현장 교사 대부분 학생들에 노력을 다하지만, 많은 교사들은 다른 대우가 인종차별이라고 생각한다. 반면 일부는 학생에게 책임을 지지 않는다. 소중히 대하면 마음이 전달될 거라는 믿음도 있다.
산출 중심의 복지 서비스 시장 관리모형(Outputorientierte Steuerungsmodel)에 따라 평가 제도는 서비스의 품질 평가를 중심으로 정착되어 있다. 1990년 초까지 평가는 주로 개혁안을 대상으로 하는 시범 사업에 대한 연구(Begleitungsforschung)의 형태로 이루어져 독자적인 평가의 전통을 확립하지 못한 측면이 있다. 1994년 아동 청소년 복지 분야에 산출 중심의 관리 모형이 도입되면서 서비스 품질 평가가 주목을 받기 시작하였다. 이 제도의 도입으로 기초지방자치단체가 저렴하게 복지 서비스를 구매할 수 있도록 복지 서비스는 표준화된 형태로 표시되었고 원가 계산도 가능해졌다. 동시에 아동 청소년 분야에서 평가는 서비스 품질 개선과 연관되어 논의되기 시작하였다. 품질 개선은 지속적인 경영 과정이므로 평가는 공급 업체의 서비스 전문 인력에 의한 자체평가(self-evaluation) 형태로 정착되어 왔다. 현재는 새로운 서비스 공급모델이 도입되고 정책 성과에 대한 관심이 높아지면서 효과성 평가가 강조되는 추세이다.