경제사회의 변화로 인해 여성들의 사회참여와 경력개발이 중요해지면서 보육서비스의 확충과 다양화가 요구되고 있다. 선진국은 이미 여성노동력공급에서 자녀양육으로 인한 영향력이 완화되었으나 우리나라는 아직 미흡한 실정이다. 보육정책의 세계적 추세는 아동의 권리 보장과 여성인력의 활용 측면으로 추진되고 있다. 프랑스, 영국, 미국은 아동 취원율 100%를 돌파했으며 일본도 다양한 보육 정책을 활성화하고 있다.
또한 경제사회의 변화는 지식기반 산업구조 개편에 따른 여성인력에 대한 주요를 증가시키고 있다. 여성들의 사회참여 및 경제활동참가율의 제고 등 지속가능한 성장과 기술변화에 따른 경력개발의 중요성이 점차 늘어나고 있어 보육서비스의 확충 및 다양화가 요구되고 있다.
 선진국의 경우는 지난 30년간 경제성장 과정에서 다양한 보육서비스 증가, 보육비부담의 완화, 근로조건의 유연화, 성별임금 격차의 감소 등에 힘입어 여성노동공급에서 자녀양육으로 인한 영향력이 크게 완화되었으나 우리나라의 경우는 기혼여성들의 경제활동곡선에서 고질적인 M자형 유형을 벗어나지 못하고 있다.
 보육정책과 관련하여 세계는 아동들의 잘 자랄 권리를 보장한다는 점과 여성인력을 활용하여 자국의 발전을 도모하려는 목적으로 국가별 보육 활성화 정책을 수립, 시행하고 있다. 그 결과 프랑스, 영국, 미국 등은 이미 3, 4, 5세아의 취원율 100%를 돌파하고 있으며 나아가 국가가 책임지는 보호 및 교육 대상 아동의 연령을 점차 하향화하고 있다. 일본의 경우도 1994년에 계획된 엔젤플랜으로 사회적 지원을 종합적이면서도 계획적으로 추진하기 위한 목표를 가지고 육아 지원 시책의 기본 방향과 중점 시책 등을 통하여 여성들이 일과 가정을 양립할 수 있도록 지원하고자 하였으며 영아보육, 연장보육, 일시보육, 방과후보육, 다기능(통합) 보육을 활성화하였다. 부모들의 양육비 부담의 경감을 위한 보육료 경감, 지역 아동양육지원센터 활성화의 효과를 거두었고 후속정책으로 2000년부터는 ‘신엔젤플랜’을 전개하고 있다.