남한주민들은 북한이탈주민을 부정적으로 보고 그들의 병역면제에 찬성한다. 이는 북한이탈주민들의 적응, 남북한의 통합과 관련되므로 북한이탈주민 병역면제 제도를 완화해야 한다.
현재 북한이탈주민의 병역면제에 대한 남한주민들의 인식이 안보에 대한 우려 때문이라면 이는 곧 남북한 주민들 간의 통합적 관점에서 주요한 시사점을 주는 문제로 볼 수 있다. 즉, 함께 살아가야 할 대상이지만 여전히 안보의 관점에서는 신뢰할 수 없는 타자와 적의 개념으로 북한이탈주민을 인식하고 있는 것이다. 이는 결국 단기적으로는 현재 북한이탈주민들의 적응문제와 연계되며, 중장기적으로는 남북한의 통일과 통합 시대에 사회적 통합 문제와 관련이 있다. 북한이탈주민의 병역면제 제도를 명목상 법조항 차원의 제한해제에서부터 실질적인 완화제도 마련까지 단계별로 시행할 필요가 있다.