대도시권에서 대규모 개발사업을 추진할 경우 교통문제의 가중과 광역교통개선 대책의 수립을 제도화했다. 이는 선 교통 후 개발의 교통정책 실현과 광역교통개선대책의 실효성을 확보하기 위한 수단이다.
대도시권의 외연적 확산으로 인한 광역화와 인구 집중으로 인한 광역교통문제의 심화로 대도시권에서 대규모 개발사업을 추진할 경우 해당 사업으로 인해 나타나게 되는 교통문제의 가중과 이를 해결하기 위하여 광역교통개선 대책의 수립을 제도화(2001년 4월 국토교통부(구)건설교통부) 훈령 제331호)하였다. 이는 대도시권 내에서 대규모 개발 사업을 추진할 경우 선 교통 후 개발의 교통정책을 실현하기 위한 중앙정부 차원의 노력으로서 대광법과 동법시행령에 따라 광역교통개선대책 수립지침을 작성함으로써 광역교통개선대책수립의 목적과 포함되어야 하는 주요 내용, 수립대상/범위/시기/절차와 사후관리방안 등을 마련함으로써 광역교통개선대책의 실효성을 확보하기 위한 수단이다.