재해복구비의 집행 구조와 관련해 실질적인 감독이 불가능한 상황으로 개선복구로 인한 추가적인 비용은 지방자치단체에서 부담해야 하는 실정이어서 개선복구가 활성화되지 못하고 있다.
2005년도 세입·세출 결산 분석
재난관리기금의 사용액은 5,898억원, 2005년도 말 잔액이 9,901억원, 2005년도 재해 책예비비 사용액이 5,180억원이다. 재난관리재정구조를 볼 때, 크게 재해예방, 재난 비 및 응, 재해복구비로 구성되어 있는데 우리나라의 전체 방재예산(예방투자비+피해복구비) 중 피해복구예산이 자치하는 비율이 최근 6년간 평균적으로 50%를 상회하여 피해복구예산이 재해예방예산을 상회하고 있으나 일본의 경우는 최근 5년간(2000~2004) 복구비 비중이 평균 13%로 우리나라에 비하여 낮으며 복구비 규모의 추세 역시 감소하고 있다. 
 우리나라의 경우 재해예방에 비하여 복구에 치중하는 구조로 장기적으로 복구비를 효과적으로 줄이기 위해서는 예방투자확가 필요할 것으로 보인다. 국가관리시설과 지방관리시설의 재해피해규모를 비교해 볼 때, 지방관리시설의 피해규모가 훨씬 큰 것으로 나타나지만 재해예방투자는 정반로 국가관리시설에 한 투자가 큰 것은 재해예방투자가 재해를 통한 피해를 최소화하기 위한 취지에 어긋나는 것으로 보이므로 비중 조정이 필요할 것이다. 재해복구비의 집행구조와 관련하여서는 집행이 각 부처별로 분산되어 있고 사후관리가 이루어지고 있지 않아 집행에 한 실질적인 감독이 불가능한 상황이므로 집행점검이 가능하도록 관리체계를 개선해야 할 것으로 보인다. 재해복구비는 산정된 피해규모에 따라 복구방식을 고려하지 않고 일률적으로 결정되는 구조여서 개선복구로 인한 추가적인 비용은 지방자치단체에서 부담해야 하는 실정이어서 개선복구가 활성화되지 못하고 있다.