내부 비효율성 개선을 통해 투자 유인을 확대하고 잠재적 성장기반을 탄탄히 다지고자 정부는 4대 개혁을 강력하게 추진했으며, 공공부문의 경우 2014년은 방만경영, 2015년에는 임금피크제가 강력하게 추진되었다.
정부는 연초부터 4대 개혁(금융, 노동, 공공, 교육부문)을 통해 내부적인 비효율을 개선하여 투자유인을 확대하고 잠재적인 성장기반을 튼튼히 한다는 취지에서 4대 부문 개혁을 강력하게 추진해 왔다. 정부가 2014년 공공부문에서 ‘공공기관의 정상화 추진’을 위한 내용으로서 ‘방만경영’의 개혁을 추진한 데 뒤이어 2015년에는 제2차 공공부문의 개혁을 추진하면서, 중점과제로 ‘핵심업무 중심의 기능재편’과 ‘성과 중심의 운영체계 정착’ 등을 계획하였다. 정부는 2015년 1월 19일, 구체적으로는 2015년에 성과연봉의 확대, 임금피크제, 기관장 성과급제 도입, 업무저성과자 퇴출, 최상위 직급의 전문계약직 제도 도입 등을 추진하겠다는 계획을 발표했다. 그러나 2015년에 실제로 공공부문에서 강력하게 추진된 것은 2016년 정년연장의 도입과 연계되어 청년일자리 창출이 크게 강조되면서 임금피크제의 도입이었다.