기존에 보육 기관 이용이 어려웠던 집단은 보편적 비용 지원 정책을 긍정적으로 평가한 반면, 보육서비스 총 수요가 층가하여 서비스 이용 기회를 제한받은 집단의 경우 부정적인 인식을 드러냈다.
현재 기관을 이용하는 경우 현재 기관을 이용하지 않는 경우에 비해 ‘크게 도움이 되었다’는 응답 비율이 현저히 높았으며(27.1%), 반면 기관을 이용하지 않는 경우 ‘오히려 기관 이용이 어려워졌다’는 응답이 9.0%로 기관을 이용하는 경우의 응답 비율인 6.6%에 비해 높았다. 이러한 응답 차이로 짐작컨대 비용 부담으로 인해 기관 이용이 어려웠던 집단이 보편적 비용 지원으로 인해 기관 이용 집단으로 편입될 수 있게 됨으로써 현재 기관 이용 집단이 정책 효과성에 대해 긍정적으로 인식하는 경향이 나타나는 것일 것으로 보인다. 한편, 이러한 가구가 증가하면서 보육교육서비스에 대한 총수요가 증가하여 반대로 서비스 이용 기회가 제한된 집단 또한 일부 발생한 것으로 보인다.