대기업 정규직 일자리가 외주 비정규 용역으로 대체되면서 비정규직과 영세사업장의 근로조건은 계속 악화되었고 고용 불안정은 더욱 심화되었다. 그 결과 노사 간의 갈등도 변하고 노사분규의 양상도 변했다.
이와 같이 대기업 정규직 노동시장의 위험이 외부화되면서 비정규직과 영세 사업장과 같은 2차 노동시장의 근로조건은 상대적으로 더욱 악화되고 고용 불안정은 갈수록 심화되었다. 그 결과 노사 간의 긴장과 갈등의 양태도 변하기 시작했고, 노사분규의 양태도 대기업 정규직 주도에서 중소기업과 비정규직 주도로 바뀌어 갔다. 설상가상으로 2010년 도입된 기업 단위 복수노조와 타임오프제도는 노동조합의 교섭력을 더욱 약화시키는 방향으로 작용하고 있다. 안정적 조직 기반을 자랑하던 운수 업종과 대규모 사업장의 노동조합들은 복수노조의 출현으로 조직이 더욱 영세화되어가고 금속․병원․금융과 같은 산별노조들은 교섭권 확보를 위하여 기업별 복수노조와 경쟁해야 하는 처지가 되었다.