변동비 반영시장 단계에서 제일 전력가격이 높은 한계발전기의 연료 비용인 발전비용으로 시장가격을 결정하고 용량요금으로 설비비용의 일부를 변상하고 있는데 현재의 이원화 시장을 그대로 유지해야 한다.
변동비 반영시장 단계에서는 시간대별로 투입되는 발전기 중 가장 전력가격이 높은 한계발전기의 연료 비용인 발전비용으로 시장가격을 결정하고 용량요금으로 설비비용의 일부를 보상하고 있다. 에너지 단일시장과 에너지 시장 및 용량 시장의 이원화된 시장의 우열은 판단하기 어려우나 에너지 단일시장에서의 시장가격 규제의 어려움을 고려하면 현재의 이원화 시장을 유지하여야 할 것이다. 변동비 반영시장은 도매 경쟁 시장으로 이행하기까지 한시적 시장이며 그때까지 한시적으로 발전기 그룹별 고정비용 회수를 위한 용량요금을 차등화할 필요가 있다. 용량요금 제도를 투자된 설비의 매몰비용을 보상하는 것으로부터 미래 설비투자를 유도하는 제도로 전환하여 운영하는 것이 바람직하다.