교육부는 개정교육과정 총론을 개정하여 중학교 교육과정 중 학교스포츠클럽의 운영지침을 명시하였지만 실제로는 창의적 체험활동 시간 확보를 위해 교사의 수업시수를 감축하는 것이 어려웠고, 결국 수업시수를 증가시켜 운영하여 교사의 피로도를 가중시키는 원인으로 작용하였다.
교육부는 2012년 7월 2009 개정 교육과정 총론을 개정하며, 중학교 교육과정 내 학교스포츠클럽의 편성ᆞ운영 지침을 명시하였다. 이에 따르면 중학교 학교스포츠클럽 활동은 학년별 연간 34~68시간(3년간 총 136시간) 운영하고 매학기 편성하며, 시수의 확보를 위해 타 교과에서 20%의 시수 감축, 창의적 체험활동 순증, 기존 창의적 체험활동 시간 중 68시 간의 범위 내에서 확보 할 수 있도록 하였다(교육과학기술부, 2012). 그러나 실제 학교에서는 창의적 체험활동 시간 확보를 위해 타교과 교사의 시수를 감축하는 것에 어려움을 나타냈으며, 기존의 창의적 체험활동 시간을 활용하는 경우 창의ᆞ인성교육을 지향하는 2009 개정 교육과정의 개정 중점사항 중 하나인 창의적 체험활동을 위축시킬 수 있다는 우려로 인해 시ᆞ도교육청 차원에서 기존 창의적 체험활동 시간의 활용을 최소화하도록 하여 단위 학교에서는 창의적 체험활동 시간을 순증하여 운영 할 수밖에 없었으며, 이로 인한 연간 수업시간의 증가는 단위 학교교원의 피로도를 가중시키는 원인 중 하나로 작용하였다.