북한의 진화하는 위협을 억제하기 위해서 한미 동맹은 북한은 물론 중국과도 안정을 유지하기 위한 전반적 목표에 걸맞게 국지적 도발을 억제해야 한다. 이를 위해 아래로의 검토를 실시해 한반도에 배치된 재래식 전력에 의존하는 억제 태세를 갖출 필요가 있다.
대 중국 정책으로의 선회가 너무 극적이었던 나머지 한미 동맹은 진화하는 북한의 위협 억제를 유지하기 위해 동맹에 순응해야 한다는 긴요한 문제에 집중을 하지 못하고 있다. 미국 본토를 위협할 수 있는 대륙간탄도 미사일 개발 뿐 만 아니라 향후 몇년 이내에 심각한 불안정을 초래할 수 있는 특수작전부대, 소형 해군 군함 그리고 사이버 작전에 있어서의 변화에 대해서도 설명할 수 있기 위해 한미 동맹은 위에서 아래로의 검토를 실시해야 한다. 한미 동맹에는 도발 대응 계획과 관련한 문제들에 있어서 중요한 미해결 문제들이 있다. 가령 제한적 재래식 충돌 발생 시에 근접하거나 멀리 떨어진 곳에서 일어나는 북한의 국지적 타격에 대해 어떻게 대응할지에 대한 문제, 북한의 핵개발에 대한 부분적 제한하는 것이 가능할 경우 그러한 제한의 우선 사항에 대해 합의하는 문제 그리고 합동 훈련의 미래와 관련한 문제 등이 그것이다.4)양국 동맹은 여전히 미국의 확장된 핵우산이 수행하는 기능에 대한 오해와 혼선에 시달리고 있으며, 동시에 미국 후속제대가 위기 발생 시 억제를 지원하기 위해 한반도에 무사히 배치될 수 있는가 하는 주요한 문제에 직면해 있다. 한미 동맹은 북한 뿐 만 아니라 중국과도 안정을 유지하기 위한 전반적인 목표와 부합하도록 국지적 도발을 억제하고 그에 대응하기 위해 한반도에 배치된 재래식 전력에 주로 의존하는 새로운 억제 태세를 갖춰야 한다.