목적 달성은 정부, 기업, 노동공급 측면 등 여러 주체가 참여하는 패키지로 추진되어야 하며, 정부는 경제성장의 정책기조를 전환해야 한다. 일자리 창출을 목표로 하는 정부 정책이 소속에 상관없이 관련 부서나 기관을 포괄하는 융합형 고용노동정책으로 추진기를 기대한다.
이러한 목적 달성은 정부, 기업, 노동공급 측면 등여러 가지 주체가 참여하는 패키지로 추진되어야 하는데, 정부의 경우 경제성장의 정책기조 전환이 필요다고 보았다. 모든 정책의 초점을 ‘고용과 내수 확대’에 두고 경제, 산업, 고용 부처 등이 이를 위해 융합형 고용노동정책으로 힘을 모아 추진해야 하는 것을 정책기조의 전환으로 제시했다. 국정과제의 우선위를 바꾸는 정도로 이 문제가 해결되기는 어려우며, 경제성장률 수치에 집착할 것이 아니라 경제성장의 내용을 중시하는 변화가 필요하다. 이는 경제정책과 산업정책도 고용확대를 목표로 삼아 산업별 규제 개선, 외국인 투자 요건 조정, 창업 지원, 중소기업 지원 등 국가가 관여하는 모든 영역에서 내국인 고용의 양과 질이 향상될 수 있는 기준을 우선으로 추진하는 변화를 의미한다. 그러므로 일자리 창출을 핵심목표로 하는 정부 정책은 부처나 지방자치단체 등 소속에 상관없이 관련 부서나 기관을 포괄하는 융합형 고용노동정책으로 추진되는 조정(coordination)과 협력(cooperation)이 이루어지기를 기대한다.