Um zur Frage zurück zu kommen: Der Unterschied zwischen Artikel und Paragraphen ist vor allem etwas, was man im deutschen Rechtskreis vorfindet. Den legistischen Vorschriften des BMJ (Handbuch der Rechtsförmlichkeit) ist vor allem zu Entnehmen, dass Artikel für Mantelgesetze und Paragraphen für Stammgesetze verwenden werden soll. Dass das Grundgesetz in Artikel gegliedert wird ist vor allem etwas traditionelles um auch zu zeigen, dass das Grundgesetz höheres Recht darstellt. Diese Differenzierung zwischen höherem und niedrigerem Recht durch Artikel und Paragraphen zu kennzeichnen kann man vor allem im bayrischen Landesrecht sehen. Dort sind nur formelle Gesetze (Gesetze vom Parlament) in Artikel zu gliedern und nachstehende Rechtsquellen (Satzungen, Rechtsverordnungen, Erlasse,...) in Paragraphen (vgl.Nummer 2.6f. der Redaktionsrichtlinie der Bayrischen Staatsregierung.