도시재생사업은 주로 낙후된 도시 내 주거지역 등 저소득층 밀집 지역을 대상으로 하고 있다. 이는 토지 생산성을 높이며 시민들에게 더 나은 주거 환경을 제공할 수 있으나 지불 능력이 없는 사람들은 공간적, 사회적으로 격리되고 배제될 수 있다는 부작용을 가지고 있다.
최근 우리나라에서 활발히 진행되는 도시재생사업은, 특히 주거･상업이 혼재된 일반 도시에서는 낙후된 도시 내 주거지역, 활력을 잃은 중소도시의 원도심 및 주거환경이 열악한 저소득층 밀집 지역 등을 주된 사업 대상으로 하고 있다. 긍정적인 측면에서 이런 사업은 도시를 보다 활력 있게 하고, 도시 토지의 생산성을 높이며, 시민들에게 보다 나은 주거환경을 제공한다. 그러나 그 과정에서 자기가 살던 도시에서 생산과 소비활동에 참여하고 상호의존성을 가지고 있는 사람들 중 지불 능력이 없다는 비자발적 이유 때문에 “재생된 그 도시”에서 배제되는 경우도 빈번하다. 이런 경우에 해당하는 특정 사회･경제적 집단이나 지역공동체의 경우는 통합적 도시 서비스에 대한 접근성 증진은커녕, 공간적으로 격리되고 사회적으로 배제되는 질곡에 봉착하는 것이다. 이러한 상황은 ADB(2011)가 말하는 포용적 도시재개발 시스템(Inclusive Urban Redevelopment  Systems)에서 가장 경계하는 부작용 중의 하나다.