사회적 규제는 편익이 국민들에게 넓게 분산되어 있고 비용은 일부에 집중되거나 시장 전체에 분산되어 있기 때문에 규제편익에 대한 국민들의 반응도가 높아질수록 사회적 규제가 이루어질 가능성이 커진다. 최근의 촛불혁명과 같은 국민들의 적극적 참여 확대는 사회적 규제를 더욱 강화시킨다.
마지막으로 정치사회적으로 민주주의의 성숙도가 높아지고 일반국민의 정치적 선호와 의견이 적극적으로 표출되고 있는 부분도 생명․안전․환경 관련 사회적 규제의 중요성이 높아지는 원인이 되고 있다. 일반적으로 Wilson6)의 규제정치 모형에 따르면 경제적 규제는 규제 비용과 편익이 좁게 집중된 이익집단정치 모형의 성격을 가지게 된다. 반면 사회적 규제의 경우는 규제의 편익이 일반국민에 대해 넓게 분산되어 있고, 규제 비용은 일부 기업에 집중되거나 혹은 시장 전체에 대해 분산되어 있는 기업가정치 모형 혹은 대중정치 모형의 성격을 갖는다(최병선, 2001, p.125-139). 일반국민에게 넓게 분산된 규제편익에 대해 일반국민들의 민감성이 높아지고 적극적인 의견이 표출될 때 기업가정치나 대중정치 모형에 따른 사회적 규제의 성립 가능성이 높아지게 된다. 이러한 점에서 최근 촛불혁명으로 일컬어지는 일반국민의 적극적이고 직접적인 참여 확대는 생명․안전․환경과 같이 일반국민에게 직접적인 영향을 미치는 이슈에 대한 사회적 규제를 강화시키는 배경이 되고 있다