그간 교육은 배운 것을 일상에서 활용하는 능력을 길러내지 못한 만큼, 실제 삶 속에서 문제를 마주치며 해결하는 활동 방식으로 학습을 적용시켜 학습자가 성장할 수 있도록 교육 정책 패러다임의 변화가 이뤄져야 한다.
그동안의 교육은 학교, 교육기관 등 특별한 사회적 임무를 띤 시공간 안에서 독자적 체계를 가지고 이루어져 가정, 일, 여가 등 일상적 삶의 문제를 해결하거나 교육에서 배운 것을 실제 생활에서 응용해 보는 ‘순환’이 제대로 이루어지지 않았다. 학습자와 가장 가까운 곳, 일상생활의 다양한 활동들이 이루어지는 그 자리에서 학습이 이루어질 수 있도록 삶에 학습을 녹여 내는 정책 패러다임으로의 변화가 요청된다. 이는 굵직한 센터들을 세우는 작업이 아니라 학습자들의 삶의 반경 안, 즉 지역에서 다각도의 활동들이 학습으로 연결되도록 하는 것이다. 일상적인 삶 안에서 학습이 이루어지려면 정교한 모세혈관과 같이 연결 체계가 갖추어져야 하며, 이때 사람들은 삶의 문제에 기반하여 활동과 인식을 자기화, 공유화하며 성장하는 것이다.