통일국민협약은 한국 사회 내적으로 새로운 합의 구조를 형성하기 위한 노력으로서 의미가 있다.
통일문제의 정쟁화와 남남갈등 구조의 해소는 정치권, 시민사회, 또는 여론 주도층 등 어느 한 영역의 노력과 시도만으로 해결되기 어렵다. 문재인 정부가 통일국민협약을 국정과제로 설정했다는 점에서 대북·통일정책에 대한 한국사회의 내적인 합의를 위한 기반이 마련된 것으로 평가될 수 있다. 그러나 통일국민협약은 한국사회의 어느 한 주체만의 노력으로 체결될 수 없으며, 사회적 공감대의 형성 없이 협약의 이행 또한 담보할 수 없다. 통일국민협약은 한국사회 갈등구조를 해소하기 위한 창의적 시도이며, 따라서 체결 시도 자체가 새로운 합의 구조의 형성을 위한 노력으로서 의미가 있다는 점을 주목해야 한다.