계약서 의무적 포함사항의 법제화를 통해 공정한 계약 체결을 유도하여 지입제 하에 있는 영세 지입차 주들의 권리를 보호하고, 빈번하게 발생하는 재산상 분쟁 해결을 지원하기 위한 화물 운송 사업 분쟁 조정 협의회 설치를 규정하는 제도 개선을 추진하였다.
다음으로 지입제 하에 있는 영세 지입차 주들의 권리를 보호하고, 빈번하게 발생하는 재산상 분쟁 해결을 지원하기 위한 제도 개선을 추진하였다. 현 지입제 체제하에서 운송사와 지입차 주 간의 불평등한 계약 구조로 인해 사회적 약자인 지입차 주의 피해 사례가 다수 발생하고 있어 계약서의 의무적 포함사항(차량 소유자, 계약 기간, 위·수탁 계약 사항에 대한 상호 통지 등)을 법제화하여 공정한 계약 체결을 유도하였다. 또한 운송 사업자와 지입차 주 간 계약에 대한 다툼이 자주 발생하고 있으나 그간 사법적 분쟁 해결 방법에 의존할 수밖에 없어 지입차 주의 권리 보호에 미흡한 면이 있었던 바 계약의 체결 및 이행 관련 분쟁 해결을 지원하기 위해 시·도에 화물 운송 사업 분쟁 조정 협의회를 설치할 수 있도록 규정하였다. 분쟁 조정 협의회는 매월 1회 개최하도록 하고, 심의 후 조정안을 작성하여 분쟁 당사자에게 권고할 수 있다. 화물 운송시장의 근간을 이루는 화물차주들의 권익을 보호하기 위한 제도적 개선을 통해 지입에 대한 폐단을 극복할 수 있는 기반을 마련할 것으로 기대된다.