위안부 문제는 아베 제1기 내각부터 더욱 심화되었다. 아베총리는 위안부의 강제 동원을 입증하는 정보가 없다는 각의 결정을 했으며 위안부를 정치, 외교 문제화해서는 안된다고 표명했다.
사실 위안부 문제를 둘러싼 양국의 대립은 2006년 9월부터 1년간 아베 제1기 내각부터 더욱 심화되었다. 이전의 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 내각 때에는 야스쿠니 신사 참배, 독도 문제가 첨예한 이슈였으나, 아베 총리는 ‘전후 체제의 탈피’라는 기치 하에 야스쿠니 신사 참배는 자제하면서도 ‘고노 담화’를 문제 삼아 위안부의 강제 동원을 입증하는 정보가 없다는 각의 결정을 하는 등 역사 수정주의의 자세를 숨기지 않았다. 이어 아베 총리는 2012년 선거 과정에서 ‘고노 담화’ 수정 의사를 밝힌 바 있으며, 2012년 12월 아베 제2기 내각 출범 이후에는 줄곧 국회나 기자회견에서 위안부 문제를 정치 문제, 외교 문제화해서는 안 된다고 표명하였다. 이러한 상황에서 일본은 위안부 문제와 관련해 우리 정부의 일관된 입장 및 미국 등 국제사회의 높은 관심과 일측 대응 촉구 동향 등을 감안하여, 2014년 4월부터 양국 국장급 협의에 응함으로써 위안부 문제 타결에 함께 노력해 왔다