양육은 부모가 주로 담당하고, 국가와 사회가 도와주는 역할을 수행한다. 이러한 이유는 ‘아이를 키우는 일’이 개인 뿐 아니라 사회적으로도 중요하기 때문이며, 관련 제도 및 인식의 변화를 통해 그러한 사회를 만들어 나갈 수 있다.
양육의 주체는 부모이다. 그 과정을 국가와 사회는 더불어 협력하고 지원해간다. “국가가 키워주겠습니다.”라는 슬로건이 아닌 부모역할을 즐겁게 할 수 있도록 “국가가 돕겠습니다.” 를 사회 안에 실현하는 방향으로 나아가야할 때이다. 양육에 지친, 독박육아로 표현될 만큼 어려움을 경험하면서 혼자 감당하고 있다는 영유아 부모에게 든든한 뒷심이 되어줄 사회를 만들어가야 한다. ‘양육함’이 개인 수준이나 개별가정에서 만이 아니라 사회적으로도 중요한 과업이며, 그러기에 부모가 혼자 키우는 것이 아니라 양육의 과정에 심리적 안정감을 갖도록 지원하는 함께 키우는 사회를 지향한다. 이를 위해서는 영유아와 그 가정, 가정이 속한 확대가족과 지역사회, 이웃, 양육지원 제도와 그 법적 기초, 양육에 대한 사회적 인식과 가치의 변화까지 수반되는 총체적인 문화의 변화를 이루어가야 한다.