현 동북아 지역의 상태에따라 중국은 모호한 총체적인 발전전략 방향을 제시하였다. 이는 가설에만 근거하고 있고 절대적인 시각으로 이해할 필요는 없기때문에 정치환경 개선과 단계적 경제협력을 기반으로한 고차원적 국제협력체 구축을 해야한다.
중국의 동북아지역 발전전략의 목표설정은 동북아지역의 총체적인 방향을 제시한 것과 같다. 그 전략체계에 대한 분석에 앞서 언급해야 할 방법론적인 문제가 있다. 모든 전략이 그러하듯이 전략이란 모두 미래에 대한 예측인 만큼 그자체의 모호성을 완전히 배제할 수 없다. 사실 그 어떤 전략도 절대적인 시각에서 이해할 필요는 없다. 중국이 동북아지역전략목표를 설정했다고는 하나 한편으로는 상당한 모호성을 갖고 있고 또 한편으로는 이상상태에 대한 가설에만 근거하고 있을 뿐이다. 다시 말하면 이러한 전략목표의 가장 중요한 부분은 그총체적인 방향의 제시에 있지 구체적인 설정에 있는 것이 아니다. 물론 전략의 구체적인 설정이 중요하지 않다는 것은 아니나 동북아의 현 상태를 놓고 볼 때 중국의 전략적 목표에 도달하려면 상당한 노력과 시간이 요구된다. 전략이 실행되려면 단기적인 접근을 통할 수밖에 없을 것이다. 중국은 현재 궁극적으로 지향하고 있는 고차원의 국제협력체 구축에 앞서 그에 필수적인 정치환경 개선과 단계적인 경제협력을 추진해야 할 것이다.