중국은 북한의 대화 복귀를 강조하면서도 한국과 미국이 김정은 정권의 교체를 불사하고 있는 것은 아닌지 의심하고 있는데 이러한 상황에서 실효성 있는 대북제재의 실행은 기대하기 어렵다.
왕이 외교부장은 2017년 3월 양회(兩會) 기자회견을 통해 중국은 “한반도 문제를 대화를 통한 해결 방식으로 궤도를 전환하는 역할(扳道工)을 수행하는 것이라고 재차 제재의 목적이 대화 복귀에 있음을 강조하였다. 중국이 북핵제재의 목적은 대화 재개에 있다는 점을 역설하는 이면에는 한국과 미국의 제재목적이 자국과는 상이할 수 있다는 의구심을 갖고 있음을 간접적으로 표출하고 있는 것이다. 즉, 한국과 미국은 북핵 폐기를 위한 제재과정을 통해 북한 김정은 정권의 교체도 불사할 수 있다고 중국은 여전히 의심하고 있는 것이다. 중국이 이러한 의구심을 갖고 있는 한 원유 차단과 같은 실효성 있는 전격적인 대북제재 이행을 기대하기 어려운 것이 현실이다.