이승미 부연구위원은 공교육 정상화의 개념을 학교가 본해 수행해야 할 활동을 하는 일로 정의하고 그에 대한 교육과정 질 관리가 이루어져야 한다고 제안하였다.
두 번째 주제는 ‘공교육 정상화를 위한 초·중학교 교과교육의 질 관리 방안’으로 이승미 한국교육과정평가원 부연구위원이 발표하였다. 이 연구에서는 ‘공교육 정상화’의 개념을 ‘학교에서 본래 의도했던 교육의 활동이 대학입시 등과 같은 요인들에 의해서 왜곡되거나 제대로 시행되지 못하는 상태를 개선하여 학교가 본래 수행해야 할 활동을 제대로 할 수 있게 하는 일’로 정의하고 ‘공교육 정상화를 위해서는 국가, 지역, 학교 수준에서의 교육과정 질 관리가 이루어져야 한다(제10회 청람교육포럼 자료집, p.43)’고 제안하였다. 현재 이루어지고 있는 교과교육의 질 관리 규정 및 실태를 전국 100대 교육과정 우수학교 분석, 학교 평가 정책의 변화, 시·도 수준의 학교 교육과정 평가 유형의 적용 사례, 현직 교사들이 참여한 전문가협의회 내용 등을 통해 제시하였다.