노동존중이 국정목표 중 하나라는 것은 노동이 존중받지 못했다는 반증이다. 이러한 오늘날의 상황은 복지국가로서의 지속가능한 발전을 저해하고 있다. 발제문은 이러한 관점에서 노동존중을 위한 중요점과 개선방안을 말하고 있다.
노동존중이 국정목표의 하나로 천명되었다는 사실은 그간 실제로 노동이 존중되지 못하고 경시되어왔다는 점을 뜻한다. 오늘날 일하는 사람들이 존중되지 못하고, 국민경제가 개인과 기업의 자유와 창의의 선순환을 기대하기보다는, 오히려 목적을 상실한 무한 경쟁과 국경을 초월한 시장 지배력의 과잉이 심화되며, 기존의 복지국가와 사회국가의 균형 발전이 후퇴하고, 시민들이 ‘피로사회’를 호소하며, 사회적 양극화가 심화되고 사회통합에 역행하는 ‘거대한 후퇴(Zygmunt Baumann, Die große Regression, 2017)’를 경험하고 있다는 점이다. 이러한 작금의 상황은 노동시장과 사회보장에서 ‘차별’과 ‘배제’를 양산하고 묵인하며 시민의 사회통합에 역행하며 복지국가의 미래 지속가능한 발전을 저해하고 있다. 발제문들은 이런 관점에서 노동과 사회보장 영역에서 노동존중을 위한 주요 요소들과 관련 개선방안을 다루고 있다.