네거티브 규제 체계의 도입에 있어 전면적 교체는 어떤 결과가 발생할지 예측이 어렵기 때문에 위험하다. 확실한 사실을 기반으로 한 점진적인 도입이 적절하다.
완전히 새롭게 형성되는 시장이 아니라면 어떤 특정 분야의 규제체계를 전면적으로 교체하는 것은 위험하다. 특정 분야의 법 체계를 완전히 네거티브 규제체계로 전면적으로 교체하는 것이 가장 빠른 그리고 성공적인 네거티브 규제체계 도입으로 착각하기 쉽지만, 이미 지적한 것처럼 인간의 지적 능력의 한계로 인해 복잡하게 연결된 사회 분야 중 어느 분야에서 어떤 예상치 못한 결과가 발생할 지는 예단할 수 없다. 네거티브 규제 체계의 도입은 의심의 여지 없이 확고한 분야의 전환을 기초로 하여 나머지 법규칙들을 점진적으로 도입해 나가는 것이 적절할 것으로 보인다.