공사는 농산물품의 자유무역을 위해 DDA 회의의 의의와 그 영향에 집중하여 농산물 개방 및 대응책을 마련했다.
이런 가운데 2004년 8월 1일 WTO 일반이사회에서 진행된 DDA 회의가 농업 통상의 주된 관심사로 떠올랐다. 농산물 분야의 자유무역을 진전시키기 위한 중요한 잣대가 되었기 때문이다. 우리나라는 1995년 UR 협상 타결 후 쌀을 제외한 모든 농산물을 개방하고 10년간 관세화를 유예하고 있었다. 쌀의 경우 개방은 하지 않되 정부가 의무적으로 구매해왔던 것이다. 그런데 그로부터 10년이 지나 다시 쌀 수입의무가 도래했다. 관세화와 관세화 유예의 갈림길에 놓인 것이었다. 만일 관세화로 결정될 경우 외국 쌀에 대해 어느 정도의 관세를 부과할 수 있는지를 결정해줄 수 있는 창구가 DDA였다. 우리나라가 선진국 지위를 확보하면 당연히 낮은 관세율로 개방을 해야하고, 개발도상국 지위를 얻으면 농업 보호 차원에서 외국 농산물에 대해 높은 관세율을 매길 수 있었다. 기대와 우려가 교차되는 상황에서 유통공사는 적극적인 DDA에 대한 대응책 마련에 나섰다.