영화진흥위원회가 현행대로 영상전문투자조합 체계를 유지하는 한 애니메이션 투자는 실현가능성이 낮다. 때문에 애니메이션전문투자조합이 투자형태로 선정될 가능성이 가장 크다. 따라서 공적기관이 특별조합원으로 참여하여 자본손실 리스크를 줄여주어야 다른 민간자본 투자를 유도할 수 있음을 부각시켜야 한다.
그럼에도 불구하고 애니메이션전문투자조합은 여전히 가장 유력한 투자형태로 손꼽힌다. 영화진흥위원회의 입장은 당분간은 현행대로 영화진흥위원회의 영상전문투자조합 출자(일반조합원 자격)와 연계하여 해결하고, 우선손실충당에 대한 정책적 합의가 이뤄지는 단계에서 애니메이션 투자비율을 높이도록 조정하거나 애니메이션 전문투자조합을 만들도록 정책적으로 조정하겠다는 입장이다. 그러나 원금보전을 위해 비영상 분야에까지 투자를 하는 영상전문투자조합의 틀 속에서 그나마 영화진흥위원회가 일반조합원으로 참여하는 방식이라면 현실적으로 애니메이션에 대한 투자는 거의 불가능하리라 본다. (콘텐츠진흥원을 중심으로 설립된 문화콘텐츠투자조합들은 문화콘텐츠산업 분야에만 투자하도록 규정되어 있는데도 조성된 펀드 액수에 비해 실제 투자 실적이 매우 저조하다.(문화콘텐츠투자조합 1․2․3․7호의 조성액이 4,430억 원에 달하지만 실투자는 70억 원에 그치고 있다고 한다.) 그런데 애니메이션에 대한 투자 가능성이 더 낮은 영상전문펀드의 경우에 위험률 높은 애니메이션 투자에 적극적이기는 어려운 것이다.) 따라서 영화진흥위원회나 중기청 같은 공적기관의 자본이 우선손실충당 특별조합원 자격으로 참여해서 투자조합의 리스크를 줄여야만 여타 민간자본을 유입할 수 있다는 점을 강조할 필요가 있다. 현행 방식처럼 다른 조합원이 다 구성된 뒤에 영화진흥위원회가 일반 투자자로 참여하는 방식은 지나치게 소극적이어서 실질적인 애니메이션 투자환경을 조성하기 힘들다.