재복역률에 따르면 교도작업 및 작업훈련은 수용자의 교화에 큰 효과가 없는 것으로 나타났다. 교도작업은 작업에 의한 근로정신 함양을 통해 재소자를 건전한 국민으로 복귀시키기 위함이며 직업훈련은 자립을 도와 재사회화를 촉진하는 것인데 제도의 개선이 필요하다.
또한 교도작업특별회계에서는 교도작업 및 직업훈련에 참여한 자의 재복역률을 성과지표로 삼고 있는데, 이 재복역률을 전체 출소자의 재복역률과 비교하면 큰 차이가 없다. 전체 수용자의 재복역률은 2013년에 22.2%인데, 교도작업 및 직업훈련에 참여한 자의 2013년 재복역률은 21.6%이다. 그 차이는 0.6%p이다. 이는 교도작업 및 작업훈련이 수용자의 교정 ․ 교화에 별다른 영향을 미치지 못하고 있음을 시사한다. 교도작업은 교정시설에서 교정 ․ 교화 활동의 일환으로 작업을 통하여 수형자에게 근로정신을 함양시키고 기술을 습득시켜 건전한 국민으로 복귀시키는데 그 목적이 있는데, 성과지표를 봤을 때 교도작업의 이러한 목적이 달성되고 있다고 보기 힘들다. 직업훈련도 수형자의 자립을 도와 재사회화를 촉진하고자 하는 것인데 성과가 크지 않다. 교도작업특별회계로 2014년에 567억원의 예산이 편성, 집행 되었으나 그 성과는 미흡하다. 성과를 확대하기 위해서는 교도작업과 직업훈련 제도의 개선이 필요하다.