오스트리아는 실업자에게 자영업 창업을 장려하고, 자영업자에서 다시 실업자가 된 사람들을 보호하기 위하여 상공업 종사자를 위한 실업보험 임의가입제도를 도입했다.
오스트리아는 직업범주에 따른 사회보험체계를 채택한 국가이다. 오스트리아에서는 전통적으로 실업보험의 적용범위에 자영업자를 제외하여 왔지만, 2009년 1월부터 상공업 종사자를 실업보험에 임의가입하도록 제도를 바꾸었다. 이로써 자영업자 중 상공업자는 실업보험에 가입할 수 있게 되었다. 오스트리아에서 상공인에게 실업보험에 임의가입할 수 있도록 제도를 개선한 것은 고용정책적인 면이 크다. 그간 오스트리아 정부는 고실업 대책의 하나로 실업자에게 자영업 창업을 촉진하여 왔다. 그 결과 자영업 창업이 증가하였지만 사업을 지속하지 못하고 도로 실업자가 되는 경우가 많았다고 한다. 실업자에게 자영업 창업을 장려하고, 자영업자에서 다시 실업자로 전락한 사람들을 보호하기 위하여, 상공업 종사자를 위한 실업보험 임의가입제도가 도입되었다고 볼 수 있을 것이다.