첫째, 관련 사용자가 독립된 사용자여야 한다. 모자회사, 형제회사, 파생회사는 단일 사용자이고, 단일 사용자 결정 기준은 기능적 상호 관련성, 노동 통제 집중, 공동경영, 소유물 공동 관리 여부다.
첫째, 관련 사용자가 별개의 독립된 사용자이어야 한다. 모자회사, 형제회사, 파생회사 관계에 있는 기업은 독립된 복수의 사용자가 아닌 단일 사용자(single employer)에 해당하며, 따라서 공동사용자 여부는 문제되지 않는다. 파크레인(Parklane Hosiery Co.) 사건에서 위원회는 단일 사용자 여부를 결정하는 데 필요한 네 가지 기준을 제시했다. 이는 ① 명목상 두 회사가 사업을 운영함에 있어 기능적인 상호 관련성이 있는지 여부, ② 노동관계에 대한 지휘통제가 한회사에 집중돼 있는지 여부, ③ 공동경영이 이루어지는지 여부, ④ 공동 소유 혹은 재무에 대한 사항을 공동으로 관리하고 있는지 여부를 포함한다(NLRB,1973 : 612).