연료비 비율 기준을 사용할 경우 가구의 연료비 부담을 반영하지 못할 수 있기에 영국에서는 '연료비 10%' 기준 적용 시 추정된 가상의 연료비를 대체하여 사용하고 있다.
이와 같이 ‘연료비 비율’ 기준의 경우 적용이 간편하다는 장점에도 불구하고 과연 가구의 연료비 부담을 적절하게 반영할 수 있는지에대해 지속적인 문제 제기가 있어왔다. 특히 <표 4-3>과 <표 4-4>에서 확인되듯이 에너지를 과도하게 사용하는 고소득 가구는 에너지빈곤층에 포함되는 반면, 비용에 대한 부담으로 소비를 억제하는 저소득 가구는 오히려 배제되는 역설적인 결과를 초래할 수 있다. 실제 영국에서도 이러한 문제점을 인식하여 ‘연료비 10%’ 기준 적용 시 가구의 실제 연료비가 아닌 모의모형을 통해 추정된 가상의 연료비를 대체하여 사용하고 있다(Hills, 2011:p.7).