「소년법」개정을 통해 가출의 비행화를 막고 다양한 상황을 고려한 섬세한 정책설계가 요구된다.
청소년이 단순히 집이 싫고 밖이 좋아서 생존의 위협을 감수하면서까지 장기간 거리를 배회하고 노숙을 택하는 일은 상식적이지 않다. 쉼터 입소자 900명 가운데 단순충동에 의한 가출은 50명에 불과하였고 충동적인 가출도 가족과의 유대와 지도감독이 더 이상 효과를 발휘하지 않는다는 점에서 그 상황 자체가 위기로 다루어져야 한다. 원인에 대한 개입 없이 가출행동 자체를 비행화하는 것은 해결책이라 볼 수 없다. 따라서「소년법」개정을 통해 가출의 비행화 소지를 제거하고 청소년기 가출의 다층성(multitude)을 감안한 섬세한 정책설계가 요구된다.