포용국가는 사회투자국가론에 기초하여 경제적 기회의 확대가 사회정의에 기여한다는 믿음 아래 공동체의 윤리와 시장경제의 역동성을 결합한 이론으로, 안정이 변화의 기반이라 주장하면서 소득의 재분배만이 아닌 기회의 재분배를 통해 안정을 성취하려고 한다.
포용국가는 공동체의 윤리와 시장 경제의 역동성을 결합할 수 있다고 믿는 이론임. 이 이론적 토대는 사회투자국가론에 기초해 있음. 사회투자국가의 방향은 사람에 대한 투자를 통해 역량을 강화하는 것임. 포용국가의 역량강화 전략의 핵심에는 경제적 기회(economic opportunity)의 확대가 경제번영의 원천일뿐만 아니라 사회정의의 토대가 된다는 믿음이 있음. 지속적인 혁신과 더 나은 제품의 질에 대한 경쟁적인 요구는 개인에게 국가 경제의 쇄신을 위한 헌신할 기회를 요구함. 이것은 다시 강한 사회제도, 강한 가족, 그리고 강한 공동체를 요구함. 이들은 인간과 기업이 성장하고 적응하고 그리고 성공할 수 있는 바탕이 됨. 신자유주의자들은 불안정성을 변화를 위한 자극으로 활용하는 데 반해 포용국가는 안정이 변화의 기반임을 주장함. 또한 포용국가는 안정을 소득의 재분배만을 통해서라기보다는 기회의 재분배를 통해서 성취하려 함.