Den skal nå frem til en afslutning, og den skal træffe beslutning om meget, som den endnu ikke har besluttet noget om, fordi den stadig arbejder, nemlig, om charteret kun er deklaratorisk, eller om det skal indføjes i traktaterne, om charteret skal være et af de første eksempler på et tættere samarbejde eller ikke, hvordan det skal gælde for borgerne, om det kun skal være for EU-borgere eller også andre europæere bosiddende i EU-lande, udlændinge eller sågar personer uden lovligt ophold - det er et problem, der endnu ikke er afgjort - ligeledes hvilken status det skal have i forhold til Den Europæiske Menneskerettighedskonvention og i forhold til de nationale domstole og til de europæiske domstole, der findes, eller som skal omstruktureres.
The Convention will have to complete its work and decide on many aspects which have not yet been decided. These include determining whether the Charter is just a document setting out principles or whether it is to be incorporated in the Treaties, whether or not the Charter will be one of the primary examples of closer cooperation, how this will be applied to the citizens, whether just to native Europeans or to other residents in EU countries, or to foreigners or even illegal immigrants - this is a problem which has not yet been decided - how it will be linked to the European Convention on Human Rights and how it will be linked to the national courts and to the existing or remodelled European courts.