Retten undersøgte, om der fandtes en sådan strategi for AVS-landene (som er omfattet af en bindende bestemmelse om kapacitetsudviklingsstøtte til ikkestatslige aktører) og for landene i Asien og Latinamerika, selv om den tidligere ALA-forordning ikke nævnte kapacitetsudvikling.
The Court examined whether such a strategy existed for the ACP coun-tries(wherethe provision of capacity developmentto NSAsis bind-ing),andfor Asian and Latin Americancountries, wheretheformer ALAregulationdidnot mention capacitydevelopment .