마지막 부분에 관해서는 사람이 아닌 '지역'에 초점을 맞춰 정책방향을 구체화할 필요가 있다는 의견이 있었다. 또한 세 번째 정책 방향으로는 지역 발전의 기회 형평성 제고 내용이 설정되었다.
마지막 부분, 즉 “형평성 높은 지역 발전 기회를 보장하기 위한 공간정책 제도 환경의 개선을 추구”에 대해서는 이미 앞부분에 그 의미가 내포되어 있다는 의견과 우리나라의 균형 발전 이슈를 감안할 때 사람이 아닌 “지역”에 대한 정책방향을 구분할 필요가 있다는 의견이 제시되었다. 여기에서는 포용적 국토의 기본적 규범을 지역 발전 정책 및 지역에 대한 투입 요소의 배분을 규정하는 공간정책의 제도 환경에 적용할 필요성과 당위성을 의미한다는 취지에서 세 번째 정책방향으로 지역 발전의 기회 형평성 제고 내용이 설정되는 것으로 의견이 모여졌다. 제3장에서 검토한 우리나라 국토정책의 포용성과 일본 정책 사례로부터 얻은 시사점을 감안해도 우리나라의 국토정책에서 포용성을 논할 때 “지역 간 균형”의 관점은 아직 유효하다고 판단된다.