2013년 김정은은 강성국가건설을 강조하고 대량살상무기 프로그램을 통해 체제 유지를 하겠다고 밝혔다. 이는 한반도의 군사적 주도권을 장악하려 하는 시도로 보인다.
김정은은 권력 승계 이후 2012년 신년사에 이어 2013년 신년사에도 강성국가건설이 김정일의 유훈임을 강조하면서 이를 강력히 추진할 것임을 분명히 하였다. 또 2013년 3월 노동당전원회의를 통해서는 ‘경제발전과 핵무력 병진’노선을 채택하고 핵보유를 통한 체제유지를 지속하겠다는 정책노선을 천명하였다. 이는 김정은도 김정일에 이어 자신의 체제유지 수단으로 핵과 미사일 등 대량살상무기 프로그램을 이용하겠다는 것이다. 따라서 김정은은 대량살상무기의 양적확산과 함께 대남군사도발과 위협을 병행하면서 한반도에서 군사적 주도권을 장악하려 할 것으로 보인다.