기업소와 상부조직과의 교섭이 전개되는것은 혁명자금의 규모, 비중과는 정해진것이 없다. 이는 정기적으로 매년 회계년도가 시작하는 시점인 4월 1일자로 배분, 당 조직부가 조정하는 역할을 수행한다. 이경우 외화지출의 우선순위 체계가 작동하며, 부정기적인 것은 그때그때 각 기관의 요청에 따른 것이다. 김책 제철소의 현대화 사례가 그 예이며, 김정일 위원장이 해결했다.
혁명자금 상납 규모, 비중(외화수입 대비)은 사전적으로 정해진 것이 없다. 다만, 기관, 기업소의 규모, 실적 등이 고려된다. 때로는 혁명자금의 상납 규모 등을 둘러싸고 해당 기관, 기업소와 상부조직과의 교섭이 전개되기도 한다. 혁명자금 관리는 김정일과 서기실이 중심적 역할을 하고, 당 조직지도부가 보조적 역할을 수행한다. 혁명자금의 배분은 정기적인 것과 부정기적인 것으로 구분 가능하다. 정기적인 것은 매년 회계연도가 시작하는 시점인 4월 1일 자로 배분한다고 알려져 있다. 이 경우 각급 기관으로부터 매년 3월까지 각종 제의서가 올라온다. 혁명자금 배분을 요청하는 것이다. 그런데 항상 초과수요 상태이기 때문에 당 조직지도부가 조정하는 역할을 수행한다. 이 경우 외화지출의 우선순위 체계가 작동한다. 지속사업(연결사업)의 경우, 수년간 획득이 가능하다. 대홍단농장건설(감자 프로젝트)의 경우, 매년 200∼300만 달러가 책정되었다고 한다. 부정기적인 것은 그때그때 각 기관의 요청에 따른 것이다. 긴급히, 새롭게 제기되는 자금부족 상황이 반영되는 것이다. 김책제철소의 현대화 사례가 좋은 예이다. 당초 내각 자금 6∼7천만 달러를 투입했다. 그런데 마지막 단계에서 자금부족으로 인해 사업 추진상의 난관에 봉착했다. 이때 내각총리를 통해 김정일 위원장에게 혁명자금 1천만 달러 지원을 요청해서 겨우 받아냈다고 한다.