방송분야는 국민 여론형성과 문화에 미치는 영향력이 크고, 시청각산업 분야에서 경쟁력이 압도적이고, 유럽국가들이 시장개방에 소극적이기 때문에 FTA 협상에서 제외되었었다.
제조업과 달리 문화주권과 밀접한 관련이 있는 방송분야의 경우 한-미 FTA 이전까지는 국제통상 및 협상의 주된 관심이 아니었다. 방송통신 융합의 흐름 속에서도 과거 IMF 위기 극복과 통신시장 경쟁체제 도입을 통한 국가경쟁력 강화차원에서 시장개방과 자유화를 일찍 추진해온 통신시장과는 개방의 속도에 차이가 있었다. 여기에는 다양한 이유가 있지만 방송분야의 경우 국민 여론형성 및 문화에 미치는 영향력이 크고, 미디어를 포함한 시청각 산업 분야에서 압도적인 경쟁력을 보유하고 있고 상업 방송이 가장 발달한 미국을 제외한 대부분의 국가, 특히 공영방송이 발전한 유럽의 국가들이 방송분야 시장개방 자체에 소극적이기 때문에 FTA 협상 대상에서 제외되는 것이 일반적이었다.