외부에서 자금지원 등을 통한 간접적 정책 방향 유도에 집중하곤 한다.
국가대응체계(NRF) 문서는 어떻게 국가가 아주 조그만 사고에서부터 심각한 재난에 이르기까지 모든 종류의 재난을 다룰 것인가에 대한 안내 지침역할을 목적으로 한다. 이러한 국가재난대응체계는 국가적 대응을 조직할 수 있는 역할과 체계는 물론 주요한 대응 원칙을 정의한다. 특히, 이 문서는 어떻게 지역 공동체,  주  정부,  연방정부,  민간부분,  그리고  비정부부문이  이러한  원칙들을 보다 잘 적용하고 재난관리를 효과적으로 수행할 수 있는지를 기술하고 있다. 뿐만 아니라 어떠한 상황에서 연방정부가 주 또는 지방정부를 지원할 수 있으며, 통일된 국가대응체계를 지원하기 위한 초기 대응 조직들, 의사결정자, 그리고 지원 그룹들을 위한 기초적인 작업들을 나열하고 있다.