2004년 국제보건기구 및 국제연합 교육 과학 문화기구, 국제노동기구가  합의한  CBR합의서에는 지역사회중심재활사업에 대한 새로운 지침이 제시되어 있다.
2004년 국제보건기구(WHO) 및 국제연합 교육 과학 문화기구(UNESCO), 국제노동기구 (ILO)가  합의한  CBR합의서에는  지역사회중심재활사업에  대한  새로운  지침(CBR  new guideline)이 제시되어 있다. 이 지침서는 재활사업에 대한 개념을 의학적인 서비스 중심에 서 교육, 직업훈련, 사회적 재활 및 장애예방 등의 포괄적인 접근으로 발전시켰다. 이에 따라 개발된 CBR매트릭스에는 지역사회중심재활에 포함된 사업영역을 크게 다섯 가지 영역으로 구분하고, 개개의 영역별로 다시 다섯 개의 하위구성으로 나누어 체계화하였다(<그림 2-4-3>참조). 이 다섯 가지 영역에는 건강, 교육, 생계, 사회적욕구, 역량강화 등이 포함 된다.