전자문서법 제6조 제1항의 전자문서의 송신시기는 발신자를 기준으로  전자문서를 발신자가 수신자에게 보내게 된 때로 정하여야 한다.  이 조항은 송신시기의 결정에 관한 규정에 불과하므로 전자문서의 효력발생시기에 대한 문제는 여전히 해결되지 않은 상태로 남아 있다.
전자문서법 제6조 제1항은 송신시기의 결정에 관한 규정에 불과하므로 전자문서의 효력발생시기에 대한 문제는 여전히 해결되지 않은 상태로 남아 있다. 전자문서법 제6조 제1항의 ‘송신’은, 첫째 민법상 ‘발신’은 의사표시가 외형적 존재를 갖추고 표의자의 지배를 떠나서 상대방에게 보내게 된 때로 이해하는 전통적인 민법이론과 부합하지 않는다. 오늘날 국제규범이나 주요 국가의 입법례는 송신시기를 더 이상 수신자의 지배하에 있는 정보처리시스템에 입력된 때로 보고 있지 아니하다. 둘째, 수신자가 전자문서를 수신할 정보처리시스템을 지정하였으나 작성자가 수신자의 다른 정보처리시스템으로 전자문서를 송신한 예외적인 경우를 제외하고는 송신과 수신이 동시에 이루어지는 문제가 있다. 그런데 전자문서법은 송신과 수신을 구분하고 있으므로 양자 간에 시간적 격차가 없더라도 송신시기를 수신자를 기준으로 결정하는 것은 타당하지 않다. 따라서 전자문서의 송신시기는 표의자를 기준으로 삼아 전자문서가 표의자의 지배를 떠나서 수신자에게 보내게 된 때로 정하여야 할 것이다.