유럽에서는 고령화와 출산율 감소에 따른 인구감소가 큰 문제가 될 것이다. 이에 대응하려면 유연한 노동시장을 형성해야 하며, 지역의 상황에 기반한 접근법을 이용해야 한다.
유럽에서는 고령화와 출산율 감소에 따른 인구감소가 경제적, 사회적 문제로 이어지며, 공공 재정의 운용과 공공 서비스의 제공에도 심각한 어려움을 초래하게 될 것이라는 점을 인식하고 있다. OECD와 EU에서는 이에 대해 인구 변화에 대응할 수 있도록 보다 유연한 노동시장을 형성하고, 여성, 고령자와 이민자의 노동 참여율을 높이려는 노력이 필요하다는 점을 지적하고 있다. 또한 인구감소가 예상되는 지역은 소규모 농촌지역에 국한되지 않으며, 지역마다 경제적, 사회적 특성과 정치적, 제도적 상황이 다르다. 따라서 지역의 잠재력을 끌어올리기 위해서는 각각의 상황에 맞도록 개별 지역에 기반한 접근법을 이용할 것을 제안하고 있다.