ODA 주무기관은  유상원조담당  EDCF와 무상원조담당 KOICA로 이원화 되어서, 개도국과 기술 협력은 수행해 왔지만, 도자저이 아닌 산업단지 혁신클러스터 역량을 가진 기관이 ODA 주무부처 사업에 참여하였다.
우리나라의 ODA의 주무기관은 기획재정부 산하 유상원조를 담당하는 대외경제헙력기금(EDCF)과 외교부 산하 무상원조를 담당하는 한국국제협력단(KOICA)으로 이원화되어 있다. 최근까지 산업통상자원부에서는 개도국과의 기술협력 사업은 지속적으로 수행하여 왔으나, ODA 사업은 최근까지 독자적으로 수행한 경험이 적어서, 산업단지 혁신클러스터의 핵심역량을 가진 한국산업단지공단, 산업연구원, 산업기술관련 연구소 등은 이들 ODA 주무부처의 사업에 선별적으로 참여하여 왔다. 하지만 ODA 사업은 아니지만 한국토지주택공사 등은 글로벌 사업을 통하여 해외에서 산업단지건설 사업을 수행한 바가 있다. 우선 EDCF와 KOICA가 지금까지 수행한 사업 중에서 산업단지 혁신클러스터 사업과 관련이 있는 사업이 어떠한 것이 있는지를 알아보자.