경비교통과장인 피진정인 6은 집회2에 참여하려는 전농회원 소유의 차량이 교통사고 및 교통정체를 발생시킬 수 있을 거라 판단해 도로교통법 등에 의거, 경찰 차량 및 버스로 안성TG 진입방향 전방에 차벽을 설치하도록 하여 전농회원 차량들을 막았다.
피진정인 6은 ○○경찰서 경비교통과장으로 2016. 11. 25. 당시 현장을 지휘하였다. 같은 날 15:30경, 피진정인 6은 전농 회원 소유의 트랙터, 트랙터를 실은 화물차량, 곤포사일리지와 나락을 실은 화물차량, 깃발을 꽂은 수십 대의 화물차량이 이 사건 집회2에 참석하기 위해 경부고속도로 안성TG 방향으로 진입하려는 것을 발견하고, 도로에서의 트랙터의 집단 저속운행, 곤포사일리지와 나락의 투기 및 적재로 초래될 수 있는 교통사고나 교통정체의 위험을 차단하기 위하여 경찰관직무집행법 제5조(위험발생의 방지 등) 및 제6조(범죄의 예방과 제지), 집회 및 시위에 관한 법률 제6조(옥외집회 및 시위의 신고), 제16조(주최자의 준수사항), 도로교통법 제46조(공동위험행위의 금지)에 의거 ○○○○지방경찰청 소속 경찰 기동대 수송 버스와 ○○경찰서 차량으로 안성TG 진입방향 약 100미터 전방에 차벽을 설치하도록 지시하고, 위 차량들을 차단하였다.