설립 초기에는 빈곤층을 대상으로 호조 단체의 성격이 강했으나, 운동이 제대로 이뤄지지 않아 일본 명문대 대학(원)생 중심의 조직전략으로 바꿨다. 그 결과 일본 내에서 상당한 인지도를 높였다.
2006년 설립 초기에는 다른 개인가맹유니온이나 노동NPO와 같이 불안정노동층, 빈곤층의 당사자들을 중심으로 “안식처” “피난처”의 공간을 제공하는 호조(互助)/자조(自助)단체의 성격이 강했으나, 운동이 잘 이끌어지지 않아 2008년부터 일본 국내 명문대학의 엘리트 대학생, 대학원생을 중심으로 프로젝트형, 사회운동가형으로 조직전략을 바꾸었다. 회원구성에는 큰 차이가 없으나, 2010년부터 미디어를 상대로 정책분석자료를 제공하는 조사연구기관으로 프로젝트형 운동방식이 미디어의 관심을 받기 시작하면서, 일본 내에서 상당한 인지도를 높이고 있다. 그동안의 활동과 인지도를 기반으로 올해 서비스업종의 정사원들을 중심으로 한 노조를 설립했다.