상향식 공동체로 동북아와 남북한을 포괄하는 새로운 공동체 구축은 우리의식으로 결속된 사회로 다양한 교류 등을 통해 만들 수 있다. 예를 들어 유럽연합이 유럽 공동체 구축의 바탕이 되는 새로운 글로벌 전략을 참고 하면 되겠다.
다음으로 사회문화적 결속을 통한 ‘상향식 공동체’ 형성이다. 동북아와 남북한을 포괄하는 새로운 공동체 구축은 체제통합보다는 ‘우리의식’으로 결속된 하나의 사회를 창출할 수 있는가에 그 성패가 달려있다. ‘우리’라는 공동체 의식은 의식적인 교육만으로 이루어질 수 없다. 오히려 다양한 상호체험 및 교류와 협력 경험을 통해 구축될 수 있다. 유럽연합의 운영현황 및 지역공존과 교류에 기여 측면에서 볼 때, 동북아 문화공동체 형성 방안과 한반도 평화통일에 함의는 소속 국가와 시민사회 간 협치인 다양한 거버넌스 구축 및 운영지원, 동북아 및 남북한 시민사회형성, 다층적 통치, 각종 위원회 거버넌스 체계의 발전이다. 유럽연합이 신민족주의 부흥 속에서21세기 유럽 공동체 구축의 바탕이 되는 결속 정책의 제도화 및 새로운 글로벌 전략을 제시하고 있음을 주목해야 한다. 이러한 노력들은 각종 문화 사업을 통한 지역 공존 및 교류에 기여하고 있음도 동북아 문화공동체 형성 및 한반도 평화통일에 시사점을 제공한다.