노동시장에서의 균형은 수요에 의해 결정된다고 볼 수 있다. 수요 대비 공급 부족도 문제지만 공급 과잉으로 인한 고실업 사태는 해결할 문제이다. 실업대책을 수립하기 위해서는 질적인 측면에서 실태파악 및 분석을 통해 질적인 예측 분석이 중요하다.
셋째, 현재 노동시장에서의 균형은 수요에 의해 결정된다고 봐도 무방하다. 물론 인력에 대한 수요 대비 공급이 부족할 경우 과부족으로 인해 문제가 발생할 수 있겠지만, 공급과잉으로 발생하는 고실업 사태는 2000년대 이후 우리 사회가 해결해야할 핵심사안 중 하나이다. 기존 연구들을 살펴보면, 지식재산 인력 또한 인력수급에 있어서 양적으로는 문제가 없으나 질적인 문제, 즉 해당 분야의 전문성이 산업계가 필요로하는 수준에 도달하지 못하는 질적 미스매치(mismatch)가 주요 문제점으로 지적되고 있다. 고학력자는 양산되고 있으나 전문성과 창의성 등 질적인 측면에서 취약하여 고학력 실업이 국제적으로도 높은 편이다. 이에 대응한 훈련·교육 정책, 특히 실업대책은 인력수급 실태 및 전망에 대한 정밀한 분석에 근거하여 수립되기 위해서는, 질적인 측면에서의 실태파악 및 분석을 통해 질적인 예측분석이 매우 중요함을 시사하고 있다.