특허법 제140조 제1항은 심판청구인이 심판청구서에 취지와 이유를 기재해야한다고 규정하는데, 제2항에 따라 청구의 이유는 요지 변경할 수 있다. 만약 청구의 취지 변경이 요지변경인 경우에는 보정의 기회를 줄 수 있지만 보정이 불가능한 경우 심판청구를 거절할 수 있다. 
특허법 제140조 제1항은 심판청구인이 심판청구서에 청구의 취지 및 그 이유를 기재하여야 한다고 규정하고, 나아가 동조 제2항은 심판청구서의 보정은 그 요지를 변경할 수 없되, 다만 청구의 이유를 보정하는 것은 요지를 변경할 수 있다고 규정한다. 그러므로, 청구의 ‘취지’를 보정하는 것은 요지변경에 해당할 수 있고 청구의 ‘이유’를 보정하는 것은 요지변경에 해당하지 않는 것이다. 또한, 동조 제 3항은 청구서에 특허발명과 대비할 수 있는 설명서 및 필요한 도면을 첨부하도록 규정하고 있고, 동조 제2항 제3호는 적극적 권리범위확인심판에서 청구인이 확인대상발명이라고 제시한 발명의 설명서 또는 도면에 대하여 피청구인이 자신이 실제로 실시하고 있는 발명과 다르다고 주장하는 경우에 청구인이 피청구인의 실시 발명과 동일하게 하기 위하여 설명서 또는 도면을 보정하는 것은 요지변경에 해당하지 않는다고 규정하고 있다. 청구의 취지의 변경이 요지변경에 해당하는 경우 그 변경이 보정이 가능한 경우에는 보정의 기회를 주어야 하되, 보정이 불가능한 경우라고 판단되면 바로 심판청구를 각하할 수 있다.