미국과 중국은 생산비용 격차가 줄어 노동비 비중이 낮은 자동차부품 등은 미국에서의 생산이 증가할 것이다. 중국보다 임금이 싼 국가들은 인프라 등 여러 면에서 부족하다.
이 보고서에서는 미국과 중국의 비용 격차 축소를 부각하며 미국 제조업의 강점을 강조하고 있다. 특히, 회계 상의 비용뿐만 아니라 물류비, 지대, 공급망 관리비용 등과 같은 암묵적인 비용의 중요성을 강조하였다. 보고서에서는 5년 이내에 중국 해안지역과 미국의 생산비용 격차가 10-15% 이내로 줄어들 것이고 총비용에서 노동비용의 비중이 낮은 산업인 자동차부품, 건설장비, 가전 등은 미국에서의 생산이 증가할 것으로 예상하고 있다. 한편 중국보다 임금이 더 싼 국가들은 아직까지는 숙련인력 부족, 인프라 미비, 복잡한 행정규제 등으로 중국을 대체하기 어려운 상황이다.