EU는 군사적 시각에서 자율성을 증대한 전략을 진행하고 나라들 중에서 PESCO 회원국들은 공동 연구와 향상된 능력을 위해서 공동안보방위정책에 이바지하기로 하였다.
2017년 말 EU는 ‘영구적·구조적 협력(PESCO: Permanent Structured Cooperation)’을 시작하여 군사적 측면에서 전략적 자율성을 확대하고자 하였다. PESCO에 참여한 회원국들은 국방 예산의 20%를 역량 예산에 배정하고 2%를 국방 연구와 기술에 투자하기로 하는 한편, 역량 강화를 위한 공동 연구를 확대하고 국방 역량 점검을 조율하며 공동안보방위정책(CSDP: Common Security and Defence Policy) 작전과 임무에 기여하기로 합의하였다. 이에 2018년에는 역량 강화를 중심으로 하는 17개 PESCO프로젝트가 선정되었다.