재난 대응단계에서는 현장의 지자체의 대응이 가장 중시되므로 국민안전처가 지자체의 역량강화에 대한 투자를 강화한 것이 자연스럽게 생각되지만, 2017년 예산안에서는 이 내용이 사라졌다. 
셋째, 지자체 예산에 대한 언급이 사라진 것을 발견할 수 있다. 재난대응단계에서 가장 중요하게 여겨지는 것은 재난발생 당시 현장에 있는 지자체의 대응이다. 실제 대비-대응-복구 단계에서 국민안전처의 계획을 일선에서 실행하는 조직의 다수는 지자체와 연계된 조직들이다. 이런 관점에서 국민안전처가 지자체의 역량강화에 대한 투자를 강화한 것은 자연스러운 것으로 보인다. 다만, 2017년 예산안에서 해당 내용이 사라진 것은 지자체 역량강화의 필요성을 간과한 것이 아니라 재난 복구 및 장비･시설 보강에 관한 지방교부세의 증액편성으로 인해 중앙정부 차원에서 지자체의 역량강화에 직접 개입할 필요성이 사라진 탓이라고 판단된다.