국제공동제작은 위험을 회피하고 공적 지원금을 통해 자본을 조달하려는 금융 자본의 전략과 현지의 제도적인 요인이 상호 작용을 이루면서 촉진된 것이다.
스콧(Scott, 2005)은 국제공동제작의 부상을 할리우드의 국외 영화제작에 초점을 맞추면서 자본조달의 필요성을 국가 간 협력 네트워크가 형성된 핵심적인 동기로 파악한다. 여기서 자본조달은 단순히 영화제작을 위한 산업 자본뿐만 아니라 각 국의 제도가 형성한 보조금에 대한 다각적인 접근가능성으로 확장된다. 즉 최근의 국제공동제작은 창조적 목적이나 산업적 이유에 기인했다기보다 전 지구적 차원에서 위험을 회피하고 공적 지원금을 통해 자본을 조달하려는 금융 자본의 전략과 현지의 지원 정책 및 제도적인 요인이 상호 작용을 이루면서 촉진된 것으로 볼 수 있다.