제조업의 총 산출액은 이명박 정부기간에 증가속도가 둔화되었으나, 생산효과에 의한 온실가스 배출량 증가는 높게 나타났다. 제조업의 지속적인 성장이 경제성장을 위해 필수적이기에 온실가스 배출 증가 효과를 둔화시키기 위해 생산 증대와 온실가스 배출량과의 관계가 약화되는 구조가 구축 되어야 한다.
지수분해 분석방법의 구조상 생산효과는 개별업종의 생산량 증가보다는 제조업 전체의 생산량 증감에 의해서 가장 큰 영향을 받게 되어 있다.8) 제조업의 총산출액은 2004~2007년에 연평균 8.6% 증가했으나 2007~2010년에는 연평균 5.5% 증가(2004~2010년에 연평균 7.1% 증가)하여 이명박 정부기간에 증가속도가 둔화되었다. 제조업의 생산효과에 의한 온실가스 배출량 증가는 이명박 정부 이전 기간(+53,830천CO2톤)이 이명박 정부기간(+40,420천CO2톤)에 비해 높게 나타난 요인은 이명박 정부 이전 기간의 총산출액 증가율이 이명박 정부기간의 총산출액 증가율보다 높기 때문이다. 경제성장을 위해서는 제조업의 지속적인 경제성장이 필수적이기 때문에 생산효과에 의한 온실가스 배출 증가 효과를 둔화시키기 위해서는 생산증대와 온실가스 배출량과의 관계가 약화되는 구조가 구축되어야 한다. 개별 업종에서의 생산 증대에 비해 온실가스 배출량이 최소화되는 생산체제를 갖추는 것이 필요하며 이러한 구조를 통해 제조업 전체의 온실가스 배출량이 최소화되는 구조를 갖출 수 있다.