배타성이 계약상에 암묵적으로 이미 존재하는 경우 그 사실을 명확히 기재하는 것이 필요하다.
2015년 기준 고등교육 재정지원사업의 수는 약 520개에 이르고 이 중 약 403개개 사업은 교육부가 아닌 30여개 타부처를 통해 추진되고 있다(하이에듀포트). 그러나 대학을 지원하는 사업들이 각 부처별로 분절적으로 시행되고 있어 정책 추진의 방향에 일관성이 부재한 실정이다. 가령, 교육부는 대학구조개혁 정책을 추진하여 부실대학에 대한 재정지원의 제한을 두고 있으나 타부처는 R&D 및 기타 사업의 공모에 부실대학이 참여하는 것의 제한을 두지 않고 있는 실정이다. 고등교육 재정지원의 규모가 확대됨에 따라 고등교육의 발전 및 정책추진의 효과를 높이기 위한 부처간의 연계･협업의 필요성이 증대되고 있는 상황이다.