국내 종합건설업체 중 약 35%가 부실/불법 업체이며 건설 사업 입찰에 참여하고 있다. 이에 조달청은 부실/불법 업체에 대한 입찰 자격 확인, 입찰 무효, 자격 제한 등에 대한 다양한 제도와 규정을 마련해 분쟁을 사전에 예방한다.
한국건설기술인협회에 따르면 국내 종합건설업체 중 규정에서 정한 건설 기술자를 고용하지 않은 업체가 1,153개사(10.2%)이며, 이들 업체를 포함한 전체 34.6%의 부실·불법 업체가 건설 사업 입찰에 참여하고 있다. 조달청은 지역제한 경쟁 입찰이나 지역의무 공동도급계약인 경우 ‘건설산업기본법에 정한 등록 기준 적합 확약서’를 입찰 시전자적으로 받고, 기술 능력을 한국건설기술협회 자료·기술자격증 사본 등으로 확인한다. 부실·불법 업체로 판명시 낙찰 전에는 입찰 무효 처리하고, 계약 후에는 관련 규정에 따라 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등을 할 수 있도록 공사입찰 특별유의서를 개정한다. 또한, 지역 업체의 주된 영업소 여부를 판단할 수 있는 객관적 기준을 마련해 계약 담당 공무원이 입찰 유·무효를 판단할 수 있는 근거 규정을 계약 법령에 반영하여 분쟁을 사전에 예방한다.