북한은 대남 공개 질문장 형태로 남북관계의 견해를 밝혀 신속한 대북 식량 지원을 촉구하고자 했고, 미국에게 신뢰 조성 의지를 보이라고 요구하며 대화 재개를 도모하고자 했다. 
북한이 대남 ‘공개 질문장’ 형태로 남북관계에 대한 견해를 밝힌 목적은 미국과의 대화 재개를 도모하려는데 있다. 엄밀히 말하자면 신속한 대북 식량 지원을 촉구하려는 데 있다. 2월 4일 자 조선신보는 이 같은 북한의 입장을 솔직히 대변해 준다. 미국이 ‘북한과의 대화에 뒷걸음치고 식량 지원 문제에서 종전의 합의를 뒤집고’ 있는 것은 워싱턴으로 오려면 서울을 통해야 한다는 ‘미국의 궤변’ 때문이지만, 현 우리 정부는 “남북대화의 자격이 없다”는 것이 북한 국방위원회의 입장이며, 미국은 지난 1월 14일 북한 외무성이 밝힌 대로 식량 지원 약속 이행 등 ‘신뢰 조성 의지’를 보이라는 것이다.