국왕과 접촉하는 과정에서 백성들은 자신들이 느끼는 생활 속의 고통이나 민폐를 언급함으로써 문제 해결을 확답받기도 하였다. 대표적인 사례가 영조로 공인과 시전 상인을 만나 그들이 느끼는 병폐와 고통을 말하도록 하였다.
국왕과 접촉하는 과정에서 백성들은 자신들이 느끼는 생활 속의 고통이나 민폐를 언급함으로써 문제 해결을 확답받기도 하였다. 1752년(영조 28) 12월 19일 신시(申時:오후 3~5시) 창덕궁 선화문에 임시로 자리가 만들어지고 국왕이 자리하였다. 이 자리는 국 왕 영조가 공인(貢人)과 시전 상인을 만나기 위해 만들어진 자리로, 영의정 이종성, 우의정 김상로, 병조판서 김상성 등 많은 관리들이 동석하였다. 모임이 시작되면서 국왕은 공인과 시전 상인의 참석 여부를 확인하였는데, 마침 공인들이 도착하지 않았다. 그리하여 잠시 다른 국정이 논의되다가 공인들이 도착하였다는 어영대장 홍봉한의 보고를 받은 영조는 평시서 관원들에게 그들을 데리고 들어오도록 하고는 미리 나무로 만 들어 설치한 벽도 허물도록 하였다. 공인과 시전 상인들이 들어오자 국왕 영조는, “너희 들이 느끼는 병폐와 고통을 말하라”라고 하면서 만일 오늘 다 말하지 않으면 앞으로는 더 이상 이런 기회가 없을 것임을 강조하였다.