이 범주에는 한국의 비정규 노동운동을 대표하는 사례들이 속하고 조직화와 동원이 격력하게 진행되어 왔으며 노사관계 및 노동법상의 개선 과제들이 다수 제기되었기 때문에 이에 관한 연구들도 많다. 선행연구들에서 제기된 논점들 중 가장 심도있게 다룬 내용은 정규직과 비정규직 간의 연대 혹은 배제의 문제이다. 본 보고서 제3장은 비제조업부문 비정규직의 전략조직화 캠페인에 대한 사례연구를 다루었다.
이 범주에는 한국의 비정규 노동운동을 대표하는 사례들이 속하고 조직화와 동원이 매우 격렬하게 진행되어 왔으며 노사관계 및 노동법상의 개선 과제들이 다기하게 제기되었기 때문에 이에 관한 연구들도 가장 풍부하다. 여기에 속하는 선행연구들에서 제기된 논점들 중에서 국내 연구들에서 가장 심도 있게 다룬 지점은 정규직과 비정규직 간의 연대 혹은 배제의 문제일 것이다. 특히 간접고용 문제가 응축된 제조업 사내하청 노조운동과 관련된 기존 연구들에서 이러한 경향이 두드러지게 나타나는데, 사내하청 비정규직의 이해대변 시도들이 성공할 수 있는 핵심적인 요인으로 작업장을 공유하는 정규직 노조(노동자)와의 연대가 공통적으로 거론되었다(정이환, 2003; 장귀연, 2009; 윤영삼, 2010; 조돈문, 2012; 진숙경, 2012; 이병훈 외, 2014). 또한 사내하도급 혹은 간접고용 노동자들의 이해대변 제도화와 관련하여 정규직 노조와의 관계 설정(조직 통합이나 분리)이나 비정규직의 단체교섭 시스템 마련, 나아가 법제도적 개혁 과제 등이 주요한 쟁점으로 제기되었다(이주희․이성균, 2003; 은수미, 2007; 조돈문, 2012; 안정화, 2014). 그런데 이러한 논점 이외에 실제 기존 노동조합운동이 주도하여 벌인 조직화 캠페인의 과정과 성패 요인 그리고 그 속에서 발견되는 시사점에 대한 세밀한 사례연구나 분석은 몇몇 예외(정이환, 2000; 조효래, 2008; 이병훈․김직수, 2014)를 제외하고는 아직 충분히 나오지 않고 있다. 특히 제조업부문 이외의 서비스산업이나 공공부문 비정규직의 조직화에 대한 국내 연구들은 초보적인 단계로 보인다. 본 보고서의 제3장은 이러한 연구 공백을 감안하여 최근에 전개되고 있는 비제조업부문의 전략조직화 캠페인에 대한 사례연구를 집중적으로 기획하였다.