2차 세계대전 중 기계도구 부족 문제를 해결하고자 인도 정부가 설립한 공기업의 성장과 함께 클러스터-중소업체가 성장했으나 경제 자유화와 양질의 수입품이 유입되며 클러스터 구조조정 필요성이 대두됐다.
2차 세계대전 당시 수입의 억제로 인해서 심각한 기계도구의 부족이 있었기 때문에, 이를 타개하고자 Bangalore에 인도 최초의 창의적인 기계제조회사가 인도 정부기관에 의해서 설립되었다. 1953년도에 세워진 Hindustan Machine Tools (HMT) 같은 거대 공기업들의 설립은 성장에 더욱 박차를 가했다. 1990년도 초반에 이르기까지 수입금지와 높은 관세장벽은 효과적으로 150개의 클러스터와 50개의 중소규모 제조회사 및 협력업체(열처리, 주조공장, 연마제)의 성장으로 연결되었다. 인도 경제의 자유화와 함께 대만과 무너진 소비에트시장에서의 저렴하고 질 좋은 수입품의 유입은 클러스터가 빠른 구조조정과 제품들의 재디자인 필요성에 직면하게 했다.