결혼에 대한 가치관이 급격하게 변화함에 따라 청년들의 미혼율이 급격하게 증가해 왔다. 국가는 이를 저출산의 문제로만 단순화 할것이 아니라 결혼을 선택하는 개인에 쟁점을 맞추어 복합적인 정책으로 전환한다고 하였다.
만혼화, 비혼 증가로 한국 청년층의 삶은 부모세대와 매우 다르게 형성되고 있다. 김영란 박사님의 발제문 <그림 3>에 따르면 20~34세 연령층 남녀의 미혼율은 급격하게 증가해 왔다. “결혼을 반드시 해야 한다”는 생각에 동의하는 사람은 미혼 여성 중 22.4%, 미혼남성 중 36.3%에 불과하다. 결혼에 관한 가치관과 행태의 급격한 변화가 내포하고 있는 다양한 쟁점들은 정부 정책 안에서는 저출산 위기 심화의 시그널로 단순화되었다. 출산율 제고를 지향하는 출산장려적 정책들에 대해 그동안 제기된 청년층, 특히 젊은 여성들의 강한 비판을 여기서 다시 언급할 필요는 없을 것이다. 최근저출산·고령사회위원회는 출산율 증가를 목표로 하는 정책을 수정하고, 개개인의 다양한 선택을 중시하는 정책적 전환을 밝힌 바 있다(2018. 8).