한반도 접경지역에서 인접국가들의 교류가 증가가 다른 지역의 협력 속도를 따라가지 못해 기술˙경제 격차가 커지고 있다. 이를 해소하기 위해서는 한반도 접경지역에서의 경제협력 및 지역협력을 적극적으로 활성화 할 필요가 있다.
지난 20여 년 동안의 경험으로 확인된 바는 한반도 접경지역의 경제협력 및 지역협력이 활성화될 경우 한국 경제와 주변국 경제 모두에 윈-윈 효과를 낼 것이라는 사실이다. 현재 각종 통계에서 알 수 있듯 이 지역에서 국경을 넘어서는 자금, 기술, 인력의 교류는 과거에 비해 크게 증가했다. 이 지역에서 교류와 협력을 증대하고 있는 형태는 한-중, 한-러, 북-중, 북-러 협력의 틀로 나타나고 있다. 하지만 이 지역에 기술 격차, 경제 격차가 커지는 것 또한 사실이다. 북한과 중국, 북한과 한국, 그리고 북한과 러시아 간 경제 격차 및 기술 격차는 갈수록 커지고 있다. 교류의 증가 필요성에 비해 협력의 증가 속도가 더디고 한반도 접경지역의 교류 협력 속도에 비해 세계 경제 및 다른 지역의 경제 협력의 속도와 성과가 더 크기 때문이다. 때문에 한반도 접경지역의 경제 협력 및 교류를 활성화해 이러한 기술 격차, 경제 격차를 해소하고 주변국 모두에게 협력적 성장 공간과 새로운 성장 엔진을 창출해낼 필요성은 어느 때보다도 크다고 할 수 있다. 그리고 이러한 필요성은 한국, 북한, 중국, 러시아 모두 느끼고 있다고 할 수 있다.