WTO는 기본통신협상에서 양허계획서에 별도로 기재되지 않은 서비스 공급자 수, 총거래액, 자산 등의 조치를 금하고 있다. 따라서 NGBT와 GBT도 양허절차를 통해 제4의 정서의 시장진입, 보편적 서비스 제공 등의 사항을 포함하고 있다. 특히 기본통신사업자에 대한 보편적 서비스는 평등하고 투명하게 이루어져야 한다고 규정하고 있다.
1. 기본통신협상의 양허사항
 WTO 기본통신협상에서는 양허 계획서에 별도의 기재 없이는 서비스 공급자 수에 대한 제한조치, 총거래액 또는 자산액 제한, 총영업량 및 서비스 공급량 제한, 고용인 수 제한, 외국 서비스공급자의 상업적 주재형태의 제한, 외자제한 등의 조치를 금지하고 있다. 통신서비스 협상(NGBT와 GBT)은 세부적인 양허안에 초점을 맞추어 양허절차를 통해 진행되었는데 해당 양허사항은 다음을 포함하고 있다. 예를 들면, 제4의 정서(The Fourth Protocol)는 시장진입과 내국민 대우 양허, 규제원칙에 대한 추가적 양허(Reference Paper), 범위, 주요 공급자(Major Suppliers) 규제, 공정경쟁 보장, 상호접속, 보편적 서비스 제공에 대한 사항을 포함하고 있다.
 특히 기본통신사업자에 대한 보편적 서비스 의무 부가는 국가 권한으로 허용하고는 있으나, 그 적용에 있어 비차별적, 합리적, 경쟁 중립적, 그리고 투명하게 이루어져야 하며, 또한 필요 이상의 의무를 부과해서는 안 된다고 규정하고 있다. 또한 허가(Licensing), 규제기관의 독립(Regulatory Authority), 희소자원의 배분과 사용 등에 관한 내용도 양허 사항에 포함되어 있다.