평화체제는 평화공존에 대한 자발적 합의가 법과 제도를 통하여 안정성이 보장되어야 한다. 어떤 행위가 어떤 보상과 대응을 받게 될 것인지 예측이 가능하고 그 결과가 국가에 의해 강제력이 담보되는 명시적 규범이어야 한다.
평화체제의 법적 의미는 ‘법과 제도에 의하여 안정성이 보장된 기대구조’(structure of expectation)에 두어야 하며, 이는 체제 당사자들의 공동의 가치인 평화공존에 대한 구성원들 간의 자발적 합의가 법과 제도를 통하여 안정성이 보장된 기대구조라고 할 수 있다. 체제에 의하여 형성된 기대구조 하에서는 구성원의 어떤 행위가 어떤 보상과 어떤 대응을 받게 될 것인지에 대한 예측이 가능하여야하며 예측에 따른 결과가 국가에 의하여 강제력이 담보되는 합의된 명시적 규범으로서 법규범에 의하여 이행되어야 한다. 그리고 이러한 과정이 안정적으로 이루어지기 위해서는 공표된 행위의 준칙과 그 준칙의 준수를 강제할 조직과 의지가 있어야 하고 평화의 기대구조가 당사자 간의 공정한 평등과 신뢰에 기초한 자발성에 따라 이루어져야 한다.