BTO과 BTL의 민자추진 방식은 최근 급변하는 환경에 대응하는 데에 한계가 있다. 따라서 산단환경개선사업을 위한 다양한 민자 유치를 위해서는 위험분담형이나 손익공유형 방식의 도입을 검토할 필요가 있다. 위험분담형은 고수익·고위험 사업을 중수익·중위험으로 변경함으로써 민간투자를 촉진할 수 있으며 공공성이 높은 사업은 손익공유형의 도입을 통해 민간의 리스크 감소로 인한 신규 사업 발굴의 활성화와 장기투자 촉진을 기대할 수 있을 것이다.
민자추진 방식에 대해서도 여러 가지 방안을 모색할 수 있다. 현행 민자 추진 방식은 사업위험(리스크)을 민간이 대부분 부담하는 BTO(BuildTransfer Operate) 와 정부가 부담하는 BTL(BuildTransfer Lease)로 단순화되어 있는데 최근 금융환경의 불확실성 증가 등으로 민간의 사업 리스크가 커지고 있고 민간의 투자패턴이 고수익·고위험에서 안정적인 수익을 선호하는 형태로 변화되고 있는 등 급변하는 환경에 대응하는 데에는 한계를 지니고 있다. 따라서 산단환경개선사업을 위한 다양한 민자 유치를 위해서는 BTO방식의 단점을 보완하면서 변화하는 환경에 대처할 수 있는 새로운 제3의 사업방식 도입을 검토해 볼 수 있을 것이다. 즉, 민간투자자의 리스크를 줄여주기 위한 방안으로 기획재정부에서 도입을 검토하고 있는 위험분담형(BTO-risk sharing)이나 손익공유형(BTO-adjusted) 방식의 도입 등을 검토해 볼 필요가 있다. 위험분담형(BTO-rs)의경우 사업 주관부서와 사업자가 사업위험을 분담(50% 수준)하여 민간의 사업위험을 낮추고 사업수익률과 이용요금을 인하하는 방식으로 정부와 민간이 시설투자비와 운영비용을 분담하여 고수익·고위험 사업을 중수익·중위험으로 변경함으로써 민간투자를 촉진하는 데 기여할 수 있다. 리스크 분담비율은 사업의 성격에 따라 정부·민간간 분담비율을 일부 조정도 가능하게 할 수 있다.특히 공공성이 높은 사업은 손익공유형(BTO-a)방식의 적용도 가능한데 정부가 최소사업운영비(민간투자비의 70%, 민간투자비 30%의 이자, 운영비용)만큼 위험을 분담하되, 만약 초과이익이 발생할 경우에는 이를 공유하는 방식으로서 민간의 리스크 감소로 신규사업 발굴이 활발해지고, 장기투자 촉진을 기대할 수 있을 것이다.