농촌 주민의 행정 의존적인 성향은 지역간 양극화를 초래하고 선거에까지 영향을 미치고 있다.
그 결과, 20세기 역사에서 농촌은 관변 단체와 관변 활동들만 남았고 주민의 행정 의존은 갈수록 심화되었다. 지역문제를 스스로 고민하고 해결하려는 노력들은 거대한 외부 환경 변화에 막혀 계속 침체되어 왔다. 또한 세계화 추세에 따라 갈수록 심화되어가는 지역간 경쟁구조는 주민들의 경쟁을 고취하는 측면도 있었지만 낙오자를 양산하고 양극화를 심화시키는 부작용도 만들어내고 있다. 지역 내부의 학습능력은 떨어지는 가운데 대기업 유치나 대형 국책사업 공모 등 외부 의존적인 지역개발 정책이 만연하고 그것이 선거에서 ‘표’로 나타나는 것이 현실이다.