현재 아동과 청소년의 경계는 모호한 상태이다. 예를 들어 9세에서 18세 미만의 경우 아동법과 청소년법이 중복 적용된다. 아동과 청소년을 각각 명확히 구분할 수 있는 나이의 기준이 재정비되어야 한다.
헌법에 ‘아동’이란 용어를 수용한다고 할 때, 청소년 등 유사용어와의 관계가 정리될 필요가 있다. 아동과 청소년을 명확히 구분하기란 어려우며, 개별법에서도 아동과 청소년은 연령상 중복되고 있다. 즉, 현재 아동복지법에서는 아동을 ‘18세 미만의 자’로 정의하고 있는데, 청소년 기본법에서는 청소년을 ‘9세 이상 24세 이하’로 규정함으로써 9세에서 18세 미만에 해당하는 아이들은 아동복지법과 청소년복지지원법의 적용을 동시에 받게 된다. 성범죄로부터 보호의 대상으로서는 아동과 청소년을 함께 묶어서 규율하고 있다. 여기에서 아동·청소년은 ‘19세 미만의 자’(19세에 도달하는 연도의 1월 1일을 맞이한 자는 제외)로 정의되고 있다. 이와 같이아동과 청소년은 그 경계를 명확하게 구분하기 어렵기 때문에 새로운 헌법개정안에서도 아동을 별도로 규정할 것인지, 청소년과 함께 규정할 것인지 검토가 필요할 것이다.