국정운영 패러다임이 적용되는 과정에서 일관성을 가져야 한다. 그렇지 않다면, 혼선을 가져오고 제 역활을 하지 못한다. 따라서 이를 분석의 기준으로 설정하고자 한다.
한편 국정운영 패러다임이 국정 전반에 걸쳐 적용되는 과정에서 전체적인 일관성을 가져야 한다. 어떤 정책분야에서는 국정운영 패러다임에 따라 정책목표가 선정되고 정책수단이 선정되어 추진되는가 하면, 다른 분야에서는 적용되지 않는다면 정책적인 일관성을 가지지 못하고 있다고 할 것이다. 정책적 일관성을 가지지 못하면 정부의 관료들이나 사회적 행위자들에게 혼선을 가져오고 결과적으로 국정운영에 전체적 방향을 제시하는 국정운영 패러다임으로서 역할을 하지 못하는 것으로 볼 수 있다. 이러한 맥락에서 정책적 일관성을 두 번째 분석의 기준으로 설정하고자 한다.