보조형 사업은 목표·내용에 더해 대상과 전달체계도 중요한 고려사항이다. 이는 다시 복지성, 투자성, 혼합형 사업으로 나뉘고 수혜자 중복 발생시 판단기준은 각각 다르다.
반면 보조형 사업(grant type)에서는 지원대상이 필수적인 속성으로 포함되어야 하며, 통상 목표-내용-대상의 틀을 이용하며, 실제 식별에서는 전달체계도 중요한 고려사항이 된다. 이 유형에는 다양한 보조사업과 융자사업이 해당된다. 보조형 사업은 다시 사업목적과 지원대상에 따라 복지적 차원에서 주로 취약계층을 지원하는 ‘복지성’ 사업과 물적․인적 자원의 생산성 향상을 위해 기업이나 학교 등을 지원하는 ‘투자성’ 사업, 그리고 양자의 성격이 복합되어 있는 ‘혼합형’ 사업으로 나눌 수 있다. 어떤 사업 유형이냐에 따라 동일한 수혜자 중복이 나타나더라도 판단기준이 확연히 달라질 수 있다.