이전의 결혼 중심 정책에서 생활 공동체를 지원하기 위해서는 ‘잔여 동거’와 ‘대체 동거’에 주목한다. 잔여 동거는 동거 당사자가 규범적 제약, 사회경제적 제약에 따라 동거를 선택한 것으로, 이는 동거생활을 불안정하게 할 한 요인으로 작용하여 장기적으로는 좋지 않다.  이런 때에 대한 대응 방안이 한국 사회에서 제대로 논의된 바 없다.
특히 이전의 결혼중심 정책에서 동거관계를 포함한 실질적인 친밀성/생활 공동체를 지원하기 위해서는 ‘잔여 동거’와 ‘대체 동거’에 주목할 필요가 있습니다. ‘잔여 동거’의 경우 규범적 제약, 사회경제적 제약으로 동거를 선택한 경우로서 이미 동거의 당사자의 조건이 차별, 낙인, 불평등의 이슈를 가지고 있을 수 있고, 그러한 이유 때문에 동거를 선택하지만, 그러한 이슈가 더욱 동거생활이나 구성원의 삶을 불안정하게 할 수 있고 이러한 양상은 매우 복합적으로 작용합니다. 예를 들어서 경제적 어려움으로 인해서 결혼이 아닌 동거를 선택했지만, 동거에 대한 사회적 낙인, 특히나 성적 낙인 때문에 동거관계를 사회적으로 지지 받을 수 없는 상황에서 사회생활이 제약되어 경제적 어려움은 더욱 심화될 수 있고 이러한 효과는 여성에게 더욱 강하게 작동할 수 있습니다. 동거 생활 안에서 발생할 수 있는 폭력에 대해서도 신속하고 적절하게 대처하는 것이 어려울 가능성이 많습니다. 이때 여성이 동거를 선택하고 지속하는 이유는 생존 전략일 수 있으나 이 상태 자체가 지속가능한 좋은 대안이라고 볼 수 없을 것입니다. 하지만 한국사회에서는 이러한 상황에 놓인 시민을 위해 어떤 정책이 필요한가에 대한 진지한 사회적 토론이 이루어진 바가 없습니다.