인적자원개발 정의를 구체적으로 재구성 할 필요성을 강조한 의견이 있었고 인적자원개발 주체의 고려가 필요하다 하여 2차 조사는 인적자원개발 정의를 재구성했다.
인적자원개발기본법에서 정의된 개념의 타당성에 관한 질문에서‘인적자원’과 ‘인적자원개발사업’은 타당도의 중위값이 3~5수준으로 대체로 법에 명시된 개념 정의에 동의하는 것으로 나타났다. 그러나 ‘인적자원개발’의 정의에 대해서는 다양한 의견들이 있었다. 현재 명시되어 있는 개념보다 좀 더 구체적으로 재구성해야 할 필요성을 강조한 의견이 있었으며, 더불어 인적자원개발의 주체에 대한 고려가 필요하다는 의견 등이 있었다. 따라서 2차 조사에서는 1차 조사에서 합의되지 않은 ‘인적자원개발’의 정의를 재구성하여 제시하고, 이에 대한 의견을 수합하였다.