한국은 통일국토개발의 사전 작업으로서 국제협력을 유도하는 역할을 맡아 통일국토개발의 필요성과 게획을 제시하고, 이 사업의 경제적 이익을 알릴 필요가 있다. 하지만 재원조달을 위해서는 북한의 변화가 필수이기 때문에, 한국은 그 중요성을 계속해서 강조해야 한다.
국제금융기구는 회원국들의 출자금으로 운영되며, 미국의 승인 없이는 자금지원을 받을 가능성이 희박하다. 이런 점에서 한국은 통일국토개발을 위한 사전 작업의 일환으로 국제협력을 유도할 수 있는 역할을 적극적으로 강구해야 할 것이다. 통일국토개발의 필요성과 비전을 제시하고, 이에 대한 참여는 인근 국가를 포함한 국제사회에 경제적 이익이 있는 사업이라는 점이 드러나도록 할 필요가 있다. 한편, 북한은 핵 문제 해결의 전제 없이 회원국 가입절차가 상대적으로 유리한 아시아인프라개발은행 등을 통해 개발자금을 확보하려고 할 가능성이 크다. 하지만 이는 우리 정부가 주도적으로 통일에 바람직한 방향으로 북한의 개발을 이끌어내는 데 어려움이 예상된다. 그렇기 때문에 북한의 변화는 필수적이다. 북한이 변화하지 않고서는 통일국토개발을 위한 재원조달에는 한계가 있기 때문에 한국은 북한의 정책 변화 및 개혁 노력과 개발 의지가 중요하다는 점을 지속적으로 설득하고 북한을 대화의 장으로 이끌어내야 한다.