의무지출의 2016~2060년 연평균 증가율 정도는 복지분야에 대한 다양한 제도변화를 포함한 결과이다. 반면 장기 기준선 전망의 연평균 증가율은 제도변화를 가정하지 않았다. 지출 항목별 연평균 증가율은 국민연금과 기초연금의 급증에 따른 연금 부문이 가장 높게 나타났으며 기타 의무지출은 이중 이자지출에서 각종 누적금을 포함했기 때문에 의무지출의 연평균 증가율보다 높게 나타났다.
의무지출의 2016~2060년 연평균 증가율은 5.0%로, 2007~2015년간 의무지출 연평균 증가율(7.9%)보다는 낮은 수준이지만, 동 기간 총지출증가율 4.4%를 상회하는 수준이다. 최근 9년간 연평균 증가율은 과거 급속히 팽창되어 온 복지분야 의무지출 확대에 대한 요구를 실현하는 다양한 제도변화를 포함한 결과이다. 반면, 장기 기준선 전망의 연평균 증가율 5.0%는 향후 복지분야 의무지출을 확대시킬 수 있는 어떠한 정책이나 법˙제도의 변화를 가정하지 않은 결과이다. 이러한 점을 감안하면, 장기 기준선 전망의 연평균 증가율은 최근 9년간 증가율보다 낮은 수준이라고 보기 어렵다. 제도변화를 가정하지 않은 복지분야 의무지출의 2016~2060년 연평균증가율은 5.5%에 달하고, 의무지출 대비 비율도 2016년 45.6%에서 2060년 56.3%로 상승하는 것으로 전망된다. 지출 항목별 연평균 증가율은 국민· 공무원· 사학· 군인· 기초연금으로 구성된 연금이 가장 높은 6.1%로 전망된다. 이는 연금지출에서 차지하는 비율이 큰 국민연금(7.2%)과 기초연금(6.8%)이 인구고령화에 따른 노인인구 수 증가에 따라 급속하게 증가하기 때문인 것으로 파악된다. 기타 의무지출의 연평균 증가율도 5.3%로 의무지출의 연평균 증가율(5.0%)보다 높은 것으로 나타나는데, 이는 기타 의무지출 중 이자지출(6.6%)이 재정수지 적자와 국가채무가 누적되어 증가함에 따른 것이다.