이 연구는 각 사회마다 상이한 역사적, 사회적 상황 때문에 사회통합을 일국 단위로 제한해야 통합이 될 수 있다고 주장한다. 한국처럼 사회갈등은 심한데 정부정책역량과 갈등관리역량이 낮은 경우 독자적인 통합전략을 세워야 한다는 것이다.
사회통합은 다차원적인 개념으로서 통합의 대상 영역과 행위 주체 역시 다양할 수 있지만, 통합을 지향하는 각 사회에 역사적으로 구조화되고 사회적으로 조건 지어진 맥락과 상황의 차이로 인해 표준화된 지향도, 일반화된 해법(one-size-fits-all-remedy)도 가능하지 않으며 오직 각 사회의 현실에 맞는 의도적 선택만이 가능하다면, 사회통합의 개념을 일국적 차원에 한정지을 때 비로소 국민통합의 개념이 획정될 수 있다는 것이 이 연구의 주장이다. 특히 한국 사회의 경우, 다른 나라들과 달리 정부의 정책역량이 하위 수준에 위치하고 사회갈등 수준은 높은데 갈등관리 역량은 하위에 위치하는 이중의 질곡에 처해있음을 고려한다면 해외 주요국의 사회통합 개념과 구별될 수 있는 국민통합 개념을 가질 수 있으며, 또 그렇게 독자적인 통합전략을 수립하는 것이 바람직하다는 것이 이 연구의 주장이다.