프랑스는 대혁명 이후 계급 또는 이념의 대립에 영향을 받으며 공화국과 제정,왕정으로 바뀌었다. 나폴레옹은 쿠데타로 제정을 실시하면서 제1공화국을 끝내고 근현대 프랑스 국가운영체제에 큰 틀을 만들었다.
프랑스의 국정운영체제는 18세기 프랑스대혁명 이후 계급 또는 이념의 대립에 영향을 받았으며 공화국과 제정, 왕정으로 변모했다. 제1공화국(1792-1804) 체제는 이원제의회에 입법권을, 집정관 5명으로 구성된 합의제정부에 행정권을 위임했다. 제1공화국은 나폴레옹이 1804년에 쿠데타로 황제에 취임하며 막을 내린다. 나폴레옹은 제1제정 중 회계재판소, 그랑제콜(Grandes Écoles) 설립, 법전 제정, 군사적 카리스마 등으로 부르주아 등의 지지를 얻었으며, 근현대프랑스 국가운영체제에 큰 틀을 제공한다. 특히 민법전(나폴레옹법전), 형법전, 상법전 등은 프랑스 법제도의 기초가 되었으며, 관료제와 지방행정제도의 틀도 이 시기에 형성된다(大山礼子, 2013:5).