중소기업과 특수 기술수요 부문은 대기업, 공기업 등과는 달리 인력이 부족하다. 이는 교육시장과 노동시장이 연계되지 못하기 때문이며, 대졸자가 많지만 자발적 구조조정으로 이어지지 않는 교육시장 문제도 있다.
그럼에도 불구하고 중소기업과 특수한 기술수요 부문에서는 인력 부족에 시달리고 있다. 수요독점력을 가진 대기업, 공기업 및 양질의 중견기업은 선발할 수 있는 인력 풀이 넓다. 이에 비하여 중소기업은 대졸자 임금에 맞추기 어렵고, 특수 기술수요는 예측이 힘들 뿐더러 현재의 경직된 고등교육체제에서는 적절하게 인력이 공급되기 어렵기 때문에 인력 충원에 어려움을 겪곤 한다. 결국 교육시장과 노동시장이 분리되어 연계가 부족하기 때문인데, 이는 한국 노동시장의 이중성에 기인한 바가 크지만 교육시장의 문제도 크다. 대졸자를 과잉 양산하고 있음에도 불구하고 대학의 수입 및 인력구조로 인해 교육시장의 수요(입학)가 존재하는 한, 노동시장의 수요(졸업)가 부족하다 하더라도 자발적 구조조정으로 이어지지 않는다.