창의적인 소프트웨어 산업을 키우기 위해서는 하드웨어와 소프트웨어가 같이 성장하는 것이 중요한데 이를 위해서 정부는 새로운 산업 환경을 만들고 공정한 거래 시스템을 조성하는 등 인프라를 만들고, 지자체도 이에 대한 지원에 힘써야 한다.
창의적 소프트웨어 산업을 육성하기 위한 새로운 산업 생태계를 구축하고, 중소 개발업체의 재적 재산권을 보호하는 등 공정 거래 여건을 확립해야 한다. IT산업과 하드웨어 중심에서 하드웨어와 소프트웨어가 동반해서 성장할 수 있도록 산업 환경을 개선해야 한다. 소프트웨어 산업의 발전은 하드웨어의 활용도를 높일 뿐만 아니라 새로운 수요를 견인하기 때문이다. 작은 부분이기는 하지만 생활 밀착형 서비스 부문의 체질도 개선해야 한다. 이를 위해서 정부는 인프라 구축에 주력하고, 지자체는 지역 발전 정책으로써 지원을 강화해야 한다. 예컨대 중앙 정부는 규제를 개혁하고 컨설팅 및 마케팅을 지원하며 지자체는 사업을 재검토함으로써 효율성을 제고할 수 있을 것이다. 이 밖에도 지자체의 역량 강화를 위해서 중앙 정부는 평가‧관리 및 인센티브 시스템을 확립할 필요가 있으며, 재래시장의 접근성 향상을 위해서는 기존의 주차 문제 해소 차원을 넘어 공동 배송센터를 설치하는 등 운용 지원 중심 체제로 전환해야 한다.