석탄화력발전에 대하여 규제관리 강화계획이 도입되었으나 그 성과에 대한 의구심은 남아 있다. 현실적 한계와  발전호기별 동일 전력생산을 위한 운전비용,  발전량 대비 단위배출량 차이 등에 대한 이해가 전자되어야 할 것이다.
첫째, 석탄화력발전에 대하여 노후발전소의 조기 폐쇄와 대규모 공정개선, 상한제약 등 규제관리 강화계획이 도입되었다. 기존의 정책을 획기적으로 보완했음에도 불구하고 여전히 그 성과에 대한 의구심은 남아 있다. 또한,이러한 우려를 극복하기 위하여 실행계획의 구체화 과정과 경제급전을 대신할 환경급전에 대한 설계가 진행 중이지만, 결국은 에너지전환을 기반으로 한 에너지 믹스와 에너지 상대가격 조정, 개별 발전기의 발전량 대비 온실 가스와 오염배출 원단위 규제관리 등에 대한 정책목표 결정과정을 통해 성패가 결정될 것이다. 무엇보다도, 전국의 석탄화력발전소를 모두 국내 최고 수준으로 개선할 수 없는 현실적 한계와 전국의 모든 발전호기별로 동일한 전력생산을 위한 운전비용 뿐 아니라 발전량 대비 단위배출량이 천양지차로 다르다는 점에 대한 이해가 전제되어야할 것이다.