2018년 8월 6일 유엔 제재위원회가 대북 제재 면제와 관련해 가이드라인을 밝혔고, 한국 정부도 10월 4일 국내 대북지원 단체들의 제재 면제 요청 절차 및 방식을 제시하였으나 현실적으로 민간단체가 작성할 수 없는 것들이 대부분이다.
넷째, 유엔 인도주의적 면제 신청의 어려움이다. 2018년 8월 6일유엔 제재위원회는 대북 제재 면제와 관련한 가이드라인을 밝힌 바 있다. 이에 따라 한국 정부도 10월 4일 국내 대북지원 단체들의 제재면제 요청 절차 및 방식을 제시하였다. 그러나 현장에서는 면제 요청 시 요구되는 내용 중 현실적으로 민간단체가 작성할 수 없는 것들이 대부분이라는 것이다. 예를 들어 북한에 제공될 물품에 대한 정보를 요구하고 있는데, 이는 물품계약이 이루어졌을 때 가능한 것이다. 그렇지만 앞서 말한 것처럼 반출 승인절차를 거치지 않은 상황에서, 그리고 면제 승인이 나지 않은 상황에서 지원물품을 계약하기에는 지원 단체나 기업이나 부담이 될 수밖에 없다. 그리고 송금과 관련된 금융 거래의 내용도 작성해야 하는데, 앞서 지적한 것처럼 현재 국내 은행들은 대북 송금 자체를 꺼리고 있는 상황이다. 운송수단과 관련해서도 마찬가지이다.