기본통신협상은 UR 타결 후 협상목적 및 기본사항 결정으로부터 시작했다. 협정 내용은 기본통신 교역의 자유화이며, 그 범위는 전송망, 서비스를 포함한 전 분야이다. 또한 진행상 평화조항으로 추가조치를 금하기도 하였다. 협상추진은 통신협상 개최 후 주요국이 외국인 투자지분 제한 철폐 등의 내용이 담긴 양허요구서를 제출한 뒤로부터 본격적으로 시작되었다.
3. 기본통신협상 추진과정
1993년 UR 타결과 함께 기본통신에 대한 향후 협상목적 및 기본사항의 결정(Decision on Negotiations on Basic Telecommunications)에서부터 기본통신협상이 출범하였다. 이 협정의 내용은 우선 협상목적을 기본통신 교역의 점진적 자유화로 하였으며, 협상범위는 기본통신 전분야(전송망과 서비스 포함)로 설정하였다. 협상방법에 대해서는 NGBT를 설치하여 협상을 추진하고, 참가를 희망하는 모든 국가에 대해 개방하였으며, 협상기간은 1996년 4월 30일까지 협상이 종료되도록 시한을 설정하였다. 그리고 협상 진행상의 평화조항으로 협상기간 중 기본통신관련 상업적 협정이나 정부 간 협정체결을 제외하고는 자국의 협상력 제고를 위한 추가 조치를 금지하였다.
 간략한 역사적 협상추진과정을 요약하면 다음과 같다. 우선 1994년 4월 15일 마라케쉬에서 WTO 협정의 서명과 함께 각료결정에 따라 기본통신 협상그룹(NGBT: Negotiating Group on Basic Telecommunication) 설치와 함께 동년 5월 최초로 기본 통신협상을 개최하였다. 그리고 1995년 4월 이후, 협상 참여 주요국이 양허요구서(Request List)를 제출하였다. 여기에는 외국인 투자지분 제한 철폐, 재판매 시장의 완전 개방 등이 포함되어 있었다. 양허요구서를 기초로 1995년 7월부터는 각국은 최초의 양허계획서를 제출하기 시작하여, 동년 12월 제출을 완료하였고, 1996년 1월부터는 양허수준에 대한 본격적인 논의가 시작되었다.