부패에 관한 주요 연구의 관심 및 입법이 항상 공직부패를 주목하는 것은 경제적 손해와 사회적, 정치적, 윤리적 영향력이 매우 크며, 공직부패에 대한 통제가 민간부패의 통제를 위한 전제이기 때문이다. 세계 대부분의 국가에서도 공직부패 방지와 처벌을 강화하고 있지만 종합적인 접근방식이 필요하다.
그동안 이루어져 온 대부분의 부패에 관한 주요 연구의 관심 및 입법은 항상 공직부패, 즉 private party(개인이나 기업)가 public party(공직자나 정치인)에게 이익을 얻거나 불이익을 피하기 위하여 금품 등을 제공하는 것과 관련된 것이었다. 그 이유는 공직부패가 경제적 능률성과 성장에 끼치는 손해와 사회적, 정치적, 윤리적 영향력이 매우 크고, 공직부패에 대한 통제가 민간부패에 대한 통제를 위한 전제로 파악되었기 때문이다. 이에 우리나라를 비롯하여 세계 대부분의 국가에서는 이러한 공직부패를 방지하고 처벌하기 위한 다양한 법적 규정이 마련되고 강화되어 왔다. 그러나 공직자 중심의 부패에 대한 접근방식은 민간부패의 사회적 유해성이나 사태의 심각성을 나타내 주지 못하고, 결국은 법적 처리에 있어서도 민간부패가 부차적인 문제로 소외될 가능성을 제공하게 된다. 현실적으로 공적 영역과 사적 영역을 막론하고 이익이 있는 곳에서는 어디서나 부패가 발생하고 있다. 부패행위를 공직부패 중심으로 접근하고 사적 영역을 도외시하는 것은 부패문제에 대한 종합적인 접근방식을 취하는 국제적 동향과 부합하지 않는다.