여러 국가의 존엄성에 대한 판단을 종합해 볼 때, 공관에 대한 물리적, 심리적 작용으로 인해 '공관 직무의 효율적 수행'이 방해되는 경우를 '존엄성'의 손상으로 볼 수 있다.
국가들의 존엄성에 대한 판단은 다음과 같다. 대표적으로 미국의 경우 깃발, 표지, 플래카드나 장비 등을 이용하여 공관을 겁주거나(intimidate), 강압하거나(coerce), 위협하거나(harass), 공중의 증오와 반감을 유발시키는 행위(bring into public disrepute)는 공관의 ‘존엄성’을 해칠 수 있기 때문에 위법하다고 보았다. 영국은 공관의 업무(the work of the mission)가 방해 받지 않는 것(should not be disrupted)이 존엄성 보호의 주요 고려 요소 중 하나라고 인정한다. 한국법원판례는 미, 일 대사관 주위가 시위의 참가인들로 에워싸여질 경우 직원들의 출입이 제한될 수 있고, 심리적으로 갇힌 상태로 느낄 수 있음을 언급하며 비엔나 협약 제22조의 위반 가능성을 주장했다. 이들을 종합할 때, 국가들은 공관에 대한 물리적, 심리적 작용으로 인해 ‘공관 직무의 효율적 수행’(functional necessity)이 방해되는 경우를 ‘존엄성’의 손상으로 인정하고 있다.