Hughes 판사는 특허청은 모든 신청에 대한 증명책임을 신청인에게 부여하는 일반 규칙을 정당한 절차를 거쳐 제정했음을 강조했다.
Hughes 판사는 Taranto 판사의 견해에 동의하며 두 가지 이슈에 대한 보충의견을 작성하였다. 첫째로, 신청에 대한 증명책임을 규정한 연방규칙 §42.20(c)가 불명확하더라도, 특허청은 자신의 해석에 대해 Auer 존중을 받아야 한다고 지적하였다. Hughes 판사는 특허청이 모든 신청에 대한 증명책임을 신청인에게 부여하는 일반 규칙을 정당한 절차를 거쳐 제정하였음을 강조하였다. 만일 일반 규칙에 특정 종류의 신청만이 포함되는 것이라고 구체적으로 기재되기를 요구한다면, 일반 규칙의 개념을 무의미하게 하는 것이라고 판시하였다.