일본에서 개인도급 근로자를 ‘한계근로자’로 볼 수 있는 이유로 기업의 개인도급 이용 동기가 비용 삭감 등이고, 실업경험자는 개인도급형태의 취업을 선택하는 경향이 있다는 사실이다.
일본에서도 개인도급을 이용하는 기업의 주된 동기는 비용 삭감과 생산변동에 대응하기 위한 것이라고 보는 분석이 있다(周, 2006a). 이는 자율성이 높은 일자리를 통해 전문적 기능을 발휘하려는 근로자의 선택에 의해 개인업무 도급의 활용이 확대된 것만은 아니라는 사실을 시사한다. 또한 실업경험자의 경우 정규직보다 개인도급형태의 취업을 선택하는 경향이 있다고 한다(周, 2006b). 이 또한 취업 기회가 한정된 상황 속에서 본의 아니게 개인도급을 선택하는 사람이 적지 않을 가능성을 나타내고 있다. 따라서 일본에도 개인도급형태의 근로자를‘한계근로자’로 볼 수 있는 실태가 존재한다고 할 수 있다.