다수 취약국가들이 개발성과를 내려면 그들의 독특한 상황을 고려한 정책접근이 필요하다는 시각이 제기되어 왔다. 따라서 취약국가와 개발협력을 추진 시 그 국가의 분쟁과 취약상황을 염두해야 한다.
특히 대부분의 취약국가들이 다른 개발도상국과 비교할 때, 개발의 성과가 미약하고 MDGs달성에 있어서도 커다란 진척을 보이지 못하였기 때문에, 이러한 지역에서 개발성과를 달성하려면 취약국가의 독특한 상황을 고려한 정책접근이 필요하다는 시각이 제기되어 왔다. 이러한 문제의식과 궤를 같이하여 OECD DAC은 취약국가의 발전을 효과적으로 추진하기 위해 2007년 ‘취약국가에 대한 국제사회의 모범적인 개입원칙’ 등이 이미 제시한 바 있다. 이것은 취약국가와 개발협력을 추진함에 있어서 고려해야 할 사항을 제시한 것으로 이것을 기본으로 각각의 취약국가의 분쟁과 취약상황을 고려하여 진행하는 것이 바람직하다는 규범적 지침이라고할 수 있다.