Den nye handlingsplan bygger på otte nye nøgletemaer: (1) fred og sikkerhed, (2) demokratisk regeringsførelse og menneskerettigheder, (3) samhandel, regional integration og infrastruktur, (4) årtusindudviklingsmålene, (5) energi, (6) klimaforandringerne, (7) migration, mobilitet og beskæftigelse, og (8) videnskab, informationssamfundet og rummet.
The new action plan is based on eight major new themes: 1- peace and security; 2 - democratic governance and human rights; 3 - trade, regional integration and infrastructure; 4 - the millennium development goals; 5 - energy; 6 - climate change; 7 - migration, mobility and employment; 8 - science, information society and space.