벤처 비리가 부각됨에 따라 정부는 2002년 벤처 확인 유형을 3개로 통합하되, 「혁신능력과 기술성」 위주의 2단계 평가 체계로 전환하여 확인 요건을 강화하였다.
첫째, 벤처 버블을 거치면서 벤처 비리가 부각됨에 따라 정부는 벤처기업의 건전화 및 내실화에 초점을 맞추고 2002년 벤처기업 확인 요건을 대폭 강화하였다. 먼저 기존의 벤처 확인 유형을 4개에서 3개(벤처투자기업, 연구개발기업, 신기술평가기업)로 통합 조정하되, 「혁신능력과 기술성」 위주의 2단계 평가 체계로 전환하였다. 즉 1차 적으로혁신능력평가를 받아 일정 점수 이상을 획득한 기업을 대상으로 2단계에서 해당 요건 충족 여부를 판별하도록 하였다. 또한 주식투자 인정 범위 및 신기술기업의기술범위축소, 최소 연구 개발비용 설정 등 확인 요건을 강화하였다.