방사능테러에 대비한 안보와 핵안보 간의 연계가 신규 의제로 대두되었다. 국내, 국제 사회에서 원자력안전 문제에 관한 관심이 집중되어 상호보완성에 근거한 통합적 접근의 효과에 관심이 쏠리고 있다.
그 결과, 서울 정상회의 준비과정에서 방사능테러에 대비한 방사성물질의 안보와 원자력안전과 핵안보 간의 연계가 신규 의제로 대두되었다. 미 정부는 워싱턴 회의에서 핵폭발장치를 이용한 핵테러 방지에 집중하기 위해 방사능 테러문제를 배제하였으나, 미국 이외 대부분의 국가들이 방사성물질 기반의 ‘더티밤(Dirty Bomb)’ 또는 ‘방사능살포장치(RDD: Radiological Dispersal Device)’에 의한 방사능테러와 핵(원자력)시설 공격 등에 의한 방사능테러의 발생 가능성과 위험성을 제기했다. 또한, 후쿠시마 원전사고 이후 국내와 국제사회에서 원자력안전 문제에 관한 관심이 집중된 가운데, 원자력안전과 핵안보의 상호보완성에 근거한 통합적 접근의 효과에 주목하기 시작했다. 특히, 반기문 UN 사무총장은 2011년 4월 체르노빌 사고 25주년 ‘원자력 안전과 혁신적 이용을위한 정상회의’ 연설에서 그 연계성을 강조했다.