일본은 大正시대를 맞아 각종 움직임에 대응해 치안을 강화하였다. 大正형사소송법을 통해 검사와 사법경찰관의 권한을 확대하여 범죄 수사 시 활용하였다.
청일전쟁(1894년), 러일전쟁(1904년)을 거치고, 大正시대(다이쇼시대:1912∼1926년)에는 다이쇼데모크라시라고 하여 일본에서 정치, 사회, 문화 각 방면에서 민주주의, 자유주의 움직임이 일어나게 되면서, 국가의 치안정책이 강화되었다. 1922년(大正 11년) 大正형사소송법은 현행범에 대한 강제처분 이외에 소위 “요급사건”이라는 개념을 인정하여 검사 및 사법경찰관의 강제수사권한을 확대하고, 기소편의주의를 명문화하였다. 검사가 수사의 주재자로서 강력한 권한을 행사하기 시작하였다. 검찰관은 범죄가 있다고 사료되는 때에는 범인 및 증거를 수사(제246조)하고, 사법경찰관은 검찰관의 보좌로서 그 지휘를 받아 범죄를 수사하였다(제248조).