미‧중 경쟁과 ASEAN의 전략적 대응을 위해 인도네시아의 외교행태에 주목할 필요가 있다. 인도네시아는 동남아 최대국가로 동남아 지역에서 실질적 리더쉽을 발휘해왔다. ASEAN의 주요 정책 결정에도 영향을 끼쳐왔다.
마지막으로 미‧중 경쟁과 ASEAN의 전략적 대응이라는 차원에서 동남아 최대국가이자 ASEAN 내 실질적 리더쉽을 제공해온 인도네시아의 외교행태를 주의 깊게 살펴볼 필요가 있다. 주지하다시피 인도네시아는 영토, 인구, 자원, 경제력 측면에서 동남아 최대국가이다. 따라서 과거 인도네시아는 자연스럽게 동남아지역에서 리더쉽을 발휘해 왔다. 30년 이상 장기집권 했던 수하르토(Haji Mohammad Soeharto) 대통령은 1967년 ASEAN 창설 이래 동남아 지역 협력을 사실상 주도해 왔다. 물론 ASEAN은 공식적으로 주도국을 인정하지 않으며, 의사결정도 실제로 만장일치제에 가까운 “협의와 합의” 방식을 취하고 있으나, 인도네시아는 ASEAN의 내부 논의 과정을 통해 주요 정책 결정에 직간접적으로 중요한 영향을 미쳐왔다.