음식 배달 앱 ‘배달의민족’의 독과점을 막겠다는 서울시와 경기도의 ‘공공 배달’이 ‘어부지리’ 논란에 직면했다. 운영 사업자에 배민보다 몸집이 큰 NHN이 연달아 선정되면서다. • 유효상 숭실대 중소기업대학원 교수는 “독과점 규제는 시장 실패를 막기 위함인데, 정부가 직접 개입하는 것은 신중해야 한다”고 했다.
 음식 배달 앱 ‘배달의민족’의 독과점을 막겠다는 서울시와 경기도의 ‘공공 배달’이 ‘어부지리’ 논란에 직면했다.
  운영 사업자에 배민보다 몸집이 큰 NHN이 연달아 선정되면서다.
  지방 정부의 개입이 배달 시장의 경쟁을 촉진할지, 혹은 왜곡할지 주목된다.
  무슨 일이야?경기도와 서울시가 각각 진행하는 공공배달 사업에 NHN이 모두 참여하게 됐다.
 • 경기도 산하기관인 경기도주식회사는 공공배달앱 우선협상 대상자로 NHN 페이코 컨소시엄이 선정됐다고 밝혔다.
  (관련 자료)• NHN페이코는 서울시가 제로페이와 민간 배달업체를 결합해 내놓은 ‘제로배달유니온’에도 참여했다.
  10개 참여사(리치빔, 만나플래닛, 먹깨비, 위주, 띵동 등) 중 가장 몸집이 크다.
  이게 왜 중요해?경기도와 서울시는 배민의 독과점을 견제하고 소상공인의 수수료 부담을 낮출 목적으로 사업을 계획했다.
  출범하면 홍보·마케팅(할인) 등에 지자체 예산이 들어간다.
  그런데 NHN페이코가 혜택을 받게 됐다.
  ‘공룡’(배민) 견제하려 더 큰 공룡(NHN)을 들이냐는 논란이 나오는 이유다.
  • NHN은 한게임·페이코·벅스뮤직 등 사업을 한다.
  지난 2013년 네이버와 분할했다.
  지난해 매출은 약 1조5000억원이다.
 • 페이코는 네이버페이·삼성페이·카카오페이와 함께 국내 간편결제 4강이다(점유율 약 10%).
  지난해 하반기부터 식당 주문결제 서비스도 한다.
  이번 선정은 페이코가 시장 점유율을 높일 기회다.
 • 경기도주식회사는 “페이코 컨소시엄의 지역화폐 기반 결제, 공공성 강화를 위한 전략적 투자 등이 사업 방향과 맞았다”고 밝혔다.
 • 유효상 숭실대 중소기업대학원 교수는 “독과점 규제는 시장 실패를 막기 위함인데, 정부가 직접 개입하는 것은 신중해야 한다”고 했다.
  경기도 ‘공공배달’은경기도주식회사가 운영하며, 별도의 앱을 개발한다.
 • 선정된 ‘NHN페이코 컨소시엄’은 NHN과 배달중개사(먹깨비), 배달대행사(생각대로, 바로고), PG사(포스뱅크), 가맹점(GS리테일 등)으로 구성됐다.
  NHN 측은 “기존 음식배달 영업 구조와 크게 다르지 않다”고 했다.
  소비자가 사용하는 최종 앱인 ‘배민’만 ‘페이코’로 바꾼 격이다.
 • 경기도 내 1~2개 시군구를 시범지역으로 선정해 올 가을에 시작한다.
  배달 수수료는 낮게 책정되고, 지역화폐 할인과 홍보ㆍ마케팅 등을 선정된 지자체가 맡는다.
 • 중앙일보가 입수한 자료에 의하면, 시범사업에 선정되길 원하는 지자체들은 ‘가맹점 모집에 공공근로 인력을 지원하겠다’, ‘추가 예산을 편성해 할인 쿠폰을 제공하겠다’는 등을 경기도주식회사에 제안했다.
 