통일 후 주거정책 변화에 따른 사회문제 대응을 위한 필요성이 있다. 북한의 주거문제 해결을 위한 개선과 주거안전망 구축의 필요성, 공공재 주택의 민간재 전환 과정에서의 주거불평등 해소의 필요성, 주거제도 외의 종합적 복지정책 마련을 통한 사회안전망 구축의 필요성이 그것이다.
체체전환국의 경험에 비추어볼 때, 통일 이후 주거정책 변화가 가져올 사회문제에 대한 대응도 고려할 필요가 있다. 첫째, 사회주의 시대의 주거현실은 부족경제로 인하여 주택공급 부족, 다세대 간 주택공유, 주택할당의 긴 대기기간 등의 문제를 가졌음을 볼 때, 북한의 주거문제도 심각할 것으로 추정된다. 이에 따라 새로운 체제에서의 주거 수요와 주거환경 개선을 위한 요구가 급증하고, 주거안전망 구축 필요성이 제기될 것으 로 예상된다. 둘째, 탈사회주의 이후 주택이 공공재에서 민간재로 변화하는 과정에서 극심한 주거불평등이 양산되었다. 주택의 상품화 과정에서 생겨나는 불평등 문제는 향후 남북 통일 이후 남북간 북북간 사회통합을 저해할 공산이 크다. 특히 보편주의적 주거정책을 경험한 북한 주민들이 통일 이후 시장경제 체제에서 나타날 수 있는 주거불 평등 문제를 겪는다면, 이는 사회주의에 대한 향수를 자극할 가능성이 있으므로 주거정 책에 소홀함이 없어야 할 것이다. 셋째, 체제전환 전후 주거제도에서의 변화가 크기 때문에 다른 사회안전망도 동시에 고려될 필요가 있다. 주거정책뿐만 아니라 다양한 사회정책의 제도적 전환이 동시에 시행되기 때문에 전체적인 관점에서 사회 배제계층을 포괄하는 사회안전망 구축을 위한 종합적 복지정책 마련이 요청된다.