독일에서 가해자-피해자-조정기관의 관계를 조정기관의 전문화 정도에 따라 3가지고 구분하고 있다. 각 조정기관의 업무 범위에 따라 나뉘며, 다양한 평가를 받고 있다.
독일의 통계자료에서는 가해자-피해자-조정기관의 전문화 정도에 따라 ‘전문화’된 조정기관, ‘일부전문화’된 조정기관, ‘통합화’된 조정기관 등 크게 3가지 범주로 구분하고 있다. 전문화(spezialisiert)된 조정기관이란 조정기관에 소속되어 조정을 실시하는 조정위원이 다른 직업에 종사함이 없이 오로지 조정업무에만 전념하는 기관을 말한다. 일부전문화 (teilspezialisiert)된 조정기관이란 조정기관에서 조정을 실시하는 조정위원이 조정업무 이외에 또 다른 업무도 담당(예: 보호관찰관이 조정업무와 보호관찰업무도 담당하는 경우)하지만 동일한 사안에서는 조정업무에만 전념하는 기관을 의미한다. 예를 들어 보호 관찰을 담당하는 공무원이 보호관찰대상자에 대한 조정업무를 실시하는 경우에는 당해 대상자에 대한 보호감독의 업무를 담당하지 않는다. 마지막으로 통합화(integriert)된 조정기관이란 동일한 대상자(가해자)에 대한 보호활동과 조정활동을 동시에 수행하는 기관을 말한다. 따라서 조정기관의 전문화의 관점에서 보면, 통합화된 조정기관이 가장 후진적인 형식인 반면, 전문화된 조정기관이 가장 선진적인 형식으로 평가할 수 있다.