국가직무능력표준과 자격을 일대일로 연계하기 어렵기 때문에 현재 자격의 수준과 내용을 정해 이에 맞는 요소를 모아 연계 보완해야 한다. 그래야 비용과 시간을 낭비하지 않고 효율적인 자격제도를 마련할 수 있다.
따라서 국가직무능력표준과 자격을 1:1로 연계하기는 쉽지 않은 상황이다. 이를 연계시키려면 직무 단위로 자격을 설정하고 능력 단위 또는 능력 단위요소의 결합을 통해 연계하여야 한다. 직무 단위로 능력 단위(요소)를 결합할 때 내용과 수준을 어떻게 정할 것인지의 문제가 심각하다. 결국 현재 상태에서는, 다소 문제는 있지만 자격의 수준과 내용을 정하고 이에 맞는 능력 단위(요소)를 모아서 연계하고 보완하는 방법을 택할 수밖에 없다. 이는 자격을 고려하지 않고 능력 단위(요소)의 수준과 내용을 책정한 데서 발생한 문제이다. 향후에는 자격의 수준을 고려하여 능력 단위(요소)의 수준과 내용을 정하여야 한다. 이렇게 하는 것이 이중적으로 비용과 시간을 낭비하지 않고 효율적인 자격제도를 마련하는 방법이 된다.