관광개발진흥기금의 낮은 활용성을 높히기 위해 관광 개발 시 인센티브제공, 지역특색에 따른 차별화 된 전략, 문화관광투자은행 성립 등의 방법이 필요하다.
관광 사업체를 위한 2017년 관광개발진흥기금의 융자액은 5,500억원이다. 상시 융자 신청을 할 수 있지만 여전히 담보 설정 등의 어려움으로 활용성이 낮다는 지적이 있으며, 지역에서 관광 개발 투자시 인센티브가 있어야 한다는 목소리가 높다. 정책적으로 지역/도시 단위의 관광 특화 전략에 따라 관광개발진흥기금이 투입되도록 유도할 필요가 있다. 특히 지역 단위의 숙박 시설이 부재한 지역을 우선적으로 파악하여 숙박 시설 확충 전략과 연계하고, 지역의 낡은 관광 시설의 개보수 및 문화적 도시 재생에도 차별화된 투입을 고려할 필요가 있다. 중장기적으로는 관광개발진흥기금의 조성과 투융자, 평가 및 기금 운용 체계의 정상화,주주로서 관광 사업자를 포함한 다양한 이해 당사자의 투자 및 국민의 여행 신탁 상품 개발, 창조 관광 기업 펀드 운용 및 관광 콘텐츠 개발 등을 수행하는 (가칭)문화관광투자은행을 설립하는 방안도 검토 가능할 것이다.