분석 결과 현재의 디지털교과서는 학생용으로 개발되긴 했지만 주 사용 대상에 대한 혼란이 있었다. 교사용 지도서와 동일하거나 너무 어려운 내용들이 있었으며 교수 스타일별로 자료를 선택할 수 있어야 한다는 의견도 있었다. 이는 실험본 디지털교과서가 학생용이라는 점을 인지하지 못했기 때문이다.
디지털교과서 분석 및 수업 관찰과 면담의 분석 결과, 현재의 디지털교과서는 학생용 교과서로서 개발되었지만, 디지털교과서의 구현 양상이나 활용 양상으로 볼 때 주 사용 대상에 대한 혼란이 존재함을 알 수 있었다. 디지털교과서에 추가된 학습자료 중에는 교사용 지도서와 동일한 내용이 있거나, 교육과정을 벗어나는 어려운 용어들이 사용되는 등 교사가 수업하는 데 필요한 내용이 추가된 경우를 다수 발견할 수 있었다. 그리고 디지털교과서의 자료가 부족하다는 의견을 보인 교사들은 디지털교과서에 포함된 여러 가지 다양한 자료 중 본인의 교수 스타일에 비추어 적절한 것을 선택할 수 있도록 개발되어야한다는 생각을 가지고 있었다. 수업에서도 마치 교사용 지도서나 교수학습 과정안처럼 디지털교과서를 사용하는 모습이 관찰되기도 했다. 이러한 사례는 이전의 실험본 디지털교과서가 더 많은 기능과 자료를 포함하며 변화되어 왔던 변천 과정이 가진 역사적 토대와 더불어, 개발자나 사용자 모두 디지털교과서가 학생용의 교과서라는 점을 명확하게 인식하지 못한 데서 비롯된 현상으로 파악된다.