1973년부터 79년까지 독일은 가족이민 형태만 허용되었다. 독일에 유입된 외국인 근로자의 배우자와 자녀의 이민이 그것인데, 이로 인해 학교 및 교육문제의 관심이 커져 외국인학급과 같은 통합을 위한 지원이 이루어졌다.
1973년부터 1979년까지 독일의 이민정책은 가족이민(Familiennachzug), 즉 이전에 독일에 유입된 외국인 근로자의 배우자 및 자녀의 이민이 주로 나타난 시기였다고 할 수 있다.111) 외국인 근로자의 배우자와 자녀는 1965년에 제정된 외국인법(Ausländergesetz)에 의해 체류허가 또는 이민허가(Aufenthalts- bzw. Zuzugsgenehmigung)를 받았다. 이 시기 가족이민은 독일에서 유일하게 허용되는 이민형태였다. 자녀이민으로 인해 독일에서는 학교 및 교육문제가 정책의 관심을 받게 되었다. 외국인 자녀 또는 청소년을 위한 통합력에 대한 논의결과로 외국인학급(Ausländerklasse)과 같은 학교에서의 통합(schulische Integration)을 위한 지원이 이루어졌으나, 그럼에도 불구하고 이 시기 외국인정책은 전반적으로 제약적인 것으로 평가할 수 있다.