교육은 사회 전체에 공정하게 운영되어야 하기 때문에 학교의 공적 책임 설정과 관련 법령 정비로 불합리한 차별을 없애야 하며, 교육의 기회를 학교 밖 청소년에게도 동등하게 제공해야 한다.
교육은 개인이나 집단의 사적 이익보다는 사회 전체의 이익에 부합되는 방식으로 운영되어야 한다. 학교의 공적 책임을 명확히 설정하고 관련되는 법령을 정비하며, 교육 공공성에 대한 교원, 학부모, 시민들의 의식 수준을 높일 필요가 있다. 교육은 모두에게 공정하게 운영되어야 한다. 계층, 지역, 인종이나 민족, 성별에 따라 교육받을 기회와 교육의 과정에서 차별이 없어야 한다. 교육 초입 단계인 유아교육과 적극적인 지원이 필요한 특수 교육에 대한 전폭적인 지원은 물론, 초‧중등학교에서 발생하는 어떠한 불합리한 차별도 일어나지 않도록 해야 한다. 이와 함께 그 수가 기하급수적으로 늘어나고 있는 학교 밖 청소년에게도 양질의 교육을 받을 기회를 제공해야 한다.