유엔은 상당수 한계를 극복하고 2012 GEFI를 발표했다. 세계 각국은 MDGs 라는 공통 개발목표를 설정해 빈곤과 불평등 문제를 다루었지만 근본적으로 개발이란 무엇인지에 대한 물음에는 답하지 못했다. 이제 국제사회는 미래교육의 방향성에 대해서도 토의할 필요가 있는 것이다.
유엔은 이러한 한계를 극복하고, 새로운 시대의 개발의제를 주도하기 위한 방안으로 2012년 글로벌교육우선구상(Global Education First Initiative, GEFI)을 발표하였다. 국제사회는 MDGs라는 공동의 개발목표 설정을 통해 절대적 빈곤의 퇴치와 불평등 해소를 다루었지만, 개발(development)란 무엇이며 이것이 우리 미래세대에게도 지속될 수 있는가라는 근본적인 고민은 해소하지 못하였다. 이러한 문제의식에서 유엔은 GEFI 라는 슬로건을 국제사회에 제시함으로써, 교육기회 보장, 교육의 질 제고와 함께 전지구적 문제를 해결하기 위한 세계시민의식의 함양을 강조하였다(박환보･윤종혁, 2014). 이처럼 국제사회는 단순히 교육을 많이 받는 것이 아니라, 어떠한 교육을 받도록 보장할 것인가라는 미래 교육의 방향성에 대해서도 논의할 필요가 있음에 공감하였다(김희웅, 2012). 이러한 문제의식은 새로운 교육의제에 인권, 평화, 지속가능발전, 세계시민의식 등 비인지 영역에 초점을 맞춘 교육목표가 포함되는 결과로 이어졌다(김진희 외, 2015).