주거시설은 기본적 생활의 근간으로 최근 국민기초생활보장제도의 개편으로 생계, 의료급여 수급자격에 관계없이 주거급여 수급이 가능해졌다. 지원 내용도 임대료에 대한 지원으로 바뀌었다.
재난피해, 특히 자연재난으로 인한 피해의 경우 주거시설의 파괴는 기본적 생활을 위협하는 가장 큰 요인이다. 기존의 재해 대책 속에서는 주거 욕구를 보호하기 위한 주된 수단이 일시적인 집단 거주시설을 제공하는 것이었다. 국민기초생활보장제도 상의 주거급여를 수급하려면 우선 기초생활 수급자가 되어야 하는 문제가 있었다. 최근 논의되고 있는 국민기초생활보장제도의 개편안에 따르면 기초생활 급여가 욕구별 급여로 개편되면서 주거급여 역시 지원의 방식과 기준이 이전과 달라지게 된다. 즉 생계나 의료급여의 수급자격과 무관하게 주거급여를 수급할 수 있으며, 지원의 내용도 임대료에 대한 지원 방식으로 전환되게 되었다.