소극적인 기관투자자는 특정한 기업지배구조상의 이슈에 대한 기준을 갖고 있지만, 제한된 기업정책 영역에서 비대립적 방식으로만 주주행동주의를 실행한다.
소극적인 기관투자자도 특정한 기업지배구조상의 이슈에 대한 기준을 갖고 있다. 하지만, 초과수익에 대한 제한된 인센티브, 장기투자, 그리고 운용비용 절감 및 위험 분산을 투자 목적으로 하기 때문에 상당히 제한된 기업정책 영역에서 비대립적 방식으로만 주주행동주의를 실행한다. 예를들어, 연금펀드(pension fund)는 장기적인 시각과 함께 경영 참여에 소극적 또는 위임의 경향을 보이기 때문에 최고경영자의 보수 수준 및 기업성과와 최고경영자의 보수를 연동시키는 데 영향력을 행사하기 어렵다. 반면, 배당금 인상 등 많은 정보나 상세한 기업분석을 필요치 않는 영역에 대해서는 소극적인 기관투자자가 일정 정도 영향력을 행사할 수 있다.