대구의 문화 진흥, 지역 개발을 위해 추진 중인 광특사업은 국고사업과 구분이 모호하다. 포괄보조사업 대상을 확대함으로써 지역의 선택권을 늘려 지역발전의 다양한 수요를 효과적으로 수렴해야 한다.
대구시의 경우를 보면 광역시이기 때문에 인프라는 비교적 갖추어진 지역이라고 할 수 있다. 이에 도로 사업은 많지 않다. 반면 문화나 지역 개발과 관련한 사업이 많이 포함되어 있는 특성이 있다. 이에 도서관 건립, 유통기반 시설 건립, 숲 가꾸기 사업, 전통시장 시설 개선 등이 중요한 사업으로 구성되어 있다. 그러나 한편 이들 사업이 다른 국고사업과 구분되어 광특 사업으로서의 특징을 얼마나 가지고 있느냐는 별개의 쟁점이다. 지역에서 국고보조사업 구조조정을 통해 포괄보조사업 대상을 확대하여 달라고 하는 것이 이러한 맥락에서 이해된다. 24개의 한정된 사업군으로 다양한 지역발전의 수요를 수렴하는 것이 어렵다는 것이다. 포괄보조금의 성격을 발휘하기 위해서는 가장 중요한 것이 지역의 선택이라는 점이 다시 확인된다.