안전을 넓은 의미로 보아 재난과 구별 없이 사용한다면 풍수해대책에서 산업재난대책에 이르기까지 광범위한 범위를 갖는다.
현재 재난 및 안전관리 기본법 상 안전은 재난의 개념을 포괄하는 것이 일반적이다. 예를 들어 안전관리, 안전문화, 안전교육, 중앙안전관리위원회, 안전 정책조정위원회,  국가안전관리기본계획,  안전관리헌장,  안전정보  등의  개념은 모두 재난의 의미를 포함하고 있다. 그러나 그렇지 않고 좁은 의미의 안전 개념만을 활용하는 경우도 있으며, 심지어는 재난 개념에 한정되어 사용되는 경우도 있다. 예를 들어 중앙 및 지역재난안전대책본부, 재난안전상황실, 안전지수, 지역축제시 안전관리계획 및 안전관리조치, 안전사업지구 등의 개념은 재난 개념을 포함하지 않는다. 특히 긴급안전점검이나 긴급안전조치 개념은 재난의 상황에 한정되어 사용된다.