일본 가와자키시 생활지원형 식사서비스는 이용자 부담으로 고령자에게 식사배달 서비스를 제공하고, 일본 우정국은 우정국 네트워크를 활용하여 회원비를 받는 장보기 등의 생활지원서비스를 제공하고 있다. 예산의 문제때문에 복지서비스의 대상을 축소하기보다는 이용자가 비용을 부담하더라도 대상을 확대하는 것이 바람직할 것이다. 가와자키시의 식사서비스나 우정국 생활지원 서비스와 같은 복지서비스를 정책적으로 적극 검토해야 한다.
일본 가와자키시의 생활지원형 식사서비스는 매일 식사하는데 지장이 있는 와상상태 등의 고령자에게 영양 균형을 갖춘 점심 또는 저녁 식사를 대상자의 자택에 정기적으로 배식한다. 이용가능한 식사 횟수는 주 2 식~7식까지로, 1일 1식을 한도로 하고 있고, 1식당 550엔으로 이용자 자비 부담이다. 한편, 일본 우정국은 고령자 세대를 방문해 안부를 확인 하고 장보기를 대신하는 등 생활지원 서비스를 제공하고 있으며, 전국 약 2만 4천 개에 이르는 우정국 네트워크를 활용하여 회원제로 운영되고 기본 요금은 매달 1,050엔이다. 영국의 홈 케어 서비스는 지방자치단체의 주관 또는 지도하에 이루어지고 있는 이러한 홈 케어 사업은 초기에는 가사원조 서비스가 중심이었으나, 이후 수발․간병 서비스에 중점을 두고 있다. 스웨덴의 경우도 가사 조력 또는 간병․간호 등을 위한 홈헬프 서비스 등 다양한 서비스가 전개되고 있다. 특히, 노인이 일상생활을 더 이상 스스로 해나갈 수 없다면 시에서 후원하는 자택도움 서비스를 신청할 수 있는데, 죽는 시점까지 24시간 돌봄을 받을 수 있다. 복지 서비스라고 해서 반드시 무상이어야 하는 것은 아니다. 재정 여건 때문에 이용 대상을 축소하는 것보다는 이용자 자부담을 감수하고서라도 이용 대상을 확대하는 것이 궁극적으로 복지를 확대하는 길일 것이다. 가와자키시의 식사서비 스가 식재료비, 광열비 및 조리 인건비 상당액을 자부담으로 하여 제공되는 것처럼, 우리나라 지자체에서도 원가 수준의 자부담 방식을 도입해서 욕구를 가진 지역 내 고령후기 노인 최대 다수가 식사서비스를 이용할 수있도록 적극 검토할 필요가 있다고 생각된다. 그리고 우리나라 우정사업 본부도 촘촘한 전국망이 갖추어져 있으므로, 가능하다면 우체국 택배 서비스에 장보기 지원 서비스를 접목해 보는 것도 정책적으로 의미 있는 일이라고 생각된다.