국제사회는 한국을 독립 이후 냉전으로 2개 국가가 탄생하였고 분단국으로서 국가관계가 아닌 통일지향의 특수관계로 간주한다. 따라서 국내법적 해석이 국제사회에 통용되지 않는다.
국제사회의 현실은 어떠한가? 한국은 구한말 일제 강점을 거치고 광복 후에는 북한에 통치권이 미치지 못하여 통일의 과제를 안고 있다. 상기 설명한 국내법적 해석이 국제사회에서 그대로 통하지 않고 있는 것이 현실이다. 국제사회·이해 관계국 다수는 한국은 구한말 한·일 병합조약으로 국가가 소멸되었고 제2차 세계대전 일본 패배 이후 신생국으로 독립하였으며, 냉전의 시작 과정에서 남한과 북한이라는 2개의 국가가 탄생하였으며 분단국으로서 상호 간에는 국가 간의 관계가 아니라 통일을 지향하는 특수한 관계라고 보는 것 같다. 다만 이 두 견해 사이에는 대립적이거나 양자택일의 관계가 성립하는 것은 아니다.