통일국민협약의 체결 과정에서 민주평화통일자문회의와 시민단체의 역할이 적절히 배분돼야 한다. 민주평통은 통일정책을 위한 헌법기구이자 해외까지 조직을 갖추고 있어 중요한 역할을 맡을 수 있으며 국민들에게 통일국민협약의 과정에서 정당, 종교, 시민사회를 모두 아우르며 이들의 인식을 재고시키는 데 도움을 줄 것이다.
통일국민협약의 체결 과정에서 범국민적 통일기구인 민주평화통일자 문회의와 정당‧종교‧시민단체 협의회인 민족화해협력범국민협의회의 적절한 역할이 모색될 필요가 있다. 두 기구 모두 통일문제에 대한 국민적 합의의 도출 및 실질적 통일기반의 마련을 지향한다는 점에서 통일국민협약과 친화성이 있기 때문이다. 민주평화통일자문회의는 초당적‧범국민적 차원의 통일정책 수립 및 추진을 위한 헌법기구이자 전국 및 해외의 조직을 갖추고 있다는 점에서 통일국민협약의 체결 과정에서 중요한 역할을 담당할 수 있을 것이다. 민주평화통일자문회의의 역량과 조직을 통해 통일국민협약의 필요성과 의의를 전파하고 체결을 위한 국민적 역량을 결집하는 동력으로 활용할 수 있을 것이다. 민족화해협력범국민협의회는 분단 이후 최초로 진보와 보수, 중도를 망라하여 통일을 준비하기 위해 만들어진 협의체라는 점에서 통일국민협약 체결을 위한 주요 동력으로 활용될 수 있을 것이다. 통일국민협약 체결 과정에서 정당과 종교, 그리고 시민사회를 견인해 내는 노력이 무엇보다 중요하기 때문에 민족화해협력범국민협의회의 역량을 적절히 활용할 필요가 있다. 그러나 민주평화통일자문회의와 민족화해협력범국민협의회 모두 정부와 직간접적 관련을 맺고 있다는 점에서 통일국민협약 체결 과정에서 두 기구의 중립성 유지가 무엇보다 중요함은 물론이다.