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3月23日，本年度金融法系列讲座第四讲于凯原法学院203会议室举行，本次讲座受邀嘉宾为信公咨询公司合伙人吴非，讲座主题为《强监管下的上市公司证券实务分析》。讲座由凯原法学院副教授黄韬主持。       吴非认为，自从2016年证监会新任主席上台以后，对资本市场的监管力度不断加大，从而对资本市场的环境造成了很大的影响。吴非用直观的股市指数指出证监会的监管工作与资本市场环境之间的关联。每当证监会出台新规时，都会让股市指数出现“拐点”。在我国当前的国情下，证监会的监管政策往往会直观影响资本市场的运转，资本市场的各类实务都需要与我国的监管环境结合考虑。 吴非从IPO，定增，并购重组和减持四种当前中国资本市场最典型的“买卖”为同学讲述他对目前中国资本市场的看法。首先提到的是证券市场曾经最为炙手可热的领域——IPO。在资本市场环境相对宽松的时候，企业上市较为容易，IPO项目会带来大量的利润。然而与此同时，IPO项目的火热往往会导致上市企业的质量良莠不齐，让投资环境出现“炒小，炒差”等乱象。不仅如此，从事IPO项目有一个很大的弊端，即我国市场会出现不定期的IPO关闭情形，这会对相关从业者带来巨大的影响。       对于定增，即非公开股票发行，吴非指出虽然长期以来中国的非公开股票发行市场没有受到较多的关注，但是其发展较为迅速，尤其是当IPO项目审核较为严格时，资本市场定增的交易量往往是IPO项目的数倍。因此，证券公司对定增市场的关注度也日益提高，因为大量的交易量往往能给证券公司带来较大的利润。但是与此同时，由于上市企业定增发行难度很低，导致定增市场快速增长的同时也出现了各种乱象。不仅如此，定增市场的快速发展也导致证监会为此出台了很多急功近利的政策，从而让上市公司和投资者都无法把握资本市场动向，让资本市场更加混乱。 在并购重组领域，证监会的监管动向造成的影响更加明显。目前我国对于上市企业的重组监管对以“信息披露为抓手的轻触式监管”转而成为实质性问询。诚然，证监会的监管是出于维持资本市场稳定，“防止‘带病’的重组方案”从而保护投资者利益的角度出发。但实际上，很多优质的重组项目也因过高的审核要求而无法实行。吴非以西藏旅游公司的上市为例，讲述在极其严格的监管环境下，优秀企业的上市过程将会面临很多政策方面的阻力。       吴非还以奥飞动漫收购有妖气网站为例，指出在企业重组过程中，对于价值的认定往往只有企业相关方了解，而如果监管方强行以企业是否盈利来判断重组方案的价值，会阻碍市场的正常发展。 最后，吴非为同学简要介绍了资本市场的减持情况。目前的减持市场主要通过大宗交易和再次发售从而将减持意向方股票逐步发售。减持的意向方首先通过大宗交易将希望减持的股票出售给收购方，再由收购方通过少量，逐步的发售从而达到减持效果。
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