북한 노동시장의 고용 관계는 아직은 대부분 비공식적인 영역에서 나타나고 있지만 개인 기업가들의 출현과 회색 지대의 제도적 공간으로 인해 노동시장은 성장에 박차를 가하고 있다.
노동시장도 형성되고 있다. 개인 기업가들이 출현하게 되면 필연적으로 고용-피고용 관계도 형성된다. 수산업 분야에서는 선박 소유주와 노동자, 광업 분야에서는 개인 광산업자와 노동자, 서비스 부문에서는 상점·식당 소유주와 점원, 농업 부문에서도 불법적 토지 소유자와 소작인 사이에 고용과 피고용의 관계가 나타나고 있다. 고용 관계는 아직까지는 대부분 비공식적인 영역에서 나타나고 있지만 합법과 불법의 경계가 모호한 경우도 있다. 공장 가동률이 크게 떨어진 상황에서 광범위한 사실상의 실업자군이 존재하고 기업의 ‘더벌이’, ‘8 3 노동자’등과 같은 회색 지대의 제도적 공간이 있기 때문에 노동시장은 성장에 탄력을 받고 있다.