림금숙 보고서는 중국의 창지투 개발과 두만강 산업단지 육성과 투자 및 연계성에 대해 다수 언급하는 반면, 이미 진행되고 있는 러시아 극동지역 개발 및 전략 산업을 상대적으로 과소평가하고 있다.
림금숙(2011) 보고서는 중국의 창지투 개발과 두만강 개발 사업과의 연계성은 다수 서술하고 있지만 러시아 극동개발과의 연계성이나 경쟁 관계는 상대적으로 과소평가 하고 있다. 두만강지역 산업단지 건설과정에서 북한과 중국이 육성하고자 하는 산업이 일부 중복되어 북-중 간의 경쟁적인 투자 유치와 중복 투자 가능성이 있다고 지적하고 있지만 러시아가 극동지역에서 육성하고자 하는 제조업과의 경쟁 가능성에 대해서는 언급되어 있지 않다. “중국의 ‘두만강지역 합작개발계획요강’의 발표와 북한 나선특별시의 개발개방은 러시아 극동지역 개발개방에 중요한 계기가 되었다.”는 표현도 수십 년 동안 진행되고 있는 러시아 정부의 극동개발 전략에 대한 오해를 불러올 수 있다.