비정규직 노조운동을 조직하기 위해서는 기업별 노조 설립으로는 불가능하고, 지역 내 다양한 업종과 기업의 비정규직을 포괄하는 노조를 만드는 것이 필요하다고 생각하게 되었다. 또한 비정규직 노조운동은 단순히 임금이나 단체협상 중심이 아니라 대안적 삶의 주체가 되도록 지역사회운동의 차원에서 조직하자는 것이 희망연대 노조 설립의 배경이 되었다.
“저희가 봤을 때 비정규직 노조운동을 조직해야 하는데, 조직하려면 기존의 노조운동 방식으로는 안 될 것이라는 문제의식을 갖게 되었죠. 한 개 기업에 한 개 비정규직 노조를 만들어서 이 노조를 성공시키려면 상당히 많은 시간과 노력이 필요하지만, 사실상 그것이 기존의 투쟁방식으로는 살아남기도 어려울뿐더러 오히려 나중에는 소수의 활동가들만 남게 되는 모습들이 많은데 그러면 결국 실패할 수밖에 없다는 거죠. 그래서 우리는 성공할 수 있는 사례들이 필요하다고 생각했고, 그러려면 하나의 업종이나 기업 내에 비정규직 노조를 만드는 게 아니고 지역 내에서 다양한 업종과 기업에 속한 비정규직을 포괄하는 노조를 만드는 게 필요하다고 생각했죠. 그리고 비정규직 노조운동은 사회적 문제이기 때문에 지역사회와의 일상적 연대 속에서 지지와 엄호가 필요한 게 아니냐는 생각에서 지역사회운동 구조를 가져가고자 하였고요. 그러려면 노동조합도 임금이나 단체협상 중심이 아니라 대안적 삶을 형성할 수 있는 주체가 되어야 한다고 생각했구요. 사업장 안에서는 노동조합이지만 삶의 공간에서는 자본주의적이고 서로 경쟁적으로 살아가는 모습이 많은데, 우리는 삶의 공간에서조차도 대안적 삶을 살 수 있도록 만들어야 된다고 생각했구요. 이런 것들 속에서 지역사회운동을 만들고 비정규직 조직화 과정도 그러한 운동의 차원에서 조직하자는 문제의식이 희망연대 노조 설립의 배경이 되었죠.” (희망연대노동조합 간부 인터뷰)