Kommissionens forslag, som den fremlagde den 17. februar, var en opfølgning af dens meddelelse fra 1997 om samme spørgsmål ( ) og et ønske fra Det Europæ­iske Råd i Wien C).
The Commission's proposal, presented on 17 February, followed its 1997 communication on the subject (7) and a request by the Vienna European Council (x).