저성장, 저금리 기조로 인한 주식 및 채권 수익률 하락이 예상되는 국내외 경제 및 금융시장에 대해 철저히 검토하였는지, 위험자산과 해외투자 비중은 증가하고 국내투자와 채권 투자 비중은 감소한 국민연금기금 자산배분 역시 적절한지 의문이다.
그리고 미래의 저성장·저금리 기조로 인한 주식 및 채권 수익률의 하락이 예상되는 국내, 해외의 경제 및 금융시장에 대해 철저히 검토하였는지 의문이다. 또한 국민연금기금의 자산배분 비중은 과거와는 크게 다른 양상을 보이고 있는데, 이것이 적절히 반영되었는지 의문이다. 재정추계가 실시된 해의 해외투자 비중을 보면 2003년 0.6%, 2008년 7.2%, 2013년 19.3%로 변화를 보이고 있다. 해외투자 비중은 2003년을 기준으로 하여 10년간 18.7% 포인트가 증가하였으며, 2015년도 해외투자 비중인 24.1%와 비교하면 2003년 대비 23.5% 포인트가 증가하는 매우 큰 변화가 있었다. 또한 주식투자 비중은 2003년 7.8%, 2008년 14.5%, 2013년 30.1%, 대체투자 비중은 2003년 0.2%, 2008년 3.7%, 2013년 9.4%이다. 위험자산 비중은 2003년 8.0%에서 2013년 39.5%로 31.5% 포인트가 증가하였다. 이처럼 위험자산 비중도 해외투자 비중과 같이 과거에 비해 큰 폭으로 증가하였다. 반대로 국내투자 비중과 채권투자 비중이 감소한 것은 자명하다. 이와 같이 단순히 수치만을 검토하더라도 국민연금기금의 자산배분은 과거와 매우 다르다는 것을 알 수 있다.