내발적 발전론에서는 내발성의 동기를 형성하고 문제를 자주적으로 해결해 나가는 프로세스와 주체의 형성이 중요하다. 지역가치와 환경 보전, 삶의 풍요를 발전의 목표로 한다는 점에서 외래형 개발과 본질적인 차이가 있다.
따라서 내발적 발전론에서는 내발성의 동기를 형성하고 문제를 자주적으로 해결해 나가는 프로세스와 주체의 형성이 중요하다. 즉, 내발성을 촉구하고 지역의 위기를 극복해 나가는 핵심리더key person의 역할이 중요하다. 핵심리더란 지역이 직면한 곤란에 대해 “지역의 전통 가운데서 문제해결의 키를 발견하고, 과거의 것을 새로운 환경에 맞게 변화시키는 사람”鶴見和子, 1996이고, 내발적 발전은 이러한 민간의 작지만 창의적인 특성에 의존한다고 할 수 있다. 이러한 츠루미의 해석은 내발적 발전의 요체를 내발성의 환기와 주민의 결집, 그리고 발전의 목표를 지역가치와 환경 보전, 삶의 풍요에 두었다는 점에서 외래형 개발과 본질적인 차이가 있으면 내발적 발전의 지향점이 무엇인가를 분명히 제시했다는 점에서 의의가 있다.