스킬의 수요와 공급을 분명히 나눌 수 없으며 수요와 공급은 상호 작용하는데 기업은 스킬형성시스템에 따라 결정된 가격이 싼 요소를 선택한다. 스킬의 상대가격이 낮아지면 스킬의 수요는 커질 수 있고 노사관계가 영향을 주기도 하므로 노동시장 성과의 개선을 위해 공급과 수요 정책 모두를 고려해야 한다.
이와 관련하여 한 가지 강조하고 싶은 점은 스킬의 수요와 공급을 이분법적으로 나눌 수는 없다는 것이다. 수요만을 강조하는 고전적 기술결정론과 공급만을 강조하는 완고한 인적자본론의 관점 외에도 공급과 수요는 상호작용한다는 많은 연구들이 있다. 본 연구 역시 현상적으로는 낮은 스킬수요가 낮은 스킬공급을 추동한다고 주장하지만, 낮은 스킬수요의 이면에 스킬공급과 관련한 여러 요인들이 영향을 미친다는 것을 부정하지 않는다. 스킬에 대한 수요는 결국 기업이 선택하는 것이고, 기업은 생산요소 중 상대가격이 싼 요소를 선택할 것인데, 기업을 둘러싼 여러 사회, 경제, 문화적 요인, 즉 스킬형성시스템에 의해 스킬의 공급과 상대가격이 결정될 것이기 때문이다. 스킬활용에 유리한 기술이 광범위하게 활용되는 것뿐만 아니라 노동시장에서 스킬의 공급이 풍부하거나 이직의 위험이 낮다면 스킬의 상대가격은 낮아지게 되어 스킬의 수요는 커질 수 있다. 기업 내부 노사관계가 스킬활용을 공식, 비공식적으로 강제하는 제도로 작동할 수도 있다. 요컨대 한국 노동시장 성과를 개선하기 위해 공급중심 정책과 수요중심정책을 모두 진지하게 고려하여야 한다.