중소기업은 인력부족으로 외부 교육프로그램에 직원을 보내기 어려워한다. 이를 보완하기 위해 사업장 내 훈련 지원을 강화하고 이를 지원하는 전문기관의 운영을 고려해야 한다.
중소기업은 대기업에 비해서 시간, 공간, 예산 등 전반적인 예산이 부족하기 때문에, 재직자의 교육훈련 기회를 확대하는 데 한계가 있다. 특히 인력부족으로 인하여 외부에서 진행되거나 파견형태로 이루어지는 교육프로그램에는 아무리 필요하더라도 직원을 보내기 어려워한다. 따라서 중소기업의 인력부족으로 인한 훈련참여의 어려움을 보완하기 위해 사업장 내에서 훈련을 실시할 수 있도록 현장훈련에 대한 지원을 강화할 필요성이 있다. 또한, 훈련 정보 부족, 훈련계획·직무분석·상담 등 훈련실시에 따른 관리업무 부담을 완화하기 위해 중소기업 훈련을 지원하는 전문기관을 운영하는 것을 고려할 필요성이 있다.