여러 유관 기관 전문가들은 근로자 지원 프로그램(EAP)을 사업장 기반의 프로그램으로 규정하고 있다. 즉, 생산성 문제로 이어질 만큼 근로자에게 생긴 어려움을 고용주가 돕는 서비스이자 문제가 제기된 조직을 돕는 것이다.
보다 넓은 범위에서 미국 사회복지사협회(National Association of Social Workers, NASW)는 EAP 프로그램을 ‘근로자의 직무만족이나 생산성에 부정적으로 영향을 줄 수 있는 문제를 근로자가 극복하게끔 도와주기 위하여 고용주가 제공하는 서비스’로 정의하고 있다. Kruzman(1993)은 개인적인 서비스와 다르게, 업무 수행에 지장이 있을 만한 일신상, 정서상, 행동상 문제가 있는 근로자에게 정책지향적, 절차지향적, 상담지향적 서비스를 제공하는 일이라고 규정하였으며(김성건, 2013:332에서 재인용), 미국 EAP전문가 협회에서는 생산성 문제가 제기되는 조직을 돕고, 건강문제, 부부, 가족생활 문제, 알코올･약물문제, 정서문제, 스트레스 등 업무성과 전반에 영향을 미칠 수 있는 근로자 문제를 해결하기 위해 개발된 사업장 기반 프로그램으로 정의하고 있다(김성건, 2013: 331-340 재인용).