우리나라의 교원평가 관련 기본 인식은 미국이 아닌 핀란드와 유사하다. 미국의 경우, 복잡한 업적평가와 분석을 통해 교사가 높은 성과를 내려는 문화를 만들려고 한다.
우리나라의 교원평가 관련 토양은 미국이 아니라 핀란드와 유사하다. “핀란드와 달리 미국은 복잡한 업적평가와 자료 분석을 통해 교사가 높은 업적을 달성하는 문화를 만들려고 하고 있다. 교사의 업적에 따라 보상, 훈련, 해고 등을 하는 것은 일리가 있어 보인다. 이러한 접근법은 평가를 통해 최악의 교사를 좋은 교사로 대체할 수 있고, 별 볼 일 없는 교사가 학생들에게 적합한 수준의 교육을 할 수 있을 정도로 자신을 개선할 것이라는 가정을 깔고 있다. 하지만 실제로는 그 어느 것도 가정대로 되고 있음을 보여주는 증거가 없다.”(Riply, 2003: 96-97)