I denne forbindelse fastslår fusionsforordningens tolvte betragtning det princip, at der ikke må udøves forskels­behandling mellem den offentlige og den private sektor, og det anføres, at: »ved beregning af omsætningen i en virksomhed i den offentlige sektor, der deltager i en fusion, skal der derfor tages hensyn til de virksomheder, der tilsammen udgør en økonomisk enhed, og hvor befø­jelsen til at træffe autonom afgørelse er uafhængig af forholdene omkring besiddelsen af deres kapital eller reglerne for det administrative tilsyn, der gælder for dem«.
In this respect, reciul 12 of the Merger Regulation sets forth the principle of non-discrimination between the public and the private sectors and declares that 'in the public sector, calculation of the turnover of an undertaking concerned in a concentration needs, therefore, to uke account of undertakings making up an economic unit with an independent power of decision, irrespective of the way in which their capiul is held or of the rules of administrative supervision applicable to them'.