버스 준공영제는 운영비용 손실을 정부가 보조해 주는 방식인데, 외국은 대부분 단일 운영자가 모든 교통수단을 운영해 기반이 다소 다르다. 대중교통 요금이 현실적으로 책정돼야 대중교통산업도 지속가능할 수 있다. 
서울시 등에서 운영 중인 버스 준공영제는 저렴한 이용자 요금에 따른 운영비용 손실을 정부에서 보조해 주는 방식인데, 이는 사실상 민간 부문(private sector)이 공공 부문(public sector)과 공조하는 체제에서 노선의 효율성을 확보하기 위한 대가로 볼 수 있다. 반면 외국의 경우 대부분 단일 운영자가 버스, 철도 등 모든 교통수단 운영을 담당하기 때문에 운영 합리화를 위한 요금 정책을 보다 손쉽게 결정할 수 있을 뿐만 아니라 이용자의 지불의사(willingness-to-pay)를 기반으로 요금을 다룰 수 있는 터전이어서 기반이 다소 다르다고 할 수 있다. 현재의 싼 요금 구조는 서비스의 다양한 교통수단에 대해서, 또는 건설 및 운영방식이 다른 공공민간합동방식(ppp) 등의 조건 하에서는 그 요금이 현실적인 방식으로 책정되어야 대중교통산업도 지속가능한 것이 된다고 볼 수 있다.