 당정관계 조정은 공산당이 각 국가기관에 권한을 주고 자율적 활동을 보장하는 것으로 공산당조직이 권력을 상실할 수 있다. 이 문제는 국가기관이 제 기능을 발휘하지 못하게 하고 경제발전과 사회 관리에 문제를 초래할 것이기 때문에 국민의 선거 등의 방법으로 이 문제를 해결해야 한다.
 당정관계 조정은 결국 권력을 독점하는 공산당이 각 국가기관에 합당한 권한을 부여하고 자율적 활동을 보장하는 문제이다. 그런데 이렇게 할 경우 공산당조직은 점점 권력을 상실할 위험이 있다. 공산당이 주요 인사에 대한 추천권 행사와 당 지도조직(영도소조)을 통해 각 국가기관을 통제하는 것은 이 때문이다. 또한 공산당이 권력을 포기하지 않음으로써 1980년대에 덩샤오핑이 당정분리를 핵심 정치개혁 과제로 제기한 이래 지금까지 이 문제가 해결되지 않았고, 1990년대에 들어서는 당정결합이 오히려 강화되는 현상이 나타났다. 그러나 이 문제를 해결하지 않을 경우 국가기관은 제 기능을 발휘할 수 없고, 이는 다시 경제발전과 사회 관리에 커다란 문제를 초래할 것이다. 의회와 법원이 국민의 이익을 수호하고 법치를 구현하는 데 아직도 제대로 역할을 못하는 것은 대표적 예이다. 이 문제는 최종적으로 국민의 정치참여(선거)에 의해 국가기관이 구성되고, 각 국가기관은 공산당이 아니라 국민에 책임을 지는 정치체제를 수립해야만 해결할 수 있다.