업무수행에서의 성과 및 효율성 제고를 위한 성과관리제도는 1980년대 이후 재무관리를 중심으로 지속적으로 진행되어 왔으며 1990년대 초반 이후에는 재정지출의 정당성을 국민의 시각에서 판단하고자 하였다.
업무수행에서의 성과 및 효율성 제고를 위한 성과관리제도는 1980년대 이후 지방정부 및 하부기관에 대한 엄격한 재무관리를 중심으로 지속적으로 진행되어 왔다. 특히 1990년대 초반 이후에는 공공서비스의 성과평가에 해당 주민의 참여(citizen’s Charter, 1991)를 보장함으로써 재정지출의 정당성을 국민의 시각에서 판단하고자 하는 경향이 나타났고, 특히 공공서비스 제공에 다양한 시장기제의 도입이 이루어지면서 소비자의 선택을 위한 정보제공의 필요성뿐 아니라 공공서비스 제공에 대한 정부의 궁극적인 책임을 확보하기 위한 성과 모니터링과 그 결과의 공개 중요성은 커지게 되었다. 물론 이러한 추세는 다시 정부로 하여금 측정 가능하고 이해하기 쉬운 지표개발의 필요성을 제기하기도 하였다.