선진국의 2020년 감축목표는 낮게 평가된 반면 개도국은 높게 평가됐다. 과거 높은 배출량으로 책임은 크지만 목표는 낮다. 개도국은 배출량이 낮아서 책임 대비 목표가 높게 평가됐다.
선진국의 2020년 감축목표가 형평성에 미치지 못하는 낮은 수준으로 평가된 반면, 개도국은 자신의 책임이나 능력보다 훨씬 높은 감축목표를 설정하고 감축노력을 추진하고 있는 것으로 평가되었다. 선진국의 감축노력이 미흡한 것으로 나타나는 주요 원인은 온실가스 배출량 산정 기점을 1850년으로 설정하여 누적 온실가스 배출량이 높기 때문인 것으로 풀이된다. 과거의 높은 배출량으로 인해 선진국의 책임은 매우 높은 반면 감축목표는 이에 부합되지 못한 수준으로 평가되었다. 반면 개도국의 경우에는 과거 누적 배출량이 높지 않기 때문에 책임은 선진국처럼 그렇게 높지 않아 감축목표가 의욕적인 수준으로 평가된 것으로 풀이된다.