I 1980'eme blev der gennemført en skattereform på lokalplan, hvorved de lokale myndigheder mistede en stor del af sit økonomiske grundlag og blev endnu mere afhængige af bloktilskud fra centralregeringen. Centralregeringen ignorerede de fleste af de føromtalte rapporter, og regionaliseringen fortsatte stort set med at være overfladisk og ukoordineret (Coyle og Sinnott 1992).
In the 1980s, with changes in the local taxation system, local government lost much of its financial resource base and became even more dependent on central government block grants.