검찰청이 설치되지 않는 지역은 사법경찰관이 영장을 청구한다. 법원조직접 개정으로 주재판사제도 폐지 후 순회판사제도 도입으로 치안괸제도가 폐지되어도 검찰청이 설치되지 않은 지역의 종전 실무는 유지 되었다. 
1954년 형사소송법 제정 후에도 검찰청이 설치되지 않은 격지지역에서 종래와 같이 사법경찰관이 주재판사에게 영장을 직접 청구하는 실무가 행해졌고 원격지 지역의 현실상 그대로 인정되었다. 1957. 1. 1.자 법원조직법 개정으로 주재판사제도가 폐지되고 즉결심판 등을 위해 지방법원 판사를 일정한 지역에 순회하게 하는 순회판사제도가 도입되어 일부 유지되던 치안관제도가 실무상 완전히 폐지되게 되었다. 그럼에도 불구하고 원격지 지역에서 종전과 같이 사법경찰관이 순회판사에게 직접 영장을 신청하는 실무가 행해져서 이를 계속 인정할 것인지에 대한 논란이 있었다. 검찰에서는 조직 정비에 따라 영장에 대한 지휘를 정비하여갔으나 검찰청이 설치되지 않은 지역에서의 종전 실무는 일부 유지되었다.