사용자는 산업안전보건법령과 재해예방규칙 이행규정을 만들때 근로자대표와 합의하고 산업안전보건법 제8조에 따른 협력의무와 확인의무로 근로자대표와 실행방법을 합의한다.
한편, 산업안전보건과 관련해서는 근로자대표에게 합의권(zwingendes Mitbestimmungsrecht)을 부여하고 있는 ｢사업조직법｣ 제87조 제1항 제7호가 중요한 의미가 있다.98) 이에 따르면, 산업안전보건법령 및 재해예방규칙의 이행을 위한 사업 내 규정을 마련함에 있어서는 근로자대표와합의하여야 한다. ｢산업안전보건법｣ 제8조에 따른 협력의무 및 확인의무에 있어서는 사용자에게 일정한 행동여지(Handlungsspielraum)가 존재하기 때문에, 근로자대표는 그 구체적인 실행방법과 관련하여 사용자와 합의를 체결할 수 있다.99)