당시 미국무역대표부는 2008년 TPP 협상을 결정한 배경으로 청문회에서 미국을 배제하는 아시아 국가들의 무역 협정에 대한 우려를 나타냈다.  TPP는 아시아 지역 개입에 대한 미국의 전략이다.
2008년 부시 행정부 말기 TPP 참여 결정을 주도했던 수잔 슈왑(Susan Schwab) 당시 미국무역대표부(USTR: United States Trade Representative) 대표는 2012년 미 하원 TPP 청문회에서 미국이 2008년 P8 국가들과 TPP 협상을 결정한 배경에는 세계무역기구 도하개발아젠다(WTO-DDA) 협상이 지지부진한 상황에서 ‘아·태 지역에서 미국을 배제시키는 아시아 국가들만의 양자 및 지역 무역 협정이 대폭 증가하는데 대한 우려’가 강하게 작용하였다고 진술한 바 있다. 이러한 점에서 TPP는 태평양 국가로서 아시아 지역 개입에 대한 지정학적 이해를 주장하는 미국의 전통적인 전략의 현대적 산물이라고 볼 수 있다.