미세먼지에 대한 국민 관심이 높아짐에 따라 국민 눈높이에 맞는 해법이 요구된다. 중국에서 발생하는 고농도 미세먼지가 동북아 국가에 이동하고 몽골, 북한 등 잠재 오염원도 존재하기에 미세먼지 관리를 위해 동북아 호흡공동체 구축을 위한 국제 협력이 필요하다.
지금까지는 미세먼지가 분야별로 개별 이슈로써 다루어져 왔지만, 빈번한 고농도 스모그 현상의 발생으로 인해 최근 국민적 관심사로 부각됨에 따라 국가 차원에서 통합적 관리를 통해 국민 눈높이에 맞는 해법이 요구되고 있다. 산업의 발전단계, 국가의 경제 수준에 따라 미세먼지에 대한 관심과 관리 수준이 크게 다르다. 또한 미세먼지는 공기오염으로 바람을 타고 확산·이동되고, 물과 달리 개인이 선택할 수 없는 생명 유지에 필수적인 자원이므로 개인·지역·국가·국제적인 노력이 필요하다. 경제적으로 일본·한국 ·중국 순으로 발전하고 있는데, 미세먼지 오염도는 중국·한국·일본 순으로 높고, 계절적으로 서풍 계열의 바람이 강하게 불어 중국에서 발생되는 고농도 미세먼지가 한국과 일본 등으로 이동한다. 몽골·북한 등의 잠재적 미세먼지 오염원도 존재한다. 장기적으로 동북아시아 지역에 거주하는 사람들의 건강을 보호하기 위한 호흡공동체 구축을 위한 국제적 협력이 긴요하다.