9.19 평양 공동 선언은 과거 남북 정상 회담의 내용을 실천 방안으로 구체화했습니다. 또한  ｢판문점 선언 군사 분야 이행 합의서」를 채택하여 남북간의 초보적 신뢰의 마련 조치를 가시화 했습니다.
첫째, 9.19 평양 공동 선언은 과거 남북 정상 회담에 담긴 내용들을 각 분야의 실천 방안으로 구체화 시키는 한편, 1991년 12월 남북 기본 합의서 2장 남북 불가침 규정의 상당 부분을 ｢판문점 선언 군사 분야 이행 합의서」로 채택함으로써 남북 간 초보적인 신뢰 구축 조치를 가시화 시켰습니다. 특히, 한반도를 항구적인 평화 지대로 만들기 위한 실천적 조치로 군사분야이행합의서를 부속 합의서로 채택한 것은 5차례 남북 정상회담 중 이번이 처음입니다. 내용 상으로 볼 때는 비무장 지대를 중심으로 지상과 해상, 그리고 공중의 공간에서 상대방에 대한 일체의 적대행위 전면 중지와 이를 위한 남북군사공동위원회를 가동하기로 한 점은1991년 남북 기본 합의서와 1992년 부속 합의서에 기초한 초보적 군사 신뢰 구축 조치이자 초보적인 운용적 군비 통제라고 할 수 있습니다.