문화진흥기본계획은 국민동의를 얻고 이해관계자의 토론과 협의로 구체화되어야 하며 정책집행주체가 쟁점과 갈등을 조정, 정리하고 정책 우선순위를 정해야 한다. 그래야 현장이 체감할 수 있는 계획을 수립할 수 있다. 따라서 현정부의 대표적 사업은 하위 계획과 함께 진행되어야 문화진흥기본계획의 위상을 강화하고 정책적 실효성을 담보할 수 있다.
문화진흥기본계획은 국민의 동의를 얻어야 하고, 이해관계자들과의 토론과 협의를 통해 내용을 구체화시켜야 한다. 정책 집행주체가 되는 자치단체(광역, 기초)와 민의 거버넌스를 통해 쟁점을 정리하고 정책의 우선순위를 결정해야 한다. 이 과정에서 타 부처와 갈등 또는 충돌하는 문제들을 정리해야 한다. 그래야 현장이 체감하고 기대할 수 있는 계획들을 수립할 수 있다. 타 부처와 연계되는 각종 종합계획과 부문계획 등이 있다. 지역의 문화·체육시설 등은 자치단체가 집행계획을 수립하는 도시기본계획 내에도 포함된다. 문화진흥기본계획이 문화체육관광부의 법정 최상위 계획으로서 위상을 갖고 역할을 갖기 위해선 필요한 조치들이다. 사회 및 정책 환경이 급변하는 디지털·정보화시대에선 비전-전략- 주요 이슈 및 의제가 일치해야 하며 일관성을 가지고 책임 있게 집행되어야 한다. 그렇지 않으면 급변하는 사회에 따른 규제 완화 요구, 여타 법령에 의한 상·하위 계획 및 부문별 계획과의 충돌 등으로 그 위상은 날로 약화하고 형식적인 보고서로 남을 것이다. 문재인 정부의 대표적인 사업인 문화도시 추진도 도시관리계획, 지구단위계획, 도시개발사업 등 국토종합계획의 하위 계획과 맞물려 진행되어야 힘을 받고 지속할 수 있다. 문화진흥기본계획의 위상을 강화하고 정책적 실효성을 담보하기 위해선 정치적, 정책적 요인을 통일시키고, 시민과 이해관계자의 참여를 통하여 계획의 기대감과 체감성을 높여야 한다.