제도 간 상보성은 한계를 갖고 있다. 이는 기업의 숙련도를 생각하지 않고 각종 훈련과 정책만을 내세우면 성공하기 어렵다는 것이다. 특정 제도가 효과를 내려면 서로의 영향력, 한계점, 세밀한 분석을 통해 정책적 방침을 세운 후 접근해야만 한다.
제6장은 본 연구 전체의 종합 및 정책적 함의이다. 본 연구는 제도 간 상보성에 주목하였고, 제도 간 상보성이 임계점을 가지고 작동한다는 이론틀을 실증하고자 하였다. 또 제도가 기업 간 파급효과, 또는 상보성을 가지는지에 대해서도 확인하였다. 이때 이론 모형 및 실증분석에서 특히 주목한 것은 기업의 지식과 좋은 일자리 경영관행 간의 제도적 상보성이 숙련 수요를 매개로 작동하는가였다. 개별 기업 내에서 숙련 수요가 얼마나 담보되는지, 가치사슬 전반에서 중소기업의 숙련이 얼마나 중요한지가 기업의 지식과 일자리 질의 선순환이 기업 내뿐만 아니라 기업 생태계 전반을 통해 작동하는 데 있어 매우 중요한 요인임을 본 연구의 분석을 통해 실증하고자 하였다. 이는 기업 또는 산업의 숙련에 대한 고려 없이 각종 훈련정책 및 기업 정책을 실시할 경우 원하는 정책 효과를 얻기 어렵다는 점에서 중요한 정책적 함의를 가진다. 또 상보성, 임계점, 파급효과는 엄밀한 실증의 영역인 동시에, 정책적으로 풍부한 함의를 제시할 수 있는 개념이기도 하다. 특정 제도가 소기의 효과를 내기 위해서는 해당 제도뿐만 아니라 관련되어 있는 다른 제도에 대한 면밀한 고려가 함께 필요하고(상보성), 지속적인 정책적 노력과 관심이 필요하며(임계점), 다른 경제 주체와의 관계(파급효과)까지 염두에 두는 정책적 접근이 강조되어야 한다.