최근 정책환경의 변화로 인해 정책 조정의 필요성이 강조되는데 가장 중요한 분야는 대북,통일정책 분야이다. 문재인정부의 정책 성공을 위해서는 협력적 네트워크 구축이 필요하다.
최근 정책환경이 이전과는 크게 달라져 정책조정의 필요성과 중요성은 정부의 모든 정책에서 강조되고 있는데, 특히 그 어느 정책보다 정책조정의 필요성이 강조되고 있는 분야가 바로 대북·통일정책 분야이다. 대북·통일정책이 북한을 대상으로 하고 있다는 점, 정책행위자가 점차 증가하고 있다는 점 이외에 정부 정책의 결과가 남남갈등 문제와도 직접적으로 연관되어 있기 때문이다. 문재인 정부는 이전의 박근혜 정부와 달리 대북·통일정책 추진과정에서 여러 정책행위자가 참여하는 것을 전제로 하고 있어 정책이 성공적으로 추진되기 위해서는 대북·통일정책에 참여하는 정책행위자 간 상호소통을 원활히 하는 협력적 네트워크의 구축이 절대적으로 필요하다.