3) 사회보장 평가 전 영역에 적용가능한 규준이 필요하다. 현재는 구체적 결정을 평가 주체에 위임하는데, 이제는 상황에 따라 요구되는 지침으로 지식을 축적, 발생하는 갈등을 최소화 시켜야 한다.
셋째, 사회보장 평가와 관련하여 전 사회보장 영역에 적용할 수 있는 포괄적인 평가 정책이 존재하는 것은 아니다. 사회보장제도별로 평가의 기능이 강조되는 경우 법제화를 통해 시행하고 있으며 평가 수행에 필요한 구체적인 내용에 대한 결정은 평가 주체에 위임하고 있다. 평가 주체들은 평가에 필요한 주요 내용을 다양한 이해관계자의 참여 속에서 결정하고 평가 역시 평가자, 피평가자, 기타 이해관계자에게 가능한 역할을 부여하여 시행한다. 따라서 평가 정책을 명시적으로 정하고 있지 않으나 평가 주체가 평가 수행 시 이에 상응하는 지침을 만들어 수행하며, 평가목적이 지식 축적에 있어 이에 필요한 모든 이해관계자가 참여하므로 앞에서 논한 평가를 둘러싼 갈등이 최소화된다.