'헤이룽장 개발계획'은 교통물류 인프라 개선, 대러 국경세관 인프라 개선을 추진하고 및 러시아 국경 세관 시스템 개선을 촉구하였으며, 대러투자프로젝트를 추진하고자 한다.
‘헤이룽장 개발계획’은 이러한 계획의 실질적 진전을 위한 조치로서 철도, 도로, 내륙수운, 항공 등 교통물류 인프라의 종합적 개선을 추진하고 있으며, 통관의 원활화를 도모하기 위해 대러 국경세관의 대대적 인프라 개선과 함께 러시아 측과 협력하여 러시아 국경세관의 하드웨어와 소프트웨어 양 측면에서의 개선을 촉구하였다. 또한 중요한 대외투자협력프로젝트로서 러시아와 농업프로젝트, 목재가공프로젝트, 석유 및 천연가스 비축프로젝트, 광산개발프로젝트, 건축자재프로젝트, 교역센터 및 물류단지 조성프로젝트, 과학기술산업단지프로젝트, 발전설비프로젝트, 환경보호프로젝트 등을 추진할 계획이다.