남북의 평화공존을 기본으로 경제 교류와 협력을 1단계로 설정하고 정치·군사 등을 연계시키는 방향으로 평화공동체가 발전되어야 한다.
평화공동체는 남북의 평화공존을 축으로 하고 주변국들의 한반도에 대한 이익과 목표를 조정하면서, 정치, 경제, 군사 등을 포괄적으로 협의하고 공동 실천하는 기구로 발전되어야 한다. 일부 전문가들은 경제공동체의 설립을 주장하지만, 경제공동체를 만드는 것보다 경제 교류·협력을 평화공동체의 제1단계로 설정하여 경제와 정치·군사 등과 연계시키는 것이 바람직하다. 한반도 차원에서 쌍방체제의 인정과 존중, 상호 비방·선전 중지를 기본으로 하여 남북 기본합의서와 한반도 비핵화 공동선언의 성실 이행, 남북의 군사적 투명성 증대와 신뢰구축을 모색하여야 한다. 한반도의 신뢰구축을 바탕으로 하여 동북아 차원의 안보협력과 평화도 논의할 수 있을 것이다.