서양 또한 시민사회의 자율성이 지방적인 것에서 국가적으로 발전한 것은 중앙집권적 활동을 하는 국가건설 과정의 의도치 않은 결과라고 평가한다.
서양의 학자들 가운데도 자기네들 근대화 과정의 역사적 동태성에 주목하는 사람들은 자신들의 "시민사회"의 자율성도 중세적-지방적인 것으로부터 국가적-국민적인 것으로 발전한 데는, 전국적으로 강력한 구심력을 갖는 국가건설 과정 끝에 얻은 "의도치 않은 결과"라고 한다. 그런 이들 가운데 가장 널리 알려진 찰스 틸리의 견해에 의하면, "오늘날 서양인들이 의기양양하게 '근대적'이라고 하는 정치적 참여의 형태는 그 대부분이 기실 유럽의 국가건설 주체들이 군대를 만들고, 세금을 거두어들이고, 대항세력에 대한 연대를 형성하고, (중략) 서민들의 봉기위협을 막는 등의 노력의 의도치 않은 결과"였다.