시의성이나 등 외부적인 요인에 의존하기 때문이라고 볼 수 있다.
사회보장제도 핵심 평가의 평가 대상 선정 방식을 제도화해야 한다. 기본적으로 핵심 평가는 기본 평가의 결과를 토대로 평가 대상을 선정할 필요가 있다. 사회보장위원회 산하 전문위원회의 요청이나 긴급한 사회보장 관련 주요 이슈 등 외부적인 요인에 의해 평가 대상이 결정된다면 평가 자체가 객관적이고 중립적일 가능성이 낮고 평가 결과에 대한 신뢰 역시 담보하기 어렵다. 더구나 기획재정부 재정 사업 핵심 평가와 사회보장평가의 기본 평가의 주제가 상당 부분 유사 중복이 일어나는 것 역시 시의성이나 등 외부적인 요인에 의존하기 때문이라고 볼 수 있다.