기존 PMDU의 집행관리업무의 대상이 부처별 PSA 과제 중 일부를 선택하여 진행된 반면 2007년부터는 모든 부처 및 부처 간 협력 과제를 포괄하는 것으로 확대되었다.
둘째, 기존 PMDU의 집행관리업무의 대상이 부처별 PSA 과제 중 일부(4개 부처 17개 PSA 과제)를 선택해서 진행되었다면 2007년부터 모든 부처별 및 부처 간 협력(cross-cut)과제(30개 부처 153개 PSA 과제)를 포괄하는 것으로 확대되었다. 이때 두 개 이상 부처의 업무영역이 중첩되는 다부처 관련 과제(cross-cutting PSA)의 관리 필요성을 강조하는 Brown 총리를 비롯한 고위관료와 정치인의 요구가 그 배경이 되었다. 하지만 실제 다부처 관련 과제의 경우 재무부와 주관부처 간의 협약에 의해 결정되고 이후 관련 부처들의 협력을 요구하게 되어 있어 집행책임은 결국 주관부처에 귀속되지만 관련 부처의 협력은 보증하기 곤란한 구조였다. 이러한 상위 부처 수준에서의 혼선은 집행현장인 일선기관 및 관료 수준에서는 보다 증폭될 것으로 예상할 수 있다.