Den strategiske rolle, som man i Lissabon tildelte politikkerne for forskning og udvikling, uddannelse og livslang læring, en forøgelse af den erhvervsaktive andel af befolkningen og beskæftigelsen af de ældre arbejdstagere, kræver dog, at disse målsætninger bliver en del af en økonomisk og social politik, der udarbejdes og besluttes ét sted og med en fælles beslutningsproces, også ved hjælp af åbne samarbejdsformer.
However, the strategic role assumed at Lisbon by the research and development policies of promoting education and lifelong learning and increasing the active population and the employment of older workers requires that these goals be part of an economic and social policy developed and decided by a single entity according to an agreed decision-making process, not least using forms of open cooperation.