서울시는 기존의 한정된 인원과 예산으로는 급격히 늘고 있는 포트홀 문제를 해결할 수 없다는 판단 하에 택시조합을 설득하여 이들과 협력해 문제를 해결하고자 했다.
서울시는 기존의 한정된 예산과 인력 확대만으로는 급증하는 포트홀 문제를 개선할 수 없었다. 도로의 이용자인 시민이 도로안전에 능동적이며 적극적으로 함께 참여하는 촘촘한 그물망식 신고체계를 갖추어야만 한다. 왜냐하면 포트홀은 모두의 안전을 위협하고 차량파손을 가져오기 때문이다. 서울시는 택시조합을 수차례 방문하여 정책의 목표와 추진계획을 설명하고 상호 Win Win 할 수 있는 전략에 대하여 논의하였다. 또한 차량을 매일 운행하는 택시운전자들이 포트홀 발견 및 신고에 협력을 해준다면 시 예산의 절감은 물론 신속하게 포트홀을 복구할 수 있게 되어 차량손상을 예방하고 택시운전사들이 안전한 운전환경을 확보 할 수 있다고 설득하였다.