법률상 필요적 가중ㆍ감경사유와 임의적 감경사유와 작량감경 사유를 특별양형인자에  어떻게 담을 것인지에 대한 고민이 필요하다. 감경인자들에 대한 개별적 평가가 경감될 수 있고 이중 평가의 가능성을 배제할 수 없다고 보기 때문이다. 
그런 점에서 법률상 필요적 가중ㆍ감경사유와 임의적 감경사유 그리고 작량감경 사유를 어떻게 특별양형인자에 담을 것인지에 대한 고민이 필요하다. 예컨대 법률상 필요적 가중ㆍ감경사유는 특별양형인자에서 삭제하고 법률상 감경사유가 있는 경우 형법 제55조에 따른 법률상 감경을 한 후에 양형기준을 검토하는 방안을 생각해 볼 수 있다. 왜냐하면 법률상 필요적 감경사유를 특별양형인자 중 감경인자로 포함하는 경우, 한편에서는 당연히 감경되어야 하는 법률상 필요적 감경사유가 다른 양형기준의 감경인자들과 종합적으로 검토되어 감경됨으로써 다른 양형기준의 감경인자들에 대한 개별적 평가가 경감될 수 있고, 다른 한편에서는 반대로 법률상 필요적 감경사유로 감경된 이후에 또다시 다른 양형기준의 감경인자들과 함께 종합적으로 평가되는 이중 평가의 가능성을 배제할 수 없다고 보기 때문이다.