고용형태 다양과 저임금 근로자 증가로 최저임금제, 적극적 노동시장 정책 이슈가 커졌다. 그러나 가장 중요한 것은 고용의 안정성을 담보하는 것이다.
사회적 보호의 관점 만으로는 고용 형태가 다양해지고 저임금 근로자가 증가하는 노동 시장의 변화에 온전히 대처할 수 없다. 노동 시장 정책 부문에서는 최저 임금 제도와 적극적 노동 시장 정책이 과거보다 더욱 중요해졌다. 개별 기업의 범위를 넘어서는 노사 협의와 단체 협약의 적용 범위 확대와 같은 노사 관계적 이슈도 변화하는 노동 시장에서 점점 더 중요해지고 있다. 마지막으로 가장 어려운 과제는 고용의 안정성을 담보하는 문제이다. 임금이나 사회 보험료, 산업 안전의 책임을 질 주체를 찾는 것도 쉬운 일은 아니지만, 고용안정성문제는 이보다 더 어려운 문제가 될 것이다.