디지털 소외란 디지털 미디어에 대한 접근, 활용을 제대로 하지 못하는 층의 사회적 배제가 증폭될 위험이 커지는 것이다. 이를 막기 위해 디지털 통합 정책은 정보격차를 정보 접근권의 문제에서 보편적 시민권의 문제로 전환해야 한다.
디지털 통합은 정치, 경제, 사회, 문화적 차원에서 디지털 미디어가 시민들의 참여를 균등하게 하고 촉진시키는데 기여하는 것을 의미한다. 이 점에서 디지털 통합은 디지털소외와 불가분의 연관성을 가진다. 디지털 소외란 사회적으로 불평등한 지위에 있는 사람들이 디지털 미디어에 대한 접근, 이용능력, 활용을 제대로 하지 못함으로써 사회적 배제가 증폭될 위험이 커지는 것을 의미한다. 따라서 디지털 통합 정책은 스마트 모바일 기술이 실생활에서 전 방위적으로 영향을 미침에 따라 정보격차를 정보 접근권의 문제에서 보편적 시민권의 문제로 전환해야 할 필요성이 있음을 강조한다. 이는 디지털 미디어가 국민 생활의 질 개선에 기여하고 경제적･ 문화적 가치창출에 필요한 정보화 수준을 갖추게 하며, 정치적으로는 민주주의 사회의 시민으로서 자질을 함양하고, 공동체 생활을 영위하는데 요구되는 시민의 품성을 기르는데 중요한 역할을 담당하게 될 것을 의미한다.