지자체는 청소년 관련 정책과 사업을 현실에서 추진하는 조직으로써 해당 지역 교육문제와 납세자 혹은 유권자인 학부모들의 수요에 민감할 수밖에 없다.
제도적 갈등 요소에도 불구하고, 여가부, 복지부 등 중앙부처에서 추진하는 다양한 청소년 관련 정책과 사업을 입안･추진하고 있는 지자체로서는 지역의 청소년 문제에 대한 지속적 관심을 가질 수밖에 없다. 그런데 사실, 중학교 의무교육과 고등학교 진학률이 100%에 가까운 우리나라에서 학교 학생이란 곧 청소년이란 용어의 다른 표현에 불과할 수 있다. 청소년 문제를 접근하고 있는 지자체로서는 자연스럽게 청소년이자 학생인 이들의 교육문제에 관심을 가질 수밖에 없게 된다. 아울러, 지자체 입장에서 보면 지역의 학부모란 거의 백퍼센트 관내 주민일 뿐만 아니라 대부분의 주민들 또한 학부모이거나 잠재적 학부모에 다름이 아니다. 납세자이자 유권자의 대부분을 차지하는 학부모들의 현장 수요를 지자체가 관심 갖게 되는 것은 일견 당연하기까지 하다.