공식적인 제도정치의 밖에서 영향력을 행사하는 정치는 정상적인 것이 아니었고 물러난 상황·법황과 천황 간에 갈등이 있을 수밖에 없었으며 이런 모순은 호겐의 난으로 폭발했다.
 마오쩌둥(毛澤東)은 “권력은 총구(銃口)에서 나온다”고 했다. 고대에도 마찬가지였다. 시라카와 상황은 자신의 원정을 지탱하는 힘으로 무사집단을 끌어들였다.
 무사집단은 원래 귀족들의 장원(莊園)을 관리·경비하는 사병(私兵)으로 출발했다. 이들은 천황가의 후예를 자처하는 세력가들을 지도자로 옹립하고 세력을 확장하기 시작했는데, 간무(桓武) 천황의 후예라는 다이라(平·헤이) 씨와 세이와 천황의 후예라는 미나모토(源·겐) 씨가 특히 유명했다. 9세기 후반 이후 정쟁(政爭)이 치열해지자 교토(京都)의 귀족들은 이들을 불러들여 경호를 맡겼다. 이들을 ‘사무라이(侍)’라고 불렀는데, ‘귀족 주위에 대기하는 자’라는 의미이다.
 하지만 ‘무늬만 은퇴’ 식으로 물러난 후 공식적인 제도정치의 밖에서 영향력을 행사하는 정치는 정상적인 것은 아니었다. 물러난 상황·법황과 천황 간에 갈등이 있을 수밖에 없었다(메이지유신 이후 황실전범을 제정하면서 천황의 생전 퇴위에 관한 규정을 두지 않은 것도 이 때문이었다. 아키히토 천황의 퇴위는 이번에만 적용하는 특례법을 제정하는 것으로 처리했다).
 결국 이런 모순은 도바(鳥羽·재위 1107~1123) 법황 사후(死後) ‘호겐(保元)의 난’(1156)으로 폭발했다.
 원인은 도바 법황이 아들 스토쿠 천황을 냉대한 데서 비롯됐다. 도바 법황은 장남인 스토쿠 천황을 자기의 아들이 아니라 자신의 황후와 아버지 시라카와 법황이 간통해서 태어난 자식이라고 여겼던 것이다. 도바 법황은 스토쿠 천황에게 퇴위를 강요한 후, 스토쿠의 동생인 고시라카와(後白河·재위 1155~1158) 천황 계통으로 황위를 계승하려 했다. 결국 스토쿠 상황과 고시라카와 천황 간에 내전이 벌어졌다. 이들은 다이라 씨와 미나모토 씨의 무사집단을 경쟁적으로 끌어들였다. 결국 고시라카와 천황이 승리했다.
