불가리아는 구 공산주의자 처분 및 공직 금지 법안을 채택하지 못하면서 구 비밀경찰이 “붉은 마피아”가 되어 은행 및 핵심 수출산업 분야를 통제하는  존재가 되었다.
중동부 유럽 국가 중에서는 불가리아가 유일하게 구 공산주의자들을 처벌하고 이들의 공직을 금지하는 법안을 채택하지 못했고, 이에 따라 구 비밀경찰은 은행 및 핵심 수출산업 분야(화학 및 의약품, 농업제품, 전기제품, 무기 수출)를 사실상 통제하면서 조직 범죄와의 연계 하에 이른바 “붉은 마피아(red mafia)”로서 불가리아 경제의 암적인 존재가 되었다. 불가리아에서는 공산당이 1994년, 2005년 및 2013년 재집권을 거듭하면서 구 엘리트 들이 권좌에 복귀하게 됨에 따라 지난 25년간 정치경제 개혁은 진전과 정체 및 쇠퇴를 반복하였던 것이다.