에너지수요관리의 거래기반 조성에는 두가지 방식이 있다. 첫 번째, 수요반응 등을 발전자원으로 간주하여 보상을 지급하는 것이다. 두 번째, 총량규제의 비용효과성을 제고하기 위해 시장을 개설하는 것이다.
거래기반 조성은 시장거래를 통해 성과보상을 제공한다는 점에서 인센티브와 차별화된다. 에너지수요관리의 거래기반 조성에는 크게두 가지 방식이 있다. 첫 번째 방식은 수요반응, 효율향상 등을 일종의 발전자원으로 간주하여 보상을 지급하는 것이다. 수요자원시장이 이 범주에 해당한다. 두 번째 방식은 총량규제의 비용효과성을 제고하기 위해 시장을 개설하는 것이다. 배출권거래제(cap-and-trade)와 거래가능 백색인증제(tradable white certificate)가 이 범주에 해당하는데, 이들 시장은 에너지수요관리 실적을 보상하는 것보다는 총량규제의보조적 수단이라고 보는 것이 적절하다. 이에, 본 연구는 수요자원시장에 초점을 맞추어 거래기반 조성의 개념 및 장･단점을 살핀다.