노무현 대통령은 10·4 선언을 통해 남과 북은 내부문제에 간섭하지 않고 남북관계를 신뢰관계로 전환시키고자 했다. 또한 문재인 정부는 ‘3-No’를 통해 남북이 서로를 존중하면서 함께 잘 사는 한반도를 만들겠다는 의지를 보였다. ‘3-No’는 민족공동체 통일방안의 기본정신을 따르면서 남북의 합의에 따른 평화통일을 지향한다.
신뢰구축을 위해서는 다양한 접근을 추구할 수 있을 것이다. 그 중 가장 중요한 것은 상대방 체제를 인정(recognition)하고 존중(respect)하는 것이다. 이런 문제의식에 따라 노무현 대통령은 김정일 국방위원장을 만나 10·4 선언하면서 제2항에서 남과 북은 사상과 제도의 차이를 초월하여 남북관계를 상호존중과 신뢰관계로 확고히 전환시켜 나가기로 하였다. 그리고 남과 북은 내부문제에 간섭하지 않겠다는 약속도 했다. 또한 문재인 정부는 이른바 ‘3-No’ 즉, 북한 붕괴 불원, 흡수통일 및 인위적 통일 불추구 입장을 통해 남과 북이 서로를 존중하고 협력하면서, ‘함께 잘 사는 한반도’를 만들어 나가겠다는 의지를 밝혔다. 남과 북이 서로의 다름을 인정하고 공동의 이익을 위해 협력할 때, 진정한 ‘평화와 번영의 한반도’를 달성할 수 있다는 것이다. 문재인 정부는 이러한 상호 존중의 정신을 바탕으로 남북 대화를 재개하고 서로에게 도움이 되는 교류협력을 확대해 나감으로써, 남북관계를 복원하고 한반도 평화를 실현시켜 나가고자 한다. 그래서 한반도 비핵화도 북한체제의 안전을 보장하는 방식으로 추진하겠다는 입장을 견지하고 있다. 사실 문재인 정부의 ‘3-No’는 1989년 이래 역대 정부의 공식 통일방안인 민족공동체 통일방안의 기본정신을 따르고 있다. 민족공동체 통일방안은 남북한이 ‘화해협력 단계’와 ‘남북연합 단계’를 거쳐 최종적으로 1민족, 1국가, 1체제의 ‘통일국가’를 수립하는 “단계적·점진적 방식의 통일”을 추구한다. ‘3-No’ 역시 북한을 화해협력의 대상으로 존중하면서, 궁극적으로 남북 간 합의에 따른 평화통일을 지향하고 있다.