학교급별로 시민교육이 다양하게 강화되어야 한다. 초･중등학교에서는 창의적 체험활동 및 진로･직업교육과 시민교육이 연계되고 학교의 민주화 실천을 측정할 지표를 마련해야 한다. 대학 역시 교양 및 교사양성 과정에서 시민교육을 강화해야 한다.
셋째, 학교급별로 다양한 시민교육의 실천이 체계화되고 강화되어야 한다. 초･중등학교의 교육과정 운영에서 창의적 체험활동 시간을 활용하여 주 1회는 시민교육이 지속적으로 이루어지도록 학교에 권고할 필요가 있다. 또한 진로･직업교육에서도 시민교육이 강조될 필요가 있다. 더불어 시민교육의 적용 과정에서 참여와 실천, 가치와 태도를 내면화하는 활동과 연계될 수 있는 방안과 관련 프로그램을 제공해야 한다. 또한 학교 문화의 민주화 실천 상황을 주기적으로 측정할 수 있는 지표 개발이 필요하며, 민주적 학교 문화 조성을 위한 지속적인 컨설팅 활동도 수반되어야 한다. 한편 이제까지 시민교육과 관련하여 사각지대였던 대학에서의 시민교육을 강화할 필요가 있는데, 이를 위해 대학의 교양과정에서 시민교육을 실천적 차원에서 운영하도록 독려하고, 특히 교사양성 과정에 시민교육 역량을 계발할 수 있는 과정을 포함시켜야 한다.