중앙정부는 서비스 분야에서 다롄, 하얼빈, 다칭 3개소를 서비스 아웃소싱 도시로 추진하고, 동북3성 도시를 아웃소싱 산업 거점으로 성장시키고자 한다. 그 밖에도 동북지역의 국민생활 향상, 소비확대, 관광업 발전 방안 등 산업발전 방안을 계획한다.
서비스분야에서 주목되는 점은, 다롄, 하얼빈, 다칭 3개소를 서비스 아웃소싱 모범도시로 중점 건설하는 것과 선양, 창춘, 지린 등의 주요 거점도시에서 소프트웨어 및 서비스 아웃소싱 산업의 적극적인 개발 지원이 포함되어 있다는 점이다. 다롄에서는 소프트웨어 및 서비스 아웃소싱 산업은 이미 이루어지고 있지만 이 흐름을 추진하고 동북3성 주요 도시를 아웃소싱 산업의 일대 거점으로 성장시키고자 하는 중앙정부의 의도를 엿볼 수 있다. 또한 다롄시 상품거래소의 기능 강화를 통해 아시아의 선물거래센터를 목표로 하고 있다는 구상도 밝혀지고 있어, 동북지역에서 서비스업 진흥이 가장 중시되는 도시로 판단할 수 있다. 또 국민생활의 향상과 소비 확대를 촉진하기 위해 고령자 간호서비스, 가사 서비스 개발에 주력할 것을 명기하였고, 홍보를 강화 하는 등 관광업 발전을 동북지역의 지리적 조건을 살린 산업발전 방안의 일환으로 계획하고 있다.