평생·직업교육분야와 관련된 전달 및 서비스 체계가 분산되어 있기 때문에 국민은 학습과 훈련정보를 어디서 제공받아야 하는지 혼란을 느끼며 결국 스스로 관련 기관에 찾아가야 한다. 
평생·직업교육분야의 정확한 정부 사업의 파악이 이렇게 어려운 것은 평생·직업교육의 전달체계도 일반행정(지자체), 교육행정(교육청), 고용노동행정(고용센터)으로 3분화되어 있기 때문이다. 이에 따라 학습자 차원에서 국민 개개인이 통합적으로 원스톱 평생·직업교육 서비스를 받을 수 있는 체계도 부처별로 분산되어 있다. 결과적으로 국민은 자신의 경력개발에 필요한 학습과 훈련정보를 어디에 물어봐야 할지도 모르고 어디 가서 서비스를 받아야 하는지도 모르는 실정이다. 국민은 각자 알아서 고용센터, 시군구청(평생학습관), 읍면동사무소(평생학습센터), 대학, 평생교육기관, 직업교육기관을 찾아가야 한다.