개인정보보호법제 대선을 위해서는 개별 규정의 해석 기준으로 작용하는 그 목적과 취지를 명확히해야하는 바, 그 자체의 보호, 기본권 전제, 사전예방 중 어떤 목적인지를 설정해야 한다.
개인정보보호법제의 개선을 위해서는 우선 개별적·구체적인 규정을 개선하는 것에 앞서서 왜 개인정보를 보호고자 하는가에 대한 개인정보보호법제의 입법 목적과 취지를 명확히 해야 할 것이다. 개인정보 그 자체를 강력하게 보호해야 할 당위성이 존재한다면 모르지만, 그렇지 않고 인간의 기본적 권리나 자유를 보호하는데 그 전단계에서 개인정보를 보호할 필요가 있고, 특히 정보화시대 나아가 4차 산업혁명 시대에 개인정보의 중요성은 점점 더 강조될 것이기 때문에 적법하고 안전한 처리를 위한 것이라면 그러한 관점을 명확하게 목적에 설정해야 할 것이다. 왜냐하면, 개인정보보호법제의 목적은 곧 그에 규정된 개별 규정들의 해석 기준으로 작용하기 때문이다