취업을 목표로 직업능력개발훈련을 지원하는 것이므로 구직자가 취업과 관련이 낮은 분야의 훈련을 받고자 할 때 상담원이 이를 제한할 수 있는 권한을 보장할 필요가 있다. 
취업알선 대상자 가운데 구직자 분류와 상담과정을 통해 실제 직업 훈련 지원 대상을 선별해야 하므로 상담기능을 강화하여 추진한다. 구직자에 대한 직업훈련 지원은 구직자 개인의 직업능력개발훈련에 대 한 참여의사를 우선적으로 고려해야 하지만, 직업능력개발훈련을 지원하는 것이 일종의 이연(deferred)된 취업알선이라는 점을 반드시 감안해야 한다. 그러므로 해당 직업훈련을 마치고 일자리에 입직하는 것이 중요하며, 구직자가 일자리와 연관성이 낮은 분야의 직업훈련을 받고자 할 때 상담원이 이를 억제할 수 있어야 한다. 이에 따라 훈련 상담원에게 특정 분야의 직업훈련 수강을 거부할 수 있는 권한을 보장 하고, 이를 충분히 행사할 수 있도록 여건을 강화한다.