병설유치원의 65%가 1학급으로운영되고 있으며, 70% 이상이 혼합연령학급으로 연령별 누리과정은 힘들다. 2개 미만의 학급으로 인력운영이나 행정관리 측면에서 어려움을 겪고 있는 소규모 병설유치원의 운영을 지원이 필요하다.
유치원의 학급 수는 2012년 평균 3.3개에서 2013년 3.5개로 증가하였으나 국공립유치원의 평균 학급 수는 1.8개로 2학급이 되지 않는다. 2013년 5세 누리과정이 3-4세로 확대됨에 따라 교육부는 1학급 혼합연령학급이 많은 비중을 차지하고 있는 병설유치원의 연령별 학급 구성을 권장한 바 있으나 파급효과는 미미하다. 병설유치원의 65%가 1학급으로운영되고 있으며, 70% 이상이 혼합연령학급으로 연령별 누리과정 운영에 어려움이 많은 것으로 지적되고 있으나 원아가 부족한 일부 지역은 학급 편성의 어려움 또한 겪고 있다. 현재 시·도 자체적으로 설정하고 있는 시·도의 학급 당 유아 수를 지역별 수요에 적합하도록 조정하여 유아교육의 질적 개선을 도모하고, 2개 미만의 학급으로 인력운영이나 행정관리 측면에서 어려움을 겪고 있는 소규모 병설유치원의 효율적인 운영을 지원할 필요가 있다.