 원 총리는 첫째, 7% 이상의 경제성장률 유지 등의 ‘하나의 목표’, 둘째, 경제구조의 전략적 조정 등의 ‘두 가지 관건’, 셋째, 업과 사회보장 확대 등의 ‘세 가지 경제문제 해결’, 넷째, 농촌개혁, 기업개혁 등의 ‘네 가지 개혁’을 정부시정 방침으로 제시했다. 
 한편, 원 총리는 정부시정 방침으로 다음 네 가지를 제시했다. 첫째는 7% 이상의 경제성장률 유지와 주민 생활수준 향상이라는 ‘하나의 목표’였다. 경제성장률 7%는 국유기업 개혁과정에서 발생하는 실업자, 매년 노동시장에 진입하는 신규노동력, 도시로 유입되는 일부 농촌노동력을 흡수하기 위해 필요한 최소한의 성장률이다. 따라서 중국정부가 7% 경제성장과 주민생활 향상을 하나의 목표로 설정한 것은 당연했다. 둘째는 경제구조의 전략적 조정과 대외개방 확대라는 ‘두 가지 관건’이었다. 이것은 7% 경제성장을 달성하기 위해 필요한 핵심적 조치였다. 특히 경제개방은 2001년 11월 중국이 세계무역기구(WTO)에 정식 가입함으로써 앞으로 더욱 확대될 것이고, 정부는 이것에 좀 더 적극적으로 대응하겠다는 자세를 갖고 있었다. 셋째는 ‘세 가지 경제문제 해결’로, 여기에는 ① 취업과 사회보장 확대, ② 재정수입 증대와 지출축소, ③ 시장질서 정돈이 포함되었다. 마지막은 ‘네 가지 개혁’으로 여기에는 ① 농촌개혁,  ② 기업개혁, ③ 금융개혁, ④ 정부기구 개혁이 들어 있다.