De britiske myndigheder anfører, at da først den uopfyldte efterspørgsel var fastslået i undersøgelser, forud for foranstaltningens udformning, søgte de at afbøde markedssvigtet ved hjælp af den eksisterende markedsstruktur.
According to the United Kingdom, once unsatisfied demand was established by surveys, prior to setting up the measure the UK authorities sought to alleviate the market failure with the help of the existing market structure.