실효성 있는 교원임용제도 개선을 위해서는 관리주체의 명확화, 교원임용시험 및 임용제도의 개선, 교원인사제도 및 지역의 특수성을 고려한 전면적인 검토가 요구되고 있으나, 아직까지 국가주도의 획일적 형태의 관리와 방식은 아직 명확한 합의가 이루어지지 못하고 있다.
그간 교원임용제도의 관리 주체 및 관리방식에 대한 문제제지는 꾸준히 이루어져 왔는데, 박영숙 외(2017: 326-327)는 1) 교원의 임용주체가 시 도교육감임에도 불구하고 교원임용 시험에 중앙정부가 과도하게 개입한다는 점, 2) 공개전형 시간이 지나치게 길어서 1.5배수에 들었다가 탈락한 예비교사들의 시간 및 여력 낭비에 따른 비효율성, 3) 교원임용시험을 출제 관리하는 기관의 전문성 및 적절성 등을 현행 교원임용시험 관리의 문제점으로 제시하면서, 교원임용제도의 기본 틀 자체를 재검토해서 학교에서 실제로 필요로 하는 실천 역량을 점검할 수 있는 전면적 혁신이 불가피하며, 주관 기관과 관련하여 교원인사제도 및 각 지역의 특수성에 대한 배경 이해 없이 평가에만 집중할 수밖에 없는 상황도 전면적 검토가 요구된다고 하였다. 이처럼 교원임용제도에 있어서 지역의 특수성을 반영하지 못하고 국가주도로 획일적 형태로 이루어지는 측면은 지속적으로 지적을 받아왔다. 그럼에도 교원임용제도 관리의 주체와 방식 측면에서의 쟁점은 아직 명확한 합의가 이루어지지 못하고 있다.