교육과정 개발 방법과 개발 공정을 근본적으로 쇄신해야 한다. 현재 교육과정 개발 방법으로는 획일적인 교육 문제가 나타나고 시도교육청이나 학교는 교육 과정을 분산하는 걸 요청하게 된다.
셋째, 교육과정 개발 방식과 개발 프로세스에서도 근본적 혁신이 필요하다고 하였다. 먼저 현재 교육과정 개발 방식이 중앙집중적 체제로 즉 국가 수준에서 교육 과정을 개정 고시하고 교육청이나 학교는 이를 실행하는 하향식 체제(연구개발보급방식)이다. 이런 체제에서는 획일적인 교육 문제가 나타나고 시도교육청이나 학교는 교육과정 분권화를 요구하게 된다는 것이다. 이제 교육과정 개발 방식은 연구개발보급방식에서 벗어나 지역교육청, 학교와의 협력적 거버넌스가 필요하고 사회적 합의가 이루어져야 한다고 보았다. 이 때 교육과정을 만드는 방식은 개발 원칙을 정립하고, OECD등의 교육과정 설계 원리 등을 참고하여 진행할 수도 있다고 하였다.