안전을 넓은 의미로 보아 재난과 구별 없이 사용한다면 풍수해대책에서 산업재난대책에 이르기까지 광범위한 범위를 갖는다.
제2차 국가안전관리기본계획은 ‘OECD 수준의 안전 선진국 실현’을 비전으로 설정했다. 이는 이명박 정부가 국가비전으로 제시한  ‘선진화를 통한 세계일류 국가’와 밀접한 관계를 가지고 있다. 이명박 정부는 국가비전 수립에 있어 선진화 및 일류와 같은 상대적인 비교 개념을 채용했고, 국가안전관리계획 역시 OECD의 평균 정도인 안전 수준을 이룩하는 것으로 구체적인 정책 목표를 수립했다고 볼 수 있다. 이는 물론 우리나라의 각종 안전지표가 선진국에 비하여 매우 미흡한 현실을 반영했다고 해석할 수도 있다. 다음의 그림은  제2차 국가 안전관리기본계획의 비전, 목표, 전략을 나타내고 있다.