화성-12형이 괌까지 미치지 못하는 거리까지만 비행하거나 화성-14형이 고각발사를 두 번 하게 된 것은 미국과 중국의 대북제제 때문이 아니라 기술적 능력의 부족 혹은 핵실험장의 상태 때문일 것으로 보인다. 
미국의 선제공격 위협이나 중국의 강력한 대북제재 동참은 더 이상 북한에게 핵실험 중단의 이유가 되지 않는 것으로 판단된다. 2017년 4월의 한반도 위기설 중에도 화성-12형 개발은 계속되었으며, 8월 위기설 중에도 6차 핵실험을 준비했듯이 언제나 우리의 예상을 뛰어넘는 도발이 감행되어 왔다. 북한은 기술적 능력의 부족이나 핵실험장의 상태를 고려했을지언정 일부러 핵실험 위력을 낮추지는 않았을 것이다. 즉, 화성-12형의 첫 정상각도 시험발사(2017.08.29.)에서 괌까지의 거리3,500km를 보내지 않고 2,700km까지만 비행한 것도 기술적인 문제였고, 화성-14형의 고각발사를 두 번(2017.07.04./07.28) 하게 된 이유도 첫 번째 시험에서 목표한 바를 달성하지 못했기 때문으로 판단된다.