주한미국의 '가족 동반, 3년 근무'의 장상형태로 복무정상화 프로그램을 재검토 내지 조정하고 있어서 주한미국기지 이전 사업의 지연 가능성이 예견된다.
한편 역대 주한미군사령관들이 미 국방부의 후원하에 의욕적으로 추진해온 주한미군의 복무정상화 프로그램 역시 재검토 내지 조정되는 모습이어서 주한미군기지 이전 사업의 지연 가능성을 예견케 하고 있다. 주한미군사령부는 주한미군 장병들의 근무형태를 “가족 동반, 3년 근무”의 정상형태(normal three-year rotational, family-accompanied tours)로 변환하는 작업을 2006년 이래 장기목표로 추진 중이다. 이를 위해 한미 양국의 민간건설업체 컨소시움이 1.7조 원을 들여 평택기지 미군과 가족들을 위한 주택 3천여 채를 건설해 정부에 기부채납한 후 장기 임대하는 Humpreys Housing Opportunity Program (HHOP) 1차사업이 현재 진행 중이다.