남북의 사회문화교류는 과거 남북 사회문화교류 산업과 이산가족 상봉 문제에서의 어려움이 드러난 것과 같이 남한과 북한의 역량을 고려하여 실질적 실현 가능성을 고려해서 이뤄져야 한다.
셋째, 실현가능성이 있는 사회문화교류가 되어야 한다는 점이다. 남북관계나 남한 내부 상황뿐 아니라, 교류를 추진하는 주체나 교류 상대인 북한의 역량 등을 고려할 필요가 있다. 과거 지방자치단체가 경쟁적으로 사회문화교류를 추진했지만 북한의 지방자치단체가 독자적으로 남북교류 사업을 추진할 수 없다는 점에서 현실성이 떨어졌다. 이산가족 상봉 문제도 다르지 않다. 남한에서 이산가족은 월남자를 생각하는 경향이 크지만, 역설적으로 북한에서는 ‘체제 배신자’에 속한다. 인도적이지만 정치적으로 민감한 사안이라는 이유가 여기에 있다. 이 밖에도 남북한이 교류 아이템을 실질적으로 소화할 수 있는지 여부도 고려 대상이다.