물류시설은 물동량 처리를 중심으로 한다. 물류산업은 융복합적 산업의 정점이라는 점에서 매우 중요하다. 이것을 국가산업 또는 경제발전을 위한 기반시설로의 역할을 위한 제고가 필요하다.
기존의 물류시설은 물동량 처리에 초점을 두었다. 물류산업은 모든 산업과의 연계성이 높은 점을 고려할 때 산업 간 융복합 관점에서 매우 중요한 산업이다. 물류시설은 융복한 산업과 신성장 동력의 구심점이 될 수 있는 여건이 형성될 정도로 중요해지고 있다. 물류산업은 과거에 단순 물동량 처리를 통한 산업 지원 중심에서 탈피하여 국가경제 및 산업발전의 전초기지로서 융합적 역할을 수행해야 하며, 이를 실현할 수 있는 수단으로는 물류시설 공급이 유효한 수단이라 볼 수 있다. 따라서 물류시설 공급정책은 단순히 물동량을 처리하는 물류기능, 물동량을 유발하는 상류기능, 물류와 상류를 보조하는 지원기능을 개별적으로 수행하는 기존의 물류단지 개념이 아니라 국가산업 및 경제발전을 도모할 수 있는 통합된 기반시설로서 기능을 수행하도록 패러다임 전환이 필요하다.