풍속영업 중 타법령의 관리감독을 받지 않는 영업형태의 경우 경찰서장의 감독을 받았다. 이에 따라 준수사항을 위반하거나, 시설· 운영기준을 위반하는 경우 행정처분을 받았다. 하지만 풍속영업의 과도한 규제 완화로 폐지되었다. 특별법 제정 전 과도기적 방안으로 제도의 부활을 고려해 볼 수 있다.
참고로 제정 풍속영업법은 풍속영업 중 다른 법률에 의한 허가· 인가· 등록 또는 신고대상이 아닌 풍속영업을 영위하고자 하는 자는 대통령령이 정하는 바에 의하여 경찰서장에게 신고하여야 한다고 규정하여 타법령에 의한 관리감독을 받는 전형적 풍속영업 외의 영업형태에 대한 규제방법 중 하나로 ‘경찰서장에 대한 신고’를 규정하고 있었다(동법 제5조 제1항). 즉 타법률상 규제방법이 없는 자유업종의 경우 경찰서장을 감독관청으로 한 것이다. 그래서 경찰서장은 이러한 신고를 한 풍속영업자(종사자 포함)가 풍속영업자의 준수사항(동법 제3조)을 위반하거나, 시설· 운영기준(동법 제5조 제2항)을 위반하는 경우 풍속영업소의 폐쇄, 6월 이하의 영업정지 또는 시설개수명령과 같은 행정처분을 할 수 있었다(동법 제7조, 제8조, 제8조의2, 제11조). 이 조항들은 1999년 3월 31일 풍속영업법 개정시 ‘풍속 영업에 대한 과도한 규제의 완화’를 이유로 삭제되었던바, 이 제도의 부활시켜 활용하는 것도 위에서 언급된 특별법 등을 만들기까지 과도기적인 방안으로 고려해 볼 수 있을 것이다.