학교의 교육독점주의는 학교 밖 청소년을 위한 정책을 학교 중심으로 만드는 결과를 낳는다. 탈학교 학생들을 있는 그대로 받아들이기 보단 상담과 바로잡음이 필요한 존재로 보고 있는 것이다. 또한 교육부와 여성가족부로 나눠진 지원체계는 탈학교를 긍정적으로 받아들일 수 있는 길을 막는 역할을 한다.
그러다보니 이런 학교의 교육독점주의는 결국 학교 밖 청소년 정책을 다시 학교중심으로 구성할 수밖에 없는 한계를 낳는다. 학교 안에서는 학업중단예방사업을 통해 학교 밖으로 나가고자 하는 학생들을 최소화하고, 학교 밖에서는 상담을 통해 학업을 중단한 학교 밖 청소년들을 학교 안으로 돌려보내겠다는 의도다. 학교 밖 청소년지원센터가 전국 대부분의 지역에서 상담복지센터에 위탁된 현실 또한 탈학교한 학교 밖 청소년들을 자연스럽게 받아들이기 보다는 상담과 교정이 필요한 존재로 바라보고 있다는 반증이 될 수도 있다. 이는 교육에 관한 업무와 권한은 교육부가, 청소년에 관한 업무와 권한은 여성가족부가 나누어 가지고 있는 현행 정부 직제에서 더 심화된다. 교육부(학교교육)-여성가족부(상담지원)으로 이원화된 지원체계는 학교 밖에 서의 배움을 의미 있는 것으로 받아들이거나 장려할 수 있는 길을 전면적으로 막고 있다. 결국 비인가 대안학교가 실질적으로는 학교 밖에서 교육을 제공하는 가장 큰 역할을 감당하고 있음에도 불구하고 이런 현실에서는 제도적 인정을 받기 어려운 상황일 수밖에 없다.