디지털 전환은 인력과 아이디어가 매우 중요하다. 그래서 디지털 전환 관련 민간경력자를 적극적으로 활용해 업무처리에 도움을 받아야 한다. 따라서 대기업 진입 금지조항은 완화되어야 한다.
넷째, 디지털 전환은 기술과 재원보다 인력과 아이디어가 더욱 중요한 요소인 과업이라고 본다. 과연 현재의 정부와 공공기관에 디지털 전환을 선도하거나 추진할 인력이 있는지 물어보면 그렇지 않다는 것이 솔직한 답변이다. 2013년 개정된 소프트웨어산업진흥법에서 대기업의 공공부문 정보화사업 진입을 금지함에 따라 양질의 외부 기술과 아이디어의 유입이 원천적으로 차단되어 왔는데, 조속히 대기업 진입 금지조항을 완화할 필요가 있다. 그리고 개방형 직위 확대를 통해 디지털 전환 관련 민간경력자를 적극적으로 영입해 공공부문 데이터 관리 및 개방, 민간 데이터 구매와 가공된 공공 데이터의 구매, 데이터 기반 의사결정과 업무처리 방식을 선도하게 해야한다.