평양이 강조하는 인민군의 역할은 사회주의 건설에 대한 강조다. 김정은체제는 인민군의 절대복종 정신을 배워야 한다고 강조하며 대형 건설 사업은 모두 인민군 병력이 담당한다.
이러한 의미에서 2019년 하반기 김정은 체제 담론의 초점이 다시 인민군이었다는 사실은 역설적이기까지 하다. 물론 요즘 평양이 강조하고 있는 인민군의 역할은 2016~17년 국면과는 사뭇 다르다. ‘조국 보위도 사회주의 건설도 다 맡자’라는 전통적 구호 가운데 후자에 대한 강조다. 앞서 설명한 대형 건설 사업을 모두 인민군 병력이 담당하고 있음은 잘 알려진 사실이다. 2019년 한 해 동안 김정은 체제는 ‘알았습니다’ 정신을 강조하며 ‘최고 지도자의 지시라면 아무런 토도 달지 않고 바로 실행에 착수하는’ 인민군의 절대복종 정신을 전체 주민이 따라 배워야 한다고 강조해왔다.