우리나라는 노인빈곤율과 노인자살률이 매우 높고 가계부채가 급속히 높아지고 있다는 부정적인 특징을 보이고 있다. 따라서 사회복지지출의 확대가 빈곤이나 불평등 완화에 미치는 영향이 시간이 지남에 따라 어떻게 달라지는지를 감안해야한다. 사회복지지출은 경직성이 크기에 이를 감안하지 않을 시 경제상황을 악화시킬 수 있기 때문이다.
우리나라는 빈곤과 불평등에 있어서 몇 가지의 독특한 특징을 가지고 있다. 구체적으로 노인빈곤율이 OECD 국가 중에서 최고 수준이라든지, 노인자살률이 매우 높다든지, 가계부채가 급속하게 높아지고 있다든지 하는 등의 바람직하지 못한 측면에서의 특징을 보이고 있다. 이러한 상황에서 정책의 효과성을 제고하기 위해서는 사회복지지출의 확대가 빈곤이나 불평등 완화에 미치는 효과가 기간에 걸쳐서 어떻게 달라지는가를 사전에 감안하여야 할 필요가 있다. 또 다른 측면에서 동태적 분석이 필요한 것은 거시경제적 측면에서의 경기변동을 감안하는 복지정책을 수행할 필요가 있기 때문이기도 하다. 사회복지지출은 다른 분야의 지출에 비하여 특히 경직성이 크다는 특징을 가지고 있으므로 경기상황이나 대외 여건변화를 감안하지 않은 사회복지지출의 확대나 축소는 경제상황을 악화시킬 수 있기 때문이다. 이 외에도 우리 사회의 부익부-빈익빈 현상의 바탕에는 차입을 통한 자산증식이라는 문제가 자리하고 있으며, 이러한 사회적 현상은 앞으로도 지속될 것으로 예상된다. 그런데 문제는 저출산과 고령화의 진전으로 자산가격의 조정이 예상되는 상황에서 시간의 경과를 고려하지 않은 분석과 그에 따른 정책처방은 결국 사회통합의 제고와 중산층의 회복이라는 정책 목표를 달성하기에는 적절하지 못한 것일 수 있기 때문이다.