청소년의 시민성은 본인과 미래 사회 발달을 가능케 하는 정신적 토양이 된다. 청소년의 참여는 정보제공방법 다각화‚ 토론과 자문구조의 변화‚ 회의의 조직‚ 타이밍(timing) 및 의제의 변화를 포괄한다.
청소년의 시민성은 청소년 본인의 건전한 발달뿐만 아니라 합리적‚ 이성적 미래 사회를 가능케 하는 정신적 토양이 된다(최창욱․조혜영‚ 2008 재인용). 청소년들에게 다양한 정보를 제공하고 지역사회에서 청소년을 성인과 마찬가지로 동등한 시민으로 인식하는 것이다. 이러한 토대에서 청소년들의 의견과 경험을 존중하고 이들을 협력자와 동등한 권리를 지닌 인격체로 인정하려는 노력이 지속되어야 한다. 의사결정과정에서의 청소년 참여는 정부의 정보공개를 포함하여 조직 및 회의에 참석 기회를 단순히 이들에게 개방하는 것으로 착각해서는 안 된다. 실질적인 참여는 청소년에 대한 정보제공방법의 다각화‚ 토론과 자문구조의 변화‚ 회의의 조직‚ 타이밍(timing) 및 의제의 변화를 포괄한다.