이수광 외는 지난 교육개혁방안의 한계를 분석하며 자치·자율·분권을 강조함. 현장의 변화를 포착해 정책 수립과 현장의 힘 조직을 강조하며 여러 개선방안을 제시함. 
∙이수광 외(2015: 79)는 역대정부의 교육개혁방안이 지닌 한계를 분석하면서, 자치와 자율, 분권의 가치를 강조하였음. 위로부터 아래로의 개혁 방식의 한계를 벗어나기 위하여 현장의 변화를 포착하여 정책을 수립하고, 현장의 힘을 조직해야 한다고 주장함. 이를 위하여 국가교육위원회 설치 운영, 교육감의 자치조직권 확대, 행정권한 분권화를 위한 관련 법령 정비, 교육부 장관 사무 축소, 지방교육자치 활성화 관련 법률 개정, 교육부장관과 교육감 간 갈등중재기구의 설치 운영, 도교육청 사업 슬림화, 시도교육청 평가방식 개선 등을 제안하였음.