서장 해외발송 조항은 송달 거부권 행사에 관한 것으로, A국과 B국에게 동등 가격조건으로 서비스를 제공해 최혜국조항을 지키는 것이다. 이 경우, 최혜국원칙과의 충돌방지를 위해 수정 메커니즘을 적용해 차별 적용할 수 있게 한다.
가. UPU 규정 제25조 4항(서장의 해외발송)
 이 조항의 A-B-C 리메일링(remailing)에 대한 송달 거부권 행사에 관한 것이다. 즉 특정국(A국)에서 온 우편물에 대해서는 비용 이하의 차별적 가격을 인정하면서, 다른 나라(B국)로부터 송달된 우편물에 대해 같은 가격조건에 대해 서비스를 제공하지 않는다면 GATS의 제2조 최혜국조항을 위반하는 것으로 볼 수 있다는 것이다. 이 경우는 적용사항을 선택적으로 활용함으로써 갈등을 회피할 수 있는데, 최혜국원칙과의 충돌방지를 위해서 UPU 제49조 4항(수정 메커니즘: Revision Mechanism)을 적용할 수 있다. 이는 다량우편물 등 우편물 구성 차이에 따른 적용사항으로써 다른 조건 하의 동일한 차별적용이 된다. 한편, A-B-A 리메일링의 경우는 차별이 자국 내 국민을 대상으로 이루어지므로 내외국인 차별은 발생하지 않아 WTO의 관심이 되지 않을 것으로 보고 있다.