가미야마 지방창생사업의 계기는 고속브로드밴드 구축으로 도쿠시마현은 내각의 지원금을 활용하여 전역에 FTTH망과 광CATV를 정비하였다. 지방창생추진교부금과 지역공공 네트워크 기반정비사업 등이 정부지원으로 이 사업에 활용되었다.
가미야마의 지방창생사업이 본격적으로 전개된 계기는 도쿠시마현이 주체가 된 고속 브로드밴드 환경구축이었다. 2011년부터 지상파 디지털 방송으로 전환되면서 전국 굴지의 고속 브로드밴드 환경(인터넷 고속, 대용량 통신)을 조속히 실현하고자, 현은 총무성으로부터 받은 각종 지원금을 활용하여, 보급률 98.8%의 FTTH망과 공설민영방식의 광CATV(가입률 88.3%)를 현 전역에 정비하였다. 이를 통해 케이블 TV 세대보급률이 2018년 현재 6년 연속 전국 1위를 점하게 되었다. 관련분야에 활용된 정부지원으로는 내각부의 지방창생추진교부금, 총무성의 2000년도 지역 인턴십 도입 촉진기반정비사업, 2004년도 가입자계 광파이프망 설치정비사업, 지역공공 네트워크 기반정비사업, 2007년도 ICT 이․활용 모델 구축사업, 2009년도 ICT 고향건강사업 등이 있었다.