독일에서 진행되는 프로젝트와 매뉴얼, 그로 인한 법률상 변화와 조정업무의 통일성 및 품질 제고 등과 같이, 외국의 제도와 실무를 참고해 국내 형사조정제도의 문제를 알아보고 해결책을 강구할 필요가 있다.
우리나라 형사조정제도를 둘러싼 문제점을 밝혀내고 그 해결책을 구하기 위해서는 현행 형사조정제도 그 자체를 고찰의 대상으로 삼는 것만으로는 부족하고, 오히려 외국의 관련 제도와 실무를 분석하여 그로부터 시사점을 얻는 접근방식도 필요하다. 이와 관련하여 독일에서는 1980년대 중반부터 형사사법의 실무에서 가해자-피해자-조정(Täter-Opfer- Ausgleich) 또는 원상회복(Wiedergutmachung)이라는 명칭으로 관련 프로젝트들이 수행 되었고, 이러한 프로젝트의 성공에 힘입어 소년법과 형법 및 형사소송법에 그 법적 근거를 두게 되었다. 특히 1990년대 후반부터는 가해자-피해자-조정제도를 실무에서 정착시키기 위하여 주로 조정기관들을 중심으로 가해자-피해자-조정 매뉴얼에 근거하여 조정업무의 전국적인 통일성과 이를 통한 조정의 질을 확보하고 있다.