본 연구는 사회서비스 공급체계에서 민간위탁 제도가 지배적 위상을 차지해왔던 이유,환경적 변화에 따른 기재의 속성, 공급 환경의 변화에 따른 변용을 파악하는것에 있다. 개념적 틀의 작성, 분석자료를 수집 배열해 설명하는 연구방법을 사용한다.
이런 연유로 본 연구는 우리나라 사회서비스 공급체계에서 민간위탁 기제가 점유하는 위상과 역할을 제도적 경로 형성과 그 의존적 영향 과정을 중심으로 파악하려는 목적을 가진다. 연구를 통해 다음에 답해 보려는 것이다. 첫째, 우리나라 사회서비스 공급에서 민간위탁 제도가 지배적 위상을 차지해왔던 이유는 무엇인가. 둘째, 민간 우위의 지배적 위상은 변함이 없었더라도, 민간위탁 기제의 속성들은 환경적 변화에 따라 어떻게 달리 나타나게 되었는가. 셋째, 그렇다면 현재와 향후 예상되는 사회서비스 공급 환경의 변화에서 민간위탁 기제는 어떤 위상과 역할로서 변용될 것인가. 연구의 방법은 일차적으로 개념들의 재규정과 개념적 틀을 구성하는 것에 둔다. 기존의 연구 접근들이 내포하는 한계가 대부분 민간위탁과 사회서비스에 대한 제도적 개념과 범주에 대한 규명의 혼란에서 초래되는 바가 크다고 보기 때문이다. 이들 개념 정립에 의거해 관계에 대한 개념적 틀을 작성하고,분석 자료를 수집 배열해서 설명한다.