청소년단체가 중심이 되어 학생뿐만 아니라 학교밖 청소년을 포괄하여 단체 활동을 전개하는 방식으로 변모해 왔으며 BBS 중앙연맹은 초기의 이러한 특성을 보여주는 곳이다. BBS는 건전한 청소년 육성을 목표로 하고 일반인들이 참여해 학교 중심 청소년단체 활동과는 차이를 보였다.
학교에서 이루어지는 청소년단체 활동은 학교와 외부 단체 간의 연계･협력의 대표사례라고 할 수 있는데 기존의 한국스카우트연맹과 한국청소년연맹, 한국해양소년단연맹 등은 학교를 기반으로 단체 활동을 전개해 왔으나 청소년단체가 중심이 되어 지역사회 활동으로 학생뿐만 아니라 학교밖 청소년을 포괄하여 단체 활동을 전개하는 방식으로 변모해 왔다(이영숙 외, 1993). 초기의 청소년단체 중 이러한 특성을 보여주는 곳은 한국 BBS 중앙연맹이라고 할 수 있다. BBS는 큰 형제자매 운동(Big Brother and Sisters Movement)으로 위기 청소년들을 대상으로 1대 1로 인간관계 맺기를 통해 건전한 청소년 육성을 목표로 하고 있으며 일반인들이 참여해 지도위원이나 특별회원 등의 역할을 맡고 있어 교사들이 중심이 되어 이루어지는 학교 중심 청소년단체 활동과는 차이를 보여준다. 이와 함께 현재 청소년시설처럼 지역사회 중심으로 독립적인 시설과 회관을 갖추고 운영중인 대표적인 청소년단체는 한국YMCA전국연맹이나 한국YWCA연합회 등을 들 수 있다.