북한의 지배체제가 ‘선군정치 유지 세력’과 ‘개혁･개방 세력’으로 양분되어 경쟁이 심화되고 쿠데타가 발생, 내전 양상으로 악화되는 ‘위로부터의 혼란’이 현실화될 가능성이 있다.
북한 급변사태란 “북한이 체제 내부의 정치, 경제, 사회적인 문제들로 인해 정상적인 국가체제를 운영, 유지할 수 있는 능력을 상실하는 것”을 뜻한다. 북한 정권의 폭압적인 내부통제 체제를 고려할 때, 최근 아랍지역의 민중봉기와 같은‘아래로부터의 혁명’ 가능성은 기대하기 어렵다. 그러나 김정일의 사망 이후 김정은을 중심으로 출범하게 될 북한의 새로운 지배체제가 ‘선군정치 유지 세력’과 ‘개혁･개방 세력’으로 양분되어 내부 권력 경쟁이 심화되거나, 그 과정에서 쿠데타가 발생하고, 이것이 집권 세력과 반란 세력 사이의 내전 양상으로 악화되는 ‘위로부터의 혼란’이 현실화될 가능성은 단순히 가능성, 이론으로만 치부할 수 없는 문제다.