독일과 일본이 국가적 차원에서 태양광과 풍력의 재생에너지에 주력한데 반해 우리나라는 신정부 이전까지 재생에너지에 소극적이었다. 중국은 태양광설비용량은 전세계 25%를 점하고 있다.
일조량이 부족한 독일과 자연환경 뿐만 아니라 경제 및 산업여건이 우리와 유사한 일본이 태양광과 풍력을 중심으로 재생에너지 설비 확충에 일찍부터 국가적 차원에서 주력해 온데 반해 우리나라는 신정부 출범 이전에는 재생 에너지 보급에 소극적 태도를 벗어나지 못하였다. 이러한 사실은 아래 <표 1>에서 보는 바와 같이 중국이 세계 전체 재생 에너지 및 태양광 설비용량의 1/4, 풍력의 36%를 점하고 있으며, 일본과 독일 역시 태양광의 경우 약 40GW 이상, 풍력은 각각 3.2GW, 50GW를 보유하고 있는데 반해 우리나라는 태양광 3.6GW, 풍력 1.1GW에 머물러 있는 사실에서도 명확히 드러난다.