독일은 아동과 청소년을 구별하며, 일본은 영아와 유아 및 소년을 통합한 18세 미만을 아동이라고 하고, 유엔아동권리협약도 18세 미만을 아동이라  정의하고 있다. 우리나라도 영유아와 어린이 및 청소년 모두를 포함한 19세 미만의 자를 아동의 범위에 포함시켜야 한다.
독일의 사회법전 제8권 「아동‧청소년지원법」은 아동은 14세 미만, 청소년은 14세 이상 18세 미만, 성년은 18세 이상 27세 미만의 자로 규정하고 있으며, 일본 「아동복지법」은 영아는 1세 미만, 유아는 1세부터 초등학교 취학 전, 소년은 초등학교 입학 후 18세 미만, 그리고 이 모든 개념을 통합하여 아동이라 정의하고 있다. 생각건대, 유엔아동권리협약에서 아동의 정의를 18세 미만으로 정의하고 있으나 각 나라의 교육체계나 문화에 따라 정의는 달라질 수 있다고 본다. 우리의 교육체계에 비추어 볼 때, 영유아는 6세 미만 아동으로, 어린이는 6세 이상13세 미만의 자(초등학교 이하), 청소년은 13세 이상 19세 미만의 자(경우에 따라 24세 이하의 자까지 인정)로 정의하며, 이들 모두를 “아동”의 범위에 포함시킬 필요가 있다고 본다.  이를 통해 「아동수당법」 등 추후 제정되는 아동 관련 법률에 있어서 대상과 범위를 일관적으로 좀 더 쉽게 확장시킬 수 있을 것으로 기대된다.