베이하이는 현대산업 집적지, 산업기지 및 혁신기술 도시로 개발하고 톄산항을 도시기능구로 건설하여 각 도시별 기초시설을 통합 발전시켜 중점도시를 육성한다는 계획이다.
중심도시 육성과 관련해 각 도시별로 다음과 같은 계획이 제시되어 있다. 먼저 베이하이는 양호한 거주환경과 아열대 해양관광 레저지역이자 중국-아세안지역 경제협력중 중요한 상업기지로서 현대산업 집적지, 광시 해양산업기지 및 혁신기술 도시로 개발한다는 계획이다. 2020년까지 도시 인구는 100~120만 명까지 확대하고, 도시 건설용지는 140㎢ 이내로 제한한다는 계획이다. 도시는 중점적으로 동쪽과 북쪽으로 확장하며, 톄산(铁山)항 구역을 도시기능구로 건설한다는 것이다. 베이하이 도시구와 허푸(合浦)현, 톄산항 지역의 기초시설을 통합하여 발전시킨다는 것이다.