법문서를 작성할 때는 쟁점을 직접 분석하고 사건 관계인으로부터 최대한 많은 정보를 알아내어 작업초안을 작성한다. 작업초안은 분석도구로써 문서를 활용하는 것으로 사건을 파악하는 과정이다.
작성자로서 첫 번째 과제는 쟁점을 직접 분석하는 것이다. 어떤 면에서는 훌륭한 법문서 작성자는 다른 좋은 작가들과 비슷하다. 좋은 글을 쓰는 사람은 훌륭한 배우처럼, 글쓰기를 시작하기 전에 주제에 대해 최대한 많이 공부한다. 능숙한 법문서 작성자는 사건 관계인으로부터 최대한 많은 정보를 알아내려 한다. 작업초안을 작성하는 주요한 목적은 분석도구로써 문서작성과정을 활용하는 것이다. 이 과정에서 리걸 마인드가 매우 중요하게 작용한다. 작성자의 작업초안을 작성했다는 것은 ‘사건을 파악’한 것이다. 작업초안은 작성자의 분석을 안내하고 그 깊이를 더하고, 시험한다. 또 생각을 어느 정도로 구성하고 판사가 알아야 하는 직선적인 추론을 형성한다. 궁극적으로 작성자의 분석은 독자와 의사소통하기 위해 작성된 문서 형태를 취하게 되지만 그 문서를 작성하는 것에 관해서는 아직 걱정하지 않아도 된다.