기능분석은 의사결정의 절차적 타당성과 설명력 중점으로 능력기획의 원활한 수행 지원, 저해상도 일괄 능력평가 수행, 가용 능력개선 방안 검토와 비용 추정을 위한 총괄 분석체계이다.
기능분석은 능력기획을 원활히 수행토록 지원하는 분석체계이다. 우리 군의 모든 임무-기능을 대상으로 하여 저해상도의 일괄적 능력평가를 수행하며, 가용한 능력개선 방안을 검토하고 그 소요비용을 추정하기 위한 총괄 분석체계라 할 수 있다. 기능분석은 이론적 완결성보다는 의사결정의 절차적 타당성과 설명력에 중점을 둔 분석체계로서 다음의 몇 가지 속성을 갖추어야 한다. 즉, ① 평가수행과 의사결정 및 결과설명이 용이하고 명료한 구조, ② 개별소요가 아닌 전체 전장기능 단위의 능력평가와 개선방안을 제시할 수 있는 포괄성, ③ 중기계획단계의 통합소요분석, 1) 임무중심 재원배분체계 2)와 연계성 등을 확보해야 한다.