수출을 늘리고 실업을 해소하고자 자국의 통화가치를 떨어뜨리는 경쟁이 지속되고 있는데, 미국의회는 이에 따라 교역국의 통화가치 중 저평가된 부분에 상계관세를 부과했다. 
환율조정을 통한 수출경쟁력을 확보하여 자국의 수출을 늘리고 실업을 해소하기 위해, 경쟁적으로 자국의 통화가치를 떨어뜨리는 이른바 환율전쟁이 계속되고 있다. 지난 10여년간 미국의회는 교역국의 저평가된 통화에 대해서 제재할 방안을 마련하는데 노력을 기울여 왔다. 또한 지속되고 있는 글로벌 불균형과 강달러 추세를 다루기 위해 2015년 2월10일, 미국의회는 교역국의 저평가된 통화가치에 대해 저평가된 부분을 보조금으로 보고 상계관세를 부과하는 법안을 발의하였고, 본 법안 중 상원 법안은 2015년 5월 14일 상원을 통과하였고 9월 현재 계류 중에 있다.