공유저작물 가상은행 사이트를 통해 공유저작물의 디지털화 지원과 저작권 나눔 활성화를 노렸으며, 공공저작물 민간개방체계를 선진화하고 활성화시키기 위해 자유이용허락표시제도를 도입했다.
또한 만료저작물, 기증저작물, 자유이용허락 저작물, 민간개방 대상 공공 저작물 등 국민과 기업이 자유롭게 이용할 수 있는 공유저작물의 디지털화를 지원하고, 종합적인 관리 및 원스톱 이용을 위한 ‘공유저작물 가상은행’ 사이트 구축 등을 통해 저작권 나눔 활성화를 유도한다. 문화체육관광부는 공공저작물의 민간개방체계를 선진화하고 이용을 활성화하기 위해 2012년 2월 ‘자유이용허락표시제도’를 도입하였다. 공공저작물 자유이용 허락 표시의 명칭은 공공누리(Korea Open Government License)이며, 마크의 유형에 따라 일정 조건만 준수하면 누구나 자유롭게 공공저작물을 활용할 수 있게 하였다.