루만의 체계이론에 따르면, 집단주의적 접근법에 의해 국가의 행위주체성을 인정할 수 있다. 하지만 이 이론은 국가의 범죄행위주체성이 결국 책임주의의 문제라는 점을 놓친 것이다.
이에 관하여 루만의 체계이론을 원용하고자 하는 견해가 있다. 해당 이론에 따르면 사회 내에 실재한다는 점을 부인할 수 없는 조직체를 ‘보다 높은 차원의 초월적 존재’로 보지 않으면서도 단순히 방법론적 개인주의로 회귀하지 않는 방안이 가능하다고 한다. 개인행위와 집단행위를 사회적 행위귀속의 상이한 형식으로 평가하여서, 행위주체란 ‘행위체계 내에서 그 행위체계 자신의 정체성과 행위능력에 관한 반성적 의사소통’을 요구한다는 점을 내세운다. 그리고 국가를 집단주의적 접근법에 따라 공무원의 행위를 전적으로 무시하지 않으면서도 집단주의적 접근법에 의해 국가 자체의 행위주체성을 인정할 수 있다고 본다. 그러나 동 이론은 국가의 범죄행위주체성이 궁극적으로는 책임주의의 문제라는 점을 다소 간과한 면이 있다. 물론 행위주체성은 구성요건 단계에서 해결하여야 할 문제이고 책임주의는 다음 단계에서 논할 사안이라고는 하나, 자연인의 행위를 전제로 하는 범죄성립단계상의 책임주의와는 별개로 자연인이 아닌 법인이나 국가의 행위주체성은 동시에 책임귀속자인가 여부가 동시에 고려되어야 한다.