발전 비용은 운전 비용과 용량 비용으로 구성된다. 용량 비용은 피크 시간대엔 한계 비용에 설비 비용을 더하고, 그 외의 시간대엔 한계 비용만 포함된다. 설비의 증대에 공급 신뢰도는 증가하므로 설비 비용의 적절한 할당이 필요하다. 가용률을 높이려 전력 생산과 관계없는 용량 요금을 부과하자 이는 실제로 급히 상승했다.
발전비용은 운전 비용 이외에 설비용량 확장에 필요한 용량 비용(Capacity Payment, CP)을 포함한다. 용량요금 제도는 전기를 에너지와 설비의 두 개의 상품으로 구분하여 피크부하에 대한 요금을 산정하는 제도이다. 용량 비용은 첨두 설비의 한계 설비비로 산정하는 것이 합리적인데 이는 첨두시간대의 첨두 수용가가 부담하는 것이 정당하고 그 외 시간대의 소비자는 에너지만 사용하므로 첨두시간대에는 한계비용에 설비비용을 더하여 요금을 산정하고 그 외 시간대에는 한계비용으로 요금을 산정하는 것이 효율적이다. 그러나 설비의 증대는 공급 지장률을 감소시켜 공급신뢰도를 증가시킨다. 설비비용은 향상된 공급신뢰도를 반영하여 모든 시간대에 걸쳐 분산하되 전력 지장 확률은 첨두시간대에서 가장 높고 중간 시간대에서는 급속히 감소하므로 설비비용은 대부분 첨두시간대에 할당하고 나머지를 중간 시간대에 할당하여야 한다. 변동비반영시장에 참여하는 일정한 시간대에 가용으로 선언된 모든 발전기에 대하여 전력 생산과 관계없이 용량요금을 지급하므로 가용률을 높이려 한다. 발전사업 분리와 변동비반영시장에서의 경쟁을 도입한 2001년부터는 설비 가용률이 급격히 상승하였다.