문화 지원은 지자체가 우선 결정한다. 공적지원의 약 45%를 지자체가 집행했는데, 지역을 넘어설 때에는 주 정부가 개입한다. 주정부의 범위를 넘으면 연방이 관계해 국가 전체에 관계되는 업무를 맡는다.
문화에 대한 지원 및 결정은 우선적으로 지방자치단체(Kommunen)에 의해 이루어진다. 2011년도 기준으로 보면 공적지원의 44.8%는 지방자치단체가, 41.9%는 주가, 그리고 13.3%를 연방이 집행했다. 얼마나 어떻게 문화를 지원할지는 지방자치단체가 결정하고, 지역을 넘어서는 과제나 자치단체의 능력을 넘어서는 경우에 주 정부가 개입한다. 주 정부의 집행 범위를 넘는 과제들은 다시 연방이 관계한다. 연방정부는 해외문화교류, 문화교육, 문화자산의 보호, 저작권법과 출판법, 예술가의 사회적 보장, 영화후원, 국가적인 문화기관운영과 같은 국가 전체에 관계되는 업무를 맡게 된다. 때문에 독일은 주마다 중점을 두는 범위나 지원범위에도 차이가 있는 문화정책을 펼치고 있다.