관청에서는 음란한 창기를 두고 양성하면서 출장 온 관원이 있으면 창기를 예쁘게 단장시켜 좋은 옷을 입혀 유흥을 즐기게 하는데 이를 두고 방기하고 한다.
 조선 현종 때의 실학자(實學者) 유형원(柳馨遠)이 쓴 《반계수록(磻溪隨錄)》에 다음과 같은 내용이 나온다.
 〈세종 때 기생을 폐지하자는 의논들이 많았다. 사람들이 모두 허조(許稠)는 성품이 결백하고 곧기 때문에 반드시 기생 폐지에 앞장설 것이라고 보았다. 그러나 허조는 기생 폐지에 대하여 단호하게 반대했다. 그는 기생들을 관청의 물건이라고 하면서 벼슬아치이면 누구든 기생들을 취해도 무방하다고 말하였다. 그는 “만약에 기생들을 없앤다면 나이 젊은 조정(朝廷) 관원(官員)들이 지방에 나가서는 필시 양갓집 여자들을 함부로 희롱하거나 빼앗아 죄에 빠질 것이다. 그러니 관기(官妓)를 없애는 것은 좋은 일이 아니다”라고 하였다. 허조의 말에 나라에서는 기생들을 없애는 일을 중지하였다. 허조는 이름난 정승이어서 어떤 소견(所見)이 분명 있어서 그랬을 것이라고 사람들은 말했다. 
 사람의 욕정이란 누르지 않고 제멋대로 두면 더욱 커진다고 하는데, 나 유형원은 이것을 예법(禮法)으로 억제시킬 수 있다는 말을 들었다. 한데 욕정의 길을 열어놓고 욕정을 그치게 한다는 말은 듣지 못했다. 사람에게 욕정이 일어나는 것은 모두가 보고 듣고 한 데서 오는 것으로, 옛 성현들은 이것에 눈감고 귀 막아 욕정에 냉엄함을 보였다. 음란한 소리와 부정한 욕정을 멀리하는 위엄을 보인 것이다. 
 지금 관청에서는 음란한 창기를 두고 양성하면서 출장 온 관원이 있으면 창기를 예쁘게 단장시켜 좋은 옷을 입혀서 그들과 유흥을 즐기게 한다. 이를 두고 방기(房妓)라 하며 예사롭게 욕정에 빠져 정사(政事)를 그르치는 경우까지 보인다. 풍속을 문란시키는 것이다. 깨끗한 본심(本心)을 잃어 욕정에 빠지는 자가 헤아릴 수 없이 많다. 
