북한과 러시아의 협력만으론 러시아가 추구하는 수산산업을 육성하기 어려우나, 남한을 포함하여 3국이 협력한다면 러시아 극동지역 수산가공산업은 경쟁력이 생길 것이다. 
러시아 정부가 육성하고자 하는 수산가공업이나 조선 수리업은 극동지역 러시아 영토 내에서 진행할 경우 실익이 없지만 북한 지역에서 북한 노동력을 활용하는 방식이라면 성공 가능성을 높일 수 있다. 북러 양국은 수산 협정에 따라 수산분야에서 협력은 하고 있지만 서로 약정한 상대국 영해에서의 조업 쿼터마저 사용하지 못하는 등 성과를 내지 못하고 있다. 현 상황에서 북-러 간 협력만으로는 자본이나 기술 부족 등으로 러시아 측이 원하는 수산산업을 육성하기는 어려워 보인다. 하지만 남-북-러 3국이 협력한다면 러시아 극동지역의 수산가공산업은 경쟁력을 확보할 수 있다. 실제로 북한이 노동력을 공급하고 러시아가 수산물을 제공하고 한국이 자본과 가공 기술을 투입한다면 중국 영토에서 진행하는 지금의 수산가공 방식보다 더 효율적인 방식이 될 것으로 평가되고 있다.