자격제도 품질 관리에서 민간의 자격제도 운영을 관리하고 제도를 개발하는 것은 공공부문의 단일기구가 담당하는 것이 바람직하다. 평가 기준을 일관되게 적용하고 평가 가이드라인을 만들어야 하며, 기준 준수 여부 확인과 공식적인 학습 결과 인증도 필요하다.
자격제도의 품질 관리에는 품질 관리의 주체와 품질 관리의 내용이 있다. 자격제도 전반을 관할하는 기구는 하나로 통일되어야 하고, 자격제도 관리·운영은 공공부문에서 담당하는 것이 바람직하다. 공공부문의 역할은 자격제도 개발, 훈련기관과 훈련과정 모니터링 및 관리이다. 그리고 교육훈련 제공, 평가, 자격증 발급은 공공부문의 통제를 받지만, 대부분 민간 검정 및 훈련 기관에서 담당하는 것이 바람직하다. 품질 관리를 위하여 일관성 있는 평가 기준을 적용해야 하고, 평가를 위한 가이드라인을 제정하여야 한다. 평가의 결과가 정확하고 일관성 있게 이미 정해진 기준과 일치하는지 검증하고, 성취한 학습 결과를 공식적으로 인증해야 한다. 자격의 품질 관리를 위하여 국가 차원의 자격은 공공이 운영하고, 국가가 공인하는 민간자격은 민간이 운영하되 국가가 모니터링하는 이원화된 시스템이 필요하다. 등록민간자격은 ‘자율 모델’로 운영하되, 필요할 경우에는 학습자 및 자격 취득자를 보호하기 위하여 국가가 품질 관리에 필요한 법을 제정하거나 가이드라인을 제시해야 한다