독립성은 공정성을 가진 판단기관의 의사결정이 자립적으로 가능하도록 구성원을 임명하는 것들이 고려되고, 공정성은 기관장 및 구성원의 구성 등 판단기관이 존속할 수 있도록 기관의 자체적인 부분이 고려된다.
판단기관의 독립성과 공정성은 서로 밀접한 관련이 있지만 여기에는 두 가지 측면이 고려된다. 한편으로 독립성은 판단기관이 외부의 기관으로부터 영향을 받지 않고 독자적으로 의사결정을 할 수 있는 지 여부로 정치적, 행정적인 측면에서의 판단기관의 의사형성에 관한 간섭이 없는 상태를 이야기 한다. 고려대상으로는 판단기관 구성원의 임명의 방법, 임기 그리고 소속기관 또는 임명권자의 감독권한 및 이들에 대한 판단기관의 보고의무 등이 있다. 이 독립성은 판단기관의 판단의 공정성에 직·간접적으로 영향을 끼친다고 볼 수 있다. 다른 한편으로 공정성은 판단기관 자체의 존재양식이 문제가 된다. 고려 대상으로는 판단기관의 구성원의 구성, 판단기관의 장(長)의 선출 또는 임명방법, 장(長)의 판단기관의 운영 및 구성원에 대한 권한의 정도 등을 들 수 있다.