일반 국민 사이에서도 개헌의 필요성을 요구하는 것을 알 수있다. 국민의 개헌찬성률이 약 75퍼센트였고 국민의 대다수는 집권적 대통령제를 분권화 시키기를 바라고 중앙정부의 권한과 재원또한 지방으로 분산시켜야한다는 의견이 많았다.
개헌의 필요성은 정치권뿐만 아니라 일반 국민 사이에서도 현실감이 더해지고 있다. 2017년 7월 12일과 13일 기간에 국회의장실이 실시한 조사에 의하면, 국민들의 개헌찬성율이 75.4%이었다6). 그리고 대통령 권한 분산 혹은 견제장치 강화에 대해서는 79.8%가 찬성하였으며, 선호하는 정부형태에 대해서는 46.0%가 국민이 뽑은 대통령과 국회가 선출한 총리가 공동으로 책임지는 혼합형 정부형태를, 38.2%는 현재의 대통령제를, 13.0%는 국회 다수당 출신총리가 국정을 운영하는 의원내각제를 지지했다. 더 나아가 혼합형 정부형태 중에서는 55.2%가 대통령의 권한이 좀 더 강한 혼합형 정부형태를, 42.4%가 총리의 권한이 좀 더 강한 혼합형 정부형태를 지지했다. 그리고 중앙정부의 권한과 재원을 지방자치단체로 분산해야 한다는 응답률도 79.6%를 나타냈다. 자치입법권 신설에 대해서는 응답자의 72.0%가, 자치재정권 신설에 대해서는 77.2%가 찬성했다. 이러한 조사만 놓고 보면 국민들의 다수는 현재의 집권적 대통령제를 어떤 식으로든 분권화 시키고, 아울러서 지방분권적 요소를 가미시켜야 한다고 생각하고 있다고 볼 수 있다.