과업중심 교수법에서 교사는 자료선택과 조직 후 학생 수준에 맞춰 과제를 만든다. 학생은 부진할수록 과제에 어려움을 느끼며 소요시간이 오래걸린다.
과업중심 교수법에서 교사는 먼저 자료를 선택하고 조직하는 역할을 한다. 교사는 학습자의 필요, 관심, 언어의 수준을 고려하여 과업을 선정한다. Brindley(1987)는 학습자 요인, 과업 요인, 텍스트 요인이 과업의 난이도 결정에 영향을 끼친다고 주장하였다. 학습자가 낮은 자신감, 낮은 동기, 사전 지식의 부족, 문화적지식의 결여, 낮은 언어능력을 가지고 있을수록 과업을 어렵게 느끼게 된다. 또한 과업자체가 인지적으로 복잡하고, 결과물이 나오기까지 여러개의 과정을 필요로 하며, 이용할 정보가 적고, 도움의 정도가 낮고, 문법의 정확성이 강조되고, 과업수행 시간이 적을수록 어려운 과업이다.