중국에서 공적개발원조에 대한 입법은 대외원조를 국제사회에 알릴 수 있는 기회라는 인식이 있지만 입법 영향성 분석, 입법과 행정조례의 선택 고려로 인해 2003년 초안 제정 조치 이후 진행이 매우 느린 상태이다.
중국의 경우 공적개발원조에 대한 입법은 1950년대부터 현재까지 진행해 온 중국의 원조 역사와 경험을 총괄하게 되는 동시에, 중국의 대외원조에 대한 국제사회의 관심이 모아져있는 현시점에 중국 대외원조의 전략, 방식 그리고 목표를 법이라는 형태로 국제사회에 알릴 수 있는 기회가 될 것이라는 인식이 존재한다. 현재 중국의 공적개발원조는 대부분 행정조례나 행정법령을 근거로 실시된다. 2003년 중국에서 공식적으로 <중국 대외원조 조례> 초안제정과 관련된 조치를 실시하였으나, 그 진전 속도는 굉장히 더딘 상태이다. 중국 내에서 입법을 위한 충분한 논증이 이루어져야하며, 입법이 중국의 대외원조에 미칠 영향을 분석하고, 각국의 공적개발원조 입법 경험을 조사하여 이를 입법의 형태로 진행할지 혹은 행정조례의 형식으로 관리할 지를 고려해야하기 때문이다.