국제 회의에서 프랑스는 민주화를 향한 의지를 연설하여 일본정부에 전달하였다. 일본은 이와 함께 국내 민주화 운동 고조 분위기를 고려해 조약의 조인으로 태도를 전환했다고 생각된다.
한편 일본이 조약의 조인으로 태도를 전환한 데에는 또 하나의 사정이 있다고 생각된다. 서양 각국에서 나타난 민주화를 향한 움직임이 그것이다. 국제노동법제위원회의 제1회 회의에서 프랑스 대표 Pierre Colliard의 연설을 당시의 주불대사(松井慶四郎 ·마츠이 케이시로)는 국제연맹설립의 의의가 국제적인 민주적 조직의 구축에 있으며, 나아가 국제노동법제위원회가 경제적 영역에서의 민주주의 확립을 지향하고 있다고 요약, 이를 일본정부에 전달하였다. 당시 일본국내에서도 보통선거제의 도입을 요구하는 민주화 운동의 움직임이 고조되고 있었기 때문에 일본정부는 서양 각국에서의 동향을 무시할 수 없었다.