정부는 김 위원장 자신이 제시한 개성공단과 금강산 관광 재개가 요원해지자 공개활동을 줄였지만 북한 수해 피해 복구는 가능하다고 여겨 직접 나선 것으로 분석하였다. 
 그럼에도 정부는 그간의 기조를 유지하겠다는 입장이다.
  조혜실 통일부 부대변인은 이날 정례브리핑에서 “정부는 자연재해 등 비정치적 분야에서의 인도적 협력은 일관하게 추진한다는 입장이고 북한의 수해 피해에 대해서는 상황을 지켜보고 있는 단계라고 말씀드린 바 있다”며 “여전히 동일한 입장”이라고 말했다.
     이런 북한의 행동과 관련해 챙길 건 챙기면서도 김 위원장의 정면돌파 의지를 과시하기 위한 차원이라는 분석이 나온다.
  김 위원장은 지난해 말 노동당 전원회의(7기 5차)에서 '자력갱생을 통한 정면돌파전'을 내세웠다.
  하지만 국제사회의 대북제재와 코로나 19로 경제적 어려움이 컸다.
  최고지도자의 결정에는 오류가 없다는 북한식 논리를 고려하면 리더십의 상처로 남을 수 있는 대목이다.
   김 위원장이 공개활동을 대폭 축소하고 박봉주 국무위 부위원장과 김재룡 내각 총리에게 경제 현장을 맡긴 것도 이와 관련 있다는 지적이다.
  진희관 인제대 통일학부 교수는 “지난해 개성공단과 금강산관광을 조건 없이 재개하겠다던 김 위원장의 신년사와 전원회의에서 제시한 목표가 이뤄지지 않았다”며 “올해 예상치 못한 코로나 19 등으로 성과가 불투명하자 김 위원장이 공개활동을 줄였지만, 내부 자원을 동원해 수해복구가 가능하다는 판단이 들자 김 위원장이 직접 나서는 모습을 보여준 것”이라고 분석했다.
     한편, 북한은 이날 회의에서 당에 새로운 조직을 신설했다고 공개했다.
  다만 구체적인 내용은 밝히지 않은 채 “국가와 인민의 존엄과 이익을 수호하고 사회의 정치적 안정과 질서를 믿음직하게 유지담보하기 위해서”라거나 “우리(북한)의 계급진지, 사회주의건설을 철통같이 보위해나가는데 큰 기여를 하게 될 것”이라고만 했다.
  전문부서라기보다 공안이나 국가 운영을 종합적으로 다루는 컨트롤 타워 역할을 하는 조직을 만들었을 가능성이 제기된다.
   김 위원장은 또 김덕훈 당 부위원장을 신임 내각 총리에 앉히고 김재룡 내각 총리를 당부위원장 겸 부장에 임명하는 등 경제 사령관을 교체했다.
  북한은 이날 노동당의 최고 정책 결정기구인 정치국도 정비했는데, 북한 미사일의 아버지인 이병철 부위원장(군수공업부장)과 김덕훈 총리를 상무위원으로 앉혔다.
  미사일 발사장에서 김 위원장과 맞담배를 피우는 장면으로 주목받은 이 부위원장은 최근 승승장구하며 당내 서열 5위에 공식적으로 진입했다.
  정치국 상무위원회는 김 위원장을 비롯 최용해 최고인민회의 상임위원장과 박봉주 국무위 부위원장 등으로 구성된 당내 최고 권력기구다.
 