1990년대 후반부터 인사관리 전문 인력 육성 교육 과정이 중요 영역으로 부상하였다. 특히 '인사관리(HR)'가 기업 경영에 필수적이 되었으며, '공인노무사' 제도가 도입되면서 '산업관료제'가 출현했다.
1990년대 후반부터는 주요 경영대학과 대학원, 국책연구소와 교육기관 등에서도 인사관리 전문 인력을 육성하는 교육 과정이 중요한 영역의 하나로 부상하였다. 대기업, 중소기업을 막론하고 기업들의 인사 및 조직관리에서도 큰 변화가 일어난 것이다. 이 중에서 특히 ‘인사관리’(HR)가 기업 경영에서 필수적인 요소의 하나로 등장하였다. HR 관리자, 전문가, 인사노무를 전문적으로 지원하는 ‘공인노무사’ 제도가 도입되면서 이들이 인사관리의 전문가 직업집단으로 큰 영향을 미치기 시작하였다. 독점 부문에서 정교하고 체계적인 인사노무 전담 부서와 관료적 관리 시스템으로 불리는 ‘산업 관료제’(industrial bureaucracy)가 한국에서도 그 모습을 드러낸 것이다(Jacony, 2004).