장애인 탈시설 욕구는 자립적인 생활로의 정책전환 긴급성의 실증적 근거가 될 수 있으나 절대적이지는 않다. 이에 관련해 장애인의 시설 선호 의사는 '선택의 사회적 성격'을 이해, 해석해야 한다.
장애인의 탈시설에 대한 욕구는 탈시설-자립적인 생활로의 정책전환의 긴급성에 대한 실증적 근거가 될 수 있다. 그러나 이것이 절대적 기준은 아니라는 점도 유의하여야 한다. 장애인 탈시설은 단순한 개인의 선택의 문제가 아니라 모든 국민에게 존엄한 삶을 실현하여야 하는 국가의 법적 과제이기도 하기 때문이다. 이와 관련해 탈시설을 포기하고 시설을 선호하는 장애인의 의사를 어떻게 해석할 것인가가 중요하다. 이는 지역사회 생활의 기회가 박탈되어 지역사회에 대한 욕구가 없거나 또는 시설에서의 생활에 익숙해지면서 ‘학습된 무기력’에 의한 것일 수 있다. 뿐만 아니라 적극적으로 시설 선호의 의사를 표시한 경우에도 ‘선택의 사회적 성격’을 이해하여야 한다.