제4차 산업혁명은 산업의 변화를 가져올 뿐 아니라 그 속도가 빠를 것이다. 따라서 미래의 직업세계 생존 기간은 크게 단축되며, 재직근로자도 상시적으로 학습을 통해 지식과 숙련을 갱신해야 할 것이다.
제4차 산업혁명은 산업에서 생산 공정의 자동화를 넘어서 일자리에서 직무의 특성뿐만 아니라 개인의 소비활동에서도 변화를 가져오고 있다. 더욱이 그 변화는 과거에 경험하지 못했던 빠른 속도로 진행되고 있다(강홍렬 외, 2016; World Economic forum, 2016). 이에 따라 미래의 직업세계가 요구하는 지식, 숙련, 태도 등은 그 생존기간이 크게 단축될 것으로 예상되며, 정규교육뿐만 아니라 재직근로자들도 상시적으로 학습을 통하여 지식과 숙련을 갱신할 필요성이 제기된다. 이러한 환경은 그동안 중앙정부가 주도하는 공급자 중심의 인적자원 양성 활용 방식과 다른 큰 변화를 요구하고 있다. 특히 미래의 인적자원정책은 중앙정부 주도의 공급자 중심에서 지방정부 주도의 수요자 중심으로 나아가는 새로운 패러다임의 지역인적자원정책의 중요성이 제기되고 있다.