'노멘클라투라'라고 불리는 소련의 정치 엘리트는 특권의 재생산을 담당하는 아카데미를 활용해 성장했으며, 여러 분야의 경영진을 추천할 수 있는 권리를 가지고 있었다. 이들은 제도적으로 안정성을 보장받는 폐쇄적인 소련사회를 통치했다.
한편, 이 시기 양국 정치 엘리트가 그 구성의 측면에서 다음과 같은 특징을 보였다. 소련의 경우, 앞서 말한 노멘클라투라 시스템을 통해 위계적일 뿐만 아니라 폐쇄적인 정치 엘리트 구조를 형성해 나갔다. 이들은 소련사회의 특권층으로 자리잡아 나갔다. 특히 고등 콤소몰 교육기관, 공산당 교육기관, 중앙위원회와 관련된 사회과학 아카데미, 국가경제 아카데미 등은 이들의 재생산을 담당하는 주요한 교육기관으로 자리매김했다. 또 기존 정치 엘리트들이 공공부문, 경제 분야 또는 국유기업의 경영진을 포함한 모든 분야의 경영과 관리 부문의 직책에 해당하는 이들을 추천 및 임명할 수 있는 권리를 가지고 이를 활용함으로써 그들만의 폐쇄적 재생산 기제로 작동했다. 따라서 가족을 포함하여 인구의 약 1.5%를 차지했던 이들 노멘클라투라는 배타적으로 재생산되고 동시에 폐쇄적으로 소련사회를 통치해 나갔다(Winiecki 1991, pp. 3-6). 이는 정치 엘리트가, 물론 자본주의 사회와는 다르지만, 제도적으로 안정성을 보장받는 폐쇄적인 구조였다는 것을 보여준다.