한국은 낮은 한계세율과 높은 수준의 소득공제로 유효평균세율이 비교대상 국가들보다 낮은 편이다. 한계세율이  미국 일본을 제외한 국가들보다 낮은 수준이어서 현 행의 수준대로 유지하거나 다소 상향조정도 고려 된다. 또한 낮은 소득수준에 대한 한계세율을 상향조정하는 과표구간의 조절이 필요하며 소규모 개방경제인 한국은 주요 선진국보다  다소 낮게 유지하는게 타당하다고 생갹한다.
아래 [그림 2]는 각국의 유효평균세율을 비교한 것이다. 유럽 국가들(영국, 독일)과 캐나다의 평균세율은 미국과 한국의 경우보다 높은 수준을 유지하고 있다. 한국의 경우 유효평균세율이 비교 대상 국가들보다도 낮은 편에 속한다. 이는 낮은 한계세율과 근로 소득공제 등 높은 수준의 소득공제에 상당 부분 기인한다. 세율체계 측면에서 한국의 한계세율 수준은 다른 나라에 비하여 낮은 편에 속한다(<부록 2> 참조). 최고 한계세율도 지방세를 포함하더라도 40%를 소폭 상회하는 수준으로서, 주요 외국과 비슷한 수준이거나 소폭 낮은 수준이다. 최근까지 최고한계세율이었던 35% 수준이 한국의 경우 노동자 평균소득의 2.5배 수준에서부터 적용되는 반면, 미국과 일본을 제외한 국가의 경우 이보다 낮은 수준에서 적용되는 것으로 나타났다[미국 4배, 일본 4배, 프랑스 2배, 독일 1 배, 캐나다 2배, 영국 1배(<부록 2> 참조)]. 이러한 점을 고려하면, 한계세율 수준을 현 행의 수준대로 유지하거나 향후 다소 상향조정하는 것도 고려할 수 있을 것으로 보인다. 최고한계세율의 상향조정과 함께 낮은 소득수준에 대한 한계세율을 상향조정하는 방향으로 과표구간을 조절할 여지도 존재한다. 이러한 방향의 세율구조 개편은 현행의 누진세율 체계하에서 고소득층의 평균세율 수준을 더욱 큰 폭으로 높여 수직적 형평성 제고에 기여할 것으로 예상된다. 그러나 한국과 같은 소규모 개방경제의 경우 최고한계세율은 주요 선진국에 비하여 다소 낮게 유지하는 것이 타당하다고 사료된다.