문화복지는 그 특성상 시설 및 프로그램보다 문화복지 역량 강화를 위한 생태계 조성이 더 필요하므로 문화후원의 제도화 등 문화복지 역량과 재원 개발을 위한 노력이 강화되어야 한다.
문화복지는 사회복지와는 달리 문화복지만을 주기능으로 하는 시설을 조성하기는 어렵고 효율성이 낮다. 일반 문화서비스 시설이나 사회복지 시설과의 연계와 공동활용이 필요하다. 따라서 시설이나 프로그램 보다는 문화복지수요자와 공동체의 문화복지 역량 강화를 위한 생태계 조성이 필요하다. 공공재정이 의존하게 되면 중앙에서 개발한 문화복지 서비스를 지역에 일방적으로 전달하는 체계 위주로 접근하게 된다. 재정이 지원되지 않으면 문화복지 서비스를 지속하기 어렵게 된다. 따라서 민간과 공동체의 문화복지 역량과 재원을 개발하는 노력이 강화되어야 한다. 문화후원의 경우에도 문화복지에 대한 민간재원 개발을 위한 제도화가 필요하다.