근로감독관 집무규정에는 감독을 사업장의 법령위반사항을 조사하는 활동으로 정의하여 감독과 점검･조사를 통합하였음에도 아직 구분하고 있다. 예방감독은 사실상 점검･조사에 해당하므로 일상적인 예방감독을 정착시키기 위해 점검･조사로 통일하는 방안도 생각해볼 필요가 있다.
집무규정에는 감독을 “산안법 제51조에 따른 감독상의 조치 등을 위하여 제10조에서 규정한 감독대상 사업장의 법령 위반사항을 조사하는 활동”으로 정의하고 있다. 사업장 감독과 사업장 검검･조사를 분리하여 규정하고 있다. 이전 집무규정에서 감독과 점검･조사를 구분하여 정의하였으나 지금은 통합하였음에도 불구하고 아직 구분하고 있다. 문제는 그 내용이 사실상 다르지 않고 집행의 목적이 예방이냐 사후적 단속이냐에 따라 구분되고 있다는 점이다. 지금은 예방감독이 감독의 한 형태로 규정되어 있는데 사실상 점검･조사가 일상적인 예방감독에 해당한다고 볼 수 있다. 예방중심의 규제집행이 정착되려면 용어도 개선할 필요가 있다. 지금의 감독은 결국 사후감독, 사후 점검･조사를 의미하기 때문에 근로감독관은 사고가 나면 사후단속 나오는 사람으로 인식될 수 있다. 사전적, 예방적 규제집행이 중요한 산업안전 분야에서 이러한 이미지를 제고하려면 감독이란 용어를 삭제하고 점검･조사로 통일하는 방안도 생각해볼 필요가 있다.