안전을 넓은 의미로 보아 재난과 구별 없이 사용한다면 풍수해대책에서 산업재난대책에 이르기까지 광범위한 범위를 갖는다.
브리태니커  사전은 혁신(innovation)을  ‘묵은  풍속,  관습,  조직,  방법  따위를 완전히  바꾸어  새롭게  함’으로 정의하고 있다.  혁신의  어원은  라틴어인 innovare이며 새로운 것을 만든다(to make something new)는 의미를 가지고 있다 (김철의 등, 2008). 혁신은 새로운 아이디어를 도입해 과거의 것을 변화시키려 는 시도를 의미하며, Van de Ven(1986)은 과거 질서를 변화시키는 구조, 관리방식 등의 조합을 통해 새로운 아이디어를 조직에 도입하는 것으로 혁신을 이해 한다.  조직혁신은 조직의 효과성을 높이기 위해 현재의 조직상태를 바람직한 미래 상태로 변화시키는 과정을 말한다(Jones, 2010). 조직이 혁신을 추진하는 이유는 새로운 아이디어를 도입함으로써 조직을 변화시키고 목표를 달성하기 위함이기 때문에 혁신의 목적은 변화 자체에 있는 것이 아니라 변화를 통한 성과달성에 있다.