통일 한국에 있어 현행 남한의 정부조직체계를 북한으로 확장하는것에 그쳐서는 안된다. 일부 불가피한 점은 있으나, 남북한 전체에서 행정개혁을 동반한 정부조직체계 구축을 이루어야 할 것이다.
통일 한국 정부조직체계 구축에 있어 염두에 두어야 두 번째 사항은 단순히 현행 남한의 정부조직체계를 북한지역으로 확장하는 것에 그쳐서는 안 된다는 점이다. 통일 이후 현행 남한의 정부조직체계를 북한에 ‘이식’하는 것은 일정 부분 불가피한 점도 있지만, 이는 곧 통일 한국 정부조직체계를 개혁할 수 있는 기회를 상실하는 것이다. 특히 이 방안은 통일 이후 발생할 것이 막대한 양의 행정수요에 적절히 대응하기 어려울 뿐만 아니라, 또한 남한지역에서도 통일 이후 지금과는 다른 성격의 사회문제들을 발생시킬 가능성이 있다. 따라서 통일 이후 북한 정부조직체계를 해체하고 이를 남한식 체제가 대체하는 ‘확장식’ 개편이 불가피하지만, 그와 동시에 남북한 전체에서 행정개혁을 동반한 정부조직체계가 구축되어야만 한다.