<헌법> 제9조는 모든 정책의 배경이 되며, ‘문화를 통한 융성’과 해외진출로 문화의 경제적 영향에 대해 알 수 있다. 문화정책은 다양한 방식으로 해외 국가들과 교류한다.
첫째, <헌법> 제9조(전통문화 계승․발전, 민족문화 창달)는 문화정책은 물론 모든 정책의 근간이다. 둘째, 문화에 대한 경제적 접근(전지구적 산업구조 개편)은 ‘문화를 통한 융성’에서 두드러지게 나타난다. 셋째, 문화의 외국진출은 전지구적 현상으로서의 세계화 진전, 문화예술에 대한 경제적 접근, 남한 대중문화의 경쟁력 강화와 관련된다. 넷째, 국제관계와 문화정책의 연관성은 일본대중문화 개방, 스크린쿼터제 축소에서 잘 드러난다. 외부문화 개방(일본 대중문화개방, 스크린쿼터제 축소)은 한일 외교관계, 한미 외교통상관계의 원활화, 남한 대중문화의 경쟁력 강화(대중문화 발전), 남한 대중문화의 세계화 등이 고려된 결과다.