국회의원의 예산심의에 영향을 미치는 여러 요인이 있지만 그 중 의원의 당파성, 지역 이기주의가 예산심의를 왜곡시킨다. 따라서 예결의원을 비례의원으로 구성하는 것도 고려된다.
일반적으로 국회의원들의 예산심의 행태에 영향을 미치는 요인들로 1)제도적 요인, 2)정치적 요인, 3)시간적 요인, 4)전문성과 관련된 요인, 그리고 5)정보 활용과 관련된 요인들을 꼽을 수 있다. 대표적으로 가장 부정적 요인들로 국민들이 생각하는 영향 요인은 의원의 당파성과 지역 이기주의와 같은 정치적 요인으로 나타난다. 특히, “지역구 챙기기”는 상임위원회의 예비심사를 왜곡시킬 뿐만 아니라 예결위와 계수조정소위의 활동에도 영향을 미친다. 이러한 현상은 전 세계적으로 공통적이다. 따라서 이 같은 문제를 시정하기 위하여 예결위원을 비례대표의원으로만 구성하는 것도 하나의 대안으로 고려된다.