독일은 형사소송법의 개정으로 덜 중대한 범죄는 사건을 중지할 수 있고, 중대한 범죄는 불기소는 법원의 허가가 필요하고 범죄자는 회복적 조치를 수용해야 한다. 이로 인해 공소제기가 가능한 많은 절차가 법원 밖에서 처리되고 있다.
사건의 과부하 그리고 형벌에 관한 보다 자유주의적인 이론은 1975년 형사소송법 개정이라는 결과를 가져왔다. 덜 중대한 범죄의 경우, 소추할만한 공익이 없는 경우에는 소추 가능한 사건을 중지할 수 있다. 범죄가 경미하고 범죄로 인한 결과가 가벼운 경우에는 판사의 승인을 요하지 않는다(형사소송법 제153조, 제153a조, 제154조, 제154a조, 소년범에 관하여는 소년법원법 제45조, 제47조). 보다 중대한 범죄에 대하여는, 불기소는 법원의 허가를 받아야 하고, 범죄자가 회복적 조치(reparative measures)를 받아들일 것을 요구한다. 그 결과, 소추 가능한 절차의 상당한 부분이 법원 밖에서 처리되고 있다(Jörg-Martin Jehle, ‘독일의 형사사법’ (2009년 독일 법무부)에 있는 수치에 의하면, 2006년 36%의 무조건부 처분, 8%의 조건부 처분).