미국은 1993년 클린턴 정부부터 전자정부를 통한 정부업무의 개선에 초점을 두어왔다. 이어 부시정부는 기관 내부의 수요만을 충족하는 정보화로 인해 부처 간 정보 공유가 되지 않아 시민들이 겪는 불편 등을 지적하고 해결책을 제시하는데 초점을 두었다.
미국은 1993년 클린턴 정부에서 시작한 정보고속도로사업(NII)에서부터 전자정부를 통한 대민 서비스와 정부업무의 개선에 초점을 두어왔다. 특히 정보고속도로사업을 정부혁신사업(NPR)과 연계함으로써 업무프로세스의 자동화 차원을 넘어 대민서비스의 전자적 제공과 행정정보의 투명한 공개를 강조하였다. 이어 부시정부는 출범 직후 대통령의제로 발표한 「전자정부전략」(E-Government Strategy: Simplified Services to Citizens)(2002)에서 기관들이 기관 내부의 수요만을 충족시키려는 정보화로 인하여 부처 간 정보 공유가 되지 않는 ‘자동화의 섬(islands of automation)’을 야기하였으며 이 때문에 시민들이 서비스를 받기 위하여 여러 부처를 돌아다니고, 기업들이 동일한 서류철을 여러차례 작성해야 하는 불편을 지적하였다. 또한 현존 업무프로세스의 자동화 경향, 연방 아키텍처의 결여, 신뢰부족, 시민 니즈를 반영하지 않는 시스템 운영,  이해 당사자의 저항을 정보공유의 제약요인으로 도출하고 이에 대한 해결책을 제시하는데 초점을 두었다(송희준 외, 2010).