정부 정책들이 시너지 효과를 발휘할 수 있도록 직업교육, 직업훈련, 자격제도를 연계할 수 있는 새로운 시스템의 구축이 필요하다. 직업교육과 훈련의 패러다임 전환을 이끌 수 있도록 우리나라 전체 자격제도의 개편이 필요하다.
정부의 정책들이 시너지 효과를 발휘하기 위해서는 노동시장의 요구를 체계적으로 반영하여야 한다. 이를 위해서는 먼저 직업교육, 직업훈련, 자격제도를 제도적, 내용적으로 긴밀하게 연계 또는 일원화시킬 수 있는 새로운 시스템을 구축하여야 한다. 자격제도도 산업현장에서 필요한 능력과 역량을 체계화한 NCS를 기반으로 한 새로운 제도의 도입을 통해 직업교육 및 훈련제도의 패러다임 변화를 추구해야 한다. NCS가 산업계 주도로 개발되어 일 → 자격 → 교육훈련 → 활용(취업, 평생학습 등)이 현장 수요에 맞게 선순환적으로 작동하기 위해서는 자격제도를 NCS 기반으로 개편하고, 종목을 개발하며, 이에 따른 교육훈련 과정을 마련하여 시행하는 체계를 갖추어야 한다. 이러한 관점에서 직업교육․훈련의 패러다임 전환을 리드할 수 있는 형태로 우리나라 전체 자격제도의 개편이 요구된다.