지출제한은 정부의 임기 동안 위해 매년 수정하지 않는 것을 원칙으로 하나, 특수시, 한시적 지출항목들을 지출제한 범위에 불포함시켜 문제 해결을 위해 유연한 장치를 두었다.
한편, 지출제한은 고정제한으로 정부 내각의 임기(4년) 동안 설정되고 재정준칙의 안정성을 확보하기 위하여 매년 수정하지 않는 것을 원칙으로 하였다. 다만, 실질가치로 환산하여 물가변동의 효과를 감소시키고, 실업 등 경기변동 시 한시적으로 지출할 비용과 기타 몇 가지 지출항목들을 지출제한의 범위에 포함시키지 않음으로써 지출제한의 경직성에서 오는 문제를 해결하기 위한 장치를 마련해 두었다. 또한 선거 등으로 새로운 정부(내각)이 임기를 시작할 경우, 이전 정부에 의해서 세워진 지출제한계획에 의하여 제약받지 않고 새롭게 다년 간 재정계획에 기초하여 지출상한을 설정할 수 있도록 하였다.