일부 선진국은 생물무기를 과거 혹은 지금도 가지고 있고 미국과 소련은 생물무기금지협약을 국제사회에 등장시켰다. 이들의 입장과 정책변화를 분석해야 한다.
미국, 영국, 러시아, 독일, 일본은 이미 실전에 사용가능한 생물무기 프로그램을 보유하고 있거나 과거에 보유했던 전력을 갖고 있다. 즉 생물무기 실험을 진행했을 뿐만이 아니라 생물작용제를 무기화할 수 있는 시설 역시 보유했었거나 여전히 보유하고 있는 것이다. 특히 일본의 경우 1932년부터 1945년까지 10,000여명이 넘는 전쟁포로들에게 생물무기 실험을 자행한바 있다. 언급된 여러 국가들 가운데 미국과 소련은 생물무기금지협약을 국제사회에 등장시킬 수 있었던 주요행위자였다. 따라서 이들의 생물무기에 관한 입장과 정책변화를 분석할 필요가 있다.