국가의 균형 발전을 위해서는 중앙정부의 지역 개발 심의 권한을 지방이 시행할 수 있게 하고 여러 구조적 개편을 통해 재정의 분권화가 이뤄져야 한다.
이를 더 구체적으로 살펴보면, 먼저 국가 균형발전 분야에서 지방정부의 계획고권 확대를 위해 지방정부의 계획수립권·계획승인권·계획조정 및 참여권을 강화하고, 중앙정부의 지역개발 심의 권한을 지방으로 이양해야 한다. 국가 균형발전 재정의 분권화 확대를 위해서는 국가균형발전 특별회계 포괄보조금의 지역 자율성 강화, 지역 간 차등 지원 확대, 국가 균형발전 특별회계 구조 개편이 필요하다. 다음으로 자치분권 분야에서는 지역 주도의 지역발전 추진체계를 강화할 수 있도록 지역발전 관련 재정·입법·조직 제도를 자치분권형으로 개편하고, 정부간 협력 및 거버넌스를 강화하며, 중앙과 지방의 분권형 계획계약 제도를 시행할 필요가 있다.