스페인의 기존 이민 규제 정책인 가족결합대상자 대상을 줄이고 합법이민자들의 본국 귀환 인센티브 정책은 실효성이 떨어졌다. 그래서 이민자 통합 정책인 이민자 유입 정책과 가족정착형 합법화를 추진했다.
2008년 1월부터 시작된 경제위기와 더불어 스페인의 이민정책은 이민자 귀환정책과 통합정책을 동시에 강조하면서, EU의 이민자 규제정책에 좀 더 맞추게 된다. 귀화이민자의 부모나 배우자부모를 가족결합 대상자에서 배제했고, 사업장감독을 강화하고, 일자리가 없는 합법이민자들의 본국 귀환에 인센티브를 주는 정책을 실시했다. 예를 들어, 실직중인 합법이민자가 거주권을 포기하고, 귀국하여 3년 동안 돌아오지 않는다면 실업수당의 40%를 즉시 지급하고, 나머지는 귀국 후 본국에서 지급하도록 했다. 하지만 이런 정책은 거의 실효를 거두지 못했다. 이민자 유입정책(immigration policy)은 노동시장 상황에 맞추어 신규이민자 제로정책을 취했고, 비EU이민자 유입이 어려워졌다. 통합정책과 관련해서는 스페인에 이미 정착하고 있는 이민자들을 합법화 하기 위한 새로운 방법을 제시했는데, 가족정착형 합법화(Arraigo Familiar, Family Attachment)로 스페인에서 태어난 미성년아동의 부모를 합법화 시켜서 부모의 강제퇴거로 아이들이 고아원으로 보내지는 것을 방지하기 위한 제도이다. 또한 가정폭력 피해 여성들도 거주권을 얻을 수 있도록 하였다.