학교조직은 합법적･위계적 권위에 따라 운영되며 노동 분업에 의한 전문화가 조직 업무 분담의 원천이 되므로 고전적 관료제 모형은 학교조직의 구조와 특성을 탐색 하는 기반이 된다. 
Weber(1947)가 “The theory of social and economic organization”에서 제시한 고전적 관료제 모형은 학교조직의 구조와 특성을 탐색할 수 있는 기반이 된다. 그 이유는 경험적으로 학교조직은 Weber가 조직 리더십의 근저로 제시한 합법적･위계적 권위에 따라 운영되고 있으며, 그밖에도 노동 분업에 따른 전문화가 조직 업무 분담의 원천이 되고 있기 때문이다(Tyler, 1988: 75-77). 또한 Weber(1947: 337)가 제시하고 있는 것처럼, 관료 행정은 조직의 운영과 의사결정의 측면에서 볼 때 최고의 효율성을 담보하며, 거대해진 공립학교의 통제와 관리를 위해 정부는 관료제를 명시적으로 수용해 왔기 때문이다(Owens & Valesky, 2012: 42).