학업성취 우수학생이 자신의 지역에서 수준에 맞는 학습을 할 수 있도록 지역 내 우수학교 육성프로그램을 추진할 필요가 있다. 이때 전인적 성장을 위한 혁신 교육프로그램 운영과, 특화된 교육과정을 위한 자율적 운영도 보장해야 한다.
첫째, 교육소외지역의 우수 학교 육성 프로그램을 추진한다. 교육소외지역에 거주하는 학업성취 우수 학생이 보다 나은 교육을 위해 대도시로 이동하지 않더라도 자신의 지역에서 수준에 맞는 학습을 할 수 있도록 지역 내 우수 학교 육성 프로그램을 추진할 수 있다. 이를 위해서 지역 고등학교를 지역 ‘명문고’로 육성·발전시키는 프로그램을 도입할 수 있다. 학생들이 기피하는 학교를 학생들이 오고 싶어 하는 학교로 전환하는 사업을 적극 추진할 필요가 있을 것이다. 다만, 교육소외지역의 지리적 환경을 적극 활용하여 입시공부만 강조하는 입시 명문고가 아니라 전인적 성장이 이루어질 수 있는 혁신 교육프로그램을 적극 운영할 수 있도록 하는 것이 필요할 것이다. 이들 학교에 대해서는 예산 지원만이 아니라 학교 정규 교육과정을 특화할 수 있도록 자율적 운영을 보장하는 것이 중요하다.