도덕교육과 시민교육은 '도덕과'와 같은 독립교과 형태의 도덕교육 뿐만아니라 교과 편성 여부와 무관하게 보편적인 교육을 통해 수행돼야 함을 시사한다.
도덕교육과 시민교육은 궁극적으로 특정한 교과 중심으로 교과 기반으로 한정된 교육이 아닌 보다 보편적인 교육을 통해 수행되어야 함을 시사한다. ‘도덕과’와 같은 독립교과 형태의 도덕교육은 그 나름의가치와 효용성을 지니고 있다. 하지만 도덕교육과 시민교육은 교과 편성 여부와는 무관하게 전 교과 차원에서 제공되어야 할 필요가 있다. 아테네에서도 특정한 교과의 형태로 학교(didaskaleon)에서 가르쳐졌던 교육과정이 아니라 폴리스의 가장 큰 행사인 디오니소스 축제에서 출발하였으며 이러한 전 폴리스적 경험이 시민들 간 공통의 경험(sympathein)을 가능하게 한다는 점에서 도덕교육과 시민교육의 기본적인 자세인 타자에 대한 공감(sympathy)의 토대가 되기 때문이다.