Europa-Kommissionens forslag er imidlertid temmelig fattigt, når det kommer til en analyse af årsagerne til den seksuelle udnyttelse af børn og dennes følger, og Kommissionen er bemærkelsesværdigt tilbageholdende i sine forslag til foranstaltninger herimod og i selve definitionen af børnepornografi.
The European Commission' s proposal offers very little analysis of the causes of the sexual exploitation of children and the consequences of such behaviour and back-pedals significantly on the measures that are proposed and an actual definition of child pornography.