설문조사 대상은 유아교육과 보육 담당, 전일제 근무인 유치원, 어린이집 교사로, 근무환경 실태파악에 왜곡된 결과를 줄 수 있는 유치원 원장 등은 미포함하였다. 설립유형별 근무환경이 다를 것으로 보고 기관별 표본 수를 임의로 할당하였다.
설문조사의 대상은 유아교육 및 보육을 담당하고 전일제 근무를 하는 유치원 및 어린이집 교사이다. 세부적으로 국공립단설, 국공립병설, 사립법인, 사립사인 4개 유형의 유치원 교사 각 150명씩 600명과 가정, 국공립, 민간, 법인 단체 등, 사회복지법인, 직장 6개 유형의 어린이집 교사 150명씩 900명인으로 총 1,500명을 목표로 조사를 실시하였다. 유치원 및 어린이집 근무환경의 실태 파악에 왜곡된 결과를 줄 것으로 예상되는 유치원 원장, 원감, 수석 교사 및 어린이집 원장은 본 조사 대상에 포함되지 않았다. 본 조사는 유치원 및 어린이집의 설립유형별로 교사의 근무환경이 다를 것으로 판단하여 기관유형별 비교를 위해 기관별로 표본 수를 임의 할당하였다(표 Ⅰ-3-1 참조). 최종적으로 유치원 교사 601명, 어린이집 교사 906명, 총 1,507명의 응답을 분석하였다.