전통적인 사회복지의 전달은 하향식 전달 체계를 가지고 있는데, 이런 체계에서 복지시설과 개별 사회복지사 또는 사회복지 담당 공무원에게 부정이 주로 발생한다.
전통적인 사회복지의 전달은 국가, 지방자치단체, 복지 공급자, 복지 대상자로 이어지는 하향식 전달 체계를 가지고 있다(서재호, 2008). 하향식 사회복지 전달 체계에서 사회복지서비스 공급의 중심은 사회복지서비스를 직접 제공하는 사회복지시설과 사회복지사가 된다. 따라서 이러한 하향식 전달 체계에서 부정은 정부로부터 예산을 지원받고 복지서비스를 제공하는 복지시설과 개별 사회복지사 또는 사회복지 담당 공무원에 의해 주로 발생한다. 반면에 복지 수혜자인 클라이언트는 일방적인 복지 수혜자에 불과했기 때문에 부정의 주체가 되기는 어려운 구조이다.