국제질서는 갈등을 정책과 협력을 통해 기회로 바꾸는 과정이다. 동북아의 냉전을 다자협력체제로 새롭게 구축하기 위해 6자 회담 및 경제협력 연구가 진행되고 있다. 
역사적으로 국제질서는 갈등과 위기로 비롯된 도전을 정책적 선택과 협력을 수단으로 하여 새로운 기회로 탈바꿈하는 과정을 되풀이하여 형성되어 왔다. 동북아의 냉전적 갈등도 다자간 협력에 의하여 또는 다자협력체제를 구축하기 위한 기회로 전환시키기 위한 계기를 마련하고 있다. 북한의 핵문제를 해결하기 위하여 동북아 국가들을 망라하는 6자회담을 개최하고 있으며, 유럽 또는 동남아 등과의 경쟁에서 뒤지지 않기 위하여 동북아 국가들 간의 경제협력 또는 경제공동체에 대한 연구도 활발히 진행하고 있다. 머지않아 제한적이나마 안보와 경제의 측면에서 동북아 다자협력의 틀이 구축될 것으로 예상된다.