셰일가스 개발의 활성화로 인해 러시아는 유럽 에너지 기업들의 가스가격 인하 촉구, 유럽의 가스수요 감소, 중국과의 가스 공급계약 체결 지연 등의 힘든 시기를 보내고있다. 따라서 러시아는 에너지 협력에 색다른 방법으로 접근하는 것을 고려해야한다.
셰일가스 개발이 활성화되면서 러시아 정부와 가즈프롬은 예기치 못했던 어려움들에 직면하고 있다. 유럽 에너지 기업들의 가스가격 인하 요구, 유럽의 가스수요 감소, 중국과의 가스 공급계약 체결지연 등이 그것이다. 가즈프롬은 이와 같은 유럽 가스시장의 변화에 따라 기존에 고수했던 장기공급계약을 수정하여 가스가격을 할인해 주는 한편 노드 스트림, 사우스 스트림 건설 등 가스 공급확대를 위한 인프라를 확충하고 있다. 러시아는 그동안 동북아 지역 국가들에 대한 가스수출을 전제로 동부가스 프로그램을 추진해 왔는데, 미국산 셰일가스의 이 지역 수출에 대비하기 위해 차얀다 가스전 개발, 아쿠티야-하바롭스크-블라디보스토크 가스관 건설, 블라디보스토크 LNG 플랜트 건설 등을 서두르고 있는 상황이다(이권형, 제성훈, 강부균 2013). 따라서 러시아의 이와 같은 상황은 러시아와의 에너지 협력에 대한 접근 방법을 재점검할 필요성을 제기한다.