제조엔지니어링의 효과적인 역량 관리를 위해서는 다양하고 범위가 넓은 제조업종에  보편적으로 활용 가능한 근접방식의 개발이며 이는 업종별 근접이 아닌 기능별 근접으로만 이루어낼 수 있다.
제조엔지니어링의 효율적인 기능과 관리를 위해서는 다양한 업종으로 구성된 제조업의 특징에 대한 면밀한 고려가 필요하다. 제조업은 자동차, 조선, IT 등 기술집약적 산업으로부터 식·음료 제조업은 물론 노동집약적 제조업에 이르기까지 다양한 업종을 아우르고 있을 뿐만 아니라 업종에 따라 각기 상이한 업무영역과 공종을 구성하고 있으므로 기존의 건설·플랜트 부문에 적용되던 획일적 기준의 단순한 연장 적용만으로는 효과적인 제조엔지니어링의 범위설정이 불가능하기 때문이다. 따라서 가장 우선시 되어야 할 것은 다양하고 광범위한 제조업종에 공통적으로 적용 가능한 접근방식의 개발이며 이는 업종별(Types of Business) 접근이 아닌 기능별(Functions) 접근을 통해서만 가능하게 된다.