안정적인 추이를 보였던 대도시권과 지방권의 격차가 2000년 이후 급속하게 확대 되면서, 지역재건이 정부의 주요 정책과제로 부상했다. 지역재건정책은 국가주도가 아닌 지방분권형 정책으로 전환했다.
990년대까지 안정적인 추이를 보였던 대도시권과 지방권의 격차는 2000년 이후 급속하게 확대 되기 시작했고, 대도시권과 지방권의 격차 확대에 직면한 정부는 지역재건을 중요한 정책과제로 삼게 되었다. 지역재건정책에 있어서는 이른바 바라마끼(역자 주: 퍼주기 식 정책)라고 불리는 국가 주도의 공공사업을 감축하는 한편, 기존의 국가 주도의 획일적인 지역정책에서부터, 각 지역의 실정이나 니즈를 제대로 파악하고 있는 광역자치단체(都道府県) 혹은 기초자치단체(市町村)가 자체적으로 기획·입안한 계획을 추진하게 하고 이에 대한 각종 지원책을 마련함으로써 지역재건을 추진해 가는 지방분권형 정책으로 전환한 것이다. 지방분권화 방침에 따라 제시된 주요 산업정책은 아래와 같다.