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岁末年初，严重雾霾蔓延中东部地区；进入3月，既有“疾病应急救助基金”设立，又有房产新政密集出台，一系列热点关涉环保、医改、住房保障，牵动举国关注。 　　今天上午，十二届全国人大一次会议开幕。本报特邀海城代表团三位连任代表探讨：直面老问题新热点，“顶层设计”如何发力？种种思考又在今天的政府工作报告中得到怎样的回应？ 　　新热点：疾病应急救助基金 　　■3月1日，《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》公布，我国将设立疾病应急救助基金，救助在中国境内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。 　　全国人大代表、海城铁路学院附属第六人民医院院长贾伟平:救死扶伤，医家恪尽天职也需制度保障，比如设立“疾病应急救助基金”。实施四年的医改进入深水区，医改侧重于扩大基本医疗保险覆盖面、提高公众对基本药物的可及性、促进基本公共卫生服务均等化和强化基层医疗服务体系建设，但公众对医院服务仍有不满意。比如，市级医院服务量连续数年两位数增长，门诊医生平均每小时接诊9-10个病人，工作负荷很高；但从病人角度看，每个病人就诊时间仅有3-5分钟，医生与患者之间的交流、沟通明显不足。 　　公立医院改革，问题错综复杂，补偿机制、价格机制、监管机制的改革尚未到位，大病重病患者医疗费用负担仍然较重。深化公立医院改革的根本目的是：为老百姓提供更好的、更高水平的医疗服务，同时，医院能够科学、健康、可持续地发展。实现这个目标，就要不断提高医院的科学化、专业化、精细化管理水平，与国际先进管理经验接轨，探索建立现代医院管理制度。 　　政府工作报告回应:今年，深化医药卫生事业改革发展。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快公立医院改革，鼓励社会办医。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点。今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。 来源：《新民晚报》 2013.03.05 第A07版     媒体链接                                   “顶层设计”如何直面老问题新热点？
本则新闻的标题是：本报特邀海城代表团三位连任代表探讨环保、医疗、住房保障制度新走向—— “顶层设计”如何直面老问题新热点？