한국의 과학기술계 현장은 대학, 출연연, 산업계 등 소속에 따라 체감하는 문제의 중요성과 시급성에 차이가 있으며, 연구의 성격에 따라서도 접근방식이 달랐다.
본 연구에서 선정한 4개의 정책제안서 분석 결과 역시 이러한 다양한 이해관계를 보여주고 있다. 제안서를 작성한 구성원의 소속과 특징에 따라 현장의 문제인식과 이의 접근, 해결 방식에서 이해당사자 간에 뚜렷한 차이가 있었다. 예를 들어, 국가연구개발사업구조의 예산 배분과 집행 방식에 큰 영향을 받는 출연연은 ‘국가R&D조직개편’을 핵심 의제로 내세웠다. 반면, 대학과 산업계 과학기술자가 주축이 된 한국공학한림원의 제안서는 4차 산업혁명 이슈를 적극 수용하고, 창업 국가 건설을 위한 여러대학 교육 변화를 주문했다. 이처럼 한국의 과학기술계 현장은 대학, 출연연, 산업계등 소속에 따라 그들이 체감하는 문제의 중요성과 시급성에 뚜렷한 차이가 있으며,기초연구, 응용연구 등 연구의 성격에 따라서도 접근방식이 달랐다. 이를 정리하면 <표 2-9>와 같다