2002년에 있었던 엘베강 홍수 사건 이후로 BBK가 재난대응시스템의 중심 역할을 맡았다. 재난 중 GMLZ가 결정적이었는데 홍수가 나지 않은 나라들이 홍수가 난 지역으로 특수 모래주머니를 조달했는데 이러한 경험을 토대로 합동위기대응본부, BBK를 창설을 한 것이다.
2002년도에 있었던 엘베강 홍수 사건 이후 재난을 복합적으로 대응하기 위 한 조치 등이 취해져 온 바 이러한 재난대응시스템의 중추적 역할은  BBK가 맡았다. 특히  GMLZ의 역할이 결정적이었다. GMLZ는 각 주의 지원요청을 통합적으로 파악하였고 이로 인해 연방국민보호청의 자원분배의 최적화가 가능 하였다. 2002년도엔  그러한  가능성이  없었다.  모래주머니가  희소재였는데 GMLZ가 피해를 입지 않은 주 및 이웃국가들에게서 모래주머니를 받아서 전달 하였다. 500만개의 샌드백 중 50만개는 덜란드, 15만개는 룩셈부르크, 20만개는 벨기에, 80만4천개는 덴마크 등에서 조달하였다. 연방 내무부는 독일 우주항공 센터와 협동계약을 맺고 내무부 내 모든 관청 및 구호단체 등에 인공위성사진 정보를 제공하였고 이를 통해 상태 파악이 용이하였다. GMLZ는 재난상황을 파악할 수 있도록 상태도를 작성하여 홍수의 상태, 전개 등에 대한 정확한 정 보를  제공하였다.  재난대응훈련(Luekex)에  의한  훈련도  성과를  발휘하였다. 2002년 홍수 사태 경험을  AKNZ의 교육이 반영하여 합동위기대응본부를 창설 운영하는 것에 집중하였는 바 신속한 합동위기대응본부의 창설 능력 및 운영능 력이 입증되었다. THW의 고능력펌프투입 능력 및 중장비 투입 능력도 발전하였으며 새로운 민군협동 체제도 잘 운영되었음이 입증되었다. 군구조가 개편되 고 병역의무가 폐지되었음에도 불구하고 충분한 인력 투입, 중장비 투입, 수송 능력 등을 갖춰 각 주의 요구를 충족할 수 있음이 입증되었다. 연방경찰도 긍정적인 평가를 받았다.