인적자원 개발 시스템에서 기존 시장형과 정부 주도형 모형에 한계가 있기 때문에 파트너십 모형이 중요하다. 파트너십 모형은 기존 두 모형의 단점을 빼고 장점을 취한 모형이다.
자격제도뿐만 아니라 인적자원 개발 시스템에서 이러한 파트너십 모형이 중요한 이유는 기존의 시장형 모형과 정부 주도형 모형에 한계가 있기 때문이다. 즉, 전자인 시장형의 경우, 정부와 노사단체의 참여가 매우 낮고 시장에 의해 숙련인력의 수요와 공급이 결정되므로 인력양성이나 자격제도에 대한 기업의 관심이 매우 낮아 인력양성에 대한 과소투자의 문제가 발생한다. 반면에 정부 주도형의 경우는 정부가 주도적인 역할을 하여 자격제도 운영에서 노사의 역할이 작아진다. 여기서는 숙련인력을 양성하는 데 있어서 자원의 배분과 활용이 비효율적이거나, 정부 실패가 발생할 수 있다. 파트너십 모형은 이 두 모형의 단점을 지양하고 장점을 취하므로, 사회적 파트너 간의 다양한 정보 교류와 사회적 대화를 통해 인적자원 개발이나 자격검정에 대한 적정한 투자를 유도하고 수요자 중심의 인적 양성체제를 구축할 수 있다(장홍근, 2005).