기획재정부 장관은 예산안 편성 지침에서 중앙관서별 지출한도를 제외하여 보고하고 있는데, 국회는 이를 포함하도록 요구하고 있다. 하지만 기획재정부는 국가재정법에서 지출한도 포함 여부은 재량사항이고, 미리 공개되면 예산안 편성권을 침해할 수 있다고 주장한다. 이에 국회는 예산안 계획을 거시적으로 검토할 수 있다는 장점이 있다고 주장한다.
기획재정부 장관이 예산안 편성 지침을 국회 예산결산특별위원회에 보고하는 때에는 중앙관서별 지출한도를 제외하여 보고하고 있는데, 이에 대해 국회는 중앙관서별 지출한도를 포함하여 보고하도록 요구하고 있다. 이에 대해, 기획재정부는 「국가재정법」 제29조제2항에서 예산안 편성 지침에 지출한도 포함 여부를 재량사항으로 하고 있으므로 지출한도의 국회 보고는 의무사항이 아니라는 입장이며, 중앙관서별 지출한도가 사전에 공개될 경우 관련 이익집단이나 언론으로부터의 압력으로 인해 예산편성의 어려움과 행정 비용이 가중될 우려가 있다고 주장한다. 또한, 정부가 예산안을 편성하는 과정에서 국회가 정보를 요구하거나 그 과정을 공개하도록 하는 것이 정부의 예산안 편성권을 침해하는 것을 우려하고 있다. 이에 대해 국회는 중앙관서별 지출한도는 예산 편성 단계의 핵심 정보로써 예산안 편성 지침에 포함되어 국회에 보고될 경우, 예산안 제출 전부터 거시적인 시각에서 재정총량을 검토하여 심도 있는 예산심의를 위한 정보와 시간을 확보할 수 있는 장점이 있다고 주장한다. 또한, 현행 「국가재정법」의 관련 규정이 임의규정이기는 하나, 지출한도를 예산안 편성 지침에 포함시킬 수 있도록 이미 규정하고 있으며 정치적인 압력 등을 이유로 지출한도의 사전 공개를 원천적으로 부정하는 것은 타당하지 않다는 입장이다. 「국가재정법」이 예산안 제출 이전에도 예산안 편성 지침과 국가 재정운용 계획 수립방향을 국회에 보고하도록 규정하고 있는 것은, 정부의 예산안 편성권에 대한 일정 수준의 제한을 예정하고 있는 것으로 국회의 예산안 심의권과의 중재의 과정에 있는 것이라고 할 수 있다.