러시아는 한국과의 협력을 산업과 기술의 동맹으로 발전시킨다는 의지가 있다. 제조업에 대한 투자 개선과 북한 노동력 투입이 자유로워 진다면, 협력이 원활해질 것이다.
푸틴 대통령이 2013년 11월 서울에서 개최된 ‘제6차 한-러 비즈니스 다이얼로그’ 연설을 통해 러시아 극동지역에서 한-러 협력을 ‘강력한 기술 및 산업 동맹’ 방향으로 발전시켜야 한다고 강조한 부분도 고려해야 할 것이다. 러시아 측은 단순 자원 개발 사업이 아닌 극동 내 첨단 제조업 육성에 목적을 둔 실질적인 산업 협력을 바라고 있다. 노동력 부족과 높은 임금, 제도적 기반 부족 등으로 제조업 분야 투자가 어려웠지만 ‘선도개발구역’ 지정으로 투자 여건 개선과 더불어 북한 노동력을 자유롭게 활용할 수 있게 된다면 제조업분야에서도 다양한 협력이 가능할 것으로 예상된다.