남한과 북한과 러시아가 협력할 수 있는 방안을 개발할 필요가 있다. 러시아의 극동개발 계획이 가속화되고 중국이 동북진흥 계획을 진행함으로 초국경 협력이 필요하기 때문이다. 
예를 들어 남한과 북한의 협력 사업인 개성 공단에 러시아 기업이 진출하는 방식의 남-북-러 협력, 러시아 극동 지역 개발 사업에 남-북러가 공동으로 참여하는 사업, 러시아의 농업과 각종 클러스터 개발 사업 및 경제 특구에 진출하는 한국기업과 이 지역에 조성될 한국 공단에 북한 인력을 활용하는 방안, 중단된 상태인 나호드카 한국 공단 조성 사업에 남-북-러 협력 특구를 만드는 방안 등을 본격적으로 고려할 필요가 있다. 특히 최근 들어 러시아와 한반도가 맞닿은 접경 지역이 러시아의 극동개발 계획의 가속화, 중국의 동북진흥 계획 등의 영향으로 인해 초국경 협력의 필요성과 현실적 압력이 가중된다는 점에서 한국은 남-북-러 협력 방안을 좀 더 복합적이고 유연하게 개발해 낼 필요가 있다.