EU는 정치 경제 안보분야의 이익을 극대화 시키기 위해 흑해 주변 국가들과 경제협력, 무역, 경제 정치 개혁을 위한 기술을 지원한다는 여러가지 내용을 포함한 양자 협정 PCA를 체결하기도 하고 여러나라  국가끼리도 협력하는 정책을 펼치고 있다.
EU는 이러한 정치 경제 안보 이익의 최대화를 위해 흑해 지역 국가들과 양자 다자 차원의 협력 정책을 추진해오고 있다. 우선 양자 차원에서, EU는 1990년대 그리스와 터키를 제외한 흑해 지역 국가들과 PCA(Partnership & Cooperation Agreements)를 체결하였다. PCA는 경제협력, 무역, 경제 정치 개혁을 위한 기술적 지원 등 다양한 내용을 담고 있는 양자 협정이다. 또한 EU는 미국과 더불어 1997년 러시아를 배제하고 조지아, 우크라이나, 아제르바이잔, 몰도바가 참여한 GUAM의 창설을 지원하였다. 그리고 EU는 2002년 ‘유럽근린정책(ENP: European Neighborhood Policy)’을 출범시켰다. 이후 EU는 2004년 이후 ENP 참여 국가로 하여금 EU와의 양자간 정치적 협력관계를 격상시키면서, 유럽 단일시장으로의 통합을 심화시킬 수 있는 협력 정책을 추진하였다.