시외버스터미널 환경개선에는 시설 현대화와 버스 노선 수 증대 전략이, 터미널 주변 중심시가지 활성화에는 전통시장 환경 개선 등을 통한 유동인구 자연 증가 방안 모색이, 대중교통, 보행자 전용지구 도입에는 차량과 보행자 혼합 통행 문제점 개선이 포함된다.
첫 번째 목표인 시외버스터미널 환경개선에는 서천읍의 거점이라고 할 수 있는 시외버스터미널 시설을 현대화시키고, 주변 도시 및 지역 내 연계성 강화를 위해 버스 노선 수를 증대하는 전략이 포함된다. 시외 및 시내 버스노선 수 증대가 이루어질 경우 타 지역으로의 이동 편의성을 높이고, 주요 거점시설로의 접근성 제고를 통해 주민 삶의 질이 향상될 수 있다. 두 번째 목표인 터미널 주변 중심시가지 활성화에서는 쇠퇴한 도심을 부활시키기 위하여 전통시장의 환경을 개선하고, 공공서비스를 중심으로 하는 근린재생시설 확충하는 한 편, 지역 주민이 참여할 수 있는 문화복지프로그램 운영을 통해 유동인구가 자연스럽게 증가할 수 있는 방안을 모색하였다. 마지막 목표인 대중교통 및 보행자 전용지구 도입을 통해 복잡한 시내 가로에 차량과 보행자가 뒤엉켜 통행하고 있는 문제점을 개선하고자 한다. 보행 환경의 안전성을 제고함과 동시에 대중교통 보행자 전용지구 외곽에는 승용차 이용객들의 접근성 향상을 위해 도로 확장과 공공주차장 확충을 포함하도록 한다.