프레게와 켈리는 미국과 유럽의 노조 재활성화 전략 고찰에서 재활성화를 위한 전략적 요인을 규명하였는데 각국의 제도적 상황과 노사정 전략의 차이 및 노동조합 동원구조 및 프레이밍 과정의 차이에 따라서 포커스와 양상이 달라진다는 게 이들 주장의 핵심이다.
프레게(Frege)와 켈리(Kelly)는 미국과 유럽에서 시도되어 온 노조 재활성화 전략을 고찰하면서 재활성화를 위한 여섯 가지 전략적 요인을 규명하였다. 여섯 가지 전략은 ① 조직화(organizing), ② 조직 재구조화(organizational restructuring), ③ 연계 구축, ④ 국가, 산업, 작업장 수준에서의 파트너십 구축, ⑤ 정치적 행동, ⑥ 국제 연대인데, 프레게와 켈리는 사회경제적 환경 변화에 대한 노조 대응의 차이를 각국의 제도적 맥락과 경영자와 국가의 전략 차이 및 노동조합 자체의 동원구조 및 프레이밍 과정의 차이로부터 기인한 것으로 보았다(Frege and Kelly, 2003). 노동조합 재활성화 전략은 각국의 제도적 상황과 노사정 전략의 차이에 따라서 포커스와 양상이 달라진다는 게 이들 주장의 핵심인바, 노동의 제도적 자원이 취약한 나라의 경우 조직화와 연계구축 등의 전략을 보다 적극적으로 추진하는 경향이 있다.