근로빈곤층의 가장 큰 복지욕구는 소득보전이지만, 소득지원이 여러 욕구를 충족하도록 분배되는 것을 보장할수 없는 점을 고려하면 현물급여나 서비스 제공 복지정책이 대안일 수 있다. 
이러한 복지욕구를 충족시키는 사회적 책임을 복지정책으로 설계한다고 했을 때, 복지정책은 두 가지 방식으로 정리될 수 있다. 하나는 소득보전이며, 다른 하나는 현물 급여나 서비스 제공이다. 근로빈곤층은 가구소득이 감소한 상황을 지칭하는 개념이라는 점에서 이 집단의 가장 큰 복지욕구는 소득보전이라고 말할 수 있을 것이다. 하지만, 소득지원이 인간의 삶에서 기초적인 각각의 욕구를 충족시키도록 분배되리라는 것을 보장할수 없고, 근로빈곤층을 대상으로 하는 현금지원이 취업지원이라는 정책방향에 비해 사회적으로 쉽게 수용되지 않는다는 점을 고려했을 때 현물급여나 서비스 방식이 대안이 될 수 있을 것이다.