D는 G에게 "일본 □□사와 공구 제염사업 계획(안)"의 공구 제염 운영비를 변경하고, 이자의 내용도 삭제하도록 지시했으며 ◁실로부터 위 문서를 첨부한 계약 의뢰 요청을 받았다. 
그리고 D는 2014년 12월 말경(날짜 모름) G에게 지시하여 앞서 작성 하였던 “일본 □□사와 공구 제염사업 계획(안)”의 내용 중 □□에 지원하는 공구 제염 운영비를 300,000,000원(30,000,000엔)에서 330,000,000원(300,000달러)으로 변경하는 한편 이를 회수할 때 받기로 계획하였던 이자 20,000,000원에 관한 내용도 삭제하도록 하였고, G은 2014. 12. 23. 작성된 계약서(안)과 수정된 “일본 □□사와 공구 제염사업 계획(안)”을 ◁실 ◇부 직원 H 등에게 이메일로 보냈으며, D는 같은 해 12. 24. ◁실로부터 위 문서를 그대로 첨부한 계약 의뢰 요청을 받았다.