정부가 국민의 기대에 부응하기 위해서는 필요한 모든 변화를 포함해야 한다. 이러한 정부혁신의 성공 열쇠는 공직문화의 재정립에서 시작된다.
정부가 국민의 새로운 기대와 요구에 성공적으로 부응하기 위해서는 지속적인 혁신의 추진이 유일한 대안이며 정부혁신의 폭과 범위는 사전에 한정할 수 없으며 필요한 모든 변화를 포함해야 할 것이다. 이러한 정부혁신의 성공 열쇠는 정부혁신의 주체이며 동시에 대상이 되는 공무원의 인식을 새로운 환경변화에 맞게 변화시키는 것이며 이는 행정문화, 공직문화의 재정립에서 시작된다. 국민의 기대에 부응할 수 있도록 공직사회의 구성원 사이에 공유된 정신적인 가치인 공직문화를 재정립하지 못한다면 어떤 혁신의 시도도 성공적인 성과로 이어질 수 없을 것이다.