시민단체가 조정자를 하지 않은 경우, 최종갈등종결 형태는 협상이 가장 높은데 노동갈등 대부분이 당사자간 분명한 이해관계에서 발생해서 당자자간 협의를 통한 마무리가 높은 것으로 추측된다.
한편, 시민단체가 제3자로서 조정자의 역할이 가능하다는 점에서 시민단체의 역할을 최종갈등종결 형태의 측면에서 분석해보았다. 먼저 시민단체가 참여하지 않은 경우 최종갈등종결 형태는 협상이 123건(25%)으로 높게 나타났다. 이는 한국사회의 가장 빈번한 갈등의 유형이 노동갈등(25.8%)이고, 노동갈등의 경우 대부분 당사자간 분명한 이해관계가 발생하고 이익적인 측면이 많기 때문에 당사자 간 협상의 비율이 높게 나타난 것으로 예측할 수 있다. 이를 제외하면 행정집행이 22%(107건)를 차지하였으며, 소멸이 14%(68건), 자진철회가 12%(61건)로 나타났다. 법원판결과 입법은 각각 5%(27건), 6%(32건)의 비율을 차지했다.