1차 델파이 조사지는 세 가지 영역에 대한 7개의 개방형 문항으로 구성했다. 첫 번째 영역은 교과용도서 편찬 방향의 기본 방향과 주요 내용, 두 번째는 편찬상의 유의점, 세 번째는 초안 심사 영역과 심사관정 등에 대해 응답하도록 하고 있다.
1차 델파이 조사에서는 보다 다양한 의견을 수집하고자 전문가 의견을 자유롭게 기술하도록 하였다. 1차 델파이 조사지는 크게 교과용도서 편찬 방향, 편찬상의 유의점, 검정기준의 세 가지 영역에 대해 총 7개의 개방형 문항으로 구성되었다. 첫 번째 조사 영역은 ‘초 중등학교 교과용 도서 편찬상의 유의점 및 검정기준’ 문서에 제시될 교과용도서 편찬 방향의 목표, 기본 방향 및 주요 내용과 관련하여 연구진이 개발한 초안에 대해 삭제, 추가 및 보완해야 할 부분에 대해 묻고 있다. 두 번째 조사 영역은 편찬상의 유의점에 대한 부분으로, 모든 교과에 공통으로 적용되는 공통 편찬상의 유의점에 대한 의견을 요청하고 있으며 또한 교과 편찬상의 유의점에 포함되어야 할 내용 영역에 대한 묻고 있다. 세 번째 영역은 공통 검정기준에 대한 부분으로 연구진 초안의 심사 영역 및 심사관점에 대해 삭제, 추가 및 수정 보완 부분에 대해 기술하도록 하고 있다. 더불어 교과 검정기준의 심사 영역에 대한 의견을 묻고 있다.