 1979년 지방인대 직접선거 개혁이후 유권자들은 적극적이고 능동적으로 선거에 참여했다. 1990년대에 직접선거는 공산당의 동원수단에서 벗어나 국민의 의지와 요구를 실현하는 수단으로 발전했지만 여전히 문제점과 한계를 가졌다.
 선거개혁도 유사한 문제가 있다. 유권자들은 1979년 현급 지방인대 직접선거 개혁 –제한적 경쟁선거의 도입, 유권자의 후보추천권 보장 – 이후 좀 더 적극적이고 능동적으로 선거에 참여한다. 그래서 1990년대에 들어 직접선거는 정치교육과 사회화를 통해 국민의 정권에 대한 정통성과 수용성을 높이려는 공산당의 동원수단에서 벗어나 점차로 국민의 의지와 요구를 실현하는 수단으로 발전하였다. 그렇지만 중국의 모든 선거는 공산당 일당지배 체제하에 진행된다는 근본적 한계 외에도, 성급 지방인대 대표와 전국인대 대표선거는 여전히 간접선거로 실시되고 있으며, 중앙정부는 말할 것도 없고 지방정부 수장들도 모두 의회에서 간접선거로 선출된다는 문제점이 있다. 이 때문에 선거를 통한 국민의 정치참여 확대도 전보다 나아지기는 했지만 여전히 많은 한계를 갖는다.