국민의 혈세를 재원으로 쓰는 만큼 공공부문에 있어 효율성을 중시해야 한다. 신공공관리론은 공공부문을 개혁해 여러 제도를 공공부문에 도입하자는 취지를 담았다. 
공공부문에서 효율성을 중시해야 된다는 것은 국민의 혈세가 재원이기 때문에 더욱 절실하다. 통제가 부족한 관료들은 자칫 비효율적이거나 비윤리적인 존재로 전락할 가능성에 노출되어 있다. 민간이 더 효율적이기 때문에 공공부문이 민간부문에서 배워야 한다는 요구는 충분히 이해할만하다. 미국의 행정학은 이런 맥락에서 발달하였다. 그리고 이러한 기본적인 노력에 대해서 한층 박차를 가한 것이 신공공관리론(NPM)이다. 신공공관리론은 서구에서 시작한 것으로 공공부문 개혁을 위하여 효율성 있다는 각종 제도를 공공부문에 도입하자는 취지를 담은 것이었다.