노조법 제2조 제4호 라목 단서를 삭제하는 방법도 있다. 이 경우는 "근로자가 아닌 자"의 해석을 놓고 논란이 생길 여지가 있으며 노동조합설립신고제도 정비 방향에도 영향을 미칠 수 있다.
제3안은 노조법 제2조 제4호 라목 단서를 삭제하는 방안이다. 노조법 제2조제1호 근로자 개념에 실업자, 해고자, 구직자 등이 포함되고, 노조법 제2조 제4호 단서의 해고된 자가 노동위원회에 부당노동행위의 구제신청을 한 경우 중노위 재심판정이 있을 때까지 근로자가 본다는 규정이 기업별 노조에 한정하여 적용된다는 판례 법리를 전제로 하면 노조법 제2조제4호 단서를 삭제한다면 노동조합 조직형태와 무관하게 실업자, 해고자, 구직자 등이 노동조합에 가입할 수 있다. 다만, 이 경우에는 자영인, 특수형태 근로종사자 등 “근로자가 아닌 자”의 해석을 둘러싸고 여전히 논란이 발생할 수 있다. 또한 뒤에서 살펴보는 노동조합설립신고제도 정비 방향에도 영향을 미칠 수 있다는 점을 고려할 필요가 있다.