공자는 정치를 자연스러운 질서를 가져오는 것이라 보고 균등의 보장을 지향한다. 식량과 군대가 풍족하며 백성의 믿는 것이 정치라는 공자의 말은 신뢰의 바탕이 경제적 안정에 있다는 의미이기도 하다.
공자는 “정사는 바로잡는 것”(政者, 正也. 論語 ｢顔淵｣)으로 정의하고 “하지 않아도 다스릴 수 있는 자는 순임금 뿐이다. 무엇을 더 하겠는가?”(無爲⽽治者, 其舜也與? 論語 ｢衛靈公｣)라고 천명하면서 바르게 해서 물 흐르듯 자연스러운 질서를 가져오는 것이 ‘정치’임을 시사한다. 그것은 현실정치의 지향점이 ‘모두를 바르게 하는 것’ 즉 ‘평평하게’하는 ‘균등’의 보장에 있다는 의미를 내포한다. 이 점에서 자공(⼦貢)이 공자에게 정치란 무엇인지를 물었을 때 “식량이 풍족하고 군대가 풍족하며 백성의 믿는 것”(⾜⻝, ⾜兵, ⺠信之矣. 論語 ｢顔淵｣)이라는 답변은 신뢰(trust)의 출발점이 또한 경제적 안정에 있다는 사실을 지적하는 것이기도 하다.