Det er et af midlerne til at skabe et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed, således som det også er stillet os i udsigt i traktaterne, navnlig siden Amsterdam-traktaten, og som der også senere under topmøder udtrykkeligt var planlagt et program for.
It aims to help create an area of freedom, security and justice, as provided for by the Treaties, particularly since Amsterdam, and for which, subsequently too, a programme had been expressly scheduled during summit meetings.