둘째, 국가적인 차원에서의 전략 개발이 필요하다. 알트만은 관리자의 인식 전환을 위해 취업을 준비하는 모든 사람에게 동등한 재훈련 기회를 제공해야 한다고 주장했다. 재훈련 기회에는 보조금 지급, 교육비 대출, 중년 직업경력 검토 등이 포함된다. 현재 이루어지는 중년 직업경력 검토는 검토 대상의 범위가 불충분하다.
둘째, 훈련(Retrain)과 관련해서 알트만은 성인의 기술 격차를 줄이고 재훈련 욕구를 충족시킬 수 있도록 노동연금부와 기업혁신기술부가 공동으로 운영하는 ‘기술 및 성인교육을 위한 국가 전략(National Strategy for Skills and Adult Learning)’의 개발이 필요하다고 주장한다. 이는 현재 청년과 실직자에게 초점을 맞춰 정부가 제공하고 있는 재훈련 기회를 고용 상태에 있는 모든 이에게도 제공함으로써 평생교육의 개념으로 확대하자는 뜻을 담고 있다. 여기에는 고령노동자 견습생제 보조금 지급, IT 기술 훈련의 확대, 성인 교육비 대출, 중년 직업경력 검토(Mid-life Career Reviews)가 포함된다. 이 가운데 고령노동자 견습생제 보조금 지급과 중년 직업경력 검토는 기존의 시행이 부족한 경우이다. 알트만이 사용자들에게 고령자와 청년의 견습생제를 권유했을 때 사용자들은 청년 견습생제에 정부가 더 많은 지원금을 주는데 고령자를 쓸 이유가 있느냐고 반문했다며 50세 이상의 고령자 견습생이 청년 견습생이 받는 만큼 지원받는 문제에 대해 검토할 필요가 있다고 지적했다. 또한 중년 직업경력 검토는 2013년 50세가량의 노동자를 대상으로 성공적인 예비조사를 했고 전국 조사 후 실직한 고령자로 그 대상이 확대될 예정이지만 다양한 연령대의 고령자를 포괄하지 않고 있어 충분하지않다.