마을 만들기 사업의 핵심은 주민참여를 주축으로 공동의 지역문제를 해결하고, 공동체 회복을 통해 삶의 질을 향상시키는데 있다.
이러한 공동체 와해와 지역현안 문제를 주민들의 참여를 통해 적극적으로 해결하고자 시행된 정책사업 중 하나가 2010년부터 각 지자체에 본격적으로 도입된 마을 만들기사업이다. 마을 만들기 사업의 유형은 주체와 내용에 따라 다양한 형태로 발현되지만, 그 핵심은 주민참여를 주요 동력으로 공동의 지역문제와 욕구를 해결하고, 공동체 회복을 통해 주민의 삶의 질을 향상시킨다는 정책적 목적으로 귀결된다(박선희, 2014). 마을만들기 사업의 초기 형태는 도시계획의 하나로 물리적 개선에 중점을 두고 진행되는 경향이 짙었으나, 시간이 지남에 따라 마을축제, 마을미술, 마을영화 제작 같은 마을의 문화콘텐츠를 확보하는 활동으로 외연이 확대되었다.