영화진흥법은 영상자료원을 법정 기구화 하지 않는다. 영상자료원은 위탁을 받아 필름을 수집하는 임의기관이다. 향후 개정될 개정안은 제24조의 3을 신설하고 제25조를 개정하여 한국영상자료원의 설치근거를 마련하고 제출 의무자는 영화업자로, 범위를 국내 상영된 외국영화까지 확대하고 있다.
본 단락에서는 영상자료원의 법적 위상에 대해 검토하고, 다른 두 가지 문제는 이어지는 단락들에서 합리적 방안을 모색하기로 한다. 현행 영화진흥법은 실질적인 자료 수집기관인 영상자료원을 법정 기구화 하지 않고 있다. 영화진흥법 상에서 영상자료원을 직접적으로 명시하지 않았기 때문에 영상자료원은 영화진흥위원회의 위탁을 받아 필름을 수집하는 임의기관일 수밖에 없다. 따라서 영상자료원의 법적 지위가 보장되어야 한다는 견해가 제시되었고, 이러한 논의를 수렴한 결과, 향후 개정될 영화진흥법에서는 영상자료원의 정당한 법적 위상이 반영될 전망이다. 2001년 11월 13일 심재권 등 30인의 의원에 의해 발의되고 12월 3일 문화관광위원회 전체회의를 통과한 「영화진흥법개정법률안」은 ‘영화자료의 보존업무 강화’를 개정 사유 중의 하나로 들고 있다. 이 개정안은 제24조의 3을 신설하고 제25조를 개정하여 한국영상자료원의 설치근거를 마련하였다. 또 영화 필름 제출 의무자를 영화제작업자에서 영화업자로, 필름 수집 범위도 국내에서 상영된 외국영화까지 확대하고 있다.