금속공업은 금속소재 확대의 필요성이 절실한데도 근본적인 해결책을 못 찾고 있으며, 화학공업도 엄청난 투자가 필요한데, 전력 및 석탄의 공급 증대가 전제조건이다.
부문 간 불균등한 회복에는 기술적 특성도 작용한 것으로 보인다. 금속공업의 경우 금속소재 확대의 필요성이 절실함에도 불구하고 막대한 투자규모나 코크스 탄의 수입 여력 제한 등으로 근본적인 해결책을 찾지 못하고 있으며, ‘주체철’ 생산을 돌파구로 설정하고 있으나 성공할 가능성은 크지 않아 보인다. 화학공업의 경우도 플랜트형 산업으로 막대한 투자가 필요하며, 또한 전력 및 석탄의 공급 증대를 전제조건으로 한다. 따라서 화학공업에 대한 투자는 전력 및 석탄 부족이 어느 정도 해소되고, 국가의 투자 역량이 다소나마 회복된 2000년대 후반에야 본격화된 것으로 보인다.