우리나라 협약적용률과 노동조합 조직률은 거의 차이가 없으나 OECD 회원국 평균은 협약적용률이 훨씬 높은 바, 노동조합이 제공하는 규범적 안정망의 실질적 비율을 보여준다.
기업별 교섭과 협약의 1차적 결과는 조직률과 크게 다르지 않는 협약적용률이다. 우리나라의 2013년 협약적용률은 11.7%로 노동조합의 조직률(10.3%)과 거의 차이가 없었다. 그에 비해 2013년 OECD 회원국의 평균 협약 적용률(46.1%)은 조직률(25.2%)보다 1.8배 이상 높았다(OECD, 2017). 특히 조직률이 우리보다 1% 정도 높은 프랑스(11.4%인)의 협약적용률은 무려 98%에 이른다. 협약적용률은 노동조합이 제공하는 규범적 안전망 또는 중층적 노동보호를 보장 받는 노동자의 실질적 비율을 보여준다. 협약 미적용률이 88.3%라는 것은 대다수 노동자가 국가가 제공하는 최소 수준의 안전망에만 기대어 생활하고 있음을 말한다.