제4차 기본계획은 실효성 문제와 미래사회가 요구하는 청소년상과 필요 역량을 종합적 차원에서 제시하지 못하였고, 부처간 사업 연계가 미약하여 보편적 정책으로의 확장이 미흡하였다.
2008년 이후 두 차례에 거쳐 부처 이관이 이루어져 제4차 기본계획은 사실상 추진되지 못했으며 2008년 ｢미래세대 희망플랜, 아동청소년정책기본계획(’09~’13)｣이, 2010년 여성가족부로 다시 이관되면서 2010년 ｢제4차청소년정책(수정․보완)기본계획｣이 수립되어 추진되었다. 이러한 실효성 문제와 더불어 제4차 기본계획은 수립 당시의 화두였던 주5일제 수업에 대비한 청소년의 ｢여가활용｣ 차원에 초점을 둠으로써 미래사회가 요구하는 청소년상과 필요 역량을 종합적 차원에서 제시하지 못했다는 한계가 있으며, 교육․노동․복지 등 범부처 사업 연계가 미약하고, 시범사업 수준의 사업위주로 추진되어 보편적 정책으로의 확장이 미흡하였다.