2014년 행정조사 시 아동 유형별 보호 업무 매뉴얼의 유무를 확인한 결과 사안별로 비치 정도에 차이가 있었다. 담당 공무원의 잦은 인사이동 등으로 보호 조치의 기본 원칙과 절차가 지켜지지 않고 있다.
2014년 행정조사 시 ‘시‧군‧구 요보호 아동 유형별 보호 지원 제공 절차에 관한 업무 매뉴얼’이 있는지 확인한 결과 학대 피해(78.7%), 실종(78.2%), 기아(82.2%), 미혼모(83.9%), 비행‧가출‧부랑아(83.9%), 빈곤‧실직 등(81.6%) 각각의 사안별로 업무 매뉴얼 비치 정도가 다른 것으로 파악되었다. 특히 희망복지 지원단 가운데 아동‧청소년 보호 조치를 위한 업무 매뉴얼이 있다고 응답한 지역은 조사대상 지역 가운데 12.8%에 불과하였다. 지자체 아동복지담당 공무원의 잦은 인사이동과 아동복지전담 공무원의 실체조차 불분명한 상황에서 보호 조치를 위한 매뉴얼도 부재하여 법률에서 명시한 보호 조치의 기본 원칙과 절차가 지켜지지 않고 있는 상황이다.