도시재생사업단은 재생사업 추진이 필요한 국내 지역을 시 단위와 동 읍 면 단위로 구분해, 도시쇠퇴 및 잠재력과 관련된 모든 지표에 상관분석 및 인자분석 시행하였고, 이후 최종 34개의 쇠퇴지표를 선정하였으며, 도시 잠재력에 관한 지표로는 창조역량 등 4개 영역에서 13개 지표를 선정하였다.
도시재생사업단(2010)은 재생사업 추진이 필요한 국내 도시 및 지역을 선정하기 위하여 도시의 쇠퇴정도 및 잠재력을 진단하는 지표를 개발하였다. 국내외 문헌 및 법률 분석, 브레인스토밍 등을 통해 도시쇠퇴 및 잠재력과 관련된 모든 지표를 선정한 뒤, 지표 간 상관분석과 인자분석을 시행하였다. 이후 대 표성 및 방향성, 측정의 단순성, 이론적 근거, 자료취득 가능성 등의 선정원칙을 바탕으로 개별 지표들을 평가한 후, 최종적으로 제시된 34개의 쇠퇴지표를 선정하였다. 시 단위와 동 읍 면 단위의 두 가지 타입으로 구분하여 각각 서로 다른 지표들이 선정되었다. 또한 도시재생 잠재력에 관한 진단지 표로 창조역량, 계획역량, 사회역량, 문화역량 등 4개 영역에 대해 총 13개 지표를 선정하였는데, 창조역량 영역에는 인적자원수준 지적인프라 지적재산권 정보화에 관한 지표가, 계획역량 영역에는 리더십 정책개발 시민참여를 평가할 수 있는 지표들이, 사회역량 영역에는 시민의식 개방성/다양성 사회 복지 관련 지표가, 마지막으로 문화역량 영역에는 문화인프라 문화산업 장소 판촉에 관한 지표를 선정하였다.