르완다의 사례는 가격중심 경쟁으로 ODA사업에 참여하는 경우 오히려 효율적이지 못함을 보여준다. 현지사정으로 인한 변동사항에 예산구조의 탄력적 대응이 힘들어 사업성과 하락 가능성이 증가하는 것이다.
르완다 행정역량강화 사업의 사례에서 드러나는 점은, 기업의 전문성과 축정된 경험 중심의 경쟁이 아닌, 가격중심의 경쟁으로 ODA사업에 참여하는 경우 일종의 효율성의 함정에 빠질 수 있다는 점을 보여준다. A사에 근무하는 직원들은 르완다 역량강화사업을 위해 매우 헌신적으로 주어진 제약 속에서 최선을 다하며, 현지에서 고생을 하고 있지만 사업이 진행될수록 더욱 많은 난관을 맞게 되는 과정을 겪었다. 그럼에도 불구하고 초기 사업기획과 현지 사정으로 인해 변동되는 사항들에 탄력적으로 대응할 수 없는 예산구조의 상황은 결국 사업성과의 전반적 하락이라는 문제점을 발생시킬 가능성을 높인다. 이러한 상황은 A사 뿐만 아니라 KIPA와 계약을 맺은 C사도 마찬가지이다.