연해지방의 대토지 소유자가 대부분 농업 종사자가 아닌 투기꾼이다. 때문에 북한은 '금강'사를 위한 땅을 아직도 찾지 못하고 있다.
2013년 6월 연해지방 블라지미르 미클루셰프스키 주지사와의 면담에서 임정일 나호드카 북한 총영사는 북한과 연해지방의 우선 협력 분야로 농업 분야를 언급했다. 임정일 총영사는 북한이 옥수수와 콩 재배 및 가공에 100만 달러를 투자할 생각이라고 전했다. 이는 이미 알려져 있는 ‘금강’ 사에 대한 내용이다. 그러나 실질적으로 활용되지 않는 토지가 매우 많음에도 불구하고 ‘금강’사를 위한 땅을 아직 찾지 못한 상태다. 연해지방에서 면적 기준으로 넓은 농지를 소유하고 있는 사람들은 토지를 개간하는 당사자가 아니라 부지 임대 혹은 재매매를 통해 수익을 얻으려는 투기꾼들이기 때문이다.