Das ist eine Frage, kein Argument. Warum sollten sie eins haben? Aber ich werde trotzdem versuchen, es dir zu erklären: Die Bäcker bewegen sich in einem Markt mit sehr vielen Marktteilnehmern. Außerdem sind die Marktteilnehmer sehr unterschiedlich (Bäcker an der Ecke - Kamps). Beides sind Merkmale, die im Artikel als kartellhinderlich genannt werden - deine Beobachtung ist also ein Indiz für die Gültigkeit der genannten Kriterien.