NCS를 도입하면 학력주의를 대체하여 능력중심사회가 성립될 것처럼 주장하였지만, NCS는 오히려 학력주의를 보완하는 것이다. 학력주의와 NCS의 병행은 평생학습을 평생 직업교육체제로 전환시키는 데 도움이 될 것이다. 그러나 학력주의의 극복은 NCS 관련 제도의 도입 이외에 다양한 차원에서의 노력이 필요한 문제이다.
학력주의에 대한 고찰은 지난 정부에서 도입한 NCS에 대하여 일정 한 시사점을 제공한다. 지난 정부에서 NCS를 도입하면 마치 학력주 의를 대체하여 능력중심사회가 성립될 것처럼 주장하였지만, NCS는 오히려 학력주의를 보완하는 것으로 이해하는 것이 자연스럽다. 우선 학력주의가 일반적 인적자본의 상대적 성취로 신호하기 혹은 선별 하기를 하는 것이라면, NCS와 관련 제도들은 더욱 구체적인 특수 숙 련(능력)의 성취로 신호하기 혹은 선별하기를 통해 사회에 진출할 수 있는 기회를 부여하는 것으로 볼 수 있다. 이때 지식과 이론 습득을 나타내는 대학 졸업장과 실무 능력이 있음을 나타내는 NCS 기반 자 격증은 지식과 기술(기능)의 차원에서 서로 보완적인 역할을 하게 된 다. 또한 NCS와 관련 제도를 통해 산업현장에서 실질적으로 활용할 수 있는 직무기술을 인정받아 사회에 진입할 수 있는 기회를 제공함 으로써 직무기술이 더욱 존중받는 사회문화를 조성하고 학력주의를 일부 완화시킬 수 있다. 학력주의와 NCS의 병행은 평생학습을 평생 직업교육체제로 전환시키는 데 일조할 것이다. 그러나 학력주의의 극 복은 NCS 관련 제도의 도입과 별개로 다양한 차원에서의 노력이 필 요한 문제라고 말할 수 있다.