인력비용을 직접비용, 간접비용등으로 분류하고, 간접비용은 개인차원 비용과 조직차원 비용으로 구분하는 것을 제의한다. 비용구분별  분류체계 문제는 더 상의가 필요하다.
지금까지 논의된 내용을 바탕으로, 인력비용구조와 산출 방법을 <그림 3>과 같이 대략적인 수준에서 제안해 보고자 한다. 즉, 인력비용(Manpower cost)을 크게 직접비용, 간접비용, 이연비용으로 구분하고, 간접비용은 개인 차원 비용과 조직 차원 비용으로 분류하는 방안을 제안한다. 직접비용은 봉급 및 제수당이고, 간접비용에는 법정부담금, 주거 지원비, 피복비, 교육훈련비, 숙소･관사 등의 시설비용, 의료비용 등이 포함되고, 이연비용에는 연금, 보훈 관련 비용 등이 포함될 수 있다. 비용 분류별 세부항목과 분류체계 문제는 향후 추가적인 논의와 검토가 필요하다.