Kommissionen har fra starten haft denne opfattelse og mener, at den løsning, som vi bevæger os hen imod, er en løsning, der vil gøre det muligt på mere detaljeret vis at fastlægge betingelserne for, at en forbrydelse ifølge lovgivningen kan anses for en terrorhandling, hvis denne løsning vel at mærke er i overensstemmelse med essensen i Kommissionens oprindelige forslag om, at definitionen af en terrorhandling forudsætter et objektivt element, selve terrorhandlingen, der forbindes med et subjektivt element, terrorhensigt i den betydning, som forslaget tillægger dette, og som er det, Rådet nu skal tage stilling til.
The Commission has subscribed to this interpretation from the outset and considers that the solution we are working towards respects the basic structure of the Commission' s initial proposal, which is to, "define a terrorist offence on the basis of the identification of an objective factor: the terrorist act, accompanied by the identification of a subjective element: a terrorist motivation under the terms of the proposal" .