일터혁신은 기업경쟁력 강화와 노동생활의 질을 양립시킬 수 있는 방향으로 설정되며, 학습 조직 구축, 인적자원개발, 고몰입 인적자원관리 등의 기업 내 제도의 지원을 받는 참여적 작업조직을 통해 달성된다. 현재 우리나라는 일터혁신이 매우 지체되어 있으며, 일터혁신 정책 또한 10여년간 후퇴해왔다.
일터혁신은 이렇게 기업경쟁력 강화와 노동생활의 질을 양립시킬 수 있는 노사간 윈윈(win-win) 게임으로 설정되는데, 특히 학습 조직 구축과 인적자원개발, 고몰입 인적자원관리(high commitment HRM)와 같은 기업 내 제도의 지원을 받는 참여적 작업조직을 통해 달성된다. 현장 노동자가 갖고 있는 암묵적 지식을 조직적으로 발굴하고 활용함으로써 일하는 방식이 변화되면, 다른 기업이 쉽게 모방할 수 없는 혁신 역량을 갖게 될 것이다. 일터혁신은 도요타생산방식을 비롯해서 여러 이론과 모델을 갖고 있는데, 어느 것이라고 하더라도 우리나라는 시계열적으로 보나, 국제 비교를 통해보나, 일터혁신이 매우 지체되어 있는 것으로 나타난다(오계택, 2017). 더욱이 이를 만회해야할 일터혁신 정책은 지난 10여년 동안 오히려 후퇴하고 표류해왔던 것으로 판단된다. 우리보다 현장의 혁신 역량이 뛰어나거나 노동의 인간화 프로그램 등에서 훨씬 앞서 있는 유럽 여러 나라들에서도 최근 일터혁신 정책을 더욱 강화하고 있는 것에 주목할 필요가 있다(Oeij, Rus & Pot ed., 2017).