카르타헤나 의정서는 개발도상국의 역량 부족을 이유로 선진국이 개발도상국에 기술 지원 등에 협력할 것을 규정하고 있다. 이에 따라 경제 전환국들이 생명공학 안전성 분야 및 생명공학 기술 분야에서 인적자원과 제도적 능력을 갖출 수 있도록 지원해야 한다. 
카르타헤나 의정서 내용 중 흥미로운 부분은 개발도상국이 유전자 변형생물에 대한 위해성 평가나 관리를 할 수 있는 능력을 보유하고 있지 못한 현실을 반영하여 선진국이 개발도상국에 기술 지원 등에 협력할 것을 규정하고 있다는 점이다. 의정서 제22조에 따르면 당사국들은 개발 도상 당사국, 특히 최빈국, 군소도서국 및 경제 전환국들이 이 의정서를 효과적으로 이행하도록 하기 위하여 생명공학 안전성 분야 및 생명공학 안전성 관련 생명공학 기술 분야에서 인적자원과 제도적 능력의 개발 및 강화에 협력하여야 한다. 그리고 능력 형성을 위한 협력은 생명공학기술의 적절하고 안전한 관리, 생명공학 안전성을 위한 위해성 평가 및 관리의 활용, 생명공학 안전성 분야에서의 기술적 및 제도적 능력의 증진을 위하여 과학적 및 기술적 훈련을 포함하여야 한다. 또한 이러한 협력에는 경제 전환 당사국의 생명공학 안전성 분야 능력 형성에 관한 수요도 충분하게 고려되어야 한다는 점을 강조하고 있다.