기금운용계획의 30% 내의 범위 안에서는 재량적인 운용이 가능하고 정부는 일정한 기준을 수립하여 국고 사업과 기금 사업을 구분 하는 노력을 기울이고 있다.
그러나 국고 예산과 기금은 그 역할과 운용방식이 명확히 다르다. 국고 예산은 조세수입을 통해 일반적 국가 사무를 수행하는 것이며, 기금은 특정 재원으로 특정 목적 사업을 추진하는 것이다. 
 또한 기금운용계획의 30% 내의 범위 안에서는 재량적인 운용이 가능하여 국고 예산 운용의 경직적인 측면을 보완하고 있다. 문화·관광분야에서 예산과 기금의 역할 분담에 대한 논의는 지속적으로 이루어져 왔다. 
 정부는 일정한 기준을 수립하여 국고 사업과 기금 사업을 구분 하는 노력을 기울이고 있으나 이런 기준을 설정하는 것 자체가 재량적인 재정운용이며, 기준도 재정운용의 원칙에 부합되지 않고 있다. 
 향후 중기재정운용 하에서 예산과 기금을 통합적으로 운용하기위해서는 무엇보다 국가재정법과 각 기금의 근거법의 정비가 선행되어야 하며, 기금에 대한 재정통제가 예산과 동일한 수준에서 이루어져야만 통합적 운용이 정당화될 수 있을 것이다.  
 라. 문화·관광분야 재정의 중요성에 대한 인식최근 정부가 추진하고 있는 재정운용 제도의 변화 속에서 문화관광부는 보다 능동적으로 대처하고 문화·관광분야의 재정 운용방식을 개선하는 적극적인 노력이 요구된다. 
 첫째, 중기 재정운용의 전제로서 중기 문화정책의 수립이 필요하다. 현재, 국가재정의 중기적 운용에 따라 문화·관광분야의 단년도 및 향후 5개년의 지출한도가 정해지고 이에 따라 문화관광부는 자율적으로 예산안을 편성하게 된 다. 향후 5년간의 문화 ·관광분야 중기 재원배분을 위해서는 문화관광부의 중기 문화정책의 수립이 전제되어야 한다.