다중이용선박은 선박의 종류에 따라 개별 법령에 의해 분산 관리되며 각각 다른 안전기준과 관리절차를 적용받는데, 정부는 문제를 인식하고 안전관리 혁신대책을 세우기에 나섰다.
이러한 다중이용선박은 선박의 종류에 따라 개별 법령에 의해 분산 관리되고 있으며 선종별 사업특성을 반영한 개별 법령별로 상이한 안전기준과 관리절차의 적용을 받고 있다. 해양수산부와 국민안전처는 이러한 현실이 선종 간 안전관리에 불균형을 초래하는 문제를 인식하고 이에 대한 안전관리 혁신대책을 수립하기에 나섰다. 이와 같은 다중이용선박 이용실태 및 안전관리 문제는 앞서 레저선박 관련 법 제도를 등록 검사 및 사업별로 검토한 결과, 유사하거나 동일한 형태 혹은 이용에도 불구하고 서로 다른 법령에 의해 레저선박이 관리될 때 발생할 수 있는 문제점이 현실화된 대표적인 사례이다.