정밀조사로 도출한 문제들의 영향은 해당 서비스 고객들과 이에 영향을 받는 사람들에 따라 다르게 나타난다. 이를 추후 대안에 대한 협의에 참여할 대상 그룹을 결정하는 데 활용할 수 있다.
우선 정밀조사를 통하여 도출한 문제점들은 이행당사자의 입장에 따라 그 영향이 다르게 나타난다.(표 2-27) 따라서 각 문제의 유발에 관계된 사람들(해당 서비스를 필요로 하는 사람)과 요인들에 영향을 받는 사람을 나누어 볼 필요가 있다. 이러한 구분은 추후 대안에 대한 협의에 참여가 필요한 대상 그룹을 정하는 데에 중요한 기초자료로  활용될 수 있다. 예를 들어, 오토바이는 보행자들 모두에게 교통사고 위험, 매연, 소음, 보행방해(주차된 오토바이) 등의 많은 문제를 야기하고 있지만, 봉제공장 관련 종사자들에게 중요한 사업수단 중 하나로 역할을 하고 있어 대안 마련에 있어서 이들 양자 간의 긴밀한 협의가 중요할 것이다.