개정안에서 자치단체장과 지방의회는 각각의 자치권한을 강화했다.  당선된 단체장을 위한 인수위원회 제도를 신설했으며, 지방의회의 경우 기존의 추천방식이 아닌 직접 인사권을 부여해하는'정책지원 전문인력'제도를 도입했다.
이번 개정안 중 지방의회 차원에서 살펴보면 다음과 같은 특징을 보인다 자치단체장은 지방자 치단체의 기관을 대표하고，지방의회는 주민을 대표하는 지역의 입법기관으로 자치분권 실현에 매우 핵심적 기제라 할 수 있다. 개정안에서 두 기관의 자치권한을 강화하는 내용을 살펴보면， 단체장의 경우 선거에서 당선된 단체장을 이한 인수위원회의 운영을 제도화 시켰고，부단체장을 1명 더 두도록 했으며, 서울시나 경기도처럼 5백만명이상 Al•도는 2명의 부단체장 직위 신설도 가능하도록 하였다 단체장에 비해 상대적으로 권한이 미약했던 지방의회의 경우에는 정책지원인 력과 보좌인력 등 인사권을 부여하도록 하였다 현재 의회사무처 직원에 대해서 ‘의장의 추천을 받아 시•도지사가 임명’하는 방식이었으나，인사임용권을 직접 지방의회 의장에게 부여하고，입법• 예산•감사 활동 등을 지원할 ‘정책지원 전문인력’ 제도를 도입하도록 하였다. 또한 지역별 특수성을 고려해 의회 운영의 자율적 제정 범위를 확대하였고，여비규정 등의 조례제정권 부여, 지방의 원의 직무수행 중 발생한 사망•상해 보상금의 인정이 가능하도록 규정하였다 아울러 이와 같은 전반적인 자치권의 강화를 실현하기 위해서 현재와 같은 획일적인 기관분립형 기관구성형태를 주민의 선택에 의해서 다양하게 조직하고 운영할 수 있도록 ‘기관구성 다양화 방식도 주민투표로 변경될 수 있게 규정하고 있는 점에서 긍정적으로 평가할 만하다. 그러나 여전히 자치입법권에 대한 내용은 제외되었고，주민의 권리 제한 또는 의무부과에 관한 사항이나 벌칙을 정할 때에는 ‘법률의 위임’이 있어야 한다는 방침은 그대로 존속 시키고 있다 따라서 이번 개정안은 완전한 자 치조직권이나 자치입법권을 부여하지 못했고，더욱이 한정된 지방의회 인사권 보장과 함께 지방 의회의 정책역량과 전문성을 확보할 수 있는 구체적 실행 내용을 담아 내지 못했다는 점은 한계로 남아 있다.