UNIDO의 클러스터 사업지역을 중심으로 CDA는 여러 지역과 국가에 UNIDO와 네트워크로 연결되어 있으며 UNIDO 각 관련부서에서 체계적인 교육과 훈련과정을 거쳐 계약에 의해 사업기간 동안 고용되며, CDA들은 클러스터 개발사업의 핵심역할을 한다.
특히 클러스터 개발사업 참여자들 중에서도 CDA는 사업의 성패가 이들에게 달렸다고 할 수 있을 정도로 핵심역할을 담당한다. 클러스터 내 정보전달 및 사업설계에서부터 민간주도 집행에 이르기까지 전 과정에 참여하여 필요한 기술적 지원을 해주며 사업네트워크도 지도․관리한다. CDA는 사업의 특정분야에 한정된 기술자나 전문가가 아니고, 종사인원에 대한 훈련, 일상 업무지원 및 외부 금융기관 알선과 같은 중개인(broker) 역할도 담당한다. UNIDO의 CDA 수는 최근 약 1,500명 내외로 UNIDO 클러스터 사업지역을 중심으로 여러 지역과 국가에 흩어져 있다. 이들은 UNIDO 각 관련부서에서 체계적인 교육과 훈련과정을 거쳤고, 계약에 의해 사업기간 동안은 UNIDO의 직원으로 고용되지만 그 후는 자유의 신분으로 되돌아간다. 이들은 UNIDO와 네트워크로 연결되어 있어 항시 협조가 이루어지며, 이들 자신도 클러스터 개발사업에 필요한 국제 또는 지역기관들과 네트워크를 형성하고 있다.