개별적으로 이루어지고 있는 단체교섭은 노조가 단체교섭력을 키우는 데 도움이 되지 않았으며, 노조의 분열까지 더해져 노조의 규모는 커지지 못했다. 노조의 분열을 막기 위해 단일 노조가 권장되지만 복수 노조가 여전히 흔하다.
실제로 노조의 분열화 ․ 분절화로 노조 규모가 거의 확대되지 못하였다. 물론 전국단위의 노조는 조합원 수가 급증한 경우가 있지만, 이것은 노조의 단체교섭력 제고에 별로 도움이 되지 않았다. 단체교섭은 개별 회사 및 공장 단위 노조에서 개별적으로 이루어지고 있기 때문이다. 노조의 분열화 및 분절화를 막고 단체교섭력 제고를 위해 상급 노조도 단일 기업, 단일 노조를 계속 권장하고 있지만, 복수 노조가 여전히 만연해 있다. 이에 따라 등록 노조당 조합원의 평균 규모가 1950~60년대에는 600명을 넘지 못했다. 노조의 위상이 높아진 1970년대에는 좀 커졌지만, 1~2년 예외적인 해를 제외하면 평균 규모가 800명을 넘지 못했다. 이후 비슷한 추세가 계속되다 2000년 이후부터 노조당 조합원 규모가 800명을 넘기 시작했다. 2005~07년에 1,000명을 돌파하였지만 2008년 글로벌 경제위기 발생과 함께 다시 1,000명 이하로 줄어들었다.