우크라이나는 러시아를 상대로 테러자금 조달 억제 및 인종차별 철폐에 관한 국제협약 위반 혐의에 대해 제소하였다. 우크라이나는 러시아의 불법적인 주민투표가 국제협약을 위반했다고 주장했으며 동시에 국제협약에 근거한 잠정조치의 지시도 요청했다.
지난 사건을 살펴보면, 2017년 1월 16일, 우크라이나는 러시아를 상대로 1999년 테러자금 조달의 억제를 위한 국제 협약과 1965년 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 국제협약의 위반 혐의에 대해 ICJ에 제소하였다. 우크라이나는 러시아가 침략행위를 합법화하려는 시도로 비러시아민족에 대한 폭력과 위협의 분위기 속에 이행된 불법적인 주민투표를 계획하였고, 이러한 문화 침략과 주민투표로 시작된 고의적인 문화 제거 캠페인은 침략과 주민투표로부터 시작되어 지금까지 계속되고 있으며, 이는 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 국제협약을 위반하는 것이라고 주장하였다. 우크라이나는 2017년 1월 16일, 러시아의 국제법 위반에 대한 이 사건의 본안이 진행되는 동안 우크라이나의 권리 보호를 위해 테러자금 조달의 억제를 위한 국제 협약에 근거한 4가지의 잠정조치와 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 국제협약에 근거한 5가지의 잠정조치 지시를 요청하였다.