본 연구는 새로운 교통혼잡비용을 추정하는데, 혼잡경계속도에 대한 공감대 형성의 어려움을 극복해야 한다. 기존 연구는 서비스 수준 C, D 을 판정했으나 본 연구에서는 E를 판정했다. 혼잡을 명확하게 규정하기 어려워 혼잡의 정의에 대한 추후 논의가 필요하다. 
본 연구는 새로운 교통혼잡비용을 추정하기 위한 기초적인 연구로서, 앞으로도 극복해야할 많은 과제가 있다. 첫째, 혼잡경계속도에 대한 공감대 형성의 어려움이다. 혼잡경계속도는 교통혼잡비용 추정값에 커다란 영향을 미치는 요소로 다수의 공감을 얻을 수 있는 혼잡경계속도의 설정이 가장 합리적이라고 할 수 있다. 하지만 혼잡에 대한 판정은 개인마다 다르기 때문에 이를 명확하게 규정하기란 상당히 어려운 일이다. 기존 연구에서는 서비스 수준 C, D 수준을 혼잡경계속도로 판정하였으나, 본 연구에서는 서비스 수준 E를 혼잡경계속 도로 판정하였다. 이는 서비스 수준 E가 교통와해 현상을 설명할 수 있는 경계선이므로 혼잡과 비혼잡을 가장 적절히 구분할 수 있을 것으로 판단하였기 때 문이다. 하지만 혼잡의 정의에 대한 부분은 현재까지도 많은 논의가 이루어지고 있으며, 이에 대한 다수의 공감대를 얻기 위한 관련 조사 및 추가 연구가 더욱 수행되어져야 할 것으로 판단된다.