http___mail.nustar.hr_opcinsko-vijece_statut-opcine-nustar_1.xml
1.1 2.1 3.1 4.1 5.1 6.1 7.1 7.2 8.1 9.1 9.2 10.1 10.2 11.1 11.2 12.1 12.2 13.1 13.2 14.1 14.2 14.3 15.1 15.2 16.1 17.1 18.1 18.2 18.3 18.4 19.1 20.1 20.2 21.1 21.2 22.1 23.1 23.2 23.3 23.4 24.1 25.1 25.2 26.1 26.2 27.1 27.2 28.1 29.1 29.2 30.1 30.2 31.1 31.2 32.1 33.1 34.1 35.1 36.1 36.2 36.3 37.1 38.1 38.2 39.1 39.2 40.1 40.2 41.1 42.1 42.2 42.3 42.4 43.1 43.2 44.1 45.1 45.2 46.1 47.1 48.1 48.2 48.3 49.1 50.1 50.2 51.1 52.1 53.1 53.2 53.3 54.1 54.2 54.3 55.1 56.1 56.2 57.1 57.2 58.1 59.1 59.2 60.1 60.2 61.1 62.1 62.2 62.3 62.4 63.1 64.1 64.2 65.1 66.1 66.2 67.1 67.2 68.1 69.1 69.2 69.3 70.1 70.2 70.3 71.1 72.1 72.2 73.1 73.2 73.3 74.1 75.1 75.2 76.1 77.1 78.1 79.1 79.2 80.1 81.1 81.2 82.1 82.2 83.1 84.1 84.2 84.3 85.1 85.2 85.3 86.1 87.1 87.2 88.1 89.1 89.2 90.1 90.2 91.1 91.2 92.1 92.2 93.1 94.1 95.1 96.1 96.2 97.1 97.2 98.1 98.2 99.1 99.2 100.1 100.2 101.1 101.2 102.1 103.1 104.1 105.1 105.2 105.3 106.1 106.2 107.1 108.1 109.1 109.2 110.1 111.1 111.2 112.1 113.1 114.1 115.1 116.1 116.2 116.3 117.1 118.1 118.2 119.1 119.2 120.1 120.2 121.1 122.1 123.1 124.1 125.1 125.2 126.1 127.1 127.2 128.1 129.1 130.1 131.1 132.1 133.1 134.1 135.1 136.1 136.2 137.1 138.1 138.2 139.1 140.1 141.1 142.1 143.1 144.1 144.2 145.1 146.1 146.2 147.1 148.1 149.1 149.2 150.1 150.2 151.1 151.2 151.3 152.1 152.2 153.1 154.1 155.1 155.2 156.1 157.1 158.1 159.1 159.2 160.1 161.1 162.1 163.1 164.1 164.2 165.1 165.2 166.1 167.1 167.2 167.3 168.1 169.1 169.2 170.1 171.1 171.2 172.1 173.1 174.1 175.1 176.1 176.2 177.1 177.2 178.1 178.2 179.1 180.1 181.1 182.1 183.1 183.2 184.1 184.2 185.1 186.1 186.2 186.3 187.1 188.1 189.1 189.2 190.1 191.1 191.2 192.1 193.1 194.1 194.2 195.1 196.1 197.1 198.1 198.2 199.1 200.1 200.2 200.3 201.1 202.1 202.2 203.1 204.1 205.1 205.2 205.3 206.1 206.2 207.1 208.1 209.1 209.2 209.3 210.1 211.1 211.2 212.1 213.1 213.2 214.1 215.1 216.1 216.2 217.1 217.2 218.1 219.1 220.1 221.1 222.1 222.2 222.3 223.1 224.1 225.1 225.2 226.1 227.1 227.2 228.1 229.1 229.2 230.1 231.1 232.1 232.2 233.1 233.2 234.1 234.2 235.1 235.2 236.1 237.1 238.1 239.1 240.1 241.1 242.1 243.1 244.1 244.2 244.3 244.4 245.1 245.2 246.1 247.1 248.1 248.2 249.1 250.1 250.2 251.1 252.1 253.1 253.2 254.1 254.2 254.3 255.1 256.1 257.1 257.2 258.1 259.1 259.2 260.1 261.1 262.1 262.2 263.1 264.1 265.1 266.1 266.2 266.3 267.1 268.1 269.1 269.2 269.3 269.4 270.1 270.2 271.1 272.1 272.2 273.1 274.1 274.2 275.1 275.2 276.1 277.1 278.1 279.1 280.1 281.1 282.1 283.1 284.1 285.1 285.2 286.1 287.1 288.1 289.1 290.1 291.1 291.2 292.1 293.1 294.1 294.2 295.1 296.1 297.1 298.1 299.1 300.1 301.1 302.1 303.1 304.1 305.1 306.1 306.2 307.1 308.1 308.2 309.1 310.1 311.1 311.2 312.1 312.2 313.1 314.1 314.2 315.1 316.1 317.1 317.2 318.1 318.2 319.1 319.2 320.1 321.1 322.1 323.1 323.2 324.1 325.1 326.1 327.1 327.2 328.1 329.1 329.2 330.1 330.2 331.1 332.1 333.1 333.2 334.1 334.2 335.1 336.1 337.1 337.2 338.1 338.2 338.3 339.1 340.1 341.1 342.1 343.1 344.1 345.1 346.1 346.2 347.1 347.2 348.1 349.1 350.1 351.1 352.1 352.2
The Armenian People, Recognizing as a basis the fundamental principles of Armenian statehood and the national aspirations engraved in the Declaration of Independence of Armenia, Having fulfilled the sacred message of its freedomloving ancestors for the restoration of the sovereign state, Committed to the strengthening and prosperity of the fatherland. In order to ensure the freedom, general will being and civic harmony of future generations, Declaring their faithfulness to universal values, Hereby adopts the Constitution of the Republic of Armenia. CHAPTER 1 The Foundations of Constitutional Order Article 1. The Republic of Armenia is a sovereign, democratic state, based on social justice and the rule of law. Article 2. In the Republic of Armenia power lies with the people. The people exercise their power through free elections and referenda, as well as through state and local self-governing bodies and public officials as provided by the Constitution. The usurpation of power by any organization or individual constitutes a crime. Article 3. The elections of the President, the National Assembly and local self-governing bodies of the Republic of Armenia, as well as referenda, are held based on the right to universal, equal and direct suffrage by secret ballot. Article 4. The state guarantees the protection of human rights and freedoms based on the Constitution and the laws, in accordance with the principles and norms of international law. Article 5. State power shall be exercised in accordance with the Constitution and the laws based on the principle of the separation of the legislative, executive and judicial powers. State bodies and public officials may execute only such acts as authorized by legislation. Article 6. The supremacy of the law shall be guaranteed in the Republic of Armenia. The Constitution of the Republic has supreme juridical force, and its norms are applicable directly. Laws found to contradict the Constitution as well as other juridical acts found to contradict the Constitution and the law shall have no legal force. Laws shall take effect only after official publication. Unpublished juridical acts pertaining to human rights, freedoms, and duties shall have no juridical force. International treaties that have been ratified are a constituent part of the legal system of the Republic. If norms are provided in these treaties other than those provided by laws of the Republic, then the norms provided in the treaty shall prevail. International treaties that contradict the Constitution may be ratified after making a corresponding amendment to the Constitution. Article 7. The multiparty system is recognized in the Republic of Armenia. Parties are formed freely and promote the formulation and expression of the political will of the people. Their activities may not contravene the Constitution and the laws, nor may their structure and practice contravene the principles of democracy. Parties shall ensure the openness of their financial activities. Article 8. The right to property is recognized and protected in the Republic of Armenia. The owner of property may dispose of, use and manage the property at his or her discretion. The right to property may not be exercised so as to cause damage to the environment or infringe on the rights and lawful interests of other persons, society, or the state. The state shall guarantee the free development and equal legal protection of all forms of property, the freedom of economic activity and free economic competition. Article 9. The foreign policy of the Republic of Armenia shall be conducted in accordance with the norms of international law, with the aim of establishing good neighborly and mutually beneficial relations with all states. Article 10. The state shall ensure the protection and reproduction of the environment and the rational utilization of natural resources. Article 11. Historical and cultural monuments and other cultural values are under the care and protection of the state. Within the framework of principles and norms of international law, the Republic of Armenia shall promote the protection of Armenian historical and cultural values located in other countries, and shall support the development of Armenian educational and cultural life. Article 12. The state language of the Republic of Armenia is the Armenian. Article 13. The flag (image 32)of the Republic of Armenia is tricolor made of three horizontal and equal strips of red, blue, and orange. The coat of arms (image 33) of the Republic of Armenia depicts, in the center on a shield, Mount Ararat with Noah’s ark and the coats of arms of the four kingdoms of historical Armenia. The shield is supported by a lion and an eagle while a sword, a branch, a sheaf, a chain and a ribbon are portrayed under the shield. The national anthem of the Republic of Armenia is the “Our Fatherland.” The capital of the Republic of Armenia is Yerevan (image 9). CHAPTER 2 Fundamental Human and Civil Rights and Freedoms Article 14. The procedures for acquiring and terminating citizenship of the Republic of Armenia are determined by law. Individuals of Armeniansorigin shall acquire citizenship of the Republic of Armenia through a simplified procedure. A citizen of the Republic of Armenia may not be a citizen of another state simultaneously. Article 15. Citizens, regardless of national origin, race, sex, language, creed, political or other persuasion, social origin, wealth or other status, are entitled to all the rights and freedoms, and subject to the duties determined by the Constitution and the laws. Article 16. All are equal before the law and shall be given equal protection of the law without discrimination. Article 17. Everyone has the right to life. Until such time as it is abolished, the death penalty may be prescribed by law for particular capital crimes, as an exceptional punishment. Article 18. Everyone is entitled to freedom and the right to be secure in their person. No one may be arrested or searched except as prescribed by law. A person may be detained only by court order and in accordance with legally prescribed procedures. Article 19. No one may be subjected to torture and to treatment and punishment that are cruel or degrading to the individual’s dignity. No one may be subjected to medical or scientific experimentation without his or her consent. Article 20. Everyone is entitled to defend his or her private and family life from unlawful interference and defend his or her honor and reputation from attack. The gathering, maintenance, use and dissemination of illegally obtained information about a person’s private and family life are prohibited. Everyone has the right to confidentiality in his or her correspondence, telephone conversations, mail, telegraph and other communications, which may only be restricted by court order. Article 21. Everyone is entitled to privacy in his or her own dwelling. It is prohibited to enter a person’s dwelling against his or her own will except under cases prescribed by law. A dwelling may be searched only by court order and in accordance with legal procedures. Article 22. Every citizen is entitled to freedom of movement and residence within the territory of the Republic. Everyone has the right to leave the Republic. Every citizen is entitled to return to the Republic. Article 23. Everyone is entitled to freedom of thought, conscience, and religion. The freedom to exercise one’s religion and beliefs may only be restricted by law on the grounds prescribed in Article 45 of the Constitution. Article 24. Everyone is entitled to assert his or her opinion. No one shall be forced to retract or change his or her opinion. Everyone is entitled to freedom of speech, including the freedom to seek, receive and disseminate information and ideas through any medium of information, regardless of state borders. Article 25. Everyone has the right to form associations with other persons, including the right to form or join trade unions. Every citizen is entitled to form political parties with other citizens and join such parties. These rights may be restricted for persons belonging to the armed forces and law enforcement organizations. No one shall be forced to join a political party or association. Article 26. Citizens are entitled to hold peaceful and unarmed meetings, rallies, demonstrations and processions. Article 27. Citizens of the Republic of Armenia who have attained the age of eighteen years are entitled to participate in the government of the state directly or through their freely elected representatives. Citizens found to be incompetent by a court ruling, or duly convicted of a crime and serving a sentence may not vote or be elected. Article 28. Everyone is entitled to private property and inheritance. Foreign citizens and persons without citizenship shall not have the right to own land, except in cases prescribed by law. The owner may be deprived of private property only by a court in cases prescribed by law. Private property may be alienated for the needs of society and the state only under exceptional circumstances, with due process of law, and with prior equivalent compensation. Article 29. Every citizen is entitled to freedom of choice in employment. Everyone is entitled to wages that are fair and that are no lower than the minimum established by the state, and to working conditions which meet sanitary and safety requirements. Citizens are entitled to strike in the defense of their economic, social and work interests. The procedures and restrictions applicable to the exercise of this right shall be prescribed by law. Article 30. Everyone is entitled to rest. The maximum work period, rest days, and minimum duration of annual paid vacation shall be prescribed by law. Article 31. Every citizen is entitled to an adequate standard of living for himself or herself and his or her family, to adequate housing, as well as to the improvement of living conditions. The state shall provide the essential means to enable the exercise of these rights. Article 32. The family is the natural and fundamental cell of society. Family, motherhood, and childhood are placed under the care and protection of society and the state. Women and men enjoy equal rights when entering into marriage, during marriege, and in the course of divorce. Article 33. Every citizen is entitled to social security during old age, disability, sickness, loss of an income earner, unemployment and in other cases prescribed by law. Article 34. Everyone is entitled to the preservation of health. The provision of medical care and services shall be prescribed by law. The state shall put into effect health care protection programs for the population and promote the development of sports and physical education. Article 35. Every citizen is entitled to education. Education shall be free of charge in state secondary educational institutions. Every citizen is entitled to receive higher and other specialized education free of charge and on a competitive basis, in state educational institutions. The establishment and operation of private educational institutions shall be prescribed by law. Article 36. Everyone is entitled to freedom of literary, artistic, scientific and technical creation, to benefit from the achievements of scientific progress and to participate in the cultural life of society. Intellectual property shall be protected by law. Article 37. Citizens belonging to national minorities are entitled to the preservation of their traditions and the development of their language and culture. Article 38. Everyone is entitled to defend his or her rights and freedoms by all means not otherwise prescribed by law. Everyone is entitled to defend in court the rights and freedoms engraved in the Constitution and the laws. Article 39. Everyone is entitled to restore any rights which may have been violated, as well as to a public hearing by an independent and impartial court, under the equal protection of the law and fulfilling all the demands of justice, to clear himself or herself of any accusations. The presence of the news media and representatives of the public at a judicial hearing may be prohibited by law wholly or in part, for the purpose of safeguarding public morality, the social order, national security, the safety of the parties, and the interests of justice. Article 40. Everyone is entitled to receive legal assistance. Legal assistance may be provided free of charge in cases prescribed for by law. Everyone is entitled to legal counsel from the moment he or she is arrested, detained, or charged. Every convicted person is entitled to have his or her conviction reviewed by a higher court, in a manner prescribed by law. Every convicted person is entitled to request a pardon or mitigation of any given punishment. Compensation for the harm caused to the wronged party shall be provided in a manner prescribed by law. Article 41. A person accused of a crime shall be presumed innocent until proven guilty in a manner prescribed by law, and by a court sentence properly entered into force. The defendant does not have the burden to prove his or her innocence. Accusations not proven beyond a doubt shall be resolved in favor of the defendant. Article 42. A person shall not be compelled to be a witness against himself or herself or against his or her spouse, or against a close relative. The law may foresee other circumstances relieving a person from the obligation to testify. Illegally obtained evidence shall not be used. A punishment may not exceed that which could have been met by the law in effect when the crime was committed. A person shall not be considered to be guilty for a crime if at the time of its commission the act was not legally considered a crime. Laws limiting or increasing liability shall not have retroactive effect. Article 43. The rights and freedoms set forth in the Constitution are not exhaustive and shall not be construed to exclude other universally accepted human and civil rights and freedoms. Article 44. The fundamental human and civil rights and freedoms established under Articles 23 27 of the Constitution may only be restricted by law, if necessary for the protection of state and public security, public order, public health and morality, and the rights, freedoms, honor and reputation of others. Article 45. Some human and civil rights and freedoms, except for those provided under Articles 17, 20, 39, and 41 43 of the Constitution, may be temporarily in a manner prescribed by law, in the event of martial law, or in cases prescribed under paragraph 4 of Article 55 of the Constitution. Article 46. Everyone shall pay taxes, duties, and make other mandatory payments in amounts and manners prescribed by law. Article 47. Every citizen shall participate in the defense of the Republic of Armenia in a manner prescribed by law. Article 48. Everyone shall uphold the Constitution and the laws, and respect the rights, freedoms and dignity of others. The exercise of rights and freedoms shall not serve toward the violent overthrow of the Constitutional order, for the instigation of national, racial, or religious hatred or for the incitement to violence and war. CHAPTER 3 The President of the Republic Article 49. The President of the Republic of Armenia shall uphold the Constitution, and ensure the normal functioning of the legislative, executive and judicial authorities. The President of the Republic shall be the guarantor of the independence, territorial integrity and security of’ the Republic. Article 50. The President of the Republic shall be elected by the citizens of the Republic of Armenia for a five year term of office. Every person having attained the age of thirty five, having been a citizen of the Republic of Armenia for the preceding ten years, having permanently resided in the Republic for the preceding ten years, and having the right to vote is eligible for the Presidency. The same person may not be elected for the post of the President of the Republic for more than two consecutive terms. Article 5l. Elections for the post of President of the Republic shall be held fifty days prior to the expiration of the term of office of the President in office and in accordance with procedures set by the Constitution and the laws. The candidate who received more than half of the votes cast for the presidential candidates shall be considered as having been elected President of the Republic. If the election involved more than two candidates and none received the necessary votes, a second round of elections shall be held on the fourteenth day following the first round of the election, at which time the two candidates having received the highest number of votes in the first round shall participate. The candidate who receives the highest number of votes during this second round shall be considered to have been elected. In the event only one candidate is presented, the candidate shall be considered as having been elected if he or she has received more than half of the votes cast. If a President is not elected, there shall be new elections on the fortieth day after the first round of elections. The President elect of the Republic shall assume office on the day when the term of the previous President expires. A President who shall be elected by new or extraordinary elections shall assume office within ten days of such elections. Article 52. In the event that one of the presidential candidates faces insurmountable obstacles, the presidential elections shall be postponed by two weeks. If during this period obstacles recognized as insurmountable are not removed, or in the event of the passing of one of the candidates prior to election day, new elections shall be held. These new elections shall be held on the fortieth day following the determination of these obstacles to be insurmountable. Article 53. In the event of the resignation of the President of the Republic, his or her passing, incapacity to perform his or her functions, or removal from office in accordance to Article 57 of the Constitution, special presidential elections shall be held on the fortieth day following the vacancy of the office. Article 54. The President of the Republic shall assume office by pledging an oath to the people during a special sitting of the National Assembly. Article 55. The President of the Republic: 1) shall address the people and the National Assembly; 2) shall sign and promulgate within twenty one days of receipt, laws passed by the National Assembly; During this period, the President may remand a law to the National Assembly with objections and recommendations requesting new deliberations. The President shall sign and publish the law within five days of the second passing of such law by the National Assembly; 3) may dissolve the National Assembly and designate special elections after consultations with the President of the National Assembly and the Prime Minister. Special elections shall be held no sooner than thirty and no later than forty days after the dissolution of the National Assembly. The President may not dissolve the National Assembly during the last six months of his or her term of office; 4) shall appoint and remove the Prime Minister. The President shall appoint and remove the members of the Government upon the recommendation of the Prime Minister. In the event that the National Assembly adopts a vote of no confidence against the Government, the President shall, within twenty one days accept the resignation of the Government, appoint a Prime Minister and form a Government; 5) shall make appointments to civilian positions in cases prescribed by law; 6) may establish advisory bodies. 7) shall represent the Republic of Armenia in international relations, conduct and oversee foreign policy, make international treaties, sign international treaties that are ratified by the National Assembly, ratify intergovernmental agreements; 8) shall appoint and recall the diplomatic representatives of the Republic of Armenia to foreign countries and international organizations, and receive the credentials and letters of recall of diplomatic representatives of foreign countries; 9) shall appoint and remove the Prosecutor General upon the recommendation of the Prime Minister. I0) shall appoint members and the President of the Constitutional Court. He may, on the basis of a determination by the Constitutional Court, remove from office any of his or her appointees to the Court or sanction the arrest of such a member of the Court, and through the judicial process authorize the initiation of administrative or criminal proceedings against that member; 11) shall appoint, in accordance with the procedure provided in Article 95 of the Constitution, the president and judges. of the Court of Appeals and its chambers, the courts of review, the courts of first instance and other courts, the deputy prosecutors general and prosecutors heading the organizational subdivisions of the office of the Prosecutor General; may remove from office any judge, sanction the arrest of a judge and through the judicial process, authorize the initiation of administrative or criminal proceedings against a judge and remove the prosecutors that he or she has appointed. 12) is the Commander in Chief of the armed forces and shall appoint the staff of the highest command of the armed forces; l3) shall decide on the use of the armed forces. In the vent of an armed attack against or of an immediate anger to the Republic, or a declaration of war by the National Assembly, the President shall declare a state of martial law and may call for a general or partial mobilization. Upon the declaration of martial law, a special sitting of the National Assembly shall be held; 14) in the event of an imminent danger to the constitutional order, and upon consultations with the President of the National Assembly and the Prime Minister, shall take measures appropriate to the situation and address the people on the subject; 15) shall grant citizenship of the Republic of Armenia and decide on the granting of political asylum; 16) shall award the orders and medals of the Republic of Armenia and grant the highest military and honorary titles and diplomatic and other titles; 17) may grant pardons to convicted individuals. Article 56. The President of the Republic may issue orders and decrees which shall be executed throughout the Republic. The orders and decrees of the President of the Republic shall not contravene the Constitution and the laws. Article 57. The President may be removed from office for state treason or other high crimes. In order to request a determination on questions pertaining to the removal of the President of the Republic from office, the National Assembly must appeal to the Constitutional Court by a resolution adopted by the majority of the deputies. A decision to remove the President of the Republic from office must be reached by the National Assembly by a minimum two thirds majority vote of the total number of deputies, based on the determination of the Constitutional Court. Article 58. The acceptance of the resignation of the President of the Republic shall be determined by the National Assembly by a majority vote of the total number of deputies. Article 59. In the event of the serious illness of the President of the Republic or of insurmountable obstacles affecting the performance of his or her duties, upon the recommendation of the Government and a determination by the Constitutional Court, the National Assembly shall adopt a resolution on the incapacity of the President of the Republic to exercise his or her duties with a minimum two thirds majority vote of the total number of deputies. Article 60. In the event that the office of the President of the Republic remains vacant and until a newly elected President assumes office the presidential duties shall devolve onto the President of the National Assembly, and if that is not possible, onto the Prime Minister. During this period it is prohibited to dissolve the National Assembly, call a referendum, and appoint or remove the Prime Minister and the Prosecutor General. Article 61. The compensation, servicing and security of the President of the Republic shall be prescribed by law. CHAPTER 4 The National Assembly Article 62. Legislative power in the Republic of Armenia: shall be vested in the National Assembly. Under cases provided by Articles 59, 66, 73, 74, 78, 81, 83, 84, 111, 112 of the Constitution, as well as for purposes of organizing its own activities, the National Assembly shall adopt resolutions which shall be signed and published by its President. The powers of the National Assembly are determined by the Constitution. The National Assembly shall operate in accordance with its rules of procedure. Article 63. The National Assembly shall have one hundred and thirty one deputies. The authority of the National Assembly shall expire in June of the fourth year following its elect on, on the opening day of the first session of the newly elected National Assembly, on which day the newly elected National Assembly shall assume its powers. The National Assembly may be dissolved in accordance with the Constitution. A newly elected National Assembly may not be dissolved during a one year period following its election. The National Assembly may not be dissolved during a state of martial law, or under the cases foreseen under paragraph 14 of Article 55 of the Constitution, or when the removal of the President of the Republic from office is being deliberated. Article 64. Any person having attained the age of twenty five, having been a citizen of the Republic of Armenia- for the preceding five years, having permanently resided in the Republic for the preceding five years, and who has the right to vote, may be elected as a Deputy. Article 65. A Deputy may not hold any other public office, nor engage in any other paid occupation, except for scientific, educational and creative work. The compensation and guarantees for the normal functioning of a Deputy shall be prescribed by law. Article 66. A Deputy shall not be bound by any compulsory mandate and shall be guided by his or her conscience and convictions. A Deputy shall not be prosecuted or held liable for actions arising from the performance of his or her status, or for the expression of his or her opinions expressed in the National Assembly, provided these are not slanderous or defamatory. A Deputy may not be arrested and subjected to administrative or criminal prosecution through judicial proceedings without the consent of the National Assembly. Article 67. The powers of a Deputy shall terminate upon the expiration of the term of the National Assembly, upon the dissolution of the same, upon violation of the provisions of part I of Article 65 of. the Constitution, upon loss of citizenship of the Republic of Armenia, for unfounded absences from half of the floor votes during a single session upon being sentenced to imprisonment, when deemed incapacitated and upon his or her resignation. A Deputy’s term of office shall be terminated in a manner prescribed by the rules of procedure of the National Assembly. Article 68. Regular elections to the National Assembly shall be held within sixty days prior to the expiration of the term of the current Assembly. Procedures for elections to the National Assembly shall be prescribed by law. The date of elections shall be fixed by Presidential decree. The first session of a newly elected National Assembly shall convene on the second Thursday following the election of at least two thirds of the total number of Deputies. Until the election of the President of the National Assembly, its meetings shall be chaired by the Deputy who is most senior in age. Article 69. The regular sessions of the National Assembly shall convene twice per year from the second Monday of September to the second Wednesday of December and from the first Monday of February to the second Wednesday of June. The sittings of the National Assembly shall be open to the public. Closed door sittings may be convened by a resolution of the National Assembly. Article 70. An extraordinary session of the National Assembly may be convened by the President of the Republic, at the initiative of at least one third of the total number of Deputies, or at the initiative of the Government. An extraordinary session of the National Assembly convening upon the request of the majority of the total number of Deputies shall be held in accordance with the agenda and timetable of the Deputies requesting the session. An extraordinary session may not last for more than six days. An extraordinary sitting of the National Assembly may be convened by its President, upon the initiative of the Government or of at least one third of the total number of Deputies.. Extraordinary sittings shall follow the agenda and timetable specified by the requesting party. Article 71. Laws and resolutions of the National Assembly shall be passed by the majority vote of the Deputies present at a given sitting, if more than half of the total number of Deputies participate in the voting, except for cases covered under Articles 57, 58, 59, 72, 74, 84, 111 of the Constitution, and paragraph 4 of Article 75, the first paragraph of Article 79, and Section 3 of Article 83 of the Constitution. Article 72. The National Assembly shall deliberate on a priority basis any law which has been remanded by the President. Should the National Assembly decline to accept the recommendations and objections presented by the President of the Republic, it shall pass the remanded law, again with a majority vote of the number of Deputies: Article 73. There shall be six standing committees established in the National Assembly. Ad hoc committees may be established as necessary. The standing committees are established for the preliminary consideration of draft legislation and other proposals and for the submission of findings on such legislation an-d proposals to the National Assembly. Ad hoc committees are established for the preliminary consideration of special draft legislation or for the submission of findings and reports on specific events and facts to the National Assembly. Article 74. Within twenty days of the formation of a newly elected National Assembly or of its own formation, the Government shall present its program to the National Assembly for its approval, thus raising the question of a vote of confidence before the National Assembly. A draft resolution expressing a vote of no confidence toward the Government may be proposed within twenty four hours of the Government’s raising of the question of the vote of confidence by not less than one third of the total number of Deputies. The proposal for a vote of no confidence shall be voted on no sooner than forty eight hours and no later than seventy two hours from its initial submittal. The proposal must be passed by a majority vote of the total number of Deputies. If a vote of no confidence toward the Government is not proposed, or such proposal is not passed, the Government’s program shall be considered to have been approved by the National Assembly. If a vote of no confidence is passed, the Prime Minister shall submit the resignation of the Government to the President of the Republic. Article 75. The right to initiate legislation in the National Assembly shall belong to the Deputies and the Government. The Government shall stipulate the sequence for debate of its proposed draft legislation and may request that they be voted on only with amendments acceptable to it. Any draft legislation which is considered urgent by a Government resolution shall be debated and voted on by the National Assembly within a one month period. The National Assembly shall consider all draft legislation reducing state revenues or increasing state expenditures only upon the agreement of the Government and shall pass such legislation by a majority vote of the total number of Deputies. The Government may raise the question of a vote of confidence in conjunction with its proposed legislation. If the National Assembly does not adopt a vote of no confidence against the Government as provided by Article 74 of the Constitution, then the Government’s proposed legislation will be considered to have been adopted. The Government may not raise the issue of a vote of confidence in conjunction with a proposed legislation more than twice during any single session. Article 76. The National Assembly shall adopt the state budget upon its submittal by the Government. If the budget is not adopted by the start of the fiscal year, all expenditures shall be incurred in the same proportions as in the previous year’s budget. The procedure for debate on and adoption of the state budget shall be prescribed by law. Article 77. The National Assembly shall supervise the implementation of the state budget, as well as of the use of loans and credits received from foreign governments and international organizations. The National Assembly shall examine the annual report on the realization of the state budget and adopt the report based on the findings of the National Assembly’s Oversight Office. Article 78. In order to ensure the legislative basis of the Government’s program, the National Assembly may authorize the Government to adopt resolutions that have the effect of law that do not contravene any laws are in force during a period specified by the National Assembly. Such resolutions must be signed by the President of the Republic. Article 79. The National Assembly shall elect its President for the duration of its full term by a majority vote of the total number of Deputies. The President of the National Assembly shall chair the sittings, manage its material and financial resources, and shall ensure its normal functioning. The National Assembly shall elect two Vice Presidents of the National Assembly. Article 80. Deputies are entitled to ask questions to the Government. For one sitting each week during the regular sessions of the Assembly, the Prime Minister and the members of the Government shall answer questions raised by the Deputies. The National Assembly shall not pass any resolutions in conjunction with the questions raised by the Deputies. Article 81. Upon the recommendation of the President of the Republic, the National Assembly: I) may declare an amnesty; 2) shall ratify or revoke the international treaties signed by the Republic of Armenia. The range of international agreements which are subject to ratification by the National Assembly shall be prescribed by law; 3) may declare war. The National Assembly, upon the determination of the Constitutional Court, may suspend the execution of the provisions of Sections 13 and 14 of Article 55 of the Constitution. Article 82. The National Assembly, upon the recommendation of the Government, shall determine the administrative-territorial divisions of the Republic. Article 83. The National Assembly: I) shall appoint the Chairman of the Central Bank upon the recommendation of the President of the Republic; 2) shall appoint the Chairman of the National Assembly’s Oversight Office upon the recommendation of the President of the National Assembly and members and the President of the Constitutional Court from among the members of the Court. If within thirty days of the formation of the Constitutional Court the National Assembly fails to appoint the President of the Constitutional Court, the President of the Constitutional Court shall then be appointed by the President of the Republic; 3) may, upon the determination of the Constitutional Court, terminate the powers of a member of the Constitutional Court the Assembly has appointed, approve such member’s arrest, and authorize the initiation of administrative or criminal proceedings against such member through the judicial process. Article 84. The National Assembly may adopt a vote of no confidence toward the Government by a majority vote of the total number of Deputies. The National Assembly may not exercise this right in situations of martial law or under circumstances provided by Section 14 of Article 55 of the Constitution. CHAPTER 5 The Government Article 85. Executive power in the Republic of Armenia shall be vested in the Government of the Republic of Armenia. The Government shall be composed of the Prime Minister and the Ministers. The powers of the Government shall be determined by the Constitution and by laws. The organization and rules of operation of the Government shall be determined by a decree of the President of the Republic, upon the recommendation of the Prime Minister. Article 86. The meetings of the Government shall be chaired by the President of the Republic, or upon his or her recommendation, by the Prime Minister. Government decisions shall be signed by the Prime Minister and approved by the President. The Prime Minister shall convene and chair a Government meeting when requested by the majority of Government members under the circumstances foreseen in Article 59 of the Constitution. Article 87. The Prime Minister shall oversee the Government’s regular activities and shall coordinate the work of the Ministers. The Prime Minister may adopt resolutions. In cases prescribed by the rules of operations of the Government, resolutions approved by the Prime Minister may also be signed by the Minister responsible for the implementation of the resolution. Article 88. A member of the Government may not be a member of any representative body, hold any other public office, or engage in any other paid occupation. Article 89. The Government: 1) shall submit its program to the National Assembly for approval in accordance with Article 74 of the Constitution; 2) shall submit the draft state budget to the National Assembly for approval, guarantee the implementation of the budget and submit financial reports on the budget to the National Assembly; 3) shall manage state property; 4) shall ensure the implementation of unified state policies in the areas of finances, economy, taxation and loans and credits; 5) shall ensure the implementation of state policies in the areas of science, education, culture, health, social security and environmental protection; 6) shall ensure the implementation of the defense, national security and foreign policies of the Republic; 7) shall take measures toward the strengthening of legality, the protection of the rights and freedoms of citizens, and the protection of property and public order. Article 90. The Government shall submit the proposed state budget to the National Assembly at least sixty days prior to the beginning of the fiscal year and may request that this proposal, with any amendments, it may adopt, be voted on prior to the expiration of the budget deadline. The Government may raise the question of a vote of confidence in conjunction with the adoption of the state budget. If a vote of no confidence is not adopted by the National Assembly, as provided under Article 74 of the Constitution, then the state budget and related amendments approved by the Government shall be considered adopted. In case of a vote of no confidence related to the proposed state budget, the new Government shall present the National Assembly with a draft state budget within a period of twenty days. This draft shall be debated and voted on by the National Assembly within a period of thirty days in accordance with the procedure determined by this Article. CHAPTER 6 Judicial Power Article 91. In the Republic of Armenia justice shall be administered solely by the courts in accordance with the Constitution and the laws. In cases prescribed by law, trials are held with the participation of a jury. Article 92. The Courts of general jurisdiction in the Republic of Armenia shall be the courts of first instance, the review courts and the court of appeals. In the Republic of Armenia, there shall also be economic, military and other courts as may be provided by law. The establishment of extraordinary courts is prohibited. Article 93. Sentences, verdicts and decisions entered into legal force may be reviewed by the court of appeals based on appeals filed by the Prosecutor General, his or her deputies, or specially licensed lawyers registered with the court of appeals, Article 94. The President of the Republic shall be the guarantor of the independence of the judicial bodies. He or she shall preside over the Judicial Council. The Minister of Justice and the Prosecutor General shall be the vice presidents of the Council. The Council shall include fourteen members appointed by the President of the Republic for a period of five years, including two legal scholars, nine judges and three prosecutors. Three Council members shall be appointed each from among the judges of the courts of first instance, the courts of review and the court of appeals. The general assembly of judges shall submit three candidates by secret ballot for each seat allocated to judges. The Prosecutor General shall submit the names of candidates for the prosecutors’ seats in the Council. Article 95. The Judicial Council: I) shall, upon the recommendation of the Minister of Justice, draft and submit for the approval of the President of the Republic the annual list of judges, in view of their competence and professional advancement, which shall be used as the basis for appointments. 2) shall, upon the recommendation of the Prosecutor General, draft and submit for the approval of the President of the Republic the annual list of prosecutors, in view of their competence and professional advancement, which shall be used as the basis for appointments. 3) shall propose candidates for the presidency of the court of appeals, the presidency and judgeship positions of its chambers, the presidency of the courts of review, courts of first instance and other courts. It shall make recommendations about the other judicial candidates proposed by the Ministry of Justice; 4) shall make recommendations regarding the candidates for Deputy Prosecutor proposed by the Prosecutor General, and the candidates for prosecutors heading operational divisions in the Office of the Prosecutor. 5) shall make recommendations regarding training programs for judges and prosecutors; 6) shall make recommendations regarding the removal from office of a judge, the arrest of a judge, and the initiation of administrative or criminal proceedings through the judicial process against a judge; 7) shall take disciplinary action against judges. The president of the court of appeals shall chair the meetings of the Judicial Council when the Council is considering disciplinary action against a judge. The President of the Republic, the Minister of Justice and the Prosecutor General shall not take part in these meetings; 8) shall express its opinion on issues of pardons when requested by the President of the Republic. The operational procedures of the Judicial Council shall be prescribed by law. Article 96. Judges and members of the Constitutional Court are appointed for life. A judge may hold office until the age of 65, while a member of the Constitutional Court may do so until the age of 70. They may be removed from office only in accordance with the Constitution and the laws. Article 97. When administering justice, judges and members of the Constitutional Court shall be independent and may only be subject to the law. The guarantees for the exercise of their duties and the grounds and procedures of the legal responsibility applicable to judges and members of the Constitutional Court shall be prescribed by law. Article 98. Judges and members of the Constitutional Court may not hold any other public office, nor engage in any other paid occupation, except for scientific, educational and creative work. Judges and members of the Constitutional Court may not be members of any political party nor engage in any political activity. Article 99. The Constitutional Court shall be composed of nine members, five of whom shall be appointed by the National Assembly and four by the President of the Republic. Article 100. The Constitutional Court, in accordance with the law: I) shall decide on whether the laws, the resolutions of the National Assembly, the orders and decrees of the President of the Republic and the resolutions of Government are in conformity with the Constitution; 2) shall decide, prior to the ratification of an international treaty, whether the obligations assumed therein are in conformity with the Constitution; 3) shall rule on disputes concerning referenda and the results of presidential and parliamentary elections; 4) shall ascertain the existence of insurmountable obstacles facing a presidential candidate or the elimination of such obstacles; 5) shall determine whether there are grounds for the removal of the President of the Republic; 6) shall determine whether there are grounds for the application of Sections 13 and 14 of Article 55 of the Constitution; 7) shall determine whether the President of the Republic is incapable of continuing to perform his or her functions; 8) shall determine whether there are grounds for the removal of a member of the Constitutional Court, his or her arrest or initiation of administrative or criminal proceedings through the judicial process: 9) shall decide on the suspension or prohibition of a political party in cases prescribed by law. Article 101. The Constitutional Court may hear cases submitted by: 1) the President of the Republic; 2) at least one third of the Deputies; 3) Presidential and parliamentary candidates on disputes concerning election results; 4) the Government in cases prescribed by Article 59 of the Constitution. The Constitutional Court shall only hear cases that have been properly submitted. Article 102. The Constitutional Court shall render its decisions and findings no later than thirty days after a case has been filed. The decisions of the Constitutional Court shall be final, may not be subject to review and shall enter into legal force upon their publication. The Constitutional Court shall decide with a majority vote of its total number of members on matters pertaining to Sections I through 4 of Article 100 of the Constitution, and with a vote of two thirds of its members on matters pertaining to Sections 5 through 9 of Article 100. Article 103. The Office of the Prosecutor General in the Republic of Armenia represents a unified, centralized system, headed by the Prosecutor General. The Office of the Prosecutor General: I) shall initiate criminal prosecutions in cases prescribed by law and in accordance with procedures provided by law; 2) shall oversee the legality of preliminary inquiries and investigations; 3) shall present the case for the prosecution in court; 4) shall bring actions in court to defend the interests of the state; 5) shall appeal the judgments, verdicts and decisions of the courts: 6) shall oversee the execution of sentences and other sanctions. The Office of the Prosecutor General shall operate within the powers granted to it by the Constitution and on the basis of the law on the Office of the Prosecution. CHAPTER 7 Territorial Administration And Local Self-Government Article 104. The administrative territorial units of the Republic of Armenia shall be the provinces and districts. Provinces shall include urban and rural districts. Article 105. Districts shall have local self-government. To manage the property of the district and to solve problems of local significance, self governing local bodies shall be elected for a period of three years: a Council of Elders, composed of five to fifteen members, and a District Administrator: a City Mayor or Village Mayor. The District Administrator shall organize his or her staff. Article 106. The District Council of Elders, upon the recommendation of the District Administrator, shall approve the district budget, oversee the implementation of the budget, and determine local taxes and fees as prescribed by law. Article 107. The provinces shall be governed by the state Government. The Government shall appoint and remove the Governors of the provinces, who shall implement the Government’s regional policy and coordinate the regional activities of republican executive bodies. Article 108. The City of Yerevan shall also be considered a province. The President of the Republic, upon the recommendation of the Prime Minister, shall appoint and remove the Mayor of Yerevan. Local self-government shall be instituted in Yerevan through neighborhood districts. Article 109. In cases prescribed by law, the Government may remove the Administrator of a district upon the recommendation of the Governor of the Province. When the Administrator of a district is removed by the decision of the Government, special elections shall be held within a period of thirty days. Until such time as the newly elected District Administrator may take office, an Acting District Administrator shall be appointed by the Prime Minister for urban districts and by the Governor for rural districts. Article 110. The election procedure of local self-governing bodies and their powers shall be determined by the Constitution and the laws. CHAPTER 8 Adoption Of The Constitution, Amendments And Referendum Article 111. The Constitution shall be adopted or amended by referendum which may be initiated by the President of the Republic or the National Assembly. The President of the Republic shall call a referendum upon the request or agreement of the majority of the Deputies of the National Assembly. The President of the Republic may remand the Draft Constitution or the draft of constitutional amendments, within twenty one days following their submittal back to the National Assembly, with his or her objections and suggestions, requesting a reexamination. The President of the Republic will submit to a referendum within the period prescribed by the National Assembly a draft Constitution or draft constitutional amendments, when they are reintroduced by at least two thirds of the total number of Deputies of the National Assembly. Article 112. Laws may be submitted to a referendum upon the request of the National Assembly or the Government in accordance with Article 111 of the Constitution. Laws passed by referendum may only be amended by referendum. Article 113. A proposed legislation submitted to a referendum shall be considered to have been passed if it receives more than fifty percent of the votes, but not less than one third of the number of registered voters. Article 114. Articles 1, 2 and 114 of the Constitution may not be amended. CHAPTER 9 Provisions For The Transitional Period Article 115. This Constitution shall enter into force based on the referendum results and upon its publication. Article 116. From the moment the Constitution enters into force: I) The 1978 Constitution, its subsequent amendments and supplements, as well as related constitutional laws shall become inoperative; 2) Laws and other legal acts of the Republic of Armenia shall have the force of law to the extent they do not contravene this Constitution; 3) The President of the Republic shall exercise the powers reserved to him or her by the Constitution. Until the expiration of his powers, the Vice-President of the Republic shall carry out the instructions of the President of the Republic; 4) The National Assembly shall exercise the powers reserved to it by the Constitution. The provisions of Section I of Article 63, Article 64 and Section I of Article 65 of the Constitution shall apply to the sessions of the next National Assembly. Until that time, Articles 4 and 5 of the Constitutional Law dated March 27, 1995, shall be effective; 5) Until the formation of the Constitutional Court, international treaties shall be ratified without its determination; 6) Until the adoption of legislation pertaining to regional governments and local self-governing bodies in conformity with the Constitution, current village, town, city and regional councils of deputies and their executive bodies shall continue to exercise their powers as prescribed by law. Until legislation on territorial government and local self-government is adopted, the right to adopt a vote of no confidence toward the chairmen of deputies to the city and regional councils belongs to the National Assembly; 7) Until the adoption of legislation pertaining to court systems and procedures and the establishment of the new judicial system in conformance with the Constitution, the regional (city) people’s courts and the Supreme Court shall continue to operate in accordance with their previous authorities; 8) Until the establishment of economic courts, the State Arbitrage shall continue to operate in accordance to their previous prerogatives; 9) The authority of the judges of the regional (city) people’s court shall be extended for a maximum period of six months, during which the President of the Republic, upon the recommendation of the Judicial Council, shall appoint new judges for these courts for a period of three years; I0) The authority of the members of the Supreme Court shall be extended until the establishment of the court of appeals, but not for a period to exceed three years; 11) Until the institution of the new judicial system, the Judicial Council shall consist of eleven members appointed by the President of the Republic, composed of two legal scholars, six judges and three public prosecutors. Three Council members shall be appointed from among the judges of the regional (city) people’s courts and three from the Supreme Court, in accordance with the provisions of Article 94 of the Constitution. The Council shall be headed by the President of the Republic. The Minister of Justice and the Prosecutor General shall serve as its Council’s Vice Presidents. The Judicial Council shall exercise the powers reserved to it by the Constitution; 12) Until the passage of the law on the Office of the Persecutor General, the latter shall exercise the powers reserved for to it by the Constitution in accordance with current legislation; 13) The Supreme Court shall review court verdicts, judgments and decisions which have the force of law, when these are appealed by the Prosecutor General, his or her deputies and specially licensed lawyers registered with the Supreme Court; 14) Until the Criminal Code is made to conform with the Constitution, current procedures for searches and arrests shall remain in effect. Article 117. The day the Constitution is adopted shall be proclaimed a holiday known as Constitution Day
1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 3.1 4.1 5.1 6.1 7.1 8.1 9.1 10.1 11.1 12.1 13.1 14.1 14.2 15.1 16.1 16.2 17.1 18.1 19.1 21.1 22.1 23.1 24.1 25.1 26.1 27.1 28.1 29.1 30.1 31.1 32.1 33.1 33.2 34.1 35.1 36.1 37.1 39.1 40.1 41.1 42.1 43.1 44.1 45.1 46.1 47.1 47.2 48.1 49.1 50.1 51.1 52.1 53.1 54.1 55.1 56.1 57.1 58.1 60.1 61.1 62.1 63.1 64.1 65.1 66.1 67.1 68.1 69.1 70.1 71.1 72.1 73.1 74.1 75.1 76.1 77.1 78.1 79.1 80.1 81.1 82.1 83.1 84.1 85.1 86.1 87.1 88.1 89.1 90.1 91.1 92.1 93.1 94.1 95.1 96.1 97.1 98.1 99.1 100.1 101.1 102.1 103.1 104.1 105.1 106.1 107.1 108.1 109.1 110.1 111.1 112.1 113.1 114.1 115.1 116.1 116.2 117.1 118.1 119.1 120.1 121.1 122.1 123.1 124.1 125.1 125.2 126.1 127.1 128.1 129.1 130.1 131.1 132.1 133.1 134.1 135.1 136.1 137.1 138.1 139.1 140.1 141.1 142.1 143.1 144.1 145.1 146.1 147.1 148.1 149.1 150.1 151.1 152.1 153.1 154.1 155.1 155.2 156.1 157.1 158.1 159.1 160.1 161.1 162.1 163.1 163.2 164.1 165.1 166.1 167.1 168.1 169.1 170.1 171.1 172.1 173.1 174.1 175.1 176.1 177.1 178.1 179.1 180.1 181.1 182.1 183.1 184.1 185.1 186.1 187.1 188.1 189.1 190.1 191.1 192.1 193.1 194.1 195.1 196.1 197.1 198.1 199.1 199.2 200.1 201.1 202.1 203.1 203.2 204.1 205.1 206.1 207.1 208.1 209.1 210.1 211.1 212.1 213.1 214.1 215.1 216.1 217.1 218.1 219.1 220.1 221.1 222.1 223.1 224.1 225.1 226.1 227.1 228.1 229.1 230.1 231.1 232.1 233.1 234.1 235.1 236.1 237.1 238.1 239.1 240.1 241.1 242.1 243.1 244.1 245.1 246.1 247.1 248.1 249.1 250.1 251.1 252.1 253.1 255.1 256.1 257.1 258.1 259.1 260.1 261.1 262.1 263.1 264.1 265.1 266.1 267.1 268.1 269.1 270.1 271.1 272.1 273.1 274.1 275.1 276.1 277.1 278.1 279.1 280.1 281.1 282.1 283.1 284.1 285.1 286.1 287.1 288.1 289.1 290.1 291.1 291.2 292.1 293.1 294.1 294.2 294.3 294.4 295.1 296.1 297.1 298.1 299.1 300.1 301.1 302.1 303.1 304.1 305.1 306.1 307.1 308.1 309.1 310.1 310.2 311.1 312.1 313.1 314.1 315.1 316.1 317.1 317.2 318.1 319.1 320.1 321.1 322.1 323.1 324.1 325.1 326.1 327.1 328.1 329.1 329.2 330.1 331.1 332.1 333.1 334.1 335.1 336.1 337.1 338.1 339.1 340.1 341.1 343.1 344.1 345.1 346.1 347.1 348.1 349.1 350.1 351.1 352.1 353.1 354.1 355.1 356.1 357.1 358.1 359.1 360.1 361.1 362.1 363.1 364.1 365.1 366.1 367.1 368.1 369.1 370.1 371.1 372.1 373.1 375.1 376.1 377.1 378.1 379.1 380.1 381.1 382.1 383.1 384.1 385.1 386.1 387.1 388.1 389.1 390.1 391.1 392.1 393.1 394.1 395.1 396.1 397.1 398.1 399.1 400.1 401.1 402.1 403.1 404.1 405.1 406.1 407.1 408.1 409.1 410.1 412.1 413.1 414.1 415.1 416.1 417.1 418.1 419.1 420.1 421.1 422.1 423.1 424.1 425.1 426.1 427.1 428.1 429.1 430.1 431.1 432.1 433.1 434.1 435.1 436.1 437.1 438.1 439.1 440.1 441.1 442.1 443.1 444.1 445.1 446.1 447.1 448.1 449.1 450.1 451.1 452.1 453.1 454.1 455.1 456.1 457.1 458.1 459.1 460.1 461.1 462.1 463.1 464.1 465.1 465.2 466.1 467.1 467.2 468.1 469.1 470.1 471.1 473.1 474.1 475.1 476.1 477.1 478.1 479.1 480.1 481.1 482.1 482.2 483.1 484.1 485.1 486.1 487.1 487.2 488.1 489.1 490.1 491.1 492.1 493.1 494.1 495.1 496.1 497.1 500.1 501.1 502.1 503.1 504.1
Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (''Narodne novine'' br. 33/01., 60/01.-vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08., 36/09, 150/11 i 144/12, 19/13, 137/15, 123/17), 29. Statuta Općine Nuštar („Službeni vjesnik VSŽ “ 12/09 i 04/13), a u vezi s člankom 8. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Općinsko vijeće Općine Nuštar na 9. sjednici održanoj 20. travnja 2018. godine donijelo je S T A T U T OPĆINE NUŠTAR OPĆE ODREDBE Članak 1. - Ovim Statutom se podrobnije uređuje samoupravni djelokrug Općine Nuštar, njezina obilježja, javna priznanja, ustrojstvo, ovlasti i način rada tijela Općine Nuštar, način obavljanja poslova, oblici neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju, provođenje referenduma u pitanjima iz samoupravnog djelokruga, mjesna samouprava, ustrojstvo i rad javnih službi, suradnja s drugim jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, te druga pitanja od važnosti za ostvarivanje prava i obveza Općine Nuštar. Članak 2. - Općina Nuštar je jedinica lokalne samouprave na području utvrđenom Zakonom o područjima županije, gradova i općina u Republici Hrvatskoj. - Općina obuhvaća naselja: Nuštar, Marinci i Cerić. - Granice Općine Nuštar mogu se mijenjati na način i po postupku koji su propisani zakonom. - Općina Nuštar obuhvaća područje omeđeno granicama katastarskih općina: Ostrovo, Tordinci, Pačetin, Bršadin, Bogdanovci, Petrovci, Stari Jankovci, Mirkovci i Vinkovci. Članak 3. - Općina Nuštar je pravna osoba. - Sjedište Općine Nuštar je u Nuštru, Trg dr. Franje Tuđmana 1. - Tijela i upravna tijela Općine Nuštar imaju pečate. - Pečat ima oblik kruga promjera 38 mm. Način njihove uporabe i čuvanja uređuje se posebnom odlukom koju donosi Općinsko vijeće. OBILJEŽJA OPĆINE NUŠTAR Članak 4. - Općina Nuštar ima svoja obilježja. Obilježja Općine Nuštar su: - grb Općine Nuštar, - zastava Općine Nuštar. - Obilježjima iz stavka 2. ovog članka predstavlja se Općina Nuštar i izražava pripadnost Općini Nuštar. - Način uporabe i zaštitu obilježja Općine Nuštar utvrđuje se posebnim općim aktom Općinskog vijeća i načelnika, u skladu sa zakonom i ovim Statutom . - Grb i zastava ne smiju sadržavati simbole protivne Ustavu Republike Hrvatske i drugim propisima. Članak 5. - Grb Općine Nuštar čini: Sveta Ana s djetetom Isusom sjedi na srebrnoj/ bijeloj klupi i drži srebrnu/ bijelu knjigu u krilu. Članak 6. - Zastava Općine Nuštar je zastava omjera 1:2, plave boje sa žuto obrubljenim grbom Općine Nuštar u sredini. Članak 7. (1) Dan Općine Nuštar je 05. listopad, koji se svečano slavi kao općinski blagdan. III. JAVNA PRIZNANJA Članak 8. - Općinsko vijeće Općine Nuštar građanima i drugim osobama, njihovim udrugama, drugim lokalnim zajednicama te ustanovama, trgovačkim društvima i drugim pravnim osobama može dodjeljivati javna priznanja za uspjehe u radu kojima pridonose razvoju Općine Nuštar ili pojedinih njezinih djelatnosti ili u znak počasti ili zahvalnosti. Članak 9. - Općinsko vijeće Općine Nuštar odlučuje o dodjeli javnih priznanja Općine Nuštar. Javna priznanja Općine Nuštar su: - počasni građanin, - nagrada za životno djelo, - godišnja nagrada pojedincima i skupinama, - povelja zahvalnosti. - Općinsko vijeće Općine Nuštar posebnom odlukom uređuje uvjete za dodjeljivanje javnih priznanja, njihov izgled i oblike, kriterij i postupovnost njihove dodjele te tijela koja provode postupak i dodjeljuju priznanja. Članak 10. - Općinsko vijeće općine Nuštar može pojedinu osobu koja je zaslužna za Općina proglasiti počasnim građaninom. - Počašću se ne stječu posebna prava odnosno obveze. Počast se može opozvati ako se počašćeni pokaže nedostojnim počasti. SURADNJA S DRUGIM JEDINICAMA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE Članak 11. - Ostvarujući zajednički interes u unapređivanju gospodarskog, društvenog i kulturnog razvitka, Općina Nuštar uspostavlja i održava suradnju s drugim jedinicama lokalne samouprave u zemlji i inozemstvu, u skladu sa zakonom i međunarodnim ugovorima. - Općinsko vijeće donosi odluku o uspostavljanju suradnje, odnosno o sklapanju sporazuma (ugovora, povelje, memoranduma i sl.) o suradnji sa pojedinim jedinicama lokalne samouprave, kada ocijeni da postoji dugoročan i trajan interes za uspostavljanje suradnje i mogućnosti za njezino razvijanje. - Kriteriji za uspostavljanje suradnje, te postupak donošenja odluke uređuje se posebnom odlukom Općinskog vijeća. Članak 12. - Sporazum o suradnji Općine Nuštar i općine ili grada druge države objavljuje se u službenom glasilu Vukovarsko- srijemske županije. SAMOUPRAVNI DJELOKRUG Članak 13. - Općina Nuštar je samostalna u odlučivanju u poslovima iz samoupravnog djelokruga u skladu s Ustavom Republike Hrvatske i zakonom, te podliježe samo nadzoru zakonitosti rada i akata tijela Općine Nuštar. Članak 14. Općina Nuštar u samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnog značaja kojima se neposredno ostvaruju prava građana, a koji nisu Ustavom ili zakonom dodijeljeni državnim tijelima i to osobito poslove koji se odnose na: - uređenje naselja i stanovanje, - prostorno i urbanističko planiranje, - komunalno gospodarstvo, - brigu o djeci, - socijalnu skrb, - primarnu zdravstvenu zaštitu, - odgoj i osnovno obrazovanje, - odgoj i obrazovanje, - kulturu, tjelesnu kulturu i šport, - zaštitu potrošača, - zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša, - protupožarnu zaštitu i civilnu zaštitu, - promet na svom području , - ostale poslove sukladno posebnim zakonima. - Općina Nuštar obavlja poslove iz samoupravnog djelokruga sukladno posebnim zakonima kojima se uređuju pojedine djelatnosti iz stavka 1. ovog članka. - Poslovi iz samoupravnog djelokruga detaljnije se utvrđuju odlukama Općinskog vijeća i Načelnika u skladu sa zakonom i ovim Statutom. Članak 15. - Općina Nuštar može organizirati obavljanje pojedinih poslova iz članka 14. ovog Statuta zajednički s drugom jedinicom lokalne samouprave ili više jedinica lokalne samouprave, osnivanjem zajedničkog tijela, zajedničkog upravnog odjela ili službe, zajedničkog trgovačkog društva ili zajednički organizirati obavljanje pojedinih poslova u skladu s posebnim zakonom. - Odluku o obavljanju poslova na način propisan u stavku 1. ovog članka donosi Općinsko vijeće, temeljem koje se zaključuje sporazum o zajedničkom organiziranju poslova, kojim se uređuju međusobni odnosi u obavljanju zajedničkih poslova. Članak 16. - Općinsko vijeće Općine Nuštar, može posebnom odlukom pojedine poslove iz samoupravnog djelokruga Općina, čije je obavljanje od šireg interesa za građane na području više jedinica lokalne samouprave prenijeti na županiju Vukovarsko- srijemsku, u skladu sa njezinim Statutom. NESPOSREDNO SUDJELOVANJE GRAĐANA U ODLUČIVANJU Članak 17. - Građani mogu neposredno sudjelovati u odlučivanju o lokalnim poslovima putem lokalnog referenduma, zbora građana i davanjem prijedloga, u skladu sa zakonom i ovim Statutom. Članak 18. - Referendum se može raspisati radi odlučivanja o prijedlogu o promjeni ovog Statuta, o prijedlogu općeg akta, radi prethodnog pribavljanja mišljenja stanovnika o promjeni područja Općine kao i o drugim pitanjima određenim zakonom. - Prijedlog za donošenje odluke o raspisivanju referenduma iz stavka 1. ovog članka, temeljem odredaba zakona i Statuta, može podnijeti najmanje jedna trećina članova Općinskog vijeća, općinski načelnik, 20 % ukupnog broja birača u jedinici i većina vijeća mjesnih odbora Općine Nuštar. - Referendum raspisan radi prethodnog pribavljanja mišljenja stanovnika o promjeni područja Općine nije obvezujući. Članak 19. - Referendum se može raspisati za opoziv općinskog načelnika i njegova zamjenika. - Prijedlog za raspisivanje referenduma radi opoziva općinskog načelnika i njegovog zamjenika može podnijeti najmanje 20% ukupnog broja birača upisanih u popis birača Općine i 2/3 članova općinskog vijeća. - Prijedlog mora biti podnesen u pisanom obliku i mora sadržavati osobne podatke (ime i prezime, adresu prebivališta i OIB) i vlastoručni potpis birača. - Općinsko vijeće ne smije raspisati referendum za opoziv općinskog načelnika i njegovog zamjenika prije proteka roka od 6 mjeseci od održanih izbora ili ranije održanog referenduma za opoziv niti u godini u kojoj se održavaju redovni izbori za načelnika. Članak 20. - Ako su prijedlog za raspisivanje referenduma podnijeli birači predsjednik općinskog vijeća je dužno podneseni prijedlog za raspisivanje referenduma u roku od 30 dana od dana primitka dostaviti središnjem tijelu državne uprave nadležnom za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu. - Ako središnje tijelo državne uprave nadležno za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu utvrdi da je prijedlog za raspisivanje referenduma ispravan, općinsko vijeće će raspisati referendum u roku od 30 dana od dana zaprimanja odluke o ispravnosti prijedloga. - Ako su prijedlog za raspisivanje referenduma za opoziv načelnika i njegovog zamjenika podnijeli birači, predsjednik općinskog vijeća dužan je postupiti kao i stavku 1. i 2. ovoga članka. - Ako je raspisivanje referenduma predložila najmanje jedna trećina članova predstavničkog tijela, odnosno ako je raspisivanje referenduma predložio općinski načelnik te ako je raspisivanje referenduma predložila većina vijeća mjesnih odbora na području općine, predstavničko tijelo dužno je izjasniti se o podnesenom prijedlogu te ako prijedlog prihvati, donijeti odluku o raspisivanju referenduma u roku od 30 dana od zaprimanja prijedloga. Članak 21. - Odluka o raspisivanju referenduma sadrži naziv tijela koje raspisuje referendum, područje za koje se raspisuje referendum, naziv akta o kojem se odlučuje na referendumu, odnosno naznaku pitanja o kojem će birači odlučivati, obrazloženje akta ili pitanja o kojima se raspisuje referendum, referendumsko pitanje ili pitanja, odnosno jedan ili više prijedloga o kojima će birači odlučivati, te dan održavanja referenduma. Članak 22. - Pravo glasovanja na referendumu imaju građani koji imaju prebivalište na području Općine Nuštar, odnosno na području za koje se raspisuje referendum i upisani su u popis birača. Članak 23. - Odluka donesena na referendumu obvezatna je za predstavničko tijelo, osim odluke donesene na savjetodavnom referendumu koja nije obvezatna. Članak 24. - Postupak provođenja referenduma i odluke donijete na referendumu podliježu nadzoru zakonitosti općih akata, kojeg provodi središnje tijelo državne uprave nadležno za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu. Članak 25. - Općinsko vijeće može tražiti mišljenje od zborova građana o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja iz djelokruga Općine Nuštar kao i o drugim pitanjima određenim zakonom. - Prijedlog za traženje mišljenja iz stavka 1. ovog članka može dati jedna trećina vijećnika Općinskog vijeća i općinski načelnik. - Općinsko vijeće dužno je razmotriti prijedlog iz stavka 2. ovog članka u roku od 60 od dana zaprimanja prijedloga. - Odlukom iz stavka 1. ovog članka određuju se pitanja o kojima će se tražiti mišljenje od zborova građana te vrijeme u kojem se mišljenje treba dostaviti. - Mišljenje dobiveno od mjesnih zborova građana ne obvezuje Općinsko vijeće. Članak 26. - Zbor građana saziva predsjednik Općinskog vijeća u roku od 15 dana od dana donošenja odluke Općinskog vijeća. - Za pravovaljano izjašnjavanje na zboru građana potrebna je prisutnost najmanje 5% birača upisanih u popis birača mjesnog odbora za čije područje je sazvan zbor građana. - Izjašnjavanje građana na zboru građana je javno, a odluke se donose većinom glasova prisutnih građana. Većina nazočnih može odlučiti da je izjašnjavanje tajno. Članak 27. - Građani imaju pravo predlagati Općinskom vijeću donošenje određenog akta ili rješavanja određenog pitanja iz djelokruga Općinskog vijeća. - Općinsko vijeće raspravlja o prijedlogu iz stavka l. ovog članka, ako prijedlog potpisom podrži najmanje 10% birača upisanih u popis birača Općina. - Općinsko vijeće dužno je dati odgovor podnositeljima, najkasnije u roku od 3 mjeseca od prijema prijedloga. Članak 28. - Građani i pravne osobe imaju pravo podnositi predstavke i pritužbe na rad tijela Općine Nuštar kao i na rad njegovih upravnih tijela, te na nepravilan odnos zaposlenih u tim tijelima kada im se obraćaju radi ostvarivanja svojih prava i interesa ili izvršavanja svojih građanskih dužnosti. - Na podnijete predstavke i pritužbe čelnik tijela Općine Nuštar odnosno pročelnik upravnog tijela dužan je odgovoriti u roku od 30 dana od dana podnošenja predstavke, odnosno pritužbe. - Ostvarivanje prava iz stavka 1. ovog članka osigurava se ustanovljavanjem knjige pritužbi, postavljanjem sandučića za predstavke i pritužbe, neposrednim komuniciranjem s ovlaštenim predstavnicima tijela Općine, te ukoliko za postoje tehničke pretpostavke, sredstvima elektroničke komunikacije (e-mailom, kontakt obrascem na web stranicama, net meetingom i chatom). VII. TIJELA OPĆINE NUŠTAR Članak 29. - Tijela Općine Nuštar su Općinsko vijeće i Općinski načelnik. - OPĆINSKO VIJEĆE Članak 30. - Općinsko vijeće predstavničko je tijelo građana i tijelo lokalne samouprave, koje donosi odluke i akte u okviru prava i dužnosti Općine, te obavlja i druge poslove u skladu sa Ustavom, zakonom i ovim Statutom. - Ako zakonom ili drugim propisom nije jasno određeno nadležno tijelo za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga, poslovi i zadaće koje se odnose na uređivanje odnosa iz samoupravnog djelokruga u nadležnosti su Općinskog vijeća, a izvršni poslovi i zadaće u nadležnosti su općinskog načelnika. - Ukoliko se na način propisan stavkom 2. ovog članka ne može utvrditi nadležno tijelo, poslove i zadaće obavlja Općinsko vijeće. Članak 31. (1) Općinsko vijeće donosi: - Statut Općine Nuštar, - Poslovnik o radu Općinskog vijeća Općine Nuštar, - odluku o uvjetima, načinu i postupku gospodarenja nekretninama u vlasništvu Općine Nuštar, - proračun i odluku o izvršenju proračuna, - godišnje izvješće o izvršenju proračuna, - odluku o privremenom financiranju, - odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina i drugom raspolaganju imovinom Općine Nuštar čija ukupna vrijednost prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina, odnosno čija je pojedinačna vrijednost veća od 1.000.000 kuna), - odluku o promjeni granice Općine Nuštar, - uređuje ustrojstvo i djelokrug upravnih odjela i službi, - donosi odluku o kriterijima za ocjenjivanje službenika i načinu provođenja ocjenjivanja, - osniva javne ustanove, ustanove, trgovačka društva i druge pravne osobe, za obavljanje gospodarskih, društvenih, komunalnih i drugih djelatnosti od interesa za Općinu, - daje prethodne suglasnosti na statute ustanova, ukoliko zakonom ili odlukom o osnivanju nije drugačije propisano, - donosi odluke o potpisivanju sporazuma o suradnji s drugim jedinicama lokalne samouprave, u skladu sa općim aktom i zakonom, - raspisuje lokalni referendum, - bira i razrješava predsjednika i potpredsjednike Općinskog vijeća, - bira i razrješava predsjednike i članove radnih tijela Općinskog vijeća, - odlučuje o pokroviteljstvu, - donosi odluku o kriterijima, načinu i postupku za dodjelu javnih priznanja i dodjeljuje javna priznanja, - imenuje i razrješava i druge osobe određene zakonom, ovim Statutom i posebnim odlukama Općinskog vijeća, - donosi odluke i druge opće akte koji su mu stavljeni u djelokrug zakonom i podzakonskim aktima. - U vrijeme kada Općinsko vijeće ne zasjeda, predsjednik Općinskog vijeća može u ime Općinskog vijeća preuzeti pokroviteljstvo društvene, znanstvene, kulturne, sportske ili druge manifestacije od značaja za Općinu Nuštar. O preuzetom pokroviteljstvu predsjednik obavještava Općinsko vijeće na prvoj sljedećoj sjednici Općinskog vijeća. - Općinsko vijeće donosi odluke većinom glasova ako je sjednici nazočna većina njegovih članova. - Statut, poslovnik, proračun, godišnji izvještaj o izvršenju proračuna, odluka o raspisivanju referenduma i odluka o pristupanju raspravi o predloženoj promjeni Statuta donose se većinom glasova svih članova općinskog vijeća. - Odluku o raspisivanju referenduma za opoziv općinskog načelnika i njegovog zamjenika koji je predložilo 2/3 članova općinskog vijeća općinsko vijeće donosi dvotrećinskom većinom glasova svih članova općinskog vijeća. - Općinsko vijeće odlučuje o osnivanju, ustrojstvu i djelokrugu zajedničkog upravnog tijela koje se može osnovati sa još dvije ili više jedinica lokalne samouprave, a u svrhu pripreme projekata za povlačenje novčanih sredstava iz fondova Europske unije. Članak 32. - Općinsko vijeće ima predsjednika i prvog i drugog potpredsjednika. - Prvi potpredsjednik u pravilu se bira iz reda predstavničke većine, a drugi iz reda predstavničke manjine, na njihov prijedlog. - Funkcija predsjednika i potpredsjednika vijeća je počasna i za to obnašatelji funkcije ne primaju plaću. Predsjednik i potpredsjednici imaju pravo na naknadu troškova sukladno posebnoj odluci Općinskog vijeća. Članak 33. (1) Predsjednik Općinskog vijeća: - zastupa Općinsko vijeće, - saziva i organizira, te predsjedava sjednicama Općinskog vijeća, - predlaže dnevni red Općinskog vijeća, - upućuje prijedloge ovlaštenih predlagatelja u propisani postupak, - brine o postupku donošenja odluka i općih akata, - održava red na sjednici Općinskog vijeća, - usklađuje rad radnih tijela, - potpisuje odluke i akte koje donosi Općinsko vijeće, - brine o suradnji Općinskog vijeća i općinskog načelnika, - brine se o zaštiti prava vijećnika, - obavlja i druge poslove određene zakonom i Poslovnikom Općinskog vijeća. - Potpredsjednik Općinskog vijeća pomaže u radu predsjedniku Općinskog vijeća, zamjenjuje ga u slučaju ili spriječenosti i obavlja i druge poslove koje mu povjeri Općinsko vijeće ili predsjednik Općinskog vijeća. Članak 34. (1) Općinsko vijeće čini 15 vijećnika. Članak 35. - Mandat članova općinskog vijeća izabranih na redovnim izborima traje do dana stupanja na snagu odluke Vlade Republike Hrvatske o raspisivanju sljedećih redovnih izbora koji se održavaju svake četvrte godine sukladno odredbama zakona kojim se uređuju lokalni izbori, odnosno do dana stupanja na snagu odluke Vlade Republike Hrvatske o raspuštanju predstavničkog tijela. - Funkcija članova Općinskog vijeća je počasna i za to vijećnik ne prima plaću. - Vijećnici imaju pravo na naknadu troškova u skladu s posebnom odlukom Općinskog vijeća. - Član predstavničkog tijela ima pravo na opravdani neplaćeni izostanak s posla radi sudjelovanja u radu predstavničkog tijela i njegovih radnih tijela. - Vijećnici nemaju obvezujući mandat i nisu opozivi. - Članovi predstavničkog tijela imaju pravo uvida u registar birača za vrijeme dok obavljaju dužnost. Članak 36. (1) Vijećniku prestaje mandat prije isteka vremena na koji je izabran: - ako podnese ostavku koja je zaprimljena najkasnije tri dana prije zakazanog održavanja sjednice Općinskog vijeća i ovjerena kod javnog bilježnika najranije osam dana prije podnošenja iste, - ako mu je pravomoćnom sudskom odlukom oduzeta odnosno ograničena poslovna sposobnost, danom pravomoćnosti sudske odluke, - ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od šest mjeseci, danom pravomoćnosti presude, - ako odjavi prebivalište s područja Općine Nuštar, danom odjave prebivališta, - ako mu prestane hrvatsko državljanstvo sukladno odredbama zakona kojim se uređuje hrvatsko državljanstvo, danom njegovog prestanka, - smrću. Članak 37. - Osoba koja obnaša neku od nespojivih dužnosti, može se kandidirati za vijećnika, a ukoliko bude izabrana, do dana konstituiranja dužna je o obnašanju nespojive dužnosti, odnosno prihvaćanju dužnosti člana predstavničkog tijela obavijestiti upravno tijelo jedinice nadležno za poslove predstavničkog tijela. - Vijećnik koji za vrijeme trajanja mandata prihvati obnašanje nespojive dužnosti dužan je o tome obavijestiti predsjednika Općinskog vijeća u roku od 8 dana od prihvaćanja dužnosti, a mandat mu počinje mirovati protekom toga roka. - Ako vijećnik ne dostavi obavijest mandat mu miruje po sili zakona. - Po prestanku obnašanja nespojive dužnosti, vijećnik nastavlja s obnašanjem dužnosti vijećnika, ako podnese pisani zahtjev predsjedniku Općinskog vijeća u roku od osam dana od dana prestanka obnašanja nespojive dužnosti. Mirovanje mandata prestaje osmog dana od dana podnošenja pisanog zahtjeva. - Vijećnik može tražiti nastavljanje obnašanja dužnosti vijećnika jedanput u tijeku trajanja mandata. Članak 37a. (1)Tijekom trajanja mandata vijećnik ima pravo podnošenjem pisanog zahtjeva predsjedniku vijeća staviti svoj mandat u mirovanje iz osobnih razloga. (2) Mirovanje mandata iz stavka 1. počinje teći danom dostave pisanog zahtjeva i ne može trajati kraće od 6. mjeseci. Na temelju prestanka mirovanja mandata vijećnik nastavlja s obnašanjem dužnosti vijećnika 8. dana od dostave obavijesti predsjedniku vijeća. Članak 38. (1) Vijećnik ima prava i dužnosti: - sudjelovati na sjednicama Općinskog vijeća, - raspravljati i glasovati o svakom pitanju koje je na dnevnom redu sjednice Vijeća, - predlagati Vijeću donošenje akata, podnositi prijedloge akata i podnositi amandmane na prijedloge akata, - postavljati pitanja iz djelokruga rada Općinskog vijeća, - postavljati pitanja načelniku i zamjeniku načelnika, - sudjelovati na sjednicama radnih tijela Općinskog vijeća i na njima raspravljati, a u radnim tijelima kojih je član i glasovati, - prihvatiti se članstva u najviše 2 radna tijela u koje ga izabere Općinsko vijeće, - tražiti i dobiti podatke, usmeno i pismeno, na sjednicama i izvan njih, potrebne za obavljanje dužnosti vijećnika, od tijela Općine te u svezi s tim koristiti njihove stručne i tehničke usluge. - Član predstavničkog tijela ne može biti kazneno gonjen niti odgovoran na bilo koji drugi način, zbog glasovanja, izjava ili iznesenih mišljenja i stavova na sjednicama predstavničkog tijela. - Vijećnik je dužan čuvati tajnost podataka, koji su kao tajni određeni u skladu s pozitivnim propisima, za koje sazna za vrijeme obnašanja dužnosti vijećnika. - Vijećnik ima i druga prava i dužnosti utvrđena odredbama zakona, ovog Statuta i Poslovnika Općinskog vijeća. Članak 39. - Poslovnikom Općinskog vijeća detaljnije se uređuje način konstituiranja, sazivanja, rad i tijek sjednice, ostvarivanje prava, obveza i odgovornosti vijećnika, ostvarivanje prava i dužnosti predsjednika Općinskog vijeća, djelokrug, sastav i način rada radnih tijela, način i postupak donošenja akata u Općinskom vijeću, postupak izbora i razrješenja, sudjelovanje građana na sjednicama te druga pitanja od značaja za rad Općinskog vijeća. - Općinsko vijeće posebnom odlukom uređuje načela i standarde dobrog ponašanja predsjednika, potpredsjednika i članova Općinskog vijeća, te predsjednika i članova radnih tijela Općinskog vijeća (u nastavku teksta: nositelji političkih dužnosti) u obavljanju njihovih dužnosti. RADNA TIJELA Članak 40. (1) Radna tijela Općinskog vijeća su: - Povjerenstvo za izbor i imenovanja, - Povjerenstvo za Statut, Poslovnik i normativnu djelatnost, - Mandatno povjerenstvo. Članak 41. (1) Povjerenstvo za izbor i imenovanja, predlaže: - izbor i razrješenje predsjednika i potpredsjednika Općinskog vijeća, - izbor i razrješenje članova radnih tijela Općinskog vijeća, - imenovanje i razrješenje i drugih osoba određenih ovim Statutom i drugim odlukama Općinskog vijeća, - propise o primanjima vijećnika, te naknade troškova vijećnicima za rad u Općinskom vijeću. Članak 42. (1) Povjerenstvo za Statut, Poslovnik i normativnu djelatnost: - predlaže Statut Općine Nuštar i Poslovnik Općinskog vijeća, - predlaže pokretanje postupka za izmjenu Statuta odnosno Poslovnika Općinskog vijeća, - razmatra prijedloge odluka i drugih općih akata koje donosi Općinsko vijeće u pogledu njihove usklađenosti s Ustavom i pravnim sustavom, te u pogledu njihove pravne obrade i o tome daje mišljene i prijedloge Općinskom vijeću, - obavlja i druge poslove određene ovim Statutom. Članak 43. (1) Mandatno povjerenstvo: - na konstituirajućoj sjednici obavještava Općinsko vijeće o provedenim izborima za Općinsko vijeće i imenima izabranih vijećnika, temeljem objavljenih rezultata nadležnog izbornog povjerenstva o provedenim izborima, - obavještava Općinsko vijeće o podnesenim ostavkama na vijećničku dužnost, te o zamjenicima vijećnika koji umjesto njih počinju obavljati vijećničku dužnost, - obavještava Općinsko vijeće o mirovanju mandata vijećnika i o zamjenicima vijećnika koji umjesto njih počinju obavljati vijećničku dužnost, - obavještava Općinsko vijeće o prestanku mirovanja mandata vijećnika, - obavještava Općinsko vijeće o prestanku mandata kada se ispune zakonom predviđeni uvjeti i obavještava Općinsko vijeće da su ispunjeni zakonski uvjeti za početak mandata zamjeniku vijećnika. Članak 44. - Općinsko vijeće može uz radna tijela osnovana ovim Statutom, osnivati druga stalna i povremena radna tijela radi proučavanja i razmatranja drugih pitanja iz djelokruga Općinskog vijeća, pripreme prijedloga odluka i drugih akata, davanja mišljenja i prijedloga u svezi pitanja koja su na dnevnom redu Općinskog vijeća. - Sastav, broj članova, djelokrug i način rada radnih tijela utvrđuje Općinsko vijeće posebnim odlukama. OPĆINSKI NAČELNIK Članak 45. - Općinski načelnik zastupa Općinu Nuštar i nositelj je izvršne vlasti Općine. - Iznimno od stavka 1. ovog članka izvršno tijelo je i zamjenik koji je izabran zajedno s njim na neposrednim izborima ako obnaša dužnost općinskog načelnika po prestanku mandata općinskog načelnika nakon isteka 2 godina mandata. - Zamjenik iz stavka 2. ovog članka koji obnaša dužnost općinskog načelnika ima sva prava i dužnosti općinskog načelnika. - Mandat općinskog načelnika traje četiri godine. U obavljaju izvršne vlasti načelnik: - priprema prijedloge općih akata, - izvršava i osigurava izvršavanje općih akata Općinskog vijeća, - utvrđuje prijedlog proračuna Općine i izvršenje proračuna, - upravlja nekretninama, pokretninama i imovinskim pravima u vlasništvu Općine Nuštar u skladu sa zakonom, ovim Statutom i općim aktom Općinskog vijeća, - odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina Općine Nuštar i drugom raspolaganju imovinom čija pojedinačna vrijednost ne prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina, a najviše do 1.000.000 kuna, ako je stjecanje i otuđivanje planirano u proračunu i provedeno u skladu sa zakonskim propisima, - upravlja prihodima i rashodima Općine, - upravlja raspoloživim novčanim sredstvima na računu proračuna Općine, - odlučuje o davanju suglasnosti za zaduživanje pravnim osobama u većinskom izravnom ili neizravnom vlasništvu Općine i o davanju suglasnosti za zaduživanje ustanova kojih je osnivač Općina Nuštar - donosi pravilnik o unutarnjem redu za upravna tijela Općine, - imenuje i razrješava pročelnike upravnih tijela, - imenuje i razrješava unutarnjeg revizora, - utvrđuje plan prijma u službu u upravna tijela Općine, - predlaže izradu prostornog plana kao i njegove izmjene i dopune na temelju obrazloženih i argumentiranih prijedloga fizičkih i pravnih osoba, - razmatra i utvrđuje konačni prijedlog prostornog plana, - obavlja poslove gospodarenja nekretninama do osnivanja fonda za gospodarenje nekretninama, - imenuje i razrješava upravitelja vlastitog pogona sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu, - donosi odluku o objavi prikupljanja ponuda ili raspisvanju natječaja za obavljanje komunalnih djelatnosti, - sklapa ugovor o koncesiji za obavljanje komunalnih djelatnosti, - donosi odluku o objavi prikupljanja ponuda ili raspisvanju natječaja za obavljanje komunalnih djelatnosti na temelju ugovora i sklapa ugovor o povjeravanju poslova, - daje prethodnu suglasnost na izmjenu cijena komunalnih usluga, - do kraja ožujka tekuće godine podnosi Općinskom vijeću izvješće o izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture i Programu gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za prethodnu godinu, - utvrđuje uvjete, mjerila i postupak za određivanje reda prvenstva za kupnju stana iz programa društveno potpicane stanogradnje, - provodi postupak natječaja i donosi odluku o najpovoljnijoj ponudi za davanje u zakup poslovnog prostora u vlasništvu Općine u skladu s posebnom odluku Općinskog vijeća o poslovnim prostorima, - organizira zaštitu od požara na području Općine i vodi brigu o uspješnom provođenju i poduzimanju mjera za unapređenje zaštite od požara, - usmjerava djelovanje upravnih odjela i službi Općine u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga Općine, - nadzire rad upravnih odjela i službi u samoupravnom djelokrugu, - daje mišljenje o prijedlozima koje podnose drugi ovlašteni predlagatelji, - obavlja nadzor nad zakonitošću rada tijela mjesnih odbora, - obavlja i druge poslove predviđene ovim Statutom i drugim propisima. - Općinski načelnik je dužan izvijestiti Općinsko vijeće o danim suglasnostima za zaduživanje iz stavka 5. točke 8. ovog članka tromjesečno do 10. u mjesecu za prethodno izvještajno razdoblje. Članak 46. - Općinski načelnik je odgovoran za ustavnost i zakonitost obavljanja poslova koji su u njegovom djelokrugu i za ustavnost i zakonitost akata upravnih tijela Općine Nuštar. Članak 47. - Općinski načelnik dva puta godišnje podnosi polugodišnje izvješće o svom radu i to do 31. ožujka tekuće godine za razdoblje srpanj-prosinac prethodne godine i do 15. rujna za razdoblje siječanj-lipanj tekuće godine. - Općinsko vijeće može, pored izvješća iz stavka 1. ovog članka, od općinskog načelnika tražiti izvješće o pojedinim pitanjima iz njegovog djelokruga. - Općinski načelnik podnosi izvješće po zahtjevu iz stavka 2. ovog članka u roku od 30 dana od dana primitka zahtjeva. Ukoliko jedan zahtjev sadrži veći broj različitih pitanja, rok za podnošenje izvješća iznosi 60 dana od dana primitka zahtjeva. - Općinsko vijeće ne može zahtijevati od općinskog načelnika izvješće o bitno podudarnom pitanju prije proteka roka od 6 mjeseci od ranije podnesenog izvješća o istom pitanju. Članak 48. (1) Općinski načelnik u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga općine ima pravo obustaviti od primjene opći akt predstavničkog tijela. Ako ocijeni da je tim aktom povrijeđen zakon ili drugi propis, općinski načelnik donijet će odluku o obustavi općeg akta u roku od 8 dana od dana donošenja općeg akta. Općinski načelnik ima pravo zatražiti od predstavničkog tijela da u roku od 8 dana od dana donošenja odluke o obustavi otkloni uočene nedostatke u općem aktu. Ako se uočeni nedostaci ne otklone dužan je bez odgode o tome obavijestiti predstojnika državne uprave u županiji i dostaviti mu odluku o obustavi općeg akta. Članak 49. (1) Općinski načelnik ima zamjenika, koji zamjenjuje općinskog načelnika u slučaju duže odsutnosti ili drugih razloga spriječenosti u obavljanju svoje dužnosti. Članak 50. - Općinski načelnik može obavljanje određenih poslova iz svog djelokruga povjeriti zamjeniku, ali mu time ne prestaje odgovornost za njihovo obavljanje. - Zamjenik općinskog načelnika je u slučaju iz stavka 1. ovog članka dužan pridržavati se uputa načelnika. Članak 51. - Općinski načelnik i zamjenik općinskog načelnika mogu odlučiti hoće li dužnost obavljati profesionalno, osim u godini održavanja redovnih lokalnih izbora. - Osobe iz stavka 1. ovog članka dužne su u roku od 8 dana od dana stupanja na dužnost dostaviti pisanu obavijest nadležnoj službi Općine Nuštar hoće li dužnost na koju su izabrani obavlati profesionalno. Članak 52. - Načelniku i zamjeniku načelnika mandat prestaje po sili zakona: 1. ako podnese ostavku, danom dostave pisane ostavke sukladno pravilima o dostavi propisanim Zakonom o općem upravnom postupku, 2. ako mu je pravomoćnom sudskom odlukom oduzeta poslovna sposobnost, danom pravomoćnosti sudske odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti, 3. ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od jednog mjeseca, danom pravomoćnosti sudske presude, 4. ako mu prestane prebivalište na području jedinice, danom prestanka prebivališta, 5. ako mu prestane hrvatsko državljanstvo, danom prestanka državljanstva sukladno odredbama zakona kojima se uređuje hrvatsko državljanstvo, 6. ako ne podnese ostavku sukladno članku 90. stavak 1. i 2. Zakona o lokalnim izborima, 7. smrću. (2) O prestanku mandata općinskog načelnika, Vladu Republike Hrvatske obavijestit će pročelnik nadležnog upravnog tijela u roku od 8 dana. (3) O svim promjenama tijekom mandata općinskog načelnika, pročelnik nadležnog upravnog tijela dužan je bez odgode obavijestiti središnje tijelo državne uprave nadležno za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu. Članak 53. - Općinski načelnik i njegov zamjenik koji je izabran na neposrednim izborima zajedno s njim mogu se opozvati u slučajevima i po postupku propisanom člankom 18. i 19. ovog Statuta. - Odluka o opozivu općinskog načelnika i njegovog zamjenika koji je izabran zajedno s njim, donesena je ako se na referendumu za opoziv izjasnila većina birača koji su glasovali, uz uvjet da većina iznosi najmanje 1/3 ukupnog broja birača upisanih u popis birača u jedinici. VII. UPRAVNA TIJELA Članak 54. - Za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Općine Nuštar, utvrđenih zakonom i ovim Statutom, te obavljanje poslova državne uprave koji su zakonom prenijeti na Općinu ustrojavaju se upravni odjeli Općine Nuštar. - Ustrojstvo i djelokrug upravnog tijela uređuje se posebnom odlukom Općinskog vijeća. - Upravni odjel se ustrojava kao Jedinstveni upravni odjel (U daljnjem tekstu: upravni odjel). - Upravnim odjelom upravlja pročelnik kojeg na temelju javnog natječaja imenuje općinski načelnik. Članak 55. - Upravna tijela u oblastima za koje su ustrojeni i u okviru djelokruga utvrđenog posebnom odlukom, neposredno izvršavaju i nadziru provođenje općih i pojedinačnih akata tijela Općine, te u slučaju neprovođenja općeg akta poduzimaju propisane mjere. Članak 56. - Upravna tijela samostalna su u okviru svog djelokruga, a za zakonito i pravovremeno obavljanje poslova iz svoje nadležnosti odgovorni su općinskom načelniku. Članak 57. - Sredstva za rad upravnih tijela, osiguravaju se u Proračunu Općine Nuštar, Državnom proračunu i iz drugih prihoda u skladu sa zakonom. VIII. JAVNE SLUŽBE Članak 58. - Općina Nuštar u okviru samoupravnog djelokruga osigurava obavljanje djelatnosti kojima se zadovoljavaju svakodnevne potrebe građana na području komunalnih, društvenih i drugih djelatnosti, za koje je zakonom utvrđeno da se obavljaju kao javna služba. Članak 59. - Općina Nuštar osigurava obavljanje djelatnosti iz članka 58. ovog Statuta osnivanjem trgovačkih društva, javnih ustanova, drugih pravnih osoba i vlastitih pogona. - U trgovačkim društvima u kojima Općina Nuštar ima udjele ili dionice općinski načelnik je član skupštine društva - Obavljanje određenih djelatnosti Općina Nuštar može povjeriti drugim pravnim i fizičkim osobama temeljem ugovora o koncesiji. MJESNA SAMOUPRAVA Članak 60. - Na području Općine Nuštar osnivaju se mjesni odbori, kao oblici mjesne samouprave, a radi ostvarivanja neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju o lokalnim poslovima. - Mjesni odbori se osnivaju za pojedina naselja ili više međusobno povezanih manjih naselja ili za dijelove naselja koji čine zasebnu razgraničenu cjelinu, na način i po postupku propisanom zakonom, ovim Statutom i posebnom odlukom Općinskog vijeća, kojom se detaljnije uređuje postupak i način izbora tijela mjesnog odbora. - Mjesni odbor je pravna osoba. Članak 61. Mjesni odbori na području Općine Nuštar su: - Mjesni odbor Nuštar, - Mjesni odbor Marinci, - Mjesni odbor Cerić. - Područje i granice mjesnih odbora određuju se posebnom odlukom Općinskog vijeća i prikazuju se na kartografskom prikazu koji je sastavni dio te odluke. Članak 62. - Inicijativu i prijedlog za osnivanje mjesnog odbora može dati 10% građana upisanih u popis birača za područje za koje se predlaže osnivanje mjesnog odbora, članovi predstavničkog tijela te općinski načelnik. - U slučaju da prijedlog iz stavka 1. ovog članka daju građani prijedlog se dostavlja u pisanom obliku općinskom načelniku. Članak 63. - Općinski načelnik u roku od 15 dana od dana primitka prijedloga utvrđuje da li je prijedlog podnesen na način i po postupku utvrđenim zakonom i ovim Statutom. - Ukoliko općinski načelnik utvrdi da prijedlog nije podnesen na propisani način i po propisanom postupku, obavijestit će predlagatelja i zatražiti da u roku od 15 dana dopuni prijedlog za osnivanje mjesnog odbora. - Pravovaljani prijedlog općinski načelnik upućuje Općinskom vijeću, koje je dužno izjasniti se o prijedlogu u roku od 60 dana od prijema prijedloga. Članak 64. - U prijedlogu za osnivanje mjesnog odbora navode se podaci o predlagatelju, području i granicama mjesnog odbora, sjedište mjesnog odbora, osnove pravila mjesnog odbora te zadaci i izvori financiranja mjesnog odbora. Članak 65. - Tijela mjesnog odbora su vijeće mjesnog odbora i predsjednik vijeća mjesnog odbora. Članak 66. - Članove vijeća mjesnog odbora biraju građani s područja mjesnog odbora koji imaju biračko pravo na neposrednim izborima, razmjernim izbornim sustavom, tajnim glasovanjem, na vrijeme od četiri godine. - Izbornu jedinicu za izbor članova vijeća mjesnog odbora čini cijelo područje mjesnog odbora. - Postupak izbora članova vijeća mjesnog odbora uređuje predstavničko tijelo općim aktom, odgovarajućom primjenom zakona kojim se uređuje izbor članova predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave. Članak 67. - Odluku o raspisivanju izbora za članove vijeća mjesnih odbora donosi Općinsko vijeće u roku od 60 dana od dana donošenja odluke Općinskog vijeća o osnivanju mjesnog odbora odnosno u roku od 30 dana od dana isteka mandata ili raspuštanja vijeća mjesnog odbora. - Od dana raspisivanja izbora pa do dana izbora ne može proteći manje od 30 dana niti više od 60 dana. Članak 68. - Vijeće mjesnog odbora ima, uključujući i predsjednika, 5 do 7 članova. - Broj članova vijeća mjesnog odbora se određuje prema broju stanovnika na području mjesnog odbora na način da se do 700 stanovnika bira 5 članova vijeća mjesnog odbora, a za preko 700 stanovnika 7 članova vijeća mjesnog odbora. - Za člana vijeća mjesnog odbora može biti biran hrvatski državljanin s navršenih 18 godina života koji ima prebivalište na području mjesnog odbora. Članak 69. - Vijeće mjesnog odbora iz svog sastava većinom glasova svih članova bira predsjednika vijeća na vrijeme od četiri godine. - Predsjednik vijeća predstavlja mjesni odbor i za svoj rad odgovoran je vijeću mjesnog odbora. Članak 70. Vijeće mjesnog odbora donosi: - program rada i izvješće o radu mjesnog odbora, - plan malih komunalnih akcija i utvrđuje prioritete u njihovoj realizaciji, - donosi pravila mjesnog odbora, - poslovnik o radu u skladu s ovim Statutom, - financijski plan i godišnji obračun, - saziva mjesne zborove građana, - odlučuje o korištenju sredstava namijenjenih mjesnom odboru u proračunu Općine Nuštar, - surađuje s udrugama na svom području u pitanjima od interesa za građane mjesnog odbora, - te obavlja druge poslove utvrđene zakonom, ovim Statutom i odlukama Općinskog vijeća i općinskog načelnika. Članak 71. - Programom rada utvrđuju se zadaci mjesnog odbora, osobito u pogledu vođenja brige o uređenju područja mjesnog odbora, provođenjem manjih komunalnih akcija kojima se poboljšava komunalni standard građana na području mjesnog odbora, vođenju brige o poboljšavanju zadovoljavanja lokalnih potreba građana u oblasti zdravstva, socijalne skrbi, kulture, športa i drugih lokalnih potreba na svom području. Članak 72. - Pravilima mjesnog odbora detaljnije se uređuje način konstituiranja, sazivanja i rad vijeća mjesnog odbora, ostvarivanje prava, obveza i odgovornosti članova vijeća mjesnog odbora, ostvarivanje prava i dužnosti predsjednika vijeća mjesnog odbora, način odlučivanja, te druga pitanja od značaja za rad mjesnog odbora. Članak 73. - Prihode mjesnog odbora čine prihodi od pomoći i dotacija pravnih ili fizičkih osoba, te prihodi koje posebnom odlukom utvrdi Općinsko vijeće. Članak 74. - Vijeće mjesnog odbora, radi raspravljanja o potrebama i interesima građana, te davanja prijedloga za rješavanje pitanja od lokalnog značenja, može sazivati zborove građana. - Zbor građana može se sazvati i za dio područja mjesnog odbora koji čini zasebnu cjelinu. - Zbor građana vodi predsjednik mjesnog odbora ili član vijeća mjesnog odbora kojeg odredi vijeće. Članak 75. - Stručne i administrativne poslove za potrebe mjesnog odbora obavljaju upravna tijela Općine na način propisan općim aktom kojim se uređuje ustrojstvo i način rada upravnih tijela Općine Nuštar. Članak 76. - Inicijativu i prijedlog za promjenu područja mjesnog odbora mogu dati tijela mjesnog odbora i općinskog načelnik. - O inicijativi i prijedlogu iz prethodnog stavka Općinsko vijeće donosi odluku uz prethodno pribavljeno mišljenje građana mjesnog odbora za koje se traži promjena područja. Članak 77. - Nadzor nad zakonitošću rada tijela mjesnog odbora obavlja općinski načelnik. - U postupku provođenja nadzora nad zakonitošću rada mjesnog odbora općinski načelnik može općinskom vijeću predložiti raspuštanje vijeća mjesnog odbora ako ono učestalo krši odredbe ovog Statuta, pravila mjesnog odbora ili ne izvršava povjerene mu poslove. IMOVINA I FINANCIRANJE OPĆINE NUŠTAR Članak 78. - Sve pokretne i nepokretne stvari, te imovinska prava koja pripadaju Općini Nuštar, čine imovinu Općine Nuštar. Članak 79. - Imovinom Općine upravljaju općinski načelnik i Općinsko vijeće u skladu s odredbama ovog Statuta pažnjom dobrog gospodara. - Općinski načelnik u postupku upravljanja imovinom Općine donosi pojedinačne akte glede upravljanja imovinom, na temelju općeg akta Općinskog vijeća o uvjetima, načinu i postupku gospodarenja nekretninama u vlasništvu Općine Nuštar. Članak 80. - Općina Nuštar ima prihode kojima u okviru svog samoupravnog djelokruga slobodno raspolaže. Prihodi Općine Nuštar su: - općinski porezi, prirez, naknade, doprinosi i pristojbe, u skladu sa zakonom i posebnim odlukom Općinskog vijeća, - prihodi od stvari u vlasništvu Općine Nuštar i imovinskih prava, - prihod od trgovačkih društava i drugih pravnih osoba u vlasništvu Općine Nuštar odnosno u kojima Općina ima udjele ili dionice, - prihodi od naknada za koncesiju, - novčane kazne i oduzeta imovinska korist za prekršaje koje propiše Općina Nuštar u skladu sa zakonom, - udio u zajedničkim porezu - sredstva pomoći Republike Hrvatske predviđena u Državnom proračunu, - drugi prihodi određeni zakonom. Članak 81. - Procjena godišnjih prihoda i primitaka, te utvrđeni iznosi izdataka i drugih plaćanja Općine Nuštar iskazuju se u proračunu Općine Nuštar. - Svi prihodi i primici proračuna moraju biti raspoređeni u proračunu i iskazni po izvorima iz kojih potječu. - Svi izdaci proračuna moraju biti utvrđeni u proračunu i uravnoteženi s prihodima i primicima. Članak 82. - Temeljni financijski akt općine Nuštar je proračun. - Proračun donosi Općinsko vijeće Općine Nuštar u skladu s posebnim zakonom. - Proračun Općine Nuštar i odluka o izvršenju proračuna donosi se za proračunsku godinu i vrijedi za godinu za koju je donesen. - Proračunska godina je razdoblje od dvanaest mjeseci, koja počinje 1. siječnja, a završava 31. prosinca. Članak 83. - Općinsko vijeće donosi proračun za sljedeću proračunsku godinu na način i u rokovima propisanim zakonom. - Ukoliko se proračun za slijedeću proračunsku godinu ne donese u propisanom roku Općinsko vijeće donosi odluku o privremenom financiranju na način i po postupku propisanim zakonom i svojim poslovnikom i to najduže za razdoblje prva tri mjeseca proračunske godine. - Ukoliko se prije početka naredne godine ne donese ni odluka o privremenom financiranju, financiranje se obavlja izvršavanjem redovnih i nužnih izdataka u skladu s posebnim zakonom. Članak 84. - Ako se tijekom proračunske godine smanje prihodi i primici ili povećaju izdaci utvrđeni proračunom, proračun se mora uravnotežiti sniženjem predviđenih izdataka ili pronalaženjem novih prihoda. - Uravnoteženje proračuna provodi se izmjenama i dopunama proračuna po postupku propisnom za donošenje proračuna. Članak 85. - Ukupno materijalno i financijsko poslovanje Općine Nuštar nadzire Općinsko vijeće. - Zakonitost, svrhovitost i pravodobnost korištenja proračunskih sredstava Općine nadzire Ministarstvo financija. AKTI OPĆINE NUŠTAR Članak 86. - Općinsko vijeće na temelju prava i ovlaštenja utvrđenih zakonom i ovim Statutom donosi Statut, Poslovnik, proračun, odluku o izvršenju proračuna, odluke i druge opće akte i zaključke. - Općinsko vijeće donosi rješenja i druge pojedinačne akte, kada u skladu sa zakonom rješava o pojedinačnim stvarima. Članak 87. - Općinski načelnik u poslovima iz svog djelokruga donosi odluke, zaključke, pravilnike, te opće akte kada je za to ovlašten zakonom ili općim aktom Općinskog vijeća. Članak 88. - Radna tijela Općinskog vijeća donose zaključke i preporuke. Članak 89. - Općinski načelnik osigurava izvršenje općih akata iz članka 86. ovog Statuta, na način i u postupku propisanom ovim Statutom, te nadziru zakonitost rada upravnih tijela koja obavljaju poslove iz samoupravnog djelokruga jedinice lokalne samouprave. Članak 90. - Upravna tijela Općine Nuštar u izvršavanju općih akata Općinskog vijeća donose pojedinačne akte kojima rješavaju o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba upravne stvari. - Protiv pojedinačnih akata iz ovog članka može se pokrenuti upravni spor sukladno odredbama Zakona o upravnim sporovima. - Na donošenje akata iz ovog članka primjenjuju se odredbe Zakona o općem upravnom postupku. - U izvršavanju općih akata Općinskog vijeća pojedinačne akte donose i pravne osobe kojima su odlukom Općinskog vijeća, u skladu sa zakonom, povjerene javne ovlasti. Članak 91. - Pojedinačni akti kojima se rješava o obvezi razreza općinskih poreza, doprinosa i naknada donose se u skraćenom upravnom postupku. - Skraćeni upravni postupak provodi se i kod donošenja pojedinačnih akata kojima se rješava o pravima, obvezama i interesima fizičkih i pravnih osoba od strane pravnih osoba kojima je Općina Nuštar osnivač. - Protiv pojedinačnih akata Općinskog vijeća i općinskog načelnika kojima se rješava o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba, ako posebnim zakonom nije drugačije propisano, ne može se izjaviti žalba, već se može pokrenuti upravni spor. Članak 92. - Nadzor zakonitosti pojedinačnih neupravnih akata koje u samoupravnom djelokrugu donose Općinsko vijeće i Izvršna tijela Općine Nuštar obavljaju nadležna središnja tijela državne uprave svatko u svojem djelokrugu prema posebnim propisima. Članak 93. - Detaljnije odredbe o aktima Općine Nuštar i postupku donošenja akata utvrđuje se Poslovnikom Općinskog vijeća. Članak 94. - Opći akt se prije nego što stupe na snagu, objavljuju u Službenom vjesniku Vukovarsko- srijemske županije. - Opći akt stupa na snagu najranije osmi dan od dana njegove objave. Iznimno, općim se aktom može iz osobito opravdanih razloga odrediti da stupa na snagu prvog dana od dana objave. - Opći akti ne mogu imati povratno djelovanje. XII. JAVNOST RADA Članak 95. - Rad Općinskog vijeća, općinskog načelnika i upravnih tijela Općine Nuštar je javan. - Predstavnici udruga građana, građani i predstavnici medija mogu pratiti rad Općinskog vijeća u skladu s odredbama Poslovnika Općinskog vijeća. Članak 96. Javnost rada Općinskog vijeća osigurava se: - javnim održavanjem sjednica, - izvještavanjem i napisima u tisku i drugim oblicima javnog priopćavanja, - objavljivanjem općih akata i drugih akata u službenom glasilu Vukovarsko- srijemske županije i na web stranicama Općine Nuštar. - Javnost rada općinskog načelnika osigurava se: - održavanjem konferencija za medije, - izvještavanjem i napisima u tisku i drugim oblicima javnog priopćavanja, - objavljivanjem općih akata i drugih akata u službenom glasilu Vukovarsko- srijemske županije i na web stranicama Općine Nuštar. - Javnost rada upravnih tijela Općine Nuštar osigurava se izvještavanjem i napisima u tisku i drugim oblicima javnog priopćavanja. XIII. SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA Članak 97. - Način djelovanja općinskog načelnika i zamjenika u obnašanju javnih dužnosti uređen je posebnim zakonom. Članak 98. - Općinsko vijeće posebnom odlukom propisuje tko se smatra lokalnim dužnosnikom u obnašanju javne vlasti te uređuje sprječavanje sukoba interesa između privatnog i javnog interesa u obnašanju javne vlasti. XIV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 99. - Prijedlog za promjenu Statuta može podnijeti jedna trećina vijećnika Općinskog vijeća, općinski načelnik i Povjerenstvo za Statut, Poslovnik i normativnu djelatnost Općinskog vijeća. - Prijedlog mora biti obrazložen, a podnosi se predsjedniku Općinskog vijeća. - Općinsko vijeće, većinom glasova svih vijećnika, odlučuje da li će pristupiti raspravi o predloženoj promjeni Statuta. - Ako se ni nakon ponovljene rasprave ne donese odluka da će se pristupiti raspravi o predloženoj promjeni, isti prijedlog se ne može ponovno staviti na dnevni red Općinskog vijeća, prije isteka roka od šest mjeseci od dana zaključivanja rasprave o prijedlogu. Članak 100. - Odluke i drugi opći akti doneseni na temelju Statuta Općine Nuštar (''Službeni vjesnik'' Vukovarsko- srijemske županije) i zakona kojim se uređuje pojedino područje u roku od 90 dana. Članak 101. - Ovaj Statut stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom vjesniku Vukovarsko-srijemske županije“. - Stupanjem na snagu ovog Statuta prestaje važiti Statut Općine Nuštar objavljen u ''Službenom vjesniku'' Vukovarsko- srijemske županije, broj: 04/18. Nuštar, 20. travanj 2018. godine PREDSJEDNIK OPĆINSKOG VIJEĆA OPĆINE NUŠTAR Dario Novak