도로안전관리체계는 피라미드 형태로 도로안전을 위해서는 교통안전정책뿐만 아니라 제도적 기반도 중요한 요소임을 뜻한다. 국제표준기구는 도로교통안전관리체계를 국제 표준으로 제시해 안전체계를 만들고 운영하는 기준으로 활용한다.
안전체계(Safe System)의 개념을 실제에 적용하기 위해 구체화한 것이 바로 도로안전관리체계(Road Safety Management System, RSMS)이다. 도로안전 관리체계는 제도적 관리(Institutional Management)가 기초가 되고, 정책(Intervention)을 통해 성과(Results)를 얻는 피라미드 형태이다. 높은 도로안전 성과를 얻기 위해서는 교통안전정책을 추진하는 것뿐만 아니라 법률, 계획, 예산, 모니터링, 연구 개발 등 제도적 기반도 중요한 요소라는 것이다. 국제표준기구(International Standard Organisation, ISO)는 도로 교통안전관리체계를 국제 표준으로 제시하였으며, 이는 교통사고 사망자와 중상자를 줄이기 위한 안전체계를 만들고 운영하는 기준으로 활용될 수 있다.