개발도상국의 정책 불투명성과 청렴도 등을 고려해 적어도 정책 수립 초기 단계의 클러스터 프로그램 평가 제도를 법제화해야 한다. 전략이나 마스터플랜의 제시에서 그칠 것이 아니라, 성과가 충분한지 면밀한 모니터링과 평가, 결과 피드백 제도가요구된다.
다만 단기간에 건설, 입주, 혁신 네트워크 지원 활동 등이 동시다발적으로 진행될 경우 해당 지원 내용이 당초 목표대로 추진되고 있는지 또는 성과가 충분하게 나타나고 있는지를 면밀하게 모니터링하고 살펴볼 수 있는 평가 시스템의 도입과 평가 결과를 피드백시킬 수 있는 제도 마련이 요구된다. 만약 ODA를 통하여 국가 전략적 산업단지 건설사업에 대하여 정책자문을 하는 경우, 단순히 전략이나 마스터플랜의 제시에서 그치지 말고, 사업 수행과정에서 사업의 추진을 모니터링하고 통제하는 방안에 대한 정책자문이 동시에 수행되어야 한다. 특히 개발도상국의 정책 불투명성과 청렴도 등을 고려할 때 적어도 정책을 수립하는 초기 단계에서는 클러스터 프로그램 평가 제도를 반드시 법제화하도록 해야 한다. 만약 필요하다면 평가의 주체를 국제기구나 산업단지 조성, 관리 경험이 있는 선진국 기관에서 주관하는 것이 투명성을 확보하기에 유리한 것으로 보인다.