인재양성, 활용 부분에서 아직 혁신형 인재 발전 법칙과 맞지 않는 부분들이 있다. 대학에서는 실습보다 이론을 중시해 대학 졸업생의 실무능력이 떨어지고 인재평가시스템과 인센티브메커니즘의 부재가 인재들의 능력발휘에 큰 영향을 미친다.
인재양성, 유치, 활용, 평가 등 부분에서 아직 여러 가지 실질적인 문제점이 있고, 혁신형 인재 발전 법칙과 맞지 않은 부분들이 있다. 중국 대학들은 기초 교육을 지나치게 하는 고질적인 문제가 있었고 기업들이 대학생들에게 실습 기회를 제공하는 것도 실제로 쉽지 않다. 대학에서 실습교육보다 이론교육을 중요시하게 여기기 때문에 대학 졸업생의 산업 현장 실천 능력이 현저히 떨어진다. 과학연구소와 대학에서 기초연구가 주로 사업을 중심으로 진행하기 때문에 연구의 지속성을 유지하기 힘든 문제점이 있다. 엔지니어링 기술과 응용 개발 인재를 활용하는 데에 있어서 내부 연구개발기관들이 많기 때문에 기술확산과 성과확산에 장애물이 많다. 아직 성장 중인 신흥산업인 경우에 기업 인재 이동이 지나치게 잦아지면 산업의 중복건설과 악성 경쟁이 일어날 수 있어 산업의 발전에 좋지 않은 영향을 미친다. 인재평가시스템과 인센티브메커니즘의 부재 문제가 인재들이 능력을 발휘하는 데에 큰 영향을 미친다.