하원에서 발의된 법안의 경우 기준으로 삼은 여러 조건들의 타당성 결여되어 있다는 점에서 공격받을 소지가 있다.
하원에서 발의된 법안의 경우에는 외환개입이 장기간 대규모로 있으며 실질실효환율과의 5% 이상의 차이를 보이고 외환보유고 축적 및 경상수지흑자 지속 등의 요건을 만족할 경우에만 상계조치가 취하여지는바 SCM협정상 가격지지가 있는 것으로 판단 될 가능성은 있으나, 혜택의 계산 시 어떤 균형이 대체기준이 될지에 대한 모델이나 기준에 대한 국제적 합의도 없고, 왜곡이 없는 완전 균형상태시장을 가상하여 비교기준시장으로 삼는 것은 대단히 난해하며, 혜택측정에 따른 적용도 합리성이 결여되어 있다는 점에서 공격받을 소지가 있다. 특정성은 앞서 상원 법안과 관련하여 밝힌 바처럼 부인될 위험성이 높다.