저소득 소비자는 고효율기기에 대해 비용적인 부담이 있다. 이에 에너지 공급자가 전체 비용과 직접설치를 하면 최상의 지원방식이며 소비자는 증가 비용의 일부 지원이 효율적이다.
인센티브 종류(재정적, 비재정적, 결합 인센티브)와 지원 수준을 결정 시에는 목표 절감량, 고객 유형, 절감 기술, 장단기 절감 효과 등의 종합적인 고려가 필요하다. 특히, 목표로 하는 시장의 시장 장벽(장애요인)과 시장 특성에 따라 인센티브 종류와 지원 수준은 달라질 수 있다. 저소득 소비자의 경우, 고효율기기 수용의 가장 큰 장애요인은 자금 부족이라고 할 수 있다. 따라서 전체 비용을 유틸리티(에너지 공급자)가 직접 부담하거나 직접 설치가 가장 적합한 지원방법이다. 이외의 소비자는 고효율 제품과 일반 제품 간의 증분 비용의 일정 부분을 지원해 주는 것이 효과적이다.