성매매가 성판매자와 성매수자 사이의 자유로운 합의 아래 이루어진다고 규정하는 부분은 그 관계가 대등할 때만 성립할 수 있다. 하지만 여성의 사회적 지위가 낮고 경제 참여가 제한되고, 불안정한 고용상태의 사회에서는 그 전제가 약화된다.
위와 같은 인간의 성(내지 성관계)에 대한 이해가 다수의견이나 일부 위헌의견의 그것보다 더 설득력이 있다는 점에 대해서는 이미 앞에서 검토하였다. 다만 성매매는 성판매자와 성매수자 사이에서 자유로운 합의 아래 이루어진다고 규정한 부분에 대해서는 별도의 검토를 요한다. 이는 성매매는 성판매자와 성매수자가 자유로운 의사에 따라 합의한 경우에만 이루어질 수 있다는 의미로 해석되는데, 이러한 자유로운 합의라는 전제의 설정이 과연 현실적으로 타당성이 있는 것인지 문제된다. 이러한 전제는 아마도 성판매자와 성매수자가 대등한 관계에서 합의할 수 있을 정도로 사회적･경제적･문화적 여건이 조성된 사회에서만 충족될 수 있을 것이다. 반대로 여성의 사회적 지위가 낮고, 여성의 경제적 참여가 제한되어 있으며, 고용이 불안전한 상황에서 여성이 쉽게 성매매로 내몰리게 되는 사회에서는 그 전제가 약화될 수밖에 없을 것이다.