원자력기술이 지닌 이러한 독특한 위험의 특성에서 연유한다.
2014년 11월의 브리즈번 정상회의에서는 일자리 문제가 매우 심층적으로 논의되었다. 그 배경에는 OECD, ILO, 세계은행의 공동보고서의 결론과 같이 경제성장률이 기대에 미치지 못할 뿐만 아니라 성장에 따른 고용창출효과가 낮아 일자리 부족이 심각하다는 문제의식이 있다. G20의 여러 선진국에서 실질임 금이 제자리걸음을 하거나 심지어 줄어드는 현상이 나타났다. 그리고 국민소득 에서 임금과 같은 근로소득이 차지하는 비중인 근로소득분배율도 G20 내 선진 국을 중심으로 답보하거나 감소하고 있다. 이에 따라 임금불평등과 소득불평등이 계속 확대되고 있다는 것이다.