푸틴 대통령의 극동개발 정책은 기존 인프라를 최대한 활용하면서 노동력이 집중되어 있는 대도시 인근 지역을 '선도개발구역'으로 지정하여 투자 유치를 하고 가공산업을 육성하여 수출을 늘려가는 것이다.
다만, 과거의 극동개발 정책이 주로 인프라 건설에 초점이 맞추어졌다면, 푸틴 대통령의 ‘선도개발구역’에 관한 연두교서 발표 이후의 극동개발 정책은 인프라 건설은 계속하되 기존 인프라를 최대한 활용하는 방식으로 가공산업 육성에 보다 더 초점이 맞추어지고 있다. 동시에 노동력 공급도 어느 정도 수월한 대도시 인근 지역을 ‘선도개발구역’으로 지정하여 투자 유치를 통해 가급적 빠른 시일 내로 가공산업을 육성하여 수출 상품을 만들어 수출을 늘려간다는 것이 최근 극동 개발정책의 핵심 내용이라 할 수 있다. 러시아 극동 당국은 ‘선도개발구역’ 정책 등을 통해 가공산업을 육성하면 농산물과 식료품, 석유화학제품 등을 가까운 장래에 수출할 수 있을 것으로 기대하고 있다.