유엔 북한인권조사위원회는 2014년 2월 7일 COI 보고서를 제25차 유엔 인권이사회에 제출했다. 북한의 정부, 기관에 의한 인권침해는 국제법상 인도에 반한 죄에 해당하며, 이에 대해 안전보장이사회가 국제형사재판소에 특별재판소를 세우는 방법을 제시했다. 또한 국제사회가 북한 주민을 보호해야 할 책임이 있으며 그를 이행해야 한다고 하였다.
유엔 북한인권조사위원회는 2014년 2월 7일 최종보고서(이하 “COI 보고서”라 한다)를 발표하고, 이를 제25차 유엔 인권이사회에 제출하였다. COI 보고서에서 조사위원회는 수집한 증언 및 기타 정보에 근거하여 판단한 결과, 조직적이고 광범위하며 중대한 인권침해가 북한의 정부, 기관 및 당국자들에 의하여 이루어져 왔으며, 인권침해 사례들은 많은 경우 국제법상 인도에 반한 죄(Crimes against humanity) 를 구성한다고 보았다. 그리고 유엔은 그러한 범죄를 저지른 자들에 대한 책임을 엄중히 물을 수 있도록 하여야 한다고 강조한 후, 적절한 방안으로서 안전보장이사회가 북한 사태를 국제형사재판소(ICC)에 회부하는 방안과 북한 문제를 다룰 특별재판소를 설립하는 방안을 제시하였다. 나아가 조사위원회는 북한 당국이 자국 주민을 보호하는 데 명백하게 실패한 만큼 북한 주민을 보호할 책임(Responsibility to Protect)은 국제사회에 있으며, 인도에 반한 죄에 가장 큰 책임이 있는 자들에 대한 강력한 책임성 규명 조치, 인권 관련 사항에 있어 북한 당국에 대한 관여(engagement) 강화, 민간 차원의 대화에 기반한 점진적인 변화 지원, 남북한 화해를 위한 의제설정 등 다각적인 전략을 통하여 그 보호책임을 이행해야 한다고 하였다.