제23차 기후변화협약 당사국총회와 파리협정 특별작업반 회의가 동시에 개최되었다. 이번 총회는 파리협정 세부이행지침에 따라 각국의 국가제안서와 비공식노트가 각 의제별로 마련되었다. 이를 토대로 협상을 진행하여 파리협정 세부이행지침을 채택할 것이다.
제23차 기후변화협약 당사국총회(COP23)와 파리협정 특별작업반(APA1-4) 회의가 동시에 개최된 금번 총회는 2018년 까지 진행되는 파리협정 세부이행지침 마련을 위한 징검다리 총회로 평가된다. 금번 총회의 가장 큰 의미는 파리협정 세부이행지침에 대하여 각국의 국가제안서와 4차례의 APA 협상회의의 논의를 토대로 ‘비공식노트’(Informal Notes)가 각 의제별로 마련되었다는 데 있다. 이를 토대로 2018년 한 해 동안 협상을 진행하여 2018년 12월 파리협정 세부이행지침을 채택할 계획이다. 2016년과 2017년은 각국의 입장이 취합되는 (+) 과정의 협상이었다면, 2018년은 각국의 입장을 절충하고 때론 삭제하는 (-) 과정의 협상이 될 것으로 예상되어 매우 치열한 협상이 될 것으로 예상된다. 이에, 우리나라는 2번의 국가제안서를 통해 제시한 우리나라의 기본 입장을 토대로 협상에 임해야 할 것이다.