WTO 분쟁해결절차는 WTO 협정에 대해 회원국가들 사이에서 일어나는 무역분쟁을 잘 처리하는 과정으로 알려져있다.  WTO분쟁해결과정에서 '조치'라는 단어는 근본이나 원인이 되며 분쟁의 시작점이기도 하다.
WTO 분쟁해결절차는 WTO 회원국들간의 WTO협정과 관련하여 발생한 통상분쟁을 해결하는 절차로 인식되고 있다. WTO 분쟁해결절차를 일반적으로 규율하는 분쟁해결양해(Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes, 이하 “DSU”) 제6.2조에는 패널 설치 요청서에 “문제되는 특정 조치 (the specific measures at issue)”를 밝히고 청구의 법적 근거를 요약하라고 규정되어 있다. 더욱이 DSU 제7.1조에 의하면 패널의 “위임사항(terms of reference)”에 관한 당사자 간에 특별한 합의가 없으면 표준위임사항(standard terms of reference)이 적용 되는 바, 표준위임사항은 패널이 관련 부속협정에 비추어 제소국이 회부한 “문제(matter)”를 심사하는 것을 기본사항으로 하고 있는데, 여기에서의 “문제”는 위 제6.2조에서 요구하는 문제된 특정 조치와 청구의 법적 근거를 그 개념 요소로 한다.  따라서 WTO분쟁해결절차에서 이 ‘조치'라는 용어는 WTO 분쟁해결절차에서 가장 근원적인 개념이며, 분쟁의 씨앗이라고 이야기 할 수 있다.