미래에는 집분산 도로망과 국지세부 도로망을 개선해 도로체계 완성도를 높여야 할 것이다. 간선도로 망 10%에 해당하는 혼잡 구간 해소를 위한 노력 등이 필요하다. 우선 지자체 도로건설 지원 예산 체계 관련 제도를 대폭 개선해 지자체 건설비용 부담을 완화해야 한다.
도로 투자의 대상이 변화하여야 한다. 과거에는 지역을 연결하는 간선도로 를 중심으로 도로망이 확충되었으나 미래에는 집분산 도로망과 국지세부 도로망을 개선하여 도로체계의 완성도를 높여야 할 것이다. 현재 간선도로 망의 10%에 해당하는 혼잡 구간을 해소하기 위하여 노력함과 동시에 도시 부의 외곽순환도로 및 국도대체 우회도로, 보조간선도로를 확충하고 각급 도로의 연계성을 높여 도로간 효율적인 접근관리가 이루어져야 할 것이다. 또한 앞으로 점점 더 심각해질 도시부 교통난 해소를 위하여 도시부 국도 등을 중앙정부에서 관리할 수 있는 법제도적 개정이 필요하다. 이와 함께 현재 경찰청 소관 업무인 도로 및 교차로 신호체계, 램프 미터링 등의 도로 교통 운영을 도로관리청이 함께 추진하여 추진 주체간 혼란을 방지하여야 할 것이다. 이를 단계적으로 추진하기 위하여 우선적으로는 현재 중앙정부 가 지자체 도로건설시 지원하는 예산 체계에 대한 제도를 대폭 개선하여 지자체의 건설비용 부담을 완화하여야 한다.