둘째는 ‘국민대토론’ 시행 사례다. 올랑드 대통령은 ‘에너지전환법’ 제정에 대한 국민 공감대 형성을 위해 약 8개월간 ‘국민대토론’을 추진하였다.
둘째, 중앙정부-지방정부-산업부문-민간부문 거버넌스로 MEDDE 주도 하에 지방정부, 전문가, 일반시민 등을 대상으로 진행하는 ‘국민대토론(national debate)’ 시행 사례가 있다. 올랑드 대통령이 2012년 5월 취임한 이후 프랑스의 원전 의존도 감축과 재생에너지 비중 확대를 목적으로 하는 ‘에너지전환법(Energy Transition Law)’ 제정을 추진하고자 하였으며, 이에 대한 전국적인 공감대 형성을 위해 2012년 11월 29일부터 2013년 7월 18일까지 약 8개월간 ‘국민대토론(national debate)’을 실시하였다.