타이완을 둘러싸고 더욱 첨예하게 이해관계가 대립한 것은 일본(보다 정확히는 타이완을 무역 중계지로 활용하던 규슈[九州]의 영주와 상인들)이었다. VOC가 오기 전부터 일본의 밀무역선이나 주인선(朱印船)들은 타이완에서 명 상인들과 비공식 거래를 하거나 원주민들로부터 사슴뿔과 가죽을 구입하고 있었다.
 타이완으로 물러난 VOC는 자의반 타의반 ‘플랜C’로 전환한다. 포르투갈이 포르모사(Formosa)로 부르던 타이완은 사실 VOC가 특별히 마다할 이유가 있는 곳은 아니었다. VOC는 즉각 타이완 남부(지금의 타이난[臺南]시)에 제일란디아 요새(Fort Zeelandia)를 구축하는 한편, 원주민(原住民)을 교화(敎化)시키고 본토의 한족(漢族)을 입식(入植)시키면서 정력적으로 동아시아 전진기지화 작업을 추진했다.
 VOC의 거점 구축은 타이완에 이해관계를 가지고 있는 세력의 견제와 반발을 유발한다. 당시 스페인과 네덜란드는 공식 교전국이었고, VOC의 타이완 내 거점 확보는 마닐라-푸젠 무역로의 안전에 큰 위협이었다. 대응조치에 나선 필리핀(스페인령)은 1626년 타이완 북부에 상륙하여 교두보를 확보하고, 1629년에는 요새화된 거점(Spanish Formosa)을 구축한다. 지리적·역사적으로 아무런 연고(緣故)가 없는 두 외부 세력이 원주민의 의향과 관계없이 남과 북에 자리를 잡은 이때부터 타이완은 이미 열강(列强)의 각축장이었다. 
 타이완을 둘러싸고 더욱 첨예하게 이해관계가 대립한 것은 일본(보다 정확히는 타이완을 무역 중계지로 활용하던 규슈[九州]의 영주와 상인들)이었다. VOC가 오기 전부터 일본의 밀무역선이나 주인선(朱印船)들은 타이완에서 명 상인들과 비공식 거래를 하거나 원주민들로부터 사슴뿔과 가죽을 구입하고 있었다. 명 상인들로부터 구입하는 생사(生絲)는 일본에 가장 중요한 교역품이었고, 사슴뿔과 가죽 역시 사무라이 갑옷 제작에 쓰이는 소재로 값진 수입품이었다.
