쉼터 서비스에서 받은 부정적 의견의 비율이 꽤 높았다. 이용자의 의견이 반영될 수 있는 쉼터 원칙이이 필요하다.
‘이유 없이 입소를 거부당한적이 있다’ 17.6%, ‘입소 후 생활에 필요한 사항이 충분히 설명되지 않았다’ 20.6%, ‘입소생활과 관련한 나의 의견이나 불평해소를 위 한 공식적인 절차가 없다’ 20.6%, ‘입소자의 건강관리에 대한 의료서비스가 적절하게 제공되지 않았다’ 20.6%, ‘범죄자 취급을 하였다’ 19.1%, ‘부당한 이유로 퇴소당했다’ 13.2%로 쉼터 서비스 이용에 있어 반드시 참고해야 할 사항이다. 이용자가 안전하고 충분하게 지원과 보호를 받고 있다고 느낄 수 있도록 공식적인 의견 개진 통로나 충분히 공유된 원칙이 마련되어야 할 것이다.