국영기업들은 타 국영기업으로부터 주요 원자재를 국정가격으로 공급받는다. 하지만 국정가격은 생산비에 훨씬 못미치기에 생산비를 보전할 수 없다. 그 차액을 국가가 보조하더라도 생산비 부족 문제를 해결할 수 없을 것이다.
내각 소속 국영기업은 주요 원자재를 타 국영기업으로부터 국정가격으로 공급받음으로써 생산비를 일정 정도 낮출 수 있다. 그러나 국영기업 간의 물자 공급체계가 완전하지 작동하지 못하기 때문에 기업들은 생산재의 일부를 자력으로 조달해야 하는 경우가 발생하는데, 이 때에는 국정가격이 아니라 시장가격으로 조달해야 한다. 국내에서 조달할 수 없는 생산재는 수입해야 할 것이다. 또한, 주요 생산요소의 하나인 노동력의 재생산비용을 고려하면 국정가격은 생산비에 훨씬 못미침을 알 수 있다. 따라서 국영기업이 타 국영기업에 생산물을 전부 국정가격으로 공급할 경우 생산비를 보전할 수 없게 될 것이며, 공식부문은 생산규모를 유지하는 것조차 불가능하게 될 것이다. 생산비와 국정가격 간의 차이의 일부를 국가가 보조하고 있겠지만, 재정 능력이 크게 저하된 2000년대 현재 국가 보조만으로는 생산비 부족 문제를 해결할 수 없을 것이다.