지방권에선 대기업이 아니라 중소기업의 고용창출을 기대해야한다. 과거 정책은 건실하지 않은 기업도 지원을 받았으나 최근에는 성장 가능성이 있는 중소기업을 한정해 지원한다. 특히 내년도 보조금 정책이 그러하다.
우선 기업 유치와 관련해서는, 대기업은 생산거점의 해외 이전을 가속화하고 있기 때문에 엔저가 진행되어도 국내공장 신설은 기대할 수 없다. 지방권에서 고용창출을 기대할 수 있는 부문은 중소기업이다. 지금까지의 중소기업대책은 저금리융자, 신용보증, 임금조성 등의 구제책을 쇠퇴기업이나 한계기업까지 포함하면서 폭넓게 실시해 왔다. 이런 이유로 이 대책들은 ‘호송선단방식(護送船団方式)’이라는 야유를 받아 왔다. 이에 반해 최근 정책들은 성장 가능성이 있는 중소기업으로 대상을 한정하여 지원하는 경향이 강하다. 예를 들어 경제산업성이 내년도부터 계획하고 있는 보조금정책은 부진한 사업을 정리하고 새로운 분야에 진출하기 위해 필요한 인건비, 설비비를 보조하는 내용으로,그 대상은 성장이 기대되는 중소기업으로 한정되어 있다.