Målene om "konkurrencedygtighed" og om "multifunktionalitet" må gøres forenelige, så de, der driver landbrug, garanteres et vist minimum af sikkerhed og kan nære tillid til, at de kan opretholde acceptable levevilkår og stabile indtægter, og så der skabes et økonomisk bæredygtigt landbrugssamfund, der over hele EU kan fastholde det størst mulige antal bedrifter og arbejdspladser.
Pluriactivity and diversification have also helped to maintain agricultural incomes. Examination of the reality of rural life in Member States, however, reveals, in many cases, that farmers are dependent either on public aid or on the fluctuations of prices and markets, leading to a feeling of insecurity, and, in turn, to low levels of investment in modernisation and in crop diversification.