저성장 사회에서는 현장의 생활행정 강화가 중요하기 때문에 정부는 지방행정체제와 분권이 필요하다.  인구 편차에 따른 1차원적인 지방분권과 행정체제개편은 주민을 위한 행정서비스를 제대로 못할 것이다. 따라서 추가로 2차원적인 주민자치회 같은 체제를 적극적 도입하며 지역 공동체 활성화를 통해 지역사회의 신내생적 발전 전략이 활성화 되는 생태계를 만들어 현장 생활 행정을 지원하는 지방분권체제가 필요하다.
그리고 저성장 사회에 진입하면서 행정의 대응성과 주민들의 삶의 질을 높이기 위해서는 현장의 생활행정을 강화시키는 것이 중요하다고 생각합니다. 현장의 생활행정을 적극적으로 지원하고 조정하는 상위 정부는 다양한 형태가 가능하겠지만 정부는 현장대응과 지역특성을 적극적으로 살릴 수 있는 지방행정체제와 분권이 이루어졌으면 합니다. 저성장사회에서는 인구과소 및 과밀지역이 심각한 문제이고 이러한 지역들에 대한 행정대응을 충분히 고려해야하지만 인구를 기준으로 1차원적으로 지방분권과 행정체제를 개편하는 것은 주민들을 위한 행정서비스를 적실성있게 반영하지 못할 것으로 판단됩니다. 인구 과소지역과 과밀지역이 늘어나면서 정부가 주민들의 니즈를 적극적으로 발굴하고 적시에 대응하는 것이 갈수록 쉽지 않을 것입니다. 따라서 1차원적으로 인구를 고려한 지방분권와 행정체제를 도입하면서 2차원적으로 주민자치회와 같은 체제를 적극적으로 도입하고 지역공동체 등을 활성화시켜서 지역사회에서 신내생적 발전 전략들이 다각적으로 활성화되는 생태계가 구축되는 현장의 생활행정을 지원하는 지방분권체제가 만들어질 필요가 있을 것이다. 이렇게 함으로써 인구과소지역의 문제도 점진적으로 해결하고 지역주민들의 삶에 직접적으로 영향을 미치는 정책은 주민들이 스스로 개발·추진·운영하도록 할 필요가 있습니다. 오늘날 중앙부처들이 마을단위의 사업에 직접 참여하는 행정 현상들이 나타나고 있습니다. 그러나 현장의 특성을 전혀 반영하지 못하고 실패하는 경우가 너무 많습니다. 이러한 문제를 해결하는 차원에서도 중앙정부나 광역자치단체가 직접 주민들을 대상으로 사업을 할 것이 아니라 현장의 생활행정을 강화시키고 상위정부는 조정과 지원기능을 강화시키는 지방분권이 추진될 필요가 있을 것입니다. 감사합니다.