정책서의 개념을 명확히 설정하여 구현하는데 통제력을 갖도록 구체화하는 것이 필요하다.
넷째, 대미･대한 정책의 국내정치에의 과도한 종속을 해소하거나 방지하는 데에도 세심한 주의가 필요하다. 국내정치와 대외정책의 일정한 연계는 불가피하며, 이는 오히려 특정 정부의 자의적 판단을 예방하는 데 도움이 된다. 그러나 양자관계에서 어느 일방이나 쌍방 모두가 자국 내 정치적 이해관계를 위해 대외정책을 활용하려 한다면 서로 간의 불신을 심화시키는 우를 범할 수 있다. 신뢰가 돈독한 관계에서 나타나는 특징 중의 하나는 ‘함께 모인 자리에서 다른 목소리를 낼 수 있는’ 자신감과 상대방에 대한 믿음이다. 함께 모인 자리에서 같은 목소리를 내면서도 헤어진 이후에는 또 다른 목소리를 낸다면 이는 결코 신뢰할 수 있는 파트너로서의 자세가 아니다.