프랭크 필드 노동당 하원의원은 저임금 일자리로 내몰린 50세에서 64세 사이의 근로자들 중 국민보험 본인분담금을 꾸준히 납부한 사람들에게 연간 1만 파운드를 2년간 정부가 지원할 것을 제안하였다. 필드 의원은 이것이 50세 이상의 높은 실업률을 감소시키고 대중에게 국민보험의 혜택을 알리며,  근로자들이 더욱 빨리 고용상태로 재진입하게 할 것이라고 주장했다.
프랭크 필드(Frank Field) 노동당 하원의원이 제안한 국가임금 계획(national wage plan)에 따르면, 실직 후 저임금 일자리로 내몰린 50세 이상의 근로자들이 주당 200파운드의 근로소득 추가지급 혜택을 받게 될 수도 있게 된다. 오랫동안 복지개혁 운동가로 활동해 온 필드 의원은 국민보험 본인분담금을 꾸준히 납부한 기록을 가진 50세에서 64세 사이의 근로자에게 연간 1만 파운드를 2년간 정부가 지원할 것을 제안하면서 이것이 50세 이상의 높은 실업률을 감소시키는 데 도움이 되는 것은 물론 대중에게 국민보험의 혜택을 알릴 수 있으므로 정치적으로도 좋은 전략이라고 주장했다. 특별히 50~64세를 주목한 이유로 그는 해당 연령집단의 높은 실업률을 꼽았는데, 16~24세의 경우는 실직자들의 3분의 1이 6개월 이상 실직상태에 놓여 있지만, 50~64세의 경우는 실직자 중 약 절반이 6개월 이상 실직상태에 놓여 있다. 해당 연령대의 근로자들은 이전 직장과 유사한 기술을 요구하고 비슷한 수준의 임금을 제공하는 일자리를 찾고, 이전 직장과 다른 기술을 요구하며 훨씬 낮은 임금을 지급하는 일자리는 꺼린다. 국가가 근로소득 추가지급으로 재정적 완충역할을 함으로써 근로자들이 저임금 일자리를 좀 더 쉽게 받아들일 수 있도록 해 더욱 빨리 고용상태로 재진입하도록 동기를 제공할 수 있을 것이라고 필드 하원의원은 덧붙였다.