이 견해는 직무행위는 무상으로 보고 직무침해가 발생하지 않더라도 대가관계만 존재하면 처벌하게 되므로 직무행위에 대하여 청렴성과 고결성을 동시에 요구하며, 공무원의 지위를 이용하여 범죄로 나아간 경우에 있어 처벌하기 힘들 수 있다.
이 견해는 직무행위는 매매의 대상이 될 수 없고, 따라서 무상의 성격을 가지고 있다는 입장이다(배종대, 2011). 이와 같은 견해에 따르면 공무원의 또 다른 부정행위를 요구하지 않는다. 공무원의 직무행위 관련성을 전적인 판단요소로 하기 때문에 이에 해당하지 않는 경우에는 이를 처벌할 방법이 없다. 즉 직무행위와 관련이 없는 공범 관계의 공무원에 대하여 자신의 지위를 이용하여 뇌물을 받았을 경우 알선을 받은 공무원에 대하여는 처벌이 불가능하다. 이 견해를 무비판적으로 추종하게 되면 공무원 등의 직무행위에 대하여 성직자처럼 청렴성과 고결성을 동시에 요구하게 되는 결과를 가져올 수도 있다. 상기 견해는 대가관계의 존부와 뇌물죄를 직결시켜 판단하기 때문에 대가관계에 대한 당사자 간의 논쟁과 더불어 이에 대한 입증문제가 초점이 될 수밖에 없는 단순한 기준을 제시하고 있다. 따라서 알선수뢰죄와 사후수뢰죄 등을 인정하는 범위가 협소해질 수 있고 나아가 선거법 등 특별법을 적용하는데 있어서 그 적용 대상이 극히 제한될 수 있다. 결과적으로 이 견해를 취하게 되면 현실적인 직무침해가 발생하지 않더라도 대가관계만 존재하면 처벌하게 되므로 직무와 대가를 연관시켜 판단하지 않기 때문에 공무원의 지위를 이용하여 범죄로 나아간 경우에 있어 처벌과 필연적 관련성을 갖지 않게 된다.