여성 노동시장 참여도는 기업의 업종이나 규모 등에 따라 격차가 커 법으로 규제하기가 어려워 개별기업의 노사가 결정하게 될 경우 현실적으로 실행가능성이 낮다.  따라서 이를 위해 개별기업의 노사관계 구축이 선행되어야 한다.
여성의 노동시장 참여도는 업종, 기업규모 등 기업의 상황에 따라 큰 격차가 있다. 따라서 이를 법으로 일률적으로 규제하는 것은 매우 어려워, 실질적인 내용을 개별기업의 노사가 결정할 수 있도록 할 가능성이 높은데, 그럴 경우 어느 정도 실행가능성이 있는지 의심된다. 왜냐하면 일본에서 노동조합 조직률이 매년 감소하여 2013년 현재 17.7%로 대다수의 기업에 노동조합이 없고, 노조가 없는 기업에서는 노사가 같이 여성의 노동시장 참가 활성화에 관련된 협의를 하는 것이 현실적으로 불가능하기 때문이다. 정부가 성장전략으로 추진하고 있는 여성의 노동시장 참가 활성화도 결국 개별기업의 집단적 노사관계가 구축되지 않고서는 높은 효과를 내기가 힘들 것으로 보인다. 앞으로 집단적 노사관계를 어떻게 구축할 것인지를 본격적으로 검토하는 것이 매우 중요하다.