역대 일본정부는 외교안보 환경에서 중요한 변화가 발생할 때마다 '방위계획대강'이라는 전략문서를 공표하여 외교안보정책의 방향을 제시해 왔다. 아베 정부도 새로운 국가안보전략을 책정하여 '방위계획대강 2013'과 그 상위문서로써 '국가안전보장전략서'를 공표하였다.
역대 일본 정부는 외교안보환경의 중요한 변화가 제기될 때마다 ｢방위계획대 강｣이라는 전략문서를 공표하여, 일본이 추진해 가야 할 외교안보정책의 방향을 제시해 왔다. 이 문서는 미국의 경우 신행정부가 등장할 때마다 공표해온 국가안 보전략서(National Security Strategy) 및 국방전략서(National Defense Strategy)를 합한 것과 유사한 성격을 갖는 전략문서였다고 볼 수 있다(박영준, 2011). 아베 정부도 2013년 9월, 일본의 새로운 국가안보전략을 책정하고 방위계획대강을 개 정하기 위한 전문가 회의를 조직하였고, 그 논의 결과를 집약하여 2013년 12월 17일, 종전의 방위계획대강을 개정한 가칭 ｢방위계획대강 2013｣과 아울러 그 상위문서에 해당하는 ｢국가안전보장전략서｣를 공표하기에 이르렀다. 이 두 문서 는 아베 정부가 앞으로 추진하려 하는 외교안보전략의 방향성을 전망하는데 가장 기본적이고 중요한 문서라고 하지 않을 수 없다.