둘째, 우리 제조업도 단일품 중심에서 융복합을 주도하는 방향으로 개념을 재설정하여 산업 패러다임 변화에 대응하고 글로벌 리더로서의 위상을 강화해야 한다. 
둘째, 우리 제조업의 발전도 지금까지의 하드웨어 중심, 완제품 조립, 단품 중심, 대량생산 중심에서 벗어나 제조업에 대한 개념을 새롭게 재정립할 시점에 와있다. 산업 패러다임 변화에 대응하여 제조업을 현재와 같은 하드웨어 제품의 제조가 아닌 소프트한 제품의 제조 기능으로 전환해야 한다. 즉, 단 일품 중심의 제조업에서 벗어나 융합제품, 시스템, 서비스와의 융합 등으로 만들어진 복합 품위 주도하는 제조업으로 산업적 마인드를 재인식할 필요가 있다는 것이다. 이러한 개념 재설정 전략은 중국의 빠른 추격을 극복하는 동시에 선진국과의 격차를 축소하거나 글로벌 리더로서의 위상을 강화하는 데 필요한 ‘혁신’과정이다.