1950년대 후반 석유공급의 해외의존도 상승으로 국가안보가 우려되자 트루먼 대통령은 위원회를 구성하여 기초 원자재의 공급에 대해 조사한 후 해당품목의 국내생산 확대를 지지하고 수입 장벽을 높이는 것에 반대하는 권고안을 제시하였다.
사실 미국이 원유 순 수입국으로 전환된 직후인 1950년대 후반부터 석유공급의 해외의존도의 상승으로 인해, 국가안보가 위협받을 수 있다는 우려가 제기되기 시작하였다. 이러한 우려를 반영하여 투르먼(Truman) 대통령은 Paley 위원회를 구성하여, 원유를 포함 다른 기초적인 원자재의 공급안보에 대해 조사하도록 하게 된다. Paley 위원회는 조사결과를 바탕으로 해당품목들의 국내생산을 확대하는 정책을 지지하지만, 수입에 대한 교역장벽을 높이는 정책에 대해서는 반대하는 권고안을 제시하였다. 이러한 Paley 위원회의 권고안은 이후 아이젠하워(Eisenhower) 행정부에서 1959년 (로키산맥 동쪽지역에서의) 원유수입을 제한하는 ‘석유수입할당제도(Mandatory Oil Import Quota System)’ 도입을 통해 반영되게 된다(Neelesh, 2012).