공화국 안에서 구성원 각자는 시민이 가지는 일반의지와 그와는 반대로 자신의 개별의지와 개별이익을 추구하기 위해서는“부조리하고 독재적일 것이며 엄청난 폐단”을 초래할 수 있다. 그래서 일반의지에 따르도록 강제하는 것은 어떠한 타인에 대한 종속으로부터자유롭게 하는 것과 같다.
이와 같이 볼 때, 공동 심의는 그 구성원들이 주권을 향유할 수 있는 최고의 방식이자, 구성원들이 주권적 권위에 참여하는 가장 기본적인 방식이라고 할 수 있다. 그러나 구성원 각자는 “그가 시민으로서 가지는 일반의지와 반대되는 상이한 개별의지를 인간으로서 가질 수 있다. 그의 개별이익이 공동이익과 아주 다른 것을 그에게 속삭일 수 있다.” 그래서 공동이익을 위한 의무를 회피하고 국가가 정신적이고 오직 이성에 의해 인식되는 존재라는 이유로, 신민의 의무를 다하지 않은 채 시민의 권리만을 누리려고 할 수 있다. “이런 불의가 번지면 정체는 결국 파멸을 맞을 것”이기 때문에, 이런 구성원이 있다면 그는 공화국에 의해 “자유롭도록 강제”되어야 할 필요가 있다. 공화국 안에서 한 개인이 일반의지와 공동이익이 아니라 개별의지와 개별이익을 추구하기 위해서는 타인의 도움을 필요로 하므로 타인에게 종속되는 결과를 초래할 수 있고, 나아가 “부조리하고 독재적일 것이며 엄청난 폐단”을 낳을 수 있기 때문이다. 그래서 일반의지에 따르도록 강제하는 것은 어떠한 타인에 대한 종속으로부터 그를 해방시킴으로서 자유롭게 하는 것과 같다는 것이다.