감사원의 고발은 수사기관에 수사를 촉구하는 것이고 구체적 범죄성립 여부는 수사기관에서 처리한다. 즉 감사원 고발 내용이 구성요건 해당성에 성립하는지에 따라 기소나 불기소 처분으로 이뤄지게 된다. 결국 감사원 고발의 실효성을 논의하기 위해서는 형사소송절차의 이해가 필요하다.
감사원 고발은 상술한 바와 같이 감사과정에 범죄혐의사실의 개연성이 높아서 수사기관에 알려 수사를 촉구하는 것이고 구체적 범죄성립 여부는 수사기관에서 처리하게 된다. 감사원의 감사활동은 수사기관과 달리 범죄혐의 입증을 위한 압수· 수색권 등 강제처분권이 없다. 또한 계좌추적권의 제한, 특히 민간인에 대한 개인신상정보 접근 제약 등에 따라 자발적인 자료 제출 및 협조를 통하여 관련 서류를 검토하므로 구체적인 범죄사실 혐의입증은 형사소송절차에 따르게 된다. 즉 감사원 고발내용이 범죄구성요건 해당성, 위법성, 책임성 등에 맞는지 여부에 따라 기소 또는 불기소 처분이 이뤄지게 된다. 결국 감사원 고발의 실효성을 논의하기 위하여는 검찰의 형사소송절차 일반에 대한 이해가 필요하다 할 것이다. 이를 위해 본 항에서는 범죄가 성립하기 위한 요건 등을 간략히 살펴보기로 한다. 또한 후술하겠지만 감사원의 고발사항 중 상당한 내용이 범죄혐의 없음 등의 사유로 불기소 처분되고 있는 실정을 고려하여 불기소처분의 내용을 개관한다.