논산시는 경제성장동력 개발을 위하여 적극적으로 창업지원활동을 펼쳤고 소상공인을 대상으로 육성발전을 위한 지원을 하였다. 
논산시는 새로운 경제성장동력 개발을 위한 창업지원활동도 적극적으로 실천했다. 2014년 중소기업경영안정자금 47건 116억원 지원 및 1.75~3% 이자보전 추진 등 중소기업의 육성을 통한 지역경제 활성화를 위해 다각적인 면에서 지원사업을 추진하였다. 또한 소상공인 8,540명을 대상으로 건전한 육성발전을 위해 충남신용보증재단과 보증재원 협약체결(2013. 6. 5)후 총 5억원을 출연하여 특례보증 출연금의 12배까지 보증지원하여 자금력이 부족한 소상공인의 자금융통을 원활히 추진하고 있으며, 건양대 산학협력단의 창업보육센터 운영사업을 통해 창업자 및 예비창업자들의 전문적인 지원육성 및 창업기술의 기술혁신 및 지속적인 성장 지원을 도모하였다. 이외에도 공학교육혁신센터 지원사업 외 2개의 산학연협력사업을 추진하는 등 중·소기업의 원활한 생산 활동 도모를 위한 지원시책을 적극 추진하였다.