제2대 국회에서 1951년 제2차 국회법 개정을 통해 위원회에서 심사를 완료한 법률안에 대한 법사위의 보충적 심사 규정을 도입함으로써 법사위의 체계･자구 심사 제도가 처음으로 도입됐다.
법사위의 체계･자구 심사제도는 제2대 국회에서 1951년 제2차 국회법 개정을 통해 위원회에서 심사를 완료한 법률안에 대한 법사위의 보충적 심사 규정(법률안의 체계와 형식에 대한 심사를 하여 소관위원회에 회송)을 도입함으로써 최초로 도입되었다. 본 규정을 포하한 국회법개정안을 발의한 엄상섭 의원은 법제사법위원회의 소관업무로 ‘각 법률안의 형식에 관한 심사’를 적시한 근거로 “모든 법률안은 국가전체의 법률체계에서 통일 조화되어야 하며, 전법과 후법과의 관계, 보통법과 특별법과의 관계, 법률 조어 및 조문체계의 통일 등을 고려한 연후에 확정되어야 하며 본회의의 시간을 절약하기 위함이다”라고 밝히고 있다(서복경, 2010: 70). 1951년 제2차 국회법개정에서 모든 법률안의 심의과정에 법제사법위원회를 경유하도록 하는 조항(제39조제2항)의 신설은 법제사법위원회의 법제업무가 소관위원회를 지원하기 위한 보조적 기능에 국한된 것으로 해석된다(서복경, 2010: 70).