협의체는 독일의 공적 영역의 고용법에 따른 업무 환경이 유능한 졸업생들이 대학에서 학자로서 일하는 동기를 약화시킨다고 비판한다. 그에 따라 연방 정부와 지역주정부는 ‘연방법’을 개정하여 공적 서비스 개선을 꾀하고 있다.
셋째는 동기와 자극이다. ‘협의체(Stiftlerverband)’는 독일의 공적 영역의 고용법이 현대적이지 않아 대부분의 유능한 졸업생들이 학자로서 경력을 쌓기에 매력적이지 않다고 비판한다. 현 상황에 문제가 있어 학자들에게 걸림돌이 되며 동기부여를 약화시키는 것으로 인식된다. 특히 엔지니어들과 자연 과학자들은 대학에서 일하기보다는 보다 나은 업무 환경을 제공하는 개인 산업체에서 일하길 원한다. 전통적으로 학자는 그들의 출판물과 그에 대한 사회적 반응으로 평가된다. 때문에 대부분의 과학자들은 더 많은 업적을 쌓아야 하는 것이다. 그러나 동료의 수입이 인상되면 과학자의 연봉을 삭감하는 연방 봉사법 제 34조 때문에 대학에 취업하기를 주저하고 있다. 이에 따라 연방 정부와 지역주정부에서는 ‘연방법’을 개정하여 공적 서비스 개선을 꾀하고 있다.