김 전 서해청장이 현장 지휘를 파악하지 못해 특공대가 신고 접수 40분이 지난 뒤 해양경찰서 전용부두로 갔다가 뒤늦게 헬기를 지원받아 현장으로 이동했다.
 현장에 도착한 헬기나 123정 등에도 승객들을 탈출시키도록 지시했어야 한다.
  하지만 김 전 청장과 A 국장 등은 현장에 최초 도착(오전 9시37분)한 123정을 통해 긴급한 상황임을 인지하고도 다른 지역 해양경찰청 등에 전파하지 않았다.
  123정장에게 “보고하라”고 했을 뿐 선내 진입이나 승객탈출 유도 등 구체적인 지시도 하지 않았다.
  심지어 문자를 수신할 장비가 없는 123정에 문자전송시스템으로 지시하기도 했다.
    김 전 청장은 응급 상황에 있던 학생 대신 헬기를 타고 현장을 빠져나가 학생을 숨지게 한 혐의도 받는다.
  다만 현재 수사 중이라는 이유로 구속영장에는 이 내용이 포함되지 않았다.
  2014년 4월 16일, 그날 서해해양경찰청에선…  해경 매뉴얼에 따르면 해상 사고가 발생하면 신속한 구조를 위해 경비함정 등 모든 수단을 동원해 상황을 확인하고 구조에 나서야 한다.
    그러나 C 서해청 상황담당관은 세월호의 침몰 정도, 승객대피 상황 등을 구체적으로 확인하지 않고 “선장이 결정할 사안”이라는 원론적인 답변만 내놨다.
  이 내용을 김 전 서해청장에게 보고도 하지 않았다.
  김 전 서해청장은 탑승객 수 등 조난 선박의 상황 등을 잘 파악하고 목포해양경찰서가 제대로 현장 지휘를 하고 있는지도 파악해야 했지만 그렇지 못했다.
  이로 인해 특공대는 우물쭈물하다가 신고 접수 40분이 지난 오전 9시35분경 해양경찰서 전용부두로 갔다가 뒤늦게 전남지방경찰청 헬기를 지원받아 현장으로 이동했다.
  또 현장에 출동한 헬기에 세월호 탑승 인원 등을 전달하지 않아 헬기들은 선내에 승객들이 남아있다는 것을 알지 못하고 배 밖에 나와 있는 이들만 구조한 것으로 드러났다.
    “퇴선 명령 내렸다” 허위 자료 작성 의혹김문홍 전 목포해양경찰서장은 허위공문서작성과 행사 혐의도 받는다.
  목포해양서는 감사원에 “김 서장이 당시 123정에 퇴선 명령을 내렸다”는 취지의 문서를 보고했다고 한다.
  검찰은 허위 내용이 담긴 이 문서를 김 서장이 직접 작성했다고 보고 있다.
  이 과정에 개입한 윗선에 대해서는 직권남용 혐의도 적용했다.
  지금까지 세월호 구조 실패를 이유로 법적 책임을 물은 건 목포해경 123 정장 김모 전 경위가 유일하다.
  그는 업무상 필요한 주의를 게을리해 사람을 죽음에 이르게 하고, 이를 숨기기 위해 거짓 문서를 작성한 혐의 등이 인정돼 2015년 대법원에서 징역 3년형을 확정받고 만기 출소했다.
 