국제개발협력에서 모니터링 평가는 집행의 투명성과 책임성 보장, 원조효과성 제고 필요성으로 인해 중요성이 부각되었다. 즉 공정한 모니터링과 평가 그리고 환류 과정을 더욱 주목하게 되었다. 이 문제에 관해 모니터링은 지속적인 작업이고 평가는 객관적으로 판단하는 것으로 정의하였다.
국제개발협력에서 모니터링과 평가는 1990년대 이후 선진국들에서 나타난 원조피로 (aid fatigue) 현상과 그로 인해 제기된 집행의 투명성과 책임성 보장 및 원조효과성 (aid effectiveness)제고 필요성으로 인해 그 중요성이 부각되었다. 즉 ODA의 ‘설계-집행-평가’의 제 과정에 대한 공정하고 효과적인 모니터링과 평가 (Monitoring and Evaluation: 이하 M&E), 그리고 환류(Feedback) 과정을 더욱 주목하게 되었다. 이 문제에 관하여 권율(2006: 37)은 M&E에 대한 다양한 정의가 존재하지만 일반적으로 모니터링은 “ODA 사업의 책임자 또는 이해관계자에게 현재 사업상황에 대한 정보를 제공하기 위해 특정 지수에 대한 자료를 체계적으로 수집하는 지속적인 작업”이고 평가는 “ODA 사업의 목표 부합성 및 달성 여부, 효율성, 효과성, 영향, 지속가능성을 측정하기 위해 현재 진행 중이거나 완료된 프로젝트, 프로그램, 정책 및 그 계획, 수행 및 결과를 체계적이고 객관적으로 판단하는 것”으로 정의하였다.