에너지 수요관리 정책의 실효성 제고 및 온실기스 감축을 위해 비주거용 건물의 에너지 소비 데이터를 이용한 통계 확충이 필요하다.
최근에는 정책 패러다임의 변화로 인하여 동 부문에 대한 에너지소비 통계 확충의 필요성이 확대되었다. 정부는 제2차 에너지기본계획 수립을 통해 에너지수요관리를 정책과제 리스트의 최상위에 올려놓았다. 에너지공급의 해외의존도가 절대적인 수준인데다, 발전설비 등 대규모 에너지공급 설비를 확충하는 데 한계에 도달하였으며, 온실가스 감축을 위한 국제사회의 요구는 점점 거세지고 있기 때문이다. 즉, 온실가스 감축 잠재력이 큰 비주거용 건물부문의 에너지효율 개선의 중요성은 점차 커지고 있는 상황이다. 건물의 에너지효율을 개선하기 위해서는 에너지 소비와 관련된 미시 데이터를 이용하여 정책을 평가하고, 그 결과를 정책 의사결정자에게 환류(feedback)함으로써 수요관리 정책의 실효성을 제고할 필요가 있다.