광양시는 지방의회의원 관련 사업자의 불법적인 수의계약을 인정하지만 동일 법인등록번호로 건설업등록이 없는 점으로 ⁂⁂에 대한 입찰 참가자격 제한의 보류가 타당하다고 제시했다. 
② 광양시는 지방의회의원 관련 사업자와 수의계약을 맺은 잘못을 인정하면서도 ㉠ 지방계약법 시행령 제92조 제1항에서 “당해 사실이 있은 후 지체 없이 입찰 참가자격을 제한하여야 한다”라고 규정한 입법취지가 사실상 시효기간을 인정하고 있고, 일정기간이 경과한 뒤 업체가 새로운 사업을 추진하던 중 입찰 참가자격 제한을 하게 될 경우 과다한 제재 및 행정에 대한 신뢰 저하가 우려되는 점, ㉡ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제27조 제4항에서 입찰 참가자격 제한에 5년의 시효를 두고 있는 점, ㉢ ⁂⁂은 2017. 8. 10. 폐업되었고 같은 법인등록번호로 건설업등록이 없는 것으로 파악되는 점을 들어 ⁂⁂에 대한 입찰 참가자격 제한을 유보함이 타당하다고 의견을 제시하였다.