마을 만들기 사업은 공동체 의식 형성을 위해 추진되지만, 소수 위주로 진행된다. 반면, 마을지 제작 사업은 새 구성원을 참여할 수 있고, 마을의 문화 원형으로 활용될 수 있는 자료의 원천을 확보한다.
마을 만들기는 지역 주민들 간의 공동체 의식 형성을 위해 추진되는 사업으로 주민의 참여가 전제조건이다. 하지만 대부분의 주민들에게 마을 혹은 지역사회는 관심 밖의 일이기 때문에(이은혜, 2013), 지역유지 중심의 소수 집단으로 마을공동체 사업이 진행되는 경우가 많다는 비판을 받아왔다. 반면 마을지 제작 사업은 콘텐츠를 제작하는 프로그램으로 그동안 마을 일에서 배제되어온 공동체 구성원을 새롭게 충원할 수 있는 기회를 공급하고 있음이 확인되었다. 더불어 마을의 문화 원형으로 활용될 수 있는 자료의 원천을 확보하는 것으로 파악되었다. 이러한 마을문화 콘텐츠의 확보는 기존의 ‘화단 가꾸기’나 ‘벽화 그리기’로 정형화되어 있던 물리적 조성 사업에서 탈피할 수 있는 기회를 제공한다.