주민과 밀접한 관계를 형성하려면, 기초단위의 마을지원센터가 필요하고, 광역과 센터의 관계설정과 연구지원이 요구된다. 둘의 수평적인 관계에서 역할 분담이 이루어져야 한다.
마을만들기의 지속성은 어떻게 주민과 밀접한 관계를 형성하느냐에 따라 달려 있다. 이를 위해서는 좀더 구체화된 기초단위의 마을지원센터 구축이 필요하다. 인천은 아직 기초단위의 지원센터가 구축되지 않았기 때문에 인천시 마을공동체지원센터 차원의 인큐베이팅 과정이 필요하다. 또한, 광역과 기초 단위의 마을지원센터의 관계설정이 필요한데, 광역지원센터는 기초단위 센터가 직접 사업을 할 수 있도록 교육콘텐츠와 시스템 개발, 마을정책 및 시범사업 개발 등에 관한 연구지원의 역할을 해야 한다. 그리고 기초단위 마을지원센터의 네트워크 관계에 있어서도 수평적 관계에서 내용적인 역할 분담을 진행해야 한다.