정부주도형은 민간이 보조적인 역할을 하고, 중앙정부가 핵심이 되어 공공외교를 진행한다. 관민혼합형은 각자가 독립성을 갖고 정부와 민간이 협력하는 체계이다. 또한 민간주도형은 민간이 주가 되어 공공외교를 진행하며, 큰 틀은 정부가 제시하고 자세한 부분은 민간이 맡는다. 
김기정 외(2013: 9-10)에 따르면, 정부주도형은 중앙정부가 공공외교를 국가전략의 핵심 수단으로 인식하고, 정부 부처에 공공외교 전담조직을 설치하거나 대통령 또는 의회의 직속 기구로 운영하는 경우이다. 이 경우 민간은 공공외교 수행에서 협조하거나 보조적인 역할을 담당하게 되며, 미국, 프랑스, 일본, 중국 등이 그 대표적인 국가이다. 관민혼합형은 정부와 민간의 협업체계를 의미하며, 각자의 고유 영역과 활동의 자율성 및 독립성을 보장하는 체계이다. 대표적인 국가로 독일이 있으며, 특히 정책과 예산에 있어서 독립성과 자율성이 보장된다. 민간주도형은 정부 부처보다 민간이 중심 주체가 되어 공공외교를 수행하는 경우이다. 정부는 포괄적인 공공외교 정책의 방향만을 제시하고 민간이 그에 맞는 활동 목표와 정책을 수립하여 집행하게 된다. 인력이나 재정 역시 정부의 보조를 받기 도 하지만 민간이 주도적으로 마련하여 활용한다. 민간주도형의 대표적인 사례로는 영국의 공공외교 수행 체계를 들 수 있다.