정부 1. 0은 정부주도로 모든 정책을 결정하고, 정부 2. 0은 공공서비스를 제공하나 국민이 필요로 할 것이라고 생각하는 것과 실제 국민들의 기대는 서로 다를 수 있어서, 국민이 직접 공공서비스의 기획부터 전 단계에서 적극적 역할을 수행할 수 있는 정부 3. 0이 새로운 운영방식이 되었다.
정부 3.0은 국민 개개인의 맞춤형 서비스 제공에 초점을 둔 것으로 과거의 정부운영방식과는 차이를 가진다. 정부 1.0은 정부에 의해 주도적으로 모든 정책결정과 집행이 이루어지고 국민을 단지 통치나 정책대상으로서만 인식하는 정부운영방식(government-driven)이라 할 수 있다. 그리고 정부2.0은 국민에 대한 공공서비스 제공을 정부의 기본책무로 이해하고 이를 효율적으로 제공하기 위해 공공서비스 수혜자인 국민의 요구와 의견을 부분적으로 수용하여 각종 정책과 수단을 마련하는 정부운영방식(citizen-centric)에 해당한다. 정부2.0의 정부운영방식에 따르면 정부는 국민이 필요로 할 것이라고 생각되는 공공서비스를 국민의 입장에서 판단하고 제공하는 것이다. 그러나 이러한 정부2.0의 운영방식은 실제 국민들의 기대와 다를 수 있다. 실제로 공공서비스를 이용하거나 공공서비스의 수혜대상들이 직접 해당 서비스의 기획이나 생산과 전달 등의 전 과정에 대하여 보다 적극적인 역할을 수행할 수 있도록 하는 새로운 정부운영방식이 필요하며 정부3.0은 바로 이러한 모델에 해당하는 것이다.