국가수준 교육과정의 대안적 재구조화를 논의하고 있는 지형은 정부시스템 안에서 연구를 수행하고 있는 관련 학자의 논의를 수렴하고 있는 한국교육과정평가원과 정부 시스템에 대한 비판을 중심으로 대안적 교육과정에 접근하고 있는 시민사회진영에서의 연구로 나눌 수 있다. 그러나 교육학자 중심, 물리적 시간, 전문성, 대안적 방향 마련 등의 어려움이 있어 아직 어느 곳도 적합한 방향과 내용조직을 제시하고 있지 못하다.
국가수준 교육과정의 대안적 재구조화를 논의하고 있는 지형은 한국교육과정평가원과 시민사회진영에서의 연구로 나눌 수 있다. 한국교육과정평가원은 정부시스템 안에서 연구를 수행하고 있는 관련 학자의 논의를 수렴하고 있으며, 시민사회지형은 정부 시스템에 대한 비판을 중심으로 대안적 교육과정에 접근하고 있다. 정부 시스템 외의 연구 성과는 초기적인 상황인데, 전국교직원노동조합의 경우도 7차 교육과정 투쟁이 시작된 2000년부터였고, 본격적으로 전국교직원노동조합이 마련하고자 하는 대안적 교육과정인 ‘참교육과정’ 개발연구가 시작된 것은 2001년이다. ‘우리말 우리글’이란 대안교과서를 마련했던 전국국어교사모임, ‘살아있는 한국사 교과서’를 집필한 전국역사교사모임이 각 교과 수준의 교육과정에 대해 논의하고 있을 뿐이며, 창립 15주년을 맞이한 전국영어교사모임도 올해 처음으로 교육과정에 대한 대안 마련의 필요성을 제시하고 있다. 다양한 영역에서 국가 수준의 교육과정 마련을 요구하고 있지만 이에 적합한 방향과 내용조직을 제시하고 있지 못하다. 논의 자체가 정부 구도 속에서 교육학 관련 학자에만 제한되어 왔다는 것에 가장 큰 이유가 있지만, 물리적 시간, 전문성 등으로 인하여 논의 자체의 어려움이 있기 때문이다. 국내 조건에서 대안적인 방향을 마련해야 한다는 과제까지 있어 그 어려움을 더하고 있다. 국가 수준의 교육과정 개편 방향에 대한 기존 논의와 한국교육과정평가원의 논의를 비롯하여, 아직은 제한적이지만 대안적 교육과정 개편 방향을 설정하고 있는 전국교직원노동조합의 ‘참교육과정’, 진보교육연구소의 논의, 문화연대의 ‘문화교육에 기초한 전체 교육과정 재구조화 방향’, 그리고 현재 범국민교육연대 차원에서 진행되고 있는 교육과정 논의를 살펴보도록 할 것이다.