심한 내수 불황 속에서 제일 어려운 계층이 벼랑 끝으로 몰렸습니다.
강마을은 내수면을 따라 이루어진 어업공동체를 기반으로 하고 있기 때문에 공간단위가 경제․문화적 공동체의 범위에 따라 다양하게 나타날 수 있다. 이는 기존의 농어촌 지역개발과 같이 읍․면 행정구역 단위로 설정하고 이를 마을 또는 공동체 단위로 사업을 배분하는 구조와는 다르게 경제․문화적 동질성을 기반으로 지역 활성화에 참여하고자 하는 마을 또는 공동체의 의사여부에 따라 공간단위가 다양하게 나타날 수 있다. 즉, 마을 또는 공동체의 지역 활성화 사업의 참여 여부에 따라 최종적인 공간적 범위가 설정되는 구조이다. 강마을 지역 활성화를 효과적으로 추진하기 위한 적절한 공간단위와 규모에 대한 제시는 필요하다.