신규 국가유공자의 대부분은 경상이 20대로, 전시 가능성이 낮기에 이 비율은 계속 증가할 것이다. 따라서 이들의 경제적 자립 및 원활한 사회 복귀를 돕기 위해 일시금 지급 제도를 도입해야 한다.
최근 신규 등록 국가유공자의 대부분이 평시 복무자로 경상이를 입은 20대가 대부분을 차지하고 있다. 2010년도 기준으로 전·공상 군경으로 등록된 인원은 102,335명이며 그 중 상이등급 7급 유공자는 46,647명으로 전체 유공자의 45.6%를 차지하고 있다. 전시 상황 발생 가능성이 낮음을 감안할 때 향후 경상이의 젊은 공상군경 비율이 증가할 것으로 예상되는데 실제로 2007년 신규 등록자 중 7급 상이자는 약 73%에 이르는 것으로 나타났다. 따라서, 평생 동안 일정 소액을 지급하는 것보다는 경제활동이 가능한 일정 연령 이하의 경상이자들에 대해서 경제적으로 자립하고 원활한 사회 복귀를 할 수 있도록 일시금 지급 제도의 도입이 필요하다.