사용자와 근로자는 조세와 사회보험 기여금 등으로 얻는 잠재적 이득을 이유로 미신고 노동에 종사할 수 있다. 이는 사회보험료 납부 회피와 세금 납부 회피는 동일하게 취급한다.
사용자와 근로자는 조세와 사회보험 기여금, 사회적 권리(최저임금, 고용보호법령, 휴가권)와 규제(등록요건, 건강 및 안전규정) 준수 비용의 회피로 얻는 잠재적 이득을 이유로 미신고 노동에 종사할 수 있다. 미신고 노동에서 사회보험료 납부 회피와 세금 납부 회피는 동일하게 취급되고 있다. EU는 미신고 노동에 대해 성장 중심의 경제․예산 및 사회정책의 저해요인으로 파악하고 있으며, 고용정책 가이드라인에서 미신고 노동을 공식 노동으로 전환하는 조치를 회원국이 취할 것을 명시하고 있다. 이 가이드라인에서는 적발과 제재라는 전통적인 억제 정책뿐만 아니라 미신고 노동의 발생을 예방하거나 공식 노동으로의 전환을 유도하는 정책이 제시되고 있다.