For at nærme borgerne til Europa må dette tage stilling til de emner, som ligger borgerne på sinde og står dem nær, men for at undgå, at borgerne får en følelse af at ligge under for Europa, og for at opbygge et Europa for og med borgerne, må vi fremme deres politiske og sociale deltagelse med alle de midler, vi har til rådighed.
If citizens are to be brought closer to Europe, Europe must come to grips with issues which citizens hold dear; but if citizens are not to see Europe as something they have to endure, if we are to build a Europe with and for citizens, we have to encourage them to be politically and socially involved, using all the means at our disposal.