위원회는 피진정인이 진정인의 사적 선택영역의 행동자유권을 과도하게 제한하는 행위와 발언등에서 진정인의 인격권을 침해한 것으로 판단했다.
이에 위원회는 개인이 이동 시 어떤 교통수단을 선택할지는 지극히 사적인 개인의 선택 영역에 해당함에도 불구하고, 피진정인의 행위는 이를 강제하여 실제 특정 교통수단 이용을 제한하기까지에 이른 것이므로 ｢헌법｣ 제10조 행복추구권에서 유래하는 진정인의 일반적인 행동자유권을 과도하게 제한하는 행위이며, 어떤 발언이 선의에서 비롯된 것이라고 하더라도, 그것이 용모 등 신체적조건에 대한 주관적 판단에 근거하고 업무상 종속관계에서 이루어졌으며, 표현이 직설적이고 강압적인 형태로 나타나고 있다면, 진정인이 인격적 모멸감을 느꼈다고 보아 ｢헌법｣ 제10조의 인간으로서의 존엄과 가치에서 유래하는 진정인의 인격권을 침해한 것으로 판단하였다.