재난 책임을 지는 주체가 없다. 허베이 스피리트 호 사건, 우면산 산사태, 이천 집중호우 등 피해가 큰 사고에 대해 법적 책임자를 파악할 수 없어서 사과와 수습, 배상책임에 대한 과정을 겪기 어렵다.
이 연구의 재난사고들에서 나타난 공통점 중의 하나는 사고에 대한 책임을 지는 사람이나 주체가 없었다는 점이다. 허베이 스피리트호 유류오염사고는 명백한 가해자가 있음에도 불구하고 책임을 져야 할 대기업이 사과도 하지 않은 채 차일피일 미루어오다가 수개월이 지나서야 사과를 했고, 배상책임도 한참 뒤에야 합의를 했다. 우면산 산사태는 자연재난이지만 난개발의 책임을 지는 사람은 없다. 이천 집중호우도 마찬가지였다. 그나마 관할 지자체장이 진두지휘하면서 조기에 사태를 수습하여 제 역할을 했다. 대전 가스폭발 사고는 가해자가 가장 큰 피해를 입었기 때문에 책임을 묻지 못하고 있고, 법적 책임을 물을 사람은 어디에서도 볼 수가 없다. 그렇다면 도대체 이 재난사고들의 책임자는 누구일까?