후진타오 시대는 권력이행기를 거쳤다. 중국의 신지도부는 장쩌민 시대와는 다른 국가정책을 마련하고 사스, 북핵 위기 등을 대처해야 했다. 3장은 16차 당대회와 10기 전국인민대표대회 1차 회의, 4장은 후진타오 시대의 중국 엘리트정치 변화, 5장은 후진타오와 원자바오의 정책 6장은 중국 신지도부가 제시한 정치/경제 등을 분석한다.
‘제 2부: 후진타오 시대의 등장과 정치변화’는 이 책의 본론에 해당한다. 후진타오 시대의 등장과정은 그렇게 순탄한 것만은 아니었다. 우선, 후진타오 시대는 2002년 11월 제 16차 당대회부터 2004년 9월 공산당 제 16기 중앙위원회 제 4차 회의까지 약 2년간의 긴 권력이행기를 거쳐야 했다. 그 사이 중국에는 공산당 총서기 겸 국가주석인 후진타오와 원자바오(온가보)를 중심으로 한 신지도부는 장쩌민 시대와는 다른 국가정책을 마련해야 했다. 동시에 신지도부는 국내적으로는 사스(SARS)와 국외적으로는 미국의 이라크 공격과 북핵 위기를 슬기롭게 대처해야 했다. 먼저 제 3장에서는 제 16차 당대회와 제 10기 전국인민대표대회 제 1차 회의에 대한 분석을 통해 후진타오 시대가 어떤 인적 구성과 정책을 준비하면서 등장했는가를 검토할 것이다. 이후 제 4장에서는 후진타오 시대의 등장과정에서 보여준 중국 엘리트정치의 변화를 살펴볼 것이다. 제 5장에서는 지난 2년 동안 후진타오와 원자바오가 자신의 권력기반을 공고히 하고 국내외 현안에 대응하기 위해 어떤 정책을 어떻게 실시했는가를 분석할 것이다. 마지막으로, 제 6장에서는 중국 신지도부의 국내외 현실에 대한 인식과 이에 대응하여 이들이 제시하는 정치/경제/외교정책을 분석할 것이다.