2단계에서는 주소로 집락을 구성하고 SSU인 주소 집락을 선정하였다. 이를 구성하기 위해 5개의 개별적인 추출틀을 이용하였다. Unit, Area, Group Quarters, New Construction, Coverage Improvement 추출틀이 있다.
2단계에서는 주소로 집락을 구성하고 SSU인 주소 집락을 선정하였다. 그러나 집락내 예상된 거처보다 많은 거처가 있을 때에는 집락 내에서 부표집(sub-sampling)을 실시하였다. 먼저 주소로 집락을 구성하기 위해 5개의 개별적인 추출틀을 이용하였다. 첫 번째는 Unit 추출틀(the address enumeration districts frame)로 건축허가가 발급되고 최소한 96%의 주소가 완전한 지역에 있는 센서스 조사구 내에서 거처 주소가 있는 추출틀이며, 하나의 거처가 집락이 된다. 두 번째는 Area 추출틀(area EDs frame)인데, Unit 추출틀의 나머지 센서스조사구들로부터 건축허가가 발급되지 않았거나 4%이상의 주소가 누락된 지역의 주소 추출틀이다. 대부분 시골지역이 해당되며, 4개 거처가 예상되도록 집락을 구성하였다. 세 번째로 Group Quarters 추출틀(special places frame)은 기숙사나 호텔, 보호시설과 같이 센서스에서 주택으로 카운트되지 않은 거처의 주소 추출틀로서 하나의거처에 상당하는 집락으로 구성되었다. 네 번째는 New Construction 추출틀로 지난 센서스조사 이래로 건축허가가 발급된 새로운 건축물에 대한 추출틀이며, 4개 거처 또는 8개 거처가 한 집락이 되도록 구성되어 있다. 다섯 번째는 Coverage Improvement 추출틀로 센서스에서는 누락되었지만 사후조사에서 발견된 거처의 주소(0.1%) 추출틀로서 집락은 구성되지 않는 추출틀이다.