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## 凯原法学院学术午间课堂第九讲举行

2023年5月24日，凯原法学院举办学术午间课堂第九讲。课堂邀请海城铁路学院凯原法学院教授、博士生导师李剑进行授课。李剑在凯原法学院202会议室以“威慑与反垄断法的不确定性”为主题，为同学们带来一场精彩而深入的学术报告。首先，李剑对本问题的背景进行了介绍。他表示，整体而言，此次《反垄断法》的修订并未产生实质性修订，更多的是宣示性条款的变化或是文字表述上的变化。本次修订以法律责任的修订为重点，一是表现在法律责任规定得更为全面，二是行政处罚力度显著提高，以上修改大幅度增强了《反垄断法》的法律责任。以《反垄断法》修订为背景，李剑提出两个问题：为什么大幅度提高《反垄断法》的责任？二是通过加大法律责任抑制违法行为的逻辑是否成立？对于第一个问题，李剑表示原因很多。一是垄断对市场竞争的整体损害恶性大，可以实现罪罚相当。二是可以直接增加行政执法机构的权力。对于第二个问题，李剑认为这种逻辑不能成立。《反垄断法》修订是因威慑不足，所以要加强法律责任。随后，李剑指出，在理论界，部分学者主张《反垄断法》实际上并未起到威慑作用，理由主要有以下三种：一是实际执行中“以罚代没”现象的普遍性；二是罚款上的限缩；三则是大量案件中未考虑控制与被控制的关系。对于如何更合理地进行威慑，应当考虑成本与收益的关系以及行为被发生概率等。反垄断法具有很强的不确定性，这是分析工具本身不确定引起的。违法属于高度不确定的状态将导致难以实现最佳威慑。最后，李剑总结此次《反垄断法》修订最显著的特点在于强化了反垄断法责任，但单纯加大处罚力度和反垄断法的特性存在冲突。法律应该考虑如何增强确定性，这也是考虑的非常重要的技术性问题，涉及当然违法原则和合理原则的权衡。而后，李剑通过比较反不正当竞争法的一般条款的优点，结合具体制度指出案例如何提炼基本原则、市场化因素如何类型化，是提升反垄断整体的确定性的重要部分。
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