여행증이 여전히 존속되는 가운데 주민들은 이를 생계 목적 등 자신의 목표 달성에 활용하고 있었고, 북한 당국도 여행증 제도에 대한 통제를 지속하나 어느정도는 감안해주고 있었다. 그러나 이를 북한사회의 자유권 확대로 보기는 어렵다.
여행증 관련 북한이탈주민 증언은 그 내용이 가지각색이어서 쉽게 일반화할 수 없는 측면이 있다. 그럼에도 불구하고, 가장 핵심적 발견은 여행증 제도가 여전히 존속하는 가운데 주민들은 각각이 처한 현실에 맞게 뇌물을 고이고, 안면을 트고, 주변사람을 활용하여 자신의 목표를 달성하고 있다는 점이다. 특히 여행증을 발급받는 대다수가 장사를 위한 경우가 많은데 이는 생계와 직결되는 사안이다. 이러한 관점에서 북한 당국은 여행증 제도를 통해 사회적 통제를 지속하고는 있지만 주민들의 이동이 일상생활 영위를 위한 생계 목적이라는 측면을 어느 정도 감안하고 있음을 알 수 있다. 당국의 통제 속에서 삶을 영위하기 위해 주민들은 뇌물을 ‘고이게’ 되는데, 이를 통해 이동의 자유가 어느 정도 확보되지만 이 또한 자원을 가진 자와 못 가진 자 간 차별적으로 적용되는 제한된 자유라는 측면에서 북한사회 내 자유권 확대로 해석하기에는 어려움이 있다.