노무현 정부는 제도적 기반을 확립하기 위해서 지방 분권 분야에서는 중앙권한의 지방을 이양하고, 재정세제 분야에서는 지방재정 운영의 자율성을 확대하는 등 여러 국정 과제를 수립했다.
노무현 정부는 지방분권, 재정세제, 국가균형발전을 위한 제도적 기반 확립 등의 분야에서 여러 국정과제를 수립했다. 지방분권 분야에서는 중앙권한의 지방이양 및 사무구분체계 개선, 교육 자치제도 개선 및 자치경찰제도 도입, 특별지방행정기관 정비, 지방자치권 강화 및 지방정부의 책임성 확보, 지방의정 활동기반 정비·강화, 중앙-지방, 지방정부 간 협력체제 강화를 달성했다. 재정세제 분야에서는 지방재정 운영의 자율성 확대 및 교부세제도 개선이 이루어졌으며, 국가균형발전 분야에서는 균형발전 특별회계 운영 및 제도개선이 이루어졌다. 노무현 정부의 재정분권은 전체적인 평균도 다른 정부에 비해 높게 나타나고 있으며, 지방세 규모 확대, 지방지출 자율성 확대, 지방예산제도 개편 등 대부분의 분야에서 높은 평가를 받고 있다. 그러나 지방세 개편분야에서 세율인하, 면세, 세목 폐지 등은 지방재원이 감소하는 방향으로 작용되므로, 지방세 규모 확대나 지방세 자율성 증대의 효과를 감소시키는 것으로 판단된다.