기존 3국 간 국경은 Calcutta 조약에 의거해 유지되어 왔으나 중국이 기존보다 7km 남쪽에 국경선 접점이 있음을 주장하고 이에 따라 도로를 건설하는 등 영유권 주장을 강화하며 갈등이 시작되었다. 중국은 인도군의 즉각 철수를 요구했으며 외교부를 통해 영유권을 강하게 주장하는 등 분쟁지역 관할권을 기정사실화했다.
둘째, 중국의 기정사실적 도전은 중국이 중국(티벳)-부탄-인도(시킴) 3국 국경선 접점(trijunction)을 자국이 주장하는 대로 기정사실화하면서부터 비롯되었다. 중국, 부탄, 인도는 이 지역의 국경이 1890년 중국(청)과 영국이 맺은 Calcutta 조약에서 획정됐다고 인정하지만, 서로 다르게 해석하고 있다. 중국이 주장하는 국경선 접점(Gipmochi산)은 인도와 부탄이 주장하는 국경선 접점(Batang La)에 비해 7km 가량 남쪽에 있다. 그러나 중국은 이 분쟁 지점 쪽으로 도로 건설을 연장하는 ‘결정적인’ 방식으로 영유권 주장을 강화한 것이다. 이어 중국은 인도의 행동을 “자국 영토내 정당하고 합법적인 활동” , “정상적인 순찰”을 방해하는 “불법 월경”으로 규정하고, “즉각적인 철수”를 요구하기 시작한다. 중국은 6월 26일 밤 외교부 성명 발표를 시작으로 대화를 위한 조건으로 ‘인도군의 철수’를 못 박았다. 사태가 장기화되자 8월 2일 중국 외교부는 이례적으로 15쪽에 달하는 ‘인도군의 중국-인도 국경 불법 월경에 관한 입장’ 제하의 문건을 발표하였다. 동 문건에서 중국은 국경선 지도, 인도의 월경 사진 등 상세한 자료를 제시하며 입장을 피력하였다. 8월 28일 양국 정부가 대치 종료를 확인할 때에도 중국은 “중국 측의 변방 부대는 계속해서 동랑 지역에서 순찰하고 주둔할 것” 이라며 분쟁지역에 대한 관할권을 기정사실화하였다.