재가 수급권자의 욕구를 조사해 서비스를 제공하는 것은 매우 중요한 단계인데, 이를 위해 관련자들은 노인에게도 인권이 있음을 정확히 인식하고 행동할 필요가 있다.
재가 수급권자의 욕구조사를 기반으로 한 사정(assessment)과 서비스 목표 설정은 노인의 욕구와 방문요양서비스의 적절성을 판정하고, 노인의 방문요양서비스 욕구와 노인의 질환별 기능 상태에 맞게 서비스 내용과 방법을 결정하는 매우 중요한 단계이다. 따라서 재가노인복지시설의 장과 사회복지사는 인권에 기반을 둔 효과적인 사례관리를 위해 사정과 목표 설정 단계에서 다음과 같은 노인의 권리가 있음을 정확히 인식하고 이를 사례관리 실천에 반영해야 한다. 이 과정에서 노인이 가진 권리와 그에 대한 ‘인권 기준’ 및 ‘인권보호 실천원칙’은 아래와 같다.