 국가는 공산당 일당체제에 위협이 되는 대중조직과 사회단체는 강력히 통제하기 때문에 중국의 국가와 사회관계는 국가 조합주의 모델에 합당하다. 그리고 국가는 사회적 약자의 권익보호에는 무책임, 무능력하다.
 반면, 국가는 공산당 일당체제에 위협이 될 수 있는 노동조합/여성조직/청년단체 등의 대중조직과 변호사협회/사영기업가단체 등의 사회단체에 대해서는 여전히 강력하게 통제한다. 이 때문에 중국의 국가-사회관계는 시민사회 모델이 아니라 국가 조합주의(state corporatism)모델에 더 합당하다고 할 수 있다. 한편, 국가는 노동자/농민/실업자/도시빈민/농민공 등 사회적 약자의 권익보호에는 무책임하고 무능력한 모습을 보여주었다. 단적으로, 공산당이 농민의 지지와 참여를 통해 사회주의 혁명에 성공할 수 있었지만, 지금까지 농민들이 농민회와 같은 독자적 대중조직을 갖는 것을 허용하지 않았다. 결국 이 문제는 각 사회계층에게 결사의 자유를 보장하고, 사회단체가 조직적으로 국가의 정책결정에 참여하도록 보장함으로써만 해결될 수 있다.