우리나라는 70년대 공업화 이후 온실가스 배출량이 급속도로 늘었다. 이러한 배경을 고려했을 때, 온실가스 배출량 산정기점을 70년대 이전으로 본다면 온실가스 감축 의욕이 높아지는 효과가 있을 것이다.
우리나라의 온실가스 배출량은 1970년대의 공업화 추진 이후 빠르게 증가했을 것으로 추정되며 온실가스 배출통계가 공식적으로 작성된 1990년 이후에 배출량은 빠르게 증가한 것으로 확인되었다. 2010년 이후에는 온실가스 감축정책이 본격적으로 발효된 점을 감안하면, 우리나라의 온실가스 배출량은 2010년 이후에 정체내지 소폭 증가에 머물고 있으나 이미 온실가스 배출량 수준이 높은 수준에 도달했기 때문에, 배출량 산정기점을 공업화 이후로 설정하면 형평성에 입각한 책임이 증대될 것으로 예상된다. 따라서 우리나라의 산업구조 여건을 반영하기 위해서는 배출량 산정기점을 우리나라의 공업화가 진행되기 이전인 1970년대 이전으로 설정하면 우리나라 온실가스 감축목표의 의욕성 수준이 높게 유지될 것으로 예상된다. 배출량 산정기점을 1850년 대신 2010년으로 변경하여 2010~2020년 기간을 대상으로 분석할 경우 나타난 우리나라와 주요 선진국 및 개도국의 2020년 온실가스 감축목표의 의욕성 지수 변화를 그림으로 나타내면 [그림 4]과 같다.