학교현장의 요구와 의견을 얻기 위해 공문게시 방식으로 운영되는데, 이는 보여주기 위한 식으로 적정선을 정해 놓고 형식적인 의견을 묻는 것처럼 인식된다.
이처럼 정책을 시행하는데 있어서, 학교현장의 의견이나 요구를 반영하기 위하여, 공문게시 등의 형태로 의견수렴 절차가 운영되고 있는 것으로 나타났다. 하지만 교원들에게 이러한 의견 수렴과정은 <23>, <24>사례와 같이, 현장 교원들의 의견을 실질적으로 경청하고 적극적으로 반영하려 하기 보다는‘눈에 보이기 위한 식’의 절차 정도로 운영하고 있는 것처럼 여겨지고 있었다. 또한, 의견수렴의 시기도 정책이 이미 시행되고 난 뒤에 이루어지는 경우가 많기 때문에  ‘적당한 선’의 결과를 결정해 놓고, 형식적으로만 의견을 묻는 것처럼 교원들에게 인식되고 있었다.