4차 산업 혁명의 특성상 새로운 가치를 생산할 수 있는 협업이 중요하므로 지역 인적 자원을 개발할 때 사회적 자본을 상호 연결하는 파트너십을 마련해야한다.
제 4차 산업혁명의 가장 중요한 특성 중의 하나는 제 2장에서 논의한 바와 같은 기계와 기계, 기계와 사람, 사람과 사람, 오프라인과 온라인 등의 상호 연결이 강화되는 초 연결성이다. 노동 시장에서 테일러 주의에 입각한 분업에 의한 생산은 점차 사라져가고 있으며, 인적자원의 역량도 여러 사람과의 협력에 의해 창출되고 있다. 그러므로 사회적 자본이 중요해지는 이유도 바로 협업에 의해 지식과 기술이 더욱 창출·확산될 수 있기 때문이다. 지역 차원에서 파트너십은 학교 교육, 지역 혁신, 기업의 역량 개발 등 세 영역에서 구축될 필요가 있다.