정주가능성이 높은 외국인은 결혼이주자, 이주노동자 등이다. 특히 이주노동자들은 대다수가 해외동포 등 우리와 문화 동질성이 높은 이들이다. 이러한 현실은 다문화정책이 다문화 사회를 표방하지만 실제로는 정주가능성과 동화 가능성이 높은 집단만을 대상으로 하게 되는 이유가 된다.
앞서 살펴본 바와 같이 결과적으로 우리사회 내에 정주가능성이 높은 외국인들은 안정적인 생계기반을 마련한 일부 이주노동자들과 국적취득과 더불어 한국인의 일원으로 살아갈 것이 확실시 되는 결혼이주여성, 국적은 다르지만 우리와 문화적 동질성이 높은 해외동포 집단 가운데 일부의 집단으로 좁혀진다. 또한 외국인 노동자들 가운데 비전문취업(E-9) 다음으로 규모가 큰 방문취업자(H-2)들의 대다수가 중국국적을 가진 동포라는 사실은 이들과의 문화차이 못지않게 문화적 동질성을 기대하게 되는 것이 사실이다. 결국 이주자의 빠른 증가에도 불구하고, 여전히 우리와의 문화적, 민족적 인접성이 높은 외국인들의 비중이 높다는 사실은 바로 현재 추진되어온 다문화정책의 방향과 내용을 결정하는 구조적 조건으로 작용하고 있다고 생각한다. 요컨대 우리사회의 특징적인 다문화적 현실은 다문화 사회로의 전환이라는 선언에도 불구하고, 실제의 다문화정책은 정주가능성이 높고 우리사회와의 동화가 용이한 집단만을 표적화, 대상화하는 주요 배경이 되는 것이다.