고용노동부는 용역과제로 수행된 김동원 외(2014) 의 많은 사례조사로 확인된 복수노조 관련 연구를 바탕으로 복수노조 창구단일화제도가 정착되고 있는 것으로 평가되고, 실태조사 결과 필요성이 제기된 공정대표의무 가이드라인은 마련중이라고 평가 의견을 달았다.
복수노조 관련 연구 가운데 가장 많은 사례조사를 하여 노사관계의 변화를 풍부하게 보여주는 것이 김동원 외(2014)다. 노조가 복수로 존재하는 67개 사업장의 사례(복수노조 설립 배경 및 과정, 노사의 입장, 창구단일화 절차와 방식, 공정대표의무, 노동조건 변화, 복수노조 시행이 노사관계에 미치는 영향 등)를 면접조사 방식을 통해 구체적으로 살펴보고 있다. 사례조사에서 확인된 사용자의 부당개입, 소수노조에 대한 차별, 교섭단위를 사업 또는 사업장으로 한정하여 발생하는 문제 등 현행 제도의 다양한 문제점도 짚었다. 하지만 이 연구는 결론에서 실태조사 결과와 법제도에 관한 이론적 평가를 해 본 결과, 복수노조와 교섭창구단일화제도는 “어느 정도 효율적으로 정착되어 가고 있다는 평가가 가능할 것으로 보인다”(김동원 외, 2014: 132)고 쓰고 있다. 다만 현실적으로 나타나는 문제들 가운데 현행 제도 규정이 그 내용상의 모호성 때문에 혼란을 유발하는 예를 들어 교섭대표노조 결정과정이나 지위를 둘러싼 해석의 문제, 교섭대표노조의 공정대표의무제도 등은 세부 내용을 개선할 필요성이 있다고 지적하였다. 이는 고용노동부 용역과제로 수행되었는데, 이 연구에 대해 고용노동부는 복수노조 창구단일화제도가 정착되고 있는 것으로 평가되고, 실태조사 결과 필요성이 제기된 공정대표의무 가이드라인은 마련중이라고 평가 의견을 달았다.