전 세계 인구의 약 20%가 전기 혜택을 받지 않고 생활하며 전기가 제공되는 지역도 충분한 에너지 보급이 이루어지지 못하고 있다. 따라서 에너지 공급을 위한 사업모델과 이를 뒷받침할 정책 및 제도가 필요하다.
전 세계 인구의 약 20%인 13억 명이 전기 혜택을 받지 않고 생활하며, 약 27억 명은 조리 및 난방용으로 아직도 나무, 숯, 배설물 등을 사용한다. 전기와 같은 현대식 에너지가 제공되는 지역이라 하더라도, 공급의 부족과 안정성 및 품질의 저하로 인하여 충분한 에너지 보급이 이루어지지 못하는 경우가 많다. 신뢰할 만하면서 지속가능한 에너지 공급을 위해서는 충분한 자금조달이 보장되는 사업모델과 이를 뒷받침할 정책 및 제도적인 체제가 필요하다. 본 장은 이와 같은 인식 하에 국제사회가 개도국의 에너지 보급 확대를 위해 논의해 온 이슈들을 확인하고, 에너지 보급사업의 유형들을 살펴본다. 각 유형 간에 발생하는 쟁점들을 비교 분석하고, 에너지 개발 정도를 측정하는 기존의 측정 지표를 소개함으로써, 에너지 개발협력 사업에 관한 이해를 돕고자 한다.