스웨덴의 적극적 노동시장정책은 한시적 일자리를 제공하는 ‘친기업적’ 고용정책으로 전환했는데, 이러한 변화는 실업자에 대한 현금지급이 위원회의 이념과 맞지 않았고 현금지급을 위한 재정도 넉넉하지 않았던 경제사정이 반영되었다.
적극적 노동시장정책(Active Labour Market Policy)은 스웨덴에서 1950년대 랜-마이드너모델(Rehn-Meidner Model)의 연대임금정책과 함께 서국 복지국가모델의 핵심정책이었다. 스웨덴 적극적 노동시장정책은 1914년 정부자문기구였던 실업위원회에 의해 최초 도입되었다. 초기 실업위원회는 노동노선(labour line)이라고 불리기는 했지만, 실업자에 대한 현금지급대신 적극적 직업알선이나 공공근로와 같은 한시적 일자리를 제공하는 ‘친기업적’ 고용정책으로 전환했다. 이와 같은 정책기조의 변화는 실업위원회가 정부와 고용주 중심으로 운영되었기 때문에 실업자에 대한 현금지급이 위원회의 이념적 지향과 맞지 않았고, 1930년대 세계대공황과 맞물리면서 현금지급을 위한 재정도 사실 넉넉지 않았던 당시 경제사정이 반영되었다(신정완, 2000).