존 맥케이 의원이 발의한 Bill C-293은 개도국 빈곤 감축을 CIDA의 최대 중점사항으로 보고, 정부의 대외원조 책무성 확립 메커니즘 수립과 국제인권규범과 일관된 원조정책 수행을 요구하는 법안으로, 캐나다 공적개발원조 변화의 시발점이 된다.
캐나다 자유당의 존 맥케이 의원은 2006년 5월 의회법안 Bill C-293을 공식적으로 발의하였다. 법안이 발의되기 전부터 의회의 위원회와 NGO들은 캐나다 ODA의 목적과 목표에 대한 명확한 규정을 요구해 왔다. ‘더 나은 원조 법(Better Aid Bill)’이라고도 불리는 Bill C-293은 캐나다 공적개발원조의 흐름에 있어서 중요한 변화의 시발점이 된다. 위 법안은 개도국의 빈곤감축을 CIDA의 최대 중점사항으로 보고 있으며, 캐나다 정부가 대외원조에 대한 책무성을 확립하는 메커니즘을 수립할 것과 국제인권규범과 일관된 원조정책이 수행될 것을 요구하고 있다. 이후 위 법안이 최종적으로 통과되기까지는 3년이 넘는 시간이 걸리게 된다. 당시 존 맥케이 의원은 캐나다 정부에서 진행하고 있는 많은 프로그램 및 프로젝트들이 빈곤 감소에 영향을 미치지 않는 것이라면, 이는 공적개발원조예산으로 사용되지 않아야 한다는 주장을 하였다