HRD-Index 중 국가 수준의 거시 지표는 타국가와 인적자원개발 수준을 비교할 수 있는 반면, 기업 수준의 조사 자료는 국가 간 비슷한 자료를 구하기 어려워 국제비교는 쉽지 않다.
첫째, HRD-Index는 국가 수준의 거시 지표를 이용하여 작성한 경우와 기업 수준의 조사 자료를 이용하여 작성한 경우로 나눌 수 있다. 전자는 다른 나라와 비교하여 우리나라의 인적자원개발 수준이 어떠한지를 파악하는 데 적합하다. 반면, 후자는 국가 간 비슷한 자료를 구하기 어렵기 때문에 국제비교는 쉽지 않을 것으로 판단된다. 하지만 개별 기업의 인적자원개발 수준을 제시할 수 있어 기업의 인적자원개발 투자 결정에 활용될 수 있고, 정부도 기업 특성에 따른 HRD 현황을 파악할 수 있어 인적자원개발 정책 수립에 활용도가 높을 것이다. 본 연구에서는 활용도를 고려하여 기업 수준의 자료를 이용하여 HRD-Index를 구축하고자 한다.