북한이 평화협정을 제안하고 있지만, 북한이 원하는 방식과 조건으로 다루려 하는 경향이 있다. 6자 회담에서 북한을 제외한 나머지 5자가 세계 비핵화를 강조하는 이유는 북한의 기반에 위협을 가하기 위해서다.
한편, 북한의 객관적인 핵무력 증강도 중요하지만, 북한이 그런 인식과 평가를 하고 있다는 것도 주목할 필요가 있다. 이제는 북한이 핵보유국임을 부정하는 것은 대내외에서 북한 체제를 부정하는 일로 간주하기에 이르렀다. 북한이 평화협정을 제안하고는 있지만 이는 실제적인 교환매트릭스가 아니라 북한이 원하는 조건과 상황이 되면 분리해서 다루겠다는 것이다. 또 여기에는 미국이 1970년 이후 공을 들여온 NPT를 중심으로 한 비확산체제에 대한 위협이 담겨있다. 북한이 원하는 방식의 교환을 하지 않을 경우 북한이 기반을 흔들 수 있다는 위협이다. 6자회담에서 북한을 제외한 나머지 5자가 주장해온 북한 비핵화는 물론 수용불가일 뿐 아니라, 한반도 비핵화를 넘어 세계비핵화를 강조하는 이유다.