국가 간 자본의 활발한 이동으로 인한 환경 변화는 조세정책에 영향을 준다. 시장의 세계화는 국제 조세경쟁을 일으켜, OECD는 공동으로 대응하기로 하고, 회원국에 지침을 마련했다. 조세 피난처와 유해 감면 제도는 법인세 세원 규모에 차이가 난다. OECD는 조세 피난처 목록 작성을 이끌고, 정보교환 강화를 권장한다.
이처럼 세계화의 급진전으로 국가 간의 자본 이동이 자유로워진 경제･사회적 환경 변화는 조세정책에 더 큰 영향을 미치며, 특히 자본시장의 세계화는 주요 국가들의 자본에 대한 과세를 낮추는 방향으로 국제 조세경쟁(tax competition)을 유발하고 있다. 물론, 글로벌 경제하에서 조세 경쟁에 대해 부정적 시각이 존재하지 않는 것은 아니다. 지나친 조세 경쟁은 경제의 자본 배분에 왜곡을 가져다줄 수 있기 때문에 OECD는 유해 조세 관행에 대하여 공동 대응하기로 하였다. OECD에서는 금융, 서비스 분야 조세 피난처 및 유해 감면 제도와 관련하여 회원국 유해 감면 제도의 파악과 일정 기한 내 폐지 등에 대한 가이드라인을 마련하고 있다. 조세 피난처와 유해 감면 제도의 차이는 ‘해당 국가의 법인세 세원 규모’이다. 즉, 국제적 조세 경쟁의 대상이 될 법인세 세원 자체가 거의 없는 국가는 조세 피난처에 해당할 수 있는 반면, 상당 규모의 법인세 세원을 보유하고 아울러 이를 통해 상당 규모의 소득세를 징수하고 있는 국가가 운영하고 있는 특정 감면 제도는 유해 감면 제도에 해당될 수 있다. 이처럼 OECD는 조세 피난처 리스트 작성을 추진하고 있으며, 회원국에 대해 금융 정보를 포함한 과세당국 간 정보교환 강화 등을 권고하고 있다.