유럽 내 교류의 증가로 청소년들은 다양성을 경험하고 있으나, 세계화라는 배경에서 발생하는 다양성에 의한 갈등도 발생하고 있다. 이에 따라 유럽 평의회는 다양성을 포용하고 공존하는 삶을 살기 위한 정책을 진행하고 있다.
유럽평의회는 유럽연합회원국보다 더 많은 49개국으로 구성되어 있다. 유럽 내 교류의 증가는 청소년들에게 삶의 다양성을 경험하게 해주는 데 특히 종교, 문화, 언어, 성, 신체적 능력에 있어서의 다양성을 경험하게 하고 있다. 이러한 다양성에도 불구하고 세계화로 인해 각국은 서로 상호작용할 수밖에 없고, 이런 과정에서 다양성으로 인한 여러 갈등도 필연적으로 일어날 수 밖에 없다. 이에 유럽평의회는 다원주의 사회가 주는 장점을 극대화하고 갈등을 해결하며 서로 공존하는 삶을 살기 위한 제안을 하고 있다(Titley, 2008:10). 2006년에서 2007년에는 ‘Alldifferent-All equal’ 이라는 모두가 다르지만 모두가 평등하다는 캠페인을 벌이기도 하였다. 학교교육보다 훨씬 자유로운 형태인 청소년활동현장에서 청소년이 다양한 교류를 통해 다원화사회의 장점을 누리고 서로 화합하여 사는 방법을 배울 수 있도록 주문하고 있는데 구체적인 정책 방향은 다음과 같다.