주택 수급여건 변화 및 노후화에 따라 주거정비 사업이 전국적으로 진행되면서 주민 갈등과 재산권 보호 문제가 발생하고 있으므로 사업으로 인한 파급효과를 분석할 필요가 있다. 그러나 이러한 파급효과는 사전에 알기 어려워 시장 교란과 주민 불안 증가를 낳고 있다.
주택보급률 100% 초과, 경제성장률 둔화 등 주택 수급여건 변화 및 주택 노후화에 따라 최근 전국적으로 많은 주거정비사업이 활발하게 진행되고 있다. 이와 동시에 주민 갈등 해소 및 재산권 보호를 위해 주거지 재생사업에 대한 사전 파급효과 분석에 대한 사회적 요구와 필요성이 함께 커지고 있다. 서울, 인천, 경기, 부산, 대구 등에서 추정분담금 시스템을 도입하였거나 도입을 서두르고 있는 이유는 주민, 조합장, 담당 공무원 등 관련 주체들이 사업 관련 정보와 사업으로 인한 다양한 파급효과를 제대로 알지 못하여 주거불안, 주민 갈등, 멸실·입주 시점의 시장 불안, 사업의 장기 지연 등 여러 문제가 발생하고 있기 때문일 것이다. 그런데 현재까지 몇몇 시·도가 도입한 추정분담금 시스템으로는 각종 이해관계자에게 약간의 정보를 제공할 수 있을 뿐 정작 시장에 많은 영향을 미치는 파급효과를 사전에 알기 어렵다. 이러한 사전분석시스템의 부재로 인해 동시다발적 재건축, 재개발 사업의 추진은 부동산시장의 교란을 가중시키고 주민들의 주거불안을 증가시키고 있다.