사형 폐지를 공고히 하기 위한 법이 필요했다. 대통령이 의회 연설에서 사형 제도 반대 입장을 밝히고 몽골이 사형 집행 반대에 찬성하는 등 사형에 대한 새로운 정책의 신호들이 있었다.
사형을 향한 움직임을 공고히 하기 위해서는 입법적 조치가 필요했다. 역사적인 이정표가 된 2010년 1월 의회 연설에서 대통령은 돌이킬 수 없는 공적 오류의 속성, 정적 제거의 수단으로 사형이 이용된 역사, 국제 사회의 보편적 사형 폐지 요구, 사형의 억제 효과 입증 실패 등 법적으로 사형에 반대해야 하는 8가지 이유를 들었다. 그는 “실제 범인이 아닌 무고한 사람에게 사형이 언도된 경우가 있다. 사형을 완전히 폐지하지 않으면 이러한 형태의 처벌에 대하여 사법의 실패를 완전히 종식시킬 수 없다”고 이야기했다. 새로운 정책의 신호로, 몽골은 이전까지는 반대해 왔던 사형 집행 중단을 촉구하는 유엔 총회 결의에 대해 2010년 12월 21일 처음으로 찬성표를 던졌다.