복권수익금의 70%가 배분되는 공익사업 중 국민주택기금에 대한 배분은 복권 및 복권기금법 시행령 제17조에서 저소득층 주거안정사업 분야로 배분되어 있다.
또한 복권수익금의 70%가 배분되는 공익사업은 임대주택의 건설 등 저소득층의 주거안정 지원사업, 국가유공자에 대한 복지사업, 저소득층 장애인 및 성폭력, 가정폭력, 성매매 피해여성, 불우청소년 지원 등 소외계층에 대한 복지사업 문화, 예술진흥 및 문화유산보존사업 등 공익사업으로서 대통령이 정하는 사업이다.
이 중 국민주택기금에 대한 배분은 복권 및 복권기금법 제 23조에서 복권수익금의 30%내에서 기존 복권발행기관에 배분하는 법정배분금으로 분류되어 있으나 동법 시행령 제 17조에서는 국민주택기금에 대한 배분 비율을 규정하지 않고 수익금의 70%에서 배분하는 공익사업 중 저소득층 주거안정사업 분야로 배분하고 있다. 
이것은 모법의 위임한계를 벗어나는 것으로 볼 수 있으며 그에 따라 복권수익금의 40% 이상을 매년 국민주택기금에 배분하는 결과로 나타나고 있다.
사회복지공동모금회법에 의한 사회복지공동모금회 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 제 58조 제 1항의 규정에 의한 산림환경기능증진자금. 
한국보훈복지의료공단법에 의한 한국보훈복지의료공단 복권기금의 배분 및 용도는 제 10조 제 3항의 규정에 의하여 배분된 복권수익금과 제 23조 제 1항의 규정에 의한 비용 및 경비를 제외한 복권기금은 다음 각호의 4에 해당하는 사업에 사용한다.