학교폭력예방법을 조정법으로 보면 학생에게 한 행위가 범죄행위라도 조정이 우선되며 조정의 결과는 형사절차에 고려될 수 있고 범죄피해자보호법상 분쟁조정위원회의 역할을 학교폭력대책자치위원회가 한다. 이처럼 학교폭력사건에 있어서는 형사절차를 되도록 지양한다.
따라서 학교폭력예방법 역시 조정법으로 이해할 때에는 학생을 대상으로 발생한 행위가 형법상 범죄행위에 해당한다고 하더라도 피해학생과의 조정이 형사절차에 우선되며, 그 조정의 결과는 형사절차에 고려될 수 있게 된다. 즉, 범죄피해자보호법상 분쟁조정위원회의 역할을 학교폭력에 있어서는 학교폭력대책자치위원회가 우선하는 것으로 해석할 수 있다. 범죄피해자보호법은 범죄피해자의 피해회복을 위한 조정절차를 형사절차의 전 단계에 위치시키는 바, 학교폭력에 있어서 피해학생은 범죄피해자보호법상의 범죄피해자이기도 하면서, 동법이 조정법으로서는 범죄피해자보호법에 우선하는 것으로 이해할 수 있다. 이처럼 동법의 성격을 조정법으로 이해할 때에는 자연스럽게 형사절차보다 동법상의 조정절차가 우선함을 설명할 수 있게 된다. 뿐만 아니라, 학교폭력사건에 있어서는 형사절차를 되도록 지양하고 동법상의 처분이나 절차를 우선해야 하는 법리 역시 자연스럽게 설명될 수 있을 것이다.