우리나라의 산업단지 혁신클러스터 ODA 역량은 우리의 산업정책의 경험이 조직에 내재되어 있는 관련 정책기관이라고 하겠다. 하지만 이들 공공기관은 ODA 주무기관에서의 협조요청에 따라 단편적으로 참여하고 있어서 ODA 전략에 대한 이해도 부족하고 사업에의 적극 참여할 유인이 없다. 따라서 체계적인 사업추진의 가이드라인을 정립하여 우리나라의 산업단지 혁신클러스터의 경험과 역량을 활용하게 해야 한다.
이러한 체계적인 사업추진의 가이드라인이 있어야 우리나라가 축적한 산업단지 혁신클러스터의 경험과 역량을 체계적으로 활용할 수 있다. 특히 앞에서 언급한 바와 같이 우리나라의 산업단지 혁신클러스터 ODA 역량은 우리나라의 산업정책의 경험이 조직에 내재되어 있는 관련 정책기관이라고 할 수 있다. 하지만 현재 이들 공공기관은 ODA 주무기관에서의 협조요청에 따라 단편적으로 참여하고 있다. 예를 들면 정책자문과 같은 지식공유사업(KSP)의 경우, 수원국의 요청을 받아 기재부의 업무를 위임받은 한국개발연구원이 사업을 발주하면, 산업연구원 등 산업분야 관련 연구기관이 관련 주제에 대해 전문가를 지원하는 방식으로 사업이 이루어지고 있다. 앞에서 살펴본 바와 같이 콜롬비아 과학기술혁신단지 역량강화 사업의 경우 현재 2015년까지 3년 사업을 통하여 콜롬비아 과학기술혁신단지의 중장기 마스터플랜을 수립하는 것을 지원하고 있는데, 이 사업도 사업이 이미 기획되고 난 후 과학기술정책 연구원이 수주하여 사업을 진행하고 있다. 이렇게 산업단지 혁신 클러스터 정책수립이나 집행 경험이 있는 기관이 일회성으로 사업을 수주하여 용역을 제공하거나, 일부 사업의 경우 초빙연수 과정에서 개도국 정책담당자의 일회성 방문을 통하여 기관의 업무를 소개하고 있으며, 일부 사업에서는 일시적으로 전문가를 파견하여 협조하고 있는 방식으로 ODA 사업에 참여하기 때문에 장기적인 ODA 전략에 대한 이해도 없으며, 기관으로 보아도 이 사업에 적극적으로 참여할 유인이 없다.