공기업의 자원개발 확대사업으로 해외 석유생산 규모의 대형화를 추진하였고, 해외자원개발 투자를 주 사업으로 탈바꿈하며, 독자적인 자원개발 사업을 추진하기 시작했다.
둘째는 공기업의 자원개발 사업을 크게 확대하였다. 석유공사는 당시 5만 b/d의 해외 석유생산 규모를 5년안에 6배인 규모인 30만 b/d로 늘리는 대형화 전략을 추진하였다. 대한광업진흥공사는 민간 기업의 광물자원개발 사업을 지원하는 것이 주 역할이었으나 2008년에는 공사법을 바꾸어 해외자원개발 투자를 주 사업으로 하는 광물자원공사로 탈바꿈하게 된다. 가스공사도 그동안 가스도입과 연관된 가스개발 사업에 일부 소규모 투자를 해왔으나 2009년부터는 1개 팀이었던 자원개발 조직을 자원개발본부로 확장하고 독자적인 자원개발 사업을 추진하기 시작했다.