자연 환기에 불리하거나 곳곳에 장애물이 있고,  여러 그룹을 수용하는 데 한계가 있으며,  단시간에 많은 학생이 실습에 참여하기 어려워 많은 학생들을 대상으로 안전교육을 체험하기에는 불리한 환경이다. 전문인력의 확보와 소수의 인력이 최소한의 관련 교육을 통하여 활용될 수 있는 시설모형의 개발이 필요하였다. 
둘째로 [그림 3]에서와 같이 벽면에 교육패널과 같은 전시물이 많이 배치되어 자연 환기에 불리하거나 [그림 4]와 같이 곳곳에 장애물이 있어서 특수학급의 학생들을 수용하는 데 어려움이 있을 것으로 조사되었다. 셋째로 각 교육공간이 독립적인 주제를 중심으로 조성되어 있어서 스토리텔링과 같은 보다 효과적인 교수･학습 방법을 적용하는 데 어려움이 있거나 같은 공간에 다른 성격 또는 소요 시간이 다른 교육공간이 조성되어 있어 여러 그룹을 수용하는 데 한계가 있었다. 넷째, 수용 규모에 따른 공간 규모 및 교구가 배치되어 있지 않아 단시간에 많은 학생이 실습에 참여하기 힘든 단점이 있었다. 다섯째, 주로 교사 1인에 의한 운영으로 여러 차례의 교육이 적극적으로 수행되기 어렵기 때문에 많은 학생들을 대상으로 안전교육을 체험하기에는 어려운 환경이다. 이로써 조사한 대부분의 학교에서는 학교 내부의 학생들을 대상으로 교육이 이루어지고 있으며 주변 학교들의 경우 1년에 1개 학년 정도를 참여시킬 수 있었다. 따라서 추가적인 전문인력의 확보와 함께 가능한 소수의 인력이 최소한의 관련 교육을 통하여 활용될 수 있는 시설모형의 개발이 필요하였다.