아세안은 한국 정부에 대한 경제협력, 사회문화협력, 공적원조등에 대해서는 적극적이지만 한반도 문제에 대해서는 한국의 입장을 강하게 지지하지 않아왔다. 설득 방법의 다양화로 돌파구를 마련해야 한다.
앞서 언급한 대아세안 정책 추진의 환경에서 보듯이 아세안의 한반도문제에 대한 태도와 관여는 늘 관심과 무관심이 혼재된 상황에서 매우 소극적이었다. 또한, 아세안의 보다 많은 관심과 기여를 바라는 한국 정부는 이런 아세안의 소극적 자세에 대해서 일정한 불만을 가지고 있었다. 다시 말해 경제협력, 사회문화협력, 그리고 공적 원조 등에서 한국은 아세안을 적극 지원했으나, 그 반대 급부로 아세안은 한반도문제에서 한국이 입장을 강하게 지지하지 않는다는 불만이다. 이런 아세안의 한계를 극복하고 아세안이 한반도 평화와 번영에 대해서 긍정적 역할을 하도록 하려면 지속적으로 아세안을 설득하는 방법 외에는 없다. 지금까지 이런 노력이 없었던 것은 아니지만 그 방법론에 있어서 다소 문제가 있었다.