사회의 다양한 갈등에 대하여 사회통합을 이루어낼 수 있는 내적인 합의구조를 형성하는 일은 이후 사회통합에 있어서 매우 중요한 의미를 지닌다.
한국사회는 민주화 이후 선거를 통해 복수의 정권교체를 경험했다. 이들 정권교체로 발생한 사회 주도세력의 교체가 지역, 계층, 세대, 이념 등에서 반목과 질시를 가속화시켰고 정치는 갈등을 치유하고 완화하기보다 갈등을 촉발하는 계기로 작용하고 있다. 여기에 새로 들어선 정부의 정책혼선도 사회갈등을 심화시키는 중요한 요인이 되었다. 사회적 약자를 우대하겠다는 약속으로 국민의 기대수준은 높아졌지만, 이를 충족시킬 수 있는 정책의 방향과 수단을 구체화하지 못하면서 사회갈등은 더욱 심화되고 있다. 더욱이, 시민사회 영역에서 이익집단들이 다양한 이해관계 표출의 역할을 제대로 소화하지 못하고 있다. 사회의 다양한 갈등에 대하여 사회통합을 이루어낼 수 있는 내적인 합의구조를 형성하는 일은 향후 남북한 간 통일과정이나 통일 이후 사회통합에 있어서 매우 중요한 의미를 지닌다.