Idet der ikke er nogen specifik lovgivning om statsstøtte til kulindustrien, da den gældende forordning udløber den 31. december 2010, skal der fastlægges regler, der giver en række medlemsstater, som er blevet tvunget til at lukke deres kulminer, mulighed for at begrænse de sociale og økonomiske konsekvenser af denne lukning mest muligt.
In the absence of a specific regulation on granting State aid to the coal industry, as the applicable regulation expires on 31 December 2010, rules need to be set out enabling some Member States that have been forced to close their coal mines to minimise the social and economic impact of that closure.