복지예산의 증가와 교통세 증가 둔화는 교통 사회복지자원(SOC) 예산 감소로 이어진다. SOC 신규 건설 수요는 당분간 지속되겠지만 노후화로 인한 유지보수비용은 크게 증가할 것이다. 이러한 불균형을 막을 수 있는 효율적인 투자전략 수립이 필요하다.
장래 교통SOC 투자환경의 중요한 변화 요인은 세 가지로 요약할 수 있다. 첫째, 복지예산의 증가, 교통세 증가세 둔화 등 다양한 요인에 의해 교통SOC의 예산이 감소될 전망이다. 둘째, 교통SOC 스톡수준에 대한 선진국과의 비교, 미래 환경변화 전망에 따른 대응, 그리고 이용자 대상 설문조사 결과, 교통SOC 신규 건설수요는 당분간 지속될 것이다. 셋째, 교통시설의 노후화가 급진전되면서 유지보수비 소요재원이 크게 증가한다는 것이다. 이와 같은 요인들은 교통투자재원의 부족문제를 야기하고, 교통부문과 타부문간 갈등, 신규건설과 유지보수사업간 갈등, 중앙정부와 지자체간 재원 배분의 갈등 등을 초래할 것이다. 교통시설의 노후화가 가져올 미래 환경변화에 대응하기 위해서는 투자 패러다임의 변화를 꾀해야 한다. 유지보수비 증가 및 투자재원 부족에 따른 효율적인 투자전략을 수립할 필요가 있다. 이를 위해 4가지 이슈에 대한 대응전략이 요구된다.