소방공무원 뿐 아니라 재난안전 실무자들도 인력 부족으로 상시 야근, 주말 출근이 일반화되어 과로, 정신적 탈진, 사기저하를 호소한다. 재난현장의 구조, 구급, 복구가 신속하게 이루어지기 위해서 행정실무자의 역할도 매우 중요하다.
이와 같이 재난현장 업무(on-scene)나 외근을 주로 하는 소방공무원 뿐 아니라 사무실에서 내근하는 재난안전 실무자들(off-scene) 역시 유사한 상황이다. 인력 부족 등으로 인한 상시 야근, 주말 출근 등이 일반화되면서 과로, 정신적 탈진, 사기저하 등을 호소하고 있다. 실제로 2015년 2월 국민안전처 중앙재난안전상황실장으로 임명된 홍 모씨가 휴일근무를 마치고 퇴근 중 장출혈로 사망하기도 했다(세계일보, 2015-03-09). 그러나 재난현장이 신속하고 원활하게 복구될 수 있도록 지원하는 재난안전 행정공무원(off-scene officials)의 업무 중요성 혹은 업무스트레스는 간과되어왔다. 실제로 재난현장에서 구조, 구급, 복구 등이 신속하게 이루어지기 위해서는 행정, 정책 업무가 제대로 지원되어야 하기 때문에 이들 행정실무자의 역할은 매우 중요하다고 할 수 있다.