첫째, 과거에 가족에게만 주어졌던 출산과 양육의 책임을 국가와 사회도 함께 분담하여 다양한 인센티브 제도 도입이나 불임부부 지원, 육아지원 인프라 확충 등 지원 시스템을 확립한다.
첫째, 출산과 양육에 대한 사회적 책임을 강화하여 가족과 사회·국가가 함께 아이를 낳고 키우는 시스템을 확립한다. 이를 위해 자녀양육 가정의 경제적‧ 사회적 부담 경감을 위한 지원과 다양한 인센티브 제도 도입을 추진하였다. 또한 안심하고 아이를 맡길 수 있도록 다양하고 질 높은 육아지원 인프라를 확충하여 가족의 육아 부담을 해소한다. 또한 불임부부의 자녀출산을 지원하고, 모성‧영유아 건강관리를 체계화하여 건강하고 행복한 임신‧출산 환경을 조성한다(대한민국정부, 2006). 이는 과거 가족(부모)에게만 전개되었던 출산‧양육의 책임을 국가와 사회가 적정하게 분담하기 위한 것으로 관련 비용과 서비스에 대한 체계적이고 효율적인 지원체계를 구축하려는 노력을 의미한다(정성호, 2015).