Zdálo se, že úroková sazba úvěru od agentury ICF odpovídala trhu vztahujícímu se na zdravé podniky, zatímco společnost Chupa Chups byla v dané době již podnikem v obtížích ve smyslu směrnic o záchraně a restrukturalizaci podniků v obtížích [9].Španělské orgány nevysvětlily, proč žádná soukromá banka neprojevila ochotu poskytnout financování za podmínek srovnatelných s podmínkami ICF, ani jaké byly podmínky související s konsorciálním úvěrem ze dne 30. července 2002.
the interest rate attached to the ICF credit seemed to correspond to the market rate applicable to healthy companies, whereas at the time Chupa Chups was already a ‘firm in difficulty’ within the meaning of the Rescue and Restructuring guidelines [9],the Spanish authorities did not explain why no private bank showed willingness to provide financing with conditions comparable to those of the ICF, nor what were the conditions attached to the syndicated loan of 30 July 2002.