사회보험에 가입하지 않은 자영업자는 사회보험료와 조세비용을 부담해야 하는데 자영업자는 근로소득자에 비해 소득을 파악하기 어렵기 때문에 보고된 소득과 추정소득이 다르다.
사회보험에 가입하지 않은 자영업자가 부담해야 하는 비용은 사회보험료와 소득파악률의 제고에 따른 추가적인 조세비용이다. 먼저 자영업자의 경우 근로소득자에 비해 소득파악률이 낮기 때문에 사업소득에 대한 탈루소득을 추정하여 보고된 소득과 실제 소득 대비 사회보험료 부담을 비교할 필요가 있다. <표 6-20>에서 보듯이 영세자영업자가 속하는 2천만 원 미만의 소득구간에서 보고된 사업소득과 추정된 사업소득의 차이가 크다. 다만, 연간 매출액 4,800만 원 미만의 영세사업자는 간이과세자이기 때문에 부가가치액 산출 시 적용되는 낮은 수준의 부가가치율로 인해 일반과세자에 비해 소득이 낮게 신고되는 측면이 있다. 반면에 고소득 자영업자의 탈루소득은「가계동향조사」자료와 추정방법의 한계로 인해 과소추정된 것으로 평가된다.