국가 반부패 전략을 작성하고 공표하는 것은 전략을 성공적으로 이행할 수 있는 지도력, 시민적 요구와 지지를 확보하기 위함이다. 따라서 정부 관계자들의 적극적이고 진심어린 노력과 희생, 시민들이 이행할 수 있는 세부 목표와 기준을 제시해야 한다.
국가 반부패 전략 작성 절차를 시작하기 전에 두 번의 예비 검토가 이루어져야 한다. 첫 번째로 반부패 전략은 국가 지도자가 이를 이행 할 의지가 충분히 있는지 여부에 따라 실제로 실행이 될 수도 있고 아닐 수도 있는 단순한 기술관료적 문서가 아니라는 사실을 이해해야한다. 국가 반부패 전략을 작성하고 공표하는 목적 중 하나는 효과적인 반부패 실행을 위해서 필요한 지도력과 시민적 요구, 광범위한 지지를 촉발하고 유지하는 데 기여하는 것이다. 단순히 건전하고 합리적인 일련의 정책을 제시하는 것만으로는 그러한 목표를 달성할 수 없다. 국가 반부패 전략 문서 자체뿐만 아니라 그 작성 절차와 공표 이후의 실질적 이행 및 필요시 개정까지 적절히 이루어지기 위해서는 정부내외 관계자들의 주인의식과 헌신이라는 분위기가 조성되어야 하며, 국내외 시민들이 정부가 스스로 설정한 목표를 책임지고 달성하기 위한 세부 목표와 기준을 정립해야 한다.