정책은 정책목표와 정책 수단의 결합이나, 자원이 한정되어 무한정의 정책 지원은 불가능하고 선택과 집중을 통해 정책 효과를 극대화할 수 있는 방향으로 정책을 펼쳐야 한다.
정책은 바람직한 사회 상태를 만들고자 하는 정책목표와 이를 달성하 기 위해 필요한 정책 수단의 결합이다. 노인복지정책 또한 노인의 질환에 대해 적절한 치료․요양으로 심신의 건강을 유지하고 노후생활 안정을 위해 필요한 조치를 강구함으로써 궁극적으로 헌법이 보장하는 인간다운 생활을 할 권리를 향유할 수 있게끔 지원하는 것이다. 다만, 유한한 자원으로 인해 무한정의 정책 지원은 불가능하고, 선택과 집중을 통해 정책 효과를 극대화할 수 있는 방향으로 정책이 전개되어야 한다. 그리고 우리 사회가 당면할 미래 상황에 대해 앞선 경험을 갖고 있는 제외국의 정책 동향을 토대로 시행착오를 줄이고 보다 나은 방향으로 정책을 설계하는 것도 필요할 것이다.