동서고금을 막론하고 국가의 탄생은 집단의 안보와 관련이 있다. 조선은 태조 이성계의 군사적 공훈을 강조하여 조선 건국의 정당성과 국가적 신뢰성을 선포했다. 조선은 건국 후 고려의 대표적인 국왕과 배향공신을 모셨는데 이 국왕의 선정 기준에서 가장 중요한 것이 국난 극복이었다.
동서고금을 막론하고 국가의 탄생은 집단의 안보와 관련이 있다. 그것이 국가의 구성 이유였고 최우선의 목적이었다. 한국의 경우도 새로운 왕조가 설립하면 국가의 위기를 구하고 안정을 회복한 것을 왕조의 설립근거로 내세웠다. 따라서 국가관과 안보교육이라는 관점에서 보면 전통사회에서도 언제나 안보교육은 존재했으며, 그것이 국가의 정책, 의례, 교육에 반영되고 시행되었다. 조선의 경우,「고려사』와 『조선왕조실록』,『용비어천가』에서 태조 이성계의 군사적 공훈을 강조하고 있다. 이것은 단순히 왕조의 건국자로서 이성계를 신격화하기 위해서가 아니다. 고려말에 겪었던 전란을 극복했다는 것에서 조선 건국의 정당성과 조선의 국가적 신뢰성을 선포하기 위한 것이었다. 즉 국가의 첫 번째 임무는 안보이며, 14세기의 고려는 그것에 실패했고, 조선은 성공했다는 것이다. 이런 사고는『조선왕조실록』에서 무수히 언급되어 있다. 이런 사상을 가장 잘 표현한 것이 고려의 배향공신이다. 조선 건국 후 고려왕실의 사당으로 숭의전을 건립하면서 고려의 대표적인 국왕과 배향공신을 모셨다. 국왕은 건국 초에는 8위였지만 나중에 세종 11년에 4위로 축소했다. 이 국왕의 선정 기준에서 제일 중요한 것이 국난 극복이었다. 이는 배향공신 선정에서 더 잘 들어나는데, 16위의 배향공신 전원이 선발이유가 외침을 극복한 것이었다. 제16위인 정몽주도 선정이유가 충성이 아니라 왜국 격퇴에 공을 세웠다는 것이었다.