특허청은 창조경제 실현 전략으로 5개 단위 생태계가 제 역할을 하게 하고, 단위 생태계간 연계성을 발전시켜, 전체 생태계가 유기적으로 결합되게끔 하는 전략을 제시하였는데, 특히 지식재산 행정서비스를 위한 제도혁신을 강조중이다.
2013년 6월 특허청은 “지식재산 기반 창조경제 실현”이라는 비전 아래 지식재산을 중심으로 창조경제 생태계가 유기적으로 순환되는 3대 추진전략(이하 ‘창조경제 실현전략’)을 수립 및 제시하였다 (특허청, 2013). 즉, 창조경제 생태계의 원활한 작동을 위해 이를 구성하는 ① 지식재산 생태계를 중심으로 아이디어(IDEA) 생태계, 연구개발(R&D) 생태계, 사업화 생태계, 시장 생태계 등 5개의 단위 생태계가 각각 제 역할을 수행하도록 하고, ② 단위 생태계간의 연결을 강화하여, ③ 전체 생태계가 유기적으로 결합되도록 연계·통합하는 전략이 그것이다. 여기서 첫 번째 추진전략인 지식재산 생태계의 역량 강화를 위해 ‘지식재산 행정서비스 고도화’를 첫 번째 세부 실천과제로 설정하여 심사 및 품질처리기간을 최적화하기 위한 제도혁신을 최우선으로 강조하고 있다.