신청주의에 서비스의 토대를 둠으로써 부정합 문제가 발생할 수 있으므로 장애수당에 대해 현실적으로 하드웨어 측면에서의 보완이 고려되어야 할 것이다.
자료 국회예산정책처 자료요구에 대한 보건복지가족부의 답변자료에 따르면 부양의무자 기준을 폐지함에도 불구하고 차상위 계층 수급자 수가예상치보다 낮게 나타남으로써 차상위 계층 확대로의 의의를 구현하고 장애인들에게 실질적인 소득보장을 제공하기 위해서는 현재의 기준 하에서 제도가 효과적으로 작동할 수 있는 시스템을 구축해야 할 것으로 보인다.
즉 장애수당, 서비스가 신청주의에 토대를 둠으로 빈곤계층 장애인에게 복지서비스를 제공하는 과정에서 정부재원이 장애인의 복지욕구에 적합하게 전달되지 못하는 부정합 문제 가 발생할 수 있다.
따라서 대상자의 복지욕구를 진단하고 서비스 제공을 결정하는 사회복지 전문조직과 인력의 역할이 필수적이지만 현실적으로 이런 여건을 제대로 갖추고 있지 않기 때문에 이런 하드웨어 측면에서의 보완이 고려되어야 할 것이다.
보건복지가족부도 이런 집행실적 부진의 원인 중 하나로 장애수당 지급만을 위하여 본인 및 부양의무자의 재산소득을 전부 조사함에 따른 행정비용 과다 및 일선 담당자의 업무폭주로 적극적인수급자 발굴에 소홀했을 가능성을 제기하고 있다.