미군은 판매시설 대부분을 민간인력이 맡아 운영중이지만 우리 군은 대부분 현역 군인이 운영한다. 군 판매시설 특성상 이런 업무는 민간인력이 수행하는 것이 바람직하다.
다섯째, 미군은 운영인력을 대부분 민간인력으로 활용하고 있다. 군 식료품점 및 매점은 공통적으로 의사결정기구(운영위원회)의 일부 인원을 제외하고 대부분 민간인력에 의해 운영되고 있다. 실제 군식료품점의 최고경영자 및 지역본부장, 구매, 검사, 물류 등 모든 직위를 민간인력이 맡아 업무를 수행하고 있다. 이는 운영비용 전액을 국가가 부담하기 때문에 가능하다. 우리 군의 경우 국군복지단의 주요 보직자 및 지역본부장도 대부분 현역군인이다. 군 판매시설 특성상 이러한 업무는 현역보다는 관련 분야 민간인력에 의해 수행되는 것이 보다 바람직하다고 할 수 있다.