종전의 열거 및 의제 함되지 않아 과세하지 못하는 문제를 해결함으로써 조세공평을 이루기 위한 것이라 볼 수 있다.
증여세 완전포괄주의 도입으로 민법상 의미의 증여나 실질적인 증여뿐만 아니라 그 실질이 증여는 아니라 하더라도 조세정책상 증여로 볼 필요가 있는 경제거래까지 모두 증여로 보아 과세하는 입법형식을 지니게 되었다. 즉 증여세의 과세요건에 대하여 법률에 상세하게 규정하는 대신에 포괄적 규정을 둠으로써, 조세법률에 구체적으로 그 유형이 규정되어 있지 않더라도 모든 재산 · 권리 및 경제적 이익의 무상이전행위에 대하여 증여세를 부과하게 된 것이다. 이는 종전의 열거 및 의제규정 방식에 의한 과세가 재산의 무상이전의 실질을 가지고 있음에도 불구하고 열거된 규정의 범주에 포함되지 않아 과세하지 못하는 문제를 해결함으로써 조세공평을 이루기 위한 것이라 볼 수 있다.