헌법규정 후반부에는 지방자치를 보장하는 규정을 담고 있는데, 이는 지방분권과 자치를 헌법의 중요한 가치로 상정한 것이므로 현행 분담체계가 적정한지 검토가 필요하다.
아울러 우리 헌법규정에서 후반부 1개의 장을 할애하여 지방자치를 보장하는 규정을 담고 있다. 이러한 규정에 의하면 “지방자치”를 별도 규정하여 지방분권과 자치를 헌법의 중요한 가치로 상정하고 있다. 이에 따라 현행 행정각부와 지방자치단체와의 관계와 분담체계가 적정한지 심층적인 검토가 필요하다. 즉 중앙부처의 기능을 과감하게 지방자치단체에 이양할 필요가 없는지, 현재 헌법상 규정된 자치와 분권의 국정운영이 얼마나 실현되고 있는지 점검이 필요한 시점이다. 이와 같이 분권과 자치는 대통령과 행정각부, 그리고 행정각부와 지방자치단체 상호간의 편제에서 지켜야 할 중요한 헌법가치라 할 것이다.