브라질과 아르헨티나는 1940년대부터 핵 개발에 관심을 가졌고, 1950년대에 이미 개발 시설을 갖추고 있었다. 1960년대에 뜰라텔롤코 조약을 추진했으나, 결국에는 두 나라 모두 이 조약에 반대하면서 평화적 핵개발권 및 핵실험을 포기하지 않겠다고 선언했다.
브라질과 아르헨티나는 뜰라텔롤코 조약을 추진하면서 동시에 핵기술 개발에 대한 열망을 버리지 않았다. 1940년대 최초 핵이 개발될 때부터 핵 에 관심을 가졌던 두 나라는 이미 1950년대21 핵 기술 개발을 본격화하기 위하여 각각 핵에너지연구소(Institute for Energy and Nuclear Research, IPEN)22와 국립원자력에너지위원회(National Atomic Energy Commission, CNEA)를 설립하여 핵기술 개발에 박차를 가하고 있었다. 1962년 브라질 이 뜰라텔롤코 조약을 제안할 때 자국의 핵기술 개발을 중단하겠다는 어떤 선언도 없었다. 아울러 1964년 브라질과 아르헨티나는 뜰라텔롤코 조약에 반대 입장을 표명하면서 평화적 핵개발권을 포기할 수 없음을 동시에 천명하였다. 여기에는 평화적 이용을 위한 핵실험(Peaceful Nuclear Explosion: PNE)을 위한 권한을 포기하지 않겠다는 의지도 심어져 있다.