독일 개발협력 예산으로 운영되는 사업 조직이 많아 사업이 분산되어 비효율적으로 운용되고 있으며 종합적 지원에 어려움이 있다.
독일 개발협력 예산에 의해 운영되는 사업 조직은 연방정부기관, 비정부기관, 주정부기관 등을 포함하여 30개 이상이 있다(이영헌, 2009: 167). 이 때문에 사업이 분산되어 비효율적인 중복 사업이 생기고 종합적 지원이 이루어지지 못하는 측면(김은미･김지현, 2009: 75)도 있었다. 이에 효과성을 제고하기 위하여 독일기술협력기관(German Technical Cooperation Agency, GTZ), 독일개발서비스(German Development Service, DED), 국제역량개발(Capacity Building International, InWEnt)을 통합하여 새로운 단일 국제협력기구인 GIZ(Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, 독일 원조집행기관)를 설립하였다(채재은･우명숙, 2012: 132).