영장 발부 신청에 대한 검사의 독점 제도는 영장을 신청할 때 법률전문가의 검사를 받음으로써, 수사단계의 무분별한 신청으로 인한 국민의 기본권 침해를 막으려는 취지에서 비롯한 제도이다.
또한 연혁적으로도 현행 검사의 영장청구권 독점제도는 일제 강점기와 건국 초기 경찰이 인신구속과 체포를 남발해 헌법적 차원에서 통제를 강화하기 위한 의도에서 비롯되었다. 즉 검사의 영장청구권 독점은 수사전문가보다는 법률가를 통해 인신을 구속해야 한다는 점을 헌법과 법률에서 확인한 것으로 보아야 한다. 이는 1962년 정부가 제5차 헌법개정안 국민투표를 앞두고 발간한 ｢헌법개정과 국민투표｣에서도 뒷받침된다. 여기에서는 체포, 구금, 수색, 압수에는 검찰관의 신청에 의하여 법관의 영장을 발부하도록 하여 법관에 대한 영장의 신청은 반드시 검찰관이 행하게 함으로써 사법경찰관에 의한 인권침해를 막으려고 하는 당시 형사소송법 규정을 헌법에 규정하여 그 효력을 높였다는 점을 강조하고 있다. 헌법재판소 역시 현행 헌법 제12조 제3항이 영장의 발부에 관하여 “검사의 신청”에 의할 것을 규정한 취지는 수사단계에서 영장 신청을 함에 있어서는 반드시 법률전문가인 검사를 거치도록 함으로써 다른 수사기관의 무분별한 영장 신청을 막아 국민의 기본권을 침해할 가능성을 줄이고자 하는데 있다고 보고 있다(헌재 1997. 3. 27. 96헌바28등).