공공서비스 산업은 서비스 대상과 범위의 특성으로 인해 특정 서비스를 대상으로 척도를 구성하는 것이 적절하지 않다. 따라서 공공서비스 산업의 서비스에 대한 여러 측면을 고려하여 서비스에 대한 책임척도를 구성하였다.
서비스에 대한 책임은 고객의 니즈가 무엇인지 파악하고 이를 충족시키기 위한 책임의 정도를 의미한다. 예를 들어 서비스에 대한 책임이 낮다는 것은 대인 서비스, 기본적인 정보 제공 등과 관련된 것을 의미하며 서비스에 대한 책임이 높다는 것은 고객에게 보다 전문적인 서비스를 제공하거나 서비스 방식에서의 개선 및 개발에 대한 책임이 있음을 의미한다. 공공서비스 산업의 경우 서비스의 대상과 범위가 매우 넓고 다양하여 특정 서비스를 대상으로 척도를 구성하기보다는 서비스의 명확성과 구체적으로 규정된 서비스인지, 서비스를 원활히 수행하기 위해서는 해당 상황에 대한 적극적인 해석과 이해, 전문적인 대응이 필요한 직무인지에 초점을 맞추어 척도를 구성하였다. 공공서비스 산업의 서비스에 대한 책임척도의 세부 내용은 <표3-37>과 같다.