고용정책의 중요한 축은 고용서비스 및 전달체계이다. 이것은 개인의 고용역량 증진과 욕구나 능력에 부합하는 취·창업을 유도에 필수이다. 청년 고용문제의 개선도 개개인을 위한 일선 고용서비스 및 전달체계의 혁신이 필요하다.
고용서비스 및 전달체계는 고용정책 논의에 있어 또 다른 중요한 축을 구성하고 있다. 고용정책의 궁극적 목표 중 하나가 개인의 고용역량을 증진시키고 개인의 욕구(need)나 능력에 부합하는 취·창업을 유도하는 것임을 고려한다면, 개인에게 제공되는 대인서비스(human service) 및 이의 전달을 위한 효과적 전달체계의 구축은 정책 이해당사자들이 고용정책 전( )과정에서 반드시 고려해야할 필수요소 중 하나이기 때문이다. 물론, 이는 본고의 연구주제인 청년고용에 있어서도 마찬가지이다. 즉, 현재 대두되고 있는 청년 고용문제의 개선을 위해서는 청년 개개인을 면대면(face-to-face)으로 접촉해 고용서비스를 제공하는 일선(street-level) 고용서비스 및 전달체계의 혁신을 그 핵심요소중 하나로 반드시 고려해야할 필요가 있다.