교정시설 입소인원이 과밀수용이 되고 있다. 주 원인은 구공판인원과 정기형수용자가 증가하고 있기 때문이며, 이에 비해 구약식 인원은 감소하고 있기 때문이다.
최근 10년간의 기결구금자와 미결수용자 인원은 2012년부터 양자 모두 증가추세를 보이고 있으며, 이는 교정시설 입소인원의 증가로 이어져 과밀수용의 주요 원인의 하나로 작용하고 있다. 그 배경을 구체적으로 살펴보면, 기소인원 중 구공판(구속+불구속) 인원은 계속 증가하고 있으며 비율에 있어서도 10년 전인 2005년에 비해 2배이상 증가한 수치를 기록하고 있다. 이에 비해 구약식 인원은 구공판 인원에 반비례하여 줄어들고 있다. 구공판 인원 중 정기형을 선고받는 인원의 증가가 교정시설 입소인원의 증가로 이어져 과밀수용의 주요 원인으로 작용하고 있다.