I betænkningen behandles tre grupper. For det første med henblik på de nye dele i Amsterdam-traktaten, for det andet elementer til effektivisering af valgkampagner, mere nøjagtigt Delors' forslag, og endelig en model til demokrati, der er mere åben, mere klar og mere retfærdig.
The report deals with three groups of issues: the new features of the Amsterdam Treaty; the elements to revitalise the election campaign, namely, the Delors proposals; and finally, a clearer, fairer, and more transparent model of democracy.