미래의 불확실성에 대한 위험요인이 많은 항만투자계획을 신축적으로 운영하기 위해 탄력적 항만투자계획 수립이 요구된다.
 또한 현재 해양수산부에서 준비 중인 성과계획서에 계획대비 공정, 항만시설 확보율, 입항선박의 체선율과 함께 예산집행률을 포함하여 재정성과 지표를 개발하여 적용하고, 개인별 균형성과 기록표(BSC)의 성과관리 지표에도 예산집행률이 포함되어야 할 것이다.심각한 체선으로 인한 경제적 비용 발생 문제는 제도적인 대책과 함께 현재 해양수산부 연구개발과제로 수행중인 지능형 항만물류시스템 개발, 체선예보시스템 등의 기술적 대책도 제도적 대책과 함께 병행하여 수립되어야 할 것이다. 항만투자계획은 장기간을 대상으로 하는 것으로서 미래의 불확실성에 대한 위험요인이 많다. 따라서 항만투자계획은 여건의 변화에 대응하여 신축적으로 운영하는 것이 바람직하다. 항만투자의 신축성을 확보하기 위한 방안으로는 계획기간을 단기와 중장기로 구분하여 수립  추진하는 탄력적 항만투자계획 수립이 요구된다. 따라서  현재 수행 중인 전국 무역항 기본계획 정비 용역에서는 재원 조달 측면을 중점적으로 분석하고 투자우선순위를 객관적으로 제시하여 개발시기 및 개발규모를 포함한 항만개발계획을 정비하여야 할 것이다. 현재 컨테이너부두의 적정하역능력이 과소평가되어 있는바, 기술수준 및 경쟁항만의 적정하역능력을 고려한 우리나라의 실정에 맞는 적정하역능력에 대 하여 재검토하여야 할 것이다. 총사업비 관리에 있어서는 물량증가나 설계변경에 따른 총사업비 증액은 최소한으로 줄이며, 최초사업비 대비 변경 상한선을 설정하여 그 상한선을 기준으로 총사업비를 변경하여야 할 것이다.