남북충돌이 일어났던 해역을 완충수역으로 설정한 후 경제와 관광 공동 특구를 만든다면 평화와 번영의 바다로 발전해 나갈 수 있다.
북한 해안포가 밀집해 있는 가운데 과거 1, 2차 연평해전, 대청해전, 천안함 피격 및 연평도 포격이 발생했던 수역을 완충수역으로 설정하고, 이 수역 안에서 상호 포 사격 및 해상 기동훈련 중지, 해안포와 함포의 포구･포신 덮개 설치 및 포문 폐쇄 조치 등을 취하기로 했다는 점은, ‘분쟁의 바다’ 를 ‘평화의 바다’로 전환하고자 하는 의지를 담아냈다고 볼 수 있다. 또한 향후 공동어로구역 설정과 더불어 비핵화 진척에 따른 서해 경제공동특구와 동해 관광공동특구가 현실화된다면 ‘평화의 바다’ 는 ‘번영의 바다’로 한층 더 발전해 나갈 수 있는 단초가 마련될 수 있다.