상표 침해에 대한 민사적 구제 조치가 위조 행위자들의 수익에 비해 작고, 가짜 상표 사용의 형사적 규제가 없어 매년 소비자 피해를 야기함에 따라 미국의회는 상표위조법을 제정하였다.
Lanham법에서도 상표 침해에 대해서 민사적 구제 조치를 적용하였으나, 위조 행위자들이 위조 상품이나 서비스를 통해 얻을 수 있는 수익에 비해 위조 행위에 대한 민사적구제 조치의 규모가 작았기 때문에, 이러한 배상액은 위조 행위자들에게는 그들의 비즈니스에 투입되는 비용에 불과한 정도로 인식될 뿐이었다. 그리고 가짜 상표를 사용한 상품이나 서비스에 대한 형사적 규제의 사실상 부재가, 매년 미국에서만 수십억 달러 규모의 위조 상품과 서비스로 의한 소비자 피해를 야기한다는 판단 하에, 1984년 미국의회는 상표 위조 행위로 인한 상업적 기만 행위에 형사적 조치를 적용하고자 상표위조법(Trademark Counterfeiting Act of 1984)을 제정하였다.