앞으로 화물 수송은 각 교통수단의 가장 우수한 성능을 결합하는 연계체계가 중요해질 것이며 철도 분야의 기존 철도망이 앞으로 연계된 빠른 화물 수송을 수용할 수 있어야 한다.
안전과는 타협하지 않도록 제시하고 있다. ‘connectivity’의 경우 장래 화물수송은 각 교통수단의 최상의 성능을 결합하여 경쟁력을 높이는 연계체계(co-modality)가 중요할 것으로 전망되므로 철도 분야는 물류수송 연계체계 내에서 현재의 역할을 강화하도록 제시하고 있다. 즉 화차의 이동은 산업 과정의 하나로 인식되어야 하며, 이를 위해서 기존 철도망이 도시와 도시간의 빠른 화물수송을 수용할 수 있어야 함을 강조 하고 있다. 이러한 정책이 실현된다면 2050년경 대부분의 화물열차는 여객열차와 유사하게 용량 저하 없이 중간에 열차 투입이 가능한 수준의 역량을 보일 것으로 전망하고 있다