과거의 하향식 정책이 아닌 관민 협력을 통한 민주적 과정을 통한 정책을 도모해야한다. 경쟁적이고 개방적인 시장, 실직자에 대한 노동시장정책 및 임금, 공공애로가 발생하는 문제에 대응할 수 있는 인적자원과 교육정책 마련 등을 통해 적극적인 정부의 개입과 정부실패를 방지하기 위해 정부를 평가할 민간의 노력이 필요하다.
그래서 관민 협력을 통해 사업의 기회와 장애를 이해하고 도출하며, 정책개입 즉 혁신과 기업가정신을 앙양할 정책이 필요한 영역을 인식하는 것을 목표로 해야 한다. 과거의 경험을 보건데 하향식 정책과 산업정책은 작동하지 않는다. 구조변화와 경제적 사회적 성과-가령 생태경제 등-를 정부가 촉진할 수 있다. 공공지출이 민주적 과정-하향식과 상향식의 과정을 결합하는-을 통해, 미래 선진국의 경제방향에 영향을 미치는 연구, 교육, 인프라, 기타 정부지출에 관해 지출우선순위를 설정할 수 있다. 이는 신산업 육성에 관한 것만은 아니고, 사양산업의 쇠퇴와 구조조정을 (때로는 촉진) 할 수 있어야 하며, 구산업에서 신산업으로 자원의 재배치를 할 수 있어야 한다. 이를 위해 i)경쟁적이고 개방적인 시장, ii)구조조정에서의 실직자에 대해 수동적으로 대응하고 지원하는 것이 아닌 적극적인 노동시장정책과 지역간 산업간 노동력 이동이 원활하도록 가격신호를 보낼 수 있는 유연한 상대적 임금, iii)공급애로가 발생하고 있는 생태경제부문과 같은 특정부문, ICT와 혁신과 같은 특정 수요에 대응할 수 있는 인적자원과 교육정책에 변화가 필요하다. 이렇게 정부의 추가적인 역할이 필요한 만큼, 정부실패를 방지하고 정부 결정이 효과적일 수 있도록 조치가 취해져야 한다. 이런 정책들이 효과적으로 작동하도록 정책을 모니터하고 평가해야 하며, 평생학습체계를 기업, 근로자, 정부 등 모든 주요 주체가 촉진하는 행동과 공동자금부담 등이 교육정책을 보완해야 한다.