남원시는 국장이 남원시장에게 승진인원 보고하여 승진 정보와 대상자를 내정하고, 시장은 그 대상자를 인사위원회에 추천하는 방식으로 승진임용업무를 처리했다.
그런데 이번 감사원 감사기간(2017. 11. 27.～12. 8.) 중 위 관서가 2014. 7. 1. 이후 승진임용업무를 처리한 과정을 점검한 결과, 남원시는 2017. 1. 5. 시행한 승진인사 시 ☎국장이 남원시장에게 직급․직렬별 승진인원을 보고하여 직급․직렬별 승진인원뿐만 아니라 승진대상자를 미리 내정받은 후 시장이 선정한 승진대상자를 인사위원회에 추천하면 인사위원회는 그대로 승진대상자로 심의․의결 하는 등 2014. 7. 1.부터 2017. 6. 30.까지 4급 5명, 5급 34명, 6급 124명을 승진 임용하면서 남원시는 시장이 미리 내정한 승진대상자를 인사위원회에 상정하였고 인사위원회는 그대로 승진대상자로 심의․의결하는 방식으로 승진임용 업무를 처리하고 있었다.