4장에서는 1987년 이래 우리나라 작업장의 체제와 구조적 변화, 그리고 기존 체제가 일자리 구조에 미치는 영향을 살펴 보았다.
4장에서 6장까지는 경제사회 주체들의 동학, 곧 작업장체제와 노동운동, 사회적 대화의 노동정치를 다루었다. 4장은 1987년 이래 우리나라 작업장체제와 생산의 정치의 구조변동을 다루었다. 1987 체제하의 작업장 수준에서 대기업 중심의 작업장체제와 생산의 정치가 강고하게 자리잡았다는 현실 인식 아래 작업장 조합주의의 유형과 형성기제, 그리고 지난 30년간 작업장 조합주의의 진화과정과 내재적 모순을 살펴보고 이의 극복을 위한 과제를 제시하였다. 여기에서는 특히 대기업 중심 작업장 체제가 일자리 구조와 노동시장의 계층화에 미치는 영향에 주목하였다.