De beslutninger, der er blevet vedtaget af Rådet under det spanske formandskab, samt de, der er kommet til i løbet af 2002 på opfordring af visse EU-medlemsstater og De Forenede Nationers Kommission for Narkotiske Stoffer, har været det politiske incitament til at udvikle tiltag, der er rettet mod forebyggelse af fritidsstofbrug på både regionalt og internationalt plan.
The resolutions adopted by the EU Council under the Spanish Presidency, as well as those taken in 2002, at the prompting of some EU Member States, by the Commission on Narcotic Drugs of the United Nations, have given the political impetus for developing action aimed at preventing recreational use of drugs both at regional and international levels.