철원·평강용암대지의 북측 현무암 지대인 평강고원은 경지면적이 넓지만 논이 적고 대부분 밭과 과수원으로 쓰이고 있다. 북한의 식량사정 개선을 위해 평화농업교류센터를 설치하여 농업을 개선하고 남북 협업을 통한 시너지 효과를 창출하는 DMZ 신 경제 농업지구 공동운영을 고려해야 한다.
철원․평강용암대지는 신생대 제4기 추가량 연약대를 따라 현무암질 용암이 분출하여 덮힌 곳을 의미하며, DMZ의 북측, 즉 북한의 현무암 지대인 평강고원은 ‘닭우리벌’이라고도 부르며, 6.25전쟁 이후 닭우리벌 개간사업을 추진하여 경지확장을 실시한 북강원도 내에서 가장 넓은 경지면적이 있는 곳이다. 그러나 남한의 철원평야와 달리 논의 면적은 23%를 차지하고 있으며 대부분의 경지는 밭(52%), 과수원 등 (22%)으로 이용되고 있는 실정이다. 북한의 식량사정을 고려하였을 때 다른 산업보다는 1차 산업이 더 시급하다고 보며, 이를 위해 DMZ 내 ‘평화농업교류센터(수리시설 등)’ 설치 운영을 통해 북한에는 평강고원 일원의 농업을 개선하고 자립적 기반을 확립시켜준다. 남한에는 철원 주민들에 의한 농토 경작 및 일부 수입원을 활용한 2단계 및 3단계 사업을 위한 남북 접경지역을 위한 기금을 조성하여 남북 상호 발전적 농업 협업 형태를 통한 시너지 효과를 창출할 수 있도록 하는 ‘DMZ 신 경제농업지구’를 공동 운영하는 방안이 필요하다고 본다.