안보는 미국에, 경제는 한국에 의존해오던 북한은 2010년 이후 미국과 중국 사이에서 조율하는 방향으로 대외전략을 바꾸었다.
김근식: 먼저 북한의 대외전략은 2010년 이후로 변했다고 판단한다. 즉, 김정일은 1994년 집권 이후 안보(security)는 미국과 담판 짓고 경제(prosperity)는 한국에 의존하는 전략을 펼쳐 왔는데, 한국과 미국은 정권이 뒤바뀌면 정책이 180도 돌변해 왔기 때문에 이에 대응하기 위해 북한은 대외전략의 변화를 모색해 온 것이다. 특히 중국의 부상으로 안보를 미국에만 의존할 필요가 없다는 것을 인식했다. 이제 북한으로서는 미국과 중국 사이에서 안보를 최대한 확보할 수 있는 방안이 생겼다는 것이다. 실제로 2010년 이후로 북한은 미국에 대한 협상 의존도가 많이 줄었으며 6자 회담에도 미지근한 반응을 보이고 있다.