레지니는 노조가 사회협약에 참여하는 조건으로  정치시장의 비중이 확대되는 경우, 노조가 높은 조직적 능력을 갖췄을 경우, 노조가 정부와 협상 시 독과점적 지위를 가졌을 때를 들고 있다.
이러한 문제점에 대해 레지니(Regini, 1984)는 사회협약의 출현과 안정성은 거기에 참여하는 행위자들의 전략적 선택에 달려 있다는 점을 강조하였다. 즉 “사회협약은 노조 등의 참여자들이 참여에 따른 이득과 비용을 고려하여 전자가 후자보다 크다고 판단하는 경우에 출현하게 된다는 것이다”(장홍근, 2015 : 6). 보다 구체적으로 레지니는 노조가 장기적인 교환의 정치에 참여하게 되는 조건으로, ①경제위기 등의 이유로 단체교섭보다 정치시장의 비중이 확대되는 경우, ②대표성의 위기를 통제할 수 있는 고도의 조직적 능력, ③정부와의 정치적 협상에 있어 독과점적 지위의 확보 등을 들고 있다(Regini, 1984 : 128～31, 장홍근, 2015 : 6).