국제조사에서 시민역량은 특히 학생들이 반듯이 갖추어야할 핵심역량이다. 그런데 학생뿐 아니라 우리나라 성인들의 시민성은 OECD 국가 최하위 수준이다. 그래서 우리교육이 공동체의 발전,사회의 질을 향상시키는 방향으로의 전환이 필요하다.
시민역량은 각종 국제조사에서 핵심역량으로 취급되고 있다. 학생들이 졸업 후 시민으로서 살아가기 위해 반드시 갖추어야 하는 역량이기 때문이다. 우리나라 대학생들의 시민역량지수는 65.8(가중치 부여 후)로 나타났다. 2009년 국제교육협의회(IEA) 조사(ICCS) 에서 우리나라 초중등 학생들의 시민역량이 OECD 국가 가운데 최하위로 나타난 바와 같 이, 우리나라 대학생들의 시민역량 수준도 미흡한 상태인 것으로 확인되었다. 대학생 뿐 아니라 일반 성인들의 시민역량 수준도 매우 낮은 수준이다. 사회적 신뢰, 관용성, 개방성 등 각종 사회지표에서 우리나라 성인들의 시민성 수준은 OECD 국가 최하위 수준이다. 우리 교육이 개인의 성취와 성공만을 추구하는 패러다임에서 공동체의 발전, 사회의 질을 향상시키는 방향으로 패러다임 전환이 필요한 시점이라는 점을 확인시켜 주고 있다.