복지사각지대에 놓인 빈곤층의 생활 실태를  생존권적 기본권이라는 관점에서 국민기초생활보장제도개선에 대한 연구의 필요성이 대두되고 있다.
이러한 점에서, 새로운 관점 즉, 생존권적 기본권이라는 인권의 관점에서 사각지대를 새롭게 조명할 필요성이 대두되고 있다. 보다 구체적으로 말하자면, 소득 인정액이 최저생계비 이하임에도 불구하고 부양의무자 규정과 재산의 소득환산 제도 때문에 수급자로 선정되지 못한 비수급 빈곤층의 생활 실태를 생존권적 기본권(사회권)이라는 관점에서 파악함으로써, 제도 개선의 도덕적 정당성을 확보하는 계기를 마련하고자 한다. 따라서 본 연구는 국민기초생활보장제도, 더 나아가서는 한국 복지국가의 도덕적 토대에 대한 연구라고 규정할 수 있다. 보다 구체적인 내용은 다음과 같다.