Skønt der i Kommissionens oprindelige forslag blev nævnt aktiviteter på fællesskabsplan, blev det klart under diskussionerne forud for den fælles holdning, at en sådan beslutning ville give uberettigede hindringer i adgangen til klage og domstolsprøvelse.
The Commission cannot accept Amendment 23 extending the circle of organisations with the right to request an internal review from non-governmental organisations with the basic objective of protecting the environment to those which also or alternatively promote sustainable development.