변동비 반영시장에서 용량요금은 발전효율, 감가상각을 반영하지 않아 노후된 발전설비 폐기를 억제한다. 이를 해결하기 위한 용량요금 지급기준의 단일화는 발전사의 가동률을 높이는데 기여하고 있는 것으로 분석된다.
변동비 반영시장에서 용량요금은 발전효율이나 감가상각을 고려하지 않으므로 석탄화력발전소는 노후화되어 이용률이 낮아도 같은 용량요금이 지급된다. 석탄 설비가 과도하게 유도되어 전원 배합의 왜곡을 가져온다. 노후화된 설비는 설비비용이 상각 완료되어 운전 유지 비용만 소요되므로 용량요금 중 설비비용 부분에 해당하는 만큼 추가적 수입을 얻게 된다. 이러한 시장 상황은 노후한 발전설비의 폐기를 지연하는 효과를 낳는다. 구조 개편이 지연되면 변동비 반영시장 단계가 상당 기간 지속될 수 있어 전원별 수익이 왜곡되는 구조가 장기화될 수 있다. 이를 완화하기 위하여 2007년 기저설비의 용량 요금 단가를 줄여 용량요금 지급기준의 단일화한 결과 발전사는 용량 확대보다는 가동률 제고를 기하고 있는 것으로 분석된다.