김정은은 총대중시를 통한 체제수호라는 노선을 김정일로부터 물려받아 정권출범과 동시에 ‘혁명 수뇌부 결사옹위’를 목표로 내세웠다.
김정일 시대에 와서 대내외 상황이 열악해지자 북한은 경제･국방 병진노선의 큰 틀은 유지하면서도 생존에 역점을 둔 선군혁명 노선을 추진하였다. 김정일은 1990년 동구권 사회주의국가 몰락에 따라 ‘군 중시사상’을 내세우며 체제수호를 위한 군의 역할을 강조해 왔다. 북한은 경제난으로 재래식 전력증강이 정체된 가운데 선군정치 강화와 함께 전략무기 중점개발로 군 중심의 위기관리체계를 강화했다(통일연구원, 2014, p. 134). 김정일 시대에 강조된 ‘정치군사강국’, ‘총대중시’, ‘수령 결사옹위’와 같은 구호들은 김정은 안보전략 수립에 영향을 주었다. 김정은은 총대중시를 통한 체제수호 전략이라는 정치적 유산을 김정일로부터 물려받아 정권출범과 동시에 ‘혁명 수뇌부 결사옹위’를 최우선적 목표로 내세웠다(노동신문, 2012. 4. 23).