대통령의 분권은 행정 각부에 해야 하고 국무총리는 부통령의 역할을 해야한다. 따라서 국무총리실을 국무총리 비서실체제로 축소 운영하는 방안과, 반대로 대통령 비서실을 축소해 국무조정실에 책임을 맡기는 방안을 검토해야 한다.
대통령의 분권과 위임은 국무총리보다는 행정각부에 해야 한다. 대통령제를 채택하고 있는 미국의 경우, 부통령은 하원의 부의장으로 직책을 수행하고 있으며, 부통령실은 매우 제한적으로 구성되어 있으나, 우리의 경우, 이중적인 헌법규정으로 인한 대통령의 집권화가 더욱 강화되고 있는 상황으로 진단된다. 따라서 우리의 경우에도 대통령과 국무총리와의 관계를 단순화하여 국무총리가 부통령의 역할에 충실한 방향으로 운영하고, 대통령과 행정각부의 장과의 관계를 보다 긴밀하게 유지할 수 있는 방안의 검토가 필요하다(이창길, 2007a). 현행 대통령실과 국무조정실을 통합하는 방안 중의 하나로 국무총리의 내각통할의 역할보다는 대통령을 보좌하는 부통령의 역할을 수행하도록 국무총리실을 국무총리 비서실체제로 운영하여 국무총리의 역할을 축소하는 방안과, 반대로 대통령비서실을 대폭 축소하여 국무조정실에 위임하는 방안을 심도있게 검토할 필요가 있다.