　　中国人民外交学会举行座谈会
　  反对美国单独对日和约草案
　  一致认为这个草案是美国在亚洲和世界扩大战争阴谋的一部分
    【新华社二十六日讯】中国人民外交学会于二十五日晚举行反对美国单独对日和约草案座谈会，讨论美帝国主义最近积极进行的单独对日媾和、重新武装日本的阴谋活动。出席座谈会者有：张奚若、邵力子、陶孟和、陈翰笙、胡愈之、钱端升、黄琪翔、何思敬、乔冠华、梅汝璈、李纯青、屈武、叶景莘、刘贯一、吴茂荪、王铁崖、张明养、曾炳钧、郑森禹、孟宪章等一百余人。座谈会在中国人民外交学会会长张奚若主持下进行。
    世界和平理事会理事、前远东国际军事法庭法官梅汝璈首先说明美国阴谋单独对日媾和的经过。他说：美国早在一九四七年起就开始了这种阴谋活动。美国在发动侵朝战争后，感觉人力不够，因此就加紧进行这一活动，企图利用日本人充当侵朝战争的炮灰。最近美国发表了片面制订的《对日和约草案》，又公然表示要把日本拉入太平洋侵略集团。美国这个阴谋，我们应当坚决反对。
    接着，日本问题专家李纯青对美国片面制订的《对日和约草案》的非法性与反动性，逐条地加以分析。他指出：中国人民对于对日和约问题有重要的发言权。为了保卫我们八年艰苦抗战的胜利果实，为了保卫中国人民、亚洲人民与世界人民的和平生活，为了帮助日本人民的民族解放运动，中国人民必须反对美国片面制订的《对日和约草案》。
    中国人民外交学会理事邵力子继起发言说：中苏两国在打败日本法西斯的战争中出力最大，美国排除中、苏两国单独对日媾和完全是非法的。美国的和约草案，是暴露美帝国主义凶恶面目的最现实的材料，我们必须进行广泛深入的宣传，加强抗美援朝运动。
    世界和平理事会理事陈翰笙在发言中指出：美国的和约草案的目的是要使日本殖民地化，并利用日本人当炮灰，在东方侵略其他国家。美国这个草案首先将给日本人民带来极大的痛苦。我们要联合东方各国人民和日本人民，一致起来反对这个草案，使美国的阴谋无法实现。
    中国人民外交学会理事黄琪翔说：美国的和约草案是与它准备发动第三次大战的计划分不开的。美国竟不征求中苏两国的意见而片面制订《对日和约草案》，我们中国人民决不容许它实现。
    中国人民大学教授、法学家何思敬说：美国的和约草案就是它的罪恶的自供状。这个条约对日本人民是一个亡国条约。草案中有许多充满火药气的条款，它将原来的盟国变为敌国，将原来的敌国变为盟国，其中包含着极大的阴谋！
    中国人民外交学会副会长胡愈之指出：美国企图重新武装日本侵略亚洲，这是一个严重的问题。我们要动员全国的力量来反对。同时，美国要实现这一阴谋有很多困难，主要是日本人民不愿充当美国的侵略炮灰。中日两国人民联合起来反对美国的阴谋，美国一定要失败。
    北京大学法学院院长钱端升说：从美国的《对日和约草案》中可以得到利益的，仅是一小撮美、日反动派，甚至对美国的仆从国家都无利益可言。我们要向中国人民、日本人民和亚洲各国人民充分揭露美国的阴谋。
    清华大学国际法教授陈体强说：美国的和约草案是要使日本成为美国的殖民地，一切利益归美国。即使对它的仆从国家的利益，也一律加以排斥。因此，美帝国主义是十分孤立的。
    此外发言者尚有：张絅伯、李儒勉、刘泽荣、陈家康等。大家一致认为：美国的“对日和约草案”是美国在亚洲和世界扩大战争的阴谋的一部分。日本问题之不能早日解决，美国应负全部责任。这一草案对中国人民极其有害，对日本人民则是亡国条约。我们要进行广泛的宣传，揭露美国“对日和约草案”的阴谋，同时并联合日本以及全亚洲各国人民，一致响应世界和平理事会关于以和平方式解决日本问题的决议，积极展开反对美国单独媾和与武装日本的投票运动。


title: 华北、西北、中南广大城乡人民紧张准备“五一”节大示威

text:
　　华北、西北、中南广大城乡人民紧张准备“五一”节大示威
    【本报讯】华北、西北、中南广大城乡人民，正紧张进行“五一”大示威准备工作。
    华北全区除四百余个中小城市将分别举行示威游行外，八万个农村亦将以区或小区为单位举行联乡游行。各地农民、工人正赶制游行时用的各种标语牌。广大农村妇女，特别是河北、平原省棉产区的青年妇女，正星夜缝制春装，蒸烤干粮，准备参加盛会。
    华北各级抗美援朝运动领导机关，在四月中旬以前，就普遍制订了宣传工作计划，并训练了数百万个干部与积极分子，去进行宣传工作。山西、察哈尔两省各组织了七万个区以上干部、教员和学生下乡宣传。中共河北省党委会将一百四十万中共党员和青年团员加以短期时事教育后，作为宣传的骨干。
    西北各地各族人民迎接“五一”大示威的准备工作已告就绪。西安市已经组成占全市人口百分之七十约四十万人民的游行队伍。陕西省各地农村，估计将有七百万以上的农民参加“五一”示威游行，约占全省人口的百分之六十以上。兰州市将有十万人举行示威游行。天水专区已有五十万回汉人民组织起来准备游行。宁夏省各地也正积极准备游行。
    青海各县已于四月中旬先后成立了“五一”示威游行筹委会，全省各城镇乡村及寺院届时均将举行示威游行。新疆省迪化、伊犁、哈密、喀什等中小城市的各族人民，正积极进行示威游行的组织工作。南疆等地通过歌舞团在各城镇群众中进行宣传组织工作后，预计届时各族人民均将载歌载舞地参加示威游行。在南山等游牧地区，牧民们则分别召开小型座谈会，讨论抗美援朝的道理。
    中南区各地正积极准备迎接“五一”大示威。中共江西省委会、江西省抗美援朝分会计划以全力发动广大人民参加“五一”游行示威，并争取全省一千万人民参加拥护缔结和平公约的签名和关于日本问题的投票。中共河南省禹县县委会计划组织各界人民四十五万人参加“五一”大示威。湖南省湘西行署及湘潭、岳阳、平江等二十余县已先后召开各界代表会或抗美援朝代表会，订定了具体的宣传计划。海南岛各党、政机关及群众团体，在中共区党委领导下，自四月二十三日（海南岛解放纪念日）起至“五一”，举行“五一”节与该岛解放周年纪念的大示威运动。广州市抗美援朝分会聘请了一百零七名演讲员，动员了全市学校三万余师生，已组成宣传队伍，进行抗美援朝宣传教育，以彻底消灭市内“空白点”。保证“五一”节有五十万以上人民参加示威，并懂得举行示威的意义。


title: 南京各界人民群起镇压反革命

text:
　　南京各界人民群起镇压反革命
    【本报讯】南京市人民政府大张旗鼓镇压反革命，获得各界人民的热诚拥护。群众纷纷集会讨论，自动检举特务。现全市已掀起了一个镇压反革命的高潮。
    南京市人民政府为了正确贯彻执行惩治反革命条例，在四月八日到十二日举行的市各界人民代表会议上，曾讨论了镇压反革命的问题。四月十日，该市各界人民代表会议协商委员会又与市总工会共同发起召开了各界人民贯彻执行惩治反革命条例的动员大会。以上两个会议对推动镇压反革命工作起了很大作用。广大群众在怒不可遏的情绪下，纷纷检举特务。仅据半天的统计，群众检举了隐藏的特务即达一百四十六人。有儿子检举父亲的，有妻子检举丈夫的，有外甥检举舅父的。市人民政府接受广大市民的正义要求，在四月十三、四两日连续处决了一批罪恶昭彰的特务、惯匪及恶霸，并于十五日逮捕了一批反革命首恶分子。广大群众亲眼看见这些作恶多端的反革命分子的下场，莫不拍手称快，一致感谢人民政府为民除害。在处决特务缪凤池时，蜂拥至刑场观看的即达八万人。
    在动员大会后，各界人民纷纷召开各种座谈会或漫谈会；同时各界人民代表会议的代表也以镇压反革命问题作为中心向群众传达，因而更进一步提高了广大群众对镇压反革命的认识。在各界人民举行的小型集会上，到会的人一致表示今后将继续协助人民政府肃清反革命分子，加强防奸细防特务组织，并要以作好实际工作来支持人民政府镇压反革命的贤明措施，许多单位并已提出具体计划。在工厂企业方面，职工们纷纷要求加入纠察队，并健全了安全制度，以防止反革命分子的破坏。如江南汽车公司职工过去对安全制度不够重视，纠察员在值班时有迟到早退现象。但在收听动员大会的控诉广播后，工人们都说：镇压反革命不能光靠政府，我们的纠察队也要加强才行。第二天该公司即召开了纠察工作会议，检查了过去的缺点，订立了安全制度。该厂职工并自动提出了提前修好五辆废车的任务。工商界表示要以检举特务和继续集体纳税等实际行动。来拥护人民政府镇压反革命。如下关过去有不少工商业家对检举特务有顾虑，现在许多人都表示：有政府给我们撑腰，检举特务还怕什么？一定大胆检举。在那天收听广播时，当场就有人检举了一些反革命分子。下关一带的水上船民一千多人共同保证，将动员大会的精神普遍向船民传达，并决心加强航行与运输的安全，贯彻爱国公约，严防特务破坏。挹江门公安派出所辖区妇女会主任曹玉珍是个卖油条的，她自听了实况广播后，就一面作生意，一面宣传特务的罪行，并随时注意形迹可疑的人。她曾经说服一个妇女，自动交出一支枪和四粒子弹。


title: 全国各地许多县市及广大农村  镇压反革命形成群众性运动

author: 陈宜

text:
　　全国各地许多县市及广大农村
　  镇压反革命形成群众性运动
    【本报讯】大张旗鼓的镇压反革命运动，在全国各地中小县、市和广大农村中逐步开展。
    华北各地最近纷纷举行控诉会，控诉反革命分子的罪行。河北沙河县三月十日召开的控诉大会，有十七个村的万余群众赶来参加。孙庄村的孙老大娘扶着拐杖从八十里外赶到会场，要求政府替她的儿子报仇。她说：“对这些反革命，要再不镇压，好人就没法过活了。”易县公审“化党大国”反革命案时，附近来参加大会的群众就有二万七千人。昌黎县四月一、二日两天，先后在南关广场和靖安镇召开控诉公审伸冤报仇大会。会上二万多群众对镇压反革命分子莫不拍手称快。涿县、沧县、馆陶、宁晋、宛平等县，最近都召开了群众控诉大会。许多农村并用屋顶广播、街头漫画、标语和挨户讲解种种宣传方式，动员人民向反革命分子进行斗争。
    平原省浚县各界人民积极控诉和检举反革命分子。在该县南关、二区小河集、三区庄集、五区屯子集、七区善堂集等地的群众公审大会上，被害人一字一泪的控诉，引起了到会群众对反革命分子的切齿痛恨，一致要求政府立即枪毙反革命罪犯。三月十五日，沁阳县召开了群众公审控诉大会，当特务惯匪王国英、张春坡二人杀害六百余人的罪行被揭发后，控诉的人越来越多。各地人民经过了控诉和公审反革命分子大会的教育，政治觉悟正迅速提高。浚县人民政府于三月十五日至二十六日十天中，收到群众的检举和控诉信达二百二十件。新乡专区原阳县刘后村是一个一百多户的小村庄，最近一个反革命罪犯潜逃经过该村时，全村三百多男女，手持木杈、菜刀追上，从地窖中将该犯搜出。安阳县自三月十三日起，以区、街为单位召开座谈会、宣传会与控诉会，并深入各户宣传访问，揭露反革命分子的罪行。仅从三月十七日到三十日就举行了大小控诉会三十余次，参加控诉会的群众达十余万人。
    绥远省集宁县于三月中旬召开了农民代表会议，当场代表们检举了一百零五名土匪、特务，个别密报检举的案件有四十多起。归绥县捕获的反革命罪犯中，三分之一是群众自动搜捉送交政府的。
    萨拉齐县群众共捕获匪首达九十人。托克托县一个参加省农民代表会的代表回村后，发动群众捕获了惯匪二十八名。
    山西省临汾县在枪毙贾徐丁、王振刚、王金禄等罪恶滔天的特务、恶霸时，二万多人远道赶来参加诉苦和公审。运城、襄陵、榆次、屯留县等地都举行过镇压反革命的控诉大会，群众极为振奋，一致反应：这样他们就能安心生产了。
    华东、中南、西南和西北各地的中小城市和农村也正在陆续展开镇压反革命运动。华东区的浙江省平阳等县都召开了两万多人的控诉大会。中南区河南省的郾城、陕县，广西省的柳州、龙胜、资源、兴安、临桂，广东省的湛江、恩平等县市，都纷纷召开了群众控诉或公审大会。有些地方并当场处决反革命分子，和在会后举行了拥护镇压反革命的示威游行。在中山县二区五千多农民控诉反革命分子的大会上，农民一致提出：保证挖尽蒋根，捉尽特务。西南区川东涪陵县望涪乡万余农民于三月二十四日控诉恶霸、特务的罪行。西北区陕西省临潼县梁阳镇、青海省西宁市也分别召开了公审反革命分子的大会。
    大张旗鼓镇压反革命运动，虽已在各地许多城市与农村中逐步展开，很多地区仍表现缩手缩脚，不敢大胆放手发动群众。为了作好镇压反革命工作，各地应更进一步地把群众发动起来，协助政府镇压反革命。
     （陈宜）


title: 再论镇压反革命必须大张旗鼓

text:
　　再论镇压反革命必须大张旗鼓
    最近这一时期，大张旗鼓的镇压反革命的运动，可以说已经在全国范围内发动了。许多地方坚决镇压反革命的工作，有了很不小的成绩，受到各界人民热烈的拥护。继北京、天津等各城市之后，其他各城市都先后展开了工作。最近南京市也开始发动广大群众坚决镇压反革命，成绩很好。各地已有的经验证明：根据中华人民共和国惩治反革命条例，大张旗鼓，又稳、又准、又狠地搜捕与处理大批反革命分子，这是肃清反革命破坏活动，保护人民与国家利益的有效的不可少的措施。
    什么样才算是大张旗鼓呢？这就是要召开各级的各界人民代表会和协商委员会扩大会，讨论镇压反革命的政策和实施方针，揭发反革命的罪恶，消除各种思想疑虑，以便动员各阶层人民坚决镇压反革命。在下面还应该召集代表人物和普通群众的两种会。这些会议必须由负责首长亲自主持，并由公安机关做出镇压反革命情况的报告，分类介绍重大案件和首恶人犯的材料，用活人活事来讲解镇压反革命的必要性与正义性和讲解镇压与宽大相结合的正确政策。在这些会议上，还必须将反革命罪证、图片、案卷、供词等公开展览，提高各界人士对反革命活动的警惕性，站稳革命的人民的立场，与反革命分子严格地划清界限。特别是要动员群众的力量，普遍检举与控诉反革命的罪行，上下结合来镇压反革命。无论在城市和乡村，都要使镇压反革命的政策，成为家喻户晓、人人明白的事情。要让各阶层人士都去参加或与闻镇压反革命的工作，整个城市的人民都要讨论并参加这个工作，大家共同来对付反革命。我们要坚决打破在镇压反革命工作中的关门主义和神秘主义。
    无数的事实已经证明，关门主义和神秘主义的思想作风，是完全错误的，是极端有害的。有些地方，因为没有彻底克服关门主义和神秘主义倾向，不注意发动最广泛的群众参加镇压反革命的运动，以致在这些地方，就还没有大张旗鼓给予反革命以严重打击，形成运动中的极大弱点。因此，各地还应该努力在镇压反革命运动中，充分地教育与发动群众，提高群众的觉悟，瓦解与孤立敌人。这是目前加强与指导镇压反革命工作的中心环节。各地经验业已证明，只要正确掌握政策，发动群众、依靠群众，共同镇压反革命，就不会犯错误，而能够完全符合于广大人民群众的利益和要求。
    人民群众是热烈要求坚决镇压反革命的。因此，凡是人民政府接受人民群众的意见，和人民群众在一起，对反革命分子实行坚决镇压的地方，社会上的正气立即伸张，群众积极性迅速提高。过去埋怨政府“不给人民撑腰”的群众，看到政府逮捕了大批反革命分子之后，立刻兴奋地说：“我们可以挺起腰杆子了”。但是，有很多群众，只看到逮捕反革命分子，还不敢积极起来；他们一定要看到人民政府杀了反革命首恶之后，才敢大胆地起来，积极协助人民政府，检举与控诉反革命分子的罪行。现在已有许多地方的群众，因为看见人民政府杀了反革命的首恶分子，他们都说“现在我们不怕控诉了”，“可敢检举反革命了”。但是，还有些地方镇压反革命的工作，做得还不够，还没有充分了解大张旗鼓镇压反革命的必要性和正确性；也还没有认真加强镇压反革命的宣传教育工作和说服工作。这就是说，目前在镇压反革命的工作中，小手小脚和畏首畏尾的思想作风还没有得到普遍的彻底的纠正。因此，省以上的领导机关应该组织几个有训练、有能力的工作组，分别派遣到各地区、各县，检查与帮助当地镇压反革命的工作。发现有偏差的，应及时帮助纠正；对于积案太多的，应即帮助清理；对于不敢放手发动群众镇压反革命的，应该教给他们发动群众的办法，帮助开展工作。这样的工作组，对于坚决而正确地开展镇压反革命的工作，会有很大帮助。最近福建、广东等省采用这样的工作组来开展工作，已有相当成效。其他各省也都应该吸取这种经验，在镇压反革命工作未开展的地区，派工作组去帮助开展工作；在此项工作业已开展的地区，也可以派工作组去帮助检查工作与总结经验。总之，要用最有效的方法，大张旗鼓地展开镇压反革命的群众运动。
    有人说：“大张旗鼓我很赞成，可不要捉错和杀错了人。”这话很对。镇压反革命是一件繁重的工作，我们必须十分谨慎，坚决防止一切草率从事的偏向。现在并没有发生这样的偏向，但是，我们必须加以预防。我们一定要镇压一切反革命，但是一定不可捉错和杀错了人。对于反革命分子，该逮捕的不逮捕是错误的，不该逮捕的加以逮捕也是错误的；该杀的不杀是错误的，不该杀的杀了也是错误的；重罪轻判是错误的，轻罪重判也是错误的。问题的关键是要有准备、有计划、有领导。既要放手发动群众，依靠群众，又要实行严格控制，统一指挥。无论何时何地逮捕与处决反革命分子，都应当是准确的，精细的，有计划有步骤的，并且应当完全由专区以上的主管机关负责加以控制。近来许多进行了镇压反革命工作的地方，都证明凡是这样做了，成绩都很好，没有发生偏向。
    这个时期，许多地方已经大批地捉了反革命分子，大批地杀了反革命分子。所有已捉已杀的反革命分子，不都是证据确凿，人人皆曰可杀的吗？许多地方都开了几千人、几万人、甚至于几十万人的大会，控诉与公审那些反革命分子。我们只听到群众一片怒涛，要求立即处决反革命分子，并且有许多群众纷纷责问为什么还有很多反革命分子没有被逮捕与处决；却没有听到有谁提出捉错或杀错了人的。这是什么缘故呢？这难道不是证明那些反革命分子罪恶昭彰，欠下无数血债，以致人民群众再也不能饶恕它们了吗？这难道不是证明人民的眼睛是雪亮的，是善于辨别是非、分清敌友的吗？在这样有正确的领导、有完善的政策、有广大群众协助的情况下，大张旗鼓镇压反革命，可以保证是不会发生错误的。因此，人民政府越是大张旗鼓，反革命分子就越害怕；人民群众就越高兴。现在再也不应该有任何地方，对于镇压反革命的工作，仍然表现畏缩不前的了；再也不应该有任何领导机关，对这个问题继续优柔寡断的了。许多地方的成功经验摆在我们的面前，广大群众正在普遍地热烈行动起来，积极协助我们，拥护我们坚决镇压反革命，这个时候，我们还能够不大张旗鼓迅速行动起来吗？


title: 班禅讲话

text:
　　班禅讲话周总理，各位首长，各位同志：
    我们这次到首都来向我们中国各民族人民伟大的领袖毛主席致敬，沿途得到各地人民政府热烈的欢迎，今天在首都又承总理设宴招待，我们感到莫大的荣幸、谨表示无限的衷心的感谢。
    西藏是中国不可分割的领土，西藏人民是中国人民不可分离的一部分。我们坚决拥护中央人民政府和毛主席的和平解放西藏的政策，并竭诚贡献出一切力量，使西藏早日回到独立、自由和统一的祖国大家庭中来。
    最后，让我们为中华人民共和国各民族人民伟大领袖毛主席的健康和西藏的和平解放而干杯。
    毛主席万岁！
    中国共产党万岁！
    人民政府万岁！
    中国人民解放军万岁！
    中国各民族团结万岁！


　　殖民地与附属国的学生运动及国际学联的任务
　  国际学联主席格罗曼在二十六日执委会议上报告的摘要
    【新华社二十七日讯】国际学生联合会执行委员会主席格罗曼，于二十六日在北京举行的执委会议上发表关于《殖民地与附属国的学生运动及国际学联的任务》的报告，摘要如下：
    国际学联会章规定援助殖民地及附属国学生及人民争取自由的斗争为主要任务之一。今天，侵略朝鲜、越南和马来亚人民的战争已经发动了。美国是全世界殖民主义的主要堡垒，在美国控制下日本已变为太平洋中的战争基地，像日本帝国主义数年前那样威胁亚洲人民的独立。但是，今天殖民地与附属国人民争取独立的斗争已经到了一个新的阶段。中国人民已取得了历史性胜利。殖民地人民正紧密团结起来争取解放。学生是这一斗争的积极参加者。
    殖民主义和帝国主义是全人类的仇敌，对于期望和平、独立以及建设性工作学习的权利的人民和青年是最严重的威胁。全世界有五分之二的居民在殖民地的条件下生活，这是人类历史上最可耻的一章。几世纪以来殖民者派遣军队去到辽远的国家占领领土，残杀人民，开发富源来供应殖民者的工业，强迫殖民地人民进行奴隶劳动，把人民的血汗变成了殖民者的摩天楼和富丽的别墅。
    殖民主义是教育的敌人。越南在法国八十年的统治下，文盲有百分之八十五；马来亚在英国一百三十年的统治下，文盲有百分之九十三点六；印度的文盲占百分之八十五，伊朗占百分之八十，缅甸的非解放区有百分之六十三。在拉丁美洲，巴西有文盲百分之七十，古巴有百分之六十。殖民教育歧视殖民地人民，阿尔及利亚居民中有百分之九十是本地人，而学生中只有百分之九是本地人。妇女也遭受歧视，突尼西亚的女孩子只有百分之三受到初等教育。在教育条件还具备某些形式的殖民地，教育费用也使工农子弟不能入学。马来亚高等学校的费用平均每日马来币一百五十元，而工人的平均工资每日却只有三元。学校设备极坏，疫病猖獗。据一九五一年二月官方发表的材料，印度孟买的入学儿童只有百分之五十九每年检查身体，他们患有六十万零九百七十七种疾病，只有一个医生五个助手医病，这些儿童只有百分之五得到医疗。殖民地和附属国如此落后的原因，可从下列事实看出：在一九四六年，单是一个殖民地的联合公司——非洲联合公司就赚了二千五百万镑，根据英国政府殖民部的材料，这个数目相当于英国在一九四○到一九四九年的九年中拨供四十七个殖民地六千八百万居民发展经济、卫生、教育、社会事业和福利的款项的总数。
    殖民主义是民族文化和科学的迫害者。在殖民地和附属国中，民族文化和历史被取缔。年青一代所受的教养，是灌输他们对自己民族成就的无知与憎恶，对殖民者的“成就”的崇拜。这个政策的主要武器是取缔民族语文。在殖民地教育中，因为用殖民者和宗主国的历史教学，历史受到歪曲。法国殖民地的儿童念的课文中说他们的祖先是高卢人。殖民地儿童学习宗主国的地理，不学本国的。他们必须背诵宗主国历代国王的姓氏，而本国的民族领袖被认为是“叛徒”。民族教育机构常遭禁止，存在的学校都是宗主国大学的分校，这些分校所设的学分比宗主国原校为低，因此学生不能受到高等教育。殖民地教育被用为训练殖民政权行政人员的工具。技术和科学的教学受到留难。如果有科学教育也是抽象的，既没有接触到科学问题，也没有照顾到国家需要。在国民党统治的中国，虽然黄河时常泛滥，但学工程的学生研究的往往是密西西比河而不是黄河。一九四九年五月法国总统阿里奥尔在阿尔及利亚演说时称：“文凭是需要的，但不要太多。”殖民者原是一贯奉行这个原则的。
    殖民主义的一贯特色是迫害及取缔民主权利和自由。几世纪以来，监牢中塞满了爱国者和人民利益的保卫者。学生时常遭到武装镇压，被监禁或判死刑。反对美国军舰出现在西贡而举行示威的越南学生遭到警察屠杀。保卫民族独立、争取改善教育条件的学生组织遭到禁止。在印度、马来亚及中东各国，封闭大学和学校成为对学生迫害的手段。
    殖民地人民的悲惨境遇因为帝国主义加紧备战而更加恶化了。帝国主义者借军事、经济的条约把殖民地和附属国置于控制之下，人民相继被拖入战争计划之中。在人民进行积极抵抗的地区，就发动了殖民战争。美国控制了非洲的军事基地，加紧干涉中东国家的内政，在朝鲜进行着历史上最残酷的战争。朝鲜战争发生后数月，美国总统杜鲁门说：“亚洲是我们工业社会的基地”。美国政府派去训练南朝鲜军队的罗伯茨准将在一九五○年说：“把白人送到亚洲作战只是最后的手段，我们可以最低的代价利用土著军队，给他们每月五块钱每天一碗饭就行了。不打仗就不给饭吃。”这一切都明显暴露了帝国主义者要使殖民地和附属国人民沦为奴隶的企图。
    殖民制度已成为世界和平的极大的威胁。最近几年由于帝国主义加紧备战和进行殖民战争的结果，殖民地原来就备受摧残的教育情形更加恶化了。例如摩洛哥政府在一九四八年用四百万元修军港，而教育费只有四万元。战争准备正迅速地危害着宗主国内的教育。朝鲜战争一开始，美国的教育经费马上被削减。美国高等教育的学费近年来已增加了百分之五十，学生在减少。法国政府用于越南战争的六千亿法郎，足够在每个乡村设一所学校，在每个区设一所产科医院，在每个县设一所大医院之用。这些国家的青年正被送去打仗。因此，殖民制度是全体青年的敌人。只有在独立的国家建立友好合作关系的情况下，这些国家的青年才能得到灿烂发展的教育和美好的将来。
    在获得独立的国家里教育在灿烂发展着。苏联的亚洲各加盟共和国已普遍设立了高等教育机构。一百个以上的民族都以自己的语文来学习。蒙古人民共和国已扫除了文盲。中华人民共和国的教育有了极大的进展。在进行着艰苦解放斗争的殖民地国家，教育也获得了大的成就。
    殖民地附属国的人民争取独立与和平的斗争近年来已进入新的阶段。各国学生们一直积极参加这个斗争。中国的学生运动是最显著的例子，表明了学生对独立斗争的贡献。中国学生在展开一致行动和满足学生要求的斗争中取得了丰富经验，例如学生自助运动，使学生衣食自给并继续求学，从而充分发展了参加争取独立的斗争。今天，殖民地与附属国人民争取和平的斗争已和争取独立不可分。这些国家的学生参加了和平运动，已大大加强了广大学生的团结。在外国军队侵略他们的祖国的时候，人民英勇地站起来保卫祖国，学生一贯地和人民并肩作战。越南学生大批地参加了人民军，马来亚的青年和学生广泛的响应了保卫祖国的号召。朝鲜学生已成为学生争取和平斗争的主要贡献者，他们在保卫祖国的斗争中占着重要地位，他们的斗争对世界和平和全世界人民争取独立的斗争是一个卓越的贡献。全世界学生都表示声援朝鲜的青年和学生。这种声援证明了全世界学生反对侵略战争，反对征服其他国家人民的图谋。
    殖民地附属国学生争取改善教育和社会条件的行动是争取民主教育斗争的基本组成部分。在许多国家，学生在保卫学生权利、争取用本民族语言教学、改善生活条件的斗争中获得胜利。学生和工人、农民的合作对保卫全体人民的利益有很大贡献。学生的斗争成功的必要条件是广泛坚强的团结。学生在斗争中曾经产生了强大的组织。在中国，学生在反对国民党的斗争中就形成了强大的学生组织。团结的行动和组织把为保障他们的基本权利而斗争的大多数学生包括进去。学生们只有把他们的斗争与青年和人民的斗争联系起来，才能取得胜利。
    国际学联自成立以来，就积极支持并把全世界学生的支持带给殖民地学生的斗争。国际学联向各国学生提出了各国人民争取民族独立和殖民地学生活动的问题，并提出了帮助与声援殖民地学生的具体纲领。一九四八年国际学联和世界青联在印度举行的东南亚青年和学生大会，加强了国际学联在民族独立方面的工作，和各国青年学生与殖民地青年学生之间的团结。全世界学生自一九四八年以来每年在二月二十一日举行“反对殖民制度斗争日”，宣传殖民地学生的斗争并为殖民地附属国的学生举行募捐。国际学联及各国学生团体已为殖民地学生的斗争组织了许多声援运动，发起了保卫殖民地附属国受迫害学生的国际运动，并在教育与医药等方面援助殖民地学生。通过国际学联，国际学生运动的丰富经验已传播到殖民地学生中间，并使他们能够把他们的运动与其他国家的学生运动密切结合起来。通过这些行动，殖民地附属国的学生获得了世界各地学生日益增加的支持，而且各国学生在反对殖民制度的斗争中的团体已大大的加强了。在美国，众多的学生及其组织已经确认了各国人民获取独立的权利，并敦促停止在朝鲜的战争。苏联及人民民主国家的青年学生给殖民地附属国的青年学生以大量的物质援助，并募集基金保证他们参加国际活动。所有这一切都非常明显地表明：世界各国绝大多数的学生是反对殖民制度、反对称霸世界的政策的。他们在争取和平、争取各国人民独立的事业中是可以作出越来越大的贡献的。
    殖民地统治者用许多荒谬的论调来阻止殖民地人民的斗争。他们硬说殖民地制度曾经为殖民地人民谋过“福利”。但是目前进行的殖民战争无疑地暴露了殖民地统治者所谓宣扬“文明”的真正目的。有些学生领袖有一种论调说反对殖民制度与侵略战争是政治行动，参加政治活动就会破坏学生的团结。这种论调的目的是要破坏学生在反对殖民制度与侵略战争的斗争中的团结。殖民制度与奴役其他人民是现在存在的事实，说反对它是政治活动而不去反对它，那就不能逃避政治而相反地正是支持殖民制度与侵略战争的政治行为。殖民主义者用这种话来威胁人民，换句话说就是如果人民以行动争取独立，殖民者就要加以镇压。殖民地和附属国学生的情况清晰地说明政治行动是保卫学生利益的一个必要的部分。要消除殖民地的可怕的生活就要根绝殖民制度、殖民战争。只有积极地抓紧这些问题，才能达到学生的团结统一。
    国际学联积极支持殖民地学生争取民族独立与美好生活的斗争。殖民地学生曾全力参加了国际学联政策的制订，他们将要决定自己遵循的政策。
    关于国际学联与学生组织在殖民地与附属国学生的斗争中的进一步的任务，国际学联号召殖民地附属国的学生进一步加紧争取国家独立的斗争和加强团结，并建议他们加强进行下列的工作：争取普遍教育，争取民族与民主的教育，用本民族语文教学，讲授本民族历史，发扬本民族文化，反对外国控制本民族教育事业，争取言论、出版、结社的自由，发展各种自助活动。
    将在柏林举行的世界青年学生和平联欢节，是世界青年争取和平的一个卓越的国际活动。国际学联号召所有殖民地和附属国的学生们把参加这个联欢节看作一个最重要的任务，选出人数较多的富于代表性的代表团参加。
    国际学联号召宗主国及西方国家的学生，把结束殖民战争及其他侵略战争看作他们保障学生权利的斗争的一部分；美国学生必须争取和平解决朝鲜问题并制止政府干涉其他国家的内政，要求立即承认殖民地民族自决权；给殖民地学生以物质上的援助。
    国际学联必须展开拥护召开五大国缔结和平公约会议的国际学生运动；广泛宣传世界和平理事会关于殖民地与附属国争取和平斗争的决议；支持要求和平解决朝鲜问题、反对重新武装日本的运动；支持反对让渡军事基地、订立军事协定及为了外国军事活动而实行征兵的斗争；向全世界学生宣传殖民地附属国学生的斗争，敦促他们反对殖民制度和干涉其他国家的内政，并提出与这些学生组织共同行动的具体方法；支持各国学生的救济活动，发起一个对朝鲜学生的积极救济运动；在殖民地附属国及其他国家学生之间建立更广泛的联系，并考虑派遣学生代表团访问这些国家；帮助殖民地附属国家学生的代表团参加国际活动。
    殖民地附属国人民的斗争已经使殖民制度的末日临近，并且已为他们自己打开了走向和平与独立的伟大前途。这些国家的学生为普遍和民主的教育而进行的斗争，以及与他们的人民一道为独立与和平而进行的努力，对于消灭殖民制度是一个与日俱增的贡献。


　　中华人民共和国暂行海关法
    （一九五一年三月二十三日中央人民政府政务院第七十七次政务会议通过，四月十八日命令公布，自五月一日起施行）
  第一篇  海关的组织、任务与职权
    第一章  总则
    第一条  中华人民共和国一切海关机关及其业务，由中央人民政府海关总署统一管理之。
    第二条  中华人民共和国海关，依据本法和中央人民政府对外贸易管制的法令和决定，对进出国境的货物、货币、金银、邮递物品、旅客行李、运输工具及其服务人员所带物品，执行实际的监管；稽征关税和其他法定由海关征收的税捐规费；查禁走私；办理其他海关业务。
    第三条  海关为执行本法第二条所规定的任务，得行使下列各项权力：
    （一）得查验进出国境的货物、货币、金银、邮递物品、旅客行李及运输工具上服务人员所带的物品；其违犯本法者，得扣留处理之。
    （二）得搜查进出国境或有走私嫌疑的船舶、车辆、航空机或其他运输工具，其违犯本法者，得扣留处理之；遇有违抗命令逃逸者，得追捕之。
    （三）遇有违犯本法的关系人或嫌疑人得查问之；必要时得搜查其身体，情节重大者并得扣留移送人民法院讯办之。
    （四）得搜查海关监管范围内所有仓库场所，并得会同公安机关或地方人民政府搜查其他有藏匿走私的货物、金银或外币等嫌疑的场所。
    （五）得调查或抄录与进出口贸易有关的发票、价单、账单、簿册、函电及其他文件；其为违犯本法案件的关系人或嫌疑人所有、持有或保管者，得扣留之。
    （六）行使以上各项权力，如遇暴力威胁、武装抵抗或运输工具违令逃逸时，得使用武器。
    第四条  海关为行使本法第三条所规定的权力，必要时应由公安及有关军政机关协助强制执行。
    第五条  海关应在其所在地港口、国界孔道、车站、国际航空站、国际邮包邮件交换局以及其他有关海关业务的场所，负责查禁走私；在上述地方以外的查私工作，由公安机关执行之，惟查获的案件，应通知或移送海关处理，或由海关委托公安机关处理，其具体办法由海关总署会同中央人民政府公安部、财政部订定之。
    第六条  海关的船舶应悬挂关旗。
    海关人员执行外勤职务时，应携带证件穿着制服，并得依工作需要佩带武器；使用武器的规则，由海关总署会同中央人民政府公安部订定之。
    第二章  海关的组织与职权
    第七条  海关总署为中华人民共和国的国家行政机关，受中央人民政府政务院的领导及政务院财政经济委员会的指导；并与中央人民政府贸易部保持密切联系。
    第八条  海关总署设署长一人，领导全署工作，副署长若干人，协助署长执行职务，署长及副署长均由中央人民政府委员会任免之。
    第九条  海关总署的职权如下：
    （一）组织并管理全国海关机关及其业务。
    （二）单独或会同中央人民政府有关部门，订定各种有关海关业务的条例规章，并颁发决议、指示和命令。
    （三）规定关于执行政府法令及海关任务的计划方案。
    （四）研究海关政策问题。
    （五）参与拟定有关海关问题的国际条约和协定草案。
    （六）参与制定海关税则；拟定修改税则税率的方案；解释海关税则；审理有关估价及税则应用问题的申诉。
    （七）督导和检查各地海关对国家的政策、法律、法令、关务指示和规章的执行。
    （八）审核各地海关对于走私及违章案件的处理情形，并审理上述案件当事人对海关所提出的申诉。
    （九）编造全国海关的财政预决算，指导各关财务工作。
    （十）在中央人民政府政务院所规定的限额内，核销各地海关税款及其他收入的呆账。
    （十一）管理全国海关工作人员的遴选、配备、考绩、奖惩等工作，培养训练干部，提高其政治及业务水平。
    （十二）编制对外贸易海关统计，指导全国海关统计工作。
    （十三）管理保护一切关产。
    第十条  海关总署的组织条例由中央人民政府委员会制定或批准之。
    第十一条  下列地方得设立海关机关：
    （一）中央人民政府决定开放对外贸易的港口；
    （二）边境及主要国际联运火车站；
    （三）陆路边境及国界江河上准许货物旅客进出的地点；
    （四）得准上下客货的国际航空站；
    （五）国际邮包邮件交换地点；
    （六）经中央人民政府特许办理货物进出口手续的地方。
    第十二条  中华人民共和国海关的地方机关规定如下：
    （一）关；
    （二）分关；
    （三）支关。
    第十三条  海关的地方机关的设立、变更或撤销，由海关总署会同中央人民政府贸易部、财政部、公安部及其他有关部门决定之。
    第十四条  海关的地方机关的组织，由海关总署规定之。
    第十五条  各关直隶于海关总署，由总署统一领导，与当地对外贸易管理机关保持密切的工作联系，并受其所在地大行政区人民政府的指导。
    第十六条  各分关、支关的领导隶属关系，由海关总署规定之。
    第十七条  关设关长，必要时得设副关长，均由海关总署署长报请中央人民政府政务院任免之。
    分关设分关长，支关设支关长，必要时均得设副职，均由海关总署署长任免之。
    第十八条  各关科长级人员的任免以及各关间一切人员的调迁，由海关总署决定之。
    各关其他工作人员的任免，及其内部调配，由各关关长决定，并报海关总署审核备案。
  第二篇  进出国境货运的监管
    第三章  通则
    第十九条  进出国境的货物，应由海关依照本法验放之。
    第二十条  进出国境的货物和运输工具，应经由设有海关机关的地方通过，并向关申报，由关监管之。与上项货物有关的码头、仓库、场所和其他运输工具均应受海关监管。
    第二十一条  海关监管货物装卸的时间，由当地海关规定之；其装卸地点应会同有关交通机关规定之。
    在规定地点或时间以外，或因其他特殊情况，须海关执行监管时，得按照海关总署规定办法征收规费。
    第二十二条  海关在车站、邮局、航空站及其他场所执行职务时，各有关机关应予以协助并供给必需的办公处所。
    第四章  海洋货运
    第二十三条  国际航行以及转运驳运进出口客货的船舶，在设有海关机关的港口航行或停泊时，应受海关监管，并得由关派员搜查之。
    第二十四条  国际航行船舶，应在设有海关机关的港口装卸往来外国客货，该项船舶种类的限制，由中央人民政府交通部会同海关总署规定之。
    上项船舶不得擅自由外国直驶未设关港口，或由未设关港口直驶外国。
    第二十五条  国际航行船舶自外国驶往内河设关港口，或自该港口驶往外国时，应向内河进出口地点附近海关申报，经关查验后，方得继续行驶。
    上项船舶在内河行驶时，得由关封舱或押运。
    第二十六条  国际航行船舶经理人对于所经理船舶及其所载货物，应依照本法规定向关负责。
    第二十七条  国际航行船舶，应于进口后二十四小时以内，或在港口外停泊后四十八小时以内（星期日及海关放假日不计），由船长或其经理人向海关交验本法第二十八条所列的文件申报进口。上项船舶，如于进口后二十四小时或停泊港口外四十八小时以内离港并未装卸任何客货者，毋庸向海关办理申报进口及结关手续，但应由船长于抵港后立即以书面向海关申报抵港理由，预期的停留时间及驶往地点。
    第二十八条  国际航行船舶向海关申报进口时，船长应交验下列文件：
    （一）船舶进口报告书；
    （二）船舶进口载货清单；
    （三）旅客清单；
    （四）船员清单；
    （五）船用物料清单；
    （六）船上所存货币金银清单；
    （七）航行签证簿（只限中国籍船舶）；
    （八）海关所需的其他证件。
    进口船舶国籍证书在未设有航务主管机关的港口，应送交海关查存，在设有航务主管机关的港口，应送交航务主管机关并取得收存证件送关查核。
    海关认为必要时，并得调阅进口船舶的航海日志和其他有关航行纪录等，船长应即交验。
    第二十九条  船舶进口报告书，应载明下列事项，由船长及经理人签字证明：
    （一）船名、国籍、种类、吨位、船长姓名及经理人名称；
    （二）起航及经过港口；
    （三）进口日期及时间；
    （四）交验文件清表。
    第三十条  船舶进口载货清单，应载明下列各项：
    （一）船名、国籍、种类、吨位、进口日期及船长姓名；
    （二）货物的标记、号码、件数、包装式样和货名；
    （三）提货单号数；
    （四）每批货物的重量或体积；
    （五）货物装载的舱间和部位；
    （六）受货人姓名；
    （七）货物的起运港口及指运港口。
    武器弹药、易燃及爆炸物品应在载货清单上注明。
    上项清单，应由船长签字证明所填是实。其送关正本并应由经理人会同签证，副本应于船舶抵港值勤关员登船时，由船长立即送交该员查核。
    第三十一条  国际航行船舶所带货物包件，应由船长负责列附进口载货清单内，船长船员一律不得私自携带任何货物包件。
    第三十二条  国际航行船舶，如载有继续运往外国或国内其他港口的通运货物及包件者，应于进口载货清单内注明，并另行缮具通运载货清单送关备查。
    第三十三条  国际航行船舶到达港口时，应由船长立即将船上所存应用物料饮食品及船长船员不起岸的自用应税物品等，依照海关规定格式，缮具船用物料及船长船员自用物品清单送关查核。
    此项船用物料等，除经关许可，得提出一部分以备停留期间使用外，其余应存于储藏处所由关加封，俟该船离港后方得开启，倘在港内因故必须提用此项加封物料时，应报由海关开封提取。
    第三十四条  国际航行船舶到达港口时，船上所存和船长船员所带的货币、金银，应依法由船长造具清单，集中保管，不得擅自携带上岸、使用或兑换。
    第三十五条  中国籍国际航行船舶，于驶抵外国港口时，应将航务主管机关发给的航行签证簿，送交当地中国领事签注进出口情形，如无中国领事，应取得当地海关或港务机关足资证明的文件。于驶抵本国港口时，送由海关查核签注。
    第三十六条  海关搜查船舶时，得通知船长开启任何客舱、货舱、煤舱、驾驶室、机器室、船员宿舍等；必要时并得通知船长开拆可能藏匿私货部分，船长应即予以协助。
    第三十七条  国际航行船舶在海关监管时间内，除海关、检疫、公安、港务等机关执行公务的人员及经海关或公安机关许可者外，任何人均不得擅自上船。
    第三十八条  国际航行船舶在港口内装卸货物区域，由海关、航务主管机关会同规定之。
    第三十九条  国际航行船舶的指泊和移泊，应由航务主管机关征得海关同意后决定之。
    第四十条  国际航行船舶装卸货物，上下旅客、行李及物品，应先报请海关核准，并在海关监视下为之。如海关认为该船有违犯关章妨碍监管情事时，得随时停止其装卸工作。
    第四十一条  国际航行船舶所载进口货物，应直接卸入经海关注册或许可的仓库场所，或由经海关认可的驳船转运卸入该项仓库场所，转运时得由海关加封或押运。
    上项货物应由保管仓库场所的经理人负责签收。
    第四十二条  在运输途中或起卸时损坏的进口货物，应经关核准卸入指定地点，由船长或经理人于起卸完竣，立即造具清单，经货物保管人签证后送交值勤关员查核。
    第四十三条  国际航行船舶卸货完毕，如发现有短卸误卸，应即由船长会同值勤关员在载货清单内签注实际起卸货物件数，于规定时间内由船长或经理人以书面报明不符详情，由关查核，必要时，得通知船长或经理人提供证明文件。
    第四十四条  出口货物、包件及船用燃料、物料，应凭海关签印的装货单或准单装船。
    第四十五条  经关放行而未装船的出口货物，应于船舶装货完竣，由船长或经理人立即造具退关货物报告书，送关查核。
    第四十六条  出口船舶申请结关时，应由船长或经理人按照海关规定格式，填具出口载货清单及旅客清单送关查核。
    出口载货清单，应按照货物指运地点及装货单号数顺序填列标记、号码、件数、货名、重量或体积，及发货人姓名等项，并由船长或经理人签证。
    第四十七条  海关于收到前条所列文件及退关货物报告书，经查明该出口船舶对于应付税罚各款业已交清，或由经理人具结照交后，方得发给结关准单。
    第四十八条  航务主管机关于收验海关结关准单后，方得准许该船出口，惟该船于结关后，如经发觉有走私或重大违章行为时，海关得通知航务主管机关禁止其出口，非经关同意，不得准许离港。
    在未设有航务主管机关的港口，船舶出口应由海关核准，并将存关的国籍证书等件退还之。
    第四十九条  国际航行船舶于办清结关手续后，如停留港内，以二十四小时为限（星期日及海关放假日不计），但不准装卸货物。因故停留逾二十四小时，或虽不过二十四小时而有装卸货物之必要者，应先报请海关核准。
    第五十条  国际航行船舶，如遇灾难或其他不可抗力情事被迫驶入未设海关及航务主管机关的港口时，应由船长立即将经过详情缮具报告书一式二份，报送当地公安机关，由公安机关将一份转送附近海关备查，该船于驶入原因消灭时，应立即离港。
    前项船舶如须补充燃料、淡水、食粮及修理船舶的材料或暂卸所载客货进行修理时，应报请公安机关核准派员监管。该船离港后，应由公安机关将经过详情通知附近海关备查。
    前项暂卸的客货，仍应续运至设关港口或国外，非经海关特许，不得在当地进口。
    第五十一条  国际航行船舶在海上遇险或沉没时抛置在岸上的货物，或由海上捞起的货物等，应由有关船长或持有人或保管人向附近海关申报，其处理办法由海关总署订定之。
    第五十二条  在规定注册吨位以下，准许经营国际运输小型船舶的监管办法，由海关总署另定之。
    上项船舶吨位的限制，由海关总署会同中央人民政府交通部规定之。
    第五十三条  军队指定担任军事性任务及临时征用的船舶于装卸往来国外的普通客货时，船长应事先通知海关，由关派员监管。
    第五十四条  往来国外的政府公务船舶，应与普通船舶同样向海关办理进出口手续，并受关监管。
    第五十五条  国际航行船舶的进出口申报、检查、装卸等手续，由海关总署、中央人民政府交通部、公安部、卫生部会同规定之。
    第五十六条  经营沿海运输的船舶，以中国籍为限。
    第五十七条  沿海运输船舶，有封舱设备者，得经关核准，载运本法第九十七条所规定的转运货物，但非经核准不得驶入未设关的港口。
    第五十八条  沿海运输船舶有下列情事之一者，应受海关监管，其办法由海关总署会同中央人民政府公安部、交通部订定之。
    （一）载有本法第九十七条所规定的转运货物者。
    （二）于航程中须驶经外国或其邻近地区者。
    （三）来自或驶往邻近外国地区者。
    第五十九条  沿海运输船舶，进出设关港口，海关认为必要时，得检查之。
    第五章  进出国境铁路货运
    第六十条  进出国境的列车，应在边境车站停车，以便海关执行检查监管职务，其停车及检查监管时间由海关总署会同中央人民政府铁道部规定之。
    本法所称列车，包括机车、煤水车、客车、货车、行李车、邮政车等在内。
    第六十一条  列车由外国抵达边境车站后，车站应将列车组成及所载货物和起票行李的必要单据，立即送交当地海关。
    上项单据应包括海关执行职务所必需的项目在内。
    第六十二条  进口货物应在边境车站完成海关手续；其经关免验及在车上易于查验的货物得免予卸车。进口货物指运国内设关车站者，得事先经海关许可，在边境车站海关监视下，尽可能装载于可以加封的车辆，于到达指运车站完成海关手续。
    进口货物指运国内未设关的国际联运车站者，得事先申请海关许可，在指运车站起卸。其监管及完成海关手续办法，由海关总署会同中央人民政府铁道部、贸易部订定之。
    第六十三条  进口货物卸车时，应由车站事先通知海关，并在海关监视下卸存于经关许可的仓库场所。所卸货物等如有单货不符之处，应于卸竣后，由铁路职员会同关员制成记录，分送海关及车站备查。
    第六十四条  进入国境的车辆，于卸货完竣后，海关应立即签发车辆放行许可证件。
    第六十五条  进出国境列车所带必需的车用物料和供应旅客职工在车上食用物品等，应受边境车站海关检查。其报验监管办法，由海关总署会同中央人民政府铁道部订定之。
    第六十六条  海关对于进入国境的列车，得派员随车执行职务，铁路方面应予以协助。
    第六十七条  开往外国的列车于驶离边境车站前，车站应将列车组成及所载货物和起票行李的必要单据，送交边境车站海关，经关放行后，方得驶离边境车站。
    上项单据应包括海关执行职务所必需的项目在内。
    第六十八条  出口货物应在国内设关车站或边境车站完成海关手续，方准装运，装车时应由车站事先通知海关，并在海关监视下为之。
    出口货物得事先申请海关许可，在未设关的国际联运车站装运，其监管及完成海关手续办法，由海关总署会同中央人民政府铁道部、贸易部订定之。
    在国内车站起运的出口货物，应尽可能装载于可以加封的车辆，由边境车站海关复核放行。
    第六十九条  起票进口行李应于海关监视下在边境车站起卸，或由路方报经边境车站海关加封，负责运达指运国内设关车站，通知海关查验放行。
    起票出口行李，如起运站设有海关机关，得由路方报经海关查验加封，负责运达边境车站，并通知海关查核放行；如起运站未设有海关机关，应在边境车站查验放行。
    第七十条  载运进出口客货的列车和进出国境的各种列车的报关、装卸、检查、加封、交验单据和放行等手续，由海关总署会同中央人民政府铁道部、贸易部规定之。
    第六章  进出国境公路和江河货运
    第七十一条  在边境公路国界江河上往来的汽车船舶，和以人力或兽力运输货物，应一律遵循指定路线，在海关规定的地点进出国境。此项路线应由当地交通与公安机关会同海关规定之。
    第七十二条  前条所指的进出国境货运除经关特许者外，应于日出后日没前为之。
    第七十三条  进出国境汽车，应于入境后或离境前，在指定地点停留，向边境海关申报，按照海关规定格式填具进出口载货清单旅客清单送关查核，经关查验放行，方准驶离。
    第七十四条  经交通机关准许进出国境并在国内继续行驶的汽车，于初次入境时，应向边境海关报验，交纳不低于进口税的保证金，并保证该车不得在国内转售拆卖。该项汽车于办竣保证手续领得海关登记簿后，方准内驶。
    上项汽车嗣后进出国境时，应将登记簿送关查核。于最后驶离国境时，得申请将保证金发还。
    第七十五条  原在国内行驶的汽车，经交通机关准许进出国境并在国内经营客货运输者，应于初次出境时，向边境海关领取登记簿，并保证于规定时期内驶回中国。嗣后进出国境时，应将登记簿送关查核。
    第七十六条  汽车载运进口货物旅客行李，除经关许可者外，应一律于入境后立即向边境海关申报，办理验征手续；其不能立即办理进口手续者，应申请海关派员监视卸入经关注册或许可的仓库场所。
    第七十七条  汽车载运出口货物旅客行李，应向边境海关申报，由关查验放行。
    第七十八条  以人力兽力运输货物进出国境或在边界规定地区内移动者，应经由指定路线进出或移动，其进出国境者，并应向关申报。
    第七十九条  在国境边界规定地区的居民进出国境经营肩挑负贩等小额贸易的管理办法，由中央人民政府贸易部会同海关总署、公安部审定之。
    第八十条  沿国界江河往来的船舶，应在指定的河道行驶，于经营国际航行时，须向关申报并在设关地方装卸客货，其管理办法，由海关总署会同中央人民政府交通部、公安部订定之。
    第七章  进出国境航空货运
    第八十一条  进出国境的民用航空机，除经海关总署核准者外，应在设关的国际航空站降落或起飞。航空公司应于事先将降落起飞时间通知海关予以监管。
    经海关总署核准在未设关的航空站降落或起飞的上项民用航空机，其监管办法由海关总署订定之。
    本法所指的民用航空机，包括一切非军用的飞机飞船汽球及其他能飞航空中的工具在内。进出国境军用航空机装载普通客货时，应由当地航空司令员事先通知海关予以查验。
    第八十二条  入境民用航空机在航空站降落后，应由机长或航空公司立即向关申报，将所载货物、旅客及其行李按照海关规定格式填具进口载货清单旅客清单，交关查验。海关认为必要时，得调阅飞航国境证件、飞航日记簿、载重报告书和国籍登记证书等，机长应即交验。
    第八十三条  入境民用航空机所载进口货物，应在海关监视下，卸存经关注册或许可的仓库场所。
    第八十四条  出境民用航空机所载出口货物，应以经关放行者为限，并须在海关监视下装机。
    第八十五条  出境民用航空机申请结关时，应由机长或航空公司将所载货物、旅客及其行李，按照海关规定格式，填具出口载货清单旅客清单，经关查核，一切手续均已办竣，方准结关起飞。
    第八十六条  入境民用航空机所载机用物料等，应由机长造具清单向关申报，受关监管。
    出境民用航空机装添燃料、物料须经关核准。
    第八十七条  入境民用航空机，载有指运国内其他国际航空站或国外的通运货物者，应由机长或航空公司将各指运地的进口载货清单或通运载货清单送关查核，海关得将该货加封，俟抵达指运地点或离开国境最末的国际航空站时，经关查明放行。
    第八十八条  进出国境民用航空机，海关得搜查之，如遇特殊情况认为必须开拆机上可能藏匿私货的部分时，应通知机长或航空公司办理。
    第八十九条  进出国境民用航空机，因特殊原因被迫在国境内降落者，应由机长或航空公司尽速将详情通知目的地或起飞地海关。如降落地设有海关机关，应报请核准后，方准起飞，倘降落地未设有海关机关，应取具当地航空站或人民政府证明书，证明并无装卸客货情事，送关备查。
    上项航空机如不能继续飞行或须减轻载重时，其所遗货物应由机长报请当地航空站或人民政府代为保管，经关核准，方得转运。
    第九十条  进出国境民用航空机因机件发生故障或其他特殊事故，在国境内抛掷货物时，应由机长或航空公司立即报明附近航空站转报目的地或起飞地海关。
  第三篇  过境和转运货物的监管
    第八章  过境货物
    第九十一条  由外国起运，通过我国陆地，继续运往外国的货物，无论曾否在边境换装运输工具，皆为过境货物。
    第九十二条  过境货物应凭中央人民政府贸易部核定的许可证件向我国边境海关申报，经关核准后，方得入境。
    其来自与我国订有有关过境货物的商约或协定的国家者，得依商约或协定免办许可手续。
    第九十三条  过境货物于入境报关时，货物所有人或承运人应依照规定格式填具过境货物清单，送关查核，并保证于规定期限内运输出境。
    第九十四条  过境货物应遵循指定路线，由经关许可的运输工具运输之。此项运输工具，得由关加封，并得派员押运。
    第九十五条  过境货物在边境换装运输工具，应报请海关核准，由关派员监视。其不能立即续运者，应卸入经关注册或许可的仓库场所。
    第九十六条  过境货物运出国境时，应报经边境海关复核放行。
    第九章  转运货物
    第九十七条  未办海关进口手续的货物，在我国设关地方换装运输工具，运往另一设关地方或不通过我国陆地运往外国者；及已办出口手续的货物，运至我国另一设关地方换装运输工具转往外国者，为转运货物。
    第九十八条  转运货物换装运输工具，应报请海关核准，由关派员监视，并得将运输工具加封。其不能立即转运者，应卸入经关注册或许可的仓库场所。
    第九十九条  转运货物，应列入进出口载货清单内。
    第一○○条  外国货物，合于下列情形之一者，方准转运：
    （一）持有通运或联运提货单者；
    （二）在进口载货清单内注明转运者；
    （三）持有普通提货单但于起卸前向关声明转运者；
    （四）误卸进口货物，经运输工具经理人提供确实证件者；
    （五）因特殊情由，申请转运经关核准者。
    第一○一条  转运的外国货物，自原装运输工具申报进口之日起，满二十八天尚未申报转运者，海关得按照本法第一○五条规定征收滞报金；满三个月未转运者，得按照本法第一二九条规定处理。
    第一○二条  外国货物申报转运至国内设关地方时，应由承运人负责于规定限期内运至指定地点，不得有拆包、改装、私卸或顶替等情事，非经海关放行，不得交由受货人提取。
    上项转运货物到达指运地点，自运输工具申报进口日起满三个月尚未报关纳税者，按照本法第一二九条规定处理。
    第一○三条  经过外国地方转运内销国货的监管办法，由海关总署会同中央人民政府贸易部订定之。
  第四篇  进出口货物的报验、征税、保管和放行
    第十章  货物的报关和查验
    第一○四条  进出口货物，应依法交验对外贸易管理机关的许可证件向海关申报。
    第一○五条  进口货物，应由受货人或其代理人，于运输工具申报进口后规定期限内，向关申报，逾期应交滞报金，其期限及办法由海关总署订定之。
    第一○六条  受货人或其代理人应照海关规定格式填具进口报单，向关申报，并交验下列证件：
    （一）提货单据；
    （二）发票及其副本；
    （三）包装清单。
    必要时应交验订货合同、厂家发票、产地购运地证明文件及其他证件。
    进口报单和附交的发票、合同等，均应由受货人或其代理人签印证明无讹。
    第一○七条  出口货物在装入运输工具前，应由发货人或其代理人按照海关规定格式填具出口报单，向关申报，并交验装货或托运单据、发票、包装清单，必要时应交验订货合同、商品检验证书及其他证件。出口报单和附交的发票、合同等，均应由发货人或其代理人签印证明无讹。
    第一○八条  进出口货物，应受海关查验，并得由关提验货样。验货时受（发）货人或其代理人应到场负责办理搬移、拆包、开箱等手续。经关核准者，得免验之。
    第一○九条  进出口货物，应在海关规定的时间场所查验。如受（发）货人或其代理人具有特殊理由，经关核准，得在规定时间地点以外查验货物，但应按照海关总署规定办法交纳规费。
    第一一○条  易腐货物及活牲畜的查验，经关核准，得不受前条规定时间地点的限制。
    第一一一条  进口货物受货人或其代理人，应在海关规定期限内，到场办理查验手续，逾期以未报论。
    第一一二条  进出口货物查验后，如海关认为必要，或受（发）货人或其代理人请求时，得予复验。
    第十一章  关税的征免
    第一一三条  进出口货物，应按照中央人民政府颁布的海关税则征收关税。
    第一一四条  进出口货物，应按其报关日施行的税则税率征税。
    进口货物到达前经关核准先行申报者，应按照运输工具申报进口日施行的税则税率征税。
    第一一五条  从价完纳进口税的货物，应以到岸价格作为完税价格。所称到岸价格，系指货物在采购地的正当批发价格、出口税、运抵我国输入地点起卸前的包装费、运费、保险费、手续费等一切费用，经海关审查确定者。
    如上述正常批发价格未能确定时，其完税价格由海关另行估定之。
    第一一六条  从价完纳出口税的货物，应以离岸价格作为完税价格的计算根据。如离岸价格未能确定时，其完税价格由海关另行估定之。
    第一一七条  进出口货物完税价格根据外币计算者，如无外汇牌价可考时，得由海关按照中国人民银行决定的汇率折合计算之。
    第一一八条  进出口税的减免，除本法及税则规定者外，应根据中央人民政府政务院特定的进出口物品减免关税办法办理之。
    不属于前项范围以内的临时减免，须经海关总署审核决定。
    第一一九条  进出口关税在海关总署所规定的最低征收额以下者免征。
    第一二○条  进口货物有下列情形之一，经海关查明属实者，得酌情减免其进口税：
    （一）在国外运输途中或起卸时遭受损坏或损失者。
    （二）在起卸后海关放行前，因不可抗力而遭受损坏或损失者。
    （三）在海关查验时，业已破漏损坏或腐烂，经证明非因仓库管理人或货物关系人保管不慎所致者。
    第一二一条  免费赠送的广告品及货样如无其他用途和贸易价值者，应予免税。
    第一二二条  无代价抵偿货物的关税征免办法由海关总署订定之。
    第一二三条  应征进口税的货样，暂时进口的工程器材、展览物品、剧团服装道具等，预定于六个月内复运出国者，得准予免税进口，但应交纳保证金，并保证在规定期限内复运出口。于复运出口时经关验明确系原货，应免征出口税并发还所交保证金。
    本条所规定的六个月期限，得由海关根据具体情况，酌予延长。
    暂时出口并定期复运返国的货样、工程器材、展览物品、剧团服装道具等运往国外时，得参照前项规定办理。
    第一二四条  运入国内或运往国外修理，装配零件的机械器具等货物，在规定期限内运出或运返我国者，得参照本法第一二三条规定办理，但修理或装配零件的工料费，应予征税。
    第一二五条  经营国际运输的工具，改营或兼营国内运输时，所存自用燃料物料的关税征免办法，由海关总署订定之。
    第一二六条  驶往国外的运输工具所装途程应用燃料物料，服务人员和旅客所需饮食用品，应免征出口税。
    上项燃料、物料、饮食物品的种类和数量，由海关参照有关主管机关规定的标准核定之。
    第一二七条  出口国货，因故退回，由原发货人申报进口，并能提供出口时的一切证件，经关查验确系原货，得准予免税进口；但已征的出口税等，概不退还。
    第一二八条  进口税应于海关规定期限内交纳，逾期不交，应征滞纳金，交纳期限及滞纳金征收办法，由海关总署会同中央人民政府财政部订定之。
    第一二九条  进口货物，自运输工具申报进口之日起满三个月尚未报关或纳税者，应由海关提取变卖，所得价款除扣除出售货物费用外，按下列次序，抵付税捐等项费用：
    （一）关税；
    （二）海关征收的其他税捐；
    （三）海关罚款，包括滞报金滞纳金；
    （四）运杂费；
    （五）仓库杂费。
    倘有余款，在六个月期限内，经货物所有人申请，并经关查明无违反贸易管制情事，得予发还，逾期无人申请，即归入国库。
    上项货物的抵押及其他纠葛，应由关系人自行解决。
    第一三○条  进口货物，经受货人或其代理人申请并报关核准后，得由海关提取变卖；所得价款与第一二九条所列的税捐罚款外，其余款应径解国库。
    第一三一条  特准保税进口货物，得不受本法第一二九条规定日期的限制，此项货物种类及监管办法，由海关总署会同中央人民政府贸易部、财政部订定之。
    第一三二条  海关征收关税和其他税捐、规费、罚款等，除中央人民政府政务院另有规定者外，均应按人民币计征。
    第一三三条  海关征收关税和其他税捐、规费、罚款等，应制发收据；其格式由海关总署会同中央人民政府财政部规定之。
    第一三四条  国营进出口公司交纳关税办法，得由海关总署会同中央人民政府财政部、贸易部另定之。
    第一三五条  税则的解释、货物在税则上的归类和完税价格的审定，其权限属于海关。受（发）货人或其代理人有异议时，得自海关填发税款缴纳证的次日起十四天内，以书面向关提出申诉。
    第一三六条  申诉案件未决定前，受（发）货人或其代理人得经关许可，交纳保证金，请将货物先予放行。该项保证金应不低于海关所核定的应纳税款和其他款项。
    第一三七条  海关于接到申诉书后，应在海关总署规定期限内，将该案重行审核，并得变更原决定，如维持原决定时，应加具意见转报海关总署审理。
    受（发）货人或其代理人对变更的决定仍不服时，应于接到变更决定通知之日起七日内，提出再申诉，由关转报海关总署审理。
    海关总署的决定为最后决定。
    第一三八条  有下列情形之一者得申请退税：
    （一）进出口货物照章纳税后，奉令特准退税者。
    （二）进出口货物因海关误征，多纳税款者。
    （三）海关核准免验的进口货物，于全数完纳关税后，发现有短卸情事，经关查明认可者。
    （四）进口货物在完税以后放行以前发现有本法第一二○条情事者。
    （五）已税放行的出口货物，因故未装运出口申报退关，经关查验属实者。
    第一三九条  按照本法第一三八条规定申请退税者，应以书面声明情节，连同纳税收据送关核办。该项申请，自交纳税款之日起一年为限，逾期概不受理。
    第一四○条  用已税进口原料制成的特种外销商品，得于出口后退还其主要原料的进口税，此项货品种类及其退税办法由海关总署会同中央人民政府贸易部、财政部订定之。
    第一四一条  进出口货物完税后，倘发现有短征税款情事，海关得于交纳税款之日起一年内向受（发）货人或其代理人追征之，但对于违章短交的税款，得于三年内追征之。
    如遇拒绝补交，或于海关填发追征税款缴纳证之日起，满三个月尚未补交时，海关得依法律手续追征。
    第一四二条  外国货物复出口，应按照国货出口手续办理。
    第一四三条  海关验估征税工作应在规定期限内办竣，其期限由海关总署根据各地海关具体情况分别规定之。
    第十二章  货物的保管和放行
    第一四四条  进出口货物，应按照海关规定办法保存于经关注册或许可的仓库场所，其监管办法由海关总署征得中央人民政府有关部门同意后订定之。
    上项仓库场所，应具有保管货物的安全便利条件，仓库并应具有起卸货物、过秤和验货等一切必需设备用具。
    第一四五条  前条所指仓库场所的经理人，应遵守海关监管办法，并负下列责任：
    （一）进出口货物应经关许可方得收存。
    （二）易燃及爆炸物品应收存于指定的仓库场所。
    （三）损坏货物应收存于仓库场所内指定地点。
    （四）收存进口货物，应由经理人于收货完毕四十八小时以内（星期日及海关放假日不计），签具收货清单，交关查核。
    （五）一切收存货物非经关放行，不得运出。
    （六）进出口货物的收存和提取，应有详细记录，备关查核。
    （七）货物在保管期内，如有短少情事，应负责交纳税款罚款，但包装完整而内装货物短少者，海关得酌情处理之。
    （八）海关没收的货物及按照本法第一二九条及第一六四条规定提取的货物，应负责点交。
    第一四六条  进口货物，于办清海关手续后，应凭海关签印的提货单或准单放行。
    第一四七条  出口货物，于办清海关手续后，应凭海关签印的装货单或准单装运。
    第一四八条  进出口应税货物，除经海关总署特许者外，应于交纳关税及其他由关代征的税捐或不低于上项税捐总额的保证金后，方得由关放行。
    第一四九条  进口货物必须整件放行，如其中一部为禁止进口物品，或须办理特别许可手续者，得由海关暂扣另行处理；其余部份得予放行。
  第五篇  国际邮递物品
    第十三章  国际邮递物品的监管、报验、征税和放行
    第一五○条  国际邮递物品，应一律向海关申报，办理进出口手续。
    本法所称国际邮递物品，系指邮包、小包邮件、货样和商业性印刷品。
    第一五一条  国际邮袋的装卸和转运，应受海关监管，其办法由海关总署会同中央人民政府邮电部订定之。
    第一五二条  邮局应将封发及开拆国际邮袋时间事先通知海关，海关得依时派员监管。国际邮递物品，应经关查验放行，邮局方得封发或投递。
    第一五三条  邮局于开启装有进口包裹的邮袋后，应即将包裹清单交关查核，海关认为必要时，得向邮局调阅其他有关单据。
    第一五四条  进出口信件或印刷品内，不得夹带物品、货币、金银，邮局发现夹带或夹带嫌疑时，应送交海关处理，其处理办法由海关总署会同中央人民政府邮电部、中国人民银行订定之。
    第一五五条  邮递物品自外国指寄我国设关地方，应由驻有关员的邮局通知收件人来局当关员之面拆启候验，但海关认为必要时，得径行通知邮局会同开验。
    由设关地方寄往外国的邮递物品，应由寄件人持赴驻有关员的邮局，办理出口手续。
    第一五六条  国际邮递物品经海关总署与中央人民政府邮电部双方商定，得由邮局代收件人或寄件人向海关办理进出口手续，凭海关制给的税据代收税款。
    第一五七条  进口邮递物品遇有下列情事时，得依照海关总署与中央人民政府邮电部、贸易部会同规定的办法处理之：
    （一）须退还原地或改寄其他外国地方者。
    （二）遭受残损者。
    （三）经收件人或寄件人放弃者。
    第一五八条  进口邮递物品不适用本法第一○五、第一二八、第一二九及第一三○各条的规定。  第四篇各章所规定的监管、报验、进出口许可手续，对国际邮递物品有不尽适用时，由海关总署会同中央人民政府邮电部、贸易部另行规定之。
  第六篇  进出国境人员及其行李物品的放行
    第十四章  进出国境人员及其行李物品的放行
    第一五九条  进出国境旅客及其行李物品等，必须经由设有海关机关的地方通过。
    陆路边境及国界江河地带居民进出国境携带物品的管理办法，由海关总署会同中央人民政府公安部订定之。
    第一六○条  进出国境旅客，应将其行李物品货币金银等，向海关报请查验依法放行。
    第一六一条  进出国境旅客行李，应由其本人或代理人在海关规定时间和场所开启候验。必要时海关得径行开验。
    第一六二条  进出国境旅客的行李物品，应以其本人自用或家用而非为出卖亦非代人携带者为限，其免办进出口许可手续及免税物品种类数量的限制，由海关总署会同中央人民政府贸易部、财政部规定之。
    第一六三条  凡与旅客分离运输的行李物品，应由旅客于进出国境时向关登记，并在规定期限内报请验放，方得按照前条规定办理。
    第一六四条  进口旅客行李，自运输工具申报进口之日起满六个月，尚无人报领者，应按照本法第一二九条的规定处理。
    第一六五条  进口旅客行李，不适用本法第一○五条及第一二八条的规定。
    第一六六条  过境旅客所带行李物品，除途程必需应用者外，得报请海关加封，或于请准具保或交纳保证金后自行携带，于离境时向关办理验放手续。
    暂时居留我国不满六个月的旅客所带应税物品，得参照上项规定办理。
    第一六七条  过境或在我国短期居留不超过六个月的旅客，所带货币金银等的管理办法，由中国人民银行会同海关总署订定之。
    第一六八条  进出国境运输工具上服务人员，不准携带货物或代人携带物品，其所带自用物品的验放办法由海关总署订定之。
    第一六九条  归国华侨的行李物品优待办法，由海关总署会同中央人民政府贸易部、华侨事务委员会订定之。
    第一七○条  进出国境人民团体代表的行李物品优待办法，由海关总署会同中央人民政府外交部、贸易部订定之。
    第一七一条  进出国境旅客携带的货币金银和其他应受管制的物品，应依照各有关管制规章办理。
    第十五章  政府首长和外交人员的行李物品优待办法
    第一七二条  中央人民政府部长级以上人员、驻外使领人员、参加国外会议的代表，因公进出国境，其行李物品验放办法，由海关总署会同中央人民政府外交部、人事部、贸易部、财政部订定之。
    第一七三条  我国驻外使领馆和外交代表团公用物品进出国境，应予免验免税并免办进出口许可手续，但必要时海关得查验之。
    第一七四条  外国派驻我国外交使领人员的行李和公用自用物品进出国境的征免验放优待办法，由海关总署会同中央人民政府外交部订定之。
  第七篇  走私和违章案件及其处理
    第十六章  走私行为及其罚则
    第一七五条  有下列行为之一者，为走私行为：
    （一）运输或携带货物、货币、金银及其他物品，不经过设关地方进出国境，或经过设关地方而逃避监管者。
    （二）伪报进出国境货物的数量者。
    （三）伪报货物的名称、规格，借以运输禁止或限制进出口货物者。
    （四）邮递国际信件、印刷品夹带物品、货币、金银者。
    （五）未经关许可，出售特许免税或减税进口及已完税而无权出售的货物者。
    （六）将国外运入申报自用之物品出售牟利者。
    （七）在国界边境规定地区，持有或保管外汇、金银、或超出自用数量的外国货物、或规定种类数量的国产货物而无合法证件者。
    （八）沿海运输船舶在规定地区内，载有外国货物或超出规定种类数量的国产货物而无合法证件者。
    （九）沿海运输船舶经过或来自邻近外国的地区，载有外国货物无合法证件者。
    （十）有上列各款之一的预备行为者。
    本条第（七）及第（八）两款所称“规定地区”应由海关总署会同中央人民政府公安部规定之。
    第一七六条  有下列行为之一者，为重大走私行为：
    （一）以特制的走私设备掩护，或由专营走私的运输工具运输走私的货物、货币、金银及其他物品者。
    （二）走私行为系由专营走私的组织所为者。
    （三）检查或扣留走私物品时，走私人以暴力抗拒者。
    （四）私运毒品、军用品或其他违禁品者。
    （五）伪造或冒用政府机关证件掩护走私者。
    （六）惯常收藏、装卸、转运或买卖走私物品者。
    （七）政府公务人员利用职权进行走私者。
    （八）勾通政府公务人员进行走私者。
    （九）掉换顶替进出口、保税、转运或过境货物者。
    （十）有上列各款之一的预备行为者。
    第一七七条  有本法第一七五条所列行为之一者，海关应将其走私物品没收，并得科走私人以走私物品等值以下的罚金；但情节轻微者，得仅科罚金或免予处分。
    第一七八条  有本法第一七六条所列行为之一者，海关应将其走私物品没收；并得科走私人以走私物品等值以下的罚金。其情节重大者，并移送司法机关究办。但私运军用品者，应移送公安机关讯办。
    第一七九条  私运进出国境货物、货币、金银及其他物品，经查明与运输工具确有关系时，海关除通知当地交通主管机关外，得没收运输工具，并得科运输工具负责人以走私物品等值以下的罚金；或并移送司法或公安机关究办。但情节轻微者，得仅科罚金或免予处分。
    第一八○条  海关对掩护走私的物品和特制设备以及专供窝藏走私物品的建筑物，得没收或拆毁之。
    第一八一条  协助本法第一七五条所列行为之一者，得科该协助人以走私物品等值以下的罚金。情节轻微者，得免予处分。
    协助本法第一七六条所列行为之一者，并得将协助人移送司法或公安机关究办。
    第一八二条  走私案件自处分确定之日起一年内重犯本法第一七五条所列行为之一者，得按照本法第一七八条的规定处分之。
    第一八三条  走私行为在三年后发觉者，得减免处分。
    第一八四条  走私行为未经本法具体规定者，得根据情况，参照本法最相类似的条款处理之。
    第十七章  走私案件的处理
    第一八五条  走私案件的处理权属于海关。
    第一八六条  走私案件的处分，由关长决定之。但关长得授权所属分关长或支关长为之。
    第一八七条  海关对走私案件的处分，应以处分通知书送达受处分人，无法送达时，应公告之。
    第一八八条  受处分人不服海关处分时，得于接到处分通知书或公告之日起十四日内向关提出申诉书，关长应重予审核，并得变更原处分。如维持原处分时，应加具意见转报海关总署审理。
    受处分人对变更处分仍不服时，应于接到变更处分通知之日起七日内，提出再申诉，由关转报海关总署审理。
    在上列期限内不提申诉，处分即属确定。
    第一八九条  海关总署对申诉案件的决定，应制成决定书，发由原海关送达申诉人，无法送达时，应公告之。
    海关总署的决定为最后决定。
    第一九○条  海关扣留物品或运输工具时，应制给扣留凭单。
    第一九一条  海关对无法扣留的走私物品或运输工具，得向走私人或运输工具负责人取具其等值的现金或其他可靠保证。
    第一九二条  海关如认为所扣货物有易腐或失时效之虞者，得于处分确定前予以变卖，保管其价款，并通知原货物持有人。
    第一九三条  除本法第一九二条所指物品及特殊情况者外，海关对查扣的走私物品或运输工具于处分确定前不得处理。
    第一九四条  走私案件罚金，应由受处分人于处分确定或决定书送达或公告后十四日内一次交清，逾期海关得将扣留物品、运输工具或保证金没收。
    前项扣留物品、运输工具或保证金由海关没收并科罚金者，其罚金交纳办法亦同，逾期海关得移送司法机关向受处分人追缴之。
    二人以上共同参加的走私案件受同一处分者，对全部罚金的交纳应负连带责任。
    第一九五条  没收物品和运输工具，以及按本法第一二九、第一三○及第一六四各条规定由关处理的物品，应按照海关总署规定的办法变卖之。其不应变卖者，应移送有关主管机关处理，其办法由海关总署会同有关主管机关订定之。
    海关总署规定应销毁的没收物品，由海关径行销毁之。
    第一九六条  走私案件罚金及没收物品变价收入的处理提奖报解办法，由海关总署会同中央人民政府财政部订定之。
    第十八章  违章案件的罚则和处理
    第一九七条  有下列各款情事之一者，得科该有关运输工具负责人或经理人以有关运输工具等值以下的罚金：
    （一）船舶未经关核准，自未设关港口直驶外国或自外国径驶未设关港口者。
    （二）不准经营国际运输的船舶，擅自往来外国者。
    （三）运输工具进入国境未向关申报，或未经关核准前往外国地方者。
    第一九八条  有下列各款情事之一者，得科船舶负责人或经理人以人民币一千万元以下的罚金：
    （一）载有本法第九十七条所指转运货物的船舶，未经关核准驶入未设关港口者。
    （二）国际航行船舶自外国驶入内河设关港口或自该港口驶往外国时，未向内河进出口地点附近海关申报者。
    第一九九条  有下列各款情事之一者，得科该有关运输工具负责人或经理人以人民币五百万元以下的罚金：
    （一）经营国际运输的工具未经关核准或未按海关规定手续装卸货物，上下旅客、行李及物品者。
    （二）进出国境运输工具所载货物应用物料等，未列入清单向关申报或已列清单经查无着者。
    （三）违反本法第三十五条规定者。
    （四）驳船未经关许可擅自装卸进出口、过境、转运货物或擅自移动者。
    （五）本法第五十八条所指船舶未按照海关规定办理手续者。
    （六）向关交验的文件有记载不实情事者。
    （七）违反本法第七十一、第七十二、第七十八及第八十各条所规定的路线或时间者。
    （八）经营国际运输的船舶或航空机，因灾难驶入未设关港口，或在未设关的航空站降落，而未按规定报明者。
    （九）上项船舶、航空机，因灾难在中国境内抛掷或装卸货物而未按规定报明者。
    第二○○条  有下列各款情事之一者，得科该有关运输工具负责人或经理人以人民币一百万元以下的罚金：
    （一）经营国际运输的工具未按规定时间或程序向关办理进出口手续者。
    （二）经营国际运输的工具装卸货物完竣后，未于规定期限内向关交验规定文件者。
    （三）国际航行船舶办清结关手续后，停留港内逾二十四小时并未向关报明者。
    第二○一条  过境或转运货物逾期运输出境或逾期运达指定地点而不能提供正当理由者，得科货物所有人或承运人以人民币一百万元以下的罚金。
    第二○二条  海关注册或许可的仓库场所所存货物数量不符或未经关放行有提取情事，不能提供正当理由者，得科该仓库场所经理人以货物等值以下的罚金。
    第二○三条  有下列各款情事之一者，得科该有关仓库场所经理人以人民币五百万元以下的罚金：
    （一）经关注册或许可的仓库场所擅自收存未经关核准卸入的货物者。
    （二）未经关注册或许可的仓库场所擅自收存应受关监管的货物者。
    第二○四条  有下列各款情事之一者，得科该有关仓库场所经理人以人民币一百万元以下的罚金：
    （一）进口货物收存完毕四十八小时内未签具收货清单送关查核者。
    （二）对货物的进出及存储有不实的记载者。
    第二○五条  有下列各款情事之一者，得科货主或代理人以所漏税额三倍以下或货物等值以下的罚金：
    （一）申报进出口货物名称、规格或价格不确实者。
    （二）交验有关进出口货物的发票、合同、单据、簿册等文件有不真实者，或不交验上项文件者。
    第二○六条  有下列各款情事之一者，得科有关行为人或负责人以人民币五百万元以下的罚金：
    （一）擅自涂改、移动或拆毁海关的封志，开启或进入经关加封的处所者。
    （二）擅将未经海关放行的货物拆包、改装或更改标记、号码者。
    （三）对海关人员执行职务有阻挠妨碍情事者。
    （四）未经海关放行擅自提取货物行李者。
    第二○七条  寄递携带或持有空白票据可供填作进口货物国外发票者，得科以人民币一千万元以下的罚金，并应将该项票据没收销毁。
    第二○八条  按照本法第一九七条至第二○七条应同时科罚的各关系人，海关得分别科罚之。
    第二○九条  违章案件自处分确定之日起一年内有重犯本法同条同款情事者，得按其罚金的最高额加重二分之一。
    第二一○条  违章行为未经本法具体规定者，得根据情况，参照本法所规定最相类似的条款处理之。
    第二一一条  违章行为在三年后发觉者，免予处罚。
    第二一二条  违章案件受处分人未交付或保证交付所科罚金以前，海关得将有关运输工具或货物扣留，按照本法第一九○、第一九二及第一九三各条规定办理。
    第二一三条  关于违章案件的处理和申诉，适用本法第一八五条至第一八九条及第一九三条至第一九五条的规定。
    第二一四条  违章案件罚金及没收物品变价收入的处理提奖报解办法，适用本法第一九六条的规定。
    第二一五条  违反中央人民政府对外贸易及金融管制的案件，除本法已有规定者外，应依照有关管制法令处理之。
  第八篇  附则
    第十九章  附则
    第二一六条  在本法不适用的特定地区，得由海关总署依本法所定原则及当地具体情况，另订条例报请中央人民政府政务院批准施行。
    第二一七条  本法经中央人民政府政务院政务会议通过公布施行。


title: 朝苏文协代表团抵莫斯科参加苏联五一节庆祝典礼

text:
　　朝苏文协代表团抵莫斯科参加苏联五一节庆祝典礼
    【新华社二十七日讯】塔斯社莫斯科讯：朝苏文化协会代表团已于四月二十六日抵达莫斯科。该代表团由交通副相金熙一率领，包括职工、知识分子和朝鲜人民军的代表们。嘉宾们将考察苏联人民的生活与工作，并将参加五一节庆祝盛典。


　　班禅额尔德尼昨日抵京
　  朱副主席李副主席周总理等赴站欢迎
　  周总理设宴为班禅及其随行官员洗尘
    【新华社二十七日讯】班禅额尔德尼先生暨班禅堪布会议厅各负责官员及随从一行四十五人，已于今日下午二时由西安乘专车抵达首都。前往车站欢迎者有中央人民政府副主席朱德、李济深，政务院总理周恩来，副总理陈云、郭沫若、黄炎培，中国人民政协全国委员会副主席陈叔通，最高人民法院副院长张志让，最高人民检察署副检察长李六如、蓝公武，人民革命军事委员会代总参谋长聂荣臻，政务院秘书长兼民族事务委员会主任委员李维汉，北京市人民政府市长彭真，以及政务院政治法律委员会、财政经济委员会、文化教育委员会、人民监察委员会和中央人民政府各部、会、院、署、行首长，民族事务委员会全体在京委员，各人民团体的负责人等共九十余人。此外，尚有民族事务委员会机关干部、民族学院、蒙藏学院、师范大学附属中学学生，北京市寺院僧众喇嘛及在京藏族人士代表等五百余人。欢迎队伍高举着用藏、汉两种文字书写的巨幅标语：“欢迎班禅额尔德尼先生”、“中华人民共和国各民族团结起来”。欢迎仪式极为庄严隆重。
    班禅等所乘的专车系由用红黄两色彩绸装饰的机车牵引，在军乐声中徐徐开进北京车站月台。班禅下车后，先向中央人民政府副主席、政务院总理、副总理，人民革命军事委员会代总参谋长及中央人民政府民族事务委员会主任委员献赠哈达（藏族极尊贵的礼物），并接受少年儿童的献花和北京市寺院代表和在京藏族人士献赠哈达，旋即与中央人民政府朱副主席、李副主席、政务院周总理等并肩走出车站。
    班禅出站后，由政务院李维汉秘书长同乘中央人民政府特备黄色汽车至驻地。伴送者有中央人民政府公安部罗瑞卿部长，民族事务委员会刘格平副主任委员，中央人民政府办公厅余心清副主任等。
    当晚，政务院周总理设宴为班禅及其随行官员洗尘。席间，班禅额尔德尼先生曾发表讲话。宴会自始至终充满了亲切愉快的气氛。（附图片）
    朱副主席、李副主席、周总理陪同班禅额尔德尼先生步出车站月台。
  新闻摄影局  陈正青摄
    周总理与班禅在宴前晤谈。  新闻摄影局  齐观山摄


title: 苏、波、朝工人加紧生产  迎接“五一”劳动节  世界青联号召青年庆祝

text:
　　苏、波、朝工人加紧生产  迎接“五一”劳动节
　  世界青联号召青年庆祝
    【本报讯】综合新华社消息：苏联、朝鲜和波兰劳动人民正以生产的新胜利迎接五一国际劳动节。莫斯科的斯大林汽车工厂工人自四月中旬展开竞赛以来，已胜利地完成了为土库曼运河生产卡车的任务，并超计划生产了若干辆汽车。全厂工人正在继续开展生产竞赛，争取更有效地利用技术装备，以提高劳动生产率和节省金属。该厂三个月来由于采用了约一千六百六十件合理化建议，已节省了九百八十万卢布。莫斯科地下环形铁道的建筑工人正在提前完成从诺沃斯洛博德车站到白俄罗斯车站的最后一段隧道工程，并开始了地面的建筑工作。
    朝鲜后方广大工人正在展开如火如荼的爱国主义增产竞赛运动，来支援前线，迎接“五一”国际劳动节。增产竞赛已有较显著成绩。产业省电气管理局所属平壤市西区送电部工人，首先向全解放区送电部门提出挑战，保证无事故地送电。各地电气工人纷起应战。他们不顾敌机的骚扰，夜以继日地坚持工作，使各地生产机关经常得到电力供应。文万郁经理所领导的某工厂工人，在展开增产竞赛后的第三天，就把生产量提高到百分之一百六十。崔日武经理所领导的某铁路工厂工人，不仅决定要以百分之二十的超额，无事故地完成四月份的行车计划，并保证要播种二千五百坪的农场。
    波兰全国的企业都展开了群众性的五一节生产竞赛。
    世界民主青联、荷兰和瑞典的共产党、印度和挪威的工会组织分别发出庆祝五一国际劳动节的号召。世界民主青年联盟书记处发表了告全世界青年书，号召全世界青年不分政治与宗教信仰一致参加庆祝五一节，使今年的五一节成为全世界青年加强团结为争取和平与青年的经济社会权利而斗争的伟大日子。


title: 中苏友协参加苏联五一节  观礼代表团抵莫斯科  林伯渠向欢迎者致词强调中苏友好

text:
　　中苏友协参加苏联五一节
　  观礼代表团抵莫斯科
　  林伯渠向欢迎者致词强调中苏友好
    【新华社莫斯科二十七日电】由林伯渠率领的中苏友好协会参加苏联五一节观礼代表团已于二十六日抵莫斯科。在车站欢迎者有我国驻苏大使张闻天及使馆人员，苏联对外文化协会中央委员会主席捷尼索夫，以及苏联教育、科学和文化界代表三百余人。
    捷尼索夫首先致欢迎词。
    林伯渠团长致答词称：“亲爱的同志们、朋友们！中苏友好协会代表团第一次来到世界上第一个伟大社会主义国家苏联的首都，正逢苏联完成战后第一个五年计划的公报发表之后，并将参加在这里举行的“五一”国际劳动节，感觉无限的兴奋，无限的愉快。中苏友好协会是中苏两大国人民友好团结的象征，所有中苏友好协会会员以及中苏友好协会工作者，都以他们能够从事加强中苏友好的这一神圣工作作为他们无上的光荣。中苏两大国人民有长久而深厚的友谊。三十多年以来，苏联人民和苏联政府不断给予中国人民革命事业以大公无私的援助，中国人民是永远不会忘记的。我们感谢苏联人民对于中国人民的伟大道义，我们珍贵中苏两大民族的深厚友谊，我们要学习苏联人民的国际主义精神和爱国主义精神，我们要学习苏联人民的丰富的斗争经验和建设经验。在今天，以美帝国主义为首的反民主侵略阵营，力图以它们的侵略政策造成一种随时可以把世界卷入另一次世界战争深渊的局面。这种情势就要求我们更加加强中苏两国人民的友好与团结。中苏两国人民的更加友好与团结，不仅只为了两国人民的利益，而且也为了全世界人民的利益，为了全人类的幸福、自由与和平。让我们以百倍千倍的努力来加强中苏友好团结的工作！中苏两国人民永远不朽的友谊与合作万岁！中国人民的英明领袖毛泽东主席万岁！世界革命导师与中国人民的挚友——斯大林大元帅万岁！”


title: 志愿军防空部队三天战果  击落击伤敌机廿三架  某部五天击落击伤敌机各五架

text:
　　志愿军防空部队三天战果
　  击落击伤敌机廿三架
　  某部五天击落击伤敌机各五架
    【新华社朝鲜前线二十七日电】中国人民志愿军防空部队在本月二十一日至二十三日的三天内，又在前线和后方上空击落敌机十七架，击伤敌机六架。某防空部队在前线对空作战中由于发扬沉着大胆的战斗精神，并能周密组织火网，对俯冲的敌机突然一齐开火，因而获得五天内击落击伤敌机各五架的辉煌战果。该部上级领导机关除给该部记功外，并予以通报表扬。


title: 政务院举行第八十二次会议  批准邮电部关于去年工作总结与今年计划方针的报告

text:
　　政务院举行第八十二次会议
　  批准邮电部关于去年工作总结与今年计划方针的报告
    【新华社二十七日讯】中央人民政府政务院第八十二次政务会议于二十七日下午举行。会议听取和批准了中央人民政府邮电部朱学范部长所作的该部一九五零年工作总结与一九五一年邮电计划方针的报告，并通过了各项任免案。


title: 图片

text:
    （上）武昌市各界三万五千余人，于四月七日下午，集会控诉特务恶霸邹海山、惯匪袁海山、韩亲邦等血腥罪行。
    （下）武汉市军事管制委员会在武昌市各界控诉大会上，当众宣布判处反革命分子邹海山等死刑，群众欢声雷动。


title: 全国大部地区喜降春雨

text:
　　全国大部地区喜降春雨
    自本月二十四日下午八时至二十六日下午八时三日内，全国大部地区降落春雨。兹将各地雨量情况报道如下：
    北京：○·七毫米        保定：○·二毫米
    石家庄：○·四毫米      新乡：三·○毫米
    太原：六·○毫米        济南：五·四毫米
    上海：九九·三毫米      汉口：四·二毫米
    郑州：七·四毫米        重庆：一一·○毫米
    附注：一毫米等于○·○三寸


title: 我们伟大的祖国（图片）

text:
    我们伟大的祖国
    全国工人从去年红五月的生产竞赛，一直到今天的抗美援朝爱国主义生产竞赛期间，以无比的热情超额完成了生产任务。这是在生产竞赛中的琉璃河水泥厂的工人。


title: 北京市劳动人民文化宫（图片）

author: 古元

text:
    北京市劳动人民文化宫（木刻）
    古元


title: 郭裴氏跋涉千里抓住特务

author: 王子乾　郭才山

text:
    郭裴氏跋涉千里抓住特务编辑同志：
    平原省浚县五区郭庄妇女郭裴氏，到郑州来回两次，跋涉千里，帮助政府抓捕罪大恶极的反革命分子，并替她被害的儿子报了仇。她这种积极行为，已经受到浚县人民政府通报表扬。
    郭裴氏是一个贫农。一九四七年，八路军到了她的家乡郭庄，她儿子在村里当了民兵，她也积极参加了革命工作。一九四八年，郭庄恶霸地主秦书芳，利用封建会门组织反动武装，杀害我干部及群众数十人；她儿子也被秦书芳杀死。解放后，秦书芳想逃避人民的审判，藏匿得不知去向。阶级的仇恨埋在郭裴氏心里。她相信这血仇终有一天会报的。她四出探听仇人的下落，终于得知了秦书芳躲藏在河南省郑州市。她就决定到郑州去找寻仇人。她家里生活相当困难，把家里剩余的一些粮卖了当路费，又带了一些红薯当干粮，独自到二百余里外的郑州去。在郑州住了半个多月，她才打听清楚秦书芳的住址。她用手巾遮盖住脸，亲自去看准了反革命罪犯秦书芳。她本想立即到郑州市公安局去报告，但因没有带本县人民政府的介绍信，怕人家不接受。他又回浚县开了介绍信，再到郑州，由郑州市公安局将秦书芳逮捕。
    三月二十日，在浚县五区人民公审反革命罪犯大会上，李炳源县长表扬了郭裴氏积极协助政府镇压反革命分子的正义行动，并补发给她二十五万元路费。郭裴氏向群众说：“我孩子死了三年了，我一直要为孩子报仇。现在我帮助政府抓住特务，也就给孩子报了仇。”受过秦书芳毒害的群众都夸奖郭裴氏。
    郭庄的妇女们说：“谁说妇女不办事？咱们一定得向郭大娘学习，做好镇压反革命工作。”四月四日，浚县人民政府并通报全县，号召大家学习郭裴氏的榜样，协助政府逮捕反革命分子，保卫人民的利益。
          中共平原省浚县委员会  王子乾  郭才山


title: 暴露敌人罪行时不要无视人民的力量

author: 野苹

text:
　　暴露敌人罪行时不要无视人民的力量
　　野苹
    自从抗美援朝运动开展以来，我们看到了很多生动感人的美术作品和新闻照片。它们形象地表现了人民的力量，暴露了敌人的罪行；加深了人民对敌人的仇恨，鼓舞了人民抗美援朝的决心。在目前反对美国武装日本和严厉镇压反革命的宣传活动中，我们的美术工作者的笔尖和摄影工作者的镜头又对准了这批国内外的敌人，把他们的新旧罪行一齐翻出，更加强了人民抗美援朝保家卫国的实际行动。这些美术作品和新闻照片，对于从长期苦难的日子里奋斗出来的中国人民，是非常需要的。它能促使全国人民进一步的觉醒和团结，对于保卫自己今天的自由幸福生活，保卫世界和平的伟大事业，将产生鼓动和教育的力量。
    但是，其中也有少数不好的美术作品和照片出现。它不但没有达到应有的宣传效果，反而侮辱了中国人民坚强不屈的性格。例如“东北画报”第八十三期上发表的两幅日寇强奸中国妇女的照片就很不好，这两幅照片原是日寇摄来用以侮辱中国人民的，今天我们的画报编者却毫无选择地又原样发表，这显然是错误的。再如四月七日《人民日报》发表的“对于反革命分子的仁慈就是对于人民的残忍”的漫画，把我们的革命干部在特务面前描写成那样脆弱和惊慌失措的样子，长敌人的威风、灭自己的志气，这是对我们革命干部的一种歪曲。还有少数暴露日寇在华罪行的作品，也未能掌握正确的表现方法。有的为了构图的变化，在日寇的刺刀上挑着一件女人的衬裤，这都是很不严肃的画法。
    只是片面强调敌人的奸淫烧杀，而忽略人民反抗的意志是不对的。我们知道，敌人越是残忍，中国人民反抗的情绪越是强烈。中国人民在八年抗日战争中打倒了日本帝国主义，在三年的解放战争中又打垮了国民党反动派，同时赶走了美帝国主义侵略者。中国人民从来没有向任何敌人低过头。我们有什么理由用那样的新闻照片和那样的美术作品来侮辱自己呢？希望我们的作者和编者，要重视艺术的教育作用，不但要注意事实情况的真实，而且要注意艺术表现的真实。在暴露敌人的罪行时，更不要无视人民的强大力量，和我们的胜利的必然性。


title: 越南驻我国首任特命全权大使衔代表  黄文欢向朱副主席呈递国书

text:
　　越南驻我国首任特命全权大使衔代表
　  黄文欢向朱副主席呈递国书
    【新华社二十八日讯】越南民主共和国驻我国首任特命全权大使衔代表黄文欢于今日下午四时偕一等秘书周亮、二等秘书黄元、二等秘书范平，向我国中央人民政府朱德副主席呈递国书。在场者有中央人民政府外交部副部长李克农，中国人民解放军代总参谋长聂荣臻、外交部办公厅主任王炳南、中央人民政府典礼局局长余心清、外交部亚洲司代司长陈家康、交际处处长王倬如。黄文欢代表呈递国书时曾向朱德副主席致颂词，朱德副主席致答词。
  越南代表的颂词主席阁下：
    我荣幸地向您呈递越南民主共和国主席任命我为驻中华人民共和国特命全权大使衔代表的国书。
    主席阁下，在向您呈递国书的时候，让我代表越南民主共和国政府主席和全体人民向您和伟大的中国人民致真挚的敬意。同时，并对在您英明领导下的中国人民在打击国内外敌人及进行经济、文化建设等方面所获得的光辉胜利，表示祝贺。
    主席阁下，越中两国人民有着悠久而深厚的友谊。我们两国不仅国境毗连，而且在政治、经济、文化以及风俗习惯上都存在着亲密的关系，尤其重要的是越中两国人民始终为着一个共同的理想，即为反对帝国主义的压迫，为争取国家的独立自由与富强而不断地战斗着。
    由于伟大而英勇的苏联红军在欧亚两洲摧毁了德日法西斯，给越南民主共和国的缔造带来了有利的条件，更由于英勇的中国人民解放斗争的胜利，以及中华人民共和国首先与越南民主共和国建立了正式的外交关系，这对于正在向法国及美国帝国主义者进行斗争的越南人民是个强有力的鼓舞。我深信，越中两国人民的友爱合作将日益巩固与发展，并将对以苏联为首的和平民主阵营有所贡献。
    主席阁下，我将竭诚为增进越中两国人民固有的兄弟般的友谊而努力。我恳望您和中华人民共和国政府给予帮助和支持，使我能完成我所担负的使命。
  朱副主席答词代表先生：
    我很高兴地接受贵代表呈递的越南民主共和国主席的国书，并感谢贵代表的热忱祝贺。
    中越两国，国境毗连，不但在历史上、文化上有着深远而密切的关系，而且在两国人民间更存在着兄弟般的亲密友谊。近世纪来，中越人民为了自己民族的独立和自由，与帝国主义者进行了长期而勇敢的斗争，因此，存在于贵我两国人民间的同情与了解，也是非常深切的。现在中越两国已建立了外交关系，我深信，这不仅将使贵我两国人民间久已存在的友谊更加巩固与发展，而且必将有助于亚洲及世界的持久和平。
    我热烈地欢迎阁下出任越南民主共和国驻中华人民共和国首任特命全权大使衔代表，并愿对贵代表的工作尽量予以协助。
    谨祝贵国国家繁荣，人民兴旺，并祝贵国元首健康。
  黄文欢略历
    黄文欢先生于一九○五年生于越南中部宜安省。一九二六年加入越南青年革命同志会，一九二八年被法帝国主义通缉甚急，出走东南亚各国，组织海外越侨，继续进行越南革命地下工作。一九四一年越南民族统一战线——越盟成立，即为越盟中央委员。一九四五年越北解放区人民政权成立，曾任该区人民委员会书记。八月革命成功后任越南民主共和国国防部副部长兼越南卫国军全国政治委员。一九四六年被选为越南国会代表，继而被推选为国会常设委员会委员。一九四七年任越南政府驻第四战区代表。一九四八年任越南政府海外特派员，指导越南海外工作。
    黄文欢先生为越南革命领导者之一，在海外越侨中尤有威信。他曾旅居中国多年，研究中国语文，对中国革命及人民有深厚的感情。
              （新华社）


title: （二）必须使抗美援朝宣传真正发生效果

text:
　　（二）必须使抗美援朝宣传真正发生效果
    最近有些地方在检查抗美援朝工作中，发现了对人民群众的宣传教育不深入、不具体，甚至存在着形式主义现象。例如中共锦州市委会，检查出该市阜康街在二十八天内开了五十八个反对美国武装日本的会，但仍有五分之一的群众不知道是怎么一回事。又如浙江省检查出在爱国公约的签订上，有些只是少数干部拟定的，在群众大会上一读通过；有些是照报纸抄的，根本未联系本身工作。再如，有些地方的有些人民群众虽然参加了集会游行、生产竞赛以及募集慰劳品、救济品等实际行动，但却并不明白这些行动的义意，武汉、西安、锦州的工厂工人和街道居民中就发现有这种现象。这些现象虽然都只是部分的，但仍是值得我们警惕的。
    产生这种现象的主要原因，就是我们的宣传工作做得不好，做得不深入、不具体。这些宣传或者是太一般化，内容空泛，未能和当时当地的实际情况结合并针对群众思想状况解决问题；或者讲得太复杂、不通俗，群众听不懂；因而群众对这些宣传不感兴趣。在这样的情形下，宣传工作自然就不会收到应有的效果。
    为了使抗美援朝运动进一步普及和深入，必须坚决地纠正宣传工作中的这种毛病，使人民群众真正接受我们的宣传。这就必须第一，必须使宣传内容密切结合当时当地的实际，结合群众的切身利益，以群众所熟悉的事例来说明问题。第二，宣传内容必须简明，应该估计到群众的理解能力，一次着重说明一两个问题，使群众明确若干基本概念。不要在一次说得太多，太复杂，搬弄太多的名词术语，使群众不能消化。第三，必须使我们的宣传（口头的或文字的）做得十分通俗，使群众容易听得懂，看得懂。只有这样，我们的宣传工作才会是真正发生效果，并为群众所欢迎。


title: 皋兰县存在违犯婚姻法现象  当地干部竟置之不理

author: 王润家

text:
    皋兰县存在违犯婚姻法现象
    当地干部竟置之不理编辑同志：
    婚姻法公布施行已经一年了，但在甘肃省皋兰县乡村里，群众和干部对此还很不重视。该县祁家坡乡祁家坡村，村民史克勤强迫他十三岁的女儿结婚。婚后四十天，他女儿就死了。该村徐德忠为了要早抱孙子，就让他十三岁的男孩和一个十八岁的妇女结婚。婚后家庭关系闹得很不好。该乡党家山村杨道有，由家长包办结了婚。但是女方有神经病，整天在家里胡打乱闹。杨道有很不满意，弄的家庭不和，全家无心生产。
    在这些事情发生时，中共甘肃省委会工作团正在该乡工作。工作团的同志听到群众反映后，也不向群众进行教育；个别同志甚至说：“多一事不如少一事。”乡干部对此也采取“不闻不问，不报不理”的不负责态度。对此，希望他们检讨改正。
            读者  王润家


title: 中共河南许昌地委的宣传工作

author: 郭小川

text:
　　中共河南许昌地委的宣传工作
    中共中央中南局宣传部宣传处处长  郭小川
  一、许昌党的工作的特点
    全党做宣传工作，不间断地向人民群众进行时事政策生产的宣传，自觉地运用宣传推动一切工作，密切党与群众的联系，是中共许昌地委工作的显著特点。
    许昌专区是河南省与中南区的半老解放区之一，大部分地区是一九四七年大军南下后解放的，另一部分地区是一九四八年底淮海战役前解放的。几年来，许昌党的组织在中共河南省委和以前的中共豫西区党委的领导之下，领导着全区五百万人民，同敌人进行了持续的、尖锐的斗争，坚持了近两年的游击战争，支援了解放大军的渡江作战，完成了剿匪、反恶霸、减租、土地改革的历史性的工作任务，战胜了惨重天灾（水灾、旱灾等），一九五○年春土地改革完成以后，更展开了规模巨大的生产运动，使千疮百孔的战后农业经济，在一年间就恢复了或接近了战前水平。在这些斗争中，锻炼了并壮大了党的组织。至今为止，全专区党的组织有党员两万七千余人，支部一千数百个，区委会一百零五个，县委会十三个（鲁山、宝丰、临汝、郏县、禹县、襄城县、叶县、舞阳、鄢陵、郾城、许昌、长葛、临颍），市委会二个（漯河、许昌），地委设在许昌市，故称许昌地委会。各方面事实证明：该地区党的组织，已成为与群众有密切联系的、强有力的党的组织。而这样的党的组织之所以形成，是同它的宣传工作分不开的。
    许昌地区和全河南省的多数干部，都已经学会了在工作中向群众作宣传。“大宣传阶段”、“千军万马的宣传大军”等等，成了干部的习惯语。每一个重大工作任务的到来，凡在农闲季节，地委、县委都逐级召开扩大干部会议，以动员全党的力量；随后就是各县召开各界人民代表会议、农民代表会议、妇女代表会议、青年代表会议、民兵代表会议，然后区和乡的同类的代表会议（区、乡不开各界人民代表会议），然后村民大会。在这些会议上，由当地党政负责人讲解形势，分析情况，说明政策，交代任务，布置工作；继而发动代表进行充分讨论、自由争辩，最后把一致的意见做成决议。这样一级一级地传达，一级一级地讨论，一级一级地做出更具体的决议，首先说服了大批（每县每次都在一万人以上）的各种代表人物，使他们有了动员群众的思想武器，然后又通过他们的广泛活动，来动员全体人民为当前的工作任务而一致行动起来。这些连续召开会议，被称为所谓“系统的代表会”。这种“系统的代表会”的特点是：第一，规模大，动员范围广，县、区两级各种代表会每次均在二三百人之间，每次乡代表会人数也有数十人至百余人之多；而代表会的种类又不只农民，还有青年、妇女、民兵等，这样就可联系各种各色的群众，不仅包括成年人，而且包括青年人和少年人，不仅包括男人，而且包括妇女。例如临汝一县从去年十一月至今年三月初共四个多月的时间内即召开过各种各级代表会、训练班等一千二百二十七次，参加人数七万四千三百五十人（其中有一部分人重复参加过几次），占全县人口的约六分之一。第二，在这些会议上有计划地进行了宣传工作。代表会上展开控诉（诉苦）已成惯例。抗美援朝运动兴起后，每次会上又必讲形势、讲政策，而各种具体工作任务的布置，一般都在讲形势、讲政策、诉苦之后。把工作任务作成决议时，又同时讨论如何向群众传达和宣传，这样就把宣传工作当做一切工作的先行步骤。第三，代表们回乡以后，又分别召集村民大会、青年大会、妇女大会及各种座谈会等向他们所代表的群众进行传达和宣传，再加上宣传员与各种群众性宣传组织的密切配合，就可以把代表会的决议迅速地、广泛地、反复地宣传出去。同时，为了保证上述任务的实现，各级党的组织也要召开一连串的会议，直到乡的党员大会，青年团组织则要召开青年团员大会。这样就把全党力量和团的力量首先组织到宣传战线上去。很显然，这一系列措施的本身，就是大规模的宣传工作与有效的宣传方法。但是许昌地方的同志们并不就此满足。他们还要组织各种社会力量、运用各种宣传工具进行更细致的宣传，例如在不误正课的原则下，动员教员、学生组织宣传队、剧团下乡，分别召开各阶层的座谈会，并通过黑板报、广播筒、农村剧团等，把当时的形势、政策、工作任务与代表会议的决议广泛地宣传开去。从去年七月开始建立宣传员工作以后，尤其是中央关于在全党建立对人民群众的宣传网的决定发布以后，宣传工作就有了更经常更巩固的基础了。
    许昌地区的反恶霸、减租、土地改革工作，去年的生产运动等，都是依靠了上述的宣传方法完成的。而去年十一月开始的抗美援朝运动，以及与之相结合的颁发土地证、反地主复辟（反倒算、反破坏）斗争、镇压反革命活动、今年的爱国主义农业增产运动等工作中，更使宣传工作达到了空前未有的规模。许昌区的抗美援朝运动，不是孤立地来进行的；而是把抗美援朝运动自觉地当做推动一切工作的原动力，把抗美援朝的思想教育很自然地落脚在当前的各种工作任务上。其具体过程一般地是以宣传形势入手，然后引导群众控诉地主阶级、国民党匪帮、日本帝国主义的罪恶，在农民中进行所谓“三查（查敌人、查组织、查翻身）一比（以甜比苦）”的教育，使农民认识特务、土匪、恶霸、地主、国民党匪帮、美、日帝国主义之间的联系及其老根，“条条痛苦通美帝”，紧跟着提出行动口号：“保卫翻身，必须抗美援朝”，“一切工作为着抗美援朝”。今年的春耕生产时的中心口号，就是：“抗美援朝，增产一成”。工人也是这样发动了与提高了爱国主义生产竞赛，工商界则签订了爱国公约。这样就把人民群众的爱国热情贯注到日常生活中去，同时用不间断的宣传工作，加以巩固和提高。在这个运动中，从去年十一月到今年三月初旬共四个月的时间内，通过扩大干部会、各种代表会议、各种训练班、座谈会等方式，动员起来的宣传者，除宝丰缺统计以外，就有十一万八千八百人之多；用剧团、秧歌队、读报组、图画组、广播筒、黑板报等组织形式组织起来的宣传力量，总共有十六万零六百七十四人。全专区各阶层人民举行抗美援朝的游行示威共三百九十六次，参加人数二百八十七万五千八百余，占全专区总人口的百分之五十四强；举行控诉会（包括县、市、区、乡各种代表会及群众控诉大会）共一千五百次，参加人数二百九十七万三千名，占全专区人口的百分之五十八强；举办时事座谈、训练班等一千九百八十一次，参加人数十万零八百九十九名。在这次运动中，一个重要的特点是妇女群众的空前活跃。全专区妇女举行过游行示威一百三十次，参加人数约八十万，占全专区妇女总数的百分之三十一点五弱。妇女参加农村剧团、秧歌队的也已有很大数量，仅临汝县一区就有五百三十人。由于这个宣传运动，在十天内就把因为地主破坏、阻挠曾有几个月发不下去的土地证，及反复辟斗争与镇压反革命等工作，都胜利地完成了；动员了七万多民工参加治淮工程；完成了动员青年工人、学生参加军事干部学校的任务（全专区八千学生中报名的占半数，批准三百三十九名，青年工人报名的四百五十九名，批准一百零二名）。人民群众欢欣鼓舞，城乡面貌焕然一新。在农村，地主低头，谣言绝迹，广泛地展开了轰轰烈烈的爱国增产运动。临汝农业劳动模范许牛娃首先制订了自己的抗美爱国生产计划，向全专区劳动模范苏殿选、王东林提出生产竞赛的挑战，各地劳动模范纷纷应战，展开了生产竞赛。临汝个别乡村参加生产竞赛的已及全乡农民的百分之三十一。今年该专区的生产运动的目标是：去年已恢复了战前水平的地方，在原有基础上增产一成；去年未恢复战前水平的地方，争取恢复战前水平；现在全专区农民在党的领导下正满怀信心地为实现这一目标而奋斗。
    许昌党的组织就是这样用党的宣传工作来推动各种实际工作的。党的宣传工作大大改变或限制了某些干部的强迫命令作风。如临汝县在干部整风以后，抗美援朝运动以前，个别干部打人骂人的事情仍有发生，经过这次宣传运动后，一致称颂着：“话是劈心斧，宣传是当头炮”；认为“不宣传，吃不开”，因为群众听惯了宣传，再也不许谁强迫命令了。全党对宣传工作的认识，有了显著的进步。翻了身的群众，经过了宣传运动，大大地提高了“读书明理”的学习要求。去冬今春，全专区有二十六万人涌进了冬学，中、小学校的学生也大有增加。以临汝为例，去年全县小学生两万五千名，据今年春天的初步统计就增加到三万三千余人；一九五○年秋季小学课本发行了五万七千三百七十册，一九五一年春季小学课本发行了七万九千一百册，尚缺两万册；农民识字课本，一九五○年春只发行两千册，而一九五○年冬到一九五一年春就发行了三万一千五百册，仍感供不应求；一九五○年年画只发行了两千张，一九五一年就发行了八千张；临汝骑岭乡一乡就买了新农家历二百多本；据不完全统计，自去年秋季到今年三月上旬止，全县已发行了书籍十八万零六百多本，农民及其子弟到书店买书的事，天天都有。校址不足，教员不足，书籍供应不上，成为群众的苦恼。在这种情形之下，党的宣传员工作的建立，也就有了便利的条件。许昌区的宣传员工作，自去年七月起即已在禹县重点试建，到三月初止已发展到一万零一百六十八名（其中禹县、郏县占六千余名），党的报告员工作，自今年二月地委上半年建立宣传网计划发布以后，已在县区级党委中建立，现由地委批准公布的县级报告员有八十九名，并已普遍地履行了自己的职务。由于党、团员及广大劳动群众熟识了宣传工作，对之发生了兴趣，普遍以当宣传员为荣，各级干部也都表示乐于接受担任党的报告员的工作任务，因此，报告员、宣传员数量的增加是不困难的。地委认为：“依我区情况，迅速在全区建立宣传网，已具备了一切可能和有利的条件。”因而在上半年建立宣传网计划中规定：“在一九五一年上半年内，完成此项任务。”
  二、许昌党的组织掌握了那些经常的宣传力量，怎样来使用这些
        力量的？
    许昌党的组织所以能动员全党进行广泛的宣传工作，除了大量地运用各级各种代表会议和群众会议以外，还因为党的组织直接掌握着强大的经常性的宣传力量，这就是党的报告员、宣传员和非党的宣传组织。
    许昌地区党的报告员、宣传员和非党的宣传组织的数量是比较大的。仅就宣传员的数量来说，目前（至三月初止）全中南区现有总数为四万六千一百九十六人，许昌一地即有一万零一百六十八人，占全区总数的百分之二十二，而许昌地区的人口仅占全中南区总人口的百分之三点五强。就宣传队、文工队（包括农村剧团）、秧歌队来说，目前中南区据五省一市（缺江西省、广州）的不完全统计，共有一万九千零四十五队，人数五十八万四千七百五十九人，估计全中南区可能有二万二千队左右，七十万人，而许昌一地就有三千五百七十七队，十三万六千零六十人，队数占全中南区的百分之十六强，人数占全中南区的百分之十九强。从这个比例中就可以看出许昌的经常的宣传力量，在中南区说来是突出地庞大的；当然反过来又足以说明中南区其他地区宣传力量的弱小。而这本来是容易了解的，因为许昌是中南区有数的较老地区之一，我们不能用许昌的尺度来衡量一切新区，但是我们却应该用这个尺度来要求现在的和将来的较老地区（类如今天的许昌地区）。许昌的宣传工作的局面，显示了中南全区宣传工作开展的不远前景。
    党的报告员工作，是中央建立宣传网决定发布之后才建立的。地委在二月初召集的组宣会议上起草的上半年建立宣传网计划上规定：“建立报告员，可分两步进行：首先在县、区各级党委中，提出名单，研究通过，并报上级党委备案”；第二步，“在上述报告员建立并取得初步经验后，可在政府、工、农、青、妇团体、学校等部门中，再挑选一定数量适合于担任此项工作的党员，确定为报告员，争取逐步达到在各县（市）范围内所分布的每一传授站，均能建立一报告员，以便领导宣传员工作。”这一计划下达之后，各县、市委就很快制订了自己的计划，提出了报告员的名单。漯河市委的计划中具体确定郑旭、康国蕴等八人为报告员，并规定了学习与会议制度：“每月召开报告员会议一次，讨论有关报告事宜及宣传工作重大问题，三月份先学中央、中南关于建立宣传网的决定及地委上半年建立宣传网的计划。”又把现有的报告员做了明确的分工，依据报告员本身的工作性质，确定了报告的题目和对象，如反对美国重新武装日本的报告，由市委书记向工人、组织部长向机关干部、宣传部长向学校师生做报告；建立党对人民群众的宣传网的报告，由市委书记向党、团员，工会主任向工会基层干部，宣传部长向学校师生做报告；此外尚有工会法、婚姻法、镇压反革命、合作法、劳资问题、在职干部学习等专题报告，由各报告员依其本身业务分别担任。一个月以来，各报告员都已报告了三次至四次，超计划地完成了各自的任务。而各县区委级的报告员也已建立，临汝县由县委批准的名单就有五十名，有些已负起向宣传员传授宣传内容的职务。
    党的宣传员工作，是去年七月开始建立的，曾经存在着条件低、手续粗、领导乱、不平衡等缺点，严格说来，只起到非党的宣传队伍的作用。直到去年十一月份以前，农村的宣传员还是由乡文教委员会来领导，这个文教委员会的主任是乡政府的文教委员（大多是小学教员）。去年十一月河南省委宣教工作会议上才作了纠正，统一由乡支部领导。今年二月的地委组宣会议上，决定了慎重而又放手的分批发展的方针，确定了对已发展的宣传员的整顿、巩固和提高的具体方法，规定了支部对宣传员工作的领导制度。这以后，宣传员工作的发展就基本上纳入了正轨。已发展的大部分都经过整顿，未建立的正在建立。全专区现有宣传员一万零一百六十八人中，党员二千二百七十六人，团员二千一百六十人，工人一百五十人，教员八百五十四人，学生一千三百七十六人。现全专区平均五百人中有一个宣传员。各县各区已普遍建立了宣传员的组织，不少县都已开过宣传员代表会，不少的区并已开过宣传员大会或宣传员代表会，许多区的宣传传授站也已建立起来。在每一重要工作任务下来的时候，由区委报告员传授主要宣传内容，也有的地方聘请小学教员按照报纸及河南省委出版的《宣传员手册》内容向宣传员讲解。各县区都已依照地委决定布置了宣传员工作的重点区乡（县掌握一重点区，区掌握一重点乡）。很多乡已建立了对宣传员工作的领导制度，定期由支部书记召集宣传员会议，讨论宣传内容、检查前一段的工作，收集群众对宣传员宣传活动的反映，布置下一段的工作；有的规定了学习制度，定期地集在一起学习报纸及“宣传员手册”里的材料。宣传员的宣传方法，除有一部分分布到各种宣传组织中进行宣传活动外，其余则主要是利用饭场（河南农民吃饭时都是很多人集在一块空场上，边吃边谈）、地头等进行宣传，或采取挨户访问、个别谈话等方式进行宣传。
    非党的宣传组织，在全专区各地（尤其是农村）早已存在，只是由于缺乏统一的领导，在长时间内带着很大的自发性。去年十一月省委宣教工作会议上，才根据许昌地区的经验，做出决定：各乡支部宣传委员、乡政府文教委员、黑板报编辑、读报组长、剧团团长（或指导员）、小学校长、小学模范教师、民校教师、广播筒组长或广播员、模范宣传员等一切文教基层组织负责人，其中以九人至二十一人组成乡文教委员会，主任、副主任由选举产生。由乡支部负责政治领导，并有计划地把宣传员分布到各种宣传组织中去做为骨干。在这个统一的文教委员会领导之下，建立各种形式的宣传组织。许昌地区的宣传网工作就是按照上述原则建立和加强了的。由于乡支部在乡村享有很高的威信，故大都是乡支部书记或支部宣传委员被推选为文教委员会的主任。乡文教委员会在每一重大工作任务布置下来的时候，照例举行会议，讨论宣传的共同性的中心内容与活动方法，然后由各文教委员分门别类地贯彻到各种宣传网组织中去。全专区普遍推行的计有下列各种工具：
    一，广播收音站、广播筒（“土广播”）——县、市设有广播收音站，收听的新闻逐日印成《新闻快报》（也有几天印一次的），发到各区乡及城市中的工厂、学校、街道，做广播筒、黑板报的宣传材料。广播筒的宣传内容，主要的是本厂、本乡、本村、本地的有教育意义的事件，如表扬先进的生产者与学习者，传播生产学习经验，批评生产学习的落后分子等等，有的还插有文娱节目。所谓广播筒是说在特设的广播台上用喇叭筒广播，这在农村（无论山地平原）和小城镇中用起来都很方便。广播台多由木架搭成，高二三丈。广播时间一般在傍晚，故冬季广播时除广播员外还需有一人持灯，此外广播材料还要有专人编写，所以每个广播筒的工作都要设立广播组，每组二人至四人。有的广播次数较多，就要设立两个组轮流上去播讲。许昌地区的广播筒工作，去年二月土地改革时即已开始建立，七月地委宣教联席会上决定广泛推行，十一月省委宣教会议上决定在全省推广后，发展更大。现全专区已有广播筒一千六百八十八个（全专区共一千八百六十四乡，现大半乡都有广播筒，有的乡设两三个），广播组二千一百三十七个，广播组人数五千九百四十七人。开始建立时，不少地方利用广播筒唤人开会，或上台乱喊乱叫，与台下人耍笑，引起群众的反感，因此地委在去年七月宣教会议上规定：严格保持广播筒做为对群众宣传教育的工具，不得用以叫人开会或随意耍闹。这样就为群众欢迎，发挥了更大的作用。临汝五区白沙沟乡（是山地），麦收时节，棉花地生了蚜虫。群众束手无策，又因麦收忙，开不了会，区上传来治蚜虫办法没法下达，广播员集中了五个广播筒，采取联播办法（即中间一人播一句，周围四个人学说一句），向四处播出，共五天，群众就家喻户晓，如法救出几百亩棉花，又没有耽误了麦收。不少广播台注意了广播效果，广播员播后四出收集意见，以求改进。郏县周家洼乡还成立了一个“收集反映组”，对改进工作有很大效果。
    二，黑板报：黑板报的宣传内容来源，与广播台大体一样。发展的过程也与广播台同，唯数量较多。全专区已有黑板报四千三百二十四块，黑板报组一千三百七十三个，人数三千八百三十八人。每组三四人，分工搜集材料、缮写、编辑，多数乡村都由民校教员负责，城市亦多是各中小学、民教馆，或由各人民团体主办。
    三，农村剧团：共有两种，一是经过改造的农村固有的农民业余旧剧团；一是解放后由青年团员、贫苦知识分子及一般农民组织的剧团（河南曲子戏、梆子戏占多数，少数是话剧）。现有的前者占多数。其中有一部分是今年三八节前组织起来的妇女剧团（无男演员，普通剧团亦无女演员）。农村剧团的组织，从去年十月后，才开始发展。这以前，旧剧团早就要求登台表演，青年团员们和农民们也跃跃欲试地要组织新剧团；下面干部好心地为避免浪费，又感到无新戏可演、更怕坏人操纵，曾一律采取禁演的办法。地委书记在去年十月县委书记联席会议上亲自作了纠正后，旧剧团便纷纷恢复，新剧团纷纷成立。到今年春节后，更有了极大的发展。现全专区城乡已有剧团一千一百三十九个，演员一万七千四百七十四个，其中绝大多数都是农村剧团。这些剧团因舞台服装无须特置，道具均极简单，演起戏来除灯油外并不费多少钱。出演节目实际已全部是新内容。农民觉悟提高后，对旧内容已不怎么留恋了，新内容则普遍受到欢迎，演的人愿演，看的人也喜欢看了。今年春节，河南省文联曾大量编印了新剧本，各级党的组织又有意识地提倡演新剧，新内容的戏就大大兴盛，如王秀鸾、白毛女、渔夫恨、血海深仇、景明大楼、朝鲜儿女、翻身乐等，已是很流行的戏目了。许多地方的剧团自己编写了新剧本，把本地的真人真事搬上舞台。每次的演出，招引观众的数目都是很大的，有时到五六千人，少的也到一两千人。农民中有人跑路二十余里去看戏，也有人请外乡剧团演戏，各乡剧团也都以去外乡献演为荣。不少乡村为了演戏和夜校使用，集资购置了汽灯，仅郏县一个区就买了汽灯三十多个。
    四，秧歌队：全专区城乡已有一千三百三十四队，人数有五万一千八百零四人。其人数多于剧团，但宣传内容较为贫乏，因此充实它的内容是必要的。但就是现在的情况也仍不失为一种群众性的文娱活动，多少可以起些宣传教育作用。
    五，读报组：有两种形式，一是把念报人和固定听众组织成为读报组；一是把固定的念报人组织为读报组，分别念给不固定的群众听。后者占多数。现全专区已有读报组二千一百四十五个，人数八万零三百人。在读报组并注意发展了工农通讯员，现全专区报纸的工农通讯员已有五百多人。地委党刊《党的生活》也有工农通讯员九十多人，分布在近三十个支部中，经常保持了与党刊的联系。
    六，青年俱乐部：这是青年、民兵、少年的文化娱乐、体育、练武的公共场所，实际也有不少老年、壮年人参加，旧艺人也常去演唱。由乡青年团支部主办，也统一归文教委员会领导。俱乐部占用的是分土地时留下的空闲房屋，屋内设有通俗书画、玩具、练武器具等。经费由青年团员自出并向热心者募集。现在全专区已设的尚不多，正计划逐步发展，郏县已有三十二处，临汝在今年内拟筹设五十处。
    以上就是许昌区非党宣传网的几个主要组织形式。此外还有学校宣传队、漫画组、文化馆、幻灯（现全专区已有约一百个）等。城市工人、市民中也有许多宣传组织（如宣传队、业余剧团等）。这里就不赘述了。
  三，地委和县委对宣传工作的领导
    如前所述，许昌地区党的组织对宣传工作的领导是努力的。地委在布置各项工作时，都把宣传工作列在这一工作过程中的第一个步骤，在会议上都要讨论如何进行宣传；派工作干部下乡检查中心工作时，总要同时交给他检查各种部门工作（包括宣传工作）的任务。许昌地委副书记兼宣传部长纪登奎同志曾说：“宣传工作是领导机关动员群众的首要方法，不做宣传工作，就会一事无成。”这就是许昌党的组织成功地开展宣传工作、成功地开展各种工作的关键之一。这样，就在县委及绝大部分干部中形成了做宣传工作的习惯。
    这里可以举出一些事实来作说明。今年二月，郾城县委为了开展大规模的抗美援朝思想教育运动，曾调集了一千二百人的临时宣传队伍，包括县区干部、农村支部书记、委员、宣传员、小学教员、中学学生等，进行十几天的训练，县委书记周刚同志亲自主持会议，亲自做报告进行个别谈话，总结前一段宣传工作，并具体地布置了下一段的工作。今年三月份禹县县委召开宣传员代表大会时，宣传部长正在乡下工作，县委书记王正刚同志亲自主持会议，并在会上代表县委做了一年来的宣教工作总结报告。今年一月郏县的宣传员代表会上，也是县委书记李辉同志做的宣教工作总结报告。中央关于建立宣传网决定、地委上半年宣传网工作计划下达后，各县市委普遍地做了认真的讨论，临汝、许昌县委就足足讨论了两天。漯河市委并制定了报告员学习上述文件的计划，决定了报告员做关于上述文件内容的报告。像这样的认真领导宣传工作的例子，还有很多。
    地委及其所属各县委在领导宣传工作时，一般地注意到把它和各种实际工作统一起来，这是宣传工作顺利开展的一个关键。例如今年春季地委在布置农村生产运动的时候，同时还要大规模地继续开展抗美援朝运动及治淮工作。如何把这些工作扭在一起来做呢？地委在考虑了两天以后，决定在抗美援朝的爱国主义思想教育运动中提高群众生产热情，在这个基础之上开展订生产计划的工作与爱国主义农业增产运动，动员民工参加治淮工程。这样，这些工作就不是互相矛盾，而是相依相成的了。临汝县委也是这样地把抗美援朝、发土地证、反复辟斗争、镇压反革命活动及其他许多工作结合在一起来做。这样，抗美援朝运动开展起来了，别的工作也胜利完成了。当然也还有个别县委运用不够好，用纪登奎同志的话来说，就是“结合得不在行”，宣传工作与实际工作分了家，结果虽是抗美援朝思想教育工作也做了，生产工作也做了，群众生产热情却没有鼓舞起来，生产运动也不起劲。
    许昌地委注意认真地按期制订和实现宣传工作计划，这也是一个值得学习的地方。地委去年七月订了秋冬两季宣传工作计划；今年二月，又制订了上半年建立宣传网计划。这些计划的制订都很认真，如宣传部起草上半年计划时，就先后修改了五次，拿到地委会上讨论时，又在几处重要地方做了修改，然后才送交省委批示。地委计划下达到各县时，各县委又做了计划。临汝县委二月做好上半年计划以后，又在三月的一次县委会上，补充了上半年计划的具体内容，其中有几条是：三月份各区委布置生产时召开宣传员大会一次；四月份召开一次县宣传员代表大会，总结全县的宣传员工作；下半年普遍训练乡宣传员组长一次；党、团、及各种训练班中，必须增加宣传员工作的课程。这些都是具体可行的。
    如何保证计划的实现呢？这就要有对工作的经常的检查。地委对宣传工作的检查是抓得紧的，除在检查中心工作时，检查宣传工作外，还不时派出着重检查宣传工作的检查组。去年冬季，地委曾派出几个时事宣传工作的检查组，由地委宣传部教育科长、办公室一个同志（县委级干部）、专区妇联一个委员等五人组成的检查组，到禹县和襄县去检查；由宣传部宣传科长、青年团地委宣传部长等人组成的检查组到临颍去检查。纪登奎同志一面领导治淮，一面检查郾城的时事宣传工作。今年三月初，地委副书记兼组织部长、办公室副主任、宣传部教育科长又去郾城、临颍、漯河等地检查生产、治淮与抗美援朝运动。今年三月，地委又派人协同长葛县委宣传部长等人，检查了长葛县和尚桥区中岳店乡的宣传员工作。
    许昌地委及其所属县委的宣传部门的历史并不算很长，人力也并不强，他们的工作的成功是因为他们采取了正确的工作方法。据地委同志谈：地委宣传部门工作的开始建立，还是去年五月间全专区土地改革完成后的事。在这以前，宣传部的工作人员只有两个半人，一个宣传科长，一个干事，另外就是副书记兼宣传部长自己。去年五月才又补充了一个科长，四个干事，宣传部仍然是不够健全的。在这种情况下，如何开展宣传工作呢？这里的关键，就在善于动员全党的力量共同来做，而这正是任何宣传工作机关所必须遵循的方法。当然，许昌地委宣传工作中还有一些缺点，例如，规模巨大的非党宣传网组织已组织起来，但还带有若干的自发性，经常的系统的领导还有些不足；宣传员发展了相当数量，但固定的领导制度还有许多地方没有建立起来；地委和不少县委虽已注意用通报的方法推广先进经验，批评错误缺点，但及时地交流各地经验的工作，也还不够充分；地委虽已自觉地运用检查方法推动工作，但不少县委还没有有意识地去做；抗美援朝运动虽已大规模展开，但有些地方还把它只看做临时任务，长期思想建设的观点不足等。许昌地委及其所属县委没有理由自满于现在的成绩。但是，毫无疑问，许昌地委已有的良好工作经验，却是值得全党重视和推广的。


title: 重视旧农具增补工作

author: 孙景鲁

text:
　　重视旧农具增补工作
    孙景鲁
    中央农业部一月间召开了农具工作会议，决定了今年农具工作方针，以增补旧式农具为主，同时重点示范推广新式农具。这个方针是完全正确的。
    全国农具工作会议后，各地区一般地都已将这项工作布置下去。特别是今年新完成土地改革的地区，农民对农具的需要非常迫切，这一工作也就开展得比较迅速。如湘西行署发动各地贸易公司主动联系各县、区政府和农会，调查农民缺乏农具数量、种类、式样，确定湘西今年需要添置的农具有十六种，共一、二四九、九○○件，接着即与各地铁匠炉订立合同，并予以原料及贷款的帮助，大力满足农民对农具的需要。又如浙江金华专区供销合作总社，在鞋塘、孝顺等农村七○二○个社员中进行调查，发现共须增补犁头一七八○件，犁臂二五○件，原料毛铁一五八担十二两，钢六八六斤。该社当即与各私营农具锅炉厂举行座谈会，鼓励多生产农具，并在原料采购成品推销等方面给以帮助，使今年的农具生产量比一九五○年增加了百分之五十。
    为什么我们要重视旧农具增补工作呢？这主要是从解决农民当前的迫切需要出发。全国各地农村经过长期的封建剥削和敌伪的摧残，缺乏农具的情况非常严重，另一方面今年农林增产的任务非常重大，农民需要农具非常迫切，但目前我们国家工业生产条件还很差，所以暂时不能以大量的新式农具满足广大农民要求，因而只能努力增补旧式农具。
    但是目前有些地区的有关部门对增补旧农具还未予以应有的重视，有的认为增补旧式农具太琐碎了，反正下面有人搞；有的把农具贷款全部用在购买新式农具上面，以致不能解决缺乏农具问题。这些思想都使农具增补工作受到阻碍，应该引起我们注意。
    根据目前各地区给中央人民政府农业部的不完整的汇报，我们今年依靠贷款增补旧式农具，为数达四百万件。但各地如能贯彻农具工作会议精神，结合各地合作社、贸易公司、土产公司，并组织农村游资，那么增补旧农具的任务，还可增加一到二倍。因此我们今年总的目标，要争取完成增补旧农具一千万件以上。在基础较好的老区，我们应该组织城乡交流，广泛运用群众资金，增补更多的生产工具，要求一般作到农具够用。在刚完成土地改革的地区，应根据各地区不同情况，实行必要的增补。对于尚未进行土地改革地区，应注意保护农具，防止地主破坏。此外，对于灾区和缺乏农具较多的地区，亦应有计划地有步骤地解决这一问题。我们如能作到以上几点，便能给今后推广新农具工作铺平道路。
    在目前开展增补旧农具工作中，我们必须注意解决以下几个问题。
    首先，各级政府要加强对旧农具增补工作的领导，实行专人专责和专款专用，组织检修队，发动群众并协助群众开展工作。
    第二，各地合作社、贸易公司、土产公司应主动地与县区政府和农会联系，研究增补农具的具体办法，发动和组织铁木匠下乡，进行农具增补工作，必要时应给以贷款扶助。
    第三，各地银行应与合作社、贸易公司、土产公司联系，有计划有重点地开展信用贷款工作，大量吸收农村游资，尽力解决群众资金与原料缺乏等困难，同时在“城乡交流”的原则下，与农具制造业订立代销及预购赊购合同，作好农具的产销工作。
    第四、各地贸易公司、土产公司应与合作社建立业务关系，规定一定价格，通过合同手续，使农民可以用土产交换农具。
    第五、各区乡工作干部应结合爱国生产竞赛运动，注意培养大量生产农具的劳动模范，对积极增补农具的劳动模范，并予以奖励和表扬。
    为了做好这件工作，我们必须进行调查研究，了解当地农民需要农具的种类、数量、使用习惯和农具规格，再根据当地公私营铁木匠铺的生产能力，作出统一的生产计划，然后才能作到供求相应，产销平衡。对贷款的运用上，要及时有效地投到最重要的地区，最需要的农具上去。这样才能使成千成万的农民，得到必需的农具，才能够恢复和提高农村的生产力，完成农业丰产的任务。


　　西南、华东、华北和沈阳等地人民
　  大规模展开签名投票运动
　  拥护缔结和平公约，反对美国武装日本！
    【本报讯】西南、华东、华北和沈阳等地人民，近日来正以庄严、热烈的心情，进行签名拥护缔结和平公约及投票反对美国武装日本。
    西南全区到二十五日止已有一千二百五十多万人举行了签名和投票。其中，川北区签名、投票的人数已达九百零四万一千多人，占该区人口的百分之七十弱。该区巴中县一天中就有五十万六千一百多人签名、投票，占全县总人口的百分之八十二。云南省昆明市铁路局南站公安队进行列车宣传，发动了二千多旅客举行签名、投票。
    华东区签名投票人数已超过五百万。截至四月二十八日止，上海市已有一百九十七万五千余人参加签名和投票，占全市人口总数的百分之四十。上海电信局全体职工，在签名前曾进行了学习讨论，签名后，并按部门或小组订立了爱国公约。永新电工器材厂的职工举行签名、投票后，一致保证全体参加五一节示威大游行。上海铁路局上海列车段女乘务员洪瑞金一天内发动了一千三百多旅客签名、投票。南京市已有二十二万人签名、投票，市民们同时检举了二十二个反革命分子和恶霸。济南市各阶层人民签名、投票运动是与收听华东人民庆祝“五一”劳动节广播大会结合进行的。仅在本月二十五日、二十六日两天中，参加签名、投票者即已达二十万人，约占全市居民人口的百分之三十左右。现该市签名投票运动正继续进行中。各地人民并在签名、投票的同时，热烈地捐献款物慰劳中朝人民战士和救济朝鲜人民。南京永利铔厂全体职工，当场捐献书报代金三千六百万元。嘉兴中学三十四位教师捐出一百四十九万元。扬州妇女们发动了一双鞋运动，慰劳中朝战士。
    华北五省各中小城市与广大农村已有四百九十二万九千人签名、投票。其中河北省签名、投票人数达二百五十二万二千人，山西省签名、投票人数达一百三十多万人。大同、宣化、太原等市签名、投票人数均达各该市总人口的百分之九十以上。察哈尔省十多个县与山西省昔阳、汾西等县农村已有百分之八十五以上的农民签名和投票。各地人民热烈地签名和投票是在广泛地举行了控诉会、追悼大会、座谈会，提高了政治觉悟的基础上进行的。河北省曾遭受日寇大屠杀的潘家峪、潘家戴庄、火石营等村亲身受害的老年人都赶到唐山市，参加控诉广播大会。一九三七年惨遭日寇洗劫的察哈尔省天镇县城人民，两千五百多人在控诉会上一面控诉一面痛哭，情绪激昂。会后，该城已有四千七百多人签名、投票。庞家堡矿厂的工友们回忆了八千多工人兄弟死难的情形，他们高呼：“万人坑”、“无人区”、“人圈”的历史再不容许重演，坚决反对美国武装日本。在万分悲愤的情绪下，大家踊跃签名和投票。
    沈阳全市截至二十五日止的不完全统计，已有工人、农民、学生、妇女、工商业者、宗教徒、少数民族及街道居民五十六万六千余人签名、投票，约占全市人口三分之一左右。现这一运动正继续深入扩展。为了使许多不能参加集会的群众都有机会签名、投票，市内各中、小学的学生们并纷纷组织了流动签名、投票的征集组，到交通要口或较偏僻的胡同进行宣传。


　　周总理昨欢宴西藏谈判代表
　  噶伦阿沛代表达赖向周总理献哈达、达赖像片等
　  并即席发表了讲话表示决尽力求得和平解放西藏
    【新华社二十八日讯】中央人民政府政务院周恩来总理于今晚欢宴西藏地方当局谈判代表团的全体代表噶伦阿沛（首席代表）、扎萨凯墨巴（即克买扎萨）、堪仲土丹旦达、堪仲土登列门、桑珠颇章、登增顿珠（即桑株颇章色）先生。应邀作陪的有中央人民政府副主席李济深、政务院副总理陈云、郭沫若、黄炎培，中国人民政协全国委员会副主席陈叔通，北京市人民政府市长彭真，政务院秘书长兼民族事务委员会主任委员李维汉，中央人民政府办公厅主任齐燕铭，典礼局局长余心清，人民革命军事委员会办公厅主任张经武等各有关部会首长三十余人。
    宴会前，噶伦阿沛代表达赖向政务院周总理献赠哈达、达赖像片及西藏珍贵名产沙金、毛哔叽、氆氇等礼物。代表团的全体代表也向周总理献赠哈达及麝香、鹿茸、地毯等礼物。
    宴会中充溢着亲密团结的气氛。首席代表噶伦阿沛在会上发表了讲话。与宴者频频为中国各民族的解放与幸福、为全国各兄弟民族的大团结、为中国各民族的伟大领袖毛主席的健康而干杯。宴后并放映《中国人民的胜利》五彩影片。
  噶伦阿沛在宴会上的讲话：
    我们此次奉了西藏地方政府的命令，响应中央人民政府毛主席和平解放西藏的号召，来到北京进行和谈。我们一部分代表从昌都、甘孜、康定、雅安、重庆、西安来，另一批代表从印度袁大使那里经广州、汉口来，沿途受到各民族人民以及军政首长的热烈欢迎、周到的招待，十分感激。
    今天在我们自己的祖国大家庭里，又承周总理及中央人民政府各首长宴请，更感到光荣与愉快。
    我们一定尽我们的努力来完成西藏地方政府给我们的任务，求得和平解放西藏。
    最后为祝贺毛主席身体健康而干杯！（附图片）
    噶伦阿沛向周总理献哈达致敬。  新闻摄影局袁苓摄


title: 学习许昌地区经验做好党的宣传工作

text:
　　学习许昌地区经验做好党的宣传工作
    今天本报发表的《中共河南许昌地委的宣传工作》的长篇通讯，有系统地介绍了一个地区的党的宣传工作。它以许多具体生动的事实告诉我们：怎样作好党的宣传工作，推动各项实际工作前进，使党成为强有力的与广大群众有密切联系的党。这中间包含着很多重要的具有基本性质的经验，值得全党重视和学习。
    许昌地区解放并不很久。全区是在一九四八年十月郑州、开封战役时才完全解放和稳定下来的。但在两年半的时间中，它们已经建立起宣传队、文工队、秧歌队等群众性的宣传队三千五百七十七支，参加这些宣传队伍的人员达十三万六千零六十人；而自去年七月开始试验建立党的宣传网后，至今年三月，党的宣传员已发展到一万零一百六十八人。与一些旁的作好了宣传工作的地方一样，许昌地方党组织经常地领导着宣传员，团结着强大的群众性的宣传队伍，运用各种宣传工具，向人民群众进行了形势、政策和工作任务的宣传，使城乡谣言绝迹，人民觉悟不断提高，反恶霸、减租、土地改革、抗美援朝、镇压反革命和发展生产等各种工作都顺利地完成。由此可见，解放的早迟，当地党的历史的长短，并不是决定宣传工作好坏的唯一因素。关键还在于党是否真正重视宣传，把它看作是动员群众和推动工作的主要方法，并善于动员和组织全党力量来作宣传工作。
    那末，中共许昌地委在领导宣传工作上究竟有些什么经验，它们是采取什么方法把宣传工作作好的呢？
    第一、全党重视宣传，把宣传看作是推动一切工作和密切党与群众联系的主要方法之一。这是许昌地区成功地开展宣传工作的关键。许昌地委把宣传提到了领导方法和群众路线的原则上来。地委副书记兼宣传部长纪登奎同志说：“宣传工作是领导机关动员群众的主要方法，不做宣传工作，就会一事无成。”正因为有这种正确的认识，所以他们在布置各项工作时，都把向党员群众和人民群众作宣传列为工作过程中的首要步骤，在会议上都要讨论如何进行宣传；以后检查、总结工作时，又把宣传工作作为重要项目之一。他们在每一个重大的工作任务到来的时候，都逐级召开党的扩大干部会议，以动员全党的力量；又逐级召开各种人民代表会议，讲解形势，分析情况，说明政策，交代任务，发动讨论，最后作出决议，使党和政府的政策和任务，变成各界人民代表自己的政策和任务，通过各界人民代表去动员全体人民为当前的工作任务而一致行动起来。这种党内和党外的有系统的宣传动员，都是由党委的主要负责人主持的。不但这样，地委、县委的书记或副书记，都曾亲自主持宣传员代表大会或宣传人员训练班，总结以往工作经验，订立今后的宣传计划。由于党委重视宣传，经常地动员全党作宣传工作，所以多数干部都学会了在工作中向群众进行宣传。这样，许昌地区的宣传工作作好了，其他各种实际工作任务的完成也都得到了保证。这个经验，是宣传工作和群众工作作得好的一切地方的共同经验。
    现在有些地方宣传工作作得不好，一个最重要的原因，就是党委不了解宣传工作的重要性，不了解宣传工作与其他一切工作的联系，而把宣传工作孤立起来，并忽视这一工作。他们不但不把宣传当作党进行各种工作的一项首先的主要的步骤，反而视为一种与实际工作对立的“额外负担”，认为依靠命令（在工厂中有时加上奖金）就可以完成任务，至于宣传则是可有可无的事。因此，他们把宣传工作推给宣传部门少数工作人员去作，自己不愿过问，自然更不会去动员全党来进行宣传工作。这样，宣传工作既不能开展，他们自身也脱离了群众，陷于官僚主义、命令主义的泥坑。所以，是否重视宣传，是党的工作方法是否正确，是否依靠群众的觉悟性积极性的重要标志。如果我们要克服强迫命令作风，采取对群众说服教育的方法来工作；就必须动员全党随时随地进行宣传。而只有党委亲自带头，宣传工作才能真正顺利地开展起来。
    第二，要使宣传工作经常化，并发挥实际效能，必须与当前各项实际工作结合起来进行，而不要离开各项实际工作孤立地来进行。离开实际情况和各项实际工作的宣传工作，就是教条主义的宣传工作，群众把这种宣传工作叫作卖狗皮膏药的宣传。许昌地区宣传工作的最大特点，就是他们从来不把宣传工作孤立地进行，而是把宣传工作当作推动其他一切工作的一种动力。他们以宣传教育，来启发人民群众的爱国热情和政治觉悟，其结果很自然地落脚在当前的各种工作任务上，而又以不间断的宣传教育，来巩固和提高人民群众的爱国热情和政治觉悟，为下一步工作作准备，这样，工作一步，教育一次，工作过程也就成为对人民群众的宣传教育过程。以今春的抗美援朝、根治淮河和农村生产为例，许昌地委在布置这一工作时曾以两天时间来研究怎样把这些工作扭在一起，后来决定首先进行抗美援朝的时事政治教育，在抗美援朝爱国主义思想教育运动中提高群众的政治觉悟和生产热情，在这个基础上开展订立生产计划的工作和爱国主义农业增产运动，动员民工参加治淮工程。结果，这些工作就不是互相矛盾，而是相依相成的了。抗美援朝运动开展起来了，其他工作也胜利完成。
    现在有些地方宣传工作开展不起来，或者一时轰轰烈烈，随后又消沉下去，就是因为思想政治的宣传工作没有与其他各种实际工作结合得好的缘故。有的地方，孤立地进行时事宣传，不向群众提出行动口号，不与当前实际工作任务（如镇压反革命、发展生产等）结合，以致群众的政治热情发动起来了，却无所归宿，宣传运动变成一阵空喊。也有的地方，在进行各种实际工作时，不向群众进行政治性的宣传教育，群众不知道这种工作在国家经济政治生活中的意义，及其与自己的关系，以致不能发挥革命热情，运动也就容易冷冷清清。这两种偏向都是必须防止的。任何一个负责领导工作的人，在安排工作的时候，都应该善于把思想政治的宣传工作和当前的实际工作结合。而担负宣传工作的人员，应该自觉地使思想政治的宣传工作为各种实际工作服务，不要“为宣传而宣传”。
    第三、必须动员党内党外的力量，“组织千军万马的宣传大军”，向人民群众展开宣传活动。许昌地区党的组织，不仅善于利用党的经常的宣传力量——党的报告员和宣传员，全党的力量和青年团的力量组织到宣传战线上来，进行宣传工作，而且善于组织各种社会力量，通过非党的宣传组织，把宣传教育工作普及到每个角落中去。许昌地区主要的群众性的宣传组织有宣传队、文工队、秧歌队、剧团、读报组、图画组和青年俱乐部等；经常采用的宣传形式和工具有广播筒、黑板报、演戏、读报、放映幻灯、张贴画片等。这些群众的宣传组织和形式，在农村中由乡文教委员会领导。党的宣传员有计划地分布在这些群众的宣传组织中，起着骨干作用；乡支部书记或支部宣传委员往往被推选为乡文教委员会的主任或副主任，负责对于宣传工作的领导。这就使得党的宣传力量和群众的宣传力量结合起来，能够一致行动，把党和政府的政策、任务迅速地、广泛地传播开去。许昌地区的经验告诉我们，党的宣传力量与群众的宣传力量不但并不矛盾而且是互相依靠的，两者有着鱼水般的关系。有了党的宣传员，仍必须组织广大的群众宣传力量，作为自己的手足；而群众的宣传组织，也必须有党的宣传员作为核心，才能有思想，有内容。那种认为建立了党的宣传员，群众的宣传组织就无事可作，或者认为党的宣传员不能参加到群众的宣传组织中去进行工作的说法，都是不正确的。
    第四，要作好宣传工作，必须建立对宣传工作的经常的有系统的领导制度，并使这些制度真正发挥作用。许昌地区党的组织对于这一方面是重视的，他们已经建立了一套制度。这就是经常召开宣传员和报告员的会议，研究群众思想，讨论宣传的内容和方法，建立区的宣传传授站，不断地供给宣传材料，按期计划、检查和总结宣传工作。许昌地区和其他地方的经验都证明，在已经建立了对宣传工作的领导制度以后，最重要的是必须把它经常地坚持下去，各种会议都要有充实的内容，供给的宣传材料要真正适应群众的水平和需要，并且要耐心地帮助和教育宣传员，解决他们工作中的各种困难，不使宣传员感到宣传工作是一个太大的负担或不能胜任的任务。而要做到这样，各级领导机关就需要不时派人到下面去，考查群众的生活和思想状况以及宣传工作的状况，以便使我们的宣传指示和宣传材料切合实际情况和群众需要。
    许昌地区是中南区宣传工作作得比较好的地方，也是全国宣传工作作得比较好的地方之一，所以我们用了较大的篇幅来向全党介绍。事实上每个大行政区都有至少一两个专区的宣传工作作得比较好，每个专区也都至少有一两个县比较好，每个县也往往会有一两个村比较好。宣传工作如此，党的其他工作也莫不如此。研究和传播这些典型经验，这就是毛主席所教给我们的“从群众中来，到群众中去”的领导方法的要点。希望各地方经常将那些工作作得好的专区、县、区、村或是城市、工厂的工作，加以总结和推广，号召其他地方来学习它们的经验和方法，那样我们党的工作就会不断地向前迈进了。


title: 艺术家应注重政策修养——读维克多·伊凡诺夫《再论宣传画》有感（注一）

author: 廖华

text:
　　艺术家应注重政策修养
　  ——读维克多·伊凡诺夫《再论宣传画》有感（注一）
　　廖华
    两次荣获斯大林奖金的宣传画家维克多·伊凡诺夫，是这一次在北京举行的苏联画展中最引起笔者注意的画家之一。他的《伟大的斯大林是共产主义的火炬》、《为了人民的幸福》、《全人类的母亲们为和平斗争》等等，都是给我印象很深的作品（注二）。现在读了他的论文《再论宣传画》，更了解了维克多·伊凡诺夫和其他苏联宣传画家（注三）获得如此辉煌的成就的原因。这原因是什么呢？
    凡是读过这篇论文的中国美术家，都可以从中了解：维克多·伊凡诺夫非常掌握得住宣传画的特性（也可以说是规律）。比如说：宣传画的号召力量不仅取决于文字，而且更是取决于图画本身。在构图时要挑选最主要的东西，使观众的注意力集中在最本质的东西上面，因而形成作品的简洁，产生强大的感染力。为了适应远距离的观众，必须使形象容易看得清楚，容易看懂，而不至于模糊一团。避免文字和美术形象分家，着重造形的吸引力，把观众与宣传画紧密地联结在一起，必要时使画中人物的姿式和视线朝向观众。反对形式主义，反对只图好看，反对应该强烈地使用笔墨时也向软弱的时髦的彩色照像看齐，反对不是为了思想与造型的统一，形式与内容的统一，而对所有细节都给予“手工业”式的平心静气的加工。这些，都不是空论，而是出身于美术学校、干了十多年宣传画工作的美术家，从创作实践中得到证实了的理论。
    这些创作方法上的理论，是不是宣传画能够成功的主要条件呢？不是。作为宣传画以至其它艺术品的更重要的条件，应该从他这篇经验谈中去寻求。如果说要向苏联宣传画家学习，主要的不在于学习他们的构图、设色和用笔。更绝不是形式的抄袭。主要的，应该是学习他们如何掌握宣传画的主题，其次才是在这一前提之下，如何认真地寻求适当的表现的方法。
    维克多·伊凡诺夫反对一般的说法：“他们（宣传画家）的作品‘反映’了我们现实的某一方面，苏维埃制度的某种成就。”他认为：宣传画的主题应该是对于现实的斗争任务的一种号召。作为宣传画的本质，应该是向前看，应该是为了“未来”。这一论点十分符合社会主义现实主义的精神。社会主义现实主义的特点，主要不在于批判地反映现实，不在于单纯地说明事物发展的过程，而在于看得出现实的发展方向，并且强调主观能动性，引导人民为着合理的理想而斗争。单纯地说明事物发展过程而不引导人民如何对待现实显然是不够的。宣传画家自己必须看得出现实的矛盾之所在，掌握得住一定时期的斗争任务，号召人民去为变革客观现实而努力。作者认为：
    “政治宣传画是动员苏维埃人民的工具，它的使命不但是反映现实，而且更加要在情感上影响群众，团结苏维埃人们的感情、思想和意志。它应该含有对一定行动的直接号召。”
    作者举出符合这一任务的例子“我们战胜旱灾”之后，紧接着对于某些平板地记录现象、不能产生号召作用的作品，提出了严正的批评。这些批评，同样值得中国有些作家警惕。他说：
    “假如人家请他们画一幅关于播种的宣传画，那末，他们就画几个在农田上工作的集体农庄庄员。这对于看这幅画的集体农民给了些什么呢？要知道：如何进行播种，农民比画家内行得多”（这里不是指宣传农业中某种新东西的教育性的宣传画而言）。”
    在我们的宣传画以及年画中，有类似“我们战胜旱灾”的例子，也有这种平板记录现象例子的。
    维克多·伊凡诺夫对于播种的主题的表现方法提出意见：反对把图画当成“口号的被动的装饰和‘诱饵’”。而要使图画也能产生提醒群众必须做什么和为什么要这样做的政治目的。为了符合宣传画的目的性，在表达播种这一主题的时候，可以指出它的结果——丰饶的田垄，如山的谷物和生活的提高。
    是的，在这儿维克多·伊凡诺夫谈的是创作方法问题。但也不止于创作方法问题。“如何表现”服从“表现什么”，他没有孤立地脱离主题来看待创作方法。严肃的宣传画家十分懂得：不仅在工作时要多想多找材料，而且必须经常深刻研究生活，从而获得符合向前看或面向未来的主题，从而选择和创造切合这一主题的具体形象。用什么标准来研究生活呢？什么是辨别那一些事物应该发展或代表“未来”呢？维克多·伊凡诺夫虽然没有在这一篇文章里充分说明，但很显然，作家必须研究和掌握政策。当政策已经成为作家辨别事物将要向那一方向发展应该如何发展的标尺时，他才能够正确地认识生活，感得到新鲜事物的发生和发展，区别什么才是具有代表意义的生活现实。而且，只有如此，才能在创作上有效地克服“老一套”的表现方式，形成形象的新鲜活泼。只有如此，才能明确地决定什么是值得着重描写的东西，形成形象的简洁。只有如此，才能不只依赖图中的文字，而能够同时借形象来表达主题。只有如此，才能够自觉地判断形式和内容是否统一，避免离开内容而在单纯地追求“好看”的形式。只有如此，才能避免“赶任务”的窘状，才能如同维克多·伊凡诺夫所说，几天的工作时间也能够完成一件较好的作品。为什么政策和生活对于宣传画以至一切艺术创作有如此重大的作用呢？详细谈起来将要许多篇幅。可是，只要我们能认真研究政策与生活的关系，只要我们能够积极参加反帝国主义爱国运动、土地改革、镇压反革命等等革命实践，就可以充分的理解政策的来历与作用，从而正确判断应该描写什么。“描写什么”的目的明确了，就可以进而规定应该“如何描写”的方法和判断宣传画在表现方法上的得失。如果不懂得政策而且冷淡地超然地对待革命斗争，那就不能获得具有积极意义的主题，也不能从根本上衡量表现方法的得失。那就可能重复不能集中地反映人民愿望的缺点和重复歪曲现实（即违反政策）的错误。
    个别青年朋友看了苏联宣传画的高度艺术性，而单纯地认为这由于素描基础的高明，因而决定加强素描学习。（虽然他已经在着重地学习素描。）这显然是舍本逐末的看法。向苏联宣传画家学习当然是对的，但是，如果忽略了应该着重学习什么的问题，也不能提高自己的业务水平。（虽然我们不能轻视技术的磨练。）在斯大林领导下，维克多·伊凡诺夫精辟的理论，再一次说明了毛主席文艺方针的正确，和中国优秀画家所走的道路的正确。艺术家必须认真学习共产党的政策，已经能够正确反映政策的作品更加普遍。
    （注一）该文发表在《中苏友好》三卷六期。
    （注二）关于这些作品，《中苏友好》三卷六期上有文章评介。
    （注三）举例来说，柯列茨基、戈鲁波、戈洛瓦诺夫等等，都是很杰出的宣传画家。（附图片）
    伏契克画像


title: 提高小麦单位面积产量  华东区广大农民积极加工施肥

text:
　　提高小麦单位面积产量
　  华东区广大农民积极加工施肥
    华东各产麦地区，麦苗旺盛。目前广大翻身农民正在为争取提高单位面积产量而积极进行加工和施追肥。
    有锄麦和施追肥习惯的地区，小麦已大多锄过一遍到两遍。个别地区的已锄过三至四遍，并争取再锄一遍到两遍。过去没有锄麦和施追肥习惯的地区，农民受到爱国主义教育和生产政策、生产技术教育后，也纷纷锄麦和追加肥料。如山东各地，清明前大多锄过一遍，目前正在锄第二遍，个别地区已开始锄三遍。苏北、皖北、皖南地区，大多已锄过二遍，正在锄三遍和四遍。苏南、浙江地区，大多已锄过三遍以上。各地大都已追施泥肥和粪肥，目前正在追施灰肥、粉浆、尿和肥田粉等肥料。追肥数量，一般皆超过往年，有的并超过或达到抗日战争以前的水平。
    有浇麦田条件的地区，大多准备灌水。苏北、皖北北部灾区，麦苗现已长到半尺多高，当地政府正大力领导广大农民积极修治河道沟洫，保护麦田。福建省小麦成熟期较早，部分地区已开始收割。


title: 河北通县人民政府答复：穆天佑家中土地问题已解决

author: 李子凡

text:
    河北通县人民政府答复：
    穆天佑家中土地问题已解决编辑同志：
    四月十一日人民日报读者来信专页发表了革命军人穆天佑同志对他家土地问题的来信，现在答复如下：
    穆天佑同志的老母亲程辅仁，在本县小圣庙村任小学教员，每月薪资米一百九十五斤。一九四九年土地改革时未分给她土地。
    一九五○年十月，穆天佑同志见其母年老，恐将来生活无着，因此提出了土地要求。当时因为在秋收期间，不能马上调济，即答应在秋收后给解决这个问题。以后又因为小圣庙由六区改划到城关区管辖，所以又把这件事搁置了一个时期，直到今年一月间才决定分给她土地五亩，房子问题尚在研究解决办法。
    对于这一问题，我们解决的不够及时，对穆天佑同志的来信（一次）又未及时答复，这确实是不对的。检查原因，这是由于我们对优待革命军人家属的工作重视不够，我们看到穆老大娘一月有一百多斤小米收入，生活不成问题，所以就没有看重这件事。现在我们除了作了一番检讨以外，并向穆天佑同志和他的母亲表示歉意。
          通县县长  李子凡


title: （一）准备检查总结抗美援朝的普及工作

text:
　　（一）准备检查总结抗美援朝的普及工作
    在五一节抗美援朝大示威游行后，各地都应该及时检查总结抗美援朝普及的情形，来作为今后深入开展抗美援朝运动的依据。
    检查总结的内容，首先就是普及的广度，就是要切实研究一下抗美援朝运动是否达到了家喻户晓的地步。这次的普及运动，虽然已把抗美援朝的宣传教育运动大大推进了一步，但是，不可免地仍会有一些空白区或空白点遗留下来，所以必须认真检查每一个地区究竟有多少人受到了反美爱国教育，还有多少人没有受到这种教育，以便在今后的运动中继续解决这些遗留问题，把空白点彻底消灭。
    其次要检查总结的，就是人民群众对于美帝国主义的认识程度。中国人民反对美帝国主义的斗争，是长期而艰巨的，要肃清美帝国主义在中国人民中留下的恶毒影响，也是长期而艰巨的斗争。经过几个月来的爱国运动，特别是最近的普及运动，长期存在于一部分人民群众中的恐美、崇美以及亲美思想，已经受到严重打击；但还不能一下子彻底肃清。因此，必须加以切实检查，以便有根据地确定今后集中力量解决那些问题。
    对于在普及运动中所采取的宣传方法、方式，也应该加以总结。现在，全国各地都采用很多方式进行宣传，有的地方，竟达二百多种。其中有那些是可以普遍推广的，那些是对某些人，某些地方、在某些时间是有效的，都应该加以分析研究。这对于今后深入开展抗美援朝运动是会极有助益的。
    总结工作，不要仅仅根据下级机关的书面汇报，更重要的是要到下面去，确实调查人民群众的认识程度。抽查几个工厂，几个村庄，几个学校，几个胡同，就可以了解群众思想的真实状况。根据这样的检查，才能作出好的总结，正确确定要发扬什么经验，纠正什么缺点。
    检查、总结抗美援朝宣传教育工作的目的，是为了推动今后的工作，因此，要根据这种检查总结，定出经常性的计划来，把抗美援朝的宣传教育工作经常持久地进行下去。


title: 赞成改进电影院和剧场中的秩序

text:
　　赞成改进电影院和剧场中的秩序编辑同志：
    四月十五日人民日报读者董聚贤同志对影院管理方面所提的意见是很宝贵的，兹将本处在北京市影院管理方面所拟制的具体改进办法报告如下：
    一、对影院设备：吸烟室、饮茶室、通风等，在各影院经济可能条件下，随时改进。凡未有吸烟室的影院，多已用“场内不可吸烟”的广播及幻灯片通告观众。二、关于影院秩序问题及少数观众提前离座影响后面视线问题，即建议各影院加映幻灯片，提起观众注意。三、关于提前开门，拉下帷幕及播送唱片等问题，已建议各影院注意改善，并尽量采用“抗美援朝”歌曲唱片。四、本处为了搞好人民电影事业，使影院很好地为人民服务，除号召影院设置意见箱、集思广益改进工作外，已于四月初，由本处会同北京电影业同业公会、北京电影业工会，筹备成立北京电影业务研究委员会。研究有关影院管理、设备、放映技术、观众服务等事项。五、“首都”影院的设备情况，已由董同志提到，该院的座椅、通风设备等，正在加紧重建。“大华”“青年宫”“北京”等影院管理、设备等方面正作进一步的改善。
            中国影片经理公司华北管理处编辑同志：
    董聚贤同志关于“建立影院和剧场中的良好秩序”的意见，对我们的工作有很大的鼓励。
    青年宫在去年二月开幕时，即开辟了休息室，购置了书籍、报纸、杂志等，以备观众休息时阅读。同时也规定了建立剧场秩序的制度，如场内不许吸烟，不许吃带壳的食品；演电影时，六岁以下小孩不许入场；演话剧时，十岁以下小孩不许入场；节目进行当中不许入场等规则。开始的时候，虽然有些困难，但后来却获得了广大观众的拥护。只有节目进行中不许入场这一条，因观众不太习惯，没有坚决执行。
    根据我们一年来得到的经验和观众所提的建议，最近我们在上演“丹娘”的时候，又加强了管理工作。坚持在节目进行中不得入场的规则，并规定节目上演时观众不得随便走动，节目未终止以前观众不要离场先走等项。我们将这些新的制度印在票上，并在观众买票的时候，讲给他们听。
    在开始执行时，由于少数观众来晚，曾使我们的工作发生困难，但当他们听了服务同志的耐心解释后，也就表示拥护，愿意共同来建立良好的秩序了。
    我们热诚希望得到观众的更大的帮助，并随时提出批评建议，以改进我们的工作。
                青年宫经理室编辑同志：
    我们看了董聚贤同志对我们所提的意见之后，感到很惭愧。这都是因为我们的管理者未能切实负责，以及职工们对工作疏忽所造成的缺点。
    我们诚恳接受董同志的批评。现在我们决心改正我们的缺点。为了纠正观众不等散场即行离座的习惯，我们已制幻灯片劝告观众，并在散场前派专人劝说那些起立的观众，不要妨碍别人看戏。其他如早开散场门，早拉幕帷等缺点，我们都已改正。我们决心要把工作搞好。谨向董同志致谢。
                  大华电影院编辑同志：
    本月十八日晚上，我到青年宫剧院看武汉青年文工团演出的诗剧“丹娘”。当时我去晚了，第一幕戏已演了半个钟头。剧场的同志不让我进去，说这是他们的新制度，还说如果让我现在就进去，会影响场内秩序，妨碍别人看戏。我想这话很有道理，就在外面等着。直到第一幕戏演完了，幕布关了，他们才让我进去。我虽然少看了一点戏，但是，我不但对这事毫无反感，并且我认为青年宫订立了这条新规则，是完全符合观众要求的。
            张永耀编辑同志：
    看了董聚贤同志所提意见后，我再提出两点意见。
    有一部分（甚至是大部分）观众，在剧情进行到紧张或精彩时，往往情不自禁地鼓起掌来。这样，不但使大家无法听清楚台上的声音，也容易引起另一部分观众的嘘嘘之声，破坏了剧场秩序。我认为：好的戏剧和电影，是可以鼓掌来表示赞扬的，但应该在一幕完结或影片映完之后。这一点除了观众应自觉地遵守外，剧场和电影院也可以在演出或放映前先用报告或是幻灯片的方式加以宣传。
    为了帮助电影院和剧场的观众，更好地了解剧情，得到更多的收获，我以为在影剧映演之前分发剧情说明书，是非常必要的。目前，北京市的电影院还没有普遍地做到这一项工作（据我了解，大华、首都、胜利等电影院已经这样做了。），这对院方的支出并不多，而对观众的帮助却很大。电影院剧场还可以采取与书店、商店的合作办法，在剧情说明书的背面印宣传广告，这样，更可以节省一些费用了。
            王京


title: 《绞索套着脖子时的报告》读后感

author: 解驭珍

text:
　　《绞索套着脖子时的报告》读后感
　　解驭珍
    《绞索套着脖子时的报告》，是捷克革命作家，捷克共产党中央委员尤利斯·伏契克的遗作。它的内容，主要的是描写捷克共产党在德寇占领捷克时期领导人民向法西斯斗争的英勇事迹的一面，描写他被德寇囚禁前后所经历的和目击的革命与反革命在监狱中尖锐斗争的史实。描写了英勇、刚毅、顽强、乐观的英雄和失掉人性的特务、叛徒等等不同的品质，以及抒发着作者自己的崇高而伟大的思想感情。所以这篇报告不仅是“时代和人的证据”的历史文献，而且是教育革命者，教育广大的人民，在争取祖国独立、反对侵略时应该爱什么、憎恨什么、拥护什么、反对什么。
    我所接触的读过这书的朋友，没有不被它的惊心动魄的内容所感动，没有不赞叹表现在作品中的作者的文学才华的。我想这篇报告所以获得如此强烈的吸引力和感染力的重要原因之一，就是浸透在全书中描写每一件事、每一个人物的作者的饱满的战斗的感情、爱憎分明和乐观主义的共产党人的阶级感情。
    例如叙述他受了无数残酷的肉刑和精神的磨折之后的内心描写：
    “我爱生活，并且为它而战斗。我爱你们，人们，当你们也以同样的爱回答我的时候，我是幸福的。当你们不了解我的时候，我是难过的。……我为欢乐而生，为欢乐而死，在我的坟墓上安放悲哀的安琪儿是不公正的。”
    这是从内心里叫出来的声音，饱和着战斗思想战斗情感的声音，也就是战斗者人格的集中表现。这里面不仅表现了英雄慷慨就义的英勇不屈的精神，同时表现了他挚爱着真正的人。
    革命者自己是真正的人，他爱生活。他不愿意死，他对革命的生活是留恋的，对于有利于革命的生命是珍惜的。
    “死神，……老实说，希望经过许多年之后再同你相会，希望我再过一过自由的生活，再能多多地工作，多多地爱，多多地唱，多多地在世上游逛。要知道我现在才刚刚是一个真正的成年人，我曾有这么多的力量！”这不是怕死的怯弱的心理，而是真正的革命者的英雄性格的具体表现。这样的描写不违反英雄的本质特征，没有损害英雄的崇高品质。正因为他爱生活，所以才能斗争得更坚决更勇敢。但他所爱的生活是有条件的。他不爱苟且偷生的“生活”。
    比如有一次特务标姆从阴暗的监狱里，把伏契克带到布拉格的城里。坐在小饭馆内，坐在公园里，观察着面前拥挤着的人流。
    “——你现在是被捕了，——标姆在谈哲学了，——你瞧，周围有什么变动了吗？人们还像以前一样走路、谈笑、奔波，一切都照一定的次序进行着，就好像没有你这个人一样。在这些行人里边有你的读者。你有没有想到他们为了你曾添过一条绉纹吗？”
    又一次在审问了许多钟头以后，傍晚驰过美丽的布拉格。特务说：
    “——我知道你爱布拉格。你看它吧。你难道不想回到这儿来吗？它是多么好啊！如果你死了它依旧是这样……”对于革命意志的危害性，这种“生”的诱惑的毒辣手段，应该说较诸惨无人道的肉刑更狡猾也更需要坚强意志来对抗。真正的英雄，经得起肉刑的考验，也能抗拒这种狡猾的诱惑。我们的英雄如何回答这些阴险的诱惑呢？
    “——如果没有你们，它会变得更美丽。”在英雄的高贵品质威迫之下，特务是被打败了，下面是简炼地描写着特务的狼狈。
    “他冷笑了一下，不恶毒，倒有点凄惨，说道：——你是一个狂士。”英雄不是狂士，而是具有明澈的人生观和世界观的真正的人。特务所以称我们的英雄是狂士，这只说明他们的浅薄、无信仰、自私自利的本质。我们的英雄，不是不爱生活，而是最爱生活的。但是他所爱的不是生活在重压之下的生活，不是被法西斯竭力想窒息和消灭的生活，而是自由的幸福的生活。我们的英雄正因为非常之爱生活和自己的布拉格，才不惜牺牲个人生命进行战斗。这就是特务不能理解的“狂士”真正的爱，也就是匪徒们用任何方法也不能摧毁的英雄的意志。
    掌握生杀权的特务，在英雄的威力之前，显得多么渺小，多么怯懦。正如作者自己所说：“……对那些带着金章的木偶应当怎样呢！对这些木偶应当看出他们一切可怜的渺小，看出他们一切无力的残暴，……”我们再看看几句电影脚本似的十分洗炼的刑房描写，就更能认识“无力的残暴”。一面用刑一面狂叫的特务多么怯懦呵。
    “——姓名？回答！住址？回答！同谁有联系？回答！秘密地点？回答！回答！回答！我们把你粉身碎骨！”这些描写不仅表现着具有高度忠于人民事业的英雄不屈的精神，和特务的怯懦，也描写着作者写作时的英雄情感。
    对于生活的看法，也表现在对于那些用同志的生命来换取自己“生命”的叛徒的描写上。
    “懦夫损失了比他个人的生命还要多的东西，米列克便是这样的。这个光荣的队伍中的逃兵，连敌人都轻视他。
    他得到一条活命，这不是生命，因为集体否决了他。”这一段描写，不仅说明了叛徒“生命”的实质，同时明确地指出什么是真正的生命。
    这些精辟的语言所传达出来的崇高的感情、战斗的感情、阶级的感情，十分强烈地，几乎是每一个字都放射着光辉。而这种感情在作品中自然地流露着，毫无做作的痕迹。这就是这本报告感人的力量，这是形成启发和教育人民的文艺作品的重要条件。这种力量从什么地方来的呢？如果没有明确的阶级立场，不能正确地判断生活的意义。不能真实地刻画英雄，也不能是非分明地观察和分析叛徒与特务，从而正确地描写英雄以及叛徒与特务，也就不能产生在描写不同对象时所发挥的崇高的阶级感情。如果作者不是英勇地参加尖锐的斗争，没有经受生与死的严重考验，个人利益与革命利益的严重考验，如果没有和真正的战友以及叛徒、特务在斗争中接触，认识到战友的高贵，和体会着叛徒、特务的残暴、卑鄙、无耻的危害，也无从产生如此强烈的阶级的爱与恨的感情。没有强烈的阶级情感，就无从生动地深刻地刻画形象，写出感人的情节。
    这样优秀的作品，对于生活在不同情况的新中国的文学青年或志愿从事文学工作的青年朋友，有什么参考意义呢？在人民当权的新中国，自由幸福地生活着的青年和作家，它使我们再一次想起毛主席指示我们要全心全意无条件地参加到火热的斗争当中去的话。深入到斗争生活的最前哨（有代表意义的生活，不是指一般的生活。）在生活实践当中对新鲜事物有所体验，有所发现，才能避免某些作品中那种歌颂英雄模范时的不生动甚至不近情理的杜撰，在描写侵略者、反革命分子、地主等等反派角色时，才不停止在表面现象的记述，而能更本质的揭露。也才能加强我们对于各种事物产生是非分明的判断，正确、生动而深刻的刻画形象，并且洋溢着强烈的爱和憎。


title: 北京市三个人民文化教育馆阅读调查

text:
　　北京市三个人民文化教育馆阅读调查
    最近我们曾经向北京市第二、第四和第五等三个人民文化教育馆进行了一次阅读情况的调查。这三个文教馆的读者成份大体是这样：第二文教馆（商业区的前门）读者主要是店员和儿童；第四文教馆（小型工商业区域的东琉璃厂）的读者主要是店员，它的巡回阅览站的读者主要是手工业工人；第五文教馆（住宅区的东四牌楼七条）的读者，以儿童占多数，它的巡回阅览站的读者大致也是一些小型工厂的工人。
    三个文教馆的阅读情况一致反映了读者对连环图画的爱好。连环图画的阅读者约占全部阅览人数的百分之八十以上。这些读者也差不多一致地感到连环图画的内容单调，认为“老一套的农民翻身的故事”不能满足他们的需要；其次，在连环图画的编绘技术上，也指出故事性简单、连贯性不够、艺术性不高等缺点。据文教馆工作同志反映：有些读者说某些连环图画《画得人不像人》，《故事没有情节》，《看了不够味儿》；他们往往不断追问工作人员：“还有好的没有？”在连环图画中最受欢迎的是大众图画出版社的《新儿女英雄传》、《鸡毛信》、《工人张飞虎》、《侯哥弹和他的少年队》等，这些书不但儿童们爱看，成年的人也争着看。一些电影故事连环图画也很受读者欢迎，可惜出的还太少。以抗美援朝为主题的连环图画也是太少，其中较受欢迎的是《朝鲜人民游击队》、《朝鲜一兵》等。《美帝侵华史》还不能为一般读者所接受，主要原因是它用一幅图表现一个历史事件，而读者因为还不熟悉历史，因此不能领悟。
    在文艺读物中，《新儿女英雄传》受到普遍的欢迎；《人民文艺丛书》据第二、第四文教馆说，也有很多读者借阅，但没有具体指明哪些书名。第五文教馆比较明确地指出，除了“新儿女英雄传”外，借得多的有《吕梁英雄传》、《李家庄的变迁》、《一架弹花机》。有些书如《刘巧团圆》、《王贵与李香香》等曾经受到读者爱好，但现在借的较少，据他们了解，原因也是“看腻了”。第二文教馆工作同志们说：解放军的战斗故事和战斗英雄的故事很有吸引力，特别是在抗美援朝战争中我志愿部队的英勇战绩成为读者爱好的中心，但以这一类故事写成的文艺小说还是太少。三个文教馆一致反映：曲艺和剧本的阅读者都比较少。
    对于社会科学书籍，读者借阅的很多，但都嫌太深，感到消化不了。第二文教馆的读者要求能多出版一些比《大众哲学》更浅的社会科学书籍。通俗性的自然科学书籍也同样受到欢迎，特别是通俗的医药卫生读物。第二文教馆的读者借阅通俗工艺书籍的很多。读者还要求多出一些科学性连环图画。
    时事读物也是受到读者欢迎的，但真正通俗性的太少。第二文教馆读者希望有些解释法令，政策的通俗书籍出版，尤其是阐明工商业政策的书。
    从这一局部的阅读调查中，不难看出这一部分读者对于出版物的选择是与他们的文化水平和生活情况相适应的。以翻身农民的故事为内容的连环图画与文艺小说不能完全满足城市人民的阅读兴趣，他们需要更多的与他们的现实生活相关连的出版物，这原因是可以理解的。这说明了抓紧一定的读者对象进行适合于他们要求的宣传教育，是通俗性出版物应该走上的一条道路。其次，从这些读者意见中也明确地反映了通俗化的另一些要求——要尽可能把语言用得通俗一点，把道理讲得通俗一点，题目不要太大，内容一定要具体。


title: 读《和平的保卫者》

author: 吴倩

text:
　　读《和平的保卫者》
　　吴倩
    在抗美援朝保家卫国的运动中，文艺作者以无比的热情，创作着富有爱国主义思想的作品，这现象是可喜的。而且也产生了一些优秀的作品，但毕竟还不够多。有些也写得比较表面，缺少深刻的思想内容。
    最近读到了俞林同志的《和平的保卫者》（中南人民出版社出版）我以为这是一篇较有思想内容的作品，它把不仅美国帝国主义的狞恶面貌描画出来，同时也歌颂了人民的觉醒，和祖国的尊严，因而使这篇作品具有比较深刻的爱国主义思想。
    一九四五年第二次世界大战结束后，美国帝国主义继承了德意日法西斯的衣钵，阴谋独占世界，妄想变中国为它的军事基地，积极地以人力、物力、财力鼓励和支持国民党打内战。美帝国主义者参加“军事调处执行部”的工作，就正是拿着调处中国内战的幌子，进行破坏中国的和平，为国民党开辟内战的道路。《和平的保卫者》深刻地生动地揭露了美帝国主义在“军调部”的阴谋勾当，并通过美帝国主义和国民党狼狈为奸的各种行为的描写，美帝国主义的侵略本质得到较充分的暴露。
    当国民党的美国制造的飞机来扫射的时候，共产党代表指出这是严重的破坏和平的行为，而国民党的代表与美帝国主义的代表指黑为白，有意拖延，阻挠解决问题，竟这样狡赖着：
    高亚声（国民党代表）两手一摊说：“张代表，对不起，我没有出去看，我不能断定它是国方的飞机，”
    张化平（共产党代表）沉下脸说：“高代表，你这是什么意思？你没有看到就不能证明那方面的飞机吗？哈利斯（美方代表）上校看到了，他可以证明。”
    哈利斯冷冷的说：“我看到了有国民党徽。”
    ……
    高亚声一扭脸，不动声色的说：“但是美国上校并没有说是国方的飞机，不是吗？”
    哈利斯一耸肩说：“我能说的只是那一点。”
    在这情况下，你看，美国代表是多么狡猾！然而，当国民党匪军越过边界，向解放区进攻遭到我军的致命打击时，哈利斯却要求马上到冲突地点，“立即召见中共指挥官，请他立即停止进攻”。在这种情况下，你看，他又是多么“积极”！
    当国民党侵占了承德后不久，大规模的战争暴发了，哈利斯突然说：“我们准备撤退”，当时，译员刘诚仁向哈利斯发问道：“难道在战争爆发前我们只能空谈，战争爆发之后，我们就撤走吗？”哈利斯回答说：“我们已经完成了任务。”他所“完成”的是什么“任务”呢？那就是：他们已经替国民党开辟了内战的道路，他们已经替国民党把军队与弹药运送到内战前线。
    但所有这些，都不是用概念来说明，而是通过形象——人物、情节、思想、感情表现出来的。《和平的保卫者》的情节的发展，所以具有使人信服的力量，就正因为它通过几种人物——几个集团利益的代表者——的互相接触与互相关系所构成。在作品里，各种人物都是代表着他的集团利益去行动、去说话的，因此情节的发展就是矛盾尖锐对立的发展，由于作者比较深刻地描写了这些矛盾，因而各集团的真实面貌就鲜明地暴露在读者的面前。
    谁是真正的和平的保卫者？谁是戴着“调处”假面具而实际上干着制造中国内战勾当的人呢？《和平的保卫者》这小说，已经很清楚的向读者作了有力的回答。
    小说的主人公刘诚仁，正是这些阴谋的目击者和见证人。他本来一向赞成美国，在大学读书的时候，曾做过留学美国的梦，他有一种朦胧的爱国思想。日本投降之后，见中国发生了内战，他非常迷惑。后来听说马歇尔来调停内战，他高兴极了，认为“有美国来调停，中国问题算是解决了”。于是他辞了教员职位，想为和平事业出一份力量，遂决心到军调部美方当译员，他的信条是：“既不偏袒国民党，也不偏袒共产党，我一定客观地观察一切。”
    刘诚仁把全部希望寄托在美国人的身上，可是当他亲眼目击了许多事实之后，发现美国帝国主义与国民党所导演的，原来是一出“圈套”把戏之后，他才认识自己太幼稚，太天真了。他对美国所抱的希望，逐渐由怀疑、失望而变成对美帝国主义的憎恨。
    但是刘诚仁的思想变化过程，不是简单的一下子变化的，而是经过曲折的内心斗争、经过事实的教训，逐步的纠正过来的。
    开始刘诚仁对调处还很乐观，等他到了执行小组看到双方的备忘录之后，在他心里开始遮上了一层阴影，不过他认为“双方都不对，为一个山坡、一个村庄争执不休，这不是争夺私人权利吗？”当长城岭匪军向我岔道村侵犯的事件发生后，他经历了全部的“调处”过程，他不仅认识了美国对调处毫无诚意，而且清楚地认识了“他们（国民党）诬告对方进攻，实际上是他们进攻别人”。不过，他还很高兴，因为看到美国的临时代表还很公正。可是当美国正式代表哈利斯回到小组后，这位公正的临时代表麦唐纳（他原是一个工程师，民主派，为了中国的和平，自愿要求来的。）忽然被调走了，而且被哈利斯训斥了一顿：“停战？和平？什么鬼！谁让你说出这种傻话？”这时，刘诚仁还不曾怀疑美国参加军调部的目的是别有用心，他仅仅认为：“不大公正的人总难免”、“像哈利斯和高亚声这些人，究竟是少数。”后来他从其他小组美方译员的嘴里，才知道“天下老鸦一般黑”，才知道各小组的美国代表却有这么一套规律，就是：“凡是国民党打共产党，美国代表不吭气，共产党只要一还手，美国人就嚷着去调处。”到这时候，他才认识了美国帝国主义的真面目，对美国所寄予的希望才完全破灭。
    但他并没有灰心，虽然他目击了国民党反动派的种种可耻的卖国勾当，和美国代表串通牧师窃取情报等特务行为，但他同时也看到了解放区人民的觉醒，看到光明与希望，他在解放区感到祖国尊严，听到祖国的声音，这正是促使他毅然决然地离开了执行小组，投身到革命洪流里的重要力量。
    现在有些人不是依然还有亲美、崇美、媚美的思想残渣吗？不是依然有些人对美国存在着许多糊涂看法吗？《和平的保卫者》通过历史事件所揭露出来的真实，是会对这些人起一点“清醒剂”的作用的。
    读了《和平的保卫者》，使我记起在解放战争中英勇牺牲了的爱国志士和成千成万被杀戮了的同胞，也想起了我们无数被杀戮的兄弟姊妹和孩子，这些血腥的惨剧，都是美帝国主义所导演的，都是他戴着“调处”的假面具所造成的。我们对这血海深仇，将永远铭记在心里：血债必须以血来偿还！
    这就是《和平的保卫者》的主题意义。它使我们更热爱我们的祖国，同时对美国侵略者产生了刻骨的仇恨。
    作者能从这历史事件中，选择了美帝国主义的特征，并从各个侧面去描写这些特征，与作者的生活是有关系的。俞林同志是当时执行部中共代表团的译员，直接参加张家口执行小组的工作，常往返于北平、张家口两个城市。而且每日都与美帝国主义分子相接触、相斗争，每日都在了解他们，研究他们。这大概正是《和平的保卫者》能够较深刻地写出美帝国主义者在执行部的内幕的重要原因。
    但《和平的保卫者》并不是没有缺点，譬如，某些人物个性还不够突出；譬如，为影响刘诚仁觉醒所插入的某些生活的描写，还不十分自然等等。据说俞林同志现在正计划写第二部以执行部为题材的作品，我们希望他的第二部作品中，这些缺点不再出现。


title: 上海各报为展开批评和自我批评而斗争

text:
　　上海各报为展开批评和自我批评而斗争
    上海市人民政府新闻出版处
    编者按：本文总结了上海各报一九五○年五月至十二月八个月中在展开批评和自我批评方面的经验。材料虽然稍旧了一些，但是很值得参考。新闻出版行政机关在一定时期对新闻出版工作的各个方面作出这样性质的总结，对于提高新闻出版工作质量很有作用，这也是应当学习的一个方法。
  获得了一定的成绩
    上海各报在批评和自我批评方面，已经获得了很大的成绩。这种成绩主要表现在以下三方面：（甲）帮助政府检查工作，改正工作和纠正领导干部的作风上面。例如去年解放日报批评了上海电机厂（七月二十七日），亚细亚钢铁厂（六月二十六日），义生搪瓷厂，上海市贸易信托公司（九月五日），大公报批评了中纺十一厂、中纺印染三厂、吴淞、虬江两国营机器厂、新泾区接管委员会周洪武，新闻日报批评了华东贸易部几个专业公司、人民法院，文汇报批评了上海铁路局玉山站、上海公债推销委员会卢湾区分会第五支会；凡此都受到领导方面的注意，被批评者大都接受了批评，进行检讨，纠正错误。这一工作除了帮助机关团体改进了工作之外，还提高了政府的威信。（乙）加强了报纸与群众之间的联系，从而提高作为宣传教育重要工具的报纸的威信。（丙）教育了读者群众，也就是提高了读者政治认识的水平。报纸最初所收到的读者来信中，大多是限于求职问事以及生活上的琐屑小事，但是不久就转到对政治、对时局、对社会公众事件的关切上来了，即使是不成熟的或者是小事情的批评与建议，至少证明了投书的群众已能逐渐从个人的圈子跳到社会的圈子，从具体的小事情提高到原则性的高度；这也证明了全国新闻工作会议对这个问题的方针是正确的。
    获得这些成绩的原因，首先是由于党和政府的大力支持。中共中央关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定和上海市人民政府关于在报纸上展开批评和自我批评的指示公布之后，市府为了教育所属单位的干部起见，在去年五月二十日举行干部大会，由负责首长亲自报告批评和自我批评的意义，并指出若干单位在对待批评和自我批评时所发生的偏向，以及怎样来认识批评，检讨错误，改进工作。事后各局处的负责同志并分别作了传达报告，教育所属干部认真执行。五月二十三日，新闻出版处邀集各报负责人及主要编采人员举行座谈会，由潘汉年副市长亲临讲话，说明批评和自我批评这个工作的重要性。这次座谈会对一般新闻工作者的教育启发意义甚大。以后在整风运动中，负责同志曾根据报纸所刊的材料进行了严厉的批评和自我批评。
    其次，由于各报纸的努力宣传和努力工作。全国新闻工作会议以后，新闻工作者的思想上已有转变，因此，对于解放后的上海的报纸，批评和自我批评虽是一件新的工作，事先亦毫无经验，在工作进行过程中且曾遭遇到若干阻碍，但他们并没有被阻碍所吓倒。例如六月十三日解放日报对上海合作供销总社合作煤球厂的批评，大公报对纱厂工会和新泾区接管委员会的批评，新闻日报对华东贸易部的批评，被批评者以文字与事实的小有出入为借口，公然抵抗批评，由于这些批评在基本上是正确的，最后终于在领导方面坚决纠正之下，维护了批评和自我批评的原则。以上的经验也证明了：在报纸上展开批评和自我批评，本身就是一个坚持原则的思想斗争和思想教育的过程，没有这一斗争和教育，这个工作是无法获得顺利发展的条件的。
  几点经验
    八个月来，在报纸工作者的虚心研究下，各报已经获得了下列一些经验，这样的经验是更好地完成工作所不可少的基础。
    一、进行批评和自我批评的方法。根据各报的报告，大体采用以下的几种谨慎而妥善的办法来进行工作：
    １、处理读者的批评稿件，一般是派记者或处理读者来信的工作同志前往调查，或者把来信转往有关机关团体，然后以来信和调查结果或检讨同时刊登。
    ２、比较重要的稿件刊登在要闻版或本市新闻版，次要的或不重要的则放在社会服务版或副刊。个别报纸对重要的批评稿件并配合言论发表，提高到原则高度，加强批评事件的政策性和思想性。
    ３、对于检讨不正确或不虚心不认真的部门或个人，编者在发刊的稿件后面加上按语，坚持原则，帮助其纠正错误。
    ４、对批评者不理，或拖延答复的，主动采取公开催问的办法，或者去信催促。有时采用读者的意见，公开要求答复。
    ５、遇到不易解决的问题，就与领导机构联系，要求协助解决。（但这一种方法还很少采用。）
    二、读者来信编者座谈会。为了交流经验，研究解决困难的办法起见，各报社会服务组的编者自六月份起组织了定期的座谈会，每月一次，并邀请新闻主管部门的同志参加。这个座谈会在彼此了解情况，交流工作经验，以及克服困难等方面都是有帮助的。
    三、通讯员起了作用。解放以后各报都认识到过去闭门办报的错误，而逐渐重视通讯员的组织工作。一般地说，解放日报比较重视这一工作，而且也能较好地联系群众，依靠群众，掌握了这方针，所以所组织的通讯员也比较多。他们除了供给新闻与新闻线索外，也供给了大量的批评稿件。有些报纸在召开通讯员座谈会时，还报告了批评和自我批评问题，并动员他们在报纸上进行批评和自我批评。上海的情形是：凡通讯员网组织得好的报纸，批评也开展得好。
    四、版面的调整。为了开展批评和自我批评工作，各报都在原有篇幅内划出了社会服务版，刊登群众的批评与建议，而且成为广大读者关切爱读的一版。后来为了使批评工作逐渐由琐屑小事加以提高，各报开始把社会服务版和原有的副刊合并。上海四个主要大报现在都是这样做了，如解放日报的《解放副刊》（编者按：已于本年三月二日起改为《读者来信》）、大公报的《大公园地》、新闻日报的《读者园地》、文汇报的《社会大学》。在版面调整时，报纸内部曾经有过顾虑，例如大公报内部在开始时对社会服务版与副刊合并也曾有顾虑，认为这样做了可能影响到销路，但事实上合并之后除了使读者在最初几天感觉到不习惯外，并没有特殊的反响。但是从整个联系群众来看，各报在这方面所用的篇幅还是少了一些。
    以上四点经验，都是各报经过了摸索创造的阶段才获得的，而且都曾起了一定的作用。
  困难和缺点
    在报纸上进行批评和自我批评的成绩和经验概如上述。但在工作中还遇到一些问题和困难。据我们在各报的报告和座谈会中得到的情况，一般被批评者除了不少虚心接受批评，努力改进工作的以外，尚有不少被批评者，仍旧以如下几种不同的态度，抗拒自我批评：
    一、对批评采取官僚主义态度，或者全部拒绝，或者抓住批评中部分失实之处作为借口而拒绝接受正确的部分，如新丰染织厂，国营上海绢纺厂某同志，对国棉十二厂的二次批评等即是（以上均见解放日报）。
    二、表面接受，拖延不改或者采取敷衍态度，如批评虬江机器厂、上海市参燕业工会批评土产公司药材组事件，均无结果（见解放日报）。有的表面接受，而且说要对犯了错误的工作同志予以处分，但到底处分了没有，便没有下文了。
    三、个别机关或团体曾有拒绝批评，威胁报纸工作者，企图压制批评的现象。如华东贸易部负责人对新闻日报采访部负责人的“疲劳轰炸”，纱厂工会负责人对大公报记者的侮辱。又新闻日报对某纸厂进行批评后，该厂资方便发动落后工人前往吵闹，并追究新闻来源。大公报刊载某中学教师患肺病影响学生健康的不实批评，教育局的同志竟企图前往报馆查阅原稿（未成事实），而没有认识到，报纸在进行报道工作及发表批评的稿件时，应受到保护协助，如果不符事实，可以提出更正，起诉。
    四、有些机关在批评后以敷衍态度对付记者，把消息封锁起来。
    五、有些领导机关对批评不够重视，在接到报馆转去的批评函件后，便把信件逐级往下转，最后转往报馆的答复便是“据某某区（乡）报告……”，而自己不表示一点负责的意见，仿佛这事件与他们完全无关似的。
    六、有的机关仅就问题答复或解释，不深入检讨。
    七、对于报馆转去的读者函件拖延答复或根本不复的现象相当普遍。据新闻日报的报告，本市人民法院对报馆转去的读者函件，就不能很快答复，甚至不答复，据最近的统计，十月份转去函件二十八件，其中十七件有答复，十一件未复，十一月份转去十五件，六件有答复，九件未复。后来该报曾直接去函法院，要求有一个总的交代，结果还是未复。拖延答复事实上等于不复。因为批评的事件经过两三个月时间，群众的印象已经淡薄，甚至消失，旧事重提，已不能使读者满意，而报纸也无刊登的必要了。
    自然，报纸编辑、记者在进行批评工作及掌握批评分寸上也存在着很多缺点：
    一、有些报纸处理读者来信的工作人员太少，如大公报在开始时只有两位（主要的工作还是由一个人负担的），文汇报只有一位，后来虽然增加了，但在应付读者访问，处理稿件的繁忙事务中还是觉得应接不暇，因此便没有时间来考虑问题，拟具计划，甚至连作总结的时间也抽不出来。由于人力的限制，便发生了以下一连串的问题。
    二、编辑改稿时粗枝大叶地删改，致有与事实不完全相符的现象发生。如解放日报在处理浦东恶霸吴鹤林虐杀其妻案把“审判”误为“重审”，“诱奸”误为“强奸”，引起法院方面的不满。个别记者在采访中不够虚心，对所举事实抓不住要害，或者提得片面，对缺点错误产生的背景原因缺乏分析，致有时不能使被批评者心悦诚服。
    三、对读者不信任，怀疑批评是否百分之百正确，而自己又不能派出更多的工作同志出去调查。这样过分谨慎的结果，便是大事不敢批评，小事多批评。
    四、与各机关缺少经常的联系，不了解其在某一阶段的中心工作是什么，以致刊出的批评不能击中要害，发生隔靴搔痒的现象。
    五、检查工作做得不够，通常发出的信件有统计，是否有答复，便没有检查，也没有及时督促。对于被批评机构的工作有无改进，也不清楚。
    六、个别报纸不能坚持批评，主观上认为应予公开发表的信件，常因对方意见而改变。
    七、报纸共同的感觉是处理稿件陷于被动，读者来什么稿件就登什么稿件，编者还不能在一定的时期内环绕着一个或几个中心问题主动地向读者组织稿件，使重点批评和一般性的批评很好配合起来。例如政府在号召群众做好冬防工作以及各界热烈响应抗美援朝保家卫国运动时，报纸上的反映是抽象的，空洞的，对于纠正偏向错误的工作做得非常不够。
    八、九月份以后，各报所收到读者来信逐渐减少，这除了因为情况逐步好转，市民疑难问题思想顾虑逐渐解决，以及批评并未逐步扩大转到深入与经常方面，以致来稿较少以外，主要应当说是我们上述的这种抗拒批评的态度以及报纸工作人员所作的启发读者联系读者的努力不够，乃是最重要的原因。很显然的，我们必须突破这个环节，工作才能深入及坚持下去。
  今后改进的道路
    批评和自我批评运动正在不断开展之中，且已获得了普遍的重视。批评者与被批评者双方所发生的缺点，都产生在工作的发展过程中，应该是可以克服的，而且是必须克服的。为了把报纸上展开的批评和自我批评向前推进一步，我们认为必须注意作到下列几点：
    一、必须加强各报编委对于批评和自我批评的领导。一般地说，各报编辑部的负责人对于当时当地的情况了解比较清楚，更了解全面，而部分编辑同志则由于水平与工作性质的限制，常常不能掌握全面的情况，因而在进行批评时不能找出问题的关键，击中要害，甚至发生偏差。工作同志必须主动的加强与各机关团体的联系，参加各种座谈会，了解各该机关的情况以及当前的工作中心，批评稿件必须密切结合当前的中心工作，否则就不能产生积极有效的作用。
    二、读者来信的编者必须由过去被动的应付琐碎小事的圈子里脱身出来，灵活运用读者小组与通讯网，转到主动地去组织读者的稿件。读者的来稿常常是跟着报纸版面上所表现的方向走的，有的报纸因为批评公用事业的稿件多，读者批评水电交通的稿件就雪片飞来，有的报纸因为刊载医药卫生的解答较多，读者来信便大部限于问病问药。琐屑小事并非是毫无价值的，我们必须认识到它是大问题表现出来的一面，如果能从许多表面上看来是琐屑的小问题中间，发现其内在的联系，并结合起当前的中心工作，在报纸上发表出来，一定能为读者欢迎，而且容易把群众从琐事提高到大问题上去，从他们的经验水平提高到原则上去。编者应主动掌握各个时期的工作中心，调整版面，而不能等待读者来信，再来决定中心内容。
    三、必须理解：在报纸上展开批评和自我批评的目的是为了改进工作，因此报纸的批评必须贯彻批评和自我批评的精神，与不良倾向作持久的坚决的斗争。对于某些机关的某些工作人员的含糊推诿，必须追根究底，不正确的态度必须纠正，拖延不理应加批评，必要的时候应该与领导方面取得联系，加速事件的解决，或者在报纸上予以公布（这件事本身就是一种批评）。批评、检讨和改进工作是不可分的过程，有了批评和检讨还是不够，必须追究被批评者有没有改进工作。为了进行经常的有效的努力，各报处理读者来信的人力必须加强。
    四、为了有领导地有计划地展开批评和自我批评，新闻出版行政机关必须负起推动和实际领导的任务。各报读者来信的编者过去对新闻出版处的期望很大，但因我们本身力量的薄弱以及对这一工作的重视还有不够，具体帮助不多，因此除了在开始展开的一个阶段曾有所努力外，大部分的时间是听任各报自己摸索的。这是造成批评和自我批评运动自流的原因之一。今后我们必须审慎研究各报读者来信版的内容和工作方法，从中区别出正确的和不妥当的部分，然后综合归纳为原则性的结论，再结合当前的中心工作，指导各报进一步地经常地开展批评和自我批评运动。
    五、今后一个时期，全国人民最重要的中心工作是抗美援朝保家卫国运动，各报在宣传报道上已经做了一部分工作，但还不够深入，距离家喻户晓的程度还差得很远，而表现在批评和自我批评方面的还未密切配合。必须认识到抗美援朝是一个长期的运动，我们在这方面做得好或者不好，关系着人民根本的最大的利益。各报读者来信编者应该把重心放在这一工作上面，各报负责人及全体工作人员也应以此为中心，组织读者的稿件，通过群众来检查各方面的抗美援朝的具体的实际工作，指出其缺点，纠正其错误，与一切有害于抗美援朝爱国运动的思想行动作斗争，才能使批评和自我批评更向前提高一步。
            （一九五一年三月十五日）


　　参加我国五一劳动节庆祝典礼
　  英国人民访问团昨日抵京
　  全国总工会等人民团体代表前往机场欢迎
    【新华社二十八日讯】前来参加我国五一劳动节庆祝典礼的英国人民访问中国代表团一行九人，已于今日下午一时飞抵北京。
    前往机场欢迎者有：中华全国总工会副主席刘宁一，中国人民外交学会会长张奚若，北京市副市长吴晗，中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会秘书长刘贯一，政务院文化教育委员会对外文化联络事务局局长洪深，北京大学教授钱端升、王铁崖，清华大学教授周培源，中华全国自然科学专门学会联合会副秘书长涂长望，中华全国民主妇女联合会副秘书长曾宪植，中华全国合作社联合总社理事孟用潜，中国人民外交学会秘书长吴茂荪，中国纺织工会全国委员会主席陈少敏，中国海员工会筹备委员会副主席丘金，中国搬运工会全国委员会主席安力夫，国际新闻局英籍顾问史平浩、夏庇若，英国工人日报驻北京记者魏宁顿等数十人。
    在机场举行的简短欢迎仪式中，英国人民访问团接受了各团体代表的献花。随即由刘宁一代表我国各人民团体致辞，对英国人民访问团的到临表示热烈的欢迎。他指出，正当全世界人民一致要求缔结五大国和平公约、反对美国重新武装西德和日本、反对美国对日单独媾和的时候，英国人民访问团的到达，又一次证明了各国人民团结一致为和平事业而坚决斗争的意志。英国人民访问团的来临，必将大有助于中英两国人民友谊的发展。我们相信，中英两国人民将更加团结，为保卫世界和平的共同事业而努力。
    英国人民访问团团长凯恩致答辞时，首先感谢中国人民的热烈欢迎和邀请，并表示他作为第一个访问中国的英国人民的访问团团员而感到无限荣幸。他说，代表团来华的目的，首先是庆祝中国人民所获得的伟大的建设的胜利，并参加庆祝这个胜利的盛典。他着重说：我们访问团的任务是促进与加强世界和平，我们的国家需要和平和中国的友谊。英国人民已经展开一个广大的运动，反对英国卷入对中国的战争，不管是现在还是将来。他指出：英国的繁荣，需要与中国的贸易和友谊。他说，访问团回英以后，将向英国人民报告新中国建设的伟大成绩。凯恩表示，无论有什么障碍，英中两国人民间的友谊一定会不断地发荣滋长。他最后高呼：英中两国人民的友谊万岁！中华人民共和国万岁！
    晚间八时，由全国总工会、中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会、全国民主妇女联合会、对外文化联络局等单位联合组成的英国人民访问团招待委员会欢宴访问团全体团员。
    英国人民访问团名单如下：
    团长：约克·凯恩，煤矿工人，全国矿工联盟会员。
    团员：阿瑟·克莱格，英中友好协会干事会代表，伦敦工人日报撰稿人。
    汤姆·阿亨，铁路工人，全国铁路工人工会会员。
    哈利·瓦生，驳船工人，驳船工人工会创始人之一。
    哈罗德·狄金逊，兰开夏柏恩利织工协会书记。
    白里安·比亨，建筑工人。
    比尔·考克伦，农场工人。
    艾斯特·亨罗特，伦敦皇家兵工厂合作社主任。
    贝娣·英格兰，伦敦劳工研究处研究员。


　　迎接“五一”国际劳动节
　  上海工人积极生产筹备大示威
　  哈尔滨市先进生产者集体响应沈阳劳动模范竞赛号召
    上海市工人正加紧生产，积极筹备大示威的各种活动，以迎接“五一”劳动节。上海三十八家公私营钢铁机器厂工人，为支援淮河两岸人民做好夏季防汛工作，正以忘我的劳动热情制造着淮河中游防洪水闸的闸门和各种机件。中国纺织机械公司第一厂的模型工人接到制造油压活塞筒的任务后，已在二天半内完成原定六天的生产任务。上海制车厂、上海炼油厂等数十个工厂并以提前及超额完成生产任务来作为“五一”节的献礼。国营上海第一棉纺厂保全部改进劳动组织后，平车时间由六十小时减至五十小时、四十小时，最后又以二十八小时创造了丰田式自动织布机大平车的全国新纪录。私营安达纱厂为迎接“五一”节展开劳动竞赛后，一月来不但保持了二十支纱甲级的品质，并将一般认为根据现有原料无法提高的三十二支纱的品质，从乙级提高到甲级。
    为迎接“五一”大示威游行，各工厂工人正在赶制用以说明各该厂工人创造生产新纪录，提高产品质量，节约原料等情况的标语牌、漫画牌及各种图表。南京路、淮海路等全市最热闹街道上的公司、商店的职员，正在连夜整顿和布置宣传橱窗。各工厂工人纠察队正加强护卫工厂安全，并积极进行参加“五一”大示威游行的准备工作。    （新华社）
    哈尔滨市先进生产者为迎接“五一”国际劳动节，集体响应沈阳市劳动模范关于加强爱国主义时事教育、深入开展爱国主义劳动竞赛的号召，并向该市及松江省全体劳动模范挑战。沈阳市劳动模范的上述号召，是在三月二十九日东北日报社召集的劳动模范座谈会上提出的。哈尔滨市参加这一竞赛的先进生产者，有哈市公营企业中的著名劳动模范、先进的生产小组组长、工厂厂长和模范工会主席，还有私营工厂中的著名劳动模范。
    在各先进生产者的竞赛条件中，都贯串着一个中心思想：就是要以爱国主义教育为动力，以改进技术和制度为主要方法，推动哈尔滨市和松江省各企业中的劳动竞赛向经常化的方向发展。因此，各先进生产者一方面都把努力学习时事、政治，普及抗美援朝的爱国主义宣传，迎接“五一”大示威，列为竞赛条件的第一项，另一方面都提出要从学习先进经验、改进技术和制度中，来达到提高产品质量和产量的目的。满树山、田玉璞、迟桂珍、金国珠等先进生产小组都提出了学习先进经验的计划。满树山小组采取的办法是：开展互助小组之间的竞赛，提前十分钟上班，检查工具，做好准备工作，严格执行前后工序的交接检查制，以保证在七十二道工序中每道工序的制品质量合格率都达到百分之百。这样，这些竞赛计划的内容，就和当地五、六月份即将展开的产品质量大检查密切结合起来。在提高产量方面，各先进生产者也都提出了保证按时或提前完成第二季度生产任务的计划。
              （新华社）


title: 陕西长安杜曲区区乡干部阅读调查

text:
　　陕西长安杜曲区区乡干部阅读调查
    四月十九日西安群众日报以《区乡干部迫切需要文化食粮》为题，发表了一篇长安县杜曲区区乡干部对书刊意见的调查报道。报道说明最近在该区曾举行一次座谈会，参加的有区乡干部二十二人，他们对阅读以及没有阅读的书刊有如下的意见：
  甲、想看，但还没有看到的书刊
    （一）作农村工作的经验和办法；
    （二）解释政策的通俗小册子；
    （三）时事问题解答的；
    （四）帮助改造思想的；
    （五）有关建立革命人生观的；
    （六）通俗解释革命理论的小册子（如《实践论》）；
    （七）人民志愿军英勇打仗的故事；
    （八）生产模范、劳动英雄的故事；
    （九）破除迷信的科学常识和故事；
    （十）通俗解释新婚姻法有啥好处的小册子；
    （十一）鼓励妇女参加社会活动和参加生产的读物（如男女共同生产的，妇女中的学习、工作、生产模范等）；
    （十二）教育村干部的教材和方法；
    （十三）有图有字的连环故事画、卫生画；
    （十四）秦腔、郿鄠剧本、歌曲集子；
    （十五）通俗的帮助学习的刊物（如像学习初级版那样的东西。）
  乙、对已看到的书报杂志的意见
    一、喜欢看的：（一）陕西日报；（二）宣传员手册；（三）政策学习资料（只见了第一辑）。
    二、有意见的：（一）群众日报还太深。（二）《西北文艺》和《学习》文章长且深，看不懂。（三）对《卫生通讯》的意见：认为很需要，但缺点是总结、布告、指示登的太多，卫生常识介绍的太少。
    这一区的区乡干部文化水平有多高呢？全数五十四人，其中初中程度的（有初步阅读能力的）三十七人，高小十二人，初小一人，高中和粗识字的各二人。这就是说，初中程度的干部约占全体区乡干部的百分之七十。他们的学习情绪都很高，对书刊的要求异常迫切，但他们很难找到合适的书，而且“在乡下也买不到书，进城不容易，到了城里又不知买什么书好。”
    这一篇报道指出：“在书刊的所有读者对象中，区乡干部是个十分广大的对象，据统计：陕西一省区乡干部即达六万余人，可是如以西北五省计算，数目当不会在十五万以下可。是如此广大的读者中，大多数阅读能力很低，虽然他们迫切的需要精神食粮，今天却没有什么东西可读。我们给他们的完全不能满足他们的要求，不能使他们满意，这不能不说是一个严重的问题。”
    报道根据以上情况，提出如下的意见：一、写文章的同志应该面向这个读者层，根据他们的需要给他们多写一点东西，对这个读者对象应有足够的重视。二、发行工作者也应该重视农村，分出相当的力量把农村干部和广大农民群众需要而现在已经有了的各种通俗读物送到农村去。三、在报纸刊物上加强书刊介绍和评论工作，首先应介绍一些他们急切需要的，对他们学习有帮助而又通俗易懂的东西，以便于区乡干部选择购买。四、县区领导干部，应根据农村特点，有计划有步骤地组织广大区乡干部学习。
    这一篇报道指出了一部分地区区乡干部对读物的意见，这些意见是很值得重视的。我们以为各地方的人民出版社和其他出版社都应该依照地方干部及广大群众的需要，有计划地切实努力于地方性的各种通俗读物的出版，并应切实调查已出版的各种通俗读物是否能发行到区乡中去，是否适合于读者的需要。


title: 国内文艺动态

text:
　　国内文艺动态
  苏联宣传画和讽刺画展览会闭幕
    在北京举行的苏联宣传画和讽刺画展览会现已闭幕，观众共两万七千余人。在会场的意见簿上，他们充分表示了对这个展览会的爱好和欢迎。他们赞美苏联的伟大、社会主义的胜利，同时觉得从这些图画中也看见了祖国的光明远景。他们认为这个展览会使他们受到了很好的政治教育。
    这个展览会对于美术工作者增强了更大的信心。中华全国美术工作者协会于四月二十四日特召开座谈会，讨论如何向苏联画家学习的问题。出席者包括本市十七个美术机关团体代表和美术家共四十余人。总结意见如下：
    一、这些作品充分表现了苏联人民的高度爱国主义精神，对领袖的崇敬，对劳动生产的热爱，同时表现了他们对敌人的英勇斗争；二、不仅反映现实，而且指导人民改造现实，预见未来，作品密切结合政策，鼓舞人民斗争；三、普及与提高的完美的统一，普及并不等于粗制滥造，提高是为了造成更能普及的条件，而不是形式主义的“提高”；四、我们应学习苏联艺术家如何发扬民族的风格，从而充分发扬中国艺术的优秀传统；五、作者善于表现典型，对事物具备着充分的敏感，这主要是作者具有高度的政治修养和丰富的生活体验，善于向生活学习。
  《文艺报》辟《新语丝》专栏
    《文艺报》最近特辟《新语丝》专栏，登载五六百字以至千余字的短文章。新出的四卷一期内，有《建议教育界讨论武训传》（江华）及学习《实践论》笔记（企霞）等好几篇文艺短论，并重新刊载了鲁迅先生谈武训和胡乔木同志所作《短些，再短些！》的短论。这种对短文的提倡是十分需要的。
    此外，该期内批评电影《武训传》和郑振铎论述中国伟大艺术遗产的连载论文，也是值得注意的文章。
  暴露美国生活方式的短篇翻译
    最近有些文艺刊物，刊载了一些描写美国人民生活的翻译作品。这些作品展开了美国人民失业、贫困、被残害欺压的生活图景，使读者对帝国主义的美国增多一些较具体的认识；这些作品并对某些崇美、亲美的思想有“当头棒喝”的作用。其中值得推荐的有美国作家马尔兹的两篇短篇小说（载《人民文学》三卷六期）：《马戏团到了镇上》（施咸荣译）写出了美国的儿童们如何的得不到文化娱乐的生活，以及他们的劳动力遭受到马戏团老板榨取的情形。《世界上最快乐的人》（李珏译）写出了美国人民的失业恐怖和劳动人民的生命得不到保障的可怕的情形。苏联作家得贺诺维赤奈和斯罗伯得斯奎合作的独幕剧《请做我的夫人吧》（么洵译，载《北京文艺》二卷二期）对美国帝国主义所标榜的婚姻自由有尖锐的讽刺和揭露。


title: 中国盐业公司接受读者建议  拟改进迁安等地食盐供应

text:
    中国盐业公司接受读者建议
    拟改进迁安等地食盐供应编辑同志：
    贵报三月二十八日读者来信专页载唐山专署工商科建议扩大唐山专区销盐机构的意见及编者按语，我们认为是很宝贵的。据本公司直属天津盐业公司来信报告：“唐山专区售盐机构除现有唐山支公司、遵化、滦县、鸦红桥三个小组及秦皇岛代销店外，最近拟在秦皇岛成立正式销盐机构，供给昌黎、抚宁等县的民需。至于迁安等山地，我们确实照顾得不够。因为河北省准备在这里设立一揽子性质的售货公司，所以我们就没有计划另立机构。俟一揽子公司成立，与我公司建立业务关系后，即可解决山区人民的食盐问题。”现本公司已指示天津公司，根据读者建议，派人与唐山专署接洽，考虑在迁安、遵化等山区建立销盐机构问题。
            中国盐业公司


title: 文通书局对《怎样防疫》一书的检讨与处理

text:
　　文通书局对《怎样防疫》一书的检讨与处理编辑同志：
    你报四月十五日读者编者栏李欣同志对本店出版的《怎样防疫》一书的批评，使我们感到万分惭愧。本书是于一九四八年发行初版，一九五○年再版审查时，以为有关这一类医学卫生的专门著述，不会涉及政治上的错误，便拿来再版。这种严重的疏忽，揭露了本店缺乏认真与负责的精神，经检讨后，绝对努力根除这种粗枝大叶的作风，建立认真的实事求是的服务态度。兹将处理办法决定如下：
    （一）全部存书停止发售（截至四月十八日见报日止结存二千九百五十七册）。
    （二）已售出各书，亦分别要求同业及读者的协助设法予以收回。
    （三）著者已去国外，无法通知其本人检讨，本书将另请专家修订。
    （四）本店将全部出版物进行彻底的审查，保证以后不再发生类似的错误。
        交通书局上海分局启  四月十九日
    编者按：交通书局所作的检讨和决定的处理办法应该受到表扬。它在给我们这封信里，还附了它给同业的一个通启，要求同业将未售的书一律停止发售；对已售的书，也希望通知读者退回该局掉换，无论同业或读者掉换，所有往返寄费全由该局负担。这种彻底负责的精神是值得一切犯有同类错误的出版家仿效的。同时，我们也接到李欣同志四月二十日自武邑县来信，告诉我们：他在天津某一书店买的二百本书，已于四月十八日由该书店全部收回，并退还书价。诚恳接受批评并很快地加以处理，这家经售书店也是应该受到称许的。


title: 福建莆田县少年儿童队员  盘查放哨捉特务受到表扬

author: 陈晖

text:
    福建莆田县少年儿童队员
    盘查放哨捉特务受到表扬编辑同志：
    福建省莆田县城厢凤山街少年儿童队队长魏光元领导队员捉特务，是一件值得表扬的爱国行为。凤山街的一百多个少年儿童队员，因为接受了爱国主义的教育，对站岗放哨、检查路条的事，向来很认真。
    二月二十七日，轮到儿童队队长魏光元和男队员郑匡忠、女队员李玉珍、郑玉姑、陈梅玉、李琼、黄云鸾、黄金珠等，在东门外放哨。十点钟左右，他们看见一个挑着筐篓的人和另外一个从堤南边匆忙走过来的人在一起交头接耳地谈话。队长魏光元看见他们形迹可疑，就上前盘查。发现那两人的路条（通行证）上的印章模糊，所说名字和年龄和路条上所写的也不符合。队员们要检查他篓里的东西，那人慌张地躲闪。但儿童们动作很快，上去就翻出藏在篓底的一把拆散的手枪和五粒子弹。那人还以为小孩子好欺骗，硬说这是铁块。队长魏光元马上吹起哨子，发出集合的信号，散在附近的六个队员立刻围拢来。这两个坏家伙看情势不对，转身想跑；但已被十几个儿童队员包围起来，前推后拥地把他们押送到镇公所。
    对少年儿童队这样的爱国行为，莆田县人民政府和凤山街街政府都给予表扬和奖励。福建省立莆田中学在抗美援朝运动的大会上，授予该队奖旗一面。当地学生联合会也号召同学们向凤山街少年儿童队学习。
            陈晖


title: 为爱国主义生产竞赛准备条件  各地积极进行增补旧式农具工作

author: 陈榈

text:
　　为爱国主义生产竞赛准备条件
　  各地积极进行增补旧式农具工作
    全国若干地区积极进行旧式农具的增补工作，为正在各地普遍展开的爱国主义生产竞赛运动准备条件。据热河省农林厅通报，全省各地正在普遍组织公私营铁匠炉制造旧式农具。青龙县已添新铧一万四千二百五十八件，朝阳新添耘锄三百五十台，赤峰新造锄、锨、铧子共六万九千件。据五十个县的合作社统计，已制备农具九万四千九百零九件。平原省安阳专署，曾召开手工业者座谈会和准备农具座谈会，使生产、消费、供销社三者见面，订立订购农具合同。会上计通过合同三百四十一件，共订购农具一万零六百十五件。该专署并准备推动各县按组、按户、按村订立增补旧农具计划，以便在实现计划的基础上，开展生产竞赛运动。浙江金华、湖南邵阳、东北长春等地人民政府均与合作社、贸易公司、信托公司配合进行农具增补工作。各地银行已及时发放贷款，解决资金困难问题。此外，东北承德、平原淇县等地，许多农民已自动组织铁木匠下乡，修制农具。
    但目前有些地区的农具修补工作还没有很好的开展起来，具体表现在没有将旧式农具贷款发放到农具缺乏而新式农具推广力量不及的地区，因而不能满足农民对农具的迫切需要。如山东海阳县利用旧农具贷款，购买了三十台新式步犁，河北衡水县准备将旧式农具贷款全部用于新式农具，唐山县以一亿多旧式农具贷款买了新犁。河南尉氏、太康两县亦有类似现象发生。
    中央人民政府农业部为了完成本年增补旧农具一千万件以上的任务，及纠正某些地区不能正确运用旧式农具贷款的偏向，曾派员分赴河北、山东、山西等省检查工作。并已派员分赴河南黄汛区，苏北灾区进行重点检查，协助当地开展旧式农具增补工作。该部并已与全国合作总社研究增补农具的具体办法，俾使各级农林机构与各级合作社密切合作，开展这一工作。现全国合作总社已发布指示，要求各地合作社通过本身业务大力开展增补农具的工作。
                  （陈榈）


title: 出版动态

text:
　　出版动态
  两本新出的关于西藏的书
    关于西藏的书，除了一九五○年三月新华书店出版的一本《待解放的西藏》外，最近又有两本新书出版。人民出版社本年二月版《进军西藏》（定价乙，二七○○元）主要编集了报刊上关于解放西藏的伟大进军的报道，记录下这一伟大进军与雪山、冰河、原始森林和高原生活搏斗的英雄业绩，以及由于这一伟大进军促起的藏族人民和汉藏关系的历史变化。世界知识社本月贡献了另一本新书：刘贯一编著的《帝国主义侵略西藏简史》（定价四二○○元）。它就自一二六○年到一九五○年各个历史阶段，叙述了帝国主义者（主要为英美帝国主义）对西藏一贯侵略的史实，也指出了西藏人民是极其爱护祖国的，即在抵抗帝国主义侵略方面，也有过非常光荣的斗争史实。
  期刊报道劳动人民的创造发明
    在我国工人阶级爱国主义的劳动热情下，出现了无数创造发明的范例，为国家节省了千百万亿的资金。各工业刊物应该重视和传播这些发明和经验。《工业技术通讯》第四期登载了煤矿工业中“水压扇风机”的发明，和炼钢用电炉顶新的砌造法的创造性成功，在电业中，保障电机安全的“瓦斯继电器”已能够自行制造。《煤》月刊第十期登载某煤矿修复了被国民党破坏了的“水洗机”，并研究改进，提高了产量质量，全年可为国家节省二百四十九亿元的资金。《机械工人》第四期登载车辆厂工人李志侬创造自动装置，增加生产量七倍多。机械厂工人王义昆改进车螺丝用的刀具，节省工时好几倍，并减少了废品。《电世界》五卷二期转载闵咏川教授等修理三相汞池整流管成功，节省了国家的大批外汇。青年学生吴凯申创制钢丝录音机，质量超过美国出品，价格便宜四分之三。《华北纺织》一卷二期报道工人马根奎等创制铣制织布机中的牵手铜瓦的自动机，提高效率十倍。
  《华北人民》的第二期
    第二期《华北人民》已于四月二十五日出版，这一期该刊根据读者意见，在通俗化上有了进一步的改进。文章压短了，图画加多了，大部文稿都有图画配合。在宣传时事方面，着重了镇压反革命的宣传。另外还有用曲艺和诗词来写的反对美帝国主义武装日本的稿件。华北农民曾经长期受日寇的蹂躏，唤起他们对日寇仇恨的回忆，一定能加强他们对抗美援朝运动的认识。
    封面封底画，大概因为印刷欠精的原故，人物面部显得愁眉苦脸，不能表现劳动人民的健康愉快的感情，这是应当改进的。
  山西日报对于不重视抗美援朝运动的批评
    山西省一部分地区的领导机关对抗美援朝运动的领导不加重视，山西日报在本月十四日发表社论“谁要稍稍忽视抗美援朝运动，谁就要在政治上犯极大的错误”，批评了榆次县委和长治地委不重视领导抗美援朝运动的错误，并指出产生这种错误的原因在于：“没有敌情观念，或者严重地存在着轻敌麻痹思想”；“思想上背着经验主义的包袱，以为中心工作只能强调一个，叫做尖锐明确”；“满足工作中某些小小的成就。以为只要注意并满足群众眼前的狭隘的利益，就自认为群众观点很强”。八天之后，报纸上发表了长治地委和榆次县委的检讨，从思想上纠正了这个错误。
  农民们的来信
    新湖南报近来逐渐增多地收到了许多农民中的来稿和来信，四月十六日该报以重要的篇幅发表了这些来稿和来信的综合材料，其中生动地反映了土地改革以后农民生产情绪的提高，和想各种办法克服生产中的困难的情形。这些材料中反映出“目前农村雇工和借贷关系没有展开，各阶层情绪还有些不安。……中南军政委员会春耕生产十大政策发布后，有些地方作了深入的宣传，思想顾虑也就解除了些。”但“农村各阶层思想顾虑没有完全打消，因此益阳二区白鹿铺乡农民刘宗科建议各地区乡干部，要深入广泛地宣传各项政策。”这些材料是很有价值的，新湖南报在这一天发表了短评，表示“欢迎农民来信”，号召“重视农民的意见”。
  中南区的农民读物
    中南人民出版社最近出版了用图画说明中南军政委员会春耕生产十大政策的小册子。这些小册子销行到农村去，可以把画临摹在墙壁或黑板报上，能起更广泛的宣传影响。
    中南人民出版社出版了一种《中南农民》半月刊的杂志，本月十六日创刊，这是专门办给农村的干部和农民看的，内容有时事、有政策法令解释、有农民政治课本、有工作指导、有生产知识、英雄模范介绍、问题解答以及文艺和画页，都是切合农民需要的。创刊号中以春耕生产为中心，用各种形式宣传了春耕生产十大政策和农业生产经验。
    另外，华南人民出版社也出版了一种《华南新农村》杂志（双旬刊），但内容还不够通俗。


title: 不服老（图片）

author: 关键

text:
    不服老
    关键作
    （十三）李老头越想越着急。他说：“当年救大春的，就是今天受难的朝鲜人民。不去帮助他们，怎么能安心呢！”大家听了都很感动，但是都说：“你年纪大了，怕你跑不动路。”
    （十四）李老头一听这话，就怒气冲冲地跑出门去。大家不知道是怎么回事，都跟了出去。大家只见他一人向东奔去。
    （十五）李老头跑了一里又一里。他心里只想到朝鲜人民所受的苦难；想到给大春输血的崔大夫；想到大春来信对全家的鼓励；又想到美帝国主义的可恨。道旁有老乡问他：“干啥这么跑啊？”他也顾不上回答人家。


title: 北京中国人民印刷厂是怎样进行“签名”、“投票”的？

author: 金凤

text:
　　北京中国人民印刷厂是怎样进行“签名”、“投票”的？
    金凤
    北京中国人民印刷厂二千多职工，在四月二十一日集会控诉日寇暴行。当工人张文起控诉他被日寇抓劳工下到煤窑，饿得他割自己大腿的肉充饥，工人彭翠荣控诉日寇割下她父亲的耳朵，还强迫她父亲把耳朵吃下去的罪行时，全场工人哭成一片。他们一致举手，投票反对美国武装日本，签名拥护缔结五大国和平公约。他们明白：只有将反对美帝国主义侵略、保卫世界和平的事业紧紧掌握在自己手里，才能永远不再遭受那样的灾难。紧接着，在控诉、签名、投票的基础上，全厂订立了爱国公约，接着即进一步展开爱国主义生产竞赛，形成了全厂职工反美爱国的新高潮。
    中国人民印刷厂的签名、投票工作所以发挥了推进生产的动力作用，是与该厂领导干部集中力量进行抗美援朝教育分不开的。从四月初到四月中，全厂展开了以抗美援朝为中心、联系劳动保险条例、镇压反革命文件的时事政治学习。工人们在讨论时都说：要保卫劳动保险条例这个革命胜利的果实，就要加紧抗美援朝。他们说：志愿军在前方流血流汗，我们在后方还享受劳动保险；要不抗美援朝，加紧生产，怎么对得起前方的志愿军！
    该厂又及时地解决了劳动保险卡片登记的具体工作与抗美援朝相结合的问题，为控诉、签名、投票大会作了准备。该厂一部分干部在最初认为二者是有矛盾的。他们的理由是：劳动保险卡片登记是技术性工作，内容十分复杂。每个工人都要在卡片上填写许多项目，例如一般工龄、企业工龄、直系亲属、供养亲属等等。他们认为这些是无法和抗美援朝宣传同时进行的。他们提出要用一个星期来专门进行卡片登记工作。这样一来，势必将使该厂的抗美援朝宣传中断一个星期，重蹈过去抗美援朝运动与中心工作脱节、因而时冷时热的复辙。厂里的另一部分干部，却认为二者必须结合也能够结合。他们指出：只有继续进行抗美援朝教育，提高职工的政治觉悟，签名、投票才有充实内容，登记工作也能做得更确实。该厂中共党委会肯定了后面的意见，干部们分布到群众中去，从实践和经验中取得了证实。
    工人们进行卡片登记，是采取自报历史（包括工龄、厂龄、家庭财产等）、小组会议讨论享受劳动保险待遇的程度的办法。他们在自报历史时，回忆到在日寇、国民党反动统治时的痛苦生活，自然形成了小型诉苦会。干部从中启发，引导他们仇恨阴谋武装日本、支持国民党匪帮残余的美帝国主义。工人们就提出“要在做好抗美援朝的工作中做好劳动保险卡片登记”。那些过去因为要应付反动统治者而隐瞒历史、年龄或财产的工人，都纷纷说出了真实情况。这一经验立即推广到全厂。登记时一般不再作一问一答式的记录，而是有重点地回忆、诉苦。这就一方面为控诉、签名、投票大会作了准备工作，另一方面又推进了登记工作。
    该厂除了进行一般的抗美援朝教育外，还特别进行了关于“签名”“投票”的教育，使群众充分认识这一政治运动的意义和重要。厂中许多职工中最初相当普遍地认为“签名、投票不顶用，不实际”；又有些人认为横竖日本武装不起来，不必投票反对。该厂中国共产党的报告员针对这些思想，说明美帝国主义阴谋武装日本、进攻中国的种种事实，并着重说明中国人民需要和日本、亚洲、全世界人民团结起来，击破美帝国主义的无耻阴谋。报告员又揭露了美帝国主义惧怕人民力量，企图破坏、压制和平运动，欺骗、蒙蔽人民的卑劣勾当。小组讨论时，工人们就纷纷谈论起解放前美蒋匪帮欺骗、蒙蔽他们，诬蔑中国共产党所领导的人民革命运动的种种事实。他们说：“美国鬼子好话说尽，坏事做绝，简直是蒋介石的老祖宗！”“签名、投票就是要揭去这只老狐狸的皮！”“全世界工人是一家，全世界老百姓也是一家；大家都签名、投票，反对这只野心狼！”
    经过这一连串的宣传教育和酝酿、讨论，中国人民印刷厂的控诉、签名、投票大会，就激发了职工的仇美情绪和保卫祖国、保卫和平的意志。在控诉基础上进行签名、投票之所以有力量，就是因为通过控诉，将反对美国武装日本、拥护缔结五大国和平公约这一政治运动，和职工群众的切身利益血肉相关地联结了起来。他们的爱国情绪，大为高涨。全厂订立爱国公约，更成为他们巩固爱国情绪、转入实际行动的有力步骤。职工们都极其认真地逐条讨论和通过爱国公约。他们总是说：我们签了名、投了票，我们一定要拿出实际力量来。据调查，该厂生产到现在止已有了初步的改进：机务股外线工人四十八人，做完一百人的工作；封包股减少差错百分之七十五；机务股工人王海峰，八天完成了半个月的生产任务。全厂职工充满信心，要在各个岗位上以新的成就来迎接五一大示威。


title: 志愿军代表从天津到迪化

text:
　　志愿军代表从天津到迪化
    由稽炳前、李维英、张甫三位同志组成的志愿军归国代表小组，自二月二十八日到达天津起，迄至四月十七日止，先后向天津、开封、郑州、洛阳、西安、宝鸡、蔡家坡、永乐店、武功、咸阳、兰州、西宁、湟中等十三个城镇的各界人民六十一万七千多人报告了志愿军作战的情况。收听志愿军代表广播的，仅西安一地，即有二十三万余人。此外，河南的南阳专区各县、河南军区各部队、甘肃的四十多个县市也曾广泛组织群众收听志愿军代表的广播。稽炳前等同志的报告，对于上述各地人民的抗美援朝运动，起了很大的推动作用。稽炳前同志等一行已于四月十八日到达迪化向新疆各民族人民作报告。
    在天津的十天中，志愿军代表一共作了二十六次报告，听众共达十万四千人。他们的报告，大大地激励了天津、塘沽各界人民的爱国热情。许多无组织的群众，因为听了报告，加入了抗美援朝运动的行列。天津的搬运工人在听报告后，马上组织起来，讨论抗美援朝问题。天津工商界在听报告后，在各行业的一百四十三个单位作了传达，并展开了对美、日侵略暴行的控诉运动。天津的各校师生，都把志愿军代表的报告，认为是最重要的政治课。许多机关工作干部，听了报告后，开会检讨了自己的思想和工作，积极性大大提高。全国总工会干部学校还发起了一人一信运动，写信给自己的亲友传达志愿军代表的报告。
    志愿军代表在河南的开封、郑州、洛阳三地，一共工作了十二天，作报告共二十次，听众十五万人。他们在三月十二日到达开封时，已经是半夜，市民群众纷纷从屋里跑出来欢迎他们，满街遍悬国旗，到处放起爆竹，比过年还要热闹。开封市许多小学生因为没有被准许到车站去，急得哭起来，一定“要见见志愿军的叔叔去”。一路上，老太太老太爷都争着和志愿军握手，有些老人握了手后几天都不肯洗手，再去握自己的亲友。在欢迎大会上，郊区农民赤着胸脯，擂起几十面大鼓欢迎志愿军。托儿所四五岁的小宝宝扭着秧歌来献花：“欢迎志愿军叔叔胜利归来”，“恭祝志愿军叔叔健康”。他们还唱着：“……志愿军叔叔为我们打仗，我们怎能不感谢！我们怎能不感谢！”七十三岁的郝老大娘、七十二岁的赵大娘、六十七岁的李大娘，替志愿军代表戴上大红花，并把开封市劳动妇女做的慰问袋、鞋子以及日用品交到他们的手里，让他们带到前方去：“告诉前方同志，不要惦记我们，多多消灭美国强盗。”郊区的农民把他们辛勤生产出来的萝卜、地瓜、焦枣献给志愿军。陇海路陕县到洛阳段的铁路工人，听志愿军报告到前方将士艰苦作战的情况时，许多人哭起来了。他们拿了一星期的时间来讨论志愿军的报告，决心在今年内培养出十五台模范机车和七台机干车，完成五十万公里安全行车的任务。志愿军在郑州参加了“三一八”工人示威游行大会，给五万多工人作了报告。会后工人纷纷制订计划，保证支援前线，深入展开生产竞赛。在郑州，连修道女也派出代表向志愿军献花。她们说：“过去我们落后，今后我们要参加抗美援朝工作。”当代表们离开开封时，七万多群众（按开封市人口约二十万）涌到街头欢送，道路都被他们阻断了。志愿军代表从住地坐汽车到车站，竟费了一个多钟头的时间，几乎误了上火车。一路上市民群众争着把鲜花、日记本、鞋子和各种慰劳品慰问袋塞到车上来。连九十多岁、已有二十多年未出门的一位老太太也来欢送，要握握手。欢送的群众在车站上高呼：“河南省三千二百万人民永远做你们的后盾。”河南人民对于志愿军的热爱在郑州和洛阳也表现得同样强烈。例如洛阳全市仅有十二万人，参加欢迎志愿军的竟达到七万多人。
    志愿军代表在三月二十五日到达西安，先后在西安及陇海路西段沿线的宝鸡、蔡家坡、永乐店、武功、咸阳等城镇作了二十二次报告，听众共达十七万三千人。西安有十万余人参加欢迎志愿军的行列。代表的汽车经过各街道时，多次被欢迎群众所包围。献旗献花、呈送慰问信、鸣发鞭炮掷纸花的，沿途不绝。许多人争着挤近车子来同志愿军握手。西北医学院的学生把志愿军从车上拉下来抬着走。许多老太婆、家庭妇女都上街欢迎，高呼口号，一如青年人。代表到咸阳时，群众一万二千人到五里外迎接，把代表一直抬进城里。在武功，代表在午夜后二时离开时，群众数千人点着火把欢送。
    代表们在陕西各地的报告，对于抗美援朝和生产以及其他工作，起了很大作用。陇海铁路职工韩星奎说：“过去我还以为美国兵武器好，吃得又好，担心我们打不过，现在我才知道我们完全有把握打败敌人。志愿军在零下三十度作战，我们在后方一定要加紧生产，支援前线。”大华纱厂工人王春荣、邢明福听了报告，当晚即带动工人把六部二十支细纱车的转数，由每分钟一百二十九转提高到一百四十八转。邮电工人保证前方邮电不延误、不错字。某部指战员听报告后，纷纷订立练兵计划，提出要“实练、苦练、硬练、多练”，巩固国防，保卫人民。佛教界写给代表的信中说：“相信你们能打垮美帝恶魔。我们把你们当真佛爷、活佛爷看待。”青年学生普遍酝酿订立爱国公约和学习计划。西北大学学生继天津全国总工会干部学校学生之后，发起一封信运动，保证每个听报告的人将所听报告写信转告自己的亲友。工商界在听报告后，即检查爱国公约的执行情况，感到从前订了爱国公约就搁起，“对不住志愿军”。
    志愿军代表于四月六日到达兰州，在六天中作了十五次报告，听众十一万一千余人，即全市每两个人中就有一个人听到了志愿军代表的报告，此外听志愿军代表广播的还有四万人以上。兰州的人民群众对于志愿军代表的热烈欢迎，从上面这些数字中就可以看出来。通过代表们的口头报告、广播和有计划有组织的传达，郭忠田英雄排的故事，在兰州已是家喻户晓，人人传颂。不仅如此，兰州的工人、学生、机关职员和普通市民听了报告后，还直接向代表们写了决心书和保证书。兰州女师一个小勤务员在决心书上写着：“三个人的工作，我一个人要干。”兰州电厂和面粉厂的工人们，并且讨论了报告，纷纷互相提出生产竞赛挑战。
    在西宁、湟中等地，各族人民听了志愿军代表的报告后，也立即普遍进行了传达和讨论，并纷纷订了普及和深入抗美援朝运动的计划。青海省民族公学工农班藏族学生保证每天学会五个生字，市内各中小学并决定每周增加“美国侵华史”和“中朝两国的关系”等学习课程。


title: 全国总工会为动员全国工人职员参加五一大示威的号召

text:
　　全国总工会为动员全国工人职员参加五一大示威的号召全国男女工人、职员同志们：
    伟大的“五一”劳动节就要来到了。
    今年的“五一”劳动节是全世界劳动人民团结反对帝国主义侵略，保卫世界和平，检阅自己战斗力量的日子。中国人民在今年“五一”这一天，要在全国所有城市乡村举行抗美援朝的爱国大示威。我们号召全国男女工人、职员们，大家都去参加“五一”大示威！
    大家知道：美帝国主义侵略朝鲜，就是为了侵略中国；不最后粉碎美国对于朝鲜和中国的侵略，我们的国防就不能巩固，我们就不能够安稳地进行建设新中国的事业。现在美国遭受几次失败后又要单独对日媾和，武装日本，继续扩大侵略战争。工友们！为了表示我们反对美国武装日本与单独对日媾和的决心，为了表示我们支援朝鲜人民和中国人民志愿部队，彻底打败美国侵略者的决心，大家都去参加“五一”大示威！
    世界和平理事会不久以前做了决议，发了宣言：坚决反对侵略战争，保卫世界和平，要求中、苏、美、英、法五大国缔结和平公约，这是全世界人民共同的正义要求。工友们！为了表示我们拥护世界和平理事会的决议和宣言，表示我们保卫世界和平的决心，大家都去参加“五一”大示威！
    大家知道：美帝国主义不只是企图从外部来侵略我们，而且继续扶持蒋介石匪帮，勾结收买各种反革命分子，从内部来破坏我们。所以反革命分子是隐藏在我们内部的敌人。我们要保卫祖国；他们就甘心背叛祖国，做帝国主义的奴才。我们要抗美援朝；他们就在后方捣乱。我们要发展生产，繁荣经济；他们就破坏工厂，焚烧仓库，使人民财产遭受重大损害。如果不坚决镇压反革命，就不能巩固我们的人民民主政权，保护我们的胜利果实。工友们！为了表示我们拥护政府镇压反革命的决心，大家都去参加“五一”大示威！
    大家知道：从去年冬季起，有广大地区的农民群众，在中国共产党领导下进行了轰轰烈烈的土地改革斗争，到现在已有一亿三千万农民兄弟，打倒了残酷剥削他们的地主，分得了土地。今年冬季还有一亿以上人口的区域，要继续进行土地改革。这是一件根本摧毁封建势力，不仅使农民翻身，而且是使全中国人民翻身的大事。工友们！为了表示我们拥护土地改革与农民团结一致，彻底消灭封建势力的决心，大家都去参加“五一”大示威！
    工友们！我们中央人民政府领导全国人民为建设新民主主义的新中国而斗争，在各方面都获得了伟大的胜利。在军事方面统一了除台湾、西藏外的全部领土，基本上肃清了全国的土匪；在对外政策方面，缔结了中苏友好同盟互助条约，巩固了以苏联为首的世界和平阵营的力量，在中国境内肃清了并正在肃清着帝国主义的影响；在财政政策方面，稳定了物价，停止了使广大劳动人民感受长期痛苦的通货膨胀；在农业方面，兴修水利，减轻了水灾，争取了丰收；在工业交通方面，恢复了两万多里的铁路交通，恢复了被国民党匪帮破坏的工厂、矿山，使许多失业工人获得了工作；在保护劳动方面，颁布了工会法和劳动保险条例，救济了失业工人，兴办了许多福利事业，使我们工人的物质生活和文化生活都得到了改善。在中央人民政府成立以来不过一年半的短短时期中，我们人民中国的各方面都表现了新的气象，中国人民真正站起来了。工友们！为了表示我们拥护中央人民政府，拥护中国共产党，拥护我们亲爱的毛主席，大家都去参加“五一”大示威！
    全国男女工人、职员同志们！反对帝国主义侵略，肃清反革命，巩固我们人民政权的斗争是长期的斗争；建设我们新民主主义国家的事业，更是长期的任务，我们要把这次示威中所表现的坚强意志与战斗精神，贯彻到我们经常的工作中去。
    我们要在抗美援朝的爱国主义运动中，在经常的时事政治学习中，不断提高我们的阶级觉悟！
    我们要加倍提高警惕，保护工厂企业，肃清一切暗藏的反革命分子！
    我们要坚决拥护土地改革，巩固工农联盟！
    我们要更广泛地开展与坚持爱国主义的劳动竞赛，为不断的提高劳动生产率而斗争！
    我们要坚决实行工会法，把工会工作做好！
    伟大的“五一”劳动节万岁！
    全世界劳动人民团结起来，反对战争贩子，保卫世界和平！
    全中国人民团结起来，坚持抗美援朝运动，彻底打败美国侵略者！
    中华人民共和国万岁！
    领导中国工人阶级与全体人民解放的中国共产党万岁！
    中国人民伟大英明的领袖毛主席万岁！


title: “五一”示威游行应注意些什么？

author: 林洪

text:
　　“五一”示威游行应注意些什么？
    林洪
    即将到来的全国“五一”示威游行，规模很大，人数很多，因此，游行所需要的时间也就较长。为了使参加游行的群众不致于过度疲劳，始终保持饱满情绪，各地负责示威游行筹备工作的部门应注意下列几件事：
    第一、在示威游行大会上不要有很多人讲话，凡有讲话都要尽可能简要、明确，主要地是向到会群众说明抗美援朝、反对美国武装日本和保卫世界和平的意义，号召人民群众完成当前的任务。过去有些地方举行群众大会时，往往是各机关、团体的负责人都要讲话，凡有讲话又大都是长篇大论，结果弄得群众十分疲劳。这是须要注意避免的。
    第二、各大、中城市参加示威游行的人数很多，要把队伍全部集中到会场，需要相当长的时间。为了避免队伍向会场集中或在游行时发生交叉现象，以致耽误群众的时间，负责筹备工作的部门应在事前通知各单位在场内站立的地点，在什么时间，从什么方向进入会场，以及参加游行的路线，在那一个单位的前面和后面。在队伍向会场集中和出发游行的时候，更要有专人分工指挥各单位的队伍。事前还应将会场上和集合、游行线路上的障碍物予以清除，将会场守则发给各单位。各单位应及时向参加游行的群众传达，要大家注意遵守，以保持场内的良好秩序。各单位接到通知后，必须切实遵照规定，在指定时间，从指定路线到达会场；否则仍然容易造成队伍的交叉现象。此外，群众的队伍必须在开会前遵时集合到会场，但还应注意不要把队伍集合得太早，以免造成群众的疲劳，在游行时打不起精神。
    第三、群众的饮水是一个重要问题，必须有专人负责解决。一般城市可以有组织地动员会场附近和游行路线两旁的群众设立茶水站。装茶水的缸子要用盖子盖好，以免因饮水不洁，妨害大家的健康。同时还应根据会场内群众分布的情况，在适当地方设置足够的临时厕所。
    第四、在会场内和游行路线上，应在适当地点设立救护站，动员当地各卫生医疗机关共同组成。救护站所在地点，应事前通知各单位和大会联络员，并用鲜明符号标明其所在地，以免有人得病，找不到救护人员。凡有医疗机构（如医务所）的单位，都应自行组成救护小组，携带救急药品，这样就更方便些。
    第五、各单位参加游行的人应事先确定，在游行的前一天晚上，应集体或分别地准备好一些干粮，如馒头、烙饼、窝窝头及萝卜等，但不要太多，够吃就可以。
    第六、各单位抬巨幅旗帜、标语牌和领袖像的人员，不要太少，以免负担过重，最好多找几个力气大的人，轮流来抬。沿途呼口号，也最好挑选几个嗓音大的人轮流领导大家喊。
    第七、各单位在组织游行队伍时，最好不要让年纪过大、身体过弱的人和病人、孕妇参加。但如因群众的热情很高，定要参加这样空前盛大的爱国游行，也不要勉强制止，而应派定专人负责照顾。
    第八、农村人口较分散，负责筹备示威游行的部门除应注意上述有关各条外，应以一个区或几条村为单位，再采取分片示威游行的办法。每一片的示威游行大会的会场应选择在地点适中的村庄。但就是在这样一片小的地区内，要让游行队伍走遍每一村庄，所需要的时间也还太长，群众会太疲劳，因此最好以会场所在的村庄为中心，划定几条路线，凡是居住在这一条路线上或距离这一条路线不远的村庄的群众，都沿着这一条路线举行示威游行，各村的队伍到达自己所住的村庄时就各自回家。这样作，大致可以使这一片地区内的每一村庄都有游行队伍经过，而群众也不要走太远的路。此外，动员群众烧茶水的费用，要酌量偿付，以免加重农民的负担。