특별한 사건이나 사고가 없음에도 원자력 안전에 대한 우려는 계속되는데, 이는 원자력 자체가 공론의 한 소재로 자리 잡아버렸기 때문이다. 분석기간 중에 제기된 여러 원자력 관련 이슈들은 큰 파급력은 없었으나 언제든 정치적 이슈와 결합하여 활용될 여지가 많다.
원전 사고 및 안전 이슈는 끊임없이 등장하는 이슈로 특별한 사건이나 사고가 없어도 원자력 안전에 대한 우려는 사라지지 않고 있다. 이는 원자력 산업에 대한 사회적 감시가 촘촘해진 탓도 있지만 사회적 공론장 안에서 원자력 자체가 하나의 소재로 자리 잡아버렸기 때문이다. 분석 기간 동안 ‘신고리 공론화위원회’, ‘원전 수주 의혹’, ‘UAE 특사 파견’, ‘전력수급계획 및 신재생 에너지’ 등이 원자력 산업 자체의 기술 합리성과는 무관하게 발생한 이슈였다. 나아가 ‘일본 록밴드 피폭’, ‘일본항공 후쿠시마산 캐러멜’, ‘한수원 비리’, ‘포항 지진 여파’ 등이 일제히 원자력 산업을 평가하는 계기가 되었다. 이러한 세부 이슈들은 정치권 담론 이슈와 달리, 전체 네트워크 내에서 군집을 이루지 못하고 분산되어 있거나, 해당 군집 내에 종속된 작은 군집을 이루는 특성을 보인다. 그러나 원자력 이해 당사자들의 의도에 따라 언제든 정치 이슈와 결합하여 활용될 수 있는 여지가 있다.