찾동 복지영역의 주요 사업은 복지플래너, 통합사례관리, 복지공동체 구축 등 세 가지로 요약된다. 찾동의 일선 인력들은 현장에 효과적으로 대응하기 위해 업무의 단순화, 정형화를 시도할 것이다. 이에 따라 본 연구는 찾동 업무 매뉴얼을 사례별로 분석하여 일선 인력의 업무 관행을 파악하고자 한다.
찾동 복지영역의 주요 사업은 복지플래너, 통합사례관리, 복지공동체 구축 등으로요약된다. 이에 본 연구는 찾동 도입 이후 공공복지 일선 인력의 업무 관행을 이해하기위하여 위의 세 가지 찾동 사업에 초점을 둔다. 찾동의 업무매뉴얼은 각 사업별 업무수행 과정을 안내하고 있다. 그러나 일선 인력들은 현장에서 발생하는 돌발 상황과 개별사례에 효과적으로 대처하기 위하여 업무의 단순화 또는 정형화를 시도할 것이다. 본 연구는 찾동 업무 매뉴얼이 제시한 각 사업별 업무 수행 과업을중심으로 분석 사례별로 업무 처리 과정과 대응 방법을 비교하여 일선 인력의 업무 관행을 파악하고자 한다.2) 찾동 도입 이후 동 단위 공공복지 일선 인력의 업무 관행에 영향을 미치는 요인을 살펴보기 위해서는 동주민센터 외부와 내부적으로 주어진 업무환경을살펴보아야 한다. 이와 같은 일선 인력의 업무 환경을 통해 Lipsky가 일선관료제이론을 통해 제시한 일선 관료의 업무 환경을 보다 현대적으로 분석할 수 있다. 여전히자원은 풍족하지 못하고, 일선 인력의 권위에 도전하거나 비자발적인 클라이언트 또한많지만, 일선 인력이 활용가능한 자원의 범위가 확장되고, 공공복지 대상자의 범위 또한 확대되었기 때문이다.