중국은 창지투개발개방선도구계획으로 지하자원 운송 등 동북지역발전을 위해 동해로 나가는 통로 확보차원에서 두만강으로 연계되는 운송통로건설을 추진하고, 두만강 지역을 동북아 지역협력핵심지로 재부상시킬 계획이다. 또한,  중·몽·러 대통로구축으로 지역발전의 협력 작용을 노린다.
중국의 창지투개발개방선도구계획은 중국 동북지역과 몽골, 러시아를 연계하는 통로를 형성하고 러시아 극동항만과 북한의 나진선봉 및 청진 등 항만을 이용한 ‘차항출해(借港出海)’를 핵심 전략으로 추진하고 있다. 중국 동북지역은 바다로 연계되는 운송 통로가 다롄항, 잉커우항 등 발해만 지역에 국한되어 이 지역의 항시적인 용량 부족 문제를 겪고 있다. 또한 이로 인해 동북 동부지역의 상대적 낙후성이 나타나고 있어 동해로의 출해통로 확보는 동북지역 발전의 매우 중요한 전제조건 중 하나이다. 특히, 중국은 몽골 및 네이멍구자치구 동부지역 지하자원의 효율적인 운송과 중국-몽골-러시아를 연계하는 중·몽·러 대통로의 구축을 통해 지역 발전의 시너지를 꾀하고 있다. 이러한 배경하에 창지투개발개방선도구계획은 창춘시와 지린시를 중심으로 두만강 유역으로 연계되는 운송 통로를 건설하고 훈춘시, 투먼시 등 북·중·러 접경 지역을 개방형 도시로 육성하여 두만강 지역을 동북아 지역 협력의 핵심지역으로 다시 부상시키려는 계획이다.