배타성이 계약상에 암묵적으로 이미 존재하는 경우 그 사실을 명확히 기재하는 것이 필요하다.
그렇다면 영국의 사회보장급여 중에는 어떤 급여가 가장 많은 사람들에게 혜택을 주고 있을까? 사회보장급여들을 수혜자 수를 중심으로 비교해 보면 [그림 5-11]과 같다. 물론 압도적인 다수가 받고 있는 급여는 국가연금이지만, 이 연구의 대상인 재산조사형 급여만 놓고 보면 주거급여가 약 350만 명에게 지급되고 있는 것을 알 수 있다. 일할 수 없는 사람에게 지급되는 공공부조인 IS가 약 192만 명에게, 그리고 구직과 연동하여 지급되는 저소득층에 대한 현금급여인 구직수당이 약 111만 명에게 지급되어 전체 공공부조 수급자는 약 303만 명을 넘는다고 할 수 있다. 저소득 노인에게 지급되는 연금크레디트의 수급자는 약 274만 명으로 확인할수 있다. 따라서 근로연령층과 노령층을 모두 합하여 재산조사형 급여를 통해 공적 사회부조의 혜택을 보고 있는 영국인의 규모는 약 577만 명으로 볼 수 있다. 공적연금인 국가연금을 받는 인구가 1,240만 명이니 이 절반에 약간 미치는 못하는 규모라고 가늠해 볼 수 있겠다.