보호 대상 아동, 청소년, 가족이 각각의 보호체계로 진입하는 관문에 따라 이후 보호 절차와 서비스에 차이가 있다. 지원 효과를 고려할 때 서비스 대상에 가족을 반드시 포함해야 하나, 컨트롤타워의 다원화와 체계부족으로 어렵다.
보호 대상 아동․청소년․가족이 각각의 보호체계로 진입하는 관문(gate-way)도 상이한데, 문제는 어디로 진입했는지에 따라 같은 대안 돌봄 목적의 시설이라 하더라도 이후 보호 절차와 서비스에 편차가 발생한다는 데 있다. 또한 위기아동, 청소년의 경우 원 가정 보호와 지원 효과를 고려할 때 지원 과정에서 가족을 서비스 대상에 반드시 포함할 필요가 있다. 그러나 시․군․구 단위에서 아동․청소년․가족 보호․복지 컨트롤타워는 사업담당팀(과), 희망복지 지원단, 드림스타트 등으로 다원화되어 있고 업무절차와 서비스 조정기능을 담당할 체계가 사실상 부재한 상황이다. 이상에서 언급한 아동․청소년․가족 보호체계 현황을 도식화한 것이 그림 2-7과 같다. 이와 함께 보호체계 내 주요 인프라 및 사업 현황을 요약하여 제시하였다(표 2-29~표 2-35).