디지털 시대에는 지식과 숙련의 생존주기가 매우 짧아진다. 또한 지역의 노동시장 불일치 문제도 지속되고 있다. 지역 단위에서는 이러한 변화에 대한 대응 역량을 길러야 한다.
둘째, 노동시장의 특성과 일자리 문제는 국가적 과제이기는 하나 지역 단위에서 대응 역량을 기르는 것이 중요하다. 디지털 시대의 일자리는 어떤 부분에서는 크게 축소될 것이며, 노동시장의 거의 모든 영역에서 직무수행에 필요한 지식과 숙련의 생존주기가 매우 짧아질 것이므로 이에 대비할 필요가 있다. 또한 도시와 농촌지역에서 고용과 일자리의 특성이 매우 다르고, 그에 따라 지역의 노동시장 불일치 문제가 지속되고 있다. 그러므로 이러한 노동시장의 환경 변화에 대응하기 위해서는 지역 단위에서 역량을 개발하여 양질의 일자리를 유지해가는 전략으로 지역의 특성을 고려하는 것이 요구된다.