자원 제공처의 결여, 불분명한 행정 받침, 수요 부족, 노인 부적응 등 이유로 ｢노인의 집｣은 축소되고 있다고 기관들은 밝히나, 이는 방관적일 뿐 개선이 부족하고 실증적 평가도 미비한 상황이다.
공공기관과 민간 위탁운영 기관에 의하면, 자원 제공처는 관심을 보이지 않고, 행정적 받침도 불분명하며, 예전에 비해 도시의 물리적 환경이 좋아진 만큼 이것에 대한 수요도 높지 않고, 노인들은 서로 다투고 함께 살기 힘들어한다. 그래서 ｢노인의 집｣은 계속해서 축소되는 중이다. 이들의 이와 같은 의견은 타당해 보인다. 그런데 방관하는 듯 한 분위기가 묻어있다. 행정적이며 인위적인 마인드로 만들어지고 운영되다가, ‘이것은 좋은 것이 아니다’라는 공급자의 판단에 의해 결국 폐지되는 순을 밟고 있는 것처럼 비치기도 하기 때문이다. 운영하는 입장의 생각이 중요한 만큼 실제 거주 노인들의 입장을 반영하여 개선시키려는 노력, 그리고 이에 대한 실증적인 평가는 미비하다.