이전까지 농산물의 안정된 생산기지였던 농촌에 체험, 휴양 등 다면적 기능이 강조되고 체험마을 사업 등 생소한 정책들이 급격하게 도입되었다.
21세기 들어 농촌에 체험, 휴양 기능이 강조되고 각종 체험마을 사업이 넘쳐나기 시작했다. 농업과 농촌의 다면적 기능, 비경제적 기능을 언급하면서 친환경농업, 가격지지, 도농교류 등 생소한 정책들이 급격하게 도입되었다. 이전까지 농산물의 안정된 생산기지, 고급 노동력의 공급기지로서 강조되던 기능이 크게 바뀌게 된 셈이다. 수입농산물도 넘쳐나고, 농촌 과잉인구 문제도 손쉽게 해결된 상황에서 농촌에 요구되는 기능은 주5일 근무제로 대표되듯이 여가를 보낼 수 있는 공간으로 탈바꿈을 요구한 셈이다. 여기에 부족한 농업소득을 보전하기 위해서는 농‘외’소득 향상에 주목해야 한다는 주장도 한몫하였다.