연간 5천억 가까이 에너지복지사업에 투입하지만, 지원대상 선정이 적절한지, 정책목표가 타당한지, 형평성있게 정책이 수립 됐는지,  에너지빈곤층에 대한 구체적  논의가 이루어지지 않고 있다.
이와 같이 에너지복지에 대한 사회적 관심이 높아져감에 따라 관련한 지원 사업이나 정책들은 꾸준히 쏟아지고 있는 반면, 그 수립의 근간이 되는 에너지빈곤층에 대한 논의는 아직까지 이루어지지 못하고있다. 연간 5천억 가까이를 에너지복지사업에 투입하고 있으며, 에너지 관련 국가정책 수립에 주요 안건으로 빠지지 않고 언급되는 반면, 아직까지 누구를 에너지빈곤층으로 불러야 할지에 대해서도 정부차원에서의 공식적인 논의가 이루어진 바는 없다. 사업의 지원대상선정은 적절한지, 사업에 따른 효과는 충분한지, 정부가 제시하는 정책의 목표는 타당한지, 소외계층 없이 형평성 있게 정책이 수립되었는지 등 에너지복지와 관련한 사업과 정책에 대해 적절한 검토나 평가가 이루어지기에는 한계가 있다.