일반적인 경우와 달리 이스라엘은 경찰기관이 수사권한과 기소 권한까지 행사하므로 검찰제도가 제대로 정착되지 않은 나라라고 할 수 있다.
수사 권한은 전적으로 경찰기관이 행사한다. 기소 권한은, 중죄에 대하여는 State Attorney가 행사하고, 경죄에 대하여는 경찰에 소속된 약 350명의 경찰소추관이 행사한다. 이스라엘의 검찰로 볼 수 있는 기관인 State Attorney는 수사 또는 수사지휘 권한이 없고, 중죄에 대한 기소와 공소유지만을 담당하는 것이다. 한편, State Attorney의 기능은 범죄소추부터 민사문제에 이르기까지 다양하다. 즉, 이스라엘은 Common Law의 전통을 가진 국가로서 아직 경찰기관이 수사 권한은 물론 기소 권한까지 행사하고 있는바, 검찰제도가 제대로 정착되지 않은 나라라고볼 수밖에 없다.