근로자대표와의 서면합의를 통해 기업은 유연근로시간제의 도입과 실시를 결정한다. 조사에 따르면 유연근무제 활용근로자가 많지않아 근로자대표의 활동이 미진함을 추측할 수 있다.
우리 노동현실에서 실제로 근로기준법상의 근로자대표가 어느 정도 활용되고 있는지에 대한 정확한 실태를 파악할 수 있는 자료는 존재하지 않는 것으로 보인다. 다만 근로자대표와의 서면합의를 요건으로 하고 있는 유연근로시간제가 어느 정도 도입 내지 실시되고 있는지를 통해 근로자대표의 활용도를 간접적으로 유추할 수 있을 뿐이다. 2016년 8월 기준 경제활동인구조사 근로형태별부가조사에 나타난 임금근로자 가운데 유연근무제를 활용하는 근로자가 4.2%에 불과하여 실무에서 실제 유연근로시간제가 활용되는 경우가 많지 않을 것을 보면 근로자대표의 활동 또한 그리 활발하지 않다고 추측해 볼 수 있다.