16차 당 대회에서는 청렴한 정치풍토 수립, 반부패투쟁 강력 추진, 법제건설 강화 등의 주장이 제기되었지만 반부패투쟁의 제도화와 규범화는 새로운 것이 아니었다. 중국이 경제발전에 필요한 정치체제를 갖추기 위해 추진한 효율지향의 정치개혁은 여전히 유효했고 이에 일부 외국 언론은 16차 당 대회가 민주적 정치개혁이 배제되었다고 평가했다.
 중앙기율검사위원회가 제출한 “기율보고”도 전과 크게 다른 점이 없었다. 청렴한 정치풍토를 수립하고 반부패투쟁을 더욱 강력하게 추진해야 한다는 점이 제 16차 당 대회에서도 강조되었다. 또한 부패문제를 해결하기 위해서는 법제건설을 강화해야 하며, 그것에 기초하여 좀 더 제도화된 방식으로 부패를 해결해야 한다는 주장도 제기되었다. 그런데 반부패투쟁의 제도화와 규범화도 공산당이 1993년부터 약 5년 동안 전개한 ‘반부패투쟁’에서 이미 실행한 것으로 새로운 것은 아니었다.
 정리하면, 이번 당 대회에서 제기된 정치개혁 관련내용을 분석해 볼 때, 중국에서는 정치발전(민주화) 그 자체를 위해서가 아니라 경제발전에 필요한 정치체제를 갖추기 위해 정치개혁이 추진되었다는 효율지향의 정치개혁이 여전히 유효함을 보여주었다. 이번 “정치보고”에서도 공산당의 권한축소와 의회의 역할강화와 같은 권력구조 개편이나 지방정부 수장에 대한 직접선거 실시 등 국민의 정치참여 확대와 관련된 내용이 없었다는 사실, 대신 시장경제체제 수립 및 발전과 외자유치에 필요한 통치의 제도화/규범화를 위해 법제건설이나 법치를 강화해야 한다는 주장이 특히 많았다는 사실은 이것을 잘 보여준다. 그래서 일부 외국 언론은 제 16차 당 대회를 민주적 정치개혁이 아예 배제된 대회였다고 평가하기도 했다.