한국 개발협력이 EU 지식공유체계 효과적 활용을 위해서는 수원국 전체의 지식공유를 위한 각 수원국의 체계적 이해 선행이 필요하다. SIGMA 효과적 실행을 위해 상세한 기초 조사와 보고서 작성, 지식공유 필요 주제와 부문 식별이 좋은 예이다.
한국 개발협력이 EU 지식공유체계를 효과적으로 활용하기 위해서는 두 가지 선결 요건이 필요하다. 첫째, 현장 수준의 기술협력이 아닌 수원국 전체 수준의 정책과 제도에 관한 지식공유를 위해서는 각 수원국에 대한 체계적 이해가 선행되어야 한다. SIGMA의 효과적 실행을 위해 모든 SIGMA 사업은 단순한 수요 조사가 아닌 국가별로 주어진 분야에 대한 상세한 ‘기초 조사(baseline measurement)’ 수행 및 그에 대한 보고서 작성을 사전적으로 진행한 후 지식공유 필요 주제와 부문을 식별하는 것이 그 좋은 예이다. 현재 한국 지식공유사업은 선정된 수원국에 설문지 수준의 수요 조사를 배포하고 그를 회수하여 자문 수행 여부를 결정하는 수준에 그치고 있어 수원국의 기존 정책과 제도에 대한 사전 이해가 전무한 상태에서 사업을 결정하고 있는 상황이다. 이는 한국에 효과적 지식공유체계 설립을 위해 반드시 도입되어야 할 중대 개선 사항이다. 즉, 수원국에 대한 기초 연구가 반드시 선행되어야 하는 것이다.