정부는 개인이 최대한의 노력을 했음에도 불구하고 극복하지 못하는 문제에 직면해 있을 때 이를 해결하기 위해 다양한 조치를 이행할 의무가 있다.
이행의 의무는 권리와 자유의 효과적인 실현에 목표를 둔 조건들을 적극적으로 창출할 의무를 말한다. 따라서 이 의무는 정부에게보다 광범위한 조치를 요구한다. 즉, 국가가 경제 사회문화적 권리의 완전한 실현을 위하여 적절한 입법, 집행, 예산 등의 여타 조치를 채택할 것을 요구한다. 즉, 개인이 실업, 장애, 노령의 경우와 같이 그들의 기본적 욕구를 충족할 다른 대안적 방법을 가지지 못할 때, 국가가 식량, 주거, 건강, 교육을 제공하거나 이에 대한 충분한 접근성을 보장할 의무이다. 여기서, 제공할 의무(obligation to provide)가 아닌 이행의 의무로 용어를 선택한 이유는 이 의무의 보충적 성격을 강조하기 위함이다. 즉, 실현할 의무는 개인이 자신의 존재론적 지위를 확보하기 위해 노력한 후에도 여전히 부족한 것을 제공할 의무이다.