청소년들은 자신이 속한 지역에 적극적인 참여를 통해 지역사회 전체를 활성화시키며 동등한 구성원으로서 사기를 진작시키고 책임감을 갖게 되므로 독립적·자율적·주도적인 지역 문제 발견과 해결방안 제시의 주체가 돼야 한다.
청소년들의 적극적인 참여를 통해 청소년들 스스로 성장하고‚ 나아가 능동적으로 자신의 생활환경을 개선하는 데 참여함으로써 지역사회 전체를 활성화시키는 촉매 역할을 할 수 있다(Hart‚ 1997). 또한 청소년들을 지역사회의 동등한 구성원으로 인정하고 권한을 부여함으로써 그들의 사기를 진작시키고 책임감을 갖도록 할 수 있다.(Thomas‚ 2007; 천정웅 외‚ 2011: 311재인용). 지역사회는 다양한 채널과 방식으로 청소년들이 자신이 속한 지역에 기여할 수 있는 토대를 마련해야 한다. 아동과 청소년의 권리를 어른들의 주도로 참아주는 기존의 방식에서 탈피하여 청소년기자단이나 옴브즈퍼슨과 같은 독립적 대변인 제도를 통해 청소년들이 자율적이고 주도적으로 지역의 문제를 발견하고 해결방안을 제시하는 주체가 되도록 해야 한다.