일제 강점기에 도입된 지입제 형식은 돈이 없는 정부가 차량과 운전자를 동시에 해결하기 위해 정부에서 사업면허를 획득하는 방식으로 운수업자를 모집한 것이다. 
우리의 경우 일제시대의 지입제 경험이 그대로 우리 운수업계 도입되었다. 이는 사실상 돈이 없는 정부가 교통의 3요소에 해당하는 차량과 운전자를 쉽게 동시에 해결할 수 있는 방안으로 운수업자를 모집한 것이다. 즉, 정부에서 사업면허를 획득하는데 이런 방식으로 차량을 불러들여 필요한 차량을 확보하고 차량소유주 역시 소유차량을 회사명의로 등록하고 미리 정해진 계약에 의해서 이익을 일부 회사에 납입하는 이익분배구조가 현재까지 이어져 내려오고 있는 상황이다. 그땐 돈 없는 정부를 대신해 사기업이 해주니 참 좋기도 하였지만 지금은 다소 어려움을 주기도 하는 양면적인 부분이 존재한다.