일부는 미국은 '사법권의 우의'이고 우리나라는 '행정부의 우의'라고 하며 행정부가 막강한 권한을 가지고 있다고 합니다. 그러나 한국은 이것으로 인해 이익을 누려왔다고 말할 수 있습니다. 현재 우리 나라 여건에서는 강력하고 유능한 리더십이 필요하며 나라의 틀을 잡아가는 초기에 강력한 행정부가 필요합니다.
저는 여러분들이 우리 정부의 조직기구에 대해 이미 많이 알고 계시리라 믿습니다. 우리의 시스템은 기본적인 원칙과 실제 조직의 측면에서 여러분들의 시스템과 그리 많이 다르지 않습니다. 미국의 헌법에서와 마찬가지로 우리의 헌법상 대통령은 국가의 원수일 뿐만 아니라 정부의 수반이기도 합니다. 정치학을 공부하는 일부 학생들이 미국 정부의 특징으로서 “사법권의 우위”를 말하기도 하며, 때로는 우리 외국 친구들이 자신들의 정부와 비교하여 한국은 “행정부의 우위”가 존재한다고 말하는 것을 듣기도 합니다. 그들은 흔히 우리 정부는 행정부의 권한이 너무 강하다는 점을 빗대어 이렇게 말하는 것입니다. 저는 단지 정치학을 잘하는 학생은 아니지만 우리 행정부가 막강한 권한을 가지고 있다는 사실은 바로 인정하며 한국은 이로부터 많은 이익을 누려왔다고 덧붙여 말할 수 있겠습니다. 최종적으로 분석을 해 보면, 현 단계에서 우리 같은 나라에 가장 필요한 것은 확고하고 유능한 리더십이며, 리더십은 그냥 주어지거나 정의(定義)되는 것이 아니라 노력해서 얻고 성취하는 것입니다. 우리는 정부 조직에서 강력하고 현명한 리더십을 가지고 있다는 것이 자랑스럽습니다. 여러분들이 미 국의 초대 대통령인 조지 워싱턴(George Washington)을 상기해 보신다면 어떤 나라건 그 나라의 틀을 잡아가는 시기에 강력한 행정부를 가지는 것이 지니고 있는 이점을 금방 이해하실 수 있으리라 믿습니다.