고용보험기금은 고용보험법 제78조에 의해 보험료, 여러 수입으로 기금을 조성한다. 비용의 일부는 일반회계에서 부담한다. 고용보험기금계정을 설치하고 여러 개로 구분해 관리한다. 
고용보험기금의 경우 고용보험법 제78조의 규정에 근거하여 고용노동부장관이 설 치하며, 보험료, 고용보험법에 따른 징수금･적립금･기금운용 수익금, 그 밖의 수입을 재원으로 하여 기금을 조성한다. 다만 국가는 매년 보험사업에 드는 비용의 일부를 일반회계에서 부담하여야 하며, 매년 예산의 범위에서 보험사업의 관리･운영에 드는 비용을 부담할 수 있다(고용보험법 제5조). 참고로, 고용노동부장관은 한국은행에 고 용보험기금계정을 설치하여야 하며, 고용보험기금계정은 고용안정･직업능력개발 사업 및 실업급여, 자영업자의 고용안정･직업능력개발 사업 및 자영업자의 실업급여로 구분하여 관리한다(동법 제82조).