정보혁명과 세계화로 인해 21세기 국제질서 환경에서 다양한 국내 행위자와 국제 행위자가 복합적이고 다층적인 거버넌스를 구축하고  좋은 네트워크를 가지고 있는 국가가 중심으로 부각될 것이므로 통일한국은 글로벌 연대를 주도하는 민간단체 역량을 체계화하는 노력을 기울여야 한다.
21세기 국제질서는 정보혁명과 세계화의 결과 네트워크에 기반한 새로운 복합적 국제질서의 특징을 지니고 있다. 그 결과 다양한 국내 행위자와 국제 행위자들이 복합적 거버넌스를 구축하고 있는데, 통일 한국 역시 국가뿐만 아니라 기업, 문화·예술단체, NGO 등 다양한 주체들의 역량을 종합적으로 활용하는 총체적인 국력을 배양하고 이들의 네트워크를 연결하는 다층적 거버넌스를 구축해야 할 것이다. 더이상 국가만이 국제질서의 행위자로 간주되지 않을 뿐만 아니라 전통적인 주권의 관념이 다원화되었다. 아울러 국제관계에서 국력을 측정하는 척도로 네트워크를 구축하는 연결성(connectedness)이 중시된다. 국가를 포함한 국제관계의 다른 행위자들과 얼마나 연결되어 있는지, 혹은 얼마나 좋은 네트워크를 유지하고 활용하는지가 국력평가의 기준이 되고 있다. 앞으로 국제질서에서 많은 연결을 갖는 국가가 중심적 행위자가 되고 글로벌 어젠다를 설정하는 힘을 갖게 될 것이다. 이런 점을 감안하여 통일한국은 지역적 차원 및 세계적 차원에서 인권, 환경, 평화 등의 이슈에 대해서 글로벌 연대를 주도하는 민간단체들의 역량을 체계화하는 노력을 해야 할 것이다.