한국의 공공고용서비스는 전달 체계의 기반이 약해 민간 분야에 위탁하는 경우가 많으며, 청년보장제도도 이에 해당한다. 하지만 서비스의 모든 과정을 하나의 민간 기관에 위탁하기보다, 각 과정에 전문성을 가진 별개의 민간 기관에 위탁하여야 하며, 여기서 지방자치단체, 지역 고용주, 지역고용센터의 참여도 요구된다.
일곱째, 서비스 전달 체계와 관련하여, 취약계층의 취업 문제에 가장 많은 책무성을 갖는 것이 공공고용서비스(PES)이다. 그러나 현실적으로 우리나라의 공공고용서비스 전달 역량이 전반적으로 취약하고, 민간기관과 협업을 하지 않으면 적절한 서비스 제공이 이루어질 수 없는 상황이다. 특히, 청년에 대한 심층상담의 필요성을 생각하면 한국형 청년보장제도의 서비스 전달 체계는 현재 청년 대상 취업성공패키지와 같이 민간기관에 대한 위탁 방식으로 이루어질 수밖에 없다. 다만, 현재의 취업성공패키지처럼 상담과 취업알선, 훈련기관과 연결 등 모든 기능을 하나의 민간위탁기관에 일임하는 방식은 바람직하지 않다. 상담부터 취업까지, 또 추후에는 삶의 질까지 청년에게 다양한 지원이 이루어지기 위해서는 각각의 영역에 전문성을 가진 별도의 위탁기관이 필요하다. 여기에서 민간기관은 영리기관일 수도 있고, 시민단체나 청년단체 등 비영리기관일 수도 있다. 민간기관뿐만 아니라 지역에 밀착된 서비스를 제공하기 위해서는 지방자치단체, 지역 고용주가 청년보장센터에 참여하여야 한다. 또한 학교나 훈련기관 등이 참여하여야 하면, 지역고용센터의 역할도 중요하다.