PDC는 SIDA와 협력국의 대규모 프로젝트를 하기 앞서 시행하는 다양한 협력 촉진행위들로 프로젝트 파이낸싱을 위핸 초기매체이다. 비용은 대상국들과 분담하고 스웨덴 기관들은 SIDA에 사업계획서를 제출, SIDA는 이를 기반으로 스웨덴 기관 및 협력국가 기관을 지원한다.
즉, PDC는 SIDA와 협력국의 규모, 기간 등 여러 면에서 대규모 프로젝트를 하기에 앞서 시행하는 다양한 협력 촉진행위들로, 프로젝트 파이낸싱(project financing)을 위한 초기 매개체라고 볼 수 있다. 프로젝트의 형태는 촉진제(facilitators), 기여(planning grants), 협력기여(cooperation grants projects), 응용연구(applied research)로 구분한다. PDC의 대상국은 인도네시아, 인도, 중국, 베트남, 나미비아, 보츠와나, 남아공 등 총 7개국이며 해당 국가와 비용을 분담한다. 스웨덴 기관들은 4가지 형태의 사업에 맞게 SIDA에 사업계획서를 제출하고, SIDA는 이를 기반으로 기관을 선발하여 스웨덴 기관 및 협력국가 기관을 지원하는 것이다. 사업기간 종료 후 사업시행기관은 종료보고서를 제출해야 한다. 사업의 성과, 시사점, 분석 등을 보고하기 위한 목적이며 분량은 10페이지 내외다. <표 2-15>에서는 PDC와 KSP 정책자문사업의 차이를 보여주고 있다.