각 국은 형평성을 고려한 감축 목표를 설정해야 하나, 실제로는 그렇지 않은 경우가 많은 것으로 나타났다. 
EU-28과 일본의 형평성은 기준 배출량 대비 각각 44%와 45%를 감축하는 것이지만 실제 감축 목표는 기준 배출량 대비 각각 2.1%와 3.0% 감축에 불과하다. 따라서 이들 두 국가의 의욕성 지수(형평성/실제 목표)는 각각 0.05와 0.06에 불과하여 자신의 책임과 능력의 5%와 6%에 해당되는 감축 목표를 설정한 것으로 분석되었다. 스위스, 영국, 독일의 형평성은 기준 배출량 대비 각각 96%, 58%, 49% 감축으로 분석되었으나 실제 감축 목표는 기준 배출량 대비 각각 22%, 16%, 14% 감축에 불과하여 의욕성 지수는 각각 0.23, 0.28, 0.29로서 자신의 책임과 능력에 비하면 각각 23%, 28%, 29%에 불과한 감축 노력을 기울이고 있는 것으로 나타났다. 선진국에서 의욕성 지수가 가장 높은 미국의 형평성은 37%, 실제 감축 목표는 15%, 의욕성 지수는 0.41로서 자신의 책임과 능력의 41% 수준에 불과한 감축 목표를 설정한 것으로 나타났다.