미국은 중국･러시아의공세적 외교행동에 상당히 신중한 모습을 보이고 있다. 아태지역에서의 안보 환경을 언급하면서 2014 QDR은 중국의 군 현대화와  미국의 강점을 상쇄시킬 수 있는 비대칭적 전략을 추구하고 있음에 우려하고 있다. 중국에 대한 조심스러운 발언은 북핵 문제 해결을 위한 중국과의 협력 필요성과 미 국방부-중국 인민해 방군 간의 대화채널 유지 및 확대 필요성에 근거한 것으로 보인다.
먼저, 미국은 중국･러시아로부터의 점차 가시화되는 공세적 외교행동에 직면 하고 있다. 2014 QDR은 중국과 러시아에 대한 언급에 상당히 신중한 모습을 보이고 있다. 2012년 1월 발표된 국방전략지침(DSG)이 중국으로부터의 거센 반발을 불러일으켰다는 점을 고려하여(Adamson, Brown, and Sutter, 2014) 2014 QDR은 이들 국가에 대한 발언 수위를 조절한 듯 보인다. 아시아-태평양 지역에서의 안보 환경을 언급하면서, 2014 QDR은 군사적 능력과 의도에 대한 중국 지도부의 투명성 및 공개성이 결여된 가운데 중국이 빠른 속도로 그리고 광범위한 범위에서 군 현대화를 지속하고 있다는 우려의 목소리를 담고 있다(Department of Defense, 2014a, p. 4). 2014 QDR은 또한 중국이 반접근 및 지역 거부(A2/AD) 능력과 사이버 및 우주 통제 기술을 접목하여 미국의 강점을 상쇄시킬 수 있는 비대칭적 전략을 추구하고 있음에 우려하고 있다(Department of Defense, 2014a, p. 6). 중국에 대한 조심스러운 발언은 북핵 문제 해결을 위한 중국과의 협력 필요성(Department of Defense, 2014a, p. 20) 그리고 대해적･인도 주의적 지원･평화유지활동 등의 영역에서 진행되고 있는 미 국방부-중국 인민해 방군 간의 대화채널 유지 및 확대 필요성(Department of Defense, 2014a, p. 17)에 근거한 것으로 보인다.