수급 연령에 도달하여 연금/급여 제도에 대한 법의 보호를 받을 수 있는 노동 인구는 절반도 안 되며, 여성의 경우 다양한 이유로 인하여 약 1/3만이 법적 보호를 받는다. 
전 세계적으로 법적 보호 관점에서 살펴보면 연금 수급 연령이나 기타 수급연령에 도달한 경우 연금/급여 제도에 관한 현행법에 따른 보장을 받을 수 있는 인구는 전체 노동인구의 42.2%에 불과하다. 이러한 수치는 여성에서 더 낮게 나타나 여성 노동인구의 33%만이 일정 형태의 법적 보호를 받는다. 여성은 노동시장에 대한 참여율이 낮고 자영업자와 무급 가족 부양자로 과잉대표되고 있으며, 현행 법규가 적용되지 않는 농업이나 기타 분야에 종사하는 경우가 많기 때문에 법적 혜택을 제대로 누리지 못하고 있다. 여성들은 또한 정규직 고용에서도 근속 기간은 짧고 경력 단절을 경험할 가능성이 높다.