복잡한 사회적 난제해결에 대한 공공부문 대응력에 한계가 있고, 사회적 난제해결을 위해 커다란 사회변화가 불가피하다고 전문가들은 응답했고, 이에 시민사회 활동과 시민의 역할을 강조했다.
이러한 경향은 전문가 조사에서도 유사하게 나타났다. ‘장기적인 경기침체, 양극화, 저출산･고령화, 기후변화 등 복잡한 사회적 난제해결에 대한 공공부문의 대응력’에 대해서는, 전문가의 93.7%가 문제해결에 한계가 있다고 답했으며, ‘사회적 난제해결을 위해 지금까지와는 차원이 다른 사회변화가 불가피하다’고 전문가의 97.9%가 긍정하였다. 그리고 이와 관련해 전문가의 81.3%가 ‘앞으로 공적부문이 충분히 채워주지 못하는 국민의 니즈를 채우기 위해서 시민사회의 다양한 활동이 우리사회에서 더욱 중요해 질 것’이라고 답했으며, ‘앞으로 공공부문의 혁신에서도 시민들의 혁신적인 아이디어나 활동이 더욱 중요해질 것’이라고 83.3%가 응답했다.