title: 各民主党派一致表示  拥护严惩美国特务间谍

text:
　　各民主党派一致表示  拥护严惩美国特务间谍
    民革中央发言人发表谈话
    痛斥美国特务间谍破坏阴谋
    【本报讯】中国国民党革命委员会中央发言人顷就北京市军事管制委员会军法处判决美国政府特务间谍阴谋武装暴动案，发表谈话如次：
    一九五一年八月十七日，北京市军事管制委员会军法处依据北京市人民检察署的起诉，执行中国人民的要求，判决了先后在美国战略情报局、东京美国占领军总部、前美国大使馆北京武官处指挥之下的特务间谍阴谋武装暴动的巨大案件；主犯李安东、山口隆一已于当日宣判后枪决。我们完全拥护这一巨大案件的判处。这是中国人民一百一十年来在驱逐了帝国主义在华势力之后又一次大快人心的举动。
    从这个特务间谍案件中，我们知道主犯李安东早就是意大利法西斯匪徒，曾与北洋军阀、蒋介石匪帮以及日寇勾结，危害中国人民；日本投降不久，就又与前美国驻华大使馆驻北平武官处包瑞德发生间谍关系，以后收罗日本特务山口隆一充当情报员，并指挥其他充当美国间谍的马迪懦等搜集有关我国军事、政治、经济情报供给美国政府间谍机关。这说明美帝国主义者继承着德、意、日法西斯的衣钵，变本加厉地指挥特务分子在中国进行反革命的勾当。尤其罪大恶极的是，这些美国间谍特务竟敢布置在去年国庆时炮轰天安门，妄图杀害我国元首及其他首长。我公安机关对此早经侦察，先期破获；这批特务间谍现在伏法伏罪，大快人心。美帝国主义者的狰狞面目在这一阴谋中，更为明显的揭露出来，足以证明它们经常宣传对中国如何“友好”，真是无耻之尤了。
    对此，我们还应当提高警惕。美帝国主义敌视中国人民是一贯的；它妄想指挥其特务爪牙进行各种反人民的勾当，它们不到最后失败是不会死心的。例如过去破获的沈阳间谍案、天津间谍案以及其他特务间谍案件，都直接间接与美国的特务机关有关。这在在证明美帝国主义是中国人民最大最凶恶的敌人。所以我们必须随时随地提高警惕，协助公安机关和检察机关，肃清反革命分子，继续坚决执行镇压反革命政策。这样才能巩固人民政权，保障经济建设的顺利进行和人民自由幸福的生活。中国人民坚强的团结和无比的力量，必将帝国主义在华的残余反动势力和影响完全肃清。
    民盟主席张澜发表谈话
    衷心拥护对美国特务间谍的判决
    【本报讯】中国民主同盟主席张澜对于北京市军事管制委员会军法处判决美国政府特务间谍阴谋武装暴动案，发表谈话如下：
    北京市军事管制委员会军法处对于美国政府特务间谍阴谋武装暴动危害我国一案的判决，是巩固我们的人民民主专政，和斩断美国帝国主义在中国大陆上阴谋破坏魔爪的斗争中获得的伟大胜利，这是以铁的事实告诉美国帝国主义者及其帮凶，无论他们想用什么花样，破坏中华人民共和国，在中国人民伟大的力量之前，都会彻底地失败！
    美国帝国主义的魔爪李安东、山口隆一等这一批万恶的罪犯，他们在解放前后，不但在中国大陆上，一贯的继续不断的进行各式各样的阴谋破坏活动，与中国人民为敌，且曾阴谋计划于一九五○年十月一日我国的国庆节炮轰天安门检阅台，企图杀害我国家元首和中央人民政府其他首长，这是何等凶恶的罪恶阴谋！这种种阴谋，现在都证明了是先后在美国战略情报局、东京美国占领军总部、前美国大使馆驻北平武官处指挥之下进行的，自然更进一步的叫中国人民认清了美国帝国主义的狰狞面貌，加强了全中国人民对美国帝国主义的痛恨！
    我现在代表中国民主同盟对北京市军事管制委员会军法处对这一阴谋武装暴动案的判决，表示衷心的拥护；对于北京市人民公安机关能够迅速破获这一巨大的反革命案件表示深挚的感慰，因为他们的正确的及时的措施，保卫了我们伟大的祖国和人民的自由幸福生活！此外还要领导全盟教育我们的全体盟员，接受这一个案件所给我们的深刻教训，在今后对美国帝国主义特务间谍活动，更进一步的提高警惕！并加紧我们的反对美国侵略和保卫国家安全的斗争！
    农工民主党主席章伯钧谈话
    拥护对美国特务间谍的判决
    【本报讯】中国农工民主党中央委员会章伯钧主席，就北京市军事管制委员会军法处，对于美国间谍武装暴动案的判决，发表谈话如下：
    北京市军事管制委员会军法处，对于美国间谍武装暴动案的判决，这是完全符合于中国人民要求的正确措施。同时，也是我国人民在坚决反对美国侵略，保卫祖国的斗争中的一个重大胜利。这个胜利说明，毛泽东时代的中国人民，不仅可以粉碎百余年来帝国主义所加在中国人民身上的枷锁，而且，对于任何帝国主义侵略中国的阴谋破坏，都一定要把它彻底击碎，并且是一定可以把它完全击碎的。
    美帝国主义决心与中国人民为敌，根据这一批美国间谍，李安东等罪犯的供词和搜出的各种罪证，尤其在美国特务头目包瑞德发给他们的二十多件秘密信件中充分证明了，这些特务间谍的一切罪恶活动，都是在美国战略情报局、东京美国占领军总部，以及前美国大使馆驻北平武官处直接指挥之下进行的。
    美帝国主义穷凶极恶地危害我国的阴谋，李安东等犯的罪证，还只是其阴谋侵略我国罪行的一小部分而已。
    美帝国主义所组织所直接指挥的武装暴动阴谋，在中国人民的面前，又一次彻底地失败了。我们可以断言，帝国主义的一切阴谋破坏，在中国人民的铁掌之下，都将遭到同样命运。
    但是，我们是应该从这个案件中得到深刻的教训，提高警惕，更普遍深入地加紧扑灭帝国主义及其走狗的间谍活动，为保卫祖国而斗争。
    中国致公党发言人
    坚决拥护彻底肃清美国特务间谍
    【本报讯】中国致公党发言人坚决拥护政府彻底肃清美国特务间谍阴谋活动，全文如下：北京市军事管制委员会军法处，依据北京市人民检察署的起诉，于八月十七日处决了李安东、山口隆一等一批美国间谍，这是完全符合中国人民要求的正确措施。他们都是罪大恶极的美帝国主义侵华走狗，经我人民公安机关长期缜密侦察后破获的，这实在是使我全国人民拍手称快的一件大喜事，也是我国人民在反对美国侵略史中的一件大事！
    这一批毫无人性的美国特务奸谍，受着他们主子的指使，除隐藏军火武器，阴谋武装暴动之外，并有计划地准备在去年国庆日炮轰天安门检阅台，企图以此杀害我国元首和中央各首长。这完全暴露出美国政府敌视中国人民的血腥面目，也说明了美帝国主义者已十足承袭了法西斯的衣钵，甘心为全中国人民，甚至全人类的死敌。
    这一事实的教训应该使一切对美国资本主义文明还抱有幻想的人们清醒过来了。难道这样的穷凶极恶，是“文明”？是“友善”？从这一教训里，我全国人民应更进一步提高警惕，不让美国帝国主义的间谍机关在中国土地上有任何活动！
    我们坚决拥护北京市军事管制委员会这次的判决，我们更要警告美国帝国主义，在我们的土地上，决不容许有任何帝国主义间谍分子存在，站起来了的中国人民，是有足够能力将他们全部一网打尽的！
    九三学社主席许德珩谈话
    拥护彻底斩断美国侵略魔爪
    【本报讯】九三学社主席许德珩顷发表《彻底肃清美帝国主义走狗及一切反革命分子的罪恶活动》书面谈话。全文如下：
    美帝国主义所豢养的特务间谍李安东、山口隆一等罪大恶极的匪徒，业经北京市军事管制委员会军法处判处了死刑和徒刑。这些凶恶的匪徒居然疯狂毒辣到如此的地步，他们竟狂妄地表示要向我中国人民和中华人民共和国进行一次大规模的“挑战”，要“为反共阵营公认的盟主美国效劳”，他们竟阴谋武装暴动，阴谋杀害我国家元首和中央人民政府及其他各首长。对于这批美帝国主义侵略中国的魔爪的罪恶阴谋，全中国人民，没有一个人不表示极端的痛恨。北京市军事管制委员会军法处对于美国间谍阴谋武装暴动案件的判决，是完全符合中国人民要求的正确措施。
    我们要正告美帝国主义及一切反革命的罪犯，你们任何敌视中国和破坏中国人民自由幸福的生活的罪恶阴谋，是绝对不能实现的。中国人民已经勇敢地站起来了。中国人民已经胜利地赶走了穷凶极恶的帝国主义，打垮了为中国人民所痛恨的国民党反动派的法西斯统治，稳固的建立了人民民主政权。胜利了的空前强大，并且空前团结起来了的中国人民决不容许任何杀人放火的帝国主义强盗再在中国胡作非为，决不容许任何反革命罪犯进行他的阴谋诡计。我们一定能彻底地斩断帝国主义侵略中国的魔爪，彻底肃清一切反革命分子的罪恶活动。
    李安东、山口隆一的案件，已经再明显不过地证明了：美帝国主义是中国人民的死敌。全中国人民对这个不共戴天的敌人必须时时提高警惕，加紧反抗美国侵略，反对帝国主义分子及其走狗，扑灭间谍活动，肃清一切反革命罪犯，巩固人民民主专政，保障祖国的安全和新中国光辉的建设。


title: 彻底消灭美国特务间谍

author: 朱蕴山

text:
　　彻底消灭美国特务间谍
    朱蕴山
    美国特务间谍阴谋武装暴动案，已经被我北京市军事管制委员会军法处判决，李安东、山口隆一、马迪懦、魏智、哲立、甘斯纳、马新清这一批罪大恶极的罪犯，已经受到应受的惩罚。这个规模巨大的、凶恶毒辣的特务间谍案，是先后在美国战略情报局、东京美国占领军总部、前美国大使馆驻北平武官处直接指挥之下进行的，是美帝国主义暗中伸入中国的一只侵略魔爪。这一正义的判决，不仅在全世界人民面前揭穿了美帝国主义卑鄙无耻的阴谋，也证明战胜了内外反动派的中国人民，有力量摧毁一切公开的与潜藏的反动势力，巩固自己的胜利。
    美帝国主义的种种无耻技俩，曾经不止一次的破产。在抗日战争胜利之后，除以数十亿美元武装蒋介石反动派，屠杀中国人民，公开与中国人民为敌外，并曾用种种阴谋诡计，妄图破坏我民主运动；全国解放以后，我们复一再破获美帝国主义特务间谍的重大案件。这证明美帝国主义及其走狗们决不会甘心于他们的失败，一定会用各种各样卑鄙下流的手段，继续进行对人民中国的破坏活动。但是，美帝国主义在中国横行无忌的时代已经随蒋介石反动派的覆灭而覆灭了，胜利了的中国人民，有决心也有能力斩断帝国主义侵略中国的魔爪，保卫国家的安全。李安东、山口隆一等阴谋武装暴动案的被破获，就是一个榜样。
    全国各民主阶级、各民主党派以及各界人民，让我们更紧密地团结在中央人民政府和中国共产党的周围，对于帝国主义，特别是美帝国主义力图侵略与破坏我国的阴谋，保持最高度的警惕，巩固人民民主专政，保卫人民革命胜利果实，使任何敢于侵犯我国人民幸福生活的帝国主义分子，在新中国的土地上，没有立足之地！


title: 惧怕朝鲜停战会松弛扩军活动  美国加紧在西欧备战  正布置侵略会议放手武装西德

text:
　　惧怕朝鲜停战会松弛扩军活动
    美国加紧在西欧备战
    正布置侵略会议放手武装西德
    【新华社十九日讯】美国政府为了加紧在欧洲的备战措施而决定召开的美、英、法三国外长会议和北大西洋公约理事会会议，已在最近匆匆宣布开会日期。三国外长会议定于九月十一日在华盛顿举行。北大西洋公约理事会则将连续举行二个会议，第一个会议定于九月十五日在加拿大的渥太华举行，第二个会议定于十月底在罗马举行。
    美帝国主义十分害怕朝鲜停战的实现会使它的扩军备战部署松弛下来，因而它企图通过这一连串会议来逼迫英、法及其他西欧附庸国家完全接受美国在欧洲的备战计划。合众社伦敦八月三日电引所谓“消息灵通人士”的话透露：杜鲁门正准备在“外交上摊牌，特别是与英国和法国”，以“及时从政治上和军事上堵塞”美国侵略体系中的“漏洞”。消息灵通人士说：杜鲁门将在上述一连串会议中，“设法限期完成各方面的反苏政策，并使重要防区的指挥职务的分配方面和军事计划的政治障碍方面，没有争论的余地”。杜鲁门将在欧洲备战措施上采取如下几个行动：“终止对德战争状态，以加速重新军国主义化的进行”；“让土耳其参加北大西洋公约机构”；“举行公开谈判，以取得使用西班牙基地的权利”。这些人士又说，“目前已经进行了外交上的交换意见，目的是要为最后摊牌扫清道路。”
    这些“交换意见”的结果之一，是美、英、法三国政府与西德傀儡政府的代表在八月三日结束了草拟三国与西德缔结协定以代替占领法规的第一阶段谈判工作，这一谈判自今年五月起即在波恩举行。美国这项缔结新协定的计划，是继七月间指使西方国家片面宣布“结束对德战争状态”后进一步的非法阴谋，其目的，是准备在实际上维持对西德的占领统治的前提下，用缔结给予西德以“平等的盟国”地位的协定，来为放手武装西德造成“合法”条件。美联社在报道波恩谈判的内幕时曾说：美、英、法三国在草拟协定时“所考虑到的根本问题，是想保持在德国驻扎三十万美、英、法军队的权利。并且，这些军队将不受德国法律的约束。”合众社更毫不掩饰地说：拟议中的这个改头换面的新占领法规，是与“德国重新武装密切地联系在一起”的。又据合众社华盛顿八月十一日电透露：这样的一个骗人的“结束对西德六年占领管制的措施”，将是美、英、法三国外长华盛顿会议讨论的主题。
    但是，美国在与其附庸国家“交换意见”“为最后摊牌扫清道路”的过程中，依然碰到重重困难与障碍。人们记得，美国最初在七月中旬建议召开三国外长会议时，主要是打算在这个会议上逼迫法、英两国接受美国在欧洲备战计划中最主要的一环——把西德军队编入北大西洋侵略军的计划。法新社华盛顿七月二十八日电曾说：在三国外长会议以后举行的北大西洋公约理事会渥太华会议上，“将确定地解决德国参加欧洲防务问题”。然而，过了几天，北大西洋公约理事会发言人在八月三日却说：“德国参加西方防务问题，可能来不及在渥太华会议上讨论。”合众社伦敦八月二日电，英国官员也表示：“关于德国参加西方防务的准备工作，进行得还不足以使九月间的北大西洋公约理事会（即渥太华会议）获致最后决议。”


title: 人人都来和美国特务间谍作斗争——访中央人民政府最高人民法院沈钧儒院长

author: 朱波

text:
　　人人都来和美国特务间谍作斗争
    ——访中央人民政府最高人民法院沈钧儒院长
    朱波
    记者就北京市军事管制委员会军法处判决美国特务间谍阴谋武装暴动案，访问了中央人民政府最高人民法院沈钧儒院长。
    当记者走进沈院长的办公室时，他正在翻阅当日北京市各报。他愤愤地说：“美帝国主义利用其特务间谍，如此狂妄地企图谋害我国元首的阴谋事件，中国人民是不能容忍的。”
    沈院长指着当天的人民日报说：从北京市人民检察署的起诉书，及军事管制委员会军法处的判决书中，我们可以清楚地看到，美帝国主义是中国人民的死敌。在解放前，它就收容了一切法西斯残余，从事间谍活动，破坏中国人民解放事业；解放以后，它又指使李安东、山口隆一等万恶的间谍，用各种方法潜伏下来，等待时机，阴谋暴动；并且预先就自备了迫击炮等武器，秘密测量了天安门形势，绘制射击天安门的图样，阴谋于国庆日炮击天安门。这种敌视中国人民的巨大的阴谋案，使中国人民清楚地认识到，如果不肃清那些罪大恶极的以美国为背景的特务间谍分子，中国人民将不得安宁。对于这些特务间谍分子，根据“惩治反革命条例”，处以应得之罪，是完全必要的。
    一切反革命分子都是敌视人民的。沈院长从自己许多年的斗争中，深深地体验到这一问题，他回忆了过去在重庆时，著名战争贩子马歇尔对他说的一句话：“以美国人（应读为美帝国主义）的眼光看苏联的民主，就认为不是民主。”同样，另一个美国战争贩子魏德迈，在上海时也对他说过：“中国共产党的革命，带来了非常危险的思想。”沈院长回忆到这些帝国主义分子时，他指着山口隆一的口供说：“你看，山口隆一的口供说：‘我有仇视苏联共产党的思想，对中国共产党也同样敌对。’这些帝国主义间谍分子的口吻是完全一致的，都是反对人民的，这和我国内部的反革命分子是没有两样的。”接着沈院长非常熟习地翻出斯大林在一九二七年十一月五日与外国工人代表团的谈话，指着其中的一段说：看一看斯大林对这个问题怎样说的吧：“……我们内部的敌人并不是一个孤立的东西，他们与各国的资本家有千丝万缕的联系……。”我国的具体情况不也是这样吗？像美国间谍李安东、山口隆一等所进行的阴谋活动，和国内反革命分子的阴谋活动，是相互配合的。
    最后，记者以“今天判决美国间谍阴谋武装暴动案在目前抗美援朝斗争形势中有什么意义，”来询问沈院长时，沈院长说：这个问题很明显，这是在反对美国侵略、保卫我们祖国安全的斗争中，所获得的又一次伟大胜利，这和英勇的中国人民志愿军在朝鲜前线所得的胜利，其性质是一样的。美帝国主义的特务间谍分子是其发动侵略战争中不可缺少的先头部队，因此，我们打击了美国间谍的阴谋活动，也就是直接打击了美帝国主义的侵略阴谋。
    沈院长一再表示，要巩固人民民主专政，应该把这一巨大的胜利，用来教育全国人民，并向全世界人民宣布，让全国及全世界人民都能更深刻地认识美帝国主义的狰狞面目，使全国人民更积极地行动起来，发扬过去在镇压反革命运动中所表现的英勇精神与智慧，时时刻刻警惕美国间谍的阴谋活动，为彻底肃清暗藏的美国特务间谍分子而努力。


title: 遵化县人民政府  关于当地群众拆毁长城问题的检查答复  对人民日报读者批评建议的反应

text:
　　遵化县人民政府
    关于当地群众拆毁长城问题的检查答复       编辑同志：
    六月十四日人民日报发表石长礼同志批评我县第二区群众拆毁长城的来信，这封信里所说的事情是真实的，经过这次批评，我们已对此事进行了调查并纠正了这种错误行动。
    自报纸上发表了这一批评以后，即由我县教育科及靠近长城各区文教助理员等七人，组织检查小组，检查我县境内长城被拆毁情况。检查结果，我县第二、三、十区都有拆毁长城的事件发生。其中最严重的是二区桃园一带，该地长城西坡，有一华里长的一段，城墙和城上的碉堡都已拆毁；东坡有三华里一段，也被拆毁。
    当地群众从敌伪时期就开始拆运城砖，建造房屋或出卖。解放后，因为当地政府没有及时向群众宣传保存文物古迹的政策，所以拆运城砖的事一直继续着。经过这次批评，我们除了用书面指示各区不得再行拆毁长城以外，并由专人分赴各靠近长城地区进行了宣传，以保证不再发生拆毁事件。
    在这次检查中，我们发现热河省境内半壁山村一带，拆毁长城的现象也是相当严重的，当地群众把拆运城砖看作是搞生产的一个项目。我们希望当地政府机关注意纠正。
                                          河北遵化县人民政府


title: 纠正忽视民主政权建设工作的偏向！

text:
　　纠正忽视民主政权建设工作的偏向！
    察哈尔省怀来县领导思想有偏向人民代表会议每况愈下
    察哈尔省怀来县自一九四九年十月到现在共召开过六次各界人民代表会议，于第三次开始代行人民代表大会的职权。历次会议，在发扬民主，提高群众觉悟，贯彻政策、推动工作及整顿干部作风方面，都收到一定的效果。特别是第三次会议，代行了人民代表大会的职权，选举了县长、副县长和人民政府委员，给予人民的印象很深，影响也比较大。
    但由于该县领导思想上存在着相当浓厚的关门主义，致使代行人民代表大会职权后的该县人民代表会议，不仅未能在原有基础上提高一步，反而每况愈下。这表现在：
    一、出席代表人数愈来愈少。全县应到代表人数为二○八人，第三次实到一八一人，第四次实到一六七人，第五次实到一五四人；第六次虽经行政上大力动员，亦只到一七○人，而其中有三○人是委托别人代替出席的。很多代表想“换班”。
    二、该县领导干部不相信人民代表会议和人民代表们能够解决什么问题，总觉得代表会议“意思不大”，“很不舒服”，甚至“是个负担”。他们习惯于用简单方式、行政力量去推动工作，而不善于运用人民代表会议的力量，发挥它的作用，来更好地完成任务。他们把人民代表会议和干部会做了不正确的比较，认为干部会更便于完成任务。上边不督促就不开人民代表会议，逼紧了才开一次。干部和代表都反映：“每次开会布置多，讨论少，解决问题少。”每次会上除由县的负责同志作有关形势、任务、方针、计划等报告外，各科、局长还要登台发号施令，布置本部门的工作，任务繁杂，交代不清。一位农民代表说：“叫我干一天活不累，叫我开一天会就累极了。”代表在小组会上也讨论不起来。会前通知发的迟，内容又不详细，代表不知道会上要解决什么问题，也就谈不上带什么意见来。
    三、不尊重代表的地位，随便撤换代表。如五区代表赵恒在第一次会上仅仅说了些迷信的吉利话，有些人因而不满，县领导上未加考虑即予撤职，使得很多代表觉得自己的地位没有保障。由于县领导上没有注意如何尊重代表的职权，使很多代表抱作客思想。同时，该县领导上认为“干部兼任代表者愈多愈好，这样对于布置任务，推动工作，比较方便。”这说明该县对代表的认识不完全，没有注意树立代表的主人翁思想。如东八里村代表王兴全以为代表的责任只是：“到县里领受任务，回来传达决议”。
    四、不能认真负责处理提案，因而代表们感到失望。如东八里村人民几次要求合理解决该村用水问题，延搁至今未予解决，又不及时解释未能解决的原因，群众深感不满。以致提案由第三次三百八十余件，至第六次减少到五、六件。
    五、常务委员会与政府委员会的会议制度和工作制度极不健全。常委会没有驻会委员（曾报过一次，专署没批准）。一般代表对常委会印象极模糊，甚至根本不知道有这么一个组织，把常委会和人民代表会议主席团或政府委员会相混淆。常务委员除一人外，全是政府委员。政府委员共十五人，自就职以来，只开过两次会，平时也没有联系；对一些重要措施也不通过政府委员会讨论，甚至对于县政府由怀来迁沙城的事情有的委员还不知道。
    河北省交河县干部对人民代表会议认识不足
    河北省交河县各界人民代表会议，迄今已开过六次，获得不少成绩；如讨论了镇压反革命，提高了人民政治觉悟，激发了生产情绪；讨论了夏征工作，不只超额完成任务，而且部分村庄定产量更真实了。最近一次会上商讨结合生产开展捐献运动，全县人民爱国主义的热情高涨，捐献了十八亿元之多。但据该县领导机关检讨：在干部思想上，对人民代表会议认识不足；群众代表的主人翁自觉程度尚未提到应有的高度。县的领导上，除在第一次各界人民代表会议时，对代表的选举曾作过具体的指导外，以后几次就没有认真地发动群众；对代表如何搜集提案、联系群众及传达决议，都没有进行教育。因此，人民代表对自己职权的认识还很模糊，有的认为代表比干部职权要高些；有的认为与干部一样；也有的认为他们仅是干部传达决议的助手。
    其次，代表名额的分配不够合理，不够广泛。如一九五一年二月间所召开的第五次会议二七七个代表中，县区机关代表即达七○人；该县铸铧工人很多，而工人代表仅有二名。
    河北省青县干部和群众对于人民代表会和干部会认识混淆
    河北省青县各界人民代表会议从一九四九年到现在已召开过五次，除第一次开的较好外，自第二次会议起干部即认为“不过如此”，表现松懈。
    干部与群众对人民代表会议缺乏正确认识：一般干部对代表会和干部会的性质认识不清，以为二者“并无显著差别”。同时，因干部列席太多（如该县一届三次人民代表会议实到代表二○一人，列席村干部七○六人，二届二次人民代表会议实到代表二一六人，列席村干部八一四人，代表与村干部一块编小组），人民代表会议，实际上变成代表与干部联席会。干部认为代表只是帮助传达意见的桥梁，称之为“意见长”（意即只能传达意见，不能决定问题）；代表本身也觉得自己“意思不大”。同时在通过决议时，干部亦参加表决，他们不懂得干部虽然也都是代表人民利益为人民服务的；但是在人民代表会议上，列席的干部和正式代表的权力显然是有不同的。
    干部包办选举：在一九四九年间接选举时，由区里召开选民代表会议产生县人民代表会议的代表，如一区三十二村选民代表三十二人，村干部一四○余人，共同选举县代表。一九五○年春选举代表时，除大村由选民直接选出外，小村仍按上述办法选举。今年改选代表时，由区提出应该改选的代表名单，经县常委会批准后，始由村改选，如区认为不应改选者即不改选。这些选举都充分表现了领导上包办代替，作风不民主。这样选举的结果，代表中成份不纯的现象，仍然严重存在：如代表王玉山曾充当过日本帝国主义的特务，勾结日寇杀害我民兵十余人，在四月间经人民检举后枪毙；武王庄代表张树森曾任过伪职，经区免职后并未另选亦未通知本人。此外，唐尧村代表王树滋在北京养病，也未补选即以其管账的先生代为出席。据杨官淀村长谈，有些地方代表不出席会议而以村干部代替。教员缴殿秀、刘景奎、黄自勉、戴树农等四人反映，他们并未选过代表也未见代表搜集过意见，和传达过决议。
    总之，青县代表会的缺点很多，干部对代表会的认识还相当模糊；代表会在群众中的影响还不深刻，亟须加以整顿和提高。


title: 匈牙利宪法节

author: 埃里克·莫尔那尔　君强节

text:
　　匈牙利宪法节
    匈牙利人民共和国政府司法部长匈牙利劳动人民党中央委员会委员  埃里克·莫尔那尔博士
    匈牙利劳动人民，在帝国主义侵略加剧和以苏联为首的和平阵营力量增长的形势下，来庆祝自己宪法节的二周年。一九四九年八月二十日，匈牙利人民的第一个成文宪法由议会通过了。这是匈牙利人民共和国的根本大法，它巩固了从苏联解放我国后迄当时为止我国人民所达到的成就，同时指出进一步发展的远景。匈牙利人民的宪法体现着保卫和平的意志。这一根本大法巩固了劳动人民的政权，并为匈牙利民族各种问题的解决指出了道路。
    过去数千年都未能实现的事，由匈牙利人民民主政权依照着苏联的经验，在共产主义者的政党——匈牙利劳动人民党领导之下，于解放后的五年之内实现了。在宪法的引言中指出，由于苏联的全世界历史性的胜利，匈牙利人民从德国法西斯和国内地主、大资本家反人民的国家政权的羁绊下解放了出来。苏联使我国有可能沿着人民民主的道路向社会主义迈进，从那时起，苏联就以它的兄弟般的援助和社会主义建设的丰富经验，在各方面帮助匈牙利的劳动人民。
    宪法说，匈牙利是人民共和国，是工人和劳动农民在工人阶级领导下的国家。在这个国家中，社会制度的基础是劳动，同时全部权力都属于劳动人民。匈牙利人民共和国为反对一切人剥削人的制度而斗争。生产资料的基本部分在劳动人民的国家的手中或在合作社手中，劳动人民彻底建设着社会主义的经济制度。
    宪法说，地下蕴藏、矿山和大工业企业，交通和运输工具，国营农场，灌溉机站和机器拖拉机站，都属于国家与社会。国外贸易及批发贸易也由国家机关掌握，而其余一切商业流通，国家至少要实行监督。
    宪法保证劳动农民的土地所有权。宪法同时支持农民向社会主义道路上的发展。
    宪法承认和保护以劳力获得的财产，宪法并保障继承权。当然，私有财产和私人倡议不应该损害公共利益。
    我们的宪法宣称，以自己的劳动服务于社会主义建设事业，是每个公民的权利和光荣的义务。劳动报酬的基础是社会主义的这一原则：“各尽所能，按劳取酬。”
    依照宪法，国家权力的最高机关是议会，而国家管理的最高机关为部长会议。议会议员，在普遍、平等和直接选举权的基础上，由秘密投票法每四年选举一次。每一个有选举权的公民均可被选为代表。每一个匈牙利公民，不分性别，只要达到法定年龄都有选举权。人民公敌和精神病患者除外。
    国家权力的地方机关为地方会议，其代表也是由劳动人民像选举议会议员时所规定的方法与条件选举出来的。
    每一个匈牙利公民均有劳动权并按其劳动给予报酬，公民有休息权、受教育权以及按照社会保险享受津贴的权利。匈牙利人民共和国的公民在法律面前一律平等。妇女享有与男子平等的权利。婚姻与家庭受法律的保护。匈牙利人民共和国非常关切青年的发展并支持为人民利益服务的科学工作。宪法保证信仰、言论、出版、集会与结社的自由，同时保证因进行民主活动而被迫害的外国公民的避难权。保卫祖国和劳动人民的财产，则是匈牙利公民的基本义务。
    匈牙利人民意识到宪法的重要性，尽一切力量争取实现宪法中所确定的任务并享用宪法中所确定的权利。国内劳动建设的成就由三年计划和五年计划的成就表示了出来。一九四九年底，在原定日期的前七个月，匈牙利劳动人民不仅完成而且还超额完成了三年计划。于是从一九五○年一月一日就开始执行五年计划——社会主义建设的第一个计划。
    失业现象的消灭；劳动者生活水平的提高；高等学校和大学中培养着数万学生；许多青年和妇女，在过去两年中都成为生产先进者；这一切都证明宪法的各条都已成为现实。近二年来，匈牙利的发展和一些国际事件，更好地证明，全世界劳动者争取自由与社会主义的总斗争是坚固而统一的。匈牙利与苏联、人民中国和各人民民主国家所签订的政治、经济和文化方面的协定以及与它们密切合作，都帮助着这个总斗争。朝鲜人民军和中国人民志愿军反对美国侵略的斗争，已成为匈牙利人民的本身事业。匈牙利劳动人民利用一切机会和可能，表示着与站在反帝国主义斗争前线的伟大的中国人民和朝鲜人民的战斗的团结。
    我国人民将坚决打击帝国主义者及其在我国的间谍的一切进攻——不论他们是托洛茨基分子、右翼社会民主党人、反动统治阶级或反动教会的代表。不久以前，对格拉兹的审讯和匈牙利劳动人民在反对这些企图倒转历史车轮的美国间谍时的团结一致，便是匈牙利人民政治成长的证据。全国为庆祝八月二十日所展开的劳动竞赛，也证明了这一点。
                                              （君强节译）


title: 预算决算暂行条例（一九五一年七月二十日中央人民政府政务院第九十四次政务会议通过）

text:
　　预算决算暂行条例
    （一九五一年七月二十日中央人民政府政务院第九十四次政务会议通过）
    第一章  总则
    第一条  本条例根据中国人民政治协商会议共同纲领第四十条之规定制定之。
    第二条  中央人民政府财政部（以下简称中央财政部）依照国家施政方针与建设计划拟编下年度预算之指标数字，经中央人民政府政务院（以下简称政务院）批准者，称概算。根据概算拟编之年度收支计划，未经核定者，称预算草案；经过核定程序者，称预算。在核定预算范围内，按月或按季编制之分配实施计划，称分配预算。按照年度预算执行最终结果所编造之全年度会计报告，称决算。分月或分季所编造之月份或季度会计报告，称计算。
    第三条  国家预算每一会计年度办理一次。会计年度采用历年制，自公历一月一日起，至十二月三十一日止，为一会计年度。会计季度，自一月一日起，每三个月为一季度。会计月份，依公历月份之所定。
    第四条  每一会计年度之一切收入，为本年度之岁入。上年度之结余，视为本年度之岁入。
    每一会计年度之一切支出，为本年度之岁出。
    第五条  各级人民政府及所属机关之一切岁入岁出，均须依照本条例之规定，事前成立预算，事后编造决算。
    第六条  各级企业主管部门，应将所属企业机构之预算拨款、预算缴款部分，报经同级财政机关分别列入各该级总预算、总决算。
    前项预算拨款、预算缴款，应根据各企业机构年度财务收支计划，及年终决算编报数额，分别编列之。企业财务收支计划及决算之编报审核程序另定之。
    第七条  预算、决算分类如下：
    一、总预算、总决算：各级人民政府，就其本级及下级人民政府之岁入岁出所汇编之预算、决算，为总预算、总决算。
    二、单位预算、单位决算：各级人民政府直属机关就其本身及其所属机关岁入岁出所汇编之预算、决算，为单位预算、单位决算。
    三、附属单位预算、附属单位决算：各级人民政府直属机关之所属机关以下所编制之岁入岁出预算、决算，均为附属单位预算、附属单位决算。
    本条所称之各级人民政府，系指中央、大行政区、省（市）、县（市）各级人民政府。
    第八条  国家预算、决算组成体系如下：
    一、国家总预算、总决算：由中央级预算、决算；大行政区总预算、总决算；中央直属自治区总预算、总决算；及中央直属省、市总预算、总决算，组成之。
    二、大行政区总预算、总决算：由大行政区级预算、决算；所属各省（行署）总预算、总决算；及各直属市总预算、总决算组成之。
    中央直属自治区总预算、总决算：比照大行政区总预算、总决算之组成，组成之。
    三、省（行署）总预算、总决算：由省级预算、决算；及所属各县（市）总预算、总决算组成之。
    中央及大行政区直属市总预算、总决算：由市级预算、决算组成之。
    四、县（市）总预算、总决算：由县（市）级预算、决算组成之。
    专署级预算、决算列入省级预算内。县属区级预算、决算，列入县级预算、决算内；市属区级预算、决算，列入市级预算、决算内。
    第九条  岁入岁出，均以十二月三十一日为截止期。岁入以在十二月三十一日以前，存入各级基层金库、粮库、物资库者为限。
    岁出以在十二月三十一日以前，各开支机关已开支者为限。
    第十条  计算岁入岁出，以人民币为本位，以元为单位。
    第二章  预算之编制及核定
    第十一条  中央财政部应于每年六月三十日前，将政务院批准之编制下年度预算指示及收支概算颁发给中央级各有关机关及各级人民政府；各级人民政府，应根据概算及指示之规定并参酌实际情况，具体拟定所属各级机关及下级人民政府下年度预算草案之编报办法及期限。
    第十二条  岁入岁出预算草案编制程序如下：
    一、各级财政机关，根据各该级人民政府关于编制预算草案之编报办法，分别通知各直属机关，拟编单位预算草案。
    二、各级直属机关，根据财政机关之通知，除拟编本机关预算草案外，同时并通知所属机关，拟编附属单位预算草案。
    三、基层编制机关，于其预算草案编成后，逐级递送上级机关审核汇总，由直属机关编成单位预算草案，送同级财政机关审核汇编总预算草案，提请各该级人民政府审查，中央级由政务院审查。
    第十三条  军事系统预算草案编制程序，由人民革命军事委员会比照本章各条之规定，统一办理，并于每年十月十五日前，编成国防费预算草案送达中央财政部。
    第十四条  各级人民政府总预算草案编送期限及核定程序如下：
    一、县（市）总预算草案，应于每年八月十五日前，送达省人民政府财政厅审核汇编。
    二、省（市）总预算草案，应于每年九月十五日前，送达大行政区人民政府（军政委员会）财政部审核汇编。中央直属省（市），应于每年九月十五日前，送达中央财政部审核汇编。
    三、大行政区、中央直属自治区总预算草案，应于每年十月十五日前，送达中央财政部审核汇编。
    四、大行政区级以下各级人民政府之总预算草案，由各该级财政机关审核汇编后，提请各该级人民政府委员会审核通过。
    五、国家总预算草案，由中央财政部于每年十一月十五日前，审核汇编完竣，提请政务院核呈中央人民政府委员会核定。
    第十五条  政务院于每年十一月底以前，将核定之下年度国家总预算，分别通知，逐级下达。
    第十六条  基本建设工程，其计划必须在一年以上完成者，须将预算年度内应支出部分，列入岁出预算草案，并应将全部预算支出总额，及各年度分配额，附表详列。
    第十七条  各级总预算，均须设置总预备费，省（市）级以上者，并划分为第一第二两种。第一预备费，由各级财政机关掌握动支。第二预备费，属于中央者，由政务院核准动支；属于大行政区及省（市）级者，由各该级人民政府核准动支。县（市）级总预备费不另划分，由各该级人民政府掌握动支。
    总预备费对岁出总预算之比例，应视国家财政情况，于编制下年度预算命令内规定之。
    第三章  预算之执行
    第十八条  各机关应于核定年度预算下达后十日内，分别收支科目，编制分月或分季的年度分配预算，送汇编单位预算机关核转同级财政机关核定。各级财政机关并应汇编各该级年度分配预算，报送上级财政机关备案。
    第十九条  如在年度开始，预算尚未成立，或分配预算未经核定时，各机关之经费，得按照上年度十二月份预算支付数借支。
    第二十条  岁出总预算科目之流用，依照预算科目所列“款”、“项”、“目”之规定分别办理，“款”如须流用时，中央级、大行政区级须经政务院之核准，省（市）级以下，须经各该上级人民政府之核准，“项”须经同级人民政府之核准，“目”须经同级财政机关之同意。
    第二十一条  各机关执行分配预算，遇各科目之经费有剩余时，得转入下月份支用，但以同年度本科目为限。
    第二十二条  各机关之分配预算，如在年度中确有修改必要时，经原核定机关核准得变更之。
    第二十三条  会计年度终了时，各机关未经使用之经费，应即缴回原发款金库。节余之粮食、物资，经同级财政机关之决定，得在下年度预算内扣除。
    第二十四条  各机关追加岁出经费，应提出追加预算草案，由汇编单位预算机关核转同级财政机关审核提经各该级人民政府委员会通过，在各该级总预算之总预备费内动支；如各该级之总预备费不敷开支时，得转报上级人民政府在其总预备费内核准补助。中央级各机关之追加预算草案，应报送中央财政部核呈政务院核定。
    第二十五条  各级财政岁入，遇有短收情势，应由各该级财政机关筹拟抵补办法，或紧缩开支，提出追加追减岁入岁出预算，层报中央财政部核呈政务院核定。
    第四章  决算之编造及审定
    第二十六条  各机关须将岁入岁出预算执行之结果，按月或按季编造计算，按年编造决算。
    第二十七条  各机关月份计算，须于每月终了后十日内，季度计算须于季度终了后一个月内，报送同级财政机关审核。
    第二十八条  按月编报月份计算之机关，不再编报季度计算。如收支情况特殊，不能按月编造月份计算者，经同级财政机关之同意，得按季编造季度计算。
    第二十九条  各级财政机关，于接到各机关月份或季度计算后，应于十五日内审核完竣，分别通知核准或驳复。
    前列驳复事项，编报机关如不同意时，得于文到七日内声复，财政机关应根据声复再为审核，但以一次为限。
    第三十条  经财政机关驳复决定之收支，应由编报机关负责分别收缴、退还，或由下期应发经费内扣除。
    第三十一条  各机关不按规定期限编造收支计算者，财政机关得停发其下期经费。
    第三十二条  各机关年度决算，应根据全年度岁入、岁出之收付实现数编制之。
    第三十三条  各级人民政府，应就各单位决算，及金库、粮库、物资库决算，并根据总会计簿籍之记录，编造总决算及说明。
    第三十四条  单位决算、附属单位决算之编造程序，应比照本条例第十二条第三款预算草案编制程序之规定办理。
    第三十五条  各级人民政府总决算编送期限及审定程序如下：
    一、总决算，县（市）于年度终了后四十日内，送达省财政厅审核汇编；中央直属省（市），于年度终了后三个月内，送达中央财政部审核汇编；大行政区所属省（市），于年度终了后三个月内，送达大行政区人民政府（军政委员会）财政部审核汇编；大行政区、中央直属自治区于年度终了后四个月内，送达中央财政部审核汇编。
    二、单位决算、附属单位决算编送期限，由各级人民政府在前项规定期限内，根据具体情况，分别规定之。
    第三十六条  军事系统决算之编造程序及期限，由人民革命军事委员会比照本章各条之规定，统一办理，并于每季终了编造收支计算，年度终了后五个月内汇编单位决算，送中央财政部审核汇编。
    第三十七条  基本建设工程，须于工竣后两个月内，编造全部决算送审，跨越年度者，并于每年度终了，将本年度支出数目，编报年度决算。
    第三十八条  中央财政部汇编国家总决算，于年度终了后六个月内，提请政务院核呈中央人民政府委员会审定。
    第三十九条  政务院于年度终了后七个月内，将审定之国家总决算，分别通知，逐级下达。
    第四十条  各级人民政府及汇编决算机关，如发现编报机关之决算有错误、遗漏或重复等情事，应更正数字汇编，并通知原编报机关。
    如发现有捏报、伪造或违法之收支，除更正数字外，并应依法处理。
    第四十一条  审定各级总决算，遇有应赔偿追缴之收支尚未执行者，交财政主管机关执行之；应付惩处之事件尚未执行者，交该主管机关或人民法院处理之。
    第五章  附则
    第四十二条  乡（村）镇预算、计算、决算之编造、审核办法，由省市人民政府，根据本条例及各地实际情况拟定执行，并报大行政区人民政府（军政委员会）及中央财政部备案；中央直属省（市），报送中央财政部备案。
    第四十三条  中央直属自治区所属各级预算、计算及决算之编造审核程序，比照现行行政区划之级别办理。
    第四十四条  党派、团体及私立学校、医院等之经费，其由人民政府补助部分，应依本条例之规定，编报预算、计算及决算。
    第四十五条  岁入岁出预算科目，及编造预算、决算之应用书表格式，或应附送之计划、图样、说明等，均依中央财政部之规定办理。
    岁入岁出决算科目，应依照预算科目编列。
    第四十六条  本条例施行细则由中央财政部另定之。
    第四十七条  本条例由政务院公布施行，其修改同。


title: 山西省榆社县二届一次人民代表会议为什么能够开好？

text:
　　山西省榆社县二届一次人民代表会议为什么能够开好？
    编者按：山西省榆社县的第七次各界人民代表会议，已代行了人民代表大会的职权。该县人民代表会议所以能够开好的主要原因，在于会前组织干部学习民主建政的文件，联系实际工作，纠正了某些干部的关门主义思想，加强了干部对人民代表会议这个国家基本制度的认识。同时，对于代表的选举，提案的处理，都很认真，发扬了人民的民主，这样就增强了人民代表们主人翁的自觉，提高了人民代表的政治积极性。我们认为榆社的经验，值得各地重视。
    山西省榆社县自一九四九年十月到今年六月底，已召开了七次县各界人民代表会议。该县是老解放区，人民的政治觉悟和组织程度都较高，工作基础较强，特别是县的领导上对民主建政工作较重视，做到了按时召开各界人民代表会议，每次会议一般地都还开得好，因此该县最近一次的各界人民代表会议已代行了人民代表大会的职权，选举了县长和县人民政府委员会的委员。这次会议的中心，是通过政府半年工作报告和布置夏季工作及持久深入抗美援朝的两个计划，同时作出关于捐献、优抚、推行爱国公约的决议，同时通过以上中心工作，该县的民主建政工作向前推进了一大步，主要表现在会议前后充分地发扬了民主，进一步地密切了人民与政府的关系；使一般干部也认识到，政府的工作不仅要对上级负责，同时还要对人民负责，两者的统一性。
    该县这次代行人民代表大会职权的各界人民代表会议所以开得好，除了客观条件已经成熟外，还有下面几个重要原因：
    第一、清除干部中的关门主义思想，是使会议开得成功的重要关键之一。该县一般干部虽然已经知道人民代表会议是政府联系群众、贯彻政策和推动工作的最好方式，但对于这是“我们国家的基本制度，是统一战线与人民民主政权最好的基本的组织形式”一点，体会尚不深刻，并且有些干部还存在着许多糊涂观念。例如，认为“开代表会麻烦”，“和过去的参议会一样，聋子的耳朵——配搭。”；有的认为“榆社是老解放区，做好农民工作就可以了，无所谓统一战线”；有的认为“上边需要它，下边不需要”；还有个别同志看不起商人和民主人士。总之，一部分同志存在着居功自满、以为“天下是我们打下来的”等关门主义思想。为了克服这种偏向，该县从五月份开始即组织干部学习有关民主建政的文件，侯县长给县、区机关干部分别作了两次学习报告，组织小组讨论会，结合实际工作，进行检讨。特别是对于刘少奇副主席所说的：“他们习惯于少数人包办一切，而不习惯于和人民的代表商量办事”，大家都认为这句话真是“对症下药”，领会深刻，启发了民主思想觉悟，因而加强了民主作风。
    第二、代表的选举，执行了中央人民政府政务院“县各界人民代表会议组织通则”的规定，并密切结合当前的政治形势，在事前向群众进行了充分的宣传教育，因而代表的广泛性和代表性都较充分。无论在各界人民代表会议的大小会上，代表都争先发言，热烈讨论，敢于负责地批评工作。该县曾专门召开区长会议，要他们回去以后以区为单位召开了村长会，专门向村干部进行了人民代表会议的性质、任务与代行人民代表大会职权的教育，并布置了发动群众，搜集提案和选举等工作。该县还在全县的宣传员训练班、财粮干部会、劳动模范会和小学教员会以及助产训练班等单位，进行关于三大爱国号召和民主建政工作的宣传教育，又按区召开了上次人民代表会议代表座谈会，教育代表并向群众宣传。经过这些有力的推动，全县群众的爱国主义思想，对于人民民主专政的认识，以及对于选举代表的重视，都提高了一步。一般的候选名单都是在片儿会或小组会上酝酿讨论后才提出来的。代表产生的方法，除党派、团体、和机关代表由各单位自行推选外，区域代表和职业代表，均按人口居住的情况，采用直接选举或间接选举，以举手表决的方式产生的，个别地方在群众自愿条件下也有投票和投豆的。经过这样严肃认真和民主自由的选举，代表情绪很高，觉得自己负了责任，所以全体代表均按时到会，克服了有些人无故缺席的现象。特别是对于政府的工作报告，都能认真讨论，提出批评，真正发挥了人民管理政权的作用。例如，有的代表批评政府镇压反革命未完全做到大张旗鼓；有的批评政府对优抚工作“说的是烈、军、工属，做的却是工、军、烈属。”有的责备粮库中粮食霉烂说：“你们觉得没啥，这可都是我们一滴血一滴汗打的呀！”有的代表开始不敢批评，也终于发了言，如说：“我说这话有顾虑，但我代表群众，为了帮助政府改善工作，不能不说。”大家都觉得这次会议比以往几次进步了，“过去是布置也没有人说，今天开会说不完。”
    该县此次县长和政府委员的选举，也发挥了民主协商精神。候选名单由各代表小组讨论提出，交会议主席团，由他们决定二十五名候选人，然后再发到各代表小组酝酿讨论，最后才由主席团根据与各组首席代表协商的结果，确定正式的候选名单，提交大会进行选举。不过该县此次代表的选举也存在着一些缺点，没有烈、军、工属充当代表，而且有个别代表因曾反映村干部的不良作风而遭到报复而落选，这种现象是应迅速纠正的。（编者按：对一切不合理的报复行为，应彻查议处，以保障代表的民主权利。）
    第三、对于历次会议提案的处理比较认真。该县在每次会议召开前均事先收集代表的意见，从第六次会起并制发了提案纸。处理提案的方法是先由常委会与政府各部门组成提案整理组，事先加以分类整理和研究，提出初步处理意见。人民代表会议开会后，再正式成立提案审查委员会，进行审查，然后交主席团研究决定，凡重要问题提交大会讨论，一般问题采取大会解答方式。做到案案有交代，代表群众均满意，认为代表会顶事，提案逐次增多（过去六次会共七百五十四件，第七次会有三百六十三件），不过该县提交大会讨论的提案甚少，实际上把解答作为处理提案的唯一方法，而且上次会议提案的处理情形，很少在下次会上提出报告，而第七次会议则因议程较多，对提案的解答也较粗糙。这是今后应注意克服的。
    第四、县各界人民代表会议常务委员会的组织健全，沟通了代表与政府之间的联系，并能协助代表完成决议案的传达。自第一次会议选举成立了常委会后，经不断改进，组织已逐步健全起来。常委会建立了有问必答制度，半月通讯制度，对不来信的代表主动去信联系。各委员又分区联系代表，利用各种机会和代表谈话。二十个月来，常委会共收到代表来信一千一百三十七件，面谈者八十二人，共谈问题两千二百零三个，所反映问题绝大部分是正确的。代表来信处理采取两个办法：（一）凡需处理或建议的事项，由常委会转政府有关部门；（二）属于一般性或只需要解释的问题，由常委会直接答复。常委会并与政府建立了来信处理检查簿和提案登记簿，半月检查一次，还规定：“对代表来信必须及时答复，常委会不超过二日，县政府不超过三日”此外，并选择了几个村为联系代表的重点村，召开代表座谈会，帮助代表传达决议。该县常委会采取这些办法后，使代表反映的意见得到及时而适当的解决，提高了代表的积极性和责任心，增强了人民代表会议在群众中的威信，密切了政府与人民的关系。


　　美李军又非法侵袭板门店中立区
    我方联络官提出严重抗议
    我对此事件保留提出严正要求的权利
    【新华社开城十九日电】本社特派记者报道：八月十九日晨，美李匪军第三次违反开城中立区协议，向我板门店地区袭击。此次事件较过去两次更为严重。约有美李军数十人非法侵入中立区，向我巡逻人员射击，以致我方巡逻人员有一人牺牲，一人负伤。我方联络官已就此事件向美方联络官提出口头严重抗议。
    此次事件的经过及调查结果如下：十九日晨五时，我方军事警察部队一个班共九人，由该班所属排长姚庆祥、副排长李景林率领，在开城中立区板门店西南约两公里处，沿甑山洞、松谷里、钵山里山岭向东巡逻，于五时五十余分左右行至松谷里与钵山里之间山道附近的高地西坡，被非法侵入中立区事先埋伏于该高地南端及林中的美李匪军数十名突然袭击。五时五十七分，排长姚庆祥、战士王仁元两人左大腿上部同时中弹负伤，姚排长因伤重卧倒在地，不能移动，其余人员在敌军猛烈射击下，未还一枪，即向后撤。敌军进占该高地后，将负伤之姚排长前额加击两枪毙命。当时，已负伤之战士王仁元已爬行躲藏于草堆内，未被发现，得以幸免。敌军旋撤至白冬音里以北高地一带。
    我方代表团于八时接获此项报告后，即于八时半通知美方代表团联络官，告以对方有违反中立区事件，要求对方派员共同立即进行调查。双方联络官约定于八时五十分在板门店晤见。九时正双方联络官（对方穆莱上校到场，率领翻译三人，我方由张上校及柴中校到场，率领翻译二人）在板门桥附近会晤，略谈事件经过后，即赴钵山里、白冬音里及出事地点进行实地调查。
    根据实地调查所得，证明美李军确于八月十九日拂晓前后非法侵入中立区，并有计划地袭击中立区我巡逻警察。因证据确凿，对方联络官穆莱上校亦无法否认此次袭击事件之物证人证的真实性。同日十二时五十分，双方共同进行的调查结束。在结束前，我方联络官当场向对方联络官就该事件提出口头严重抗议，并声明我代表团保留对此次美李军破坏开城中立区袭击我方巡逻部队、枪杀姚庆祥、打伤王仁元的严重事件提出严正要求的一切权利。


title: 中共湖南永明县委工作人员周芝美  检讨不重视保管党内文件的错误  对人民日报读者批评建议的反应

author: 周芝美

text:
　　中共湖南永明县委工作人员周芝美
    检讨不重视保管党内文件的错误编辑同志：
    七月十三日人民日报发表了张绵盛等同志批评我不注意保管党内文件的信，我诚恳接受这一批评。这件事情的发生是因为我自己思想麻痹大意，认为把文件放在一家贫农家里没有关系。因此，在自己离开时，也没有交待别的同志代为保管。这充分表现我对保守机密的重要认识不清，这样发展下去，将会造成很严重的后果。经过这次批评，今后一定提高警惕。
                              中共湖南永明县委员会  周芝美


title: 美《工人日报》促请美国人民  要求美军撤离三八线  罗德夫人号召加拿大人民促成停战

text:
　　美《工人日报》促请美国人民
    要求美军撤离三八线
    罗德夫人号召加拿大人民促成停战
    【新华社布拉格十九日电】美国《工人日报》八月十四日发表社论说：美国谈判人员说要“根据目前战线与全面军事局势建立非军事区”，他们是想在深入朝鲜北部的领土以内建立缓冲区域。社论问道：为什么五角大楼与华盛顿不把美国向朝鲜人所要求的停火的代价究竟是什么告诉全国人民呢？该报说，从美国百万富翁的报纸上所登的模糊的报道与欺诈的谈话里要看出开城究竟在进行一些什么事情，那是不可能的。
    该报说：“华盛顿拒绝以三八线为分界线，因为三八线不是在‘军事上可以防守的’。难道这是说他们盼望以后还要战争吗？”
    《工人日报》号召美国人民警惕美帝国主义企图把战争扩大到中国的阴谋。该报说：“五角大楼在开城的策略具有致命的危险，纵然在麦克阿瑟被撤职以后，这种危险也可能仍会发生。”
    社论在结语中说，“我们促请美国同胞们干涉开城谈判，要求杜鲁门实行停火，撤离三八线，以后再完全撤出朝鲜。”
    【新华社布拉格十九日电】据十三日的加拿大论坛报报道：国际民主妇联朝鲜美、李军暴行调查团团长罗德夫人在多伦多和平理事会主持召开的露天群众大会上报告侵朝美、英军队的暴行时说：“开城停火谈判必须进行下去，不许破裂，直到缔结停战协定时为止。”
    她向加拿大人民特别是向加拿大的母亲们呼吁说：“当世界各地的年幼儿童正遭受现代战争的可怖痛苦——成千成万的儿童无家可归、挨饿、失去父母——，而许多痛苦是由于派遣我们的儿子去轰炸和焚烧他们的国土的错误政策所造成的时候，我们怎么能安然自在呢？让我们跟亿万人们共同高呼战争必须停止吧。我们已给予了生命——我们必须协助拯救生命。”
    罗德夫人说：“我们听到许多有真实姓名、地点及确切日期的关于男人被杀，男人和妇女的手被砍掉及妇女乳房被割掉的事情，我们又一再听到怀孕妇女的胎儿被挖出及人们被活埋的事情。“一位妇女因为不答复士兵的问题而被割掉舌头，被活埋。有的妇女和婴儿一同被刺刀刺死……”
    大会群众一致通过决议，要求加拿大政府促使开城谈判获得成功。


title: 全国人民电贺党的三十周年

text:
　　全国人民电贺党的三十周年
    在党的三十周年纪念日，全国各地人民，包括个人和团体，纷纷打电报或写信给中国共产党中央委员会和毛主席，表示热烈的祝贺。这些团体和个人的名单，除已发表者外，陆续发表如下：
    川东区合川县理发工人代表会、南津南屏村、完全小学师生、皂角二村农协会会员、东渡乡人民政府、农协会、东渡乡掩口村、天主教会、基督教会、沙坪濮湖村、东渡白塔村妇女会、临渡乡三村政府、农协会、二区十塘乡全体农民、机械工人代表会。万县市各界人民代表会议协商委员及全市十三万市民、中国花纱布公司川东区万县分公司全体职工、辅成学院全体师生员工、川江绞滩总站全体职工、专区税务局全体工作人员、万县公安四所九段一组妇女、第二中学全体师生员工、中国教育工会川东区万县市女子中学筹委会、青年团川东区万县市女子中学支部、女中学生会、万县市中国少年儿童队、二马路一二二号老胡开文笔墨庄、青年团万县百货公司支部、新城二小学生、油脂公司工会。中国海员工会民生公司筹备委员会全体海员及家属。中国红十字会川东区万县分会、豫中师生员工、中国邮电工会川东区万县委员会、油脂输出业全体会员、民生公司川东区万县分公司、中国教育工会新城区委员会、育英小学师生、上海沈元来万县采购处、上海大来公司万县采购处、轮船商业会、第一中学。永川县糖果酱园业工会全体会员、土烟购销生产联营社全体职工、西南盐业公司川东区永川县分销处、红星植物油联营社、鼎丰号、植物油业公会、大众书店、大众剧院、食糖运销联营社、中国百货公司川东区永川县支公司、城区第七段民众、工商业联合会筹备委员会、城区屠宰二联社全体社员、大昌恒药店、庆丰铅石印铺、旅栈饮食业同业公会筹备委员会全体会员、永川县人民政府、土硝联营社、复华公司酒精厂、酒精业公会。


title: 图片

author: 方成  钟灵

text: 日本人民的意见   方成·钟灵作


title: 从经济上把少数民族和全国联结起来！——物资交流工作的开展提高了少数民族的生产热情

text:
　　从经济上把少数民族和全国联结起来！
    ——物资交流工作的开展提高了少数民族的生产热情
    全国各地少数民族，两年来由于国营贸易工作的开展，生活已经初步改善，生产也在迅速恢复中。
    全国解放两年以来，根据不完全统计，国营贸易公司已在全国各少数民族地区设置了公司、门市部、采购站、代销店、加工厂等机构七百四十二处和大批流动贸易小组，吸收了少数民族的贸易工作干部约一千七百多人。这些机构大大地促进了各民族间的物资交流。以解放较早的内蒙古自治区为例、国营贸易公司一九五○年在该区东部四个盟购货价值一千八百零六亿元，占四个盟人民农、牧、土产品出售总额的百分之八十六；供应物资一千八百七十一亿元，占四个盟人民购买力的百分之七十四。辽远偏僻的西北少数民族区，物资交流也空前活跃。新疆省国营贸易公司从去年三月到十二月间，由西安、兰州运去新疆的重要物资计有布匹五十七万匹（内有部分属于私商）、茶四十九万块，在新疆收购羊肠四十五万根、羊毛三千四百吨，还有大量兽皮、小麦、棉花，总值折合青斜纹布四十六万匹。西康省国营贸易公司去年曾收购藏族人民积存多年的滞销货价值二十七亿元和藏民区其他土特产一百十五亿元，供应藏族人民的物资仅茶叶一项就达六百万市斤以上。
    少数民族地区的国营贸易公司开展少数民族地区物资交流以后，土产、特产价格适当提高，因而初步改善了各少数民族的生活。各少数民族购买力一般都已比解放前提高一倍到三倍左右，农、牧业生产也已逐渐恢复、发展起来。在绥远省伊克昭盟一带，由于粮食和土产价格已经国营贸易公司合理调整，剪刀差价适当缩小，蒙族人民今年夏天都已脱下老羊皮，穿上白布衫，生活显著改善。西康省的彝族，贵州、湖南省的苗族，广西省的瑶族，历年来严重的“盐荒”都在普遍减轻中。一九四七年，内蒙区人民须以一吨粮食才能换到半匹五福布，去年可换到两匹多；该区所产羊毛的价格，两年来提高了三倍；该区东部四个盟，一九五○年人民购买力比一九四七年增加了三倍以上。内蒙全区已经过政治和社会制度的系统改革，加以物资交流日益开展，农民、牧民购买力一般都已提高三倍到四倍，农、牧业生产力也因而迅速提高。现在内蒙人民每年已可输出余粮四十万吨，输出土产、特产和畜产总值可折粮六十三万吨。又如西北少数民族地区畜产品，过去在国民党反动政府压榨下不能外销，羊毛不剪，羊肠喂狗，羊产锐减。解放后由于国营贸易公司积极收购，羊毛已成了供不应求的畅销货，少数民族的农、牧民生产热情大大提高，因此去年畜产量比国民党统治时期的一九四八年增加了百分之五十。青海、西康等省少数民族地区由于羊毛畅销，今年羊毛产量比以前各年都增加很多。
    国营贸易公司两年来开展少数民族地区物资交流的工作，受到各少数民族普遍而热烈的欢迎。我国少数民族共有四千多万人，散居在西北、西南、内蒙、中南、华北各地。他们多以游牧为生，也有少数从事农业生产。由于历来受到封建反动统治和国民党反动政府的歧视、奴役和巧取豪夺，经济上长期处于停滞和衰退状态。各少数民族在生活和生产方面不能自给自足，他们的共同要求是向汉族区推销土产、特产，同时购入必需用品。因而，发展商业，从经济上把少数民族地区和全国联结起来，就成为帮助各少数民族从经济上摆脱贫困与落后，从而促进全国经济的发展的一个重要关键。但是，除了藏、回、维吾尔、蒙等民族以外，其他各民族经营商业的极少。国营贸易公司两年来执行了共同纲领中的民族团结政策，大力开展了少数民族地区的物资交流，各少数民族经济上孤独、闭塞的情况大为改观。他们由衷地感激人民政府和毛主席。云南省各少数民族中有人见了贸易公司廉价供应的盐时，高兴地说：“我看见你啦，也吃着你啦，我有了你就长生不老啦！”青海省藏族人民到贸易公司买东西时，都想要带一张毛主席的照片回家去。青海省藏民显巴隆布写了一首歌子道：“喝牛血，吃野草，三十多年没粮吃。今天一袋一袋的装青稞；人民政府、解放军，样样都认真。解放了，我们当家作主人。”青海省都兰县有一次遭土匪扰乱，当地藏族人民就自动给国营贸易公司连续警卫了二十多天。都兰国营贸易公司有一次下乡销货，藏民四十多人就自动牵着马带着枪来保护公司的物资。
                                                    （新华社）


title: 吴芝圃牛佩琮工作成绩显著  政务院注销其警告处分

text:
　　吴芝圃牛佩琮工作成绩显著
    政务院注销其警告处分
    【新华社十八日讯】中央人民政府政务院顷批准中南军政委员会关于注销对河南省人民政府主席吴芝圃、副主席牛佩琮警告处分的请求。按：前因宜洛煤矿发生沼气爆炸事故，政务院曾于一九五零年六月六日予吴芝圃主席、牛佩琮副主席以警告处分。年来，因吴芝圃主席与牛佩琮副主席领导河南省工作有显著成绩，中南军政委员会特报请政务院注销其处分。


　　日本人民反对美制对日和约草案
    战争工业中罢工增多农民反对军事基地化
    日本参加联欢节青年代表谈日本争取全面和约运动
    【新华社十九日讯】电通社柏林十七日讯：参加世界青年联欢节的日本代表夏目太郎向电通社记者谈称：“我们始终主张和平解决朝鲜战争。可是日本人民清楚知道美国仍然继续准备第三次世界大战，最好的证明就是美制对日和约草案和美国在开城谈判中所提出将分界线划在三八线以北若干公里的要求。”
    夏目太郎说：“日本人民反对美制对日和约草案，主要有三个原因：第一，我们反对美军留驻日本并把我们的国土变成军事侵略基地；第二，我们不愿在美国准备对亚洲其他国家人民进行的战争中去当炮灰；第三，如果美制和约签订了，日本和中苏两国间的战争状态仍然存在。”
    夏目太郎叙述了日本人民抵抗美国利用日本作为战争基地和兵工厂的情形。他说：战争工业中的工潮蔓延得很广，例如日本许多工厂中工人拒绝生产凝固汽油弹，飞机工厂制造了一批飞机用的汽油箱，结果全都不能使用。有一次美军在东京西郊一个树林里安设了高射炮，于是农民就把附近所有的树都锯光了。美国侵略朝鲜的战争给日本人民带来巨大灾害。自从朝鲜战争爆发以来，物价上涨了百分之六十。长期失业或短期失业的有三百万人。由于美国粮食倾销，农民大多数都破产了。尽管罢工是被禁止的，可是自今年年初以来，已有二百万人参加罢工。在这些罢工中，工会会员曾使得右倾的工会领袖们不得不支持罢工。
    夏目太郎说：日本青年正在积极参加日本人民争取全面和约、争取独立和民主的斗争。百分之三十的日本青年都组织在“日本青年祖国阵线”里面。“日本青年祖国阵线”号召日本青年积极反对日本参加朝鲜战争，并反对复活日本战争工业。
    夏目太郎最后说：“每天日本人民看见美国国旗飘扬在头上，就感觉到新战争的威胁。世界人民可以相信：我们正在进行反对新战争和争取世界和平、争取与全世界各国友好的斗争。日本人民永远站在和平阵营方面。”


title: 英《工人日报》记者自开城报道  美方无耻欺骗全世界  一切诡计已全被识破

author: 阿兰·魏宁顿

text:
　　英《工人日报》记者自开城报道
    美方无耻欺骗全世界  一切诡计已全被识破
    【新华社十九日讯】伦敦《工人日报》记者阿兰·魏宁顿十七日自开城报道：在小组委员会开会的时候，开城的每一个人都等着看一看，美国人是撤消他们的领土要求呢？还是仅仅想玩弄新的宣传手段呢？开城剩下的人民在被轰炸成的一片瓦砾中，办理他们自己的事情。这里经美国的残暴轰炸后，有的是山岗、溪流——除几个学校和一家酒店外，再没有军事目标了。不论谈判的结果如何，这里将永远是一个有名的城市——超级机械化的帝国主义被迫第一次在平等条件下和亚洲的自由人民进行谈判的地方。这是有历史意义的，这种意义是这样的新鲜，这样使人震惊，因此美国人，由于他们仍然可怜地迷信美元、腐化和机器的力量，还不能充分认识这一点。
    正式会议正是世界的缩影。“联合国”的代表团自然全是美国人——只有一个是代表李承晚的应声虫。他们对新闻记者说：“喂，伙计们！”他们大踏步走进来，带着既妄自尊大而又神经紧张的神气。他们作的是件办不到的事情，这就是企图用他们的空军的暴行力量，来索取北朝鲜的大块领土，虽然他们知道他们是由于他们的无可补救的弱点特别是人力和士气方面的弱点而被迫进行谈判的。他们的对面是在朝鲜和中国真正生活着的人们，朝鲜人和中国人耐心地说明回到三八线来解决问题的办法既公平而又符合军事现实，并且耐心地说，他们愿意合理地调整非军事区域以合乎双方的心意。他们并不是虚张声势。他们背后有决心永不再受帝国主义统治的五亿人民支持他们。
    在会议室外，美国士兵可以与朝鲜和中国战士会面。我无意中听到一位操英语的志愿军战士向一名美国士兵说，“我到这里来是因为你们越过了三八线，只要你们占着三八线的北边，我就不回国。”这位美国士兵说，“我从未想要越过三八线，我的弟兄们也从未这样想。越过三八线是错误的。我们像你一样想要回国。”这是真正的美国人，不像那些占“联合国”记者大多数的美国人，这些美国人表面上趾高气扬、很有自信的样子，但实际是新闻检查官蓝铅笔下的奴隶。阿谀他们的是一两个国民党和南朝鲜“记者”，他们企图掩藏他们特务的身份，但未成功，他们拍摄每一个人的照片，作诡密的笔记。我所看到的英国人都拒绝戴联合国徽章，但出现的英国人很少。在过去一周，英国路透社的代表是一个“可靠的德国人”和一个美国人。这两个人都戴联合国徽章。英国只有工人日报每天经常自该报自己驻此间的记者获得真实消息。
    美国记者表现了一种漫画栏式的智力，这种智力正古典地向世界解释大事。美国记者偷偷问我说，“什么东西使中国人打得这样好呢？他们带着小袋的白东西。这是不是打仗前要吃的一种勇气药呢？”神秘的小袋装有称为氯化钠的化学品——普通食盐。来自五千英里外美国的这些人，不能了解各国人民在保卫他们的家乡时是英勇的。这些记者是被美国利用的主要工具，以使“漫天大谎”的政策获得成功，这个政策使戈培尔博士自叹莫如。
    在会议开始讨论分界线时，美国人马上提出了一个要求，这个要求荒谬绝伦到如此程度，以至于他们不敢向世界公布它，这个要求是：朝鲜和中国应自一万二千方公里的领土上撤退，这样美国人就可以不打一枪而获得新的进攻点。但他们告记者说，乔埃要求沿目前战线建立分界线，他们以各种各样的混言乱语使这个谎言流传着，一直到小组委员会开第一次会议时为止。在开城这里，这件事已变得这样丑名四扬，以至于美国新闻发布官纳科斯每天晚上都有一场斗争。但迄今为止，新闻检查官的铅笔是胜利了，只有中国和朝鲜的记者，我的澳大利亚籍同事贝却敌和我自己，向外发出了真实的消息。
    美国这种无耻地欺骗全世界的手段造成了僵局，就是为了这个缘故。南日将军才再三向乔埃说：“不要欺骗世界了。把你告诉我的话告诉全世界罢！你没有脸公开说出你的要求。”他们所有的诡计都一个一个地被识破了，现在他们只有面对军事现实和历史事实了，这些事实之一就是，如南日将军所指出的：几只炮舰就可以攻占一个东方国家的日子已经一去不复返了。
    现在，美国人已经建议设立小组委员会，说是设法打破长期的僵局。这是新的诡计呢，还是美国人——他们的恫吓手段都被神经坚强的中国人和北朝鲜人识破了——要找一个留面子的办法下台呢？他们将发现：在同意一个对双方都适合的非军事区方面，南日将军是完全可以通融的，但是他将坚决反对把非军事区设在三八线以北的朝中军队的阵地内。他这种态度的基础是军事现实、正义和朝中人民及一切希望和平解决这种危险的远东局势的各国正直人民的坚决支持。


　　香港英政府要求我新华社香港分社办理登记手续
    我新闻总署发言人发表谈话
    指出香港英政府的要求违反国际通例
    【新华社十九日讯】香港英政府华民政务司新闻纸登记官杜德，于八月二日致函本社香港分社，要求其履行登记手续。记者为此访问中央人民政府新闻总署发言人，承发表谈话如下：
    据报，香港英国政府华民政务司新闻纸登记官杜德，于八月二日致函我国家通讯社新华通讯社香港分社，要求该分社履行登记手续。查新华通讯社是我中华人民共和国的国家通讯社，新华通讯社香港分社是我国家通讯社的一部份，按照国际通例，不受所在地政府的法令约束，故无须进行登记。本署已令新华通讯社香港分社将此点通知香港英政府华民政务司。


title: 中德青年的深厚友谊  我青年代表收到德国青年许多礼物

text:
　　中德青年的深厚友谊
    我青年代表收到德国青年许多礼物
    【新华社柏林十八日电】中国青年代表团在世界青年联欢节期间，收到德国各地青年送来的礼物数百件。每天都有德意志民主共和国各地的学校、工厂、机关的青年及工人，把自己精心制造的各种物品送到中国青年代表团的住所来。礼物中除旗帜、图片、书报之外，尚有各种机器模型、仪器、机件、雕刻、瓷器及玻璃制品等等。十八日晨，巴伐利亚汽车厂的工人亲身驾驶一辆崭新的救护车前来向中国青年致敬，并将这辆车子送给中国人民志愿军。世界闻名的蔡斯伊康厂送了中国青年代表团一套天文仪器，该厂在斯大林七十寿辰前制造了两套天文仪器，一套已作为寿礼献给斯大林，另一套一直存到现在，送给了中国青年，以表示德国青年对胜利的中国青年和人民的深厚情谊。
    又讯：世界和平理事会执行局委员、我国诗人萧三昨天自布拉格乘火车抵达此间。联欢节国际委员会邀请他以荣誉来宾资格参加联欢节闭幕礼。