대부분의 분석가들은 평화조약을 논의하기 위한 미국의 의지에 주목해야 한다고 한다. 북한은 종종 주한미군 철수를 주장하려 했는데 이는 동아시아에서 미국의 영향력을 감소시키려는 중국의 작전으로 여겨진다.
미국은 평화조약을 원하는가? 대부분의 분석가들은 특히 비핵화에서 북한의 양보를 이끌어내는 하나의 방법으로써 평화조약을 논의하기 위한 미국의 잠재적 의지를 봐야 한다고 한다. 북한은 종종 한미동맹 철회 및 주한미군 철수를 주장하려고 한국전쟁의 항구적인 해결방안에 대한 논의를 이용하려고 시도해왔다. 이러한 목표는 또한 동아시아에서 미국의 영향력을 감소시키기 위한 중국의 장기적인 목표 중 두 가지인 것으로 여겨진다. 중국은 휴전협정 당사자 중 하나로 평화조약 협상에서 그들의 이익을 주장하는데 영향력을 행사할 것이다. 북한의 위협이 줄어든다면 남한의 이익은 안보를 더욱 확고히 하게 될 것이지만, 남한 정부는 한미동맹 및 주한미군을 계속 유지하기를 희망한다고 거듭 밝혔다.