帮我写一则新闻，标题是中美环保官员做客凯原法学院对话环境执法
11月28日晚，应凯原法学院环境法研究所所长王曦教授的邀请，美国德州环境质量委员会高级水文专家蒋式延博士、海城市环境监察总队周浒副总队长做客凯原法学院107会议室以环境执法为主题展开对话和交流。海城恒量律师事务所主任谢贤林，高琪以及环境法专业博士生、硕士生参加了交流活动。              周浒介绍了海城环境监察机构的基本情况和执法重点。目前，海城环境监察总队及其下属的17个区县支队和1个化工支队约475人，承担全市常规十几万个污染源的监管工作，重点监管的污染企业包括化工区、石化、高化、电厂等。主要通过法律规定的排污收费、现场检查、污染应急以及行政处罚等方式，统一管理企业的废水、废气、固体废弃物、噪声和放射物质。整个过程强调预防为主，注重环评和清洁生产。             蒋式延以德克萨斯州为例，详细介绍了美国环保局基于许可证管理的环境执法体系。该州环保局有员工近3000人，主要围绕大气、水、固体废物等各种许可证开展工作，包括许可证的申请、审批以及现场操作、听证、执法服务、执法行动、监测、数据管理等等。每一项都有明确的法律规定，清楚的定量判别标准，执法人员人手一册。企业如果超标排放，将收到环保局的违规通知（NOV），在规定时间内进行整改，逾期未改将收到执法通知（NOE），这时执法部门会就罚款金额和具体整改措施与企业协商出一份执法命令（Agreed Order）。整个执法过程以解决问题为侧重点。而篡改政府记录、监测数据造假、证人证据造假、明知故犯、偷排行为则将作为刑事犯罪处理。正是依靠全面细致的法规标准以及体系制度，使德克萨斯这一美国最大的石化基地，在环境保护方面遥遥领先。              双方的对话引起了与会师生的极大兴趣和热烈讨论，理论与实践相结合不仅拓宽了对于环境执法的研究视野和角度，同时也有助于正确认识我国当前基层环保执法中存在的问题并加以改善。              据悉，蒋式延博士1966年毕业于凰县大学技术物理系核物理专业，1988年至1993年分别在弗吉尼亚大学和德州农工大学土木系环境水利专业获硕士和博士学位，1993年至今在德州环保局从事水权许可证工作，具有丰富的基层环境管理经验。