1987년 6·10 항쟁으로 노태우 대통령은 대국민 6·29 선언을 한다. 6·29 선언으로 대통령 직선제, 지방자치 부활의 내용을 담은 헌법 개정이 10월 29일에 개정되었다. 지방자치는 민주화의 상징과 동일하다고 볼 수 있다.
오태훈]주민보다는 위를 볼 것 같은데요.
김순은]네, 그런데 이제 선출직 단체장들은 아무래도 유권자들을 보잖아요.
오태훈]그럼요.
김순은]그러니까 당시에 임명직 단체장 시절, 그러니까 지방자치가 없던 시절에는 관권선거가 공정선거를 해친다. 그러니까 이 공정선거를 하려면 최소한도 단체장 선거, 지방의회 선거는 필요하다 이렇게 본 거죠. 그래서 1987년 아주 중요한 의미 있는 일들이 좀 많이 생기는데 그중에 하나가 6.10항쟁이라는 사건이고요. 그 6.10항쟁 결과로 006.29에 당시 노태우 대통령께서 대국민 6.29 선언이라는 걸 합니다.
오태훈]그렇습니다.
김순은]그 6.29 선언 중에 하나가 대통령 직선제고 하나가 지방자치를 부활하겠다는 겁니다. 그래서 이 2가지 내용을 담은 헌법 개정이 그해 10월 29일에 이루어지는데 그래서 지금 우리가 10월 29일을 지방자치의 날로 기념하고 있습니다.
오태훈]결국에는 당시 이제 민주화를 갈망하는 많은 국민들이 외쳤던 것, 그 직선제라든가. 이거는 민주화의 상징으로 우리가 얘기했던 것이고.
김순은]그렇습니다.
오태훈]그게 지방자치가 결국에는 민주화의 상징과 동등한 입장이었네요?
김순은]뭐 그 당시에는 그렇다고 볼 수가 있는 거죠. 실제도 그랬습니다.
오태훈]그럼에도 불구하고 왜 우리는 그 지방자치에 대해서 잘 이렇게 모르고 그런 가치가 있는데도 불구하고 그동안 왜 이거를 많이 곱씹어보지 못했을까요?