일본 항구에서 터미널 입출항 관련 업무 처리 전 사전 협의 기간에 대한 과도한 규제는 외국 선사의 터미널 이용을 어렵게 하고 있다.
일본 항구에서 터미널 입출항 관련 업무를 처리하기 위해 한국 선사는 민간단체인 일본 항운협회 등과 사전 협의를 해야 한다. 일본은 항만 입출항 및항만 노동자의 고용과 취업에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 사항에 대해일본 항운협회와 사전 협의를 요구함으로써 일본 하역회사와 항만 노동자를 보호하고 있다. 특히 입출항 변경 시 발생시점을 기준으로 경미한 안건은 전월 20일까지, 터미널 고용상황에 큰 지장을 초래하는 중요한 안건은 전전월20일까지 협의신청을 의무화하고 있다. 대다수 국가들의 경우 운항선박변경 시 효율적인 하역작업을 위해 터미널 입항 약 7일 전에 통지하는 것이 관례이지만, 일본은 과도한 규제를 시행함으로써 외국 선사의 터미널 이용을 어렵게 하고 있다.