미국의 국가대비가이드라인은 9·11 이후 미국 재난안전체계의 골격을 제시했고, 이는 세월호 이후 우리나라가 추진한 마스터플랜과 유사하다.
9·11 이후 부시 대통령은 ‘HSPD-8’을 통하여 국가적 대비(National Preparedness)의 중요성을 강조했고, 국토안보부에 관련 계획의 수립을 명령했다. 이후 국토안보부는 2007년 국가대비가이드라인(National Preparedness Guidelines, 2007)을 작성하여 향후 국가계획을 어떻게 만들어나갈지에 대한 가이드라인을 제시했다. 이 가이드라인에서는 대비역량, 국가재난계획시나리오, 목표역량목록, 공통업무목록 등을 제시했고, 이를 바탕으로 NIMS와 NRP 등 주요 국가계획 수립이 진행되었다. 결국 미국의 국가대비가이드라인은 9·11 이후 미국의 재난안전체계가 가져야 할 골격을 제시했고, 이는 세월호 이후 우리나라가 추진하고 있는 마스터플랜과 유사한 성격을 가지고 있었다고 판단할수 있다. 국가대비가이드라인(2007)이 담고 있는 주요 내용은 [그림 1] 및 [그림 2]와 같다.