유럽연합은 C.L.L.D 추진 과정에서 새로운 내수면 어업지역 공동체를 형성하도록 유도한다. 이는 사업의 다각화와 부가가치 창출을 용이하게 한 성공요인이다.
유럽연합은 지역공동체 주도형 지역개발(C.L.L.D)을 추진하는 과정에서 호수, 하천을 중심으로 경제․문화적 동질성을 기반으로 어업공동체를 하나의 사업권역으로 설정하고, 지역 활성화를 위한 사업목적에 부합하는 개인, 기업, 단체 등을 포함해 새로운 내수면 어업지역의 지역공동체를 형성하도록 유도한다. 이러한 새로운 지역공동체는 지역자원을 활용한 사업의 다각화와 부가가치 창출을 용이하게 할 수 있다. 특히 지역 활성화 과정에서 나타나는 어업공동체의 부족한 역량을 보완할 수 있으며, 사업의 확장성 효과가 유럽연합의 내수면 어업지역 활성화의 성공사례에서 나타나는 공통적인 성공요인이다.