발표자는 장기적으로 공통척도 개발을 통한 학습성과의 국제비교가 필요하나, 단기적으로는 "판단적 조정" 방법을 적용해 기존 검사도구를 활용한 학습성과 측정 방안을 제시했다. 
발표자는 장기적으로는 공통척도 개발을 통해 학습성과에 대한 국제비교가 이루어져야 하지만, 비용 및 시간적인 제약을 고려했을 때 단기적으로 “판단적 조정”이라는 방법을 통하여 기존 국제 검사도구나 혹은 국내 검사도구를 활용하여 국제수준에서 개별 국가 학생들의 학습성과를 측정하고 비교할 수 있는 방안을 제시하였다. ‘판단적 조정’ 방법은 발표자가 지적한 바와 같이 국제공통의 읽기 및 수학 능력평가 검사의 실제적 개발 없이 국제 공통의 성취수준 개념을 곧바로 기존 검사에 적용하기 때문에 국제공통의 새로운 검사를 개발하는 데 드는 막대한 시간과 비용을 절감할 수 있다는 가장 큰 장점을 갖는다.