읍․면 중심지에 보육, 교육, 보건 등의 시설이 위치하는 등, 운영비 측면에서 규모의 경제 효과가 나타날 수 있도록 계획해야 한다. 또한 지역주민들로 구성된 협동조합이 시설 운영에 참가하고, 중앙정부 및 지자체는 적은 비용으로 시설을 이용할 수 있도록 지원해야 한다.
일본 지방창생전략의 경우, 일상적인 생활권을 유지하기 위한 작은 거점 및 지역운영조직 만들기를 도모하고 있다. 이와 유사하게, 한국의 경우에는 읍․면 중심지에 보육, 교육, 보건 등의 시설이 위치하고, 생활권 내에 이용자들이 집중되어 운영비 측면에서 규모의 경제 효과가 나타날 수 있도록 계획할 필요가 있겠다. 또한 지역주민들로 구성된 협동조합이 시설 운영에 참여하고, 중앙정부 및 지자체는 보조금을 통해서 적은 비용으로 시설을 이용할 수 있도록 지원해야 하겠다. 읍․면 중심지에서 물리적 접근성이 좋지 않은 마을의 고령층 등에 대해서는 찾아가는 사회서비스를 제공해야 하겠다. 지역 내에서 서비스 제공 또는 전문인력의 확보가 어려운 경우에는 인접 읍․면 중심지 또는 중소도시와의 협력을 통해서 제공될 수 있겠다. 이러한 읍․면 단위 생활권 중심의 시설 운영과 서비스 제공에서 필요한 인력은 그 자체가 작은 일자리가 될 수 있을 것이며, 이러한 일자리에 해당 지역 또는 인접 지역의 주민이 전일제 또는 시간제 형태로 고용될 수 있을 것이라 판단된다.