본고에서 가장 주목하는 것은 고용약자들이 가지는 정치-사회적 인식이고, 기저에는 그 양극화가 있다. <한국복지패널데이터>의 다양한 변수 중 핵심을 몇 개 추렸는데 하나는 한국사회의 계층구조에 대한 것이고, 다른 하나는 소득분배 사회계층구조에 대한 것이다. 각각 개인의 능력과 책임, 국가와 사회의 책임에 주목한다. 일반적으로 고소득층이 아닌 저소득층이 사회구조적 문제를 국가적, 구조적인 원인으로 설명하려 하는데, 이 데이터의 결과는 국제적 경향과는 반대된다.
본고에서 가장 주목하는 것은 고용약자들이 가지는 정치-사회적 인식에 있고, 기저에는 고용약자의 정치-사회적 인식과 그렇지 않은 사람들 간의 인식의 차이가 크며, 그것이 점점 심화되고 있다는 점에 있다. 따라서 본 연구에서 가장 정밀하게 관찰하고 분석해야 하는 것이 여기 정치-사회적 인식 변수에 있다. <한국복지패널데이터>가 담고 있는 변수들은 대단히 다양하다. 그 중에서 ［표 11］에서 보여지는 바와 같이, 몇 개의 핵심 변수군을 구축하고 그에 속하는 변수들을 개별적으로 선택하여 구성하였다. 첫 번째로 사람들이 느끼는 한국사회의 계층구조에 대한 변수이다. 이는 소득에 기초한 계층이 부자와 빈자의 수가 적고 중간계층이 많은 종형의 형태를 이상적인 계층구조라고 할 때 사람들의 인식이 이에 근접하고 있는가, 그리고 저소득층은 중간계층이 사라지고 부자와 극빈자가 많은 위험사회로 진입하고 있다고 인식하지는 않는가에 대한 문제의식이다. 마찬가지로 소득분배 인식 역시 사회계층구조와 같은 맥락에서 이해할 수 있다. 얼마나 한국사회가 소득에 관련하여 평등한가에 대한 것이다. 앞에 사회계층구조 변수가 개인의 능력과 책임에 대한 질문이라면, 이 변수는 소득과 재산의 평등정도가 국가와 사회의 책임에 있지 않는가에 대해 초점을 맞추었다. 따라서 소득분배인식 변수군에 포함된, 소득격차해소가 정부책임이라는 변수 역시, 소득분배가 구조적인 문제에서 비롯된 것이라는 가정에 대한 동의 여부이다. 일반적으로 중산층 이상의 고소득층은 국가-사회적 구조에 의해 소득불평등이 발생한다고 인식하지는 않는다. 대신 저소득층이 소득불평등을 포함한 사회구조적 문제에 대해 국가적, 구조적인 측면에서 찾으려고 하는 경향이 나타난다. 후술하겠지만, <한국복지패널데이타>를 통해서 나타난 것은 위의 일반적인 국제적 경향과는 반대로 나타난다.