김승권 외(2014)는 협력하는 주체별로 유형을 네가지로 나누고 있는데, 중앙정부, 지자체 등이 중심이 되는 공공주도 민관협력, 민간기관이 주된 역할을 하는 민간주도 민관협력, 협의체 형식의 협의기구중심 민관협력, 중립적 관리조직을 추가한 실행체계구축 민관협력이 그것이다.
협력 방식이라는 기준과는 달리 김승권 외 (2014)는 협력 주체에 따라 네가지 유형을 제시한다. 먼저 공공주도 민관협력은 중앙정부, 지방자치단체, 공공기관 등이 정책집행의 중심이 되어 민간부문 행위자와 협력적 네트워크를 구성하는 형태를 가지고 있다. 정부가 주도하여 정책을 계획 및 총괄하고 민간기관은 참여와 협조를 하는 것이 가장 중요한 특징이다. 둘째, 민간주도 민관협력 모형은 민간기관이 주도적으로 특정 정책 사업을 이끌고 정부는 이에 협력하는형태를 가진다. 민간부문의 자원을 적극적으로 활용하여 수요자 중심의 맞춤형공공서비스를 제공할 수 있다는 것이 큰 장점이다. 셋째, 협의기구중심 민관협력 모형은 정부와 민간부문이 현안 또는 의제 등을 구체화하고 실현하기 위한 제3의 공식적인 협의체를 구성하고 공동 운영함으로써 협력이 이루어지는 형태이다. 협의체를 중심으로 공공 및 민간부문의 다양한 행위자들의 참여가 이루어지고 문제 해결 방안을 모색한다. 마지막으로 실행체계구축 민관협력 모형은 협의기구 민관협력 모형에 법인격적이고 중립적인 관리조직인 실행체계를 추가 설립함으로써 실질적이고 다양한 시민들의 요구를 반영하는 것이 특징이다.