북한의 비핵화를 격려하여 비핵화-평화체제-남북관계 발전의 선순환 구도를 진전하려는 노력을 계속 이어나가야 한다. 한국은 남･북･미 비핵평화 협상의 한 축인 북미대화에 재개에서 지속적인 촉진자의 역할로 북한의 비핵화와 제제 완화 국면을 조성할 수 있을 것이다.
첫째, 북한의 비핵화를 추동해 비핵화-평화체제-남북관계 발전의선순환 구도를 진전시키는 노력을 계속 전개해나가야 한다. 한국은한반도 평화의 직접 당사자로서 현재 전개되고 있는 비핵평화 협상의주요 행위자로서의 역할을 자임해왔다. 특히, 2018년 한국 정부는 일련의 평화외교를 전개해 긴장완화, 신뢰조성, 관계 개선 등에 성과를 내면서 남･북･미 사이의 비핵평화 협상의 틀을 만들고 촉진해왔다. 이 협상의 한 축인 북미대화를 재개하는 데 한국은 촉진자 역할을 지속함으로써 북한의 본격적 비핵화와 그에 따른 제재 완화 국면을 조성할 수 있을 것이다. 이와 관련한 한국의 역할은 북한과 미국이상호 건설적인 커뮤니케이션을 하도록 돕는 한편, 비핵화를 진전시킬수 있는 북미 간 적정 동시행동 방안을 제시하는 일이다. 이때 건설적인 커뮤니케이션은 12월 초 한미 정상이 합의한 남북･북미정상회담의 동시 개최가 최고 방법이고, 동시행동은 북한의 본격적인 비핵화 조치와 미국의 제재 완화 조치이다.