규범 분야 협상에서는 반덤핑 투명성과 수산보조금이 화두였는데, 우리나라는 반덤핑에서는 공격적, 수산보조금에서는 방어적으로 임했다. 러시아가 기존 반덤핑 투명성 제안서를 완하하였으나 인도·남아공은 반대를 고수했고, 수산보조금에서도 ACP/페루 공동제안서를 완화했지만 한국·미국·인도·중국의 입장이 엇갈렸다. 두 의제 합의를 위해 회의를 거치며 쟁점 협의에 힘썼지만, 결국 합의가 불발되었다.
규범 분야의 경우, 의장국인 자메이카 장관 주재로 12월 16일부터 주요국 협의, 수석대표 회의, 분야별 소그룹 회의 등을 통해 각료회의 성과물에 대해 집중적으로 협의하였다. 반덤핑 투명성 관련 러시아 제안서, 수산보조금 관련 호주 제안서 및 ACP/페루 공동제안서가 논의대상이었다. 우리나라는 규범 분야 주요 협상국으로서 반덤핑에서 공세적 입장으로 수산보조금에서는 수세적 입장으로 참여하였다. 반덤핑 투명성의 경우, 러시아가 기존 제안서를 완화하여 반덤핑 정책 관행 검토만을 제안하였으나, 인도, 남아공 등이 여전히반대 입장을 견지하였다. 수산보조금의 경우, ACP/페루가 IUU 및 과잉어획 보조금 금지에 대해 2년내 규율 마련 등으로 목표 수준을 완화한 수정제안서를 회람하였으나, 우리나라는 협상시한 설정과 과잉어획보조금 범위에 이견을 제기하였고, 인도, 중국 등은 보다 효과적인 개도국 우대가 전제되어야 한다는 입장이었으며, 미국도 수산보조금 성과 도출에 회의적인 입장을 개진하였다. 이에 12월 18일 오전 의장은 비공식 수석대표 회의를 소집하고, 러시아 반덤핑 투명성 제안서와 ACP/페루 수산보조금 제안서를 통합한 의장 각료결정문 초안을 현장에서 배포하고 이를 기초로 각료급 협상을 시도하였다. 의장 텍스트에는 각국 민감성이 반영되지 않아 쟁점별로 텍스트 문구 수정 요구가 다수 제기되었으며, 이러한 수정 요구 반영을 위한 주요국협의를 저녁 늦게까지 지속하였으나 결국 합의에 실패하였다.