Lieber Kollege Firobuz, wenn es so einfach wäre, wäre es so einfach: Schon deine Formulierung in der Zwischenkriegszeit ein kommunaler Eigenbetrieb war, sprich ohne zwischengeschaltete pro-forma-Gesellschaft, ist auf jeden Fall mal unstrittig ist so nicht richtig: Es ist derzeit nicht belegbar. Evtl. bin ich mit OR morgen etwas weiter, aber ich sehe das im Moment nicht als unstrittig an: Es ist deine Vermutung, mehr nicht.