한국은 산업화 시작은 늦었지만 정보화는 빠르게 이루고자 급속 개혁을 수행했다. 교육부문도 방대한 개혁으로 피로도가 증가하고 교직사회와의 갈등으로 제도 수용이 수동적으로 이뤄져 불이익이 있기도 했다.
이러한 상황에서 한국사회가 산업화사회에서 지식정보화 사회로 빠르게 진입 발전하면서 산업화는 늦었지만 정보화는 앞서가자는 구호를 내걸고 각계각층에서 전반적인 급속한 시스템의 개혁을 수행해왔다. 교육부문도 방대한 교육개혁의 계획적 접근이 이루어짐에 따라 동시에 수많은 교육개혁방안이 학교현장에 전달되어 소위 교육개혁 피로도를 낳기도 하였다. 그 와중에 교직사회는 효율과 경쟁을 기조로 한 일부 정부정책에 대한 갈등 상황이 길어져 마땅히 대응해야할 교육(정책) 환경 변화를 적극적으로 기회로 활용하지 못한 채, 특히 교사제도에 대해서는 보수적인 태도를 견지해왔다. 따라서 타 분야에 비해 뒤늦게 떠밀려 새로운 제도를 수동적으로 수용하여 상대적으로 불이익을 감수해온 측면이 없지 않다.