공공부문에 고용된 육체노동 직종의 직무분류, 직무분석, 직무평가 등의 기초 인프라 구축작업을 통해서 직무등급체계와 임금체계의 합리적 토대를 마련해야 한다.
향후 공공부문에 고용된 육체노동자(manual workers)들의 직무등급체계, 승급과 승진체계, 임금체계 등의 구축을 위한 직무분류, 직무분석, 직무평가 기초 인프라 구축 작업을 5~7년 중기계획을 가지고 추진할 필요가 있다. 2017년 공공부문의 비정규직에서 정규직으로 전환된 인력 가운데 다수를 차지하는 청소, 경비, 시설관리, 조리(보조), 사무(보조) 등에 대한 개략적인 직무등급체계와 임금체계의 설계안이 제시되어 준거점으로 작용하고 있으나 여전히 불완전하고 동일노동 간에 상당한 격차가 발생하고 있다. 2017년 공공부문에서 정규직화된 저숙련 직종인 청소, 경비, 시설관리, 조리(보조), 사무(보조)에 대해 보다 체계적이고 심층적인 직무분류, 직무분석, 직무평가 등 기초 인프라 구축 작업을 통해서 이들의 직무 등급체계와 임금체계의 보다 지속 가능하고 합리적 토대를 구축하고 이에 기초하여 2017년 마련된 직무 등급체계와 임금체계의 조정을 지속적으로 해나가야 할 것이다.