비엔나 협약에 의하면 파견국의 공관장은 파견 전 접수국으로부터 동의를 받아야 하지만, 공관직원 임명 및 파견은 접수국에 적절한 통고를 해야 한다. 단. 접수국은 외교직원 임명에 대해 기피인물 선언을 할 수 있다. 한편 동 협약 제3조 1항에 따라, 공관의 공적이며 상업적 이익이 발생하지 않는 모든 활동은 외교공관의 직무로 간주될 수 있다.
비엔나 협약은 일정 규정에 따를 것을 조건으로 파견국이 자유로이 공관직원을 임명할 수 있음을 규정 하고 있다. 이때 공관장의 경우에는 파견 전 접수국으로부터 ‘아그레망’(agrément)을 받아야 하지만, 그 이외의 공관직원의 임명 및 파견에 대해서는 접수국의 ‘동의’를 요구하는 규정이 존재하지 않는다. 다만 파견국은 외교직원의 임명에 관해 접수국에 ‘적절한 통고’(due notification)를 해야 한다. 그러나 ‘적절한’은 구체적인 시기와 절차 등을 예정하고 있지 않으므로, 통고가 ‘사전에 명단을 제출하는’(to submit their names in advance) 등의 엄격한 형식을 갖출 필요는 없다. 접수국은 외교직원의 임명에 대해 불만이 있을 시 ‘기피인물’(persona non grata) 선언을 할 수 있으므로 일반적으로 외교직원 임명권은 파견국의 ‘완전한 재량에 달려 있다’(entirely at the discretion)고 인식되는 것이다. 한편 동 협약 제3조 1항은 외교공관의 직무를 ‘예시’하고 있을 뿐이므로, ‘공관’이 동조에 명시된 전통적인 의미에서의 외교직무를 수행하고 있지 않다고 하더라도, 공관 내 활동이 명백하게 ‘공적’이며 상업적 이익 발생의 여지가 없을 경우 외교공관의 직무로 간주될 수 있다.