산업 도시가 경쟁력을 가지려면 생활 기반, 즉 근로자와 그 가족들이 쉬고 놀고 즐길 수 있는 시설들을 잘 갖추고 이를 체계적으로 운영 관리해야 한다.
산업 도시의 경쟁력은 근로자 뿐 만 아니라 가족들의 생활의 기반이 되는 시설 등이 얼마나 잘 갖춰져 있는가가 중요하다. 생활 기반은 도시의 하드웨어적인 인프라 수준과 활용 정도를 나타내며, 사람들이 쉬고, 놀고, 즐기기 위해 필요한 시설들을 의미한다. 경쟁력 있는 도시는 이러한 시설들이 고루 잘 갖추어져 있을 뿐만 아니라 체계적인 운영 관리로 질 좋은 인프라서비스를 비교적 저렴하게 제공함으로써 근로자 와 가족들에게 편의와 편익을 제공해야 한다. 사람들이 사람 답게 생활하기 위해서는 편안하고, 안전하고, 즐길 수 있는 도시가 되어야 한다.