로보트 아인혼이 제안한 북핵문제의 '과도적합의'는 근시일내 북한의 핵미사일 프로그램의 완전 폐기가 불가능하므로 동결수준에 합의해야 한다는 것이다.
로버트 아인혼 전 미국 국무부 비확산 군축담당 특보는 지난 4월 북핵문제의 ‘과도적합의’를 제안했다. ‘과도적 합의’는 근시일내 북한의 핵미사일 프로그램의 완전 폐기는 불가능하며, 따라서 동결수준에 합의해야 한다는 내용을 담고 있다. 아인혼은 힐러리 클린턴 미 민주당 대선후보의 외교안보 브레인으로 통한다. 지난 4월 로버트 칼린 스탠퍼드대 국제안보협력센터 연구원 역시 북핵 문제 해결의 현실적 대안은 동결이라고 주장한 바 있다. 5월 2일 뉴욕타임스지는 “북한이 평화협정 대화 제의시 미국이 응해야 한다”고 보도했으며, 5월 4일 한국을 비공식 방문한 제임스 클래퍼 미 국가정보국(DNI) 국장도 비공식 대화에서 평화협정을 거론한 것으로 알려졌다. 북핵문제 해결의 단초도 마련되지 않은 상황에서 미국의 일각에서 ‘과도적 합의’와 동결을 내용으로 하는 출구전략을 언급하고 있는 셈이다.