유사중복사업 식별이 완결성을 띠기 위해서는 사업 간 중복성의 정도를 확인하고 중복성의 효과를 분석하는 단계를 거쳐야 한다.
유사중복사업 식별이 완결성을 띠기 위해서는 2단계 과정을 거쳐야 한다. 첫 번째 단계는 사업 간 중복성의 정도(degree of duplication)를 확인하는 것이며, 두 번째는 중복성의 효과를 분석하는 단계이다. 첫 번째 단계를 통해 어느 정도 중복성이 확인되었다 하더라도 2단계 효과분석을 통해 비효율성 등이 입증되지 않은 경우, 이는 잠재적인 중복(potential duplication)에 머물 것이다. 두 단계를 거쳐 최종적으로 유사중복에 따른 부정적 효과나 비효율성이 더 큰 대상들은 유사중복성이 문제가 되는 것이고, 이에 대한 해결방안이 마련되어야 할 것이다.