교육과학기술부에 의하면, 향후 OECD 평균 수준의 학생-교사 비율을 맞추려면 초등교원의 수가 상당폭 줄어들어야 할 것으로 전망되었다. 이를 위해, 사범대학의 예비 교사 배출 규모의 축소와 기간제교원의 고용을 확대하는 등 임용방식을 개선하여 임용시험에 과도한 준비생이 몰리지 않도록 설계할 필요가 있다.
교육과학기술부의 2009∼30 초․중등교원 인력수급 전망 에 의하면, 중위가정을 따를 때 OECD 평균 수준의 학생-교사 비율을 맞추려면 초등교원의 수가 상당 폭 줄어들어야 할 것으로 전망되었다. 이 연구는 2006년 통계청의 장래인구추계에 바탕을 둔 것인데, 이후 통계청의 장래인구추계치가 더 낮아졌고, 현재 출산율 또한 사상 최저 수준을 기록하고 있는 점을 감안하면 기존에 예상된 교사 수요의 감소폭보다 더 큰 수요감소가 발생할 수 있다. 수요가 계속 줄어드는데 교육대학과 사범대학의 예비교사 배출 규모가 그대로 유지된다면 교사 임용시험 취업준비생의 규모는 더욱 커질 수 있다. 배출 규모를 중장기 수급전망에 기초하여 조정하는 한편, 교사임용 방식 또한 다양하게 개선하여 임용시험 준비에 과도한 준비생이 몰리지 않도록 설계할 필요가 있다. 예컨대 현재 4만 명을 넘어선 기간제교원의 경우 실제 교육 현장의 한 축을 담당하고 있으며 이미 임용시험이 아닌 방식으로 채용되고 있다. 기간제교원의 고용을 안정시키고 처우를 개선함과 동시에 교육청이 경력직 교사의 임용을 주관하고 임용방식을 보다 투명하고 공정한 방식으로 전환함으로써 교사 임용제도의 하나로 발전시켜 나갈 수도 있을 것이다.