사회적 자본의 구성요소로는 개인의 이기심을 규제하고 집단 목표와 질서에 수긍하고 행동하게 하는 규범, 구성요소이면서 사회적 자본의 결과인 신뢰,공동체속의 구성원들간 상호용을  통한 네트워크 세가지가 있다. 사회적 환경에 적극적인 역활로 정부정책의 대한 국민의 신뢰가 향상 될것이다.
사회적 자본의 측정 요소는 연구관점과 목적, 사회ㆍ문화적 배경에 따라 다양한 견해와 내용이 포함될 수 있지만, 공통적으로 적용되는 요인에는 신뢰(trust), 규범(norm), 네트워크(network)라고 할 수 있다. 다양한 사회적 자본의 구성요인 중에서 우선 규범은 개인의 이기심을 규제하며 구성원이 집단목표와 질서에 수긍하여 행동하도록 하며, 규범의식은 사회적 지원과 기대 내지는 자신의 명예 등에 의해 강화됨으로써 바람직한 집단 내 분위기를 만들 수 있는 사회자본이 된다. 그리고 신뢰는 광범위한 사회적 자본의 구성요소인 동시에 사회적 자본의 결과로 이해되기도 하며, 신뢰를 통해서 보편적 규범에 기초하여 협력적인 행동과 집단 내 적응을 기대하며, 사회가 유지ㆍ발전하는 데 필수적 요소라 할 수 있다. 또한 공동체 활동에 대한 참여와 공동체 내 다른 구성원과의 상호작용을 통해서 네트워크를 형성하고 사회 내에서 연계 구조를 가지고 전반적인 사회구조를 안정적으로 구성하게 된다. 이러한 사회적 자본의 적극적 역할을 통하여 급변하는 다체계적인 사회적 환경 속에서 정부와 국민의 적절한 관계와 정부정책에 대한 국민의 긍정적이고 적극적인 찬성과 그에 대한 참여를 가져올 수 있으며, 최근의 갈등을 보이는 원전에 대한 사회적 수용성 향상을 기대할 수 있을 것이다.