EU는 침체된 유럽의 상황을 회복하고 회원국 간의 사회통합을 도모하는 리스본전략으로 제시했다. 이는 전략적 집중 분야의 제안과 함께 이민, 젠더, 민족, 종교 등의 소수자를 포용하는 사회통합정책이다.
우선 EU는 2000년 공동체가 나아가야 할 향후 10년간의 정책 방향을 리스본전략으로 제시하였다. 리스본전략은 침체된 유럽의 경제 상황을 전환하고 확대된 EU 회원국 간의 사회통합을 도모하려는 의지를 제시하였다. 즉 기술혁신, 에너지, 환경, 경쟁 정책 등의 전략적 집중 분야의 제안과 함께 이민, 젠더, 민족, 종교 등의 소수자를 아우르는 사회통합정책을 포함한 방대한 전략 지침이다. 리스본전략은 EU 시민의 취업 확대와 더 나은 일자리 창출을 위해 구체적 지침을 제시하고 있다. 리스본전략 13장은 유럽을 위한 양적·질적으로 더 나은 고용 창출을 위한 활발한 취업 정책을 제안하고 있으며, 정규직 취업 목표 및 고기술 고용 전환에 관한 세부 절을 분류하여 제시하였다.