윤리는 우리가 어떤 선택 행위를 할 때에 여기에 내재된 가치에 대해서 ‘체계적으로 사고하라’는 뜻이라는 것이다. 그것이 밖으로 드러나면서 인성이란 실천된 행위로 나타난다고 볼 수 있다. 그러므로 공직윤리가 공직자들의 기본기가 되어야 한다는 것이다. 윤리성이 공직자의 구체적인 행동 역량으로 구현될 때 우리는 비로소 공직자의 기본기가 확립되었다고 평가한다.
윤리가 행위와 연결되어져 있다는 것은 윤리가 실천을 전제로 성립된 개념이란 점을 말한다. 즉 윤리는 우리가 어떤 선택 행위를 할 때에 여기에 내재된 가치에 대해서 ‘체계적으로 사고하라’는 뜻이라는 것이다. 윤리는 ‘착하다’, ‘옳다’, ‘해야 한다’와 같은 선악과 규범을 가지는 개념으로써 그 기준도 상황에 따라 달리 나타난다고 볼 수 있다. 이 점에서 우리가 흔히 말하는 ‘인성’이라는 개념은 윤리성과 매우 선순환 관계에 있다고 볼 수 있다. 윤리적 행동을 하는 사람은 ‘된 사람’이 될 가능성이 높고, ‘된 사람’이 윤리적일 가능성이 높다. 윤리성은 인간의 내면 가치 의식 세계이고, 그것이 밖으로 드러나면서 인성이란 실천된 행위로 나타난다고 볼 수 있다. 때문에 그것을 자극하는 상황이 벌어지기 전에는 잠재 상태에 놓여 있기 마련이다. 바람직하지 못한 행위를 비난하거나 옳다고 생각되는 신념을 굽히지 않는 행위는 윤리의 실천적 발동으로 볼 수 있다. 지난 27일 영면한 고 노회찬 정의당 의원의 생전 언행이 널리 알려지면서 그의 소신 있는, 그러면서도 책임지는 정치인으로서의 윤리적 행동이 국민적 주목을 받고 있다. 약자들의 대변인 역할을 자처했던 고 노회찬 의원의 외길 인생이 정치를 하고 있는 그리고 하려고 하는 지망생들에게 새로운 행동 기준이 되고 있다. 다만 절대적인 윤리란 없기 때문에 윤리 간의 갈등은 있을 수 있다는 점은 변함없다. 한 가지 우리가 공유해야 하는 점은 공직윤리가 공직자들의 기본기가 되어야 한다는 것이다. 업무관계자로부터 선물을 받는 것에 대한 올바른 인식, 조직 내에서 부정한 일을 벌어지고 있는 것에 대해 시정을 요구하겠다는 인식, 이직이나 퇴직 시 조직에서 체득한 기술이나 지식을 가지고 나가지 않겠다고생각하는 인식 등 공직자가 발휘하는 내면의 가치 체계가 곧 공직윤리이며, 그러한 윤리성이 공직자의 구체적인 행동 역량으로 구현될 때 우리는 비로소 공직자의 기본기가 확립되었다고 평가한다.