일반 노조는 철도, 건설노동자의 조직개편으로 근로자들이 조직화의 중심을 이룰 수 있게 되었고 다른 부분들은 각각의 부문으로 설치되었다.
이렇게 성립한 일반노조가 곧바로 안정적인 지위를 획득하지 못하였으며, 영국자본주의의 변화와 함께 1910년 이후 폭발적으로 전개된 대중적인 파업투쟁과 조직화를 통해 내실화를 기할 수 있게 되었다. 즉 금속산업의 반숙련근로자와 새롭게 등장하기 시작한 화학, 고무, 식료, 양조산업의 근로자를 중심으로 일반 노동조합이 조직화의 중심을 이루게 되었다. 전반적으로 산별 노동조합으로의 조직화에 대한 필요성도 제기되었지만, 그것이 실제로 실현된 것은 철도노동자들과 건설노동자들의 조직개편이었고 다른 부문에서는 일반노조 내에 산별 부문을 설치하는 것으로 귀결되었다.