권력은 분단의 정치로 시민들이 적대의 마음을 가지게 만들었다. 그러나 민주주의 시대에는 시민이 권력을 선택하니 자신도 책임이 있다. 즉 시민들은 적대의 마음을 남북 평화를 위해 스스로 변화시켜야 한다.
분단구조  하에서  정치는  사람들에게  ‘적대의  마음’을  가지도록  만들었다. 그렇지만 권력에게 모든 책임을 돌릴 수는 없다. 권위주의 시대에는 그래도 될지 모른다. 그 시대에는 권력은 모든 수단을 이용해서 시민들이 적대의 마 음을 가지도록 만들었다. 바로 이것이 ‘분단의 정치’이다. 그렇지만 민주주의 시대에도 분단은 유지되었고 적대의 마음을 이용하려는 권력은 존재했다. 그러한 권력을 선택한 것은 바로 시민이다. 시민사회의 책임은 결코 적지 않다. 시민들은 적대의 마음이 가진 문제를 성찰하지 못했다. 북한이 핵과 미사일을 개발했기에 그냥 북한 탓을 하면 되는 일이라고 생각했다. 시민들은 마음 속 깊이 응어리처럼 남아있는 적대의 마음을 한반도에서 평화를 영구적으로 정 착시키기 위해서 스스로의 힘으로 변화시켜야 한다.