학교가 학습공동체이자 허브기관으로서 지역사회와 파트너십을 형성하는데 역할을 해야 한다. 학교와 지역사회 간 선순환적 파트너십의 형성을 위해서는 가시적이고 구체적인 공동의 목표를 설정하고 이를 실행하기 위한 협의에 바탕을 둔 협력적 실행이 수반되어야 하며 일부에 의해 성과가 독점되지 않도록 파트너십의 성과를 공유하고 확산시켜야 한다.
둘째 단계로는 학습공동체로서의 학교가 학습허브기관으로서 학교 밖 지역사회와 파트너십을 형성하는데 핵심적 역할을 수행할 필요가 있다. 학교와 지역사회 간에 ‘선순환적’ 파트너십이 형성되기 위해서는 최소한 다음 세 가지 요소가 갖추어져야 한다(최상덕, 2014a). 첫째, 서로가 협력하기 위한 공동의 목표를 설정해야 한다. 이를 위해서는 함께  할 일에 대한 비전을 공유하는 것이 전제되어야 한다. 공동의 목표는 서로의 요구를 반영하되 가능하면 가시적이고 구체적인 성과로 제시될 수 있도록 할 필요가 있다. 둘째, 공동의 목표를 달성하기 위한 협력적 실행이 수반되어야 한다. 실행 계획을 함께 협의하고 실행 또한 협력해서 진행해야 할 것이다. 협력적 실행을 통해 공동 목표가 달성될 뿐만 아니라 상호 신뢰 또는 사회적 자본을 확대해 갈 수 있기 때문이다. 셋째, 성과는 공유되고 확산되어야 한다. 성과가 일부에 의해 독점될 때는 파트너 관계가 유지될 수 없기 때문이다. 그리고 성과의 공유를 위해서는 공동의 목표가 달성되었는지를 모니터링하고 그 결과가 공개되어야 한다. 또한 성과의 확산을 위한 노력을 지속함으로써 파트너십이 역동성을 갖고 발전할 수 있도록 해야 한다. 이러한 선순환적 파트너십 관계를 알기 쉽게 그림으로 나타내면 다음과 같다.