Nein, nicht alle Rajons. Und Stadtkreise sind keine "Gemeinden". Das läuft alles unter "munizipale Gebilde" (муниципальное образование, munizipalnoje obrasowanije); entweder, es sind zwei Ebenen von munizipalen Gebilden, nämlich (munizipale) Rajons und darunter nebeneinander Stadt- und Landgemeinden (gorodskoje/selskoje posselenije), ODER es gibt die eine Ebene "Stadtkreis", die dann IMMER (kenne keinen anderen Fall) den gesamten (Verwaltungs- oder administrativen) Rajon einnimmt, und darunter gar nichts mehr. Man kann das nicht direkt mit bspw. Deutschland vergleichen. -- A<small>MGA</small> 14:41, 31. Aug. 2019 (CEST)