나는 오리건주 전역 및 포틀랜드 광역지역의 도시계획을 연구할 수 있는 기회가 주어져 포틀랜드주립대에 오게 되었다. 1960년대에 태동한 오리건주 도시계획은 70년대에 프로그램 마련을 시작으로 주 내의 모든 지방정부가 주정부의 목표에 부합하도록 짜여졌는데, 농지보호와 도시 스프롤을 고려한 도시성장관리정책을 그 특징으로 한다.
제가 포틀랜드주립대학교를 선택할 수 있었던 가장 매력적인 이유는 이곳에서 오리건주 전역의 도시계획 프로그램과 포틀랜드 광역지역을 중심으로 진행된 도시 및 지역 계획을 세부적으로 연구할 수 있는 기회를 제공 받았기 때문입니다. 캘리포니아 버클리대학교에서 공부하던 시절과 로스앤젤레스에서 도시계획가로 있던 시절부터 오리건주 계획은 미국 내 어느 지역의 도시계획과도 다르다는 것을 잘 알고 있었으며, 상대적으로 보다 신중하게 진행되어 왔다고 생각하고 있었습니다. 1982년부터 본격적으로 오리건주 도시계획의 다양한 측면을 도시, 지역, 주 더 나아가 태평양 연안 북서부 차원에서 연구하게 되었는데요, 먼저 오리건주 도시계획안은 1960년대에 일련의 관련 법규가 통과되고, 1970년대에 주정부 차원의 도시계획 프로그램이 마련되는 것으로부터 시작하게 됩니다. 이에 상응하여 오리건주 내의 모든 지방정부들은 주 단위 계획을 실행시키기 위한 종합적 토지이용계획안과 용도지역 법령을 마련하게 되는데, 이는 결국 지방정부 차원의 모든 계획안과 법령들이 1970년대 중반 새로운 주정부기관이 제시한 주 차원의 광역적 토지이용계획안의 목표에 부합되어 수립되도록 요청되었다는 것을 의미합니다. 이 시기에 포틀랜드와 인근 광역도시권을 담당하는 지역계획국에서도 마찬가지로 대도시권역 내 세부 지역계획들과 용도지구 법령들을 규합하는 통합적 계획 목표와 이를 수행하기 위한 종합적 도시계획을 준비하게 됩니다. 이러한 흐름은 사실 당시의 미국 내 어느 지역에서도 찾아볼 수 없는 것이었습니다. 오리건주 도시계획과 관련하여 주목해야 할 중요한 핵심 사항은 상업적으로 생산력이 풍부한 농지를 가능한 많이 보호하면서 도시 스프롤(Sprawl)의 진행으로 인해 초래되는 사회기반시설 공급비용을 줄이는 측면에서 도시성장관리 정책이 적극적으로 시행되었다는 점입니다.