중국은 오래 전부터 압력강과 두만강 상류의 북한과 중국의 국경지역에 탈북자 집단수용시설을 만들었다. 이것은 북한의 유력 인사들이 암살되지 않도록 보호하는 기능이 있지만 동시에 중국과 북한의 이해관계를 손상시키는 행동을 하지 못하게 감시하는 기능이 있다.
중국은 오래 전부터 북중 국경지역에 탈북자를 집단 수용할 수 있는 시설을 조성하고 대량 탈북사태에 대비하여 왔다. 그만큼 중국 역시 북한의 급변사태를 심각하게 인식하고 대비해 왔음을 의미한다고 해석할 수 있다. 중국은 2010년경부터 두만강과 압록강 상류의 북중 접경지역 마을에 탈북자 수용시설을 본격적으로 지정하여 왔다. 건물을 새로 짓는 것은 아니고 사람이 살지 않는 폐촌을 통째로 수용시설로 지정해 관리하거나 일부 마을에서 폐교와 폐관공서, 창고 등 쓰지 않는 큰 건물을 수용시설로 지정해 활용할 생각을 가지고 있다. 옌볜(延邊) 조선족자치주의 두만강상류 지역에서는 허룽(和龍)시, 충산(崇善)진(한국의 읍에 해당) 및 난핑(南坪)진, 룽징(龍井)시 싼허(三合)진 등 30여 곳에 있는 건물 100여 채가 수용시설로 지정되었다. 압록강 상류에도 이와 같은 움직임이 있었던 것으로 알려졌으나 구체적인 위치는 알려진 바 없다. 수용소 시설이 지정된 곳은 국경선이 좁은 개울에 불과한 데다 광활한 산악지역이어서 탈북이 상대적으로 쉬운 곳이다. 감시도 소홀해 탈북 루트로 활용돼 왔던 지역이다. 더구나 이 지역은 산세가 험하고 외부와 연결된 길이 제한적이어서 탈북자를 수용하고 감시하기 편한 지리적 강점도 있다. 두만강 상류 지역에만 적어도 2만 명 이상의 탈북자를 수용할 수 있는 공간 능력을 가지고 있다. 탈북 난민 유입에 대한 해결책으로는 국경지역 현마다 1,500명 규모의 난민수용소 설치를 하는 방안도 계획되었다. 북한 정계와 군부의 유력 인사들이 암살되지 않도록 보호하되, 군사작전 등 중국의 이해관계를 해치는 행동을 하지 못하게 특별수용소에서 감시해야 한다는 복안도 가지고 있었다.