한반도에서 가장 먼저 동원될 수 있는 군사력은 휴전선 이남의 65만 명 규모의 한국군이다. 주한미군보다 20배가 넘는 병력을 보유했으니 독자적인 지휘체계를 통해 병력을 운용하는 게 합리적이다.
아울러 한반도에서 전쟁을 억제, 수행하기 위해 평시와 유사시에 가장 먼저 동원될 수 있는 군사력은 바로 휴전선 이남에 배치된, 65만 명 규모의 한국군이다. 병력의 양적 기준에서 볼 때, 적어도 평시와 전쟁 초기에 한국 방위를 주도하는 세력은 한국군이 될 수밖에 없는 것이다. 따라서 주한미군보다 20배가 넘는 병력을 보유하는 한국이 독자적인 지휘체계를 통해 병력을 운용하는 것이 불합리하다고 할 수는 없다. 오히려 총병력이 3만 명에도 못 미치는 주한미군 사령관이 미군 증원전력의 다수가 한반도에 전개되기 이전인 평시 및 전쟁 초기부터, 한미 연합사령관의 자격으로 65만 명의 한국군까지 지휘하는 것이 반드시 합리적이라고 할 수 있는지 의문이 제기될 수 있는 문제다.