그런 의미에서는 우리 정부가 더 융통성 있게 대북정책을 추진할 필요가 있다. 지금 한국과 미국은 북한에게 부정적 인센티브와 현실적이고 합리적인 선에서 공존과 평화를 추구하는 평화협정을 협상할 준비가 되어 있다는 긍정적인 인센티브 모두를 더욱 강하고 분명하게 전해야 한다.
그런 의미에서는 우리 정부의 대북정책이 조금 더 융통성 있고 유연하게 변화할 필요는 있다고 생각을 합니다. 그러한 부정적인 인센티브(negative incentive)에 플러스해서 동시에 북한이 분명한 메시지를 우리 측으로부터 받도록 한국과 미국이 전해야 한다고 생각합니다. 그것은 무엇인가 하면 ‘당신들이 협조하는 경우에 체제 유지, 그리고 예를 들자면 외교관계의 개선, 경제적인 지원, 그다음에 당신네가 원하는 평화 협정, 그러나 원래부터 당신네가 요구했던 그런 종류의 평화협정이 아니라 현실적으로 합리적이고 수용 가능한 한도 내에서의 평화협정으로 한반도에서 평화를 영구적으로 정착하는, 그러면서 공존해 나가는 그런 방향으로의 어떠한 평화협정을 협상할 준비가 되어 있다는 긍정적인 인센티브(positive incentive)를 동시에 분명하게 전해야 한다. 그런데 지금 상황의 차이점은 이 두 가지 긍정적인 인센티브와 부정적인 인센티브를 더욱더 강하게, 강도 높게, 선명하게, 분명하게 추진을 해야 할 때라고 생각합니다.