교육부는 "언어는 의사소통, 인지, 반사 활동"이라고 정의하였다. 또한 대화자, 텍스트, 상호작용의 유형, 의사소통 목적에 따라 억양, 강도, 리듬 속도 등이 필요하다.
교육부(SEP, 2006)에서 내린 언어에 대한 정의는 다음과 같다. "언어는 우리가 표현하고 교환하며 우리의 의사를 방어하는 과정을 통한의사소통, 인지, 반사 활동이다. 우리는 대인 관계를 유지하고 수립하고, 정보에 접근한다. 우리는 지식 구축에 참여하고, 우리의 생각을 정리하고 우리의 담론과 지적 창조에 반영한다. 언어는 대화자, 텍스트 또는 경구 상호 작용의 유형 및 의사소통의 목적에 따라 다양한 형태를 보여준다. 예를 들어, 편지를 쓰는 행위는 문장들을 창작하는 일 말고, 작가의 목적을 전달할 수 있고 받는 사람의 상황과 쓰기과정 패턴을 전달할 수 있는 적당한 표현을 선택이다. 유사한 방식으로, 대화에는 억양, 강도, 리듬, 속도, 단락 끊기 등을 필요로 한다.