기존의 많은 사이트에서 기업 관련 민원서비스를 하고 있는 상황에서 또 다른 포털사이트를 구축하는 것에 대한 의문이 제시되었다. 결국 ‘기업지원 단일창구서비스 구축사업’은 창업에서 폐업까지 기업 민원 행정서비스와 산업정보와 부가서비스를 포함한 통합 서비스를 제공하기 위해 3단계로 나누어 진행되었다. 
그러나 이미 많은 인터넷 사이트에서 기업 관련 민원서비스를 제공하고 있는 상황에서 막대한 예산을 동원하여 또 다른 포털사이트를 구축하는 것이 과연 적절한가에 대한 의문이 제기되었다. 특히 관련 시스템통합 자체가 기술적으로나 정치·사회적으로 매우 복잡해 기업의 민원수요를 파악하여 제공될 서비스에 대한 거시적 로드맵과 추진체계가 마련되지 않을 경우 실패할 가능성이 높다는 지적도 있었다. 이 사업에 대한 의구심을 해소하기 위해 우리보다 먼저 기업지원창구서비스를 제공하고 있는 외국 정부의 사례를 검토하고, 그들의 장점만을 골라 시스템에 반영하고자 하였다. 정부는 캐나다, 호주 등 선진국의 전자정부 기업지원 사례를 벤치마킹하여 민간기업과 관공서의 연계·협업체계, 종합적인 정보제공, 약자인 중소기업·자영업자에 대한 고려, 창업·운영·확장·폐업까지 생애주기별 서비스제공 등을 시스템 구축에 반영하고자 하였다. 결국 ‘기업지원 단일창구서비스 구축사업’은 회의적 시각과 반대의 논리를 극복하고 기업의 창업 이후 폐업에 이르기까지 기업이 필요로 하는 기업 민원 행정서비스는 물론 산업정보와 부가서비스 등을 한 곳에 담아 통합된 서비스를 제공하고자 2004년 12월부터 2008월 1월까지 3단계로 나누어 추진하였다.