차이잉원 정부의 신남향정책은 결국 양안관계에 좌우될 수밖에 없다. 아세안 10개국은 이미 중국과 FTA로 묶여있고 파키스탄 등도 중국의 일대일로 전략의 핵심 대상이기 때문이다.
차이잉원 정부가 추진하는 ‘신남향정책’의 성패는 결국 양안관계에 의해 좌우될 수밖에 없다는 점도 또 하나의 제약요소라고 할 수 있다. ‘신남향정책’의 대상국가들 중 아세안(ASEAN) 10개국은 2010년 1월 1일 부터 발효된 ‘중국-아세안 FTA(CAFTA, China-ASEAN Free Trade Agreement)’로 이미 중국과 긴밀하게 묶여있으며, 파키스탄과 방글라데 시, 네팔과 부탄 등은 중국이 현재 심혈을 기울여 추진하고 있는 ‘일대일 로(一带一路)’ 전략의 핵심대상 국가들이라는 점에서 차이잉원 정부가 양관관계로부터 자유롭게 ‘신남향정책’을 추진하기에는 한계가 있다고 보인다.