다문화·중도입국 청소년을 ‘이주민’으로 본다면 한국어 서비스는 한국어 교육으로 충분하다. 그러나 이들을 발달과정 중에 있는 ‘청소년’으로 본다면 서비스의 내용이 달라진다.
한국어 서비스를 예로 들어보자. 한국어 서비스를 필요로 하는 다문화 청소년들(혹은 중도입국 청소년들)에 대해 이 사회가 어떤 관점을 가지고 있느냐에 따라 서비스의 내용과 방식은 달라진다. 한국어 서비스를 필요로 하는 ‘이주민’으로 바라보면 한국어만 가르치면 된다. 하지만 한국어 서비스를 필요로 하는 ‘청소년’으로 바라본다면 내용은 완전히 달라진다. 청소년들은 아직 다 자란게 아니다. 청소년들은 발달과정 속에 있다. 아직 완전히 성숙하지 못한 아이들이 한국어에서도 어려움을 겪는 것이다. 즉, 이주배경으로 인한 어려움 이전에 발달과정에서 청소년이기에 겪는 어려움들이 공존하는 것이다.