UNIDO는 산업클러스터 지원을 위해 회원국이 개발프로그램을 추진할 수 있도록 능력을 배양하고 적절한 산업전략과 정책을 구체화하는데 필요한 수단을 개발하고 기술 자문을 제공하고 협력 파트너들이 사업에 참여할 수 있도록 네크워크를 조성하는 선도적 역활을 담당한다.
산업클러스터 지원을 위해 UNIDO는 크게 보면 다음과 같은 4가지 종류의 보완적인 서비스를 제공한다. 첫째는 산업개발부문에서 총체적으로 회원국(수원국)이 개발프로그램을 추진할 수 있도록 능력을 배양(capacity building)하는 것이다. 이 목적을 위해 UNIDO는 폭 넓은 기술협력을 통해서 해당 개발사업을 기획․수행하는 역할을 주도한다. 둘째, UNIDO는 (주로 응용경제연구를 바탕을 둔) 분석적인 그리고 정책적인 자문 서비스를 통해서 수원국이 적절한 산업전략과 정책을 구체화하는데 필요한 수단을 개발한다. 셋째, 수원국의 산업이 날로 발전하는 국제기준에 맞출 수 있도록 기술자문을 제공하는 것이다. 넷째, UNIDO는 포용적이면서 지속가능한 산업발전을 유도하기 위해 민간-공공기관, 시민사회, 학계 및 기타 협력 파트너들이 사업에 참여할 수 있도록 네트워크를 조성한다. 이 목적을 위해 UNIDO는 참여자들 간 상시로 대화와 조언을 나누고 서로 협조할 수 있는 조직을 구성하는데 선도적인 역할을 담당한다.