지속적으로 교원수에 비한 학생수는 줄어들며, 교육환경 개선을 위한 투자와 학령인구의 감소에 따른 영향을 고려한 교육정책이 필요하다.
앞으로 2010년의 초·중학교 교원수가 일정하게 유지된다고 한다면, 2020년의 교원 1인당 학생수는 학령인구의감소에따라지금보다초·중학교별로각각 18.0%와 27.5%가 감소하여 지금의 교사 1인당 학생수인 18.7명과 18.2명에서 각각 15.5명과 13.2명으로 줄어들 것이며, 이것은 2009년 현재 OECD 평균(초등 16.0명, 중등 13.5명)보다 낮아지게 되며(<표 Ⅰ-4> 및 <표 Ⅰ-5>), 그 후 시간이 흐르면서 더욱 감소할 것이다. 그러므로 지금의 교육환경 개선을 위한 투자와 가까운 장래 학령인구의 변동(주로 감소)에 따른 영향을 동시에 고려한 교육정책이 필요하게 된다.