중국은 생산인구 비중은 높고 부양인구는 낮아 경제성장에 유리한 여건이었다. 12차 5개년 규획 기간부터 생산인구의 순증가율이 감소하며 공급 부족 현상으로 분쟁이 늘어났다.
‘13·5 규획’ 기간에 노동력 보너스 효과는 점차 사라질 것이다. 인구 및 노동력 보너스란 높은 출생률로 인해 한 국가의 인구, 특히 생산가능인구의 비중은 높고 부양할 인구는 적어 높은 경제활동 참여도, 소득, 저축 및 투자율이라는 구도가 형성됨으로써 경제성장에 유리한 인구 및 노동력 여건이 창출되는 것을 가리킨다. 바로 이러한 인구 및 노동력 보너스 덕분에 중국 경제의 장기호황이 가능했지만 12차 5개년 규획 기간부터 근본적인 변화가 나타났다. 생산가능인구의 순증가율이 감소하면서 노동시장 공급 부족 현상이 출현함에 따라 인건비가 급증하고 노동자 권익보호를 위한 쟁의가 늘어났다.