통상환경과 무역의 성격 변화는 새로운 접근을 요구한다. 과거에는 시장접근성, 교역조건 개선이 중요했다면 이제는 서비스 무역, 정부조달, 투자보장 및 규제가 중요해져 GATT-WTO 중심 세계무역 거버넌스 체계도 재편이 필요하다.
통상환경의 변화와 무역의 성격 변화는 무역에 대한 새로운 접근을 요구하고 있다. 글로벌 가치사슬의 확산이라는 새로운 패러다임의 세계화가 진전되면서 산업통상의 초점도 어디에 팔 것인가의 문제에서 어디서 생산할 것인가의 문제로 이동하고 있다. 과거형의 통상정책은 시장접근성 또는 교역조건 개선에 초점이 있었으며 세계무역의 확대를 위해 제거해야 할 무역장벽으로 관세가 중심이었다. 반면 공급망무역(supply-chains trade)이 중심인 새 패러다임의 세계화에서는 통상이슈의 중심이 서비스 무역, 정부조달, 투자보장 및 규제, 무역기술장벽(TBT), 무역구제 등으로 이동한다. 따라서 제2차 세계대전 이후 세계무역의 확대와 세계경제의 성장에 기여해왔던 GATT-WTO 중심의 세계무역 거버넌스 체계도 공급망 무역이라는 새로운 현실에 맞게 재편 필요성도 제기되고 있다.