공공자원으로 쓰이는 통계는 과학적 작성을 위해 조사대상의 대표성 확보가 중요하다. 행정 및 공공기관에서 작성하는 승인통계의 경우 전수조사보다 표본통계가 더 많으며 그 중 확률표본이 가장 많았다.
정책적 의사결정을 합리적으로 수행하기 위하여 공공자원으로 쓰이는 통계는 과학적으로 작성해야 하므로(통계법 제2조 제2항, 제3항), 조사대상의 대표성 확보가 중요하다. 조사대상의 포괄범위와 표본 추출 방식에 따라 전수조사, 확률표본, 유의표본 등으로 나뉜다. 전수조사통계란 작성하고자 하는 전체 대상에 대한 자료를 이용하여 작성하는 통계이며, 표본통계란 통계를 작성하고자 하는 대상의 일부를 표본으로 선정하여 자료를 수집하고 이를 이용하여 작성하는 통계를 의미한다. 중앙행정기관과 공공기관에서 작성하는 승인통계의 경우 전수조사보다는 표본추출에 의한 통계작성이 더 많이 이루어지고 있는 것으로 나타났다. 그리고 표본추출의 경우 확률표본이 가장 많은 것으로 나타났다.