최초의 근대적 형사사법제도에서 검사직제는 범죄수사 직무와 영장집행을 명령할 권한을 인정했다. 당시 영장은 검사의 독자적 강제처분권이었다. 이후, 1908년 민･형사소송규칙에서 영장제도를 규정하되, 검사와 사법경찰관의 강제처분권을 인정했다.
최초의 근대적 형사사법제도가 1895년 대한제국의 재판소구성법 제정을 통해 수립된 후 1895년 4월 15일 법무령 제2호로 반포된 검사직제는 범죄수사를 검사의 직무로 규정하고 사법경찰에 대하여 영장집행을 명령할 권한을 인정하였다. 실무상 검사는 피고인을 체포해야 할 경우 경무청에 영장을 발송하여 경무청의 순경이 영장을 가지고 피고인을 잡아오는 방식이었다. 재판소구성법과 검찰직제에서 규정한 영장제도는 영장을 신분이 독립한 법관이 발부하도록 한 것이 아니라 검사가 발부하도록 하였고, 검사의 독자적 강제처분권을 인정하였다. 이후 1905년 4월 29일 법률 제2호로 제정된 형법대전은 강제수사에 대하여 개괄적으로 규정하고 있었지만 영장제도는 인정하지 않았으며, 1908년 7월 13일 법률 제13호로 제정된 민･형사소송규칙에서는 영장제도를 규정하되 법관 외에 수사기관인 검사와 사법경찰관에게 강제처분권을 인정하였다.