우리나라는 노인이 비경제활동인구로 분류되어 그 가치를 충분히 인정받지 못하고 있다. 이로 인해 낮은 노동지위를 갖게 됨으로 개인의 삶의 질이 저하되는 결과를 낳는다. 이에 국가의 제도적 개선이 필요하다.
노인의 경제적 문제 해소는 크게 두 분야에서 다루어진다. 하나는 노인이 직접 경제활동에 참여하여 자신의 경제 문제를 해결하는 것이고, 다른 하나는 노령연금과 같이 국가가 노인의 경제 문제를 일정 부분 부담해주는 것이다. 연금제도가 정착해 있는 유럽국가와 달리 우리나라는 노인이 직접 경제활동에 참여하여 자신의 경제문제를 해결하는 경우가 많다. 이것은 노인취업율을 유럽의 국가들과 비교해보면 분명해진다. 65세 이상 우리나라 인구의 고용률은 2014년 31.3%로 2010년 이후 지속적으로 증가하는 추세이다(통계청 2015). 이러한 높은 노인취업율과 더불어 노인의 근로희망비율도 상당히 높다. 이것은 무엇보다도 노인빈곤에 그 원인이 있다. 이와 같은 상황에도 불구하고 우리사회에서는 노인이 비경제활동인구로 분류되어 정책적으로 큰 관심을 받지 못하고 있는 실정이다. 따라서 개인적 삶의 질이 저하되는 노인의 낮은 노동지위를 가져올 수밖에 없다. 국가의 안전장치가 절대적으로 필요한 이유이다.