북한이 핵무기 개발에 성공했다고 보는 것이 합리적이며 가지고 있는 핵미사일의 수에 따라 군사전략도 함께 변해야 한다. 또한 이에 대비한 전략도 세워야한다.
이는 국방부가 북한의 핵무기 보유를 인정할 수 없는 측면에서 불가피한 점이 없지 않지만, 북한은 2016년 제5차 핵실험을 통해서 핵무기 개발을 성공했으며, 이미 수십 기를 보유하고 있다고 보는 것이 합리적인 추론일 것이다. 북한이 개발한 핵･미사일의 숫자에 따라 군사전략에서도 변화를 추구할 것이다. 핵･미사일 보유수가 20기일 경우와 100여 기일 경우에 북한이 채택할 수 있는 군사전략에서도 큰 차이를 보일 것이다. 또한 대응전략과 군사대비책을 수립하고 시행해야 하는 우리 국방부도 북한의 핵능력을 명확하게 알 수 없는 경우는 국제적인 통념에 따라 북한이 핵무기를 사용할 것이라는 가정하에서 군사적으로 대비하는 것이 마땅할 것이다.