대체인력에 대한 법조항에 의하면 6개월 이상 휴직한 경우, 임신 혹은 출산의 경우 및 육아휴직을 사용하는 경우 후임자 보충이 가능하고 규정하고 있다.
대체인력에 대하여는 지방공무원법 제41조(휴직자 장기훈련자 등의 결원보충)에 법규정을 두고 있다. 법조항에 의하면 63조의 결원, 휴직에 의하여 “∼6개월 이상 휴직한 경우에는 휴직일부터 그 휴직자의 직급 직위 또는 상당 계급에 해당하는 정원이 따로 있는 것으로 보고 결원을 보충할 수 있다. 다만, 제63조제2항제4호(육아휴직 또는 여성공무원이 임신 또는 출산하게 되었을 때)에 따라 휴직 할 때에는 대통령령 또는 지방자치단체의 조례로 정하는 경우에는 3개월 이상 휴직하더라도 결원을 보충할 수 있고, 출산휴가와 육아휴직을 연속하여 사용하는 경우에는 출산휴가일부터 후임자를 보충할 수 있다”고 규정하고 있다.