둘째, 어떤 정책 결정이 검토되어야 하는지, 어떤 결정이 아동에게 영향을 주는지를 예상하는 것은 어렵다. 이러한 모든 결정은 정책수립단계에서 관련 기관이 논의해야 한다. 정확한 판단을 내릴 수 없을 때는 결정자가 정한다.
둘째, 어떤 정책 결정이 검토되어야 하는가이다. 어떠한 결정이 아동에게 영향을 끼치는지 안 끼치는지를 예상하는 것은 어려운 일이다. 동일하게 어떠한 정책결정이 아동영향평가에 포함되어야 할지 않을지를 분명하게 선을 그어 구분하는 것은 불가능하다. 이러한 결정은 관련 기관 내에서 정해야 한다. 모든 결정에 앞서 결정이 아동에게 직접적이거나 뚜렷한 영향을 줄 것인지에 대해서 기관과 논의를 거쳐야 한다. 이러한 질문은 정책수립단계에서 가능한 일찍 논의되어야 한다. 만약 결정이 아동에게 아무런 영향을 주지 않는다면 아동영향평가를 수행할 필요가 없다. 그러나 만약 어떠한 결정이 아동에게 영향을 끼친다면 평가는 아동에 대한 영향에 관한 것이어야 한다. 만약 그 영향에 대해서 분명하게 판단을 내릴 수 없을 때에는 영향평가가 수행되어야 하는지 말 것인지를 결정하는 결정자에게 달려있다.