현재처럼 현역 위주로 파병하는 시스템은 파병임무를 수행하는데 한계가 있기 때문에 경˙관˙민간인 등도 파병인원에 포함될 수 있도록 하는 제도 개선이 필요하다.
현재 파병은 현역군인들만을 대상으로 하고 있다. 부분적으로 군무원, 경찰, 봉사요원들이 포함되고는 있으나 정상적인 파병이 아닌 비정상적인 상태에서 일부 인원이 포함되는 것 이외에는 대부분이 현역군으로 편성되어 있다. 따라서 향후 군인뿐만 아니라 경˙관˙민간인 등도 파병인원에 정상적으로 포함될 수 있도록 하는 제도 개선이 필요하다. 현재 한국의 PKO 활동은 평화 재건을 중심으로 이루어지고 있으나 활동 분야를 확대해나갈 경우에 현재처럼 현역 위주의 파병으로 모든 파병임무를 수행하기에는 한계가 있을 수밖에 없다. 때문에 민간인 자원 중 특히 예비군을 파병 자원으로 활용하는 문제에 대해서 심도 깊게 검토할 필요가 있다.