풍년에는 높은 가격으로 값싼 물자를 사들이고 흉년에는 싼값으로 비축한 재물을 방출해 물가를 안정시킨다. 이는 국민의 생존을 보장하고 매점매석으로 폭리를 취하는 상인을 방지해 경제의 안정을 실천할 수 있다.
그렇기 때문에 군주가 10배의 이익을 남기고도 물가를 안정시킬 수 있는 이유는 “백성이 여유가 있으면 가격이 낮아지기 때문에 군주가 낮은 가격으로 거두어들이고 재물이 부족하면 가격이 높아지기 때문에 군주가 높은 가격으로 방출할 수 있기 때문이며 … 물가정책의 큰 이로움은 풍년이 들 때 높은 가격으로 값싼 물자를 사들이고 흉년이 들 때는 시장가격보다 싼값으로 비축한 재물을 방출하여 물가를 안정시키기” 위한 것이다. 결국 국가계획경제는 신민의 생존과 안전의 보장이라는 기본적인 치국의 목표를 위해 부유한 상인과 축재자들의 과도한 이익을 방지하는 국가의 평준정책(國準)으로의 의미를 지니며, 이로부터 경제의 안정은 궁극적으로 치국과 평천하의 연장선상에 놓인 실천양상으로의 의미를 지닌다.