지난 MB정부의 경제 살리기 정책이 실패한 상황에서 박근혜 정부는 고용률 70% 달성을 국정의 제1목표로 제시했다. 이는 우리사회가 당면한 과제의 해결 방안을 명확히 했지만  이러한 비전의 제시만으로는 부족하다.
제3장에서는 ‘고용률 70% 달성’이라고 하는 정책과제가 보다 적극적이고 포괄적인 고용지향적 성격을 지녀야 하며, 그것의 궁극적 성공을 위해 왜 사회적 대화와 타협이 중요한지에 관하여 논한다. 우리 사회가 당면한 경제사회의 현실을 살펴보면, 지난 MB정부 5년 간 “경제 살리기 정책”이 성장과 일자리 창출에서 뚜렷한 성과를 내지 못하면서 구조화된 고용위기를 낳았고, 그로 인해 경제적 불평등은 심화되었다. 나아가 노동조합의 쇠퇴와 노사관계의 분배기능 약화도 그에 동반된 문제라 하지 않을 수 없다. 이러한 현실을 바탕으로 박근혜 정부는 고용률 70% 달성을 국정의 제1목표로 제시하였으며, 이는 우리 사회가 현재 당면하고 있는 고용위기와 불평등 그리고 사회통합의 과제를 해결할 수 있는 방안을 명확히 했다는 점에서 일단 의의가 있다. 그러나 비전의 제시만으로는 부족하다.