중국, 러시아, 북한 그리고 우리나라가 서로 윈윈할 수 있는 방안을 찾는다면 두만강 인근의 나선지역을 활성화 시킬 수 있을것이다. 여기서 생산된 제품은 동북 3성지역으로까지 판매될 수 있으며 이를 위한 인프라 건설 자금을 조달하는 방안을 적극 추진할 필요가 있다.
유라시아 이니셔티브의 시작점은 두만강의 중·북·러 3국 교차 지역인 방천을 중심으로 한 인근 지역이 될 수 있으며 북한의 나선지대 또한 여기에 포함되어 있다. 우리의 나선지대에 대한 투자는 정부의 한반도 신뢰프로세스 구상의 4개 과제 중 하나인 ‘한반도 평화통일과 동북아 평화협력의 선순환 모색’의 시작이 될 수 있다. 구체적으로는 중국의 창지투사업에 이은 ‘일대일로’ 구상의 효과로 가시화될 훈춘에서 내륙으로 이어지는 물류망, 그리고 극동 개발을 원하지만 중국의 진출을 꺼리는 러시아, 양질의노동력이 있고 외화벌이를 원하지만 대규모 인력의 송출을 차단하고 있는 북한, 그리고 한국의 기술과 중간재 생산기반, 이들 네 국가들이 처한 여건을 감안하여 상호 윈윈할 수 있는 방안을 찾아야 한다. 우리가 기술과 중간재를 공급하고, 러시아가 전력과 자본, 그리고 북한이 인력을 공급하여 나선지대에 경공업 제품 생산단지를 공동 조성하는 방안이 대안이 될 수 있다. 여기서 생산된 제품은 북한과 러시아 극동지역은 물론 훈춘을 통해 동북 3성 지역으로까지 판매할 수 있다. 여기에 필요한 자금들 중 나선지역까지의 철도, 도로, 송전망 등 인프라 건설 자금은 AIIB의 차관을 통해 조달하는 방안을 적극 추진할 필요가 있다.