본 연구의 목적인 학습성과 지표는 학습성과를 측정,산출 및 지표화하며 학습성과의 맥락변인들로 범위를 제한할 수밖에 없다. 따라서 일반 지표 개발과 방법과 절차에 차이가 있다.
일반적으로 지표 개발 방법과 절차는 각각의 목적과 특성에 따라 차이가 있으나, 대부분의 연구들이 취하고 있는 공통적인 방법과 절차들은 이론적 고찰, 모형 설정, 지표 항목 및 체계 개발, 타당화, 측정도구 개발 및 조사, 지표 혹은 지수 산출, 그리고 결과 분석 및 활용 등으로 집약된다. 하지만, 본 연구의 목적인 학습성과 지표는 방대한 교육지표 중의 일부로서, 학습성과를 측정하고, 이를 활용하여 학습성과를 산출하고 지표화하며, 그 학습성과 결과에 영향을 미칠 수 있는 맥락변인들로 그 범위를 제한할 수밖에 없다. 따라서 지표 개발의 방법과 절차가 일반 지표 개발의 그것과는 차이가 있다. 이에, 이러한 본 연구의 특성을 전제로, 학습성과 지표 개발의 방법 및 절차를 구조화하면 [그림 Ⅱ-1]과 같다.