사비도성의 건설은 성왕대인 530년 즈음으로 도성의 외곽 틀,궁성이 사비천도 전부터 구축되기 시작하였고 배후산성및 도성 보호를 위한 방어시설 등이 구축되었다.
사비도성이란 신도의 건설은 도성의 외곽선인 부소산성의 동문지에서 출토된 ‘대통’명 기와(부여문화재연구소 1995)와 나성 중 북나성이 지나는 청산성에서 발굴된 무령왕릉에 사용된 것과 같은 묘전을(백제고도문화재단 2017) 통해 늦어도 성왕대인 530년 즈음일 것이다. 이를 통해 사비도성의 외곽 틀이 사비천도 전부터 구축되기 시작되었다면, 도성의 중핵인 궁성 또한 마련되었을 것이다. 그리고 이미 도성의 지근 외부인 사교에는 도성의 배후산성인 청마산성 그리고 501년에 축조된 가림성과 석성산성 등의 도성 보호 및 방어시설 등이 구축되었다.