법 시행 초기에 혼란을 줄이고 재활용 산업 분야의 확장을 위해, 폐기물 관리법 개정 시  폐기물의 재활용 유형 및 방식을 세분화한 포지티브 규제방식을 택하였다.
셋째, 폐기물의 재활용 유형 및 방식을 세분화하였다. 기존에 전면 금지되던 분야들을 폭넓게 인정할 수 있도록 폐기물의 재활용 유형(R1~R13)을 정의하고(폐기물관리법 제2조의2), 폐기물 종류별로 재활용할 수 있는 재활용가능 유형을 규정(폐기물 관리법 시행규칙 일부재정령안 제4조의2)하는 방식으로 폐기물을 재활용할 수 있는 용도 및 방법을 10개 유형(39개 세부유형)으로 구분하였다. 이 개정은 포지티브적인 방식을 채용하고 있는 것으로 보인다. 법 시행 초기의 혼란을 줄이고 폭넓은 재활용 산업 분야의 확장을 위한 시범적 적용단계인 것으로 볼 수 있다.