통일 후 남한 지역 퇴직 인력의 숙련된 경험과 기술을 낮은 비용으로 폭넓게 이용함으로써 북한의 생산 활동을 조속히 제고시킬 수 있다. 또한 모든 북쪽 주민의 경제 소득 활동은 생산성 향상 정도에 비례하여 국가적으로 관리 되어야 한다.
이 정책은 박정희 대통령 시대에 이어, 한국경제가 제2의 눈부신 경제도약을 이룩하도록 만들어 주므로, 경제 실리적 차원에서 놓쳐서는 안 되는 매우 중요한 정책이 되는 것이다. 통일 후 남측지역에서 북측지역으로의 기술 이전이 원활하게 이루어지도록 정부차원에서도 적극 지원한다. 남측지역의 퇴직 후 인력을 최대한 활용한다. 이들에 대한 보수는 당사자의 정년퇴직 이전의 보수보다는 훨씬 낮은 수준으로 하고, 조국과 민족에 대한 봉사의 보람과 함께 다소간의 소득도 얻을 수 있는 기회를 제공한다. 이는 북측지역의 생산성을 신속하게 높여주는 훌륭하고 저렴한 자원 활용이 된다. 통일 후 북측주민이 소지한 화폐는 실제 화폐시세에 따라 교환한다. 통일 후 북측주민 소득조정기간 동안, 북측주민의 임금 봉급 수준은 모든 분야와 종류를 막론하고, 소득조정기간 당시 북측지역 전반적인 생산성 수준에 맞도록 한다. 남북 간 소득조정기간 10년 동안, 북측지역에서는 노동 파업권을 잠정적으로 유보시킨다.