제주 해군기지 건설사례는 합의점에 가장 필수적인 대화, 상호의존성을 인식하지 않은 체 진행되어 이해관계자들의 갈등을 대화를 통해 해결하지 못했다. 결국 이 갈등사례는 법적 판결에 의해 해결되었다.
이상적인 갈등해결의 과정을 상정하여 실제로 본 연구의 분석을 통해 드러난 제주 해군기지 건설사례의 논의 진행과정을 비교해본 결과, 적어도 이 사례는 ‘이해관계자들이 모두 만족할 수 있는 합의점에 도달한다’ 라고 하는 갈등해결의 기본적 의미와는 전혀 맞지 않는 모습으로 결론이 난 것임을 분명히 확인할 수 있었다. 우선 합의점에 도달하기 위한 가장 기본적인 필요조건인 대화 자체가 이루어질 수 있는 기본 조건들, 예컨대 이해당사자간의 권력 차이를 이해하고 상호의존성을 인식하는 상황 등이 거의 이루어지지 않은 모습이었고, 이들 필요조건이 성립된 상태에서 필요한 요소들, 이해관계 파악을 위한 정보공유와 상호간의 신뢰형성 등도 실현되지 못했다. 따라서 자연스럽게 대화를 통한 해결은 거의 이루어진 적이 없으며, 결국 문제의 궁극적 해결은 법적 판결에 의존해서 이루어졌다.