러시아는 북한 핵·미사일 문제 해결을 위해  군사 옵션을 반대하는 '3단계 해법'을 제시하였다. 이는 '쌍중단'과 두 단계로 세분화한 '쌍궤병행'을 말한다.
러시아는 중국과 더불어 북한 핵·미사일 문제 해결을 위한 군사 옵션을 강력히 반대하면서 정치·외교적 해법의 필요성을 강조하고 있고, 이에 따른 중재의 행보를 보이고 있다. 7월 4일 모스크바 러·중 정상회담에서 푸틴 대통령과 시진핑 주석은 북핵 문제 해결을 위한 ‘3단계 해법’을 제시하였다. 푸틴 대통령은 5월 러시아를 방문한 송영길 대통령 특사에게, 그리고 9월 6일 한·러 정상회담에서 문재인 대통령에게도 동 해법을 제안하였다. ‘3단계 해법’은 2016년 중국이 제시한 ‘쌍중단(雙中斷, 핵·미사일 시험과 한·미 군사훈련 동시 중단)’과 ‘쌍궤병행(雙軌竝行·한반도 비핵화 프로세스와 북·미 평화협정 체결 교환)’을 아우르면서 후자를 두 단계로 세분화한 것이다.