필리핀은 태국 관세당국이 판매와 관련한 상황 평가 누락, 필리핀PM과 태국PM이 제출한 자료 조사 누락, 잘못된 방법으로 관세평가 실시 등 관세평 가협정을 위반하였다며 제소했다. 특히 태국 관세당국이 태국PM과 필리핀PM이 특수관계라는 점과 태국PM의 신고가가 다른 동종상품 수입업자의 가격보다 낮다는 이유만으로 거래가격을 관세평가의 기준으로 거부했다는 점을 강조했다.
이 문제와 관련하여 제소국인 필리핀은 태국 관세당국이 필리핀 PM과 태국 PM간 특수관계가 거래가격에 영항을 미쳤는지 여부를 판단함에 있어 “판매와 관련한 상황”을 평가하지 않았고, 회계 연도별 비용 및 수익 등과 관련하여 필리핀 PM과 태국 PM이 제출한 자료를 조사하지 않았으며, 내부적인 모순을 포함한 평가방법을 대신 활용하는 등 자의적인 관세평가를 실시함으로써 관세평 가협정 제1조 1항과 2항을 위반하였다는 점을 지적하였다. 특히 필리핀은 태국 관세당국이 두 회사간 특수관계의 존재 사실만으로 거래가격을 부인함으로써 관세평가협정 제1조 2항에 정면으로 위반 하였음을 집중 부각하였다. 사실 태국 관세당국은 태국 PM에 대한 2007년 4월 12일자 통지에서 태국 PM과 필리핀 PM은 특수관계에 있으며,  태국 PM의 신고가격이 동종 상품을 수입하는 다른 수입업자의 가격보다 낮다는 두 가지의 이유만을 들어 거래가격을 관세평가의 기준으로 채택하는 것을 거부하였다.따라서 필리핀은 설령 특수관계 회사간 거래의 경우에도 그러한 관계의 존재만 으로 거래가격을 부인하지 말고 해당 거래와 관련한 제반 상황을 검토할 것을 요구하고 있는 관세평가협정 제1조 2항을 위반하였다는 것이다.  필리핀은 이러한 제반 거래정황을 정당하게 고려하면 그러한 특수관계가 해당 상품의 거래 가격에 영향을 미치지 않았음이 입증된다는 점을 주장하였다.