혁신을 위한 시민 제안 및 참여 방식에 많은 어려움이 있다.  관심 및 높은 참여가 필요하다. 다양한 계층이 관심을 갖도록 홍보를 적극적으로 해야 한다.
열린혁신을 위한 시민 제안 및 참여 방식에도 어려움은 있습니다. 무엇보다 공단이 하고 있는 사업에 관심이 높아야 합니다. 그리고 높은 참여가 필요합니다. 그러나 도입 초기에는 시민 참여가 저조하고 공단의 실정에 맞지 않는 아이디어 제출로 사업 추진이 원활히 이뤄지지 않는 등의 문제가 발생한 경우도 있었습니다. 이런 어려움을 돌파하기 위해서는 다양한 계층이 공단의 사업에 관심을 가지도록 여러 채널을 통한 적극적인 홍보가 필요합니다. 더불어 시민과 원활한 소통이 이루어지는 순간까지 기다리는 과정도 중요합니다. 어떤 일이든 단번에 구성원의 뜻이 톱니바퀴처럼 맞아들어 갈 수는 없는 법이니까요.