흰구름 작은 도서관은 작은 일부터 주민 의견을 모아 결정했다. 전 과정에 귀농인이 핵심적 활동을 했고 보람있는 성과는 마을 주민 참여를 설득해 고정회원을 확보한 점이다.
도서관정식 이름은 '흰구름 작은도서관'을 열고 닫는 시각, 사서司書를 채용할 것인지 여부, 사서의 근무시간과 급여는 어떻게 정할 것이며 어떻게 비용을 마련할 것인가, 도서관에서 할 프로그램, 장서를 확보하는 방안 등등, 아주 작고 소소한 일부터 주민들의 의견을 모아 합리적이고 민주적인 방법으로 하나씩 결정해 갔다. 마을만들기의 근원적 의미부터 실천해 간 셈이다. 이 모든 과정에 주씨 부부를 비롯한 귀농인들이 핵심적으로 활동했음은 물론이고, 특히 보람있는 성과는 마을 주민들의 참여를 끈질기게 설득하여 주인의식을 가진 고정회원으로 확보해 냈다는 점을 꼽을 수 있다.