산업정책이 효과적으로 수행되기 위해서는 지역 내외부의 역량과 자원이 자발적으로 동원되어야 한다. 이런 변화는 산업육성에 대한 기획능력과 수행능력을 높이는데 도움이 되었다.
셋째, 지역의 전략산업과 선도산업의 선정에 있어 지역 내부의 역량을 충분히 고려치 않는 산업 선정의 첨단 지향성은 일단 제쳐둘 경우, 국가주도적인 측면이 일정 부분 있더라도, 지자체 차원의 산업육성 기획 및 운영 역량이 획기적으로 향상된 것이 사실이다. 현행 산업정책이 기존의 프로젝트 중심의 산업입지정책과 달리 패키지형으로 구성되어 이러한 사업들을 효과적으로 수행하기 위해서는 지역 내․외부의 역량과 자원이 지자체 주도로 효과적으로 또는 자발적으로 동원되어야만 했다. 이러한 사업 방식의 변화는 지역 차원에서 산업육성에 대한 기획능력과 수행능력을 제고하는 데에 기여했다(산업통상자원부· 한국산업기술진흥원, 2013: 247～248).