기존의 재난안전관리시스템 모델과 개념들은 현대 위기의 특징을 고려할 때 비효율성이 높다. 이는 기존의 경험과 패러다임으로 해결할 수 없을 만큼 변화였기 때문이다. 현대의 사회적 맥락에 대한 이해 부족으로 국내 시스템 개선은 한계를 지니고 있다.
특히 최근 발생하는 재난안전사고들을 고려할 때 기존의 재난안전관리시스템 모델과 개념들은 전통적 위기에 대한 대응 전략으로서 광범위한 사회적 영향을 가져오는 현대 위기의 특징을 고려할 때 비효율성이 높다. 왜냐하면 전통적 사회 맥락은 비교적 안정적이고 편리한 선형 구조와 통계처리가 가능했던 반면, 광범위한 현대의 사회적 맥락은 비연속적이고 비선형적인 특징을 가지고 있으며 위협 요소와 예측 불가능한 자연현상에 대한 취약성은 기존의 경험과 패러다임으로 해결할 수 없을 만큼 변화하였기 때문이다(Lagadec, 2007; 2009). 그럼에도 불구하고 허리케인 카트리나(Katrina)나 동일본 대지진 이후 주요 국가들의 재난안전관리체계 전반에 대한 시스템 정비에 대한 답습과 국내에의 시스템 개선은 그 인과적 관계와 국내적 특수성, 그리고 현대 재난의 예측불가능성에 대한 이해 없는 수용으로 여러 가지 한계를 지닐 수밖에 없다.