정부는 발전부문 노조를 관리하려 했고 사측은 발전노조의 해체를 목표로 기업별 노조 설립 프로그램을 실행했다. 그 결과 현재 각 기업 발전노조는 소수노조로 전락하고 조합원도 1/5 수준으로 급감했다.
이러한 정부의 공공기관 정책 속에서 발전부문은 집중 관리 대상이었던 것으로 확인되는 여러 자료가 계속해서 밝혀지고 있어, 사실상 정부는 공공기관 노조에 대한 개입을 통해 길들이기를 시도하였고 이에 사측은 발전노조의 해체를 목표로 두고 관련 기관과 목표달성을 위해 긴밀하게 행동했던 것으로 보인다. 이와 같은 발전노조 해체와 기업별노조 설립 프로그램의 실행 결과 현재 발전노조는 각 기업에서 소수노조로 전락하였고, 2011년 당시 약 6,500여 명의 조합원에서 1,200여 명으로 급감하였다. 현재에도 5개 발전사 총 조합원 8,200여 명 중 1,500여 명만이 발전노조조합원으로 가입한 상태이다. 최근의 노조 상태에 대해 발전노조 위원장은 다음과 같이 진단하였다.