공급관리에서 석유와 석탄은 정부가 아닌 민간이 수급을 전담하는 데 반해서 전력, 천연가스, 집단에너지는 정부가 수급을 담당하여 수급계획을 수립하고 있다.
공급관리와 관련해서 먼저 석유는 정부가 수급을 전담하지 않고 있다. 왜냐하면 민간의 정유업체들이 국제 시장으로부터 직접 도입해서 공급하는 자율적인 시장 체계를 구축해놓고 있기 때문이다. 대신에 전쟁이나 위기 상황에 대비해서 90일분을 비상용으로 보관하는 비축 계획을 수립하고 있다. 석탄의 경우에도 민간이 전담하기 때문에 수급이 아니라 과거의 탄광 지역을 배려한 석탄산업의 계획만을 수립하고 있을 뿐이다. 한편으로 신재생에너지는 수급이 아닌 보급 촉진이라는 차원에서 계획이 작성되고 있다. 반면에 전력, 천연가스, 집단에너지는 정부가 수요와 공급을 담당한다는 차원에서 수급 계획을 수립하고 있다. 이들 세 가지 에너지원의 공급 구조를 살펴보면 다음과 같다.