의료 전달 체계의 미확립은 지역 간 수급 불균형, 일차의료기관의 위축 등의 문제를 심화시킨다. 또한 지방의료원을 포함한 지역 거점 병원들의 인력 확보 문제가 중요하므로 이를 위해 이미 제도화된 개방병원제도를 정착시켜 의료 전달 체계를 확립해야 한다.
한편 2015년 5월 발생한 메르스 사태를 계기로 의료 전달 체계 확립의 중요성이 제기되었다. 메르스 사태의 직접적인 원인은 부실한 감염병 방역 체계 때문이지만, 메르스 사태가 조기에 종식되지 못하고 심각한 문제로 확대된 원인은 의료 전달 체계가 제대로 정립되어 있지 못하기 때문이라고 판단되었다. 또한 의료 전달 체계의 미확립은 의료 자원의 총량적인 공급 과잉과 지역 간 수급 불균형, 환자의 대형 병원 집중, 일차의료기관의 위축 등의 문제를 더욱 심화시키고 있다. 이와 함께 지방의료원을 포함한 지역 거점 병원들의 의사 인력 확보 문제가 중요한 정책적인 이슈로 제기되고 있다. 2010년 지방 중소 도시 및 농어촌 지역 공공의료기관의100병상당 전문의 수는 지역 거점 공공병원이 6.9명(공중보건의 제외)으로 종합병원(12.1명)의 60% 수준에 그치는 등 의사 인력 확보에 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다. 이런 문제를 해결하기 위한 근본적인 방안 중 하나가 의료 전달 체계를 확립하는 것이며, 이와 관련한 가장 현실적인 대안 중 하나가 바로 이미 제도화된 개방병원제도를 정착시키는 것이라고 판단된다.