그리스 정부는 EU IMF로부터 구제금융을 받는 조건으로 연금개혁을 추진해야만 하는 상황을 맞아 재정안정화를 위한 연금개혁을 추진하였다.
이러한 배경에서 그리스 정부는 EU IMF로부터 구제금융을 받는 조건으로 그 어느때 보다도 가혹하고 강력한 연금개혁을 추진하지 않으면 안 되는 상황에 직면하게 되었다. 또한 연금개혁의 목표는 불가피하게 재정안정화에 맞추어졌으며, 재정안정화를 위한 제도의 합리화(rationalization)가 두 번째 목표로 설정되었다. 따라서 지금까지 방만하게 운영하고 있었던 연금제도의 급여 수준을 낮추기 위한 개혁방안이 제시되었으며, 직역간 심각한 불평등 문제를 완화하기 위하여 직업군별로 독립적으로 운영되는 다양한 공적연금들의 규제와 급여 수준을 단일화하기 위한 개혁이 추진되었다.