인도 지원 및 지원의 효과 분석 을 위해서는 인구통계가 필요해 북한은 93년 인구센서스를 시작, 첫 발표인 95년 전후로 국제지원을 받기 시작했다. 그로 인해 북한당국은 2000년대 초중반까지 다양한 통계를 공개하였다.
공교로운 사실은 1993년 북한의 인구센서스 통계가 발표되는 1995년의 시점을 전후하여 북한이 이른바 ‘1990년대의 경제위기’ 또는 ‘기근(famine)’을 경험하였다는 점이다. 그리고 이로 인해 북한은 1995년 겨울부터 대규모의 인도주의적인 국제지원을 받기 시작하였다는 점이다. 응당 이러한 인도지원은 그에 상응하는 북한의 인구통계를 요구하는 것이었다. 북한의 식량이 얼마나 부족한지, 북한에서 누가 취약계층인지, 국제사회의 지원은 어떤 효과를 내고 있는지, 북한의 경제위기와 기근은 북한사회 전반에 어떤 영향을 미치는지를 파악하기 위해서는 북한당국에 의해 만들어진 인구통계의 요청과 분석이 필수적이었기 때문이다. 그 결과 북한당국은 1990년대 중후반부터 2000년대 초중반에 이르기까지 1993년 센서스 결과와는 별도로 수집되고 만들어진 다양한 공민등록통계들을 외부에 공개하지 않을 수 없었다.