북한 화학산업의 다운스트림 업종에 대한 대북 협력사업 추진이 필요하다. 현재 북한은 중국 생필품 제품이 범람하고 있다. 북중 무역은 연관분야의 탈산업화를 촉진시켜 대중 의존도를 심화시키는 악순환 구조로 북한과 경협 재개 시 가장 먼저 합의되어야 할 분야는 경공업이다. 북한에서 생산된 완제품이 북한 시장에 공급되어 중국상품을 대체시키는 방법이다. 나아가 완제품 생산 불용설비 제공 및 운영기술 지원 등으로 확대시킬 수 있다.
첫째, 북한 화학산업의 다운스트림 업종에 대한 대북 협력사업의 우선 추진이다. 이는 현시점에서 북한이 가장 필요로 하는 분야이기 때문이다. 비료는 일정 부분 북한 내 공장의 생산이 증가하면서 어느 정도 해결이 가능한 상황으로 보인다. 반면, 앞서도 언급되었지만 김정은이 북한 시장에서 각종 생필품 등 중국 상품의 범람에 대한 부정적 인식이 강하며 이를 자체 상품으로 대체하는 방안을 강력하게 주문하고 있으나 현재 다운스트림 기업 상황으로 볼 때 이를 해결할 수 있는 역량을 갖추고 있지 못해 해결이 어려운 상황에 직면해있는 것으로 보인다. 또한 북중 무역과 관련, 중국에 대한 석탄, 철광석 등 자원 및 인력 수출이 북한 산업시설들에 재투자를 통한 설비역량 확충으로 이어지는 선순환 구조를 이루지 못하고 자원 수출이 중국산 물품 수입으로 이어지고 결국 연관분야의 탈산업화를 촉진시켜 대중 의존도를 심화시키는 악순환 구조를 이루는 방향으로 진행되고 있는 상황은 우리로서도 방치해서는 안 되는 상황이다. 따라서 우리가 전략적으로 북한과 경협을 재개할 경우 가장 먼저 제안하고 합의할 가능성도 가장 큰 분야가 경공업이다. 구체적으로는 우리의 화학소재를 북한에 지원하고 북한 다운스트림 공장들에서 완제품을 생산하는 방식이 가장 바람직하다. 화학원료와 북한의 자원을 구상무역 형태로 추진하는 방안은 과거에도 성사되어 진행된 바 있어 남북 간 분위기 조성 시 충분히 실현가능하다. 이 경우 임가공 형태의 사업도 유효하지만 북한에서 생산된 완제품의 자체 유통망을 통해 북한 시장에 공급하여 중국상품을 대체시키는 방법이 전략적으로 더 효과적일 수 있다. 여기에 단순히 원료만이 아니라 폴리프로필렌, 폴리스티렌 등을 제조하는 합성수지 유휴설비와 사출기 등 완제품 생산 불용설비 제공 및 운영기술 지원 등을 통해 북한의 다운스트림 기반을 활성화시키는 방향으로 확대시켜 나갈 필요가 있다.