외국인 투자는 산업의 집중도를 높이지만, 동북지역의 경제협조 체제의 부족으로 효과가 나지 않는다. 이 지역의 자동차·부품산업은 완전한 자동차산업 클러스터가 형성되지 못하여, 투자,생산,무역의 순환메커니즘이 실현되지 않는다.
외국인 직접투자는 동북지역 우위산업의 집중도를 높이는 데 유리한 면이 있다. 그러나 동북지역 내부의 경제협조 체제의 결핍으로 지역간 중복, 경쟁이 심화되어 그 효과가 발휘되지 못하고 있다. 동북지역의 외상투자 중 단일 항목으로 가장 큰 부문은 자동차 및 부품이다. 지구 내 3성의 중복, 경쟁으로 각 지역이 비교우위를 발휘하지 못하여, 일련의 완전한 풀세트 자동차산업 클러스터가 형성되지 못하고 있다. 따라서 투자—생산—무역이라는 양성 순환메커니즘도 실현되지 못하고 있다. 경제협조체제 결핍은 동북지역 내 기업간 상류—중류—하류 종합공정의 결핍을 초래하여 산업클러스터의 발전을 저해할 뿐아니라 외국인 투자 유치에도 불리한 결과를 낳고 있다. 외국인 투자자는 산업클러스터 환경을 중시한다. 잘 조성된 클러스터는 기업이 좋은 산업사슬에 포지셔닝하도록 돕기 때문이다.