가이드라인은 형사절차에서 검사의 효과성과 공정성을 확보하고 높이기 위해 회원국들을 지원하기 위해 직업 검사에 중점을 두어 만들어졌고 각국의 정부에 의해 고려되어야 한다.
가이드라인은 형사절차에 있어 검사의 효과성, 공평성 및 공정성을 확보 ․ 고양하기 위한 회원국들의 과제에 관하여 회원국들을 지원하기 위하여 만들어졌고, 이 가이드 라인은 회원국들의 국내 입법 및 실무의 틀 안에서 각국 정부에 의해 존중되고 고려 되어야 하며, 또한 이 가이드라인은 검사뿐만 아니라, 판사, 변호사, 행정부 및 입법부 구성원 그리고 일반 공중의 주목을 받아야 한다. 이 가이드라인은 주로 직업 검사 (public prosecutor)를 주안점에 두고 만들어졌으나, 그때그때 필요에 따라 임용되는 검사(appointed on an ad hoc basis)에게도 적절한대로(as appropriate) 동일하게 적용된다.