우리의 복지지출 비중에 대해 PAYGO상한 자체에 대한 재조정 매커니즘을 수립해야 하며, 입법권을 가진 국회에 의해 그 작업이 이루어지는 것이 바람직하다.
미국의 경우 의무지출의 한계에서 현상유지를 추구하였기 때문에 PAYGO상한을 추가적으로 변경하는 작업을 고려하지 않았다. 반면 적정한 복지지출의 비중에 대하여 충분한 국민적 합의가 이루어져 있지 않은 우리나라의 경우 PAYGO상한 자체에 대한 재조정메커니즘을 수립할 필요가 있다. 이는 국회의원과 대통령의 임기를 고려하되 입법권을 가진 국회에 의해 재조정 작업이 이루어지는 것이 바람직할 것이다. Top-down예산심사제도 하에서 예산위원회가 새로운 국회가 구성되는 초기에 PAYGO상한에 대한 정치적 합의를 도출하는 메커니즘을 고려해볼 수 있다.