납세자에게 가장 먼저 요청하는 것이 계약서이다. 둘째는 비즈니스구조를  잘 아는 사람을 찾아내는 일이다. 셋째는 이익과 리스크 사이의 균형을 파악하는 것이다. 넷째는 계약서의 기재대로 권리, 의무가 이행되었는지 검토하는 것이다.
먼저, 세무조사의 출발점은 계약서로부터 출발한다. 그러므로 조사 시 가장 먼저 납세자에게 제출을 요청하는 문서가 계약서이다. 이 계약서를 출발점으로 하여 여러 가지 문서들이 만들어지게 된다고 할 수 있다. 둘째로, 과세당국으로서는 계약서의 문안자체를 이해하기 위하여 비즈니스구조를 잘 아는 사람을 찾아내는 일이 대단히 중요하다. 이는 대체로 변호사가 아닌 경우가 많다. 과세문제를 생각할 경우, 과세당국으로서는 이러한 사람에 대한 면담이 필요하다. 셋째로, 계약서상 이익과 리스크 부담이 계약당사자간에 균형이 이루어졌는지도 검토사항이다. 특수관계자 사이에는 이러한 문제에 대한 접근이 반드시 필요하다. 비특수관계자 사이에서도 양자간의 불균형이 심하다면 기부금, 접대비 등 이슈가 생길 여지가 있다. 더 나아가 이면(裏面)계약의 존재를 의심받을 수도 있다. 넷째로, 계약서의 기재대로 권리, 의무가 이행되었는지도 과세당국의 검토사항이다. 권리의 포기 혹은 채무면제가 이루어진 경우가 없는지를 확인하여야 한다. 설령 변제가 이행되었다고 하더라도 이행 지체가 있는 경우 등에도 과세문제가 생길 수 있다.