Formålet med artikel 235 er klart at omfatte handlinger fra Fællesskabets side, som viser sig påkrævet for at virkeliggøre et af dets mål på områder, der ikke udtrykkeligt er omfattet af andre særlige bestemmelser i traktaten, og den har vist sig at være det mest hensigtsmæssige og nødvendige redskab i udviklingen af Fællesskabets politikker.
Article 235 is clearly intended to cover action by the Community to attain one of its objectives in fields not expressly covered by other specific provisions in the Treaty and it has proved the most useful and necessary tool in the development of Community policies.