제2523조는 외국 정부의 국내법이 일정한 요건을 충족할 경우, 미국 법무장관에게 해당 정부와 행정 협정을 체결할 수 있는 권한을 부여하고 있다. 요건에는 사이버범죄협약국이거나 사이버범죄협약 규정이 국내법과 일치하는 경우 등이다.
제2523조는 특정 외국 정부의 국내법 및 그 실행이 데이터 수집과 관련하여 기본권과 프라이버시를 강력하게 보장하는 등 일정한 요건을 충족하는 경우, 미국 법무장관에게 해당 정부와 행정 협정을 체결할 수 있는 권한을 부여하고 있다. 이러한 요건에는 외국 정부가 유럽평의회의 사이버범죄협약 당사국이거나 사이버범죄협약상의 규정이 국내법과 일치하는 경우와 같이 외국정부가 사이버범죄 및 전자증거에 관한 적절한 실체법과 절차법을 가진 경우, 외국 정부기관이 데이터를 수집, 보유, 활용, 공유하는 절차 및 그러한 활동의 효과적 통제를 포함한 분명한 법적 권한 및 절차를 갖춘 경우 등이 포함된다. 만약 외국 정부가 이러한 요건을 충족시킨다면, 미국과 외국 정부 사이에 체결된 행정 협정은 상호 정보 공유를 허용하고, 이에따라 미국과 다른 외국 국가들이 해외에 저장된 데이터에 접근하는 것을 허용하게 된다.