아세안은 중국에 대한 공통된 위협 인식이 부족하고, 난민, 이민, 국경문제 등 내부적 분쟁 요인이 남아 있기 때문에 중국 부상에 따른 안보 위협에 공동 대응하기 어렵다. 
아세안이 중국의 부상으로 인한 안보 위협에 공통으로 대응하기에는 많은 제약이 따르고 있는데 우선 아세안 국가들의 중국에 대한 ‘공통된 위협 인식(common threat perception)’이 부족하다는데 그 원인을 찾을 수 있다. 둘째로 아세안 국가들이 실질적인 안보 협력 정책을 도모하기에는 내부적인 분쟁 요인들이 해결되지 않고 있기 때문인데, 예를 들어 말레이시아는 인도네시아와 싱가포르 등 국가와 난민과 이민 문제로 갈등을 겪고 있고 태국은 미얀마와 국경 문제를 놓고 갈등을 겪고 있다. 이렇듯 서로에 대한 불신과 그로 인한 긴장 관계 그리고 다양한 분쟁 등으로 인해 아세안 국가들의 안보 협력과 아세안만의 공통된 안보 정책을 도출하기에는 많은 제약이 따르고 있다.