자문위원단은 폐쇄적이었다. 국회 홈페이지 공지가 전부고 후보를 단체와 기관에서 추천까지 받았다. 그래서 50대의 수도권 남성으로 학자나 법조인 또는 정치인인 것이 특징이다.
자문위원단 모집 절차부터 이름만 공개모집이었지, 사실상 폐쇄적이었다. 30년 만의 개헌을 논의한다고 하면서 국회 홈페이지 내에 모집 공지를 한 게 전부였기 때문이다. 게다가 개헌에 관심이 있는 80여 개 단체 및 기관에서 총 296명의 후보를 추천받았다고 밝혔다. 국민의 참여를 도모할 의지가 있었다면 시민 단체나 기관만이 아니라 더 많은 국민이 인지하고 참여할 수 있도록 인터넷 포털사이트나 TV나 신문 광고 정도는 시행할 수 있지 않았을까. 이 결과 꾸려진 자문위원단은 성별로는 남성, 지역적으로는 수도권, 직업적으로는 학자나 법조인 또는 정치인 출신, 평균 연령 50대 등으로 특징지어진다.