민주노총의 전략조직화사업은 2006년 시작되어 2010년에 중소영세 비정규노동자를 중심으로 선택과 집중을 통한 조직화사업이 결정되었다. 이후 미조직 노동자의 조직화라는 지역차원의 노력이 민주노총의 전략조직화 사업이라는 전국차원의 자원 투입과 합쳐졌다.
민주노총의 전략조직화사업은 2006년부터 본격적으로 전개되었다. 전년도에 조직화사업기금 조성이 결정된 후 2006년에 들어 총 23명의 전담활동가를 양성하여 배치하면서 1기 전략조직화사업이 3년간 진행되었다. 2010년에 들어와 1기 사업에 대한 평가에 기초해 2기 전략조직화사업의 세부 방안이 마련되었고, 중소영세 비정규노동자를 중심으로 선택과 집중을 통한 조직화사업이 결정되었다(김종진, 2013a). 이러한 민주노총 차원의 전략조직화사업의 준비 과정에서 서울남부 지역의 사업단 준비팀은 그동안 자체적으로 계획을 수립해 오던 조직화사업을 민주노총에 제출하여 2개의 ‘핵심사업’ 중 하나로 선정되었던 것이다. 이처럼 서울남부지역 노조운동이 오랫동안 시도해 온 미조직 노동자 조직화라는 지역(local)차원의 아래로부터의 줄기찬 노력은 민주노총의 전략조직화 사업이라는 전국(national) 차원의 위로부터의 자원 투입과 합쳐지게 되었다.