국토의 집중적 발전이 정치적 지역차별이라고 주장하는 이들도 있으나, 실제로는 집적의 경제성을 이용한 빠른 성장의 결과물이라고 보는 것이 옳다. 정치권력에 의해 산업 공간의 집중이 일어났고, 그에 따른 차이가 정치적 갈등으로 이어진 것이다.
국토 공간 구조의 집중적 변화를 두고 훗날 "개발독재" 비판론자들이 정치적 지역차별 탓이었다고 하는 이들이 더러 있었음은 잘 알려진 바이다. 그러나 위에 언급한 현대 산업공간의 경제적 구성논리와 그 뒷받침 세력인 정치권력과 그리고 앞서 살핀 거국적/사회적 유동성이 "상호 구성"한 결과라고 함이 더 적절할 게다. 다시 말해 산업화 초기 단계에 있어 기존의 인적, 물적 "집적" 자원을 집중적으로, 즉 "집적의 경제성"을 이용함으로써 빠른 성장을 할 수 있었고 그리고 그 때문에 전국 각지에서 그 성장 집적지역으로 공간적/사회적 이동이 집중됨으로써 이들 지역과 여타 지역 간의 사회 공간적 차이가 점점 더 심화된 것이다. 그리고 이 산업 공간 형성의 집중이 중앙 정치권력에 의해 주도되었던 탓에, 산업 공간 재구성과 사회적 유동성이 "상호 구성"해 낸 차이가 중앙권력을 향한 정치적 갈등으로 이어지게 된 것이다.