개인서비스 초기에는 편의봉사사업소를 통한 기존 공급체계 기반의 서비스가 이루어졌다. 하지만 기존 편의봉사 시설들이 국정가격의 서비스를 공급하지 못하자 기존 서비스 공급자들이 시장가격으로 서비스를 공급하는 형식으로 시장화가 이루어졌다.
개인서비스 역시 초기에는 편의봉사사업소를 통한 기존의 공급체계를 기반으로 서비스가 이루어졌다. 기존의 편의봉사 시설들이 더 이상 국정가격으로 서비스를 공급하지 못함에 따라 기존의 서비스 공급자들이 스스로 시장가격으로 서비스를 공급하는 방식으로 시장화가 이루어졌다. 목욕탕, 이발, 옷수선 등 기존의 개인 서비스는 종래의 공식적인 서비스 공급망을 통하여 서비스가 이루어졌지만 이보다는 훨씬 다양한 새로운 개인 서비스 수요가 발생하고 있으며, 이러한 서비스는 개인이 비공식적으로 공급하고 있다. 공급이 크게 늘어난 가전제품이나 ICT 제품의 수리는 주로 관련 제품에 대한 기술자가 개인적으로 하고 있다. 배달이나 사교육 등 이전에는 없던 전혀 새로운 개인 서비스도 발달하고 있다. 개인 서비스는 개인에 의한 비공식적 서비스의 비중이 크지만 대규모 유통시설이나 온라인 및 모바일 쇼핑 등과 관련된 현대적인 배달 서비스는 상당한 투자가 요구되기 때문에 개인보다는 국가나 공공부문이 주도하고 있다.