실업자 보호와 재취업 활성화 정책의 강화, 고용보호의 약화는 상호 기능적 역할을 한다.
그 이유는 서론에서도 밝힌 바와 같이, 실업자 보호(Unemployment Protection)와 재취업 활성화(Activation), 그리고 고용보호(Employment Protection)가 상호 기능적 등가물의 역할을 하고 있기 때문이다. 급여 수준을 높일 것 같지 않은 시기에 수준을 높이는데 그 옆을 보면 활성화 정책의 강화가 함께 나타나거나 고용보호의 수준을 낮추는 사회적 합의(Social Pact)가 있는 경우도 있다. 그러나 또 다른 한편에서는, 경제가 어렵고 노동조합의 세력이 약화된 시기에는 실업자 보호와 활성화 정책의 강화, 고용보호의 약화가 동시에 진행될 수도 있다.