이 토론문은 지방분권이 국가경쟁력 제고를 위해 지방정부의 형태, 구성, 규모, 중앙정부와의 관계등을 살펴 권력구조 부분만 제외하고 어떻게 긍정적 측면을 갖게 할 것 인가에 대한 논의를 다루었다.
따라서 이 토론문은 지방분권의 확대가 필요하다는 전제하에 과연 지방분권이 국가경쟁력 제고에는 어떠한 관계가 있으며 왜 필요할까 하는 논의에 집중하고자 한다. 국가경쟁력 강화 와 관련해서 정치˙외교˙군사, 경제˙산업, 사회˙문학, 과학기술 등 여러 측면에서 논의할 수 있지만, 지방분권 측면에서 그 의의를 찾아보자면 지방분권이 국가경쟁력 제고에 긍정적인가, 국가경쟁력을 높이기 위해 지방정부 형태를 어떻게 구성할 것인가, 지방정부의 규모를 어떻게 할 것인가, 중앙정부와 지방정부의 관계를 어떻게 설정해야 하는가와 같은 논의들이 가능할 것이다. 이 중에서 이 토론문은 지방정부의 권력구조와 형태를 어떻게 만들 것인가 하는 논의는 제외하고 국가경쟁력 제고에 대한 지방분권의 의의를 살피고자 한다.