협상과정에서 정보수집과 분석을 위해 정부 내 외교부, 문화부, 등 부처간 협력체계 구축이 필요하다. 현재 국외소재문화재 환수재단이 있는 만큼 차후 정책설계시 기관을 적극 활용하여 정부 간 협상과 다양한 문화재 환수전략을 위한 체계적인 전략을 준비할 수 있다.
넷째, 협상과정에서 정부 내 긴밀한 협력체계 구축이 필요하다. 앞서 언급된 정부 내에서 해결되어야 할 문제로서 가용가능한 자원의 수집 및 활용은 하나의 부처가 다 해낼 수 없다. 협상 초기에 시간이 지연된 것은 프랑스의 정책이해관계자들에 대한 전략적 접근을 하지 못하였다는데 있었다. 협상기간 동안 주요부처인 문화부 및 문화재청의 역할이 중요했음에도 불구하고 실제 매우 미미하게 나타났다. 이 문제는 정부 간 협상(1993-1997)기간을 포함하여 지속적으로 나타났는데, 외교적으로 첨예한 문제로 인해 정책순위에서 적극적으로 거론되지 못하는 상황도 있겠지만, 외교부 외에는 주무기관이 관여하지 못한 것은 문제다. 상대국 정책환경의 체계적인 정보수집과 분석이 제대로 이루어지기 위해서는 외교부, 문화부, 문화재청, 국정원 간 긴밀한 협조가 요구되며 이를 위해 정부 간 협상과정에서 최소한 부처 간 의견을 조율하고 협상을 체계적으로 이끌어 갈 수 있는 콘트롤 타워의 명확화가 필요하다. 현재 문화재 환수 및 활용기능을 주관하는 국외소재문화재 환수재단이 있는 만큼 향후 정부 간 협상을 비롯하여 다양한 문화재 환수전략 마련을 위한 정책설계시 이 기관을 적극 활용하여 체계적 접근전략을 마련할 필요가 있다.