임금에게 모든 일에 대해 전적으로 판단을 맡긴다면 정부 정책의 투명성과 신뢰성을 망칠 우려가 높기 때문에 객관적 기준에 정사를 맡겨야 한다.
 〈평범한 임금에게 법술(法術)을 지키게 하고 서툰 목수에게 그림쇠와 자를 쓰게 하면, 만의 하나라도 실수가 없을 것이다.〉 《한비자》 ‘용인(用人)’편
 평범한 사람의 판단과 주관보다는 객관적 기준과 시스템이 중한 것이다. 궁극적으로 법과 제도는 뛰어난 임금에게도 꼭 필요하고 뛰어난 임금의 주관보다도 우선해야 한다.
 〈뛰어난 목수는 눈짐작으로도 먹줄처럼 맞출 수 있지만, 반드시 먼저 그림쇠와 자를 법도로 삼으며, 빨리 해도 일을 제대로 하지만, 반드시 선왕(先王)의 법을 선례(先例)로 삼는다.〉 《한비자》 ‘유도(有度)’편
 세 번째, 임금의 판단 기준이 주관적·자의적(恣意的)이기 쉽다는 것이다. 임금도 사람이다. 성인도 역시 사람이다. 성인이라고 해서 판단이 주관적이고 자의적일까? 그렇지 않다고 해도 언제나 공평무사(公平無私)한 마음과 의지를 계속해서 가져갈 수 있을까?
 〈옛날 사람이 말하기를, 임금의 마음은 알기 어려우니 기뻐하고 성내리라는 것을 알아맞히기 어렵다고 했다. 그러므로 표지를 세워 눈으로 보게 하고, 북을 쳐 귀로 듣게 하며, 법으로써 사람의 마음을 가르친다.〉 《한비자》 ‘용인’편
 임금도 마음과 감정이 언제든 변할 수 있다. 그런데도 모든 일에서 임금에게 전적으로 판단을 맡긴다면, 한편으로 정부 정책의 투명성을 저해하고 신뢰성 역시 망칠 우려가 높다. 한비자는 그것이 경제에 악영향을 준다고 보았다. 임금은 무위해야 한다. 법과 제도 같은 객관적 기준에 정사(政事)를 맡기고 행정을 행해야 한다.
