링컨이 대통령에 취임했을때 미국은 전쟁으로 치닫고 이었고, 취임식이 있었던 4달 동안 남부 7개 주가 연방을 탈퇴하여 몽고메리에 모여 그들만의 헌법과 대통령을 선출하여 ‘미국 남부동맹’ 이라는 정부를 만들었다.
링컨 역시 성취해야 할 목표를 앞에 두고 적합한 사람을 찾는 데 혼신을 다했습니다. 1861년 3월 4일 링컨이 대통령에 취임했을 때 집(미국)은 단순이 쪼개진 것이 아니라 전쟁으로 치닫고 있었습니다. 대통령에 당선되고 취임식이 있었던 4달 동안 사우스 캐롤라이나 주를 비롯한 남부 7개 주가 연방을 탈퇴했습니다. 그들은 앨라배마 주 몽고메리에 모여 그들만의 헌법과 대통령을 선출하여 그들만의 정부를 만들었습니다. 미시시피 주 상원의원 제퍼슨 데이비스(Jefferson Davis)를 대통령으로 한 ‘미국 남부동맹(Confederate States of America)’이 그것입니다. 그렇게 되자 어떻게 해서라도 전쟁만큼은 막아야 한다는 중도적 타협의견은 물론 탈퇴한 남부를 강하게 벌해야 한다는 강경노선이 엇비슷하게 있었습니다.