Persona o empresa que participa en un concurs perquè se li adjudiqui la realització d'una obra o un servei.
Quan es doni aquest supòsit, l'òrgan de contractació haurà de notificar aquest fet als interessats i ampliar el termini d'adjudicació del contracte, sol·licitant informació als licitadors que hagin aportat ofertes anormalment baixes