가족 대상 사업 구분은 급여 지원의 대상으로 가구가 아닌 생애주기의 개별 사업에 따라 구성원의 일부가 포함된 대상의 사업으로 오히려 가족단위로 급여 지원하는 사업은 일부에 한정되어 있고, 현금급여 사업이 가장 주를 이뤘다. 이러한 실태는 아동과 청소년 그리고 그 가족이 당면한 위기 상황을 근본적으로 진단하고 위기 개입과 중재를 하기 보다는 단편적으로 위기 요인을 제가하는 제도 설계로 이뤄져 있음을 보여준다.
표 3-13에 제시된 바와 같이 사업 대상 구분으로 살펴보면 전체 89개 사업 중에서 아동 대상 사업이 31개 사업, 명시적으로 청소년을 서비스 지원 대상으로 적시하고 있는 청소년 대상 사업이 21개, 그리고 성인/가족을 대상으로 하는 사업이 37개로 나타났다. 가족 대상 사업 구분에 대해 주의를 요하는 것은 급여 지원의 대상으로서 가구단위가 엄격하게 고려되는 것이 아니라는 점이다. 개별 사업의 특성 및 기능상 전 생애주기에 걸쳐 또는 성인 가족 구성원 중의 일부가 포함될 수 있다는 점에서 아동‧청소년과 구분될 뿐, 개별 성인이나 노인 대상의 사업과 명백하게 구분되는 것은 아니다. 오히려 엄격하게 가족단위로 급여 대상 기준을 제시하는 사업은 극히 드물었고, 한 부모가족 지원 사업이나 건강가정 지원센터 운영, 또는 다문화 가족 지원 사업 등 일부 사업에 한정되어 있었다. 지원 대상별 급여 형태의 분포를 살펴보면 성인 또는 가족을 대상으로 하는 현금급여 사업이 가장 많았고, 이어서 서비스 제공 사업, 자금의 대여, 그리고 서비스 전달을 위한 인적 지원 등의 순으로 아동, 청소년 및 가족 보호 사업이 분포하고 있었다. 이러한 실태는 현행 중앙정부의 사업들이 위기의 아동과 청소년, 그리고 그 가족이 당면한 위기 상황을 근본적으로 진단하고 위기개입과 중재의 차원에서 체계적인 사례관리를 제공하기보다는 단편적 또는 즉시적으로 파악 가능한 위기 요인 제거 중심으로 제도 설계가 이루어졌음을 시사하는 것이기도 하다. 발달 위기 노출의 가능성이 높은 대상에 대한 사례관리가 이루어질 수 있을 것으로 기대되는 사업은 서비스 대상이 12세 이하로 한정되어 있는 드림스타트 사업이나 청소년지원 사업 일부에 한정되어 있었다.