연대임금정책은 기업규모와 산업에 따라 발생하고 있는 저임금근로자 문제를 해결하기 위한 것이다. 이 정책은 합리적인 임금구조를 구축하고 있으며 직무평가를 적극 추진하고 있으며, 임금격차를 해소하고자 한다.
스웨덴에서 연대임금정책은 제2차 세계대전 이전에 근로자들의 임금인상, 저임금근로자 임금수준 개선, 남녀 임금격차 개선을 위한 노조의 다양한 요구사항 중 하나로서 제기되었다. 연대임금정책은 내용상으로 동일노동 동일임금을 요구하는 것이지만, 구체적으로 보면 직능별 동일임금을 주장하는 것이 아니라 기업 규모와 산업에 따라 발생하고 있는 저임금근로자 문제를 해결하기 위한 것이었다. 연대임금정책의 논의 초기에는 남녀 간 임금격차의 해결이 중대한 문제로 인식되었다. 따라서 균등한 임금수준이라는 목표를 달성하기 위해 LO는 주관적이고 비과학적인 직무평가를 보다 체계화․정교화하는 일에 주력하였다. 그렇지만 이러한 직무평가제도 도입은 연대임금정책이 모든 임금격차 문제를 해결하려는 것이 아닌 합리적인 임금구조 구축이라는 의미가 크다고 볼 수 있다. 여하튼 연대임금정책은 직무평가를 적극 추진하였으며 직무급 제도를 받아들였다. 하지만 직무평가 체계화의 어려움, 즉 동일노동에 대한 객관적인 평가의 어려움으로 인해 LO는 사실상 중위임금(mean wage)을 기반으로하는 연대임금정책으로 임금격차를 해소하고자 하였다(구용희, 1995).