국민안전의식 선진화 추진전략에 제시된 안전지표는 국민들의 안전의식을 사회･문화적 차원으로 끌어올리고 안전문화를 제도화하며 안전의식지표를 구축하여 안전문화정착을 위해 필요 요인을 파악하는 것이다.
국민안전의식 선진화 추진전략에 제시되어 있는 안전지표는 일반 국민들이 막연히 갖고 있는 안전의식을 사회･문화적 차원으로 끌어올리고 안전문화를 제도화시키기 위해 안전의식지표를 구축하여 안전문화정착을 위해 필요한 요인들을 파악하는데 있다(소방방재청, 2007b: 3). 이 연구를 통해 개발된 지표는 안전의식을 ‘안전에 대한 국민들의 태도와 심리상태’로 규정하고 있다. 또한 안전문화 정착을 위해서는 국민들의 안전한 행동이 전제되어야 하므로 안전의식에 대한 개념을 ‘가정, 직장, 여가 등 일상생활과 재난･응급상황에서 안전한 행동을 취할 것으로 기대되는 행태, 태도, 습관, 안전규범, 안전지식 등을 포괄’하는 것으로 정의하고 있다(소방방재청, 2007b: 27).