오거리 모퉁이에 있는 공덕공원은 사방에서 잘 보이는 덕에 현수막 명소로 정치권에 소문났다.
 서울 마포구 공덕동 공덕오거리 큰 길가에 40년간 공원으로 묶여 있는 땅이 있다.
  공덕동 250번지 일대에 위치한 공덕공원(1606㎡)이다.
  주변이 속속 고층건물로 바뀌어도 이 땅만 옛날 그대로, 저층의 낡은 건물 밀집지역으로 있다.
  효성그룹 본사 맞은편 이 낡은 건물에는 선거 때마다 선거사무소가 자리 잡는다.
  정치권에서 현수막 명소로 소문났다.
  오거리 모퉁이에 있어 사방에서 잘 보이는 덕이다.
     엄밀히 상업용지인데 공원으로 지정돼 40년간 묶인 이 땅의 역사는 이달로 끝날 줄 알았다.
  1999년 헌법재판소의 판결에 따라 도시계획시설로 지정한 뒤 20년이 넘도록 조성하지 않은 공원ㆍ도로 등이 다음달 1일자로 일괄 해제를 앞두고 있어서다.
  일명 도시공원 일몰제다.
  공공이 인허가권을 무기로 더는 사유재산 침해를 하지 말라고 만든 제도다.
     하지만 토지주들은 올 초 서울시로부터 “시효가 20년 더 연장됐다”는 통보를 받았다.
  지난해 7월 서울시 도시계획위원회 심의 결과 공원 용지가 공공공지로 변경됐고, 이에 따라 지난해부터 일몰까지 20년을 다시 세야 한다는 이야기였다.
    공공공지는 공원과 같은 기반시설이다.
  하지만 공원과 다르게 시설물을 설치할 수 있다.
  일종의 유휴부지다.
  서울시는 입지 좋은 이 땅에 청년임대주택을 짓기를 원하고 있다.
  토지주 권 모 씨는 “공원으로 지정돼 40년간 사유재산을 침해받았는데 자기네들 쓰고 싶은대로 용도를 바꿔 또 제한하다니….
  당하는 입장에서 이게 행정인가 싶다.
  양아치보다 더 심한 행패 같다”며 토로했다.
  서울시와 마포구는 일몰제를 앞두고 이 땅의 용도를 입맛대로 바꾼 데는 이유가 있다는 입장이다.
  “핸디캡이 있는 땅”(마포구)이라는 것이다.
  하지만 그 핸디캡 역시 공공이 씌웠다.
    서울시는 1979년 마포로 1구역 도시정비형 재개발 정비구역을 지정했다.
  지하철 5호선 마포역부터 애오개역까지 이르는 대로변 일대를 재개발하는 사업이다.
  땅은 이 재개발 사업을 위한 근린공원으로 지정됐다.
  민간 개발업자가 마포로 1구역에서 재개발 사업으로 빌딩을 짓고자 할 때 용적률(대지면적에 대한 건축 연면적의 비율)을 높여주는 대신 이 공덕 공원용지를 매입해 공공에 기부채납하게 했다.
     하지만 재개발 사업은 진척이 없고, 공덕 공원은 공원으로 매입되지 못한 채 40년째 공원으로만 묶여 있다.
 