청소년기관에서의 학교연계 체험활동이나, 학교입장에서의 지역연계 체험활동의 연계협력에 대한 논의는 계속 시행되어 왔다. 또한 이를 위한 다양한 운영모형과 방안이 제시되어 왔으나 여전히 활성화되지 못하고 있는데 이에 따라 실제 현장 종사자들이 공감하는 발전방안이 요구된다. 그동안 외국 사례를 통해 현재 우리나라에 맞는 자유학기제 교육과정과 지역체험활동을 위한 논의들이 진행되어 왔다.
그동안 청소년기관 입장에서의 학교연계 체험활동이나, 학교입장에서의 지역연계 체험활동의 연계협력에 대한 논의와 사업은 1990년대부터 봉사활동, 특별활동, 주5일제 수업, 창의적 체험활동과 진로교육, 자유학기제로 매 시점과 이슈를 달리해서 시행되어 왔다. 뿐만 아니라 그동안 관련 연구로서 청소년활동과 학교교육의 연계, 학교와 청소년기관의 연계협력을 위한 다양한 운영모형과 방안(임지연,김정주, 2007; 안선영,최창욱, 2011; 김현철,황여정,민경석,윤혜순, 2012; 김현철,윤혜순, 2013; 성은모,정효정, 2013; 김기헌, 2013; 임지연,김영석, 2013)이 제시되어 왔다. 그럼에도 불구하고 아직도 여전히 활성화되지 못하고 있는 현실이다. 따라서 연계･협력을 위하여 학교와 지역사회가, 학교와 청소년기관이 얻고자 하는 바가 무엇인지 실태와 요구를 분석할 필요가 있다. 이를 통하여 거시적인 논리 뿐 아니라 실천적으로 현장 종사자들이 공감하는 발전방안이 요구된다. 그동안 자유학기제 도입, 학교-지역 체험활동과 관련하여 관련 이론적 논의와 외국사례 등에 대한 국내외 진로탐색 프로그램 사례조사, 학교-청소년기관 네트워크 사례, 청소년 주도형 지역참여 사례, 외국의 진로직업체험 교육사례(홍후조 외, 2014; 이기봉외, 2013; 최상덕 외, 2013; 김현철 외, 2012) 등 아일랜드의 전환학년제, 덴마크의 에프터스쿨, 스웨덴 직업체험학습 등의 외국 사례에 대한 논의를 거쳐 현재 우리나라에 맞는 자유학기제 교육과정과 지역체험활동을 만들어나가기 위한 논의들이 진행되어 왔다.