연합국 48개국과 일본은 배상문제 해결을 위해 샌프란시스코 조약을 맺었다. 동 조약 제4조는 일본 통치 이탈 지역 국민과의 재산상 관계 및 처분 관련 내용이 있다.
미국 등을 포함한 연합국 48개국과 일본은 1951. 9. 8. 전후 배상문제를 해결하기 위 하여 샌프란시스코에서 평화조약(이하 ’샌프란시스코 조약’이라 한다)을 체결하였고， 위 조약은 1952. 4. 28. 발효되었다. 샌프란시스코 조약 제4조(a)는 일본의 통치로부터 이탈된 지역의 시정 당국 및 그 국민과 일본 및 그 국민 간의 재산상 채권 · 채무관계는 위 당국과 일본 간의 특별약정으로써 처리한다는 내용을， 제4조(b)는 일본은 위 지역에 서 미군정 당국이 일본 및 그 국민의 재산을 처분한 것을 유효하다고 인정한다는 내용을 정하였다.