국내 경제 구조와 산업구조 변화상황, 국내 온실가스 배출 현황과 전망, 저탄소 경제와 관련된 산업, 중앙과 지방정부, 시민 등 이해관계자들의 서로 다른 요구와 변화에의 수용가능성을 분석해야 바람직한 미래상을 도출해낼 수 있다.
두 번째 요소는 내부 상황과 역량을 분석하는 일이다. 글로벌 동향과는 별도로 변화의 필요성, 변화의 가능성을 파악하기 위한 과정으로 이해할 수 있다. 메가트렌드와 국제 경제 동향에 맞추어 국내 상황과 흐름을 파악하게 된다. 가장 중요한 경제 구조, 산업 구조 변화에 대한 분석이 요구된다. 둘째, 국내 온실가스 배출과 에너지 체제의 현황과 전망 분석이 필요하다. 현재 수준과 변화 동향을 파악하기 위한 과정으로 다양한 시나리오를 구성하여 변화 가능성을 예측해 볼 수 있다. 마지막으로 저탄소 경제와 관련된 다양한 이해관계자의 서로 다른 인식, 요구, 변화에 대한 필요성과 수용가능성을 포함한 변화 역량 분석이 필요하다. 이해관계자는 산업, 중앙 및 지방정부, 일반 시민, 상업, 수송 영역의 관련자를 포함한다. 외부, 내부 환경 분석을 종합하면 현재 수준, 전환 필요성과 역량, 바람직한 미래상에 대한 윤곽을 잡을 수 있다.