'소수의견이 살아남는 만장일치'를 지향하기 위한 도구의 선택, 참여를 조성하는 메커니즘, 참가자 상호작용방식의 설계, 목표의 제시, 참여경험을 창출하는 기술, 그 결과물의 종합과 후속조치, 이 모든 것이 퍼실리테이션이고, 이는 과학이며 또한 종합예술이다.
참가자들이 각자 갖고 있는 경험과 정보를 공유하고, 모아진 집단의 정보를 체계적인 틀을 통해 재구성하도록 하는 소위 도구(Tool)의 선택도 퍼실리테이션의 과학적 속성을 드러낸다. 예를 들어, 환경분석도 하나의 도구라고 할 수 있는데, 참가자들이 갖고 있는 정보를 조직의 내부환경(강점, 약점)과 외부환경(기회, 위협)으로 분류하고 상호관계를 분석하는 과정은 참가자들이 조직이 직면한 환경을 총체적, 체계적으로 이해할 수 있게 돕는다. 이견이 있을 때 의사결정을 어떻게 하는가도 문제가 된다. 근본적으로 시민참여 대화가 지향해야 할 것은 ‘소수의견이 살아남아 있는 만장일치’다. 참가자들의 상호이해가 충분히 성숙되지 않은 상태에서 섣부르게 다수결로 의사결정을 하면 돌이킬 수 없는 후환이 남는다. 과연 만장일치는 가능한가? 대개는 가능하다. 정교하게 설계된 대화를 충분히 한다면 그 과정에서 참가자들의 세계관이 바뀌기 때문이다. 이 밖에도 고려해야 할 것들은 많다. 시민의 적극적 참여를 조성하는 메커니즘, 참가자 상호작용방식의 설계, 명확한 목표의 제시, 목표에 맞는 적절한 도구의 선택, 목표에 어울리는 참여의 경험을 창출하는 기술, 결과물 종합과 후속조치 등이 그것이다. 요컨대 참여적 대화를 설계하고 시행하는 퍼실리테이션은 하나의 과학이며 종합예술이라고 할 수 있다.