새롭게 부상하는 중국은 아태지역의 안정적인 국제시스템 유지에 도전이다. 아태지역의 국제질서를 지키기 위해 미-일 안보동맹은 중요하다.
냉전체제가 25년 만에 종료되었지만, 미-일 안보동맹은 이전 보다 중요하다. 오늘날, 도전이란 공격적인 구소련이 아니라 아.태 지역에서 평화적이고 안정적인 국제시스템을 유지 하는 것이다. 이러한 시스템은 더욱 많은 국가가 책임 있는 주주가 되는 것을 고무시키는 도전과 기회에 직면하게 된다. 그러나 중국은 도전만이 아니다. 해상에서 폭도, 테러, 또는 범죄행위를 저지른 비국가 행위자는 국제 불안정과 안보에 도전이 되며, 궁극적으로 법과 국제질서 규칙에도 적용된다. 과거 70년 동안 미국은 팽창국 또는 헤게모니(패권) 국가가 아니라 질서구축 국가가 되는 것을 모색하였다.