노인 학대를 확인하고서도 사람들이 신고하지 않는 건 법적 분쟁이 부담감으로 다가오기 때문이기에 이들을 위한 학대 신고에 대한 면책 조항을 신설하거나, 미국처럼 익명 신고를 가능하게 할 필요가 있다.
셋째, 선의의 신고자에 대한 면책조항이 없다는 점 또한 많은 전문가들 이 문제점으로 지적하고 있다(김경호, 2008). 노인과 많이 대면하는 종사자들은 학대신고를 꺼리는데, 이는 법적 분쟁과 관련되는 것에 대한 부담감이 존재하기 때문이다. 현재 우리나라 노인복지법에는 학대를 신고한 자의 신분을 보장해 준다고 명시하고 있으나 신분보장에 대한 내용과 방법상의 구체적인 명시가 결여되어 있다. 따라서 노인학대를 선의로 신고 한 자에게는 법적인 책임을 묻지 않는 면책조항을 신설함으로써 노인 분 야 종사자들의 노인학대 신고를 보다 용이하게 해 주는 조건을 조성할 필요가 있으며, 학대에 대한 익명신고(미국에서 시행)를 가능하게 하는 방안 역시 적극적으로 검토할 필요가 있다.