새로운 지역숙련전략은 공급보다 수요에 대한 고려가 중요하다. 그동안 지역발전을 위해 산업클러스터에 주목하였지만, 이것이 성공하기 위해서는 지역의 특징과 기업이나 노동자의 지원 즉, 숙련수요와 결합될 때 가장 효과적이라는 이야기이다.
첫째, Froy, Giguère and Hofer(2009)나 Sissons and Jones(2014)의 지적과 마찬가지로, 새로운 지역숙련전략은 숙련공급에만 초점을 맞추는 전략을 넘어서야 하고, 특히 숙련수요에 대한 고려가 중요하다는 점을 강조하고 있다. 그동안 지방정부들은 지역발전을 위해 산업클러스터에 주목하였다. 그러나 산업클러스터링이 성공하기 위해서는 지역의 특정 요소(예를 들어 숙련노동)에만 집중하기보다는 지역의 총체적인 그림을 고려하는 것이 중요하다. 특정한 한 측면이나 한 부문에 대해 집중하기보다는 기업이나 노동에 대한 일반적 지원이 더 중요하며, 지역숙련공급에 대한 투자는 다른 기업지원정책이나 숙련수요 촉진정책과 결합될 때 가장 효과적이라는 것이다. 창업정책, 규제정책, 기업 인적자원지원정책 등은 저숙련층의 고숙련노동으로의 이행을 위한 중간 수준의 일자리와 경력개발 프로그램 등을 촉진하는 정책과 결합되어야 한다는 것이다(Shamash, 2010).