사회변화 요인에 대처하기 위해 한국의 평생학습체제 재구축 전략·과제를 혁신과 포용의 맥락에서 분석했다. 지역학습체 개념을 다루며, 여러 학습자 관점에서 전략과제를 논의하고, 과제 도출을 시도했다. 해외 사례도 (재)해석해 혁신성을 분석하고 분류·관리 체계 방향을 제시했다. 
지금까지 사회변화 요인에 대처하기 위하여 우리 한국의 평생학습체제 재구축의 전략과 과제를 크게 혁신(성)과 포용(성)이라는 맥락에서 분석하고 도출하였다. 그 밑바탕에는 평생교육․학습의 현장으로서 지역학습체 개념을 두고 있으며, 평생학습안전망, 평생학습정보연계망, 평생학습체제의 혁신성 부문으로 구분하여 평생학습체제의 재구축 문제를 다루었다. 먼저 평생학습안전망으로서 ‘문턱 없는’ 평생학습체제 구축 문제를 비문해자, 고령학습자, 다문화배경 성인학습자, 저소득학습자, 장애성인학습자, 시민의식학습(자) 관점에서 전략과제를 논의하였다. 평생학습정보연계망은 학습정보 표준화, 포털, 학습자정보관리, 교육플랫폼, 온라인공개강좌 관련 전문인력양성플랫폼 및 학점인정연계, 학습이력관리 및 활용, 전문인력정보은행제, 교육행정정보시스템 등의 과제 도출을 시도하였다. 마지막으로 평생학습체제 혁신은 해외 사례를 (재)해석하여 대학평생교육과 학습공동체를 지역 산업 및 사회 관점에서 혁신성을 분석하였고 평생교육 프로그램 분류 관리 체계 마련 방향을 제시하였다.