중국은 자국의 고부가가치 산업을 키우고, 선진국과의 무역불균형으로 인한 위험을 줄이기 위해 가공무역을 억제하는 정책을 시행했는데 중국의 수출이 둔화되자 최근엔 다소 완화했다.
또한 중국은 자국의 고부가가치 산업을 육성하고, 주요 선진국과의 무역불균형 확대로 인한 통상마찰과 위안화 절상 압력 등을 완화하기 위하여, 가공무역을 억제하는 정책을 시행하고 있다. 이러한 중국정부의 가공무역에 대한 규제는 1999년부터 가공무역상품을 금지·제한·허용으로 나누고, 가공무역 금지품목 수를 지속적으로 확대되어 와서 2014년에 그 품목수가 1,871개에 달한다. 그러나 최근 유럽 및 미국의 경기 부진으로 인하여 중국의 수출 증가세가 크게 둔화됨에 따라 가공무역 억제정책이 다소 완화되기도 하였다. 2015년 11월 10일에 중국 해관총서에서 발표한 자료에 의하면 금지품목은 총 1,862개에 달한다.