지방정부가 지원기관을 설치하기 위해서는 중앙정부가 설치한 관련 기관과의 차별성이 있어야 한다. 개별 기업들이 방위력개선사업에 참여하는데 미흡한 기술적 사항을 지원함으로써 참여 가능성과 기업의 기술수준을 높이고 연구 개발하고 생산에 참여하도록 도와준다.
지방정부가 이러한 지원기관을 별도로 설치하기 위해서는 설치의 유용성과 중앙정부가 설치한 관련 기관과의 차별성이 있어야 한다. 기술연구기관의 경우, 개별 기업들이 방위력개선사업에 참여하는데 미흡한 기술적 사항을 지원함으로써 방위력개선사업에의 참여 가능성과 기업의 기술수준을 높이고 지속적으로 국비를 활용하여 연구 개발하고 생산에 참여하도록 도와준다. 예를 들면, 지역기업들이 필요 기술을 절충교역 참여로 쉽게 전수받을 수 있게 하거나, spin-off 기술의 전수를 지원하거나, 국내외 기술 거래를 지원하는 절차를 구축하는 것을 말한다. 그 기관이 중앙정부에 의하여 전문기관으로 지정 받는 경우에는 연구개발 사업에 별도기관으로 참여 가능하고, 특화연구센터로 지정받아 국비를 지원 받을 수 있다. 따라서 기술연구기관의 설치의 유용성이 있으며, 아울러 지방정부의 기술연구/지원 기관은 중앙정부가 설립한 연구기관이나 기업연구소와 차별성이 인정된다.