쾰러 전 독일 대통령은 독일의 통일이 민주주의 법치국이 될 수 있게 하는 기반이 되었다고 생각해 높게 평가하고 있다. 그는 통일을 통일비용 측면에서 보기보다 통일편익을 강조하였다.  그는 한국 또한 분단이 근시일 안에 평화적으로 극복하길 바란다고 당부하였다.
사실 호르스트 쾰러(Horst Köhler) 전(前) 독일 대통령은 독일의 통일이 돈으로 계산할 수 없는, 안정적인 민주주의 법치국가로의 삶을 안겨줬다고 높이 평가하고 있다. 2010년 2월 한국무역협회 초청으로 한국을 방문한 쾰러 대통령은 오찬 연설에서  “많은 한국 학자들이 통일의 재정적 부담을 우려하고 있다.”라며 “그러나 비용 문제로 다른 결정적인 점을 보지 못해선 안 된다.”라고 지적했다. 그는 “유럽 심장부에서 평화와 자유를 누리고 산다는 사실은 돈으로 계산할 수 있는 것이 아니다.”라고 강조 하면서 “독일 통일로 1,700만 명의 동독 주민이 수십년의 독재를 뒤로 하고 안정적인 민주주의 법치국가에서 살 수 있게 되었고, 유럽 분단이 종식되어 냉전이 전쟁으로 번질 수 있는 위험이 사라졌다.”라고 설명했다. 또한 “독일인은 독일 통일 20주년을 기뻐하고 있다.”라며 “한국 역시 분단을 근시일 안에 평화적으로 극복하게 되길 진심으로 바란다.”라고 당부했다.