영구적인 한반도 평화정착을 위해선 평화협정이 필요하다. 북한은 평화보장체제의 조건으로 군사문제 논의에 앞서 북미간 평화협정체결이 선행 돼야 한다고 했다. 협정자체로 평화가 보장 되는 것은 아니나 합리적 방법이라 할 수 있다.
궁극적으로는 항구적이며 안정적인 한반도평화정착을 위해서는 평화협정이 요구된다. 1998년 10월 북한은 평화보장체제는 북미간 평화협정이 체결되고 평화보장기구가 마련되어야 가능하다고 하였으며, 2000년 9월 남북한 국방장관 회담에서 한반도의 긴장완화와 공고한 평화를 이루는 데는 북미간 정전협정을 평화협정으로 대체하고 이후 남북 간 군사문제를 토의하는 것이 순서라고 하였다. 평화체제가 평화협정 자체로 구축되는 것은 아니지만 평화협정의 체결은 한반도 평화정착의 법적, 제도적 환경조성을 위한 유력한 방도라고 할 수 있다. 또한 평화협정체결을 중시하는 것은 평화구축을 협정이라는 정치적 결단을 통해 앞당길 수 있다. 신뢰구축과 군비통제에 관한 합의가 성립된다면, 그것을 포괄한 합의문을 평화협정의 형식으로 작성하는 것이 하나의 대안이 될 수도 있다는 것이다.