대정부 신뢰도를 높이기 위해 대국민 서비스 권한을 강화하고, 거시적 정책, 효율적 집행을 해야한다. 이에 소통과 공정성, 형평성을 확보해야한다. 소통은 정부의 정치적 기반과 정책 질의 상향을 유도한다.
또한 국민들의 수용성을 확보하여 신뢰를 받을 수 있는 역량을 갖춘 정부를 목표로 삼아야 한다. 특히 낮은 정부신뢰 수준을 극복하기 위해 대국민 서비스 기능을 중심으로 권한과 기능을 강화하고, 거시적인 정책 추진과 효율적 집행 역량을 확보해야 할 필요가 있다. 이를 위한 수단적 원칙 중 하나는 국민들과 투명하게 소통하고 공정하게 원칙을 집행하는 정부가 되어야 한다. 정부의 공정성이란 ‘동일한 것은 동일하게’ 취급하고, ‘다른 것은 다르게’ 대우하는 형평성의 원리에 입각하여 법과 규범을 준수하는 것을 의미한다. 특히 이를 위해 국민과 정부 간의 소통의 강화는 정부의 정책에 대한 국민들의 수용성과 지지를 얻기 위한 핵심적인 수단이며, 이를 통해 정책 품질의 향상을 기대할 수 있다.