V Šestém akčním programu pro životní prostředí se již odkazovalo na nutnost vytvořit opatření pro ochranu a zachování mořského prostředí, a bylo vyjasněno, že cíl udržitelného využívání moří a oceánů nemůže být dosažen prostřednictvím jednotlivých opatření.
The Sixth Community Environment Action Programme already mentioned the need to set up measures for protecting and conserving the marine environment, and stressed that the objective of sustainable use of European seas and oceans cannot be achieved through individual policies.