전체 보육시설 수와 보육아동 수의 증가율에 비해 국·공립어린이집의 비율은 거의 그대로여서 결국 국공립 어린이집 확충으로 보육의 질을 개선하겠다던 정부의 약속은 지켜지지 못한 셈이다.
저출산 계획이 시작된 2006년에서 2015년까지 전체 보육시설 수는 29.233개에서 42.517개로 45.3% 증가하였고, 보육아동 수는 1,040,361명에서 1,452,813명으로 39.6% 증가하였다(표 3참조). 국·공립 어린이집도 2006년 1,643개에서 2015년 2,629개로 60.0% 증가하였으나, 전체보육시설 중 국·공립어린이집의 비율은 5.6%에서 6.2%로 증가함으로써 개선되지 못했다. 결국 국공립 어린이집의 증가만큼 민간어린이집도 증가함으로써 국공립 어린이집의 비율은 거의 제자리걸음을 하고 있는 셈이다. 이러한 현상은 결국 정부 정책에서 부모가 ‘믿고 맡길 수 있는 국공립 어린이집을 대폭 확충하여 보육의 질을 개선하겠다’는 약속을 지키지 못하게 되었다.