고용 형태, 근무형태, 직종별 차별이 심각하다. 노동 유연화정책이 공공부문에도 영향을 끼쳐 차별받는 계층이 다양해졌는데, 신정부의 전환 계획은 이를 해소할 수 있다. 단, 이 계획은 고용부 중심이라 특수한 쟁점을 반영하지 못해 사각지대가 발생하므로, 사각지대의 운영실태를 파악하고 차별을 개선하려는 노력이 필요하다.
한편 정규직 대비 비정규직이라는 고용의 형태나 각종 특수 근무형태 및 직종별에서도 입직 이후의 구조적 차별이 심각한 양상으로 전개되어 왔다. 과거 정부에 의해 추진되어 온 민간부문 노동의 유연화정책이 정부 및 공공부문에까지 강력한 영향을 미침에 따라, 차별을 받는 다양한 계층의 비공무원이나 외주·위탁 근로자들이 정부 및 공공부문 내 다양하게 포진해 왔었다. 다행스럽게도 신정부 출범과 함께 발표된 공공부문 비정규직 근로자의 정규직 전환 추진계획에 따라 공직 내 비공무원 차별은 상당 부분 해소될 것으로 전망된다. 다만 정부 및 공공부문의 정규직 전환 추진계획이 고용부 중심의 TF에서 주도함에 따라 각 부문의 특수한 쟁점이 충분히 반영되지 못하는 한계를 일부 보이고 있다. 예를 들어 교육 부문의 기간제 교사, 시간선택제나 한시임기제 등 일반직 공무원 내 특수 근무형태 근무자, 지자체 등에서 정원 외로 운영되는 시간선택제 임기제 공무원 등 여전히 구조적 차별을 받는 일부 계층이 상존한다. 따라서 사각지대에 놓인 특수 계층이나 비공무원 집단의 운영 실태를 주기적으로 조사하고, 사각지대에서 발생하는 각종 차별을 줄이기 위한 지속적인 개선 노력이 필요하다.