2000년대 중반 이후 이민정책에 변화에 대한 필요가 제기되었다. 캐나다의 교육, 경력, 기술 등을 바탕으로 받아들이는 정책을 통해 전문기술인력과 경제이민의 인구가 증가하였다. 그러나 교육수준과 성과가 비례하지 못한다는 연구결과가 있어 선정방식의 변화가 필요할 것으로 보인다. 또한, 지역과 직종별 노동력부족으로 노동시장 수요 충족에 대한 필요가 증가하고 있다.
하지만 2000년대 중반 이후로 들어서면서, 이민자 선발방식이 인적자본모델에 근거한 점수제에서 다시 노동시장수요를 반영하는 방식으로 방향전환을 할 필요성이 제기되었다. 1990년대 초반부터 캐나다 이민정책이 인적자본모델에 기초하여 교육, 경력, 기술 및 적응력 등에서 좋은 점수를 얻은 이민지원자들을 우선적으로 받아들이고, 전체 이민자 중 점수제에 의한 경제이민자의 비중을 점차 확대하면서, 이민자의 교육수준은 확실히 높아졌다. 특히 1990년대 IT붐은 전문기술인력에 대한 수요를 높였으며, 따라서 경제이민의 비중도 함께 높아졌다. 1980년대 전체 이민자의 약10%가 대졸자이었는데, 2005년에는 그 비율이 45%로 높아졌다. 2000～07년 기간동안 FSWP 지원자의 78%가 대졸자였으며, 이들의 배우자의 50%도 대졸자였다고 한다(Ferrer, Picot, and Riddell, 2012). 그런데 문제는 양질의 인적자본을 가진 이민자들의 노동시장 성과가 그들의 교육수준이 높아지는 것만큼 비례해서 좋아지지 못하고 오히려 떨어진다는 연구결과들이 발표되면서(Aydemir and Skuterud, 2005; Clarke and Skuterud, 2014 등), 인적자본모델에 근거한 이민자 선정방식에 변화를 주어야할 필요성이 커지게 되었다. 또한 지역과 직종별 노동력부족 문제도 계속 제기되고 있으며, (최)단기노동시장 수요를 충족시켜야할 필요성도 최근 들어 더 높아져가고 있다(Ferrer, Picot, and Riddell, 2012).