제레미 벤담은 CCTV를 팬옵티콘에 비유하면서 사회적 감시와 시각적 통제기제로써의 기능을 지적했다.  교육기관에서의 설치는 아동청소년의 권리와 의무 재고 필요, 의무적 참석, 학교라는 공간의 민주성, 교내와 외부의 도덕적 수용치의 차이 등의 문제가 있다. 유아교육/보육기관 내 설치도 교직원을 포함 정보주체인 영유아의 인권 침해 소지가 있다.
영국의 철학자이자 법학자인 제레미 벤담(Jeremy Bentham)은 CCTV를 죄수를 감시할 목적으로 설계한 팬옵티콘(panopticon)에 비유하였다(Hope, 2009:894). 팬옵티콘은 '모두'를 뜻하는 'pan'과 '본다'는 뜻의 'opticon'을 합성한 것으로 CCTV가 지닌 사회적 감시와 시각적 통제기제로서의 기능을 지적한 것이다. 공공부문과 민간부분에 있어 CCTV의 사용이 일반화되었으나, 교육기관의 설치는 다른 사회적 맥락과는 구별된다. 학교는 구성원이 대개 아동과 청소년이라는 점에서 이들의 권리와 의무에 대해 재고할 필요가 있고, 둘째, 다른 장소와 달리 참석이 선택적이 아니라 의무적이라는 점, 셋째, 학교는 적어도 다른 공간에 비해 민주적으로 인식되며, 넷째, 아동의 학습과 발달을 위한 곳이라는 점에서 학교 밖에서 도덕적으로 수용 가능한 것도 학교 내에서는 문제가 될 수 있다는 것 등이 다른 장소와의 차이점이다(Warnick, 2007: 318). 유아교육·보육기관에 CCTV를 설치함에 있어서도 동일한 문제가 제기될 수 있다. 기관에 소속된 교직원과 영유아라면 누구나 등원과 함께 CCTV에 기록되며, 정보주체인 영유아의 대부분이 자기의사표현이 능숙하지 않다는 점에서 이들의 인권에 대해 주목해 볼 필요가 있다.