태조실록에 따르면 조선은 건국 이후 여진을 수용하기 위해 그들에게 벼슬을 내리고 풍속을 고치고 예의와 교화를 가르쳤다. 이후 복무와 납세를 부과하고 행정기구를 설치하고 학교도 세웠다. 이는 토착화된 여진이 조선에 수용되어 국민의 책무를 이행했음을 보여준다.
조선 건국 이후 적극적인 수용과 동화정책으로 전환된 여진에 대한 초무책은 “임금(태조)이 즉위한 뒤에 적당히 만호(萬⼾)와 천호(千⼾)의 벼슬을 주고, 이두란을 시켜서 여진을 초안하여 피발(被髮)하는 풍속을 모두 관대를 띠게 하고, 금수와 같은 행동을 고쳐 예의의 교화를 익히게 하여 우리나라 사람과 서로 혼인을 하도록 하고, 복역과 납부를 편호(編⼾)와 다름이 없게 하였다. 또 추장에게 부림을 받는 것을 부끄럽게 여겨 모두 국민이 되기를 원하였으므로, 공주(孔州)에서 북쪽으로 갑산(甲⼭)에 이르기까지 읍을 설치하고 진을 두어 백성의 일을 다스리고 군사를 훈련하며, 또 학교를 세워서 경서를 가르치게 하니, 문무의 정치가 이에서 모두 잘되게 되었고, 천 리의 땅이 다 조선의 판도로 들어오게 되어 두만강으로 국경을 삼았다”(≪태조실록≫ 4년 12월 14일 계묘)는 기사를 통해서도 드러나며, 그 실재여부와 별개로 토착화한 여진이 교화되어 신민으로의 책무를 이행함으로써 공동체 내로 수용되었다는 점과 이로 인해 조선의 관할 영역 내에서 통제받는 대상임을 웅변한다.