국방 정책은 5년 단위의 정권 교체 주기마다  국방 성과 달성여부와 목표 재설정 등을 통해 신정부 안보전략 방향에 따라 우선 순위 등을 탄력적으로 조절하며 진화적 발전을 추구해야 한다.이를 통해 정책의 연속성을 확보하는 동시에 국방의 발전을 모색할 수 있을 것이다. 국방기본정책은 유사시의 군사력 운용방향 등을 포함하여 대략의 군사력 건설 기조를 제시해야 한다. 가용 재원의 배분 역시 정책기획 단계에 포함하여 군사력의 건설이 합동성의 차원에서 추진되도록 해야한다.
한편, 국방 정책은 신정부의 안보전략 기조에 맞추어 추진 중점과 우선 순위 등을 유연하게 조절하며 지난 정부에 이어 진화적 발전을 도모해야 한다. 그 일환으로, 5년 주기의 정권 교체기마다 국방의 미래상(End State)을 재조명하고 목표달성 기한을 재검토한 다음에 현실성 있게 점진적 변화를 모색해나가는 것이 좋겠다. 동일한 목표라도 5년 단위로 성과를 평가하여 지금 어디까지 왔으며 앞으로 얼마나 더 가야 하는지 등을 확인한 다음에 향후 5년간 신정부 임기 중에 달성할 목표치를 정해 놓고 추진하는 것이 효과적이다. 또한 지난 정부에 이어 계속 추진할 사업과 새로 추진할 사업을 병행 추진해 나간다면, 정책의 연속성과 유연성을 동시에 유지하며 국방의 끊임없는 진화 발전을 도모하는 지름길이 될 것이다. 다음, 국방기본 정책은 PPBEES의 정점에서 군정･군령을 통수(統帥)하는 최상위 문서답게 분명하고 확실한 지침을 개발, JMS-JSOP-중기계획 등 일련의 후속문서에 내려 주어야 한다. 기본 정책에는 우선 합참의장에게 내려줄 유사시 군사력 운용방향과 전략기획지침, 그리고 평시 군사력건설 관련 정책기조와 우선순위 등이 담겨야 한다. 특히 군사력 건설방향 설정과 전력소요 판단 등 군사기획 업무는 양병과 직결된 군정업무인 만큼 군령기관(합참)에 일임하지 말고 국방부가 미래위협과 전쟁양상, 국방자원과 군사기술의 제약조건 등을 종합 판단하여 군사력 건설의 대강(大綱)과 기조를 구상, 정책지침으로 내려주는 것이 바람직하다. 그 밖에도 가용 재원의 판단 및 배분은 국방정책의 핵심 중의 핵심임을 인식하고 정책기획 단계에서 그 기준과 원칙을 정립, 정책지침으로 시달하여 군사력의 건설･운용이 군별 이해관계를 넘어 합동성･통합성 차원에서 추진되도록 해야 한다.