연수2동 주민자치센터의 성공적 운영에는 최00 여성구의원의 역할이 컸다. 최00 의원은 청소년 중심 특성화를 통해 주민자치센터를 발전시키고 건물 개/보수와 자료 구비 등의 기본적 인프라를 마련했다. 이후 공부방 프로그램을 운영할 실무자를 인천 여성의 전화 소속 방과후 지도사 소모임을 통해 구해 마침내 주민자치센터에서 공부방을 운영하게 되었다. 하지만 실 운영에 있어서는 예산과 협의가 부족해 어려움이 많았다.
다. 성공요인
1) 구의원의 적극적 개입
연수2동 주민자치센터가 성공적으로 운영하게 된 배경에는 여성구의원의 역할이 컸다. 연수구가 2000년 주민자치센터 인천시 시범구로 선정되면서 최00 구의원은 주민자치센터를 발전시키기 위해서는 특성화가 필요하다는 생각을 하였다. 그리고 이를 실현하기 위해서는 지역의 여건 및 실정, 주민의 특성을 파악한 후 각 동별로 특징에 알맞은 컨셉 하에 특성화를 시키고자 하였다. 이러한 배경 하에 최00 구의원은 연수2동의 경우 주변에 3개 학교가 인접해 있으며 중간정도 소득수준의 아파트가 밀집해있다는 점을 고려하여 연수2동 주민자치센터를 청소년 센터로 발전시킬 것을 제안하였다.
최00구의원의 제안과 설득에 따라 청소년 공부방을 설치하기로 계획을 세우고 건물개/보수를 실시하였다. 또한 청소년 위주로 책, 비디오, 만화책 등의 자료를 구비하는 등 시설, 자료 등의 하드웨어를 마련하여 주민자치센터가 발전할 수 있는 기본토양을 마련하였다. 
한편 최00 구의원은 하드웨어의 측면의 시설과 자료를 바탕으로 소프트웨어인 공부방 프로그램을 맡아서 운영해나갈 실무자를 구하였다. 그러나 주민자치센터에 대해 잘 알려지지도 않았기 때문에 공부방을 맡겠다고 나서는 사람은 없었다. 더구나 관에 대한 불신감과 거리감이 있는 상태에서 관과 함께 일해야 한다는 점 때문에 민간단체에서는 상당히 꺼려하는 측면이 있었다. 이때 인천 여성의 전화에 소속되어 있는 방과후 지도사 소모임과 연결이 되었다.
최00 구의원의 의뢰 이후 인천 여성의 전화 방과후 지도사 소모임에서는 연수2동 주민자치센터 공부방을 운영하기로 결정을 하고 어떤 사람을 실무자로 선정할 것인가를 논의한 후 본격적인 연수2동 주민자치센터 공부방을 운영하였다. 그러나 실제 주민자치센터를 운영하기에는 예산도 없고 협조도 이루어지지 않아 어려움이 많았다.