우리나라는 노동시장에 오는 충격이 임금 불평등으로 곧바로 나타난다. 따라서 이를 보완할 수 있는 단체교섭과 최저임금의 역할을 재인식할 필요가 있다. 왜냐하면 이러한 임금조정제도를 통해서 임금 불평등을 완화할 수 있기 때문이다.
과거 중간 수준 일자리가 감소하던 시기에는 불평등이 급증하다가 중간 수준 일자리가 증가하면서 불평등이 정체했다. 우리나라는 노동시장에 오는 충격이 임금 불평등으로 곧바로 나타나는 시스템을 가지고 있다는 의미일 것이다. 이런 점에서 단체교섭과 최저임금의 역할을 재인식할 필요가 있다. 우리나라에는 서구선진산업국가에 존재하는 초기업단위 단체교섭 같은 노동시장의 충격을 완화할 제도가 매우 약하다. 노동조합 조직률도 임금이 낮은 집단에서는 매우 약해, 저임금 근로자를 보호할 수 있는 장치가 부재하다. 많은 OECD 국가들에서 일자리 양극화가 나타났지만, 임금불평등이 모든 나라에서 나타나지는 않았는데, 초기업단위 단체교섭, 단체교섭 효력확장 제도 같은 임금조정 제도가 중요한 완충역할을 수행했다는 연구들이 있다(Blau & Kahn, 1996). 우리나라에서도 이와 같은 임금조정 제도에 대한 정책적 고민이 필요한 때이다.