협동조합은 조합회원 1인 당 1표의 의결권을 갖고 문제 해결의 결정권과 자치권을 행사한다. 즉 시민의 자발적 참여를 바탕으로 지역경제에 중요한 역할을 수행하는 것이다.
협동조합은 독일에서 에너지전환에 대한 시민 참여 확대를 이끌어내는 것에 있어 상당히 기여하고 있다. 협동조합은 매우 독특한 형태의 조직이라 할 수 있다. 대표적인 기업의 형태인 주식회사와는 달리,투자자들이 소유하는 것이 아니라 사업 이용자들이 출자해서 공동으로 소유하는 기업이기 때문이다. 주식회사의 경우 1주 당 1표의 의결권을 가지지만, 협동조합은 조합 회원 1인 당 1표의 의결권을 가지게 된다.따라서 협동조합은 조합원들이 문제 해결에 대해 결정권과 자치권을 가지고 있어 시민들의 자발적 참여를 이끌어 낼 수 있으며, 지역경제에서 중요한 역할을 수행한다고 하겠다.