둘째 민간단체들의 대북 인권 개선 활동이 강화될 수 있다. NGO들은 국제기구와 다른 국제적 NGO들과 네트워크를 구성하고 전 지구적 차원에서 북한 정부를 압박할 수 있다.
둘째 민간단체(NGO)들의 대북 인권 개선 활동이 강화될 수 있다. 인권 개선 활동에 있어서 NGO의 역할은 절대적이다. NGO들은 유엔 등 국제기구와 다른 국제적 NGO들과 네트워크를 구성하고 전 지구적 차원에서 북한 정부를 압박할 수 있다. 현재 야당과 일부 세력들은 일부 여당 의원이 발의한 북한인권법안 내용대로 북한인권재단이 설립되면 대북 전단지가 대규모로 살포되는 등 북한을 자극하는 결과를 가져올 것이라고 주장한다. 그러나 북한인권재단 설립은 북한인권법안의 필수 내용이 아니다. 북한인권법안 내용에 굳이 북한인권재단 설립을 명시적으로 규정할 이유는 없다. 정부가 향후 NGO의 활동을 지원할 수 있는 근거법이 되는 것으로 충분하다.