로마규정에서 전쟁범죄의 한 법령은 보호받은 사람이 적대국에 속할 것을 나타내고 있다. 하지만 성노예 규정에서는 피해자와 가해자에 제한이 없어 여성의 보호를 보여주고 있다. 이는 성노예 규정이 피해자 소속에 대한 차별이 없다.
로마규정의 전쟁범죄의 일부 규정은 보호받은 사람이 적대국에 속할 것을 명시하고 있다. 예를 들어 “적대국 국가나 군대에 속하는 개인을 배신적으로 살해하거나 부상시키는 행위”[(로마규정 제8(2)(xi)]와 같은 경우에는 적대국에 속하는 자에 대하여만 전쟁범죄가 성립할 것이다. 그러나, 이러한 명시적 제한이 없고 그러한 유형의 전쟁범죄를 규정한 취지가 피해자의 소속을 묻지 않고 보호하려는 취지라면 피해자의 소속에 따른 제한을 하여서는 안 될 것이다. 로마 규정의 전쟁범죄에 관한 성노예 규정이 피해자의 소속이나 피해자와 가해자의 관계에 대하여 아무런 제한을 두고 있지 않는 것은 여성의 무력충돌 상황에서서의 취약성과 여성의 특별한 보호를 위한 것으로 해석될 수 있다. 결국 전쟁범죄로서의 여성에 대한 성노예는 피해자의 소속에 따른 제한을 두어서는 안 되고 자국의 여성이나 자신과 같은 집단에 속한 여성을 성노예로 사용한 경우에도 성립한다고 보아야 한다.