제조업·조선·기계업종은 수출 감소로 구조조정이 요구됐다. 선박과잉 ·유가 하락·해저유전·해양구조물 수요 감소는 조선업의 불황 요인이다. 조선업·금속기계업에서도 해외 수요 감소로 구조조정이 요구됐다.
제조업에서도 자동차와 전기전자는 예외이지만, 조선과 기계업종에서는 해외시장 수요감소에 따라 수출이 줄어들면서 정도의 차이는 있으나 구조조정을 하지 않을 수 없는 상황에 놓여 있다. 조선업종의 불황 요인을 살펴보면 침체와 선박과잉 상태에 있는 해운산업에서의 선박주문이 감소한 것이 1차적 요인, 셰일가스 개발과 경기침체에 따른 석유 수요 감소로 석유가 하락이 나타나면서 해저유전 개발수요가 감소하는 것으로 나타나 해양구조물의 건설 수요가 줄어든 것이 2차적 요인이었다. 조선산업과 관련이 있거나 혹은 해외공장이나 설비와 관련이 있는 금속기계업종에서도 중국을 포함한 해외시장 수요의 감소에 따라 호경기 때 늘어난 설비, 시설, 인력 등에서 일정한 구조조정을 하지 않을 수 없게 되었다.