2000년 모델조약 개정으로 사용료소득에 대해서도 원천지국 과세를 허용하지 않게 했다. 디지털 상품을 다운받는 경우 다운받는 목적을 판단해야 하며 온라인 자문은 용역에 가깝다는 의견을 제시하였다.
이에 따라 2000년 모델조약을 개정하여 고정사업장에 귀속되지 않는 사업소득 뿐 아니라 사용료소득에 대해서도 원천지국 과세를 허용하지 않도록 하였다. 디지털 상품을 다운받는 경우에 대가를 지불하는 사용료로 과세하기 위해서는 다운받는 이유가 저작권을 사용하려고 하는 것인지 상품을 사용하려는 것인지 판단할 필요가 있다는 의견을 제시하였다. 또한, OECD모델조약 제12조 사용료에 대한 해석서에서 전자상거래로 인한 소득을 사용료로 과세하기 위해서는 디지털 상품에 대한 대가가 노하우에 대한 대가를 지불하는 것인지를 판단해야 하는데, 온라인 자문, 소비자와 기술자가 통신상으로 의견교환을 하는 것은 용역에 가깝고 사용료로 보기는 어렵다는 의견을 제시하였다.