일본 잡카드제도는 불안정한 취업자의 안정적고용을 유도하고, 노동시장 인프라를 통합시키며, 기업 안팎에서 활용할 수 있는 교육훈련 및 평가기준을 제공한다. 실제 사업주들은 잡카드의 교육훈련 및 평가기준을 채용, 업무능력 검증, 혼합훈련에 활용한다.
일본의 잡카드 제도의 가장 큰 의의는, 카드를 이용한 상담과 능력 개발 및 평가를 통해 프리터 등의 불안정한 취업자를 안정적인 고용으로 유도한다는 점이다. 그러나 이 제도는 여기에 그치지 않고 잡카드, 커리어 컨설턴트, 교육훈련기관의 이론 강의와 기업 실습을 결합한 교육훈련, 능력평가기준에 의거한 평가 시트를 활용한 평가 등 노동시장의 인프라를 패치워크처럼 통합하고 있다. 나아가 기업이 이러한 제도를 활용함으로써 교육훈련 및 평가기준이 기업 안팎으로 침투하는 것도 목표로 하고 있다. 최근 잡카드 훈련 및 평가 시트를 활용하고 있는 사업주 사이에서는 평가기준을 잡카드 대상자뿐만 아니라 신규 졸업자 채용 및 재직근로자의 능력 검증에 활용하거나, 비교적 상급 수준의 재직자에게도 혼합훈련 방식을 실시하는 움직임이 나타나고 있어, 훈련 및 평가기준의 기업 침투 효과가 서서히 나타나는 것으로 평가된다(한국노동연구원, 2011).