통일후 북한주민과의 사회통합을 이루기 위해서는 장기적인 민족화합의 과정이 필요하다.  통일한국의 국민으로서 권리는 평등해야하며,  그 권리는 통일한국의 준법및 인권에 준하여야 함이 당연하다.
이 때 유념해야 하는 것은 이것이 단기적이며 수혜적 성격의 정부 업무가 아니어야 한다는 사실이다. 오히려 긴급지원 업무는 신설 정부기관이나 기존 정부기관 중 어느 곳에서 수행하게 되는지와 상관없이 장기적 관점에서 시행되어야만 하는 과업이어야 한다. 그래야만 북한지역 주민들이 느낄 수밖에 없는 박탈감･좌절감 등을 예방할 수 있으며, 장기적으로 사회통합이 달성될 수 있을 것이기 때문이다. 또한 정부의 지원은 북한 지역 주민들이 통일 한국의 구성원으로서 당연히 누려야 하는 ‘권리’로 인식되어야 한다. 만약 통일 이후에도 단지 ‘구제’ 차원에서 정부의 지원이 시행된다면, 북한 주민들이 느끼는 좌절감이나 거부감, 정부지원에 대한 반감 등이 지속될 것이다.