공공부문은 연합체 성격을 띄어 정책을 둘러싼 정치성은 당연하다. 그러나 하나의 관점이 지배적인 오늘날 정치성은 받아들여질 수 없다. 따라서 공공부문의 정치적 임용에 대한 하나의 이념적 관점의 과다 반영이 다른 관점들을 규제해 버리는 문제가 생긴다.
여기에서의 문제는 ‘하나의 관점의 과다 독재성’이 공공부문에 대한 이해방식 뿐 아니라 ‘정치적 임용’과 같은 문제에 대한 제도적-규제적 처방 역시 지나치게 단순화-일원화 할 수 있다는 것이다. 공공부문은 다른 사회부문과 마찬가지로 다양한 이해, 권력, 가치, 관계의 결들이 다층-다면으로 얽혀진 연합체(coalitions)의 성격을 지니고 있다(Lee & Rhyu, 2008)(c.f. March, 1962). 따라서 공공부문의 행위자들이 정책의 형성, 변동, 집행을 둘러싸고 보이는 정치성은 매우 응당한 현실에 해당한다. 그러나 하나의 관점이 지배적인 오늘날의 패러다임에서 이러한 정치성과 권력성은 도저히 받아들여질 수 없는 대상으로 여겨진다. 공공부문의 정치적 임용에 대하여 우리가 보편적으로 견지하고 있는 이러한 반정서는 Schutz(1967)가 말한 대상에 대한 ‘전형성의 인식편향’을 드러내고 있다고 할 수 있다. 요컨대 공공부문에 대한 하나의 이념적 관점의 과다 반영이 다른 관점들을 규범적-심리적으로 규제해 버리는 문제가 관찰되고 있는 것이다.