보육교사들의 근무여건 개선을 위해 근무환경을 개선, 법정근로시간 근무를 보장해야 한다. 탄력근무제, 비담임 주임교사, 보육교사 인턴제를 지원하는 방안이 있다. 또 보육교사의 산후휴가를 대체할 대체교사를 지원해야 한다.
2) 추진전략
①근무환경의 개선: 우선 보육교사들이 법정근로 시간인 8시간 근무를 보장받을 수 있도록 관리되어야 함. 탄력근무제를 전용할 수 있고 일정규모 이상 시설에 비담임 주임교사 혹은 보육교사 인턴제를 지원하여야 함. 비담임 주임교사는 원장의 직무를 대행하면서 시설의 전반적인 운영과 행정을 담당하여 교사들의 업무를 지원할 수 있음. 인턴교사 제도는 지역단위별로 운영하여 산후교사 및 교육참가 교사를 지원하거나 특수보육을 지원할 수 있음.
 보육교사는 현재 20-29세가 63.4%로 절반이 넘으며 30-34세 19.1%로 35세 미만이 82.5%를 차지함. 따라서 이들이 산후휴가를 하게 될 경우 대체 교사를 지원해야 함. 기초생활보장법에 의한 수급자, 공공근로인력, 지역 자원 봉사자 활용 네트워크를 체계적으로 구축하는 한편 보육교사 8만명의 0.5%에 해당하는 400명(3개월)을 지원함.
 2007년도 추정 보육교사수는 127,055-144,581명으로 0.5%를 추정하였을 때 대체교사 635-723명이 요구됨.