문 특보는 문 대통령이 남북 철도 연결과 금강산 관광 재개를 원했지만 국제적으로 부과 중인 대북제재 때문에 아무것도 할 수 없었다면서 문 정부가 겪고 있는 어려움을 토로했다.
 문 특보는 문재인 정부가 겪고 있는 어려움도 토로했다.
  대북 제재로 인해 평화 경제를 통한 평화 구축이라는 문 대통령 구상이 벽에 부딪혔다는 것이다.
  문 대통령이 남북 철도연결과 개성공단 및 금강산 관광 재개를 원했으나 국제적으로 부과 중인 대북제재 때문에 아무것도 할 수 없었다면서 "한국 보수층의 비판과 달리 우리는 남북 경협과 관련해 미국과 100% 조율하고 100% 투명하게 운영하고 있다"고 강조했다.
  그러다 보니 북한은 한국이 아무것도 해 주는 게 없다는 불만을 쏟아내고 남북관계는 완전히 얼어붙었다고 전했다.
  그는 "한국은 이제 미국이 북한과의 대화에 돌파구를 만들지 못하면 무엇을 해야 하는지 딜레마에 빠졌다"고 말했다.
  이어 "문 대통령 지지자들 사이에서는 미국이 북한과의 협상을 재개하지 못하면 한국이 독자적으로 행동해야 한다는 목소리가 커지고 있다"고 전했다.
    그는 "한국은 민주주의 국가이고 대통령은 지지자들의 지지를 계속 필요로한다"면서 "지지자를 만족시키지 못하면 문 대통령은 정치적 딜레마에 빠지게 되고, 지금 완전히 샌드위치 신세가 됐다"라고 말했다.
  한국이 미국과 중국, 미국과 북한 사이에 낀 샌드위치 신세라는 표현도 썼다.
  그러면서 문 대통령이 오늘 발표할 신년사에서 북핵 문제 해결에 있어 미국과 계속 협력하겠다는 방침을 밝힐 것이라면서도 "하지만 대통령이 얼마나 그렇게 할 수 있을지 잘 모르겠다"고 말했다.
  문 특보는 "너무 엄격하지 말자, 유연해지자, 창의적인 아이디어를 생각하자, 타성이 주도하게 하지 말자"면서 연설을 마무리했다.
   이후 특파원 간담회에서 문 특보는 "북한이 다음 달 태양절 즘에 만약 대륙간탄도미사일(ICBM)이나 위성 발사 같은 도발을 하면 트럼프 행정부가 상당히 강력한 응징적 조치를 할 것으로 생각한다"고 말했다.
  트럼프 대통령이 미온적으로 대응하면 민주당이나 국내 정치적으로 비판을 받기 때문에 이란 사태까지 더해 "두 개의 전쟁"에서 군사 행동을 불사할 수 있다면서 "북한도 조심히 생각할 필요가 있다"고 했다.
  지난 연말 북한이 '크리스마스 선물' 도발을 하지 않은 이유는 중·러 제재 완화 결의안 영향이었을 것으로 관측했다.
  문 특보는 "최선희 북한 외무성 제1부상이 11월 하순 모스크바에 다녀왔고, 중국은 '우리가 노력할 테니 상황을 악화시키지 말라'는 메시지를 분명히 보냈을 것"으로 예상했다.
  북미 간 접촉 재개 가능성에 대해서는 "가능성이 아니라 당위성 문제"라면서도 "현실적으로 어려운 건 사실"이라고 했다.
 