키스방이나 유리방과 같은 성매매처벌법이나 풍속영업규제법으로 규율하기 어려웠던 신종업소와 같이 '귀청소방'은 자유업종으로 분류되 단속이 어렵다. '귀청소방' 또한 유사성행위가 이루어질 우려가 있기에  ｢청소년 출입 ･ 고용금지업소 결정 고시｣ 의 ‘영업 예시’에 추가하여 행정제재의 대상으로 삼을 필요가 있다.
위에서 보는 바와 같이 ｢청소년 출입 ･ 고용금지업소 결정 고시｣에서 영업의 예시로 규정하고 있는 ‘키스방, 대딸방, 전립선마사지, 유리방, 성인PC방, 휴게텔, 인형체험방 등’은 그 동안 성매매처벌법이나 풍속영업규제법으로 규율하기 어려웠던 신종업소라고 할 수 있는데, 2013. 8. 13. 일부 개정을 통하여 모두 풍속영업규제법의 규율대상으로 포섭되었다. 한편 최근에는 ‘귀청소방’이라는 신종업소에서 의료에 관한 특정한 자격이 없는 종사자를 고용하여 영리를 목적으로 귀청소, 마사지 등의 의료행위뿐만 아니라 유사성교행위 등의 성매매를 행하는 실태가 언론을 통하여 보도5)된 바 있다. 이러한 귀청소방은 자유업종으로 분류되기 때문에 관할 세무서에 사업자등록만으로 영업이 가능하고, 행정관청의 제대로 된 관리 ･ 감독이 이루어지지 않아 단속의 사각지대에 머물러 있는 것이 사실이다.6) 이와 같이 귀청소방 역시 입맞춤, 애무, 퇴폐적 안마 등 신체적 접촉이 이루어지거나 성관련 신체부위를 노출하거나 성행위 또는 유사성행위가 이루어질 우려가 있는 영업에 해당하기 때문에 ｢청소년 출입 ･ 고용금지업소 결정 고시｣ 의 ‘영업 예시’에 이를 추가하여 행정제재의 대상으로 삼을 필요가 있다