데이터 가분성 또는 데이터 분할이라는 독특한 특성은 데이터에 대한 적용 규범을 정하는데 있어 데이터의 위치를 그 판단기준으로 삼기 어렵게 만든다.
관리가능성과 이용의 효율성을 증대시키기 위해 단일 데이터베이스가 여러 파트로 나뉘게 되는 데이터 분할은 또 다른 측면에서의 복잡성을 야기한다. 분할된 데이터베이스의 다양한 구성요소는 각기 다른 위치에 보관될 수 있다. 데이터 가분성 또는 데이터 분할이라는 특성으로 인해서 규범 적용의 판단기준이 되는 데이터의 저장 위치를 판단하기 어려워진다. 데이터의 위치는 조작이 가능하며, 해당 위치를 특정하기 어려운 경우도 있다. 이러한 데이터의 독특한 특성들로 인해 과연 데이터의 위치가 데이터에 적용되는 규범을 결정함에 있어 판단기준이 되어야 하는가에 대한 의문이 제기되고 있다.