투표용지에 기표 후 등기우편으로 발송하는 거소투표를 하는 사람은 법령에 따라 영내 또는 함정에 장기간 기거하는 군인이나 경찰공무원 중 사전투표소나 투표소에 갈 수 없을 만큼 먼 곳에 있거나 중앙선거관리위원회규칙으로 정하는 사람 등이다. 
셋째, 거소투표는 공직선거법 제158조의2(거소투표)에 따라 관할 구·시·군 선거관리위원회로부터 송부 받은 투표용지에 1명의 후보자(비례대표국회의 원선거 및 비례대표지방의회의원선거에서는 하나의 정당을 말한다)를 선택하여 투표용지의 해당 칸에 기표한 다음 회송용 봉투에 넣어 봉함한 후 등기우편으로 발송하는 방법을 말한다. 거소투표를 할 수 있는 사람은 법령에 따라 영내 또는 함정에 장기간 기거하는 군인이나 경찰공무원 중 사전투표소 및 투표소에 가서 투표할 수 없을 정도로 멀리 떨어진 영내(痚啢) 또는 함정근무자, 병원·요양소·수용소·교도소 또는 구치소에 기거하는 사람, 신체에 중대한 장애가 있어 거동할 수 없는 사람, 사전투표소 및 투표소에 가기 어려운 멀리 떨어진 외딴 섬 중 중앙선거관리위원회규칙으로 정하는 섬에 거주하는 사람, 사전투표소 및 투표소를 설치할 수 없는 지역에 장기간 기거하는 자로서 중앙선거관리위원회규칙으로 정하는 사람 등이다.