트럼프 입장에선 여러 여건 상 단시간 내 완전한 핵폐기를 달성할 순 없다. 신속한 비가역 단계의 진입을 위해 대상을 중요도에 따라 구분하고 불능화, 폐기의 수준을 대상별로 달리해 잠정적 비가역성을 확보해야 한다.
트럼프 행정부 입장에서 보면, 국내 정치적 시간과 물리적 여건 상 짧은 시간 내 모든 대상에 대해 완전한 핵폐기를 동시에 달성하기 힘들다. 중요한 것은 신속하게 잠정적인 비가역 단계로 진입하는 것이다. 이를 위해 방대한 비핵화 대상을 비가역성 확보 중요도에 따라 구분하고 선별적·동시적으로 불능화 및 폐기 조치의 수준을 대상별로 달리해 일단 잠정적 비가역성을 확보하는 것이다. 가령 핵물질 생산의 거점인 영변 핵심 핵시설에 대해 폐쇄(shutdown)하고 복구에 5년 이상 걸리는 높은 단계의 불능화 또는 폐기 작업을 우선한다면, 그보다 중요도가 떨어지는 대상에 대해서는 복구 1~2년 이상이 걸리는 낮은 단계 또는 중간단계의 불능화부터 실행하는 것이다. 향후 점차적으로 각각에 대해 불능화 수준을 높이고 궁극적으로는 해체·폐기 절차를 밟는 것이다.