2011년 조사부터 모집단 변경이 불가피하게 되엇다. 모집단의 기준을 2년간 2건 이상의 산업재산권을 출원하고, 동시에 5년간 1건 이상 등록한 기업 및 대학,공공으로 변경하게 되었다.
2011년 조사부터는 [표 1.3]에서 보는 바와 같이 모집단이 서로 상이한 ‘지식재산활동 실태조사’와 ‘지식재산권 침해실태조사’가 통합됨으로써 모집단 변경이 불가피하였다. 즉, 조사 시점에 지식재산활동을 활발하게 수행 중인 동시에 침해대상 지식재산권을 보유 하고 있는 기업 및 대학･공공(연)을 모집단에 포함시켜야 했다. 따라서 조사 모집단의 기준이 ‘2년간(2008년-2009년)  2건  이상의  산업재산권을  출원  하고,  동시에  5년간(2006년 -2010년) 1건 이상 등록한 기업 및 대학･공공(연)’으로 변경되었다. 출원 대상의 범위를 기존 특허, 실용 신안에서 최근 산업재산권으로써의 가치가 증가하는 디자인과 상표로 확대한 것이다.