부사관들의 인권상황과 복무환경 개선을 위해서는 정확한 실태조사로 기초자료를 수집, 분석해서 당면과제들을 실질적으로 파악 후 실효성 있는 개선방안을 도출해내야 한다.
실효성 있는 개선방안을 마련하기 위해서는 수집된 자료가 객관성이 있어야 하고, 전국적 범위에서 균형있게 수집되어야 하며, 신뢰성이 있어야 한다. 장교라고 해서 나이가 많고 복무경력이 많은 부사관들에게 함부로 대하고 있지는 않는지, 일부 부사관들의 학력이 낮다고 해서 그들의 의견을 무시하지는 않는지, 혹은 선임부사관이라고 해서 후임부사관을 함부로 대하고 있지는 않는지, 혹은 선임병사들이 자신보다 나이가 어리고 군대 경험이 부족하다고 해서 하사 등 초급부사관을 무시하지는 않는지 등에 대한 실태를 정확하게 조사해서 개선방안을 마련해야 하는 것이다.