재난관리의 협력적, 전략적 거버넌스 구축을 위한 재난관리인력 운영 및 양성과정에 과감한 재난관리인력 상호교류와 특히 민간부문 전문인력에 대한 모집과 채용을 강화해야 한다. 또한 시민 참여형 민방위 조직과 연계된 실전체험 위주의 민방위 교육훈련 인력을 정규 조직 내 상근 인력이 아닌 지역사회 전문인력을 활용해 지역단위의 재난관리 역량을 강화하고 더불어 시민참여형 생활민방위체계를 구축해 국가재난관리역량을 민간부문까지 포괄하는 체제를 유지해야 한다.
셋째, 재난관리의 협력적, 전략적 거버넌스 구축을 위한 재난관리인력 운영 및 양성과정에 과감한 재난관리인력 상호교류와 특히 민간부문 전문인력에 대한 적극적 모집과 채용을 강화할 필요가 있다. 여기서 적극적인 모집과 채용은 기존의 암기식 필기시험 위주의 채용이 아닌 현장에서 활동하고 있는 재난관리 전문가를 적극적으로 발굴하여 그들이 재난관리 전문 인력으로 활동할 수 있도록 인사・제도적 시스템을 갖추는 것이다. 단순히 필기시험 성적으로 재난관리 전문인력의 역량을 평가할 수는 없으며, 현장 경험과 전문가적 역량을 채용과정에 평가할 수 있도록 민간경력 채용시장을 보다 확대하여 재난관리인력 채용시장의 저변을 확대할 필요가 있을 것이다. 더 나아가 시민 참여형 민방위 조직과 연계된 실전체험 위주의 민방위 교육훈련 인력을 정규 조직 내 상근 인력이 아닌 지역사회 전문인력(예를 들면, 은퇴한 재난관리 전문인력)을 활용하여 지역단위의 재난관리 역량을 강화하기 위한 방안으로 적극 검토할 필요가 있다. 한발 더 나아가, 시민참여형 생활민방위체계를 구축하여 국가재난관리역량을 민간부문까지 포괄하는 체제를 유지하여야 할 것이다. 최근의 안보개념은 군사적 분야와 비군사적 분야가 포함된 포괄적 안보개념으로 전환되고 있는 추세이다. 때문에, 실제 민간부문 활동가능자원은 활성화한 지역민방위대원을 각 자치단체별로 지역여건에 맞게 안보나 재난상황별 시범운영을 실시하여 지원민방위대원이 민방위사태 발생단계에서 수습단계까지의 전 과정을 체계적으로 익힐 수 있는 기회를 제공한다. 이를 통해 지원민방위대는 의무민방위대와 함께 지역의 민방위사태 해결의 중추자원으로 육성·운영하여 지역사회의 단합과 발전을 선도함은 물론 지역에서의 재난대비 및 대응까지 영역을 확대하여 궁극적으로 국가재난관리역량 효율화에 기여하도록 유도해야 할 것이다.