북한은 안보위험을 이유로 남북한 군사교류에 줄곧 반대해왔다. 이에 과거 서독의 경우에는 경제적 대가를 지불하고 동독의 군사적 협조를 구했다. 이처럼 북한의 군사적 신뢰를 위해 먼저 경제적 지원이나 협력사업 등을 고려해볼 필요가 있다.
한편, 북한을 군사적 신뢰구축에 대한 협상의 장으로 이끌어내기 위해서 인센티브를 제공하는 방안을 모색해야 한다. 북한은 군인사 교류나 정보교환, 군사훈련 통보와 같은 조치 들이 북한의 대남군사력 우세를 약화시키고 북한의 군사상황에 관한 정보를 공개하는 결과를 가져온다는 이유로 반대해 왔다. 서독은 통행자유 확대, 국경통제절차의 완화, 국경지대의 무장해제 등을 위해 동독으로부터 양보를 얻어내는 대가로 경제적 인센티브를 제공했다. 남북한 군사적 신뢰구축을 북한에 대한 경제지원, 경제협력사업 실시, 대북차관 제공 등과 연계하는 방안 모색해야 한다. 예를 들면 남북경제협력기금을 활용하거나 별도의 ‘대북차관기금’을 조성하여 북한에 차관을 제공할 수 있다. 또한, 북한의 전력, 교통, 통신 등 인프라 건설을 지원하는 협력사업과 군사적 신뢰구축을 연계하는 방안도 고려될 수 있다.