통일 이후 북한 지방정부체계 구축에 대한 지원을 효과적으로 추진하기 위해 남북 지방자치단체 간의 자매결연이 필요하다. 물론 이를 위해서는 우선 남한 지자체의 재정력과 행정역량이 향상되어야 한다.
통일 이후 북한 지방정부에 대한 남한 지방자치단체들의 지원을 효과적으로 추진하기 위한 방안의 하나는 남북 지방 간의 자매결연이다. 즉, 남한의 모든 지방자치단체가 북한의 각 지방과 자매결연을 맺어 후원하고 지원하는 방안이다. 이러한 방안이 성공적으로 추진된다면 통일 후 북한지방정부체계 구축은 중앙정부의 큰 개입 없이도 무리 없이 추진될 수도 있을 것이다. 다만 중앙정부는 한시적 조직을 설치하여 남북 간 자매결연을 중개하며, 이와 관련된 지원을 하면 될 것이다. 물론 이 사업이 성공적으로 추진되기 위해서는 언급한 바와 같이 남한 지방자치단체의 재정력이 지금보다는 높아져야 하며 기타 행정역량도 향상되어야 할 것이다. 통일준비란 지방자치단체를 포함에서 결국 현재 남한의 사회적, 경제적 등 총체적인 능력이 향상되는 것이다.