연방제 수준의 지방분권을 이루기 위해 개헌의 추친이 필요하다. 국내외적으로는 이승종 등의 제안, 일본/유럽의 논의 등 광역행정체제 강화가 추친되고 있다.
정부는 연방제 수준의 지방 분권을 천명하고 있다. 따라서 지방 분권형 개헌을 추진하여 대한민국이 ‘지방 분권형 국가’임을 규정하고 관련 세부 내용도 개정 헌법에 규정해야 할 것이다. 지금까지 지방 행정 체제의 개편안은 국내에서 다양한 대안들이 제기되어 왔으며, 국내외적으로 광역 행정 체제를 강화하는 방향으로 추진되고 있다. 이승종(2008), 김효성･구동희(2011), 이회창(008) 등이 광역 행정 체제 개편안을 제시한 바 있다. 해외에서도 일본의 도주제 논의, 프랑스의 6개 대권역 통합논의, 독일의 6-7개 통합 논의 등이 있다.