국내 고등교육예산 정책 대부분 재정지출을 수반하며(유병욱, 1990) 고등교육 정책결정은 중앙집권적이다. 하인호(1982)는 정책적, 행정, 입법, 사법과정으로부터 제공된 가치 기반으로 교육정책이 형성된다고 보았다.
반면에 고등교육예산 형성이론에 관한 국내연구는 아직 미진하다. 예산규모의 형성 또는 결정요인이론은 주로 정책결정요인이론과 그 맥락을 같이 한다. 왜냐하면 정부예산을 정책 산출의 결과로 인식하기 때문이며, 실제로 거의 모든 공공정책과 사업들은 재정지출을 수반한다(유병욱, 1990). 우리나라의 고등교육 정책결정은 중앙집권적 형태를 취하고 있으며 정책결정의 주무부처인 교육부와 여러 가지 관련요인의 상호작용 하에 이루어진다. 하인호(1982)는 우리나라 고등교육 정책결정과정에 영향을 미치는 요인으로서 정책적과정, 행정과정, 입법과정, 사법과정으로부터 제공된 가치들을 설명하고 있다. 즉 오늘날의 민주적 교육정책은 정치적 과정, 입법과정, 사법과정, 행정과정 등에서 제공된 가치들을 기반으로 하여 교육정책이 형성된다고 보았다.