복권수익금사업 중 두 사업은 특성에 맞는 지역개발을 주 목적으로 한다는 관점에서 보면 실제로는 지방별 다양한 요구사업으로 구성되고 있지만 크게는 동일목적사업으로 간주할 수 있다.
이는 2004년도에 573억원의 집행실적을 보였고 2005년도에는 642억원의 예산액 그리고 2006년도에는 606억원의 예산액을 나타냄으로써 최근 2년 동안 600억원대를 기록하는 등 다소의 증가현상을 보이고 있다.한편 15개의 세부사업으로 구성되는 법정배분사업인 제주도개발사업특별회계는 제주도 지방의 관광 진흥 및 개발사업을 지원하기 위해 설치된 것으로 2004년도에 642억원이 집행되고 2005년도 및 2006년도 예산에 각각 642억원과 606억원이 설정됨으로써 다소 감소하는 모습을 보이고 있다. 이처럼 복권수익금사업 중 가장 많은 세부사업들(28개 및 15개)로 구성된 상기 두 사업은 몇 가지의 문제점을 내포하고 있다. 첫째, 지방자치단체 지원과 제주도개발사업은 제주도 역시 하나의 지역으로 간주되고 또한 모두 ‘특성에 맞는’ 지역개발을 주 목적으로 한다는 관점에서 볼 때, 비록 실제로는 지방별 다양한 요구사업으로 구성되고 있지만, 크게는 동일목적사업으로 간주할 수 있다. 예를 들어 자방자치단체 사업 중 광주광역시 보조사업인 도심공원화사업(9년 사업으로 497억원 소요)은 제주도개발특별회계의 돌문화공원 조성사업(10년 사업으로 56억원 소요)과 그 취지가 유사하다. 또한 노인교통수당 지원도 두 법정배분사업이 갖는 공통사업일 뿐만 아니라 지방자치단체 지원의 국민기초생활보장 수급자 지원은 그 대상이 제주도 내의 기초생활수급자일 수 있다.