교육제도가 개인의 성장발달을 체계적으로 지원하려면 사회 제 분야의 변화가 실행되야한다. 따라서 조정 단위가 필수적이며 정책 조정 단위가 제도적으로 요구된다.
교육제도가 개인의 성장발달을 체계적으로 지원하기 위해서는 교육내의 변화만으로는 어렵고 정치, 경제, 산업, 문화 등 사회 제 분야의 변화가 함께 수행되지 않으면 안 된다. 따라서 교육부와 각 행정부처 간의 긴밀한 연계 속에서 기획되고 추진되어야 할 사안들이 많이 있다. 특히 전문직업교육의 국가사회 책임제와 같은 사안들은 노동시장과 관련한 각종 자격제도와 결합되어 추진해야 하는 사안으로 전체 국가적 조율이 필요한 사안이다. 교육혁신을 위해서는 부처 단위의 칸막이 행정을 넘어설 수 있는 조정 단위가 필수적이며 이를 연계하여 추진하기 위한 정책 조정 단위가 제도적으로 요구된다.