방송사는 시청률로부터 자유롭지 못해 수요가 떨어지는 비상업영화를 방영대상으로 고려하기가 어렵다. 지상파 방송의 시청률 압박에 의한 완고함이 깨어지며 KBS2TV의 독립영화관, EBS의 단편영화극장 등의 방송이 방영되고 있다. 이 두 프로그램은 파일럿 프로그램의 성공, 시청자의 호응과 공영방송의 기치, 다양성 제고 등의 명분으로 정규 프로그램화되었다. 두 사례 모두 파일럿 프로그램을 통해 단편 영화 매니아들의 욕구를 파악한 공통점이 있다.
방송사의 가장 큰 부담은 역시 시청률이 아닐 수 없다. 시청률로부터 자유로울 수 없는 방송사는 한국 영화 의무편성비율도 부담스럽게 느낀다. 따라서 비 상업(독립/단편)영화를 방송한다는 것이 그리 쉬운 일은 아니다. 방송사의 입장에서는 방송과 영화의 제한적인 관계를 감안하더라도 독립/단편 영화를 방영대상으로 고려하기 어려웠다. 수요가 전혀 없는 것은 아니지만 방송사의 이해와 맞아떨어질 만큼은 못되기 때문이다. 지상파 방송은 소수(minority)의 관심사도 채워주어야 하지만 여전히 시청률에 얽매여 있다. 스포트라이트를 기대하는 방송사 입장에서 그것은 그리 녹녹한 일이 아니다. 그런데 최근 이러한 지상파 방송의 완고함이 조금씩 깨어지고 있는 징후가 보인다. 상업성이 없다는 이유로 영화 산업의 여타 창구들에서 홀대받았던 한국의 단편 영화들이 지상파에서 정규편성 되어 시청자들에게 다가가고 있다. 2001년 KBS의 봄철 프로그램 개편과 함께 등장한 KBS2TV의 「독립영화관」과 이미 1999년 9월부터 지속되고 있는 EBS의 「단편영화극장」이 그것이다. EBS의 「단편영화극장」은 1995년 3월부터 「씨네마천국」 에서 한 달에 한 번 단편 영화를 방영하던 것에서 시작되었다. 1999년 초에 두 편의 단편 영화를 60분 짜리 방송으로 내보내어 시청자들의 반응을 본 결과, 예상외로 좋은 결과를 얻어서 지금의 「단편영화극장」 포맷으로 정규 프로그램화하게 되었다. 마찬가지로 KBS2TV의 「독립영화관」 또한 정규 편성되기 전인 2001년 1월6일과 13일, 20일, 3회에 걸쳐 파일럿 프로그램을 방송했다. 그후 시청자들의 호응에 힘입어 봄철 개편에 공영방송의 기치와 문화적 다양성 제고라는 명분에 힘입어 정규 프로그램으로 편성되었다. 두 사례 모두 파일럿 프로그램을 통해 단편 영화 매니아들의 욕구를 알게 되었고, 그 욕구를 충족시켜줌과 동시에 대중들에게 소개되기 어려운 단편 영화의 창구가 될 수 있다는 판단 때문에 시작한 것이다.