일본의 전력소매가 전면 자유화되면 소매사업자의 공급량 확보를 위해 일부를 DR에 의존하게 되어 DR 사업자와 DR 용량시장이 생길 것이다. 즉 DR 시장의 활성화는 자생적 생태 조성과 민간사업자의 참여가 핵심 요소인 것이다.
현재 일본에서는 ESS와 DR 관련되어서 비즈니스 모델이 확립되지는 않았으나 급속하게 진행중인 일본의 전력시장 구조개편에 따라 2016년 전력소매의 전면 자유화가 시행되면서 소매사업자에게 공급력 확보 의무가 부과된다는 점에서 공급력의 일부를 DR에 의존할 가능성이 크다. 미국에서 시작된 용량시장은 DR시장의 활성화에 있어서 성장의 계기가 된 것과 같이 일본 소매사업자의 공급력 확보의무는 일본 내 DR 시장 성장에 크게 기여할 것으로 판단된다. 이는 자연스럽게 DR 사업자의 출현을 야기할 것이며 DR자원을 거래하는 DR용량시장이 생겨날 가능성이 높다. 즉 DR 시장의 활성화는 정부의 주도가 아닌 자생적 산업생태계가 조성 및 민간사업자들의 참여가 가장 핵심적인 요소이며 이를 위해서는 소매판매부분의 규제를 개혁하여 판매경쟁을 도입하는 것이 필수적이라고 하겠다.