강력 범죄 피해자 지표는 동등 분포 등가 지수 형태로 산정 방식을 설정하였다. 산정을 위해 피해자가 '0명'인 상태와 강력 범죄로부터 가장 불안전한 참고 수준을 설정하였다.
이에 따라 강력 범죄(흉악범) 피해자 지표는 아래 식 (1)과 같이 동등 분포 등가 지수(Equally distributed equivalent index) 형태로 산정 방식을 설정했다. 아래 의식에서 Sf, Sm은 상대적으로 강력 범죄에서 안전한 여성 비율과 남성 비율을 나타낸다. 강력 범죄로부터 안전한 인구 비율과 불안전한 인구 비율을 산정하기 위해서는 참고 수준(Reference point)을 설정해야 한다. 강력 범죄(흉악범)에서 안전한 기준점은 강력 범죄 피해자가 전혀 없는 상태, 즉 피해자가 ‘0명’인 상태가 될 것이다. 강력 범죄로부터 가장 불안전한 참고 수준은 주요 선진국과 우리나라 피해자 수를 비교 분석해 설정했다.