첫째는 해외투자가 막힌 상황에서, 기업이 내부예비를 발굴해서 산업설비들을 보수하거나 개건해야 하는 기업별 자력갱생 위주의 설비투자라는 것이다.
첫째는 자력갱생방식 위주의 설비투자라는 것이다. 해외에서의 투자가 막힌 상황에서 불가피한 선택인데 자력갱생방식은 1950년대 후반부터 김일성에 의해 주창된 북한 산업정책의 기반을 이루고 있는 개념으로 그로부터 김정일 대를 거쳐 김정은 대에도 변함없이 강조되고 있는 것이다. 김일성 시대에는 중앙의 통제 하에 북한 내 자원과 기술을 활용하는 경제발전 전략 차원의 큰 틀에서의 자력갱생이었다면 소위 ‘고난의 행군’이라는 혹독한 경제침체기를 거치고 난 2000년 이후부터는 기업레벨에서 유휴설비나 자재 등 ‘내부예비’를 발굴해서 산업설비들을 보수하거나 개건해야 하는 기업별 자력갱생으로 축소된 것이다.