중소기업이 자체적으로 공장시설을 개선할 수 있도록 서울특별시중소기업육성기금을 설치해 공공지원을 강화해야 한다.
또한 중소기업 지원사업을 추진함으로써 자력적으로 공장시설 개선(소음 및 분진차폐시설 설치 등)이 이루어질 수 있도록 공공지원체계를 강화하여야 한다. 근거제도로는 서울특별시중소기업육성기금의 설치 및 운용에 관한 조례에 기반이 있으며, 「지방자치법」 제142조 및 「지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률」제43조에 따라 서울특별시중소기업육성기금을 설치하고, 이를 효율적으로 관리·운용함 으로써 서울특별시에 소재하고 있는 중소기업의 건전한 육성을 도모해야 할 것이다. 기금의 용도 중소기업자 및 중소기업관련단체 등에 대한 융자, 금융기관의 저금리융자에 대한 이자차액 보전, 기금 차입금·예수금에 대한 원리금상환, 중소기업지원시설의 설치비 및 차입금에 대한 원리금상환, 창업투자회사 및 창업투자조합을 통한중소기업의 지원, 특별신용보증지원으로 발생한 서울신용보증재단의 결산상 기본재산 손실금에 대한 보전, 그 밖에 기금의 관리·운용을 위하여 필요한 경비이다.