총선에서 42.7%를 득표한 사민당이 5.8%를 득표한 자민당을 포섭하면서 46.1%를 득표한 기민당·기사당은 건국 이래 20년 만에 정권을 잃었다.
 1969년 9월 28일 총선에서 키징거가 이끄는 기민당·기사당은 46.1%를, 빌리 브란트의 사민당은 42.7%를, 자유민주당은 5.8%를 득표했다. 키징거가 자민당과 손잡을지 망설이는 사이에 사민당이 먼저 자민당과의 연립정부 구성 방침을 밝히고서 자민당을 포섭했다. 결국 기민당·기사당은 건국 이래 20년 만에 정권을 잃고 말았다.
 1960년대에 접어들면서 그동안 이룩한 자유와 풍요를 바탕으로 시대의 공기가 달라지기 시작했다. 전쟁의 폐허 속에서 번듯한 민주공화국을 이룩한 윗세대의 희생에 감사하기보다는 히틀러 정권에 굴종하고, 그 유산을 제대로 청산하지 못한 것을 성토하는 버르장머리 없는 젊은이들의 목소리가 커졌다.
 ‘노인장’ 아데나워는 “실험은 안 된다”고 외쳤지만, 많은 국민은 ‘이제 실험을 해볼 때가 되지 않았나’ 생각하기 시작했다. 기민당·기사당과 사민당의 대연정은 그 실험을 위한 실험이었다. 1959년 ‘바트 고데스부르크 강령’ 이후 정강정책에서 계급주의적 요소들을 포기하고, 아데나워 정권의 외교·안보정책을 수용하면서 우(右)클릭을 계속해온 사민당은 대연정을 거치면서 자신들에게 국정운영 능력이 있음을 과시했다.
 비슷한 시기 미국에서는 젊고 잘생긴 존 F. 케네디가 대통령에 당선되어 미국인은 물론 독일인의 마음까지 사로잡았다. 1963년 6월 서(西)베를린을 방문한 케네디가 “나는 베를린 시민입니다(Ich bin ein Berliner)”라고 외칠 때, 그의 옆에는 케네디만큼이나 젊은 서베를린 시장이 서 있었다. 바로 빌리 브란트(1913~1992년, 재임 1968~1974년)였다.
