노인의 경제적･사회적･문화적 권리에 관한 일반논평 제6호를 토대로 작성된 논평에서 위원회는 ICESCR 제9조를 충족하기 위해서는 기타 연금 또는 재원에 접근할 수 없는 사람들을 위한 비갹출형 노인급여 또는 기타 지원을 제공할 필요가 있다고 밝힌다. 
자문보고서와 관련하여 경제적･사회적･문화적 권리위원회의 사회보장을 받을 권리에 관한 일반논평 제19호(2008)는 사회보장을 받을 권리의 구성요소 및 회원국들이 자신들의 의무를 이행하기 위해 취해야 할 조치에 관한 광범위한 지침을 제시한다. 이 논평은 또한 권리의 핵심 요소인 노년기를 포함한 이용가능성, 금액과 기간에 있어 급여의 적절성을 비롯해, 보상 범위나, 수급자격요건, 저렴성, 참여, 정보와 물리적 접근 차원에서의 접근성, 그리고 차별금지와 양성 평등을 포함한 평등성을 다루고 있다. 또한 사회보장을 받을 권리의 보편적 보호를 실현하기 위해서 비갹출형 연금의 필요성을 주장하고 있다. 이는 노인의 경제적･사회적･문화적 권리에 관한 경제적･사회적･문화적 권리위원회의 일반논평 제6호(1996)를 토대로 작성되었다. 이 논평에서 위원회는 ICESCR 제9조를 충족하기 위해서는 기타 연금 또는 재원에 접근할 수 없는 사람들을 위한 비갹출형 노인급여 또는 기타 지원을 제공할 필요가 있다고 밝히고 있다.