

الدليل الساطع والبرهان القاطع حول إعتماد أقدمية الجنوب في الإدماج
لقد دار نقاش جميل ومثمر بيني و بين بعض الزملاء حول اعتماد أقدمية الجنوب في الإدماج , وقد ذهبت إلى الرأي الذي يقول انه أقدمية الجنوب لا تعتمد في الإدماج على اعتبار انه ترقية استثنائية وغير عادية, ولأني لم أطمئن لهذا الرأي , أردت أن اعززه بسند قانوني لا جدال فيه ولان المرسوم الأساسي الذي يمنح امتيازات خاصة للموظفين العاملين بولايات الجنوب تتضمن اعتماد أقدمية إضافية تقدر بـ شهران أو 03 أو 04 أو 06 أشهر عن كل سنة خدمة فعلية , هو المرسوم الرئاسي رقم 72-199 , يعود لسنة 05 أكتوبر 1972 , فهذا المرسوم جاء عاما , ولم يحدد كيفيات احتساب واعتماد هاته الاقدمية للموظفين في الترقية والتأهيل والإدماج , لهذا تم إصدار عديد المراسيم التنظيمية وتعليمات الوظيف العمومي المفسرة له ومن أبرزها المرسوم 95-28 المتعلق بولايات الجنوب الكبير (تندوف اليزي , تمنراست و أدرار) والمرسوم 95-303 المتعلق بولايات الجنوب وبعض مناطق الهضاب العليا و السهوب.
لكن عند مطالعتنا للمرسومين 95-28 و 95-303 نجد أنه ورد فيهما أن هاته الزيادة في الاقدمية تعتمد في الترقية في الدرجات وفي أي تعيين أو ترقية في الرتبة أو في منصب عال , ولم يتم ذكر الإدماج بشكل صريح, لكن مع مواصلة البحث والتحري حصلت على مراسلة من الوظيف العمومي على شكل تعليمة موجهة لكل مفتشي الوظيف العمومي بالولايات وهي المراسلة التي تزيل كل شك وتتكلم بصراحة عن اعتماد أقدمية الجنوب في الإدماج , المراسلة تحمل رقم 015 مؤرخة في 28 جانفي 1992 , و تنص هاته التعليمة في فقرته الأخيرة بوضوح على ما يلي: " إن اعتماد الزيادة بعنوان الجنوب تعتبر في نظر التنظيم الساري المفعول. المرسوم رقم 199.72 المؤرخ في 5 أكتوبر 1972, بمثابة فترة عمل فعلية وتؤخذ بالتالي في الحسبان كأقدمية فعلية لإدماج الموظفين المستفيدين منها طبقا لإحكام القانون الأساسي الخاص المستقبل لهم." إذا النص واضح ولا غبار عليه والخلاصة فان أقدمية الجنوب تعتمد في الإدماج لكن ليس بشكل كامل لان هناك مراسلة أخرى من الوظيف العمومي تحمل رقم 694 مؤرخة في 30 جانفي 1994 وهي عبارة عن رد حول تساؤل ورد من مديرية التشغيل والتكوين المهني لولاية الوادي حول كيفية احتساب الاقدمية للترقية لمنصب أعلى , وقد جاء رد مديرية الوظيف العمومي كما يلي: " تبعا لإرسالكم المبين مرجعه أعلاه , الذي تستفسرون بموجبه عن إمكانية احتساب الاقدمية المكتسبة بالجنوب كأقدمية فعلية للترقية إلى رتبة أعلى.
بعد الاطلاع والدراسة , يشرفني أن أنهي إلى علمكم أن الاقدمية المذكورة أعلاه تحسب في الترقية في حدود⅕ من الاقدمية المطلوبة"
الخلاصة:
تحتسب أقدمية الجنوب في الإدماج للترقية لمنصب أعلي في حدود خمس المدة المطلوبة للترقية , أي أنها تحتس كما يلي بالنسبة لعمال التربية:
- تحتسب للموظف 04 سنوات أقدمية جنوب إذا كان المطلوب للإدماج 20 سنة أقدمية.
- تحتسب للموظف (02) سنتين أقدمية جنوب إذا كان المطلوب للإدماج 10 سنة أقدمية.
في التعليم الابتدائي:
أساتذة التعليم الابتدائي العاملون في الجنوب الذين يثبتون 08 سنوات أقدمية ستحتسب لهم 02 سنتين إضافية كأقدمية جنوب وسيدمجون كأساتذة مكونون في الابتدائي.
في التعليم المتوسط:
* أساتذة التعليم المتوسط العاملون في الجنوب الذين يثبتون 08 سنوات أقدمية ستحتسب لهم 02 سنتين إضافية كأقدمية جنوب وسيدمجون كأساتذة رئيسيون في المتوسط.
* أساتذة التعليم المتوسط العاملون في الجنوب الذين يثبتون 16 سنة أقدمية ستحتسب لهم 04 سنوات إضافية كأقدمية جنوب وسيدمجون كأساتذة مكونون في المتوسط.
في التعليم الثانوي:
* أساتذة التعليم الثانوي العاملون في الجنوب الذين يثبتون 08 سنوات أقدمية ستحتسب لهم 02 سنتين إضافية كأقدمية جنوب وسيدمجون كأساتذة رئيسيون في الثانوي.
* أساتذة التعليم الثانوي العاملون في الجنوب الذين يثبتون 16 سنة أقدمية ستحتسب لهم 04 سنوات إضافية كأقدمية جنوب وسيدمجون كأساتذة مكونون في الثانوي.
المساعدون التربويون:
* المساعدون التربويون العاملون في الجنوب الذين يثبتون 08 سنوات أقدمية ستحتسب لهم 02 سنتين إضافية كأقدمية جنوب وسيدمجون كمساعدون تربويون رئيسيون.
المستشارون التربويون:
* المستشارون التربويون العاملون في الجنوب الذين يثبتون 08 سنوات أقدمية ستحتسب لهم 02 سنتين إضافية كأقدمية جنوب وسيدمجون في رتبة مستشار رئيس للتربية.
وفي الاخير لا يسعني الا أن أعتذر لكل من سألني حول الموضوع وأجبتهم في حينه بما علمت وما توفر لدي من معلومات , ولما تحققت فلا بأس أن أقول انني كنت على خطأ وأمام النصوص القانونية وتفسيرات الوظيف العمومي لا مجال للتأويل أو الرأي
لتحميل المراسلتين من هنا:
الكاتب: العابدالكنتي بتاريخ: الجمعة 05-10-2012 11:44 مساء الزوار: 3383 التعليقات: 2


- أقدمية الجنوب تحتسب في الإدماج في حدود خمس (1/5) المدة المطلوبة
- مراسلة من الوظيف العمومي تصرح بأن أقدمية الجنوب تعتمد في الإدماج
- مراسلة أخرى من الوظيف العمومي تحدد كيفية إحتساب أقدمية الجنوب في الترقية لمنصب أعلى


غير معرف الاثنين, 17 سبتمبر, 2012 12: