미국광부노조 위원장은 비숙련공을 노조에 넣지 않는 미국노동총연맹에 반감을 가져 산업별조합협의회를 만들었다. 협의회는 정치색을 강하게 드러냈으며 다분야의 사회적 이슈에 관심을 보였다. 또한 미국노동총연맹과 큰 갈등을 겪었으나 1955년 통합되어 오늘날 미국노총이 만들어졌다. 
1930년대 ’뉴딜의 시대‘를 거치면서 미국에서 산별 노조 건설운동이 활발하게 진행되어 그 전국연합체인 ’산업별조합협의회(Committee for Industrial Organization, 1938년에 Congress of Industrial Organization로 개칭 : CIO)'가 조직되었다. 미국광부노조 위원장 존 루이스 등은 비숙련공들을 노조화 할 의사가 없는 미국노동총연맹에 반발하여 비숙련공을 중심으로 한 노동조합인 산업별조합협의회를 결성하여 급속히 세력을 확장하였고, 1940년대에는 600만 명의 노조원을 거느리게 되었다. 산업별조합협의회는 미국노동총연맹에 비하여 정치적인 성향이 다소 강하고 경제적인 이슈 이외에 광범위한 사회적 이슈에도 관심을 보이는 진보적인 정책을 강령으로 출발하였다. 산업별조합협의회는 미국노동총연맹과 치열한 조직경쟁과 갈등을 겪다가 두 노조연맹이 통합하여야 한다는 조합원의 여론에 힘입어, 1955년 하나로 통합되어 오늘날 미국노총(AFL-CIO)이 되었다. 따라서 미국노총은 원래 직종별 노조들과 산별노조들의 연합단체였으나, 오늘날 미국의 직종별 노조들도 내용적으로는 산별노조와 유사한 체제로 전환되어 왔다.