http___bnr.bg_radiobulgaria_post_100292213_1.xml
http___bnr.bg_en_post_100292503_constitutional-expert-prof-dr-georgi-bliznashki-on-president-plevnelievs-referendum-proposal.xml
1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 3.1 3.2 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 4.20 4.21 5.1 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 7.1 7.2 7.3 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9 8.10
Президентът Росен Плевнелиев предложи на българския парламент да вземе решение за произвеждане на национално допитване по въпроси, свързани с мажоритарния избор на част от народните представители, със задължителното и електронното гласуване. За Радио България темата коментира експертът по конституционно право проф. д-р Георги Близнашки: „Моята оценка е изцяло положителна за инициативата на президента. Още повече че той не натрапва собствената си гледна точка, а предлага да се произведе референдум по тези въпроси. Начинът, по който той формулира своето предложение, дава да се разбере, че този референдум ще има консултативен характер. Т. е. впоследствие ще трябва да се уреждат подробностите, ако българският народ се изкаже в полза на мажоритарния вот, задължителното и електронното гласуване. Смятам, че това е един умерен подход. Той в крайна сметка кара нашите политици, силните на деня да поразмишляват над това, което се случва в нашето общество. И не трябва ли да се отговори на обществените очаквания по по-категоричен начин.” Според заместник-председателя на НС Мая Манолова два от елементите на предложението за референдум – за задължително и електронното гласуване, нарушават Конституцията. Това може ли да се преодолее? „Нека да сме наясно. Основният проблем е свързан с въвеждането на мажоритарното начало в избирателната ни система. Лично аз в последните няколко месеца упорито повтарям, че трябва да се върнем към практиката ни от началото на 90-те години на ХХ век. Тогава произведохме избори за Велико народно събрание при смесена избирателна система – 50:50. Просто трябва нещо да се направи, като се отговори на общественото мнение след 220 дни протести. Те се наблюдават със смесени чувства от целия цивилизован свят. Защото управляващите нямат никакво намерение да се съобразяват с общественото мнение. Каквото и да се говори, предложенията на г-жа Мая Манолова в новия Изборен кодекс всъщност укрепват статуквото, а не откриват възможност за промяна. Крайно време е да бъде чут гласът на гражданското общество. А това може да стане чрез въвеждането на мажоритарен елемент. Това е принципният въпрос. Що се отнася до другите два, няма съмнение, че за задължителното гласуване, ако се възприеме идеята, ако българският народ на евентуален референдум се изкаже в негова полза, трябва да се направи съответна поправка в Конституцията. Но трябва да се знае, че в страни като Австрия, Белгия, Гърция въвеждането на задължително гласуване дава огромен ефект върху политическия им живот. Защото рязко се покачва участието на гражданите в изборите. А това означава, че явлението „купуване на гласове” в нашите условия например – един голям недъг на избирателната ни система, ще бъде сведено до минимум. Що се отнася до електронното гласуване, тук имаме проблем. Защото преди време Конституционният съд се изказа не толкова против самото ново явление, но изрази опасения, че няма да бъде гарантирана в достатъчна степен тайната на вота. И това вече е технически въпрос. Тук ще трябва експерти по тази материя да направят съответните предложения. Но в крайна сметка трябва да свикваме с тези нови тенденции и процеси, защото живеем в съвременно информационно общество. И рано или късно електронно гласуване ще бъде въведено и в България.“ Някои коментатори казаха, че задължителното и електронното гласуване няма да преодолеят „купуването на гласове“... „Ако отидем към едно активно участие, нещата ще си дойдат на мястото. Ще се възстанови съразмерността между влиянието на политическите сили в обществото и тяхното реално присъствие в парламента. Сега имаме една силно деформирана картина и тя позволява на партии с традиционен електорат, твърде често вземащ и ретроградни позиции, да прокарват политика, която е в разрез с дългосрочните интереси на нацията и на държавата. Така че нещо трябва да се направи, за да се преодолее днешното статукво. Едва ли има български граждани, които да са удовлетворени от състоянието на нашата политическа система. А както вече стана ясно за всички, основният проблем са самите политически партии.“ Тези дни излезе поредният доклад на ЕК за напредъка на България по Механизма за сътрудничество и проверка в областта „Правосъдие и вътрешен ред“. За част от коментаторите евродокладът е най-лошият възможен, според официалните власти е добър, т. е. сме на правилния път... А според Вас какво ни казва той? „Ами казва ни, че просто не ни е мястото в ЕС с явленията и практиките в съдебната ни система. Нека се знае, че подобен тип контрол се прилага за държавите, които кандидатстват за приемане в ЕС. А ние вече от 7 години сме пълноправен член и този мониторинг продължава и до днес. И ако погледнете поредицата от доклади, общо взето препоръките се въртят около едно и също. Всъщност проблемите у нас са много по-сериозни, отколкото чиновниците на ЕК, които подготвят съответните доклади, могат да си представят. И понеже ние си знаем за какво става дума, време е да си въведем ред у дома, това е наша собствена задача. Мисля, че протестите, които вече не стихват повече от 220 дни, подсказват решението. Нужна е развръзка. Нужно е силно политическо правителство, за да неутрализира остатъците от ДС, които за съжаление продължават в качеството си на паралелна власт да се бъркат във всички сфери на обществения живот. И да възстанови онези практики, които в най-висока степен отговарят на нашите собствени демократични традиции като нация и държава.“
1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 5.1 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 7.1
President Rossen Plevneliev proposed to the parliament a decision to be taken for a referendum on issues, related to the majority vote for a part of MPs, also to compulsory and online voting. Expert in constitutional law Prof. Dr. Georgi Bliznashki comments the subject for Radio Bulgaria. “My assessment of the presidential initiative is absolutely positive. Moreover, he wouldn’t obtrude his own point of view, but he proposes a referendum to take place on these matters. The way he has formulated his proposal makes it clear that this referendum is a consultative one. I.e. the details will have to be set later, if the Bulgarian people voices its stance for the majority vote, compulsory and online voting. I believe this is a moderate approach. After all it is what makes our politicians, the strong of the day, think over a bit on what is going on within the society, and whether it shouldn’t be answered to public expectations in a more categorical manner.” According to Deputy Chair of Parliament Maya Manolova two of the elements of the referendum proposal – on compulsory and online vote, violate the constitution. Can this be overcome? “Let’s make it clear. The main issue is related to the implementation of the majority principle within Bulgaria’s voting system. I myself have been constantly repeating over the past few months that we have to return to the way we did it back in the early 1990s. We held the polls for the Grand National Assembly then with a mixed voting system – 50:50. Something simply has to be done after 220 days of protests that have been observed with mixed feelings across the entire globe – because the governing parties do not intend to comply with public opinion at all. No matter what you hear, the proposals of Mrs. Maya Manolova within the new Election Code actually fortify the status quo, rather than providing any possibilities for changes. The voice of the civic society must be heard, it’s about time. This can happen via the implementation of a majority element. This is the principle matter. As far as the other two elements are concerned – well, if the referendum turns positive to them, a respective constitutional amendment will have to be made. However, one should bear in mind that the implementation of compulsory voting had a huge impact on the political life in Austria, Belgium and Greece. This means for instance that the “purchases of votes” phenomenon will be limited to the minimum. As far as online voting is concerned, we face a problem here, because the Constitutional Court voiced its concerns some time ago, regarding the safety of the secret of voting. Now, this is a technical issue, there are experts, who should make the proposals necessary. After all, we have to get used to these new trends and processes, since we live in a modern informational society. Sooner or later, online voting will be implemented in Bulgaria as well.” We heard comments, claiming that compulsory and online voting won’t get over the “purchase of votes”… “If we go to an active participation, things will fit in their places. The balance will be restored between the influence of the political forces within the society and their real presence at parliament. The picture now is strongly distorted and it allows parties with traditional electorate and retrograde positions to conduct a policy that violates the long-term interests of the nation and the state. So, something needs to be done, in order for the current status quo to be overcome. I don’t think there are Bulgarian citizens that feel contented with the state of our political system. We all see now that the political parties themselves are the main problem.” English version: Zhivko Stanchev