 이같은 상황이 문제가 되는 이유는 사내하도급이 지속적으로 크게 늘고있기 때문이다. 초기에 조선소에서 쓰이던 사내하도급은 현재 사회 전반에 걸쳐 폭넓게 쓰이고 있다. 
이러한 상황이 더욱 문제가 되는 이유는 현재 사내하도급이 지속적으로 가파르게 증가하고 있기 때문이다. 사내하도급은 과거 초기 에는 주로 조선소 등에서 널리 활용되었지만 그 후 철강․자동차․ 전자 등 제조업의 직접생산부문으로 확대되었고, 현재는 간접생산부 문이라고 할 수 있는 청소관련업․식당․물류 등 용역서비스 및 대형할인마트, 사무직종, IT 산업의 사무 및 전문직종 등 전 업종에 걸쳐서 광범위하게 분포하고 있다. 2010년도 자료에서 제조업 내 원청 대비 사내하청근로자 비율은 조선 122%, 철강 71%, 화학 25%, 기계 18%, 자동차 17%, 전기전자 14%로 나타났으며(은수미, 2012), 최근 조선 등의 사내하청 비율이 급증하고 있는데 이 경향은 다른 산업에 서도 유사하게 나타나고 있는 것으로 관측된다.