지역사회 내 아동․청소년기관과 지도자 역할은 민주시민 육성에 중요하다. 아동, 청소년이 지역사회에서 다양한 활용을 하면서 지역사회를 공동체와 삶의 장으로 인식하게 해야한다. 청소년체험활동 사회운영모델 노원지역은 교육복지와 지역네트워크가 운영되어 지역자원을 창의적 체험활동 자원으로 빠르게 발전시켰다.
지역사회 내에서의 아동․청소년기관 및 지도자의 역할은 다양하고 통합적인 민주시민 육성을 위해서는 반드시 중요하다. 아동과 청소년들이 다양한 활동을 통해 지도자 혹은 친구들과 어울리면서 지역사회의 유용한 자원 활용을 통해 지역사회를 앞으로 자신이 살아가야 할 ‘공동체’와 ‘삶의 장’으로 인식할 수 있도록 하는 것이 청소년활동의 목표가 되어야 할 것이다(김주희‚ 2013). 이러한 목표는 지역의 여건에 따라 지역네트워크 구축 과정이 달라질 수 있다. 따라서 코디기관이 속한 지역의 특성을 파악하는 것이 우선되어야 한다. 2011년 한국청소년활동진흥원에서 추진한 청소년체험활동 지역사회운영모델 시범사업 지역 중 하나였던 노원지역의 경우교육복지와 관련된 지역네트워크가 활발하게 운영되고 있었다. 따라서 기존에 파악되어 있었던 지역자원을 창의적 체험활동 자원으로 전환하여 연결하는 단계로 빠르게 발전할 수 있었다. 실제 청소년활동 지역자원 네트워크 구성 및 연계 절차에 관한 사례에서 [그림 Ⅲ-1]의 서울노원지역은 시범학교 지정 및 현황분석에서 모형구축까지 매우 체계적인 시스템을 운영하고 있는 것으로 파악되었다.