한국 농촌지역은 전통 사회 해체  후 새로운 질서가 자리잡지 못하였기 떄문에 마을 만들기 시작 전에 농촌의 역사적, 구조적인 이해가 먼저 수행되어야 한다.
특히 한국 농촌지역은 서구 사회와 달리 독특한 역사를 경험하였고, 전통적 인사회구조는 해체되면서 새로운 질서는 형성되지 못한 상황이다. 그래서 마을만들기의 필요성이나 방법론, 정당한 평가 등을 위해서는 농촌의 역사와 구조에 대한 이해가 선결되어야 한다. 이러한 전제조건이 충족되지 않으면 잘못된 정책이 남발되거나 원론적인 당위성에 그치거나 왜곡된 비판으로 흐르기 쉽다. 특히 마을만들기 사업에서 강조하는 주민 주도성을 오해하여 주민들을 사업 주체로서 지나치게 낭만적으로 바라보게 된다. 또는 마을 구조를 공동체론에 기반하여 지나치게 높게 평가하게 되기도 한다.