공동이용 절차를 일원화하여 공동이용 심사와 숭인시에 정보를 보유한 기관의 재량을 최소화하고 공동이용의 투명성을 높이려 하였다.
공동이용 심사･승인 절차 등이 미비하여 정보를 보유한 기관의 재량이 개입될 여지가 크며, 공동이용 중단･승인철회 및 실태점검 등의 사후 조치 규정이 미흡하다는 문제점을 해소하기 위하여 공동이용의 절차를 상세 규정하였다(안 제8조 내지 제11조). 즉, 공동이용은 이용기관의 신청을 행정자치부장관이 승인함으로써 이루어지도록 하되, 행정자치부장관은 특정한 사유가 있는 경우 공동이용의 승인을 철회하거나 공동이용을 일시적으로 중단시킬 수 있고, 공동이용 행정정보의 보유기관 또한 특정한 사유가 있는 경우에는 행정자치부장관에게 공동이용의 승인을 철회하거나 공동이용을 중단시키도록 요청할 수 있도록 함으로써 공동이용 절차를 일원화하여 공동이용 심사･승인시에 정보를 보유한 기관의 재량을 최소화하고, 중단 및 철회 조건 등을 마련함으로써 공동이용의 투명성 제고를 도모하였다.