스웨덴은 안전 정책의 하나로 “필수적 사회 기능 보호를 위한 국가 전략”을 제시했다. 재해 등의 지속적 발생과 세계적 초연결성으로 위험성이 극대화되고 있는 오늘날 기능화 사회는 적절한 통제로 사회적 기능의 지속성이 유지되는 것을 의미한다. 이러한 안전 전략은 인류 보편적 가치가 유지되는 차원까지 확장되고 있다.
안전의 범위는 인권이나 인도주의의 영역까지 넓어지기도 한다. 스웨덴의 안전 정책 사례를 통해 이를 확인할 수 있다.   스웨덴은  2010년  “기능화 사회 (functioning society)” 개념에 입각하여“필수적 사회 기능 보호를 위한 국가 전략(National Strategy for the Protection of Vital Societal Functions)”을 제시하였다. 기능화 사회(functioning society)에서는 사회의 모든 기능이 제대로 작동하여 민주주의, 법질서, 인권, 자유 등의 근본 가치가 유지되어 시민의 삶과 건강이 보호되는 사회를 말한다. 필수적 사회 기능이란 특히 어떠한 기능에 문제가 생겼을 때 상당한 사회적 위험과 위해가 발생하여 시민의 삶과 행복이 침해됨으로써 사회시스템이 제대로 기능하지 못하거나 사회의 주요 가치가 훼손되는 기능을 말한다. 오늘날 새롭고 다양한 사고, 재난, 재해 등의 지속적 발생과 전례 없는 전세계적 초연결성으로 인해 위험성이 극대화되고 있다.  기능화 사회는 위험 상황에서도 신속한 통제와 이전 상태로의 복원이 뛰어난 강한 사회의 개념을 포괄한다. 즉 기능화 사회는 사회적 재난이나 재해가 없거나 적절한 통제로 사회적 기능의 지속성이 유지되는 사회를 의미하는 것이다. 이러한 스웨덴 의 안전 전략은 위험에서 출발하지만 그 결과로서 민주주의나 법 질서, 인권이나 자유와 같은 인류 보편적 가치가 유지되는 차원으로까지 확장되고 있는 것이다.