노노케어 수혜자의 권리가 충분히 보호되지 않는 대표적인 사례로, 다른 공공 돌봄 서비스 대상에서 제외되어 도움을 필요로 하는 다양한 영역 중 일부의 욕구만 충족하는 상황을 들 수 있다. 따라서 다른 공공 돌봄 서비스와의 중복 수혜를 허용할 필요가 있다.
한편, 노노케어 수혜자의 권리가 충분히 보호되지 않는 사례도 있었다. 안부확인과 말벗 서비스를 이용하는 노노케어 수혜자가 다른 공공 돌봄 서비스(예: 노인장기요양보험서비스, 노인 돌봄종합·기본서비스 등) 대상에서 제외됨으로써 도움을 필요로 하는 다양한 영역 중 일부의 욕구만 충족하는 상황이 대표적인 예라고 할 수 있다. 본 연구에서 대면조사를 실시한 결과에 따르면, 노노케어 수혜자는 청소, 빨래, 시장보기, 식사준비, 목욕의 영역에서 서비스를 이용하는 정도보다 높은 수준의 도움을 필요로 하고 있는 것으로 나타나기도 했다. 즉, 독거, 노인부부, 조손가구, 경증치매 등 취약계층의 노인은 말벗과 안부확인으로 충족할 수 있는 대인관계 및 사회적 관계의 욕구 이외에도 여러 일상생활수행영역에서 도움을 필요로 하는 것이다. 하지만, 말벗과 안부확인 서비스 중심으로 구성된 노노케어 이용을 선택함으로써 일상생활수행과 관련된 다른 돌봄 지원은 받을 수 없게 되고 결국 돌봄권, 건강권, 사회보장권을 충분히 누리지 못하게 되는 것이다. 그러므로 돌봄 욕구를 지닌 노인의 돌봄권, 건강권, 사회보장권을 보장하기 위한 측면에서는 다른 공공 돌봄 서비스와의 중복 수혜를 허용할 필요가 있다.