사업화 창출이라는 구체성이 결여된 개념보다 적절한 도전성을 감안하여 목표수준을 설정하고 동 목표를 달성하기 위해서 어떠한 노력을 하였는가를 설명하는 것이 바람직할 것이다.
전략과제 ‘지속성장을 위한 R&D 강화’와 관련하여 기관장은 ‘에너지ICT 사업화창출’의 계량지표를 제시하였다. 동 지표에서도 사업화 창출은 구체성이 결여된 개념이다. 보고서에 제시된 사업화 기여금액의 개념도 구체적인 산식을 명시하는 것이 바람직하다. 어떠한 기준에 해당하는 것이 사업화에 기여하는 것인지에 대한 명확한 정의가 필요하다. 또한 계량지표를 설정할 때에는 동 지표의 적절성과 더불어 도전성이 중요한 개념이다. 목표를 과소 설정하여 목표수준을 과도하게 초과달성하는 것도 바람직하지 않고 목표를 달성하기 어려울 정도로 높게 설정하는 것도 동기부여 측면에서 바람직하지 않다. 과거 실적 및 미래 환경 변화 등을 감안하여 적절한 도전성을 감안하여 목표수준을 설정하고 동 목표를 달성하기 위해서 어떠한 노력을 하였는가를 설명하는 것이 바람직할 것이다.