교육과정의 개발은 현실의 요구를 반영하여 정책적으로 구체화 하는 것이다. 교육과정에서 발생하는 문제와 요구를 해결하기 위해 교육과정의 개발이 필요하며 ‘미래사회가 요구하는 창의융합 인재 양성’을 목표로 학교 현장의 개선 방안을 찾으려는 노력이 필요하다.
교육과정의 개발은 현실의 교육적 요구를 반영하여 정책적으로 구체화 하는 실제적 과업이라고 할 수 있다. 이러한 관점에서 볼 때, 교육과정 개발을 위한 선행 분석에서 중요하게 취급되는 요인은 교육과정의 구성 또는 재구성 과정에서 야기되는 문제와 요구에 대한 고찰·분석·의사 결정이라고 할 수 있다(Giroux, et al., 한준상 외 옮김, 1991: 14-15). 이러한 측면에 착안하여, 국가교육과정개정연구위원회는 국가교육과정 포럼, 전문가 포럼, 현장 포럼 등을 통해 국가·사회적 요구, 학생·교사·학부모의 요구, 학습 과학의 동향, 교과의 동향 및 요구 등을 파악하였다. 그리고 이러한 요구에 대한 진단과 더불어 그에 대한 처방적 응답의 역할을 하는 것으로 ‘미래사회가 요구하는 창의·융합 인재 양성’ 과 ‘학습경험의 질 개선을 통한 행복한 학습의 구현’을 비전으로 제시하는 동시에, 학교 현장에서 제기되는 어려움에 대한 개선 방안을 모색하고자 하였다(국가교육과정개정연구위원회, 2014: 1-3).