출입자유와 체류시 신변보장은 남북협력 기본전제로 금강산 관광객 사망, 개성공단 억류사건에서 중요성이 드러났다. 현재 북한 초청장과 출입·체류합의서(개성, 금강산)만 이를 기재하고 있다.
첫째, 신변안전의 보장이다. 남북교류협력의 기본전제는 주민 상호간 출입의 자유로운 보장과 체류기간 중의 신변안전보장이다. 이와 같이 신변안전의 보장이 남북교류 협력에 미치는 중요성과 영향은 2008년 금강산 관광객에 대한 총격 사망사건과 2009년 개성공단에서의 남한 주민에 대한 억류사건에서 여실히 나타난 바가 있다. 현재 방북하는 남한주민의 신변안전에 대해서는 북한 당국의 신변안전과 무사귀환의 내용이 기재된 초청장이 유일하다. 개성공단과 금강산 지역에 있어서는 ‘개성·금강산지구 출입·체류합의서’는 제10조에서 남한주민의 신변안전에 대하여 원칙적으로 북한의 형사사법권과 재판관할권을 배제하는 것을 규정하고 있다.