정보이용능력이 낮은 계층의 정보격차 문제가 이슈로 부상하자 이를 해소하고자 제4차 정보화전략회의가 열렸다. 회의에서 대통령이 정보화 교육을 강화할 것을 지시함에 따라 정보통신부는 '1,000만 명 정보화 추진계획'을 수립했다.
그러나 정보화가 진전되고 정보화교육이 확대되면서 정보격차 문제가 이슈로 부상했다. 농업인, 전업주부, 장애인, 자영업자 등은 정보이용능력이 상당히 낮은 실정이었다. 이 문제를 해소하고자 2000년 4월 6일 제4차 정보화전략회의가 열렸다. 안병엽 정보통신부 장관은 이 자리에서 ‘정보격차 해소를 위한 구체적 실천계획’을 보고했다. 안병엽 장관은 ‘올해 말까지 전국 196개 읍단위 지역까지 초고속인터넷 서비스를 제공하고, 초고속유선망 설치가 어려운 도서·벽지의 우체국 등에 인터넷플라자 100곳을 추가 설치하며, 주부 대상 인터넷교육을 2001년까지 200만 명으로 확대하겠다ʼ고 보고했다. 김대중 대통령은 ‘정보격차라는 새로운 사회 문제를 해소하는데 정부가 적극 노력해 달라ʼ고 당부하면서 정보화 소외계층 약1,000만 명에 대한 정보화교육을 강화할 것으르 지시하였다. 이에 따라 정보통신부는 후속으로 '1,000만 명 정보화 추진계획'을 수립하였다.