본 연구는 충진개발 및 고밀개발 정책을 정책 시나리오로 정했다. 부산은 고밀복합형 재정비촉진지구로 지정하고 김해, 양산은 개별공장 입지 및 증설기준 강화와 새 산업단지 구축하는 상황을 가정했다.
반면 정책 시나리오는 기준 시나리오에 대비하여 특정한 정책개입을 가정하고 이에 따라 도출되는 대안적 미래를 비교하기 위한 시나리오이며, 이와 같은 정책 시나리오는 토지이용 및 밀도규제, 대중교통지향개발 등 다양한 공간정책 시나리오를 정의하고 그 효과를 파악하고자 하는 것이다. 이 연구에서 정책 시나리오는 충진개발 및 고밀개발(infill development and densification) 정책을 상정하였다. 보다 구체적인 내용 측면에서는 부산에는 고밀복합형 재정비촉진지구의 지정을 가정하는 한편, 이들 지구는 충진개발과 고밀개발을 장려하기 위한 입지규제 최소지구의 역할을 동시에 가지는 것으로 가정하였다. 한편, 김해와 양산에는 개별공장 입지 및 증설 기준을 강화하는 한편 새로운 산업단지의 조성을 가정하였다. 부산시에 지정가능한 고밀복합형 재정비촉진지구는 <그림 5-21>과 같으며, 김해시에 조성 가능한 신규 산업단지는 <그림 5-22>와 같다.