수요자체노력 5개 항목 중 인건비절감과 민간이전경비, 업무추진비와 민간이전경비가 각각 음(-)의 상관관계를 보였다. 이는 인센티브 제도의 취지에 반하는 결과다.
행정자치부의 2009년부터 2015년까지의 ｢보통교부세 산정해설｣의 자료를 토대로 수요자체노력의 5개 항목의 항목간 상관관계 분석을 수행하였다. 분석결과 인건비절감과 민간이전경비, 업무추진비와 민간이전경비 간에 강한 음(—)의 상관관계가 존재하였다. 이는 지자체의 행태가 인건비 절감액이 커질수록 민간이전경비 절감액을 축소시키며,  업무추진비 절감액이 커질수록 민간이전경비 절감액이 축소시킨다는 것을 의미한다. 이는 인건비절감이 결과적으로 민간이전경비의 증가를 가져왔다는 것으로서 인센티브 제도운영의 취지에 어긋나는 결과라고 볼 수 있다.