사비도성 외곽은 당시 교섭이 없었던 북위 낙양성 외곽의 영향을 받지는 않았고, 백제 도성의 자체적인 전개 과정 상 도성의 도시화에 따른 필요성에 의해 도성 방어 시설로서 외곽이 등장했을 것이다.
백제와 교류가 빈번한 남조의 건강성에는 원장 형태의 외곽이 설치되지 않았다. 외곽이 조영된 북위 평성은 한성시기인 472년 한 차례 견사한 바 있으나 그것이 사비시기의 도성 조영에 반영된 것으로 보기는 어렵다. 그 이후 북위와는 교섭이 없었으므로 538년에 등장한 사비도성의 외곽을 북위 낙양성 외곽의 영향으로 이해하기도 어렵다. 백제 도성 자체의 전개 과정상 그 필요성이 대두되면서 등장한 것으로 보아야 할 것이다. 이 경우 상정할 수 있는 것은 도성의 도시화일 것이다. 국가의 성장과 더불어 도성 기능의 비대화는 당연한 귀결일 것이며, 그 결과 다수의 도시적 주민의 수용을 위한 도성 방어 시설로서 외곽이 등장하였을 것이다. 외곽과 연결된 산성을 왕궁 배후에 배치하는 것 역시 전술한 것처럼 백제 도성제 고유의 특징의 하나임은 물론이다.