변화가 심한 남북관계를 안정적인 화해 협력의 단계로 발전시키는 데 현 단계 문화교류 및 공연예술 교류의 역할이 일정하게 주어져 있다.
변화가 심한 남북관계이기에 남북 공연예술 교류 또한 지속적이고 안정적인 교류 상황을 만들어 내지 못한 것이 사실이다. 그에 따라 교류의 방향이나 속도, 규모 등에 있어서 지속적이고 체계적인 전략이나 방법을 세우지 못하고 전반적인 남북관계 상황의 변화에 따라 부침을 거듭해 온 것이 남북 공연예술 교류의 현상이다. 이는 공연예술 교류만의 문제가 아니라 남북 문화교류 전반의 문제이기도 하다. 또 다른 각도에서 보면 변화가 심한 남북관계를 안정적인 화해․협력의 단계로 발전시키는 데 현 단계 문화교류 및 공연예술 교류의 역할이 일정하게 주어져 있다고 할 수도 있다.