러시아는 2000년대 중반까지 외화 충원의 수단으로써 가장 큰 비율을 차지하는 것은 에너지 자원의 해외 수출이었으며 결국 이에 대한 의존성이 계속 커지면서 에너지 수출에 대한 집중화를 분산시키기 위해 경제다각화를 핵심으로 하여 여러 정책을 펼치고 있었으나 현실적인 해결책의 부재로 오히려 이는 석유가스 부분의 재정수입 비율을 더 늘릴뿐이었다.
수출선 다변화의 필요성은 석유가스 부문이 러시아 재정수입에서 차지하고 있는 비중을 봐도 알 수 있다. 러시아는 2000년대 중반까지 이어진 고에너지 가격 상황에서 에너지 자원의 해외 수출을 통해 막대한 외화를 벌어들였고, 이로 인해 정부의 재정과 무역수지가 크게 개선되는 한편, 가계소득과 소비 또한 증대되었다. 이에 힘입어 러시아 경제는 연평균 6%대의 높은 성장을 기록하였지만, 국가경제와 정부 재정에서 에너지 산업이 차지하는 비중이 너무 높아졌다. 이로 인해 초래할 수 있는 어려움들을 방지하기 위해 러시아는 수년간 경제다각화를 핵심 정책으로 추진하고 있으나, [표 4]에서 보여주는 바와 같이 석유가스 부문이 재정수입에서 차지하는 비중이 오히려 증가하고 있다. 1997년 석유가스 부문이 전체 재정수입에서 차지하는 비중은 10% 미만이었으나, 2011년에는 49.6%로 증가했으며, [그림 4]에서 보여주는 바와 같이 수출비중도 1990년대 40%에서 2011년에 70.2%로 늘어났다. 푸틴 대통령은 2012년 10월 발다이 클럽(Valdai Club) 정기회의에서 석유가스 부문의 수입이 전체 재정수입의 절반 이상을 차지하고 있음을 지적하며 경제다각화가 시급하다는 점을 강조했으나, 현실적으로는 석유가스 부문 외에 재정수입을 확보할 수 있는 대안을 찾기 어렵다는 문제점에 직면해 있다. 국방, 사회보장 등의 분야에서 재정지출 증대압력이 가중되고 있는 데 반해, 석유가스 부문을 제외한 재정수지는 GDP 대비 10%의 적자를 보여 이를 보전하기 위한 석유가스 수입의 역할이 중요하다(한국은행 2013, 이권형 제성훈 강부균 2013에서 재인용).