자유화 개혁 이후 베트남 공산당은 90년대 중반부터 국영기업을 운영하며 국가가 개입하였다. 국가가 국영기업들에 대해 지분을 확보하고, 외국 투자 기업들은 국가와 합작 기업을 만드는 형태로 산업과 대외 무역을 지배하였다. 그래서 국영기업이 국가 재정수입의 가장 큰 원천이 되었다.
그러나 자유화 개혁으로 초래된 과실을 거둔 베트남 공산당은 중국이 그러했던 것처럼 1990년대 중반경에는 국영기업에 초점을 맞추는 보다 국가개입적 모델로 방향을 선회하기 시작하였다. 1990년대 베트남 경제에서 국가가 차지하는 비중은 1991년 GDP의 31%로부터 1997년에는 40%까지 상승하였고, 이러한 비중은 2000년대 중반까지 지속되다가 사 부문과 외국투자 부문의 빠른 성장의 결과로 2008년에 가서야 38% 수준으로 떨어졌다. 그러나 국가는 ‘비(非)국가 부문’으로 간주되는 주식회사화된 국영기업들에 대해서 지분 지배력을 보유함으로써 사실상 베트남 경제에서 지배적인 지위를 유지하였다. 또한, 상당한 수의 외국 투자 기업들은 국영기업이 파트너로 참여하는 합작 기업(joint venture)의 형태를 띠는 것이었다. 국가는 특히 산업과 대외 무역 부문에서 지배적인 역할을 유지하였다. 국영기업이 국가 재정수입에서 차지하는 비중은 1989년 48%로부터 1992년 68%까지 상승하면서 재정수입의 가장 중요한 원천이 되었다.