I december 1991 fremlagde GATT's generaldirektør, i et sidste for søg på at redde forhandlingerne, et udkast til slutakt (»Dunkel-dokumentet«), som lå meget tæt på de amerikanske anskuelser, og som øjeblikkelig blev afvist af Det Europæiske Råd. Dette dokument har ikke desto mindre udgjort grundlaget for den senere ge noptagelse af forhandlingerne.
In December 1991 the GATT Director-General, making a last-gasp attempt to save the negotiations, submitted a draft final act (the 'Dunkel compromise') that was very close to American thinking and immediately rejected by the European Council.