보육교사 양성과정에서 학력 다양성이 인정되어 형평성・전문성의 문제가 있는 바, 이는 교사양성에 절대적 기간이 필요하다는 것으로, 교사의 질이 곧 보육 서비스의 질로 나타나기에 반드시 해결돼야한다.
둘째, 보육교사 양성과정에서 나타나는 전문성에 대한 문제이다. 그동안 지속적으로 논의되었던 보육교사 3급 양성과정의 폐지가 바람직하다는 견해가 많았다. 몇몇 전문가들은 교사 학력의 다양성으로 인해 일정한 수준의 보육 및 교육 서비스를 보장 받아야 하는 영유아의 권리는 제대로 보장되지 못하는 것이 형평성 저해에 있어 매우 심각하게 고려되어야 할 문제라고 지적하였다. 이는 교사 양성과정에 많은 시간과 노력이 투입되어야 한다는 견해로, 보육 및 유아교사로서의 자질과 전문성을 충분히 쌓을 절대적인 기간이 필요하다는 것이다. 전문가들은 교사의 질이 곧 보육 교육 서비스의 질로 그대로 나타나는 만큼 교사의 전문성에 대한 문제는 반드시 해결되어야 한다고 주장하였다.