산업클러스터가 다양한 각각의 기업들과 관계를 형성하여 집단의 이익을 대변할 수 있다. 공공, 민간 기관들 사이의 밀접한 네트워크 경제로 다양한 서비스가 제공될 것이다.
외부경제의 대표적인 예로 전문노동력 활용, 기계 및 투입재의 확보, 거래처 및 구매자와의 접촉 그리고 정보 및 지식의 공유 등을 들 수 있다. 또 공동행동의 이점으로서는 산업클러스터가 다수의 개별기업들과 협조적인 관계 형성을 통해 집단적 이해를 대변할 수 있다는 점을 들 수 있다. 예를 들어, 협회나 조합을 구성함으로써 정치적인 로비를 전개할 수 있다. 또한, 공공-민간 기관들 간 긴밀한 네트워크 경제를 구현함으로써 다양한 서비스의 제공을 기대할 수 있다. 예로 민간 클러스터 기업들의 필요에 맞추어 정부의 규제정책을 비롯한 정책조정을 유도할 수 있고, 그 이외에도 사업환경의 개선에도 도움을 줄 수 있다.