학교의 도덕 교육은 최종적으로 학생의 주체적인 도덕적 실천을 이끌어내는 것이 목표이며 내면적인 자질과 능동적인 도덕성을 가르치는 데 있다.
이상을 감안하면, 학교의 도덕 교육 중에, 도덕 시간을 대신해서 설치하는 「특별 교과 도덕」(가칭)에서는 도덕적 여러 가치를 정면에서 채택하여 다루고, 또한, 도덕적 실천의 중심적인 학습 활동의 장이 된 특별 활동을 비롯해 학교의 교육 활동 전체를 통해서 이루어지는 도덕 교육에서는 각 교과 등의 특징에 따라 그 관련 속에서 도덕적 여러 가치에 대해 다루려고 하는 접근의 차이는 있지만, 어느 쪽이든 최종적으로는 학생의 주체적인 도덕적 실천으로 이어지는 것을 목표로 하여, 도덕과 관련되는 내면적인 자질․능력인 도덕성을 육성한다는 의미에서 공통되는 것이다. 이러한 점을 감안하여 학습 지도 요령에 도덕 교육의 목표와「특별한 교과 도덕」(가칭)의 목표를 알기 쉽게 정하는 것이 적당하다.