유럽 동맹국들의 불만에도 미국이 완강한 태도를 유지하는 이유는 핵사용이 대통령이 전적으로 행사할 수 있는 권한이며, 궁극적으로 미국 대통령은 자국의 핵 사용에 관한 최종 결정을 자유롭게 행사할 수 있어야 한다고 생각하기 때문이다.
유럽 동맹국들의 반복되는 불만에도 미국 측이 이렇듯 완강한 태도를 유지해온 것은, “대통령만이 핵무기 운용 및 발사에 관한 기본 권한을 독점하며, 이러한 권한은 주요 동맹국이 연루된 전쟁 상황에서도 제한되지 않는다”라는 관련 국내 법령 규정과 관련이 깊어 보인다. 미국 측의 관련 절차에 따르면, 전략핵과 전술핵을 막론하고 핵 사용은 대통령이 국방부 장관, 합참 의장이 참여하는 국가 통수 기구(National Command Authority)를 거쳐 전적으로 행사하도록 돼 있다. 비록 영국과는 핵 사용 시 사전에 협의(consultation) 하기로 양자 동맹을 체결해두었고 나토 차원에서도 상의할 수 있다는 규정이 존재하긴 하지만, 이들 규정은 모두 강제적인 것이 아니며, 궁극적으로 미국 대통령은 자국의 핵 사용에 관한 최종 결정을 자유롭게 행사할 수 있어야 한다는 것이다.