학습자 지원 인프라 확충이 필요하다. 하지만 여러 통계자료에서 나타나듯이 참여율이 낮고 대상자들이 수혜자로서 참여하지 못하고 있다. 제도만 확대 구축해놓을 것이 아니라 대상자들이 평생직업교육의 활동에 참여하지 못하는 실제 요인을 분석해 해결하는 것이 필요하다.
원스톱 정보제공을 통한 전문기관 지정 및 학습비 지원에 필요한 재원 마련 등 학습자 지원 인프라 확충이 필요하다. 또한 이러한 인프라는 평생·직업교육 참여의 장애요인 제거와 함께 고려되어야 한다. 그동안 제도의 양적 확대를 통해 참여 대상자들에게 다양한 제도적 접근성은 확보해 놓았다고 볼 수 있다. 그러나 여러 통계에서 볼 수 있듯이 여전히 참여율이 낮고 정책적인 대상자들이 수혜자로서 참여하지 못하고 있는 현실을 볼 때 이는 제도만 다양하게 구축한다고 해결될 문제는 아닌 것으로 판단한다. 즉, 이제는 참여대상자들이 실제 평생·직업교육의 다양한 활동에 참여하지 못하는 장애요인을 제거해 주거나 이들과 서비스를 연결해주는 플랫폼이 필요한 시점이라는 것이다. 예컨대 강사-학습자-프로그램-재원간의 연결 플랫폼 구축을 통해 참여대상자들이 누구이고, 그들이 원하는 내용이 무엇이며, 어떻게 하면 그들과 평생·직업교육 및 정부 지원제도를 연결할 수 있을까에 대해 고민해야 한다.