국가교육회의에 대해 요구를 가진 다양한 집단(주로 교육 3주체)이 있고 그들이 문제 해결에 적극적 의견을 개진하고 있다. 따라서 그들의 욕구를 파악하여 요구를 담아내는 국가교육위원회의 출범이 이루어져야 한다.
국가교육회의에 대해 요구를 가지고 있는 다양한 집단이 존재할 수 있음. 특히, 교육관계자 집단의 의견에 집중하여 어떠한 요구들이 있는지 살펴 볼 필요가 있음. 이들은 대체로 교사와 학생 및 학부모로 상정되고 있는 교육 3주체임. 더하여 교육의 현안을 사회적 관점에서 바라보고 구조 속에서 해결해야 할 사안들이 많음에 따라 사회적 합의 기구로 상정하기도 함. 혁신교육 이후, 그 변화의 물꼬들이 지역사회로 확산됨에 따라 마을교육공동체가 활성화되고 있으며, 이에 따라 지역의 자치단체나 지역사회의 시민 일원이 교육 현안에 동참하여 문제를 해결하는 데 적극적인 의견을 개진하고 있는 양상임. 따라서 이들 주체들의 욕구(needs)를 충분히 파악하고 이들의 요구를 담아내는 국가교육위원회의 출범이 이루어져야 할 것으로 보임.