앞으로 대북 정책의 핵심은 남북한을 매개하는 보편적 가치를 지닌 신뢰재를 발굴하고 지속시켜 나가는 것이다. 당장 효과가 나타나지 않더라도 남북한과 국제사회의 이익을 위하여 지켜나가야 한다.
이제 남북한이 신뢰를 쌓아야 한다는 당위의 차원을 넘어 남북한을 매개하는 보편적 가치를 지닌 신뢰재(trust goods)를 전략적으로 발굴하고, 그것이 지속 가능한 대북 정책의 핵심 내용이 되어야 한다. 신뢰재는 남북한이 신뢰를 형성하는 데 있어 꼭 필요한 가치와 수단을 의미한다. 신뢰재의 내용이 보편적일수록 형성된 신뢰는 강한 지속성을 가질 수 있다. 또한 신뢰재는 그 효과와 효용이 드러날 때까지 상당한 시간을 필요로 하지만, 당장의 손해와 희생이 따르더라도 약속 이행의 강한 의지를 요구한다. 따라서 신뢰재는 어느 일방의 이익만을 위한 것이거나 한시적인 가치가 아닌 남북한 및 민족의 이익, 국제사회의 이익에 부합하는 인류의 보편적 가치에 입각할 필요가 있다.