영장제도는 신체의 자유를 보장하는 제도이며, 검사의 영장신청과 법관의 영장발부로 구성된다. 그만큼 영장제도가 중요하기 때문에 영장발부권 못지 않게 영장청구권도 중요하다.
검사의 영장청구권이 개헌논의의 대상이 되고 있는 것은 형사사법절차에 있어서 검사에게 집중된 권한을 분산시키는 것이 검찰개혁의 일환이라고 보기 때문이다. 검사에 의한 영장신청은 법관에 의한 영장발부와 함께 영장제도를 구성한다. 헌법상 영장제도는 국민의 기본권인 신체의 자유를 구체적으로 보장하기 위한 제도이다. 헌법재판소와 학계는 영장제도의 핵심은 법관에 의한 영장발부권이지 검사의 영장 신청권이 아니라고 한다. 그렇지만 검사의 영장청구권이 헌법에 도입된 의미나 배경을 무시할 수는 없다. 인신의 보호를 위하여 영장제도가 중요하다면, 영장제도의 한 부분을 구성하는 영장청구권도 중요하다.