금형사업은 대기업의 아웃소싱으로 인해 기존에 형성된 숙련과 기술력이 전승되지 않고 있으며, 중소업체 간의 경쟁과다로 노동 환경이 악화되어 젊은이들의 기피업종이 되었다. 이러한 악순환이 반복되면서 현장에서는 숙련단절에 대한 우려가 생겨 났다.
이 제도의 또 다른 도입배경 가운데 하나는 다음세대로의 숙련전승이 단절될 수도 있다는 위기감이다. 1990년대 이후, 대기업을 중심으로 비용절감을 위한 사업 가운데 비핵심 부문을 아웃소싱 하는 분위기가 확산되었다.26) 금형사업 부문도 외주화의 흐 름을 피할 수는 없었다. 이러한 외주화의 흐름에서 대기업은 금형사업에 대한 투자 와 보유하고 있는 기술력을 발전시키고 계승하겠다는 마인드가 사라지면서 기존에 형성된 숙련과 기술력이 다음 세대로 전승되지 않고 소실되고 있었다. 또한, 중소업체 간의 경쟁이 치열해지면서 주문단가가 수십년째 제자리에 머물러 있고, 기업들 이 이윤만 추구하다 보니 갓 고등학교를 졸업한 값싼 노동력을 데려다가 숙련도가 낮은 허드렛일만 시키고 있어 금형산업은 젊은 노동력이 기피하는 업종이 되어 버렸다. 이러한 악순환이 반복되면서 현장에서 숙련단절에 대한 우려가 터져 나왔다.