1998년 ILO 선언은 ILO 회원국이 준수해야 할 의무를 천명했는데, 양질의 노동의제에서 모든 노동자가 품위와 존엄이 보장되는 조건에서 노동해야 함을 명시했다.
주지하다시피 1998년 ILO 선언은 ILO의 기본 협약인 결사의 자유･단결권･단체교섭권의 보장, 차별 금지, 강제노동 및 아동노동 금지 등은 비준 여부와 관계없이 ILO 회원국 일반이 준수해야 할 의무를 가진다는 점을 천명한 것이다. 또한 ILO의 ‘양질의 노동의제’는 모든 노동자는, 그 고용 상 지위에 관계없이, 품위와 존엄이 보장되는 조건에서 노동해야 함을 명시하고 있다. 이처럼 ILO는 계약의 형식이나 고용상의 지위와 관계없이 모든 노동자가 인간성과 존엄성이 존중되는 조건 속에서 기본적 권리를 동등하게 보장받을 수 있어야 함을 일관되게 요구하고 있다.