둘째는 평가 자체의 내실화인데, 이론적으로 평가는 최대한 객관적이고 일관되고 중립적인 방식으로 이루어져야 한다. 이를 위해 평가담당 위원의 구성의 다양화와 평가의 투명성도 요구되고 있다.
둘째, 평가 자체의 내실화이다. 이론적으로 평가는 가능한 객관적이고 일관된 방식으로 그리고 중립적으로 이루어져야 한다. 그러나 전문가 자문을 통해 지적된 바와 같이 평가가 여론에 의해 영향을 받거나 정치적 영향에 의해 평가 결과가 결정되는 현상이 지속된다면 공직사회 내부에서 평가에 대한 신뢰성을 저하시킴으로써 평가가 지향하는 가치를 훼손할 가능성이 높다. 평가의 전문성을 유지하면서도 객관성과 공정성을 확보하기 위해 평가담당 위원의 구성을 현재보다 다양화하는 방안도 요구된다. 또한 공정한 평가를 위해 평가결과를 공개함은 물론, 평가과정에서 논의되었던 이슈와 문제에 대한 공유를 통해 평가의 투명성도 제고되어야 할 필요가 있다.