정당 내에 파벌 간의 경쟁이 심하다. 어느 파벌에 속한 관료나 의원은 해당파벌의 이익을 중시하여 집정당의 정치적인 의지보다는 해당 파벌의 의지를 수행하는 것이 더욱 중요하다.
당내의 몇 개 파벌 간의 경쟁은, 어느 한 파벌이 당을 계속해서 독점하는 것을 제어하고 있다. 그 결과 수상, 중요한 당직 및 각료의 직책은 파벌의 실력과 거기에 기초한 서열에 의해 안배되고 수시로 바뀌었다(전후 각료의 평균 재임 기간은 1 년을 넘지 못하였다). 또한 각료의 역할은 자기가 속하는 분파의 이해를 대변하는 것이라든가, 지금 재직하고 있는 부서가 관할하는 산업, 기업을 옹호하는 것이 가장 중요한 것으로, 집권당의 정치적 의지를 수행하는 것은 이차적인 것이다. 또한 각 의원은 자기가 속하는 파벌의 전체적인 이해를 보다 중시하고, 독자적 입법 활동은 그렇게 활발할 수도 없는 것이다.