정책자문 주제는 주변국의 EU 통합에 대한 제도 및 정책에 관한 것이다. EU의 지식공유사업은 '지역 단위 접근'과 '제도와 정책'에 중점을 두고 있다.
정책자문 주제 역시 거버넌스, 민주주의, 시장경제체제, 경제발전, 이주 등 EU 주변국들 중 체제 이행 과정을 거쳐 EU에 통합될 가능성이 높은 국가들의 현안 주제인 동시에 EU 입장에서도 EU 체제로 통합되기 전에 사전 조율이 필요한 제도 및 정책에 관한 것이다. 즉, EU의 지식공유사업은 개별 사업 단위로 이루어지기보다는 뚜렷한 방향성을 기반으로 두 가지 특성을 가지고 이루어지고 있는 것이다. 첫째, 국가별 접근이 아닌 ‘지역 단위(EU 주변국)’로 접근을 하고 있으며, 둘째는 개별 사업의 기술 협력보다는 ‘제도와 정책’에 초점을 맞추고 있다.