1980년 직능자격제도에 근거한 인사제도가 완성되었는데, 직능자격제도는 인사 · 임금 제도에 직무요소와 일반적능력 요소를 포함시켜 연공 서열적인 안정적 승급을 실현하고자 하는 특징을 가진다.
그리고 그 사상을 구체화한 직원평가제도 (자격 등급)로 제창된 것이 직능 자격 제도였다. 1970년대 후반에 도입되기 시작하여 1980년대 직능 자격 제도에 근거한 인사제도가 완성되었다 (사토 1999). 그렇다면 직능 자격 제도 하의 임금 결정의 특징은 무엇인가? 이 제도를 확립하여 보급시켰다고 할 수 있는 楠田丘(구스다 큐)를 통해이 점에 대해 간단히 확인하고자 한다. 楠田(구스다)의 임금론에서 중요한 점은 직능자격 제도를 통해 ‘능력’을 기점으로 인사 · 임금 제도에 직무 요소와 일반적인 능력의 요소를 포함시켜서 합리적이고 안정적인 승급을 실현하고자 한 데 있다.구체적으로는 楠田는 직무 수행 능력이라는 개념을 중심으로 제도를 설계하여 직능 자격제도에 직무의 개념을 설계하고 그 제도 안에 연공 서열적인 승급부분을 마련한 것이다.