시도의 안전관리계획 관련 네 기능은 지도·감독 기능, 연락·조정기능, 보완·대행기능, 광역행정기능 순으로 높다. 그러나 시도의 본래 기능은 보완·대행기능과 광역행정기능이므로 다른 두 기능의 비중을 축소해야 한다.
상기의 내용을 정리하면, 안전관리계획과 관련하여 시도의 네 가지 기능 가운데 우리나라의 도가 수행하고 있는 기능별 비중을 보면, 지도･감독기능이 가장 높고, 다음으로 연락･조정기능, 셋째가 보완･대행기능, 넷째가 광역행정기능 일 것으로 판단된다. 앞으로 지방자치가 발전함으로써 자치사무의 범위가 확대 되고, 이에 비례하여 특히 기관위임사무의 범위가 축소되면 道의 지도･감독기능은 점차 감소되어야 하며,  연락기능은 시도가 하나의 매개･경유기관으로서 행하는 기능이고, 도의 본질적 기능은 아니므로 그 비중을 줄여나가야 할 것이 다. 시도의 본래적 기능은 보완･대행기능과 광역행정기능이므로, 이 두 기능을 수행하는 한에서만 도의 본래의 존재이유가 있다고 할 수 있다. 따라서 우리나라의 도가 본래적 기능보다도 지도･감독 및 연락기능과 같은 감찰･매개기능을 주로 수행하고 있다는 점을 근본적으로 시정해야 할 것이다.