산업단지가 성공적이려면 공공재와 공공서비스의 공급이 이루어져야한다.
특히 산업단지는 전력, 용수, 도로, 항만 등 관련 사회간접자본 투자가 수반되어야 하며, 기업체가 필요로 하는 숙련된 인력의 수급이 원활해야 한다. 나아가 이들 기업체가 필요로 하는 기술, 마케팅, 물류, 회계, 법률 등에 대한 기업서비스에 대한 접근성이 높아야 한다. 이렇게 볼 때, 산업단지가 성공적이기 위해서는 단순히 기업에 대한 토지 공급이라는 시장거래 외에 공공재와 공공서비스의 공급이 이루어져야 한다. 따라서 민간부문에 맡겨놓으면 시장실패가 발생하고, 가격은 비싸지만 기업의 생산과 경영 여건이 좋지 못한 용지의 공급으로 인하여 분양이 저조할 수밖에 없다.