일자리는 경제, 복지, 노동분야에서 모두 중요하지만 권리로서의 노동과 복지의 조화가 무엇보다 중요하다. 
일자리는 경제민주화, 복지체제 구축과 노동중시 체제의 조화의 산물이다.‘일자리가 가장 중요한 복지이다’라는 명제는 보수와 제3의 길 노선의 정치 구호이긴 하지만, 복지를 중시하는 사민주의 노선이나 개혁, 진보 노선에서도 다른 의미에서 가장 중요한 구호이다. 전자가 추구하는 '노동 의무를 수급권으로 삼는 복지(생산적 복지, welfare to work)'와 달리 ‘노동과 복지의 공존’과 ‘의무가 아니라 권리로서의 노동’에 대한 인식이 양극화 해소에 긴요한 과제로 제기된다. 안정되고 좋은 일자리 없이는 몇 년간의 관성적인 복지제도 확충만으로 불안정 노동 대중의 생활불안정과 양극화 심화의 문제를 해결하지 못한다.