미국은불법집회규제로형사책임의귀속에중점을둔다. 미국대다수의도시들이책임보험가입이나보상조항에서명을요구한데기인한다. 미국에서불법집회에대한형사제재는공적장소에서의집회를위한사전하가요건위반과범죄로서불법집회죄가성립하는경우의형새책임귀속으로구분된다. 집회의불법성은셋이상의사람들이불법적인목적을공동의계획으로함께모이는경우가성립된다.
다음으로 각국의 미신고 집회 및 신고범위 일탈에 따른 집회 해산명령적용 및 운영현황을 살펴보면 다음과 같다. 우선 미국은 불법집회에 대한 규제는 주로 불법집회에 대한 형사책임의 귀속에 중점을 두고 있다. 이는 미국 대다수의 도시들이 집회를 위한 사전 허가의 요건으로 책임보험에의 가입이나 보상조항에의 서명을 요구하고 있는데 기인한다. 미국에서의 불법집회에 대한 형사제재는 대부분의 주에서 (i) 공적 장소에서의 집회를 위한 사전 허가요건 위반에 대한 형사책임의 귀속과, (ii) 범죄로서 불법집회죄가 성립하는 경우의 형사책임 귀속이라는 두 축으로 구분되어 있다. 이때 사전 허가요건 위반에 대한 책임은 불법집회에 대한 책임과 구별되는 별도의 형사책임이며, 따라서 요건 위반에 하여 가벼운 제재를 가하는 것은 형식적 위법이 바로 집회의 실질적 불법성 판단으로 연결되지 않도록 하는 장치가 된다. 집회의 실질적 불법성은 원칙적으로 (i) 셋 이상의 사람들이 (ii) 그들의 근처에 있는 합리적이고, 강경하며, 용감한 사람이 치안방해에 대한 근거 있는 두려움을 느끼게 할 만한 수단으로 합법적이거나 또는 불법적인 목적을 달성하고자 하는 (iii) 공동의 계획이나 의도 하에 함께 모이는 경우에 성립한다. 예를 들어 불법집회로 변질된 이후에도 이탈하지 않고 남아 있는 행위, 도로에서의 통행을 차단하는 행위, 폭력행위를 목적으로 하는 집회 등이 이에 해당한다.