给下面这则媒体聚焦栏目的新闻总结一个标题：
海城铁路学院中国发展研究院主办的“第二届中国发展研究双年会”近日在海城铁路学院安泰经济与管理学院举行。会议以中国发展为主题，汇集了国内外顶尖大学经济学领域的优秀学者互动交流。   会上，学者们围绕政府在中国经济中扮演的角色以及在新常态下政府职能的转变两个重点，分别从人力资本、金融政策、开放、贸易以及现代国家治理的角度讲述政府作用的缺失和不足，一致认为在公共品、基础设施严重不足时，政府曾发挥了关键性的作用；而如今政府在推动经济发展的职能和角色急需转变，虽然政府一直强调产业升级，但政府目前的推动并不是长期发展导向型的，所以政府应简政放权，促进市场化进程，从而推动经济升级换代。   来源：《新民晚报》 2015.07.04 第B05版      媒体链接                                   中国发展研究双年会在海城海院安泰举行
《中国发展研究双年会在海城海院安泰举行》