Som følge af denne oprindelseshistorie, som fandt sit tydeligste udtryk i det såkaldte tilladelses- eller forbudsprincip, måtte der nødvendigvis opstå et meget indviklet, vanskeligt overskueligt og delvis usystematisk regelsæt.
Given this background, which was most apparent in the approval or prohibition principle, a very complex, obscure and in part unsystematic set of provisions inevitably developed.