독일에서는 도제생 일자리에 대한 기업과 도제생 간의 구인 및 구직 문제가 계속해서 커지고 있다. VET시장의 이러한 불균형은 결국에 도제생을 희망하는 인력의 실업 문제를 야기한다.
한편, 도제생 일자리의 공급자인 기업과 수요자인 도제생과의 관계는 계속 불균형 상태이다. 공급하고 있는 일자리에 인력이 채워지지 않는 것은 구인문제이고, 반대로 일자리를 찾지 못한 도제생의 경우는 구직 문제이다. 지난 5년간 독일 전체적으로 구인문제가 지속적으로 증가한 반면(<표 2-5> 참조), 2012년과 2013년에는 구인과 구직 모두 문제가 있는 것으로 나타나고 있다. 이 문제가 커질수록 VET 시장에서의 수요와 공급은 지속적으로 불균형을 이루게 될 것이다. 또 도제생 일자리가 오랜 시간 공석으로 남게 되는 기업은 결국에는 도제생 일자리를 앞으로 제공하지 않을 수도 있어 도제생 일자리를 찾는 젊은이들의 직업훈련으로의 이행이 점점 늦어지게 되는 동시에, 이들 중의 일부는 장기 실업자가 될 수도 있다.