영유아보육법에 의해 24개월 이상 영유아 또는 더 어린 영유아는 특별한 경우에 한해 특별활동에 참여할 수 있어 영아가 특별활동에 참여하는 것은 점차 사라질 것으로 전망한다.
또한 2012년도 조사결과까지는 유아에 비해 낮은 수준이기는 하나 영아들도 특별활동에 참여하고 있는 것으로 나타났다. 하지만 2014년에 신설된 영유아보 육법 시행규칙 제30조의2에 따르면, “어린이집 원장은 보호자의 동의를 받아 24 개월 이상의 영유아에 한하여 특별활동프로그램을 실시할 수 있으며, 18개월 이 상 24개월 미만의 영유아가 24개월 이상의 영유아와 함께 보육을 받고 있거나 그들의 보호자가 요청하는 경우에 한해서만 18개월 이상 24개월 미만 영유아에게도 특별활동프로그램을 실시할 수 있다.” 이에 영아가 어린이집에서 특별활동 에 참여하는 현상은 점차 사라질 것으로 전망한다.