가야여왕 허황옥은 김해여성복지회의 풀뿌리 여성주의 실천과 유관자치단체와의 유기성을 바탕으로 하고 있다. 여성들은 소외계층을 위해 동화구연을 한다. 김해여성복지회는 이러한 여성들에게 중심이 되는 단체이다. 
우선 ‘가야여왕 허황옥’은 김해여성복지회 자신의 풀뿌리 여성주의 실천 역량과 이 단체가 관계 맺고 있는 지역여성들 및 지역단체와의 두텁고 실한 관계에 바탕하고 있다. 김해여성복지회의 이사들은 무늬만 이사인 것이 아니라 후원금을 내는 것은 물론이고 발로 뛰며 티켓을 판매하는 등 움직이는 이사들이다. 15년 전 수채화를 배우러 온 여성(B1)은 복지회와 함께 성장하여 지금은 이사이고 ‘허황옥 난타대 대장’을 맡고 있다. 이 분은 김해복지회가 아니었으면 어디에 끼지도 못하고 대접받기 힘들었을, 어쩡정한 50대 아줌마였을 자신을 대접받으며 행복하게 난타를 하는 지금의 자신으로 있게 한 복지회에 대한 감사로부터 이야기를 풀어갔다. 전 노인회 회장(C2)은 처음부터 끝까지 연구자의 질문 목록에 없었던 허황후 축제가 할머니들을 얼마나 행복하게 했으며니었으만이 넘는 지역 안팎의 사람들이 참여한 성공적인 축제가 왜 지원이 끊겨 중단이 되었는지에 대한 아쉬움과 어떻게든 축제가 다시 열려야 한다는 소망을 처음부터 끝까지 반복해서 되풀이 말했다. 연극의 서두를 힘있게 여는 ‘허황옥 난타대’는 김해 여성복지회가 2005년 3월 창단한 40~70대로 구성된 여성 난타대이다. 구간의 배역을 맡은 네 여성(A1～ 없었은 됧었는지에 대한 ‘ 활동을 수 년에서 십 년 넘게 지속해 오고 있는 학령 전후의 아이들을 둔 주부들이다. 이 여성들은 소외계층 아이들을 위해 찾아가는 동화구연을 묵묵히 지속적으로 해오면서 다른 사람들이 행복해하는 것을 보면서 행복을 느끼는 어머니들이다. 김해여성복지회는 지역 여성들에게 큰 거목이었고 이 힘으로 연극을 만들어내었음을 느낄 수 있었다.