동물보호법에 따라 노선 여객자동차의 차실 외부 하단에 설치된 물품적재장치에 소화물 대신에 반려동물을 실을 경우에는 위법으로 보인다.
반면, 노선 여객자동차의 차실 외부 하단에 설치된 물품적재장치에 반려동물을 실어 소화물로 운송하는 경우에는 반려동물을 관리할 사람과 반려동물이 공간적으로 분리될 수 밖에 없어 수시로 동물을 관찰하면서 보살필 수 있는 가능성이 원천적으로 차단됨에 따라 ‘여객이 전용운반상자에 넣은 반려동물을 직접 소지해서 여객자동차에 탑승한 후 동물을 돌보는 수준’의 보살핌을 제공하는 것이 불가능해지는바, 이 경우 노선 여객자동차운송사업자는 동물 운송업자로서 준수해야 하는 「동물보호법」 제9조제1항 각 호의 사항을 준수할 수 없어 동 규정에 위반된다고 할 것입니다.