백악관이 제시한「특허괴물의 사회・경제적 영향에관한 보고서」는 합의금 목적 특허소송이 급증하는 추세이며, 범위가 명확하지 않은 특허로 유령회사를 내세워 소송을 제기하는 특허 괴물이 원인이라고 했다. 그 해결책으로  청구항의 범위를 명확하게 만들어 특허품질을 향상 시키고, 합리적으로 소송비용을 분배 할 것을 주장하였다.
백악관은 이런 신속하고 단호한 조치에 대한 근거를 「특허괴물의 사회・경제적 영향에관한 보고서」를 통해 제시하고 있다. 보고서는 특허괴물이 특허사용료나 합의금을 받아낼 목적으로 다수의 불특정기업을 상대로 제기하는 특허소송이 2011년 이래 급증하는 추세라고 설명한다. 보고서는 2012년 미국에서 제기된 특허소송 중 62%에 해당하는 2,500건 이상이 특허괴물에 의한 것으로 추정하였다. 특허괴물은 청구항의 범위가 명확하지 않은 특허들을 확보해 유령회사를 내세워 특허소송을 제기하는 전략을 주로 구사하는데, 이는 기능적 청구항(functional claims)을 주로 사용하는 소프트웨어 관련 특허가 증가하기 때문이라고 지적한다. 특허괴물들은 실제로 상품 등을 생산・판매하지 않기 때문에 반소를 당하거나 기업 명성을 해칠 수 있다는 우려에서 자유롭다는 점도 특허괴물에 의한 소송 증가의 원인이라고 분석하였다. 따라서 보고서는 특허괴물의 활동성을 억지하는 방안으로, 특허성을 판단하는 데 있어서 신규성과 진보성에 대한 기준을 높여 청구항의 범위를 보다 명확하게 만듦으로써 특허품질을 향상할 필요가 있다고 제시하였다. 아울러 특허권자와 특허기술 사용자 간의 합리적인 소송비용 분배도 제시하였다.