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## 世界渔业中的发展趋势

世界捕捞渔业和水产养殖业已取得较快的发展，对全球的粮食安全和营养、农村生机和经济发展做出了重要贡献。一般认为，由于在未来数十年内可以预见的人口增加和经济增长将带来对水产品需求的明显增长。根据FAO的预测，到2025年，全球对人类消费鱼类产品的需求量将在2015年的基础上增加约3000万吨，这就要求全球水产品产量在2015～2025年的年均增长率维持2%左右。这一增长率与过去几十年全球渔业所取得的增长相比不算高，但考虑到捕捞渔业和水产养殖所面临的各种挑战，要实现这一目标也绝非易事。捕捞渔业仍然存在着捕捞能力过剩、非法、未管控和未报告捕捞、优质鱼类资源衰退和鱼类栖息环境破坏等传统渔业问题。同时，捕捞渔业也面临着气候变化、海洋和内陆水生生态环境恶化和人口迁徙和传统渔业人口边缘化等社会经济问题带来的新挑战。在继续加强对非法、未管控和未报告捕捞的治理和减少过剩捕捞能力的同时，推进渔业共管，发展生态渔业，进一步加强鱼类资源的增殖保护是保持捕捞渔业产量相对稳定的主要途径。在相当长的时期内，很难预见捕捞渔业产量会有显著的增长。保持水产养殖产量的稳定增长是满足全球对鱼类产品消费需求增加的主要途径。在经历了数十年的快速增长后，水产养殖业面临各种挑战，其中包括来自与其他产业对资源的竞争压力，由于水产养殖集约化带来的病害频发及相关的水产品质量和安全问题，水产养殖经济效益下降、养殖生产者收益减少和风险增加。而气候变化影响和气候灾害的增多更对水产养殖的可持续发展带来了严重的威胁。要实现全球水产养殖业的可持续增长必须依靠机制创新、技术创新和发展模式的创新。各国必须根据各自的发展水平、比较优势和市场需求，制定符合本国实际情况的水产养殖行业政策、发展策略和相应的公共支持和服务体系以支撑水产养殖业的可持续发展。同时，各国政府应支持水产养殖创新性技术的开发和推广应用，以提高水产养殖对自然资源的利用效率和生态可持续性，有效应对气候变化的影响和管控自然灾害带来的风险和减少水产养殖自身对温室气体排放的贡献。此外，还要改变以往只注重养殖生产环节、忽视上下游环节的行业发展模式，全面加强广泛包容和公平的水产养殖产业链建设，尤其要保证小型养殖生产者和弱势群体的利益，以实现社会公平和和谐发展。
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