일상생활수행능력이나 도구적일상생활수행능력, 신체기능 유지 등을 중심으로 한 국내 노노돌봄 현황 조사 결과, 공적 돌봄 서비스의 확충과 노노케어 사업의 재설계, 그리고 돌봄 사각지대의 노인과 보다 나은 서비스의 제공면에서의 노노케어 사업 확대가 필요하다.
본 장에서는 국내 노노돌봄 현황을 다각적으로 검토하여 제시하였다. 먼저 일상생활수행능력이나 도구적일상생활수행능력에 일부라도 제한이 있어 돌봄을 필요로 하는 노인은 약 25%를 차지하였다. 또한, 도움을 필요로 하는 노인 중 약 28%가 도움을 받지 못하고 있는 상황에 놓여 있었다. 청소·빨래·시장보기에서 도움을 받지 못하는 경우는 24%, 외출동행에 도움을 받지 못하는 경우는 43%였다. 식사를 준비할 때 도움을 받지 못하는 노인은 38%, 목욕 등 신체기능 유지에 도움을 받지 못하는 노인은 70%나 되었다. 이처럼 도움의 손길이 필요하나 도움을 받지 못하는 돌봄 사각지대에 놓인 노인이 사회적으로 배제되지 않고 존엄한 삶을 살 수 있도록 하기 위해서는 공적 돌봄 서비스 확충과 함께 노노케어(일자리) 사업 확대가 요구된다. 그중에서도 특히 일상생활 지원 욕구는 24시간 상시적으로 발생하기 때문에 이들 욕구를 충족시킬 수 있는 돌봄 서비스가 연속적이고 충분히 제공될 필요가 있다는 점에서 이를 보완하는 차원에서 노노케어 사업의 재설계가 필요하다. 노노케어 사업의 참여자와 수혜자를 지리적으로 근접한 마을에서 서로의 안부를 확인하도록 하는 것이 긴급한 상황에서 보다 유연하게 대처할 수 있고 서비스를 욕구기준에 근거해 충분히 제공할 수 있다는 점에서 노노케어 사업(중복기준 제외)의 확대가 검토될 필요가 있다.