버스터미널은 교통거점, 시장 또는 도심 부도심의 역할을 수행하였다. 버스터미널 중 종합 및 고속버스 터미널은 상대적으로 양호한 시설 환경이므로 도시재생사업 대상지로는 적절하지 않고 개선의 여지가 많은 시외버스터미널을 대상으로 시범사업 지역을 선정하고자 한다.
광역적 측면에서 고속 시외버스 및 터미널은 지역 간 이동을 위한 주요 교통수단으로서 지역과 지역을 연결하는 매개체 역할을 한다. 버스터미널은 지역 간 이동하는 사람들의 교통거점 역할을 수행해 왔으며, 지역 내에서는 유동 인구 증가와 인구 집중에 따라 시장 또는 도심 부도심의 역할을 수행하였다. 신도시 개발로 인한 구도심 낙후에도 불구하고 시 군 구 혹은 읍 면 단위에서는 버스터미널이 여전히 주민들의 주요 교통거점시설로 자리 잡고 있으며, 외지의 관광객을 끌어들일 수 있는 주요 동력원이다. 터미널은 크게 종합, 고속, 시외버스터미널로 구분된다. 일반적으로 종합 및 고속버스 터미널의 경우 시외버스터미널에 비해 상대적으로 양호한 시설 환경을 갖추고 있으며, 인구가 밀집한 대규모 도시의 중심부에 위치하고 있기 때문에 쇠퇴된 지역의 활성화를 목적으로 하는 도시재생사업 대상지로는 적절하지 않다. 따라서 과거에는 지역의 중심지 역할을 수행하였음에도 불구하고 현재는 유동인구가 감소하고 있거나, 또는 여전히 사람이 모이는 중심지 역할을 하고 있으나 시설 자체가 낙후되어 개선이 필요한 여지가 많은 시외버스터미널을 대상으로 시범사업 지역을 선정하고자 한다.