에너지저장장치는 효과적인면에서 높은 초기비용으로 시장창출을 하지 못하고 있으므로 ESS 초기시장 창출을 위해 에너지저장장치를 의무적으로 설치할 수 있도록 해야 한다.
이처럼 에너지저장장치의 확대정책은 에너지시장 전반에 커다란 영향을 초래하게 되는 바, 특히 전력분야에서는 공급과 수요의 동시간대성(Synchronism)을 기반으로 하여 지난 100여 년간 운영되어 왔지만, 에너지저장장치는 1kW/1,000,000원, 기존 발전기는 1kW/130,000원이라고 하는 비용대비-효과적인 측면에서 높은 초기비용으로 인하여 에너지저장장치(ESS)산업의 초기시장을 창출하지 못하고 있는 실정이다. 이에 따라, 정부는 에너지저장장치(ESS) 초기시장 창출을 위하여 에너지저장장치를 의무적으로 설치할 수 있도록 법제도를 개선하여야 한다.