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标题：【新时代新作为新篇章】破“四唯”，打破绩效“天花板”，“科改25条”加速落地，沪上科技成果转化忙
《【新时代新作为新篇章】破“四唯”，打破绩效“天花板”，“科改25条”加速落地，沪上科技成果转化忙》

文汇报·文汇APP报道 上个月，做了10年海城铁路学院产研院院长的刘燕刚有了一个新身份——海城高知汇成果转化研究院理事长。这是他过去几年一直在思考做的事，今年3月，海城市委、市政府出台促进科技体制机制改革的“科改25条”，他觉得这条路“通”了。这只是“科改25条”落地以来，科技成果转化领域发生的一件小事。通过政府放权和制度松绑，科技成果转化破除了分配制度障碍，科研人员不再受到“四唯”“绩效考核天花板”的限制，收入有了实实在在地提高。由于科研人员转化积极性提高，这几个月来，沪上冒出来的新现象越来越多。技术服务所得不受绩效工资限定，“三技”合同金额飙升在温度近50℃的大棚里，海城农科院的陈海荣正带领团队对植物的几十种性状逐一做检测，他所在的农业部植物新品种测试（海城）分中心承担了国家农业部植物新品种测试工作，每年都有近千种蔬菜、花卉来此检测。通过他的团队提供的技术服务，它们才能取得进入市场的“身份证”。但是，这些提供技术服务所取得的收益，由于受到事业单位绩效工资总额的限定，无法落实到项目团队，陈海荣自己把这些工作当做“做奉献”，但他也明白这多少都会影响到团队的积极性，科研人员希望将科技“隐性”服务“显性”化的呼声日益高涨。“科改25条”对这一“呼声”作了回应。条例明确规定，经过技术合同认定登记的技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取，职务科技成果转化奖酬支出，均不纳入事业单位绩效工资总量。据此条例，农科院马上出台实施细则，规定上述技术合同收益，扣除成本后，70%可做奖酬金发放给科研团队。文件发布后，效果立竿见影。食用菌研究所课题组与内蒙古一家企业签订了技术服务合同，指导企业栽培“申香215”香菇，成交额50万元；畜牧兽医研究所课题组与海城一家企业签订了技术开发合同，开发的生物发酵饲料有望使每头猪在保育期内增加收益约97元，成交额10万元。据海城市农科院成果转化处处长蒋书洪透露，今年上半年农科院涉及技术开发、咨询、服务的“三技”合同金额超1000万元，比去年全年的总额还增长了1.5倍。成果转化纳入教师考核体系，做“嫁衣”人有了晋升渠道“科改25条”发布以来，海城海事大学已经开了两次校务会、两次党委会，学校各个处室对照条例内容找差距，并要求拿出改进方案。在不久前召开的科技成果转化领导小组工作会议上，“科改25条”中提到的“10%科技成果转化净收入用于奖励机构建设和人员”“设立技术转移专业岗位”“为技术转移人才提供晋升通道”等内容被明确写入学校的规章制度。在海城海事大学技术转移中心副主任莫剑英看来，对她所在的部门影响最大的，是将成果转化作为一项指标加入了学校教师的考核评价体系。“我们那些做成好几个项目转化的工作人员可以凭此获得晋升，甚至有望从副教授升到教授。这样一来，我们在为学校科研人员做‘嫁衣’时，积极性就更高了。”她说。另外，学校还将技术转移中心专职岗位纳入学校人事序列。今年海事大学给了这个机构3-5个校内编制，莫剑英说，这些编制不仅能留住人，还能吸引校外的专业转化人员，比如他们现在最缺的懂专利运营和保护的人。今年，她将从社会上招聘这方面的人才，她相信在此制度的激励下，学校内的成果转化项目会越来越多，成果转化也会做得越来越好。10年成果转化“老兵”走上创业路，优秀人才“溢价”效应愈发突出在“科改25条”的利好政策推动下，做了10年高校科技成果转化政策制定、模式设计和实操案例的刘燕刚教授，也希望自己的科研成果能走上创新创业转化的快车道。他认为随着我国越来越多的科研领域进入“并跑”和“领跑”阶段，市场对科技成果转化的需求会越来越多，而优秀的成果转化服务人员的“溢价”效应也会越来越突出。刘燕刚举了个例子。海城海院农业与生物学院代光辉教授想把一项治疗黄瓜白粉病的技术推向市场，她的“自估价”是200万元，与高知汇技术经理人孟振华对接后，这位市场嗅觉敏锐的科技中介马上意识到，这项成果的价值不止于此。孟振华做了大量的市场调查，前后跑了数十家企业，终于找到一家愿意花更多价钱买下这项成果的企业。最终的报价让教授惊喜——5000万元。目前，海城海院已经建成了一支200多人的成果转化团队，积累了大量做高校科技成果转化的经验。为何不能从一所大学中走出来，将这些经验复制到更多需要的地方中去。刘燕刚认为，“科改25条”聚焦科技服务业，为科技中介提供了很好的舞台，因此搭建一个“民非性质的”、面向全社会的技术经理人平台——高知汇技术转移研究院，将有可能让更多有能力的技术经理人走出来，发挥出更大的作用。据市科委统计，海城现在有300余家专业的技术转移服务机构，更多专业化、市场化、国际化的机构正在“科改25条”的利好下出生、成长。     媒体链接                                   【新时代新作为新篇章】破“四唯”，打破绩效“天花板”，“科改25条”加速落地，沪上科技成果转化忙