중국이 격변기에 기득권층을 재개편하여 개혁에 역이용한 것과는 달리 북한의 군부는 선군정치를 명분으로 기득권을 더욱 공고히 하고 있어  변화에 대해 민감한 반응을 보일 것이다. 이런 상황에서 김정은이 새로운 지도자로서 김일성 부자 우상화를 기반으로 체제 변동의 정당함과 이념적 주도권을 어떻게 구현해 나갈 지가 큰 관심사이다.  
첫째, 개혁에 대한 기득권 세력의 저항이다. 중국의 문화대혁명은 “자본주의 길로 가는 당권파”를 타도한다는 명목 하에 가진 자에 대한 정벌이었으며, 이에 따라 ‘기득권 세력’은 오히려 피해집단으로 전락되었었다. 따라서 문화대혁명 종식과 일련의 개혁조치들은 이들 세력의 동조를 이끌어 내는 데 상대적으로 용이했다. 그러나 북한은 다르다. 이른바 ‘만경대혈통’으로 결집되고 선군체제 하에 막강한 기득권 세력으로 팽창된 군부는 제도적 변동에 따른 이권 분쟁에서 항상 민감한 반응을 보일 가능성이 높다. 이들은 ‘선군사상’을 이념적 무기로 긴장상황을 유지해 나가면서 자신들의 기득권에 정당성을 부여하는 등 국정영역에서 여전히 반개혁세력으로 영향을 미칠 것으로 보인다. 이제 새로운 지도자로서의 김정은은 새로운 국가지도사상인 ‘김일성-김정일주의’의 보편성을 강조함과 동시에 현재의 북한 ‘특수성’을 결부시켜 경제건설 논리를 뒷받침할 수 있는 ‘김정은 사상’을 명확히 제시해야 할 과제에 직면해 있다. 환언하면, 격동기의 중국처럼 선대로부터 물려받은 경직된 이념체계를 국가현실에 부합되게 능동적인 해석을 진행함으로써 체제개혁을 위한 이념적 정당성 또는 이념적 ‘헤게모니’를 형성할 수 있을지가 가장 큰 과제라고 하겠다.