정부의 핵심 정책인 창조경제는 초기 과정에서 명확한 개념의 부재로 정책이 구체화되지 않았다. 이에 정부는 2013년 6월 한국형 창조경제추진전략으로 『창조경제실현계획(안)』을 제시하였다.
현 정부의 성장 정책을 대표하는 키워드는 창조경제이며, 경제민주화와 더불어 현 정부의 핵심 경제정책이라 할 수 있다. 2013년 정부 출범과 함께 창조경제를 강조하여 왔을 뿐만 아니라 2014년 1월 발표된 '경제혁신 3개년 계획'의 구상에서도 핵심 과제로 비(非)정상의 정상화, 창조경제, 내수 활성화를 제시한 바 있다. 그러나 창조경제에 대한 초기 논의과정에서 명확한 개념의 부재로 인하여 창조경제가 정책적으로 구체화되지 않은 것으로 평가(유철규, 2014)되기도 하였다. 창조경제에 대한 개념상의 혼란과 여러 비판에 직면하자 정부는 2013년 6월에 관계부처 합동으로 한국형 창조경제추진전략으로서 『창조경제실현계획(안)』을 제시하였다.