미국과의 전략적 동맹관계는 북한 위협이라는 경직된 관계에서 벗어나 다변화에 맞춰 신축적이고 다양하게 조정되어야 한다. 한･미 동맹관계의 유연성과 우리 군의 독자성도 확보돼야 한다.
즉 미국과의 전략적 동맹관계는 북한 위협에 고착되어 있던 지금까지의 경직된 관계에서 벗어나 위협의 다변화에 맞게 보다 신축적이고 다양하게 조정되어야 한다. 한･미 동맹관계의 유연성을 확보하면서 우리의 국익을 관철하기 위해서도 우리 군이 독자적으로 육･해･공군 통합작전을 수행할 능력을 갖추는 것이 필요하다. 앞으로 한국군은 일정 규모의 분쟁에 대해서는 육･해･공군 연합으로 독자적인 작전을 수행할 수 있는 군사력 구조, 교리 및 전력을 보유해야 한다. 이를 위해서는 지금까지 해･공군의 비중을 낮추고 육군 위주로 해왔던 전력구성을 3군 전력을 균형 있게 발전시키는 방향으로 재편하는 작업을 가속화해야 한다.