평화통일은 북한에 자유민주주의를 퍼트리는 방식으로 이루어져야 하며 남북 간 신뢰를 쌓고 대화를 통해 전쟁을 예방하고 비정상적인 남북관계에 마침표를 찍어야 한다.
북한에 대한 인식은 무력에 의한 공산화 통일 야욕을 버리지 않고 있으며, 폐쇄적이고 병영화된 무력도발 집단이라는 불신에 토대를 두고 있었다. 통일은 북한 지역에 자유민주주의를 확산하는 방식으로 이루어져야 하는 것이었다. 그리고 평화통일을 위해서는 남북 간 신뢰를 쌓고 대화를 통해 전쟁을 방지하고 비정상적인 남북관계에 종지부를 찍어야 한다고 주장했다. 따라서 남북 간 신뢰회복의 중요성을 강조하고 호혜 평등, 관계 개선과 평화정착을 위한 여러 제안들을 하였다. 그러나 그러한 제안들이 실천되기 위한 내외의 조건은 제대로 구비되지 않은 상태였다.