OECD의 Froy가 제시한 지역숙련전략의 사례로 상하이의 인재고지전략이 있다. 상하이는 중국으로 되돌아오는 고숙련 인력을 유치하고 훈련 프로그램을 통해 상하이의 인력수준을 향상 시키는 정책들과 함께 시 차원의 법령들을 제정하기도 했다.
OECD의 Froy, Giguère and Hofer(2009)는 새로운 지역숙련전략의 개념을 잘 보여줄 수 있는 사례들을 체계적으로 제시하고 있다. 우선 상하이의 인재고지(Highland of Talent) 전략은 21세기 경제에 적합한 고숙련인력을 도시 단위에서 확보․개발하는 전략 사례를 보여준다. 인재고지 전략은 21세기 경제에 지역의 노동력이 적응하는 데 도움을 주기 위한 도시 단위의 숙련전략 사례이다. 일종의 도시 단위의 고숙련 균형전략이라고 볼 수 있다. 이 전략에는 중국으로 되돌아오는 고숙련 중국인을 끌어들이는 정책, 고숙련 과학자나 관리자, 엔지니어, 정치인 등을 훈련시키는 프로그램을 구축하는 정책, 직업훈련 시스템을 개혁하여 상하이의 인력 수준을 높이려는 정책 등이 포함되어 있다. 고숙련인력 유치와 개발이라는 확실한 목표하에 49개의 새로운 시 차원의 법령들을 제정하기도 하였다.