미국은 MOSS 협의를 통해서 전기통신 및 기기, 의약품 및 의료기기, 그리고 목재 등 분야에서 일본시장을 접근하려고 했다. 
미국 정부는 MOSS 협의에 의해 정부의 기준/인증제도, 생산자와의 유통관계, 소비자의 기호 등 광범위한 문제를 다루게 되었으며, 그 과정에서 일본 시장에의 접근에 관한 구체적인 문제점을 밝히려했던 것이다. 이 MOSS 접근 방식에 의해 미일 간에 협의된 사항은 ① 전기 통신 ② 의약품/의료기기 ③ 전자기기 ④ 목재의 4 분야였다. 미국 측이 특히 이 4 분야를 선택 한 것은, 이들 분야가 장래의 성장이 기대되고 미국 기업이 경쟁력을 가지고 있다고 생각했기 때문이다. 미국 측의 논리는 이들 분야에서 미국의 경쟁력이 큰데 반하여 일본 시장 에의 진출 정도는 미약하며, 이것은 일본에 비관세장벽이 있기 때문이라는 것이다.