uscr 2321호와 관련하여 대북 거래가 감소할 산동성, 장수성은 대북 투자 상환용으로 무연탄 수입 쿼터를 배분할 경우 않 그럴 수도 있다. 저장성, 광둥성, 텐진은 제재에 따른 북한의 외화 수급 위축여부에 따라 결과가 다를 것이다.
따라서 2017년에는 USCR 2321호와 관련하여 랴오닝성, 지린성을 제외한 나머지 지역의 대북 거래 흐름을 면밀히 관찰할 필요가 있다. USCR 2321호는 북한산 무연탄 수입 제한을 통해 북한으로 들어가는 외화를 대폭 감소시키는데 목적이 있다. 따라서 무연탄 수출 위주로 거래가 이루어지는 산둥성, 장수성의 경우 대북 거래가 큰 폭으로 줄어들 소지가 있다. 하지만 중국이 대북 무연탄 수입 쿼터를 대북 투자 상환을 위한 무연탄 수입에 우선적으로 배분하는 경우, 산둥성, 장수성과의 거래 규모는 감소하지 않을 수도 있다. 한편, 수입 위주로 대중국 거래가 이루어지는 저장성, 광둥성, 톈진의 경우, 대북제재에 따른 외화 수급 위축에 의해 직접적인 영향을 받을 것으로 예상된다. 반면, 대북제재에 따른 외화 수급 효과가 크지 않을 경우 이들 성과의 거래 규모 역시 별 영향을 받지 않을 가능성도 있다.