11987 indgav Departamento para os Assuntos do Fundo Social Europeu (Departementet for Anliggender vedrørende Den Europæiske Socialfond, herefter benævnt »DAFSE«) på Den Portugisiske Republiks vegne ansøgning til fonden om tilskud for regnskabsåret 1988 til et uddannelsesprojekt til fordel for sagsøgeren.
In 1987 the Departamento para os Assuntos do Fundo Social Europeu (Department of European Social Fund Affairs) ('DAFSE'), acting for the Portuguese Republic and on behalf of the applicant, applied to the ESF for assistance for the 1988 financial year in respect of a projected training programme.