표시열은 교사를 교육공무원, 근로자, 전문가로 분류했다. 교육공무원은 교육, 신분, 재산상의 권리를 포함하며 근로자로서는 노동기본권 중 쟁의행위는 불가하다. 전문가로서는 자주성과 전문성의 역할을 강조했다.
이에 반해, 표시열(2000)은 교사의 법적 지위를 교육공무원으로서의 지위, 근로자로서의 지위, 그리고 전문가로서의 지위로 분류하여(표시열, 2000: 121) 교육공무원인 교사의 주요 권리로 교육에 대한 권리, 신분상의 권리 및 재산상의 권리를 포함하였다(표시열, 2000: 123). 근로자로서의 지위에서는 보편적 국제 기준을 참고로 노동기본권을 보장하나 교원 신분의 특수성을 고려하여 단결권, 단체교섭권만 인정하고 쟁의행위는 허용되지 않음을 강조했을 뿐만 아니라 교섭구조도 임금 및 근로조건 등 경제적 사회적 지위 향상과 관련된 사항으로 한정하였다(표시열, 2000: 134). 또한 전문가로서의 지위에서는 교육의 자주성과 전문성이 중심이 되어야 한다고 보았다(표시열, 2000: 135).