테러는 다국적 영역에서 발생하며 현재의 테러는 일상에서 무차별적으로 일어난다는 점에서 용서될 수 없는 자연범이므로 테러범에 대한 수사는 국제사법 공조차원에서 실현되어야 한다. 
그리고 테러는 자국내에 자생적으로 일어나는 경우도 있지만 다국적 영역에서 발생하는 경우가 대부분이며, 종래의 테러가 자국의 주권침해에 대한 저항의 표시로 특정 국가의 기관이나 인물을 대상으로 자행된 것과 별개로 현재의 테러는 일상생활 공간에서 어린이, 여성을 가리지 않고 무차별적으로 자행된다는 점에서 인류 보편적 인권에 반하는 반인도적인 범죄라는 점에서 결코 용서될 수 없는 자연범이라고 볼 수 있다. 이러한 점을 고려한다면 자국의 형사주권을 다소 양보하고, 형사사법 정의가 실현된다는 차원에서 테러범에 대한 수사는 국제사법 공조차원에서 실현될 수 있는 시스템을 구축하는 방안을 모색하여 보는 것을 세 번째 목적으로 한다.