미국과 일본은 법률의 별도 조항과 민관 협력을 통해 안전정책 및 서비스로 안전취약계층를 보호하고 있다.
해외 사례 분석 결과 미국 및 일본은 민관 협력체계를 통해 노인, 장애인, 외국인 등의 안전취약계층을 보호하고 있었다. 미국의 경우, 안전취약계층 지원에 대한 별도의 법제도는 존재하지 않으나 국가재난대응계획(National Response Plan, NRP)에 의거하되, 개별법에 “위기에 처한 모든 사람(At-risk Individuals)” 조항을 추가해 노인, 아동, 장애인, 임산부 등에 대한 안전정책과 서비스를 지원하고 있다. 자연재해가 빈번한 일본은 ‘재해대책기본법(2016)’에서 고령자, 장애인, 어린이, 임산부 등 평시 및 재난안전사고 발생 시 특별한 지원이나 도움이 필요한 사람을 “요 배려자”라고 정의하고 이들에 대한 안전정책 및 서비스를 지원하고 있다.