산림·산지의 경제자원화는 미흡하다. 산림의 가치를 높이려면 국내 임업과 제재업의 연계성을 강화하고, 목재소비를 증진하는 방안이 필요하다. 자원의 순환을 유지하는 관리체계를 구축해야한다.
그동안 산림자원 육성에 투자하여 국토 녹화를 조기에 달성하는 성과를 거두었지만 산림·산지의 경제자원화는 여전히 미흡한 상태이다. 목재자급률이 향상되고 있지만 국내재는 주로 펄프·보드류 제조업의 원료 또는 바이오에너지원 등 저급재로 공급되며, 제재·합판용 비율은 21%에 불과하다. 국산재의 임목가치가 낮아 임업수익성도 낮고 그에 따라 산주들의 자발적 투자도 미흡하다. 산림의 가치를 높이려면 국내재가 고급용재로 사용되도록 국내 임업과 목재산업(제재업)의 연계성을 강화하여야 한다. 국산재 목재산업이 성장하려면 소비 기반이 있어야 하는데 콘크리트 아파트를 선호하는 우리나라 현실에서 고급재 시장 수요가 크지 않다. 목재 수요기반 구축을 위해 목재문화 확산이 필요하고 공공부문에서 목재소비를 솔선하는 방안이 필요하다. 또 국산재 목재공업이 성장하려면 국산재의 안정 공급이 필요하다. 이를 위해 벌채를 확대하고 제재용 수종을 조림해야 한다. 조림 숲가꾸기 수확 이용 조림의 순환을 유지하는 산림관리체계를 구축함으로써 산림생태계의 건강을 유지하고 탄소 흡수원을 증진할 수 있다.