교원들은 교육정책의 의견 수렴이 어려운 하향식 방식에 거부감이 있다. 공청회, 공문게시, 토론회 등이 형식적 절차로 비춰지고 의견수렴 과정이 적절하지 않아, 결국 교원들에게 영향을 끼쳐 적극성과 신뢰를 떨어뜨린다.
다섯째, 현장 의견수렴 과정의 적절성이다. 교원들은 대부분의 교육정책이 학교의 의견을 수렴하지 못하고, 일방적이고 하향식으로 이루어지는 경향이 있다는 인식과 이로 인한 거부감을 가지고 있었다. TNA 결과에 따르면, 평교사 그룹은 정책과 관련된 의견 제출에 대한 ‘피드백’이 제대로 이루어지지 않는다는 인식이 강한 편인 것으로 나타났는데, ‘피드백’ 노드는 ‘의견’, ‘수렴’과 강한 연결성을 보였으며, ‘요식행위’라는 부정적 키워드와도 긴밀히 연결되어 있었다. 즉 현장의 교원들은 정책이 시행될 때 공문게시, 공청회 및 토론회 운영 등을 통해 이루어지는 현장 의견 수렴 과정이 형식적인 절차 정도로만 운영된다는 인식을 가지고 있는 경향이 있기 때문에, 오히려 정책에 대한 교원들의 신뢰와 적극성을 저하시키는 결과로 이어지기도 하였다. 즉 학교현장의 의견을 실제적으로 반영하기 위한 의견수렴 과정의 적절성과 그에 대한 교원들의 인식은 학교현장에서 정책이 실행되는데 영향을 미치는 주요한 요인으로 해석될 수 있다.