비엔나 협약 전문은 접수국과 파견국간의 균형을 뒷받침 해주며, 특권과 면제의 목적이 사익을 위함이 아니라 외교기능의 효율적 수행을 보장하기 위한 것 입니다.
비엔나 협약 전문은 UN헌장의 목적과 원칙을 강조하며 주권평등을 규정해 접수국과 파견국간의 권리와 의무의 균형을 도모하고 있으며 비엔나 협약을 통해 부여되는 특권과 면제의 목적이 개인의 이익을 위함이 아니라 외교기능의 효율적 수행을 보장하기 위함임을 명백히 하고 있습니다. 따라서 비엔나 협약 제26조의 이동의 자유를 넓게 인정하는 것은 접수국과 파견국간의 주권평등원칙에 반하는 해석이 됩니다. 나아가 전술한 특권과 면제의 목적을 고려할 때 설사 이동의 자유가 일부 제한되더라도 효율적 외교기능 수행이 방해될 때 비로소 이동의 자유에 대한 침해가 존재한다고 해석되어야 합니다.