역량의 구성요소는 집합체인 역량군 하위개념으로 핵심역량과 정의, 행동지표 등이 있으며, 행동지표 하위에는 각 행동지표가 실제 업무상황에서 구체적으로 발휘되는 성공사례라고 할 수 있다. 이러한 행동사례는 업무현장마다 다르게 나타나며, 몇년에 걸쳐 축적되어 공유되기도 한다.
역량은 구성요소별로 위계가 존재한다. 유관 역량들로 구성된 역량 집합체인 역량군(Cluster)이 있으며, 핵심역량(Core Competence)은 그 하위에 개념 정의(Definition)와 행동지표(Behavioral Indicator)를 포함한다. 개념 정의는 역량을 포괄적으로 설명하는 기술문이며, 행동지표는 대개 핵심역량별로 3～5개 정도로 구성되는데 역량을 대표하는 행동 유형들을 나타내는 것이다. 행동지표 하위에는 행동사례(Examples of detailed Behavior)가 있다. 이는 각 행동지표가 실제 업무 상황에서 구체적으로 발휘되는 성공사례라고 할 수 있다. 이 행동사례는 동일 행동지표라도 각 업무 현장마다 다르게 나타난다. 일반적으로 역량 모델은 행동지표까지만 구성되며, 행동사례는 각 조직별로 역량에 대한 이해를 높이기 위해 실제 역량 모델을 적용하면서 몇 년에 걸쳐 축적하여 공유하기도 한다(지방행정연수원, 2010: 21). 이러한 역량의 구조를 도식화하면 [그림 2]와 같다.