FCC는 입법예고안 채택 직후부터 모은 의견들을 검토하여 개정안을 제시할 것으로 알려졌다. 이 중에는 입법예고안 핵심 개념인 우선망은 그대로 유지하면서, 망사업자에 대한 규제권한을 확대하는 방안을 포함한다. 그러나 찬반진영 모두 이 방안에 반대를 표명하여 망중립성 개정 논의가 원점으로 돌아왔다.
FCC는 입법예고안 채택 직후부터 9월 15일까지 이에 대한 의견수렴을 하였으며 (Gigaom, 2014. 9. 15), 그 결과 약 400만 건의 의견이 접수된 것으로 알려졌다(Wall Street Journal, 2014. 11. 7). FCC는 수렴된 의견들을 검토하여 개정안을 제시할 것으로 알려졌는데, 입법예고안의 핵심 개념인 우선망(fast-lane)은 그대로 유지하면서도, 망사업자에 대한 규제권한을 확대하는 방안을 포함하는 것으로 알려졌다(Wall Street Journal, 2014. 11. 7). 즉, ‘소비자가 망에 접근하는 소매 부분(retail)은 느슨한 규제를 적용하되, 사업자들간의 관계(back-end) 부분은 common carrier로 분류하고 망사업자와 인터넷콘텐츠 사업자간의 계약 등을 규제하는 방안’을 구상하고 있다는 것 이다(Wall Street Journal, 11. 7). 그러나 망중립성 찬반진영 모두는 이러한 방안에 즉각적인 반대를 표명하였으며(SNL, 2014. 11. 10a), 결국 망중립성 개정 논의가 원점으로 돌아온 것이라는 평가가 나오기도 하였다(스트라베이스, 2014. 11. 19).