중소기업은 저숙련 단순업무가 많고 역량있는 신규인력을 선호하므로 직업훈련을 미실시하는 경우가 많다. 또 훈련 투자비용과 수요에 맞는 훈련과정의 부재가 훈련 저해요소이다.
대체적으로 300인 미만 인 중소기업은 특성상 대기업에 비해 저숙련 일자리가 많고, 반복 업무로 역량개발의 필요성이 없는 일자리가 많으며, 또한 대기업처럼 신규인력을 많이 뽑은 후 훈련을 통해 직무능력을 향상하기보다는 조업 차질 등을 고려하여 이미 역량이 갖추어진 신규인력을 선호하는 경향이 있어 훈련을 실시하지 않는 경우가 많았던 것으로 추정된다. 그 외에는 훈련 시 대체인력의 부담과 훈련에의 투자비용 등이 중소기업으로 하여금 훈련을 주저하게 하고, 중소기업에서 필요로 하는 적정한 훈련과정이 제대로 공급되지 못한다는 점이 중소기업이 훈련을 저해하는 요소로 분석되었다.