감사원은 감사업무에 컴퓨터를 이용한 비리적발기법을 개발하고 IT 환경변화에 대비하여 디지털 기반 감사체계를 확보하고 있으나 IT활용 능력을 갖춘 실무자가 필요하고 분석절차 및 방법에 대한 통일된 기준이 없다. 그리하여 2000년이후 감사가 없었던 지방 세외수입을 사례분석대상으로 선정하여 IT활용 감사절차 및 분석방법을 찾아 실무에 적용할 수 있게 했다.
이러한 공공 부문의 정보화로 인해 감사업무에서도 IT를 활용한 감사기법이 보편화되고 있는 추세이다. 최근 포렌식 감사도구 및 기법(digital forensic tools and techniques) 및 컴퓨터를 활용한 비리적발기법(computing fraud techniques)이 꾸준히 개발되고 있으며 이를 활용한 분석도 확대되는 추세이다. 이와 관련하여 감사원은 IT 환경변화에 대응하여 e-감사시스템․국가감사정보시스템 고도화, 감사지식 창출 및 공유 활성화 등 디지털 기반 감사체계를 구축하여 효과적이고 효율적인 감사업무를 지원하고 있다. 이러한 정보인프라 구축은 주로 IT활용 능력이 우수한 감사 실무자에게는 유용한 도구이나 그렇지 못한 실무자에게는 활용도가 낮을 것으로 예상된다. 더욱이 대부분 IT활용감사를 수행하고 있으나 구체적인 분석절차 및 방법에 대한 표준화된 기준이 없어 새롭게 IT활용감사를 적용하는 감사자에게는 다소 어려운 점이 있으리라 판단된다. 따라서 본 연구에서는 IT활용 감사절차 및 분석방법에 대한 방법론을 제시하고 사례분석을 통해 실무에 적용 가능하도록 하였다. 사례분석은 지방 세외수입을 대상으로 분석하였다. 지방 세외수입은 부과․징수체계가 허술하고 사고 가능성이 높은 데도 불구하고 세목이 많고 처리 건수가 방대하여 접근이 쉽지 않은 등 감사사각지대라 할 수 있으며 그동안 세외수입 감사는 2000년에 실시한 이후 감사가 이루어지지 않아 운영 실태 분석이 필요한 것으로 판단되어 선정하였다.