1960년대 국내 케이블TV는 “중계유선방송”이라는 이름으로 도입되었다. 방송산업구조와 정책 부재로 크게 발전하지 못했다. 소비자 소득수준과 영상정보에 대한 수요가 작았다. 그러나 800만 가량의 가입자 보유는 잠재적 시장이 있었음을 나타냈다.  잠재적 시장이 있었다고 가정하면 산업구조적으로 경쟁 방송매체가 진입하여 성장할 환경은 없었다. 규제적 측면은 케이블TV 산업발전의 걸림돌이었다. 허가 권역이 협소하고 주파수 할당 및 허가된 전송 채널 수 등 여건이 제공되지 못했다.
우리 나라에 케이블TV가 도입된 것은 1960년대 초반에 지상파 방송의 난시청 해소를 위해 “중계유선방송”이라는 이름으로 도입되었다. 미국에서와 같이 초기에는 규모가 영세하여 제대로 발전하지 못하였다. 그러나 지리적 특성에 의해 난시청 기반이 폭 넓은 것에 불구하고 중계유선방송이 미국에서와 같이 기술발전에 따라 점진적으로 성장하지 못한 것은 우리의 방송산업구조와 정책의 부재에 그 이유가 있다.
첫째, 본질적인 문제로서 소비자의 소득수준과 이에 의존하는 영상정보에 대한 수요가 새로운 다채널 방송매체를 지지할 정도로 크지 않았을 가능성이 있다. 그러나 700만 또는 800만의 가입자를 보유한 중계유선방송의 꾸준한 성장은 다채널에 대한 시장이 잠재적으로 있었음을 제시하기도 한다. 또한 1990년 대 초반 고가의 안테나를 직접 구입해 시청해야 하는 아날로그 위성방송의 성장은 다채널에 대한 영상수요가 있음을 반증할 수 있다. 
둘째, 잠재적인 시장이 있었다고 가정한다면, 산업구조 측면에서 볼 때, 지상파 방송이 영상 및 방송시장에서 수직계열화를 통해 독점하고 있는 상황에서 경쟁적인 방송매체가 진입하여 성장할 시장환경이 성숙되지 못했다는 점을 지적할 수 있을 것이다. 영상물을 제작하고 유통하는 시장이 지상파에 의해 독점되어 있는 상황에서 새로운 매체를 위한 영상물 제작 및 유통시장의 성장은 그리 쉬운 일이 아닐 것이다. 
셋째, 보다 직접적으로는 영상 및 방송산업의 산업구조와 경제적 여건 외에도 규제적 측면이 케이블TV 산업발전의 근본적인 걸림돌이었음을 지적할 수 있다. 특히 기존에 유선방송 사업을 하고 있던 중계유선방송이 외국에서와 같이 성장할 수 없었던 걸림돌은 기술적, 경제적 요인보다는 규제적 측면에서 찾을 수 있다. 허가 권역이 협소하고, 주파수 할당 및 허가되는 전송 채널 수 등이 기술발전을 따라가지 못하는 등 다채널 방송으로 발전할 수 있는 여건을 제공해 주지 못했다.