1998년 8월 클린턴 행정부는 기존의 JTPA를 대체하여 여러 법에 분산되어 있던 직업훈련 프로그램을 하나로 통합한 인력투자법을 제정했다.
1998년 8월 클린턴 행정부는 기존의 JTPA(Job Training Partnership Act)를 대체하여 인력투자법 (Workforce Investment Act: WIA)을 제정하였다. 이 법은 여러 법에 분산되어 있던 직업훈련 프로그램을 하나로 통합하고 정보기술인력양성 등 21세기를 대비한 종합적인 교육훈련제도를 확립한 것으로 ① 참여자의 취업률 제고, ② 소득수준 향상, ③ 향상된 직업능력 습득기회 제공, ④ 산업인력의 기능수준 향상, ⑤ 복지의존도 감소, ⑥ 국민 전체의 생산성과 경쟁력 제고 등의 목적을 가지고 있다.