군인사제도 개선의 주목적을 당설하기 위한 첫 번째 과제는 중기기간 동안 작전의 효율성, 인력의 전문성, 인사의 형평성 측면에서 병과체계 개선하는 것이다.
군인사제도의 개선은 군인력 운영체제의 선진화와 인력의 전문성 추구가 주목적이라 할 수 있다. 이를 위한 첫 번째 과제는 병과체계의 개선이다. 병과체계는 조직 및 인사･교육관리의 기반이다. 따라서 병과 내지 기능 분류는 전장기능의 발전과 전장공간의 확대, 무기체계 및 부대구조의 발전 등 관련 환경 변화에도 안정적으로 유지될 수 있어야 하고, 병과 내지 기능별 전문성을 달성할 수있어야 한다. 이러한 관점에서 병과체계는 진화적으로 발전하는 특성이 있다.육･해･공군과 해병대는 이러한 점을 고려하면서 미래 환경 변화에 대처하기 위해서 작전의 효율성 측면에서뿐 아니라 인력의 전문성과 인사의 형평성 측면에서 일부 병과의 통합을 추진하는 등 중기기간 동안에 병과체계 개선을 추진해야 할 것이다.