노조 재활성화를 위한 전략 중 가장 중요한 요인은 미조직 주변부 노동자의 조직화이다. 조직화는 노동조합이 과거의 서비스모델에서 벗어나 기존 노조의 틀로부터 배제된 저임금 서비스산업의 여성, 비정규직, 유색인종, 이주민 노동자를 광범위하게 조직화해야 하는 것을 강조한다. 이를 위해 카드체크 조직화 방식, 기업공략 캠페인, 연계구축전략을 제시한다.
노조 재활성화를 위한 전략의 전환 중 가장 중요한 요인으로 제시되는 것은 미조직 주변부 노동자의 조직화이다. 미국의 노동조합은 1995년 존스위니(John Sweeny)의 뉴보이스(New Voice) 그룹이 미국 노총 AFLCIO의 위원장으로 선출되면서 조직화 모델(organizing model)의 급격한 확산을 경험하게 된다. 조직화 모델은 노동조합이 과거의 서비스모델(servicing model)로부터 벗어나 기존 노조의 틀로부터 배제되어 온 저임금 서비스산업의 여성, 비정규직, 유색인종, 이주민 노동자들을 광범위하게 조직화해야 한다는 것을 강조한다. 전술적인 차원에서는 NLRB 노조 승인 선거절차를 거부하고, 과반수 노동자들의 동의를 얻은 후 사용자에게 압력을 가해 노조를 인정하도록 하는 카드체크 조직화 방식, 조직화 성공 가능성이 높은 기업에 대한 전략적 목표설정(strategic targeting), 노조 조직화에 비협조적이거나 적대적인 기업을 대상으로 벌이는 기업공략 캠페인(corporate campaign), 지역의 이주민 단체, 종교단체, 시민사회 단체들과 상호 협력과 연대를 형성하는 연계구축(coalition building) 전략 등이 새로운 조직화 모델의 내용으로 제시되곤 한다(Voss & Sherman, 2000).