박준환(2015)은 도로에 차마만 운행가능, 차량과의 상충, 노면전차의 안전 위협 등과 관련 법령 개정이 필요하다고 주장하였다. 그 중 첫째가 "도로와 궤도를 함 께 사용할 수 있는 노면전차의 특성이 실현되기 어려운 실정이다"라는 것이다. 둘째는 “노면전차가 도로를 이용할 때 자동차와 상충하지 않도록 법령정 비가 필요하다"는 것, 셋째는“노면전차 운전면허와 같이 신교통수단의 안전한 정착을 위한 조치에 대해서도 점검해야 한다"는 것이다.
박준환(2015)은 도로에 차마만 운행가능, 차량과의 상충, 노면전차의 안전 위협 등과 관련 법령 개정이 필요하다고 주장하였다. 첫째, “도로와 궤도를 함 께 사용할 수 있는 노면전차의 특성이 실현되기 어려운 실정이다. 도로포장 속에 궤도를 매설하여 노면전차가 도로에서 운행될 수 있고 노면전차가 비어 있는 구간에서 자동차나 보행자가 통행할 수 있는 것이 노면전차의 주된 장점 이다. 그러나 현행법에 따르면 도로에는 차마(車馬)만 운행이 허용되고 철길이 나 가설(架設)된 선을 이용하는 차는 운행할 수 없어 노면전차는 도로통행이 불가능하다. 또한 철로로 사람이나 차량이 통행하는 것도 금지되어 있어 노면 전차와  자동차가  노선을  혼용할  수  없다(「철도안전법」제8조)”(박준환, 2015). 둘째, “노면전차가 도로를 이용할 때 자동차와 상충하지 않도록 법령정 비가 필요하다. 예를 들어 도로에서 운행되는 노면전차의 신호 및 표지, 교차 로 통행우선순위, 노면전차운전자의 의무사항, 노면 전차로의 분리 혹은 독립 운영방법,  속도 등 다양한 사안에 대한 세심한 검토가 요구된다”(박준환, 2015). 셋째, “신교통수단의 안전한 정착을 위한 조치에 대해서도 점검해야 한 다. 먼저 노면전차 운전면허부터 고려되어야 한다. 노면전차가 도시철도의 한 종류로 정의된 만큼 도시철도면허로 노면전차를 운행할 수 있다. 그러나 도로 를 이용하는 노면 전차 특성을 고려할 때 도시철도 운전능력뿐 아니라 도로의 신호나 시설에 대한 이해를 포함한 면허체계가 필요할 것으로 보인다”(박준환, 2015). “더불어 노면전차 간 혹은 노면전차와 자동차나 보행자 간 사고 시 조 치방법도 논의가 필요하다.「철도안전법」에서는 철도사고 시 국토교통부장관에게 보고하도록 하고 있다. 그러나 철도나 도시철도사고에 비해 신속한 처 리가 필요한 도시내 전차사고는 경찰·소방서 등에 먼저 신고가 합리적이다” (박준환, 2015).