OECD는 무상원조가 25%이상은 ODA, 25% 미만이고 상업적 목적이 강한 수출신용등은 OOF로 분류한다. 중국의 원조는 고전적 형태인 미국의 원조정책과는 다르게 OFF 형태의 원조비율이 높다.
중국의 원조는 미국과 비교하여 원조 형태에 차이가 존재한다. 미국은 고전적 형태의 무상 원조와 경제개발, 복지증진 분야에 원조금을 중점적으로 지출하는 데 비해, 중국은 순수한 원조가 21%에 그친 반면 나머지는 장기저리로 개발자금을 빌려준 형태가 대부분이다. 경제협력개발기구(OECD)는 해외 원조를 공적개발원조(ODA)와 기타 공적자금(OOF)으로 분류하는데, 개도국의 경제개발에 도움이 되면서 무상원조가 25% 이상 차지할때만 ODA로 인정한다. 무상원조가 25% 미만이면서 상업적 목적이 강한 수출신용과 보조금, 채무재조정, 투자자금 등은 OOF로 분류한다. 중국의 경우 대외 지원의 23%만이 공적개발원조로 분류되었기 때문에, 기타 공적자금 형태의 원조 비율이 높다고 할 수 있다.