스페인은 카톨릭의 영향으로 인해 해악 최소화 약물통제전략으로 전환하는 속도가 가장 느렸지만, 1990년대 HIV/AIDS 전염율이 증가함에 따라 진보적인 약물정책을 추진하기 시작한다. 1992년 이후로 불법약물 소지 비범죄화 정책을 고수하고 있고 아편대체요법도 확산되었다.
스페인은 유럽국가 가운데 해악 최소화 약물통제전략(harm-minimization drug control strategy)으로 전환하는 속도가 가장 느린 나라로 이는 카톨릭의 영향이라 할 수 있다. 그러나 1990년대에 주사기 사용 약물남용자의 HIV/AIDS 전염율이 증가함에 따라 스페인은 유럽 내에서 가장 진보적인 약물정책을 추진하기 시작한다. 스페인은 1992년 이후 불법약물 소지 비범죄화 정책을 고수하고 있는데, 동 행위에 대해서는 범칙금이나 상담 및 치료에 대한 행정처분이 가능하다. 아편대체요법(opiate substitution therapy)이 스페인 전역에 확산된 상태이며 수천개의 약국에서 약물중독자들에게 주사바늘, 메타돈, 심지어 헤로인을 제공함으로써 범죄를 최소화하고 중독자들을 모니터하려는 노력을 기울인다. 또한 스페인은 유럽 내 국가 중 안전 주사 시설(safe injection facility) 운영과 교도소 내 메타돈테라피(methadone therapy) 분야에서 선도적인 역할을 하고 있다.