중국과 베트남은 개혁 출범 시 체제전환의 첫번째 자유화 단계에서 시장요소 도입으로 경제의 효율화를 기하지만, 두번째 제도화 단계에서 국가의 개입강화로 집약적 산업화를  추구한다.
특히 중국과 베트남은 개혁 출범 시 구소련권 국가들과는 달리 농업과 더불어 일차 산업이 지배적인 경제구조를 가지고 있었으며, 따라서 시장화와 더불어 “후발 산업화(late industrialization)”라는 과제에 직면하고 있었 다. 따라서 체제전환의 첫 번째 국면인 자유화 단계에서 지배 엘리트들은 국가의 경제적 역할을 축소하고 시장 요소를 도입함으로써 경제의 효율화를 기하지만, 두 번째 제도화의 단계 단계에서는 후발 산업화의 역사적 사례에서 보듯 국가의 경제개입을 다시금 강화함으로써 집약적 산업화를 통해서 선진 경제를 추월하고자 한다. 이 두 번째 국면에서 다시금 지대추구의 동학이 고개를 들게 되는 것이다.