본 논문의 연구 질문은 마을 만들기 정책의 유형으로 발현된 바을지 만들기 사업에 참가한 지역 구성원들이 어떠한 경험와 의미를 생산했고, 그 한계는 무엇인가 이고, 연구방법으로 참가한 핵심 관계자를 심층 면접했고 제작과정을 밀착적으로 관찰 했다.
따라서 본 논문의 연구 질문은 ‘마을 만들기 정책의 한 유형으로 발현된 마을지 만들기 사업은 참여한 지역 성원들에게 어떠한 공동체적 경험과 의미를 생산했으며 그 한계는 무엇인가?’다. 연구 방법으로 2011년부터 2016년까지 발간된 41권의 마을지 중 주민참여가 이루어진 16권의 마을지 내용 분석을 토대로 이에 참여한 12명의 핵심 관계자를 심층 면접했으며, 마을지 제작 과정을 밀착적으로 참여·관찰했다. 분석을 위한 이론적 틀로는 아른슈타인(S.R. Arnstein, 1969)의 주민참여단계(A Ladder of Citizen Participation)와 맥밀란과 채비스(McMillan & Chavis, 1986)의 공동체 의식(Sense of Community)의 개념을 사용했다. 본 연구의 목적은 주민참여형 문화콘텐츠 개발을 목표로 하는 마을지 제작 사업이 현 한국의 사회 문제인 공동체 와해에 있어 참여자들에게 어떠한 공동체적 경험과 의미를 부여했는지를 밝히고, 이를 토대로 도출할 수 있는 정책적 시사점과 한계, 그리고 학술적 의의를 제공하는 것이다.