정부 차원에서 이미 통일국민협약체결의 필요성을 제기한 상황이므로 추진단계에서는 한국사회를 대표하는 각 주체 및 진영이 참여하는 중립적 성격의 ‘통일국민협약추진위원회’를 구성해야 한다. 통일국민협약추진위원회의 임무는 협약의 초안을 작성하는 것이다.
통일국민협약은 문재인 정부의 공약사항이며 국정과제라는 점에서 이미 정부 차원에서 제안된 것으로 볼 수 있으며, 추진의지를 밝힌 상황이다. 따라서 이미 정부 차원에서 통일국민협약체결의 필요성을 제기하고 제안한 상황에서 추진단계에서 정부주도의 성격을 지양하고 중립화할 경우 많은 문제들을 방지할 수 있을 것이다. 이 같은 점을 고려하여 추진단계에서 각 주체가 참여하는 중립적 성격의 범국민 조직인 ‘통일국민협약추진위원회’를 구성하고, 한국사회를 대표하는 각 주체 및 진영이 참여해야 할 것이다. 통일국민협약추진위원회는 본 회의와 실무회의로 이원화하여 운영할 수 있을 것이다. 실무회의의 경우 연석회의 형태로 각 분야의 요구들을 수렴하고 의견을 반영하는 기구로서의 역할을 수행해야 할 것이다. 통일국민협약추진위원회의 임무는 협약의 초안을 작성하는 것이며, 이후에는 발전적으로 해체되거나 협약의 이행 및 관리·감독기구로 전환 또는 흡수되는 방식도 고려될 수 있을 것이다.