교사가 여러 학생을 관찰 및 평가하는 경우에는 정교한 평가가 이루어지기 어렵기 때문에, 평가방법에서 명확한 관찰 관점 및 기준으로 학생을 평가, 채점할 수 있는 체계적인 채점 도구에 관한 개발이 필요하다.
이렇듯 선다형과 서답형 문항의 채점 외에 개방형의 정답을 요구하는 문항에 대한 교사들의 부담감이 매우 큰 상황이다. 기본적으로 개방형 문항 채점에 대해 학부모 신뢰도가 낮기 때문에, 채점 결과에 대한 이의 제기 및 민원에 대응하기 위해 학생의 학업 수행 능력과 성장에 관한 정성적 평가보다 객관적 증빙을 위한 정량적 평가에 치중하는 경향을 보이고 있다. 또한 학생의 수가 많은 학급에서 짧은 시간에 한명의 교사가 여러 학생을 관찰하여 평가하는 경우에 교사는 매우 적극적이거나 소극적인 학생 외에 중간 정도의 수행능력과 비슷한 특성을 가진 학생들에 대해서 정교한 평가가 이루어지기 어려운 실정이다. 따라서 교사의 관찰을 사용하는 평가방법에서 수업 단계별, 영역별 명확한 관찰 관점 및 기준을 가지고 학생을 평가, 채점할 수 있는 체계적인 채점 도구에 관한 개발이 필요하다.