사회적 대화기구가 복원되어야 한다. 직접 일자리 사업은 노동시장정책의 일환이지만, 이를 위한 사회적 합의구조가 형성되어있지 않기 때문에, 정책이 제한적일 수밖게 없기 때문이다.
여섯째, 적극적 노동시장정책의 기능성 효율성과 효과성 제고를 사회적 대화기구가 복원되어야 한다. 규범적 측면에서 직접일자리사업은 권리 기반 접근(Rights-based Approach)의 노동시장정책의 일환이라고 볼 수 있다. 그러나 노동시장정책 프로그램 참여자의 민간부문 일자리로 이동 등 고용활성화를 위한 사회적 합의구조가 형성되어 있지 못하다. 일자리 창출이 현저하게 개선될 수 없는 노동시장의 이중구조에서 노동공급 중심의 노동시장정책은 제한적이다. 노동시장정책은 기본적으로 노사관계와 기업지배구조가 맞물려 있으며, 고용-복지 연계를 위한 일자리창출 역시 사회적 대화기구를 통해 논의되어야 한다.