문화 예술계는 권력 관계에 기반한 특수성 때문에 문제제기가 어려웠다. 피해자들은 상황입증의 어려움과 권력의 불균형으로 오히려 매장당하는 경우가 있어 그동안 용기를 내기 힘들었다.
문단이나 공연예술계, 영화계 등은 오랜기간 도제식 사제관계 등 일방적 권력 관계에 기반한 특수성으로 인해 성희롱 성폭력이 만연한 분야였음에도 문제를 제기하기 어려웠습니다. 이전에도 자신이 몸 담고 있는 문화예술계의 성희롱 성폭력 문제를 제기한 사례가 없지 않았지만, 성희롱이나 성폭력 문제가 가해자와 피해자 두사람 사이에 발생하는 경우가 대부분이라 입증이 어렵고, 권력의 불균형으로 인해 오히려 피해자가 매도당하거나 매장당하는 경우가 비일비재했기 때문에 피해자는 상상할 수 없는 2차 가해에 시달리며 문제 해결은커녕 억울하게 사라지는 경우가 적지 않았습니다. 더욱이 이 분야는 고용관계 등으로 포섭하기 어려운 특수성 때문에 성희롱 성폭력 규제의 사각지대에 있었던 것이 사실입니다.