사회(국가)는 개인의 이기심으로 통제할 수 없다. 우리 사회는 개인과 구분되는 통제시스템이 필요하며 이것에 따라 만들어진 국가기관이 우리 사회를 운영해야 한다.
개인은 누구나 자신의 이기심과 안락함을 위해서 행동하고 그 방향으로 자신의 삶을 이끌어 가려고 노력한다. 따라서 개인은 이기심에 기초하여 자신의 삶을 충실히 마감할 수 있다. 그렇지만 사회(국가)는 개인의 이기심으로 이끌 수도 통제할 수도 없다. 만약 우리 사회가 개인의 이기심에 따라 좌우된다면, 시간 상 차이는 있을 수 있지만 반드시 몰락할 수 밖에 없고 그 결과는 국민에게 엄청난 희생을 동반한다. 결과적으로 우리 사회는 개인과 구분되는 통제(통치)시스템(법제도)이 필요하고, 그 통제시스템에 따라 만들어진 국가기관이 우리 사회를 운영해야 한다.