매우 낮은 수준의 소송구조예산 집행율 문제에 대해서 민사소송구조 및 민사사건 법률구조 간 구조조정이 필요하다.
셋째, 법원이 소송구조결정을 하는 경우에도 소송구조결정을 받은 당사자가 소송구조를 제공하는 변호사를 찾아가서 사건을 위임하여야 하는데 소송구조비용이 한 건당 70만원으로 법률구조공단이외에 변호사를 찾기가 어려울 것으로 예상할 수 있다. 
 2005년도 법원의 소송구조예산의 집행률은 52% 수준으로 매우 낮은 것도 이와 같은 구조적인 문제를 반영하는 것이라고 할 것이다.
 따라서 민사소송구조의 경우 법원이 법률구조공단에 적극적으로 소송구조를 위탁하는 시스템이 보다 효율적일 것이므로 민사소송구조 및 민사사건 법률구조 간 구조조정이 필요할 것으로 보인다. 
 민사소송법 제128조 (구조의 요건) 법원은 소송비용을 지출할 자금능력이 부족한 사람의 신청에 따라 또는 직권으로 소송구조를 할 수 있다. 다만, 패소할 것이 분명한 경우에는 그러하지 아니하다.   
 제1항의 신청인은 구조의 사유를 소명하여야 한다.   
 소송구조에 대한 재판은 소송기록을 보관하고 있는 법원이 한다.    
 제1항에서 정한 소송구조요건의 구체적인 내용과 소송구조절차에 관하여 상세한 사항은 대법원규칙으로 정한다.