또한 이 계획의 제11장에서는 동북지역을 전면 개방하여 동북아의 핵심 허브로 육성하기 위한 구체적 계획을 세웠다. 다롄을 국제물류허브로 키우고, 창지투 개발계획을 강화한다는 구상이다. 또한 러시아 및 북한과의 국경통로 건설을 계획하고 있다.
또한 이 계획의 제11장(대외개방수준의 전면 제고)에서는 동북지역의 연해지역, 접경지역, 내륙지역을 전면적으로 개방하여 동북아의 핵심 허브로 육성하기 위한 구체적 계획을 조치하였다. 우선 ‘랴오닝 발전계획’의 대외개방 선도역할을 강화하기 위해 다롄을 동북아국제항운센터와 국제물류허브로 키운다는 계획이다. 또한 변경지역의 대외개방수준을 제고하기 위해 ‘창지투 개발계획’의 실시 강화로 동북 동부변경지역의 세관배치와 기능, 관리 등을 선진화할 구상이다. 특히 동북지역이 갖는 지경학적 우위를 발휘하여 접경지역의 주변국들과 기초인프라 연계를 강화함으로써 중국이 주도하는 동북아 경제공동체의 핵심 허브로 육성하고자 한다는 구상이 분명하게 제시되었다. 이를 위한 구체적 조치로는 2009년 9월 러시아와 체결한 ｢중국 동북지역과 러시아 극동시베리아 지역 협력계획 강요(2009~18)｣를 계기로 퉁장(同江) 철도대교 건설, 헤이허, 뤄구허, 둥닝 대교 등의 국경통로 건설을 계획하고 있다. 또한 북한과도 압록강도로 대교 신설계획이 추가로 제시되었고, 명확한 언급은 없지만 나선경제무역지구 및 황금평경제지구의 협력개발을 계기로 교통물류 인프라의 연계강화를 암중모색하고 있다고 할 수 있다.