주요한 문화 복지 서비스는 주관 기관인 한국문화예술위원회를 포함해 여러 기관을 거쳐 수요자에게 전달된다. 이러한 전달체계는 자율성의 가치를 중심으로 한 한국문화예술위원회의 출범과 갈등이 존재한다. 따라서 문화복지 정책은 전통적인 전달체계와는 다른 관점이 필요하다.
문화복지 서비스 전달체계는 정책별로 다원화되어 있으나, 지역차원에서 접근하여 보면 수렴되고 있는 이른바 깔때기 현상이 나타나고 있다. 문화예술활동에 대한 현물이나 가격보조는 현재 문화예술진흥법에 따라 한국문화예술위원회에 기능이 부여되어 있고, 문화바우처(문화이용권)의 경우에도 한국문화예술위원회가 주관기관으로 지정되어 있다. 생활문화공동체, 사랑티켓, 문화바우처, 문화순회 사업 등 주요한 문화복지 서비스는 문화체육관광부-한국문화예술위원회-광역자치단체-광역지역문화재단-기초지자체/민간단체- 수요자 등의 체계로 전달된다. 이러한 전달체계는 문화예술 지원사업에서 자율성의 가치를 중심으로 한 한국문화예술위원회의 출범과는 약간 갈등이 있다. 재정과 서비스의 전달체계에서 지자체의 매칭을 의무화하는 사업이 강조되면서 한국문화예술위원회 단독으로 지자체와 직접 협의·조정하기가 어려워, 다른 문화예술 지원사업 보다 문화체육관광부와 지자체간의 협력과 전달체계가 중요시되고 있기 때문이다. 이것은 문화복지 정책은 전달체계가 강조되고, 각 참여 주체간의 협력과 연계가 중요하기 때문에 전통적인 문화예술지원의 전달체계와는 다른 가치와 관점이 필요하다는 것을 말해 준다.