Det syntes ikke at være nødvendigt for medlemsstaterne at pålægge denne personkategori visumpligt i forbindelse med transit, da de pågældende personer kun repræsenterer en beskeden risiko for ulovlig indvandring i medlemsstaterne.
However, it did not appear necessary for Member States to require that category of persons to hold a visa for the purpose of transit, as they represent a low illegal immigration risk for the Member States.