중앙정부는 네트워크 연계를 고려하여 정책 및 가치를 창출하고 지방정부를 통해 참여를 북돋는다. 지방정부는 지역에 기반을 두고 시민이 필요로 했던 서비스가 즉각적으로 제시될 수 있도록 고려되어야 한다.
정부 3. 0논의에서는 뉴거버넌스론에 따른 네트워크 연계와 공공선택론에서 시장․정부의 관계에 대해 관심을 가지고 있다. 그리고 지방 3. 0논의에서는 민주성 향상을 위한 참여와 효율성 제고를 위한 서비스에 관심을 가지고 있다. 그리고 이들을 하나의 프레임 안에 함께 정리하면, 중앙정부와 지방정부의 관계와 역할이 조금 분명해진다. 중앙정부는 기업, 시민이 참여하는 네트워크 연계를 고려하여 커다란 정책 및 가치를 창출하고 시민 가까이에 있는 지방정부를 통해 참여를 북돋는다. 그리고 시장, 정부 간의 서비스는 중앙정부를 중심으로 고민하고 지방정부는 보다 효율적인 서비스, 즉 지역에 기반을 두고 시민이 필요로 했던 서비스가 즉각적으로 제시될 수 있도록 고려되어야 한다.