통신사 원,하청 비정규직 노사관계가 사회적 이목을 끌게 된 것은 2014년 9월 통신사 비정규노조인 희망연대노조가 노동위원회에 쟁의조정을 신청한 시점부터이다.
통신사 원․하청 비정규직 노사관계가 사회적인 이슈가 된 것은 노사 간 조정과정의 실패로 갈등 국면으로 접어들면서부터다. 통신사 비정규노조인 희망연대노조(SK브로드밴드 지부, LG유플러스 지부)가 노동조합 설립 5개월째인 2014년 9월 노동위원회에 쟁의조정을 신청하면서 교섭과 투쟁이라는 노사 간 갈등이 시작된 시점이다. 이 시기부터 통신사 노사 각 행위자들은 ‘하청업체협의회’로부터 교섭을 위임받은 경총과 초기업노조인 희망연대 노조간 집중교섭을 진행했다. 노동조합은 노동위원회의 조정 종료 이후 경고파업(2014년 10월), 현장복귀 투쟁(2014년 11월 중순), 전면파업(2014년 11월 15일 LG유플러스, 2014년 11월 18일 SK브로드밴드)이라는 단계적 단체행동을 진행했고, 사용자단체인 경총은 실질적인 사용자적 권한이 제한적인 상태였다. 물론 노동조합은 이 시기 경총과 집중교섭을 진행했으나, 노사 간 의견차이로 합의를 이루지 못했다.