검찰은 수사권, 기소권, 기소재량권을 갖고 있는데, 검찰의 기소독점권은 막강한 권한이다. 잘못된 수사, 무리한 수사, 표적수사, 편파수사도 기소로 이어지고, 죄가 없는데도 검찰이 기소하는 경우에 피의자는 많은 고통을 겪게 된다. 이러한 문제에도 불구하고 수사의 책임을 묻는 자들도 검사이기 때문에 그것들에 책임은 아무도 지지 않게 된다. 
검찰은 기소권을 독점하고 있다. 기소재량권도 갖고 있다. 수사권 자체도 막강한 권한인데, 기소까지 한 기관이 독점하고 있다면, 독점과 배타적 권한 행사로 인한 폐해는 사실상 제도적으로 보장되어 있다고 볼 수 있다. 검찰은 어떤 피의자를 기소하여 법정에 세울 것인지 아닌지를 판단하는 독점적 권한을 갖고 있다. 범죄에 대한 수사는 최종적으로 기소 또는 불기소로 종결된다. 어떤 사람이 아무리 큰 죄를 지어도 검찰이 기소하지 않는다면 그 사람을 처벌할 방법은 없다. 반면 죄가 없는데도 검찰이 무리하게 기소하는 경우에 그 피의자는 적지 않은 고통을 겪게 된다. 나중에 무죄로 판명된다고 해도 몇 년씩 변호사를 선임해 재판을 받아야 하고 자기보다 월등하게 크고 강력한 힘을 지닌 국가기관을 상대하며 자신을 방어하기란 만만한 일이 아니다. 돈과 시간이 많이 들고, 자신과 가족까지 황폐해지는 개인이 감내하기 어려운 고통이 따른다. 검찰의 기소독점권은 독점적 수사권과 함께 오늘의 한국 검찰을 가능하게 한 막강한 권한이다. 게다가 기소권과 합쳐진 수사권, 수사권과 결합된 기소권은 상상하기 어려운 시너지효과를 낸다. 검찰이 혐의를 두고 시작된 수사는 기소권에 의해 견제되지 않고 대부분 바로 기소로 이어지기 때문이다. 잘못된 수사, 무리한 수사, 표적수사, 편파수사도 바로 기소로 이어진다. 물론 무리한 수사와 기소에 대한 책임은 아무도지지 않는다. 검사의 책임을 물을 자도 같은 검사들이기 때문이다.