서유럽의 교역과 노동의 자유는 민족국가 통합으로 시작되었다. 민족국가 통합은 주권 확립 과정이었고 그것을 위해 군대와 중앙권력이 성장하고 관료제가 확대되었다.
서유럽의 교역과 노동이 국가권력으로부터 이탈하여 자율적 영역에 맡겨지게 변한 것에는 무엇보다 국민국가 내지 민족국가의 통합과정이 그 촉진제였다. 앞서 언급했지만, 대체로 16-17세기부터 촉진되기 시작한 민족-국가 통합과정은 안으로는 중앙왕권이 그 영토 안 방방곡곡으로 확대/"침투"에 열중하고, 밖으로는 주변 다른 왕권과 끊임없이 다투거나 협상해서 영토주권을 확립해 가는 과정이었다. 이를 위해 중앙왕조의 크고 강한 군대가 필요했으며, 해서 국민 각계각층으로부터 필요한 자원을 추출해내는 능력을 높이는 일이 긴요해졌다. 그래서 중앙왕권은 각 지방에 잔존해 있던 봉건적 과두 세력을 제어할 수 있는 권력자원을 가져야 했다. 그리고 그러기 위해 각 지방 각계각층 주민들을 직접 다스릴 수 있는 중앙왕권의 관료제가 확대되었다.
