행정 법규 중에는 수범자를 사업자와 같이 특정 직업 군인 신분자로 한정하거나, 행정 관련 특정 행위를 하거나 하려고 하는 자로 한정하기도 한다. 신분범인지 여부는 당해 규정 만으로는 확정할 수 없고, 설치･운영자에게 특별한 제한 요건을 요구하는가 여부에 의하여 결정된다.
행정 법규 중에는 당해 행정 수행에 가담하는 수범자를 사업자와 같이 특정 직업 군인 신분자로 한정하거나 또는 일정한 요건을 요구하거나 이를 검증하기 위한 허가,인가, 신청 등 다양한 자격 기준을 전제로 함으로서 행정 관련 특정 행위를 하거나 하려고 하는 자로 한정하기도 한다. 예컨대 폐기물 관리법 제31조 제1항은 ‘폐기물 처리 시설을 설치･운영하는 자는 환경부령으로 정하는 관리 기준에 따라 그 시설을 유지･관리하여야 한다’고 정하여 폐기물 처리 시설의 설치･운영자에게 폐기물 처리 시설의 유지･관리 의무를 부과하면서, 이를 위반하여 주변 환경을 오염 시킨 경우 벌칙 규정 제66조 제13호에 의하여 처벌한다. 그런데 행위자 처벌 규정이 행위자를 한정하는 행위에 의하여 제한적으로 적용되는 바, 이것이 신분범인지 여부는 당해 규정 만으로는 확정할 수 없고, 설치･운영자에게 특별한 제한 요건을 요구하는가 여부에 의하여 결정된다. 즉, 누구든지 폐기물 처리 시설을 설치･운영하는 자는 수범자가 된다고 본다면 일반범이 되지만, 특정 요건에 의하여 행정청으로부터 자격 요건을 심사 받은 자만이 폐기물 처리 시설을 설치･운영할 수 있다면 자격 요건을 통해 신분범이 된다.