북한은 과거에 안보는 미국에, 경제는 한국에 의존해 왔다. 그러나 이제 각각 중국, 러시아 등의 국가들까지 손을 벌리며, 더는 대외전략의 핵심가치에 대한 의존을 ‘올인’하지 않겠다는 의지를 보이고 있다.
김근식: 북중관계가 휘청거리니 북한이 남북 관계를 대체재로 생각할 수 있는데, 일단 기본적으로 북한의 대미 의존도를 중국이 완전하게 대체한 것은 아니다. 미국은 여전히 안보적으로 중요하며, 다만 그 의존도가 과거 김정일 시대 때보다는 줄었다는 것이다. 즉, 과거에 안보를 미국에 의존하고 경제를 한국에 의존하던 그 공식은 깨졌으며, 현재 안보의 경우 미국, 중국, 러시아, 유엔 등에 의존하는 다양한 행보를 보이는 적극적 대외전략을 펼치고 있고, 경제의 경우에도 한국뿐만 아니라 중국, 러시아, 일본, 심지어 아프리카, 중동, 동남아에까지 손을 뻗고 있다. 이를 요약하자면 북한이 과거와 달리 안보와 경제라는 기본적인 대외전략의 핵심가치에 대한 의존을 특정 국가에 ‘올인’하지 않겠다는 의미이다.