가족 구조의 변화로 학교와 지역사회의 기능 재분배가 이어져야 한다. 또한, 여성의 경제활동 활성화로 자녀 돌봄을 사회가 담당해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 그리고 이혼 또는 파트너혼은 불안정감을 유발한다. 이에 학교 등의 기관에서 돌봄이나 교육 기능에 대해 증대시킬 가능성이 높다. 
가족형태 다양화, 가족관계 변화, 가정경제 격차로 인해서 기존에 가족이 담당했던 돌봄과 양육 등 상당한 기능을 학교와 지역사회에 재분배해야 할 필요성이 높아질 것이다 (김경애 외, 2015). 대가족에서 혹은 적어도 3~4인 핵가족에서 가족들과의 생활을 통해서 저절로 습득할 수 있었던 생활지식(음식, 요리, 주거방식, 가사, 운동, 예의와 매너, 취미생활, 협상의 기술 등)을 별도의 교육의 장에서 따로 배워야 익힐 수 있는 상황이 확대될 것이다. 그렇게 되면 학생들 중 상당수는 살아가는 역량, 의사소통 역량, 사회성 등을 보육 혹은 교육기관에서 처음으로 배우게 된다. 거기다가 생산활동가능경제인구의 감소는 여성의 경제활동 참여율 증가 수요로 이어질 수 있고, 이에 따라 여성의 경제활동 참여가 더욱 활성화된다면 자녀에 대한 돌봄의 기능을 사회화해야 한다는 요구가 커질 수 있다. 물론 부부가 역할을 재분배하거나 조부모에 의지하는 비중도 커지겠지만 자녀 교육과 돌봄에 대한 공공화 요구가 더욱 거세게 나타날 것이다. 이것이 실현되지 않을 경우, 과도한 사적 부담에 저출산 현상이 지속 혹은 악화될 수도 있다. 또한 타인과 강한 끈으로 연대했던 부부관계가 파트너혼이나 쉬운 이혼은 가족관계의 정서적 안정감 저하로 나타날 수 있다. 이러한 가족관계의 불안정감에 노출될 수 있는 사람들(학생과 시민)의 정서에 대한 지원을 교육 부문에 요구할 가능성도 생각해 볼 수 있다. 즉 깊이 있는 인간관계와 이 기회를 통한 성장 기회의 차단으로 인해 교육 부문에 사회성 교육에 대한 요구가 커지게 되면 그 시작은 학교에서의 돌봄 등 학생 관련 복합기능을 수행하는 기관의 성격을 더욱 강화시킬 가능성이 크다.