교육감이 사유 없이 의무 태만, 불이행하면 감독관청이 직무이행명령권으로 작위의 감독을 한다. 이에 따르지 않을 경우 주무장관이 시정명령권으로 대집행을 하며 감독관청이나 제3자가 부작위에 대해 감독한다. 이 후, 교육감은 명령서 접수 15일 이내 대법원에 집행정지결정을 신청할 수 있다.
교육감이 법령에 따라 그 의무에 속하는 위임사무의 관리나 집행을 명백히 게을리 하고 있다고 인정되면 기간을 정하여 서면으로 이행을 명령할 수 있다. 직무이행명령권은 시도교육청이 법률상 부과된의무를 이행하지 아니하거나 업무의 수행을 게을리 하는 경우 감독관청이 교육청에 기간을 정해 이의이행을 명령하는 수단을 말한다2). 위임 사무 처리를 해태하는 데 정당한 사유(예컨대, 예산과 인력 부족)가 있을 경우는 명백히 게을리 하고 있는 경우에 해당되지 않는다. 해당 교육감이이행명령을 따르지 않을 경우 주무장관은 대집행을 할 수 있다. 대집행은 교육감이 직무이행명령에 따르지 아니하는 경우에 감독관청이 직접 또는 제3자에게 위임해 교육청의 비용으로 위법한 부작위 상태를 제거하는 것을 말한다. 시정명령권이 교육감의 위법한 작위에 대한 감독 수단이라면 직무이행명령권은 교육감의 위법한 부작위에 대한 감독 수단이다. 이행명령서를 접수한 날부터 15일 이내에 대법원에소를 제기할 수 있고, 이 경우 교육감은 이행명령의 집행을 정지하게 하는 집행정지결정을 신청할 수있다.