일본정부는 과거 북한에 대해 최대한의 압력을 주장했으나, 2019년에 이를 수정하며 '조건없는' 북일 정상회담을 제안했고, 2002년 평양선언에 기초한 대화전개를 표명했다.
일본 정부는 북한 핵·미사일 위협 이후 계속해서 북한에 대한 최대한의 압력을 주장하였다. 하지만 2019년에 들어서면서 아베 총리는 대북인식과 전략을 수정하면서 ‘조건 없는’ 북일 정상회담을 제안하고 있다. 일본 외무성은 3월 발표한 『외교청서』에서 “북한에 대한 압력을 최대한까지 높인다”라는 표현을 삭제하였고, 11년간 유엔 인권 이사회에 제출한 북한인권결의안을 보류하는 등 북일 정상회담 성사에 강한 의지를 나타내고 있다. 또한 일본 정부는 과거 청산과 납치문제 해결을 통한 국교정상화를 실현한다는 2002년 북일 평양선언에 기초한 대북 대화를 전개한다는 입장을 표명하였다.