에너지 신산업은 신기술의 융복합을 통해 조화 속에서 신상품의 공급 및 서비스로 나타난다. 이에 이를 관리하는 규제가 필요하다. 시장의 개방 및 경쟁상황에 영향을 받지만 기능위주로 변화할 필요가 있다. 즉 시장의 기능이 원활하게 발휘되는 범위 내에서 규제되어야한다.
에너지 신산업은 앞에서 언급한 바와 같이 새로운 기술의 융복합적 적용을 통해서 에너지원별 또는 부문 별, 나아가서는 타 산업과의 융합 및 조화 속에서 에너지를 포함한 새로운 상품의 공급 및 서비스 형태로 구현된다. 향후 에너지를 포함한 산업 간의 구분이 모호하고 융복합을 통한 새로운 산업 및 사업의 조성을 고려하면, 에너지원별로 추진되는 정책도 기능을 중심으로 통합적으로 관리될 수 있는 새로운 규제의 정립이 필요하다. 물론 에너지 정책의 통합적 관리는 에너지 시장의 개방정도나 시장의 경쟁상황 등에 따라 달라지겠지만 에너지 원별로 관리하기보다는 기능위주로 정책이 변화될 필요가 있다. 즉 단일 에너지 공급자가 가스, 전력, 열 또는 관련 서비스를 종합적으로 공급할 수 있는 상황 하에서는 시장의 경쟁촉진 및 불공정 행위에 대한 감시기능의 강화 또는 공정경쟁 질서 확립을 위한 규제정립 등 시장의 기능이 원활하게 작동하도록 하는 범위 내에서 통합적으로 규제되어야 할 필요가 있다.