다양한 임무를 효과적으로 수행하면서 유연성을 발휘할 수 있는 군사조직이 준비되어야 한다. 미래의 도시군사 작전에서 제한된 영역 내에서 다양한 스펙트럼의 임무를 수행할 수 있어야 한다는 '전략적 전사'로서 파병부대가 기능할 수 있어야 한다. 아울러 북한 급변사태 시 북한에서 군사활동을 할 수 있는 법률적 근거가 사전에 준비되어 있어야 한다.
끝으로 하이브리드 위협에 대응하는 조직의 측면에서, 다양한 임무를 효과적으로 수행하면서 유연성을 발휘할 수 있는 군사조직이 준비되어야 한다. 북한급변 사태 시 파병되어 하이브리드 위협에 대응하면서 효과적인 작전을 수행하기 위해서는 이들 파병부대가 소규모 단위 부대 수준에서 평화활동과 인도적지원 및 전투임무를 원활하게 수행하는 이른바 ‘전략적 전사’(strategic corporal) 로서 기능할 수 있어야 한다. 이것은 미국의 찰스 크루락(Charles Krulak) 등이 제시한 3영역 전쟁(Three Block War) 개념에서 나온 것으로서 미래의 도시군사 작전에서는 제한된 영역(blocks) 내에서 다양한 스펙트럼의 임무를 수행할 수 있어야 한다는 것이다. 이 스펙트럼에는 중강도 이상의 전투와 더불어 민간인 피해자와 난민에 대한 인도적 지원, 그리고 사회질서 회복을 위한 평화활동 등이 모두 포함된다. 이에 더하여 심리전과 정보작전을 수행하는 제4의 영역까지 포함함으로써 주민들의 마음을 얻는 능력까지도 필요하다. 이러한 임무는 기존의 북한의 도발에 대비한 군사훈련이나 교육에서는 크게 강조되지 않았던 측면이지만, 북한 급변 사태 시에는 그 중요성이 매우 커질 것이다. 따라서 이러한 활동과 임무를 수행할 수 있는 시뮬레이션을 위한 모형화 작업이 사전에 마련되어야 한다. 아울러 북한 급변사태 시 북한에서 군사활동을 벌일 수 있는 법률적 근거가 사전에 마련되어 있어야 한다. 현재 UN의 요청에 따라 해외파병을 수행할 경우 온누리부대가 그 임무를 수행할 수 있으나,북한 급변사태 시 한국 단독파병이나 다국적군 파병에 대한 법률적 근거를 가지고 있지는 못하다. 따라서 북한파병에 대한 법률적 검토작업도 마련되어야만 한다. 또한 미래위협에 대한 4가지 평가에서 언급한 바와 같이 병사 개개인이 이러한 분쟁스펙트럼의 다양한 임무를 모두 완벽하게 수행할 수는 없다는 점을 고려해야한다. 적절한 역할분담을 통해 하이브리드 위협에 대한 대응의 유연성을 높이는노력도 수반되어야 한다.