Valadez, J. 와 Bamberger, M. (1994)은 모니터링을 프로그램 실행의 경과와 과정에서 발생한 문제에 대한 정기적 피드백 제공 활동으로 정의했다.
한편 Valadez, J.와 Bamberger, M.(1994)은 모니터링을 ‘프로그램이 정해진 시간 예산 제약하에 정의된 목표를 달성하도록 보장하는 지속적인 내부 관리 활동으로 본다. 모니터링은 프로그램 실행 경과 및 실행 과정에서 발생한 문제 및 실행 과정에서의 문제점에 대한 정기적인 피드백을 제공하는 활동이다. 모니터링은 자원 획득, 배분, 서비스의 생산과 제공, 비용 기록 등을 추적하는 운영(operational) 및 관리(administrative) 활동으로 구성된다(Valadez, J. & Bamberger, M. 1994, p.12.).