한반도 평화체계를 만들기 위해서는 과정과 체제형성을 중요하게 여겨야 된다. 이를 위해서 여러 합의서를 체결하고 이행 및 실천이 되어야 한다. 
여섯째, 한반도 평화체제 구축은 평화협정과 같은 문건 채택에 매달리기보다는 한반도 평화레짐 혹은 ‘실질적 평화상태’ 구현의 관점에서 접근하고 추진하는 것이 타당하다. 즉, 과정과 체제형성을 중시해야 한다. 이러한 맥락에서 남북기본합의서, 화해･불가침･교류협력 등 3개 분야 부속합의서, 6.15 공동선언과 10.4 정상선언, 1차 총리회담 합의서의 핵심내용들의 이행･실천이 선행되어야 할 것이다. 그리고 정전협정을 대체하는 평화협정의 체결, 곧 제도적 평화는 이 같은 실질적 평화상태 구현(더불어 비정상적인 정전체제의 청산)을 확인･선언하는 차원에서 이루어져야 할 것이다.