Ohne mich richtig in der Materie auszukennen: Ich vermute mal, dass die Aktionen im Kongo nicht als Völkermord gewertet werden, weil sie sich über einen sehr langen Zeitraum erstreckten, während der Hereroaufstand mit den darauffolgenden Todesopfern innerhalb weniger Monate beendet war. Zudem ist im Kongo doch zu bezweifeln, dass die Belgier "ihre" Eingeborenen dezimieren wollten, das waren schließlich wertvolle Arbeitskräfte. Genauso gilt Stalins Gulagssytem ja auch nicht als Völkermord, obwohl dort Millionen starben. Beim Hereroaufstand liegt das anders: Die Deutschen wollten ein Exempel statuieren.