김정일 사망으로 북한의 권력공백은 안보면에서 새로운 과제를 안긴다. 북한이 외부긴장을 조성할 수도 있고 한국의 의도와 무관하게 내폭으로 혼란할 수 있다. 모든 가능성을 대비하는 게 안보이며 그것이 기본이다.
김정일 사망으로 인한 북한의 권력공백은 안보 측면에서도 새로운 과제들을 부여하고 있다. 다수 전문가들의 '김정은 체제 안착' 전망에도 불구하고, 적어도 이론적으로는 북한의 미래는 여전히 불투명․불확실하다. 당장 불안정 요인이 두드러지지는 않지만, 향후 불안정 사태가 발생하지 않는다는 보장은 없다. 북한이 내부적 체제불안을 극복하기 위해 외부긴장을 조성할 가능성도 상존한다. 한국의 의도와 무관하게 내폭(implosion)으로 인한 혼란의 가능성도 배제할 수는 없다. 안보란 모든 가능성에 대비하는 것이며, 이것이 이 시점에 군이 가져야 할 기본자세이다. 확고한 안보태세란 전쟁을 원해서가 아니라 상호간 무력충돌을 배제함으로써 항구적인 남북협력과 통일을 위한 기반을 닦고자 하는 것이다.