일본 도시와 주택은 인구 변화에 대응하였는데 첫째 제도를 통한 통한 도시 확장이었고 지금도 인당 면적 증가, 자동차 증가로 확장되고 있다. 둘째 베이비붐 세대의 등장과 퇴장으로 인구 증감의 폭이 커 또 다른 주택문제가 발생하였다.
인구 변화에 대한 일본의 주택 및 도시 정책의 대응은 두 가지로 요약할 수 있다. 첫째, 일본의 도시들은 유입되는 대부분의 인구를 수용했다. 수십 년에 걸친 변화 끝에 일본의 도시계획제도는 도시화 촉진/통제 권역설정제도와 개발허가제도를 만들어냈다. 물론 앞으로도 이들 제도에 대한 보완은 지속적으로 이루어져야 한다. 한편, 인구의 증가는 멈추었으나 가구당 인원수 감소로 인한 1인당 주거면적의 증가와 자동차 사용의 확산 등은 도시 확장의 주요한 원인이 되었다. 둘째, 베이비붐 세대의 출현과 퇴장으로 인한 인구보너스와 인구부담 현상은 또 다른 도시의 주택문제를 야기하였다. 저품질 목조임대주택의 건설로 화재에 취약한 지역이 형성되었고, 교외지역의 무분별한 개발, 빈집 문제 등이 발생하였다. 근래의 인구 변화가 어떤 주택 및 도시 문제를 일으키고, 어떤 정책이 요구되는지를 파악하는 것은 중요하다.