기존의 진로에 대한 개념을 개인의 전생에 걸친 활동으로 확대함과 동시에 이에 따라 중등교육에서 진로교육의 목표를 '역량'함양으로 삼아야 한다. 이는 박근혜 정부의 자유학기제 등의 정책적인 뒷받침을 통해 실천되고 있다.
‘진로’는 개인의 생애에 걸쳐 수행하는 활동 및 경험의 총체로 재 개념화되고 있으며 (이효성, 2008; 임언, 2004a; 임언, 2004b), 진로교육 역시 학문과 일의 세계를 포함하여 삶의 적응 문제까지 통합된 교육으로 확대되어 정의되고 있다(장석민, 2013). 즉, 기존에 ‘진로’ 개념의 전형으로서 인식되던 ‘직업’이나 ‘일’은 진로의 일부분일 뿐이며, 진로에 대한 개념은 개인의 전생애에 걸친 활동으로 확대되어야 한다는 것이다(이영대, 2005; 임언, 2004a; 임언, 2004b). 이에 따라 중등교육에서 진로교육의 목표는 생애 전반의 진로를 설계하기 위하여 ‘역량’을 함양하는 것이 되어야 하며(진미석 외, 2012) 역량 함양을 목표로 하는 학교에서의 진로교육이 강조되고 있다. 이는 정책적인 뒷받침을 통해 실천되고 있는데, 2013년 출범한 박근혜 정부는 학생의 꿈과 끼를 강조하며 자유학기제 등을 통해 학교에서의 진로 교육을 강조하고 있다.