전력망 연계를 하려는 국가는 정부 차원에서 전력망 연계 관련 자원의 공유 원칙에 대한 합의와 협정서가 필요하며, 이에 대한 실행 의무를 법 제도적으로 강제할 수 있는 장치를 마련해야 한다.
그래서 전력망 연계를 하려는 국가는 정부 차원에서 다음과 같은 사항에 대해 합의하고, 이에 대한 실행 의무를 법 제도적으로 강제할 수 있는 장치를 마련해야 한다. 첫째, 전력망 연계 관련 자원(발전원, 전력망, 토지 등)의 공유 원칙에 대한 합의와 이러한 내용을 충분하고 정확하게 명시한 협정서가 있어야 한다. 자원 공유가 상호 모두에게 손해보다는 혜택을 더 많이 줄 것이라는 인식이 전제 되어야 한다. 국가 간 전력망 연계로 상호간에 경제 에너지 안보에 일정한 영향력을 행사 할 수 있기 때문에 합의 자체가 어렵고 오랜 기간이 소요될 수 있는데, 특히 분쟁의 역사가 있고 현재도 이와 관련된 마찰이 존재하는 국가들 간 합의는 더욱 어려울 것이다. 또한, 개별 국가차원에서도 이해당사자 뿐만 아니라 경우에 따라서는 외부 공청회를 통한 사회적 합의 도출도 요구될 수 있다.