1947년 미국은 국가안전보장법 제정 등 ‘국방’ 차원에서 군사력을 증강하기 위한 노력을 기울였으나 만연한 군벌 이기주의의로 인해 성과를 거두지 못하였다. 계속된 국방운영의 갈등과 대립은 1960년대 베트남전을 비롯한 여러 군사작전에 잇따라 실패하는 결과를 가져왔다.
미국은 두 차례의 세계대전을 겪으며 3군 합동성의 중요성을 인식하고, 군별 이해관계를 넘어 ‘국방’ 차원에서 군사력을 건설·유지·운용할 목적으로 1947년 국가안전보장법(NSA: National Security Act) 제정 및 국방부(NME: National Military Establishment/DoD: Department of Defense) 창설, 1960년대 계획예산제도(PPBS: Planning Programming Bugeting System) 도입 등을 추진하였다. 하지만 군별 이기주의가 워낙 뿌리 깊어 육·해·공군이 난립하며 독자적으로 전력 증강을 추진하는 동안 국방 운영의 비효율성이 심화되고 있었다. 또한 국방장관-각군장관(참모총장)-합참의장의 권한과 책임이 분산되어 의사결정에대한 책임소재가 불분명하고 지휘의 혼선과 갈등대립이 뒤따랐다. 결국 고질적인 군별 할거주의는 1960년대 베트남전의 패배와 1980년 이란 인질 구출작전 및 1983년 그레나다 침공 작전 등의 실패로 이어졌다.