근로빈곤층을 대상으로 하는 복지제도는 현금, 현물급여를 확대하는 것이다. 그중에서도 현물급여와 서비스를 먼저 확대함으로써 복지의존성 최소화, 취업여건 개선에 주력한다. 주거안정, 의료비, 돌봄비용, 교육비가 해당된다.
근로빈곤층을 대상으로 하는 복지제도는 다양한 복지욕구를 충족시키는 방향에서 현금급여와 현물급여를 확대하는 것이다. 그중에서도 전략적으로 현물급여와 서비스를 먼저 확대함으로써 근로빈곤가구의 복지의존성을 최소화하고 취업여건을 개선하는 데 주력하는 것이다. 현재 상황에서 한국 근로빈곤층을 위한 사회보장은 먼저 주거안정과 의료비나 돌봄비용의 절감 그리고 교육비 절감이 시급하다. 그리고 이러한 지원 제도는 근로연령층에 대한 현금지원의 적절성에 대한 논란과 무관한 현물급여나 서비스라는 점에 주목해야 한다. 이는 제도적 안정성과 현실가능성에 있어서 중요한 고려사항이다. 현물급여라 하더라도 부정수급이나 복지의존의 문제가 발생할 수 있다. 하지만 그것은 상대적으로 그 위험성이 덜하며, 사회보장을 위한 기초급여로서의 역할을 담당할 수 있을 것이다.