본고에서 기후금융의 개념은 CPI(2015a)에서 정의한 개념을 따르며 정부 주도의 공공기후금융과 민간주도의 민간기후금융으로 분류하고 공공기후금융의 현황을 재정사업 예산을 중심으로 파악한다.
기후금융(climate finance) 개념이 점차 정립되고 그 규모도 증가하는 추세이지만, 국내적으로 아직 공통되고 명확하게 정의된 개념이 없다. 이에 따라 본 보고서에서는 CPI(2015a)에서 정의한 개념을 사용한다. 즉, 기후금융을 ‘온실가스 완화․적응을 목표로 하여 저탄소․기후복원 개발과 직․간접적으로 연계된 자금흐름’으로 정의한다. 그리고 재원의 성격에 따라 공공(public) 기후금융과 민간(private) 기후금융으로 분류하여 사용한다. 그에 따라, 공공 기후금융은 ‘정부․산하기관의 직․간접 지원과 투자’로, 민간 기후금융은 ‘금융회사를 비롯한 민간부문 내의 자금흐름’으로 정의한다. 특히 기후정책 관련 주요 계획(국가 온실가스 감축 로드맵 등)의 이행을 뒷받침하는 재정사업의 예산을 중심으로 공공 기후금융 현황을 파악한다. 본 보고서에서 평가 할 대상은 크게 두 가지이며 각각의 평가 대상과 그에 따른 평가 방법은 다음과 같다.