현재는 과거와 달리 촛불민심, 양극화, 저출산및 고령화, 4차 산업혁명 등 의 새로운 사회적 환경변화로 더이상 정부와 공무원의 일반통행은 통하지 않지만 인식의 변화에 차이가 없다.
다른 하나의 원인은 환경 변화에 따른 정부와 공무원의 역할 변화와 관련된 문제이다. 산업화와 민주화 이후 90년대 말 외환위기를 겪으면서 21세기에 진입했던 우리 사회가 지금까지 경험한 소위 세계화, 지방화, 정보화 등과 같은 행정환경의 변화와는 질적으로 차원이 다른 촛불 민심, 양극화, 저출산 및 고령화, 4차 산업혁명 등과 같은 새로운 환경변화를 경험하고 있다는 점이다. 소위 사악한(wicked) 사회문제의 일반화로 인해 더 이상 정부와 공무원이 홀로 국민과 사회를 이끌어나가는 식의 접근 방법은 통하지 않는 시대에 접어든 반면, 정작 정부와 공무원의 역할에 대한 본인들의 인식에는 큰 변화가 없는 것으로 생각된다.