총론과 각론의 연계성 문제를 해결 하기 위해 총론은 각론의 특수성을 수용하고, 각론은 총론의 방향을 담도록 노력을 해야 한다.
Locke(1982)는 ‘하향식 개선 방법은 효과가 없다.’고 강력히 주장한바 있다. 총론과 각론의 괴리나 연계성의 문제는 목표의 중복 제시나 문서 체제의 위치에 있다기보다는 각론의 방향 설정과 내용선정에 있어 총론의 요구를 얼마나 충실히 녹아들게 하느냐의 문제이다. 따라서 교과교육과정 개발과정에서 충분한 검토와 논의로 총론이 각론의 특수성을 수용하는 형식을 취하고, 각론은 총론의 방향을 담는 노력이 있어야 한다. 이후 문서 개발 배경이나 강조점에서 총론의 의도와 각론의 역할에 대해 안내하고 독자로 하여금 각론의 방향과 목표를 다시 확인할 수 있도록 하는 장치가 필요하다.