이 유형은 산업단지 내 혁신주체의 역량강화사업이나 기업 경쟁력 제고를 위한 정책 수립 지원 및 관련 ODA사업을 패키지 형태로 지원하는 접근법이다.
이 유형은 유형 1의 산업단지 건설을 위한 정책자문형 사업과 함께 추진될 수도 있으며, 필요한 경우 개도국의 기존의 산업단지의 경쟁력 강화를 위한 정책수립 및 해당 지역의 기업이나 연구소 등 혁신주체의 역량강화사업을 하는 방식이다. 즉, 이 유형은 기존에 존재하는 기업 집적지 또는 기 조성된 산업클러스터를 혁신클러스터로 전환하고 입주 기업들의 경쟁력을 강화하기 위한 각종 지원 정책의 수립을 지원하고, 우리나라 현지기업이 진출하여 있거나, 이 지역이 우리나라의 이해관계와 밀접하게 연관되어 있는 경우 필요 범위 내에서 관련 ODA사업을 패키지 형으로 지원하는 접근법이라고 할 수 있다.