시민사회 성장과 정보 교류 및 투명성 확대로 시민들의 다양하고 복잡한 요구가 분출되었으며, 대립 양상은 격화되고 있다. 최근 국정농단 사태와 관련한 대립을 볼 때, 정부의 공정한 대응이 어려움을 알 수 있고, 그 해결방안 마련도 쉽지 않다.
시민사회의 성장과 인터넷 발달을 통한 정보의 교류, 투명성의 증대 등은 자연스럽게 국가에 대한 시민의 견제 기능을 강화하였고, 사회 각계각층의 다양한 요구가 분출될 수 있는 토대가 되었다. 오늘날 분출되는 시민들의 요구는 기존에 비해 훨씬 다양하고 복잡해졌으며, 보다 첨예하게 대립하는 양상을 보이고 있다. 갈등의 발생 빈도와 그 강도가 동시에 높아짐에 따라 정부는 원활한 갈등 해결과 사회 통합에 어려움을 겪고 있는 상황이다. 국내 정치와 관련하여, 최근 국정농단 사태와 이에 대한 촛불과 태극기의 갈등은 시민사회의 요구가 극단적으로 대립하고 있고, 이에 대한 정부의 공정한 대응이 어려움을 잘 보여 주는 사례라 할 것이다. 특히 이러한 문제는 특정한 이해관계나 내재적 요인보다는 계층, 지역, 연령 등 개인이 가진 외재적 특성으로 인한 갈등이 주를 이룬다는 점에서도 그 해결 방법을 마련하기 쉽지 않아 보인다.