분단구조를 끝낼 평화의 정치는 지도자들에 의해서 시작되었지만, 평화정착을 위해서는 ‘시민사회’의 역할이 중요하다. 경제와 사회문화 영역에서의 인도적 지원과 교류와 협력은 안보의 위기가 도래하면 한 순간 에 중단되며 긴장을 완화하 고 평화를 지키고자 한 노력이 아무런 역할을 하지 못했다.
분단구조를 끝장낼 평화의 정치는 최고지도자들에 의해서 시작되었지만, 항 구적  평화정착을  위해서는  ‘시민사회’의  역할이  중요하다.  분단구조  하에서 정치는 반복적으로 약속을 지키지 않았다. 남북한 관계에서 권력은 어렵게 합 의한 내용들을 명확한 이유도 설명하지 않은 채 깨뜨리고는 했다. 국가안보와 이데올로기는 합의 파기와 불이행의 가장 중요한 명분이었다. 경제와 사회문화 영역에서의 인도적 지원과 교류와 협력은 안보의 위기가 도래하면 한 순간 에 중단되었다. ‘창구 단일화’의 논리가 자연스럽게 부활했다. 긴장을 완화하 고 평화를 지키고자 어렵게 쌓아 올린 공든 탑은 아무런 역할을 하지 못했다. 분단구조를 끝장낼 평화의 정치는 최고 지도자들에 의해서 시작되었지만, 항 구적  평화정착을  위해서는  ‘시민사회’의  역할이  중요하다.  분단구조  하에서 정치는 반복적으로 약속을 지키지 않았다. 남북한 관계에서 권력은 어렵게 합의한 내용들을 명확한 이유도 설명하지 않은 채 깨뜨리고는 했다. 국가안보와 이데올로기는 합의 파기와 불이행의 가장 중요한 명분이었다. 경제와 사회문 화 영역에서의 인도적 지원과 교류와 협력은 안보의 위기가 도래하면 한 순간 에 중단되었다. ‘창구 단일화’의 논리가 자연스럽게 부활했다. 긴장을 완화하 고 평화를 지키고자 어렵게 쌓아 올린 공든 탑은 아무런 역할을 하지 못했다.