제조업 분야의 일자리가 줄어들고 고용비중이 떨어지고 있는 우리나라에서도 고용창출력이 큰 서비스산업의 경쟁력 향상이 더욱 절실해지고 있다. 그러나 우리나라 서비스업의 생산성은 선진국과 비교하여 여전히 낮은 수준에 머물러 있으며 이런 현상은 특히 도소매업, 숙박업 등 특정 분야에서 더욱 두드러지게 나타나고 있다.
이런 점을 고려할 때 향후 공공부문, 보육부문, 간호 · 간병 서비스부문, 환경관리, 재해예방 등 선진국보다 뒤쳐진 사회서비스업의 적극적 육성을 통해 새로운 일자리를 창출함으로써 과잉 공급된 영세 자영업 인력의 흡수를 도모하는 것 등이 대안의 하나로서 고려될 수 있을 것이다. 경제구조가 선진화될수록 서비스산업의 비중과 중요성이 커지는 것이 일반적이다. 제조업 분야의 일자리가 줄어들고 고용비중이 떨어지고 있는 우리나라에서도 고용창출력이 큰 서비스산업의 경쟁력 향상이 더욱 절실해지고 있다. 그러나 우리나라 서비스업의 생산성은 선진국과 비교하여 여전히 낮은 수준에 머물러 있으며 이런 현상은 특히 도소매업, 숙박업 등 특정 분야에서 더욱 두드러지게 나타나고 있다. 왜 우리나라 서비스업의 생산성이 선진국에 비해 낮은가? 제조업은 물적 자본에 기술이 구현되는 반면 서비스업은 인적 자본에 기술이 구현되는 경우가 많아 인적자본의 질적 향상이 이루어지지 않는 한 생산성 증가에 한계가 있다. 따라서 현재의 낮은 서비스업 생산성은 궁극적으로 우리나라 서비스업의 인적 자본의 수준에 기인하는바 크다고 볼 수 있다. 서비스업 발전을 위해 장기적으로는 인적자본의 질적 향상을 통한 고부가가치 서비스업 비중 확대를 적극 모색해야 할 필요가 있다. 서비스업 인적자본의 향상은 해당 분야별 인력양성사업을 통해서 뿐만 아니라 근본적으로 교육개혁을 통한 교육 전반의 경쟁력 강화로써 뒷받침되어야 할 것이다.