경찰의 최고 책임자인 강○락은 퇴직 후 연금으로 생활을 영위할 수 있었으며, 변호사 자격증 소지자이기 때문에 막대한 수입을 기대할 수 있었다. 그런데 경찰간부의 연봉과 비슷한 금액의 뇌물을 받았다.
경찰의 최고 책임자인 강○락은 왜 뇌물을 받아야 했나? 퇴직 후 노후가 불안한 것은 아니다. 경찰의 최고책임자뿐 아니라 경찰간부로 퇴직을 하게 되면 일정한 공무원 연금으로 최소한의 생활은 영위할 수 있다. 더구나 강○락 전 경찰청장의 경우 변호사자격증을 가지고 있어 퇴직 후 경찰청장을 역임했다는 프리미엄이 있어 변호사로 활동할 경우 막대한 수입을 기대할 수 있기 때문이다. 그렇다면 청장으로서 현직에 있으면서 경비가 필요했다는 말인가? 직원들을 격려하고 방문할 곳이 많은데, 판공비가 적기 때문이었는가 하는 우려는 그렇지 않다는 게 정설이다(시사저널, 2011.1.25). 2010년 기준으로 경찰청장의 연간 판공비는 5억5000만 원 정도로 매월 4583만 원이다. 이 금액은 경찰간부(경위급)의 연봉과 비슷한 금액이다.