국제 사회 제재와 남북관계 경색이 지속되는 상황 속 정치⋅사회적 필요에 의해 북한당국의 북중무역 규모 증대라는 정책적 선택은 무역확대의 주요요인으로 적용되었다.
세 번째 요인은 정치⋅사회적 필요에 의한 것이다. 국제사회 제재와 남북관계 경색이 지속되는 상황 속에서 북한당국의 정책적 선택이 무역 확대의 주요 요인으로 작용했다는 것이다. 예를 들면 양운철⋅하상섭(2012)은 북한에서 필요한 생산재와 소비재의 대부분은 중국을 통해 유입되고 있으 며, 식량이나 석유 같은 전략물자를 확보해야 하는 상황인데, 이에 따라 북한이 무역구조를 중국과의 무역에 적합한 형태로 재편해야 될 필요성이 있 었다고 본다. 이영훈(2006, pp.28~29)은 제도적 측면에 주목했다. 중국정부의 세제감면 혜택에 힘입어 북중무역이 증가한 것으로 분석했으며, 이석 편(2013)의 경우도 동북 3성을 중심으로한 중국정부의 제도 및 정책적 배려가 북중무역 규모를 증대시키는 방향으로 작용했다고 분석했다.