대중을 우민화할 목적으로 시행되는 문화예술 분야 육성은 목적과는 정반대 결과를 낳게 되며 문화예술 육성은 결국 정치·사회적 대중 각성의 기반이 되고는 한다.
 파두만 해도 그랬다. 그렇게 육성돼 대중적 영향력을 갖추게 된 파두가수들은 훗날 반(反)독재투쟁 선봉에 서게 됐다. 문화예술계 특유의 자유를 숭상하는 정서는 결국 이 아티스트들을 그렇게 이끌 수밖에 없었다. 그리고 그 영향이 1974년 ‘카네이션혁명’까지 간다. 카네이션혁명 당시 포르투갈 라디오방송에서 파두가수 주제 아폰수 노래를 틀며 대중을 독려한 기록이 남아 있다.
 여기서부터는 대전제를 달리 생각해봐야 할 필요가 생긴다. 대중을 우민화할 목적으로 시행되는 문화예술 분야 육성은 사실상 목적과는 정반대 결과를 낳게 된다는 것이다. 오히려 문화예술 육성은 결국 어떤 식으로든 정치·사회적 ‘대중 각성(覺醒)’의 기반이 되곤 한다. 문화예술이란 근본적으로 개인의 가치를 일깨우고 그를 독려하는 흐름으로 나아가게 되기 때문이다.
 혹 그럼에도 ‘3F 정책’을 벤치마킹한 게 옳다고 가정(假定)한다면 논리가 더 이상해진다. 그렇게 육성된 문화예술 인력들이 반정부 시위 주역으로 나서는 모습까지 모두 지켜본 뒤에 시행했다는 얘기가 되기 때문이다.
 실제 포르투갈 독재정권은 엄밀히 ‘3F 정책’을 통해 우민화에 성공해 오래도록 유지됐던 게 아니다. 모든 우민화 정책의 알파이자 오메가는 국민 교육 수준을 의도적으로 저하시키는 방침 하나뿐이다. 포르투갈도 그랬다. 문맹률(文盲率)을 낮추기 위해 초등교육만 강화했을 뿐 중·고등 교육은 의도적으로 소홀히 한 정책 흐름이 여러 군데서 발견된다. 그런데 한국은 대한민국 정부 수립 이후 그 어느 시대건 국민 교육에 최고 가치를 두고 그 환경을 조성해온 흐름이다. 방향이 정반대다.
