호텔업이 외화획득과 일자리 창출에 기여하는 바가 크므로 지원이 필요하고 성장 가능성이 크므로 조세특례를 줘야 한다는 의견을 제시하면서도 일본인 관광객의 감소, 중국인 관광객의 증가, 일본과의 정치적 문제도 고려해야 한다고 지적하였다. 관련 산업 전체가 침체중이며 추가 조세감면은 신중해야 할 필요가 있다고 결론내린다.
이와 관련하여 국회 기획재정위원회는 심사보고서를 통해, 호텔업이 외화획득과 일자리 창출에 기여하는 바가 크므로 정책적인 지원이 필요하고, 호텔업의 고용유발효과(24.8명)가 서비스업(18명)이나 제조업(10명)에 비해서 훨씬 크며, 외국인 객실 매출액이 2011년 1조 1,080억원에 이르러 2007년 대비 56.8% 증가하는 등 성장 가능성이 크므로 조세특례를 통한 지원이 바람직하다는 찬성 의견을 제시하면서도, 일본인 관광객 수가 대폭 감소한 것은 사실이지만 전체 외국인관광객 수가 꾸준히 늘고 있어 관광숙박업계가 전체가 어려움을 겪고 있다고 확대해석하기는 어렵고, 폭발적으로 늘고 있는 중국인 관광객이 선호하는 중저가비즈니스 호텔의 경우 오히려 수요가 빠르게 증가하는 상황이며, 일본과의 정치˙외교 상황이 변화하는 경우 일본인 관광객 수는 다시 증가세로 돌아설 여지가 있다는 점도 함께 고려해야 한다고 지적하였다. 관련 산업 전체가 장기간의 경기침체를 겪고 있다고 단정 짓기 어려운 상황에서 연 250억 원에 이르는 추가적인 조세감면을 신설하는 것은 세수여건의 악화를 신중해야 할 필요가 있다고 결론을 내림으로써 종합적으로는 환급제도 신설에 다소 부정적인 입장이었다.