노사자율에 의한 협약자치 보장을 중시하는 독일에서는 공익사업의 파업권을 인정하면서 필수적 일들은 유지되도록 자율적인 보장을 해주고 사후 소송을 통한 규제가 이루어지며 파업중인 공공부문에 공무원 대체 투입은 위법이라고 한다.
노사자율에 의한 협약자치에 대한 보장을 중시하는 독일의 집단적 노사관계법 상의 기본정신은 노동쟁의에 관한 규율에서도 그대로 반영되고 있다고 할 수 있다. 일반 대중의 생활에 필수불가결한 이른바 공익사업 분야에서 발생되는 파업에 대해서도 법률에 의해 파업을 금지하거나 제한, 혹은 파업에 개입하는 것이 아니라 원칙적으로 파업권을 인정하면서 노동조합의 규약이나 노동쟁의지침 등을 통해 사업장 유지에 필요불가결한 보안작업 내지 일반대중의 생활에 필수적인 긴급작업이 유지되도록 자율적인 보장을 도모하고 있고, 사후에 구체적인 소송에서의 사법통제를 통한 규제가 이루어지게 된다. 공익사업 파업에 대한 강제적 중재 등 정부가 개입하여 파업을 제한하는 특별한 법적 장치는 존재하지 않는다. 또한 파업중인 공공부문 사업장에 공무원을 대체 투입하여 근로 하도록 하는 것은 위법이라고 한다.