신도시 조성으로 목포시 목원동 일대의 사업대상지인 원도심이 거주 인구 감소, 기반시설 노후화 등으로 경제가 쇠퇴하고 있다. 또한 문화 및 예술자원 활성화를 위한 시스템 부족 등 경쟁력이 낮은 편이다.
전남 목포시의 사업 대상지는 목포시 목원동 일대이며, 사업대상지 면적은 600,000㎡이다. 사업 대상지 동측에는 목포역이 위치하고 있고 서측에는 유달산, 목포해양대학교, 남측에는 목포항, 북측에는 목포시청과 시가지가 위치하고 있다. 목포의 하당·남악 신도시 조성으로 인하여 사업대상지인 원도심이 쇠퇴 현상이 나타나고 있으며, 구체적으로는 신도시로 상권, 주거, 공공기관의 급속한 유출 및 이전으로 인해 원도심의 거주 인구가 감소하였고 실제 거주민의 고령화와 기반시설들의 노후화로 경제 쇠퇴가 가속화되고 있다. 또한 근대역사문화자원 및 예술 인프라 잠재자원 활성화를 위한 시스템이 부족하고 급속하게 변한 시장구조에 부합하는 대응이 체계적이지 못하여 원도심의 경쟁력이 저하된 실정이다.