어느 방벽에 홀이 생기는 과정이나 모든 방벽에 홀이 생기고 그것이 일렬로 늘어서서 결국에는 재난을  일으키는 과정에 대해 어느 특정한 개인이 지배적으로 영향력을 행사할 가능성은 없다. 때문에 재난 발생의 직접적 원인 제공자를 형사처벌하거나 그에게 부과되는 형을 가중한다고 해도 이를 통해 재난을 예방하는 효과가 발생할 것이라고 기대하기 어렵다. 또한 재난의 직접적 원인 제공자에게 발생한 결과에 상응하는 비난을 가할 수 없다는 점도 명백하다.
이 글의 맥락과 관련하여 중요한 것은, 어느 방벽에 홀이 발생하는 과정 내지 모든 방벽의 홀이 발생하고 그것이 일렬로 늘어서서 결국 재난에 이르게 되는 과정에 대하여 어느 특정한 개인이 지배적으로 영향력을 행사할 가능성은 원천적으로 차단되어 있다는 점이다. 사회적/기술적 시스템 내에서 위험관리업무는 고도로 분업화되어 수행되기에 어느 특정한 부분의 위험관리를 담당한 개인이 다른 부분의 업무수행과정에 영향을 미칠 수 없음은 당연하다. 위험관리의 적정성을 시스템 외부에 독립적으로 존재하는 제3의 기관이 담당하고 있는 경우라면, 시스템 내부에서 위험관리를 담당하는 개인이 그에 대하여 영향을 미칠 가능성도 제한되어 있다. 나아가 방벽은 예측가능한 위험의 발생을 방지하기 위하여 마련된 것이기에, 예측불가능한 재난에 대하여서는 방벽의 홀이 존재하고 있다는 사실을 재난이 현실화되기 이전까지는 누구도 인식할 수 조차 없다. 이와 같은 사정을 고려한다면 재난발생의 직접적 원인을 제공한 개인을 형사처벌하거나, 그에게 부과되는 형을 가중한다고 하여도 이를 통하여 재난을 예방하는 효과는 거의 발생하지 않거나, 지극히 제한된 범위내에서만 발생하게 될 것이라고 예측할 수 있다. 직접적 원인제공자에 대한 형벌의 부과만으로는 방벽에 홀이 발생하는 것은 전혀 방지할 수 없음은 물론, 이전까지와는 전혀 다르고 전혀 예상하지 못한 방법으로 직접적 원인이 제공될 수도 있기 때문이다. 또한 재난의 직접적 원인을 제공한 자가 발생한 결과의 중대성에 상응하는 비난을 받아야 한다고 볼 수 없다는 점도 명백하다. 재난은 당해 재난을 방지하기 위하여 설치된 방벽 모두가 실패한 경우에, 즉 시스템의 위험관리 그 자체가 실패한 경우에 비로소 현실화하게 되는 것이기에, 어느 특정한 영역에 대하여서만 지배가능성을 보유한 개인에게 시스템 위험관리 실패에 대한 모든 책임을 부담시킬 수는 없기 때문이다.