강마을은 내수면어업을 바탕으로 만들어지는 사회,경제적 동질성에 기초한다. 이에 강마을은 지역공동체에서 자발적으로 역량강화와 지역활성화 전략을 마련해 차별화된 상향식 지역개발 모델을 구축하고 단계적인 사업추진을 할 필요성이 있다.
강마을은 하천과 저수지 등 내수면어업을 기반으로 형성되는 사회․경제적 동질성에 기초한다. 강마을의 공간적 규모와 범위, 지역공동체 주도형의 상향식 개발은 사회․경제적 동질성에 따라 설정되기 때문에 다양한 범주의 규모화가 이루어져 농어촌 지역개발의 읍․면 행정구역별 구획에 따른 권역과는 차이가 있다. 강마을은 어업자원과 환경에 따른 특성, 어업문화·역사자원 등 지역자원을 기반으로 내수면의 지역공동체가 자발적인 역량강화와 지역 활성화 전략사업 마련을 통해 차별화된 상향식 지역개발 모델 구축으로 단계적인 사업추진을 해 나갈 필요성이 있다. 특히, 강마을 지역정책의 안정적인 추진을 위해 해양수산부가 주도하는 작은 사회간접자본(SOC) 확충(내수면 어항개발 및 정비), 내수면활성화사업(유휴저수지 및 내수면 양식단지 확대 추진, 지역맞춤형 어도개발)에 대한 사업 실행방안 마련이 필요하다.