아동,청소년 친화도시는 당사자가 원하는 방향으로 이루어 져야 한다. 그들이 주도적으로 참여할 수 있는 기회가 마련되어야 하지만 현재는 형식적인 수준에 그친다. 어른들의 의견이나 논리보다 청소년들의 관점이 우선시 되어야 한다.
아동․청소년 친화도시는 어른들의 관점에서 어른들이 주도하는 것이 아니라 아동․청소년이 원하는 방향으로 이루어져야 한다. 친화도시 구축의 과정에서도 주도적으로 참여할 수 있는 기회가 마련되어야 한다는 것이다. 사실 한국도 아동․청소년의 목소리를 대변할 수 있는 장치는 마련되어 있다. 각급 청소년시설에 청소년활동진흥법상 운영하게 되어 있는 청소년운영위원회와 학교의 각종 학생회와 학교운영위원회 등이 있다. 하지만 우리나라는 청소년의 참여의 기회가 형식적인 수준에서 그칠 때가 많다. 또한 아동친화도시 구축 같은 전 지역사회와 구성원이 힘을 합쳐야하는 큰 규모의 사업이나 프로그램에서는 청소년들의 의견보다 경제논리나 또는 어른들의 관점이 우선시 되는 경향이 빈번했다. 그러므로 아동․청소년의 참여를 활성화하기 위해서는 아동․청소년의 참여가 왜 중요한지‚ 그 효과가 무엇인지에 대한 다양한 논리적인 설명과 이해가 전제되어야 할 것이다.