본 연구는 특정 정부부처의 목표 및 과제 설정을 위한 지침이 되기 위해 정부부처별 담당분야를 명시하여  통일시 과업과 소요비용 및 기대효과를 구별하도록 할 것이다.
특히, 본 개념화단계의 과제(변수)와 지수는 정부예산 구분을 응용하여 ‘장(분야),’ ‘관(부문),’ ‘항(프로그램)’으로 분류한다. 이는 현 정부예산 체계를 답습하여 향후 통일정부의 부서별 담당 분야와 정책추진에 응용하기 위한 차원이다(<그림 Ⅲ-5> 참조). 즉, 18개 모형의 개념화 과정에서 장·관·항 부문만을 추출할 경우 특정 정부부처의 단계별 정책목표, 소요예산과 효과 추정이 가능케 됨으로써 통합과정에서 특정 정부부처가 목표와 과제를 설정할 수 있는 지침을 제공한다. 본 연구는 이를 위해 18개 분야의 측정자료 및 과제를 정부부처별 담당분야를 명시하여 통일시 단기·중기·장기 과업과 소요비용 및 기대효과를 구별할 수 있도록 할 것이다.