쟁점분석은 이해관계와 쟁점을 파악해서 갈등을 해소하거나 협업하기 위한 활동이며, 필요한 절차와 그 가능성을 확인하였다. 본 연구에서는 대중국 정책과 관련된 이해관계와 쟁점의 우선순위를 분석하고, 각자의 입장을 파악하여 협업을 모색하였다.
일반적으로 갈등의 본질에는 주요 원인과 배경, 구조적 환경 등의 내재된 갈등과 표면상으로 드러난 상충되는 입장이나 요구가 포함하기 때문에 쟁점분석은 소통을 통해 갈등을 해소하거나 협업을 효과적으로 추진하기 위한 활동이라 할 수 있다. 갈등 해소나 협업을 추진하는 과정에서 어떤 행위자들이 이해관계를 가지고 있는 지 확인하고, 각 행위자들이 어떤 쟁점을 중요하게 생각하는지를 파악해야 하는 것이다. 주어진 제도와 제약 조건에서 협업을 추진하기 위한 절차를 밟는 것이 필요하고 가능한 지를 확인하였다. 본 연구에서는 대중국 정책과 관련하여 관련된 이해관계 집단이 누구이고 그 범위는 어떻게 되는 지를 먼저 확인한 후 그들이 대중국정책과 관련하여 중요하게 생각하는 쟁점의 우선순위를 분석하고, 각 쟁점에 대한 이해관계 집단들의 입장과 이해관계를 파악하여 협업을 추진할 수 있는 방안을 모색하였다는 데 그 의의가 있다.