최근 140여년간 전 지구적으로 평균기온이 약 0.6℃ 상승하는 등 지구 온난화가 지속되고 있고 이상기후 현상이 각처에서 나타나고 있다. 우리나라도 1908년대 이후 평균기온이 상승하는 추세를 보이고 있으며 최근 연중 총강수량이나 태풍발생 횟수는 늘지 않는 상황에서 집중호우의 발생 횟수가 증가하는강우특성을 보이고 있다.
최근 140여년간 전 지구적으로 평균기온이 약 0.6℃ 상승하는 등 지구 온난화가 지속되고 있고 이상기후 현상이 각처에서 나타나고 있다. 
우리나라도 1908년대 이후 평균기온이 상승하는 추세를 보이고 있으며 최근 연중 총강수량이나 태풍발생 횟수는 늘지 않는 상황에서 집중호우의 발생 횟수가 증가하는강우특성을 보이고 있다.
우리나라는 기상학적으로 여름철에는 계절풍의 영향으로 폭우를 동반하는 태풍이 자주 내습하고 집중호우도 빈번히 발생하고 지리학적으로는 전 국토의 70% 이상이 산지로 되어 있어 대부분의 하천은 유로연장이 짧고 경사가 급하여 빗물이 일시에 유출하여 홍수위험이 크다.
경제개발에 따른 하천주변의 도시화, 산업화 등 토지이용의 고도화로 그동안의 지속적인 치수투자에도 불구하고 피해규모 또한 계속 증가하고 있는 추세이다. 
우리나라 자연재난 중 87.8%는 태풍과 호우에 의한 풍수해 피해로 나타나고 있는 바, 반복되는 풍수해 피해를 방지하기 위하여 전국 하천의 체계적인 정비가 시급한 실정이다.
이와 관련하여 하천정비사업의 추진과정에서 추진실적 저조 및 하천정비사업, 관련 중 ‧장기 계획의 연계성 부족, 투자재원 부족, 지방하천정비사업의 부진한 실적 등 문제점이 나타나고 있다.