우리나라의 경제성장으로 국민의 삶의 질이 높아져 도시 거주민은 에너지 사용 혜택을 받고 있으나 소득 불균형 심화와 에너지 사용의 접근성 차이로 농어촌 및 저소득층의 에너지 소비 여건은 악화되고 있다.
우리나라의 경제 성장과 이에 따른 가계소득 증가로 과거와 비교해 국가 전반적으로 국민의 삶의 질은 향상되었다. 특히, 도시가스와 같은 에너지는 도시 지역을 중심으로 보급되어 왔으며, 도시 지역에 거주하는 대다수 국민은 저렴한 취사･난방 연료인 도시가스를 사용할 수 있는 혜택을 누리고 있다. 반면, 경제 성장으로 인한 소득 불균형 심화와 도시가스 이용과 같은 에너지 사용의 접근성 차이로 농어촌 및 저소득층의 에너지 소비 여건은 약화되고 있다. 특히 LPG와 등유는 농어촌 지역을 포함한 도시가스 미공급 지역에서 취사･난방용으로 가장 널리 사용되는 연료이지만, 소득 수준이 상대적으로 높은 도시 지역의 사용연료인 도시가스 및 지역난방보다 가격이 높아 지역 및 계층 간 에너지 복지 불균형이 심화되고 있다.