보건의료 전달체계는 무상치료제의 작동여부에 따라 그 현황을 알 수 있다. 인터뷰 결과 북한의 경우 의약품 공급이 끊김으로 진료는 무상이나 의약품은 개별 구매 해야 하는 것으로 보인다.
보건의료 전달체계는 수요자 관점에서 보았을 때 무상치료제가 제대로 작동하는지 여부에 따라 큰 영향을 받을 수밖에 없다. 즉, 무상치료제가 원래의 취지대로 운영이 된다면 각급 병원의 작동이 잘 된다는 전제를 가질 수밖에 없는 것이고 이 경우 1차부터 4차 병원의 공공 의료공급이 정상화될 수 있기 때문이다. 그러나 인터뷰 결과 북한의 무상치료제는 1990년 중반 이후 거의 마비되었고, 그 이유는 의약품 공급이 거의 끊겼기 때문으로 판단된다. 현재는 의사의 진료 행위 자체는 당연히 무상으로 진행되나 그 진료 이후에 수반되는 의약품은 개별적으로 구매를 하여야 하는 상황이 반복되고 있음을 알 수 있었다. 또한 의사의 진료를 받더라도 고마움의 표시를 하는 것에서 나아가 돈을 주는 사례도 빈번히 발생하고 있음을 보여 주었다.