유엔 북한인권조사위원회(COI)의 조사보고서는 북한 인권에 대한 사실확인과 함께 행위주체 별로 권고를 하고 있다. 이에 한국 정부는 대북 인권개선 전략에 대한 그림을 그리고, 민간단체는 북한인권 개선을 위한 노력을 하는 등 역할 분담이 필요하다.   
2014년 2월 발표된 유엔 북한인권조사위원회(COI)의 조사보고서는 북한 인권에 대한 방대하면서도 상세한 사실확인과 함께 행위주체 별로 수많은 권고를 하고 있다. 이 COI 보고서는 북한 정권이 자행하는 조직적이고도 광범위한 북한인권 침해와 대하여 반인도범죄성 인정, 최고지도자의 책임 강조, 국제사회의 보호책임 촉구, 국제형사재판소 회부 권고 등의 특징을 보여주고 있다. 향후 동 보고서는 국제사회의 대북 인권 개선을 위한 나침반이자 방향타로 작용할 것으로 보인다. 이 같은 국제적 추세에 비추어 남한은 분단한국의 일 구성원으로서 COI 권고 이행을 위한 다각적인 대책을 마련, 체계적으로 실천에 옮겨 나가야 한다. 이와관련, 정부는 대북 인권개선 전략에 대한 큰 밑그림을 그리고, 민간단체는 독자성, 비정부성, 순수성, 초당파성에 입각해서 북한인권 개선을 위한 가능한 노력을 기울여야 한다. 한국은 정부와 민간단체 간의 적절한 역할 분담을 통해 북한인권 개선 노력이 상호보완적인 효과를 낼 수 있도록 해야 할 것이다.