재무성이 발간한 기준서에 따르면 민간부문 지배구조를 반영하여 중앙부처 내에서도 장관과 재무관이 부처의 운영과 조직에 대해 의회에 책임을 지고, 이사회는 장관과 재무관을 지원한다. 이때 이사회는 효과적인 위험관리, 지배구조, 내부통제를 위한 제반요건을 갖춰야 하며 이를 보증할 책임을 진다.
이어 2003년 재무보고위원회(Financial Reporting Council)가 사외이사와 감사위원회의 역할을 강조한 상장기업을 위한 ｢개정 통합규준｣을 내놓자, 이러한 변화를 주시하던 재무성은 2005년 ｢중앙정부부처 지배구조: 모범운영기준(corporate governance in central government departments: code of good practice)｣을 발간하였다. 이 기준서는 민간부문에서의 지배구조상의 발전을 반영하여 중앙부처 내에서도 이사회와 감사위원회의 역할과 관련한 기본원칙과 앞으로의 발전방향을 제시하고 있다. 정부중앙부처는 장관을 필두로 부처의대표인 재무관이 부처의 운영과 조직에 대해 의회에 책임을 지며, 이사회는 장관이 정한 전략틀 안에서 장관을 자문하고, 재무관을 지원한다는 것이다. 이때 이사회는 감사위원회와 내부감사의 자문을 받아 위험관리․지배구조․내부통제의 효과적인 기능을 보장할 수 있는 제반여건을 갖추어야 하며, 위험관리와 내부통제의 효과성을 보증할 책임을 지도록 한다는 것이 이 기준서의 골자이다(HM Treasury, 2005: 13).