밀크맨이 주장한 바에 따르면 이민노동자의 조직화가 힘든 것은 그들이 처해있는 부문적 특성 때문이다. 라틴계 이민자들의 전투적 성향, 노조 활동가들의 리더십, 사회적 네트워크 등의 요인 덕분에 도리어 노조형성에 긍정적이다.
이민노동자 역시 조직하기 힘들며 이해대변이 쉽지 않은 또 다른 대표적 집단으로 알려져 왔다. 1990년대 미국 LA에서의 경험을 분석한 밀크맨(Milkman)은 노조의 재활성화와 이민노동자 조직화의 성공적인 모델의 가능성을 제시했는데, 그는 이민노동자 자체가 조직화가 어렵다기보다 그들이 처해 있는 부문적 특성으로 인해 조직화가 어려운 것임을 규명했다. 오히려 원래 미국인 노동자보다 이민노동자들이 노조에 대해 더 수용적인 태도를 보이는 편인데, 그러한 양상의 배후에는 라틴계 이민자들의 전투적인 성향과 새로운 노조 활동가들의 리더십이 복합적으로 작용했으며, 사회적 네트워크도 중요한 자원이 되었다. 이민노동자들은 친족 관계나 출신지역에서 형성된 사회적 네트워크에 기반하여 이민노동자의 커뮤니티를 형성하고, 이들이 공동의 언어를 공유하기 때문이다(Milkman, 2000).