중국은 배출권거래제 시행을 선언했는데, 배출권거래제의 총량을 설정하기에는 매우 부진하다. 이에 중국이 BAU 대비 감축을 달성한다는 전제로 배출권거래제를 시행한다는 시나리오를 수립했다. 
SCN2는 중국의 국가 단위 배출권거래제 시행을 고려한 시나리오이다. 2014년 9월, 중국은 2016년부터 국가 단위의 배출권거래제 시행을 선언하였다. 반면 중국은 여전히 기존의 원단위 기준 2005년 대비 40~45% 감축 목표를 유지하고 있다. 이 목표는 중국의 BAU에 큰 영향을 미치는 수준이 아닐 뿐 아니라, 중국의 배출권거래제의 총량(CAP)을 설정하기에는 부진한 상황이다. 중국에서는 배출권거래제 시행을 위한 총량 및 총량 설정 방식에 대한 발표는 아직 없었다. 따라서 이 연구에서는 임의로 중국이 BAU 대비 10, 20, 30%의 감축을 달성한다는 시나리오를 대입하여, 중국이 배출권거래제를 시행한다는 시나리오 SCN2를 수립하였다.