2009년 행안부에서 추진했던 안전도시는 WHO 사업의 영향을 받은 것으로, 기본사업과 특화사업으로 구분되어 추진되었다. 하지만 민간참여가 미흡하고, 관련 부처의 협력도 부족했던 것으로 평가되고 있다.
2009년 행정안전부에서 추진했던 사업으로 도시단위(시ㆍ군ㆍ구)를 중심으로 추진된 사업으로 WHO 협력 안전도시 사업에서 영향을 받아 최초 기획 단계에서 WHO 협력 안전도시의 구성요소 및 실행전략들을 포괄하고, 여기에 한국적 현실을 고려한 중앙정부의 지원 방안을 추가한 한국형 안전도시 모델이다(정지범, 2013). 안행부의 안전도시 사업에서 안전도시는 ‘안전․안심․안정된 지역을 만들기 위해 지역사회 구성원들이 합심․노력하는 안전공동체를 형성하여 각종 안전사고와 재난예방을 위한 환경을 개선해 가는 지역ㆍ도시’로 정의되었다. 안전도시 사업은 ‘기본사업’(필수)과 ‘특화사업’(선택)으로 구분되어 추진되었다. 기본사업은 모든 지자체에서 공통적으로 수행하는 사업으로, ① 지역안전지수사업, ② 안전도시 지역포럼 운영사업, ③ 지역주민 안전교육 전문가 육성사업 등이 있고, 특화사업은 지역의 위해요인, 취약집단, 지역특성을 고려한 안전도시 유형별로 각 지자체가 자체적으로 발굴하여 운영하는 사업이다. 안전도시 추진은 민관파트너십을 통한 사업추진의 취지에서 시작되었지만 실제로는 관(官)이 주도해 민간참여가 미흡하고, 안전에 관련되는 다양한 부처ㆍ기관(지자체, 소방관서, 경찰관서 등) 간의 협력적 네트워크도 부족했던 것으로 평가되고 있다.