취업 역량이 부족한 구직자를 취업의욕이 높으며 기술을 갖추고 있는 그룹과 관련 분야에 대한 기술 수준이 미흡한 그룹으로 분류하여 전자는 구직 지원 서류 작성 및 면접에 대한 자신감 제고에 주력하고 후자는 직업능력개발훈련에 참여토록 하여야 한다. 
셋째, 취업준비 방법이나 이력서 작성 능력, 그리고 면접 요령 등이 미흡한 것으로 판단된 경우에 구직능력을 높여야 하므로 취업역량 I 대상으로 구분하여 이에 대한 서비스를 집중적으로 제공받게 한다. 구직의사가 높고 숙련 수준이나 기능 등 다른 여건은 문제가 없는데 취업단계에서 계속 실패하는 구직자가 주로 여기에 해당한다. 구직자에 게 요구되는 이력서나 자기소개서 작성 방법을 교육하고, 가상면접을 반복하여 실시하는 등 자신감을 심어 주는 프로그램을 진행한다. 지원 단계에서 계속 실패하면 취업역량의 문제가 아니라 직무능력 부족일 가능성이 높으므로 직업능력개발훈련을 지원받는다. 다시 말해 취업역량 부족은 실제로 취업분야가 잘못되어 있거나 해당 분야에서 숙련이나 기능이 부족한 사실이 숨겨져 있을 가능성이 크다. 그러므로 취업 역량 부족으로 2회 이상 구직에 실패하는 구직자는 직업능력개발훈련 대상 여부를 적극적으로 검토해야 한다.