평가환경 측면에서 지침과 평가목적이 명확하지 못하다는 지적이 제기됐다. 이를 개선하기 위해서는 평가제도와 지침을 설계해야 한다. 또 평가주관기관의 권한을 적절히 설정해야한다.
첫째, 평가환경 측면에서는 국별평가에 대한 상세한 지침이 없고, 무엇보다 평가목적이 명확하지 않다는 지적이 제기되었다. 이를 개선하기 위해서는 국별평가를 CPS 적절성에 대한 평가와 함께 국별사업들의 발굴, 집행과정, 평가, 사후관리를 전반적으로 검토하도록 평가제도를 설계하고 지침 및 매뉴얼을 개발할 필요가 있다. 또한 평가목적의 명확성이 낮은 관계로 평가별로 평가대상과 평가범위의 편차가 크게 발생하였다. 따라서 평가대상 사업을 선정할 때 국가협력전략 및 현지 개발수요(전략 등)의 정합성에 대해 검토할 필요가 있다. 끝으로 평가추진체계 개선을 통해서 평가주관기관의 권한을 적정하게 설정해야 한다.