진안군의 마을 만들기는 대등하고 올바른 도농교류의 관점을 정립하여, 이를 각종 정책 설게나 사업, 활동에 적용해서 추진해 왔다. 이러한 관점과 적용 사례를 소개하고자 한다.
도시와 농촌이 대등한 관계에서 인간적 교류를 하기 위한 철학과 방법론의 정립이 절실하다. 어떤 관점에서 서로 만나야 하며, 서로가 상생할 수 있는 만남의 방식은 어떠해야 할까. 여기에 대한 깊이 있는 고민이 선행되어야 한다. 진안군의 마을만들기는 항상 도시와의 대등한 관계를 염두에 두고 추진되어 왔다. 지나치게 원칙적이라 지적받을 정도로 기존 정책이나 시대 흐름과는 거리를 두고 있다. 올바른 도농교류의 관점을 정립하면서, 그것을 각종 정책 설계나 사업, 활동 등에 적용해왔다. 그런 점에서 진안군의 도농교류에 대한 관점은 여러 특색이 있는 셈이다. 여기서는 이러한 관점과 적용 사례를 몇 가지 소개하고자 한다.