GATS 회원국들은 1차 양허요청서를 교환한 바 있다. 한국은 보건의료 서비스 부문에서 타국으로부터 양허요청서를 접수하고 또 제출했다. 특히 중국은 한방을 포함한 양허를 요청했다. 그러나 여러 국가가 해당 분야에 대한 양허를 포함하지 않았다. 
지난 2002년 GATS 회원국들은 주요 교역상대국과 구체적인 개방약속을 요청 하는 1차 양허요청서(initial request)를 교환한 바 있다. 한국은 보건의료 서비스 부문에서 중국, 호주, 폴란드, 파키스탄, 홍콩, 태국 등으로부터 양허요청서를 접 수하였으며, 호주, 중국, 일본, 뉴질랜드, EC(영국, 덴마크, 스웨덴), 캐나다, 미국, 노르웨이 등에 양허요청서를 제출하였다. 특히 중국은 한방을 포함한 의사, 치과의 사 서비스의 양허를 요청하였으며, Mode 4에 대해서는 중국 자격증을 보유한 의 사 및 치과의사의 2년간 개업 허용을 요 구하는 양허안을 한국에 요청하였다. 더욱이 한방에 대해서는 교육 분야에서의 양허도 병행 요청한 상황이다. 하지만 2003년 6월까지 제출된 25개 회원국의 2 차 양허안을 살펴보면, 보건의료 서비스 분야를 추가로 양허한 국가는 홍콩이 유일한 것으로 나타났으며, 한국을 비롯한 일본, 캐나다, 아이슬란드, 이스라엘 등의 국가는 해당분야에 대한 양허여부를 포 함시키지 않았다.