일본은 입법부 출신 수상이 행정부 수반으로써 행정권을 행사하기 때문에 입법부와 행정부가 융합된 형태이다. 하지만 대통령제 국가의 대통령과 각 부처장만큼 강력한 관계를 갖기 어렵다.
의원내각제인 일본은 국가원수로서 왕이 있으나 실권은 없으며, 행정부 수반으로서 수상이 행정권을 행사한다. 입법부의 다수당 혹은 연립여당에서 수상이 나오기 때문에 입법부와 행정부가 융합된 정부형태라고 할 수 있다. 특히 일본은 자유민주당이 월등한 의석수를 오랫동안 유지해 오고 있기 때문에 그러한 현상은 더욱 강하다. 그러나 정부 부처의 장과 수상의 관계, 부처 간 견고한 업무분담 현상을 감안한다면 대통령제 국가의 대통령과 각 부처의 장과의 관계처럼 강력한 실권을 갖기는 쉽지 않다. 물론 1990년대 후반 이후로 일본이 내각기능과 수상의 권한을 강화해 왔기 때문에 예전에 비해서는 상황이 많이 달라졌다. 특히 앞서 언급한 것처럼 국회에서 여당의 압도적 의석 보유가 지속되고 있기 때문에 수상의 권한은 강화되었다. 지방분권 차원에서는 재정적으로는 4할 자치라 하여 2할 자치를 하고 있는 우리나라와는 많이 다른 실정이다. 그런 점을 고려하면 일본의 수상의 권한도 국가 전체적인 행정권 측면에서는 제한적이라고 하겠다.