Sabatier와 Mazmanian는 집행과정에 영향을 미치는 것은 크게 세가지로 구성되고 효율적 정책집행을 위한 조건으로  다섯가지를 주장하고 있다.
이와 관련하여 Sabatier와 Mazmanian(1979)는 집행과정에 영향을 미치는 요인으로 문제 처리의 용이성, 집행에 대한 법규의 구조화 능력, 집행에 영향을 미치는 비법규적 변수 등 크게 세 범주를 제시하고 있으며, 효과적인 정책집행을 위해 갖추어야 할 이상적인 조건으로 내용(기술적 타당성), 명확한 정책지침과 대상집단의 순응 극대화 기제로서 정책내용(법령)의 구성, 정책집행 담당자로서 유능하고 현신적인 집행관료, 관련 집단으로부터의 지속적인지지, 안정적인 정책목표 등 다섯 가지를 제시하고 있다(정정길 외, 2005: 630-632, 재인용).