북한의 핵심계층 중 근로인텔리는 동요계층으로 분류하는데, 이들은 외부사조에 쉽게 현혹될 수 있고 다른 체제를 선택하였을 경우 적응력이 높다는 이유때문이다.
북한의 핵심계층에는 항일투쟁 참가자 및 그 가족, 6.25전쟁 참가자 및 전사자 가족, 빈농·고농·노동자 출신 및 가족, 영예군인, 접견자, 공로자, 지도자와 체제에 충성을 다한 사회적 표본이 되는 영웅 등이 해당된다. 기본계층은 노동자·농민·근로인텔리를 기본 구성원으로 하며 이 중 근로인텔리는 동요계층으로 분류하고 있다. 그 이유는 지식인들은 외부사조에 쉽게 현혹될 수 있고, 다른 체제를 선택하였을 경우 적응력이 높다는 근거에서이다. 복잡계층에는 지주·부농·예속 자본가의 후손, 친일파·치안대 가입자와 그 가족, 종파분자, 군입대 기피자, 정치범 출소자, 월남자 가족 등이 포함된다.