2008년 ETS는 공무/군용을 제외한, 1)5700kg 이상, 4개월간 3연속 243편 이상 또는 2)연간 CO₂ 일만 톤 이상인 EU내 모든 항공기의 CO₂ 배출을 비EU행 구간을 포함하여 규제한다.
2008년 항공ETS지침은 EU회원국 내 공항에서 출발 또는 도착하는 모든 항공기를 대상으로 하되, 국가원수 전용기, 군용기 등은 제외된다. EU회원국 항공사소속 항공기뿐만 아니라 공무훈련 비행, 최대이륙중량 5,700kg 미만의 항공기를 제외한 최대 이륙중량 5,700kg 이상의 항공기로 4개월 3연속 기간 동안 243편 이상의 운항을 하거나 연간 10,000톤 이상의 CO₂를 배출하는 EU 내에 출․도착하는 모든 항공편에 대하여 ETS를 적용하는 것이다. EU의 항공ETS는 EU 및 비 EU 항공사에 의해 운항되는 사실상 모든 승객 및 항공화물기에 적용되고, EU공항간의 비행뿐만 아니라 EU와 비EU 공항간의 국제비행의 마지막 구간에도 적용된다. 항공분야 규제대상 온실가스는 CO₂로 한정되었다.