Den særlige repræsentant skal gennemføre sit mandat under forhold, som muligvis vil blive forværret og vil kunne skade målene for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, jf. traktatens artikel 11 —
The EUSR will implement his mandate in the context of a situation which may deteriorate and could harm the Common Foreign and Security Policy objectives set out in Article 11 of the Treaty,