한국콘텐츠공제조합은 정부와 대기업의 공동출연을 통해 재원을 마련하고자 했다. 초기 국고 500억, 민간 500억의 목표로 진행되었으나 국고출연 미이행으로 인한 찬여 저조로 목표치의 10%에 불가했다. 대부분 영세 소규모 조합원으로 이뤄졌다.
한국콘텐츠공제조합은 보증 및 융자사업을 통해 콘텐츠 산업에 실질적인 도움이 되는 금융지원제도를 마련하기 위해 설립되었고, 설립 초기자금대여와 이행보증 등의 경비를 조합원의 출자금으로는 감당할 수가 없기 때문에 정부와 콘텐츠대기업의 공동출연을 통한 초기재원 마련을 모색하였다. 2014년~2016년 3년간 국고 500억원과 민간 500억원(금융기관 300, 대기업 100, 조합원출자 100억원)을 조성한다는 목표로 진행되었으나, 국고출연 미이행으로 인해 콘텐츠대기업과 금융기관도 참여가 저조해 2016년 6월말 현재 출자금은 97억원으로 초기 목표의 10%에 불과하다. 또한 최소 1좌(100만원)을 출자해야 조합원이 될 수 있으나 콘텐츠기업의 영세성으로 인해 조합원을 확보하는 것도 용이하지 않아, 대기업의 출자 36억원을 제외하면 31억원이 소규모 조합원의 출자규모로 초기 목표의 30%에 지나지 않는다.