근로자의 직업능력개발을 위한 정부 정책 대안을 찾기 위해서는 사례중심의 질적 연구가 필요하지만, 선행 연구를 활용하는 방법중심으로 연구를 진행하였다.
이에 본 연구는 우리나라의 경제 상황의 변화 속에서 노동조합이 근로자의 직업능력개발에 개입하는 것이 갖는 의미를 살펴보고, 근로자 직업능력개발을 위해 가능한 노동조합의 역할을 찾아보고, 그것이 향후 노동조합의 위상 및 발전에 어떤 영향을 미칠 수 있을 것인가를 판단해 보려고 한다. 근로자의 직업능력개발을 위한 노동조합의 역할 증대 및 생산적인 노사관계의 정립을 위한 정부 정책 대안이 무엇인지도 아울러 찾아보고자 한다. 이를 위해서는 사례 연구를 바탕으로 질적 연구가 필요하지만, 시간 등의 제약으로 선행 연구를 활용하는 방법을 중심으로 연구를 진행하였다.