외부에서 자금지원 등을 통한 간접적 정책 방향 유도에 집중하곤 한다.
카트리나를 경험하면서 재난관리 단계의 문제점을 인식한 미국 정부는  2006 년  10월  4일,  ｢포스트  카트리나  재난개혁법｣(Post Katrina Emergency Reform Act)을 통하여  FEMA의 권한을 다시금 강화했다. 이 법에 따라  FEMA의 청장은 차관급으로 격상되었고, 대통령, 국토안전위원회, 그리고 재난 관련 부서의 정책자문관 역할을 수행하도록 하였다  (김은성･정지범･안혁근, 2009). 재난 대응 역량의 강화뿐만 아니라 재난 대비(preparedness)에 있어 이전에  FEMA가 가졌던 기능을 회복시켰다  (Birkland, 2009). 또한 국토안보부는  NRP를 대폭 개정하여, 다양한 이해당사자들이 위기관리 과정에 참여할 수 있도록 문호를 개방하였다 (McGuire and Schneck, 2010; 정지범, 2013: 58 재인용). 2007년 NRP는 국토안보 부가 발표한 국가대응체계 (National Response Framework; NRF)로 바뀌게 된다.