산별 노조의 위상을 갖추기 위해서는 직업능력개발에 대한 개입을 늘리고 기업별 노동조합에서 산업별 노동조합으로조직형태를 개편하는 한편, 양대 노총이 직업능력개발에 관심을 두고 의제를 제안하며 노조를 이끌어야 한다.
우선적으로 기업별 노동조합 중심으로 기업의 직업능력개발에 대한 개입을 늘리면서 그와 함께 기업별 노동조합에서 산업별 노동조합으로 조직형태를 개편하는 움직임을 계속해야 한다. 아울러 산별조합이 진정한 산별 교섭을 할 수 있도록 노력해야 한다. 최근에 이루어진  산별노조 발전전략 토론회에서도 기업별노조의 유산을 청산하고 명실상부한 산별노조의 위상을 찾기 위해 당면한 조직력의 재건·강화와 함께 산별노조의 내용을 채우기 위한 노력이 필요함을 역설하고 있다(전국민주노동조합총연맹 외, 2012). 전략적으로 직업능력개발을 산별노조의 핵심적 교섭 내용으로 자리매김 해야 한다. 이러한 가운데 연맹 등 상급단체, 특히 양대 노총은 근로자의 직업능력개발에 관심을 가지고 의제를 제안하며 소속 노조들을 이끌어 나가야 한다.