W는 시장 권행대행을 맡은 후 X의 '비위공무원 조치계획' 문서 내용을 인정하지 않는다는 사유로 결재하지 않았고 징계절차를 재차 요청하였는데도 이를 거부하였다.
그런데 W은 자신이 시장 권한대행을 맡게 된 이후인 2017. 12. 1. 기획감사실 감사담당 X이 최종 결재권자(시장 권한대행)로서 “비위공무원 조치계획” 문서를 다시 결재해줄 것을 요청하자, 자신은 U의 언행을 성희롱으로 인정하지 않는다는 사유로 위 문서를 결재하지 않았고, 2018. 1. 2. X이 ‘김제시장(권한대행)이 징계절차 미이행 시 이는 부작위에 해당하여 상급기관(감사원 등)의 책임추궁이 있을 수 있다’는 내용이 담긴 “비위공무원 조치관련 보고서”를 작성하여 보고하였는데도 재차 U에 대한 징계절차가 이루어지도록 하기를 거부하였다.