클러스터 접근법은 가치 사슬 밖에 있는 기관의 참여를 통해 조정과 정보실패의 문제를 해결하는데 초점을 두고 있어 가치사슬접근법 보다 포괄적이다.
가치사슬접근법은 가치사슬 내에서 거래(transaction)의 효율성에 초점을 맞추고 있기 때문에 비교적 단선적(linear)이다. 반면, 클러스터 접근법은 가치 사슬 밖에 있는 지원기관의 참여를 통해 조정(coordination)과 정보실패 문제를 해결하는데 초점을 두고 있기 때문에 보다 포괄적이다. 가치사슬접근법은 특정 수혜그룹에 초점을 맞추지만, 클러스터접근법은 가치사슬 전체와 클러스터에 영향을 미칠 수 있는 모든 그룹을 대상으로 한다. 따라서 가치사슬접근법은 클러스터접근법에서 이용할 수 있는 방법 가운데 하나라고 할 수 있다.