포용적 성장이나 포용 도시 같은 개념들이 경제적 불평등을 해소하는 경제 정책으로 한계를 갖는 것은 규범적 목표와 실천적 전략 및 집행 수단을 담보한 정책 수립 과정으로 검토되지 않았기 때문이다.
결국 지속 가능한 성장과 빈곤 감소에 대한 새로운 관점이 포용적 성장 개념에 서서히 수용되고 있는 것으로 보이지만, 아직 명시적으로 경제적 불평등을 해소하는 경제 정책으로서의 견고한 규범화 및 실천적 정책화에는 이르지 못하고 있다. 포용 도시 개념도 도시빈곤 감소, 주거 향상, 공공서비스 확대, 참여 증대와 좋은 거버넌스 구축 등 기존의 규범적 논의들을 포함하고 있으나, 뚜렷한 차별성 혹은 정체성 있는 정책 개념으로서는 아직 미흡한 실정이다. 이와 같은 한계는 포용적 성장이나 포용 도시 같은 개념들이 아직은 뚜렷하고 차별성 있는 정책 개념, 즉 규범적 목표와 실천적 전략 및 집행 수단을 담보하는 정책 수립 과정으로 검토되지는 않았다는 것을 의미한다.