중앙정부의 정책기획을 따르면서 그 지역주민들이 주로 타겟층을 하는 지역 인적자원정책은 여러 비효율성을 유발하기 때문에 이러한 정책들을 지방자치단체 수준으로 일괄 조정해야하며 후에 자격제도 등 다양한 여러 서비스들은 지방자치단체를 중심으로 구축해야 한다.
셋째, 지역의 정책 총괄·조정 기능을 확립하는 것이다. 앞에서 논의한 바와 같이 지역 수준에서의 인적자원정책은 대부분 중앙정부의 독자적인 정책기획에 따라 지역에서 그 정책을 집행하고 있다. 그러므로 지역에서 정책의 중복과 유사성이 나타나고, 때로는 비효율성이 나타나고 있다. 이러한 현상은 중앙정부의 대부분의 정책들이 지역 주민들을 대상으로 하는 것이기 때문이다. 지역에서 중앙정부의 정책이 집결하는 형국이다. 따라서 중앙정부로부터 실행되는 각종 정책이 지방자치단체 수준에서 총괄·조정될 필요가 있다. 과거 교육인적자원부가 여러 중앙부처와 지방자치단체에 분산되어 추진되는 인적자원정책을 총괄·조정하는 역할을 하였다. 그러나 당시 교육인적자원부의 실질적인 인적자원정책의 총괄·조정이 잘 되지 않은 이유는 바로 지역 수준에서 정책이 집행되고 있어서 교육인적자원부와 너무 먼 거리를 가지고 있었기 때문이었다. 지역인적자원정책에 있어서의 총괄·조정 기능을 어떻게 해야 할지에 대해서는 추가적인 연구가 필요하겠지만 지방자치단체가 중요한 역할을 해야 하는 것은 분명하다. 미래에는 자격제도, 교육훈련 프로그램, 대학의 학습 프로그램, 학습-고용-복지-문화 서비스 등과 관련하여 지방자치단체가 주도하는 구도를 만들어 갈 필요가 있는 것이다. 지역의 삶의 질을 향상시키기 위해서는 지역 중심으로 인적자원정책의 협력·조정하는 기능이 확립될 필요가 있는 것이다.