현 전략환경이 동 사업의 낙관적 기대를 어렵게 하는 변수로 작용한다. 북한의 대남 군사도발 및 미사일 발사, 금강산관광객 피살사건 등 경색된 남북관계의 해빙 조짐이 감지되지 않고 있기 때문이다. 이런 상황에서 북한의 호응이 필수적인 DMZ 세계평화공원 조성계획의 전망은 밝지 않다.
그런데 문제는 현 전략환경이 동 사업의 낙관적 기대를 어렵게 하는 변수로 작용하고 있다. 주지하는 바와 같이, DMZ는 한국전쟁을 일시 중지시킨 ‘한국 군사정전에 관한 협정(이하 정전협정)’에서 규정하고 있는 군사지역이다. 당시 정전협정은 유엔군 총사령관, 조선인민군 사령관, 중국인민지원군 사령관이 체결했기 때문에, DMZ 내 사업 착수를 위해선 이들과의 협력이 필수적이다. 그러나 현 한반도 정세를 감안할 때, 유엔과 중국의 협조를 얻는 것은 어렵지 않으나, 북한의 호응을 유도하는 것은 불가능해 보인다. 현 남북한 정세는 한치 앞도 전망하기 어려운 시계제로 상태이기 때문이다. 지난 2월부터 강화된 끝을 알 수 없는 북한의 대남 군사도발 및 미사일 발사, 증폭 핵분열탄을 의미하는 ‘새로운 형태’의 핵실험 예고, 박근혜 정부 통일구상 전반에 대한 원색적 비난 등등. 길게는 2008년 7월 금강산관광객 피살사건부터 6년, 그리고 짧게는 박근혜 정부 출범 이후부터 1년 6개월 동안 경색된 남북관계의 해빙 조짐이 감지되지 않고 있기 때문이다. 이런 상황에서 북한의 호응이 필수적인 DMZ 세계평화공원 조성계획의 전망이 밝을 리 없다.