재량지출은 경직성/비경직성 지출항목으로 구분된다. 경직성 지출은 2016년 기준 항목별 GDP대비 비중을 동일하게 적용하고 비경직성 지출은 재량지출 전망 전체에서 경직성 지출을 차감하여 산출한다.
한편, 재량지출은 국방비와 공무원인건비 등 지출의 성격상 정부가 재량적으로 지출을 조정할 수 있는 여지가 적은 경직성 지출항목과 기타 비경직성 지출항목으로 구분할 수 있다. 경직성 지출은 2016~2060년간 연평균 3.69%, 비경직성 지출은 연평균 3.66% 증가하는 것으로 나타난다. 경직성 지출의 재량지출 대비 비율은 동 기간 30.5%~30.7% 수준, 비경직성 지출은 69.5%~69.3% 수준으로 전망된다. 이때, 경직성 지출은 2016년 기준 항목별 GDP대비 비중(국방비 1.5%, 공무원인건비 2.0%, 기본경비 0.1%, 계속비 0.2%)을 전망기간 중 동일하게 적용하고, 비경직성 지출은 전체 재량지출 전망치에서 경직성 지출을 차감하여 산출한다.