북한의 본격적인 법령집 공개는 새로운 무역거래 시장 개척을 위해서이며, 특구법 제정을 통한 대외교류협력 강화 노력 등은 경제발전 도모를 위해서라고 볼 수 있다. 
2004년 이후 북한이 본격적으로 민법과 형법, 상속법, 대외경제법 등과 같은 법령집을 본격적으로 공개하는 것은 소련을 비롯한 동구 공산권 국가들의 붕괴로 인하여 새로운 무역거래 시장을 개척하기 위한 목적에 기인한 것이다. 특히 2000년 이후로 남북한 간의 교류협력은 양적으로 크게 증가하였다. 또한 북한은 각종의 특구를 지정하고 이와 관련한 특구법을 제정하면서 대외교류협력을 강화하고자 모색하였다. 북한 당국이 이처럼 법적･제도적인 인프라를 적극적으로 구축하는 것은 대외적으로는 개방을, 대내적으로는 개혁을 시도하겠다는 의지를 표명한 것이며, 이를 통하여 경제발전을 도모하려는 것으로 볼 수 있다.