인도주의적 식량지원을 북한 농업 발전을 위한 개발지원으로 전환하여 인도지원 필요성을 줄이는 방향으로 가야 하며, 인도주의적 지원은 북한은 농업생산을 유지하는 방향으로 진행해야 한다.
따라서 이러한 상황에서는 일차적으로 이제까지의 인도주의적 식량지원을 새로운 북한 농업 발전을 위한 개발지원으로 전환할 필요가 있다. 이를 통해 북한 내부의 농업생산성을 발전시키고, 그 결과 국제사회의 인도지원 필요성 자체가 소멸되는 선순환을 기대할 수 있기 때문이다. 그리고 기존의 인도주의적 식량지원을 계속한다고 해도 이의 지원형태에 매우 세심한 주의를 기울일 필요가 있다. 북한의 취약계층을 대상으로 하는 국제사회의 지원이기는 하지만, 해당되는 식량을 북한의 협동농장 등 내부의 생산물을 구입하여 지원하는 방식을 고려하는 등 가급적 북한의 농업생산 인센티브를 훼손시키지 않는 지원의 형태가 모색되어야 한다는 뜻이다.