학생 청소년들의 인성과 창의성 함양을 위한 특별활동이나 특기 적성 교육활동을 실행하는데 있어서 청소년정책분야가 갖는 프로그램과 시설 및 지도자를 연계하였다. 그것으로 학교가 갖고 있는 자원의 한계를 극복하고 동시에 청소년활동의 활성화가 가능하다는 생각을 갖게 되었다. 이것을 실현하기 위한 방안을 모색하기 위해 청소년할동과 학교교육의 연계･협력에 관한 정책연구들이 지속적으로 추진되었다.
이러한 학생의 인성함양을 위한 교육개선 노력이 지속적으로 유지되면서, 교육정책과 청소년 정책의 접점을 발견하게 되었다. 즉, 학생 청소년들의 인성과 창의성 함양을 위한 특별활동이나 특기･적성 교육활동을 실행하는데 있어서 청소년정책분야가 갖고 있는 프로그램과 시설 및 지도자를 연계함으로써 학교가 갖고 있는 자원의 한계를 극복하고 동시에 청소년활동의 활성화가 가능하다는 생각을 갖게 된 것이다. 이러한 생각을 실현하기 위한 방안을 모색하기 위해서 청소년활동과 학교교육의 연계･협력에 관한 정책연구들이 1990년대 후반부터 지속적으로 추진되었다. 천정웅･김정주(1999)의 연구는 청소년정책과 교육정책의 포괄적인 연계･협력 방안을, 이광호･이태재･윤철경(1999)의 연구는 특별활동 및 특기･적성 교육활동과의 연계를, 김정배･추성수･남미애･우정자(2001)의 연구는 자원봉사활동의 연계를, 이민희･주동범･김흥주･임지연(2005)의 연구는 학교교육활동과 청소년활동의 포괄적인 연계를, 최창욱･송병국･김혁진(2009)의 연구는 교육정책의 전반과 지역사회 아동청소년 인프라의 연계를, 김현철･최창욱･민경석(2010)의 연구는 창의적체험활동과의 연계를, 김기헌･맹영임(2011)의 연구는 진로체험과의 연계, 성은모(2013)의 연구는 자유학기제와 청소년 체험활동의 연계를 다루고 있다. 이들 연구는 해당 연구가 수행된 시점에서의 청소년정책과 교육정책의 주요 정책적 이슈를 반영하여 연계･협력방안을 탐색하고 있다.