일본의 경우 사회 전체적으로 순환형사회로 전환하는 것을 목표로 하고 있으며 달성하기 위해 물질순환을 확보하고, 천연자원의 소비를 억제하는 바이오매스의 정의를 정리하였다.
5kg에서 2013년까지 22.5kg으로 40% 감축하고, 2010년까지 친환경 인증농산물 비중을 전체 농산물의 10%로 확대해 나갈 계획이다. 이상의 목표수준은 2001년 현재 일본의 친환경농업의 실시면적비율, 즉 벼의 경우 18.4%, 채소의 경우 21.5%, 과수의 경우 17.7%와 비교할 때 매우 낮은 수준이라고 할 수 있다. 그리고  10a당 화학비료의 투입량을 비교해도  2013년의 목표수준은 결코 낮은 수준이 아니다. 이러한 상황에서 일본의 경우 상기와 같이 친환경농업이 정착단계에 달하였음에도 불구하고, 친환경농업의 추진만으로는 환경문제해결에 한계가 있다고 인식하여 정책전환을 실시하였다는 점이 우리에게 주는 시사점은 크다. 즉 농업생산부분에 한정된 친환경농업의 추진만으로는 환경오염 문제 해결에 한계가 있다는 사실을 빨리 인식할 필요가 있다. 둘째, 일본의 경우 사회 전체적으로 지금까지의 대량생산 ‧ 대량소비 ‧ 대량폐기사회에서 순환형사회로 전환하는 것을 목표로 하고 있다. 이 목표를 달성 하기 위해 물질순환을 확보하고, 천연자원의 소비를 억제함으로써 환경에 대한 의 ‘바이오매스’의 정의를 정리한 것이다.