비정규직 근로자의 임금수준은 최저인금 수준에 밀접하게 연동되어 결정된다. 하지만 일본의 최저임금수준은 2014년까지 생활보호기준액을 하회하는 수준으로 근로빈곤층 문제를 해결하기에 한계를 가질 만큼 적다.
저임금 비정규직 근로자들 중에도 임금수준이 상대적으로 더 낮은 비정규직 근로자들은 위에서 본 근로빈곤층에 속할 가능성이 매우 높다. 이들 비정규직 근로자의 임금수준은 최저임금 수준에 밀접하게 연동되어 결정되는 것이 일반적일 것이다. 하지만 일본의 최저임금수준은 상당히 저액으로 근로빈곤층 문제를 해결하기에는 많은 한계를 가지고 있다. 일본의 지역별 최저임금의 전국가중평균액을 종업원 10인 이상 기업의 소정내급여를 시간액으로 환산한 금액과 비교하여도 40%를 약간 상회하는 수준에 그치고 있으며, 심지어 최저임금의 인상 수준을 장기간 매우 낮게 유지한 결과 2014년에 최저임금을 인상하기 전까지는 최저임금액이 생활보호법상의 생활보호기준액을 하회하는 현상이 상당 기간 지속되었다.