허장 박사는 기본 방향으로는 광역 인프라 개발사업과 마을 단위 비인프라 농촌개발 사업의 종합적 추진 등을 제시하였고, 시범마을 개발, 주민조직 구성 등의 세부 추진방안을 제시하였다.
기본 방향으로는 인프라 구축과 가치사슬을 고려한 농업소득 개발, 생활환경 개선 등 수평적/종합적 연계를 통한 개발 추진, 광역(군단위) 인프라 개발사업과 마을단위 비인프라 농촌개발(소득증대, 생활환경, 정신계발 등)사업의 종합적 추진, 많은 지역에 균등하게 지원할 수 있도록 성공사례 제작 후 전국 전파를 제시하였다. 또한 허장 박사는 관개인프라 개선, 벼 수확후 관리, 시범마을 개발, 주민 조직 및 역량개발 등 세부 추진방안을 제시하였다. 인프라 사업은 도 단위에서, 시범마을사업은 군·면 단위의 지방정부에서 관리하며, 마을개발위원회 및 주민조직을 구성하여 사업내용을 결정하는 것이 바람직하다고 주장하였다.