한국의 클러스터 구축은 국가적, 지역적 성장거첨 구축이 주 목적이기 때문에 포용성과 관련된 고려가 크지 않았던 것이 사실이지만, 향후 표용성을 반영해 나갈 필요가 있고 실질적이고 포괄적인 지원이 필수적이기 때문에 단계별 지원방안을 마련해야 할 것이다. 다만 세심한 주의와 클러스터 구성원의 신뢰도 증진이 필수로 선행되어야 한다.
한국의 경우 클러스터 구축이 빈곤층의 소득 증대와 일자리 창출을 목적으로 한 것이 아니고 국가적, 지역적 성장거점 구축이었기 때문에 포용성에 관한 고려가 크지 않았던 것은 사실이다. 그러나 향후 원조를 통한 클러스터 구축지원 시 정부 주도형 클러스터 구축지원이라 하더라도 포용성을 반영해 나가야 할 것이다. 또한, 이 분야의 원조의 경우 단편적 지원이 아닌 포괄적 지원이 중요하기 때문에 체계적인 단계별 지원방안을 마련해야 한다. 그러나 수원국의 수요와 상황이 편차가 크기 때문에 정형화된 정책권고보다는 수원국의 거버넌스 및 현황에 대한 정확한 평가를 토대로 유형별로 차등적인 지원방안을 마련할 필요가 있다. 또한, 클러스터 구성원 간 신뢰가 전제되지 않을 경우 ‘공동의 노력’을 이끌어낼 수 없고, 결과적으로 핵심 주체인 민간부문의 참여가 떨어지게 되기 때문에 이 부문에 대해 세심한 주의를 기울여야 한다. 이를 위해 선진 공여기관의 경험과 방법론을 벤치마킹할 필요가 있다. 한국의 지원 분야와 범위도 타 공여기관과 유사하게 정책자문, 역량 배양, 네트워크 조성 등에 집중해야 할 것으로 판단되지만, 수원국 정부의 추진의지와 여건을 고려하여 성공 가능성이 높은 국가/지역을 중심으로 선별적 지원을 확대해 나가야 한다.