정책은 학교의 상황과 경험·성향에 의해 받아들이는 게 다르다. 또한 교원에게 자율권이 존종되어야 하기에 경직된 정책보다는 교원들의 정책실행력을 모을 조치가 필요하다.
같은 정책이라고 하더라도 학교의 역사적 경험과 현재의 상황 그리고 구성원들의 성향 등에 따라 개별 학교에서 이해하고 받아들이는 정도는 매우 다르다. 따라서 같은 기준에 의해 모든 학교들에게 동일한 정책행위를 요구하는 것 자체가 무리이며, 비효율과 함께 정책에 대한 반감을 야기하는 원인이 되기도 한다. 또한, 전문가 집단인 교원들에게 있어 전문성에 근거한 자율권의 보장은 이들이 존중된다는 인식을 갖게 함으로써 또 다른 동기 요인이 되기도 한다. 정책실행 과정에서 과도한 경직성에 따른 곤란함을 덜어주고 교원들 각각의 역량을 단위학교의 정책실행력으로 모을 수 있도록 하는 조치가 필요하다.