근로자에 훈련기회를 부여하는 직업능력개발 훈련 휴가제를 실시해 고용보험하의 유급휴가 훈련권 청구자격을 확대 중이나, 실효성이 낮고 기업의 규모에 따라 실시 격차가 있다.
근로자 주도형·보편적 권리로써의 훈련기회를 부여하기 위한 전 국민 직업능력개발 훈련 휴가제를 실시한다. 고용보험하의 유급휴가 훈련권 청구자격을 확대하는 한편, 구직자 및 비경제활동인구 대상의 직업훈련 참여기회를 부여하는 제도와 연계한다. 고용보험하의 유급휴가훈련제는 사용자 간접 지원 방식으로 실효성이 낮으며, 기업규모 및 종사상 지위에 따라 훈련기회의 격차가 있다. 유급휴가훈련 실시 현황을 살펴보면, 2015년 기준 300인 미만 사업장에서 7,973명(전체 78.3%), 300인 이상 사업장에서는 2,084명(20.7%)으로 나타난다. 유급휴가 실시인원은 지속적으로 감소하고 있으나 300인 미만 사업장 비중은 상대적으로 증가하고 있는 추세이다.