독일의 통일과정에서 가장큰 비용은 복지지출이다.  전체지출의 50%를 상회하며 심각한 재정부담의 원인이다. 이로써   비용마련을 위해  예산이외의 자금을 융통하기도 했다.   동일한 임금수준과 복지혜택은 동서독주민의 도덕적해이, 불만을 야기했다.
독일의 경우 복지지출은 통일과정에서 가장 큰 비용이 소요되었던 부문이다. 독일은 통일 직후 서독에 적용되던 사회법전(SGB)VI을 동독지역에 동일하게 적용하였으며 이에 따르는 연금 등 각종 사회보험을 동일한 수준으로 지불하였다. 독일은 1990～2003년간 통일비용의 총 지출이 1조 2,500억 유로라고 발표하였으며 이중 연금, 노동시장지원, 육아보조비, 장학금 등을 포함한 사회복지 지출은 6,300억 유로로 전체 지출의 50%를 상회하고 있다. 이러한 동서독 간 무차별적인 복지기금의 운영은 동독국민이 통일 이후 서독과 균질한 사회보장 서비스를 제공받도록 하였지만 심각한 재정부담의 원인이 되기도 하였다. 복지자금으로 인해 독일은 통일 초기의 공약을 포기하고 통일비용을 마련하기 위해 채권발행과 같은 예산 이외의 자금을 융통하기도 하였다. 동서독의 동일한 임금수준과 복지혜택은 동독주민의 도덕적 해이와 서독주민의 불만을 야기하였다.