Byly založeny na pracovištích, zvoleny na masových shromážděních pracujících a obdařeny úlohou kontrolovat provoz továrny a koordinovat ji s jinými pracovišti ve stejném průmyslovém odvětví nebo regionu.
These were based in workplaces, elected by mass assemblies of the workers and given the role of overseeing the running of the factory and co-ordinating with other workplaces in the same industry or region.