Med henblik på at skabe finansiel solidaritet på en hensigtsmæssig og forholdsmæssig måde og tage hensyn til erfaringerne med iværksættelsen af fonden i tidsrummet 2000-2004 bør der sondres mellem, hvad der er Kommissionens ansvar, og hvad der er medlemsstaternes ansvar, når det gælder gennemførelse og forvaltning af fonden.
With a view to establishing financial solidarity in an effective and proportionate way and taking account of the experience acquired when the Fund was implemented between 2000 and 2004, the Commission's responsibilities and those of the Member States for the implementation and management of the Fund should be delineated.