민생의 영농대책도 중화에서 도입된 성리학적 제도였다는 것이 한국이 중국에 종속적이었고 중화사상을 정당화 이념이자 국가 조직 원칙으로 삼았다는 사실을 드러낸다.
민생의 가장 기본인 효율적 영농대책도 "성리학의 체계에서 제시된 일련의 사회제도, 즉 사창제와 향약류에서 찾았"던 것이 한국이 중화에 종속적 관계라는 대표적 예이다. 이 사창제와 향약은 중화 송 대의 주희와 여대균이 고안한 것으로, 송 대의 사회/정치철학의 산물이었음은 잘 알려진 바이다. 향약은 기본적으로 "영농과 수치에서 전주와 전호, 민과 관의 바람직한 관계", 즉 "도덕적" 관계를 만들어, 새로운 지배질서를 구축하고 동시에 그것을 정당화하려는 제도였다. 이런 뜻에서 중화로부터 도입된 성리학적 사상과 제도는 조선왕조의 지배체제의 정당화 이념이었고 동시에 그 정치/경제/사회의 조직원칙이었다.