정부는 70, 80년대 에너지공급기반을 위해 기금을 설치 및 운용했다. 기반사업은 재원조달과 장기일관성을 담보하는 기반이 중요하다. 이런 기금은 동력자원부가 주관했다.
한국 정부는 1970, 80년대 에너지공급기반 구축에 필요한 자금을 확보하기 위해 외국차관과 함께 석유사업기금, 석탄산업육성기금, 석탄산업안정기금, 에너지이용합리화기금, 해외자원개발기금 등을 별도로 설치하여 운용하였으며 이는 에너지공급기반 구축에 중요한 역할을 담당하였다. 에너지공급기반 구축사업은 투자비가 막대하고 투자기간이 긴 특성을 지니고 있어 재원조달의 원활성과 사업추진의 장기일관성을 담보하는 제도적 기반이 갖춰지는 것이 매우 중요하다. 또한, 이러한 기금의 운용･관리를 동력자원부가 주관하도록 하여 에너지공급기반 구축사업이 효과적으로 추진될 수 있었다.