북한은 핵･미사일 개발과 대남 군사력 강화를 병 행 추진해 왔으며, 현 김정은 정권에서도 ‘병진노선’은 이어지고 있다.  핵 위협은 지난해 11월 화성 발사 후 현실적 위협이 되었다.
북한은 김일성, 김정일 시기를 거치면서 대외안보 환경 변화에 대응하여 체제안보를 확보하기 위해 핵･미사일 개발과 함께 대남 군사력을 강화를 병 행 추진해 왔다. 현 김정은 정권에 들어와서도 국제사회의 우려와 경고에도 불구하고 지금까지 총 6차례의 핵실험과 각종 미사일을 시험발사하는 등 ‘핵 무력･경제 건설 병진노선’에 따라 핵･미사일 역량의 개발･증대에 보다 매진해 왔다. 북한은 지난해 11월 화성 15형 발사 이후 핵무력 완성을 주장함에 따라 북한의 핵위협은 단지 북한이 과거 추진해 온 핵무력･경제 병진노선과 핵 무력 증강정책, 핵사용 전략･전술, 수사적 위협의 차원에만 존재하는 것이 아니라 현실의 세계에 존재하는 위협이 되었다.