여행증 발급은 주민의 상황에 따라 다르게 보인다. 주변에 영향력 있는 사람을 알면 상대적으로 쉽지만, 또 어떤 경우는 발급 자체가 어렵다. 이런 경우는 불법적 수단을 이용할 수밖에 없다. 여행 사유는 가족 면회 등을 내세워야 유리하며, 여행의 목적이 분명히 드러나야 통과가 될 가능성이 높아진다.
여행증 발급의 경우, 뇌물 액수도 다를 뿐더러 각 주민이 처한 상황 또는 환경에 따라 여행증 발급도 달라지는 것으로 보인다. 한 증언자는 농장원인 아버지가 지역에서 인정받는 일꾼이었기 때문에 본인의 여행증 발급에도 아무 어려움이 없었으며, 실제로 함흥, 원산, 남포, 평양 지역을 2~3번씩 여행한 경험이 있다고 증언하였다. 이처럼 주변에 영향력 있는 사람을 아는 경우 여행증 발급이 상대적으로 수월하다는 증언이 많았다. 하지만 여행증 발급 자체가 어려운 경우도 다수 존재하였다. 한 증언자는 2015년 도강하다가 잡힌 이력 때문에 여행증 발급 자체가 불허되었고, 이 경우 뇌물로도 소용이 없었다고 증언하였다. 비슷한 경우로 한 증언자는 가족 중 탈북한 사람이 있을 경우 여행증 발급이 불가능하다고 증언하였다. 이처럼 여행증 발급 자체가 원천적으로 봉쇄된 주민들도 존재하는데 이 경우 불법적 수단을 통해서 이동할 수밖에 없다. 여행증 발급 사유 또한 중요한데, 이유가 분명해야 하며 가족 면회 등의 사유가 발급에 보다 유리하다고 한다. 특히 보위 지도원의 서명을 받을 경우, 여행의 목적이 분명히 드러나야 한다는 것이다. 한 증언자는 2009년에 회령에 위치한 전거리교화소에 수감된 딸을 면회하기 위해 인민위원회 2부에 ‘고향담배’ 두 갑을 바치고 여행증을 발급 받았으며, 함북 연사군에서 회령까지 써비차를 이용하였는데, 초소 단속에 걸리더라도 면회를 간다고 하면 대체적으로 통과시켜 주었다고 증언하였다.