En principe, on peut également s’interroger sur la question de savoir si une démocratie n’est démocratique que lorsque l’institution qui décide des lois a également le droit de les élaborer.
Man kann noch grundsätzlicher fragen, ob eine Demokratie nur dann demokratisch ist, wenn diejenige Institution, die über Gesetze entscheidet, auch das Recht hat, Gesetze einzubringen.