공공기관은 민주성과 합법성을 중앙부처보다 강하게 선호하나, 혁신성 측면에서는 중앙부처보다는 덜 선호한다.
하지만, 혁신성과 대비하여 민주성 가치 선호의 정도는 중앙부처보다는 낮은 것으로 나타났다. 즉 공공기관들은 민주성 가치를 선호하나, 혁신성 측면에서는 중앙부처보다는 덜 선호하는 것이다. 아울러 합법성의 경우에도 공공기관이 중앙부처보다 보다 강하게 선호한 것으로 나타났다. 이러한 민주성 가치 선호 현상을 공공기관유형별로 살펴보면, 민주성과 합법성을 중시하는 등 전반적으로 유사한 경향을 보이고 있으나, 공기업의 경우 효과성이나 리더십과 대비하여 민주성의 선호정도가 높게 나타났다. 또한 준정부기관의 경우 민주성의 선호정도가 절대적으로 높은 수준이나, 공기업이나 기타공공기관과 비교하여 혁신성과 효과성의 선호 정도가 상대적으로 높게 나타났다.