보호적 공공성은 작은 정부를 구현하고, 시장을 더욱 확대하는 것으로 실현정도는 기본권의 보호를 위한 법과 제도의 형성과정과 완비정도, 그리고 실제적인 집행수준을 기준으로 판단한다.
첫째, 보호적 공공성은 과정적으로는 간접민주주의를, 내용적으로는 절차적 정의를 특징으로 한다. 보호적 공공성은 국가 혹은 정부의 실패에서 그 정당성을 찾는다. 정부의 지나친 간섭은 궁극적으로 개인의 권리를 침해하는 것으로 본다. 따라서 보호적 공공성은 개인의 생명권, 재산권, 자유권과 같은 기본권을 보호하는 국가의 도구적 기능에 초점을 맞춘다. 보호적 공공성을 실현하는 방법은 작은 정부를 구현하고, 시장을 더욱 확대하는 것이다. 보호적 공공성의 실현정도는 기본권의 보호를 위한 법과 제도의 형성과정과 완비정도, 그리고 이의 실제적인 집행수준을 기준으로 판단될 수 있다. 보호적 공공성을 대표하는 사상은 자유주의, 자유지상주의, 신자유주의이다.