Den av ledamoten Anna Vuorjoki väckta motionen om fler snabbresor inom färdtjänsten för svårt handikappade
HEL 2017-003888 T 00 00 03
Stadsfullmäktige betraktade den av ledamoten Anna Vuorjoki väckta motionen som slutbehandlad.
Stadsfullmäktige förutsätter att det vid utarbetandet av principerna för konkurrensutsättning av färdtjänsten klargörs om det är möjligt att uppskatta hur många snabbresor som behövs för att de personer som använder färdtjänsten ska ha jämlika möjligheter att arbeta, studera, ha hobbyer och påverka i samhället jämfört med personer utan funktionsnedsättning. (Anna Vuorjoki)
Ledamoten Anna Vuorjoki understödd av ledamoten Mari Rantanen föreslog följande hemställningskläm:
Stadsfullmäktige förutsätter att det vid utarbetandet av principerna för konkurrensutsättning av färdtjänsten klargörs om det är möjligt att uppskatta hur många snabbresor som behövs för att de personer som använder färdtjänsten ska ha jämlika möjligheter att arbeta, studera, ha hobbyer och påverka i samhället jämfört med personer utan funktionsnedsättning.
Stadsfullmäktige godkände först stdsstyrelsens förslag enhälligt.
JA-förslag: Stadsfullmäktige förutsätter att det vid utarbetandet av principerna för konkurrensutsättning av färdtjänsten klargörs om det är möjligt att uppskatta hur många snabbresor som behövs för att de personer som använder färdtjänsten ska ha jämlika möjligheter att arbeta, studera, ha hobbyer och påverka i samhället jämfört med personer utan funktionsnedsättning.
Zahra Abdulla, Alviina Alametsä, Ted Apter, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Eva Biaudet, Silja Borgarsdottir Sandelin, Mika Ebeling, Laura Finne-Elonen, Mia Haglund, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Eero Heinäluoma, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Nuutti Hyttinen, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Emma Kari, Otso Kivekäs, Dan Koivulaakso, Laura Kolbe, Pia Kopra, Vesa Korkkula, Tuuli Kousa, Heimo Laaksonen, Petra Malin, Otto Meri, Silvia Modig, Abdirahim Mohamed, Elina Moisio, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Jussi Niinistö, Aleksi Niskanen, Johanna Nuorteva, Maria Ohisalo, Hannu Oskala, Sara Paavolainen, Jenni Pajunen, Matti Parpala, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Marcus Rantala, Mari Rantanen, Tuomas Rantanen, Mirita Saxberg, Satu Silvo, Osmo Soininvaara, Juhani Strandén, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Ilkka Taipale, Pilvi Torsti, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Mauri Venemies, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar
Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Juha Hakola, Joel Harkimo, Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Tapio Klemetti, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Seija Muurinen, Dani Niskanen, Mia Nygård, Pia Pakarinen, Risto Rautava, Laura Rissanen, Wille Rydman, Daniel Sazonov, Ulla-Marja Urho, Juhana Vartiainen
Stadsfullmäktige godkände ledamoten Anna Vuorjokis förslag till hemställningskläm.
Valtuutettu Anna Vuorjoen aloite
Ledamoten Anna Vuorjoki och 25 andra ledamöter föreslår i sin motion en ökning av antalet snabbresor inom färdtjänsten för svårt handikappade.
Stadsstyrelsen hänvisar till social- och hälsovårdsnämndens utlåtande och konstaterar att färdtjänsterna för svårt handikappade i Helsingfors i regel har ordnats genom Helsingin Matkapalvelut. Resan ska reserveras i god tid, minst 40 minuter före den önskade avgångstiden. Varje klient har rätt till två snabbresor per resetyp.
Inom en kalendermånad kan klienten göra två snabbresor. Bilen kommer inom 15 minuter från beställningen, om klienten kan resa i en vanlig personbil. Handikappbilen kommer senast inom 45 minuter från beställningen.
Snabbresorna ökar flexibiliteten i systemet för färdtjänster. Flexibiliteten ökar kontrollen över livet för svårt handikappade. Bland annat blir arbetsmöjligheterna bättre för personer med oregelbundet arbete. Principerna för färdtjänsterna utreds inom den närmaste framtiden eftersom upphandlingsavtalen upphör i juni 2018. Det i motionen upptagna behovet att eventuellt öka antalet snabbresor för svårt handikappade utreds under beredningen och beaktas inom ramen för anslagen.
Stadsfullmäktige 29.11.2017 § 447
Kaupunginhallitus 13.11.2017 § 1033
Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.08.2017 § 231
Sosiaali- ja terveyslautakunta antoi seuraavan esittelijän ehdotuksesta poikkeavan lausunnon valtuutettu Anna Vuorjoen valtuustoaloitteesta pikamatkojen lisäämiseksi vaikeavammaisten kuljetuksissa:
"Valtuutettu Anna Vuorjoen aloite vammaispalvelulain nojalla kuljetuspalvelua saavien asiakkaiden pikamatkojen lukumäärän nostamisen kuuteen yhdensuuntaiseen matkaan kuukaudessa selvittämiseksi nostaa esiin tärkeän asian. Vammaispalvelulain mukaisten palvelujen tarkoituksena on mahdollistaa henkilön osallistuminen yhteiskuntaan.
Helsingissä vaikeavammaisten henkilöiden kuljetuspalvelut on järjestetty pääsääntöisesti Helsingin Matkapalvelun kautta. Matkapalvelusta matka tulee tilata hyvissä ajoin, vähintään 40 minuuttia ennen toivottua lähtöaikaa. Jokaisella asiakkaalla on käytössään matkatyyppikohtaisesti kaksi pikatilausmatkaa.
Kalenterikuukaudessa voidaan tehdä kaksi pikatilausmatkaa, jolloin kuljetus saapuu 15 minuutin kuluessa tilauksesta, mikäli asiakas pystyy matkustamaan tavallisella henkilöautolla. Inva-auto saapuu viimeistään 45 minuutin kuluessa tilauksesta.
Helsingin hankintasopimukset liikennöinnin osalta päättyvät kesäkuussa 2018. Hankinnan yhteydessä selvitetään kuljetuspalvelujen periaatteet.
Pikatilausmatkat lisäävät kuljetuspalvelujärjestelmän joustavuutta. Vaikka niiden määrällä ei ole merkittävää yleistä vaikutusta kuntalaisten terveyteen ja hyvinvointiin, lisäävät ne selkeästi vaikeavammaisten elämänhallintaa. Erityisesti epäsäännöllistä työtä tekeville vaikeavammaisille pikatilausmatkojen lisäys kohentaa heidän elämänhallintaansa ja työssäkäynnin mahdollisuuksia. Sosiaali- ja terveyslautakunta edellyttää, että kun matkapalvelun hankinnan ehdoista seuraavan kerran sovitaan vuonna 2018, otetaan sopimuksissa huomioon erityisesti työssäkäyvien vaikeavammaisten pikatilausmatkojen lisäystarve.
29.08.2017 Esittelijän ehdotuksesta poiketen
Jäsen Katriina Juva: Korvataan lausunnon viimeinen kappale (terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi) seuraavalla tekstillä: "Pikatilausmatkat lisäävät kuljetuspalvelujärjestelmän joustavuutta. Vaikka niiden määrällä ei ole merkittävää yleistä vaikutusta kuntalaisten terveyteen ja hyvinvointiin, lisäävät ne selkeästi vaikeavammaisten elämänhallintaa. Erityisesti epäsäännöllistä työtä tekeville vaikeavammaisille pikatilausmatkojen lisäys kohentaa heidän elämänhallintaansa ja työssäkäynnin mahdollisuuksia. Sosiaali- ja terveyslautakunta edellyttää, että kun matkapalvelun hankinnan ehdoista seuraavan kerran sovitaan vuonna 2018, otetaan sopimuksissa huomioon erityisesti työssäkäyvien vaikeavammaisten pikatilausmatkojen lisäystarve."
Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto syntyi seuraavan äänestyksen pohjalta:
EI-ehdotus: Vastaehdotus 1 (jäsen Katriina Juva): Korvataan lausunnon viimeinen kappale (terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi) seuraavalla tekstillä: "Pikatilausmatkat lisäävät kuljetuspalvelujärjestelmän joustavuutta. Vaikka niiden määrällä ei ole merkittävää yleistä vaikutusta kuntalaisten terveyteen ja hyvinvointiin, lisäävät ne selkeästi vaikeavammaisten elämänhallintaa. Erityisesti epäsäännöllistä työtä tekeville vaikeavammaisille pikatilausmatkojen lisäys kohentaa heidän elämänhallintaansa ja työssäkäynnin mahdollisuuksia. Sosiaali- ja terveyslautakunta edellyttää, että kun matkapalvelun hankinnan ehdoista seuraavan kerran sovitaan vuonna 2018, otetaan sopimuksissa huomioon erityisesti työssäkäyvien vaikeavammaisten pikatilausmatkojen lisäystarve."
Sami Heistaro, Markus Kalliola, Daniel Sazonov
Katju Aro, Tapio Bergholm, Leo Bergman, Cecilia Ehrnrooth, Saku Etholen, Katriina Juva, Karita Toijonen, Tuomas Tuure, Sanna Vesikansa
Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi jäsen Katriina Juvan vastaehdotuksen äänin 9 - 3 (poissa 1).
Tuomas Päivinen, kuljetuspalvelupäällikkö, puhelin: 310 51991