졸업유예 비용의 부담 주체인 졸업유예자 절반정도는 졸업유예를 억제하려는 목적보다는 행정 관리나 시설 유지 등에 필요한 대학의 재정 확충방안의 하나로 생각하고 있다.  
[그림 Ⅴ-18]에 제시된 졸업유예 비용 부과 사유에 대한 인식을 살펴보면, 졸업유예 비용을 부담한 졸업유예자의 절반에 가까운 46.9%가 대학이 졸업유예 신청자에게 비용을 부과하는 이유가 ‘대학의 재정 확충 수단’이라고 답하였다. ‘졸업유예자 수를 줄이기 위한 수단’이라고 생각하는 비율은 14.0%에 불과하며, 졸업유예자에 대한 ‘행정관리 비용’(13.4%)이나 학교 시설사용료(9.3%), 또는 수강료(9.3%), 취업지원 프로그램 이용료(6.4%)로 인식하고 있는 비율 또한 ‘대학의 재정 확충 수단’의 응답 비율과 비교해 보면, 매우 낮은 수준이다.