'12-5 계획'의 제2장은 농업 부문으로 국가의 식량안보를 위해 농업 발전 방침을 발표했다. 농업생산 확대를 위해 관리와 정비에 대한 노력이 담긴 내용에서 중국 전체 농업 중 주요 식량공급 역할을 하는 동북지역을 통한 농업발전의 중요성을 알 수 있다.
최근의 관련 계획은 ‘12-5 계획’이다. 이 계획의 제2장 ｢풍부하고 훌륭한 신농촌 건설｣ 장에서는 농업 부문의 계획에 할애하였다(이하 표 4-4 참조). 주강 삼각주와 장강 삼각주 발전계획 등에서는 산업발전에 관한 부분 중에 1개 절 정도밖에 언급되지 않는 것을 감안하면, 동북지역의 발전 전략에서 농업발전이 얼마나 중시되는지 알 수 있다. 그 이유는 헤이룽장성이 중국에서 대표적인 식량생산지역으로, 중국 전체 농업에서 동북지역이 주요 식량공급지 기능을 담당하기 때문으로 추측된다. 내용 면에서는 국가의 식량안보를 최우선 목표로 하면서, 고품질, 고효율, 친환경 농업을 발전시키는 방침이 발표되었다. 농업생산 확대를 위한 인프라 정비, 관리수준의 향상 노력이 대부분을 차지하는 한편, 농산물 가공 및 유통망 정비에도 주력할 것을 명기하였다. 식량유통망 정비에서는 ‘북방 식량을 남방에 운송’하기 위해 역내 항구와 철도뿐만 아니라 주변국 항구의 활용 등을 담고 있는 점이 주목할 만하다.