｢제2차 에너지기본계획｣은 수요관리 중심의 에너지 정책 전환, 분산형 발전시스템의 구축, 환경과 안전의 조화 모색, 에너지 안보 강화 및 안정적 공급체계 구축, 국민과 함께하는 에너지 정책 추진의 6개 중심과제를 제안하였다.
따라서 이와 같은 현 에너지 정책의 문제점을 개선하기 위하여 ｢제2차 에너지기본계획｣은 [표 30]에 제시된 바와 같은 6대 중점과제를 제안하였다. 첫째, 수요관리 중심의 에너지 정책전환이다. 두 번째, 분산형 발전시스템의 구축이다. 세 번째, 환경과 안전의 조화를 모색하는 것이다. 네 번째, 에너지 안보의 강화와 안정적 공급이다. 다섯 번째, 에너지원별 안정적 공급체계를 구축하는 것이다. 여섯 번째, 국민과 함께하는 에너지 정책의 추진이다. ｢에너지기본계획｣은 ｢저탄소 녹색성장 기본법｣에 근거하여 에너지 분야에 기본 정책방향을 제안하는 법정계획이므로 7차 전력계획은 6차 전력계획이 에너지기본계획과 차이가 있는 부분을 반영할 필요가 있다. 예를 들어 6차 전력계획에서는 목표전력수요를 2027년까지 연 2.2%가 증가하는 것으로 계획하였으나, 제2차 에너지기본계획은 연평균 1.79%가 증가하는 것으로 설정하였다.