چارچوب نهادی سیاست ضد تروریستی اتحادیه اروپا: نهاد سیاسی امنیتی- دفاعی مشترک و نهاد امور قضایی داخلی

تروریسم یک پدیده دردناک و غم انگیزی است که بشر از ابتدای تاریخ با آن مواجه بوده است. تروریسم به هرگونه اقدام یا تهدید برای ترساندن و یا آسیب رساندن به شهروندان, حکومت و یا گروه ها و شخصیت های سیاسی گفته می شود. در واقع تروریست ها چنین اقداماتی را به منظور تغییر نظم سیاسی و یا اجتماعی انجام می دهند. تروریسم, پدیده جدیدی برای اروپا نیست و تلاش های اروپا برای کنترل این پدیده, تاریخ نسبتا طولانی دارد. اما حوادث 11 سپتامبر 2001, موج جدیدی از سیاست های ضد تروریستی اروپایی را در برابر این تهدید به دنبال داشت, چرا که این تهدید از هر مکان و در هر زمانی و از طریق هرگونه ابزاری می توانست اروپا را با خطر جدی مواجه سازد. در این راستا, سیاست امنیتی- دفاعی مشترک و نهاد امور قضایی و داخلی به عنوان نهادهای امنیتی اتحادیه اروپا, در چارچوب سیاست ضد تروریستی این اتحادیه مورد بررسی قرار می گیرند. بنابراین, سوال پیش رو در این نوشتار این است که سیاست ضد تروریستی اتحادیه اروپا در وجه درون-نهادی آن یعنی نهاد سیاست امنیتی- دفاعی مشترک و نهاد امور قضایی و داخلی چگونه به مقابله با تروریسم می پردازد؟ پاسخی که ارائه می شود این است که سیاست ضد تروریستی اتحادیه اروپا در چارچوب سیاست امنیتی- دفاعی مشترک به عنوان ابزار حمایتی اتحادیه اروپا در جایی که اقدامات ضد تروریستی باید از طریق سازمان های غیر نظامی هدایت شوند و اقدامات پیشگیرانه نیاز به گسترش دارند, به مقابله با تروریسم می پردازد و نهاد امور قضایی و داخلی به عنوان نهاد اصلی سیاست ضد تروریستی اتحادیه اروپا در چارچوب همکاری های قضایی- پلیسی اقدامات و راهبردهای کلان در مبارزه با تروریسم را ارائه می دهد.