핵 방호는 예방 및 대비로 구분되며, 대비계획과 대응체계를 구축해야 한다. 2차 피해방지를 위한 대책이 강구되어야 하며 대피소의 구호 용품과 체계를 확인해야 한다. 
핵 방호의 목적은 생존성 보장과 피해 최소화를 위해 대비태세를 완비하는 것이며 민･관･군 통합방호체계 완비와 선제적 대응이 요구된다. 방호는 예방과 대비로 구분된다. 예방 단계에서는 대비계획과 대응체계 구축을 확인해야 한다. 이를 위해 경보 및 전파, 분산･소개･철수･대피, 국민 교육 및 훈련, 유관기관 협조체계 등 실질적인 대비태세를 사전에 구축하고 구축된 체계를 확인해야 한다. 대비계획의 실효성이 요구되며, 체계적인 대응이 가능토록 사전 행동화 숙달이 필요하다. 핵폭발 시 발생 가능한 2차 피해방지를 위해 조기경보 및 전파체계, 충분한 대피시설 확보, 대피를 위한 통제대책이 강구되어야 한다. 대피소에는 소화기구, 응급 및 구호 준비, 의료 및 행정체계 유지를 위한 협조체계 확인과 소방훈련 및 교육이 필수적이다. 따라서 계획과 태세의 완전성이 요구된다.