헌법재판소는 집회법에서 집회 금지와 해산 관련된 내용을 합헌이라고 판단했으며 평화적 참여자의 집회의 자유는 보호되어야 한다 했다. 또한 소수가 폭동에 가담한다 하더라도 평화로운 시위의 자유도 보장된다고 했다. 시위의 전력이나 주최의 폭동 용인 혹은 추구의 경우만 금지할 수 있고 이런 경우에도 비폭력을 증명하는 경우 금지할 수 없게 된다.
집회의 금지 및 해산에 관하여 헌법재판소는, 집회법에서 폭력적 집회가 금지되고 해산될 수 있다고 규정한 것은 합헌적이라고 판단하였다. 주최자 및 지지자가 폭력행위를 의도하거나 또는 적어도 다른 사람의 폭력행위를 용인할 고도의 개연성이 있다고 예측되는 경우에 대규모 집회를 금지하는 명령은 헌법상 특별한 문제가 없다. 집회가 전체로서 폭력적으로 될 우려가 없거나 주최자, 지지자가 일부 참가자의 폭력을 용인할 우려가 없는 경우에는 평화적 참가자의 집회의 자유는 보호되지 않으면 안 된다. 개인 또는 소수가 폭동에 가담하는 것이 예상되는 경우에도 평화로운 시위의 자유는 동일하게 보장된다. 시위가 대체로 순탄치 못한 전력이 있거나 주최측이 그러한 과정을 추구하거나 용인하는 경우에만 금지할 수 있을 것이다. 그러나 이러한 경우에도 당국은 평화로운 시위대가 기본권을 실현할 수 있는 모든 방법을 강구할 책임이 있다. 개개인의 비평화적 행위로 말미암아 그 행위자에 대해서 뿐 아니라 개최된 집회 전체에 관하여도 기본권을 정지할 수 있다면 참가자의 일부가 비평화적 의도를 가지고 있었던 것은 거의 언제나 증명할 수 있으므로 실제상 모든 대규모 집회를 금지할 수 있게 되는 결과가 된다. 그렇지만 일부 참가자의 폭력행위를 근거로 대규모 집회 자체를 금지 또는 해산하는 것이 전면적으로 허용되지 않는 것은 아니다.