그럼에도 불구하고 2003년도 이후 복권판매수입이 지속적으로 감소하고 있는 복권기금의 복권수익금사업이 내포하고 있는 문제점들을 요약하면 아래와 같다. 첫째, 복잡다단한 복권수익금사업 구조이다.
향후 과제복권위원회는 2005년 초 복권기금중기사업계획을 발표하면서 정책방향으로 복권사업자간 공정경쟁을 유도하고 복권시장의 건전한 발전과 안정적인 기금조성재원을 확보하기 위해 노력함과 동시에 대국민 홍보와 함께 복권수익금사업을 ‘선택과 집중’ 원칙에 따라 국민의 공감대가 형성되는 사업에 집중 투자하기로 결정했다. 그럼에도 불구하고 2003년도 이후 복권판매수입이 지속적으로 감소하고 있는 복권기금의 복권수익금사업이 내포하고 있는 문제점들을 요약하면 아래와 같다. 첫째, 복잡다단한 복권수익금사업 구조이다. 복권수익금사업은 2006년도 기금운용계획안 기준으로 8개의 신규사업이 새로이 포함된 결과 4개 분야의 21개 사업부문(98개 세부사업)으로 구성되고 있다. 이는 외국의 3~7개 사업부문과 비교할 때 지나치게 넓은 사업영역을 의미한다. 복권위원회는 2005년 초에 복권기금중기사업계획(2005~2009년)의 정책방향을 제시하면서 효율성과 형평성 및 투자효과가 떨어지는 사업은 과감히 폐지 또는 감축함으로써 국민이 수긍할 수 있는 명분이 있는 사업에 집중투자하기로 결정했다. 둘째, 법령체계의 모순이다.