북한의 핵 사용 목표는 전쟁의 ‘능력’을 유지시키는 데 있다. 한국군을 타격하고 섬멸함으로써 미군에게 경고를 주고, 북한에 대한 핵 보복 공격에 대해 ‘회색지대’에 머물게 하려는 것이다. 
최후저지선에서 북한이 핵을 사용하여 달성하려는 궁극적인 목표는 북한이 패퇴하는 상황에서 전세의 불가역적인 역전을 차단하여 전쟁의 정치적 도구로서의 ‘능력’을 유지시키는 데 있을 것이다. 나아가, 북한이 그때까지 달성해 놓은 군사적 목표를 기정사실화하고, 현상을 유지하려는 데 있을 것이며 이를 달성하기 위해 북한은 전술 핵무기로 군사표적을 우선적으로 타격하되, 한미동맹군 중에서 한국군을 선별적으로 타격하여 전쟁의 불리한 흐름을 끊는 데 주력할 것으로 예상할 수 있다. 한국군에 대한 선별적 타격과 치명적 섬멸은 미군에게 신중함의 경고 메시지를 주면서도 미군의 북한에 대한 핵 보복 공격에 대해서 애매모호한 ‘회색지대’에 교착시켜 놓을 수 있다.