제주도가 표방하는 ‘평화의 섬’ 개념에서 평화란 비무장이 아니다. 오히려 '평화의 섬’이라는 간판을 위해 한반도 주변해역의 위협 세력에 침묵하는 것과 해군기지 건설로 분쟁을 방지하는 것 중 후자가 진정한 평화를 지키는 방법이다.
제주특별자치도 국제자유도시 추진국이 운영하는 ‘세계평화의 섬-제주’ 인터 넷 웹사이트(http://peace.jeju.kr)에 따르면 제주는 “전쟁이 없는 상태의 소극적 평화를 넘어 인간의 기본적 욕구가 충족되고 정의가 존재하는 상태로서의 적극적 평화”를 지향한다. 이는 제주도가 표방하는 ‘평화의 섬’ 개념이 해군기지 반대론자들이 내세우는 ‘평화=비무장’이라는 흑백논리에 매몰되지 않음을 의미한 다. ‘평화의 섬’이라는 간판을 위해 한반도 주변해역의 해저자원과 독도, 이어도 를 넘보려는 일본, 중국 군함 앞에서 아무런 말도 못하고 침묵을 지키는 것과, 그 반대로 상당 규모의 최신예 군함들을 배치하여 중국, 일본이 감히 해양분쟁을 일으킬 엄두를 내지 못하게 하는 것 가운데 과연 어느 쪽이 진정한 의미에서 평화에 기여하는 것인지는 더 이상의 설명이 필요치 않을 것이다.