남한은 개발사업을 할 사람들의 사업역량을 준비해야한다. 북측파트너와 긴밀히 협력해야하고 서로 영향을 끼치게 되어 같이 발전해 나가야 한다.
남한은 남한 주민의 북한 주민 접촉을 손쉽게 하도록 돕고, 개발사업을 계획하기전, 먼저 국제기구나 다른 대북 사업기관에서 공유하는 주민의 발전권 이행중심의 개발협력 가이드라인을 남북교류협력지원협회등을 통해 철저히 교육하여, 개발사업을 할 사람들의 사업역량을 준비해야한다. 남북협력기금에서 사업기금이 나와서 민간단체가 하는 사업이면 시간이 걸려도 북측 파트너와 충분하고 세밀히 검토하고 계획하여 문서로 동의를 받아야한다. 그리고 철저한 모니터링이 꼭 필요하다. 이때, 북한 주민과 접촉이 많아지고 서로에게 영향을 끼치게 된다. 그리고 일단 정부 기금을 지원 받는 남한의 민간단체도 자체 운영을 할 수 있는 재정의 민간화를 추진하는 등 자기역량을 개발하면서 북한 파트너와 같이 발전해 나가야 한다.