영국을 비롯한 국가들은 문화예술 산업을 창조산업으로 분류하고 산업 정책을 실시하고 있다. 창조산업은 개인의 지식재산권의 보호를 강조하므로 지식재산 집약산업과 높은 관련이 있다.
1990년대 후반 영국에서는 국가경제를 이끌 새로운 산업을 육성하기 위해 창조산업이 국가정책에 등장했다. 창조산업은 개인의 창의성, 기술, 재능을 토대로 지식재산을 창출･활용하여 경제적 부와 일자리 창출에 기여할 수 있는 활동으로 정의할 수 있다 (UK DCMS, 1998). 영국, 홍콩, 싱가포르 등 주요 국가는 광고, 건축, 미술, 골동품 등의 문화예술 산업을 창조산업이라고 분류하고, 각국의 상황에 맞는 산업 정책을 시행해 왔다. 국제기구인 UN무역개발위원회(UN Conference on Trade and Development : UNCTAD)도 영국의 창조산업 정책을 채택하였다. 창조산업의 특징은 개인의 창의력의 산출물을 특허, 상표, 디자인, 저작권, 소프트웨어 등 지식재산권으로 보호하는 것을 강조한다는 점이다. 이와 같이, 지식재산의 창출 뿐 아니라 보호와 활용을 통해 경제 활성화 및 일자리 창출을 강조한다는 점에 있어 지식재산 집약산업과 관련성이 높다.