정부에서 제공하는 기초학력 신장 프로그램은 소수의 학생들에 대한 집중지원모델이다. 이는 실질적으로 효과를 보기는 어렵다.  반면 학교가 프로그램을 운영하는 사업은 이와 목적은 유사하나 너무 적은 예산이 배정되고 있다.
정부에서 제공하는 일반적인 기초학력 부족 학생을 위한 정책들(두드림 학교, 학습종합클리닉센터)은 소수의 학생들에 대한 집중 지원 모델이다. 특성화고등학교에는 너무나 많은 비율의 학생들이 기초학력이 미달된 상태이므로 이러한 프로그램들이 실질적으로 효과를 보기는 어렵다. 특성화고등학교는 2016년부터 시작된 매력적인직업계고 사업에서 학교가 자율적으로 기초학력 신장을 위해서 학교가 프로그램을 운영하는 것을 지원하고 있다(이 사업은 올해로 종료되고 다른 명칭으로 내년부터 진행될 예정이다). 이 사업은 학교 운영 전반에 걸친 프로그램을 포함하고 있으며, 그중의 한 유형으로 “인성‧기초학력 제고”가 포함되어 있다. 하지만 임언‧나현미‧변숙영 외(2020)가 학교가 제출한 2019년 매력적인 직업계고 사업운영계획서를 분석한 결과, 기초학력 제고를 위해 명시적 예산을 배정한 학교는 전체 150개 학교 중에서 50개교에 불과했다. 기초학력 신장 프로그램을 계획한 학교라 하더라도 대부분의 학교가 1억원이 넘는 사업비 중에서 500만원 이하로 적은 예산을 배정하고 있었다.