원자력기술이 지닌 이러한 독특한 위험의 특성에서 연유한다.
미국 콜럼비아 대학의 제프리 삭스 교수는 G20을 두고 “아직도 실험 중에 있다”라고 지적하였다. G20이 국제사회의 기대에 부응하지 못할 경우 언제라도 기존의 지배구조로 회귀할 수 있거나 또 하나의 유명무실한 정상 모임으로 전락할 수 있다는 의미다. 실제로 국제사회에서는 아직까지도 G20의 기능과 역 할에 대하여 회의적인 시각이 적지 않다. G20 정상회의가 제대로 기능하기 어려운 대표적인 근거로 다음과 같은 점이 지적되고 있다. 첫째, 많은 참가자로 인한 효율성의 저하이다. 둘째, 집단적 다양성으로 인한 이해관계의 충돌이다. 셋째, G20의 실행력 문제이다.