안전을 넓은 의미로 보아 재난과 구별 없이 사용한다면 풍수해대책에서 산업재난대책에 이르기까지 광범위한 범위를 갖는다.
국가교통안전계획은 교통안전법 제15조에 근거하여 5년 단위로 수립해야 하는 교통분야의 상위 기본계획이다.  같은 법에 근거하여 국토부교통부 장관이 계획수립의 주체가 되며, 국토교통부가 계획수립 전반을 주관하고, 교통안전공 단에서 수립연구를 수행하는 체계를 갖추고 있다. 교통안전공단은 도로, 철도, 항공  안전을 담당하는 종합교통안전기관으로서  국토교통부로부터 기초연구를 의뢰받아 계획수립을 위한 연구보고서를 작성한다. 철도, 항공, 해사 분야의 연 구기관들도 자체 작성한 기본계획을 바탕으로 교통안전계획의 해당분야 계획수립에 참여하고 있다. 전문성 추가확보를 위해 학계, 산업계 전문가로 구성된 자문단을 구성하여 운영한다.