4차 산업혁명 시대에는 인지적 역량보다 비인지적 역량이 중요하다. 이는 융,복합역량으로써 이에 맞는 인재를 키우기 위해 현 학교 중심 교육 체제를 지속적 역량 개발을 위한 평생교육 체제로 변화시켜야 한다.
4차 산업혁명 시대는 인간과 사물, 현실과 가상, 인간과 인간 등 다양한 관계의 융합·공존이 특징이기 때문에 지식, 기술 등 인지적 역량(Cognitive Skills)보다는 집단 창의성(Group Genius), 포용성, 자아통합 및 실천력, 사회정서역량(Social Emotional Skills) 등으로 대변할 수 있는 비인지적 역량(Non Cognitive Skills)이 중요하게 된다. 이는 단순 지식이 아닌 융·복합 역량으로서 한국 사회가 앞으로 4차 산업혁명에 대응하기 위해서는 이러한 역량을 갖춘 인재가 필요하고 이를 위해 현 학교 중심 교육 체제를 지속적 역량 개발이 가능한 평생교육 체제로 변화시킬 필요가 있다. 본고에서는 평생학습 체제로 전환의 기본 방향을 살펴보고 이를 구현하기 위한 핵심 정책이 무엇 인지를 알아보고자 하였다.