투입기준은 수규자의 어떤 해석이 필요 없는 기준을 말한다. 성과기준은 상황변화에 따라 변경할 수 있도록 한다. 투입기준이 양산될수록 지나치게 규제에 의지하게 되고 자발적인 노력과 개인적 책임은 간과된다. 이러한 자발적 노력을 유도하는 방법이 행동강령으로 보완된 일련의 일반적 주의의무의 도입이다.
투입기준은 사업주에게 어떤 조치가 필요한지 명확히 제시하여 수규자의 어떤 해석이 필요 없는 기준을 말한다. 말하자면 특정한 상황에서 사용되어야 하는 특정한 유형의 안전조치와 안전장치의 설계와 제조기준을 말한다. 반면 성과기준은 산업안전 개선 결과를 기술한 기준을 말하며 이러한 기준을 달성하는 구체적인 방법은 상황변화에 따라 변경할 수 있도록 사업주의 선택에 맡겨놓는다(Gunningham & Johnstone, 1999:23). 투입기준은 위험이 크고 위험한 모든 상황에 적용 가능한 특정한 기준이 있다면 매우 효율적으로 위험을 통제 할 수 있다는 장점이 있다. 공장이나 설비장치 설계에 포함되는 주요 안전기준이 사후적인 공사감독보다 효율적일 수 있다. 그러나 모든 상황에 적용될 수 있는 사전기준은 매우 구체적이어야 하고 따라서 매우 복잡한 법 규정 덩어리가 되어 이해하기 어렵고 명령 지시적이어서 순응에 많은 비용이 소요되는 단점이 있다. 투입기준 규제의 증가는 사업주로 하여금 자신들의 법적 의무가 무엇인지 알기 어렵게 한다. 더 큰 문제는 투입기준이 양산될수록 지나치게 규제에 의지하게 되고 자발적인 노력과 개인적 책임은 간과된다는 점이다. 이러한 자발적 노력을 유도하는 방법이 행동강령으로 보완된 일련의 일반적 주의의무의 도입이다. 영국의 산업안전보건법 제2조의 고용자 의무규정은 바로 이러한 폭넓은 일반적 주의의무의 대표적 사례이다. 일반 의무는 투입기준의 단점을 보완할 수 있는 산출기준으로 볼 수 있다. 이런 관점에서 우리나라 산안법의 사업주 의무규정과 영국의 그것을 비교해 볼 수 있다.