상호 연관된 기능에 예산을 연결시키는 것이 가장 자연스러운 접근방법이 될 수 있을 것이다.
그렇다면 앞서 언급한 복잡하고 다양한 접근을 요구하는 고약한 문제(wicked problems)에 대한 대응은 어떻게 가능할 수 있을 것인가? 어떻게 의사소통을 통한 조정을 전제로 하는 네트워크 형태의 조직이 가능할 수 있는가? 공공-민간의 관계는 일반적인 계약관계를 통해 해결할 수 있을 것이다. 가장 문제되는 것은 정부조직 간의 조정문제이다. 앞서 언급한 바와 같이 독립된 예산과 독립된 기능을 전제로 정부조직 간에는 정보공유가 불가능하다. 상호 연관된 기능에 예산을 연결시키는 것이 가장 자연스러운 접근방법이 될 수 있을 것이다.