실제 수혜자의 정보가 없어 혜택을 받지 못하는 사람들을 행정기관은 발굴하지 못하고,  한국전력과 도시가스사는 요금감면의 홍보를 하지 못하기 때문에 민관의 소통이 필요하다.
각 지자체에서는 기초생활보장 수급권자, 차상위 계층, 국가유공자 등에 관한 정보를 보유 및 관리하고 있다. 그러나 행정기관에서는 전기 및 가스요금 할인 대상자의 정보만을 보유 하고 있을 뿐 실제로 할인을 받고 있는 수혜자에 관한 정보는 알 수 없기 때문에 할인을 받지 못하는 가구를 발굴하는 것은 불가능한 상황이었다(행정자치부, 2016). 반대로 한국전력과 도시가스사의 경우에는 수혜대상자가 누구인지 알 수 없기 때문에 요금감면이 필요한 고객에게 홍보와 안내를 할 수 없어 해당 지자체의 업무 협조가 필요한 상황이었다. 즉 민과 관의 정보의 칸막이 제거가 필요했다(행정자치부, 2016).