지방자치단체에서 인권제도 구축이 계속되고 있는데, 국가인권위원회의 공헌 때문으로 갈팡질팡하던 지자체들이 위원회의 권고로 제정 작업에 참여하였고 인권제도가 확산되는 것은 고무적인 현상이다. 
현재 여러 지방자치단체에서 인권조례 제정을 중심으로 한 인권제도 구축이 계속되고 있는데, 이는 ‘풀뿌리 민주주의’의 확산을 위한 시민사회의 끊임없는 노력의 결과이다. 이 과정에서 특히 인권기본조례 표준안을 만들어 배포하고 조례 제정을 권고함으로써 막힌 물꼬를 튼 국가인권위원회의 공헌은 높이 평가할 수 있다. 인권업무가 국가사무인지 지방사무인지, 지방자치단체가 인권조례를 만들 권한이 있는지 없는지 자체에 근본적 의문을 가지고 머뭇거리던 지방자치단체들은 국가인권위원회의 권고가 있은 후, 인권조례 제정 작업에 유행처럼 참여하였다. 인권조례의 내용과 실효성에 대한 논의와는 별개로 일단 외형적으로라도 인권제도가 확산되는 것은 고무적인 현상이다.