첫째, 각 부처별로 시행하는 프로그램이 외국인을 대상으로 하는 프로그램인지를 살펴본다. 둘째, 지출구조의 적합성을 판단할 필요가 있다. 셋째, 맞춤형 서비스를 시행하고 있는지를 살펴본다.
경험적 분석은 위의 분석의 틀에 기반하여 개별 프로그램과 전체 프로그램으로 구분하여 실시하였다. 여기에서는 크게 세 가지를 살펴보고자 한다. 첫째, 사회통합기금이 수익자부담원칙을 천명하고 있기 때문에 외국인을 대상으로 하는 프로그램에 지출하여야 하는바 각 부처별로 실시하는 프로그램이 외국인을 대상으로 하는 프로그램인지를 살펴보고자 한다. 둘째, 효율적 자원배분을 강조할 때 외국인 사회통합기금은 인프라구축에 지출하는 것이 바람직하지 않기 때문에 지출구조의 적격성을 판단할 필요가 있다. 셋째, 사회통합 프로그램은 외국인의 정주의사, 정주기간 등 다양한 특성을 고려하여 효율적으로 집행되어야 한다는 점에서 맞춤형 서비스를 제공하고 있는지를 살펴보고자 한다.