급여 제도 개편은 고소득층의 육아휴직 이용을 증가시킨 점은 성과를 인정할 수 있으나 이후 동일 직장의 복귀로 이어지고 있지 않다는 점에서는 한계가 있다.
급여 제도 개편은 상대적 고소득층의 육아휴직 이용을 증가시켰다는 점에서 실질적인 이용권을 보장하고 있다고 평가할 수 있다. 그러나 이러한 육아휴직 이용이 동일 직장의 복귀로 이어지고 있지 않다는 점에서는 육아휴직 제도의 본래의 목적을 달성하는 데 한계가 있음을 보여주고 있다. 이는 육아휴직 제도의 급여가 실질적으로 ‘휴가권’을 보장하고 있지 못하고 있음을 의미한다. 휴가가 권리로 자리매김되기 위해서는 동일 직장에 복귀할 수 있어야 한다. 동일 직장에 복귀하지 못하면 그것은 휴가가 아니라 이미 노동시장을 이탈한 것과 다름없기 때문이다.