선행연구들은 공공기관 부채 증가의 원인으로 정부 정책사업 수행, 요금통제, 공공기관의 비효율적 경영을 지목하고 있다. 원인별 부채관리방안은 구분회계 도입, 정확한 원가검증에 의한 요금설정, 과도한 복리후생제도 개선 등으로 제시되었다. 본 연구는 부채 발생요인과 공공기관 부채의 인과관계를 통계적으로 분석한 후, 부채를 효과적으로 관리하고 또 실효성 있는 부채관리대책을 세우는 데 도움을 준다.
공공기관 부채 발생의 원인이 중요하기 때문에 여러 선행연구들은 공공기관 부채유발요인을 분석하고 대안을 제시하였다(김영신, 2012; 김주형, 2014; 김현아, 2014, 박정수, 2013; 박진 외, 2012; 윤병철, 2013; 조준기, 2014; 정창훈, 2013; 정성호･정창훈, 2012; 하세정 외, 2014; 허경선, 2013). 선행연구들은 부채 증가의 원인으로 정부 정책사업 수행, 요금통제, 공공기관의 비효율적 경영을 부채의 원인으로 지목하고 원인별 공공기관의 부채관리방안이 필요함을 지적하고 있다. 구분회계 도입, 정확한 원가검증에 의한 요금설정, 과도한 복리후생제도 개선 등이 부채관리 대책으로 제시되었다. 선행연구들이 공공기관의 부채 발생요인을 분석하고 여러 대안을 제시하였지만 문헌과 자료 분석에 의존한 연구이거나 부채유발요인 변수를 제한적으로 측정하거나 기초적인 통계분석을 실시하는 데 그쳐 부채 발생요인에 대한 체계적인 실증연구는 부족한 실정이다. 본 연구는 이러한 선행연구들의 한계를 극복하기 위하여 부채 발생요인과 공공기관 부채와의 인과관계를 정부와 공공기관 문서의 내용 분석으로 측정한 변수들을 사용하여 통계적으로 분석한 후 공공기관 부채를 효과적으로 관리할 수 있는 정책적 제안을 제시한다. 이러한 실증연구는 과거 연구에서 부채의 원인으로 제시되었던 변수들에 대한 통계적인 검증을 통하여 부채유발요인을 둘러싼 불필요한 논쟁을 정리하고 실효성 있는 부채관리대책을 세우는 데 도움을 준다.