“에너지 독립”이라는 정책기조 아래 원유 수출을 통제할 수 있는 입법이 이루어졌다. 개정된 MLA는 공유지를 임대해 건설된 송유관을 통해 수송되는 모든 미국산 원유의 국외수출은 반드시 정부의 승인을 받도록 규정했다.
그리고 이러한 “에너지 독립”이라는 정책기조 하에서 일련의 원유 수출을 통제할 수 있는 입법이 이루어지게 되었다. 그 시작은 사실 특별담화가 있기 전인 1973년 12월 16일, 알래스카 종단송유관 승인법(Trans-Alaska Pipeline Authorization Act of 1973: TAPAA, P.L. 93-153)의 제정에 따라, 석유나 석탄 등의 광물자원 개발을 위한 공공임대 토지 관리법규인 광물임대토지법(Mineral Leasing Act of 1920: MLA)의 개정이 이루어지게 되면서 부터였다. 개정된 MLA은 공유지를 임대하여 건설된 송유관을 통해 수송되는 모든 미국산 원유의 국외수출은 반드시 정부의 승인을 받도록 규정하였다. 이를 통해 개정 MLA는 송유관을 통한 원유수출을 통제할 수 있는 법적기능을 처음으로 부여받게 되었다.