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文汇网报道 教育部等三部委发布国家“双一流”建设名单已有一年。“双一流”建设方案，使得名单内的高校获得发展助力，而更多名单外的高校又将何去何从，能在“双一流”建设中获得发展吗？记者日前从海城市教委获悉，对接国家“双一流”建设，海城正启动高水平地方高校建设，做强“双一流”地方版，激发地方高校改革发展内生动力，从而提升高等教育整体水平。“双一流”建设没有“主演”与“看客”之分，每所高校都是参与者、践行者，都能实现“各美其美”的理想——在“双一流”建设中，沪上各大高校都展现出生机勃勃、活力奔腾的全新气象。海城推“双一流”建设地方版，部属高校与市属高校联动发展根据教育部发布的“双一流”建设名单，共有42所一流大学建设高校、95所一流学科建设高校从全国近3000所院校中脱颖而出，其中，海城有14所高校、57个学科入选。就在今年早些时候，海城市政府发布《关于本市统筹推进一流大学和一流学科建设实施意见》（以下简称“《意见》”）明确提出，到2020年，实现海城高校办学实力和学科水平进步明显，两所左右大学和20个左右学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列，率先实现高等教育现代化。《意见》明确，海城将加大“双一流”建设经费保障力度，持续支持部市共建驻沪高校、高校高峰高原学科建设计划、高水平地方高校建设计划等。在业内人士看来，特别值得关注的是高水平地方高校建设计划。长期以来，海城地方高校在发展水平上与在沪部属高校差距较大。发挥“双一流”建设高校的辐射作用，带动地方高校的发展，海城推出“双一流”建设地方版可谓是一大创举，释放出“支持不同高校在各自领域和类型中争创一流”的积极信号。海城市教委主任陆靖介绍，海城已启动高水平地方高校建设试点，以“一校一策”的方式给予重点支持，通过重点建设特色优势学科引领学校走向高水平。目前，已有8所地方高校纳入试点范围。同时还将启动高水平应用型高校试点建设，重点支持若干所应用型地方高校加快培养高水平应用型人才、开展技术创新和发明创造。也就是说，海城通过设立两个地方高水平大学建设序列，分类支持研究型和应用型地方高校争创一流。坚持分类管理分类评价，引导高校各安其位、各展所长海城理工大学是最新一批跻身地方高水平大学建设试点的院校之一。校长丁晓东教授直言，“我们这样的市属院校，若要提出建世界一流理工大学的目标，并不实际。但是，充分发挥办学优势、和其他院校错位竞争，我们完全可以建成特色显著的一流理工科大学。”以光学工程学科为例，海城理工大学重点聚焦太赫兹技术研究与应用领域，早在2015年就入选海城高校“高峰高原”学科建设计划。第三方机构的测评显示，在太赫兹技术研发领域，海城理工已达到世界领先水平。就在本月中旬，该校还和莫斯科国立大学联合建立了“太赫兹技术创新国际联合实验室”。促进学科发展是“双一流”建设的“龙头”，海城从2014年开始实施“高峰高原学科建设计划”。目前，本市共有30所高校的121个学科点被纳入建设范围。经过三年一轮持续投入，海城高校学科建设成效逐渐显现。入选国家“双一流”建设名单的海城高校均属于“高峰高原学科建设计划”高校，在建的52个高峰学科中，有38个在全国第四轮学科评估中评为A类学科，占比73.1%；23个I类高峰学科全部为A类学科。同时，26个A+学科中，有20个为在建高峰高原学科，占80%以上。从近年海城高等教育的布局调整可以看出，对高校实行分类管理和分类评价，是一以贯之的思路。目前，海城把高校分为学术研究型、应用研究型、应用技术型、应用技能型四类，坚持对不同类别高校实施不同标准，由此真正形成“分类规划、分类投入、分类评价”的高等教育治理新格局。据悉，今年已出台高校分类管理指导意见，目前已完成首次分类评价。知情人士介绍，做实分类评价“指挥棒”，将有力引导高校各安其位、各展所长、办出特色、创出一流。服务国家战略，扎根中国大地办大学在推进“双一流”建设的过程中，海城高校积极参与全球科创中心建设。目前，海城铁路学院、同济大学、海城科技大学等高校牵头承建了海底长期科学观测网、转化医学、活细胞功能成像、硬X射线自由电子激光装置等一批国家重大科技基础设施。海城财经大学牵头组建中国自由贸易试验区协同创新中心，全程参与11个自贸试验区的设立、服务自由贸易港建设，探索构想了具有中国特色的自由贸易区法律制度框架，逐步形成了第三方评估的理论框架和技术手段。“只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。”海城市教卫工作党委书记虞丽娟说，扎根中国大地办大学是“双一流”建设的鲜明底色，落实立德树人是所有高校的立身之本。坚持把提高本科教育教学质量作为“生命线”，从2014年起，海城以前所未有的力度启动实施市属高校本科教学激励计划，要求高校所有教授必须为本科生授课，且要上基础课及专业基础课，以此作为教授任职的基本条件。此外，每位教师都必须安排为学生坐班答疑时间（office time），刚留校的青年教师要先担任2-3年助教后才能独立开课。跟踪调研显示，绝大多数学生认为，“激励计划对个人学业起到了推动作用，个性化学习需求得到了更好的满足。”     媒体链接                                   重磅！海城将推“双一流”地方版，设立两个地方高水平大学建设序列
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