연금수급자에 대한 책임준비금 성격인 공무원연금기금의 기본 취지를 고려하면 공적연금의 운용측면에서 적합하지 않고 시장지배력 왜곡현상이 발생할 수도 있다.
향후 발생할 연금수급자에 대한 책임준비금 성격인 공무원연금기금의 기본 취지를 고려한다면 고위험을 동반한 국내주식에 투자하는 것도 보수적인 공적연금의 운용 측면에서 적합하지 않은 측면이 있다. 또한 국내 주식 및 채권에 집중함에 따른 공적연기금의 시장지배력 왜곡현상이 발생할 수도 있다. 따라서 공무원연금기금은 향후 국내 금융시장에서의 영향력을 축소한다는차원에서 뿐만 아니라 포트폴리오 수익률 제고와 위험 분산 측면에서 해외투자를 고려할 필요가 있는 것으로 보인다. 선진국의 공적연기금도 국가 상황이나 금융시장의 특성에 따라 약간의 차이는 있지만 해외투자를 확대하는 방향으로분산투자를 장려하고 있다. 과거에 공무원연금기금의 경우 투자대상범위와 파생금융거래에 관한 법적근거규정의 미비로 해외유가증권에 투자할 수 없었으나최근의 시행령 개정으로 해외투자에 대한 제도적 근거를 마련하였다. 이에,향후 공무원연금기금의 여유자산 운용규모가 증대됨에 따라 해외투자를 고려할 필요가 있으며 아울러 선진투자기법을 활용하는 노력과 인력 보강이 필요할것으로 보인다.  일반적으로 공적연기금의 운용방식은 내부의 직접투자와 외부의 위탁투자로 구성되어 있다 공무원연금기금의 경우에도 국내채권과 국내주식에 각각.와 의 비율로 위탁투자하고 있다 일반적으로 위탁투자는 외부운용사의 전문성을 활용하여 수익률을 향상시키고 투자전략의 분산을 통해 투자위험을감소시키기 위해 실시한다.