Med hensyn til indholdet har denne aftale til formål at få væltet de operationelle udgifter i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik uden undtagelse over på de ikke-obligatoriske fællesskabsudgifter, dvs. den del af budgettet, som Europa-Parlamentet har det sidste ord til.
In essence, this agreement is designed to shift operational expenditure on the CFSP, without exception, towards non-compulsory Community spending, i. e. that part of the budget on which the European Parliament has the final word.