기본공제액 인상은 재산 간 형평성을 악화시킬 수 있으므로 재산의 소득환산제를 개선하여 기초보장 사각지대를 완화하는 방안이 필요하다. 또한 장기적으로 생계급여와 주거급여를 분리하는 모형을 검토해야 한다.
현재 제도 하에서는 기본공제액을 인상하는 방안은 고려하지 않았다. 왜냐하면, 기본공제액을 인상할 경우 재산 간 형평성을 지금보다 더 악화시킬 가능성이 높기 때문이다. 이로 인해 장기적으로는 공공부조에 대한 국민 정서가 악화될 수 있고, 근로유인에도 좋지 않은 영향을 미칠 수 있기 때문이다. 이와 같이, 중단기적으로는 현 제도의 틀을 유지하면서 재산의 소득환산제를 개선함으로써 기초보장 사각지대를 완화하는 방안을 모색할 필요가 있다. 하지만 현 제도의 틀을 유지하면서 생계급여와 주거급여의 정합성을 유지하고 재산 간 형평성을 보장하는 데는 일정한 한계가 있는 것도 사실이다. 이러한 점을 감안하여 장기적으로 생계급여와 주거급여를 완전히 분리하는 모형을 신중히 검토하여야 할 것이다.