각 국가에서는 수학, 읽기 영역의 학습성과를 평가하기 위해 능력평가 검사를 개발하거나 선정하고 만약 보유하지도 않고 참여하지도 않는다면 자체적으로 개발할 필요가 있다.
이 방법의 구체적 절차는 다음과 같다([그림 IV-1] 참조). 첫째, 각 국가에서는 수학, 읽기 영역의 각 학습성과를 평가하기 위해 초등 전기 및 후기 능력평가 검사(기본 검사형)를 개발하거나 선정한다. 만약 어떤 국가가 국가수준의 수학, 읽기 능력평가 검사를 보유하고 있지 않으면서 해당 국제 검사에도 참여하지 않고 있다면 자체적으로 국가수준의 능력평가 검사를 개발할 필요가 있을 것이다. [그림 IV-1]에서 보듯이, 어떤 국가는 초등 전기의 국가수준 능력평가 검사를 보유하고 있지만 초등 후기의 검사를 보유하고 있지 않아서 초등 후기의 해당 국제 능력평가에 참여할 수도 있을 것이다.