[그림 4-1]은 광역시도별 만 1세의 보육료혜택을 지수 그래프로 나타낸 것이다. 특이한 점은 보육료혜택지수가 계속해서 서울이 가장 낮았고 제주가 가장 높았다는 것이다.
[그림 4-1]의 하단 그래프는 광역시도별 만 1세의 보육료혜택지수 추이를 보여준다. 보육료혜택지수가 연도별로 큰 변화가 있었지만 광역시도 간의 편차도 적지 않음을 확인할 수 있다. 흥미로운 사실은 서울은 줄곧 보육료혜택지수가 가장 낮았으며 제주는 가장 높았다. 2015년 기준 서울의 보육료혜택지수는 0.61로 제주 0.92의 66% 수준에 불과하다. 이처럼 지역 간 편차가 장기간 유지된다는 것은 부모의 영유아 어린이집 이용 선호도, 어린이집 수급 현황 등의 지역 간 차이가 큰 변화 없이 지속되었음을 의미한다. 이는 회귀분석에서 광역시도 고정효과 모형을 적용하여 이 같은 지역 간 차이를 통제할 필요가 있다는 점을 시사한다.