전문인력의 개념을 특정한 학위 위주로 제한하는 것은 보편적인 전문인력을 육성하고 관리하는 것에 대한 제한적 요인이 되었다. 
두 번째 과제는 전문인력 육성 및 관리이다. 전문인력 육성을 위한 석사 및 박사학위 주간위탁교육의 선발인원을 2006년 420여 명에서 2012년 300여명으로 다소 줄여 왔다. 그리고 2011년부터 선진 경영기법 체득을 위해 중견 장교들에게는 기업연수를 실시하고 있고, 장군 및 고위공무원들에게는 안보최고경영자과정을 위탁하여 운영하고 있다. 그렇지만 이제껏 전문인력의 개념을 석사 및 박사학위 주간위탁교육 이수자 위주로 정의하고, 전문인력 직위를 학문적전문지식을 요하는 특정 직위 위주로 지정하였다. 이것은 보편적인 전문인력 육성 및 관리를 정착시키는 데 제한적인 요인으로 작용하였다.