통일 이후 남북의 다른 성격으로 사회문제가 발생할 것이기 때문에 통일과정, 통일 이후 꾸준한 행정개혁이 필요하다. 확장식 개편과 함께 남북의 행정개혁이 이루어져야 한다.
통일 이후 단순히 현행 남한의 정부조직체계를 북한에 ‘이식’하는 것만으로는 통일 이후 발생할 것이 분명한 막대한 양의 행정수요에 대응하기 어려울 뿐만 아니라, 이럴 경우 예상치 못한 다른 문제가 발생할 것이 분명하다. 또한 남한지역에서도 통일 이후 지금과는 다른 성격의 사회문제들이 발생할 것으로 예상되기 때문에 이에 대응할 수 있도록 통일과정이나 통일 이후 꾸준한 행정개혁이 필요하다. 즉, 단기적으로는 통일 이후 북한정부조직체계를 해체하고 이를 남한식 체제가 대체하는 ‘확장식’ 개편이 불가피하지만, 그와 동시에 남북한 지역 전체에서 행정개혁을 동반한 정부 조직체계가 구축되어야만 한다.