동일 사안에 대해 다른 법률에 의해 행정처분 또는 과징금 부과 처분을 받았음에도 청소년 보호법에 따른 과징금이 중복 부과되는 경우의 국민 부담을 경감시키고자 다른 법규정에 의해 처벌될 경우 청소년 보호법에 의한 과징금은 대상에서 제외하는 것으로 청소년 보호법이 개정되었다.
먼저,  ⌜청소년 보호법⌟ 제54조제2항 본문에 따른 과징금 제도는 원칙적으로 같은 법 위반행위로 인하여 이익을 취득한 자에 대하여 과징금을 부과하여 불법행위로 얻은 이익을 환수하려는 목적뿐만 아니라 이를 통하여 간접적으로 청소년을 각종 유해한 환경으로부터 차단하도록 강제하려는 것인바, 이와 같은 과징금제도의 취지에도 불구하고 동일한 위반행위에 대하여 다른 법률에 영업정지 등의 행정처분 및 이에 갈음하는 과징금제도가 존재하는 경우, 허가취소 등 다른 법률에 따른 행정처분 또는 과징금부과 처분을 하였음에도 다시 동일한 위반행위에 대하여 ⌜청소년 보호법⌟ 에 따라 과징금을 부과하는 경우가 발생할수 있어 이러한 이중처분으로 인한 과도한 국민의 부담을 완화하고자 1999년 2월 5일 법률 제5817호로  ⌜청소년 보호법⌟  제49조제1항을 개정하여 “다른 법률의 규정에 의한 영업취소, 영업정지 또는 과징금 부과 등의 행정처분의 대상이 되는 경우”에는 ⌜청소년 보호법⌟ 에 의한 과징금 부과대상에서 제외하도록 같은 항에 단서를 신설하게 된 것입니다.