북한의 소비재시장은 크게 발전해 상인들의 세금은 국가세원으로 중요한 역할을 하게 될 전망이다. 이는 국가가 합법적으로 장사를 허용한 것이라고 할 수 있으나 여전히 장사 시간, 연령을 제한하는 등의 규제가 남아 있다. 국가 상점의 경우 제도적 제약에서 비교적 자유롭다.
이러한 제도적 방침을 통해 북한의 소비재 시장은 크게 발전하였다.따라서 종합시장의 경우, 상인들이 내는 자릿세 등의 세금은 국가세원으로 중요한 역할을 하게 될 것으로 전망된다. 이는 동시에 합법적으 로 장사를 허용한 것이라고 할 수 있다. 또한 기업소에서 하는 더불이 과제는 공장기업소에게 배급을 주고 일정 공장을 돌릴 수 있는 원동력 이 되었다. 그러나 국가는 여전히 합법적으로 인정한 공간 내에서도 장사할 수 있는 시간, 연령을 제한하거나, 농촌동원시기에는 장사를 할 수 없도록 규제 하는 등 여전히 규제가 남아 있다. 반면에 국가기관의 이름을 걸고 국가상점을 운영하는 개인들은 이러한 시간적, 제도적 제 약에서 상대적으로 자유로웠다. 최소한 상점을 열고 닫는 시간은 스스 로의 제량에 따라 조절 가능하였기 때문이다. 뿐만 아니라 1990년대 말 소비재 시장의 상품 공급자로서 무역회사가 부각되었는데 무역회사 에 상품 공급권한이 치중되어 있어 이들이 시장에 상품을 어떠한 방식 으로 방출하느냐에 따라 물가가 변동되기도 한다.