한국은 노동자에게는 상향이동 의지가 항상 있고, 자본가는 지배계급 수준의 문화나 양식을 구축하지 못했다. 이런 상황에서 민주화의 기반은 지역 간 갈등으로 볼 수 있을 것이다.
무엇보다 한국의 산업화 과정은 그 시작이 급격하고 속도가 빨랐던 만큼 거의 모든 국민이 자신의 세대에 괄목할 만한 사회이동을 기대하였기에 "상향이동의 한계를 거부"하는 태도였다. 그래서 노동자들은 일종의 "일시적 프롤레타리아" 의식에 머물러 있고, 다른 한편 자본가, 기업가 집단은 지배계급이 되었다고 할 만한 지적, 도덕적 헤게모니를 구축하지 못하고 여전히 기업내외에의 개인적, 사적 연줄관계에 의존하는 경향이 일반적이다. 이런 형편이 지속되는 한 이 땅에 "민주화" 정치의 "풀뿌리"에는 여전히 서로 경쟁/갈등하는 지역공동체적 의식과 감성이 가장 안정적 온상으로 남아 있으리라는 것이 이 장의 결론이다.
