에너지수급 구조의 특징에는 경제성장과 에너지소비 간 탈동조화, 전력 및 가스소비 증가 등이 있었고 2차 에기본 평가에 따르면 목표대비 실적달성에 실패했고 산업과 공공 수송부문의 수요증가로 최종에너지 소비는 전망수요를 상회했다. 이후 에너지 수요 전망은 소위에서 논의를 진행하고 결과를 모아 수요분과에서 보고서를 작성하였다.
분과 논의 초기에는 에너지소비 현황과 제2차 에너지기본계획 평가에 대한 논의를 진행하였다. 우선 에너지수급현황 분석은 에너지경제연구원에서 작성한 「에너지수급현황 분석」자료를 발표하였다. 최근 에너지수급 구조의 주요 특징은 ① 경제성장과 에너지 소비 간탈 동조화 , ② 주요국에 비해 더딘 에너지원단위 개선, ③ 산업(제조업)부문의 에너지소비 증가 견인, ④ 전력소비 및 가스소비 증가 등을 제시하였다. 또한 산업부문의 비교적 높은 에너지소비 증가는 석유화학 등 다소비 업종의 부가가치 증가로 산업구조가 에너지다소비 업종의 비중이 여전히 높은 데에 기인한다. 2차 에기본 평가는 에너지경제연구원에서 작성한 자료에 의해 이루어졌다. 16년 기준 2차 에기본 목표 대비 실적은 달성하지 못하였으며, 최종에너지 소비는 전망수요를 상회했다. 또한 최종에너지의 목표수요 대비 증가는 산업, 공공/기타 및 수송부문의 수요증가에서 기인하는 것으로 나타났다. 특히, 산업부문은 철강 및 석유화학 업종의 활황으로 인해 목표 달성에 실패한 것으로 분석된다. 이후 에너지수요 전망은 별도의 가격 및 세제 소위, 수요관리 소위에서 논의를 진행하고, 논의 결과를 취합하여 수요분과에서 논의를 거쳐 분과보고서를 작성하였다.