도시철도의 대응매뉴얼에는 이동 중 화재가 발생하면 “다음 역까지 이동 후 협력자와 소화활동”을 하는 전략이 있다. 그러나 이 과정에서 승객과의 소통이 있어야 발생하는 피해를 최대한 줄일 수 있다.
예를 들어, 본선 이동 중에 객실에서 화재가 발생하면, 현재 도시철도의 대응매뉴얼에서는 “즉시 정차 후 소화활동을 진행”하는 것이 아니라, “이동이 가능한 경우 다음 역까지 이동한 후 역사에서 협력자와 소화활동”을 하는 전략을 가지고 있다. 지하터널 구간에서 정지하여 소화활동을 하는 경우, 승객의 대피가 지연되고 유독가스에 의한 피해가 예상되기 때문에 장비와 인력이 있는 근처 역사에 진입하여 피해를 최소화하고자 하는 것이다. 하지만 최대 2분간 화재상황에서 열차가 감속 없이 운행하는 전략적 상황을 승객이 모르는 상황에서 출입문 수동개패를 한다면, 열차가 자동으로 정지하여 준비된 대응전략을 사용할 수 없게 된다. 안내방송에서 승객과의 소통이 있어야 피해를 최소화할 수 있을 것이다.