공공기관에서 인사평가를 실시하여 성과급 지급 시 공평함과 기준의 적절한 평가였는지 의문이 생겨났다. 그렇기에 노동조합은 성과급에 대한 감시와 정보 전달에 대한 중요성을 말하였고 과정의 투명함을 위한 노조의 역할도 정당하다고 생각하고 있다.
그러나 공공부문을 중심으로 성과급이 불가피하게 도입되는 상황을 인정하고 인사평가의 객관성과 절차적 공정성을 추구하는 사례도 발견되었다(Marsden, 2001: 30). 예컨대, 노동조합이 이의신청 절차(appeal procedure)의 효과성, 성과급의 작동에 노조가 모니터링하는 것, 성과관리 시스템의 작동에 관한 정보(예: 인사평가 점수의 분포)의 공유 등에 관심을 기이는 현상이 생겨났다. 특히 2000년 3월 Cabinet Office와 Civil Service Union 사이의 ‘partnership agreement’는 성과급 및 인사평가에 대한 노동조합의 태도 변화를 잘 보여주고 있다. 교사들은 성과급과 인사평가제도의 설계 그 자체에 대해 반대하는 것이 아니라 그 제도의 작동 및 인사평가 과정에 문제가 있다고 생각하고 있으며, 노조의 역할도 절차적 정당성의 확보에 있다고 판단하고 있다는 것이다.