캐나다에서는 소년범죄에 대한 구금이 범죄를 더 일으키며, 심각한 폭력사범에 대한 처벌은 강화하되 소년범죄는 원인 분석과 예방적, 회복적, 교정교화적으로 접근해야 한다는 시각에 따라 새로운 소년법에 대한 논의가 유발되었다.
1997년에 연방 Standing Committee on Justice and Legal Affairs는 캐나다의 구금률이 미국의 2배, 뉴질랜드, 호주, 유럽국가의 10~15배라고 보고하며 구금의 경험이 더 범죄를 하게 만든다고 분석하며, 구금의 대안 개발, 10세로 연령인하 등을 담은 14개의 권고안을 발표하였다(Casavant et al., 2012; Smandych & Corrado, 2018). 또한 1998년 정부 보고서 ”A Strategy for the Renewal of Youth Justice“에서는 새로운 소년법에 대해, 심각한 폭력 사범은 엄중하게 다루되, 소년범죄의 원인을 진단하고 초범과 덜 심각한 소년에 대해서는 예방적, 회복적 사법적, 교정교화적 접근 방법으로 문제해결 해야 한다는 권고안이 제시되어 새로운 소년법에 대한 논의가 활발하게 이루어지게 되었다(Casavant et al., 2012; Smandych & Corrado, 2018).