원장은 영유아의 보호 감독을 가장 어려워한다. 보호를 하더라도 안전사고가 발생하고, 여러 영유아를 보호해야 하기 때문이다. 시설보수 관리도 어려움인데, 융통성 있는 법 개정이 필요하다.
마지막으로 원장은 기관 실내·외 안전 관리에 있어 ‘영유아의 보호와 감독’을 가장 어렵게 느끼고 있었다. 이는 영유아의 특성 상, 보호를 함에도 불구하고 안전사고가 끊임없이 발생할 수 있는 연령이기 때문인 것으로 보인다. 또한 담당교사가 동시에 여러 명의 영유아를 보호해야 한다는 측면이 어려움으로 작용하는 것으로 볼 수 있다. 잦은 법령 개정으로 인한 시설보수·관리에 있어서도 어려움을 나타냈는데 특히 민간어린이집, 정원 50명 이상의 중·대규모 어린이집은 잦은 법령 개정으로 인한 시설보수 관리로 힘들어 하고 있었다. 이는 안전관련 법 개정 시 현장의 상황을 고려하여야 융통성 있는 법의 적용이 필요함을 시사한다.