현행 산업재해보상보험법상의 특수형태근로 종사자에 대한 특례규정은 그 적용범위가 제한적이라는 점이 지적된다. 따라서 근로자가 아닌 자에 대한 산재보험법의 적용 범위도 제한적일 수 밖에 없다.
또한 학설에서는 현행 산업재해보상보험법상의 특수형태근로 종사자에 대한 특례규정은 대통령령으로 정한 직종에 종사하는 자에 한해서 적용되기 때문에 그 적용범위가 제한적이라는 점이 지적된다. 이와 관련하여 윤애림(2012)은, “특수형태근로 종사자 해당 여부를 시행령을 통한 직종으로 열거하는 방식은 사회적 논의 결과에 따라 산재보험의 보호를 받는 사람을 탄력적으로 확대할 수 있다는 장점이 있지만, 노무제공의 실태에 따라 근로자로 인정되어야 할 사람까지 직종에 따라 차별적 보호대상으로 포함시키게 될 문제점이 있다”고 한다. 박은정(2016) 또한 비슷한 점을 지적한다. 이에 따르면, 산재보험법 제125조는 “계약의 형식에 관계없이 근로자와 유사하게 노무를 제공함에도 ｢근로기준법｣ 등이 적용되지 아니하여 업무상의 재해로부터 보호할 필요가 있는 자”를 포괄적으로 포용하고자 한 것이 아니고, 그러한 자들 가운데 산재보험법 제125조제1항 각 호의 요건을 갖추어 시행령으로 정하게 되는 직종의 종사자들만을 ‘특수형태근로 종사자’로서 산재법의 적용 대상으로 삼고자 한 것이라고 해석되는 것이다. 위와 같은 해석을 취했을 때, 현행 ‘특수형태근로종사자’의 범위는 제한적일 수밖에 없고, 따라서 업무상의 재해로부터 보호할 필요가 있는 근로자가 아닌 자에 대한 산재보험법의 적용 범위도 제한적일 수밖에 없는 결과가 도출된다.”고 한다.