판문점선언에서 남북공동연락사무소를 개성역에 설치하였으나 더 높은 격의 대외관계를 위해서는 개성지역의 공동연락사무소에서 남북의 수도인 서울과 평양에 연락사무소를 설치하는 방안이 필요하다. 또한 남북기본협정을 체결할 경우 그 내용에 서울과 평양의 상주대표부 설치가 포함될 필요가 있다.
상주대표부 설치가 포함되어야 한다. 문재인 대통령과 김정은 국무위원장은 판문점선언에서 남북공동연락사무소를 개성지역에 설치하기로 합의하였다. 개성지역의 남북공동연락사무소 설치 합의는 향후 재개될 수 있는 남북경협을 대비한다는 측면과 함께 향후 남북관계 재개시 제기될 수 있는 여러 현안을 남북이 공동으로 대응함으로써 남북관계를 발전시키고자 하는 의지를 나타내고 있다는 점에서 긍정적인 평가가 가능하다. 그러나 남북관계가 발전하여 정상국가화를 지향하기 위해서는 남북이 향후 정기적인 회담과 셔틀 외교를 통해 대외관계의 격을 높여가야 한다. 개성지역의 공동연락사무소에서 남북의 수도인 서울과 평양에 연락사무소를 설치하는 방안이 강구될 필요가 있다. 나아가 남북이 남북회담의 성과를 토대로 남북기본협정을 체결할 경우 그 내용에 서울과 평양의 상주대표부 설치가 포함될 필요가 있다. 구 동서독은 1972년 ｢동서독 기본조약｣을 토대로 상주대표부를 설치하였다. 향후 남북상주대표부를 설치할 경우에는 상호 대사급 인물을 상주대표로 임명함으로써 남북 간 상호관계의 국가성을 높여야 한다.