미국과 북한의 비핵화 협의에서 북한은 체제 안전 보장을 요구할 것이다. 체제 안전 보장을 위해서는 남한, 북한, 미국뿐 아니라 전쟁의 당사자였던 중국도 포함한 4자 회담을 추진해야 한다. 다만 비핵화에 대한 합의와 이를 위한 구체적인 행동 계획이 완성되지 않은 현재에는 문재인 대통령이 중간에 나서야 효율적인 협상이 될 것이다. 정부는 시진핑 주석의 북한 방문이 북핵 문제 해결에 이바지할 수 있도록, 방북을 조기 실현하기 위해 중국과 협의해왔다.
김경래]어쨌든 북한과 중국이 만나는 이 이벤트를 하나의 큰 어떤 쇼라고 보면 관객은, 주된 타깃 관객은 미국이지 않습니까?
김영우]미국이죠.
김경래]그 부분은 다 동의하시는 건데 그런데 이제 우리 역할이 좀 달라져야 하는데 우리가 그런 대비라든가 대책이 있는 것이냐 이 부분에 대한 걱정들이 있습니다. 그러니까 지금 상황이 급변한 건데요.
김진표]정세현 장관까지도 그런 걱정을 하셨더라고요. 그런데 그 문제는 지극히 당연한 기본적인 협상의 자세입니다. 지금 이 문제를 가지고 한국의 역할이 줄어들 것이라는 식의 시각은 너무 좁게 보는 것이고 비건이 이야기한 것처럼 양쪽이, 북한과 미국 모두 유연한 자세를 가지고 하겠다는 생각을 갖고 있다는 걸 이야기하면서 그러나 아직은 비핵화의 개념 자체도 일치하지 않고 있다. 모든 협상은 비핵화가 뭐를 말하는 건지, 그러니까 완전하고 검증 가능하고 그리고 돌이킬 수 없어야 하고 그 비핵화의 내용 속에는 핵물질, 핵시설의 파괴뿐만 아니라 지금 가지고 있는 핵무기 그리고 대량살상물질 그리고 그 운반 수단 이런 것들을 어떻게 다 없앨 것이라는 확실한 의지의 표명 그리고 그것을 위한 구체적인 행동 계획, 액션 프로그램을 어떻게 나눠서 할 것인가 이런 것들을 협상해 나가야 하는 거거든요. 그러면 북한 입장에서는 모든 걸 내주기만 하고 받는 게 없으면 협상이 안되죠. 그때 북한이 요구하는 것은 첫째가 체제 안전 보장일 겁니다. 이 체제 안전 보장을 할 때는 북한과 남한과 미국만 가지고는 북한이 동의 안 할 겁니다. 당연히 체제 안정에는 전쟁의 당사자였던 중국도 있어야 하죠. 그러니까 4자 회담을 당연한 전제로 하되 다만 지금은 비핵화 개념도 아직 합의가 안되고 이런 액션 프로그램이 안 나온 단계까지는 한반도 운전자를 주장하는 우리 문재인 대통령이 중간에 서고 북미 간의 협상을 통해서 해결하는 것이 효율적이고 어느 정도 이것이 이루어지게 되면이제부터는 북한의 체제 안전 보장을 어떤 수준에서 할 것이냐, 어떤 선에서 할 것이냐, 비핵화의 과정과 이런 것들을 협의해 나가야 하기 때문에 그런 점에서 청와대 대변인도 발표를 했던데 정부가 시 주석의 북한 방문이 이 시점에서 북핵 문제 해결에 기여할 것이다라고 보고 시진핑의 북한 방문을 조기에 실현할 수 있도록 그동안 중국과 협의해 왔다고 발표한 바가 있습니다.