1980년대 중반에는 인도네시아와 태국의 일인당 GDP가 비슷한 수준이었고 중국보다는 3배 가량 높았으나 2016년에는 중국이 가장 높아지며 역전되었다. 인도네시아 정부입장에서는 그냥 지켜보고 있기 어려운 상황이며 최근 Bappenas의 역할강화와 출장도 이와 무관해보이지 않는다.
1980년대 중반만 해도 인도네시아와 태국은 일인당 GDP(2010년 달러 기준으로 평가한 1985년 일인당 GDP는 인도네시아가 1,386달러, 태국은 1,666달러)가 비슷한 수준이었고 모두 중국(538달러)보다 3배 가량 높았다. 그러나 2016년엔 중국이 가장 높은 6,894달러(2010년 달러 기준)이고 다음이 태국으로 5,901달러, 인도네시아는 3,974달러로 역전됐다. 인도네시아는 2.8배 증가할 때, 태국은 3.5배, 중국은 12.8배 증가했다. 인도네시아 정부입장에서 그냥 지켜보고 있기 어려운 상황임을 짐작할 수 있다. 최근 Bappenas의 역할강화와 이에 따른 이번 출장도 이러한 상황과 무관해보이지 않았다. 인도네시아는 인구규모로 세계 4위, 국토면적으로는 세계 16위인 대국으로 자바인이 40%, 순단인이 15%, 말레이인이 3.7%, 기타 다양한 소수 민족으로 구성된 아시아 최대 이슬람 국가이다. 국토면적이 넓기는 하지만 17,508개의 섬으로 이뤄져 중앙정부가 모두 관리하기가 쉽지 않아 지방정부의 역할이 그만큼 강조되고 있다.