전문가 워크숍, 작업반 회의, 중간보고 등을 통해 기본계획안을 만들고 공청회와 협의를 거쳐 공표가 이루어진 뒤 여러 분야가 연계된 인적자원 양성, 배분, 활용의 총괄정책이 실제화됐다.
계획 수립에 참여한 인사는 모두 129명으로 민간부문 참여자가 전체의 32.7%인 48명에 달했다. 정부에서는 모두 18개 부처에서 81명이 참여하였다. 3회에 걸친 전문가 워크숍, 10여 차례의 작업반 회의, 중간보고 검토회의 등을 통해 기본계획안이 만들어지고 2001년 11월 12일 공청회 개최, 12월 5일 인적자원개발회의의 부처간 협의 등을 거쳐 12월 17일 대통령 보고를 통한 공표가 이루어졌다. 제1차 국가인적자원개발기본계획은 2001년부터 2005년까지 중장기 인적자원개발을 위한 국가 차원의 최초의 계획이었다. 이로써 교육, 고용, 복지, 산업, 문화 등이 연계된 인적자원 양성･배분･활용의 총괄정책이 실제화되었다.