장기요양시설은 정원에서 차지하는 현원 비율로 충족률을 계산해 그 이용을 측정할 수 있는데, 이는 진영란과 최경원(2014), 권현정(2014)의 연구에서도 사용되었다. 본 연구에서는 정원 중 현원과 대기인원의 합으로 충족률을 계산해 분석하고자 한다. 
장기요양시설 이용은 정원에서 차지하는 현원의 비율로 계산한 충족률을 통해 측정할 수 있다. 국민건강보험공단 장기요양시설 자료를 이용하여 노인입소자의 장기요양등급과 서비스 질을 분석한 진영란과 최경원(2014)의 연구에서도 이러한 방식으로 충족률을 구하였다. 설치된 지 3년 이상이 된 장기요양시설 248개소를 대상으로 설문조사하여 공급자 측면에서의 경쟁과 이용자의 선택이 서비스 질에 미치는 영향력을 살펴보고자 한 권현정(2014)의 연구에서도 이와 동일한 방식의 충족률을 사용한 바가 있다. 권현정(2014)의 연구에서는 정원 대비 현원만으로 계산한 충족률 외에 서비스 이용 대기자 유무를 독립변수로 함께 사용하기도 하였다. 그런데 대기자수도 잠재적인 이용자 수요이기 때문에 이를 충족률에 반영하여 분석할 필요가 있다. 그러므로 본 연구에서는 정원에서 차지하는 현원과 대기인원의 합으로 계산한 충족률도 분석해 보려고 한다. 구체적인 연구문제는 다음과 같다.