우선적으로 고려되어야 하는 사항은 중등 이후 단계에서 필요한 양질의 직업교육과 학습자의 교육 위치에 적합한 교육 체계, 산업 요구에 부합하는 지역 단위의 직업교육 프로그램 제공에 대한 고민이다.
우선 중요하게 고려할 것은 중등 단계, 그리고 이후 단계에서 어떻게 하면 양질의 직업교육을 제공할 것이며, 학습자의 요구에 따라 쉽게 접근이 가능하도록 지역 단위에서 어떻게 직업교육 체계를 갖추어야 할 것인가이다. 이 점에서 볼 때 현행 직업교육을 제공하는 특성화고등학교의 현장 실습의 질을 높일 수 있는 방안, 일반 교육도 학습자의 삶과 연결지어 내실 있게 운영할 수 있는 방안, 일반고 학생들도 수용할 수 있는 방안, 학습자들이 기본학습역량을 제대로 갖출 수 있도록 지원하는 방안 등을 마련할 필요가 있다. 또한 학습자의 요구와 지역의 산업 요구를 고려하여 지역 단위로 학습자가 쉽게 접근할 수 있도록 학교를 기반으로 혹은 지역사회와 연계하여 직업교육 프로그램을 제공할 수 있어야 할 것이다.