주 40시간 근무제 추진 등 근로자의 여가시간 보장에 대한 제도적 노력이 있으나, 소규모 기업의 경우 대부분 보장되지 못할 뿐 아니라 단순히 노동시간 단축에 집중하여 실제 여가시간 보장으로 이어지는지 는 간과하고 있다. 따라서 정부는 제도의 모호성을 제고하여 실효성을 높인 보장이 요구된다.
주 40시간 근무제를 통해 근로자의 여가시간 보장에 대한 법적 근거가 마련되는 것처럼 여겨졌으나, 여전히 국내 직장인들의 근무시간이 국제 평균 대비 많으며 특히 규모가 작고 여력이 없는 사업체에서는 직원들의 저녁이 있는 삶이 대체로 보장되지 않고 있다. 또한, 기존의 노동시간 관련 법률은 근로자의 노동시간 단축에만 초점이 맞추어져 있을 뿐, 감소한 노동시간이 단순히 직장인의 필수시간으로 치환되는지 아니면 여가시간으로 보장되어 직장인의 일과 삶의 조화를 유도하고 국민 행복에 기여하는지에 대해서는 관심을 두고 있지 않다. 무엇보다 현재 여가에 대한 문제는 노동, 생산성 등의 문제보다 소홀히 여겨져 기업이 여가 제도를 마련하지 않았을 때의 법적 제재가 약하고, 기업의 측면에서 유리하게 해석하여 집행할 수 있는 제도의 모호성으로 인해 현실적으로 여가 제도와 법의 실효성이 부족하다. 따라서 정부는 새로운 제도를 도입하는 것에 앞서 기존에 직장인들이 누릴 수 있는 제도만이라도 확실히 효과를 발휘할 수 있도록 근로시간 및 휴가 제도 등을 개선 및 강화할 필요성이 제기된다.