일본의 교육훈련 인프라 규모는 유럽과 비교하면 양과 질의 차이가 있다. 이는 그동안 OJT 중심의 기업 내 능력개발이 주를 이루고 일본의 노동시장에서 실업률이 낮았기 때문이다.
이렇듯 일본의 교육훈련 인프라의 규모는 유럽 각국과 비교하면 질과 양에서 모두 차이가 있다. 단순 비교는 어렵다고 해도, 예를 들어 유럽 각국의 높은 교육훈련 투자 수준(독일은 GDP 대비 0.4%로 일본의 10배 이상), 교육훈련에 대한 기업과 사업주 단체의 중대한 사회적역할, 교육훈련에 대한 지역의 비중 있는 역할 등의 측면에서 일본과 큰 차이가 있다. 이는 그동안 자기부담 원칙하에 OJT 중심의 기업 내 능력개발이 주를 이루어 온 점, 일본의 노동시장에서 실업률이 낮았던 점이 주요 요인으로 꼽힌다. 그러나 최근 부족한 기업 내 교육훈련, 이직자․전직자 및 비정규직의 증가, 기업의 아웃소싱 수요 확대, 근로자의 자기계발 수요 증가에 적절히 대응하기 위해서는 교육훈련 인프라를 근본적으로 강화해 나갈 필요가 있다(한국노동연구원, 2011).