사이버공간은 국제적, 전략적 교류공간으로 발전하며 국경이 없다. 모든 사이버 주체가 항상 공격에 노출되어 있어, 공격과 방어의 전환이 자연스럽게 이루어질 수 있도록 하는 능력을 확보해야 한다. 또한 사이버공간에서 국외와 국내 보안의 경계도 사라지고 있으며 사이버범죄의 동기를 가리기 어려워졌다.
사이버공간은 점차 국제적, 전략적 교류공간으로 발전하고 있으며 더욱 고도화될 것이 분명하다. 이에 따라 현대의 주요 사이버 공격도 공격 대상 시스템에 완전히 맞추어 기획되고 있다. 사이버공간에는 국경이 없다(The White House, 2010, p. 49-50). 또한 사이버전을 군사적인 측면에서 본다면 공격과 방어의 전환이 자연스럽게 이루어질 수 있도록 하는 능력을 확보하는 것이 그 우수성 평가의 기준이 된다(Vacca, W. Alexander, 2011, p. 165). 모든 사이버 주체가 항상 공격에 노출되어 있다고 보기 때문이다. 사이버공간에서 한 주체가 사이버공격능력을 가지고 있다는 것은 그에 상응하는 방어능력을 동시에 확보하여야 안전한 사이버공간을 구축할 수 있다는 것을 의미한다. 또한 사이버공간에서는 전시와 평시의 구분은 물론 국외와 국내 보안의 경계도 사라지고 있으며, 사이버범죄의 동기에 있어서도 단순 범죄인지, 정치적 배경을 가진 것인지를 구분하기가 매우 어려워지고 있다. 아래 표에 예를 든 것과 같은 전 세계인들의 이목을 집중시킨 사이버공격과 해킹에 의한 피해 사례는 과연 정치적 목적을 달성하기 위한 것인지, 경제적 이익을 획득하기 위한 것인지 또는 국가급 수준에서의 전쟁행위의 일환인지, 범죄 집단의 단순 일탈행위인지의 구분이 간단하지 않다.