두번째로 창조경제 역량이 수도권, 특히 서울에 집중되는 현상이 강해지는 가운데, 수도권과 비수도권간의 격차가 점차 커지고 있다. 또한, 인적자원은 광역도에서 좀더 높았다. 정부정책에 의해 연구개발, 혁신성과, 산업성과가 비수도권 또한 어느 수준까지는 갖추고 있는 것으로 볼 수 있다. 연구개발 지표로 보면, 창조성 역시 비수도권의 수준이 낮지 않음을 보여주고 있다.
둘째, 창조경제 역량의 수도권 특히, 서울로의 편중 현상이 두드러지는 가운데 역량 부문별로는 수도권과 비수도권간의 격차에는 차이가 있다는 점이다. 지역 창조경제 역량 지표 분석에서는 인프라 부문에서 서울로의 편중 현상이 두드러지기는 하나, 연구개발이나, 혁신성과, 산업성과 부문에서는 수도권이 높은 수준이기는 하나 여타 지역과의 격차는 상대적으로 크지 않은 수준으로 나타났다. 또한, 인적자원의 경우에는 의외로 수도권보다 광역도에서 높은 수준으로 나타났다. 정부의 정책적 측면이 상대적으로 낮은 ICT와 문화 부문의 경우 수도권이 압도적 우위를 점하고 있으나, 정부가 정책적으로 지원하고 있는 연구개발이나, 혁신성과, 산업성과 등의 부문에서는 비수도권이 어느 정도의 역량을 갖추고 있는 것으로 볼 수 있다. 일반적인 시각과 달리 인적자원의 경우 비수도권이 높은 것은 대학들이 비교적 지방으로 분산되어 있고 지역의 특성상 초중고등학교의 교사 1인당 학생수가 낮은데 주로 기인하고 있는 측면이 있다. 그렇다고 하더라도 연구원 1인당 과학분야 논문수 등에서 비수도권 지역이 높은 수준을 나타내고 있는 것은 지역의 인적자원의 질적인 수준이 비수도권에 비해서 그렇게 낮지 않는 것으로 보여진다. 연구개발 지표로 본 지역 전략산업의 창조성 분석결과에서도 광역시도의 전략산업의 역량은 경우에는 대체로 집약도가 1을 상회하고 있다는 점은 연구개발 역량이라는 측면에서 비수도권의 수준이 상대적으로 낮은 수준은 아닌 것으로 나타나 지역 창조경제 역량 지표 분석과 유사한 결과를 나타내었다.