선진공여국, 국제기구가 수행한 산업단지 혁신클러스터는 경쟁력을 높이고 있으며 우리나라에서 추진한 사업과는 차이가 있다. 국내에선 새로운 입지를 선택해 기업이 입주되고 혁신클러스터 대상은 산학연 협력을 유도하고 있다. 하지만 선진공여기관이 추진하는 사업은 다양한 산업을 대상으로 하며 최빈국은 민간부문개발의 도구로 활용된다.
이러한 선진공여국이나 국제기구가 수행하고 산업단지 혁신클러스터 분야 사업은 기존의 산업집적지를 클러스터화해서 경쟁력을 높이는 사업을 주로 하고 있으며, 대상 산업도 우리나라에서 추진한 산업단지 혁신클러스터 정책사업과는 차이가 많이 난다. 우리나라의 경우 산업단지 건설은 기존의 산업집적지에다 단지를 건설했기 보다는 새로운 입지를 선택하여 단지를 새로 건설하여 기업을 입주시키는 방식을 주로 하여 왔으며, 혁신클러스터 사업의 대상은 기존의 전통 제조업보다는 첨단기술을 개발하기 위한 산학연 협력을 유도하는 사업을 주로 하였다. 하지만 앞에서 살펴본 UNIDO나 USAID 등 선진공여기관이 추진하고 있는 클러스터 사업들은 첨단 제조업 보다는 개도국 사업현지에서 기존에 존재하는 산업을 대상으로 하기 때문에 제조업 뿐만 아니라 농업이나 수산업 등 다양한 산업을 대상으로 하고 있다. 특히 최빈국의 경우에는 제조업보다는 빈곤층의 생산활동을 조직하고 판매망을 확충하는 민간부문개발의 하나의 도구로서 클러스터 지원사업이 활용되고 있다. 이러한 점을 고려할 때, 우리나라가 경험하고 비교우위가 있다고 자부하는 산업단지 혁신 클러스터 ODA 분야는 UNIDO나 USAID 등 선진공여기관이 시행하고 있는 클러스터 ODA 사업과는 차이가 많이 난다고 할 수 있다.