과거에는 공동제작을 성사시키기만 하면, 외국 시장이 저절로 열릴 것이라는 생각을 많이 했다. 그러나 실제 할리우드 세계 시장 지배력으로 대부분 자국영화가 시장에서 주도권을 가지지 못하고 있다. 몇몇 문화선진국들만이 자국 영화를 통한 문화 정체성을 지키고 적극적인 지원정책, 진흥정책을 펼치고 있다.
선행 연구에서 지적했던 공동제작에 대한 영화인들이나 문화 관료, 일반인들의 환상이 점점 걷혀가고 있는 듯 하다. 과거에는 공동제작을 성사시키기만 하면, 외국 시장이 저절로 열릴 것이라는 생각을 많이 했다. 또 외국 영화시장은 어지간하면 한국보다는 다 선진적인 시스템과 규모를 갖추고 있다는 환상 역시 상당히 강했다. 그것은 아무래도 정보 부족에서 비롯된 것들이었을 것이다. 그러나 실제 할리우드 세계 시장 지배력은 아주 강력해서 극히 예외적인 몇몇 나라를 제외하면 대부분 나라들은 자국영화가 시장에서 주도권을 행사하지 못하고 있는 실정이다. 그런 이유로 문화에 대한 나름대로의 선견지명을 갖춘 몇몇 문화선진국들은 자국 영화를 통한 문화 정체성을 지켜야 하고 또 영화시장을 할리우드 공세에서 보호, 육성해야 할 필요를 느끼면서 적극적인 지원정책, 진흥정책을 펴 나가고 있다. 사실 국제공동제작 필요성이 제기되고 발전되어 온 유럽에서는 이런 이유에서 공동제작을 제도적 문화적으로 지원하고 지지해 온 것이다. 또 두 나라 간의 공동제작만이 아니고 세 나라 이상이 참여하는 공동제작 역시 비슷한 맥락에서 지지받고 있다. 유럽 단일 시장에 대한 지속적인 노력이 유로 통화 시행 등의 양태로 구체화 되고 있듯이, 유럽 영화 단일 시장에 대한 그네들의 희망 역시 차근차근 구체적인 노력으로 단계를 밟아가고 있다.