남, 북, 러 협력 농업분야 시범사업은 북한 노동력을 활용하는 방안이 가장 쉬운 방법이 될 수 있을 것 이다. 다만 러시아 극동지역 농업 투자에 관련 문제에 대해 러시아와 협상할 필요는 있을 것이다.
농업분야 남-북-러 협력 시범사업은 한국 기업들이 투자하여 이미 운영 중인 농장에 북한 노동력을 활용하는 방안이 가장 손쉬운 방법이 될 수 있을 것이다. 다만 러시아 극동지역에서의 농업 투자에 있어 문제가 되고 있는 수송 부문에 대해 러시아 측과 협상할 필요는 있을 것이다. 장거리 수송에 따른 비용 문제로 인해 농업 가공분야 등에 대한 투자가 어려운 점을 감안하여 러시아 측에 수송 분야에 대한 보조금 지급 요청이나 보다 유리한 농장 임대료 제공 등을 요청할 필요가 있다. 농산물 수송 시 러시아 철도 및 북한의 철도와 항만을 편리하게 이용할 수 있는 방안이나 유리한 수송료 협상 등도 검토할 수 있을 것이다. 북한의 노동력 공급에 대한 대가로 농산물을 북한에 공급하는 방안도 고려할 만하다.