찾동의 대규모 인력 충원은 사회복지전달체계 변화의 시작이고, 문재인 정부의 국정운영 계획중 사회복지 전담공무원 확충과 맞닿아 있는데, 이러한 변화가 중장기적 성과로 이어지기 위해서는 현장 인력의 업무수행 과정을 이해하고 전문성을 발휘할 수 있는 방안 모색이 필요하다.
찾동의 동 단위 대규모 인력 충원은 한국 사회복지전달체계 변화의 시작임이 분명하다. 이는 문재인 정부의 국정운영 5개년 계획 중 ‘찾아가는 보건복지서비스 구축을 위한 지자체 사회복지 전담공무원 확충’과 맞닿아 있으며, 2017년 7월 사업 시행 3년 만에찾동의 전국화가 추진되는 까닭이기도 하다. 이러한 변화가 중장기적인 성과로 이어지기 위해서는 공공복지 서비스의 최종 전달자인 현장 인력의 업무수행 과정을 이해하고,그들의 전문성이 발휘될 수 있는 업무 환경을 어떻게 구축할 것인지에 관한 방안 모색이 필요하다. 본 연구는 그 시작점으로 찾동 사례분석을 통해 인력 충원 이후 동 단위 공공복지 전달체계의 기능에 영향을 미치는 요인을 살펴보고자 한다. 찾동이라는 정책이 현장에서 어떠한 방식으로 구현되는지 살펴보기 위하여 Lip sky의 일선 관료제 이론을 근거로 현장 인력의 업무수행에 영향을 미치는 요인에 초점을 두었다. 더불어 서울특별시라는 한정된 지역임에도 동 단위로 다양한 업무 조건과 환경을 비교하기 위하여 중범의 이론을 바탕으로 사회복지 전달체계의 영향요인을 정리하고, 이를 사례분석에 적용하였다. 이를 통해 본 연구는 찾동인력의 70%를 차지하는 사회복지 영역을 중심으로 적극적 복지와 보편적 복지를 실현하기 위해 충원된 동 위 인력을 찾동 기획 의도에 맞게 어떻게 운용할 것인지에 관한 가진 뜻을 제시하고자 한다.