직업능력개발사업은 근로자에게 직무수행능력을 키우는 훈련을 통해 기업과 근로자를 성장시키는 사업이다. 해당 예산이 늘어나며 그 영향도 증가하고 있고, 모니터링을 통해 개선 중이다. 본 연구는 직업능력개발사업의 모니터링 일반모형을 연구해 발전적 방향을 모색하고자 실시됐다. 
직업능력개발사업은 활력 있는 직업능력개발시장을 조성하여 기업과 근로자의 혁신과 지식의 축적에 기여하는 사업이다. 현행 ｢근로자직업능력개발법｣에 의하면 직업능력개발훈련은 ‘근로자(사업주에게 고용된 사람과 취업할 의사가 있는 사람)에게 직업에 필요한 직무수행능력을 습득ㆍ향상시키기 위하여 실시하는 훈련’을 말한다. 최근 직업능력개발사업의 예산은 2006년 1조 516억 원이었으나 2011년에는 1조 2740억 원이 집행되었다. 즉 그 증가된 예산 만큼이나 국민경제생활에 미치는 영향이 상당하다고 할 수 있다. 현재 해당 사업에 대한 모니터링을 통해 직업능력개발사업을 총체적이고 지속적으로 개선해 나감으로써 직업훈련의 질을 향상시키고 기업의 능률과 인적 자원의 질적 제고에 크게 기여하고 있으나, 보다 체계적이며, 과학적인 모니터링 구상을 위한 노력이 강조되는 시점이다. 본 연구는 직업능력개발사업의 모니터링 일반모형을 개발․적용함으로써 그간의 노력을 정리하고 향후 발전적 방안을 모색함에 그 목적이 있다.