영국의 제도인 다른 언어 사용자 대상 영어교육(ESOL)의 수요는 빠르게 성장하여 그에 대한 정부 지출도 증가하였고, 이에 자금 불균형 조절을 위하여 요금 전액에 대한 자동 환급이 중단되었다. 영국의 납세자들이 이민자의 영어교육을 위하여 비용 지불을 강요받아서는 안된다는 근거였다. 
다른 언어 사용자 대상 영어교육(ESOL)을 위한 자금을 준비하는 부분은 특히 이민자들과 많이 연관되어 있다. ESOL의 수요는 지난 10년 간 빠르게 성장했다. 예를 들어 2001년에서 2005년 사이에 등록자 수는 세 배가 늘었고, ESOL에 대한 정부 지출도 그 수요와 비례하여 증가했다. 2006에서 2007년까지 자격 기준이 도입되면서 ESOL에 소요되는 자금의 불균형을 조절하고, 이를 가장 필요로 하는 사람들에게 우선적으로 공급하기 위해 ESOL 요금 전액에 대한 자동 환급을 중단했다. 소득 관련 혜택을 받는 사람들을 위해 요금 전액 면제 제도는 남아 있지만, 혜택 자격이 없는 사람들은 ESOL 비용을 스스로 부담해야 한다. 2010년 연방정부는 일자리를 얻고 영국 사회에 기여하는 데 영어를 구사하는 것이 중요함을 인식하면서도, 영국으로 일하러 오는 사람들 또는 그들의 고용주가 ESOL 코스의 비용을 부담해야 한다는 것을 강조했다. 이러한 방침의 근거는 영국의 납세자들이 이민자들의 무료 영어교육을 위한 비용 지불을 강요받아서는 안 되며, 외국인을 채용하는 기업에서 이에 발생하는 모든 비용에 대한 책임을 져야 한다는 것이다. 이민 인력개발 시스템의 자금 지원 우선순위는 다음과 같은 몇 가지 의미를 내포하고 있다.