현재 형집행정지자에 관하여는 주거지 관할 경찰서장이 검사에게 매월 1회 이상 형집행정지 사유의 존속여부를 관찰해 보고하도록 되어 있다. 그러나 이것은 경찰 본연의 임무가 아니기 때문에 관찰이 형식화될 수 있고 형집행정지자가 도주하더라도 즉시 인지하지 못할 수도 있다. 따라서 보호관찰소를 형집행정지자에 대한 관찰업무기관으로 법률에 규정해야 한다.
현재 형집행정지자에 관하여는 그 주거지를 관할하는 경찰서장이 검사에게 매월 1회 이상 형집행정지 사유의 존속여부를 관찰하여 보고하도록 되어 있다(자유형 등에 관한 검찰집행사무규칙 제32조 제1항). 동 규정은 1981년에 제정되었는데 당시 보호관찰제도가 없고, 교도인력도 부족한 상황에서 검사의 지휘를 받는 경찰에 형집행정지자에 대한 관찰업무를 부과한 것으로 보인다. 하지만, 경찰의 본연의 임무는 국민의 생명·신체 및 재산의 보호, 범죄의 예방·진압 및 수사, 경비·요인경호 및 대간첩작전수행, 치안정보의 수집·작성 및 배포, 교통의 단속과 위해의 방지, 기타 공공의 안녕과 질서유지라고 할 수 있다(경찰관직무집행법 제2조). 그런데 경찰의 형집행정지자에 대한 관찰업무는 위와 같은 경찰의 본연의 임무가 아닐 뿐만 아니라 법률도 아닌 행정규칙이자 법무부령인 자유형 등에 관한 검찰집행사무규칙에 규정되어 있어 조직상 안전행정부에 속하는 경찰이 법무부령상의 관찰업무를 충실히 수행하기란 기대하기 어렵다. 이로 인해 형집행정지자에 대한 관찰이 형식화될 우려가 있고 형집행정지자가 도주하거나 재범을 하더라도 즉시 이러한 사실을 인지하지 못하는 수가 있다. 따라서 보호관찰업무의 전문기관인 보호관찰소를 형집행정지자에 대한 관찰업무기관으로 ‘법률’에 규정하여 관찰업무의 효율성을 높이고 책임소재를 분명히 해야 할 것이다.