준노조들은 종래의 산업노동의 중심 영역에서 벗어난 집단들로써 여성과 외국인 근로자 권익 대변에 노력을 기울이는 곳들이었다. 이들이 활동하는 영역에서는 노동조합이 생기기 어려운 상황이며 기존 노조들은 그곳까지 관심을 기울이기 어렵다. 즉이해 대변의 공백지대에 준노조들이 형성, 활동 중이다.
넷째 유형으로 살펴본 준노조들의 경우 대체로 가사노동, 3D업종, 그리고 소프트웨어 개발업 등 종래의 산업노동의 중심영역에서 벗어나 있는 집단들, 그 중에서도 여성과 외국인 근로자들의 권익대변을 위한 쪽에 노력을 기울이는 곳들이었다. 이들 가운데 여자개발자모임 이외에 한가노협이나 경남이주민센터는 일정하게 과거에 노동운동이나 사회운동의 경험을 지니고 있는 이들이 현재의 노사관계의 행위자로서는 활동하지 않는 가운데, 그들이 축적한 사회운동역량(social movement capacity)을 주변부 노동시장의 근로자들의 권익증진을 위한 비노조적 방식의 활동에 투여하고 있는 경우이며, 여자개발자모임은 전혀 그러한 연고를 지니고 있지 않은 곳이다. 이들이 활동하는 영역에서 노동조합이 형성될 수 있는 여지가 전혀 없지는 않겠으나 분명히 쉽지 않은 상황이거나 인식이 미치지 못하는 형편이며, 나아가 기존의 우리나라 노동조합의 역량으로는 이 부분까지 세심한 관심을 기울이기가 용이치 않은 상황이기도 하다. 즉 이러한 이해대변의 공백지대에 준노조들이 형성되어 활동하고 있는 것이다.