우리 정부는 1990년대 중반 북측에 남북정상회담추진을 제안했다. 그 결과 1994년 6월 28일 판문점 ‘평화의 집’에서 정상회담 예비접촉이 이루어 졌다.
남북정상회담에 대한 우리 정부의 노력은 1990년대 중반으로 거슬러 올라간다. 김영삼 대통령은 취임 1주년에 즈음한 기자회견(1994.2.25)에서 “북한의 핵 개발을 저지하는 데 도움이 된다고 판단될 경우 남북정상회담을 추진하겠다”고 밝혔다. 이에 따라 정부는 1994년 6월 20일 국무총리 명의의 전화통지문을 북한 정무원 총리 앞으로 보내 남북정상회담 개최 문제를 협의하기 위해 부총리급을 수석대표로 하는 예비접촉을 가질 것을 제의했고, 북한이 이에 호응함으로써 1994년 6월 28일 판문점 ‘평화의 집’에서 정상회담 예비접촉이 이뤄졌다.