민주당의 구파가 분당파와 합작파로 나뉘었지만, 분당파가 신민당을 만들어 독립하고 합작파는 민주당으로 돌아갔다. 이후 민주당은 소장파와 노장파로 다시 나뉘어 대립하는 등 의원내각제는 쉽지 않은 정치 체제였다.
한편 구파는 민주당과 결별하고 신당을 만들겠다는 계획을 둘러싸고 '분당파'와 '합작파'로 다시 갈라지게 된다. 결국 분당파는 1960년 10월 12일 '신민당'의 발족을 선언한다. 구파의 '분당파' 의원들이 신민당을 만들어 분당하자 '합작파' 의원들은 민주당으로 복귀한다. 그러면서 민주당은 '소장파'와 '노장파'가 대립하는 구도를 형성하게 된다. 이후 내각 인선에서 소외된 소장파는 당 요직 배분을 주장하면서 '소장동지회'를 결성한다.
4/19혁명 후 압도적 다수당으로 출범한 민주당은 1년이 채 안 되는 집권기간 동안 신파와 구파, 분당파와 협상파, 소장파와 노장파 등으로 갈리면서 분열하는 모습을 보였다. 대통령제의 권력독점과 정치부패를 막겠다고 도입한 의원내각제는 성공하기 쉽지 않은 정치 실험이었다.