첫째, 이원적 은행 제도를 자리 잡게 하고 개혁을 촉진하며 북한의 환율 제도를 바꾸어야 한다. 둘째, 남북한 간의 환율 제도를 점점 고착시켜가고 나중에는 단일 화폐로 합쳐야 한다.
그리고 위에서 살펴본 화폐 통합의 기본원칙을 고려하여 과도기 이중체제에서 북한지역 화폐개혁 및 남북한 화폐 통합을 추진하는 절차는 다음과 같은 단계를 거치는 것이 바람직하다. 첫째, 제도 정비 단계에서는 이원적 은행 제도를 정착시키고 북한지역의 화폐가치가 가격에 잘 반영될 수 있도록 개혁을 촉진하며 동시에 남북한 화폐 간의 교환 비율이 점차 현실화될 수 있도록 북한의 환율 제도를 개선해야 한다. 둘째, 수렴 단계에서는 궁극적으로 남북한 단일 화폐로의 통합을 목표로 남북한 간의 환율 제도를 점차 고정시켜 나가고, 여타 분야의 통합 진행 상황을 고려해 여건이 충족됐을 때 최종적으로 단일 화폐로 통합해야 한다.