1990년대 일본에서는 여성, 외국인 등 특정 노동자층을 조직화 대상으로 하는 유니온들이 생겨났으며 2012년, 3만~5만 명 정도의 조합원이 있다. 수는 매우 적지만 기업별노조에서 배제된 비정규노동자들을 위한 새로운 대안적 조직으로 활동하고 있기에 일본 내에서 많은 관심을 받고 있다.
이 밖에 일본에서 1990년대부터는 특정 노동자층을 조직화 대상으로 하는 유니온들이 등장하게 된다. 예를 들어, 관리직을 조직대상으로 하는 동경관리직유니온(1993), 여성노동자를 중심으로 여성유니온도쿄(1995), 청년층 중심의 수도권청년유니온(2000), 파견유니온, 외국인노동자 중심의 가나가와유니온, 유니온미에, 제네랄유니온 등이 등장하여, 기존의 노조에서 배제된 여성, 관리직, 청년, 파견노동자, 외국인 노동자들을 조직하게 된다. 2012년 현재 일본 전역에는 300여 개의 유니온이 존재하고 있으며, 이들 유니온에 포함되어 있는 3만～5만 명 정도의 조합원 가운데 1만～2만 명이 비정규노동자이다(遠藤, 2012). 2013년 현재 일본 전체적으로　54,182개의 노동조합과 987.5만 명의 노조원이 조직화되어 있는 점을 고려한다면, 커뮤니티유니온의 조합원이 차지하는 비중은 매우 적다고 할 수 있다. 그러나 기업별노조에서 배제된 비정규노동자들을 위한 새로운 대안적 조직으로 활동하고 있다는 점에서 일본 내에서 많은 관심을 받고 있는 것이 사실이다.