본 연구는 제언의 체계성 확보를 위해 재정분권화를 위한 12가지 원칙을 서술한다. 첫째, 분권화 원칙이 준수되어야 한다. 둘째, 재정분권 로드맵 수립이 필요하다. 셋째, 재정분권에 대한 공감이 이루어져야 한다.
본 연구는 재정분권을 위한 지방재정체계 개편방안에 관해 다음과 같은 제언을 도출했다. 제언의 구체성과 체계성을 확보하기 위해 Bahl(1999)이 제시한 재정분권화를 위한 12가지 원칙을 재정분권의 방법론과 주요 내용으로 나누어 개편 방안을 서술하고자 한다. 성공적인 재정분권을 위한 전제로서 첫째, 재정분권에 관한 명확한 목표의 설정과 일관적인 수단이 활용되는 등 분권화 원칙이 준수되어야 한다. 둘째, 정부 간 관계는 환경 변화에 맞춰 능동적으로 개선되어야 하며, 이를 위해 단기 및 중장기의 재정분권 로드맵 수립이 필요하다. 셋째, 모든 지방자치단체를 만족시키는 지방재정 조정제도는 없기에 재정분권 정책의 수용성을 제고하여 주민과 지방자치단체 다수의 재정분권(목표, 수단)에 대한 공감이 필수적으로 이루어져야 한다.