평양공동선언은 판문점공동선언을 더구체화시킨 합의이다. 특히 북핵문제 이후 시작된 군사적 문제 합의에서도 평양공동선언은 더 구체적 실천조치를 이루었다.
‘9.19 평양공동선언’은 ‘4.27 판문점공동선언’의 정신을 계승하는 동시에 이를 더 구체화시킨 합의이다. 즉 판문점공동선언이 남북의 적대적 관계를 화해와 협력 관계로 전환시키기 위한 포괄적 합의를 담았다면 평양공동선언은 이러한 전환을 위한 구체적인 사업과 관련한 합의를 담았다. 두 선언은 과거, 특히 북핵 문제가 등장한 이후의 남북 합의와 달리 경제, 사회문화적 교류 뿐만 아니라 군사적 문제도 논의하고 이와 관련한 합의를 이끌어냈다. 여기서도 평양공동선언은 더 구체적인 실천 조치를 밝혔고 이것이 평양공동선언의 가장 중요한 내용이기도 하다.