이러한 교착 상황을 해결하려면 작업장체제 외부에서 거시적으로 접근해야 하는데, 구체적으로는 교섭체제의 대표성 및 제도적 권한을 강화하고 새로운 사회적 타협을 모색해 나가야 한다.
이와 같은 교착적 상황을 탈피하기 위해서는 대기업 중심의 작업장체제에 문제의 해결을 위임하기보다는 작업장체제의 외부로부터 변화를 위한 노력이 필요할 수 있다. 이를 위한 하나의 방안으로 사회적 교섭체제의 대표성과 제도적 권한을 획기적으로 강화하고, 거시 정책과 제도 수준에서 새로운 사회적 타협을 모색할 필요성이 제기되고 있다. 실제로 한국의 노동체제가 직면하고 있는 많은 의제들은 이미 작업장 수준의 미시적 교섭을 통해서는 해결하기 어려운 의제들이 대부분이며, 독과점 기업들의 내부 문제 지향성이 강한 현재의 작업장체제는 대규모 미조직, 서비스, 비정규직, 그리고 노동사회 복지 등 노동시장 전반의 절박한 과제들을 해결하는 데 한계를 노출해 왔다.