1인 가구 증가라는 인구학적 변화는 사회, 경제 부문에 기존 방식으로 해결 불가한 문제점을 동반한 변화를 가져온다. 전통적인 정책 기준은 현재의 정책대상자 다수를 포괄하지 못할 수 있다.
1인 가구의 증가는 인구학적인 변화로 그 자체로 정부의 지원정책 필요성을 제기하지는 않는다. 그러나 인구학적인 변화는 사회, 경제 각 부문에 새로운 현상과 문제점을 가져오며 기존의 정책 틀로는 해결할 수 없는 경우가 많다. 우리사회는 4인 가구 중심의 사회정책 모델을 상당기간 유지해왔고 그 안에서도 남성가장 여성배우자, 자녀로 구성된 모습을 기준에 두어왔다. 앞서 살펴본 바와 같이, 가구 구성은 급격히 변화하고 있고 기준의 변화를 요구하게 되었다. 가구 구성원수와 구성원 자체의 변화는 이들의 경제적 행동과 태도에서 많은 변화가 이미 진행되어 왔음을 의미하며 전통적으로 추구해온 정책의 기준들이 더 이상 다수의 정책대상자를 포괄하지 못할 가능성이 있음을 의미한다.