정책상 발생하는 선호시설과 기피시설에 대한 지역간 대립이 많아지며 관관갈등은 지역갈등이 가장 높게 나타났다. 복지와 재원배분 관련 중앙-지방정부 간 갈등도 적지 않다.
중앙정부와 중앙정부 간, 중앙정부와 지방정부 간, 지방정부와 지방정부 간 갈등인 관관갈등은 지역갈등이 38건(5%)으로 가장 높게 나타났다. 이는 지역경쟁력강화 및 도시화 과정에서 발생하는 선호시설입지나 비 선호시설 기피 관련 지역간 대립이 많아지면서 관관갈등도 지방정부간 갈등의 형태로 늘어나는 것으로 볼 수 있을 것이다. 또한, 중앙정부의 정책이 지방정부의 경쟁력 강화를 위한 기본방향과 상이하거나 늘어나는 복지수요에 대한 재원배분을 둘러싸고 중앙정부와 지방정부 간의 갈등도 적지 않을 것으로 보인다. 다음으로 교육갈등과 환경갈등이 각각 6건(1%)으로 나타났다.