공립 유치원의 수가 지난 10년 간 330개가 늘어났지만 이는 학교 입학자 수가 그만큼 증가했다는 것은 아니다. 이는 저출산의 영향이 크다.
공립 유치원의 수가 지난 10년 간(2000~2010년) 330개(1,560-1,230)가 늘어났지만 이는 학교 입학자 수가 그만큼 증가했다는 것은 아니다(표 4참조). 오히려 학교를 다니는 아동 수는 1,407명(72,027-73,434)으로 줄었다. 게다가 전체 공립 유치원의 수가 330개로 증가하는 동안 학급 수는 300개(3,076-2,776)만 증가하였다. 이러한 사실은 저출산의 영향이라고 보아도 무방할 것이다. 사실여부와 상관없이 이것은 분명히 비용대비 효과적인 공적 투자로 간주되어서는 안된다. “투자가 공립 유치원과 학급 수를 증가시킨 반면, 그 결과는 학교 아동 수가 감소하는 것으로 보이고 있다.”