1967년 3월 6일 국회 내무위에 법안이 다시 상정되었지만 법안이 처리된 후 5년 이내에 국가를 제정해야 한다는 조항에 내무위원들의 생각은 부정적이었다.
 이듬해 1967년 3월 6일 국회 내무위에 이 법안이 다시 상정되었다. 그러나 내무위원들의 생각은 부정적이었다.
 민정당 유치송(柳致松·1924~2006) 의원은 “이런 정도의 법률이면 지금 이것을 제정할 필요가 있느냐”며 “지금 우리가 부르고 있는 것은 애국가이지만 애국가인 동시에 일반 사람들에게 이것은 국가의 하나”라고 했다. 유 의원은 법안을 발의한 안동준 의원에게 직설적으로 이렇게 물었다.
 “지금 애국가는 국가가 될 수 없다고 생각했기 때문에 5년 이내에 국가를 제정하여야 한다, 그래서 이러한 규정을 넣는 것인지요?”
 그러자 안 의원은 이렇게 답했다.
 “지금 (애)국가는 ‘동해물과 백두산이 마르고 닳도록…’ 이렇게 되어 있는데 이런 식의 비(非)희망적이고 곡조도 슬픈 이런 애국가를 우리의 국가로 부르는 것보다는 그야말로… 희망에 찬 국가를 제정할 필요가 있지 않으냐, 애국가를 고쳐가지고 좀 더 활발한 국가를 제정할 필요가 있지 않으냐 해서… 제정을 해보자고 했던 것입니다.”
 안 의원은 법안이 처리된 후 5년 이내에 국가를 제정해야 한다는 조항에 유치송 의원이 부정적으로 반응하자 “5년 이내에 제정해야 한다는 부칙은 삭제해도 무방하다”고 한발 물러섰다.
 하지만 내무위 의원들의 마음을 돌리기에는 역부족이었다.
 민주공화당 최치환(崔致煥·1922~ 1987) 의원은 “이 자료, 이런 것을 가지고서는 대단히 심사하기에 미흡한 느낌을 가지고 있다”며 “이 안건은 ‘보유’를 해두었으면 한다”고 말했다. 결국 조시형(趙始衡·1927~1995) 내무위원장도 ‘보유’를 선언했다. 법률용어로 보유(保留)는 안건의 결정을 뒤로 미룬다는 뜻이다.
