근로소득이 더 높아도 일급이 낮으면 과세가 이루어지지 않는 문제가 있다. 소득공제가 정률로 적용되었을 때, 낮은 일급을 받는 일용근로자도 소득세가 과세되는 문제가 있다. 
일급 20만원으로 50일을 일해서 총일용근로소득이 1,000만원 인 경우와 일급 10만원으로 200일을 일해서 총근로소득금액이 2,000만원인 경우의 소득세 부담을 비교하였다. 정액의 근로소득공제가 적용되면 오히려 근로 소득금액이 1,000만원인 경우는 일급이 높아서 과세가 이루어지지만, 근로소득이 2,000만원으로 2배 더 높은 경우라도 일급이 낮다면 과세가 이루어지지 않는 문제가 발생한다. 만약 정률의 소득공제가 적용되었다면, 근로소득의 크기에 비례하는 과세가 이루어지지만 일급 10만원의 낮은 일급의 일용근로자에 게도 소득세가 과세되는 새로운 문제가 발생한다.