미국은 북한과의 우호적인 관계를 유지하기 위하여 인도적인 상호작용을 진행해야 하며, 남한과 협조하여 남북한의 이산가족이 만날 수 있도록 교류를 추진하여야 한다. 
미국은 북한 주민들에게 기본적 번영과 인간으로서의 자유를 보장하면서 우호관계와 존중을 증진시키는 것을 목표로 하고 있다. 이러한 목표를 달성하기 위해 미국은 북한과 직접적이며 비착취적인 인도적 상호작용을 최대한 확대해야 한다. 또한 양측은 과거 전쟁에서 희생된 미군 전사자의 유해를 송환하는 작업을 계속해야한다. 미국은 한국과 협력하여 재미 이산가족의 직접 또는 화상 상봉을 추진해야 한다. 미국은 과거 소련과 민감하지 않은 분야의 과학 교류를 진행했던 전통을 이어, 북한 전문가들과 분산형 태양광 및 풍력 발전, 임업, 물 관리, 농업 등의 주제에 관해 토론을 진행해야 한다. 미국은 외교적 교류 확대를 환영하는 동시에 인권에 관해서는 강경한 입장을 취할 수 있다. 미국은 국가적 목표를 추구하는 과정에서 사람들의 기본적인 영양, 보건 및 사회적 요구를 위협할 필요가 없으며, 그렇게 해서도 안 된다.