지역별·성별에 따른 학습능력의 차이 때문에 일부 아동이 학습부진아로 낙인 찍힐 우려가 있다. 따라서 입학 초기 적응기간동안 기초학습 능력을 기를 수 있도록 지원해 공정한 교육의 기회를 제공해야 한다.
한편 지역별·성별에 따른 취학 직전 아동의 기초학습 능력의 차이에 주목할 필요가 있다. 입학 초기의 이러한 격차로 인해 일부 아동의 경우, 특정 개념이나 원리를 학습할 수 있는 기회조차 갖지 못한 채 초등학교 1학년부터 학습부진아로 낙인 찍힐 우려가 있다. 따라서 입학 초기 부진한 아동들에게는 적응기간 동안 집중적인 보충을 실시하여 기초학습 능력의 차이를 보정하고, 이후에도 지속적으로 부족한 부분을 학습할 수 있는 충분한 기회를 제공해야 할 것이다. 이밖에도 다양한 교육적 지원과 배려를 통해 학교교육의 공정한 출발선을 보장하고, 선행교육은 예방하되 기초학습이 부족한 경우에는 이를 보충하여 다음 단계의 학습이 원활히 이루어지게 함으로써 공교육의 정상화를 추구해 나가야 할 것이다