병무청은 공익근무요원을 조직 기능 따라 복무분야, 분야별 업무내용을 나누지만 다른 분야들이 같은 기능으로 분류돼 공익근무요원 개인 성격별 일탈을 분석하기에 맞지 않다.
현재 병무청은 공익근무요원 배치 시 조직 기능에 따라 복무분야 및 분야별 업무내용을 분류하고 있다. 그러나 이러한 분류는 상이한 업무특성을 보이는 복무 분야들이 동일한 기능으로 분류되기도 하기 때문에 공익근무요원 개인의 성격별 일탈 정도를 분석하기에는 적절하지 않다. 예를 들면 사회복지영역의 지방자치단체 사회복지업무지원은 사무지원이라는 업무적 특성이 있는데 이는 대면 서비스 제공업무를 특징으로 하는 같은 영역의 사회복지시설 운영지원 업무와는 업무의 특성이 상당히 다르고, 오히려 다른 집단으로 분류된 행정의 일반행정지원과 업무특성 면에서 유사하다고 할 수 있다.