광장극장블랙텐트도 연극인들과 광화문캠핑촌, 예술행동위원회와의 연대를 통해 기획되고 운영되었다. 천막극장 설치를 추진했으나 안전 문제 및 공간 재배치 등 거대 구조물 설치에 어려움이 있었고 극장 운영의 구체적 방안도 필요했다. 무엇보다 극장에 어떤 공연을 올릴 것인가 하는 문제가 있었다.
광화문미술행동이 미술인들과 광화문캠핑촌, 예술행동과의 협업과정을 거쳐 프로젝트가 시작되고 그 과정에서 궁핍현대미술관이 개관하고 운영되었던 것처럼 광장극장블랙텐트도 연극인들과 광화문캠핑촌, 예술행동위원회와의 연대를 통해 기획되고 운영되었다. 방혜영에 이어 연극인텐트에 입주한 이해성, 예술행동위원회에 참여하고 있던 임인자 등은 광화문캠핑촌, 예술행동위원회와의 협의를 통해 천막극장 설치를 추진하게 된다. 광장에 거대한 구조물을 세운다는 것의 문제, 극장을 운영하는 문제 등 기획단계에서부터 검토해야 할 일이 적지 않았다. 처음 이 기획이 추진될 때는 반대도 많았다. 우선 거대한 구조물이 들어온다는 것 자체가 문제였다. 이미 4~50개의 텐트가 광장을 점유하고 있었고 상시적인 활동을 위한 무대가 설치되어 있었지만, 2~3층 높이의 구조물이라 할 천막극장이 들어서는 것은 또 다른 문제다. 퇴진행동도 주말이면 수많은 시민들이 광장에 모이는 만큼 안전 문제 등으로 난색을 표했다. 광화문캠핑촌도 역시 점유하고 있는 공간을 재배치하는 등 설치의 여러 난제에 대한 검토가 필요하다는 입장이었다. 극장운영의 구체적 방안도 필요했다. 한겨울 광장에 설치된 천막극장은 난방, 소음 등에 대처할 설비 문제, 공연을 할 수 있는 극장의 상태를 유지하고 관리하는 등의 문제, 그리고 홍보, 티켓 관리, 공연진행 등 비록 광장을 무단 점유한 천막극장이지만, 하나의 극장을 운영하는 데에 소요되는 모든 일들이 놓여 있었다. 그리고 무엇보다 이 극장에서 어떤 공연을 올릴 것인가 하는 프로그래밍의 문제가 있었다.