형기가 길어질수록 교정시설의 수용밀도가 높아지기 때문에 수용인원의 과밀화를 해결하기 위해 재소기간을 단축하는 가석방제도를 적극적으로 활용하는 방안을 고려할 필요가 있다.
교정시설 수용인구는 신입자의 수와 구금기간에 의해 좌우된다. 특히 형기가 길어질수록 수용인원이 누적되어 증가하게 되므로 교정시설의 수용밀도는 높아지고 수용환경은 열악해진다. 앞의 <표 4>에서 정기형(유기징역 금고)을 선고받은 인원수와 비율이 함께 증가하고 있고, 특히 형기 1년 이상의 정기형을 선고받는 인원수 증가로 교도소 내 체류수용자가 증가하고 있어 교정시설 과밀수용의 원인으로 작용하고 있다는 점을 지적한 바 있다. 그렇다면 수용인원의 과밀화를 해결하기 위하여 집행단계에서 수형자의 재소기간을 단축하는 가석방제도를 적극적으로 활용하는 방안을 고려할 필요가 있다.