출판계가 저질의 일로를 걷게 된 원인은 저작인과 출판인 사이의 원고·판권·인세의 문제와 인쇄업자와 출판업자 간의 인쇄요금 기술 등의 문제가 있기 때문이다.
 현하(現下) 출판계는 점차 저류(低流) 일로(一路)를 밟고 있는 군중이라 아니할 수 없다. ‘악화(惡貨)는 양화(良貨)를 구축(驅逐)한다’는 비판 그대로 출판계에 있어서도 문화적 가치를 내포(內包)한 자비(自費)출판보다도 일반 대중의 기호(嗜好)만을 쳐다보아, 다만 상품으로서의 판로의 확대성만을 생각한 저속한 출판물이 더욱 왕성하고 있는 형편이다.
 이러한 현상은 우리 민족의 장래를 위하여 도저히 그대로 방임(放任)할 수 없는 중대 문제의 하나인 바 출판계가 이와 같이 저질(低質) 일로(一路)를 걷게 되는 근본 원인이 무엇인가? 출판 행정을 담당하고 있는 한 사람으로서 나는 다음과 같이 보고 있다.
 출판사를 경영하는 사람 자신만으로서 되는 것이 아니고 이와 불가분의 존엄성을 가진 저작자, 출판업자 등이 점차적으로 활성화한 결과로서 출현되는 것이며, 이에는 또 불가해(不可解)한 재료로서 용지(用紙)가 따르는 것이다. 그러므로 현하 출판계가 봉착(逢着)하고 있는 성향도 이러한 관계를 항간(巷間)의 유기적(有機的) 활동이 부족한 데다가 용지 획득(獲得)에 적대(積大) 애로(隘路)가 있는 것이다.
 첫째로 저작인과 출판인 사이에는 원고·판권·인세(印稅)의 문제가 있고, 둘째로 인쇄업자와 출판업자 간에는 인쇄요금 기술 등의 문제가 있고, 셋째로 서점 판매업자와 출판업자 간에는 거래관계에 있어서의 제 문제(諸問題)가 있고, 용지와 출판인 간에는 구매획득(購買獲得)에 큰 난관(難關)이 있는 것이다.
