기업의 외주화 과정 내 중층적 도급구조의 최말단인 서비스기사들의 고용문제를 노동력 구성, 노동 운동성, 일자리 이동성과 함께 고용형태와 문제점을 통해 진단한다.
각 장은 크게 3개의 꼭지로 구성되어 있다. 첫째, 산업구조와 여기서 파생되는 고용구조 측면이다. 기업 경영 전략의 변화와 맞물려 외주화가 광범위하게 진행되는 과정에서 중층적 도급구조의 최말단에 위치한 노동자들, 즉 서비스 기사들의 고용문제를 다룬다. 노동시장의 측면에서 노동의 수요와 공급이 형성되는 양태, 노동력 구성의 특징, 직종별 노동시장 형성의 측면에서 노동 운동성, 일자리 이동성과 관련된 교육 훈련 등을 살펴봄과 동시에 간접 고용, 특수고용 등의 이름으로 다양화된 이들의 고용형태와 이로 인해 발생하는 문제점 등을 진단한다.