PB는 개인적 선호에 따라 돌봄을 선택하는 것으로 2008년에 시행되었다. 이는 현급으로 지급되고 개인, 기관, 타인들이 개별적으로 관리하기도 하며, 혼합적으로 시행되기도 한다. 하지만 지방정부들의 재정 문제 등으로 인해 소비자 선택권 상승이 성취되지 못하고 있다. 
2008년에는 사회적 돌봄을 수급할 자격을 갖춘 모든 사람들에게 개인예산(PB: Personal Budget)을 지급하는 방식으로 ‘소비자’의 선택권을 확대하려는 프로그램이 시행되었다(Department of Health, 2008). PB란 개인의 선호에 따른 맞춤형 돌봄 시 그 비용을 지원하기 위해 개인별로 할당되는 재정 지원을 일컫는다. PB는 개인에게 현금으로 직접 지불되어 개인이 관리하거나 제3자 대리인이 관리하는 방식, 지방의회가 위탁한 서비스의 운영을 위해 지방정부가 보유하는 방식(노인 대상으로는 가장 흔한 방식), 혹은 이러한 방식들의 혼합 방식으로 지급된다. 2014년에는 PB 예산의 29%만 직접적 현금 지불 방식으로 지급되었고 거의 절반(47%)이 지방정부가 위탁한 서비스의 비용 지불을 위해 지방정부가 보유·관리하는 방식으로 지급되었다(ADASS, 2014). 이는 소비자 선택권을 높이려던 정책이 그 목표에 전혀 미치지 못하고 있음을 보여 준다. 더욱이 지방정부들은 전반적인 지출을 줄여야 할 상황이어서 사회적 돌봄을 맞춤형으로 제공하기가 점점 더 어려워지고 있다(NAO, 2018).