en	EU State aid rules enable Member States to take swift and effective action to support citizens and undertakings, in particular SMEs, facing economic difficulties due to the COVID-19 outbreak.
et	ELi riigiabi eeskirjad võimaldavad liikmesriikidel võtta kiireid ja tulemuslikke meetmeid, et toetada kodanikke ja ettevõtjaid, eelkõige VKEsid, kes on COVID-19 puhangu tõttu majandusraskustes.

en	Aid in the form of guarantees and loans channelled through credit institutions or other financial institutions
et	Krediidiasutuste või muude finantseerimisasutuste kaudu kättesaadavaks tehtavate tagatiste ja laenude vormis antav abi

en	at least four well-established exporters in the Member State produce evidence of refusal of cover from insurers for specific operations.
et	vähemalt neli liikmesriigis asuvat usaldusväärset eksportijat esitavad tõendid kindlustusandjate keeldumise kohta kindlustuskatte andmisest.

en	Member States can notify such damage compensation measures and the Commission will assess them directly under Article 107(2)(b) TFEU.
et	Liikmesriigid võivad sellistest kahju hüvitamise meetmetest teatada ja komisjon hindab neid otse ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 2 punkti b alusel (10) .

en	When there is a legal obligation to extend the maturity of existing loans for SMEs no guarantee fee may be charged.
et	Kui VKEdele juba antud laenude maksetähtaega tuleb pikendada tulenevalt õiguslikust kohustusest, ei või tagatistasu nõuda.

en	The Commission will consider such State aid compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) TFEU, provided that all the following conditions are met (the specific provisions for the primary agricultural and the fishery and aquaculture sectors are set out in point 23):
et	Komisjon loeb sellise riigiabi ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti b alusel siseturuga kokkusobivaks, kui on täidetud kõik järgmised tingimused (põllumajanduse esmatootmise ning kalandus- ja vesiviljelussektori erisätted on esitatud punktis 23):

en	The credit institutions or other financial institutions should, to the largest extent possible, pass on the advantages of the public guarantee or subsidised interest rates on loans to the final beneficiaries.
et	Krediidiasutused või muud finantseerimisasutused peaksid suunama riigi tagatisest, subsideeritud laenudest või laenude subsideeritud intressimääradest saadava kasu suurimal võimalikul määral lõplikele abisaajatele.

en	Beyond the immediate effects on mobility and trade, the COVID-19 outbreak is also increasingly affecting undertakings in all sectors and of all kinds, small and medium enterprises ('SMEs') as well as large undertakings.
et	Lisaks vahetule mõjule, mida COVID-19 avaldab liikuvusele ja transpordile, kannatavad üha enam ka kõikide ülejäänud sektorite eri liiki ettevõtted, olgu tegu väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) või suurettevõtetega.

en	The various containment measures adopted by the Member States, such as social distancing measures, travel restrictions, quarantines and lock downs are intended to ensure that the shock is as short and limited as possible.
et	Liikmesriigid on võtnud vastu mitmesugused ohjeldamismeetmed, nagu suhtlemisdistantsi hoidmine, reisipiirangud, karantiin ja varjumine, et šoki kestus ja ulatus jääks võimalikult piiratuks.

en	(31) As a consequence of the current outbreak, it cannot be excluded that, in certain countries cover for marketable risks could be temporarily unavailable.
et	Praeguse haiguspuhangu tulemusena ei saa välistada, et teatavates riikides võivad turukõlblikud riskid ajutiselt katmata jääda (32) .

en	This, moreover, is in line with the need to make a strict interpretation of any exceptional provision such as Article 107(3)(b) TFEU.
et	Lahendus on kooskõlas vajadusega tõlgendada rangelt selliseid erandisätteid nagu ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkt b (12) .

en	The COVID-19 outbreak poses the risk of a serious downturn affecting the whole economy of the EU, hitting businesses, jobs and households.
et	COVID-19 puhang loob ohu, et võib tekkida tõsine majanduslangus, mis mõjutab kogu ELi majandust alates ettevõtetest kuni tööhõive ja kodumajapidamisteni.

en	The COVID-19 outbreak is a severe public health emergency for citizens and societies, with infections in all the Union's Member States.
et	COVID-19 on ulatuslik rahvatervise hädaolukord, mis puudutab meie kodanikke, ühiskonda ja majandust, kuna kõigis liidu liikmesriikides esineb nakkusi.

en	(8) Commission Regulation (EU) No 651/2014 of 17 June 2014 declaring certain categories of aid compatible with the internal market in application of Articles 107 and 108 of the Treaty ( OJ L 187 of 26.6.2014, p. 1 ).
et	(8) Komisjoni 17. juuni 2014. aasta määrus (EL) nr 651/2014 aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ( ELT L 187, 26.6.2014, lk 1 ).

en	For the same underlying loan principal, aid granted under section 3.2 and section 3.3 cannot be cumulated.
et	Sama laenu põhisumma puhul ei saa jaotiste 3.2 ja 3.3 kohaselt antud abi kumuleerida.

en	Aid in the form of public guarantees and reduced interest rates pursuant to section 3.2 and section 3.3 of this Communication can be provided to the undertakings facing a sudden liquidity shortage directly or through credit institutions and other financial institutions as financial intermediaries.
et	Käesoleva teatise jaotise 3.2 ja jaotise 3.3 kohast riigi tagatiste ja vähendatud intressimäärade vormis abi võib anda ettevõtjatele, keda on tabanud ootamatu likviidsusnappus, otse või krediidiasutuste ja muude finantseerimisasutuste kui finantsvahendajate kaudu.

en	These effects will not be contained to one particular Member State and they will have a disruptive impact on the economy of the Union as a whole.
et	Kirjeldatud mõju ei piirdu ainult konkreetsete liikmesriikidega, vaid põhjustab häireid kogu liidu majanduses.

en	In the exceptional circumstances created by the COVID-19 outbreak, undertakings of all kinds may face a severe lack of liquidity.
et	COVID-19 puhangust tingitud erandlike asjaolude tõttu võib mis tahes liiki ettevõtjatel tekkida tõsiseid raskusi likviidsusega.

en	(5) Any measures to support credit institutions or other financial institutions that constitute State aid in the meaning of Article 107(1) TFEU, which fall outside the present Communication or are not covered by Article 107(2)(b) TFEU must be notified to the Commission and shall be assessed under the State aid rules applicable to the banking sector.
et	(5) Krediidiasutuste või muude finantseerimisasutuste toetamiseks ette nähtud meetmetest, mida käsitatakse riigiabina ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses, või mida ei ole hõlmatud käesoleva teatise ega ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 2 punktiga b, tuleb komisjonile teatada ja neid hinnatakse pangandussektori suhtes kohaldatavate riigiabieeskirjade alusel.

en	Considering that the COVID-19 outbreak affects all Member States and that the containment measures taken by Member States impact undertakings, the Commission considers that State aid is justified and can be declared compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) TFEU, for a limited period, to remedy the liquidity shortage faced by undertakings and ensure that the disruptions caused by the COVID-19 outbreak do not undermine their viability, especially of SMEs.
et	Võttes arvesse, et COVID-19 puhang mõjutab kõiki liikmesriike ja et liikmesriikide võetud ohjeldamismeetmed mõjutavad ettevõtjaid, leiab komisjon, et riigiabi on õigustatud ja selle võib kuulutada ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti b alusel siseturuga kokkusobivaks piiratud ajavahemikuks, et leevendada ettevõtjate likviidsuspuudujääki ja tagada, et COVID-19 puhangu põhjustatud häired ei kahjustaks nende elujõulisust, eriti VKEde puhul.

en	(6) Communication from the Commission on the application, from 1 August 2013 , of State aid rules to support measures in favour of banks in the context of the financial crisis ( OJ C 216, 30.7.2013, p. 1 ).
et	(6) Komisjoni teatis riigiabi eeskirjade kohaldamise kohta alates 1. augustist 2013 pankade kasuks finantskriisi kontekstis võetavate toetusmeetmete suhtes ( ELT C 216, 30.7.2013, lk 1 ).

en	Nevertheless, such indirect aid does not have the objective to preserve or restore the viability, liquidity or solvency of the credit institutions.
et	Siiski ei või sellise kaudse abi eesmärk olla krediidiasutuste elujõulisuse, likviidsuse ega maksevõime säilitamine või taastamine.

en	If due to the COVID-19 outbreak, banks would need direct support in the form of liquidity recapitalisation or impaired asset measure, it will have to be assessed whether the measure meets the conditions of Article 32(4)(d) (i), (ii) or (iii) of the BRRD.
et	Kui pangad vajavad COVID-19 puhangu tõttu otsest toetust rekapitaliseerimise või langenud väärtusega varade meetme vormis, tuleb hinnata, kas meede vastab pankade finantsseisundi taastamise ja kriisilahenduse direktiivi artikli 32 lõike 4 punkti d alapunktides i, ii või iii sätestatud tingimustele.

en	Aid granted by Member States under Article 107(3)(b) TFEU under this Communication to undertakings, which is channelled through banks as financial intermediaries, benefits those undertakings directly.
et	Käesoleva teatisega ette nähtud abist, mida liikmesriigid annavad ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti b kohaselt ja mis tehakse kättesaadavaks pankade kui finantsvahendajate kaudu, saavad otseselt kasu ettevõtjad.

en	In the overall effort of Member States to tackle the effects of the COVID-19 outbreak on their economy, this Communication sets out the possibilities Member States have under EU rules to ensure liquidity and access to finance for undertakings, especially SMEs that face a sudden shortage in this period in order to allow them to recover from the current situation.
et	Seoses liikmesriikide üldiste jõupingutustega COVID-19 puhangu mõju vähendamiseks oma majandusele tutvustatakse käesolevas teatises, kuidas liikmesriikidel on ELi eeskirjade alusel võimalik tagada ettevõtjate, eelkõige VKEdele, kellel praegu ootamatult napib vahendeid, likviidsus ja juurdepääs rahastamisele, et võimaldada neil praegusest olukorrast taastuda.

en	Aid granted under section 3.1 may be cumulated either with aid under section 3.2 or section 3.3, and with aid granted under section 3.5 of this Communication.
et	Käesoleva teatise punkti 3.1 alusel antud abi võib kumuleerida kas punkti 3.2 või punkti 3.3 alusel antud abiga ja punkti 3.5 alusel antud abiga (14) .

en	Where the latter conditions were to be fulfilled, the bank receiving such direct support would not be deemed to be failing-or-likely-to-fail.
et	Kui viimatinimetatud tingimused on täidetud, ei loeta sellist otsetoetust saavat panka maksejõuetuks või tõenäoliselt maksejõuetuks jäävaks.

en	Targeted and proportionate application of EU State aid control serves to make sure that national support measures are effective in helping the affected undertakings during the COVID-19 outbreak but also that they allow them to bounce back from the current situation, keeping in mind the importance of meeting the green and digital twin transitions in accordance with EU objectives.
et	ELi riigiabieeskirjade sihipärase ja proportsionaalse kohaldamisega tagatakse, et riiklikud toetusmeetmed on tulemuslikud ning aitavad raskustesse sattunud ettevõtjatel mitte üksnes COVID-19 puhangu ajal toime tulla, vaid ka praegusest olukorrast taastuda, pidades silmas keskkonnasäästlikule majandusele ja digitehnoloogiale ülemineku tähtsust kooskõlas ELi eesmärkidega.

en	The need for close European coordination of national aid measures
et	Vajadus riigiabi meetmete tõhusa koordineerimise järele Euroopa tasandil

en	The guarantee may relate to both investment and working capital loans;
et	Garantii võib hõlmata nii investeeringu- kui ka käibekapitalilaene.

en	The Commission sets out in this Communication the compatibility conditions it will apply in principle to the aid granted by Member States under Article 107(3)(b) TFEU.
et	Komisjon esitab käesolevas teatises kokkusobivuse tingimused, mida ta põhimõtteliselt kohaldab abi suhtes, mida liikmesriigid annavad ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti b alusel.

en	Even healthy undertakings, well prepared for the risks inherent to the normal course of business, can struggle in these exceptional circumstances, to such an extent that their viability may be undermined.
et	Niisugused erandlikud tingimused võivad põhjustada isegi elujõulistele ettevõtjatele, kes on tavapärase majandustegevusega kaasnevateks riskideks hästi ette valmistatud, sedavõrd raskusi, et ohtu satub nende elujõulisus.

en	Where this would be helpful, the Commission may also provide further clarifications of its approach to particular issues.
et	Komisjon võib ka esitada täiendavaid selgitusi oma lähenemise kohta konkreetsetele küsimustele, kui see võib osutuda kasulikuks.

en	Such aid does not have the objective to preserve or restore the viability, liquidity or solvency of banks.
et	Sellist abi ei tohi anda pankade elujõulisuse, likviidsuse ega maksevõime säilitamiseks või taastamiseks.

en	The loan may be granted to undertakings that were not in difficulty (within the meaning of the General Block Exemption Regulation (28) ) on 31 December 2019; it may be granted to undertakings that are not in difficulty and/or to undertakings that were not in difficulty on 31 December 2019, but that faced difficulties or entered in difficulty thereafter as a result of the COVID-19 outbreak.
et	Laenu võib anda ettevõtjale, mis ei olnud raskustes (üldise grupierandi määruse (28) tähenduses) 31. detsembril 2019; abi võib anda ettevõtjatele, kes ei ole raskustes ja/või ettevõtjatele, kes ei olnud 31. detsembri 2019. aasta seisuga raskustes, kuid kes sattusid raskustesse COVID-19 puhangu tõttu või pärast seda.

en	To complement the above mentioned possibilities, the Commission sets out in this Communication additional temporary State aid measures that it considers compatible under Article 107 (3)(b) TFEU, which can be approved very rapidly upon notification by the Member State concerned.
et	Täienduseks eespool nimetatud võimalustele esitab komisjon käesolevas teatises täiendavad ajutised riigiabi meetmed, mida ta peab siseturuga kokkusobivaks ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti b alusel ja mille saab asjaomase liikmesriigi teate saamise järel kiiresti heaks kiita.

en	In order to ensure access to liquidity to undertakings facing a sudden shortage, subsidised interest rates for a limited period and loan amount can be an appropriate, necessary and targeted solution during the current circumstances.
et	Selleks et tagada nende ettevõtjate juurdepääs likviidsusele, keda on tabanud ootamatu likviidsusnappus, võib praeguses olukorras olla asjakohane, vajalik ja sihipärane lahendus võimaldada piiratud ajavahemikuks ja teatavale laenusummale subsideeritud intressimäär.

en	(10) The principle of ‘one time last time' (11) of the Rescue and Restructuring Guidelines does not cover aid that the Commission declares compatible under Article 107(2)(b) TFEU, since the latter type of aid is not ‘rescue aid, restructuring aid or temporary restructuring support' within the meaning of point 71 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
et	Päästmise ja ümberkorraldamise suuniste ühekordse abi põhimõte (11) ei hõlma abi, mille komisjon tunnistab siseturuga kokkusobivaks ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 2 punkti b alusel, kuna seda liiki abi ei ole päästmis- või ümberkorraldamisabi ega ajutine ümberkorraldamistoetus päästmise ja ümberkorraldamise suuniste punkti 71 tähenduses.

en	The guarantee may be granted to undertakings that were not in difficulty (within the meaning of the General Block Exemption Regulation (23) ) on 31 December 2019; it may be granted to undertakings that are not in difficulty and/or to undertakings that were not in difficulty on 31 December 2019, but that faced difficulties or entered in difficulty thereafter as a result of the COVID-19 outbreak.
et	Garantii võib anda ettevõtjatele, kes ei olnud 31. detsembri 2019. aasta seisuga raskustes (üldise grupierandi määruse tähenduses (23) ); abi võib anda ettevõtjatele, kes ei ole raskustes ja/või ettevõtjatele, kes ei olnud 31. detsembri 2019. aasta seisuga raskustes, kuid kes sattusid raskustesse COVID-19 puhangu tõttu või pärast seda.

en	As a result, such aid would not be qualified as extraordinary public financial support under the Directive 2014/59/EU of the European Parliament and of the Council (the BRRD) (2) nor under the Regulation 806/2014 of the European Parliament and of the Council (the SRM Regulation) (3) , and would also not be assessed under the State aid rules (4) applicable to the banking sector.
et	Sellisel juhul ei käsitata abi Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2014/59/EL (pankade finantsseisundi taastamise ja kriisilahenduse direktiiv) (2) ega Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses nr 806/2014 (ühtse kriisilahenduskorra määrus) (3) sätestatud erakorralise avaliku sektori finantstoetusena ja seda ei saa ka hinnata riigiabieeskirjade (4) kohaselt, mida kohaldatakse pangandussektori (5) suhtes.

en	Therefore, Member States may compensate under Article 107(2)(b) TFEU the damages directly caused by the COVID-19 outbreak to undertakings that have received aid under the Rescue and Restructuring Guidelines.
et	Seepärast võivad liikmesriigid ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 2 punkti b alusel hüvitada COVID-19 puhangust otseselt põhjustatud kahju ettevõtjatele, kes on saanud abi päästmise ja ümberkorraldamise suuniste alusel.

en	As a result, the Commission considers that such aid should not be qualified as extraordinary public financial support according to Article 2(1) No 28 BRRD and Article 3(1) No 29 SRM-R, and should not be assessed under the State aid rules applicable to the banking sector (29) .
et	Sellest tulenevalt leiab komisjon, et sellist abi ei tohiks käsitada pankade finantsseisundi taastamise ja kriisilahenduse direktiivi artikli 2 lõike 1 punkti 28 ja ühtse kriisilahenduskorra määruse artikli 3 lõike 1 punkti 29 kohase erakorralise avaliku sektori finantstoetusena ning seda ei tohiks hinnata pangandussektori suhtes kohaldatavate riigiabi eeskirjade alusel (29) .

en	Beyond the existing possibilities based on Article 107(3)(c) TFEU, temporary limited amounts of aid to undertakings that find themselves facing a sudden shortage or even unavailability of liquidity can be an appropriate, necessary and targeted solution during the current circumstances.
et	Lisaks olemasolevatele võimalustele, mis põhinevad ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktil c, võivad praeguses olukorras olla asjakohaseks, vajalikuks ja sihipäraseks lahenduseks ajutised piiratud abisummad ettevõtjatele, kellel on ootamatu likviidsusnappus või isegi täielik likviidsuspuudus.

en	The Commission will consider State aid in the form of subsidies to public loans compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) TFEU provided the following conditions are met:
et	Komisjon peab subsideeritud avaliku sektori laenu vormis riigiabi ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti b alusel siseturuga kokkusobivaks, kui täidetud on järgmised tingimused:

en	In addition, on the basis of Article 107(3)(c) TFEU and as further specified in the Rescue and Restructuring State aid Guidelines, Member States can notify to the Commission aid schemes to meet acute liquidity needs and support undertakings facing financial difficulties, also due to or aggravated by the COVID-19 outbreak (9) .
et	Lisaks võivad liikmesriigid ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti c alusel ning nagu on täpsustatud päästmise ja ümberkorraldamise riigiabi suunistes, (9) teatada komisjonile abikavadest, mille eesmärk on rahuldada teravaid likviidsusvajadusi ja toetada ettevõtjaid, kes seisavad silmitsi finantsraskustega, mis on tingitud COVID-19 puhangust või mida see süvendab.

en	Furthermore, on the basis of Article 107(2)(b) TFEU Member States can also compensate undertakings in sectors that have been particularly hit by the outbreak (e.g. transport, tourism, culture, hospitality and retail) and/or organisers of cancelled events for damages suffered due to and directly caused by the outbreak.
et	Lisaks võivad liikmesriigid ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 2 punkti b alusel hüvitada ettevõtjatele viiruspuhangu tõttu kantud kahju neis sektorites, mis on kriisi tõttu eriti otseselt kannatanud (nt transport, turism, kultuur, majutus ja jaekaubandus), ja/või tühistatud sündmuste korraldajatele.

en	Solvent or less solvent undertakings alike may face a sudden shortage or even unavailability of liquidity.
et	Nii maksujõulised kui ka maksujõuetud ettevõtjad võivad kogeda äkilist likviidsusnappust või likviidsuse üldse kaotada.

en	Well-targeted public support is needed to ensure that sufficient liquidity remains available in the markets, to counter the damage inflicted on healthy undertakings and to preserve the continuity of economic activity during and after the COVID-19 outbreak.
et	Selleks et turgudel säiliks piisav likviidsus, et leevendada elujõulistele ettevõtjatele tekitatavat kahju ja et majandustegevus jätkuks nii COVID-19 puhangu ajal kui ka pärast seda, on vaja täpselt suunatud avaliku sektori toetust.

en	Undertakings may not only face insufficient liquidity, but they may also suffer significant damage because of the COVID-19 outbreak.
et	COVID-19 puhangu tõttu võib ettevõtjatel tekkida mitte üksnes likviidsusnappus, vaid ka märkimisväärse kahju.

en	Similarly, aid granted by Member States to banks under Article 107(2)(b) TFEU to compensate for direct damage suffered as a result of the COVID-19 outbreak (1) does not have the objective to preserve or restore the viability, liquidity or solvency of an institution or entity.
et	Samuti ei tohi krediidiasutuse või üksuse elujõulisuse, likviidsuse ega maksevõime säilitamiseks või taastamiseks kasutada ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 2 punkti b kohast abi, mida liikmesriigid annavad pankadele COVID-19 puhangu tõttu tekkinud otsese kahju hüvitamiseks (1) .

en	This includes all non-EU countries, including preferential partners.
et	See hõlmab kõiki ELi mittekuuluvaid riike, sealhulgas sooduspartnereid.

en	Relation to Member States measures (4)
et	Seos liikmesriikide meetmetega (4)

en	This information will be published on the website of the Directorate-General for Trade (7) .
et	Kõnealune teave avaldatakse kaubanduse peadirektoraadi veebisaidil (7) .

en	On 19 March 2020, the Commission adopted an amendment to the Implementing Regulation.
et	19. märtsil 2020 võttis komisjon vastu rakendusmääruse muudatuse.

en	This Guidance is not legally binding and is for informative purposes only.
et	Käesolevad suunised ei ole õiguslikult siduvad ja on mõeldud üksnes teavitamiseks.

en	In case of multiple locations, all locations should be indicated.
et	Kui asukohti on mitu, tuleb märkida kõik asukohad.

en	In that case, it will amend the Implementing Regulation or adopt a new Regulation.
et	Sellisel juhul muudab komisjon rakendusmäärust või võtab vastu uue määruse.

en	Hence, the objective of these exceptional measures is to remedy and prevent a critical situation.
et	Seega on nende erakorraliste meetmete eesmärk parandada ja ära hoida kriitilist olukorda.

en	This notification should be made without delay as soon as the decision on the authorisation is taken.
et	Kõnealune teade tuleks esitada viivitamata niipea, kui otsus loa kohta on vastu võetud.

en	Pursuant to Article 127(3) of the Withdrawal Agreement, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland is to be considered as a Member State, and not as a third country.
et	Väljaastumislepingu artikli 127 lõike 3 kohaselt käsitatakse Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriiki liikmesriigina, mitte kolmanda riigina.

en	The list in Article 2(3) is not exhaustive and Member States may take other elements into account.
et	Artikli 2 lõikes 3 esitatud loetelu ei ole ammendav ning liikmesriigid võivad arvesse võtta ka muid tegureid.

en	The system is not an export ban.
et	Süsteem ei kujuta endast ekspordikeeldu.

en	The Commission therefore strongly urges Member States to grant authorisations to the extent necessary to prevent any such disruption.
et	Seepärast kutsub komisjon liikmesriike tungivalt üles andma lube ulatuses, mis on vajalik selliste katkestuste ärahoidmiseks.

en	This Guidance is a dynamic document and could be updated as the new issues and questions are flagged to the Commission.
et	Käesolevad suunised on dünaamiline dokument ja seda võidakse ajakohastada, kui komisjonile teatatakse uutest probleemidest või küsimustest.

en	Member States define the content of the application form.
et	Liikmesriigid määravad kindlaks taotlusvormi sisu.

en	Assessment of the application by the competent authorities
et	Taotluse hindamine pädevate asutuste poolt

en	Competent authorities in the Member States
et	Liikmesriikide pädevad asutused

en	It does not replace the Implementing Regulation as amended.
et	Need ei asenda muudetud rakendusmäärust.

en	The Regulation is valid for a six-week period, during which Member States will be consulted in the Safeguard Committee to (i) confirm the approach and (ii) decide on the need to take appropriate measures for a subsequent period.
et	Määrus kehtib kuus nädalat, mille jooksul konsulteeritakse liikmesriikidega kaitsemeetmete komitees, et i) kinnitada lähenemisviis ja ii) otsustada, kas on vaja võtta asjakohaseid meetmeid järgmiseks ajavahemikuks.

en	The shortages in the supply of PPE in recent days have lead some Member States to take certain measures at national level.
et	Isikukaitsevahendite nappus viimastel päevadel on viinud selleni, et mõned liikmesriigid on võtnud teatavaid meetmeid riiklikul tasandil.

en	Objective of the measures
et	Meetmete eesmärk

en	The Implementing Regulation applies irrespective of whether the product concerned is originating in the Union or not.
et	Rakendusmäärust kohaldatakse olenemata sellest, kas asjaomane toode on pärit liidust või mitte.

en	At the same time, it is not the intention of the Union to restrict exports any more than absolutely necessary, and the Union also wishes to uphold the principle of international solidarity in this situation of a global pandemic.
et	Samal ajal ei kavatse liit piirata eksporti rohkem, kui on absoluutselt vajalik, ning soovib ülemaailmse pandeemia olukorras järgida rahvusvahelise solidaarsuse põhimõtet.

en	At the same time, given the urgent needs arising from the outbreak of coronavirus, Member States are invited to process the applications as soon as possible and ahead of the indicated deadlines of 5 or 10 working days respectively.
et	Samal ajal, võttes arvesse koroonaviiruse puhangust tulenevaid kiireloomulisi vajadusi, kutsutakse liikmesriike üles menetlema taotlusi võimalikult kiiresti ja kiiremini kui vastavalt 5 või 10 tööpäeva pikkune ettenähtud tähtaeg.

en	These objections bind the Member State in which the application is made.
et	Need vastuväited on siduvad liikmesriigile, kus taotlus esitatakse.

en	However, in view of the deep integration of the internal market with all four member States of the European Free Trade Association (EFTA), as well as the integration of the production value chains and distribution networks with the same countries, the Implementing Regulation does not apply to exports to those four countries, which thus remain unrestricted.
et	Pidades aga silmas siseturu tihedat integreeritust kõigi nelja Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni (EFTA) liikmesriigiga, samuti tootmise väärtusahelate ja turustusvõrkude integreeritust samade riikidega, ei kohaldata rakendusmäärust nendesse nelja riiki toimuva ekspordi suhtes, mis jääb seega piiranguteta.

en	It is without prejudice to the interpretation of the Regulation by the Court of Justice.
et	Need ei piira määruse tõlgendamist Euroopa Kohtu poolt.

en	The information about the latest state of play of the Commission's response to coronavirus is provided on a dedicated web site: https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-response_en#latest.
et	Teave koroonaviiruse tõkestamiseks komisjoni poolt võetud meetmete hetkeseisu kohta on esitatud selleks ettenähtud veebisaidil: https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-response_et#latest.

en	The Commission can review the list in the light of the developments both in terms of new evidence on scarcity of supplies or increased manufacturing capacities allowing to alleviate shortage concerns.
et	Komisjon võib loetelu läbi vaadata, võttes arvesse nii uusi tõendeid varude nappuse kohta kui ka suurenenud tootmisvõimsust, mis võimaldab nappust leevendada.

en	However, they must comply with the general objective of the Implementing Regulation as recalled above.
et	Nagu eespool märgitud, peavad need siiski vastama rakendusmääruse üldisele eesmärgile.

en	In the context of facilitating imports and avoiding delays, the Commission has put forward a Recommendation 2020/403 on the conformity assessment and market surveillance procedures within the context of the COVID-19 (6) .
et	Impordi hõlbustamiseks ja viivituste vältimiseks on komisjon esitanud soovituse 2020/403 vastavushindamise ja turujärelevalve menetluste kohta COVID-19 kontekstis (6) .

en	The Implementing Regulation does not apply to trade between the EU Member States.
et	Rakendusmäärust ei kohaldata ELi liikmesriikide vahelise kaubanduse suhtes.

en	In particular, the Member States should take into account the degree of market integration for the products concerned achieved under an agreement or arrangement establishing a free trade area with the intended country of export.
et	Eelkõige peaksid liikmesriigid võtma arvesse asjaomaste toodete turgude integreerituse taset, mis on saavutatud lepingu või kokkuleppe alusel, millega luuakse vabakaubanduspiirkond kavandatava ekspordiriigiga.

en	The consulted authorities have to make known in writing within 10 working days any objections they may have to the granting of such authorisation.
et	Konsulteeritavad asutused peavad 10 tööpäeva jooksul kirjalikult teatama kõigist vastuväidetest, mis neil võivad sellise loa andmise suhtes olla.

en	The competent authorities in the Member States and economic operators are therefore invited to consult it on a daily basis.
et	Seepärast palutakse liikmesriikide pädevatel asutustel ja ettevõtjatel seda veebilehte iga päev külastada.

en	The Commission adopted the implementing Regulation and its amendment under an urgency procedure, pursuant to Article 5 of Regulation (EU) 2015/479 of the European Parliament and of the Council on common rules for exports (2) .
et	Komisjon võttis rakendusmääruse ja selle muudatuse vastu kiirmenetluse korras vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2015/479 (ühiste ekspordieeskirjade kohta) (2) artiklile 5.

en	The Member States must process the export authorisation requests within 5 working days from the date on which all required information has been provided to the competent authorities.
et	Liikmesriigid peavad ekspordiloa taotlused läbi vaatama 5 tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil pädevatele asutustele esitati kogu nõutav teave.

en	Given the particular dependency of the the overseas countries and territories listed in Annex II of the Treaty, as well as the Faeroe Islands on the metropolitan supply chains of the Member States, and of Andorra, San Marino and the Vatican City on the supply chains of neighbouring Member States the same applies to them.
et	Võttes arvesse aluslepingu II lisas loetletud ülemeremaade ja -territooriumide ning Fääri saarte erilist sõltuvust liikmesriikide suurlinnaalade tarneahelatest ning Andorra, San Marino ja Vatikani Linnriigi sõltuvust naaberliikmesriikide tarneahelatest, kehtib eelöeldu ka nende suhtes.

en	These considerations concern, amongst others, the fulfilment of a supply obligation under joint procurement by the Union and the Member States, the support of the activities of the World Health Organisation (WHO), the support of EU-level coordinated responses to crisis situations or the request for assistance by third countries or international organisations, including the need for emergency supplies required by humanitarian non-governmental organisations or international organizations for their own operations to deliver humanitarian assistance in third countries.
et	Need kaalutlused käsitlevad muu hulgas tarnekohustuse täitmist liidu ja liikmesriikide ühishangete raames, Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) tegevuse toetamist, kriisiolukordadele ELi tasandil koordineeritud reageerimise toetamist, kolmandate riikide või rahvusvaheliste organisatsioonide abitaotlusi, sealhulgas vajadust erakorraliste tarnete järele, mida humanitaarabiga tegelevad valitsusvälised organisatsioonid või rahvusvahelised organisatsioonid vajavad oma operatsioonideks, et toimetada humanitaarabi kolmandatesse riikidesse.

en	Without a production of an export authorisation, the exportation is prohibited.
et	Kui ekspordiluba ei anta, on eksport keelatud.

en	To the extent possible, the Member States should enable the submission of an application via electronic means.
et	Liikmesriigid peaksid võimalikult palju võimaldama taotluse esitamist elektrooniliselt.

en	It would be counterprodutive to disrupt closely integrated value chains and distribution networks already established on the basis of those agreements or arrangements, in particular in the case of neighbouring countries and economies.
et	Oleks kahjulik katkestada nende lepingute või kokkulepete alusel juba loodud tihedalt integreeritud väärtusahelad ja turustusvõrgud, eelkõige naaberriikide ja naabruses asuvate majanduspiirkondade puhul.

en	The Member States have the responsibility to ensure that these additional elements have to be subject to an overriding consideration of EU needs if those cannot otherwise be met.
et	Liikmesriikidel on kohustus tagada, et nende täiendavate tegurite puhul võetakse esmalt arvesse ELi vajadusi, kui neid ei ole võimalik muul viisil rahuldada.

en	The deadline can be extended for a further 5 working days in duly justified circumstances.
et	Nõuetekohaselt põhjendatud asjaoludel võib tähtaega täiendavalt 5 tööpäeva võrra pikendada.

en	The Implementing Regulation was adopted with the understanding that Member States should revoke any restrictive national actions taken, formally or informally, concerning either exports to third countries or trade between the Member States within the Single Market, going beyond actions designed to ensure priority access to such material by those who need it most (e.g. hospitals, patients, healthcare workers, civil protection authorities) (5) .
et	Rakendusmäärus võeti vastu mõttega, et liikmesriigid peaksid tühistama kõik ametlikult või mitteametlikult võetud piiravad riiklikud meetmed, mis on seotud kas ekspordiga kolmandatesse riikidesse või liikmesriikidevahelise kaubandusega ühtsel turul ja mis lähevad kaugemale meetmetest, mille eesmärk on tagada selliste vahendite kättesaadavus eeliskorras neile, kes neid kõige enam vajavad (nt haiglad, patsiendid, tervishoiutöötajad, elanikkonnakaitse asutused) (5) .

en	Article 2(3) of the Implementing Regulation includes an illustrative list of considerations which are to be taken into account, where appropriate, in deciding whether an export authorisation could be issued.
et	Rakendusmääruse artikli 2 lõikes 3 on näitlik loetelu kaalutlustest, mida tuleb ekspordiloa väljaandmise üle otsustamisel vajaduse korral arvesse võtta.

en	At the same time, preserving the integrity of the single market is one of the objectives pursued by the Commission during the current crisis to enhance jointly the response to the challenge of health protection in the context of limited PPE supplies.
et	Ühtse turu terviklikkuse säilitamine on üks eesmärke, mille poole komisjon praeguse kriisi ajal püüdleb, et ühiselt tõhustada reageerimist tervisekaitse probleemidele olukorras, kus isikukaitsevahendite varud on piiratud.

en	To enhance a coordinated approach across the EU, Member States could use as reference the preceding calendar year (i.e. 2019).
et	Kogu ELis koordineeritud lähenemisviisi tõhustamiseks võiksid liikmesriigid aluseks võtta eelmise kalendriaasta (st 2019).

en	As the Implementing Regulation as amended implies new obligations on the competent authorities of the Member States as well as the economic operators, which are applicable from the day of publication, this Guidance is issued to assist them in the implementation process.
et	Kuna muudetud rakendusmäärusega kehtestatakse liikmesriikide pädevatele asutustele ja ettevõtjatele uued kohustused, mida kohaldatakse alates määruse avaldamise päevast, antakse välja käesolevad suunised, et abistada neid rakendamisprotsessis.

en	Guidance note to Member States related to Commission Implementing Regulation (EU) 2020/402 making the exportation of certain products subject to the production of an export authorisation, as last amended by Commission Implementing Regulation (EU) 2020/426
et	Suunised liikmesriikidele seoses komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2020/402, millega seatakse teatavate toodete ekspordi tingimuseks ekspordiloa esitamine ja mida on viimati muudetud komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2020/426

en	PPE are an essential product to prevent the further spreading of the disease, and safeguard the health of medical staff treating infected patients.
et	Isikukaitsevahendid on esmatähtis toode haiguse edasise leviku vältimiseks ja nakatunud patsiente ravivate meditsiinitöötajate tervise kaitsmiseks.

en	The exporter must file an application for an export authorisation.
et	Eksportija peab esitama ekspordiloa taotluse.

en	If the product is located in one or more Member States other than the one where the application for export authorisation has been made, the Member State to which the application has been made should immediately consult the competent authorities of the Member State or Member States in question and provide the relevant information.
et	Kui toode asub ühes või mitmes liikmesriigis, mis ei ole liikmesriik, kus ekspordiloa taotlus esitati, peaks liikmesriik, kellele taotlus esitati, viivitamata konsulteerima kõnealuse liikmesriigi või asjaomaste liikmesriikide pädevate asutustega ja esitama asjakohase teabe.

en	The functional mailbox should also be used for any questions on the application of this system.
et	Eriotstarbelist e-posti aadressi tuleks kasutada ka kõigi küsimuste korral, mis on seotud kõnealuse süsteemi kohaldamisega.

en	Products concerned
et	Asjaomased tooted

en	Within this overarching objective, the competent authorities enjoy a margin of discretion and exports of certain quantities of specific PPE products may be authorised under specific circumstances depending on the needs of Member States.
et	Selle üldise eesmärgi raames on pädevatel asutustel kaalutlusruum ning teatavate konkreetsete isikukaitsevahendite teatavate koguste eksporti võidakse lubada teatavatel asjaoludel, sõltuvalt liikmesriikide vajadustest.

en	On 15 March 2020, as part of the response to the consequences of the outbreak of the epidemiological crisis caused by the coronavirus, the Commission published Implementing Regulation (EU) 2020/402 (1) (the Implementing Regulation) making the exportation of certain personal protective equipment (PPE) subject to the production of an export authorisation.
et	Osana vastusest koroonaviiruse põhjustatud epidemioloogilise kriisi puhkemisele avaldas komisjon 15. märtsil 2020 rakendusmääruse (EL) 2020/402 (1) (rakendusmäärus), mille kohaselt tuleb teatavate isikukaitsevahendite eksportimiseks esitada ekspordiluba.

en	The Member States are invited to notify to the European Commission's Directorate-General for Trade, at the latest by 20 March 2020 at midnight, the names and contact details of competent authorities tasked with the issuance of the export authorisations.
et	Liikmesriike kutsutakse üles teatama Euroopa Komisjoni kaubanduse peadirektoraadile hiljemalt 2020. aasta 20. märtsi keskööks ekspordilubade väljaandmise eest vastutavate pädevate asutuste nimed ja kontaktandmed.

en	Among other elements which the competent authorities could consider is whether the shipment in question serves to fulfil contractual obligations entered into before a reference period.
et	Muude asjaolude hulgas võiksid pädevad asutused arvesse võtta, kas vastav tarne tehakse selleks, et täita enne vaatlusalust perioodi võetud lepingulisi kohustusi.

en	For any questions concerning the supply of PPE within the EU, the Member States may refer to the existing Emergency Response Coordination Centre (ERCC) (3) .
et	Isikukaitsevahendite tarnimisega ELis seotud küsimustes võivad liikmesriigid pöörduda hädaolukordadele reageerimise koordineerimiskeskuse poole (3) .

en	The information required in the form should enable the Member State to establish an export authorisation in accordance with Annex II of the Implementing Regulation.
et	Vormis nõutav teave peaks võimaldama liikmesriigil anda välja ekspordiluba vastavalt rakendusmääruse II lisale.

en	These measures have been adopted in the light of the increased need for PPE and the expectation that demand for these products will continue to increase significantly in the future, alongside developing shortages in several EU Member States.
et	Nende meetmete võtmisel on peetud silmas suurenenud vajadust isikukaitsevahendite järele ja seda, et nõudlus nende toodete järele tulevikus tõenäoliselt märkimisväärselt suureneb ning mitmes ELi liikmesriigis on tekkimas nende toodete nappus.

en	This is why Member States can and should grant export authorisations inter alia in the cases listed in Article 2(3) of the Implementing Regulation, but also where the shipment in question poses no threat to the actual need for PPE within the Union and serves to satisfy a legitimate need for official or professional medical use in a third country.
et	Seepärast võivad liikmesriigid anda ja peaksid andma ekspordilube muu hulgas rakendusmääruse artikli 2 lõikes 3 loetletud juhtudel, kuid ka juhul, kui kõnealune tarne ei ohusta isikukaitsevahenditega tegelikku varustamist liidus ja selle eesmärk on rahuldada põhjendatud ametlikku või kutsealast meditsiinilist kasutusvajadust kolmandas riigis.

en	In deciding whether to grant an export authorisation, the Member States must fulfil the objective of the implementing act, i.e. ensure the adequacy of supply in the Union in order to meet the vital demand for PPE.
et	Ekspordiloa andmise üle otsustamisel peavad liikmesriigid täitma rakendusakti eesmärki, s.t tagama liidu piisava varustatuse, et rahuldada elutähtsat nõudlust isikukaitsevahendite järele.

en	In order to ensure a transparent process, Member States are requested to notify to the Commission electronically the authorisations granted and not granted, on the basis of the template in Annex II.
et	Läbipaistva menetluse tagamiseks palutakse liikmesriikidel teatada komisjonile antud ja keeldutud lubadest elektrooniliselt, kasutades selleks II lisas esitatud vormi.

en	This is particularly the case as PPE can be exported without restriction to other parts of the world, while some third countries have decided, officially or informally, to restrict exports of PPE.
et	Meetmed on esmatähtsad seetõttu, et isikukaitsevahendeid võib piiranguteta eksportida mujale maailma, samas kui mõned kolmandad riigid on ametlikult või mitteametlikult otsustanud isikukaitsevahendite eksporti piirata.

en	If protective equipment is located in one or more Member States other than the one where the application for export authorisation has been made, that fact is to be indicated in the application.
et	Kui kaitsevahendid asuvad ühes või mitmes liikmesriigis, mis ei ole see liikmesriik, kus ekspordiloa taotlus esitati, tuleb see asjaolu taotluses ära märkida.

en	The Implementing Regulation applies to all exports outside the Union.
et	Rakendusmäärust kohaldatakse kogu väljapoole liitu suunduva ekspordi suhtes.

en	The export authorisation requirement concerns products listed in the ‘Description' in Annex I to the Implementing Regulation.
et	Ekspordiloa nõue puudutab tooteid, mis on loetletud rakendusmääruse I lisa veerus „Kirjeldus".

en	The objective of these exceptional measures is to ensure an adequate level of supply in all Member States, depending on their needs for PPE.
et	Nende erakorraliste meetmete eesmärk on tagada piisav varustatuse tase kõigis liikmesriikides, sõltuvalt sellest, milliseid isikukaitsevahendeid nad vajavad.

en	In other words, export authorisations could be granted only where the shipment in question does not pose a threat to the availability of PPE on the market of the Member State in question or elsewhere in the Union for the purpose of meeting the objective of the Regulation.
et	Teisisõnu võib ekspordiloa anda üksnes juhul, kui asjaomane tarne ei sea asjaomase liikmesriigi turul või mujal liidus määruse eesmärgi täitmisel ohtu isikukaitsevahendite kättesaadavust.

en	This information should be transmitted electronically, to the functional mailbox below:
et	See teave tuleks edastada elektrooniliselt järgmisele eriotstarbelisele e-posti aadressile:

en	With the aim to increase a co-ordinated approach, a possible template of an application form is provided as an example in the Annex I to this Guidance.
et	Kooskõlastatud lähenemisviisi edendamiseks on käesolevate suuniste I lisas näidisena esitatud võimalik taotlusvorm.

en	The objective of the latter is to ensure, to the extent possible, the availability of PPE where needed outside the Union in third countries which may face an acute need for PPE at a particular moment.
et	Viimase eesmärk on tagada vajaduse korral võimalikult suures ulatuses isikukaitsevahendite kättesaadavus väljaspool liitu kolmandates riikides, kus võib mingil ajahetkel tekkida tungiv vajadus isikukaitsevahendite järele.

en	Activity concerned
et	Asjaomane tegevusala

en	To increase a co-ordinated approach across the EU, the template for the export authorisation is provided in Annex II of the Implementing Regulation.
et	Koordineeritud lähenemisviisi tõhustamiseks kogu ELis on ekspordiloa vorm esitatud rakendusmääruse II lisas.

en	However, all exports within the scope of application of the Regulation are subject to the production of an export authorisation.
et	Sellegipoolest on kogu ekspordi jaoks, mis kuulub määrus kohaldamisalasse, vaja ekspordiluba.

en	The application is made to the competent authority in the Member State where the exporter is established.
et	Taotlus esitatakse eksportija asukohaliikmesriigi pädevale asutusele.

en	The notification must be done electronically using the functional mailbox indicated in paragraph 6.
et	Teave tuleb saata elektrooniliselt punktis 6 osutatud eriotstarbelisele e-posti aadressile.

en	This Annex details personal protective equipment for which there are vital needs within the Union with regard to hospitals, patients, field workers, civil protection authorities.
et	Kõnealuses lisas kirjeldatakse üksikasjalikult haiglatele, patsientidele, asjaomastes sektorites töötavatele inimestele ja elanikkonnakaitse asutustele ettenähtud isikukaitsevahendeid, mille järele on liidus eluline vajadus.

en	Application obligation
et	Taotluse esitamise kohustus

en	These are expressions of the principle of international solidarity both in general and in a situation of a global pandemic with impacts across the world and of the fact that international trade can contribute to the availability of products where needed and when needed.
et	Tegemist on rahvusvahelise solidaarsuse põhimõtte väljendusega nii üldiselt kui ka ülemaailmse pandeemia olukorras, mis mõjutab olukorda kogu maailmas.

en	The Implementing Regulation does not apply to imports of PPE identified in Annex I to the Implementing Regulation into the Union.
et	Rakendusmäärust ei kohaldata rakendusmääruse I lisas määratletud isikukaitsevahendite liitu importimise suhtes.

en	The Commission will also work closely with the Permanent Secretariat of the Transport Community to facilitate the coordination and implementation of measures between the EU and the Western Balkans Six countries.
et	Komisjon teeb tihedat koostööd ka transpordiühenduse alalise sekretariaadiga, et hõlbustada meetmete koordineerimist ja rakendamist ELi ja Lääne-Balkani kuue riigi vahel.

en	The COVID-19 outbreak is having a major disruptive impact on European transport and mobility.
et	COVID-19 puhangul on hävitav mõju Euroopa transpordi- ja liikuvusvaldkonnale.

en	The Commission recognises that some Member States wish to prioritise certain types of freight in this crisis.
et	Komisjon tunnistab, et mõned liikmesriigid soovivad selles kriisis eelistada teatavaid kaubaveoliike.

en	Temperature checks on drivers should normally not be done more than three times within the same day.
et	Sõidukijuhtide kehatemperatuuri ei tohiks üldjuhul samal päeval kontrollida rohkem kui kolm korda.

en	The electronic submission/display of documents should be deemed sufficient.
et	Elektrooniliselt esitatud/kuvatud dokumente tuleks käsitada piisavana.

en	This document is designed to help Member States implement the Guidelines as regards the green lanes.
et	Käesoleva dokumendi eesmärk on aidata liikmesriikidel rakendada suuniseid seoses rohelise koridoriga.

en	The suspension of these driving bans will contribute to increase the fluidity of traffic.
et	Nende sõidukeeldude peatamine aitab liiklust sujuvamaks muuta.

en	Emergency transport services should be given priority at all times.
et	Erakorralistele veoteenustele tuleks anda alati eesõigus.

en	The Commission is assisting this process by providing a standard template letter (Annex 3).
et	Komisjon aitab sellele protsessile kaasa, koostades kirja näidise (3. lisa).

en	Ensuring the smooth flow of all goods along this network is crucial in order to ensure an efficient sanitary response to the pandemic, to reassure the population that supplies will be safeguarded, and to mitigate the impact of the virus on the economy.
et	Kõigi kaupade sujuva liikumise tagamine selles võrgus on väga oluline, et saavutada tõhus sanitaarne reageerimine pandeemiale, kinnitada elanikkonnale, et varud on tagatud, ja leevendada viiruse mõju majandusele.

en	Continued and uninterrupted land, maritime and air cargo services are of key strategic importance for the whole EU.
et	Järjepidevad ja katkematud maismaa-, mere- ja lennutransporditeenused on kogu ELi jaoks strateegilise tähtsusega.

en	The present Communication urges Member States to implement the Guidelines for border management in full on all intra-EU freight transports (2) , and provides specific additional guidance to Member States on how to implement paragraphs 1 to 6, 8, 10, 11, 19 and 22 of those guidelines.
et	Käesolevas teatises kutsutakse liikmesriike üles rakendama piirihaldussuuniseid täies ulatuses kõigi ELi-siseste kaubavedude (2) puhul ning antakse liikmesriikidele konkreetseid lisajuhiseid selle kohta, kuidas rakendada suuniste punkte 1-6, 8, 10, 11, 19 ja 22.

en	A platform to provide information on the relevant crisis transport measures taken by Member States has been set up by the Commission (5) .
et	Komisjon on loonud platvormi, et anda teavet liikmesriikide võetud asjakohaste kriisitranspordimeetmete kohta.

en	Health screening should in principle be based on electronic body temperature measurement, unless equally speedy but more effective methods become available.
et	Tervisekontroll peaks põhimõtteliselt põhinema kehatemperatuuri elektroonilisel mõõtmisel, välja arvatud juhul, kui sama kiired, kuid tõhusamad meetodid muutuvad kättesaadavaks.

en	Member States should also ensure that they have at least one airport functional for repatriation and international relief flights.
et	Samuti peaksid liikmesriigid tagama, et neil on vähemalt üks lennujaam, mis on avatud repatrieerimislendudele ja rahvusvaheliste abilendudele.

en	Ensuring continuous flows along the TEN-T Network
et	Jätkuva voo tagamine TEN-T võrgus

en	Waiting times on some recent days, at certain internal EU borders, went beyond 24 hours, even for medical supplies.
et	Hiljuti oli teatavatel ELi sisepiiridel ooteaeg üle 24 tunni, seda isegi meditsiinitarvete puhul.

en	The Commission also recommends the use of measures to deliver enhanced hygiene in airports, ports, railway stations and other land transport hubs.
et	Samuti soovitab komisjon kasutada meetmeid, et tagada parem hügieen lennujaamades, sadamates, raudteejaamades ja muudes maismaatranspordi sõlmpunktides.

en	Land-based supply chains, particularly road, which today accounts for 75 % of freight transport, have been particularly severely affected by the introduction of entry bans at internal land borders, and/or restrictions on professional drivers accessing certain Member States.
et	Maismaa tarneahelaid, eelkõige maantee kaudu, mis moodustavad praegu 75 % kaubaveost, on eriti rängalt mõjutanud sisenemiskeeldude kehtestamine maismaa sisepiiridel ja/või teatavatesse liikmesriikidesse sisenevatele kutselistele sõidukijuhtidele kehtestatud piirangud.

en	The Commission is ready to explore if needed whether further measures are necessary to prioritize particular categories of goods, building also on best practices at national level, but underlines that Member States should do their utmost to keep all goods moving.
et	Komisjon on valmis vajaduse korral uurima, kas on vaja täiendavaid meetmeid teatavate kaubakategooriate prioriseerimiseks, tuginedes ka riigi tasandil parimatele tavadele, kuid rõhutab, et liikmesriigid peaksid tegema kõik endast oleneva, et tagada kõigi kaupade liikumine.

en	Member States should implement immediately the following measures to ensure unobstructed transport of goods along the entire TEN-T Network.
et	Liikmesriigid peaksid viivitamata rakendama järgmisi meetmeid, et tagada takistusteta kaubavedu kogu TEN-T võrgus.

en	Member States should not distinguish between vehicles carrying goods for use in their territory and those merely transiting.
et	Liikmesriigid ei tohiks teha vahet sõidukitel, millega veetakse nende territooriumil kasutatavaid kaupu, ja sõidukitel, mis teevad üksnes transiitvedusid.

en	The trans-European transport network (3) , which consists of the most important arteries for road, rail, and inland waterways, and which integrates ports, airports and multimodal terminals, plays an essential role to ensure the circulation of goods.
et	Üleeuroopalisel transpordivõrgul (3) , mis koosneb kõige olulisematest maantee-, raudtee- ja siseveeteede tuiksoontest ning ühendab sadamaid, lennujaamu ja mitmeliigilise transpordi terminale, on oluline roll kaupade ringluse tagamisel.

en	This is essential to fully align all the necessary procedures to ensure flow of all goods, both destined for these countries and in transit from one part of the EU (or of this wider group of countries) to another.
et	See on oluline kõigi vajalike menetluste täielikuks ühtlustamiseks, et tagada kõikide kaupade liikumine nii nendesse riikidesse kui ka transiidi ühest ELi osast (või kõnelusest suuremast riikide rühmast) teise.

en	All of the above principles should also apply to 3rd country nationals if they are essential to provide free movement of cargo in and to the EU.
et	Kõiki eespool nimetatud põhimõtteid tuleks kohaldada ka kolmandate riikide kodanike suhtes, kui nende tegevus on hädavajalik kaupade vabaks liikumiseks ELis ja ELi.

en	Member States should cooperate to facilitate the repatriation of transport workers whose contracts have terminated and provide them with any necessary assistance to get home.
et	Liikmesriigid peaksid tegema koostööd, et hõlbustada nende transporditöötajate repatrieerimist, kelle leping on lõppenud, ja andma neile kodumaale jõudmiseks vajalikku abi.

en	The European supply chain is maintained through an extensive network of freight transport services, including all modes of transport.
et	Euroopa tarneahel toimib tänu ulatuslikule kaubaveoteenuste võrgule, mis hõlmab kõiki transpordiliike.

en	The national contact points established following the teleconference of the Transport Ministers on 18 March should work together to ensure the effective functioning of the ‘green lane' border crossing points.
et	Riiklikud kontaktpunktid, mis loodi transpordiministrite 18. märtsi telekonverentsil, peaks tegema omavahel koostööd, et tagada nn rohelise koridori piiriületuspunktide tõhus toimimine.

en	Designation of priority staff should also be considered in transport hubs as well as measures to ensure disinfection, etc.
et	Tuleks kaaluda ka esmatähtsaid ülesandeid täitvate töötajate määramist transpordisõlmedes, samuti meetmete võtmist desinfitseerimise tagamiseks jne.

en	All freight vehicles and drivers should be treated in a non-discriminatory manner , irrespective of the origin, destination, or country of registration of the vehicle, or of the nationality of the driver.
et	Kõiki kaubasõidukeid ja nende juhte tuleks kohelda mittediskrimineerivalt , olenemata sõiduki päritolust, sihtkohast, registreerimisriigist või juhi kodakondsusest.

en	on the implementation of the Green Lanes under the Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services
et	rohelise transpordikoridori rakendamise kohta piirihaldusmeetmeid käsitlevate suuniste alusel, et kaitsta inimeste tervist ning tagada kaupade ja esmatähtsate teenuste kättesaadavus

en	Transport workers, irrespective of their nationality and place of residence, should be allowed to cross internal borders.
et	Transporditöötajatel peaks nende kodakondsusest ja elukohast olenemata olema lubatud sisepiire ületada.

en	They should be located as near as possible to the TEN-T Network border crossings.
et	Need peaksid asuma TEN-T piiriületuspunktidele võimalikult lähedal.

en	Member States should coordinate to carry out health screening on one side of the border only to avoid overlaps and waiting times.
et	Liikmesriigid peaksid koordineerima tervisekontrollide tegemist ainult ühel pool piiri, et vältida tegevuse dubleerimist ja ooteaegu.

en	In case the worker has fever and the border authorities deem that s/he should not be allowed to continue with the journey, the transport worker should have access to appropriate health care.
et	Kui transporditöötajal on palavik ja piirivalveasutus leiab, et tal ei tohiks lubada reisi jätkata, peaks transporditöötajal olema võimalus saada asjakohaseid tervishoiuteenuseid.

en	The Member State in question should provide appropriate facilities for the temporary storage of the vehicles, until replacement drivers arrive.
et	Kõnealuses liikmesriigis peaksid olema sobivad rajatised, kus sõidukeid on võimalik ajutiselt hoida seni, kuni saabuvad asendusjuhid.

en	The free flow of goods, especially in times of emergency and in the interest of all, requires that Member States respect and fully implement the Guidelines at all border-crossings at internal borders.
et	Kaupade vaba liikumine, eriti hädaolukorras ja kõigi huvides, eeldab, et liikmesriigid järgivad ja rakendavad suuniseid täielikult kõigis sisepiiridel asuvates piiriületuspunktides.

en	The Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services (1) adopted by the European Commission on 16 March 2020, stress the principle that all EU internal borders should stay open to freight and that the supply chains for essential products must be guaranteed.
et	Euroopa Komisjonis 16. märtsil 2020 vastu võetud piirihaldusmeetmete suunistes, et kaitsta inimeste tervist ning tagada kaupade ja esmatähtsate teenuste kättesaadavus, (1) rõhutatakse põhimõtet, et kõik ELi sisepiirid peaksid jääma kaubale avatuks ning et tuleb tagada esmatähtsate toodete tarneahelad.

en	However, given the complex nature of supply chains and the need to ensure the free circulation of all goods, vehicles carrying any type of goods should be able to use ‘green lane' border crossings.
et	Võttes aga arvesse tarneahelate keerukust ja vajadust tagada kõigi kaupade vaba liikumine, peaks mis tahes liiki kaupu vedavatel sõidukitel olema võimalik kasutada rohelise koridori piiriületuspunkte.

en	It invites Member States to put in place the necessary operational and organisational measures, with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the containment of the Coronavirus.
et	Sellega kutsutakse liikmesriike üles kehtestama vajalikud operatiiv- ja korralduslikud meetmed, eeldades, et need erakorralised meetmed on koroonaviiruse leviku tõkestamise ajal ajutised.

en	As part of the overall effort to keep essential transport flows moving, Member States should also take action to ensure the free movement within the EU of all workers involved in international transport in all transport modes, such as drivers, seafarers, pilots, crew, wagon inspectors, maintenance workers, etc.
et	Osana üldisest jõupingutusest säilitada olulised transpordivood, peaksid liikmesriigid võtma meetmeid, et tagada kõigi rahvusvaheliste veoliikidega seotud töötajate, näiteks sõidukijuhtide, meremeeste, pilootide, meeskonnaliikmete, vagunijärelevaatajate, hooldustöötajate jt vaba liikumine ELis.

en	Such requests would be disproportionate and of limited value, given the possibility of asymptomatic infection after such a certificate is issued, and as access to doctors is already restricted by the COVID-19 outbreak.
et	Niisugune nõue oleks ebaproportsionaalne ja vähese väärtusega, arvestades et isik võib pärast sellise tõendi väljastamist nakatuda, seejuures sümptomeid ilmutamata, ning kuna võimalus arstiabi saada on COVID-19 puhangu tõttu juba piiratud.

en	Where deemed necessary by national authorities, health screening of transport workers should in principle be based on electronic body temperature measurement.
et	Kui riiklikud ametiasutused peavad seda vajalikuks, peaks transporditöötajate tervisekontroll põhinema peamiselt kehatemperatuuri elektroonilisel mõõtmisel.

en	Workers should not be prevented from crossing an internal border in order to carry out their transport functions: internationally recognised certificates of professional competence should be considered sufficient to prove that a worker is active in international transport.
et	Töötajaid ei tohiks takistada sisepiiri ületamast, et nad saaksid täita oma transpordiülesandeid, mistõttu tuleks rahvusvaheliselt tunnustatud kutseoskuse tunnistusi pidada piisavaks tõendiks selle kohta, et töötaja tegutseb rahvusvahelise transpordi alal.

en	To ensure the continuation of the flow of goods and materials, particularly fresh food and essential food products, live animals and feed, agricultural production inputs, medicines including veterinary medicines, personal protection equipment (PPE), and substances of human origin, and industrial inputs for production and maintenance of these processes, transport workers and operators of critical and essential supply chain services in all modes of transport should be considered as one of the priority groups - after strictly medical needs are addressed - in the distribution and allocation of personal protection equipment (PPE) such as disinfection products and gloves.
et	Selleks et tagada kaupade ja materjalide, eelkõige värske toidu, hädavajalike toiduainete, elusloomade, sööda, põllumajandustootmises kasutatavate sisendite, ravimite, sh veterinaarravimite, isikukaitsevahendite ja inimpäritoluga ainete ning nende protsesside jätkumiseks vajalike tootmissisendite järjepidev transport, tuleks hädavajalike ja oluliste tarneahelateenuste osutajaid ja transporditöötajaid kõigi transpordiliikide osas pidada üheks prioriteetseks rühmaks isikukaitsevahendite, näiteks desinfitseerimistoodete ja kinnaste jaotamisel ja eraldamisel (pärast seda, kui rangelt meditsiinilised vajadused on rahuldatud).

en	Other checks on documents and cargo - such as road-side checks - should be minimised, and not exceed normal levels, to ensure the free flow of goods and avoid additional delays.
et	Muud dokumentide ja veoste kontrollid, näiteks teeäärsed kontrollid, peaksid olema minimaalsed ega tohiks ületada tavapärast taset, et tagada kaupade vaba liikumine ja vältida täiendavaid viivitusi.

en	Without prejudice to specific controls on goods or transport workers inherently and habitually linked to crossing external borders of the single market, the customs union or the Schengen area, respectively, Member States should apply to the greatest extent possible at such external borders the implementation guidance set out in this Communication.
et	Ilma et see piiraks kaupade või transporditöötajate erikontrolli, mis kuulub olemuslikult ja üldjuhul ühtse turu, tolliliidu või Schengeni ala välispiiride ületamise juurde, peaksid liikmesriigid sellistel välispiiridel võimalikult ulatuslikult kohaldama käesolevas teatises sätestatud rakendussuuniseid.

en	For periods exceeding 30 days, in light of persisting problems, the Commission will consider favourably Member State requests for authorisation for extension of such exceptions.
et	Kuna probleemne olukord püsib, kaalub komisjon soodsalt liikmesriikide taotlusi erandite kehtivuse pikendamiseks üle 30 päeva.

en	The Commission urges Member States to set up safe passage transit corridors to allow private drivers and their passengers, such as health and transport workers, as well as all EU citizens being repatriated, regardless of their nationality, to directly pass with priority through the country in each necessary direction along the TEN-T Network, while respecting the need to stay strictly on the designated route and to take the necessary minimum rest breaks.
et	Komisjon kutsub liikmesriike üles looma ohutuid transiidikoridore, et võimaldada erasõidukijuhtidel ja nende kaasreisijatel (näiteks tervishoiu- ja transporditöötajad), samuti kõigil kodumaale naasvatel ELi kodanikel, olenemata kodakondsusest, liikuda üleeuroopalises transpordivõrgus otse ja eelisjärjekorras läbi asjaomase riigi mis tahes suunas, pidades samas silmas vajadust rangelt järgida kindlaksmääratud marsruuti ja teha nõutavaid minimaalseid puhkepause.

en	As regards the United Kingdom, being treated as a member of the EU until the end of the transition period, as well as neighbouring non-EU countries, EEA members, Switzerland, the Western Balkans countries and economies, as well as cooperation with countries participating in the Union Civil Protection Mechanism, in particular those on the extended TEN-T network, the respective national authorities are invited to closely work with the EU contact point network.
et	Ühendkuningriigi (keda käsitatakse kuni üleminekuperioodi lõpuni ELi liikmesriigina), ELi mittekuuluvate naaberriikide, EMP riikide, Šveitsi, Lääne-Balkani riikide ja majanduspiirkondade ning liidu elanikkonna kaitse mehhanismis osalevate riikide, eelkõige laiendatud üleeuroopalise transpordivõrguga seoses koostööd tegevate riikide ametiasutustel palutakse teha tihedat koostööd ELi kontaktpunktide võrgustikuga.

en	Drivers of freight vehicles should not be asked to produce any document other than their identification and driving licence and if necessary a standard template letter from the employer (Annex 3).
et	Kaubaveokijuhtidelt ei tohiks nõuda muid dokumente kui nende isikut tõendav dokument, juhiluba ja vajaduse korral tööandja kiri standardvormil (lisa 3).

en	At ‘green lane' border crossings, procedures should be minimised and streamlined to what is strictly necessary.
et	Rohelise koridori piiriületuspunktides tuleks teha menetlusi nii vähe kui võimalik ja nii palju kui üksnes rangelt vajalik.

en	Passing through these ‘green lane' border crossings, including any checks and screenings, should not exceed 15 minutes.
et	Nende rohelise koridori piiriületuspunktide läbimine, sealhulgas võimalikud kontrollid ja läbivaatused, ei tohiks kesta kauem kui 15 minutit.

en	As accommodation facilities along routes are likely to be unavailable, and in order to limit exposure to contagion, Member States should consider urgent suspension of the ban on transport workers spending rest periods in vehicle cabins, in accordance with Article 14 of Regulation (EC) No 561/2006 (6) .
et	Kuna on tõenäoline, et teekonnal asuvad majutuskohad ei ole avatud, ning selleks, et piirata kokkupuudet nakkusega, peaksid liikmesriigid määruse (EÜ) nr 561/2006 (6) artikli 14 alusel kaaluma võimalust peatada võimalikult kiiresti transporditöötajatele kehtestatud keeld veeta puhkeperioode sõidukikabiinis.

en	Additional border crossings should be opened, focused exclusively on goods passage, if those on the TEN-T Network are saturated.
et	Tuleks avada lisapiiriületuspunktid, mis keskenduvad üksnes kaupade liikumisele, kui TEN-T võrgus olevad piiriületuspunktid on ülekoormatud.

en	If necessary, for example in the absence of an internationally recognised professional certificate (e.g. van drivers) or in case the certificate expired, Member States may require a letter from the worker's employer to establish their bona fides together with the appropriate identification papers in order to enable them to cross the internal border in the exercise of their profession.
et	Vajaduse korral, näiteks kui töötajal ei ole rahvusvaheliselt tunnustatud kutseoskuse tunnistust (nt kaubikujuhid) või kui tunnistuse kehtivus on lõppenud, võib liikmesriik nõuda, et ta esitaks tööandja kirja, mis tõendab tema heausksust, ning asjakohased isikut tõendavad dokumendid, enne kui tal lubatakse sisepiir töösannetega seoses ületada.

en	It is intended to engender a cooperative process across the EU to ensure all freight, including but not limited to essential goods such as food and medical supplies, gets quickly to its destination without any delays.
et	Selle eesmärk on soodustada kogu ELis koostööprotsessi, et kõik veosed, sealhulgas esmatarbekaubad, nagu toit ja meditsiinitarbed, jõuaksid viivitamata sihtkohta.

en	Better tailored application of rules for transport workers
et	Transporditöötajatele ettenähtud eeskirjade kohaldamine nende töötajate vajadustele kohandatuna

en	Recommendations to ensure the safety of transport workers such as those referred to in Annex 2 should be followed.
et	Tuleks järgida 2. lisas osutatud soovitusi transporditöötajate ohutuse tagamiseks.

en	In order to preserve the EU-wide operation of supply chains and ensure the functioning of the Single Market for goods, wherever internal border controls exist or have been introduced Member States are requested to designate immediately all the relevant internal border-crossing points of the trans-European transport network (TEN-T) and additional ones to the extent deemed necessary, as ‘green lane' border crossings - for land (road and rail), sea and air transport.
et	Selleks et säilitada kogu ELis tarneahelate katkematus ja tagada kaupade ühtse turu toimimine, kui sisepiiridel toimub või on kehtestatud kontroll, palutakse liikmesriikidel määrata viivitamata kõik üleeuroopalise transpordivõrgu (TEN-T) asjaomased sisepiiridel asuvad piiriületuspunktid ja vajalikul määral lisapiiripunkte nn rohelise koridori piiriületuspunktideks maismaa- (maantee- ja raudtee-), mere- ja lennutranspordi puhul.

en	On all their territories, Member States should temporarily suspend all types of driving restrictions in place (week-end bans, night bans, sectoral bans, etc.) for freight transport.
et	Liikmesriigid peaksid kogu oma territooriumil ajutiselt peatama kõik sõidupiirangud (nädalalõpukeelud, öised keelud, keelud eri valdkondades jne) kaupade autoveol.

en	Wherever internal border controls exist or have been introduced, Member States are invited to designate the relevant internal border-crossing points of the TEN-T (4) as well as additional major border-crossing points to the extent necessary, as ‘green lane' border crossings.
et	Kui sisepiiridel toimub või on kehtestatud piirikontroll, kutsutakse liikmesriike üles määrama TEN-T asjaomased sisepiiril asuvad piiriületuspunktid, (4) samuti vajaduse korral suuremad lisapiiriületuspunktid nii-öelda rohelise koridori piiriületuspunktideks.

en	For example, Member States should abandon requirements to oblige asymptomatic transport workers to produce for inspection a doctor's certificate to demonstrate that they are in good health.
et	Näiteks peaksid liikmesriigid loobuma nõudest kohustada sümptomiteta transporditöötajaid esitama arstitõendi, mis tõendab, et nad terved.

en	Health screening can be carried out before or after the internal border, depending on the available infrastructure, to ensure traffic remains fluid.
et	Sõltuvalt olemasolevast taristust võib liikluse sujuvuse tagamiseks teha tervisekontrolli enne või pärast sisepiiri.

en	Going through these ‘green lane' border crossings, including any checks and health screening of transport workers, should not exceed 15 minutes on internal land borders.
et	Rohelise koridori piiriületuspunktide läbimine, sealhulgas transporditöötajate tervise- ja muud kontrollid, ei tohiks maismaa sisepiiridel kesta kauem kui 15 minutit.

en	Member States should ensure the availability of adequate sanitary facilities and food supplies / catering for transport workers on the main transport routes.
et	Liikmesriigid peaksid tagama, et peamistel transporditeedel on transporditöötajate jaoks olemas vajalikud sanitaarruumid, toiduvarud ja toitlustusteenused.

en	Restrictions such as travel restrictions and mandatory quarantine of transport workers, should be waived, without prejudice for competent authorities to take proportionate and specifically adapted measures to minimise the risk of contagion.
et	Piirangutest, nagu reisipiirangud ja transporditöötajate kohustuslik karantiin, tuleks loobuda, ilma et see piiraks pädevate asutuste õigust võtta proportsionaalseid ja spetsiaalselt kohandatud meetmeid nakkusohu minimeerimiseks.

en	Checks and health screening should be undertaken in a way that minimizes delay and therefore should not necessitate the drivers to leave the vehicles.
et	Tervise- ja muud kontrollid tuleks teha võimalikult kiiresti ning seetõttu ei peaks juhte kohustama nende tegemiseks sõidukist lahkuma.

en	In particular, rules such as travel restrictions and mandatory quarantine of transport workers not displaying symptoms, should be waived, without prejudice for competent authorities to take proportionate and specifically adapted measures to minimise the risk of contagion.
et	Eelkõige tuleks loobuda sellistest eeskirjadest nagu reisipiirangud ja sümptomiteta transporditöötajate kohustuslik karantiin, piiramata seejuures pädevate asutuste õigust võtta proportsionaalseid ja spetsiaalselt kohandatud meetmeid nakkusohu minimeerimiseks.

en	These certificates should temporarily be deemed valid for a reasonable period beyond their date of expiry during the Covid19 outbreak.
et	COVID-19 puhangu ajal tuleks neid tunnistusi pidada ajutiselt kehtivaks mõistliku aja jooksul pärast nende kehtivusaja lõppu.

en	Member States should act immediately to temporarily suspend all types of road access restrictions in place in their territory (week-end bans, night bans, sectoral bans, etc.) for road freight transport and for the necessary free movement of transport workers.
et	Liikmesriigid peaksid viivitamata tegutsema, et peatada ajutiselt kõik nende territooriumil kehtivad maanteeveo- ja transporditöötajate vaba liikumise piirangud (nädalalõpu ja öösõidukeelud, valdkondlikud jm keelud).

en	The ‘green lane' border crossings should be open to all freight vehicles carrying any type of goods.
et	Need piiriületuspunktid peaksid olema avatud kõigile kaubaveokitele, sõltumata veetavast kaubast.

en	To this end, the European Commission calls upon Member States to:
et	Selleks kutsub Euroopa Komisjon liikmesriike üles:

en	Such objectives should not be purely economic (5) .
et	Sellised eesmärgid ei tohiks olla puhtalt majanduslikud (5) .

en	Many European companies are fully integrated in global supply chains, which need to be kept functioning.
et	Paljud Euroopa ettevõtted on täielikult integreeritud ülemaailmsetesse tarneahelatesse, mis tuleb hoida toimivana.

en	The permissible grounds of justification may also be interpreted more broadly.
et	Lubatud põhjendusi võib tõlgendada ka laiemalt.

en	These rules are recalled in the Annex.
et	Need eeskirjad on esitatud lisas.

en	The European Union is open to foreign investment, which is essential for our economic growth, competitiveness, employment and innovation.
et	Euroopa Liit on avatud välisinvesteeringutele, mis on olulised meie majanduskasvu, konkurentsivõime, tööhõive ja innovatsiooni seisukohast.

en	Restrictive measures may also be taken to address threats to financial stability (7) .
et	Piiravaid meetmeid võib võtta ka finantsstabiilsust ähvardavate ohtude kõrvaldamiseks (7) .

en	This includes the situation where such threats are linked to a public health emergency.
et	See hõlmab olukorda, kus sellised ohud on seotud rahvatervise hädaolukorraga.

en	National screening mechanisms are already in force in 14 Member States.
et	Riiklikud taustauuringumehhanismid juba toimivad 14 liikmesriigis (4) .

en	However, today more than ever, the EU's openness to foreign investment needs to be balanced by appropriate screening tools.
et	Siiski tuleb praegu rohkem kui kunagi varem tasakaalustada ELi avatust välisinvesteeringutele asjakohaste taustauuringuvahenditega.

en	The COVID-19 related emergency is having pervasive effects on the economy of the European Union.
et	COVID-19ga seotud hädaolukorral on ulatuslik mõju Euroopa Liidu majandusele.

en	The EU wants to and will remain an attractive destination for foreign direct investment (FDI).
et	EL soovib jääda ja jääb välismaiste otseinvesteeringute atraktiivseks sihtkohaks.

en	The COVID-19 outbreak has highlighted the need to preserve and enhance the sharing of such precious capacities within the single market, as well as with those who need them elsewhere in the world.
et	COVID-19 puhang on toonud esile vajaduse säilitada ja tõhustada sellise väärtusliku suutlikkuse jagamist ühtsel turul, samuti nendega, kes seda vajavad mujal maailmas.

en	(7) See the Commission Statement on the capital controls imposed by the Greek authorities of 29 June 2015, available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/STATEMENT_15_5271.
et	(7) Vt komisjoni 29. juuni 2015. aasta avaldus Kreeka ametiasutuste kehtestatud kapitalikontrolli kohta, kättesaadav aadressil: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/et/STATEMENT_15_5271.

en	In this context, acquisitions of healthcare-related assets would have an impact on the European Union as a whole.
et	Sellega seoses mõjutaks tervishoiuteenustega seotud varade omandamine Euroopa Liitu tervikuna.

en	What should investors already expect today as regards investment screening?
et	3. Mida peaksid investorid juba praegu seoses investeeringute taustauuringutega eeldama?

en	The resilience of these industries and their capacity to continue to respond to the needs of EU citizens should be at the forefront of the combined efforts both at European Union and at Member States level.
et	Nende tööstusharude vastupanuvõime ja suutlikkus jätkuvalt reageerida ELi kodanike vajadustele peaks olema nii Euroopa Liidu kui ka liikmesriikide tasandil tehtavate lühiste jõupingutuste esirinnas.

en	The Commission will closely follow developments on the ground including in contacts with Member States as appropriate.
et	Komisjon jälgib tähelepanelikult kohapealset arengut, sealhulgas vajaduse korral koostöös liikmesriikidega.

en	Small start-ups, for instance, may have a relatively limited value but may be of strategic importance on issues like research or technology.
et	Näiteks väikeste idufirmade väärtus võib olla suhteliselt piiratud, kuid neil võib olla strateegiline tähtsus sellistes küsimustes nagu teadusuuringud või tehnoloogia.

en	In some cases, such rights may enable the State to block or set limits to certain types of investments in the companies concerned.
et	Mõnel juhul võimaldavad sellised õigused riigil blokeerida või piirata teatavat liiki investeeringuid asjaomastesse äriühingutesse.

en	Article 63 TFEU provides for free capital movements not only within the EU but also with third countries and any restriction needs to be suitable, necessary and proportionate to attain legitimate public policy objectives.
et	ELi toimimise lepingu artikliga 63 on ette nähtud kapitali vaba liikumine mitte ainult ELi piires, vaid ka ELi ja kolmandate riikide vahel ning kõik piirangud peavad olema sobivad, vajalikud ja proportsionaalsed avaliku poliitika õiguspäraste eesmärkide saavutamiseks.

en	In addition, public health has been recognised by the Court of Justice of the European Union as an overriding reason in the general interest (8) .
et	Lisaks on Euroopa Liidu Kohus tunnistanud rahvatervise avalikust huvist tulenevaks ülekaalukaks põhjuseks (8) .

en	This would be the case, for instance, in the case of foreign investment in EU undertakings that have received funding under the EU Research and Innovation programme Horizon 2020.
et	See kehtib näiteks välisinvesteeringute puhul ELi ettevõtetesse, mida on rahastatud ELi teadusuuringute ja innovatsiooniprogrammi „Horisont 2020" raames.

en	There are instances where mitigating measures may suffice (for instance, conditions guaranteeing the supply of medical products/devices).
et	On juhtumeid, kus leevendusmeetmetest võib piisata (näiteks tingimused, mis tagavad meditsiinitoodete või -seadmete tarnimise).

en	The Union interest may dictate that such supply commitments extend beyond the predicted needs of the host Member State.
et	Liidu huvides võib olla, et sellised tarnekohustused ületaksid vastuvõtva liikmesriigi prognoositud vajadusi.

en	Guidance to the Member States concerning foreign direct investment and free movement of capital from third countries, and the protection of Europe's strategic assets, ahead of the application of Regulation (EU) 2019/452 (FDI Screening Regulation)
et	Suunised liikmesriikidele seoses välismaiste otseinvesteeringute, kolmandatest riikidest kapitali vaba liikumise ja Euroopa strateegiliste varade kaitsega enne määruse (EL) 2019/452 (välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute määrus) kohaldumist

en	(1) Coordinated economic response to the COVID-19 Outbreak, COM(2020) 112 final
et	(1) Euroopa koordineeritud majanduslikud meetmed COVID-19 puhangule reageerimiseks, COM(2020) 112 final

en	The guidance also examines the type of measures that can be taken to restrict capital movement when justified.
et	Suunistes käsitletakse ka seda, millist liiki meetmeid võib võtta kapitali liikumise piiramiseks juhtudel, kui see on põhjendatud.

en	Besides investment screening, Member States may retain special rights in certain undertakings ("golden shares").
et	Lisaks investeeringute taustauuringule võivad liikmesriigid säilitada teatavates ettevõtjates eriõigused („kuldaktsiad").

en	Like other restrictions to capital movements, they must be necessary and proportionate to achieve a legitimate public policy objective (see next section).
et	Nagu ka muud kapitali liikumise piirangud, peavad need olema õiguspärase avaliku poliitika eesmärgi saavutamiseks vajalikud ja proportsionaalsed (vt järgmine punkt).

en	The need to screen a transaction may indeed be independent from the value of the transaction itself.
et	Tehingu taustauuringute vajadus ei pruugi tõepoolest sõltuda tehingu enda väärtusest.

en	(1) The Regulation applies to all sectors of the economy and is not subject to any thresholds.
et	Määrust kohaldatakse küll kõigi majandussektorite suhtes, aga künniseid sätestatud ei ole.

en	In the European internal market, risks created by an investment do not necessarily stop at the borders of the Member State where the investment happens.
et	Euroopa siseturul ei pruugi investeeringust tulenevad riskid tingimata lõppeda selle liikmesriigi piiridel, kus investeering tehakse.

en	Finally, it needs to be noted that in the analysis of justification and proportionality, restrictions on the movement of capital to and from third countries take place in a different legal context compared to restrictions to intra-EU capital movements (9) .
et	Samuti tuleb märkida, et põhjendatuse ja proportsionaalsuse analüüsi puhul kehtestatakse kapitali kolmandatesse riikidesse ja kolmandatest riikidest liikumise piirangud teistsuguses õiguslikus kontekstis kui ELi-sisese kapitali liikumise piirangud (9) .

en	In its 13 March 2020 Communication (1) , the Commission indicated that the Member States need to be vigilant and use all tools available at Union and national level to avoid that the current crisis leads to a loss of critical assets and technology.
et	Komisjon märkis oma 13. märtsi 2020. aasta teatises, (1) et liikmesriigid peavad olema valvsad ning kasutama kõiki liidu ja riiklikul tasandil kättesaadavaid vahendeid, et vältida olukorda, kus praegune kriis toob kaasa kriitilise tähtsusega varade ja tehnoloogia kadumise.

en	This can lead to the adoption of measures by the Member State where the investment has taken place, including the necessary mitigating measures.
et	See võib viia selleni, et liikmesriik, kus investeering tehti, peab rakendama meetmeid, sealhulgas vajalikke leevendusmeetmeid.

en	Grounds of public policy, public security and public health can be relied on if there is a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society (6) .
et	Avalikule korrale, avalikule julgeolekule ja rahvatervisele võib tugineda üksnes juhul, kui on tõeline ja piisavalt tõsine oht mõnele ühiskonna põhihuvile (6) .

en	Among the possible consequences of the current economic shock is an increased potential risk to strategic industries, in particular but by no means limited to healthcare-related industries.
et	Üks praeguse majandusšoki võimalikke tagajärgi on suurem potentsiaalne risk strateegilistele tööstusharudele, eelkõige, kuid mitte ainult tervishoiuga seotud tööstusharudele.

en	The Commission urges Member States to be particularly vigilant to avoid that the current health crisis does not result in a sell-off of Europe's business and industrial actors, including SMEs.
et	Komisjon kutsub liikmesriike üles olema eriti valvsad, et praegune tervisekriis ei tooks kaasa Euroopa ettevõtete ja tööstussektori osaliste, sealhulgas VKEde maha müümist.

en	(4) For a full list of national screening mechanisms and links to national legislation, see http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157946.htm
et	(4) Riiklike taustauuringumehhanismide täielik loetelu ja lingid siseriiklikele õigusaktidele on kättesaadavad aadressil http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157946.htm.

en	(3) €47,5 million for research projects on advancing knowledge for the clinical and public health response to the COVID 19 epidemic through direct horizon 2020 call and €45 million by the Innovative Medicines Initiative public private partnership.
et	(3) 47,5 miljonit eurot teadmiste laiendamise uurimisprojektidele COVID-19 epideemiale kliiniliseks ja rahvatervisealaseks reageerimiseks otseselt programmi „Horisont 2020" raames ja 45 miljonit eurot innovatiivsete ravimite algatuse avaliku ja erasektori partnerluse raames.

en	Such measures are company specific, and their scope depend on the powers granted to the State by the golden share.
et	Sellised meetmed on äriühingupõhised ja nende ulatus sõltub riigile kuldaktsiaga antud õigustest.

en	Thus, particular attention will be paid to all Horizon 2020 projects related to the health sector, including future projects in response to COVID 19 outbreak (3) .
et	Seega pööratakse erilist tähelepanu kõigile programmi „Horisont 2020" tervishoiusektoriga seotud projektidele, sealhulgas COVID-19 puhanguga seotud tulevastele projektidele (3) .

en	In practice, a foreign investment completed now (March 2020) could be subject to ex post comments by Member States or opinions by the Commission as from 11 October 2020 (date of full application of the Regulation) and until June 2021 (15 months after completion of the investment).
et	Praegu (2020. aasta märtsi seisuga) tehtud välisinvesteeringu kohta võivad liikmesriigid esitada tagantjärele märkusi või komisjon võib esitada arvamusi alates 11. oktoobrist 2020 (määruse täieliku kohaldamise kuupäev) kuni 2021. aasta juunini (15 kuud pärast investeeringu tegemist).

en	It is also important to keep in mind that Member States can intervene in certain cases, outside of screening mechanisms, for instance by imposing compulsory licences on patented medicines in case of a national emergency such as a pandemic.
et	Samuti on oluline meeles pidada, et liikmesriigid võivad teatavatel juhtudel sekkuda väljaspool taustauuringumehhanisme, näiteks sundlitsentside kehtestamisega patendiomanikele riikliku hädaolukorra, näiteks pandeemia korral.

en	The Commission also reminds Member States of the interdependencies that exist in an integrated market like the European one, and calls on all of them to seek advice and coordination in cases where foreign investments could, actually or potentially, now or in the future, have an effect in the single market.
et	Komisjon tuletab liikmesriikidele ka meelde vastastikust sõltuvust sellisel integreeritud turul, nagu see Euroopas eksisteerib, ning kutsub neid kõiki üles küsima nõu ja abi koordineerimisel juhul, kui välisinvesteeringud võiksid tegelikult või potentsiaalselt, praegu või tulevikus avaldada mõju ühtsele turule.

en	Consequently, under the Treaty additional grounds of justification may be acceptable in the case of restrictions on transaction involving third country.
et	Järelikult võidakse aluslepingu alusel aktsepteerida kolmandate riikidega seotud tehingute piirangute korral lisapõhjendusi.

en	Overriding reasons of general interest recognised by the Court of Justice in relation to other Treaty freedoms include also protecting consumers, preserving the financial equilibrium of the social security system, achieving social policy objectives, that could possibly be relevant in emergency situations.
et	Euroopa Kohtu poolt seoses muude asutamislepingus sätestatud vabadustega tunnustatud avalikust huvist tulenevate ülekaalukate põhjuste hulka kuuluvad ka tarbijakaitse, sotsiaalkindlustussüsteemi finantstasakaalu säilitamine ja selliste sotsiaalpoliitika eesmärkide saavutamine, mis võivad olla olulised hädaolukorras.

en	Furthermore, the Treaty provides for safeguards in case of serious difficulties, or threat thereof, for the operation of the Economic and Monetary Union (Article 66 TFEU) and for balance of payments for Member States outside the euro area (Article 143/144 TFEU).
et	Lisaks on aluslepinguga ette nähtud kaitsemeetmed juhuks, kui on tõsised raskused, mis võivad ohustada majandus- ja rahaliidu toimimist (ELi toimimise lepingu artikkel 66) ja euroalasse mittekuuluvate liikmesriikide maksebilanssi (ELi toimimise lepingu artiklid 143 ja 144).

en	The Regulation empowers Member States to review investments within its scope on the grounds of security or public order, and to take measures to address specific risks.
et	Määrusega on liikmesriikidele antud õigus vaadata läbi selle reguleerimisalasse kuuluvad investeeringud julgeoleku või avaliku korra kaalutlustel ning võtta meetmeid konkreetsete riskidega tegelemiseks.

en	Finally, a foreign acquisition which is likely to affect projects or programmes of Union interest is subject to a closer scrutiny by the Commission, whose opinions have to be taken into utmost account by the Member States.
et	Välismaist omandamist, mis tõenäoliselt mõjutab liidule huvi pakkuvaid projekte või programme, kontrollib põhjalikumalt komisjon, kelle arvamusi peavad liikmesriigid täiel määral arvesse võtma.

en	As part of the overall response, the Commission also singled out the issue of foreign direct investment screening.
et	Kriisile üldise reageerimise raames tõi komisjon välja ka välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute küsimuse.

en	In terms of appropriateness of those measures, their potentially adverse impact on companies and the economy at large should also be considered and possibly mitigated.
et	Mis puutub kõnealuste meetmete asjakohasusse, tuleks arvesse võtta ja võimaluse korral leevendada ka nende võimalikku negatiivset mõju äriühingutele ja majandusele üldiselt.

en	What are the justifications to restrictions on capital movements?
et	4. Mis õigustab kapitali liikumise piiramist?

en	FDI screening should take into account the impact on the European Union as a whole, in particular with a view to ensuring the continued critical capacity of EU industry, going well beyond the healthcare sector.
et	Välismaiste otseinvesteeringute taustauuringutes tuleks arvesse võtta mõju Euroopa Liidule tervikuna, eelkõige selleks, et tagada ELi tööstuse jätkuv elutähtis suutlikkus, mis ulatub tervishoiusektorist palju kaugemale.

en	That is why the FDI Screening Regulation does not only provide for the possibility for the Commission to issue its opinion as regards a specific investment: Member States, other than the one where the investment takes place, can also require information and provide comments.
et	Seetõttu ei näe välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute määrus mitte ainult komisjonile ette võimalust esitada oma arvamus konkreetse investeeringu kohta, vaid ka muud liikmesriigid kui see, kus investeering tehakse, võivad samuti nõuda teavet ja esitada märkusi.

en	As regards investments that do not constitute FDI, i.e. portfolio investments, they may be screened by the Member States in compliance with the Treaty provisions on free movement of capital.
et	Investeeringute puhul, mis ei ole välismaised otseinvesteeringud, st portfelliinvesteeringud, võivad liikmesriigid nende taustauuringut teha kooskõlas aluslepingu sätetega kapitali vaba liikumise kohta.

en	This could justify, for instance, restrictive measures necessary to ensure security of supply (for instance in the energy field) or the provision of essential public services if less restrictive measures (e.g. regulatory measures imposing public service obligations on all companies operating in certain sectors) are insufficient to address a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society.
et	See võib näiteks õigustada piiravaid meetmeid, mida on vaja varustuskindluse tagamiseks (näiteks energiavaldkonnas) või oluliste avalike teenuste osutamiseks, kui vähem piiravad meetmed (nt reguleerivad meetmed, millega kehtestatakse avalike teenuste osutamise kohustused kõigile teatavates sektorites tegutsevatele ettevõtjatele) ei ole piisavad, et kõrvaldada tõeline ja piisavalt tõsine oht mõnele ühiskonna põhihuvile.

en	It is important to keep in mind that, in case a foreign investment does not undergo a national screening process, the Regulation stipulates that Member States and the Commission may provide comments and opinions within 15 months after the foreign investment has been completed.
et	Oluline on meeles pidada, et määruses on sätestatud, et juhul, kui välisinvesteeringule ei tehta riiklikku taustauuringut, võivad liikmesriigid ja komisjon esitada märkusi ja arvamusi 15 kuu jooksul pärast välisinvesteeringu tegemist.

en	In the context of the COVID-19 emergency, there could be an increased risk of attempts to acquire healthcare capacities (for example for the productions of medical or protective equipment) or related industries such as research establishments (for instance developing vaccines) via foreign direct investment.
et	COVID-19 hädaolukorras võib suureneda oht, et välismaiste otseinvesteeringute kaudu püütakse omandada tervishoiualast suutlikkust (näiteks meditsiini- või kaitsevahendite tootmiseks) või sellega seotud tööstusharusid, nagu uurimisasutused (näiteks vaktsiinide väljatöötamiseks).

en	The Commission may address opinions recommending specific actions to the Member State where the investment takes place, in particular when there is a risk that the investment affects projects and programmes of Union interest.
et	Komisjon võib esitada liikmesriigile, kus investeering tehakse, konkreetseid meetmeid soovitavaid arvamusi, eelkõige juhul, kui on oht, et investeering mõjutab liidule huvi pakkuvaid projekte ja programme.

en	EU rules provide a framework to ensure the protection of legitimate public policy objectives if such objectives are threatened by foreign investments.
et	ELi eeskirjad näevad ette õiguspäraste avaliku poliitika eesmärkide kaitse raamistiku, mida kohaldatakse olukorras, kus välisinvesteeringud võiksid neid eesmärke ohustada.

en	The FDI Screening Regulation covers foreign direct investments from third countries, i.e. those investments "which establish or maintain lasting and direct links between investors from third countries including State entities, and undertakings carrying out an economic activity in a Member State".
et	Välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute määrus hõlmab kolmandatest riikidest pärit välismaiseid otseinvesteeringuid, st investeeringuid, „millega luuakse või hoitakse alal püsivaid ja otseseid sidemeid kolmandate riikide, sealhulgas riiklike üksuste investorite ja liikmesriigis majandustegevusega tegelevate ettevõtjate vahel" (1) .

en	The risks to the EU's broader strategic capacities may be exacerbated by the volatility or undervaluation of European stock markets.
et	Ohtu ELi laiemale strateegilisele suutlikkusele võib suurendada aktsiahindade volatiilsus või oluline langus Euroopa börsidel.

en	Make full use already now of its FDI screening mechanisms to take fully into account the risks to critical health infrastructures, supply of critical inputs, and other critical sectors as envisaged in the EU legal framework;
et	kasutama juba praegu täielikult ära oma välismaiste otseinvesteeringute taustauuringumehhanisme, et võtta täielikult arvesse riske elutähtsatele tervishoiutaristutele, elutähtsate sisendite tarnimisele ja muudele elutähtsatele sektoritele, nagu on ette nähtud ELi õigusraamistikus;

en	(4) The Commission calls uponthose Member States to make full use of their existing screening mechanisms in accordance with the FDI Screening Regulation and other requirements imposed by EU law.
et	Komisjon kutsub neid liikmesriike üles kasutama täielikult ära oma olemasolevaid taustauuringumehhanisme kooskõlas välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute määruse ja muude ELi õigusega kehtestatud nõuetega.

en	In case of foreign investment from third countries in companies with valuations on capital markets that are considered well below their true or intrinsic value, the possibility to introduce restrictions could be considered taking into account the actual or potential impact of those investments on the safeguard of the abovementioned public interests (for instance whether they may lead to over-reliance on foreign investors from third countries for the provision of essential supplies or essential services).
et	Kolmandate riikide poolt sellistesse äriühingutesse tehtud välisinvesteeringute puhul, mille väärtust kapitaliturgudel peetakse nende tegelikust või sisemisest väärtusest oluliselt madalamaks, võib kaaluda piirangute kehtestamise võimalust, võttes arvesse nende investeeringute tegelikku või võimalikku mõju eespool nimetatud avalike huvide kaitsele (näiteks kas need investeeringud võivad kaasa tuua liigse tuginemise kolmandate riikide välisinvestoritele oluliste kaupade või teenuste pakkumisel).

en	Scope of the FDI Screening Regulation
et	Välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute määruse reguleerimisala

en	What is the role of FDI screening in the case of a public health emergency?
et	2. Milline on välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute roll rahvatervise hädaolukorras?

en	The screening of foreign direct investment does not necessarily result in a prohibition of the investment going ahead.
et	Välismaiste otseinvesteeringute taustauuringud ei pruugi kaasa tuua investeeringu keelamist.

en	In determining whether a foreign direct investment is likely to affect security or public order, Member States and the Commission may "consider all relevant factors, including the effects on critical infrastructure, technologies (including key enabling technologies) and inputs which are essential for security or the maintenance of public order, the disruption, failure, loss or destruction of which would have a significant impact in a Member State or in the Union."
et	Selle kindlakstegemisel, kas välismaine otseinvesteering võib mõjutada julgeolekut või avalikku korda, võivad liikmesriigid ja komisjon „arvesse võtta kõiki asjassepuutuvaid tegureid, sealhulgas mõju elutähtsale taristule, tehnoloogiale (sh progressi võimaldav tehnoloogia) ja julgeoleku tagamiseks või avaliku korra säilitamiseks olulistele sisenditele, mille katkemisel, häirel, kadumisel või hävimisel oleks liikmesriigis või liidus märkimisväärne mõju" (2) .

en	Under the FDI Screening Regulation, Member States may take measures to prevent a foreign investor from acquiring or taking control over a company if such acquisition or control would result in a threat to their security or public order.
et	Välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute määruse kohaselt võivad liikmesriigid võtta meetmeid, et takistada välisinvestorit omandamast äriühingut või kontrolli selle üle, kui selline omandamine või kontroll ohustaks nende julgeolekut või avalikku korda.

en	Such objectives are defined in the Treaty or in the case-law of the Court of Justice as overriding reasons in the general interest.
et	Sellised eesmärgid on asutamislepingus või Euroopa Kohtu praktikas määratletud ülekaaluka üldise huvina.

en	Vigilance is required to ensure that any such FDI does not have a harmful impact on the EU's capacity to cover the health needs of its citizens.
et	Tuleb olla valvas tagamaks, et sellised välismaised otseinvesteeringud ei kahjusta ELi suutlikkust rahuldada oma kodanike tervisevajadusi.

en	(1) See Recital 9 of the FDI Screening Regulation.
et	(1) Vt välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute määruse põhjendus 9.

en	In case of "predatory buying" of strategic assets by foreign investors (e.g. with a view to limit supply to the EU market of a certain good/service), the most relevant exception is "public policy or public security" set out in Article 65 TFEU.
et	Välisinvestorite poolt strateegiliste varade turuvallutuslikul eesmärgil ostmise korral (nt eesmärgiga piirata teatava kauba tarnimist ELi turule või teatava teenuse pakkumist ELi turul) on kõige asjakohasem põhjus erandi tegemiseks ELi toimimise lepingu artiklis 65 sätestatud „avalik kord või avalik julgeolek".

en	However, where they represent an acquisition of at least qualified shareholding that confers certain rights to the shareholder or connected shareholders under the national company law (e.g. 5 %), they might be of relevance in terms of security or public order.
et	Aga juhul, kui portfelliinvesteeringud kujutavad endast vähemalt sellise olulise osaluse (nt 5 %) omandamist, mis annab aktsionärile või seotud aktsionäridele siseriikliku äriühinguõiguse alusel teatavad õigused, võivad need investeeringud olla olulised julgeoleku või avaliku korra seisukohast.

en	Portfolio investments, which do not confer the investor effective influence over management and control of a company, are generally less likely than FDI to pose issues in terms of security or public order.
et	Portfelliinvesteeringud, mis ei anna investorile tegelikku mõju äriühingu juhtimisele ja kontrollile, tekitavad probleeme julgeoleku ja avaliku korra seisukohast vähem tõenäoliselt kui välismaised otseinvesteeringud.

en	(2) See Recital 13 of the FDI Screening Regulation.
et	(2) Vt välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute määruse põhjendus 13.

en	Strategic assets are crucial to Europe's security, and are part of the backbone of its economy and, as a result, of its capability for a fast recovery.
et	Need on osa Euroopa majanduse tugisambast ja seega sõltub nendest majanduse kiire taastumise suutlikkus.

en	The review and, when required, the adoption of measures preventing or conditioning an investment within the scope of the Regulation on grounds of security of public order is the ultimate responsibility of Member States.
et	Määruse reguleerimisalasse kuuluvate investeeringu takistamise või sellele tingimuste seadmise meetmete läbivaatamine ja vajaduse korral vastuvõtmine avaliku korra kaalutlustel on lõppkokkuvõttes liikmesriikide vastutus.

en	The Commission also calls upon those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to consider other available options, in full compliance with Union law and international obligations, to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order, including health security, in the EU.
et	Komisjon kutsub ka üles neid liikmesriike, kellel taustauuringumehhanism praegu puudub või kelle taustauuringumehhanismid ei hõlma kõiki asjaomaseid tehinguid, looma tervikliku taustauuringumehhanismi ja kaaluma samal ajal muid võimalusi täielikus kooskõlas liidu õiguse ja rahvusvaheliste kohustustega, et käsitleda juhtumeid, kus konkreetse ettevõtte, taristu või tehnoloogia omandamine või kontrollimine ohustaks ELis julgeolekut või avalikku korda, sealhulgas terviseturvet.

en	At present, the responsibility for screening FDI rests with Member States.
et	Praegu vastutavad välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute eest liikmesriigid.

en	For those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to use all other available options to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order in the EU, including a risk to critical health infrastructures and supply of critical inputs.
et	nende liikmesriikide puhul, kellel praegu puudub taustauuringumehhanism või kelle taustauuringumehhanismid ei hõlma kõiki asjaomaseid tehinguid, looma tervikliku taustauuringumehhanismi ja kasutama vahepeal kõiki muid olemasolevaid võimalusi, et käsitleda juhtumeid, kus konkreetse ettevõtte, taristu või tehnoloogia omandamine või kontroll selle üle ohustaks julgeolekut või avalikku korda ELis, sealhulgas elutähtsat tervishoiutaristut ja elutähtsate sisendite tarnimist.

en	The FDI Screening Regulation explicitly refers to risks to critical health infrastructures and supply of critical inputs amongst the factors to be considered when screening a foreign investment.
et	Välismaiste otseinvesteeringute taustauuringute määruses on välisinvesteeringute taustauuringute tegemisel arvesse võetavate tegurite hulgas sõnaselgelt nimetatud riske elutähtsatele tervishoiutaristutele ja elutähtsate sisendite tarnimist.

en	(8) C-531/06, Commission v Italy, para. 51.
et	(6) Vt kohtuasjad C-54/99, Église de Scientologie, punkt 17, C-503/99, komisjon vs. Belgia, punkt 47 ja C-463/00, komisjon vs. Hispaania, punkt 72.

en	Any restrictions incompatible with Union law must be lifted.
et	Kõik liidu õigusega vastuolus olevad piirangud tuleb kaotada.

en	These issues are threatening the functioning of critical supply chains.
et	Need probleemid ohustavad kriitiliste tarneahelate toimimist.

en	Impact of COVID-19
et	COVID-19 mõju

en	This Communication builds on the aforementioned documents and Member States are invited to implement them in full.
et	Käesolev teatis põhineb eespool nimetatud dokumentidel ja liikmesriike kutsutakse üles neid täielikult rakendama.

en	Air cargo accounts for approximately 35 % of world trade by value.
et	Lastilennud moodustavad ligikaudu 35 % üleilmse kaubanduse väärtusest.

en	Air traffic is down over 80 %, and nearly all passenger flights are cancelled.
et	Lennuliikluse maht on vähenenud üle 80 % ja peaaegu kõik reisilennud tühistatakse.

en	Thus, such flight restrictions would in particular not satisfy the conditions laid down in Article 21 of Regulation (EU) No 1008/2008 (4) .
et	Lisaks ei vastaks sellised lennupiirangud eelkõige määruse (EL) nr 1008/2008 (4) artiklis 21 sätestatud tingimustele.

en	In respect of emergency measures, Member States are reminded that they must comply with Article 21 of Regulation (EC) No 1008/2008, including as regards information of the Commission and other Member States.
et	Seoses erakorraliste meetmetega tuletatakse liikmesriikidele meelde, et nad peavad järgima määruse (EÜ) nr 1008/2008 artiklit 21, sealhulgas komisjoni ja teiste liikmesriikide teavitamise osas.

en	This requires that Member States respect and fully implement those Guidelines at all border-crossings at internal borders.
et	See eeldab, et liikmesriigid järgivad ja rakendavad käesolevaid suuniseid täielikult kõigis sisepiiridel asuvates piiriületuspunktides.

en	The COVID-19 outbreak is having a devastating impact on international and European aviation.
et	COVID-19 puhang avaldab laastavat mõju rahvusvahelisele ja Euroopa lennundusele.

en	European supply chains are maintained through an extensive network of freight transport services involving all modes of transport.
et	Euroopa tarneahel toimib tänu ulatuslikule kaubaveoteenuste võrgule, mis hõlmab kõiki transpordiliike.

en	Allowing fast-track ad-hoc exemptions to address unforeseen situations such as sudden and unforeseen emergency operations;
et	kohapealsete kiirkorras tehtavate erandite lubamine, et tulla toime selliste ettenägematute olukordadega, nagu äkilised ja ootamatud hädaabioperatsioonid;

en	The European Commission recalls that restrictions on air cargo operations imposed by third countries must comply with relevant international rules set out in applicable agreements.
et	Euroopa Komisjon tuletab meelde, et kolmandate riikide kehtestatud piirangud lastilendudele peavad olema kooskõlas kohaldatavates lepingutes sätestatud asjakohaste rahvusvaheliste eeskirjadega.

en	The European Commission, following any necessary consultations, will take all practical steps to ensure that third countries comply with their international obligations, in particular vis-à-vis Union air carriers, and to promote the application of these principles by third countries and international organisations.
et	Euroopa Komisjon võtab pärast vajalikke konsultatsioone kõik praktilised meetmed selle tagamiseks, et kolmandad riigid täidaksid oma rahvusvahelisi kohustusi, eelkõige liidu lennuettevõtjate suhtes, ning edendab nende põhimõtete kohaldamist kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide poolt.

en	Continued and uninterrupted air cargo services are of essential strategic importance for the EU.
et	Lastilennuteenuste katkematu jätkumine on ELi jaoks strateegiliselt väga oluline.

en	Around half of all air cargo is carried in the hold of passenger aircraft.
et	Ligikaudu pool kogu lennukaubast toimetatakse sihtkohta reisilennukite lastiruumis.

en	All of the above measures should apply to EU citizens and third country nationals alike if they are essential to provide free movement of cargo to and inside the EU.
et	Kõiki eespool nimetatud meetmeid tuleks kohaldada nii ELi kodanike kui ka kolmandate riikide kodanike suhtes, kui nende tegevus on hädavajalik kaupade vabaks liikumiseks ELi ja ELi piires.

en	Should cargo and express airlines consider it necessary to cooperate in order to ensure the supply of scarce products and would have doubts about the compatibility of such cooperation initiatives with EU/EEA competition law, they are invited to seek informal guidance from the European Commission, the EFTA Surveillance Authority or the national competition authorities concerned.
et	Kui lastilennu- ja ekspresslennuettevõtjad peavad vajalikuks teha koostööd, et tagada nappide toodete tarnimine, ning neil on kahtlusi, kas sellised koostööalgatused on kooskõlas ELi/EMP konkurentsiõigusega, palutakse neil küsida mitteametlikke suuniseid Euroopa Komisjonilt, EFTA järelevalveametilt või asjaomastelt riiklikelt konkurentsiasutustelt.

en	European Commission Guidelines: Facilitating Air Cargo Operations during COVID-19 outbreak
et	Euroopa Komisjoni suunised: Lastilendude hõlbustamine COVID-19 puhangu ajal

en	Beyond these obligations, Member States are invited, to notify any measures covered by this Communication in advance to the European Commission and to all other Member States, and to make them public in such a way that all air cargo stakeholders are informed sufficiently in advance to adapt their operations accordingly.
et	Lisaks nendele kohustustele kutsutakse liikmesriike üles teavitama Euroopa Komisjoni ja ka kõiki teisi liikmesriike eelnevalt kõikidest käesoleva teatisega hõlmatud meetmetest ning tegema need teatavaks nii, et kõiki lastilendude sidusrühmi teavitatakse piisavalt aegsasti, et nad saaksid oma tegevust vastavalt kohandada.

en	It is in the interest of all, in these times of emergency thatgoods continue to flow freely.
et	Praegusel hädaolukorra ajal on kõigi huvides, et kaubad liiguksid jätkuvalt vabalt.

en	The European Commission considers that, in general, flight restrictions within the EU which prohibit air cargo flights in the absolute or which render the operation of such flights de facto impossible, for example as a result of unjustified restrictions on aircrew servicing air cargo flights, would be disproportionate.
et	Euroopa Komisjon on seisukohal, et üldiselt oleks ebaproportsionaalne kehtestada ELi-siseseid lennupiiranguid, millega keelatakse lastilennud täielikult või muudetakse selliste lendude tegemine de facto võimatuks, näiteks lastilende teenindavatele lennumeeskondadele kehtestatud põhjendamatute piirangute tõttu.

en	In addition, cargo and express airlines are reporting practical difficulties in operating into certain airports due to indiscriminate restrictions on flights or personnel.
et	Lisaks on lastilennu- ja ekspresslennuettevõtjad mõne lennujaama puhul teatanud praktilistest probleemidest, mille põhjuseks on valimatute piirangute kohaldamine lendude või töötajate suhtes.

en	Specific types of flights, such as ferry flights, flights carrying system-critical cargo (such as medicines, PPE or testing equipment), flights carrying assistance in the framework of the Union Civil Protection Mechanism, State flights, flights for special operations as referred to in Article 4 of Commission Implementing Regulation (EU) No 923/2012 (such as medical flights), should, as a rule, be permitted to operate at all times.
et	Teatavat liiki lende, nagu ülelennud, süsteemi seisukohast olulist lasti (näiteks ravimeid, isikukaitsevahendeid või katseseadmeid) vedavad lennud, liidu elanikkonnkaitse mehhanismiga seotud abisaadetisi transportivad lennud, riiklikud lennud, komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 923/2012 artiklis 4 osutatud erilennud (näiteks lennud arstiabi osutamiseks), tuleks reeglina lubada igal ajal käitada.

en	European and global supply chains have consequently been severely disrupted.
et	Sellega seoses on tarneahelate toimimine nii Euroopas kui ka kogu maailmas tõsiselt häiritud.

en	The Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services adopted by the European Commission on 16 March 2020 (1) , stress the principle that all EU internal borders should stay open to freight and that the supply chains for essential goods such as food supplies, including livestock, medical equipment, PPE and substances of human origin must be guaranteed.
et	Euroopa Komisjon võttis 16. märtsil 2020 vastu suunised piirihaldusmeetmete kohta tervise kaitsmiseks ning kaupade ja oluliste teenuste kättesaadavuse tagamiseks, (1) milles rõhutatakse põhimõtet, et kõik ELi sisepiirid peaksid jääma kaubaveoks avatuks ning et tarneahelad tuleb tagada selliste oluliste kaupade transpordiks nagu toiduained ja sealhulgas kariloomad, meditsiiniseadmed, isikukaitsevahendid ja inimpäritoluga ained.

en	In view of the importance of air cargo and emergency air cargo in particular in the fight against COVID-19, and as part of the EU's overall efforts to keep essential transport flows moving and to preserve the EU-wide operation of supply chains, the European Commission invites Member States to implement a series of operational measures to facilitate air cargo transport and help reduce additional costs, with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the COVID-19 crisis.
et	Pidades silmas lennukauba ja erakorralise lennukauba tähtsust eelkõige võitluses COVID-19 vastu ning osana ELi üldistest jõupingutustest säilitada oluliste transpordivoogude liikumine ja tarneahelate toimimine kogu ELis, kutsub Euroopa Komisjon liikmesriike üles rakendama mitmeid operatiivmeetmeid, et hõlbustada lennukaubavedu ja aidata vähendada lisakulusid, arvestades et need erakorralised meetmed on COVID-19 kriisi ajal ajutised.

en	The extraordinary situation caused by the COVID-19 outbreak may give rise to the need for cooperation between the European and international aviation community, including air cargo and express service providers to ensure the supply and fair distribution of scarce products.
et	COVID-19 puhangust põhjustatud erakorraline olukord võib luua vajaduse koostöö järele Euroopa ja rahvusvaheliste lennundusringkondade, sealhulgas lastilennuettevõtjate ning ekspresslennuteenuse osutajate vahel, et tagada nappide toodete tarnimine ja õiglane jaotamine.

en	The joint statement of the European Competition Network of 23 March 2020 highlights that the EU's competition authorities "will not actively intervene against necessary and temporary measures put in place in order to avoid a shortage of supply".
et	Euroopa konkurentsivõrgustiku liikmete 23. märtsi 2020. aasta ühisavalduses rõhutatakse, et Euroopa Liidu konkurentsiasutused ei sekku aktiivselt selliste vajalike ja ajutiste meetmete puhul, mis on kehtestatud tarneraskuste vältimiseks.

en	Apart from a significant drop in demand for travel, this situation is also partially due to the containment measures, such as travel restrictions and flight bans, imposed by States.
et	Lisaks reisinõudluse märkimisväärsele kahanemisele on selline olukord osaliselt tingitud ka riikide poolt epideemia leviku tõkestamiseks võetud meetmetest, mille hulka kuulub näiteks reisipiirangute ja lennukeeldude kehtestamine.

en	Following the COVID-19 outbreak, restrictions on flights and/or on the movement of passengers and transport personnel have been imposed, with a view to containing the pandemic.
et	COVID-19 puhangu tõttu on lendude käitamise ja/või reisijate ning transporditöötajate liikumise suhtes kehtestatud piirangud, mille eesmärk on takistada pandeemia levikut.

en	A significant number of Member States have not clearly exempted cargo flights from their national restrictions on aviation.
et	Paljud liikmesriigid ei ole kehtestanud selget erandit, mille kohaselt lastilendude suhtes riiklikke piiranguid ei kehtestata.

en	The European Commission is therefore inviting Member States to implement the operational measures set out in these Guidelines with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the COVID-19 crisis.
et	Seepärast kutsub Euroopa Komisjon liikmesriike üles rakendama käesolevates suunistes sätestatud operatiivmeetmeid, arvestades et need erakorralised meetmed on COVID-19 kriisi ajal ajutised

en	The effectiveness of COVID-19 containment measures is not dependant on the restriction of the movement of aircraft but on that of passengers.
et	COVID-19 leviku tõkestamiseks võetavate meetmete tõhusus sõltub liikumispiirangute kohaldamisest reisijate, mitte õhusõidukite suhtes.

en	Finally, in the joint statement by the European Competition Network on application of competition law during the Corona crisis (3) the European Competition Network noted that the extraordinary situation caused by COVID-19 may give rise to the need for cooperation between companies in order to ensure the supply and fair distribution of scarce products to all consumers.
et	Euroopa konkurentsivõrgustik märkis oma ühisavalduses konkurentsiõiguse kohaldamise kohta koroonakriisi ajal, (3) et COVID-19 põhjustatud erakorraline olukord võib luua vajaduse ettevõtetevahelise koostöö järele, et tagada kõigi tarbijate jaoks nappide toodete tarnimine ja õiglane jaotamine.

en	Importance of air cargo
et	Lastilendude tähtsus

en	Restrictions on air cargo
et	Lastilendude suhtes kohaldatavad piirangud

en	Ensuring the continuity of air cargo operations
et	Lastilendude järjepidevuse tagamine

en	Third countries should also refrain from unnecessary restrictions on air cargo operations, in the common interest of supply chain continuity for essential goods, including highly specialised and critical products such as medical supplies.
et	Ka kolmandad riigid peaksid hoiduma tarbetute piirangute kehtestamisest lastilendudele; see on ühistes huvides, et tagada oluliste kaupade ja sealhulgas selliste väga spetsialiseeritud ning elutähtsate toodete nagu meditsiinitarvete tarneahela järjepidevus.

en	As part of the EU's overall efforts to keep essential transport flows moving, including notably the most sensitive ones, Member States are requested to facilitate air cargo operations during the COVID-19 outbreak.
et	Pidades silmas ELi üldisi jõupingutusi, mille eesmärk on tagada elutähtsate transpordivoogude, sealhulgas eeskätt kõige tundlikumate transpordivoogude liikumine, palutakse liikmesriikidel COVID-19 puhangu ajal hõlbustada lastilendude käitamist.

en	Shippers, including the medical sector, are reporting lack of capacity and a surge in air cargo shipping rates.
et	Kaubasaatjad, sealhulgas meditsiinisektor, on teatanud, et transporditellimusi ei suudeta täita ja lastilennuhinnad on oluliselt tõusnud.

en	They invite Member States to put in place the necessary operational and organisational measures, with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the COVID-19 crisis, until the exceptional air traffic and travel restrictions are lifted.
et	Suunistega kutsutakse liikmesriike üles kehtestama vajalikud operatiiv- ja korralduslikud meetmed, arvestades et need erakorralised meetmed on COVID-19 kriisi ajal ajutised ja kehtivad seni, kuni lennuliikluse ja lennureisijate suhtes kehtestatud erakorralised piirangud tühistatakse.

en	Air cargo should therefore be able to continuously deliver critical products such as food, medical supplies and personal protective equipment (PPE), and other products which are vital for the functioning of sensitive supply chains.
et	Lastilendude abil peaks olema pidevalt võimalik tarnida elutähtsaid tooteid, nagu toiduained, meditsiinitarbed ja isikukaitsevahendid, ning muid tooteid, mis on tundlike tarneahelate toimimiseks hädavajalikud.

en	In addition, the Communication on the implementation of Green Lanes adopted by the European Commission on 23 March 2020 (2) , intends to engender a cooperative process across the EU to ensure all freight, including but not limited to essential goods such as food and medical supplies, gets quickly to its destination without any delays.
et	Lisaks võttis Euroopa Komisjon 23. märtsil 2020 vastu roheliste transpordikoridoride rakendamist käsitlevateatise, (2) mille eesmärk on käivitada kogu ELis koostööprotsess, et kõik veosed, sealhulgas (kuid mitte ainult) olulised kaubad, nagu toit ja meditsiinitarbed, jõuaksid viivitamata sihtkohta.

en	In the current circumstances, it will not actively intervene against necessary and temporary measures put in place in order to avoid a shortage of supply.
et	Praegust olukorda arvestades ei sekku Euroopa konkurentsivõrgustik aktiivselt selliste vajalike ja ajutiste meetmete puhul, mis on kehtestatud tarneraskuste vältimiseks.

en	Continued and uninterrupted air cargo services are vital for the economy and for fighting COVID-19, and European and global supply chains depend on them being operated unhindered.
et	Lastilennuteenuste katkematu jätkumine on majanduse ning COVID-19 vastase võitluse seisukohalt väga oluline ning nii Euroopa kui ka kogu maailma tarneahelad sõltuvad sellest, et need teenused toimiksid tõrgeteta.

en	Encouraging that cargo and express airlines exceptionally reserve capacity for the supply of essential goods, in particular medical and emergency supplies, and apply reasonable shipping rates for such supplies.
et	lastilennu- ja ekspresslennuettevõtjate julgustamine, et nad reserveeriksid erandkorras veomahu oluliste kaupade, eelkõige meditsiini- ja hädaabivarude tarnimiseks ning kohaldavad selliste tarnete suhtes mõistlikke veotasusid.

en	More generally, air cargo is keeping global supply chains functioning for many of the most time-sensitive and high value materials and is a critical complement to the transport of freight by land and sea.
et	Laiemalt võttes pakuvad lastilennud võimalust transportida ülemaailmsete tarneahelate kaudu paljusid ajatundlikke ja hinnalisi materjale, olles oluliseks täienduseks maismaal ja meritsi toimuvale kaubaveole.

en	They play a vital role in the quick delivery of essential goods, medicines, medical equipment and supplies, organs or other substances of human origin.
et	Lastilennuteenustel on oluliste kaupade, ravimite, meditsiiniseadmete ja -tarvete, elundite või muude inimpäritoluga ainete kiirel tarnimisel tähtis roll.

en	The current Guidelines are intended to assist Member States in maintaining and facilitating air cargo operations, including the transport by air of essential goods such as food and medical supplies, in particular those whose delivery is time-sensitive.
et	Käesolevate suuniste eesmärk on aidata liikmesriikidel jätkata ja hõlbustada lastilendude käitamist, mis muu hulgas hõlmab selliste oluliste kaupade lennutransporti nagu toit ja meditsiinitarbed, eelkõige neid, mis on ajatundlikud.

en	Allowing ramp personnel to do their work both safely as well as efficiently, by providing staff with guidance on health precautions in an air cargo environment and support them with appropriate supplies of hygiene products;
et	seisuplatsi töötajatel ohutult ja tõhusalt töötamise võimaldamine, andes töötajatele juhiseid tervishoiualaste ettevaatusabinõude kohta lastilendude puhul, toetades neid asjakohaste isikukaitsevahendite/hügieenitoodete varudega;

en	However, its joint statement also makes clear that the European Competition Network will not hesitate to take action against air cargo operators taking advantage of the current situation by cartelising or abusing their dominant position, including with regard to pricing.
et	Euroopa konkurentsivõrgustik on oma ühisavalduses siiski selgitanud, et ta ei kõhkle võtmast meetmeid selliste lastilennuettevõtjate suhtes, kes kasutavad ära praegust olukorda, moodustades kartelle või kuritarvitades oma turgu valitsevat seisundit, sealhulgas hinnakujunduse puhul.

en	The joint statement also makes clear that the competition authorities will not hesitate to take action against air cargo operators taking advantage of the current situation by cartelising or abusing their dominant position.
et	Samuti selgitatakse ühisavalduses, et Euroopa konkurentsivõrgustik ei kõhkle võtmast meetmeid nende lastilennuettevõtjate suhtes, kes kasutavad ära praegust olukorda, moodustades kartelle või kuritarvitades oma turgu valitsevat seisundit.

en	Whilst all-cargo flights are still being operated at similar levels as this time last year, they are unable to compensate for the loss of cargo capacity on passenger aircraft.
et	Kuigi kaubalendude maht ei ole eelmise aastaga sama ajaga võrreldes kuigi palju muutunud, ei suuda see siiski tasakaalustada reisilendude lõpetamisest tingitud veomahu vähenemist.

en	Therefore, temporarily restricting the movement of travellers rather than flights is the best way to avoid disrupting air cargo, including the transport of essential goods.
et	Seetõttu oleks lastilendude, sealhulgas oluliste kaupade veoga seotud häirete vältimiseks parim viis piirata ajutiselt reisijate liikumist, kuid mitte lende.

en	However, in the context of the COVID-19 outbreak, nearly all of these aircraft are no longer flying.
et	Kuid COVID-19 puhang on sundinud peaaegu kõiki reisilennukeid maa peale jääma.

en	It is a key part of freight transport, complementing both land and sea transport, in particular for time- sensitive cargo.
et	Lastilennud mängivad maismaa- ja merekaubaveo kõrval olulist rolli, eelkõige ajatundlike kaupade transpordi puhul.

en	The deadline to reply was 25 March 2020.
et	Vastuse laekumise tähtpäev oli 25. märts 2020.

en	That flexibility may be insufficient to address rapidly the difficulties that undertakings are currently and will likely encounter in the very near future.
et	See paindlikkus ei pruugi olla piisav, et kiiresti toime tulla raskustega, millega ettevõtjad praegu ja tõenäoliselt lähitulevikus kokku puutuvad.

en	The impact of the outbreak is not yet fully reflected in the current sovereign ratings.
et	Haiguspuhangu mõju ei kajastu aga veel täielikult praegustes riigireitingutes.

en	Therefore, a 12-month amendment of the list of marketable risk countries may be excessive.
et	Seepärast võib turukõlbliku riski riikide loetelu muutmine 12 kuuks olla liiga pikk.

en	The sudden outbreak of the COVID-19 in the first months of 2020 not only imposed a serious worldwide threat to public health, but also caused major shocks to the global and Union economy.
et	COVID-19 ootamatu puhang 2020. aasta esimestel kuudel ei kujutanud endast mitte ainult tõsist ülemaailmset ohtu rahvatervisele, vaid põhjustas ka suure šoki maailma ja liidu majandusele.

en	Corporate sector performance is expected to deteriorate (4) , and a large correction of the Commission's growth forecasts with negative growth is expected in comparison to the Winter Forecast for EU 2020 (1.4%).
et	Prognoositakse ettevõtlussektori tulemuste halvenemist (4) ning võrreldes ELi 2020. aasta talveprognoosiga on oodata komisjoni kasvuprognooside suurt korrigeerimist (negatiivne majanduskasv 1,4 %).

en	In accordance with point 36 of the Communication, the Commission will assess whether to prolong the temporary exception three months before the end of 2020.
et	Kooskõlas teatise punktiga 36 hindab komisjon ajutise erandi pikendamist kolm kuud enne 2020. aasta lõppu.

en	In order to assist the EU economy in the context of the COVID-19 outbreak, the Commission adopted a Temporary Framework, (5) which enables Member States to provide additional support measures using the full flexibility of the current State aid rules.
et	Selleks et aidata ELi majandust COVID-19 puhangu kontekstis, võttis komisjon vastu ajutise raamistiku (5) , mis võimaldab liikmesriikidel pakkuda täiendavaid toetusmeetmeid, kasutades ära kehtivate riigiabi eeskirjade täielikku paindlikkust.

en	According to the most recent macroeconomic indicators, the global and Union economy are experiencing a downturn due to the outbreak of the COVID-19 virus and this trend is expected to continue in the near future.
et	Kõige uuemate makromajanduslike näitajate kohaselt on maailma ja liidu majandus COVID-19 viiruse puhangu tõttu languses ning see suundumus lähitulevikus tõenäoliselt jätkub.

en	The Commission received 64 replies from Member States, private insurers, exporters, and trade associations.
et	Komisjon sai 64 vastust liikmesriikidelt, eraõiguslikelt kindlustusandjatelt, eksportijatelt ja kutseorganisatsioonidelt.

en	As a result of that outbreak, undertakings are facing a severe lack of liquidity and have seen their trading conditions exposed to increased financial risks.
et	Selle puhangu tõttu on ettevõtjad silmitsi tõsise likviidsuspuudusega ja nende kauplemistingimusi ohustavad suurenenud finantsriskid.

en	Marketable risks are defined in point 9 of the Communication as commercial and political risks with a maximum risk period of less than two years on public and non-public buyers in the countries listed in the Annex to that Communication.
et	Turukõlblikud riskid on punktis 9 määratletud kui kaubanduslikud ja poliitilised riskid, mille maksimaalne riskiperiood on alla kahe aasta ning mis on seotud avalik- ja eraõiguslike ostjatega riikides, mis on loetletud kõnealuse teatise lisas.

en	In accordance with Section 5.2 of the Communication, the Commission's assessment is based on the criteria laid down in point 33 of the Communication: private credit insurance capacity, sovereign rating and corporate sector performance.
et	Teatise punkti 5.2 kohaselt tugines komisjon hinnangu andmisel punktis 33 sätestatud kriteeriumidele: eraõigusliku krediidikindlustuse suutlikkus, riigireitingud ja ettevõtlussektori tulemused.

en	Instead, a more rapid response is required to mitigate all the negative consequences following an abrupt withdrawal of private insurers from the short-term export-credit market.
et	Selle asemel on vaja kiiremini reageerida, et leevendada kõiki negatiivseid tagajärgi, mis tulenevad eraõiguslike kindlustusandjate järsust lahkumisest lühiajalise ekspordikrediidi turult.

en	At the same time, in view of the current information available regarding the future developments of the COVID-19 outbreak, it may occur that private insurers resume increasing their exposure in short-term export-credit insurance before the one year period provided in point 36 of the Communication.
et	Samal ajal, võttes arvesse praegust teavet COVID-19 puhangu edasise arengu kohta, võib juhtuda, et eraõiguslikud kindlustusandjad hakkavad jälle suurendama positsiooni lühiajalises ekspordikrediidikindlustuses enne teatise punktis 36 sätestatud üheaastase perioodi möödumist.

en	Some State insurers already registered an increase in the number of requests for credit insurance policy for exports to marketable risk countries.
et	Mõned riiklikud kindlustusandjad on juba täheldanud krediidikindlustuslepingute taotluste arvu suurenemist seoses ekspordiga turukõlbliku riskiga riikidesse.

en	When determining whether the lack of sufficient private capacity to cover all commercial and political export risks justifies the removal of a country from the list of marketable risk countries, the Commission consulted and sought information from Member States, private credit insurers, and other interested parties, such as exporters, their associations, credit insurance brokers and trade associations.
et	Et kindlaks määrata, kas erasektori ebapiisav võime katta kõiki kaubanduslikke ja poliitilisi ekspordiriske õigustab riigi väljajätmist turukõlbliku riski riikide loetelust, konsulteeris komisjon liikmesriikide, eraõiguslike krediidikindlustusandjate ja teiste huvitatud isikute, näiteks eksportijate, neid ühendavate organisatsioonide, krediidikindlustuse maaklerite ja kutseorganisatsioonidega ning küsis neilt teavet.

en	The majority of respondents expect the insurance coverage to become scarce, implying that an insufficient availability of private insurance for those countries can be expected in a very short term.
et	Enamik vastanutest eeldab, et kindlustuskate muutub ebapiisavaks, mis tähendab, et neis riikides võib eraõigusliku kindlustuse kättesaadavus muutuda väga lühikese aja jooksul ebapiisavaks.

en	Taking into account the outcome of the public consultation, as well as the overall signs of disruptive impact of COVID-19 on the economy of the Union as a whole, the Commission considers that there is a general lack of sufficient private capacity to cover all economically justifiable risks for exports to countries currently classified as marketable risk countries.
et	Võttes arvesse avaliku konsultatsiooni tulemusi ja üldisi märke COVID-19 puhangu kahjulikust mõjust liidu majandusele tervikuna, leiab komisjon, et erasektor üldiselt ei suuda katta kõiki majanduslikult põhjendatud riske seoses ekspordiga riikidesse, mis on praegu liigitatud turukõlbliku riski riikideks.

en	On 23 March 2020, the Commission published an information request on the availability of short-term export-credit insurance for exports to all countries considered as marketable risk countries under the Communication (3) .
et	23. märtsil 2020 avaldas komisjon teabenõude lühiajalise ekspordikrediidikindlustuse kättesaadavuse kohta seoses ekspordiga kõikidesse riikidesse, mida teatise kohaselt käsitatakse turukõlbliku riski riikidena (3) .

en	In that context, in accordance with point 35 of the Communication, the Commission conducted a public consultation to assess the private credit insurance and reinsurance capacity to cover exports to the marketable risk countries and determine whether the current and expected market conditions justify the temporary removal of any of those countries from the list.
et	Selle alusel korraldas komisjon kooskõlas teatise punktiga 35 avaliku konsultatsiooni, et hinnata eraõigusliku krediidikindlustuse ja krediidiriski edasikindlustuse võimet pakkuda kindlustuskatet ekspordile turukõlbliku riskiga riikidesse ning teha kindlaks, kas praegused ja eeldatavad turutingimused õigustavad mõne kõnealuse riigi ajutist kustutamist loetelust.

en	The Communication from the Commission to the Member States on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance (1) ("the Communication") provides, in point 13, that State insurers (2) cannot provide short-term export-credit insurance for marketable risks.
et	Dokumendi „Komisjoni teatis liikmesriikidele Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta lühiajalise ekspordikrediidikindlustuse suhtes" (1) (edaspidi „teatis") punkti 13 kohaselt ei tohi riiklikud kindlustusandjad (2) pakkuda lühiajalist ekspordikrediidikindlustust turukõlblike riskide vastu.

en	On behalf of the Member States, the Council Working Group on Export Credits informed the Commission about the ongoing withdrawal of private insurers from the short-term export-credit market and a forthcoming insufficiency to cover all economically justifiable risks regarding exports to all countries in the world, including all Member States.
et	Liikmesriikide nimel teavitas nõukogu ekspordikrediidi töörühm komisjoni eraõiguslike kindlustusandjate käimasolevast lahkumisest lühiajalise ekspordikrediidi turult ning märkis, et arvestada tuleb sellega, et erasektor ei suuda edaspidi katta kõiki majanduslikult põhjendatud riske seoses ekspordiga kõikidesse maailma riikidesse, sealhulgas kõikidesse liikmesriikidesse.

en	In the field of short-term export-credit insurance, the Framework introduced further flexibility in confirming the temporary non-marketability of certain risks due to a shortage of export-credit insurance pursuant to point 18 (d) of the Communication.
et	Lühiajalise ekspordikrediidikindlustuse valdkonnas lubati raamistikus vastavalt teatise punkti 18 alapunktile d ekspordikrediidikindlustuse nappuse tõttu suuremat paindlikkust teatavate riskide ajutise turukõlbmatuse tõendamisel.

en	In those circumstances, the Commission has decided to consider all commercial and political risks associated with exports to the countries listed in the Annex to the Communication as temporarily non-marketable until 31 December 2020, in line with the duration of Temporary Framework.
et	Neid asjaolusid arvesse võttes on komisjon kooskõlas ajutise raamistiku kestusega otsustanud käsitada kõiki teatise lisas loetletud riikidesse eksportimisega seotud kaubanduslikke ja poliitilisi riske ajutiselt turukõlbmatutena kuni 31. detsembrini 2020.

en	The information submitted to the Commission in the context of the public information request pointed to the current and rapid contraction of private credit insurance capacity for exports in general.
et	Komisjonile avaliku teabenõude tulemusena esitatud teave osutas üldiselt sellele, et ekspordile eraõigusliku krediidikindlustuse pakkumise suutlikkus on praegu kiiresti vähenenud.

en	amending the Annex to the Communication from the Commission to the Member States on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance
et	millega muudetakse dokumendi „Komisjoni teatis liikmesriikidele Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta lühiajalise ekspordikrediidikindlustuse suhtes" lisa

en	Taking into consideration the economic forecast indicators, the deterioration of sovereign ratings can be reasonably expected to take place in the short term as a result of the crisis caused by the COVID-19 outbreak.
et	Võttes arvesse majandusprognoose, võib põhjendatult eeldada, et COVID-19 puhangu põhjustatud kriisi tõttu riigireitingud lähemal ajal halvenevad.

en	The following amendment to the Communication from the Commission to the Member States on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance will apply from 27 March 2020 until the end of 2020:
et	Alates 27. märtsist 2020 kuni 2020. aasta lõpuni kohaldatakse dokumenti „Komisjoni teatis liikmesriikidele Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta lühiajalise ekspordikrediidikindlustuse suhtes" järgmise muudatusega:

en	Europol could facilitate such support.
et	Europol võiks sellist toetust hõlbustada.

en	In such circumstances the following points should be considered:
et	Sellises olukorras tuleks kaaluda alljärgnevaid punkte.

en	It sought to ensure that action taken at the EU's external borders was consistent and appropriate.
et	Selles püüti tagada, et ELi välispiiridel võetavad meetmed oleksid järjepidevad ja asjakohased.

en	Transit and facilitating transit after repatriation
et	Transiit ja transiidi hõlbustamine pärast repatrieerimist

en	The Heads of State or Government also endorsed the Guidelines on border management (5) .
et	Samuti kinnitasid riigipead ja valitsusjuhid piirihalduse suunised (5) .

en	These guidelines also apply if a formal representation arrangement is in place.
et	Neid suuniseid kohaldatakse ka siis, kui on kehtestatud ametlik esindamise kord.

en	d) Prioritisation of entry checks given the specific sanitary situation
et	d) Sisenemiskontrolli eelistamine arvestades sanitaarset eriolukorda

en	The coronavirus has spread across the globe and triggered different measures to limit the pace of contagion.
et	Koroonaviirus on levinud üle kogu maailma ja tinginud mitmesuguseid meetmeid nakkuse levimiskiiruse piiramiseks.

en	For example, several countries have decided to put everyone entering their country (also their own citizens) into 14 days of quarantine.
et	Näiteks on mitu riiki otsustanud panna kõik nende riiki sisenevad isikud (ka omaenda kodanikud) 14 päevaks karantiini.

en	In particular, Health Ministers and Interior Ministers were invited to consult daily to ensure proper coordination and aim for common European guidance (1) .
et	Eelkõige kutsuti tervishoiuministreid ja siseministreid üles iga päev konsulteerima, et tagada nõuetekohane koordineerimine ja jõuda ühiste Euroopa juhisteni (1) .

en	The scale of the global threat faced today underlines the imperative need for EU coordination, to maximise the potential impact of measures taken at the national level.
et	Täna meie ees oleva üleilmse ohu ulatus rõhutab veelgi ELi-poolse koordineerimise hädavajalikkust, et maksimeerida riigi tasandil võetud meetmete võimalikku mõju.

en	EU+ citizens or third-country nationals who want to leave the EU should be notified as follows:
et	EL+ kodanikele või kolmandate riikide kodanikele, kes soovivad EList lahkuda, tuleks teavet anda järgmiselt:

en	The temporary restriction of non-essential travel should not apply to persons with an essential function or need, including:
et	Mittehädavajaliku reisimise ajutine piiramine ei tohiks kehtida isikute suhtes, kes täidavad olulist funktsiooni või vajadust, sealhulgas:

en	ECDC TECHNICAL REPORT - guidelines for the use of non-pharmaceutical measures to delay and mitigate the impact of 2019-nCoV.
et	HAIGUSTE ENNETAMISE JA TÕRJE EUROOPA KESKUSE TEHNILINE ARUANNE - suunised mittefarmatseutiliste meetmete kasutamiseks, et 2019-nCoV mõju edasi lükata ja leevendada.

en	Hands should be washed regularly using soap and water for 20-40 seconds.
et	Käsi tuleks pesta korrapäraselt seebi ja veega 20-40 sekundi jooksul.

en	Any decision on refusal of entry needs to be proportionate, non-discriminatory and implemented in a way that ensures full respect of the human dignity of the persons concerned.
et	Kõik sisenemiskeelu otsused peavad olema proportsionaalsed ja mittediskrimineerivad ning neid tuleb rakendada nii, et oleks tagatud asjaomaste isikute inimväärikuse täielik kaitse.

en	ECDC developed a micro-learning course on this which could be used for personnel training.
et	Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus töötas selle kohta välja mikrokursuse, mida võiks kasutada töötajate koolitamiseks.

en	Cross-border police cooperation could also be stepped up on a bilateral/regional basis at the request of a specific Member State should this be necessary to combat or prevent criminal offences.
et	Piiriülest politseikoostööd võiks tõhustada ka kahepoolsel/piirkondlikul alusel, kui konkreetne liikmesriik seda küsib ja kui see on vajalik kuritegude vastu võitlemiseks või nende ennetamiseks.

en	They should also be informed appropriately of the fact that they need to undergo health screening and of the consequences of their arrival in the EU (i.e. possibility of being subjected to self-isolation).
et	Samuti tuleks neid nõuetekohaselt teavitada asjaolust, et nad peavad läbima tervisekontrolli, ja sellest, millised on nende ELi saabumise tagajärjed (nt võimalusest, et neil tuleb minna isolatsiooni).

en	A measure is considered proportionate on condition that it has been taken following consultation of the health authorities and that it has been considered by them as suitable and necessary to attain the public health objective (10) .
et	Meedet peetakse proportsionaalseks tingimusel, et see on võetud pärast tervishoiuasutustega konsulteerimist ning tervishoiuasutused on pidanud seda rahvatervise eesmärgi saavutamiseks sobivaks ja vajalikuks (10) .

en	It allows for the dispatch of officers, specialists and advisers and the supply of equipment, at the request of the Member State within whose territory the situation has arisen.
et	See võimaldab kohapeale saata ametiisikuid, spetsialiste ja nõustajaid ning tarnida varustust selle liikmesriigi palvel, kelle territooriumil selline olukord on tekkinud.

en	For persons "…particularly exposed to risk of infection…" the classification of "high risk contacts" in the ECDC technical report should be followed;
et	Isikute puhul, kes on „...märkimisväärselt kokku puutunud nakkusohuga...", tuleks järgida ECDC tehnilises aruandes esitatud liigitust „suure riskiga kontaktid".

en	Persons in need of international protection or for other humanitarian reasons respecting the principle of non-refoulement.
et	isikud, kes vajavad rahvusvahelist kaitset või reisivad muudel humanitaarsetel põhjustel, järgides tagasi- ja väljasaatmise lubamatuse põhimõtet.

en	c) Exit checks on persons who wish to leave the EU
et	c) EList lahkuda soovivate isikute väljumiskontroll

en	In addition, other non-EU systems such as Interpol's Lost and Stolen Travel Documents database should be consulted.
et	Lisaks tuleks kasutada ka ELi-väliseid süsteeme, näiteks Interpoli varastatud ja kaotatud reisidokumentide andmebaasi.

en	(2) Other third-country nationals who can be authorised to enter the EU despite of the closure of the EU external border
et	(2) Muud kolmandate riikide kodanikud, kellel võidakse lubada ELi siseneda, hoolimata ELi välispiiri sulgemisest

en	The interpretation of "the relevant symptoms" is very important as for COVID-19 a range of mild respiratory symptoms can be present at the start of the illness.
et	Mõiste „asjakohased sümptomid" tõlgendamine on väga oluline, sest COVID-19 puhul võib haiguse alguses esineda mitmesuguseid kergeid hingamisteede sümptomeid.

en	The case handling Member State should consult the Member State of destination before issuing a visa.
et	Juhtumit menetlev liikmesriik peaks enne viisa andmist konsulteerima sihtliikmesriigiga.

en	This measure may help to ensure that the introduced public health measures related to COVID-19 are fully respected and there is a strengthened and focused control at the external borders.
et	See meede võib aidata tagada, et rahvatervise meetmeid, mis on kehtestatud seoses COVID-19ga, järgitakse täielikult ning et välispiiril toimub tugevdatud ja sihipärane kontroll.

en	The above-mentioned provisions are without prejudice to sanitary measures according to Member States' national law.
et	Eespool nimetatud sätted ei piira sanitaarmeetmete kohaldamist liikmesriikide siseriikliku õiguse alusel.

en	Cases of concern related to COVID-19 should be referred immediately to the relevant health services.
et	COVID-19ga seotud murettekitavad juhtumid tuleks viivitamata suunata asjaomastesse tervishoiuteenistustesse;

en	Border checks may include health checks as set out in Section III of the Guidelines (13) .
et	Piirikontroll võib hõlmata tervisekontrolli, nagu on sätestatud suuniste (13) III jaos.

en	On 10 March 2020, the Heads of State or Government emphasised the need for a joint European approach and a close coordination with the European Commission.
et	10. märtsil 2020 rõhutasid riigipead ja valitsusjuhid Euroopa ühise lähenemise ja Euroopa Komisjoniga tiheda koostöö tegemise vajalikkust.

en	Information to the public: Member States should immediately inform the public in the locations concerned on the practice that will be followed.
et	Teave üldsusele: liikmesriigid peaksid asjasse puutuvates asukohtades üldsust viivitamata teavitama sellest, milliseid tavasid edaspidi järgitakse.

en	The Guidance provides advice and practical instructions to implement measures adopted by the Member States (6) and Schengen Associated Countries following the Communication.
et	Juhistes antakse nõu ja praktilisi juhtnööre selle kohta, kuidas rakendada meetmeid, mille liikmesriigid (6) ja Schengeni lepinguga ühinenud riigid on teatist järgides kehtestanud.

en	National authorities shall enforce the systematic checks against the Schengen Information System (SIS) as this measure protects the Schengen Area against a potential terrorist threat or cross border criminality.
et	Riikide ametiasutused viivad läbi süstemaatilised kontrollid Schengeni infosüsteemis (SIS), kuna see meede kaitseb Schengeni ala võimaliku terrorismiohu või piiriülese kuritegevuse eest.

en	Europol can also provide enhanced assistance for the Member States on terrorism, organised and other serious crime posing a risk to public order and security.
et	Europol võib samuti pakkuda liikmesriikidele tugevdatud abi, et võidelda terrorismi, organiseeritud ja muude raskete kuritegudega, mis ohustavad avalikku korda ja julgeolekut.

en	The national decisions regarding entry procedure need to be applied.
et	Riigi otsused sisenemismenetluste kohta tuleb ellu viia.

en	e) Sanitary and safety measures protecting border guards and other public agents deployed at the external borders
et	e) Välispiiridel töötavate piirivalvurite ja muude avalike teenistujate kaitseks kohaldatavad sanitaar- ja ohutusmeetmed

en	In particular they shall verify that passports, identity cards, residence permits or any other supporting document are authentic.
et	Eelkõige kontrollivad nad passide, isikutunnistuste, elamislubade või muude tõendavate dokumentide ehtsust.

en	Article 18 of the Prüm Decision provides the legal basis for cross-border cooperation in situations of mass gatherings and similar major events, disasters and serious accidents, by seeking to prevent criminal offences and maintain public order and security.
et	Prümi otsuse artiklis 18 on sätestatud õiguslik alus piiriüleseks koostööks seoses massiürituste, samalaadsete suursündmuste ja katastroofidega ning tõsiste õnnetustega, püüdes ära hoida kuritegusid ning säilitada avalikku korda ja julgeolekut.

en	In order to assist this action at the external border, the European Commission has prepared this guidance (the Guidance) based on input from the European Border and Coast Guard Agency (Frontex), with the support of the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) and Europol.
et	Et sellele tegevusele välispiiridel kaasa aidata, on Euroopa Komisjon koostanud käesolevad juhised (edaspidi „juhised"), mille aluseks on Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Ameti (Frontex) seisukohad ja mida on toetanud Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus (ECDC) ning Europol.

en	It is against this backdrop that on 16 March 2020, the Commission adopted a Communication to the European Parliament, the European Council and the Council (2) , calling for a temporary Restriction on Non-Essential Travel to the EU in view of COVID-19 (‘the Communication').
et	Neis oludes võttiski komisjon 16. märtsil 2020 vastu teatise Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule ja nõukogule (2) , milles kutsus ajutiselt piirama mittehädavajalikke reise ELi, arvestades COVID-19 (edaspidi „teatis").

en	Border authorities should apply the Guidelines, when performing exit checks, as follows:
et	Piirivalveasutused peaksid väljumiskontrolli tehes kohaldama suuniseid järgmiselt:

en	The relaxation of checks should be temporary, adapted to the circumstances justifying it and phased out gradually.
et	Kontrollide leevendamine peaks olema ajutine, seda tuleks kohandada selle põhjustanud asjaoludega ning see tuleks lõpetada järk-järgult.

en	Information to the host country: these guidelines are shared with the Local Schengen Cooperation correspondents in EU Delegations, and it is recommended that this information is shared with the national authorities of host countries.
et	Teave vastuvõtjariigile: neid suuniseid jagatakse ELi delegatsioonides kohaliku Schengeni koostöö korrespondentidega ning teavet soovitatakse jagada ka vastuvõtvate riikide pädevate asutustega.

en	The information on the consequences of leaving the EU territory in the current situation, as referred to in point c) above, could take the form of a general information present in different locations and in at least in the languages of the Member States concerned and of the neighbouring country plus in English.
et	Teave praeguses olukorras ELi territooriumilt lahkumise tagajärgede kohta, nagu on osutatud punktis c, võiks olla üldine teave, mis on olemas eri asukohtades ning esitatud vähemalt asjaomase liikmesriigi ja naaberriigi keeltes ning lisaks inglise keeles.

en	However, people involved in customer service, who have large numbers of face-to-face contacts, such as border agents, are at a higher risk of encountering infected individuals.
et	Siiski on klienditeenindusega tegelevatel isikutel, kellel on palju otsekontakte, näiteks piiriagentidel, suurem oht nakatunutega kokku puutuda.

en	If a formal arrangement is not in place, ad hoc representation for the processing of visa applications should be applied in individual cases and under extraordinary circumstances, e.g. for staff attending military/security summits, for urgent medical reasons, etc.
et	Juhul, kui ametlikku korda ei ole kehtestatud, tuleks viisataotluste menetlemise üksikjuhtudel ja erakorralistel asjaoludel kohaldada ajutist esindamist, nt sõjaväelistel/julgeolekualastel tippkohtumistel osalevate töötajate puhul, kiireloomulistel meditsiinilistel põhjustel jne.

en	Passengers travelling for imperative family reasons.
et	reisijad, kes reisivad mõjuvatel perekondlikel põhjustel.

en	If a Member State requires EU citizens to provide proof of onward transit, for example a booked railway ticket, this information should be made available on the Member States' websites to ensure that citizens are adequately informed.
et	Kui liikmesriik nõuab ELi kodanikelt tõendeid edasitransiidi kohta, näiteks broneeritud rongipiletit, tuleks see teave teha kättesaadavaks liikmesriikide veebisaitidel, et tagada kodanike piisav teavitamine.

en	Alcohol-based hand sanitisers provide limited added benefit over soap and water in community settings, and if used should contain 60-85 % alcohol.
et	Alkoholipõhistel kätedesinfitseerimisvahenditel on ühisruumides võrreldes seebi ja veega omad eelised, kuid selleks peaksid need sisaldama 60-85% alkoholi.

en	Minimum service in consulates for processing visa applications
et	Minimaalsed teenused konsulaatides viisataotluste menetlemiseks

en	Member States are reminded of the need to grant access and use at the external borders of information systems or common frameworks for exchange of information: the Schengen Information System (SIS II); the Visa Information System; Eurodac.
et	Liikmesriikidele tuletatakse meelde vajadust anda juurdepääs infosüsteemidele või ühise teabevahetuse raamistikele ning võimaldada nende kasutamist välispiiridel: Schengeni infosüsteem (SIS II); viisainfosüsteem (VIS); Eurodac-süsteem.

en	Overstays due to travel restrictions should not be taken into account during the processing of future visa applications.
et	Reisipiirangutest tingitud viibimisaja ületamist ei tohiks tulevaste viisataotluste menetlemisel arvesse võtta.

en	If masks are used, best practices should be followed for donning, doffing, and disposing of them.
et	Kui kasutatakse maske, tuleks järgida nende ettepanemise, eestvõtmise ja kõrvaldamise parimaid tavasid.

en	A consistent three-tier information sharing approach should be implemented particularly regarding Foreign Terrorist Fighters since SIS II consultation does not cover the entire scope of known suspects from non-EU origin.
et	Järjepidevat kolmetasandilist teabevahetust tuleks rakendada eelkõige terroristidest välisvõitlejate suhtes, sest SIS II kaudu ei leia kõiki teadaolevaid kahtlusaluseid, kes on pärit väljastpoolt ELi.

en	Member States are invited to equip all public agents involved in border, customs, sanitary or any kind of controls at the external borders with a personal protective equipment such as masks, gloves and sanitising gels.
et	Liikmesriike kutsutakse üles varustama kõiki välispiiril piiri-, tolli-, sanitaar- või muude kontrollidega tegelevaid avalikke teenistujaid selliste isikukaitsevahenditega nagu maskid, kindad ja desinfitseerimisgeelid.

en	Such a requirement should also be communicated to the other Members States, including to their embassies and consulates in third countries in the context of local consular cooperation.
et	Sellest nõudest tuleks kohaliku konsulaarkoostöö raames teatada ka teistele liikmesriikidele, sealhulgas nende kolmandates riikides asuvatele saatkondadele ja konsulaatidele.

en	On 17 March 2020, the Heads of State or Government endorsed the call to reinforce the external borders by applying a coordinated temporary restriction of non-essential travel to the EU for a period of 30 days, based on the approach proposed by the Commission.
et	17. märtsil 2020 väljendasid riigipead ja valitsusjuhid toetust üleskutsele tugevdada välispiire, rakendades 30 päeva jooksul ajutist koordineeritud piirangut mittehädavajalikule reisimisele ELi, lähtudes komisjoni ettepaneku kohasest lähenemisest.

en	The Member States and the Schengen Associated Countries currently apply travel restrictions at their external borders.
et	Liikmesriigid ja Schengeni lepinguga ühinenud riigid kohaldavad praegu oma välispiiridel reisipiiranguid.

en	Passports of third-country nationals shall be stamped.
et	Kolmandate riikide kodanike passi lüüakse tempel.

en	Based on the national measures adopted to assure such coordinated action at the external borders of the EU, border guards should - in line with the Commission's Communication - refuse entry to all those third-country nationals whose travelling is not considered to be essential in the current circumstances.
et	Lähtudes riiklikest meetmetest, mis on vastu võetud sellise koordineeritud tegevuse tagamiseks ELi välispiiridel, peaksid piirivalveametnikud komisjoni teatise kohaselt praegustes oludes keelama riiki sisenemise kõigil kolmandate riikide kodanikel, kelle reisimist ei peeta hädavajalikuks.

en	In line with the Schengen Borders Code, the border checks at external borders may be temporarily relaxed as a result of exceptional and unforeseen circumstances, leading to a traffic of such intensity that the waiting time at the border crossing point becomes excessive and where all resources have been exhausted as regards staff, facilities and organisation.
et	Kooskõlas Schengeni piirieeskirjadega võib välispiiridel kontrolle ajutiselt leevendada, kui esinevad erakorralised ja ettenägematud asjaolud, mille tõttu on piiriliiklus niivõrd intensiivne, et ooteaeg piiripunktis on liiga pikk ning kõik töötajate, tööruumide ja organisatsiooniga seotud ressursid on ammendatud.

en	Member States and Schengen Associated Countries are invited to communicate those agreements to the Commission by 1 April 2020.
et	Liikmesriike ja Schengeni lepinguga ühinenud riike kutsutakse üles edastama need kokkulepped komisjonile 1. aprilliks 2020.

en	Hand hygiene refers to the frequent washing of hands with soap and water or cleaning of hands with alcoholic solutions, gels or tissues.
et	Kätehügieen tähendab sagedast käte pesemist seebi ja veega või käte puhastamist alkoholilahuste ja -geelide või alkoholiga niisutatud salvrätikutega.

en	Member States are encouraged to waive administrative sanctions or penalties on third-countries nationals unable to leave their territory due to the travel restrictions.
et	Liikmesriikidel soovitatakse loobuda halduskaristuste või trahvide määramisest kolmandate riikide kodanikele, kes ei saa reisipiirangute tõttu nende territooriumilt lahkuda.

en	Visa holders should systematically be reminded that they will be required to justify their travel purpose and present supporting documents at the border crossing point.
et	Viisaomanikele tuleks süstemaatiliselt meelde tuletada, et neilt nõutakse piiripunktis reisi eesmärgi põhjendamist ja tõendusdokumentide esitamist.

en	Given the reduced availability of commercial flights, citizens arriving at a Member State airport should be allowed to transit onward by any means of transportation available.
et	Kuna kommertslendude kättesaadavus on vähenenud, tuleks kodanikel, kes saabuvad liikmesriigi lennujaama, lubada transiidi korras edasi reisida mis tahes kättesaadava transpordivahendiga.

en	The Communication underlined that the EU's external border should act as a security perimeter and that Member States and Schengen Associated Countries should restrict any non-essential travelling from third countries into the EU+ area.
et	Teatises rõhutati, et ELi välispiir peaks toimima turvaperimeetrina ja et liikmesriigid ning Schengeni lepinguga ühinenud riigid peaksid piirama mittehädavajalikku reisimist kolmandatest riikidest EL+ alale.

en	third-country nationals who are long-term residents under the Long-term Residence Directive (12) and persons deriving their right to reside from other EU Directives or national law or who hold national long-term visas.
et	kolmandate riikide kodanikud, kes on pikaajalised elanikud pikaajaliste elanike direktiivi (12) alusel, ja isikud, kes on saanud elamisõiguse muude ELi direktiivide või riigisisese õiguse alusel või kellel on riigi väljastatud pikaajaline viisa.

en	To facilitate onward transit through a Member State, EU citizens should be allowed to obtain such proof at the border, for example by allowing them to purchase railway or plane tickets directly at airports.
et	Selleks et hõlbustada transiiti läbi liikmesriigi, tuleks ELi kodanikel lubada hankida selline tõend piiril, näiteks võimaldades neil osta rongi- või lennupileteid juba lennujaamas.

en	The Communication lists a number of categories of travellers who are exempted from the temporary travel restrictions or to whom the temporary travel restriction should not apply.
et	Teatises on loetletud mitu reisijakategooriat, kes on ajutistest reisipiirangutest vabastatud või kelle suhtes ei tuleks ajutisi reisipiiranguid kohaldada.

en	Member States can, however, take appropriate measures such as requiring non-nationals entering their territory to undergo self-isolation or similar measures upon return from an area affected by COVID-19, provided they impose the same requirements on their own nationals.
et	Siiski võivad liikmesriigid võtta asjakohaseid meetmeid, näiteks nõuda, et nende territooriumile sisenevad mittekodanikud läheksid COVID-19st mõjutatud piirkonnast tagasi pöördudes isolatsiooni või võtaksid samalaadseid meetmeid, tingimusel et liikmesriigid kehtestavad samad nõuded ka oma kodanikele.

en	A systematic consultation of Europol's databases is therefore required to extend border control reach to non-SIS II signalled individuals.
et	Seetõttu on vaja Europoli andmebaase kasutada süstemaatiliselt, et laiendada piirikontrolli ulatust SIS II süsteemi mittekuuluvatele isikutele.

en	Validity of the issued visa: it is recommended that multiple entry visas and visas allowing for multiple airport transits are issued by default with a validity of minimum six months, and an authorised duration of stay of 90 days (except for airport transit visas).
et	Viisa kehtivusaeg: soovitatakse, et mitmekordsed viisad ja mitmekordse lennujaamatransiidi viisad antaks vaikimisi vähemalt kuueks kuuks ja lubatud viibimisajaga 90 päeva (välja arvatud lennujaama transiidiviisad).

en	For a healthy traveller there is no need for additional sanitary notification to the authorities of the neighbouring third-country to which the traveller is returned from an EU external land border crossing point (road or rail traffic) or from an EU external maritime border crossing point (for example ports designated for regular ferries connections or other ports with cruise ships or individual sailors or fishing boats).
et	Terve reisija puhul ei ole vaja täiendavat sanitaarteadet naabruses asuva kolmanda riigi ametiasutustele, kuhu reisija ELi maismaa-välispiiripunktist (maantee- või raudteeliikluse puhul) või ELi mere-välispiiripunktist (nt sadamad, mis on ette nähtud regulaarseteks parvlaevaühendusteks, või muud sadamad, kus peatuvad kruiisilaevad või üksikud meremehed või kaluripaadid) tagasi saadetakse.

en	The Communication complements the Guidelines of the Commission for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services (3) (‘the Guidelines') whose objective is to protect citizens' health, ensure the appropriate treatment of people whose travel is essential, and make sure essential goods and services remain available inside the EU.
et	See teatis täiendab dokumenti „Komisjoni suunised piirihaldusmeetmete kohta tervise kaitsmiseks ning kaupade ja oluliste teenuste kättesaadavuse tagamiseks" (3) (edaspidi „suunised"), mille eesmärk on kaitsta kodanike tervist, tagada nende inimeste nõuetekohane kohtlemine, kellel on tarvis reisida, ning hoolitseda, et hädavajalikud kaubad ja teenused jääksid ELi sees kättesaadavaks.

en	The introduction of temporary travel restriction applying to all non-essential travel from third countries to the EU+ area (7)
et	Ajutise reisipiirangu kehtestamine, mida kohaldatakse kõigi mittehädavajalike reiside suhtes kolmandatest riikidest EL+ alale (7)

en	Transit of all persons (16) and their families repatriated under the Union Civil Protection Mechanism from a Member State where they entered the external border to their place of origin must be ensured.
et	Tuleb tagada kõigi liidu elanikkonnakaitse mehhanismi raames repatrieeritud isikute (16) ja nende perekondade transiit liikmesriigist, mille välispiirilt nad sisenesid, nende päritolukohta.

en	The goal must be to ensure that the flights available to EU citizens stranded abroad are used to best effect, by carrying passengers returning to all possible EU destinations.
et	Eesmärk peab olema tagada, et välismaale lõksu jäänud ELi kodanikele kättesaadavaid lende kasutataks parimal viisil ja et pardale võetaks reisijaid, kes on naasmas kõikvõimalikesse ELi sihtkohtadesse.

en	Article 6(1) of the Schengen Borders Code determines entry conditions for third-country nationals, including the condition that they must present no threat to inter alia public health (Article 6(1)(e)).
et	Schengeni piirieeskirjade artikli 6 lõige 1 määrab kindlaks kolmandate riikide kodanike riiki sisenemise tingimused, sealhulgas tingimuse, et nad ei tohi kujutada ohtu muu hulgas rahvatervisele (artikli 6 lõike 1 punkt e).

en	This formal warning should be available in all the official languages of the EU and in the language(s) of the country or countries bordering the Member State concerned and also in a language which third-country nationals understand or may reasonably be presumed to understand.
et	selline ametlik hoiatus peaks olema kättesaadav kõigis ELi ametlikes keeltes ja asjaomase liikmesriigiga piirneva riigi või piirnevate riikide keel(t)es ning samuti keeles, millest kolmandate riikide kodanikud aru saavad või millest nad on kõigi eelduste kohaselt võimelised aru saama.

en	EU provisions on carriers liability do not apply to EU citizens and potential refusals of entry for public health reasons.
et	Vedajate vastutust käsitlevaid ELi õigusnorme ei kohaldata ELi kodanike suhtes ja rahvatervise põhjustel antud sisenemiskeeldude suhtes.

en	Member States must always admit their own citizens and EU citizens or third country nationals legally residing on their territory.
et	Liikmesriik peab alati riiki lubama omaenda kodanikud ja ELi kodanikud või kolmandate riikide kodanikud, kes seaduslikult elavad tema territooriumil.

en	All persons (that is both EU/ Schengen Associated Countries and third-country nationals) who cross the external borders to enter the Schengen Area are subject to systematic checks at border crossing points.
et	Kõiki isikuid (s.t nii ELi ja Schengeni lepinguga ühinenud riikide kodanikke kui ka kolmandate riikide kodanikke), kes ületavad Schengeni alale sisenemiseks välispiiri, kontrollitakse piiripunktides süstemaatiliselt.

en	Travellers identified as exposed to, or infected with COVID-19 should not be allowed to travel.
et	Reisijatel, kelle puhul on kindlaks tehtud, et nad on puutunud kokku COVID-19ga või sellega nakatunud, ei tohiks lubada reisida.

en	Guidance on the implementation of the temporary restriction on non-essential travel to the EU, on the facilitation of transit arrangements for the repatriation of EU citizens, and on the effects on visa policy
et	Juhised ELi suunatud mittehädavajalike reiside ajutise piirangu rakendamise, ELi kodanike repatrieerimise puhul transiidikorra hõlbustamise ja viisapoliitikale avalduva mõju kohta

en	Moreover, in line with Article 26 of the Schengen Convention, airlines transporting EU citizens from a third country into the Schengen area cannot face carrier liability in cases where transit through the Member State of destination of the flight is not guaranteed prior to boarding of the plane.
et	Peale selle ei saa lennuettevõtja, kes transpordib ELi kodanikke kolmandast riigist Schengeni alale, kanda Schengeni konventsiooni artikli 26 kohaselt vedaja vastutust juhtudel, kui enne lennuki pardale minekut ei ole tagatud transiit läbi lennu sihtliikmesriigi.

en	The general rules on the examination of applications for short stay visas and airport transit visa (Visa Code) should be applied.
et	Kohaldada tuleks lühiajaliste viisade ja lennujaama transiidiviisade taotluste läbivaatamise üldeeskirju (viisaeeskiri).

en	The reference to the national measure adopted to ensure the coordinated action and determining the scope of temporary restrictions for non-essential travel should be clearly indicated;
et	Selgelt tuleks märkida viide riiklikule meetmele, mis on kehtestatud selleks, et tagada koordineeritud tegevus ja määrata kindlaks mittehädavajalike reiside suhtes kohaldatavate ajutiste piirangute ulatus.

en	This exemption must apply to:
et	Seda vabastust tuleb kohaldada järgmiste isikute suhtes:

en	It made clear that they are allowed to refuse entry at the external borders to ‘non-resident third-country nationals where they present relevant symptoms or have been particularly exposed to risk of infection and are considered to be a threat to public health' (4) .
et	Selles tehti selgeks, et neil on lubatud keelata välispiiridel „mitteresidentidest kolmandate riikide kodanikel riiki siseneda, kui neil esineb asjakohaseid sümptomeid või kui nad on märkimisväärselt kokku puutunud nakkusohuga ja neid peetakse ohuks rahvatervisele" (4) .

en	The general rules on the examination of visa applications should be applied.
et	Kohaldada tuleks viisataotluste läbivaatamise üldeeskirju.

en	Transit within the EU should not be conditional on the citizen's Member State of nationality or residence providing for a means of transportation.
et	ELi-sisene transiit ei tohiks sõltuda sellest, kas kodaniku kodakondsus- või elukohajärgne liikmesriik näeb ette transpordivahendi.

en	A more systematic use of risk indicators provided by Europol and Frontex should be promoted to identify high risk profiles.
et	Kõrge riskiastmega profiilide kindlakstegemiseks tuleks edendada Europoli ja Frontexi esitatavate riskinäitajate süstemaatilisemat kasutamist.

en	As part of the measures to contain the spread of COVID-19, most Schengen countries have suspended the processing of short stay visa applications for non-essential travel.
et	COVID-19 leviku tõkestamise meetmete raames on enamik Schengeni riike peatanud mittehädavajalikuks reisimiseks taotletud lühiajaliste viisade menetlemise.

en	As regards secondary security controls, for high risk profiles, Member States should continue cooperation and information exchange to ensure an optimal use of Europol, SIS and Interpol data.
et	Teiseste turvakontrollide puhul peaksid liikmesriigid kõrge riskiastmega profiilide puhul jätkama koostööd ja teabevahetust, et tagada Europoli, SISi ja Interpoli andmete optimaalne kasutamine.

en	Nationals of San Marino, Andorra, Monaco and Vatican/Holy See should be assimilated to nationals of Member States for the application of the restriction of non-essential travels presented in the Communication in the sense that EU Member States should allow the entry of nationals of those States and of third country nationals residing there, to let them return home.
et	San Marino, Andorra, Monaco ja Vatikani / Püha Tooli kodanikud tuleks teatises esitatud mittehädavajalike reiside piirangu kohaldamisel võrdsustada liikmesriikide kodanikega selles mõttes, et ELi liikmesriigid peaksid lubama nende riikide kodanikel ja seal elavatel kolmandate riikide kodanikel riiki siseneda, et nad saaksid koju tagasi pöörduda.

en	Article 2(21) of the Schengen Borders Code defines ‘threat to public health' as any disease with epidemic potential as defined by the International Health Regulations of the World Health Organisation, and other infectious diseases or contagious parasitic diseases if they are the subject of protection provisions applying to nationals of the Member States.
et	Schengeni piirieeskirjade artikli 2 punktis 21 on „oht rahvatervisele" määratletud järgmiselt: Maailma Terviseorganisatsiooni rahvusvahelistes tervise-eeskirjades määratletud epideemiaohuga haigused ja muud nakkushaigused või nakkuslikud parasitaarhaigused, kui nende kohta kehtivad liikmesriigi kodanike suhtes kohaldatavad kaitsesätted.

en	Travellers in some of these categories may be nationals of third countries under the short stay visa requirement.
et	Sellistesse kategooriatesse võivad liigituda ka reisijaid, kes on sellise kolmanda riigi kodanikud, mille puhul kohaldatakse lühiajalise viisa nõuet.

en	The traveller should be provided with an information leaflet on COVID-19: Infographics or leaflet available from ECDC;
et	Reisijale tuleks anda infoleht COVID-19 kohta: ECDCst saadav infograafika või infoleht.

en	Guidance for wearing and removing personal protective equipment in healthcare settings for the care of patients with suspected or confirmed COVID-19.
et	Juhend isikukaitsevahendite kandmise ja eemaldamise kohta tervishoiuasutustes, kus ravitakse COVID-19 kahtlusega või kinnitatud diagnoosiga patsiente.

en	all EU citizens (11) and citizens of the Schengen Associated Countries, and their family members irrespecive of their nationality;
et	kõik ELi kodanikud (11) ja Schengeni lepinguga ühinenud riikide kodanikud ning nende pereliikmed, olenemata nende kodakondsusest;

en	Each Member State should indicate the references to its national law relating to the refusal of entry with reference to Articles 6(1) and 2(21) of the Schengen Borders Code.
et	Iga liikmesriik peaks märkima viited sisenemiskeeldu käsitlevatele riiklikele õigusnormidele, viidates Schengeni piirieeskirjade artikli 6 lõikele 1 ja artikli 2 punktile 21.

en	Article 14 of the Schengen Borders Code stipulates that third-country nationals not fulfilling the entry conditions from Article 6(1) and not belonging to the categories of persons referred to in Article 6(5) shall be refused entry (9) .
et	Schengeni piirieeskirjade artiklis 14 on sätestatud, et kolmanda riigi kodanikel, kes ei vasta artikli 6 lõikes 1 sätestatud tingimustele ja kes ei kuulu artikli 6 lõikes 5 osutatud isikute kategooriatesse, ei lubata riiki siseneda (9) .

en	Schengen countries' consular authorities are, however, invited to follow the guidelines on ‘minimum service' for processing of visa applications from specific categories of visa applicants during the COVID-19 emergency period.
et	Schengeni riikide konsulaarasutusi kutsutakse siiski üles järgima COVID-19 hädaolukorras teatud kategooria viisataotlejate viisataotluste menetlemisel minimaalsete teenuste suuniseid.

en	This applies notably to EU citizens and their family members stranded abroad who are repatriated to the EU, regardless of whether they arrive on commercial flights, charter flights or national planes.
et	See kehtib eelkõige välismaale lõksu jäänud ELi kodanike ja nende pereliikmete suhtes nende repatrieerimisel ELi, olenemata sellest, kas nad saabuvad kommertslendude, tšarterlendude või riigi tellitud lendudega.

en	If third-country nationals traveling with a valid Schengen visa (Article 6 of the Schengen Borders Code) are refused entry on grounds motivated only by the travel restrictions based on threat to public health reasons (national measures recognising a situation of public health emergency) the following steps should be taken:
et	Selliste kolmandate riikide kodanike puhul, kes reisivad kehtiva Schengeni viisaga (Schengeni piirieeskirjade artikkel 6) ning keda ei lubata riiki üksnes reisipiirangute tõttu, mida põhjendatakse ohuga rahvatervisele (riiklikud meetmed, millega tunnistatakse rahvatervisega seotud hädaolukorra olemasolu), tuleks võtta järgmisi meetmeid.

en	Member States are asked to inform airlines of the exemptions to the temporary travel restriction for EU citzens travelling home.
et	Liikmesriikidel palutakse teatada lennuettevõtjatele ajutise reisipiirangu eranditest, mis kehtivad koju reisivate ELi kodanike puhul.

en	Despite temporary partial closure of visa sections, Member States' consulates (and possibly external service providers collecting applications) should therefore remain open and accept and deal with visa applications from the following categories of travellers:
et	Seetõttu peaksid liikmesriikide konsulaadid (ja võimalik, et ka taotlusi vastu võtvad välised teenuseosutajad) vaatamata viisaosakondade ajutisele osalisele sulgemisele jääma avatuks ning võtma vastu ja läbi vaatama viisataotlusi järgmistesse kategooriatesse kuuluvatelt reisijatelt:

en	The measures proposed in the Commission Communication on the implementation of the Green Lanes under the Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services (15) should be duly taken into account.
et	Nõuetekohaselt tuleks arvesse võtta komisjoni teatises „Rohelise transpordikoridori rakendamise kohta piirihaldusmeetmeid käsitlevate suuniste alusel, et kaitsta inimeste tervist ning tagada kaupade ja esmatähtsate teenuste kättesaadavus" (15) soovitatud meetmeid.

en	Issue a formal warning to persons about possible measures in the neighbouring EU Member States, Schengen Associated Countries or third countries with regard to travel and health issues, to the extent that these measures have been notified in the appropriate channels of communication.
et	isikutele tuleks anda ametlik hoiatus võimalike reisi- ja terviseküsimustega seotud meetmete kohta naabruses asuvates ELi liikmesriikides, Schengeni lepinguga ühinenud riikides ja kolmandates riikides, niivõrd kui nendest meetmetest on teatatud nõuetekohaste sidekanalite kaudu;

en	The Guidance also follows up on the joint statement of the Members of the European Council of 26 March 2020 which emphasised the need to step up efforts to ensure that EU citizens who are stranded in third countries who want to go home can do so.
et	Ühtlasi on juhised jätkuks Euroopa Ülemkogu liikmete 26. märtsi 2020. aasta ühisavaldusele, milles rõhutati vajadust suurendada jõupingutusi tagamaks, et ELi kodanikud, kes on kolmandatesse riikidesse lõksu jäänud ja soovivad koju minna, saaksid seda teha.

en	In view of a possible limitation by the Member States of the number of border crossing points open to travellers at the external borders, Member States may refer to Article 9 of the Schengen Borders Code (temporary relaxation of the border checks) which allows to give priority to entry over exit checks at the external borders.
et	Pidades silmas liikmesriikide võimalust piirata välispiiridel reisijatele avatud piiriületuspunktide arvu, võivad liikmesriigid tugineda Schengeni piirieeskirjade artiklile 9 (kontrollide ajutine leevendamine piiril), mis võimaldab välispiiril eelistada sisenemiskontrolle väljumiskontrollidele.

en	In line with the joint statement of the Members of the European Council of 26 March 2020, it is necessary to step up efforts to ensure that EU citizens who are stranded in third countries who want to go home can do so.
et	Kooskõlas Euroopa Ülemkogu liikmete 26. märtsi 2020. aasta ühisavaldusega on vaja suurendada jõupingutusi tagamaks, et ELi kodanikud, kes on kolmandatesse riikidesse lõksu jäänud ja soovivad koju minna, saaksid seda teha.

en	Health screening of travellers for COVID-19 involves the use of thermal scanning and/or symptom screening.
et	Reisijate tervisekontroll COVID-19 suhtes hõlmab termoskaneerimist ja/või sümptomite esinemise kontrolli.

en	Issue a formal warning for third-country nationals informing them on the special measures introduced which are enforced on entry and thus would apply to them on re-entry.
et	kolmandate riikide kodanikele tuleks anda ametlik hoiatus, et sisenemisel rakendatakse kehtestatud erimeetmeid, mida seega kohaldataks taassisenemisel ka nende suhtes;

en	Member States who need to temporarily relax exit checks in compliance with the Schengen Borders Code are urged to maintain the full enforcement of border checks on entry complemented with the adequate sanitary measures.
et	Liikmesriike, kellel on vaja väljumiskontrolle kooskõlas Schengeni piirieeskirjadega ajutiselt leevendada, kutsutakse üles jätkama riiki sisenemise piirikontrolle täies ulatuses ja järgides seejuures piisavaid sanitaarmeetmeid.

en	When carrying out border checks on the travellers authorised to cross the external borders on entry, national authorities shall strictly enforce the Schengen Borders Code.
et	Kui piiril kontrollitakse reisijaid, kellel on lubatud riiki sisenedes välispiir ületada, tagavad riigi ametiasutused rangelt Schengeni piirieeskirjade täitmise.

en	This measure will be facilitated by the limitation of the number of border crossing points remaining open to travellers at the external borders.
et	Seda meedet hõlbustab reisijatele avatud piiriületuspunktide arvu piiramine välispiiridel.

en	The Communication provides that temporary travel restrictions must exempt nationals of all EU Member States and Schengen Associated Countries, for the purposes of returning to their homes.
et	Teatises on ette nähtud, et ajutise reisipiirangu alt tuleb vabastada kõikide ELi liikmesriikide ja Schengeni lepinguga ühinenud riikide kodanikud, et nad saaksid koju tagasi pöörduda.

en	Poster on effective hand washing by ECDC.
et	Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse plakat tõhusa kätepesu kohta.

en	Under the Schengen Borders Code (8) and national law adopted in order to ensure coordinated action to fight COVID-19, it is possible to refuse entry to non-resident third-country nationals where they present relevant symptoms or have been particularly exposed to risk of infection and are considered to be a threat to public health:
et	Schengeni piirieeskirjade (8) alusel ja riiklike õigusnormide alusel, mis on kehtestatud selleks, et tagada koordineeritud tegevus võitluses COVID-19 vastu, võib keelata mitteresidentidest kolmandate riikide kodanikel riiki siseneda, kui neil esineb asjakohaseid sümptomeid või kui nad on märkimisväärselt kokku puutunud nakkusohuga ja neid peetakse ohuks rahvatervisele.

en	Common information by all Member States should be favoured.
et	Püüelda tuleks selle poole, et liikmesriigid edastavad ühesugust teavet.

en	In case of need, Europol stands ready to call for the deployment of additional guest officers from Member States to carry out secondary security checks against relevant databases (i.e. Europol Information System, Schengen Information System, Interpol).
et	Vajaduse korral on Europol valmis nõudma, et liikmesriigid näeksid ette veel külalisametnikke, kes teevad asjakohastes andmebaasides (nt Europoli infosüsteem, Schengeni infosüsteem, Interpol) teisest julgeolekukontrolli.

en	Member States and Schengen Associated Countries may limit the number of border crossing points which remain open to the categories of travellers who are still allowed to enter the Schengen Area.
et	Liikmesriigid ja Schengeni lepinguga ühinenud riigid võivad piirata selliste piiriületuspunktide arvu, mis jäävad avatuks nendele reisijakategooriatele, kellel on endiselt lubatud Schengeni alale siseneda.

en	The standard form for refusal of entry at the borders (Annex V part B - Schengen Borders Code) should be filled out, indicating the reason of refusal "I"(considered to be a threat to public health).
et	Piiril tuleks täita sisenemiskeelu tüüpvorm (Schengeni piirieeskirjade V lisa B osa), märkides keelu põhjusena „I" (peetakse ohuks rahvatervisele).

en	It could help Member States to concentrate the workforce in dedicated border crossing points properly equipped to fully comply with the Schengen Borders Code and the specific sanitary measures.
et	See tähendab, et liikmesriigid saavad koondada oma tööjõu selleks ette nähtud piiripunktidesse, kus on olemas nõuetekohane varustus, et täielikult järgida Schengeni piirieeskirju ja sanitaarseid erimeetmeid.

en	Member States and Schengen Associated Countries are invited to agree with their neighbouring third countries which land or maritime border crossing points remain open for entry and/or exit checks.
et	Liikmesriike ja Schengeni lepinguga ühinenud riike kutsutakse üles leppima naabruses asuvate kolmandate riikidega kokku, millised maismaa- või merepiiripunktid on sisenemis- ja/või väljumiskontrolliks endiselt avatud.

en	b) Cases of travellers who are authorised to cross the external borders on entry
et	b) Reisijad, kellel on riiki sisenemisel lubatud ületada välispiir

en	There is no evidence on the usefulness of facemasks worn by persons who are not ill as a community mitigation measure.
et	Puuduvad tõendid selle kohta, kas kogukonna tasandil on leevendusmeetmena abi sellest, kui näomaski kannavad isikud, kes ei ole haiged.

en	Issue a formal warning to EU citizens and third-country nationals residing in a Member State informing them that national health-related measures may be applied to them in case of re-entry arriving from a third country.
et	ELi kodanikele ja liikmesriigis elavatele kolmandate riikide kodanikele tuleks anda ametlik hoiatus, et nende suhtes võidakse kolmandast riigist saabudes taassisenemisel kohaldada kõiki riiklikke tervisega seotud meetmeid;

en	To enhance security controls, Member States can ask the support of Europol with data-sharing, data-acquisition and data-analysis capabilities, including the Europol Information System, data management capabilities as well as other capabilities and forensics tools.
et	Turvakontrolli tugevdamiseks võivad liikmesriigid paluda Europolilt tuge andmete jagamiseks, hankimiseks ja analüüsimiseks (sealhulgas Europoli infosüsteemi kaudu), andmehalduseks ning muuks tegevuseks ja seoses muude kriminalistikavahenditega.

en	Member States and Schengen Associated Countries are invited to communicate the list of those border crossing points to the Commission by 1 April 2020.
et	Liikmesriike ja Schengeni lepinguga ühinenud riike kutsutakse üles edastama selliste piiripunktide loetelu komisjonile 1. aprilliks 2020.

en	(1) EU citizens/nationals of Schengen Associated Countries and their family members irrespective of their nationality, third-country nationals holding a residence permit and their dependants
et	(1) ELi kodanikud / Schengeni lepinguga ühinenud riikide kodanikud ja nende pereliikmed sõltumata nende kodakondsusest, elamisloaga kolmandate riikide kodanikud ja nende ülalpeetavad

en	While Member States and Schengen Associated Countries may limit the number of border crossing points remaining open to travellers on entry, they should then still allow travellers to exit from any land or maritime border crossing point, in case travellers show up spontaneously and provided that the neighbouring third-country of destination admits travellers at the border crossing point of arrival.
et	Kuigi liikmesriigid ja Schengeni lepinguga ühinenud riigid võivad piirata reisijatele riiki sisenemiseks avatud piiriületuspunktide arvu, peaksid nad siiski endiselt lubama reisijatel lahkuda mis tahes maismaa- või merepiiripunktist, kui reisijad lähevad sinna omaalgatuslikult ja eeldusel, et sihtriigiks olev kolmandast riigist naaberriik võtab reisijad saabumispiiripunktis vastu.

en	This measure intends to reduce as much as possible the number of travellers who are denied entry to a neighbouring third-country after completion of the exit checks by EU/Schengen border authorities.
et	Selle meetme eesmärk on vähendada nii palju kui võimalik selliste reisijate arvu, kelle puhul ELi/Schengeni piirivalveasutused on viinud lõpule väljumiskontrolli, kuid kellel seejärel ei lubata siseneda naabruses asuvasse kolmandasse riiki.

en	Coordinated and reinforced health checks should be carried out for the individuals allowed to enter the EU+ area.
et	Isikutel, kellel on lubatud siseneda EL+ alale, tuleks teha koordineeritud ja tugevdatud tervisekontroll.

en	When such cases arise, Member States and Schengen Associated Countries are invited to inform the national authorities of EU/Schengen border crossing point where a traveller is expected to arrive with a Schengen visa that was issued on the ground of an extraordinary circumstance.
et	Selliste juhtumite esinemise korral palutakse liikmesriikidel ja Schengeni lepinguga ühinenud riikidel teatada neist riiklikele ametiasutustele, kes vastutavad nende ELi/Schengeni piiripunktide eest, kuhu reisija erakorralistel asjaoludel antud Schengeni viisaga eeldatavasti saabub.

en	The hand hygiene measures detailed above should always be followed after removing a mask.
et	Pärast maski eemaldamist tuleks alati järgida eespool kirjeldatud kätehügieenimeetmeid.

en	Provide information to passengers on COVID-19 temporary restrictions on non-essential travel to the EU.
et	reisijatele tuleks anda teavet COVID-19 tõttu ELi mittehädavajaliku reisimise ajutise piiramise kohta.

en	Nationals of Serbia, North Macedonia, Montenegro and Turkey should be assimilated to those of Member States and Schengen Associated Countries for the application of the temporary restriction of non-essential travels set out in the Communication when they are returning to their countries of origin within the repatriation operations under the Union Civil Protection Mechanism, given that they are Participating States to the Mechanism.
et	Serbia, Põhja-Makedoonia, Montenegro ja Türgi kodanikke, kes liidu elanikkonnakaitse mehhanismi raames korraldatavates tagasisaatmise operatsioonides oma päritoluriiki tagasi pöörduvad, tuleks teatises nimetatud mittehädavajalike reiside ajutise piirangu kohaldamisel võrdsustada liikmesriikide ja Schengeni lepinguga ühinenud riikide kodanikega, sest tegemist on mehhanismis osalevate riikidega.

en	Perform exit health screening measures that aim at assessing the presence of symptoms and/or the exposure to COVID-19 of travellers departing from affected countries.
et	kontrollida tuleks riigist väljuvate reisijate tervist, et hinnata sümptomite esinemist ja/või mõjutatud riikidest lahkuvate reisijate kokkupuudet COVID-19ga.

en	Dealing with overstay caused by travel restrictions, including for visa-waived third country nationals.
et	reisipiirangutest tingitud viibimisaja ületamisega tegelemine, sealhulgas viisanõudest vabastatud kolmandate riikide kodanike puhul.

en	The stay of visa holders present in the Schengen area who cannot leave at the expiry of their short-stay visa may be extended up to a maximum stay of 90/180 days by the designated Member States authorities (17) .
et	Kui lühiajalise viisaga Schengeni alal viibiv viisaomanik ei saa viisa aegumisel riigist lahkuda, võivad liikmesriikide määratud ametiasutused (17) viibimist pikendada maksimaalselt 90/180 päevale.

en	If the visa holders are compelled to stay beyond the extended period of 90/180 days, a national long-stay visa or a temporary residence permit should be issued by the competent national authorities.
et	Kui viisaomanikud on sunnitud riiki jääma pikendatud perioodist (90/180 päeva) kauemaks, peaksid riiklikud pädevad asutused välja andma siseriikliku pikaajalise viisa või ajutise elamisloa.

en	Annex V, Part B of the Schengen Borders Code, the refusal of entry form mentions reason "I" as public health issues.
et	Schengeni piirieeskirjade V lisa B osas sisenemiskeelu vormil on põhjusena „I" mainitud rahvatervise küsimusi.

en	For visa-waived third-country nationals who are compelled to stay beyond the extended 90/180 days, a national long-stay visa or a temporary residence permit should be issued by the competent national authorities.
et	Viisanõudest vabastatud kolmandate riikide kodanikele, kes on sunnitud riiki jääma pikendatud perioodist (90/180 päeva) kauemaks, peaksid riiklikud pädevad asutused välja andma siseriikliku pikaajalise viisa või ajutise elamisloa.

en	Dealing with overstay caused by travel restrictions, including for visa-waived third country nationals
et	Reisipiirangutest tingitud viibimisaja ületamine, sealhulgas viisanõudest vabastatud kolmandate riikide kodanike puhul

en	Member States must facilitate onward transit of EU citizens and their family members, irrespective of their nationality, as well as third country nationals holding a residence permit and their dependants who are returning to their Member State of nationality or residence.
et	Liikmesriigid peavad hõlbustama oma kodakondsus- või elukohaliikmesriiki naasvate ELi kodanike ja nende pereliikmete (olenemata nende kodakondsusest) ning elamisloaga kolmandate riikide kodanike ja nende ülalpeetavate edasiliikumist.

en	Member States should also communicate to the employers the necessity to provide for adequate health and safety protection.
et	Ka peaksid liikmesriigid teavitama tööandjaid vajadusest tagada piisav tervise ja ohutuse kaitse.

en	While restrictions to the right to free movement of workers may be justified on grounds of public policy, public security or public health, they must be necessary, proportionate and based on objective and non-discriminatory criteria.
et	Kuigi töötajate vaba liikumise õiguse piirangud võivad olla avaliku korra, avaliku julgeoleku või rahvatervise seisukohast õigustatud, peavad need olema vajalikud, proportsionaalsed ning põhinema objektiivsetel ja mittediskrimineerivatel kriteeriumidel.

en	Workers exercising critical occupations
et	Elutähtsate kutsealade töötajad

en	The Covid-19 crisis has led to the introduction of unprecedented measures across EU Member States, including reintroduced checks at their internal borders.
et	Covid-19 kriis on toonud kaasa enneolematud meetmed ELi liikmesriikides, sealhulgas nende sisepiiridel kontrollide taaskehtestamise.

en	Some sectors of the economy, in particular the agricultural sector, rely heavily in several Member States on seasonal workers from other Member States.
et	Mõni majandussektor, eelkõige põllumajandus, sõltub mitmes liikmesriigis suurel määral teistest liikmesriikidest pärit hooajatöötajatest.

en	To apply for such an exception, the employer must submit a request to the Member State whose legislation the worker requests to be subject to.
et	Sellise erandi kasutamiseks peab tööandja esitama taotluse liikmesriigile, kelle õigusaktide kohaldamist enda suhtes töötaja soovib.

en	In order to respond to labour shortages in these sectors as a result of the crisis, Member States should exchange information on their different needs, for instance via established channels of the Technical Committee on the Free Movement of Workers.
et	Et reageerida kriisist tingitud tööjõupuudusele neis sektorites, peaksid liikmesriigid vahetama teavet oma vajaduste kohta, näiteks töötajate vaba liikumise tehnilise komitee kanalite kaudu.

en	In situations that could lead to a change in the Member State of insurance of the worker (10) , Member States should make use of the exception provided for in Article 16 of Regulation (EC) No 883/2004 (11) with a view to maintaining the social security coverage unchanged for the worker concerned.
et	Olukordades, kus töötaja kindlustusliikmesriik võib muutuda, (10) peaksid liikmesriigid kasutama määruse (EÜ) nr 883/2004 (11) artiklis 16 sätestatud erandit, et säilitada asjaomase töötaja sotsiaalkindlustuskaitse muutumata kujul.

en	Frontier workers, posted workers (2) as well as seasonal workers live in one country but work in another.
et	Piirialatöötajad, lähetatud töötajad (2) ja ka hooajatöötajad elavad ühes, kuid töötavad teises riigis.

en	Many of them are crucial for their host Member States, for instance for the health care system, the provision of other essential services including the setting up and maintenance of medical equipment and infrastructure, or ensuring the supply of goods.
et	Paljud neist on vastuvõtvate liikmesriikide jaoks üliolulised, näiteks tervishoiusüsteemi jaoks, muude oluliste teenuste osutamiseks, sealhulgas meditsiiniseadmete ja -taristu sisseseadmiseks ja hooldamiseks, või kaubatarnete tagamiseks.

en	In some parts of the EU, in particular in border regions, frontier workers exercise critical occupations for which unhindered movement across borders is essential.
et	Mõnes ELi piirkonnas, eelkõige piirialadel, tegutsevad piirialatöötajad elutähtsatel kutsealadel, mille jaoks on takistusteta liikumine üle piiri väga tähtis.

en	This relates to workers referred to above, in particular those workers who need to cross borders in order to reach their place of work because they exercise critical occupations by performing activities related to essential services.
et	See puudutab eespool osutatud töötajaid ja eelkõige neid, kes peavad oma töökohale jõudmiseks ületama piiri, sest nad töötavad elutähtsatel kutsealadel, täites oluliste teenuste osutamisega seotud ülesandeid.

en	For the transport workers referred to in paragraph 19 of the Communication on the implementation of the Green Lanes, the specific health screening measures referred to in those Guidelines apply.
et	Rohelise transpordikoridori rakendamist käsitleva teatise punktis 19 osutatud transporditöötajate suhtes rakendatakse neis suunistes osutatud spetsiaalseid tervisekontrollimeetmeid.

en	These Guidelines are without prejudice to the specific measures outlined in the Communication on the implementation of the Green Lanes (5) or in the Guidelines on Facilitating Air Cargo operations during the COVID-19 outbreak (6) .
et	Käesolevate suunistega ei piirata erimeetmeid, mis on esitatud teatises rohelise transpordikoridori rakendamise kohta (5) või suunistes lastilendude hõlbustamise kohta COVID-19 puhangu ajal (6) .

en	Restrictions introduced by Member States related to the crossing of their borders can lead to additional difficulties or even hinder efforts to fight the Covid-19 crisis.
et	Liikmesriikide kehtestatud piiriületuspiirangud võivad põhjustada Covid-19 kriisiga võitlemisel lisaraskusi või seda isegi takistada.

en	A coordinated approach at EU level, facilitating that these workers can continue to cross the internal borders, is therefore key.
et	Seetõttu on väga oluline rakendada ELi tasandil kooskõlastatud lähenemisviisi, millega hõlbustatakse seda, et kõnealused töötajad saaksid jätkuvalt ületada sisepiire.

en	It is recalled that in certain circumstances seasonal workers in agriculture perform critical harvesting, planting or tending functions.
et	Tuletatakse meelde, et teatavates olukordades täidavad põllumajandussektori hooajatöötajad esmatähtsaid saagikoristus-, istutus- ja hooldusülesandeid.

en	The Commission urges Member States to establish specific procedures to ensure a smooth passage for such workers and it will also use the Technical Committee on the Free Movement of Workers to identify the best practices that can be extended to all Member States in order to allow these workers to exercise their occupations without undue hindrance.
et	Komisjon kutsub liikmesriike tungivalt üles kehtestama konkreetsed menetlused, et tagada sellistele töötajatele sujuv läbipääs, ning kasutab ka töötajate vaba liikumise tehnilise komitee abi, et teha kindlaks parimad tavad, mida saaks kasutusele võtta kõigis liikmesriikides, et võimaldada kõnealustel töötajatel töötada oma kutsealadel ilma liigsete takistusteta.

en	Guidelines concerning the exercise of the free movement of workers during COVID-19 outbreak
et	COVID-19 puhangu ajal töötajate vaba liikumise õiguse kasutamist käsitlevad suunised

en	Member States should allow workers to enter the territory of the host Member State and have unhindered access to their place of work if they exercise in particular one of the following occupations (7) :
et	Liikmesriigid peaksid lubama töötajatel siseneda vastuvõtva liikmesriigi territooriumile ja pääseda takistusteta oma töökohale, kui need töötajad töötavad eelkõige mõnel järgmisel kutsealal (7) :

en	The Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services (1) have set out the principles for an integrated approach to effective border management to protect public health while preserving the integrity of the internal market.
et	Suunistes tervise kaitseks ning kaupade ja esmatähtsate teenuste kättesaadavuse tagamiseks ette nähtud piirihaldusmeetmete kohta (1) on esitatud tõhusa piirihalduse tervikliku lähenemise põhimõtted, et kaitsta rahvatervist ja säilitada samal ajal siseturu terviklikkus.

en	Following the European Council call (3) to the Commission to address the situation of the cross-border and seasonal workers who have to be able to continue essential activities while avoiding further spread of the virus and further to the Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services, in particular paragraph 23 thereof, the Guidelines outlined below invite Member States to take specific measures ensuring a coordinated approach at EU level (4) .
et	Tulenevalt Euroopa Ülemkogu üleskutsest (3) käsitleda piiriüleste töötajate ja hooajatöötajate olukorda, kes peavad saama jätkata olulise tähtsusega tegevusi, hoides samal ajal ära viiruse edasise leviku, ja lisaks suunistele tervise kaitseks ning kaupade ja esmatähtsate teenuste kättesaadavuse tagamiseks ette nähtud piirihaldusmeetmete kohta, eelkõige nende punktile 23, kutsutakse allpool esitatud suunistega liikmesriike üles võtma konkreetseid meetmeid, et tagada ELi tasandil kooskõlastatud lähenemisviisi järgimine (4) .

en	This should also apply in cases where workers referred to above use a Member State only as a transit country to reach another Member State.
et	See peaks kehtima ka juhul, kui eespool osutatud töötajad läbivad liikmesriiki ainult transiidi eesmärgil, et jõuda teise liikmesriiki.

en	According to paragraph 23 of the Guidelines, Member States should permit and facilitate the crossing of frontier workers, in particular but not only those working in the health care and food sector, and other essential services (e.g. child care, elderly care, critical staff for utilities) to ensure continued professional activity.
et	Kõnealuste suuniste punkti 23 kohaselt peaksid liikmesriigid lubama ja hõlbustama piirialatöötajate, eelkõige (kuid mitte ainult) tervishoiu- ja toidusektoris ning muude oluliste teenuste (nt lastehoid, eakate hooldus, kommunaalteenustega tegelevad elutähtsad töötajad) sektoris töötavate isikute piiriületamist, et tagada kutsealase tegevuse jätkumine.

en	Member States should treat self-employed persons exercising the critical occupations listed in these Guidelines in the same manner.
et	Liikmesriigid peaksid kohtlema nimetatud juhistes loetletud elutähtsatel kutsealadel tegutsevaid füüsilisest isikust ettevõtjaid samamoodi.

en	In such a situation, Member States should treat those workers in the same manner as the workers that exercise critical occupations referred to above.
et	Sellistel juhtudel peaksid liikmesriigid kohtlema neid töötajaid samamoodi nagu eespool osutatud elutähtsate kutsealade töötajaid.

en	Equally, Member States should allow such workers to continue crossing their borders to work if work in the sector concerned is still allowed in the host Member State.
et	Liikmesriigid peaksid samuti lubama sellistel töötajatel jätkata piiri ületamist tööleminekuks, kui asjaomases sektoris töötamine on vastuvõtvas liikmesriigis endiselt lubatud.

en	The continued free movement of all workers in critical occupations is essential, including both frontier workers and posted workers.
et	Väga oluline on, kõik elutähtsate kutsealade töötajad, sealhulgas nii piirialatöötajad kui ka lähetatud töötajad, saaksid jätkuvalt vabalt liikuda.

en	Member States should allow frontier and posted workers to continue crossing their borders to their workplace if work in the sector concerned is still allowed in the host Member State.
et	Liikmesriigid peaksid lubama lähetatud ja piirialatöötajatel jätkata piiri ületamist töökohale minekuks, kui asjaomases sektoris töötamine on vastuvõtvas liikmesriigis endiselt lubatud.

en	In addition:
et	Peale selle:

en	The guidance does not change the legal framework.
et	Suunistega ei muudeta õigusraamistikku.

en	No procedural steps are regulated at EU level.
et	Menetlusetappe ELi tasandil ei reguleerita.

en	It should be noted that, in any event, the binding interpretation of Union law is ultimately the role of the Court of Justice of the European Union.
et	Tuleb märkida, et ELi õiguse siduv tõlgendamine on igal juhul lõppkokkuvõttes Euroopa Liidu Kohtu ülesanne.

en	Only used in order to cover the gap until more stable solutions can be found
et	Kasutamine ainult lünga katmiseks, kuni leitakse püsivam lahendus

en	(5) There are more than 250 000 contracting authorities in the EU, hence the Commission already communicates with designated national contact points from Member States through a dedicated WIKI online tool.
et	(5) ELis on üle 250 000 hankija, seega suhtleb komisjon juba liikmesriikide määratud riiklike kontaktpunktidega spetsiaalse Wiki-veebivahendi kaudu.

en	At European level, the Commission together with the Member States has already stepped up efforts by launching joint procurement actions for various medical supplies.
et	Euroopa tasandil on komisjon koos liikmesriikidega juba suurendanud jõupingutusi, algatades ühishankeid mitmesugustele meditsiinitarvetele.

en	send representatives directly to the countries that have the necessary stocks and can ensure immediate delivery,
et	esindajate saatmine otse riikidesse, kellel on vajalikud varud ja kes suudavad tagada nende viivitamatu tarne;

en	In the individual assessment of each case the following cumulative criteria will have to be fulfilled:#
et	Iga juhtumi individuaalsel hindamisel peavad olema täidetud järgmised kumulatiivsed kriteeriumid.

en	(3) Guidance and good practice on buying innovative products and services: https://ec.europa.eu/info/policies/public-procurement/support-tools-public-buyers/innovation-procurement_en
et	(3) Innovaatiliste toodete ja teenuste ostmise suunised ja head tavad: https://ec.europa.eu/info/policies/public-procurement/support-tools-public-buyers/innovation-procurement_et

en	All the conditions have to be met cumulatively and are to be interpreted restrictively (see, for instance cases C-275/08, Commission v Germany, and C-352/12, Consiglio Nazionale degli Ingegneri).
et	Kõik tingimused selle kasutamiseks peavad olema täidetud kumulatiivselt ja neid tuleb tõlgendada kitsendavalt (vt näiteks kohtuasjad C-275/08: komisjon vs. Saksamaa ning C-352/12: Consiglio Nazionale degli Ingenieri).

en	(6) The State, regional or local authorities, bodies governed by public law, associations formed by one or several of such authorities or one or several of such bodies governed by public law.
et	(6) Riik, piirkondlikud või kohalikud omavalitsused, avalik-õiguslikud isikud ning ühest või mitmest kõnealusest organist või avalik-õiguslikust isikust koosnevad ühendused.

en	This allows for a speedy award of the contract.
et	See võimaldab kiiret lepingu sõlmimist.

en	Causal link between the unforeseen event and the extreme urgency
et	Põhjuslik seos ettenägematute sündmuste ja äärmise kiireloomulisuse vahel

en	Introduction - Options and flexibilities under the public procurement framework
et	Sissejuhatus - riigihangete raamistiku võimalused ja paindlikkus

en	These events and especially their specific development has to be considered unforeseeable for any contracting authority.
et	Neid sündmusi ja eelkõige nende konkreetset arengut võib pidada ettenägematuks kõigi avaliku sektori hankijate jaoks.

en	The Commission will mobilise all its resources to provide further advice and assistance (5) to Member States and public buyers.
et	Komisjon kaasab kõik oma vahendid, et anda liikmesriikidele ja avaliku sektori hankijatele täiendavat nõu ja abi (5) .

en	The number of COVID-19 patients requiring medical treatment is rising daily and, in most Member States, is expected to increase further until the peak will be reached.
et	Ravi vajavate COVID-19 patsientide arv suureneb iga päevaga ja enamikes liikmesriikides suureneb see enne tipptasemele jõudmist eeldatavasti veelgi.

en	It will have to justify its choice of such a procedure in an individual report (19) .
et	Hankija peab sellist menetluse valikut üksikaruandes põhjendama (19) .

en	Choice of procedures in general
et	Üldised valitavad menetlused

en	European public procurement rules provide all the necessary tools to satisfy those needs, under the provisions of the Directive.
et	Euroopa riigihanke-eeskirjadega on tagatud kõik nende vajaduste rahuldamiseks vajalikud vahendid kooskõlas direktiivi sätetega.

en	(20) See Judgment of the Court in Case C-352/12 of 20 June 2013, par. 50-52.
et	(20) Vt Euroopa Kohtu 20. juuni 2013. aasta otsust kohtuasjas C-352/12, punktid 50-52.

en	contact potential suppliers to agree to an increase in production or the start or renewal of production.
et	ühenduse võtmine võimalike tarnijatega, et leppida kokku tootmise suurendamises, alustamises või uuendamises.

en	In order to speed up their procurements public buyers may also consider to:
et	Hangete kiirendamiseks võivad avaliku sektori hankijad kaaluda ka järgmist:

en	The circumstances invoked to justify extreme urgency shall not in any event be attributable to the contracting authority.'
et	Kiireloomulisuse põhjendamiseks esitatavad asjaolud ei tohi mingil juhul johtuda avaliku sektori hankijast."

en	Public buyers will have to identify solutions and interact with potential suppliers in order to assess whether these alternatives meet their needs (3) .
et	Avaliku sektori hankijad peavad leidma lahendused ja suhtlema võimalike tarnijatega, et hinnata, kas kõnealused alternatiivid vastavad nende vajadustele (3) .

en	In addition, in both open and restricted procedures, these deadlines may be shortened:
et	Lisaks sellele võidakse nii avatud kui ka piiratud menetluse puhul neid tähtaegu lühendada:

en	COVID-19 is a health crisis that requires swift and smart solutions and agility in dealing with an immense increase of demand for similar goods and services while certain supply chains are disrupted.
et	COVID-19 on tervisekriis, mis nõuab kiireid ja arukaid lahendusi ning kiiret reageerimist nõudluse tohutule kasvule samalaadsete kaupade ja teenuste järele ajal, mil teatavad tarneahelad on häiritud.

en	In addition, public buyers should also consider looking at alternative solutions and engaging with the market.
et	Peale selle peaksid avaliku sektori hankijad kaaluma ka alternatiivseid lahendusi ja turu kaasamist.

en	For example, they could launch hackathons for new concepts that enable reusing protective masks after cleaning, for ideas on how to protect medical staff effectively, for ways to detect the virus in the environment, etc.
et	Näiteks võiksid nad käivitada häkatone uute kontseptsioonide jaoks, mis võimaldavad kaitsemaski pärast puhastamist uuesti kasutada, või ideede jaoks, kuidas meditsiinitöötajaid tulemuslikult kaitsta ja viirust keskkonnas avastada jne.

en	Using an ‘accelerated' open or restricted procedure complies with the principles of equal treatment and transparency and ensures competition even in cases of urgency.
et	Kiirendatud avatud või piiratud menetluse puhul järgitakse võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtteid ning tagatakse konkurents isegi kiireloomulistes olukordades.

en	(2) Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC ( OJ L 94 of 28.3.2014, p. 65 ).
et	(2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/24/EL riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta ( ELT L 94, 28.3.2014, lk 65 ).

en	To satisfy their needs, public buyers may have to look for alternative and possibly innovative solutions, which might already be available on the market or could be capable of being deployed at (very) short notice.
et	Avaliku sektori hankijad võivad oma vajaduste rahuldamiseks olla sunnitud otsima alternatiivseid või ka uuenduslikke lahendusi, mis võivad turul juba kättesaadavad olla või mida oleks võimalik (väga) lühikese etteteatamisega kasutusele võtta.

en	Public buyers may also work more closely with innovation ecosystems or entrepreneurs' networks, which could propose solutions.
et	Avaliku sektori hankijad võivad teha ka tihedamat koostööd innovatsiooni ökosüsteemide või ettevõtjate võrgustikega, kes võivad pakkuda lahendusi.

en	Should those flexibilities not be sufficient, a negotiated procedure without publication can be envisaged.
et	Kui sellisest paindlikkusest ei piisa, võib kaaluda väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlust.

en	For the satisfaction of the immediate needs of hospitals and health institutions within a very short timeframe the causal link with the COVID-19 pandemic cannot reasonably be doubted.
et	Haiglate ja tervishoiuasutuste pakiliste vajaduste väga lühikese aja jooksul rahuldamise puhul ei saa põhjendatult kahtluse alla seada põhjuslikku seost COVID-19 pandeemiaga.

en	(Article 32(2)(c) of the Directive).
et	(direktiivi artikli 32 lõike 2 punkt c).

en	The European Union currently faces numerous challenges due to the sudden, widespread COVID-19 health crisis.
et	Euroopa Liidu ees seisavad praegu arvukad probleemid, mis on tingitud ootamatust ja laialdasest COVID-19ga seotud tervishoiukriisist.

en	As contracting authorities derogate in this case from the basic principle of the Treaty concerning transparency, the European Court of Justice requires that the use of this procedure remains exceptional.
et	Kuna avaliku sektori hankijad teevad sellistel juhtudel erandi aluslepingu ühest põhimõttest - läbipaistvusest -, siis nõuab Euroopa Kohus, et sellise menetluse kasutamine oleks erakorraline.

en	Guidance from the European Commission on using the public procurement framework in the emergency situation related to the COVID-19 crisis
et	Euroopa Komisjoni suunised riigihangete raamistiku kasutamise kohta COVID-19 kriisiga seotud hädaolukorras

en	As clarified in the Court's jurisprudence (20) , if extreme urgency is invoked, the procurement need has to be satisfied without delay.
et	Nagu on selgitatud Euroopa Kohtu praktikas, (20) tuleb äärmiselt kiireloomulises olukorras hankevajadus viivitamata täita.

en	Interaction with the market may offer good opportunities to take into account also strategic public procurement aspects, where environmental, innovative and social requirements, including accessibility to any services procured, are integrated in the procurement process.
et	Turuosalistega suhtlemine võib pakkuda häid võimalusi ka riigihangete strateegiliste aspektide arvesse võtmiseks, mille puhul kaasatakse hankemenetlusse keskkonna-, innovatsiooni- ja sotsiaalnõuded, sh hangitud teenuste kättesaadavus.

en	Extreme urgency making compliance with general deadlines impossible
et	Äärmiselt kiireloomulise olukorra tõttu ei ole võimalik üldistest tähtaegadest kinni pidada

en	Under this procedure, as set out in Art. 32 of Directive 2014/24/EU (the ‘Directive') (2) , public buyers may negotiate directly with potential contractor(s) and there are no publication requirements, no time limits, no minimum number of candidates to be consulted, or other procedural requirements.
et	Selle menetluse kohaselt, nagu on sätestatud direktiivi 2014/24/EL (2) (edaspidi „direktiiv") artiklis 32, võivad avaliku sektori hankijad pidada läbirääkimisi otse võimalike töövõtjatega ning puuduvad avaldamisnõuded, tähtajad, konsulteeritavate kandidaatide miinimumarv ja muud menetlusnõuded.

en	It cannot be doubted that the immediate needs the hospitals and health institutions (supplies, services and public works) have to be met with all possible speed.
et	Haiglate ja tervishoiuasutuste pakilised vajadused (varustus, teenused ja riiklikud ehitustööd) tuleb kahtlemata võimalikult kiiresti rahuldada.

en	The European public procurement framework provides all necessary flexibility to public buyers to purchase goods and services directly linked to the COVID-19 crisis as quickly as possible.
et	Euroopa riigihangete raamistik annab avaliku sektori hankijatele kogu vajaliku paindlikkuse osta võimalikult kiiresti COVID-19 kriisiga otseselt seotud kaupu ja teenuseid.

en	For contracts falling within the scope of the Directive, the contracting authority can choose to award the contract following an open or a restricted procedure (Article 26(2) of the Directive) (7) .
et	Direktiivi kohaldamisalasse kuuluvate lepingute puhul võib avaliku sektori hankija sõlmida lepingu kas pärast avatud või piiratud hankemenetlust (direktiivi artikli 26 lõige 2) (7) .

en	In practice, this means that authorities can act as quickly as is technically/physically feasible - and the procedure may constitute a de facto direct award only subject to physical/technical constraints related to the actual availability and speed of delivery.
et	Praktikas tähendab see, et ametiasutused saavad tegutseda nii kiiresti, kui see on tehniliselt/füüsiliselt teostatav, ning menetlus võib de facto kujutada endast otselepingu sõlmimist, mille suhtes kehtivad üksnes tarne reaalse kättesaadavuse ja kiirusega seotud füüsilised või tehnilised piirangud.

en	Public buyers in the Member States are at the forefront for most of these goods and services.
et	Enamiku nende kaupade ja teenuste peamine hankija on liikmesriikide avalik sektor.

en	In the case of restricted procedures, the Directive foresees a deadline of 30 days for the submission of requests to participate followed by an additional deadline of 30 days for the presentation of tenders (9) .
et	Piiratud menetluse puhul on direktiiviga ette nähtud 30päevane tähtaeg osalemistaotluste esitamiseks, millele järgneb täiendav 30päevane tähtaeg pakkumuste esitamiseks (9) .

en	For open procedures subject to the Directive, a deadline of 35 days for the submission of tenders applies (8) .
et	Direktiivi kohase avatud menetluse puhul kohaldatakse 35päevast pakkumuste esitamise tähtaega (8) .

en	However, confronted with situations of an exceptional increase in the demand of similar goods, products and services coupled with a significant disruption of the supply chain, it may be physically/technically impossible to procure using even the fastest available procedures.
et	Kuid olukorras, kus nõudlus sarnaste kaupade, toodete ja teenuste järele on erakordselt kasvanud ning tarneahelas esineb tõsiseid häireid, võib hankimine olla füüsiliselt või tehniliselt võimatu isegi kõige kiiremaid olemasolevaid menetlusi kasutades.

en	(7) Negotiated procedures with prior publication or competitive dialogues would probably not be of interest in this context as the conditions for their use would not be met under the circumstances envisaged in this guidance.
et	(7) Tõenäoliselt ei oleks selles kontekstis huvi väljakuulutamisega läbirääkimistega hankemenetluse või konkurentsipõhise läbirääkimistega hankemenetluse vastu, sest käesolevas suunises kirjeldatud asjaoludel ei oleks tingimused nende kasutamiseks täidetud.

en	either in case of a prior information notice not used as a means of calling for competition, but which included all the information required for the contract notice in Section I of Part B of Annex V and was sent for publication between 35 days and 12 months before the date on which the contract notice was sent;
et	kas juhul, kui eelteade, mida ei kasutata riigihanke väljakuulutamiseks, aga mis sisaldab kogu teavet, mis on V lisa B osa I jao kohaselt nõutav hanketeate puhul, saadetakse avaldamiseks 35 päeva kuni 12 kuud enne hanketeate saatmise kuupäeva;

en	The specific needs for hospitals, and other health institutions to provide treatment, personal protection equipment, ventilators, additional beds, and additional intensive care and hospital infrastructure, including all the technical equipment could, certainly, not be foreseen and planned in advance, and thus constitute an unforeseeable event for the contracting authorities.
et	Haiglate ja muude tervishoiuasutuste konkreetseid vajadusi anda ravi ning pakkuda isikukaitsevahendeid, ventilaatoreid, täiendavaid voodikohti ning täiendavat intensiivravi- ja haiglataristut, sh kõiki tehnilisi seadmeid, võib kindlasti pidada ettenägematuks ja plaaniväliseks ning järelikult on see avaliku sektori hankijate jaoks ootamatu sündmus, mida nad ei saanud ette näha.

en	(1) This guidance builds on the ‘Commission Communication on Public Procurement rules in connection with the current asylum crisis of 9 September 2015 COM(2015) 454 final'; This guidance reflects the Commission's understanding of the Treaties, the public procurement directives and the case-law of the Court of Justice of the European Union (the Court).
et	(1) Käesolevad suunised tuginevad komisjoni 9. septembri 2015. aasta teatisele riigihanke-eeskirjade kohta seoses praeguse varjupaigakriisiga (COM(2015) 454 final).

en	To further tailor its assistance to this emergency situation the Commission explains in this guidance (1) , which options and flexibilities are available under the EU public procurement framework for the purchase of the supplies, services, and works needed to address the crisis.
et	Selleks et oma abi eriolukorraga paremini kohandada, selgitab komisjon käesolevates suunistes, (1) millised võimalused ja paindlikkus on ELi riigihangete raamistikus olemas kriisiga toimetulekuks vajalike asjade, teenuste ja tööde ostmiseks.

en	The exception cannot be invoked for the award of contracts that take longer than they would have taken if a transparent, open or restricted, procedure had been used, including accelerated (open or restricted) procedures.
et	Seda erandit ei saa kasutada selliste lepingute puhul, mille sõlmimine võtab rohkem aega, kui see oleks võtnud läbipaistava avatud või piiratud menetluse kasutamisel, kaasa arvatud kiirendatud (avatud või piiratud) menetluse kasutamisel.

en	Public buyers may use innovative digital tools (4) to trigger a wide interest among economic actors able to propose alternative solutions.
et	Avaliku sektori hankijad võivad kasutada uuenduslikke digivahendeid, (4) et äratada laiemat huvi ettevõtjate seas, kes suudavad pakkuda alternatiivseid lahendusi.

en	If urgency requires it, the Directive foresees a substantial reduction of the general deadlines: under the open procedure, the deadline for the submission of tenders may be reduced to 15 days in cases of duly justified urgency (11) ; under the restricted procedure, the deadline to submit a request for participation may be reduced to 15 days (12) and to submit an offer to 10 days (13) .
et	Kui olukorra kiireloomulisus seda nõuab, on direktiiviga ette nähtud tähtaegade märkimisväärne lühendamine: avatud menetluse puhul võib nõuetekohaselt põhjendatud kiireloomulistes olukordades vähendada pakkumuste esitamise tähtaega 15 päevani (11) ; piiratud menetluse puhul võib osalemistaotluste esitamise tähtaega vähendada 15 päevani (12) ja pakkumuste esitamise tähtaega 10 päevani (13) .

en	Firstly, in cases of urgency they can avail themselves of possibilities to substantially reduce the deadlines to accelerate open or restricted procedures.
et	Esiteks võivad nad kiireloomulistel juhtudel kasutada tähtaegade märkimisväärse lühendamise võimalust, et kiirendada avatud või piiratud menetlusi.

en	This guidance focusses especially on procurements in cases of extreme urgency, which enable public buyers to buy within a matter of days, even hours, if necessary.
et	Käesolevates suunistes keskendutakse eelkõige äärmiselt kiireloomulises olukorras korraldatavatele hangetele, mis võimaldavad avaliku sektori hankijatel sooritada ostu mõne päevaga või vajaduse korral isegi tundidega.

en	Negotiated procedures without prior publication may offer the possibility to meet immediate needs.
et	Väljakuulutamiseta läbirääkimistega menetlus võib pakkuda võimalust esmavajaduste rahuldamiseks.

en	It allows and encourages public buyers to pursue a multi-stage strategy.
et	Nii on avaliku sektori hankijatel võimalus ja motivatsioon järgida mitmeastmelist strateegiat.

en	Each contracting authority will have to evaluate whether the conditions for using such a ‘negotiated procedure without prior publication' are met.
et	Iga avaliku sektori hankija peab hindama, kas tingimused selliseks väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluseks on täidetud.

en	They cover the gap until more stable solutions can be found, such as framework contracts for supplies and services, awarded through regular procedures (including accelerated procedures).
et	Sellised menetlused katavad lünga, kuni leitakse püsivam lahendus, näiteks ehitustööde, asjade ja teenuste raamlepingud, mis sõlmitakse tavapäraste (sh kiirendatud) menetluste teel.

en	Procedures with reduced deadlines serve their needs in the medium term, as they are in principle more reliable means of getting better value for money and ensureing wider access of companies to the business opportunities and a wider range of available supplies.
et	Lühendatud tähtaegadega menetlused vastavad keskmise tähtajaga vajadustele, olles põhimõtteliselt usaldusväärsemad vahendid parema hinna ja kvaliteedi suhe saavutamisel ning selleks, et tagada ettevõtjatele laiem juurdepääs ärivõimalustele ja kättesaadavate varude laiemale valikule.

en	As a complementary tool, they are encouraged to procure jointly and to take advantage of the Commission's joint procurement initiatives.
et	Lisaks julgustatakse neid korraldama ühishankeid ja kasutama ära komisjoni ühiseid hankealgatusi.

en	Public buyers can rely on the EU public procurement framework, which provides ways and means to accommodate severe emergencies such as the COVID-19 pandemic.
et	Avaliku sektori hankijad võivad toetuda ELi riigihangete raamistikule, mis pakub võimalusi ja vahendeid selliste tõsiste eriolukordadega toimetulekuks nagu COVID-19 pandeemia.

en	With the ‘negotiated procedure without publication', Union law provides an additional tool, which will allow for a faster awarding of contracts to provide for COVID-19 pandemic related needs.
et	Väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse puhul on liidu õiguses sätestatud täiendav vahend, mis võimaldab kiiremini lepinguid sõlmida, et rahuldada COVID-19 pandeemiaga seotud vajadused.

en	Public buyers are fully empowered under the EU framework to engage with the market and in matchmaking activities.
et	Avaliku sektori hankijatel on ELi raamistiku alusel täielikud volitused turu kaasamiseks ja kontaktide loomiseks.

en	Choice of procedures and deadlines under the EU public procurement framework - especially in cases of urgency and extreme urgency
et	ELi riigihangete raamistikus valitavad menetlused ja tähtajad, eelkõige kiireloomulistes ja äärmiselt kiireloomulistes olukordades

en	This guidance provides an overview of the possibilities for public buyers, the contracting authorities (6) , to acquire supplies and services of first necessity quickly and, where needed, also additional infrastructure.
et	Käesolevates suunistes esitatakse ülevaade sellest, kuidas avaliku sektori hankijad (6) saavad omandada kiiresti esmatarbekaupu ja -teenuseid ning vajaduse korral täiendavat taristut.

en	First, for their immediate and projected short-term needs, they should fully exploit the flexibilities of the framework.
et	Esiteks peaksid nad oma kiireloomuliste ja prognoositavate lühiajaliste vajaduste katmiseks täielikult ära kasutama raamistiku paindlikkust.

en	Whether this makes it impossible to respect even the very short deadlines of the accelerated open or restricted procedure (15 and 10 days respectively to submit the offers) will have to be assessed on a case-by-case basis, but it is likely in most cases, at least as regards the significantly increased short-term needs as the infection curve rises.
et	Tuleb juhtumipõhiselt hinnata, kas selle tõttu on võimatu järgida isegi kiirendatud avatud või piiratud hankemenetluse väga lühikesi tähtaegu (vastavalt 15 ja 10 päeva pakkumuste esitamiseks), kuid see on enamikel juhtudel tõenäoline, eriti nakkuskõvera tõusu tõttu tekkivate märksa suuremate lühiajaliste vajaduste puhul.

en	They have to ensure the availability of personal protective equipment such as face masks and protective gloves, medical devices, notably ventilators, other medical supplies, but also hospital and IT infrastructure, to name only a few.
et	Hankijad peavad näiteks tegema kättesaadavaks isikukaitsevahendid, nagu näomaskid ja kaitsekindad, meditsiiniseadmed, eelkõige ventilaatorid, ning muud meditsiinitarbed, aga ka haigla- ja IT-taristu.

en	Concretely, the negotiated procedure without publication allows public buyers to acquire supplies and services within the shortest possible timeframe.
et	Täpsemalt võimaldab väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlus avaliku sektori hankijatel hankida asju ja teenuseid lühima võimaliku aja jooksul.

en	Contracting authorities may award public contracts by a negotiated procedure without publication ‘insofar as is strictly necessary where, for reasons of extreme urgency brought about by events unforeseeable by the contracting authority, the time limits for the open or restricted procedures or competitive procedures with negotiationcannot be complied with.
et	Avaliku sektori hankijad võivad sõlmida riigihankelepinguid väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse teel „kui see on tingimata vajalik, sest avaliku sektori hankijale ettenägematutest asjaoludest tingitud kiireloomulisuse tõttu ei ole avatud või piiratud menetluste või konkurentsipõhise läbirääkimistega hankemenetluste tähtaegade täitmine võimalik.

en	In cases of urgency that render the applicable time limits under normal circumstances impracticable, contracting authorities may shorten the deadlines, which are applicable to an open or a restricted public procurement procedure in line with the Directive.
et	Kui kiireloomulise olukorra tõttu ei ole tavaolukorras kasutatavad tähtajad võimalikud, siis võivad avaliku sektori hankijad lühendada avatud või piiratud hankemenetluste tähtaegu kooskõlas direktiiviga.

en	or in case of urgency duly substantiated by the contracting authority and that renders impracticable the applicable time limit (see point 2. hereafter).
et	või juhul, kui asjaolude kiireloomulisus, mida avaliku sektori hankijad nõuetekohaselt põhjendavad, muudab tähtaja kasutamise võimatuks (vt alapunkt 2 allpool).

en	Eventually, even a direct award to a preselected economic operator could be allowed, provided the latter is the only one able to deliver the required supplies within the technical and time constraints imposed by the extreme urgency.
et	Lisaks võib lubada isegi otselepingu sõlmimist eelnevalt valitud ettevõtjaga, tingimusel et ainult üks ettevõtja suudab tarnida vajalikud vahendid äärmiselt kiireloomulisest olukorrast tingitud tehniliste ja ajaliste piirangutega.

en	In cases of urgency - shortened deadlines
et	Lühemad tähtajad kiireloomulistes olukordades

en	Public buyers have several options they can consider:
et	Avaliku sektori hankijad võivad valida mitme võimaluse vahel.

en	‘Events unforeseeable by the contracting authority in question'
et	„Ootamatud sündmused, mida asjaomased avaliku sektori hankijad ei saanud ette näha"

en	There are various ways to interact with the market to stimulate the supply and for the medium term needs, the application of urgent procedures could prove a more reliable means of getting better value for money and wider access to available supplies.
et	Keskmise tähtajaga vajaduste jaoks võib kiireloomuliste menetluste kohaldamine osutuda usaldusväärsemaks vahendiks, mille abil saavutada parem hinna ja kvaliteedi suhe ning parem juurdepääs olemasolevatele varudele.

en	This last deadline may, where the national legislation has implemented this option, be agreed between sub-central contracting authorities, such as regional or local authorities, and the participants; if an agreement cannot be reached, then a minimum deadline of 10 days may be applied (10) .
et	Kui riiklike õigusaktidega on viimati nimetatud tähtaja võimalus ette nähtud, võidakse selles kokku leppida keskvalitsusest madalama tasandi avaliku sektori hankijate, nagu piirkondlike või kohalike omavalitsuste, ja osalejate vahel.

en	In cases of extreme urgency - negotiated procedure without publication
et	Väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlus äärmiselt kiireloomulistes olukordades

en	Precisely for a situation such as the current COVID-19 crisis which presents an extreme and unforeseeable urgency, the EU directives do not contain procedural constraints.
et	ELi direktiivid ei sisalda menetluslikke piiranguid just nimelt selliste olukordade jaoks nagu praegune COVID-19 kriis, mis kujutab endast äärmuslikku ja ettenägematut kiireloomulist olukorda.

en	(19) Article 84(1)(f) of Directive 2014/24/EU.
et	(19) Direktiivi 2014/24/EL artikli 84 lõike 1 punkt f.

en	This is an encouraging and important signal of European solidarity.
et	See on julgustav ja oluline signaal Euroopa solidaarsusest.

en	Objective and Scope
et	Eesmärk ja kohaldamisala

en	Emergency transport of patients: coordination and co-funding
et	Patsientide erakorraline transport: koordineerimine ja kaasrahastamine

en	For EU citizens the rules laid down in the Free Movement Directive (9) continue to apply.
et	ELi kodanike suhtes kohaldatakse jätkuvalt vaba liikumise direktiivis (9) sätestatud eeskirju.

en	Emergency Medical Teams
et	Erakorralise meditsiini meeskonnad

en	Many fear that their available intensive care places will not be sufficient.
et	Paljud riigid kardavad, et olemasolevatest intensiivravikohtadest ei piisa.

en	Existing capacity is currently limited as personnel may in most cases already be fully occupied in their home country.
et	Praegu on nende meeskondade võimekus piiratud, sest enamikul juhtudel võivad töötajad juba töötada täismahus oma koduriigis.

en	The European Commission calls on national, regional and local health authorities to make full use of:
et	Euroopa Komisjon soovitab riiklikel, piirkondlikel ja kohalikel tervishoiuametkondadel täies mahus ära kasutada:

en	Many border regions have already a history of and structures for cooperation, including in health, which should now be fully exploited to help each other in the spirit of European solidarity.
et	Paljudel piirialadel on juba olemas koostöötraditsioonid ja -struktuur, sealhulgas tervishoiu valdkonnas, mida tuleks nüüd Euroopa solidaarsuse vaimus üksteise aitamiseks täielikult ära kasutada.

en	It is imperative that critical workers are able to reach their destination without delay.
et	Elutähtsate kutsealade töötajatel peab igal ajal olema võimalik jõuda oma sihtkohta ilma viivituseta.

en	The National Contact Points on Cross-Border Healthcare can provide general information for cross-border patients (8) .
et	Piiriülese tervishoiu riiklikud kontaktpunktid võivad pakkuda piiriülestele patsientidele üldist teavet (8) .

en	A number of countries are calling for emergency assistance from the EU and other EU Member States.
et	Mitu riiki on palunud ELilt või mõnelt ELi liikmesriigilt erakorralist abi.

en	The COVID-19 pandemic has already placed great stress on healthcare systems in a number of EU Member States.
et	COVID-19 pandeemia on avaldanud märgatavat survet juba mitme ELi liikmesriigi tervishoiusüsteemidele.

en	This call for support has been already answered by some.
et	Mõni liikmesriik on sellisele toetuse küsimisele juba reageerinud.

en	In cases of temporary and occasional service provision, only a simple declaration may be required for these professionals without any need to wait for a decision from the host Member State authorities.
et	Teenuste ajutise ja episoodilise osutamise korral võib nendelt spetsialistidelt nõuda üksnes lihtdeklaratsiooni, ilma et oleks vaja oodata vastuvõtva liikmesriigi ametiasutuste otsust.

en	The criteria for when to request assistance from the EU are for the national authorities to determine.
et	ELilt abi taotlemise kriteeriumid määravad kindlaks riiklikud ametiasutused.

en	For other health professions, a mutual recognition procedure can take place, if the competent authorities deem it necessary to compare the substance of the training.
et	Muude tervishoiuvaldkonna kutsealade puhul võib vastastikuse tunnustamise menetluse läbi viia, kui pädevad asutused peavad vajalikuks erialase koolituse sisu võrdlemist.

en	Member States, regional and local authorities should use the maximum flexibility offered by the Interreg programmes to address the challenges of the pandemic.
et	Liikmesriigid, piirkondlikud ja kohalikud ametiasutused peaksid pandeemiaga seotud probleemide lahendamiseks kasutama võimalikult suures ulatuses Interregi programmide pakutavat paindlikkust.

en	Since exceptional emergency situations exist a more coordinated approach in cross-border healthcare (1) is justified.
et	Erakorralise olukorra tõttu on põhjendatud piiriüleste tervishoiuteenuste (1) koordineerituma lähenemisviisi vastuvõtmine.

en	Health professionals are overworked and workforce shortages are growing acute in many healthcare facilities.
et	Tervishoiutöötajad on ületöötanud ja paljudes tervishoiuasutustes on töötajate puudus järjest teravamaks muutumas.

en	Several projects in Interreg regions are now contributing to a more coordinated approach to the pandemic.
et	Mitu Interregi piirkondade projekti tegeleb nüüd pandeemia vastase võitluse koordineerimisega.

en	A summary table of requests and available assistance on offer will be regularly updated by the Commission and the Health Security Committee will be kept informed.
et	Komisjon ajakohastab korrapäraselt abitaotluste ja pakutava abi kokkuvõtlikku tabelit ning teavitab terviseohutuse komiteed.

en	Further guidance from the Commission on aspects relevant for the cross-border mobility of health care professionals can be provided.
et	Komisjon võib anda täiendavaid suuniseid tervishoiutöötajate piiriülese liikuvusega seotud aspektide kohta.

en	Member States should facilitate the smooth border crossing for health professionals and allow them unhindered access to work in a healthcare facility in another Member State (11) .
et	Liikmesriigid peaksid hõlbustama tervishoiutöötajate piiriületust ja võimaldama neil takistusteta teise liikmesriigi tervishoiuasutusse tööle jõuda (11) .

en	The EU Health Security Committee (2) , composed of Member States representatives and chaired by the Commission, supports the exchange of information and the coordination of preparedness and responses to serious cross-border health threats.
et	ELi terviseohutuse komitee, (2) kuhu kuuluvad liikmesriikide esindajad ja mida juhib komisjon, toetab teabevahetust ning koordineerib tõsisteks piiriülesteks terviseohtudeks ettevalmistust ja reageerimist.

en	Emergency transport services should have priority within the transport system (via the "green lanes" (10) in accordance with COVID-19 guidelines for border management).
et	Erakorralise transporditeenuse osutaja tuleks transpordisüsteemis suunata eelisjärjekorda (kooskõlas COVID-19 piirihaldussuunistega läbi roheliste transpordikoridoride (10) ).

en	The Euregio Meuse-Rhine (NL/BE/D) in the Maastricht-Aachen-Liege-Hasselt area set up a tri-lateral crisis management centre (Task Force Corona).
et	Maasi-Reini europiirkond (NL/BE/D), mis hõlmab Maastrichti, Aacheni, Liege′i ja Hasselti piirkonda, on loonud kolmepoolse kriisiohjekeskuse („Task Force Corona").

en	Once an offer has been accepted, the cooperating Member States coordinate the support directly with each other and with the hospitals concerning the details of the support.
et	Kui abipakkumine on vastu võetud, siis koordineerivad koostööd tegevad liikmesriigid toetuse andmist omavahel otse ja otsustavad haiglate juhtkonnaga toetuse andmise üksikasjad.

en	existing structures and mechanisms to work together to assist patients in need of critical care by offering available hospital bed capacity, and
et	olemasolevaid koostööstruktuure ja -mehhanisme, et aidata vältimatut ravi vajavaid patsiente, pakkudes nende jaoks vabu haiglakohti, ja

en	The EU supports cooperation and integration of health systems in border regions with its Interreg programmes (i. e. seven zones of organised access to cross-border healthcare have been created alongside the Franco-Belgian border; emergency control centres of Lower Austria, South Bohemia and South Moravia are linked in real time to enable cross-border dispatch of ambulances under the Healthacross initiative; in Upper Rhine between the French-Germany-Switzerland border the TRISAN project coordinates networking activities to upgrade skills of professionals in healthcare sector).
et	EL toetab oma Interregi programmide kaudu piirialade koostööd ja tervishoiusüsteemide integreerimist (nt on Prantsusmaa ja Belgia piiril loodud seitse organiseeritud juurdepääsutsooni piiriülestele tervishoiuteenustele; Alam-Austria, Lõuna-Böömimaa ja Lõuna-Moraavia kriisitõrjekeskused on omavahel reaalajas ühenduses, et kiirabiautod saaksid algatuse „Healthacross" raames piiri ületada; Reini jõe ülemjooksu piirkonnas Prantsuse-Saksamaa-Šveitsi piirialadel koordineeritakse projektiga TRISAN tervishoiusektori töötajate oskuste täiendamisega tegelevate võrgustike tegevust).

en	so as to alleviate overstretched healthcare facilities in Member States in need and where it does not put the functioning of their own health systems at risk.
et	Nii kergendatakse abivajavate liikmesriikide ülekoormatud tervishoiuasutuste tööd, samas jälgitakse, et ei seata ohtu oma riigi tervishoiusüsteemide toimimist.

en	The cross-border Cerdanya Hospital (ES) between France and Spain co-operates with French hospitals to share intensive care capacity and personnel, working with the border police to ensure access for patients and health professionals.
et	Cerdanya haigla (ES), mis paikneb Prantsusmaa ja Hispaania piiri lähedal, teeb koostööd Prantsusmaa haiglatega, jagatakse intensiivravi võimekust ja töötajaid ning tehakse koostööd piiripolitseiga, et tagada patsientide ja tervishoiutöötajate juurdepääs haiglale.

en	Any clinician working in a hospital treating complex COVID-19 can have access to the Web Conferencing system and be supported by a dedicated Helpdesk by sending an e-mail to SANTE-COVID-CLINICIANS-NETWORK@ec.europa.eu.
et	Kõik arstid, kes tegelevad mõnes haiglas keerulise COVID-19 juhtumiga, võivad osaleda veebikonverentsisüsteemis ning saavad võtta ühendust selleks loodud tugikeskusega e-posti aadressil SANTE-COVID-CLINICIANS-NETWORK@ec.europa.eu.

en	The Directive on the recognition of professional qualifications sets out the most that can be required of health professionals wishing to move within the EU; it does not oblige the Member States to impose restrictions as regards recognition procedures and therefore does not prevent Member States from taking a more liberal approach to the treatment of incoming health professionals, be it for purposes of service provision or establishment, for instance by dropping the requirement for a prior declaration and prior check for qualifications or applying shorter deadlines for handling of applications, requesting fewer documents than usual, no certified translations or not insisting on a compensation measure when the host Member State considers that there is no major risk for patient safety.
et	Direktiiviga ei kohustata liikmesriike kehtestama tunnustamismenetlusega seonduvaid piiranguid ega takistata liikmesriikidel kehtestada liberaalsemat lähenemisviisi saabuvate tervishoiutöötajate kohtlemiseks, olgu siis tegemist teenuse osutamise või ettevõtjana tegutsema asumisega (näiteks võib loobuda eelneva deklareerimise nõudest ja kvalifikatsiooni eelneva kontrollimise nõudest või siis kohaldada taotluste käsitlemisel lühemaid tähtaegu, nõuda tavalisest vähem dokumente, loobuda sertifitseeritud tõlgete nõudmisest või kompensatsioonimeetmest, kui vastuvõttev liikmesriik leiab, et patsiendile ei ole suurt ohtu).

en	Many health professions such as doctors with basic medical training, a number of medical specialisations, such as respiratory medicine, immunology or communicable diseases and nurses of general care are based on a minimum harmonisation under the Directive on the recognition of professional qualifications (12) .
et	Paljud tervishoiutöötajate kutsekvalifikatsioonid (üldarsti, erinevate eriarstide, näiteks pulmonoloogi, immunoloogi või nakkushaiguste arsti ja üldõe kvalifikatsioon) on kutsekvalifikatsioonide tunnustamise direktiivi (12) alusel miinimumnõuete osas ühtlustatud.

en	Eight European Emergency Medical Teams are already or in the process to be accredited by WHO for international emergency management assistance, deployable through the Union's Civil Protection Mechanism in response to a request.
et	WHO on juba akrediteerinud või akrediteerib kaheksa Euroopa erakorralise meditsiini meeskonda, et hallata rahvusvahelist erakorralist abi, mida rakendatakse liidu elanikkonnakaitse mehhanismi kaudu laekunud taotluste alusel.

en	Recognition of Health Professional Qualifications
et	Tervishoiutöötajate kutsekvalifikatsioonide tunnustamine

en	The European Commission is fully committed to assisting health authorities by:
et	Euroopa Komisjon kohustub igati aitama tervishoiuametkondi järgmisel viisil.

en	Recent regional initiatives of hospital cooperation to treat COVID-19 patients - several German Länder and Luxembourg offering intensive care places and hospital treatment to Italian and French patients - are saving lives and help alleviate the capacities of health systems under stress by providing intensive care places.
et	Hiljutised piirkondlikud haiglate koostöö algatused COVID-19 patsientide ravimiseks (nt mitu Saksamaa liidumaad ja Luksemburg pakuvad intensiivravikohti ja haiglaravi Itaaliast ja Prantsusmaalt pärit patsientidele) aitavad päästa elusid ja hõlbustada intensiivravikohti pakkudes ülekoormatud tervishoiusüsteemide toimetulekut.

en	The competent authority of the Member State in need of assistance notifies the Member States and the European Commission through the EWRS.
et	Abi vajava liikmesriigi pädev asutus teavitab liikmesriike ja Euroopa Komisjoni varajase hoiatamise ja reageerimise süsteemi kaudu.