공무원 수의 증가는 곧 예산의 증가이기 때문에 국가 부채가 증가하는 상황에서는 공무원 인력 재조정 필요할 수 있다. 예컨대, 빠른 대처가 필요한 복지 분야 등에 수평적 체계를 도입하여 중간관리에 필요한 인력을 없애는 것이다.
현재, 공무원의 수가 증가하여 서비스나 업무에 있어 얼마나 질이 향상 되었을지 가늠하기는 힘들지만 이러한 인력에 대한 급여, 복지, 퇴직금 등 공무원 인건비에 대한 예산이 과다가 된다면 이 비용에 대한 대책을 강구해야 할 것이다. 국가 부채가 증가하는 가운데 계속적으로 공무원 수를 늘릴 수도 없을 것이고 꾸준한 인건비 증가에 대한 고려가 함께 필요하게 될 것이다. 효율적 운영과 개선을 위한 인력재조정이 필요할 수 있다는 것이다. 예를 들어 관리조직재편을 통해 관료제적인 조직이 아닌 보다 수평적 조직의 체계가 이뤄진다면 중간관리자나 혹은 중간단계의 기관을 거치지 않을 수도 있게 된다. 특히 복지 분야처럼 발 빠르게 대처해야 되는 분야에서는 이러한 점을 간과해서는 안된다. 이러한 이유로 인력재조정이 발생할 수 있으며 필요할 수 있다(배규식, 2001:21).