비용과 수급자로 진입을 줄이기 위해  장애수당은 관련 자격기준이 강화되고, 실업수당은 사회부조의 성격과 기준이 변했다.
둘째, 수당의 수준과 기간 및 수급자격 기준에 변화가 있었으며, 수당의 부적절한 사용에 대한 통제가 강화됐다. 장애수당과 관련하여 부분장애자 활성화의 필요성이 점차 강조되어 관련 자격기준이 강화되었다. 또한 지난 20년간 실업수당과 사회부조의 성격과 기준이 수차례 변했다. 두 경우 모두 비용을 줄이고 수급자로의 진입을 줄이는 것이 목표였다. <표 3>은 이와 관련하여 지난 15년간 있었던 성과가 엇갈린다는 것을 보여준다. 실업수당과 사회부조수급자 수는 이 기간에 비교적 안정적이었으며, 수당 청구자 수는 경기와 실업 수준에 따라 다소 변화를 보였다.