명시적인 포괄보조금 제도의 도입으로 기존의 지역개발사업 세부사업을 20개 내외 포괄보조사업으로 통합하고, 예산편성 절차의 간소화를 위해 발전위원회, 행정안전부의 검토 및 의견 제출 절차를 폐지하였다.
한편 명시적인 포괄보조금 제도의 도입으로 기존의 지역개발사업 계정 200여 개 세부사업을 20개 내외 포괄보조사업으로 통합하고, 포괄적인 방향에서 사업 성격 등을 규정하여 예산편성 절차를 간소화하기 위하여 지역 발전위원회, 행정안전부의 검토 및 의견 제출 절차를 폐지 한 바 있다(정은희 외, 2014, p.38). “특히 지역개발계정의 포괄보조사업 현황을 보면 20개 사업은 시‧도의 자율편성, 낙후지역 개발과 관련된 4개 사업은 시‧군‧구 자율편성으로 운영하도록 하고, 시‧도는 지출한도 내에서 20개 포괄보조사업 가운데 선택하여 재원을 배분, 시‧군‧구는 지출한도 내에서 해당 지역별로 기초생활권 개발사업의 선택”을 허용하였다(조기현, 2012, pp.14~15; 정은희 외, 2014, p.39 재인용).