I dette forslag er det tilgrundliggende juridiske apparatur med vilje blevet indskrænket til generelle retningslinjer, idet Kommissionen har ment, at de årlige arbejdsprogrammer bør definere det enkelte års prioriteter mere præcist på baggrund af udviklingen i den politiske situation og de behov, som den kriminalitetsforebyggende indsats har.
With this in mind, the basic legal provision was voluntarily confined to laying down the broad guidelines, because the Commission felt that the task of defining priorities more precisely must be left up to the annual programmes, year by year, in line with developments in the political situation and the actual requirements of the situation as regards crime.