충남은 한전, 중부도시가스 등의 기관과 협력해 에너지 복지 사각지대를 완화하려 했다. 관계 기관들이 민간기업이라 영리추구를 주된 목적으로하지만, 에너지복지의 구현이라는 큰 목표를 위해 적극적으로 협력하기로 했다.
충청남도는 한국전력, ㈜미래엔 서해에너지, 중부도시가스(주), ㈜충남 도시 가스와의 협력을 통해 에너지 복지 사각지대를 해소하려고 하였다. 비록 관련 민간기업들이 영리추구를 목적으로 하지만 저소득층의 에너지복지 구현이라는 더 큰 목적을 위하여 충청남도와의 협력을 추진하기로 하였다. 2015년 1월부터 총 4차례에 걸쳐 할인 수혜율을 높일 수 있는 구체적인 방법에 대해 실무자 회의를 가졌다(행정자치부, 2016). 결국, 그해 6월에 관련 기관 대표자들이 모여 ‘에너지복지 수혜율 제고 및 복지 사각지대 해소’를 위한 업무협약을 맺었다.(김윤권 외, 2016). 협약을 통해 전기･가스요금 할인 원스톱 신청체계를8) 구축하고 요금고지서 또는 개별우편 안내 등의 다양한 수단을 활용한 정책홍보에 적극 협력하기로 했다(한국전력, 2015).