정보통신기술 발달과 함께 결제 리스크도 증가하였다. 이에 따라, 금융기관 차원의 새로운 거액결제 시스템을 구축할 필요성이 증가하였다.
한편, 정보통신기술의 발달로 대량의 지급결제 업무를 신속, 정확하게 처리할 수 있게 된  반면, 결제 리스크도 함께 증대됨에 따라 새로운 거액결제시스템을 중앙은행 중심으로 구축할 필요성이 크게 증대되었다. 특히 결제 규모가 증가할수록 금융기관 상호 간에 자금결제가 종료되지 않은 미결제 잔액이 누적될 수 있으며, 일부 결제시스템에서 지급불능 사태가 발생하면 이것이 지급거래의 상대방뿐만 아니라 결제시스템에 참가하고 있는 타기관에도 연쇄적으로 파급됨으로써 금융시스템 전체가 마비되는 소위 시스템 리스크가 초래될 가능성이 증가하였다. 따라서 이러한 시스템 리스크를 회피하기 위해서는 금융기관 상호 간의 최종적 자금결제를 중앙은행의 당좌계정을 통해 전자식으로 즉시 처리할 수 있도록 거액결제시스템을 중앙은행 중심으로 구축할 필요가 있었다.