북한은 박근혜 정부 출범 이후 한국 정부의 정책, 즉 한반도 신뢰프로세스가 ‘흡수통일’을 위한 것이라고 비판한다. 북한은 노태우 정부의 북방정책 때부터 이런 비난을 가해왔다. 북한의 인식이 이렇다면 그들은 정책을 바꾸라고 주장하고 있는 것으로 보인다.
북한은 박근혜 정부 출범 이후 한국 정부의 정책에 대해 ‘흡수통일’을 목적으로 하고 있다고 격렬하게 비난하고 있다. 한반도 신뢰프로세스는 “체제통일의 각본”이며, ‘드레스덴 선언’은 “체제통일에 대한 공공연한 선언”이라는 것이다. 북한은 한국의 노태우 정부가 북방정책을 추진할 때부터 한국이 흡수통일을 의도하고 있다는 비난을 시작했다. 통일부의 한 분석 자료에 따르면, 노동신문에 출현한 ‘흡수통일’ 비난 빈도는 노태우 정부 기간 71회, 김영삼 정부 기간 57회, 김대중 정부 기간 16회, 노무현 정부 기간 29회, 이명박 정부 기간 91회로 분석되었다. 보수정부의 기간 동안에 더 많으나, 북한과의 교류협력을 강조했던 진보정부 기간 동안에도 그러한 입장을 변경하지는 않았다. 박근혜 정부에 들어서 ‘흡수통일’을 의도하고 있다는 비난의 빈도가 크게 증가하고 있다. 한국 정부의 정책을 이렇게 인식한다면, 남북 간의 “호상 신뢰와 화해의 분위기를 조성”해야 한다는 북한의 주장은 한국 정부의 정책 전환을 주장하는 것으로 볼 수 있다.