벤처기업의 양적 확대는 투자가 아닌 대출에 주도되어 왔다.
<표 1>에 나타나듯이 벤처기업의 양적 확대가 벤처캐피털이 투자한 기업이 아니라 기술보증기금 혹은 중소기업 진흥공단으로부터 일정 규모 이상의 보증·융자를 받은 ‘기술평가 보증·대출기업’에 의해 거의 전적으로 주도되어 왔기 때문이다. 특히 기술평가 보증기업의 수는 2016년 11월 말 현재 전체 벤처확인기업의 81%를 차지하고 있다. 반면 벤처투자기업의 비중 및 총수는 2000년(18%), 2001년(1,542개사)에 각각 최고치를 기록한 후 지속적으로 감소하여, 2016년 11월 말 현재 전체 벤처기업의 4%에도 미치지 못하고 있는 상황이다.