인적자원정책 선도를 위해서는 의제 발굴과 정책 분석의 전문성이 필요하고 이는 정책분석을 위해 부처에 산재한 정책 특성과 성과, 노동시장 정보의 생성 보급 시스템을 바탕으로 나온다.
이러한 의제 주도적 정책과정을 통하여 교육인적자원부총리가 인적자원정책을 선도하기 위해서는 의제를 발굴하고, 기존의 정책을 분석하는 전문성이 뒷받침되어야 한다. [그림 2-2]에 있는 바와 같이, 인적자원개발기본법 제12조와 제13조에 근거하여 구성된 인적자원정책 네트워크와 인적자원개발지원센터는 이러한 전문성을 확보하는 기능을 하는 추진 기구이다. 인적자원정책의 수립 및 총괄 조정을 뒷받침하는 전문성은 의제발굴과 아울러 정책분석을 위해 여러 부처에서 산재한정책의 특성과 성과, 그리고 인적자원 양성과 활용의 기초정보인 중장기 인력수급과 교육 및 노동시장 정보의 생성 보급할 수 있는 시스템을 바탕으로 나오는 것이다.