주요 R&D선진국은 과학기술 의사결정과 거버넌스 중심에 과학기술인이 중요한 역할을 수행하는 바, 홀데인 원칙이나 하르나크원칙처럼 과학기술인들의 자율성 확대와 권한확보가 필요하다.
이러한 환경적인 혁신을 하기 위해서는 과학기술 의사결정과 거버넌스의 중심에 과학기 술인이 있어야 합니다. 영국의 홀데인(Haldane) 원칙이나 독일의 하르나크(Harnack)원 칙에서 볼 수 있듯이 주요 R&D 선진국은 연구개발 정책 및 의사결정 과정에서 과학기 술계가 주요한 역할을 수행하고 있습니다. 홀데인 원칙은 연구기금은 정치가가 아닌 연구기관들에 의해 결정된다는 원칙이고 하르나크 원칙은 연구수행과 관련된 모든 권한을 연구자가 가지며 정부는 예산을 지원하지만 간섭하지 않는다는 원칙입니다. 과학기술인들도 연구자로서의 책임감 뿐만 아니라 스스로의 미래를 스스로 결정할 수 있도록 적극적인 자율성 확대와 권한을 확보해야 합니다.