둘째, 집행관리조직의 대부분은 공무원 또는 공공조직의 행태를 변화하고, 개선된 결과를 유도하고자 하는 최고정책결정자의 의지가 뒷받침되고 있다.
둘째, 집행관리조직의 대부분은 기존 공무원 또는 공공조직의 행태를 변화하고 개선된 결과를 유도하고자 하는 최고정책결정자의 의지가 뒷받침되고 있다. 사실 집행관리조직이 운영될 수 있는 이유는 무엇보다 해당 조직 최고정책결정자의 권위가 투사되기 때문인데, 이 권위는 두 가지 유형으로 구분할 수 있다. 먼저 최고정책결정자의 위계적 권위로서 이를 통해 각 하부조직의 장들은 집행성과에 대해 책임을 지게 된다. 또 다른 유형은 영국에서와 같이 공식화된 정부와 국민 간의 약속인 PSA(Public Service Agreements)에 의한 정치적 권위가 그것이다. 따라서 정부의 모든 부처와 공무원은 해당 정권 내에서만큼은 PAS 성과를 추진하고 보고해야 할 의무를 부여받게 된다.