국민계정체계에서는 사회계정행렬을 산업연관표의 포괄적인 개념으로 규정한다. 생산활동과 상품 부문 계정의 수입과 지출을 개별적으로 나누기위해 국민소득통계 대신에 ｢산업연관표｣를 사용하며, 한개의 사업이 한 종류이 상품만 만들어낸다고 가정한다.
먼저 국민계정체계에서 정의하는 바에 의하면 사회계정행렬은 산업연관표의 확장된 개념으로 볼 수 있다. 따라서 생산활동과 상품 부문 계정의 수입과 지출을 미시적으로 분할하기 위해 국민소득통계 대신에 ｢산업연관표｣를 이용하며, 하나의 산업이 한 종류의 상품만 생산한다고 가정한다. 생산활동을 나타내는 산업부문은 기본부문(384부문) 범위 내에서 가능하나, SAM 계정 내에 이들 산업과 교차하는 다른 부문의 분할이 가용하지 않은 문제를 고려하여 본 연구에서는 기본적으로 ｢산업연관표｣의 통합대분류(30부문)를 따르되 대분류 상의 ‘보건 및 사회복지서비스’ 부문만 국공립ㆍ비영리ㆍ산업부문을 포괄하는 ‘의료 및 보건’, 국공립 부문의 ‘사회보험서비스’, 그리고 공공립ㆍ비영리부문을 포괄하는 ‘사회복지서비스’ 세 부문으로 세분화한다. 따라서 생산활동과 상품계정은 후술하는 표 4에서와 같이 모두 32부문으로 분할된다.