보편화되는 서비스들을 총괄 조정하는 정부의 서비스 전달체계의 확립은 매우 중요하다.
일시적인 사건에 의한 급조된 정책결정은 아동복지 전달체계를 기형적으로 만들어놓았다. 서비스를 담당할 인력과 조직을 제대로 갖추지 못하고 계속 서비스가 확충되면서 공공이 책임질 아동서비스주체가 민간위탁형식으로 거의 다 바뀌었다. 아동복지서비스 전달체계는 아동복지정책이 구체적인 서비스 제공으로 이어지는 과정으로 중앙정부에서 지방 정부로 그리고 일선기관을 거쳐 서비스로 전달되는 구조이다. 아동복지서비스 공급 역할을 민간이 거의 전담하고, 정부는 최소한의 재정지원과 최소한의 관리감독의 역할만 수행함으로써 민간서비스의 중복이나 사각지대의 발생을 초래한다. 따라서 보편화되는 서비스들을 총괄 조정하는 정부의 서비스 전달체계의 확립은 매우 중요하다.