1962년 초등학교 부속 유치원의 정부 기금 사용이 금지되어 많은 공립 유치원들이 문을 닫고 자립형 취학전 학교로 변경하거나 단일 유치원이 되어야 했다. 1973년 대만 정부는 초등학교 부속 단설 유치원의 설립 조장을 위해 초등학교 부속 단설 유치원을 위한 시험용 프로그램 방향을 발표했다.
1962년에는 취학전 아동은 의무교육 예산 지원을 받을 수 없었기 때문에 초등학교 부속 유치원의 정부 기금 사용은 금지되었다. 결과적으로 초등학교 부속 유치원들은 자립형 취학전 학교로 변경하거나 단설 유치원이 되어야 했다. 그때부터 많은 공립 유치원들이 문을 닫았고, 계속 운영하는 곳은 부모가 운영비 전체를 부담하는 곳이었다. 어떤 의미에서는, 초등학교 부속의 독립 유치원은 영유아 보육·교육을 필요로 하는 부모에게 비영리로 그러한 서비스를 제공하는 공·사립 연합 취학전 교육기관과 유사하였다. 운영비는 완전히, 그리고 부모가 함께 부담을 지기도 하였다. 사실 학교나 당국은 초등학교 부속 단설 유치원(the affiliated independent kindergartens)에 기여하는 것이 없지는 않았다고 보았는데 그 이유는 공간과 기존 시설을 무료로 사용할 수 있도록 하였기 때문이었다. 1973년, 대만 정부는 초등학교 부속 단설 유치원의 설립을 조장하기 위하여, 학교에 남은 공간이나 빈 교실을 취학전 교육을 위해 사용할 수 있도록 해주는 “초등학교 부속 단설(비기금) 유치원을 위한 시험용 프로그램 방향(Pilot Program Directions for Independent(Non-funeded) Kindergartens Affiliated with Elementary Schools)”을 발표하였다.