상업 공공부문의 에너지 소비량은 상업 및 공공 서비스의 확대와 함께 증가해왔다. 서비스의 부가가치는 성장중이고 상업 공공부문의 에너지 소비량도 증가세다.
상업 공공부문의 에너지 소비량은 도 소매업, 금융 통신업 등 상업서비스와 공공서비스(공공행정 국방, 수도사업 등)의 규모 확대와 더불어 자연스레 증가해왔다. 1990~2014년 기간 동안 서비스업의 부가가치(2010년 불변가격 기준)는 연평균 5.2%의 속도로 성장하였고, 이에 따라 상업 공공부문의 에너지 소비량도 연평균 4.0%의 증가세를 기록하였다. 2014년 잠정통계 기준으로 상업 공공부문의 에너지 소비량은 전체 최종에너지 소비량의 약 10%를 점유하고 있는데, 효율 개선을 통한 에너지절감이 쉽지 않은 산업부문의 소비 비중(64%)을 고려한다면 이는 결코 낮은 비중이 아니다.