학생들의 가정 배경에 기반한 수준별 수업과, 공동체성 형성을 통해 성취를 해내는 협력학습 중 어느 접근 방식을 더 적극적으로 고려해야 하는지는 정책적인 쟁점이 된다.
학교방문 자료에 의하면 교사들이 학생구성원들의 가정 배경에 따라 성취수준에 더 관심을 가지기도 하고 학생들의 사회적 관계 형성과 공동체성 형성에 더 관심을 가지기도 한다. 습득해야 할 교육내용과 그것을 배우는 사회적 관계는 이분법적으로 나뉠 수 없다. 민주성을 추구한다고 성취를 포기하는 것은 아니라는 것이다. 수준별 수업과는 접근하는 방식이 다르더라도 협동학습이 성취에 무관심한 것은 아닐 것이다. 일부 교과목에서 교육방식의 변화를 수반한 수준별 수업이 적극적으로 고려되어야 하는지, 민주성 형성을 하며 성취를 재개념화하는 협력학습이 더 고려되어야 하는지는 정책적 쟁점이 될 수 있을 것이다.