학습자는 미래 사회에 필요한 다양한 역랑을 습득할 기회가 필요하다. 교육 평가는 문제 개선 방안 마련에 초점을 맞춘 일관성이 요구되며 이는 교육과 학습 주체의 다각적 협업이 필요하다.
학습자는 미래 사회가 요구하는 지식, 기능, 태도, 가치 등을 포함하는 역량을 학습할 기회를 가져야 하며, 교육 평가는 이러한 역량의 습득 과정과 결과를 파악하고 문제가 있으면 개선하는 방안을 마련하는데 초점을 두어야 한다. 즉, 교육 평가는 미래사회에서 요구하는 역량의 타당성을 검토하고, 역량과 교육 프로그램(교과, 창의적 체험활동, 생활지도, 학급경영 등), 교수･학습 자료와 방법, 교사의 능력과 학생의 훈련, 평가 장면과 도구가 일관성을 가질 수 있도록 계획하고 실행해야 한다. 이 일은 교사나 평가 전문가뿐만 아니라 학생, 학습과학자, 교육과정 전문가, 교수‧학습전문가 등의 협업을 통하여 이루어져야 한다.