문제해결 및 재발방지, 잠재역량 개발, 무형전투력 창출이라는 군상담의 목적과 방법이 있지만, 각 제대별 지휘관과 참모들의 역할이 명확하지 않고 기능별로 통합되지 않았다.
‘군 상담의 목적은 1차적으로 사고를 예방하고(문제해결 및 재발방지), 2차적으로 잠재력을 개발하여(잠재역량 개발), 최종적으로 보다 나은 전투력으로 승화 하기 위함(무형전투력 창출)이다. 이를 위해 리더들은 상담기술을 통해 리더십의 중요한 기술을 터득해야 할 것이다’(육군본부, 2012). 군 상담의 목적과 방법을이와 같이 총론 수준에서 제시되어 있다. 그러나 이런 목적을 구현해야 하는 각 제대별 지휘관과 참모들의 상담 관련 역할은 명확하게 제시되지 않았으며, 또한 기능별로 통합되지 않은 상태이다. 그래서 군 상담의 목적을 구현하기 위해 지휘관 및 참모들이 수행해야 할 상담분야의 역할을 보다 구체적으로 정리하였고, 이를 기초로 제대별, 참모기능별로 통합하기 위한 방안을 다음과 같이 모색해보았다.