For det andet er forslaget om at inddele øområderne i administrative NUTS III-områder en indirekte, men tydelig omgåelse for at skaffe mindre udviklede regioner adgang til finansiering og overtage dele af de udviklede regioners hjælp, hvilket i sidste ende vil føre til en formindskelse af finansieringen af de fattigste regioner, sådan som strukturfondenes finansieringsprocent for perioden 1994-1999 viser for Grækenland og Portugal (formindskelse med omkring 20%), og en tilsvarende forøgelse af Tysklands og Spaniens andele (henholdsvis 45 og 20%).
Secondly, the proposal to classify island regions under the administrative regional divisions set out in NUTS III is an indirect but clear way of ensuring that they are included in financing for less developed regions and that parts of undeveloped regions obtain assistance, thereby reducing the level of assistance to poorer countries. This is proven by the Structural Fund financing percentages for the 1994-1999 period which show funding down approximately 20% for Greece and Portugal and up 45% for Germany and 20% for Spain.