정부가 국민의 기대에 적극적으로 부응하는 것은 책임있는 정부의 자세이며, 이는 성과를 통해 확인할 수 있다. 성과는 국민의 관점에서 평가되어야 하는데 전략적 성과관리의 핵심은 국민의 원하는 결과를 적은 노력과 비용을 들여서 창출하는 것이다. 이를 위해서는 상향식 지율적 성과가 필요하며, 이런 관점에서 성과관리 및 평가시스템의 개혁이 필요하다.
정부는 국민의 기대에 적극적으로 부응해야 한다. 그것이 바로 책임있는 정부의 자세이기 때문이다. 정부가 국민의 기대에 어느 정도 부응하는지는 성과를 통해 확인할 수 있다. 일을 많이 하는 것이 중요한 것이 아니라, 국민의 요구에 적절한 답을 제시하고, 적은 비용과 노력으로 최대의 성과를 만드는 것이 더 중요하다. 따라서 정부 관점이 아닌 국민 관점에서의 성과관리가 필요하다. 공직자는 늘 열심히 일한다고 주장하는 반면, 국민들은 공직자들이 열심히 일하지 않으며 성과도 제대로 창출하지 못한다고 비판한다. 정부가 제시하는 각종 성과와 평가결과들이 국민이 원하는 것과 거리가 멀기 때문이다. 국민이 기대하지 않는 것을 정부는 성과라고 제시한다. 국민 관점에서 성과를 평가할 경우, 종전에 사용했던 각종 성과, 성과지표, 평가방법들은 전혀 새로운 것들로 대체될 수도 있다. 과거에는 일을 많이 하는 것이 선이었지만, 이제는 일의 양이 아니라 좋은 성과를 충분히 내는 것이 선이다. 전략적 성과관리의 핵심은 국민이 원하는 결과를 가장 적은 노력과 비용을 들여서 창출하는 것이다. 이를 위해서는 각 기관, 부서, 공무원 개인의 자율성과 창의성이 충분히 발휘될 수 있어야 한다. 즉 하향식의 성과관리가 아닌 상향식의 자율적 성과관리가 필요하다. 이와 같은 관점에서 정부 내 각종 성과관리 및 평가시스템 전반의 개혁이 필요하다.