폴란드는 베를린 장벽 붕괴 이전 자유노조가 등장하여 공산당 정권과 협상을 시작, 준 자유선거를 치르기로 합의하고 시민사회 단체들이 합법화된 “협상에 의한 체제전환”의 대표적 사례이다. 헝가리는 공산주의 붕괴 전부터 개혁을 통해 유리한 경제적 초기조건을 갖고 체제전환 출발했다. 폴란드와 헝가리, 발틱 국가 등이 협상을 통해서 민주화를 이룩하여 개혁을 추진하였다.
폴란드는 이른바 “협상에 의한 체제전환(negotiated transition)”의 대표적 사례이다. 베를린 장벽 붕괴 이전에 이미 폴란드에서는 1980년대 자유노조가 등장하여 1989년 초부터 공산당 정권과 협상을 시작하였으며, 이에따라 새로운 의회 선출을 위한 준 자유선거를 치르기로 합의하였고 자유노조를 비롯한 시민사회 단체들이 합법화되었다. 1989년 6월 4일 의회 선출을 위해서 치러진 준 자유 총선거를 통해서 폴란드 자유노조(Solidarity)의 주도로 형성된 연립정부는 폴란드 체제전환의 중대한 역사적 전환점이었다. 헝가리의 경우는 공산주의 붕괴 훨씬 이전부터 사실상의 개혁을 통해서 체제전환 출발 시 중동부 유럽 국가들 중에서도 가장 유리한 경제적 초기조건을 갖고 있었다. 이미 1980년대 무역의 반이 서구와 이루어지고 있었고 물품의 결핍도 상대적으로 덜 했으며 음식은 싸고 풍부했다. 가격과 무역은 상당 정도 자유화되었고 농업뿐만 아니라 산업과 서비스 부문에서도 사적 기업이 허용되었다. 헝가리 역시 폴란드와 마찬가지로 협상을 통해서민주화를 이룩하여 1990년대 중반까지 초기 급진개혁을 추진할 수 있었고, 이러한 개혁의 효과는 2001년까지 지속되었다. 발틱 국가들에서도 이와 유사한 민주정권의 수립 및 과거와의 단절이 진행되었다. 예컨대 에스토니아에서는 민주적으로 치러진 1990년의 의회 총선에서 민주주의 민족주의자들이압도적인 다수를 얻으면서 승리함으로써 민주정부를 형성하였고 1991년 독립 민주공화국이 되었다.