OECD LEED 또한 숙련 중요도의 증가에 따라 선진국들 간의 영역 경계가 흐려지고 있다는 점을 말하고 있는데, 상대적으로 강한 서비스 숙련을 가진 제조업의 경쟁력이 강했고 일반 숙련의 중요성이 계속 증가하고 있다.
OECD LEED도 일반 숙련의 중요도의 증가에 따라서, 주요 선진국들에서는 부문 간–영역 간 경계가 약화되고 있다는 점을 강조하고 있다. 숙련의 측면에서 서비스업과 제조업이 서로 가까워지고 있다. 예를 들어, 강한 서비스 숙련을 가지고 있는 제조업이 경쟁력이 강한 것으로 나타나고 있다. 제조업 부문의 서비스 숙련은 양질의 고객서비스의 기초가 되고 변화하는 시장 수요에 신속하게 대응할 수 있는 능력이기 때문이다. 따라서 일반 숙련(generic skills)의 중요성의 증가는 계속될 것이다. 이러한 일반적 숙련을 지역–업종–기업의 맥락에서 적용하고 개발하는 방법을 개발해야 한다는 것이다. 예를 들어 지역–기업의 작업장 활동에 분석적이고 비판적인 사고를 적용함으로써 학습자들은 하나의 작업장에서 다른 작업장에서도 사용할 수 있는 일반적 숙련을 개발할 수 있게 된다.