일반고가 공정하게 경쟁하려면 정부가 의지를 가지고 내부 구조 변화와 교육과정 운영 및 수업의 질적 수준 향상에 교육투자를 집중해야 한다. 또한 우수 교사를 배치, 우대하고 교육 환경을 현대화시키기에 노력해야 한다.
따라서 일반고가 공정하게 여타 고교와 경쟁할 수 있도록 주변 환경을 정리하는 것도 중요하지만 실제 일반고의 내부 구조 변화와 교육과정 운영 및 수업의 질적 수준 제고에 교육투자를 집중해야 한다. 예컨대 일반고교의 교육과정 운영 계열별 세분화를 추진하여 학생의 교육과정 선택 폭을 확대하고, 대입 준비에 적합한 새로운 교수-학습-평가체제를 개발 도입하며, 학업성취 수준을 향상시키기 위해 기초학력 보장제와 개인별 학업성취 목표 관리제, 수능지도 강화 등이 이루어져야 한다. 그리고 일반고에 우수 교사들을 집중 배치하고, 이들을 우대하며, 나아가 일반고의 교육여건과 환경을 현대화하는 데 노력하여야 한다. 그러나 이들 조치들을 실천하는 데에는 막대한 재정이 소요되기 때문에 정부의 교육투자 의지 없이는 실현되기 어렵다.