정책과제의 성과를 제시하는 연구의 한계는 정책과제 및 예산집행이 이행되고 목표가 달성됨에도 저출산 현상이 지속되는 현상을 설명하지 못한다는 점이다. 
첫째, 기본계획에서 제시한 각종 정책 과제의 성과가 어떻게 나타났는지 제시하는 연구이다. 이러한 연구의 흐름은 저출산·고령사회 기본계획의 장기적 추진을 위한 기본 근거 마련을 위한 연구가 중심이 된다. 주로 각 년도 저출산ㆍ고령사회 기본계획의 세부시행계획의 진행정도를 평가하는 차원으로 실시하는 연구가 이에 해당한다. 그러나 이러한 유형의 연구는 기본계획에서 제시한 일반 및 핵심과제의 목표 달성도와 예산집행률 등을 점검하는 차원에 그치는 한계가 있다. 정책과제 및 예산집행이 이행되고, 목표가 달성되고 있음에도 불구하고 지속되는 저출산 현상을 이런 유형의 연구에서는 설명하지 못하는 한계를 보인다.