독일의 전자감독 형사사법기관 협력 법제화의 배경은 1. 연이은 위헌결정으로 인해 전자감독 시행 결정 2. 전자감독조약 체결 3. 경찰의 석방된보호감호자 집중관찰의 3단계로 나뉜다.
이에 따라 독일의 전자감독 관련 형사사법기관간 협력관계에 대해 법제화가 이루어진 배경은 전자감독 제도 도입 결정과 밀접한 연관이 있다. 그 배경은 시간적 흐름에 따라 1. 유럽인권법원 및 연방헌법재판소의 연이은 위헌결정에 따라 촉발된 보호감호제의 개정 및 석방된 보호감호자를 대상으로 하는 전자감독의 시행 결정, 2. 헤센주의 제안에 따른 「공동 전자감독 관제센터 설치에 대한 조약Staatsvertrag über die Einrichtung einer Gemeinsamen elektronischen Überwachungsstelle der Länder, 이하‘전자감독 조약’」체결, 3. (전자감독시행 전) 석방된보호감호자에 대한 경찰의 집중관찰의 3단계로 나눌 수 있다.