국정운영 패러다임은 해당 국가의 환경과 변화에 따라 영향을 받으므로, 단순히 정부의 역량으로 성공이 결정되는 것은 아니다.
한편으로 어떤 정치세력이 제안하는 국정목표나 국정운영 패러다임은 국가가 처한 정치, 경제, 사회적 환경에 따라 영향을 받게 된다. 경제적으로 잘 발전된 국가의 국정목표나 국정운영 패러다임과 경제적, 사회적으로 여러 가지 문제에 봉착한 개발도상국이 선택할 수 있는 국정목표나 국정운영 패러다임은 다를 수밖에 없는 것이다. 또한 하나의 국가에서도 이전의 국정운영의 결과로 인해 경제적, 사회적 구조의 변화 및 다양한 파급효과가 나타나게 되며, 이후의 국정운영 패러다임은 이러한 역사적 경로에 따라 설정되게 된다. 한편으로 미래의 국정목표나 국정운영의 패러다임도 이러한 역사적 경로를 고려한 선택을 하는 것이 불가피하게 될 것이다. 이렇게 볼 때 국정운영 패러다임의 성립과 적용 그리고 성공적인 결과는 단순히 해당 정부의 영향만으로 결정되는 것은 아니라고 할 수 있다.