안전을 넓은 의미로 보아 재난과 구별 없이 사용한다면 풍수해대책에서 산업재난대책에 이르기까지 광범위한 범위를 갖는다.
이러한 맥락에서  May et al.(2011)10)은  ‘정책레짐(policy regime)’ 개념을 활용하고 있다. 정책레짐의 개념은 제도주의적 시각에서 정책결정을 이해하기 위해 제시된  개념이다.  정책레짐은  “어떤  주어진  정책의제영역(Policy Issue-Area)에 있어서 정책결정을 둘러싼 참여자들간에 근사적으로 공유되고 있는 암묵적 혹은 명시적인 원리, 규범, 규칙, 그리고 의사결정절차들의 집합”을 의미한다 (김 정수, 1996). “정책이 사회문제에 대한 해결책이라면, 정책레짐은 개별적인 정 책 하나하나와는 구별되는,  정책과정 전체의 반향과 특징을 규정하는 거시적 틀”이라고 할 수 있다 (김정수, 1999: 84).