항공우주산업은 high risk, high return 산업으로 정부 주도 하에서는 그 목적이 수익성 창출에 있지 않았으므로 인센티브가 없어 혁신이 이루어지지 못했으나, 최근 high return의 특징이 인센티브로 작용하여 Amazon, Tesla 등의 기업들이 막대한 투자를 감행하면서 우주시장이 형성되고 있다.
항공우주산업의 특징 중 하나는 high risk, high return 산업이라는 것이다. 성공 여부를 예측하기 어려운 매우 큰 위험이 있는 분야이며 많은 비용이 소요되기 때문에 그동안은 정부 주도하에 개발이 이루어졌다. 그러나 각국의 항공우주기관들은 그 설립 목적이 수익성 창출이 아니었으므로, 더 급진적인 발전이나 혁신이 이루지지 못하였다. 즉, 파괴적 혁신(disruptive innovation)을 끌어낼 만한 인센티브(incentive)가 없었던 것이다. 항공우주산업의 이러한 특징은, 기업들에도 마찬가지였다. 우주분야는 막대한 투자가 필요하며, 그동안은 수익을 창출할 만한 상황이 아니었다. 다시 말해 우주분야는 시장이 형성되지 못한 것이었다. 하지만 최근에 자본력을 바탕으로 하는 Amazon과 Tesla와 같은 기업들이 우주 진출의 비용을 절감하기 위해 막대한 투자를 감행하고 있다. 로켓 회수와 같은 기술들을 통해 비용을 절감할 뿐만 아니라 비즈니스 모델을 만들어 나가면서 우주분야에 경제논리가 적용되기 시작하였다. 결국 우주분야의 high return의 특징이 기업들이 우주분야로 진출하는 데에 있어 인센티브로 작용하면서 우주분야의 시장이 형성되기 시작한 것이다.