청소년의 참여가 활발한 유럽연합에서도 청소년의 적극적인 사회참여에 대해 고민이 있다. 이에 비해 한국은 유럽연합보다도 청소년의 참여가 권장되지 않기 때문에 청소년 참여의 중요성에 대해 심도 있는 논의가 필요하다.
한국보다는 청소년의 참여가 활발하지만 유럽연합 역시 점점 청소년의 정치와 시민사회에 대한 참여가 문제가 되고 있는 상황이다. 즉 청소년이 개인의 문제에만 관심을 갖는 것이 아니라 지역사회와 국가, 유럽연합의 수준에서 공동체 의식의 함양, 공동의 번영과 민주주의에 관심을 가지고 그들이 할 수 있는 수준에서의 적극적인 참여가 중요하다고 보았다. 특히 취약계층청소년의 참여를 보다 적극적으로 유도하여 이들이 시민사회의 중요한 구성원임을 인식하게 하는 것이 중요하다는 것이다. 이러한 참여는 유럽연합이 궁극적으로 지향하는 사회통합의 초석이 되기도 한다는 점에서 매우 중요하다. 이에 비해 한국은 유럽연합의 회원국보다 평균 2세 이상 선거연령이 높고, 청소년의 참여가 적극 권장되지 않는다는 점에서 유럽연합과 큰 차이가 있으며, 향후 미래전략을 수립할 때, 청소년참여가 왜 중요한지 어떤 역할을 할 수 있는지에 대한 심도 있는 논의가 이루어져야 할 것이다. 또 전술한 것처럼, 정신적으로나 신체적으로 건강한 청소년이 사회참여에도 더 적극적이라는 것은 시사하는 바가 크다. 청소년 참여를 위한 유럽연합의 하위정책 목표는 아래와 같다.