NCS 학습모듈은 아직까지 내용의 특성, 활용의 대상 등이 명확하지 않다. 따라서 NCS 학습모듈의 효용성을 평가하고 개선방향을 도출하는 것이 필요하다.
NCS 세분류 847개에 대해 약 8,590권의 학습모듈이 개발되었지만 아직까지 각 학습모듈에 제시된 내용의 특성이 어떠한지, 산업현장 전문가가 절반 이상을 차지하는 집필자들이 각자 NCS에 부여된 수준을 임의로 해석하여 집필한 학습모듈을 누가 활용하기에 가장 적절한지, 그리고 학습모듈에 포함된 내용의 대표성과 적절성에 대한 분석과 검증이 이루어지지 않았다. 따라서 NCS 학습모듈의 효용성을 평가하는 것과 더불어 NCS 학습모듈이 어떠한 특성의 내용을 담고 있으며 누가 학습하기에 가장 적절한 수준으로 개발되어 있는지를 파악하고 개선 방향을 도출하는 것이 지금까지 개발된 학습모듈을 관리하기 위해 필요한 상황이라고 볼 수 있다.