대검찰청은 2015년에 국내법 개정으로 피해자들이 미국 검찰로부터 피해금을 반환받는 방안을 제안했다.
2015년에 이르러서는 더 이상 국내법 개정을 기다리기 어렵다고 판단하고 현행 법체계내에서 가능한 방안을 강구하기 시작했다. 불확실한 법률 개정을 기다리다가는 자칫 우리 국민의 피해금이 미국의 국고로 귀속될 수밖에 없었기 때문이었다. 집중적인 내부 논의 끝에 대검찰청은 미국 검찰에 미국 법령에 따라 피해자들에게 환부하는 방안을 제안하기에 이르렀다. 즉 개정법에 따라 반환받아 피해자들에게 환부하는 방식을 포기하고, 피해자들이 미국 검찰로부터 반환받는 외형을 취하되 한국 검찰이 미국 검찰의 업무대행자의 역할을 하는 방식으로 바꾼 것이다.