동북진흥계획은 지역발전격차 해소와 통북지역 주요산업 기반을 강화하는데 목적이 있다. 특히 동북지역 접경 국가와의 수송로 강화를 통해 무역 활성화 및 투자유치를 강화시킬 수 있다. 접경 국가의 풍부한 자연자원 활용과 극동지역 항만의 확보로 인한 출해통로 확보는초국경 연계개발을 위한 기초단계인 것이다.
이러한 점을 볼 때 동북진흥계획에서 제시한 교통물류 인프라 관련 계획은 우선 지역간, 도농간 연계통로를 건설하여 지역간 연계 및 협력발전을 강화함으로써 발전격차 해소에 주안점을 두었다고 할 수 있다. 또한 에너지 자원 및 컨테이너와 관련한 전용수송체계를 구축하여 자원과 산업의 합리적인 배치를 유도하고, 이를 통한 동북지역 주요 산업인 석유화학공업, 장비제조업 등 중공업 기반을 강화하며 지역간 중복투자의 조정과 상대우위에 따른 지역발전의 강화를 꾀하는 것으로 분석된다. 하지만 여기서 보다 주목해야 할 것은 대외통로와 관련한 부분으로, 동북지역과 접경한 러시아, 몽골, 북한과의 연계수송로를 강화하여 교역 여건을 제고함으로써 국경무역을 활성화하고 투자 유치를 강화하려는 의도이다. 한편 동북지역과 접경한 러시아 극동, 몽골 동부, 북한 북부 지역은 지하자원 및 삼림자원이 풍부하여 동북지역의 산업발전에 필요한 자원의 공급처로 활용함과 동시에 북한 및 러시아 극동지역의 항만을 활용한 출해통로 확보를 염두에 두고 있다는 점에서 동북진흥전략에서 중요하게 다루어지는 초국경 연계개발을 위한 중장기적 포석이다.