네덜란드식 복지정책은 유급 노동에만 초점을 둠으로써 취약 계층의 소외를 초래하였다. 유급 노동 강조의 반대급부로 취약 계층의 결핍이 강조되고 개인 고용시 별도 보상 제공 정책은 이를 더욱 강화시켰다. 이러한 모델을 따라가서는 안된다.
유급 노동에만 초점을 맞추는 것은 유급 노동에 참여할 수 없는 취약계층을 잠재적으로 소외시킨다. 이러한 소외는 유급 노동을 강조하면서 이와 동시에, 상술된 바와 같이, 인적 자본을 개선하려는 정책으로부터 멀어지는 움직임 간에 발생하는 긴장에서 도출된다(Hoogenboom, 2018). 유급 노동을 강조하면서 동시에 일부 취약계층의 결핍을 ‘수용’하려 함으로써 네덜란드식 복지국가는 유급 노동이라는 규범적 기준을 충족할 수 없는 사람들에게 ‘손상된’ 존재라는 틀을 씌우고 있다. 이러한 틀 씌우기는 사용자가 이러한 개인들을 고용할 때 별도의 보상을 제공하는 정책을 사용함으로써 더욱 강화된다. 네덜란드는 적극적 노동시장정책의 새로운 패러다임을 개발한 선구자일 수는 있다(Hoogenboom, 2018). 하지만 잠재적으로 장애인과 같은 취약계층을 소외시킬 수 있는 이와 같은 패러다임은 따를 만한 길이 아니다.