정치적 동기에서 BRICS 각 국가들이 개발은행 설립에 합의할 수 있겠지만, 구체적인 사항들에서 원만한 합의에 이를 수 있을지는 의문이다. 각 나라들은 자국의 입장을 관철시 키려 할 것이고 결국 참여국 간 권력관계를 반영할 것이다. BRICS개발은행의 설립은 각국의 협상의지에 달려 있는 것이다.
정치적 동기에서 BRICS 각 국가 간 차이를 극복하고 개발은행 설립에 합의할 수 있는 반면 개발은행과 관련된 구체적인 사항들에서 상호이익을 조화시키고 영향력 경쟁을 피할 수 있을지 의문이다. 우선 BRICS는 개발은행에 대해 각기 다른 기대를 갖고 있는 것으로 보인다. 인도와 남아공은 중국 자본을 이용하여 BRICS개발은행을 자국과 다른 개도국의 인프라 건설 자본 조달처로 만들고, 그를 통해 BRICS의 다른 개도국의 시장 진출을 촉진하기를 희망한다. 반면에 중국은 BRICS개발은행을 통해 위안화로 개도국 인프라 건설 자본을 제공하여 위안화의 국제화를 촉진하고 다른 개도국의 인프라 시장에 진출하는 발판으로 활용하기를 희망한다. 이러한 기대들은 자연히 은행구조, 자본 조성, 출자지분 및 투표권, 대출에 사용할 통화, 집중 업무 분야, 회원국 범위 등에 대한 BRICS 각국의 입장을 결정할 것이다. 또한 결정 결과는 BRICS 5개국 내의 권력관계를 형성할 것이다. 결국 BRICS개발은행의 설립은 위의 사안들에 대해 BRICS가 얼마만큼 타협할 수 있을 것인가에 달려 있을 것이다.