정부는 경협합의서의 실질적 이행을 위한 노력을 하는 동시에, 민경련 외에 개성공단위원회와 같이 북한의 대남경제사업을 담당할 남북교역 전담기구를 지정해야 한다. 이 기구의 실행력 제고를 위해 이전 교역 현장의 문제 해결을 위한 제도개선이 필요하다.
넷째, 정부는 투자보장, 이중과세방지, 분쟁해결절차, 청산결제 등 4대 경협합의서의 실질적인 이행을 위한 노력을 경주해야 한다. 이와 함께 북한의 대남경제사업 단일창구인 민경련과 다수의 남한 기업인 간에 진행되었던 남북교역의 일대다구도의 불리한 교역환경에 대응할 수 있는 방안을 마련해야 한다. 북한체제의 특성상 북한은 남북교역이 재개되어도 민경련을 대남 단일창구로 활용할 가능성이 높기 때문이다(B6, B9). 대안으로 개성공단관리위원회와 같이 남북교역을 통합 지원 및 전담할 기구를 지정해 민경련의 카운트 파트너로 활용할 필요가 있다. 다만, 정부가 설립 혹은 지정하는 남북교역 전담기구가 오히려 업체를 관리하고 통제하는 방향으로 흐르는 것은 경계해야 한다. 아울러 남북교역 전문기구가 보다 실행력을 높이기 위해서는 5·24조치 이전 남북교역의 현장에서 나타났던 여러 법제도적 문제를 개선하는 방안도 함께 모색되어야 할 것이다.