고령 지역의 혁신을 위해서는 1차에서 3차 산업을 아우르는 공급망을 전략적으로 구축하여 생산성을 극대화해야 한다. 그리고 공급 단계별로, 각 단계 주체의 성장별로 지원 체계를 수립하여 효율성을 꾀해야 한다.
한편, 혁신의 활성화를 위해서는 효율적인 공급망(supply chain) 구축이 뒷받침되어야 한다. 특히, 고령지역에서 두드러지는 식품산업 중심의 경제구조를 가진 지역의 경우는 더더욱 그러하다. 즉, 1~3차 산업 전반에 걸쳐 연관된 특징을 고려하여 이를 포괄하는 공급망 구축과 복합적인 전략을 추진함으로써 생산성을 극대화하는 과정이 중요하다. 예컨대, 품목별로 원료단계(재배, 구매·조달) → 연구·생산단계(성분분석, 추출·제형, 유효성·안정성, 시제품, 생산) → 마케팅단계(포장, 브랜드, 물류·유통, 수출)의 모든 단계를 아우르는 네트워크를 구축할 필요가 있다는 점이다. 그리고 단계별 지원체계를 별도로 구축하여 각 단계 주체들의 성장단계별 맞춤형 지원을 함으로써 효율성을 제고할 수 있다.