공업생산 산업의 어려운 형편은 고용사정을 통해서도 알 수 있다. 여러 조사에 근거했을 때 해방 이후에서 전쟁 시기까지 공업노동자 수는 대체로 20여만 내외였기 때문이다.
이처럼 어려운 형편은 당시 제 2차 산업부문 고용사정을 보더라도 알 만하다. 당시 조선은행의 조사를 인용한 한 연구에 의하면, 대한민국 정부가 수립된 1948년에 고용 인구는 약 13만 명 정도였고 1949년에는 약 26만 명이었다고 한다. 또 다른 연구는 당시 과도정부 노동부의 조사를 근거로 1947년 현재 종업원 5인 이상 공장의 노동자 수는 약 21만 명이었다고 한다. 조사에 따라 다소간 차가 있는 것은 당시의 행정력과 사회사정을 감안하면 이해할 만하지만, 어쨌든 해방 이후 6/25 전쟁 시기까지 한국의 공업생산직 노동자 수는 대체로 20여 만 내외라고 해서 큰 오류를 범하는 것은 아닐 것 같다.