오바마 정부는 국제 거버넌스 구축에 포괄적 안보 개념을 적용, 안보와 경제를 섞어 접근하여 트럼프 정부의 비판을 받은 바, 트럼프 정부는 양자체제를 강조하여 경제와 안보를 분리, 이에따른 동맹국 국방비⋅방위비 분담 증가가 문제된다.
오바마 정부는 국제 거버넌스 체제를 구축할 때의 포괄적 안보 개념을 적용하였다. 경제 거번너스 체제를 구축할 때도 안보적 목적을 고려했던 것이다. 이것이 트럼프 정부가 오바마 정부를 비판했던 이유 중 하나이다. 즉, 오바마 정부는 경제문제를 경제적으로만 접근하지 않고 안보와 경제를 섞어서 접근했다는 것이다. 예를 들어 TPP와 같은 경제제도는 경제적으로 접근해야지 안보 문제를 포함한 포괄적 접근을 해서는 안 된다는 것이다. 이러한 이유로 트럼프 정부에서는 제도를 통한 경쟁이 주춤한 상태이다. 그 결과 TPP와 같은 다자체제의 유용성보다는 FTA와 같은 양자체제의 중요성이 강조되고 있다. 안보 분야에서도 다자체제 구축보다는 양자체제 강화에 중점을 두는 모양새다. 특히 경제적 이익이 안보적 이익과 분리되어 고려됨에 따라 동맹국의 국방비⋅방위비 분담 증가 등이 주요 이슈로 등장하고 있다.