우리나라 노동시장은  상충, 중층,하층으로 나눌 수 있겠는데 각 계층 간에는 단순 1차,2차 노동의 문제가 아닌 여러 요인들이 복잡하게 얽혀있는 구조이다.
우리나라 노동시장이 상층과 중층, 하층이 20:30:50 정도 되는 것으로 보인데, 임금도 보장되고 고용도 안정된 상위 1차 노동시장은 500만 명 정도, 그 밑에 연결된 중소기업 영역이 하나가 있고, 하위 40~50%에 서비스 부분이나, 저임금 일자리가 포진이 돼 있는 그런 구조라고 생각해요. 단순히 1차 노동, 2차 노동의 문제가 아니라 상층과 중층, 중층과 하층 사이에 복잡한 요인들이 개입돼 있는 그런 구조라는거죠. 상층에서 문제가 되는 영역은 대기업과 중소기업 간의 불공정거래 문제, 생산성 격차문제, 연대임금 문제 등이 있습니다.