1987년 경제기획원은 경영효율성 제고 등을 위해 공기업의 민영화를 추진했다. 30개의 기관의 민영화를 결정했고, 국민 경제에 영향이 큰 한전, 한국통신, 포철 등 3개 공기업은 부분적 민영화 기관으로 선정했다.
셋째, 3단계 민영화 시기에는 공기업 민영화 추진위원회를 구성하여 민영화 5개년 계획을 세워 실시한 「제1차 민영화 5개년 계획」의 실시 시기라고 볼 수 있다(백평선, 2001: 91; 이상철, 2016: 209-210). 1987년 경제기획원은 국민 경제 운용 시에 공기업 역할의 재정립, 공기업에 대한 민간 참여 확대를 통한 경영효율성 제고, 일부 공기업의 기능 재정립 필요성 등에 대응하기 위해 대폭적인 공기업의 민영화를 추진하기로 결정하였다(경제기획원, 1987; 이상철, 2016:210). 1987년 공기업 민영화 추진위원회에서는 총 30개의 정부투자기관과 출자기관을 민영화하기로 결정하였으며, 관련 산업과 국민 경제에 미치는 영향력이 상당하여 정부가 경영권 행사에 필요한 지분(51%)을 보유할 필요가 있다고 판단되는 한국전력, 한국통신, 포항제철 등 3개 공기업은 부분적 민영화 대상기관으로 선정하였다.