개혁개방 이후 수출과 외자유치로 고속성장을 추구하던 중국이 세계금융위기에 발목이 잡히면서 수출 급감과 경제 성장 부진을 벗어나기 위한 새로운 정책 대안으로 ‘중국 신형 도시화 전략’을 채택하였다.
개혁개방 이래 수출과 외자유치로 고속성장을 추구해 오던 중국이 2000년대 후반 세계금융위기를 맞으면서 수출 급감과 경제성장 부진에서 벗어나기 위해서는 새로운 정책 대안이 필요하게 되었다. 이러한 상황에서 2013년에 새로 들어선 중국의 5세대 지도부의 최대 이슈인 ‘민생개선’과 ‘내수시장 확대’를 실현시킬 가장 적합한 추진동력으로서 ‘중국 신형 도시화 전략’을 채택하기에 이른 것이다. 이에 따라 2014년 1월에 국가 발개위가 ｢국가 신형 도시화 계획(2014~2020년)｣을 발표하면서 현재 중국 경제 성장의 주역이면서도 성장 과실 분배에서 배제되어 있는 농민공 문제를 해결하고, 아울러 중국 최대의 난제인 3농 문제를 해결할 수 있는 최적 대안으로 중국 신형 도시화 정책을 추진하게 된 것이다.