형평성 제고 정책은 아동의 보육교육서비스 이용 기회 형평성이 보장되어야 하는 권리이다. 아동의 건강한 발달, 성장 측면에서 보육교육서비스 이용이 필요하므로, 거주 지역에 양질의 서비스 인프라 부족, 가족특성으로 인해 아동이 보육교육서비스를 이용할 기회에서 배제되지 않도록 접근해야 한다.
형평성 제고 정책은 무엇보다 아동에게 있어 이러한 보육교육서비스 이용 기회의 형평성이 보장되어야 하는 ‘권리’라는 측면에서 출발하여야 한다. 아동의 보육교육서비스의 이용 여부나 어떠한 기관을 선택하는지는 아동의 선택이 아닌 부모의 선택에 따르게 된다. 그럼에도 영유아의 기관 이용이 보편화됨에 따라 부모들도 부모의 취업 등의 이유로 인한 불가피한 보육교육서비스 이용 뿐 아니라 아동의 건강한 발달과 성장 측면에서 보육교육서비스 이용이 필요하다고 생각하는 경향이 나타나고 있었다. 부모의 취업 지원이나 양육부담 완화와 같은 부모 입장에서의 기관 이용 필요성 뿐 아니라 아동의 성장과 발달에 보육 교육서비스의 경험이 미치는 영향력이 중요하다면 어떠한 사회적 배경의 아동이라도 높지 않은 경제적 부담으로 양질의 서비스를 근거리에서 경험할 수 있도록 하는 것을 목표로 ‘이용 형평성’을 제고하려는 노력이 필요할 것이다. 즉, 거주하는 지역에 양질의 서비스 인프라 부족으로, 또는 가족의 경제적 부담 등 가족특성으로 인해 아동이 보육교육서비스를 이용할 기회에서 배제되는 일이 없도록 접근이 필요하다.