북한이 사업 필요성을 인식하도록 맞춤형 호응유도전략으로 접근해야 한다. 관광 사업을 통한 외화벌이로 호응 유도 후, 세계평화구조를 창출에 이바지함을 강조해야 한다.
이러한 상황에서 무턱대고 우리의 제안을 북한에게 압박할 것이 아니라 북한이 동 사업의 필요성을 스스로 인식하고, 호응해 올 수 있는 맞춤형 호응유도전략을 마련해 접근하는 것이 바람직하다. 즉, 현 상황과 부합하고 남북 양측 모두에게 부담이 되지 않는 범위 내에서 우선 제한된 면적과 제한된 시설물을 설치하겠다는 계획을 바탕으로 북한의 호응을 유도하고, 다음으로 금강산 관광이나 주변 지역의 역사․문화․생태관광을 통해 경제적으로 외화벌이의 수단이 된다는 것을 각인시킨 후, 동 사업의 성사가 세계평화구조 창출의 출발임을 점진적으로 강조해 나가야 한다.