중국은 화교화인 거버넌스가 제도화 단계에 들어섰다. 화교화인 업무 총괄은 국무원 교무판공실 담당이며, 화교화인 청소년 정책은 협력 사회단체 중심이다. 그 중 중국해외교류협회는 화교화인 사회와의 인적 네트워크가 잘 구축돼 있고, 중국화문교육기금회는 화문교육 네트워크 지속의 핵심 역할을 한다. 두 단체를 통해 정부와 사회단체가 실상은 하나란걸 알 수 있다.
반면 중국의 경우는 화교화인 거버넌스는 제도화 단계에 들어섰으며, 정책 기관, 사업단체, 지역별, 직능별 커뮤니티라는 사업추진 체계를 구축하고 있다. 즉 화교화인 업무의 총괄은 안정적인 재정을 확보한 국무원 교무판공실이 담당하고 있으며 교무판공실은 중국내 지방 조직으로 체계화 되어 있다. 반면에 대표적인 화교화인 청소년 정책은 협력 사회단체를 중심으로 이루어지고 있다. 왜냐하면 해외에 거주하는 재외동포청소년을 대상으로 하기 때문이다. 1990년에 설립 된 중국해외교류협회(中国海外交流协会)와 2004년 설립 된 중국화문교육기금회(中国华文教育基金会)가 대표적이다. 중국해외교류협회는 중국 전역 47개 성급, 시급 지부 협회가 조직되어 있고 해외 화교화인 사회의 유력 인사를 이사진으로 포괄하는 등 화교화인 사회와의 인적 네트워를 구축하고 있고, 중국화문교육기금회는 정부 부처 담당자를 당연직 이사로 위촉하고 해외의 화교화인 교육체계와 밀접한 네트워크를 구축하는 등 화문교육 네트워크를 유지하고 지속하는 핵심적인 역할들을 수행하고 있다. 특히 두 단체는 모두 법인 정관상에 국무원 교무판공실의 업무 지휘를 받는 것으로 되어 있고, 주소지 역시 두 단체 모두 국무원 교무판공실과 같은 주소지 건물로 되어 있다. 즉 정부와 사회단체가 사실상 하나이지만, 창구를 달리하는 것을 알 수 있다.