1935년10월23일의 공공질서의 강화 및 유지에 관한 통령은 시위에 대한 기본법으로, 행정청의 시위 제한 권한을 제도화하여 시위의 허가, 거부, 해산 결정을 행정청의 재량에 맡겼으며 행진, 행렬, 시위의 사전신고제를 도입했고 공공도로에서의 모든 집회를 금지했다. 또한 신고를 제대로 하지 않았을 때, 시위를 신고하기 전이나 시위금지 명령이 떨어진 후에 시위를 선동했을 때, 신고하지 않고 시위를 벌이는 경우에는 처벌하도록 하였다.
1935년 10월 23일의 1935년 공공질서의 강화 및 유지에 관한 통령(Décret-loi du 23 octobre 1935 portant réglementation des mesures relatives au renforcement du maintien de l’ordre public)은 시위에 대해 규정함으로써 집회 이외에 시위에 대한 제한도 행정청이 재량으로 할 수 있도록 제도화하였다. 시위에 관한 기본법이었던 1935년 10월 23일의 통령은 공공도로상에서의 공적 집회 개최금지 원칙을 재확인하였다. 나아가 관례적인 행렬(예를들어 종교행사)을 제외한 모든 행진, 행렬 및 회합 등 공공 도로상에서의 시위에 대하여 사전신고를 의무화하고 공공도로상에서의 모든 집회를 원칙적으로 금지하였다. 1935년까지는 공공도로와 광장에서 행해지는 시위를 규제할 법적 근거가 없었다. 시위가 용인되는지 여부, 사전에 거부되는지 여부, 시위 중에 이를 해산할 수 있는지 여부 등을 당국이 재량으로 결정할 수 있게 하였다. 1934년의 대규모 시위에서 폭동이 발생하여 시위에 신고의무 도입의 필요성을 절감하게 됨에 따라 위 법령이 제정되기에 이르렀다. 현재는 폐지된 위 1935년 10월 23일 통령 제4조는 3개 유형의 행위를 처벌하였다. 불완전 또는 부정확한 신고행위, 시위 신고전 또는 시위금지 명령 후의 시위 선동행위, 신고되지 아니한 시위 또는 금지된 시위조직에 참여하는 행위 등 3개를 처벌하도록 규정하였다. 그러나 위 법령상의 신고의무 위반행위를 처벌하는 규정은 형벌법규로서의 가벌성이 유지되기는 하였으나 현실적으로는 오랫동안 적용되지 않았다.