수동적 입장이 1990년을 기점으로 급변하게 된 배경은 베를린 장벽 붕괴, 동구 공산권 국가 쇠락, 구소련 해체 등의 냉전 종식이다. 이들 국가들에서 구 서독으로 귀환, 재이주해 오는 외국국적 재외독일동포가 폭증했고 이들의 사회 편입 등을 적극 지원하는 서독 정부의 기본 방침은 유지됐다.
자의 아닌 타의에 기반을 두었는바 이 같이 의도하지 않았던 수동적 입장은 1990년을 기점으로 급격한 변화를 맞이하게 된다. 그 배경에는 베를린 장벽의 붕괴와 과거 동구 공산권 국가들의 쇠락 및 구소련의 해체 등에 따른 냉전의 종식이 자리하고 있다. 그로 인해 오랜 기간 작동해 오던 절차상의 각종 장애가 사라지고, 그 결과로 이들 국가들로부터 당시 서독으로 귀환 내지 재이주해 오는 외국국적의 재외독일동포, 즉 ‘후기재이주자’ - 1993년 이전에 재이주한 경우는 ‘재이주자’ - 의 숫자가 폭발적으로 늘어났다. 이제는 과거와 같이 폐쇄적이지 않은 거주국의 정부로부터 출국허가를 얻어 모국인 서독으로 귀환하는 데에 과거와 같은 장애는 더 이상 존재하지 않았던 것이다. 여기에 그간 비록 자의가 아닌 타의에 의해 수동적인 입장을 취할 수밖에 없었지만 ‘연방추방자법’상의 ‘후기재이주자’나 ‘재이주자’에 대해서는 앞에서 언급했듯이 무한의 책임감에 근거해 모국으로의 재이주 내지 귀환과 기존 사회로의 편입 내지 사회통합을 적극적으로 지원하고자 했던 서독 정부의 기본 방침에는 변화가 없었다는 점 또한 작용했다.