검사의 본질적 수사지휘 권한은 통제와 감시･감독이다. 잠재적 수사지휘라고도 하는데 첫째,무리한 수사의 필요성이 없어지고 둘째, 검사의 적정한 통제로 공판에서 패망하지 않을 수 있게 된다.
영장신청을 기각할 수 있는 검사의 권한은 때로 경찰수사의 방해로 작용하기도 한다는 주장과 관련해서는 바로 그러한 통제와 감시･감독이 검사의 수사지휘권의 본질이고, 그것이 바로 검찰제도가 존재하는 이유인 것을 인정하는 것이 대한민국의 헌법질서･실정 법질서를 제대로 구현하는 것이라고 답할 수 있을 것이다. 독일에서 이른바 잠재적 수사지휘라는 말로도 표현되듯이, 첫 번째는 검사의 수사지휘가 있을 것이기에 위법하거나 무리한 수사를 할 필요가 없다는 심리적 효과가 나타나고, 두 번째는 마치 신속한 재판과 적정절차의 긴장 관계처럼 수사단계에서 검사의 적정한 통제가 있어야 공판에서 모든 것을 잃어버리는 우를 미리 막을 수 있다는 것을 부인할 수는 없다.