아직은 체계적인 국내 공·사조직 비교 연구가 없는 상황이다. 따라서 본 연구는 국내 공·사조직 비교를 통해 공공부문의 문제점을 파악하고 정부 조직 개혁의 방향성을 제시하며 유능한 인적자본을 공공 부문에 정착시키는 유인정책 수립을 위한 기초적 자료를 제공하고자 한다.
행정학 분야에서 공·사조직 비교에 대한 연구는 미국 행정학자들을 중심으로 이미 30여 년 동안 이루어지고 있다. 주로 미국 내 공조직과 사조직의 특성, 조직구성원들의 행태, 근무환경, 모티베이션, 만족도, 가치관 등 많은 부분에서 비교를 통하여 공공조 직의 강점과 단점에 대한 조사가 이루어져 공공조직 혁신을 위한 증거자료로 활용되고 있다. 한국에서는 공·사조직의 비교보다는 공공조직 내 인식 및 실태위주로 조사가 이루어지고 있어서 공무원들이 인식하고 있는 처우 또는 근무환경 등에 대한 만족도 및 제 반 실태가 민간 구성원들의 인식과 어느 정도의 차이를 보이고 있는지 파악하기 어려운 실정이다. 이와 같은 연구와 축적된 자료를 통하여 미국 내 공·사조직 비교에 대한 실증연구는 왕성하게 이루어지고 있으며 많은 학문적 정책적 기여를 하고 있다고 할 수 있다. 하지만 한국에서는 아직까지 부문 비교(sector difference)를 위한 체계적인 조사 가 없는 실정에 있다. 이에 본 연구는 한국적 상황에서 민간부문과 대비되는 공공부문의 문제점을 진단할 수 있고, 정부조직개혁의 방향성 제시, 그리고 유능한 인적자본이 공공 부문에 정착할 수 있는 유인정책 수립 등을 위한 기초자료를 제공하는 것에 목적이 있다.