전체 경제에서의 생산성의 변화 속도는 평균 소득의 성장에 중요한 결정요인이다. 다섯 번의 경제 사이클 동안 총 생산성은 매년 증가하였고, 이에 위원회는 전체 경제의 생산성을 연간 증가하는 것으로 설정하여 저비용, 중간, 고비용으로 가정한다. 이러한 증가율은 2011년 보고서로부터 변경되지 않았고 과거 장기 성장 트렌드와 미래의 장기 성장이 일치한다는 것을 반영한다.
총 미국 경제의 생산성은 "모든 근로자에 의해 일한 시간에서의 실제 GDP의 비율을 의미하며 전체 경제에서의 생산성의 변화 속도는 평균 소득의 성장에 중요한 결정 요인이다. 다섯 번의 경제 사이클 동안(1966~1973년, 1973-79년, 1979-89년, 1989-2000년, 2000-07년), 총 생산성이 매년 증가하였고 평균 1.08%, 1.30%, 1.75%, 2.26%, 2.06% 이였다. 1966년부터 마지막 다섯 전체 경제 사이클을 다루는 2007년까지의 41년의 기간 동안 전체 경제의 생산성 연간 증가는 평균 1.68%를 나타냈다. 위원회는 전체 경제의 생산성을 연간 증가 하는 것으로 설정하고 이를 저비용, 중간, 고비용으로 가정한다. 이러한 증가율은 2011년 보고서로부터 변경되지 않았고 개인이 아닌 비농업 비즈니스 생산성의 최근 높은 성장은 과거 장기 성장 트렌드와 미래의 장기 성장이 일치한다는 것을 반영한다. 전체 경제 생산성의 연간 변화는 2011년 연 0.40%로 제시되었다. 중간 가정의 경우, 위원회는 생산성에서의 연간 변화는 점진적으로 2012년 1.09%, 2013년부터 2015년까지 평균 2.08%, 점진적으로 2019년~2020년에 1.62%로 감소할 것이고 그 이후 1.68%에 도달할 것으로 가정했다. 저가 가정의 경우, 생산성의 연간 변화는 2012년 1.44%로 2013년~2015년 평균 2.51%에 2016년에서 2020년까지 1.94%이다. 그 후 1.98%의 가치에 도달할 것으로 가정했다. 높은 비용의 가정을 위해 생산성 연간 변화는 2012년 0.25%를, 그 다음 2013-2019년 평균 1.68%일 것으로 그 후 1.38%로 궁극적 값에 도달할 것으로 가정하였다.