북한의 비핵화 조치로 유엔 안보리 등이 대북 제재를 완화할 경우 여행이나 물품 교역 등에 대한 규제가 어느정도 풀릴 것이다. 그렇게 되면 북한은 개혁 개방정책을 확대하고 국제사회와 협력을 전개할 수 있다. 이 과정에서 남북관계도 긍정적인 방향으로 나아갈 것이다.
둘째, 제재 완화 시나리오이다. 이때 대북 ‘제재 완화’가 구체적으로어 떤 경우인지 설정할 필요가 있다. 위 시나리오 설정의 논법을 적용해볼 때, 제재 완화는 북한이 본격적인 비핵화 조치를 취하고 그에 상응해 미국과 한국, 유엔 안보리 등이 부분적인 제재 해제를 취하는 것으로 정의할 수 있다. 이때 제재 완화의 내용은 가령, 민간인들의 북한여행, 북한 외에서 북한인들과의 접촉, 인도주의적 목적의 북한 방문, 대북 지원 물품 및 송금 제한의 해제, 그리고 의류, 농수산물, 약품 등 북한주민의 생활 및 건강과 관련된 물품의 교역, 이상의 내용과 관련된 통신, 운송, 금융 수단에 대한 규제 완화를 상정해볼 수 있다. 북한이 추구하고 있는 제재 완화가 이루어진다는 것은 말 그대로 북미간에 비핵화 로드맵 협상이 진행되고, 남･북･미･중 간에는 평화체제구축 협의가 활성화 될 것이다. 그 과정에서 북한은 개혁 개방정책을 확대하고 국제사회(금융기구 포함)와의 교류협력을 전개해나갈 수 있다. 남북관계도 인도주의 협력, 민생 개선 관련 협력사업, 민간교류,나아가 남북 간 경제협력도 개시될 수 있다.