문화정책의 영역이 동질성˙ 이질성˙ 보편가치라는 남북한의 정체성을 다루고 있으므로 통일론의 구체화를 위해서는 남북의 문화정책을 비교해야 할 필요가 있다. 
북한만큼은 아니지만 남한사회도 1990년대 이후 많은 변화가 있었다. 문민정부(1993), 세계화, IMF 구제금융(1997), 수평적 정권 교체(1998, 2003), 대북 포용정책의 경험, 양극화 심화 등이 정치․경제․사회의 주요한 변화다. 문화정책에서는 이전과 비교하여 문화복지, 문화산업, 문화예술교육, 생활문화가 주요한 정책 주제로 대두됐다. 한편 2000년대 이후에는 예전부터 존재하던 민족주의 통일론뿐 아니라 보편주의적 통일론이 등장하기 시작한다. 민족주의 통일론(동질성 회복․이질성 극복)이든, 보편 가치의 통일론이든 이것의 구체화를 위해서는 남북 문화정책 비교가 필요하다. 왜냐하면 동질성․이질성․보편가치는 남북한 정체성을 의미하는데, 이것이 바로 문화정책의 영역이기 때문이다.