광케이블은 전송시 거리 제한이 없고 보안성도 뛰어나다. 이는 또한 기존사업자의 방어전략이 될 수 있고 신규사업자에겐 산규통신사업 개척으로 수익 창출이 가능하다. 하지만 광케이블은 ADSL보다 3배 정도 투자비용이 많이 든다. 또 이에 대한 수요가 특정 구간에만 해당한다. 그리고 가입자망이 기존에 동선케이블로 설치되어 있어 수요와 광케이블 설치의 순서에 관한 논쟁이 있다. 이 외에도 지하 통신설비 구축에 따른 비용, 통신설비에 대한 도로점용료 문제 등의 문제가 있다.
그 밖에도 광케이블 도입 필요성이 제시되는 이유 중 하나인 광케이블 자체가 가지는 여러 가지 장점을 들 수 있다. 광케이블은 거리에 제한없이 전송이 가능하며, 이에 따라 가입자망 설계가 용이하고, 광역화에 따라 전화국 건설 등 시설물의 설치를 최대한 억제할 수 있다. 또한 보안성면에서도 타기술보다 앞선 장점을 가진다. 또한 경쟁이 심화됨에 따라 기존사업자들은 가입자망 사업의 방어전략으로, 신규사업자는 신규통신사업 개척을 통한 수익 창출이라는 필요성을 가지고 있다.그러나 광가입자망은 동시에 다음과 같은 문제점을 지니고 있다.첫째, 높은 투자 비용을 들 수 있다. 현재 광전송장비의 가격이 높으며, 광케이블 형태의 통신망은 일반적인 동선방식 보다 3-10배 정도 가격이 높다. 최근의 Ovum사의 연구자료에 따르면 광가입자망의 설치비용은 2001년 경우에도 가입자당 1,700달러로 ADSL보다 3배 정도 가격이 높은 것으로 나타나고 있다. 이러한 경제성의 원인이 시대적인 상황으로 인해 광가입자망 도입 지연의 가장 큰 원인이 되고 있다. 둘째, 수요의 미성숙이다. 현재 광가입자망에 대한 수요는 대중적 수요가 아니라 특정 구간 통신에 소요되는 수요이다. 이는 망을 먼저 설치하고 수요를 유발할 것인가, 아니면 수요가 확보된 후에 망을 설치할 것인가의 논쟁을 일으키는 원인이 되며, 경제적인 이유와 함께 광가입자망 설치를 지연시키는 주요한 논리가 되고 있다. 셋째, 기존시설문제를 들 수 있다. 가입자구간의 기초통신설비가 동선케이블 위주로 되어 있으며, 특히 대부분의 건물이 댁내 통신 설비가 광케이블용으로 되어 있지 않아 많은 문제를 발생시킨다. 이 외에도 가입자 증가에 따른 가입자 단국장치까지 전원공급 문제, 지하 통신설비 구축에 따른 비용, 통신설비에 대한 도로점용료 문제, 다수사업자 등장으로 인한 사업구역 공급의 형평성 문제, 서비스별 사업자가 상이함으로 인해 발생하는 광가입자망 운용 및 제어 문제 등이 대두되고 있다.