Geels는 새로운 기술이 급격한 혁신뿐만 아니라, 점진적인 변화로 발생하거나, 그보다 서서히 변화가 일어나는 기술외적 요인인 사회기술적 상황요소가 발달하여 발생한다고 한다.
Geels는 사회-기술 시스템을 다층적인 관점에서 접근하였는데 이는 새로운 기술의 성공이 급격한 혁신이 일어나는 소재인 니치(niche) 안에서 일어나는 프로세스로만 이루어지는 것이 아니라고 하였다. 이것은 니치뿐만 아니라 기존의 안정적이고 고정된, 점진적인 변화가 일어나는 레짐, 그리고 레짐보다 변화되기 어려우며 서서히 변화가 일어나는 기술외적 요인인 사회기술적 상황요소(ST-landscape)의 발달에 의해서도 이루어진다고 하였다(Geels, 2002; 2010). ST-landscape는 유가, 경제성장, 전쟁, 이민, 정치연합, 문화적․규범적 가치, 환경문제와 같은 것들을 포함하고 있다.