역량의 개념으로 양적 개념은 자원, 질적 개념은 자원을 조합하는 능력으로 볼 수 있으며, 따라서 역량이란 대상이 성과 창출을 위해 보유한 자원과 능력의 수준을 의미한다.
이렇게 역량의 개념은 다양하게 적용․발전되며 정의되고 있으나 일반적으로 역량은 높은 성과를 내는 대상(개인, 조직)으로부터 지속적으로 관찰이 가능한 것에 기반하고 있다. Hoffmann(1999)도 역량의 내재적속성, 성과결과의 수준 또는 질, 관찰가능한 성과로 구분하여 정의하였다. 즉 성과와 관련이 없거나, 지속적으로 관찰이 안 되거나, 관찰이 불가능하거나, 영향을 미치지 못한다면 역량이라고 볼 수 없다. 이러한 관점에서 역량은 기본적으로 양적 개념과 질적 개념이 모두 포함된 것으로 양적개념은 자원으로, 질적 개념은 이러한 자원을 효과적으로 조합하는 능력으로 말할 수 있다. 즉 역량이란 해당 대상이 성과를 창출하기 위해 보유하고 있는 자원과 능력의 수준을 의미한다.