비행 학업중단 청소년은 보호관찰대상 청소년 패널로 제한되고 한국청소년정책연구원과 한국형사정책연구원이 의논하는 과정을 통해 일반 청소년과 비행청소년 모두에게 시행하는 설문 문항을 이루었다. 비행 학업중단 청소년에 대한 설문 문항은 한국형사정책연구원이 보호관찰관과 보호관찰 청소년 대상의 예비조사를 시행한 후에 추가했다. 오류 점검 후에는 외부 전문가의 자문을 구했다.
비행 학업중단 청소년은 전년도에서도 조사대상이 되었던 보호관찰대상 청소년 패널로 한정된다. 설문 문항의 구성은 다음과 같은 절차를 통해 작성되었다. 첫째, 한국청소년정책연구원과 한국형사정책연구원이 협의 과정을 통해 일반 청소년과 비행청소년 모두에게 실시하는 설문 문항을 구성하였다. 공통문항은 주로 학업중단 실태 및 일상생활과 심리적 변화에 관해 질문하는 것으로, 분석은 작년과 비교하여 올해의 변화 양상을 설명하는 데 초점을 둔다. 설문 구성을 위한 협의 과정은 각 기관이 사전에 문헌고찰을 통해 도출한 서로의 아이디어를 여러 차례 회의를 통해 교환하고 외부 전문가들의 자문을 받는 형식으로 진행되었다. 둘째, 비행 학업중단 청소년에 대한 설문 문항은 한국형사정책연구원이 보호관찰관과 보호관찰 청소년을 대상으로 한 예비조사를 실시한 후 추가하였다. 추가 설문은 지난 일 년간 추가된 처분 및 드러난 여죄 유무, 보호관찰 담당교사의 대상자에 대한 평가 등을 질문하는 내용으로 구성된다. 전년도와 마찬가지로 일반 청소년 패널 관리와 설문지 전체의 코딩 및 데이터 클리닝 작업은 조사 회사를 통해 진행된다. 설문의 회수와 코딩 오류 점검을 위해 조사 회사와 한국형사정책연구원, 한국청소년정책연구원이 수차례 협의 과정을 거쳤고, 오류 점검 후 데이터 클리닝을 하는 최종 과정에서는 외부 전문가의 자문을 거쳐 양적 자료가 구축되었다.