청소년 비행 예방 및 처벌 관련법에 교육적 선도 내용의 포함 여부는 협의가 필요하나 처벌과 선도는 목적상 서로 중복되는 내용은 아니다. 또한 교육적 선도 과정도 미 이행시에는 불이익이 수반된다는 점은 검토가 필요하며 기존 선도활동들의 효과 분석을 통한 개선 노력도 있어야 한다.    
한편 교육적 선도의 활용과 비행예방을 위한 실효성을 강화하는 방안으로 ｢소년법｣(제32조의2, 보호관찰처분에 따른 부가처분 등), ｢학교폭력예방법｣(제17조, 가해청소년에 대한 조치)에 ‘교육적 선도’를 추가하는 건에 대해서는 부처 간 협의가 필요하다. 특히 위의 법률을 근거로 처벌의 일환으로 보호처분과 조치가 이루어지는데, 교육적 선도는 처분과 법적 기초, 목적, 내용 등을 각기 달리하기 때문에 처분과 교육적 선도를 병과하더라도 일사부재리 원칙에 저촉되지는 않을 것으로 판단된 다. 다만 교육적 선도는 강제성을 전제로 하지 않음에도 해당 청소년이 교육적 선도를 이행하지 않을 경우 처분변경 등 불이익이 따른다면 문제의 소지가 발생할 수 있으므로 세심한 검토를 전제로 한다. 이와 함께 현행 경찰, 검찰, 법원 단계의 각종 교육적 선도프로그램의 특성과 현황을 분석하여 청소년의 위기수준을 고려한 적절한 선도개입이 이루어지고 있는지에 대한 검토가 선행될 필요가 있다. 또한 이를 근거로 차별화된 교육적 선도 프로그램을 개발･보급하는 노력이 요구된다.