Lokal ist der Gegenbegriff zu global - nicht mehr und nicht weniger. Und genau in dieser Bedeutung wird diese Qualifizierung in dem Abschnitt verwendet. Dies wird auch von den angegebenen Quellen gestützt. Siehe Miller/Keith, Seite 10. Du denkst vermutlich an regional/überregional. Das ist nicht dasselbe wie lokal/global.