선행연구에서 불균형적인 인구분포를 해결하려면 수도권 재정순편익을 완화 및 지방정부의 세출 책임을 증가시킬 필요가 있다고 했는데, 수도권에서 교육재정을 담당하면 재정순편익이 감소되어 인구유입이 감소할 것이라는 논거다.
이론적으로는 기존 선행연구에서 수도권 인구집중에 따른 불균형적인 인구분포를 해결하기 방안으로 수도권의 재정순편익을 완화할 필요가 있고 이를 위해서 지방 정부의 세출 책임을 증가시킬 필요가 있다고 지적한 바 있다. 이때 인구집중지역인 수도권 지역의 지방재정과 교육재정을 연계할 경우, 즉 수도권 지역에서 교육재정을 담당할 경우, 그만큼의 재정순편익이 감소하게 되므로 더 이상의 인구유입이 감소할 것이라는 논거이다. 예를 들어, 교육, 치안 등 인구증가와 비례적으로 증가하는 공공서비스의 세출부담을 지방정부에 부담하도록 하는 것은 불필요한 이주비용을 지불하지 않고 해당 거주 지역에 살 수 있도록 하는 대안이 될 수 있다. 참고적으로 우리나라 대도시, 특히 서울의 경우 다른 나라의 대도시와 비교했을 때 세출부담이 유독 낮은 편이다.