학교 급이 오를 수록 학부모의 교육활동 이해는 높아지고 역할은 줄어듬. 학부모의 역할이 줄면 학생의 역할이 커져 시민으로 성장하게 해야하나 구조적으로 반영되지 못함.
한걸음 더 나아가 학부모의 역할은 어떠한지 재고해 볼 필요가 있음. 학교 급이 올라갈수록 학부모의 학교 교육 활동이해 수준은 지속성을 고려해 볼 때 상당히 높아지는 양상임. 반면, 이들의 역할을 줄어드는 상황임. 그렇다면 학부모의 역할이 줄어들수록 학생의 역할이나 비중이 높아져야 하는 것이 정상적이며, 학생을 시민으로 성장하게 하는 혹은 시민권을 상향해 가며 부여해야 하는 것이 당연한 논리임. 현재의 구조는 전혀 그러한 내용이 반영되지 못하고 있음. 학교운영위원회가 학생을 포함하는 방식, 국가교육위원회가 학생의 의견을 적극 반영해야 하는 방식을 동시적으로 고민할 필요를 제기함.