중국은 2000년 10차 5개년 계획에서 처음 문화 산업 개념을 제시한 이래로 문화 업종별 정책들을 공표하고 제품 공급 확대 및 수출, 인프라 구축 등 양적 확대에 치중해오다 2012년 12차 5개년 계획에서 질적 성장 정책으로 전환했다.
중국 콘텐츠산업의 경쟁력을 제고시키기 위한 정책은 크게 산업육성을 위한 진흥정책과 자국 문화 보호를 위한 규제정책으로 나뉜다. 중국의 문화산업 개념은 2000년 ‘국민경제와 사회발전에 관한 중국 중앙 공산당 제 10차 5개년 계획 제정의견’을 통해 처음 제시되었다. 그 후 11차, 12차 5개년 계획을 통해 보다 구체화되었다. 제 10차 5개년계획(2001~2005)에서는 ‘저작권법’, ‘출판관리조례’, ‘방송통신관리조례’, ‘영화관리조례’ 등의 업종별 정책들을 공포하였다. 11차 5개년 계획에는 문화산업 관련 인프라 구축, 중점 문화산업 육성, 해외진출 확대 등의 정책안을 발표하였다. 2000년대에는 산업육성을 위한 수출, 제품공급 확대 및 인프라 구축 등 양적 확대에 주력하였다면 2012년 12차 5개년 계획에서는 문화산업의 고도화, 지역문화산업 발전 등 질적 성장 정책으로 전환하였다.