단순히 착한 마음과 도덕과 인의로는 안 된다. 법이 있어야 세를 만들고 군주를 축으로 해서 국가의 중심을 잡을 수 있다. 그래야 전국시대(戰國時代) 같은 환경에서 작은 한(韓)나라가 살아남을 수 있다고 한비자는 생각했다.
 정답은 상과 벌이다. 상과 벌이 있어야, ‘신상필벌(信賞必罰)’이 명확해야 군주는 힘을 가진다. 세를 가진다. 상과 벌이라는 인위적 행동만이 세를 만들어갈 수 있다는 것이다.
 〈매나 채찍의 위협과 재갈 물리는 준비가 없으면 비록 조보(造父)라 할지라도 능히 말을 달리게 할 수 없다. 규구(規矩)나 승묵(繩墨)의 규준이 없으면 비록 왕이(王爾)라 할지라도 능히 네모나 둥근 원을 그려낼 수 없다. 상벌의 법으로 만들어진 강력한 힘이 비록 요와 순이라 할지라도 능히 세상을 잘 다스릴 수 없다.〉 (《한비자》 ‘간겁시신’편)
 아무리 명마라도 채찍과 재갈이 있어야 다룰 수 있다. 아무리 전설의 장인이라도 컴퍼스와 자가 있어야 물건을 제조할 수 있다. 단순히 착한 마음과 도덕과 인의로는 안 된다. 법이 있어야 세를 만들고 군주를 축으로 해서 국가의 중심을 잡을 수 있다. 그래야 전국시대(戰國時代) 같은 환경에서 작은 한(韓)나라가 살아남을 수 있다고 한비자는 생각했다.
 〈조보(造父)가 제왕의 수레 끄는 곁말 구종이 되어 말에게 물을 안 먹이고 길들여냈다고 한다. 농장 안에서 수레 끄는 시험을 하였다. 목마른 말이 연못을 발견하자 수레를 버리고 연못으로 달려가 수레 끄는 일이 실패하였다. 왕어기(王於期)가 조 간자(趙 簡子)의 길잡이가 되어 1000리 밖까지 다투어 달려갔다. 출발할 때 돼지가 도랑 속에 엎드려 있었다. 왕어기가 한꺼번에 고삐를 잡고 채찍질을 하며 나아가는데 돼지가 갑자기 도랑 속에서 뛰어나와 말이 놀라 수레를 끄는 일이 실패하고 말았다.〉
