NSC-68의 주된 내용은 소련 군사력에 대한 재평가로 세계대전과 혁명, 소련의 압력에 타협하는 서유럽국가에 대한 우려 등이있다.
‘NSC-68(National Security Council Report 68)’로 알려진 국가 안보 정책 재검토 보고서 작업은 애치슨 국무장관의 지시로 폴 니츠(Paul Nitze) 국무부 정책기획실장 주도로 이루어졌는데, 소련 군사력에 대한 재평가가 주 내용이었다. NSC-68의 건의 내용은 2차례의 세계대전과 2차례의 혁명(러시아, 중국)이 발생하였고, 5개의 제국이 붕괴했으며, 2개의 제국 시스템(영국과 프랑스)이 무너진 유럽의 주요 강대국들이 세계 질서의 중심(linchpin)으로서의 역할을 수행할 수 없는 상황, 즉 서유럽 국가들이 미국에 대한 신뢰를 갖지 못하고, 소련의 압력에 타협하는 상황에 대한 우려였다.