1426년 2월 15일 세찬 바람 아궁이 불씨로부터 시작된 불에 한양의 약 20%가 탔고, 세종대왕은 구제 및 재발 방지 대책을 세웠다. 밀집된 환경과 한옥은 화재에 취약했다.
세종 8년, 서기로는 1426년 2월 15일은 바람이 몹시 부는 날이었다. 그 바람을 타고 아궁이의 불씨가 밖으로 탈출하면서 불이 시작되었다. 한양은 삽시간에 화마에 휩싸였고, 전체 면적의 약 20%가 잿더미가 되는 피해를 입었다. 다음날에도 불이 나서 수백 채의 집과 관청 건물이 피해를 입었다. 때마침 한양 밖에 있던 세종대왕은 보고를 받는 즉시 돌아왔다. 그리고 피해자를 구제하는 한편 재발 방지를 위한 대책을 세웠다. 건물들이 밀집한 도시는 화재에 취약했으며 나무와 짚으로 만들어진 한옥들은 불에 쉽게 타곤 했다. 조선의 도읍이자 대도시였던 한양 역시 이런 화재에 극히 취약했다.