동북진흥전략 및 접경지역과의 연계개발에 따라 동북지역은 동북아 경제권의 핵심거점으로 부상하고 있다. 하지만 대부분의 동북진흥전략 사업이 국유기업에 집중되어 있고, 외국자본 참여를 제한하는 제도적 문제, 북핵과 같은 지정학적 리스크에 따른 외자유치에 한계가 있다. 따라서 우리나라는 동북진흥전략에 따른 양면성을 고려한 남북중3각협력의 방안을 검토해야 한다.
10년에 걸친 동북진흥전략의 지속적 추진과 세부적 프로젝트의 진행에 따라 동북지역은 과거의 낙후함을 벗어나 국유기업의 개혁을 통한 민간부문의 경제 활성화가 이루어지고 있으며, 교통물류 및 사회 인프라의 개선과 함께 중국경제의 새로운 성장축으로 부상하고 있다. 더욱이 지리적으로 북한, 러시아, 몽골 등과 인접한 동북지역은 변경지역의 연계개발을 통한 초국경 협력이 진척되면서 중국이 주도하는 동북아 경제권의 출현을 가시화하는 핵심거점으로 작용하고 있다. 하지만 앞에서 살펴본 바와 같이 동북진흥전략의 추진과정에서 여전히 적지 않은 문제점이 있는 것도 사실이다. 중앙정부 주도의 비교우위 산업 육성정책에 따라 대부분의 프로젝트가 국유기업에 집중되어 있고, 외국자본의 참여를 제한하는 각종법‧제도적 문제가 존재한다. 또한 북핵문제 등과 같은 지정학적 리스크에 따른 불안정성 때문에 외자유치에 일정한 한계가 있기도 하다. 이러한 점에서 볼 때 동북지역의 개발은 신북방 경제협력의 기회를 제공함과 동시에 그에 상응하는 리스크를 부담해야 하는 양면을 갖고 있다고 볼 수 있다. 따라서 우리나라는 정부 및 기업 차원에서 동북진흥전략의 추진과 그에 따른 북중간 초국경 연계개발이 가져올 수 있는 기회와 위기의 측면을 종합적으로 고려한 남북중 3각협력의 구체적 방안을 면밀히 검토해야 할 것이다.