제5주제에서는 신성장동력 발굴을 위해 해양수산분야에 혁신성장이 요구된다고 보고 이를 위해 산업 생태계 구축과 8대 전략 신산업 육성 방안을 제시하였다.
제5주제는 ｢2019 해양 신산업 정책 이슈와 과제｣로 우리나라 경제의 저성장 기조와 실업률 상승 등으로 새로운 성장 동력 발굴이 필요하다고 보았다. 기술혁신과 기술 융·복합 등을 기반으로 한 해양 신산업이 빠르게 성장 중이며, 신성장동력 발굴 및 일자리 창출을 위한 해양수산 분야의‘혁신성장’이 요구되고 있다고 보았다. 국내 해양 신산업 육성을 위해서는 산업 전반의 생태계 구축과 함께 조기 성공모델 창출을 위한 전략 신산업의 집중 육성이 필요함을 강조하였다. 신산업 육성 중장기 전략과제로 R&D 시스템 혁신, 사업화 및 창업 활성화, 지속적 성장기반 확충이라는 생태계 구축 전략과 국내 역량을 집중할 8대 전략 신산업의 집중 육성을 제시하였다.