교육청 비전을 수립하고 기획을 짠 후 학교의 정책으로 진행합니다. 그 과정에서 교육청들은 교육부와 협력관계를 유지했는지, 교육기관의 거버넌스를 구축했는지 생각을 했습니다. 
교육청 비전을 세우고 그 비전을 구체화할 정책적인 기획들을 하게 되고 그 정책을 지역의 시민들로부터 판단을 받고 학교의 정책으로 수행을 하게 되는데 이 과정에서 지금까지 교육부와 국가교육기관 국가교육정책을 총괄하는 교육부와 지역교육청과 어떤 관계를 맺어왔을까. 여기 계속 우리 교육청만 그런 건 아닌데 수많은 교육청들이 국가란 국가로 대변되는 교육부와 정책결정의 과정에서 교육적인 협력관계를 유지했을까 아니면 교육적인 격려와 지지를 받았나 아니면 지도력을 또는 국가교육기관으로서 동등한 입장에서 거버넌스를 형성한 적이 있는가 라는 생각들을 좀 하게 된 거죠(충청권역 시민경청회).