‘실질적인’이 단독으로 ‘관계’를 수식하지 않고 국내산업의 피해는 보통 복합적인 요인으로 발생한다는 점에서 수입증가와 다른 요인을 비전가 분석으로 구분하는 것은 자의적일 수 있다. 따라서 ‘진정하고 실질적인’은 인과관계의 수준을 의미하지 않는다.
그러나, ‘실질적인’이 독자적으로 ‘관계’를 수식하는 것이 아니라 특별한 의미가 없는 ‘진정한’과 함께 ‘관계’를 수식하고 있어 수식어 중 어느 하나에 대해서만 의미가 부여되는 것은 자연스럽지 않다는 점, 실제 여러 가지 요인들이 복합적으로 작용하여 국내산업의 피해를 유발하는 경우가 오히려 일반적이라는 점을 감안하면 비전가 분석을 통해 수입증가로 인한 국내산업의 피해와 다른 요인들로 인한 국내산업의 피해를 구분한다는 것 자체가 매우 자의적일 수 있는바, 그와 같이 구분된 원인과 영향의 인과관계 조합들을 다시 그 강도 및 정도를 기준으로 비교한다는 것은 더욱 자의적일 수 있다는 점 등을 감안하면, ‘진정하고 실질적인 인과관계(a genuine and substantial relationship of cause and effect)’에서 ‘진정하고 실질적인’이라는 수식어가 특정한 인과관계의 수준을 제시하는 것은 아니라고 본다.