보험료 체납사실을 고지서 봉투 겉면에 기재하여 발송한 행위는 진정인에 대한 사회적 평가에 부정적인 영향을 끼칠 수 있는 바, 「헌법」제10조가 보장하는 인격권 침해다.
그런데, 세금, ○○보험료, ○○연금 등은 우선변제 채권에 해당하는 것으로, 「채권의 공정한 추심에 관한 법률」제12조 제5호가 “엽서에 의한 채무변제 요구 등 채무자 외의 자가 채무사실을 알 수 있게 하는 행위”를 불공정한 채권추심 행위로 금지하고 있는 취지에 비추어 보면, ○○보험료를 체납한 사실 또한 타인이 알 수 없게 하는 것이 타당하다 할 것이다. 따라서, 피진정인이 위와 같이 진정인에 대한 사회적 평가에 부정적인 영향을 끼칠 수 있는 ○○보험료 체납사실을 기타징수금 독촉고지서 봉투 겉면에 기재하여 발송한 행위는 「헌법」제10조가 보장하는 진정인의 인격권을 침해한 것으로 판단된다.