지방정부는 세수기반 확충에 노력하고 있으나 세수의 대부분이 국가에 귀속되므로 세수 증대와의 연계성은 미흡하다. 따라서 세수를 광역과 기초에 배분하는 공동세를 도입하는 것을 고려할 수 있다.
지방정부는 기업유치 고용창출 등을 위한 여건 조성을 통해 지역경제 성장 및 세수기반 확충에 노력하고 있으나 지방세수 증대와의 연계성은 미흡한 실정이다. 즉, 현행 법인 지방소득세는 국세 법인세의 1/10에 불과하여 지방정부가 경제 활성화에 기여하더라도 세수의 대부분이 국가에 귀속되고 있다. 이러한 문제를 해결하고 지방의 기업유치 등에 의한 지역경제활성화가 세수로 연계되기 위해서는 법인 지방소득세를 지방법인세로 전환하고, 법인세수 중 지방법인세분을 현재의 1/10보다 확대함과 동시에 세수를 광역과 기초에 배분하는 공동세를 도입하는 것이 필요하다. 특히 공동세제도는 세제의 간결성, 안정적 세수확보, 지방의 기업유치 및 기업지원에 대한 세수연계, 기업유치 및 입지에 대한 사회적 비용의 내부화 등을 고려할 때 바람직한 제도라 할 수 있다. 세율 결정은 중앙정부에서 국가경쟁력을 고려하여 정한 기준세율을 바탕으로 지방정부는 기업유치를 위해 일정 범위 내에서 세율을 결정하는 권한을 행사하는 것을 고려할 수 있다. 이는 공동세가 가지는 과세자주권의 약점을 보완하는 장치라 할 것이다.