1990년대 말, 이공계 기피현상으로 드러나기 시작한다.
거버넌스 내 민간부문의 의견을 수렴하여 관광 정책 및 계획에 반영할 수 있도록 제도화 한다. 특히 지역관광 개발 및 정책 수립 시, 지역관광활성화로 인한 수익을 지역의 주민과 나눌 수 있는 방안을 반드시 포함하도록 의무화한다. 그리고 지역관광 개발 및 정책사업 지원 대상 선정 평가에 반영하는 방안을 고려할 수 있다. 예컨대 지역 내 숙박시설 개발 시, 영국 ACE호텔과 같이 잘 알려지지 않았거나 쇠퇴하는 지역에 호텔 입지를 결정하고, 로컬 상품으로 어메니티를 구성하고 지역생산품을 객실 내비치하는 등 지역산업과의 상생을 모색하는 경우이다.