중국 청소년정책 사업을 추진하는 공청단은 우수하고 역량 있는 14세~28세 청소년으로 이루어져 있다. 예비 공산당원의 성격을 갖기에 엘리트 조직이며 공산당의 지도를 받아 그들을 뒷받침하는 역할을 한다. 가장 유명한 공청단 출신은 후진타오가 있다.
중국에서 청소년정책 사업을 추진하고 있는 공청단은 1922년에 중국공산당의 하부 조직으로 구성되어 현재에 이르렀다. 앞서 언급하였듯이 14세에서 28세의 청소년이 가입 대상이며 공청단의 가입은 모든 청소년이 아니라 성적이 우수하고 역량을 갖춘 학생들로 단원의 추천을 통해 이루어진다. 이는 예비 공산당원의 성격을 갖는 것이기 때문에 제한적으로 공청단원이 될 수 있다는 점에서 중국의 엘리트 조직에 가깝다고 할 수 있다. 이들은 중국 공산당의 지도를 받게 되며 전국 각지에서 중국 공산당의 이념과 활동을 뒷받침하는 역할을 수행하고 있다. 중국 공산당의 주요 간부들은 공청단원이거나 고위 정부 관료들의 자제들로 이루어진 태자당(太子黨) 출신이거나 중국 상해를 정치적인 기반으로 하고 있는 상하이방(上海幇) 출신이다. 공청단 출신의 가장 유명한 정치인으로 중국 국가주석을 역임한 후진타오(胡錦濤)가 있다(이경자, 2015).