비제도화 유형에 속하는 지역사회에서의 청소년 참여예산제는 관내 청소년을 대상으로 정책 제안을 받더라도 청소년들은 안건의 채택 때까지 참여에 제한되고 권한이 확보되지 않아 실질적인 예산 집행으로 이어진 경우를 보기 힘들다.
비제도화 유형에 속하는 지역사회 내에서 청소년 참여예산제는 지자체 내 주민참여예산제 부서에서 운영되며 관내 청소년을 대상으로 정책 제안을 수렴하는 수준에 그치는 것이 일반적이다. 지자체 중심의 운영 틀 속에서 청소년 참여예산제를 통해 제안된 정책들은 다른 일반 주민참여예산제에서 발굴된 안건들과 동일한 수준에서 논의된 후 주민참여예산 위원들의 투표결과에 의해 정책 우선순위가 결정된다. 이 때 주민참여예산 위원회는 청소년을 포함하지 않는 것이 일반적이며 청소년이 제안한 정책을 주민참여예산회에서 소개하거나 발표할 수 있는 기회조차 보장하고 있지 않다. 이와 같은 비제도화된 유형의 가장 큰 특징은 청소년 참여예산학교를 통해 건의된 정책 또는 사업들이 실현되기 위해 필요한 청소년들의 권한이 확보되지 않는데 있다. 그 결과, 이들 지역사회에서 청소년 참여예산제를 통해 제안된 청소년 제안이 실질적인 예산 집행으로 이어진 경우 역시 찾아보기 쉽지 않다.