영연방 국가와 미국의 경찰 제도 원류는 영국의 자치경찰이다. 경찰개혁위원회가 제안하는 자치경찰위원회는 2011년 이전 영국의 자치경찰제도이다. 영국은 지방의회 간선으로 뽑아오던 자치경찰위원회를 폐지하고, 주민이 직선하는 자치경찰감 1인으로 대체했다. 행정부에 대하여 입법부의 우위가 약한 우리나라는 생소하지만, 영·미계의 경찰에 대한 문민 통제는 너무나도 당연한 상식이다.
영연방 국가들과 미국의 경찰제도의 원류는 영국의 자치경찰이다. 그런데 고전적인 이 자치경찰제도는 2011년 큰 개혁이 이루어졌다. 현재 경찰개혁위원회 등이 제안하는 자치경찰위원회는 영국의 2011년, 이전의 자치경찰제도를 본뜬 것이다. 영국은 이전의 카운티별 자치경찰, 즉 시·도별 자치경찰의 감독기관으로서 지방의회 간선으로 뽑아오던 자치경찰위원회를 폐지하고, 대신 해당 광역 자치단체인 카운티의 전체 주민이 직선 하는 자치경찰감 1인으로 대체하도록 한 것이다. 2011년 영국의 이 경찰개혁에서 자치경찰감은 경찰분야에서 ‘견제와 균형’개념이 극도로 생소한 우리나라 개념(“정권의 하수인”으로서의 경찰 개념)으로 보면, 사실상 “자치경찰청장”의 역할을 수행한다. 행정부 에 대한 입법부의 우위를 통해 표현되는 주권 개념이 유독 경찰 분야에는 제대로 적용 하지 않고 있는 게 우리나라 경찰 현실 아닌가 생각된다(영국과 미국을 비롯한 서구정치는 실제로는, 3권분립이 아닌, 100권분립 혹은 1000권분립이라고 봐야 한다!). 영국 경찰제도는 역사적으로 경찰독립사상에 기반하고 있기 때문이다. 게다가 영국의 자치경 찰감은 비(非)경찰이다. 우리나라에서는 생소하게 보일지 모르지만, 영·미계에서 경찰 에 대한 문민통제는 너무나도 당연한 상식이다. 이에 비해 우리나라 현행 경찰법에서 경찰청장은 현직 경찰 중에서만 임명토록 한 것은 그저 기이할 따름이다.