시험의 개선을 위해 학생은 스스로 자신의 역량을 개발할 수 있는 대상으로 변화해야 한다. 이를 위해 정부차원에서 종합적 개혁을 위한 안내서를 개발하며 국민들은 이의 적절한 방식을 선택해야 한다.
따라서 학생은 이제 가르쳐야할 대상이 아니라 학생 스스로 자신의 역량을 개발할 수 있는 대상으로 변모되어야 한다. 각 학습자의 특성에 따라 ‘무엇을 알고 있고, 무엇을 할 수 있는가’를 점검함으로써 그의 질적 성장과 발전에 도움을 주는 것이 평가의 본질임을 돌이켜볼 때 시험의 개선은 이를 ‘교육의 과정(process of education)’으로 인정함으로써 가능할 것이다. 섣불리 특정 시험만 콕 집어 ‘원 포인트’ 개선을 시도할 바에는 하지 않는 게 낫다. 대학체계와 사회구조의 개선을 종합적으로 검토할 때 시험문화는 변화가능하다. 정부차원에서 종합적 개혁을 위한 로드맵을 제시하고, 국민들은 로드맵의 타당성을 검토한 후에 적정한 방식을 선택하도록 해야 한다.