히로히토 천왕이 항복을 선언한 그날 밤 한 무리의 공산주의자들이 장안빌딩에 모여 밤새도록 조선공산당을 다시 건설하는 문제를 토의했다.
 1945년 8월 15일 정오, 히로히토 천황은 항복을 선언했다. 그날 밤, 한 무리의 공산주의자들이 장안빌딩에 모였다. 주동자는 서울청년회(서울파) 소속이던 이영, 정백, 경성제대그룹의 최용달이었다. 화요계의 이승엽, 조동호, 조두원, 홍남표, 최원택, 상해파 고려공산당계의 서중석 등도 참석했다. 이들은 밤새도록 조선공산당을 다시 건설하는 문제를 토의했다.
 이튿날 이들은 장안빌딩에 ‘조선공산당’이라는 간판을 내걸었다. 책임비서에는 이영이 선출됐다. 그는 일제하 제3차 조선공산당(ML당) 시절 당내 파벌싸움에서 패한 후인 1927년 12월 별도의 조선공산당(춘경원이라는 곳에서 만들었다 해서 ‘춘경원(공산)당’이라고 한다)을 만들었던 인물이었다.
 조선공산당 제2비서에는 이승엽이 선출됐는데, 얼마 후 이승엽은 사임하고 최익한이 제2비서가 됐다. 장안빌딩에 근거지를 두었다 하여 ‘장안파 공산당’ 혹은 ‘장안당’이라고도 불렸고 8월 15일에 당을 만들었다고 해서 ‘15일당’이라고 불리기도 했다. 8월 18일에는 조선공산주의청년동맹(공청), 23일에는 좌익계 준(準)군사조직인 학병동맹을 결성하는 등 외곽조직도 만들어나가기 시작했다. 
 이렇게 발 빠르게 창당을 선언하고 나섰지만, 이들에게는 치명적인 약점이 있었다. 대부분이 일제의 탄압에 못 이겨 전향을 하거나 당활동을 중단했던 ‘청산파’ ‘좌절파’였던 것이다. 이영은 일찌감치 공산주의 활동을 접고 고향 함북 북청에서 유휴(遊休)하였고, 정백은 광산 브로커, 최익한은 술장사를 하고 있었다. 이승엽은 전향서를 쓰고 인천에서 식량배급조합 이사를 지냈다.
