공공부문 산업 영역에서도 직무평가 도구가 필요하다고 판단하에 본 연구를 진행했다. 공공성을 대표할 수 있는 산업 영역에 초점을 맞추어 이번 연구 대상 공공서비스 산업을 선정했다.
본 연구의 대상 산업은 공공서비스 산업과 사회복지서비스 산업이다. 산업별로 직무평가 도구를 개발하는 연속 연구의 목적이 직무평가를 확산시키기 위해 공공재적 성격을 갖는 도구를 만든다는 것에 있다면 공공부문 산업 영역에서의 직무평가 도구가 필요하다고 판단하였다. 이번 연구의 산업 선정 기준은 공공성을 대표할 수 있는 산업 영역에 초점을 맞추어 진행하였다. 산업의 종사자 규모, 공공성으로 대표되는 산업 영역, 직무평가 및 직무중심 인사관리에 대한 추진 가능성 등을 고려했을 때 공공성으로 대표되는 공공서비스 산업과 우리 사회의 중요한 영역을 담당하면서도 전반적으로 저평가되어 있는 사회복지서비스 산업을 선정하였다.