제2장에서는 기초적인 검토를 하고 형사사법절차 단계별 형사합의 관행과 관련한 실태 분석을 하였다. 이는 우리나라의 형사조정제도를 발전시키는 데 있어 유용하다.
제2장에서는 기초적인 검토로서 형사합의와 관련된 국내외 단행본을 검토 정리하여 형사합의의 의의 및 내용 등을 파악하고 또한 형사사법절차 단계별(경찰, 검찰, 법원) 형사합의 관행과 관련한 실태와 특징을 검토·분석하는 등의 이론적 검토를 하였다. 또한 공식화된 형사합의로서의 형사조정제도에 대한 이론적 논의에 대해서 살펴보고 우리나라의 형사조정제도를 포함하여 외국의 형사조정제도에 대해서도 살펴봄으로써 그 시사점을 도출해 보고자 하였다. 이러한 검토는 본 보고서가 목적으로 하는 형사합의의 공식적 제도화 방안을 모색하는데 필요한 기본 자료로서 우리나라의 형사조정제도를 자리매김하고 확대·발전시키는데 있어서 유용한 준거가 될 것이다.