공공조직은 설립 목적을 달성하기 위해 전략을 설정하고, 이 전략을 가장 효율적으로 이행할 수 있는 인적관리 체제를 구성한다. 이 과정에서 조직 안팎의 환경 변화도 고려할 수 있다. 인적자원관리를 통해 구성원의 행동을 올바르게 인도할 때 조직의 성과도 향상된다.
둘째, 전략적 인적자원관리는 인적자원관리 제도가 조직의 전략과 환경변화에 적합성을 가질 때 조직 성과가 향상된다는 기본적인 가정에서 출발한다(Chadwick & Cappelli, 1999). 일반적으로 공공조직은 존립 목적과 비전을 중심으로 구체적인 목표를 달성하기 위해 전략을 설정한다. 공공조직이 처한 서로 다른 환경(정책 이해관계자)과 조직 목표는 기관별로 서로 상이한 전략을 형성하게 만들며, 이러한 과정에서 설정된 전략을 가장 효과적으로 달성할 수 있는 인적자원관리 전략 또한 마련하게 된다. 따라서 인적자원관리의 모든 요소에는 특정 조직이 달성하려는 전략적인 내용들을 반영하게 된다(이용탁, 2005). 주된 논지는 조직이 추구하고 있는 전략적 맥락(strategic context)이나 조직 내외의 환경의 변화에 따라 이에 걸맞은 조직 구성원의 조직행동도 달라져야 하고 인적자원 관리는 이러한 바람직한 조직 구성원의 행동을 강화해 줄 수 있는 방향으로 나가야 한다는 것이다(유규창, 1998).