도구적 모형의 활용의 형태는 정책/사업의 개선을 중심으로 나타나지만 이 밖에도 인사 관리 측면까지 넓혀서 받아들이고 있다.
도구적 모형은 평가결과를 해당 정책이나 사업의 개선에 직접 활용할 것을 강조하는 전통적인 모형으로써, 의도적 활용, 합리적 활용 등의 이름으로도 불린다. 선행 연구들에 따르면 도구적 활용의 형태는 정책/사업의 개선을 중심으로 나타나지만 이 외에도 정책을 수행하기 위해 수반되는 예산 변경, 업무 조정, 기능 개편, 정책 집행에 대한 성과 보상 등도 포함하고 있다. 즉 도구적 모형에 따른 정책 개선을 정책결정과정에 평가결과의 반영뿐만 아니라 집행 단계의 업무조정 및 예산변경, 평가결과에 따른 성과급 부여 등 인사 관리 측면까지 확장하여 이해하고 있다.