국가기술자격은 인적자원 수준을 가늠하게 하는 것이고 이는 기술적 숙련에 초점을 맞춘 것이며 국가직무능력표준은 개인 및 조직 역량까지 고려한 것으로 위 두개를 연계하고 표준이 담고 있는 역량 특성 고려 대책이 미래 인정자원정책으로 고려되어야 한다.
이와 같은 숙련 또는 역량을 구분하는 통일된 또는 합의된 기준은 없으나, 이것은 제2장의 [그림 2-1]과 같은 인적자원 거래에 있어서 신호기능을 하는 숙련의 표준과 자격에 대한 제도적 장치를 마련하는 개념적 논의를 하는 데 유용하다. 현행 국가기술자격은 현장에서 직접적으로 활용할 수 있는 기술 또는 기능에 대한 내용을 바탕으로 인적자원의 수준을 가늠할 수 있도록 하는 것이다. 이것은 <표 3-2>에서 기능적 또는 기술적 숙련에 초점을 맞추는 것이다. 반면, 현재 개발 중에 있는 국가직무능력표준(national competency standards)은 기술 또는 기능의 측면뿐만 아니라 개인 및 조직의 역량을 고려하고 있어서 인지적 숙련, 기능적 숙련, 그리고 협력적 숙련도 포함하고 있다. 따라서 향후 국가직무능력표준과 국가기술자격을 연계하고 표준을 교육훈련에 적용하기 위해서는 표준이 담고 있는 역량의 특성을 고려하는 대책이 미래의 인적자원정책으로서 고려되어야 할 것이다.