PAC-3는 주로 군사기지와 같은 제한된 일정 거점을 방어하기 위한 미사일 방어체제로, 북한은 우리 군사기지뿐만 아니라 도시, 국가기반시설 등에 대한 미사일 공격을 할 것인데 PAC-3은 이를 실제로 요격하는 등 한계를 가지고 있다.
미사일 방어체계와 관련하여 우리는 향후 다음 몇 가지 사항을 검토하고 고려해야 한다. 무엇보다 PAC-3 중심의 하층방어체계는 주로 군사기지와 같은 제한된 일정 거점을 방어하기 위한 미사일 방어체제이다. 북한이 보유한 대규모 미사일과 북한의 미사일 사용전략을 고려할 경우, PAC-3 중심의 미사일 방어체계는 많은 한계를 가지고 있다는 사실이다. 북한은 우리 군사기지뿐만 아니라 도시, 국가기반시설 등에 대한 미사일 공격을 통해 한국을 압박하기 위한 전략을 구사할 가능성이 있다. 파키스탄의 핵전략은 이러한 핵운용전략을 유지하고 있다. 북한은 적은 숫자의 핵미사일로 가장 높은 정치적 효과를 창출하기 위한 전략적 방안을 고려할 것이라고 본다. 북한이 군사기지뿐만 아니라 많은 정치적 표적을 겨냥한 핵미사일 운용전략을 발전시킬 경우, PAC-3 중심의 미사일 방어체계는 북한의 미사일 위협을 차단하고 이를 실제로 요격하는 데 많은 문제에 직면할 것이다.