문화가 사회적으로 융성한 단계나 상황 또는 수준이라함은 고유의 가치와 영역을 가지며 사회 여러 분야에 긍정적인 영향을 미쳐 국민의 창의적, 창조적 역량을 강화하는 도구로 역할을 한다는 의미이다.
또한 문화가 사회적으로 ‘융성’한 단계나 상황 또는 수준이란 어떤 것인가를 상상해 보면 ‘문화와 예술 및 관련 분야가 창작과 향유 또는 유통이나 교류 등에 있어 양적으로나 질적으로 활성화되어 예술가들과 관련 분 야 종사자들은 물론 일반 국민들과 사회 취약계층까지 문화를 일상 속에 서 접할 수 있으며, 산업으로도 국내외 시장에서 성과를 거두고 있고, 나아가 사회 전반에 구조적으로 성숙하게 활용되고 있는 상황’이라 규정해 볼 수 있다. 즉 문화가 정치나 경제, 복지, 교육 등과 따로 돌아가는 것이 아니라 고유의 가치와 영역을 가지고 있으면서 사회 여러 분야에 긍정적인 영향을 미쳐서 국민들의 창의적이고 창조적인 역량을 강화하는 도구로 그 역할을 하고 있다는 것을 뜻하기도 하다.