북한당국은 영농자재를 수요에 따라 탄력적인 가격으로 공급하므로 협동농장은 비용 조달을 준비한다. 그런데 이러한 영농자재 국가공급체계는 경제위기 이후 무시되거나 변형되어 작동하고 있다.
북한당국은 영농자재를 협동농장에 공급할때 낮은 수준의 국정가격으로 공급하지만, 계획보다 많은 영농자재를 요구할 때는 본래 가격보다 비싼 가격(트랙터 연료의 경우 3~5배 높은 가격 적용)으로 공급한다. 때문에 협동농장은 다음 생산년도에 필요한 농자재비와 관리운영비 를 조달하기 위해 결산 시 별도 항목의 분배계획을 작성하고 이를 중앙은행에 예탁한다. 농자재에 대금 결제는 거래주체별로 중앙은행에 개설된 협동농장 계좌에서 무현금행표, 지불의탁서 또는 대금청구서 등에 의하여 은행계좌 간 대체로 이루어진다. 그런데 이 같은 영농자재의 국가공급체계 원칙은 경제위기 이후 시장화 진전으로 현실에서 왕왕 무시되거 나 상당 부분 변형되어 작동하고 있다.