사측은 2000년부터 매년 365일 24시간 집회신고된 내용과 다르게 '알박기집회'를 관행적으로 해 왔다. 이로인해 진정인은 사측에 의해 집회를 방해받고 있다며 경찰서 및 피진정인에게 수차례 도움을 요청했으나 관련 조치가 이루어지지 않았다.
. 사측의 집회신고 및 개최현황과 관련된 자료(2012년 경찰청이 국회 행정안전위원회에 제출한 자료), 사측의 집회신고서 및 집회신고내역, 참고인 ○○○, ○○○ 등의 진술에 의하면, 사측은 본사 앞에 2000년부터 매년 365일 24시간 집회신고를 했지만 이 중 실제 집회를 한 일수는 2010년 7일, 2011년 9일, 2012년 상반기 0일 등 일명 ‘알박기집회’를 관행적으로 해 왔고, 이 사건 집회 신고 무렵에도 같은 방법으로 ○○○○경찰서에 본사 정문 앞 좌우측 인도 전체(약 200m∼300m)를 대상으로 매일 24시간, 참가인원 100명으로 집회신고를 하였으나 실상은 신고 내용과 달리 사측 직원이나 일당을 받는 용역직원 등 5~6명이 “노사관계 선진화로 기업경쟁력 강화”라는 등의 문구가 인쇄된 흰 어깨띠를 두르고 본사 정문 입구 쪽에 흩어져 있다가 다른 집회시도가 있을 시 결집해 집회시위를 한다면서 약 200m∼300m 가량의 인도를 선점하였다. 이러한 과정에서 사측과 사전 조율이 되어 있지 않아 진정인이 사측에 의해 집회를 방해받고 있다며 ○○경찰서 집회접수 담당자 및 피진정인 2에게 수차례 도움을 요청하였으나 적극적인 사후 조율 및 방해 행위에 대한 보호조치가 이루어지지 않았다.