온실가스 배출 제로화 관련 '손실과 피해' 별도 조항에서 개도국의 기후변화 관련 지원이 법적 구속력 없이 타결된 것이 한계지만 기후변화 대응을 위한 노력 자체는 성과이다.
UN 기후변화에 관한 정부간 패널에 따르면 최소 2070년 전에 ‘Net Zero Emission’에 도달해야 하므로 장기적인 온실가스 배출 제로화 계획을 염두에 두어야한다. ‘손실과 피해’를 별도 조항으로 규정하였으나, 기후변화에 의해 피해를 입고 있는 국가들에게 보상에 대한 책임 기준이 포함되어 있지 않았으며, 개도국의 기후변화 적응을 위한 자금지원이나 기술이전에 대한 금전적 지원이 법적 구속력이 없이 타결되었다는 점도 이번 협약의 한계로 지적받고 있다. 하지만 이러한 한계가 존재함에도 불구하고 당사국들의 기후변화 대응을 위한 합의와 노력 자체가 적지 않은 성과임에는 분명하다.