현재 조달 가능한 노동력 규모가 크고 또한 향후에도 상당한 규모의 노동력이 농업부문으로부터 추가 공급 가능하다.
현재 조달 가능한 노동력 규모가 클 뿐만 아니라, 향후에도 상당한 규모의 노동력이 농업부문으로부터 추가로 공급될 수 있다. 2008년 기준 북한의 취업인구 중 약 36%가 농림어업에 종사하고 있다. 이러 한 농업인구 비중은 1990년대 경제난 이후에 크게 변화되지 않았는데, 그것은 도시 부문에서 소득 획득 기회가 적었기 때문이다. 제도 개선 등을 통하여 농업 생산성이 향상되고 도시 부문에서 시장 임금 에 기초한 고용기회가 늘어나면, 이 중 상당 규모가 도시 제조업 부문 노동력으로 전환될 수 있을 것이다. 중국의 개혁개방과 경제성장 과정에서 ‘農民工’이라는 형태로 대규모 노동공급이 가능했던 경험을 참고할 수 있을 것이다.