빅데이터 이용 촉진을 위해선 저작권 제도의 유연성 확보가 필요해 종전의 권리 제한 규정에 유연성을 더하는 방안을 제시 했고 이는 새로운 저작물 이용을 공정한 이용이라보고 추후 사법부에 맡길 수 있는 요건을 제시하는 미국의 페어유스규정과 유사하다.
빅데이터 이용을 촉진한다는 차원에서 지식재산시스템, 특히 저작권 제도는 유연성을 좀 더 확보할 필요가 있다. 저작권 제도의 유연성을 높이는 여러 방안 중 하나로 종전의 권리 제한 규정에 유연성을 더하는 방안이 제시되었다. 이는 어떤 새로운 정보 이용이 사회적으로 공정하다면, 정보 활용에 위축이 일어나지 않도록 권리 대상으로 포함될 때까지 저작권을 제한하자는 의견이다. 미국의 일명 페어유스(Fair Use) 규정과 유사한 측면이 있다. 미국은 새로운 저작물 이용에 관한 판단을 공정한 이용이라고 보고 사후적으로 사법부에 맡길 수 있는 네 가지 일반적인 요건을 제시하고 있다. 상기 요건을 구체적으로, 살펴보면, 공정한 이용인지 여부를 판단하기 위해 (1) 정보사용의 목적이나 성격을 참작할 것, (2) 저작물의 성격을 고려할 것, (3) 전체에서 당해 정보가 차지하는 비중을 감안할 것, (4) 시장성이나 정보 가치를 판단할 것 등이다.