전투 부문은 현역을 집중시키고, 비전투 부문은 민간인력을 확대해서 효율적인 인력구조로 개편될 것이다. 간부 계급구조는 항아리형으로 추진될 것이며, 예비군훈련대로의 개편 및 예비군 훈련 보상비 현실화 등으로 예비전력 정예화도 추진된다.
둘째, 상비병력 감축 및 병 복무기간 단축과 연계하여 전투능력 발휘에 효율적인 인력구조로 개편하기 위해 현역은 전투임무에 집중 배치하고, 군수 ・ 행정 ・ 교육 등 비전투 부문에 민간인력 활용을 확대하는 데 3조 4,330억 원을 반영하였다. 아울러 간부 계급구조는 병 복무기간 단축 등 인력수급 전망을 고려하여, 기존 피라미드형 계급구조에서 ‘소수획득-장기활용’이 가능한 항아리형 계급구조로 전환을 추진할 계획이다. 또한, 7,982억 원을 투입하여 예비전력 정예화를 추진할 계획이다. 208개의 예비군훈련장을 40개의 과학화 훈련이 가능한 예비군훈련대로 개편하고, 동원사단의 전력 보강을 통해 실전적 예비군훈련이 가능하도록 할 것이다. 생업을 중단하고 예비군훈련에 참여하는 예비군에게 정당한 보상을 하기 위해 2022년까지 2017년 기준 최저임금의 50%까지 인상을 목표로 예비군훈련 보상비를 현실화 할 계획이다. 예비역 평시 복무제도 도입을 통해 간부 예비군의 부족을 해소하고, 전시 예비역 간부의 역할을 확립해 나갈 계획이다.