완결 학습을 위한 교과용 도서 편찬을 위해 유의점과 검 인정  심사 기관의 심사 기준이 고쳐져야 한다. 내용에 자기주도적 학습 유도 요소와 상호작용을 하는 학습내용과 활동, 보조 학습 교재로 사용되는 디지털 교과서의 유의점등도 제시하여야 한다.
교과서 완결 학습을 위한 교과용도서 편찬 방향이 실질적으로 구현되기 위해서는 검 인정 심사기관에서 개발하여 제시하는 교과용도서 편찬상의 유의점과 검 인정 심사기준이 수정되어야 한다. 교과용도서 편찬상의 유의점은 모든 교과목에 공통으로 적용되는 공통 편찬상의 유의점과 교과별 편찬상의 유의점으로 나뉘어 제시된다. 공통 편찬상의 유의점에서는 크게 ‘헌법 및 관련 법령의 준수’, ‘교육의 중립성 유지’, ‘지적 재산권 관련 법령준수’, ‘교육과정의 구현 및 목표 진술’, ‘내용의 선정 및 조직’, ‘표기와 인용의 정확성’ 등 6개 영역에 대한 구체적인 유의점을 진술하고 있다. 이 중 ‘내용의 선정 및 조직’ 부분에 자기 주도적 학습을 유도하는 요소들을 포함하여 기술하여야 한다. 보다 구체적으로 학습자 인지를 자극하는 내용, 학습자의 사고 과정을 점검하는 활동, 교사와 학생 간 또는 학생과 학생 간의 상호작용을 유도하는 학습 내용 및 활동을 개발하도록 명시하여야 한다.또한 서책형 교과서의 보조 교수 학습 교재로 개발되는 디지털교과서의 개발 유의점을 함께 제시하여야 한다.