에티오피아 정부는 본국의 산업구조를 수출지향형 제조업 중심으로 전환하겠다는 계획을 세웠다. 이에 필요한 '변혁적 리더십'을 지원하기 위해 UN개발계획은 리더십 교육 사업을 공모했고 한국행정연구원이 사업자로 선정되어 교육훈련 프로그램을 실시하게 되었다.
에티오피아 정부는 제2차 GTP를 시행하면서 에티오피아를 아프리카 대륙의 제조업 허브로 만들겠다는 국가비전을 세웠다.2) 하와사 산업단지를 초석으로 산업구조를 농업중심에서 제조업 중심으로, 수입대체형에서 수출지향형으로 전환하겠다는 야심찬 계획이다. 이 국가비전을 달성하기 위해 에티오피아 정부는 각계각층에서 산업구조 변화를 이끌 ‘변혁적 리더십(Transformative Leadership)’을 필요로 하고 있었다. 이러한 에티오피아 정부의 수요에 대응해 UN개발계획(UNDP)은 에티오피아 무역산업부(MOTI) 공무원, 정부연구기관 및 대학의 연구자, 업종단체 전문가 등 산업정책의 수립과 집행에 참여하는 주요 주체들을 대상으로 하는 리더십 교육 사업을 공모하였고, 한국행정연구원이 사업자로 선정되어 에티오피아 현지에서 교육훈련 프로그램을 실시하게 되었다. 이번 현지연수의 정식명칭은 ‘산업의 변혁적 리더십역량 양성 훈련(Industry Transformational Leadership Capacity Building Training)’으로 정해졌다.