에너지바우처 사업은 기존 「에너지법」을 개정하여 2015년부터 본격적으로 도입, 한국에너지공단이 바우처 사업의 전담기관으로 사업이 시행됐다.
이렇게 유보되었던 에너지바우처 사업은 박근혜 정부 들어서 다시금 본격적으로 추진되기 시작했다. 산업통상자원부는 신규 법률을 마련하는 대신에 기존의 「에너지법」을 개정하는 방향으로 전략을 수정했다. 덕분에 법적근거를 마련하게 되자 중앙정부는 2015년부터 에너지 바우처를 본격적으로 도입할 수 있었다. 다만 역설적이게도 이전까지 에너지복지사업을 주도하고 법률안의 작성까지 담당했었던 한국에너지재단은 공공기관이 아니라는 이유로 에너지바우처 사업의 담당기관이 되지 못했다. 덕분에 활동영역을 넓히고 싶었던 공공기관인 한국에너지공단이 에너지바우처 사업의 전담기관이 될 수 있었다. 흥미롭게도 에너지바우처 사업을 빼앗긴 한국에너지재단은 2018년에서야 뒤늦게 ‘기타 공공기관’으로 지정될 수 있었다.