재산세 과세대상 중 "시설"의 경우 별도의 대상이나 시설물은 건축물로 간주하고 과세된다. 시설임에도 재산세에 포함되지 않는 건축물을 형평성에 맞게 과세대상에 포함시키는 방안을 추진하고 있다. 
재산세 과세대상으로 부동산, 항공기, 선박, 시설(레저·저장·도크 및 접안·도관·급수·배수·에너지공급시설, 잔교, 기계식·철근 조립식 주차장, 방송 중계탑, 무선통신기지용 철탑) 등을 대상으로 하고 있다. “시설”의 경우 재산세 별도의 과세대상이나 시설물은 건축물에 포함 과세하고 있다. 그런데 현행 재산세 과세대상과 유사한 “시설”임에도 과세대상으로 포함(열거주의)되지 않아 과세 형평성 저해하는 경우가 있다. 예를 들어 태양광·풍력 등 에너지시설, 공장의 제조설비 등 각종 상각 자산 등의 경우 재산세 과세에서 제외되고 있다. 이와같이 현행 재산세 과세대상 “시설”과의 과세형평 등을 고려하여 재산세 과세대상에 포함하는 방안을 추진하였다.