대구광역시 중앙로 일대는 도시의 중심부 역할을 수행하는 동시에 문화 상업시설을 포함한다. 또한 관광지로 인기있는 지역이다. 그러나 이전에는 상습 정체 및 보행 장애가 지속적으로 발생하는 지역이었다.
중앙로 일대는 대구광역시 중구에 위치하고 있으며, 도시의 중심부 역할을 수행하는 동시에 백화점과 같은 대형 쇼핑시설과 카페, 영화관 등 문화 상업시설을 포함하고 있다. 또한 대구 근대화 골목과 연계되어 있어 관광지로서도 인기를 얻고 있는 지역으로, 전통 한방 골목인 약령시장과 동성로 축제, 약령시 한방 축제 등 대구의 역사성과 상징성을 지니고 있는 지역이라고 할 수 있 다. 그러나 대중교통전용지구 지정 이전, 동서로 일대는 단순 통과차량과 복잡한 대중교통, 택시 불법 주정차 등으로 인해 상습 정체가 발생하는 지역이었다. 중앙로의 통행속도는 10.9km/h로 대구시 평균 도심 통행속도인 24.9km/h의 절반에도 미치지 못하였으며, 보행자 도로에는 불법 노점상과 전봇대, 노상분전함 등으로 인해 미관을 해칠 뿐만 아니라 보행 장애 문제 역시 지속적으로 발생하였다.