초기 운영의 어려움과 평가인증 목표 수준 도달 부담이 있는데, 현재의 보육 품질관리는 지원체계의 강화보다는 평가와 지도점검 위주이다. 법적 기준을 준수하는 대다수의 어린이집은 이런 수시 지도점검을 관리 감독과 규제의 과부하로 여긴다.
이러한 초기 운영의 어려움과 평가인증 목표 수준 도달에의 부담은 지원체계의 강화와 함께 진행될 필요가 있는데, 육아지원 확대의 속도에 맞추어 어린이집 질 관리와 부정수급 등의 관리 요구가 비등함에 따라 현재의 보육 품질관리는 상대적으로 지원체계의 보강보다는 평가와 지도점검 위주의 질 관리비 기제를 갖춘 모습이다. 회계 부정방지 등을 위한 지도점검과 관리 감독은 정부가 반드시 해야 할 기본 역할이나, 이는 규정을 위반한 일부 어린이집을 대상으로 이루어지는 제한적인 관리 감독이다. 그럼에도 불구하고 어린이집에서 회계 부정이 있는지에 대한 점검은 전체 어린이집을 대상으로 이루어질 수밖에 없어 그 필요성과 규제적 관점이 상충되고 있다. 즉 법적 기준을 준수하는 대다수의 어린이집에는 이러한 수시 지도점검이 현장 업무에 무리를 주는 관리 감독과 규제의 과부하로 여겨질 수 있다.