인구자질은 아직도 그에 관한 명확한 정의나 범위가 명명되지 않은 상태이다. 초저출산·초고령사회에 대응한 인구자질 향상을 위한 정책을 제언하기 위해 먼저 인구자질에 관해 합의된 개념을 정리하고자 전문가 조사를 실시하였다.
본 연구에서는 초저출산·초고령사회에 대응한 인구자질 향상을 위한 정책을 제언하기 위해 우선적으로 인구자질에 관해 합의된 개념을 정리하고자 전문가 조사를 실시하였다. 그동안 역사적인 관점에서, 다양한 학문 영역의 관점에서, 그리고 인구 정책의 관점에서 인구자질과 관련된 여러 가지 논의가 있어 왔다. 앞서 제 2장에서 논의된 바와 같이 인구자질은 이처럼 많은 논의가 있어 왔음에도 인구자질에 관한 명확한 정의나 범위는 아직 명명되지는 않은 상태이다. 이에 인구자질의 개념과 인구자질과 관련된 각 영역(보건 의료 영역, 교육(보육) 영역, 고용(노동) 영역, 기타영역)에서 인구자질을 설명하기 위해 사용된 요소들 중에 어떤 지표들을 중요하게 생각하는지, 초저출산·초고령 사회의 인구자질을 설명하기에 보다 적합한 지표는 어떤 것들인지에 관한 합의점을 찾기 위해 전문가 조사를 실시하였다.