열병합용 도시가스는 수요처가 다양하고 특성에 따라 경쟁력에 차이가 있다. 주택에서는 전력 소비량이 많을수록 경쟁력을 확보할 수 있으며, 열병합용 도시가스 보급 기기의 확대를 위해서는 경제적 요인과 정책적 요인이 함께 작용한다. 따라서 여러 이슈들에도 불구하고 불확실성이 있다.
열병합용 도시가스는 자가열병합(터빈, 엔진), 연료전지 등 열과 전기를 동시에 생산하는 데 사용되며 산업부문, 건물, 가정, 집단 에너지용(구역전기 혹은 집단에너지) 등 수요처가 매우 다양하고 수요처별 부하 특성에 따라 타 에너지 대비 경쟁력에 차이를 보인다. 주택에서 열병합용 도시가스를 사용하는 경우는 초소형 열병합발전기 및 연료전지를 사용하는 형태로서 전력 요금의 누진제로 인해 전력 소비량이 많을수록 경쟁력을 확보할 수 있다. 열병합용 가스 사용 기기의 보급 확대를 결정하는 요인은 투자 및 연료 경제성(양질의 부하 혹은 잉여열 및 전기 판매 가능성 포함) 등의 경제적 요인뿐만 아니라 재생에너지로서의 인정 여부에 따른 혜택이 달라져 정책적인 요인도 있다. 중장기적으로 정부의 분산형 전원 정책의 일환으로 열병합용 도시가스의 이용 확대가 기대되나, SMP 하락 및 기저발전 이슈 등으로 불확실성이 여전히 크다. 또한 신재생에너지원인 연료전지의 경우 수소 생산 과정에서 발생되는 CO2 배출 및 지원정책 과다 등도 이슈가 되고 있어 장기적인 수요 증가에는 불확실성이 있다.