프랑스 정부는 실업자에 대한 소득보장에서 직업훈련, 재취업 같은 고용보장 등으로 고용보험 관련 역할을 넓혀 가고 있다. 고용보험은 정부가 정책을 관장하고 보험의 관리 및 운영은 별도 기관에서 전담하며 그리고 사용자 연대 원리에 의해 실행된다는 면에서 사회보험으로 볼 수 있다.
그러나 정부가 고용보험의 운영과 관리를 완전히 방관하는 것은 아니다. 오히려 연혁적으로는 그 역할을 강화하고 있는데, 고용보험제도가 기존의 실업자에 대한 소득보장에서 직업훈련과 재취업 등 적극적인 고용보장으로 역할을 확대하고 있기 때문이다. 위의 노사 협약 외에 정부는 노 사 정 사회적 대화를 통해 고용보 험정책에 관여를 하고, 실업급여의 신청 접수와 집행은 지역 단위의 고용센터(Pô̂le Emploi)가 담당한다.  고용보험료 역시 다른 사회보험료를 징수하는 단일기관인 사회보험 및 가족수당 기여금 징수연합(URSSAF)’에 위탁하여 거두어들인다. 이러한 프랑스의 고용보험의 성격을 노 사의 민간보험으로 볼 수도 있지만 운영과 관리의 공공성이 강하고 사회연대(solidarité)-특히, 사용자의 연대-의 원리에 의해 작동된다는 점에서 사회보험이라 할 수 있다. 프랑스의 교과서적 서술 역시 법제 화된 사회보험(securité sociale)의 영역은 아니지만 광의의 사회보장(protection sociale)으로 간주하고 있다.