라오스에 주민등록 시스템을 도입하기 위해 현장방문한 곳은 지방보건소였다. 이곳의 직원들도 CRVS 제도의 필요성에 대해서는 알고 있지만 마을마다 관할부처를 두기가 어렵고 마을 간 거리 차이도 많이 나서 체계적인 인구관리가 어렵다고 했다. 우리가 방문한 마을도 인구 파악을 위한 정확한 데이터를 가지고 있다고 보기는 어려웠다.
출장일정 중 나에게 가장 의미 있는 시간은 마을탐방이었다. 출장기간 중 거의 마지막 일정이었는데 각 부처별 회의 후 현장방문이라 더 기대가 되었다. 또한, 현재 라오스는 주민등록 절차가 중앙-지역-지구로 되어 있기 때문에 주민등록 시스템을 도입하기 위해서는 현장방문이 필수였다. 차를 타고 약 1시간 반을 달려 도착한 곳은 지방보건소였다. 시골이라 그런지 보건소 규모가 작았지만 마을 건물들 중에서는 가장 눈에 띄었다. CRVS 제도의 필요성에 대해서는 보건소 직원들도 이미 인식하고 있었지만 그 이상의 프로세스적인 부분은 진행되지 않는 것 같았다. 라오스는 한 지역에 몇 가구가 모이면 마을이 형성되기 때문에 마을마다 관할부처를 두는 것이 어렵고, 시골로 들어갈수록 마을 간 거리 차이도 많이 나기 때문에 체계적인 인구관리가 어렵다고 했다. 그나마 우리가 방문한 마을은 다른 지역에 비해 출생등록에 관한 연수를 받은 직원도 있었고, 단순 엑셀파일이었지만 Family File을 통해 등록체계가 어느 정도 안정화되어 있는 편이었다. 하지만 이러한 데이터들은 출생에 대해서만 기재하고 사망은 등록하지 않기 때문에 인구동태 파악을 위한 정확한 데이터를 가지고 있다고 보기는 어려웠다.