국정과제 95번은 2020년까지 북한과 비핵화 합의를 정책목표로 제시했다. 이것은 평화협정 체결인 동시에 북한이 이를 이행하도록 강제하는 국제법적 조약의 체결이다.
국정과제 95번은 포괄적 비핵화 협상을 추진하여 2020년까지 합의를 도출하겠다는 의지를 명시하여 비핵화 합의를 정책목표로 제시하였다. 비핵화 합의는 양자 또는 다자적 차원에서 이루어질 수 있으며 어느 경우든 당사자로서 북한이 이를 이행하도록 강제하는 구속력이부여되는 국제법상 조약의 성격을 가져야 할 것이다. 비핵화 진전에 따라 평화체제 협상을 추진하고 북핵 완전해결 단계에서 협정을 체결하고 평화체제를 안정적으로 관리하겠다는 구상은 결국 평화협정 체결을 의미하는 것으로 해석된다. 평화협정의 체결 또한 국제법적 조약의 체결로서 의미를 내포하고 있다.