넷째, 정책 입안 과정에서 사회통합 상의 어려움이 처음부터 예측 및 고려되었던 것은 아니다. 시작 단계부터 모국귀환 지원과 현지화 지원을 병행할 수 있어야 한다는 요청은 고려인의 문제를 해결해야 하고, 한편으로는북한 주민의 대량 이주에 대비해야 하는 대한민국에 시사하는 바가 많다.
넷째, 비록 언제부터인가 독일의 재외동포청소년 정책의 중심에 ‘연방추방자법’상의 ‘재이주자’나 ‘후기재이주자’ 본인 혹은 자녀 된 자로서 9~24세에 해당하는 외국국적동포 청소년을 대상으로 한 사회통합 지원책이 자리하게 되었지만, 정책 입안 과정에서 사회통합 상의 어려움이 처음부터 예측 및 고려되었던 것은 아니다. ‘자민족 끌어안기’ 식의 온정주의에 입각한 모국귀환지원 일변도에서 현지화 지원 병행이라는 현실주의적 접근으로의 전환이 이루어지게 된 것은 동서독 통일과 동구권 몰락 및 소련 해체 등을 전후해 ‘(후기)재이주자’의 수가 폭발적으로 증가하고 그 결과로 사회통합 상의 제반 문제점이 돌출되면서부터였다. 시작 단계부터 모국귀환 지원과 현지화 지원을 병행할 수 있어야 한다는 요청은 - 혹은 달리 말해 처음 단계부터 모국귀환지원과 현지화 지원 어느 것 하나 소홀히 해서는 안 된다는 요청은 - 한편으로는 고려인의 문제를 해결해야 하고 다른 한편으로는 통일을 전후 한 북한 주민의 대량 이주에 대비해야 하는 대한민국에 시사하는 바가 적지 않다는 판단이다.