순응 모형에서 집행은 처벌보다는 교육과 훈련을 통해 순응하도록 유도하는 것이 우선이다. 감독관은 피규제자가 법규를 준수하도록 이끄는 역할로 다기능 컨설턴트 역할을 한다. 순응모형에서는 관련 법규 순응여부에 대한 감독을 하며, 각 감독관의 업무가 지역단위로 조직된다.
순응 모형의 기본 철학은 규제집행기관 역할의 초점이 순응하기를 꺼려하거나 타인의 순응에 무임승차하려는 사람들에 대하여 형사 및 민사상의 처벌과 같은 무거운 제재의 사용보다 규제위반행위에 대한 사회적 인식과 운동을 활용하는데 맞추어져야 한다는 것이다(DeLong, 2002: 4). 이러한 철학에 근거하여, 순응기반 접근은 규제기관이 피규제자의 첫 번째 규제위반사례를 적발하자마자 자동적으로 처벌을 하기 보다는 자발적 순응을 위한 인센티브와 권고를 제공하고 자율규제, 내부관리시스템 및 시장 메커니즘을 통하여 순응을 담보할 수 있는 기업의 능력을 육성하는 것을 목적으로 한다(OECD, 2000: 41). 이러한 맥락에서 순응기반 접근은 피규제자가 규제에 순응하는데 실패할 경우 처벌지향 접근으로 즉각적으로 되돌아서기 보다는 순응을 회복하기 위하여 노력한다. 따라서 이 모형에서의 규제집행자의 대부분 업무는 소수의 악의적 위반자를 다루기 위한 강제력 사용은 예비로 남겨둔 채 피규제자들이 법을 준수하게 도와주는 것이다(DeLong, 2002: 3). 즉, 순응 모형에서의 집행은 벌금의 부과보다 무지한 사항에 대한 지속적인 교육과 훈련을 통해 순응하도록 유도하는 것을 우선시 한다(박두용 외, 2010: 252-256). 이에 따라 감독관은 상당한 재량권을 가지고 교육, 설득, 징벌권을 사용하면서 사용자나 사업주가 법규를 준수하도록 이끄는 역할을 한다. 따라서 여기에서의 감독관은 사용자들에게 벌금 부과에 앞서 그들이 스스로 정정할 기회를 주며, 이러한 과정에서 다기능 컨설턴트 역할을 수행한다. 이 과정에서 사업장 안의 어떤 상황에 대해서도 지도가 가능하다. 순응모형에서는 관련법과 행정이 적용되는 모든 범위에 대하여 하나의 기관과 일정한 감독관에 의해 관련 법규 순응여부에 대한 감독이 이루어지며, 개개 감독관의 업무가 지역단위로 조직되어 있는 특징을 보인다.