누리과정의 내용은 주제와 관련 없이 같은 내용으로 서술되어 있기에 교사의 판단으로 교육 내용과 목표를 정하고 있다. 세부내용을 어떻게 다룰것인지 보다 상세하게 제시 할 필요가 있다. 
다섯째, 현재 누리과정 전체적으로 내용 기술이 주제와 상관없이 동일한 내용으로 되어 있어 실제 주제에 따른 교육내용과 목표를 설정할 때 교사 재량으로 그 범위를 설정하는 상황이다. 물론 유아교육 보육과정이 융통성을 가지고 유아의 발달적 특성과 개인차, 환경적 맥락에 따라 다양하게 구현되기 때문에 이러한 방식이 합당 할 수 있다. 하지만 좀 더 구체적으로 제시될 필요는 있다. 예를 들어 ‘나’ 주제에서 나와 관련하여 어떤 세부내용을 그대로 기본으로 다루어야하는지, ‘환경과 생활’에서 세부내용을 어떤 수준의 내용으로 초등교육과정과의 연계를 고려하여 유아 연령별로 다루어야 하는가에 대해 제시하는 것이 필요하다.