국가인적자원개발은 인적자원개발을 공동체 개발과 국가정책에 적용하는 방법을 모색하는 것이다. 경제와 인도주의에 범주를 두고 지역,국가,세계 차원의 인적개발을 논의해야 한다는 것이다.
넷째, 전통적으로 인적자원개발은 미국에서 발원하여 기업의 인적자원관리 기능으로부터 독립된 훈련 및 개발, 조직개발, 경력개발 등을 영역으로 발전했다면 국가인적자원개발은 어떻게 인적자원개발을 공동체 개발에 적용하고, 국가정책으로 추진할 수 있는가의 구체적인 방법을 조명하는 것이다. 기업의 맥락에서 인적자원개발의 범주가 학습과 성과에 있다면 지역, 국가, 세계 등의 맥락에서도 인적자원개발을 논의하여 그 범주를 경제와 인도주의에 두어야 한다는 주장이었다. 이러한 주장은 주로 아시아, 아프리카, 중남미 등 개발도상국의 사회전환 과정에서 제기되었으므로 국가주도의 인적자원개발, 즉 국가인적자원개발로 개념화되기에 이르렀다.