규제자는 진입절차를 간소화하고 투명하게 하며, 우편사업자의 역할과 위상을 재정립해야 한다. 고려되어야 할 중요한 사안은, 신규사업자의 송달망 사용 대책 마련과 글로벌화에 따른 경쟁 심화에 대한 장애물 제거 등이다.
2. 규제기관의 역할
가. 경쟁 확산 접근
 우선 규제자는 시장에 경쟁 도입 및 확산을 위해 진입절차를(면허, 등록, 신고 등) 간소화하고 투명하게 해야 한다. 또한 신규사업자가 조기에 경쟁기반을 확보할 수 있는 방안을 마련하기 위해, 기존 우편사업자의 역할과 위상을 재정립한다. 특히 경쟁확산 차원에서 규제자가 산업적 관점에서의 활성화 일환으로 기존 우편사업자의 송달망에 대한 신규사업자의 부분사용 문제를 공정경쟁 차원에서 마련하는 것도 중요한 사안이 될 수 있을 것이다. 또한 우편시장 개방화, 글로벌화 및 전자 대체수단의 증가에 따른 영역 간 경쟁심화가 기존 우편사업자에게 위협이 되고 있으며, 기존 사업자의 경쟁력 강화 역시 우편 산업 활성화와 맥을 같이 한다는 점에서 이들에 대한 제도적 장애물에 대한 제거도 함께 고려되어야 할 것이다.