북한은 비핵화에 대한 대가를 제의와 남북 정상회담의 합의 사항에 따라 북미 정상회담에서 미국과 북한의 체제보장 카드가 결정 날 것이며 이는 앞으로 남·북·미 간 종전선언과 남·북·미·중 간 평화협정으로도 이어질 것이다.
두 번째 의제는 한반도의 항구적 평화정착이다. 이미 북한은 미국과의 실무접촉에서 비핵화에 대한 5가지 대가를 제의했다. ▲미국 핵전략 자산의 한국 철수, ▲한·미 전략자산을 토대로 한 연합훈련 철회, ▲재래식 및 핵 무기에 기반을 둔 공격 포기, ▲북·미 수교, ▲평화협정 체결 등이다. 북한은 주한미군 주둔과 한·미 연합훈련 자체는 인정한다는 입장을 밝힌 바 있다. 따라서 5가지 제안 사안이 북·미 간에 어떻게 합의되느냐가 북한에 대한 미국의 체제보장 카드로 결론 내려질 것으로 보인다. 남북 정상회담에서는 이와 관련한 전초적 성격의 합의가 나올 것으로 보이며, 종전 선언과 상호 적대행위 금지 등이 합의될 것으로 전망 된다. 이는 북·미 정상회담에서 북한 체제보장 카드로 이어질 것이며, 추후 남·북·미 간 종전선언, 남· 북·미·중 간 평화협정으로 이어질 것으로 보인다.