 제 4세대 지도자의 등장은 비교적 전면적인 인사교체를 가져왔다. 하지만 상무위원은 88%가 교체, 국무원은 50%가 교체되는 등 각 기관에 따라 정도의 차이가 있었다. 장쩌민 세력의 다수는 당/정/군의 고위직을 차지했기 때문에 후진타오를 제외한 중앙군위 구성원은 모두 장쩌민 세력이었다.
 셋째, 제 4세대 지도자의 등장과 함께 비교적 전면적인 인사교체가 있었다. 다만 그 정도는 각 기관에 따라 차이가 난다. 구체적으로, 공산당 중앙 정치국원과 상무위원은 각각 60%와 88%가 교체되었고, 중앙군위 위원은 장쩌민과 후진타오를 제외한 6명은 16차 당 대회를 전후에서 모두 교체됨으로써 전면적 세대교체가 이루어졌다. 반면 국무원은 28개 부서책임자 중 14명(50%)이 교체됨으로써 비교적 소폭의 인사변동에 그쳤다. 이것은 정부정책의 연속성과 안정성을 중시한 결과로, 이번에 출범한 후진타오/원자바오 체제가 장쩌민 시기의 정책을 비교적 충실히 계승할 것임을 보여준다.
 마지막으로, 파벌의 측면에서 보면 장쩌민 세력 또는 상하이파(상해방)가 당/정/군의 고위직 중 다수를 차지했다. 군의 경우, 중앙군의 주석직을 맡고 있는 장쩌민이 군 인선에 대해 지대한 영향을 행사하기 때문에 후진타오를 제외한 중앙군위 구성원 모두를 장쩌민 사람으로 보아도 큰 문제가 없을 것이다. 공산당 중앙 정치국 상무위원을 보면, 전체 9명의 상무위원 중 쩡칭홍, 우방궈, 황쥐, 지아칭린, 리창춘 등 상하이파가 최소 5명이다. 또한 국무원 10인의 지도자(총리/부총리/국무위원) 중에서 상하이에서 근무했거나 장쩌민의 후원을 받았던 사람은 황쥐, 쩡페이엔(정배염), 후이량위(회양옥), 화젠민(화건민), 천쯔리(진지입) 등 최소 5명이다.