집시법은 1963년 5․16 군사정부에 의해 집회에 관한 법률과 집회에 관한 임시 조치법이 통합되어 제정된 이래 1980년에 이르기까지 빈번하게 적용되지 않았고 증감이 반복되었다.
집시법은 1963년 5․16 군사정부에 의해 법률 제554호 ‘집회에 관한 법률’과 법률 제713호 ‘집회에 관한 임시 조치법’이 통합되어 제정된 이래 1980년에 이르기까지 그다지 빈번하게 적용되지 않았다. 집시법 위반 발생 건수 및 검거 건수를 시계열로 나타낸 <그림 3-8>에서 보는 바와 같이, 집시법 위반 발생 및 검거 건수는 증감이 반복되어 왔다. 집시법 제정 초기를 제외하면 1980년까지 집시법 위반 발생 및 검거건수는 50건 미만에 그쳤으나, 1980년 5월 광주 민주화 운동과 1987년 6월 민주 항쟁 발생 시점을 계기로 집시법 위반 발생 및 검거 건수는 크게 증가하였다. IMF 직전이던 1996년에는 집시법 위반 발생 및 검거 건수가 다시 한 번 급증, 각각 3,401건 및 3,384건에 달했다. 한편 2014년의 집시법 위반 발생 및 검거 건수는 각각 411건 및 395건으로, 1996년의 12% 내외에 불과하다.