적법한 절차를 통해 페이퍼컴퍼니를 운영하여 국내에 세금을 냈다면 역외탈세가 아니다. 다만 소득 증가에 따라 조세 회피를 목적으로 자금 세탁을 하는 것은 판단이 필요하다.
따라서 적법한 절차에 의하여 신고를 했어도 미신고 내지는 허위청산신고 등을 통하여 조세를 회피할 목적을 가지고 소득을 제대로 신고하지 않는 유형의 경우, 적법한 신고를 통하여 페이퍼컴퍼니를 설립하고 이를 이용하여 적법한 사업을 통해서 소득을 올리고 이에 대한 세금을 국내에 회수하였다면 역외탈세로 보기는 힘들다. 다만 소득이 증가될수록 조세를 회피할 목적이나 고의를 가지고 신고한 페이퍼컴퍼니를 없애고 허위청산신고 또는 미신고 등을 통하여 다른 페이퍼컴퍼니를 설립하고 이를 통해서 자금을 세탁하였다면 그때는 사기 기타 부정한 방법의 해당여부를 가려야 할 것이다.