쌀은 1992년 국정가격 인상 품목에서 제외되어 가격 격차가 조정되지 않았다. 이러한 배경은 7⋅1 조치에서 쌀의 국정가격 인상폭이 다른 품목에 비해 높게 나타날 수밖에 없는 원인이 되었다. 
또한 동 연구에서 제시한 ｢노동자 생활비 표준표 ｣(북한 내부자료, 2002)를 통해서는 7⋅1 조치 당시 이루어진 주요 소비재 및 공공요금의 국정가격 변동 수준을 파악할 수 있다. 이에 따르면 7⋅1 조치를 통해 곡물의 국정가격이 가장 크게 인상되었다. 쌀은 8전에서 44원으로 550배 인상되었으나 다른 품목의 경우 5배 인상에 그친 것도 있다. 이와 같이 쌀의 국정가격 인 상폭이 다른 품목보다 큰 이유는, 다른 품목의 경우 1992년에 국정가격이 인상되면서 시장가격과의 격차가 부분적으로 조정되었지만 쌀의 경우 1992년 국정가격 조정에서 제외되었기 때문이다. 1992년에도 쌀의 국정가격과 시장가격은 각각 8전과 25원으로 격차가 약 300배 이상 확대되어 있었다. 이러한 가격격차가 당시에 조정되지 않았기 때문에 7⋅1 조치의 국정가격 인상폭이 다른 품목에 비해 클 수밖에 없었다고 볼 수 있다.