Som en indledende betragtning kan artikel 123 , stk . 4 i traktaten udgøre et utilstrækkeligt retsgrundlag for forslaget , i særdeleshed når henses til udvidelsen af programmet til administrativ bistand forbundet med grænseoverskridende efterforskninger .
As a preliminary point , Article 123 ( 4 ) of the Treaty might be an insufficient legal basis for the proposal , in particular taking into account the extension of the programme to administrative support for crossborder investigations .