전력은 국가의 원동력이자 기초 에너지원으로써 매우 중요하다. 이에 정부는 여러 법률 등에 의거 규제를 실시하고 각종 정책으로 전력 시장에 관여한다. 전력산업은 자본집약적이며, 기술력이 필요하고, 거래가 제한적이라 진입 장벽이 높다.
전력은 국민 기초생활과 국가 경제발전의 원동력이자 기초 에너지원으로써 매우 중요하다. 이에 정부는 한국전력공사법, 전기사업법, 전원개발에 관한 특례법, 물가안정에 관한 법률 등에 의거 발전사업자의 허가, 경영감독, 전력요금 수준 결정 등을 규제하고 전력수급기본계획, 전원개발 촉진, 수요관리 등의 정책을 통해 전력 시장에 관여하고 있다. 전력은 저장이 어렵다는 특징을 지니지만, 체계적인 전력망이 장착되면 에너지의 이동이 상대적으로 쉬운 특성을 지니고 있다. 이에 따라 전력산업은 저장이 어려운 특성으로 인하여 대규모 발전 설비를 갖추어야 하는 자본집약적 산업이며, 안정적인 전원 공급과 전기 품질 유지를 위해서는 상당 수준의 기술력을 축적하고 있어야 발전 사업 허가를 받을 수 있다. 또한 생산된 전력은 전력거래소를 통해서만 거래가 가능하기 때문에 진입 장벽이 매우 높은 산업이라 할 수 있다.