영변 핵시설의 폐기 같은 모습은 북미합의문에 해당하는 내용이므로 단계적 상응조치로 볼 수 있다. 북한은 이렇듯 자신들의 조치에 상응하여 종전선언 후 핵시설 폐기에 돌입해 관계정상화 단계를 보여야 한다고 보는 듯하다.
‘상응조치’는 단순히 ‘종전선언’만을 지칭하는 것은 아닌 것으로 보인다. 영변 핵시설의 영구적 폐기와 같은 추가적인 조치를 ‘계속’ 취해나간다고 했기 때문에 ‘상응조치’ 역시 일련의 조치들로 보아야 한다. 특히 6·12 정신을 강조했기 때문에 북미합의문 4개항 중 1, 2항에 해당하는 관계개선 조치, 평화체제 관련 이행을 위한 단계적인 상응조치를 의미한다. 초기에 생각해 볼 수 있는 것은, 동창리 실험장·발사장 폐기 참관과 함께 ‘종전선언’을 하고, 영변 핵시설의 영구적 폐기 돌입과 함께 대북제재의 단계적 해제, 북미 연락사무소 개소 등이 이뤄지는 것이다. 북한은 지금까지 자신들이 취한 선의의 조치에 상응해 종전선언을 하고 본격적인 핵시설 폐기에 돌입하면 대북제재 해제와 관계정상화 조치들이 단계적으로 나와야 한다고 보는 듯하다.