통계청의 가계동향조사 자료의 분석 결과를 보면  저소득층의 에너지 지출 부담이 지속적으로 증가하고 있어, 이에 따른 정부의 적극적인 정책 마련이 필요하다.
정윤경·박광수(2013)는 통계청의 가계동향조사 자료를 이용하여 소득 수준, 가구원 수, 주거 형태, 가구 형태 등 다양한 기준 아래에서 가구의 에너지 소비 실태를 분석하였다. 또한, 소득수준의 차이에 따른 광열비 차이, 가구 특성별 에너지 과부담 가구 비율 등 다양한 분류에 따른 에너지 소비 실태를 분석한 결과를 제시하였다. 연구 결과 저소득층의 에너지 지출 부담이 계속적으로 증가하고 있어 정부의 적극적인 정책 마련이 필요하며, 소득 수준이 낮은 가구에게 현금 지원보다는 현물, 바우처 등의 형식으로 보조를 해주는 방식이 적절하다는 의견을 제시하였다.