 ‘분쟁해결합의서’ 에 따라 중재인 3명으로 구성하지만 합의가 되더라도  2인이 북측 중재인으로 구성되어 북한법에 근거하여 판정한 결과, 남측 투자자는 중재결과에 대한 불안감이 커질 수 있다. 
위 ‘분쟁해결합의서’ 제10조는 중재판정부의 구성에 대해서 규정하고 있다. 중재판정부는 당사자 사이의 합의에 따라 선정되는 중재인 3명으로 구성한다(제1항). 당사자는 정해진 기간 안에 중재인의 선정에 대하여 합의를 하지 못한 경우 중재인명부에서 각각 1명의 중재인을 선정하며 선정된 2명의 중재인이 협의하여 중재인명부에서 의장중재인 1명을 선정한다(제2항). 그러나 분쟁당사자 간의 이해관계가 첨예하게 대립되어 남측과 북측의 중재인이 그 결정의 합의에 도달하기가 쉽지 않을 것으로 예상된다. 만약 합의가 되더라도 남북상사중재를 담당하는 중재판정부 3인 중 2인이 북측 중재인으로 구성되어 북한법을 준거법으로 정하고 그에 근거하여 판정한 결과, 이를 최종적인 것으로 할 경우 남측 투자자에게는 중재결과에 대한 불안감이 커질 수 있다는 비판이 있다.