디지털교과서가 처음 적용되었기 때문에 불안할 수 밖에 없다. 담당자 입장에서는 평가나 여론이 충분히 형성되기 전까지 지속적으로 그 상태가 유지될 것이다.
교육 정책의 측면에서는 과연 이 정책이 정책 본연의 목표를 실현하고 있는가에 대한 불안함이 있다. 참고서가 필요 없는 교과서 완결 학습 체제를 지원하며, 학교 현장에서 바라는 교육적 효과를 낼 수 있을지는 정책을 추진하는 담당자 입장에서 지속적으로 반문하게 되는 질문일 것이며, 추구하고자 하는 목표에 도달했다는 평가나 여론이 충분히 형성되기 전까지는 지속적으로 불안한 상태가 유지될 수밖에 없다. 정책이 본래 그러한 특성을 가지고 있기도 하거니와 2014년은 국․검․인정을 통과한 디지털교과서가 처음으로 적용되는 해이기 때문에 이의 적용 결과에 대한 불안함이 존재한다고 할 수 있다.