우리나라는 고령화와 낮은 출산율을 보이며, 사회문제이기도 하다. 우리나라 노인의 상대빈곤율은 OECD국가 중 최고 수준이며, 대안 정책과 체계적 분석도구가 필요하다.
우리나라는 세계사에서 유례없이 빠른 속도의 고령화와 낮은 출산율을 보이고 있으며, 그 영향으로 평균수명은 급속하게 연장되어 노후소득 보장이나 노인의료비 급증 등의 문제가 새로운 사회경제적인 문제로 대두되고 있다. 우리나라 노인의 상대빈곤율은 이미 OECD 국가 중 최고 수준이며, 복지지출의 증가가 즉시적인 빈곤 감소 또는 불평등의 완화로 이어지지는 않는 모습을 보이고 있다. 특히 최근에 와서는 빈곤과 불평등에 대한 효과에 대한 검토 요구가 높아지고 있고, 정책입안자의 입장에서는 대안적인 복지 시나리오의 사회경제적 파급효과를 사전적으로 검토할 필요가 있기 때문에 이러한 분석을 수행할 수 있는 체계적인 분석도구가 필요하다는 데에 본 연구의 필요성이 있다.