근로자대표의 기능 강화를 위해서는근로자대표의 복수화·상설화·선출제가 적당한데 근로자위원을 근기법등의 근로자대표로 인정하면 개혁없이 효과를 볼 수 있다.
근기법상 근로자대표로서의 기능 강화를 위한 이상의 내용을 포섭할 수 있는 제도로서 현실적이고 실효적인 방식은 근로자참여법상 근로자위원을 근기법등의 근로자대표로서 간주하는 방안이다. 현행 근기법상 근로자대표가 사안별로 각각 선정되는 데에서 야기되는 문제에 대해서는 근로자대표의 복수화·상설화로 대처하는 것이 바람직하다는 관점에서 보면, 근기법상 근로자대표를 새로이 복수화·상설화·선출제로 하는 내용을 근기법 속에 포함시켜 제도화하는 방법 보다는 기존의 근로자참여법상 근로자위원제도를 활용하는 것이 현실적으로 간명할 것이다. 근로자참여법상 근로자위원은 이미 복수화·상설화·선출제로 제도화되어 있기 때문에 근본적인 개혁을 하지 않고 실질적으로 동일한 효과를 거둘 수 있기 때문이다.