안전을 넓은 의미로 보아 재난과 구별 없이 사용한다면 풍수해대책에서 산업재난대책에 이르기까지 광범위한 범위를 갖는다.
안전혁신이 이루어진 대한민국의 변화된 모습은 정부는 안전을 최고의 정책 우선순위로 두는 것을 의미한다. 정부는 법률의 범위 내에서 이를 구현하기 위한 다양한 정책을 결정하고 집행한다. 정책을 집행하기 위해서는 집행을 위한 계획이 필요하다. 계획은 의도적 변화를 추진하기 위한 일련의 계속적인 결정으로 변화의 시기와 내용 등에 대한 예견된 결정을 말한다. 따라서 대부분의 계획은 실행을 염두에 둔다. 계획수립을 통해 혁신을 친할 경우 혁신을 위한 최적수단을 선택할 수 있고, 장래 목표와 가치를 반영할 수 있으며, 변화에 대한 적응력을 확보하도록 한다는 장점이 있다(오세덕 외, 2013: 73).