1989년 7. 7 선언으로 교류협력을 제안한 후  1990년 8월 1일 남북교류협력에관한법률을 제정하여 남북 간 교류협력이 법적인 틀 내에서 이루어질 수 있는 전기가 되었다. 개성공단이  본격적인 생산 활동에 들어가고 2007년 5월 25일 개성공업지구지원에 관한 법률을 제정하여 남북 경제협력의 상징인 개성공단을  법률에 기반을 둔 남북 경제협력의 활성화에 기여하고 있다.
1988년 7월 7일 “민족자존과 통일번영을 위한 특별선언”(이른 바 ‘7. 7 선언’)을 통해 남북 간의 교류협력을 제안한 이후 1989년 “남북교류협력에 관한 지침”을 마련하고 1990년 8월 1일 “남북교류협력에관한법률”을 제정하여 비로소 남북 간 교류협력이 법적인 틀 내에서 이루어질 수 있는 전기가 마련되었습니다. 이어 곧바로 같은 해 12월 27일 제정된 “남북협력기금법”은 남북관계의 발전을 위한 재정적 지원의 법적 기반이 되었고, 2005년 12월 29일에는 “남북관계발전에관한법률”을 제정하여 남북회담 및 대북특사 등의 권한과 임명, 그 절차 등에 관한 법적 토대를 마련하였는데, “남북관계발전에관한법률”은 그 동안 규범적 성격에 대해 논란이 되었던 남북 간의 합의서에 대하여도 체결 및 비준 절차와 국회의 비준동의 등을 규정하여 명확한 법적 기반 위에 법률적 효력을 부여할 수 있게 되었습니다. “남북관계발전에관한법률”은 남북관계를 포괄적으로 규율하는 법률로서 남북교류협력을 규율하는 “남북교류협력에관한법률”과 함께 법치주의에 기반을 둔 남북관계 확립을 위한 기본 법률로서의 역할을 하고 있습니다. 또한, 개성공단 1단계 공사가 완공되고 본격적인 생산 활동에 들어가게 되자 2007년 5월 25일 “개성공업지구지원에관한법률”을 제정하여 남북 경제협력의 상징인 개성공단에 대한 국가적 차원의 지원과 법률에 기반을 둔 남북 경제협력의 활성화에 기여하고 있습니다.