Ebenso auch der erwähnte Wählerwillen. Das Volksbegehren lautete eben nicht "Für ein absolutes Rauchverbot!", wie die vorherige Formulierung implizierte. Ein absolutes Rauchverbot bedeutet praktisch Prohibition = Tabakkonsumverbot. So etwas gibt es aber nirgendwo auf der Welt, nicht mal in Bhutan. Ein Rauchverbot, das nur auf bestimmte Örtlichkeiten begrenzt ist, kann kein absolutes sein.