2차 연도의 연구도 현장 사례가 아니라 자료를 이용하는데, 이론적 논의를 뒷받침 할 수 있도록 실태를 종합적으로 평가해야 하며 이를 위해선 실증적 논의가 필요하기 때문이다. 그럼에도 실천 가능한 실행전략은 여전히 필요하다. 개별 지역 단위의 여건에 부합하는 전략을 수립하려면 모델이 지역에 천착해야 하기 때문이다.
실천적인 실행전략이라는 제목을 갖고 있지만 여전히 2차 연도의 연구방법은 현장 사례에 기초한 연구가 아닌 자료를 이용한 분석적 접근 중심으로 이루어지고 있다. 이는 1차 연도의 이론적 논의를 뒷받침 할 수 있는 현실의 문제인식을 토대로 관련 실태를 종합적으로 평가할 필요성이 있고 이를 위해 이론적 틀을 뒷받침할 수 있는 실증적 논의가 여전히 필요하다고 판단하기 때문이다. 따라서 2차 연도에서는 1차 연도에서 제기한 지역고용전략의 모색이라는 논의를 실행전략으로 확장하여 핵심 주제를 중심으로 실태를 평가하고 이에 기초하여 실행전략을 모색하고자 하였다. 그럼에도 불구하고 실천 가능한 실행전략의 모색은 여전히 과제로 남는다. 이는 짧은 식견을 통해 거대한 지역고용전략의 실행전략을 단시일에 정리하여 제안할 수 없는 연구의 한계이기도 하지만, 실천적인 측면에서 볼 때 개별 지역 단위의 여건에 부합하는 전략 수립을 위해서는 지역에 천착한 모델이어야 하기 때문이다. 이런 점에서 본 연구는 여전히 1차 연도에서 수행한 이론적 논의의 연장선으로 이해할 수 있으며, 사례연구를 통한 개별 지역에서 구체적으로 적응 가능한 방안의 모색은 후속 작업으로 남긴다.