2012년부터 3월 1일부터 부모의 소득과 상관없이 영아 무상보육 지원이 시작됐지만, 지자체와 중앙정부의 예산관련 문제로 난항을 겪고 있다.
2012년 3월 1일부터 부모 소득에 관계없이 0~2세 영아에 대한 무상보육 지원이 시작됐지만 얼마 지나지 않아 지방자치단체는 예산 부족을 호소하며 무상보육을 반대하기에 이른다. 0~2세 무상보육의 예산은 중앙과 지방정부가 5:5 부담원칙으로 예산을 편성하여 지원해야 하는데, 지방정부의 예산으로는 몇 달을 버티기 어렵다는 것이다(매일경제, 2012.08.02.). 더욱이 서울시는 재정자립도가 높아 국비 대 시비가 2:8로 책정되어 있었는데, 2012년 7월 5일, 2011년 기준으로재정자립도 76.8%인 서초구가 지자체 최초로 예산부족으로 인한 무상보육 중단위기가 보도되면서, 무상보육의 재정위기가 확산되기 시작하였다. 소득하위 70% 가구에게만 지원하던 0~2세 보육료가전 계층으로 확대되면서 지자체의 예산이 부족해졌기 때문이다.