본 연구는 과부담 저소득 가구를 따로 검토하였는데 해당 가구들은 최저생계비에도 못미치는 소득으로 인해 연료비에 대한 압박이 극심했다. 이러한 과부담 저소득 가구가 ‘연료비 비율’ 기준에서 제외되는 문제는 기준 적용에 있어 심각한 문제이다.
본 연구에서는 <표 4-18>에서 ‘부담가능비용’ 기준과의 비교를 통해 문제가 되는 과부담 저소득 가구를 따로 구분하여 검토하였다. 해당 가구는 연료비로 ‘최소에너지’ 기준에서 제시하는 연료비 기준선보다도 30% 이상 낮은 45,491원을 지출하는데 그친다. 마찬가지로 가구소득 역시 최저생계비의 사분의 삼 수준인 73만원에 머무른다. 최저생계비에도 미치지 못하는 낮은 가구소득으로 인해 최소한의 에너지비용도 지출하지 못할 만큼 연료비에 대한 압박이 극심한 것으로 판단할 수 있다. ‘부담가능비용’ 기준과 비교하여 과부담으로 인해 ‘연료비 비율’ 기준에서 제외되는 가구는 무려 5,963가구에 달하며, 이는 ‘연료비 비율’ 기준 에너지빈곤층의 53.7%에 해당되는 규모이다. 앞서 소득 3분위를 초과하는 과소비 고소득 가구는 782가구에 그친다는 점을 감안할 때, 과부담 저소득 가구가 제외되는 문제는 ‘연료비 비율’ 기준 적용에 있어 훨씬 심각한 문제일 수 있다.