문화정치는 민주화의 실익에 대한 대중의 의구심을 불러일으킨다. 대의제 민주주의 체제에서 시민사회의 지속적 자기조직 없이는 정치가 효력을 발휘하기 어렵기 때문이다.
대중의 일시적 문화 취향에 영합하고 정치적 함의를 무시하는 "문화정치" 행태가 더 널리 확대되면, 지난 4반세기 동안 진행되어온 "민주화"의 실익에 대해 자칫 대중은 새삼 깊은 회의에 빠질 수도 있다. 위에서 인용한 최근의 한 여론조사의 응답자들 가운데 "경제발전"보다 "민주주의"를 더 중요하게 여기는 사람들의 수가 더 적었다는 사실도, 민주주의 자체에 대한 부정적 태도의 표백이기보다 그 실익에 의구심이 더 깊어진 때문이 아닌가 싶다. 여하간 민주주의를 계속할 테면 인구 5천만에 가까운 나라에서 대의제적 정치는 불가피한데, 제 6장에서 말한 시민사회의 부분이익을 대변하고 중개하는 비교적 항구적이고 큰 규모의 "자기조직" 없이 대의제 정치는 널리 "시민사회 마디에 닿을 수" 없을 터이니 말이다.