교토의정서체제에서 부속서 국가들 배출량 35%는 해당 국가들의 소비가 각 국가간 감축정책에 제한받지 않고 역외생산과 수입을 통해 충족된, 역외 발생 배출량이다.
교토의정서체제하에서 부속서 국가들의 배출량을 살펴보면 비교적 안정적인 반면에 1990년에서 2006년까지 세계적인 배출량은 35% 증가하였다. 이 중 얼마만큼의 부분이 부속서 국가들이 소비하는 수출품을 생산하기 위하여 발생하였는가를 측정한다면 부속서 국가들의 온실가스 감축정책에 의하여 역외 국가 및 지역에서 파생적으로 증가한 온실가스 배출량이라고 할 수 있다. 다시 말해 부속서 국가들의 감축정책에 따라 그 국가들의 소비가 감축정책에 제한을 받지 않고 역외생산과 수입을 통하여 충족되고, 역외에서 발생시키는 배출량이 얼마나 되는가를 의미한다.