안전에 대한 거버넌스 재구조화이다. 첫째, 중앙정부와 공공기관 관계의 명확화다. 정책 설정은 중앙정부가 하지만, 실행을 위해서 예산의 반영과 지역적 특성 고려가 필요하다.
그리고 이를 위해서는 안전 전반에 대한 거버넌스의 재구조화가 필요하다. 첫 번째는 중앙정부와 공공기관과의 관계부터 명확히 해야 한다. 기본적인 목 표와 정책 설정은 중앙정부가 해야 하지만 이를 구체적으로 실행하기 위한 프로젝트 단계로 가서는 집행기관의 역량 특히 재원확보를 위한 예산의 반영이 필요하다. 또한 지방자치단체와의 연계도 중요한데 지역적인 특성을 고려해 실행력을 높일 수 있다. 해양관련해서는 지방해양항만청과 지자체의 역할이 중요 하고, 시설물의 경우 지방자치단체가 관리 권한을 가지고 있으므로 중앙정부와 지방정부의 긴밀한 협조체계를 구축할 수 있도록 해야 할 것이다.