서울디지털산업단지는 노동자 대부분이 저임금 장시간 노동에 종사하는 비정규직인데다가, 사용자들이 노조 결성에 적대적이어서 미조직 노동자의 조직화가 매우 힘들었다.
서울디지털산업단지는 미조직 노동자의 조직화에 매우 불리한 환경을 갖고 있다. 제조업과 서비스산업 등의 다양한 업종이 분포하고 있고, 대다수 노동자들은 소기업에 분산된 채 저임금 장시간 노동에 종사하며, 비정규 고용이 보편화되어 신분의 불안정성이 매우 크고, 노동자의 거주지역도 서울 및 경기 지역으로 널리 퍼져 있으며, 출퇴근의 경로도 분산되어 있어 공간적으로 선전 활동 거점을 여러 곳에 둘 수밖에 없다. 또한 구로지역의 사용자들은 노조 결성에 대한 상당한 대응 노하우를 갖고 있고, 최근의 ‘기륭 투쟁’의 장기화에 따라 반노조 정서가 매우 강한 곳이었다.