조세 정책은 역량있는 국가로의 디딤돌이다. 적극적으로 참여하는 시민은 자원이 형평성에 맞고 효율적으로 수집되도록 돕고 적재적시에 효과적으로 쓰이도록 한다.
이런 의미에서 조세 정책은 특히 지방의 차원에서 더 적법하고 응답책임성 있으며 역량있는 국가로 가기 위한 중요한 통로이다. 조세정책에 포괄적인 참여의 권리를 요구하는 적극적인 시민은 자원이 효과적이고 비차별적이며 책임감 있는 방식으로 수집되는 것을 보장하도록 도울 수 있다. 참여하고 권한이 부여된 권리보유자들은 동원된 자금이 경제적･사회적 권리를 촉진하는 우선적인 개발사안들을 위해 적절하고 효과적으로 사용되는 것과 부패, 초국경적인 탈세와 같은 조세제도 통합을 위협하는 범죄 행위들을 예방하기 위해 제재수단의 마련을 보장하는데 있어서 핵심적인 역할을 한다.