김승보 외(2016)은 참여형교육과 창의적 활동으로의 교육흐름의 변화의 근거로써 노무현정부의 방과후 정책, 이명박 정부의 개정 교육과정 등을 제시하고 있다.
김승보 외(2016)는 이러한 흐름의 근거로서 노무현정부의 방과후 정책, 이명박정부의 2009 개정 교육과정, 박근혜정부의 자유학기제 정책 등을 제시하고 있다. 노무현정부가 학교 교과를 마친 이후인 방과 후에 학생들이 자신의 잠재력과 창의성을 함양할 수 있는 다양한 실천 프로그램을 도입하였다면, 이명박정부는 학생들의 나눔과 봉사, 진로탐색 활동 등의 참여활동이 교육과정 속에 이루어질 수 있도록 정규 교과 시간의 일부를 할애한 ‘창의적 체험활동’을 도입･정비하였다. 방과후 학교에는 지역사회의 다양한 전문 인력이 ‘강사’의 형태로 참여함으로써 학교교육에서 부족한 교육 요소가 지역사회로부터 보충되었고, 창의적 체험활동은 일선 교사가 직접 지역사회의 물적, 인적 자원을 활용하고 협력적 ‘수업’을 진행하도록 함으로써 국가 수준의 교육과정을 지역 상황을 반영한 학교 수준의 교육과정으로 완성하도록 한 정책이다.