잉글랜드의 정책은 사용자 숙련수요에 맞춰져 있었는데 이는 UKCES가 주도한 것이다. 이 방식은 사용자의 고성과 HPW 개발사용 독려에 초점을 맞춰 왔다. 그러나 개발 및 성공을 제약하는 요인이 상당수 존재한다.
잉글랜드의 정책적 초점은 사용자 숙련수요에 맞춰져 있었는데 이는 영국정부에 고용숙련 정책자문을 제공하는 비정부 공공단체인 영국고용숙련위원회(UKCES)가 주도한 것이었다. UKCES의 접근방식은 사용자의 고성과 작업관행(HPW: high performance working practice) 개발사용 독려에 초점을 맞춰 왔다(CFE, 2008). HPW는 다양한 관행의 집합체로 기업성과개선 지원을 목표로 한 인력관리, 리더십 경영, 조직개발 활동을 포함할 수 있다. 그러나 잉글랜드의 HPW 접근방식 개발 및 성공을 제약하는 주된 요인이 상당수 존재한다. 사용자들의 HPW 관행 개시는 상대적으로 제한되어 보이며 그 영향력도 불확실하다. 또한 어떤 정책요인이 기업의 HPW 개시를 독려할 수 있을지 의문이다.