유네스코 방콕 사무소는 아시아태평양 지역의 많은 국가들의 교육정책 중 '시험문화'가 형성되는 것을 주목했다. 이런 시험문화는  좋은 결과를 얻기 위해  형성된 문화이다.  이런 높은 점수에만 초점을 맞춘 시험문화는  본질을 훼손하고 있어 보다 나은 교육을 위한 시험문화 개선방안을  모색해야겠다.
유네스코 방콕 사무소는 특히 아시아태평양 지역에 있어서, 많은 국가들이 교육정책의 핵심 주안점으로서, 또한 교육체계의 수행을 평가하기 위한 방법으로서 학생의 학업성취를 증진하는데 애쓰고 있으며 이로 인해 점점 증가하는 일종의 ‘시험문화(The culture of testing)’가 형성되는 것을 주목하여 왔다. 여기서 시험(testing)이란 ‘사람의 숙련도 또는 지식의 질이나 성과를 확립하고자 하는 절차; 학습자를 평가하는 행위’로 규정되며, 진학과 선발을 목적으로 활용되는 ‘고부담시험(high-stakes exam)’을 뜻하는데, 이외의 덜 중요한 다양한 시험(low-stakes exam)이나 평가의 영향도 포함된다. 이 같은 ‘시험’의 수행을 둘러싸고 시험을 치르는 학습자 당사자는 물론, 학부모, 교사, 학교, 지역사회, 국가에 이르기까지 더 좋은 결과와 성과를 얻기 위해 생성된 접근과 방식은 독특한 문화를 형성하기에 이르렀고 이는 이른바 ‘시험문화’로 명명되고 있다. 시험이 교육의 질 제고를 위해 필요하다는 합리화에도 불구하고 오로지 높은 점수에만 초점을 두는 현실은 전통적으로 품어왔던 시험의 본질을 훼손하고 있는 상황이며, 이러한 문화가 팽배한 아시아태평양 지역의 다양한 국가의 관련 현황을 탐색하고 보다 나은 교육을 위한 시험문화 개선방안을 모색해보는 일은 의미 있다 하겠다.