산업부는 산업단지 구조 고도화사업을, 국토부는 산업단지 재생사업을 실시하였는데, 재생사업은 부처별 분산 추진으로 한계에 도달했다. 이에 두 부서는 노후거점산업단지의 활성화를 위한 특별법안을 의결했다.
범정부 차원의 노후 산업단지 재생산업 활성화를 위한 제도 개선이 진행되고 있다. 과거 생산기능의 강화 및 정주여건과 입주여건의 혁신 역량 제고 등을 위해 산업부는 산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률을 바탕으로 산업단지 구조고도 화사업을, 국토부는 산업입지 및 개발에 관한 법률에 의한 산업단지 재생사업을 실시하였다. 그러나 산업단지 재생사업은 다른 부처별로 수행 할 수 있는 구조로 인해 개별·분산적으로 추진되어, 효과적 실질적인 산업단지 경쟁력을 도모하기에는 한계에 봉착하였다. 부처별 개별 추진이 야기할 비효율을 극복하고자 2014년 12월 산업부와 국토부의 관계자의 의견을 수렴하여 노후거점산업단지의 활력증진 및 경쟁력강화를 위한 특별법안이 의결되었다.