에너지 프로슈머 활성화에 있어서 경제적, 행동적, 기술적 요인 뿐만 아니라 정책 또한 중요하다. 시장 형성 단계에서 특히 더 중요한데, 유럽 국가에서 정책을 적극 지원해 시장 활성화를 이끌어냈다. 단기적인 정책지원은 중장기적으로 다양한 방식의 확대를 이끈다.
에너지 프로슈머 활성화에 있어 정책의 역할도 매우 중요하다. 앞서 언급한 경제적 요인, 행동적 요인, 기술적 요인 등에 의해 에너지 프로슈머가 활성화될 수 있는 여건이 어느 정도 조성되었다 할지라도 인센티브와 지원 정책이 수반되지 않으면 시장이 지속적으로 성장하기는 쉽지 않다. 특히 시장이 형성되는 초기 단계에 적절한 정책 실행은 시장 활성화를 위한 필수 요소라고 할 수 있다. 실제로 에너지 프로슈머가 활성화된 유럽 국가의 경우 발전차액지원제도, 세제 감면, 보조금지급 등의 신재생에너지 지원 정책을 적극 추진해왔다. 또한, 절차 간소화를 통해 프로슈머로서 신재생에너지 기반의 전력을 생산하고 전력망에 연계하는 것을 용이하게 함으로써 프로슈머 시장 활성화에 기여했다.61) 단기적으로 정책적 지원과 함께 시장 기반이 조성되고 신재생에너지의 경쟁력이 제고되면, 오히려 중기적으로는 정책적 지원 뿐만 아니라 다양한 방식을 통해 에너지 프로슈머 시장은 확대될 수 있다.