현재 이루어지고 있는 민주시민교육이나 시민성 함양 교육의 경우 정치적으로 편향되어 있어 평생교육 정책에 포함되지 못했다. 그러나 지역교육공동체와  평생교육의확장은 시민교육의 필요성을 높이고 있다.
시민의식 함양을 위한 민주시민교육, 시민활동교육 등은 다양한 논쟁, 시민행동, 정치적 활동 등을 포함하기도 한다. 이런 활동이 필요하고 또 당연한 것이기는 하지만 활동 현장에서 특정 정치세력에 의해서 민주시민의식 교육이나 활동이 편향되거나 일방적으로 주도되는 것은 바람직하지 않다(교육부, 국가평생교육진흥원, 2018). 그러나 최근까지의 민주시민교육이나 시민성 함양 교육의 경우 특정 단체나 정치적 성향이 강하게 나타나거나 평생교육분야와는 다른 영역으로 이야기되는 등 평생교육법상 6대 영역으로 포함되어 있음에도 불구하고 평생교육 정책의 주요 대상이 되지 못하였다. 그러나 지역교육공동체의 확산, 평생교육의 확대 등은 점차 민주시민교육 또는 시민성 함양 교육 등을 포함할 것을 요구하고 있다.