위탁받은 업무를 자신이 수행하는 경우, 위탁한 사람과 위탁받은 사람 사이에 사용종속관계가 어느 한 쪽에 있다면 노동법상 명료하나, 양자에 걸쳐있다면 노동법적 보호가 필요하지만 받을 수는 없는 문제가 생긴다.
다음으로 위탁받은 업무를 자신이 직접 수행하는 경우는 다시 업무를 위탁한 사람과 업무를 위탁받는 사람 사이에 ‘사용종속관계’가 존재하는 경우(내부 근로관계=외주화에 해당하지 않음)와 ‘사용종속관계’가 존재하지 않는 경우(업무위탁관계) 그리고 양자가 혼합된 중간형태(특수형태근로종사자)로 나누어 생각해 볼 수 있다. 그리고 첫 번째 경우에는 업무를 위탁한 사람이 업무를 위탁받은 사람의 사용자로서 노동법적 책임을 지게 되고, 두 번째 경우에는 업무를 위탁받는 사람에 대한 노동법적 필요가 존재하지 않는 경우이다. 따라서 이 글에서는 이 두 경우에 대해서 언급하지 않기로 한다. 문제는 세 번째 경우로 일정한 정도의 노동법적 보호가 필요하지만 현행법 체계에서는 노동법적 보호를 받을 수 없는 경우이다.