환경 조건 개선을 위해 부정수급 관리 체계를 재조정 해야 한다. 중앙에서는 복지 부정수급 관리를 각 부처나 담당관이 따로 하고 지방자치단체에서는 복지사업부서와 감사실이 동시에 수행하여 비효율적이다. 더불어 중앙부처들이 예방 교육은 복지 주무부서와, 감사는 감사실/주무부서와 함께 수행해 부정수급 관리 체계가 이원화 되어 있다.
환경 조건 중 중요한 것은 부정수급 관리 체계의 재조정 문제를 이제 현안으로 다룰 필요가 있다는 점이다. 복지 부정수급을 관리하는 체계가 중앙에서는 보건복지부 복지사업 부서, 감사실 급여조사담당관, 사회보장정보원 등으로 분절되어 운영되고 있고, 지방자치단체에서는 복지사업부서와 감사실이 복지 부정수급업무를 동시에 수행하고 있어, 업무의 비효율이 점차 커지고 있다. 이 밖에 부정수급 신고 등 개별적인 부정수급 대응책(국민권익위원회, 복지부 복지로, 46개 지방자치단체 등)도 각 기관에서 별도로 수행하고 있어 부정수급에 대응하기 위한 유사 기능이 다수의 곳에서 조율이 없이 이루어지고 있다. 또한 중앙부처와 지방자치단체와의 관계에 있어서도 부조화가 눈에 띈다. 보건복지부 감사관실 내 복지급여조사담당관실은 전국의 복지 주무부서와 연계하여 부정수급 예방 교육을 실시한다. 동시에 사회복지시설 및 법인에 대한 현장조사는 시·도의 감사관실 혹은 복지 주무부서와 함께 수행한다. 그러나 지방자치단체에서 복지 분야 부정수급은 주로 감사관실을 통해서 수행되는 경우가 빈번하다. 중앙부처가 예방 교육은 복지 주무부서와 감사는 감사실/주무부서와 함께 수행함으로써 부정수급 관리 체계가 이원화되어 있다.