출산율이 낮았던 집단과 상대적으로 최근에 출산율이 낮아지고 있는 집단으로 구분하여 후자 집단에게서 효과적인 정책을 우선순위로 고려해야 한다. 예산 집행은 출산 이행과 직접적인 연계로 효과를 높여야 하며 정책들간 조화 및 집중 또한 중요하다.
향후 정책은 두 경로(track)로 과거부터 저출산 성향이 강하였던 집단과 전통적으로 고출산 성향이 강하였으나 최근에 출산율이 급격하게 낮아지고 있는 집단으로 구분하여 접근하되, 정책의 비용 대비 효과성은 후자 집단에게서 상대적으로 더 높을 수 있다는 점에서 정책의 우선순위 조정에 고려하여야 할 것이다. 또는 향후 새로운 정책을 도입하거나 개선하는 경우, 출산순위에 의거하여 확연한 차별을 둠으로써 예산 집행을 추가출산 이행과 보다 직접적으로 연계시킬 필요가 있다. 마지막으로, 정책들간 조화(best policy mix)가 매우 중요하다. 어느 특정한 정책 하나에 보다 집중하여 많은 예산을 투입할지라도 다른 정책들이 충분하지 않거나 성숙되어 있지 않은 경우 유배우율이나 유배우출산율에 미치는 영향은 미미할 것이다. 선택-집중이라는 차원에서 핵심적인 정책들을 중심으로 강도 높게 실시하는 것도 매우 중요할 것이다.