내가 참여한 민관이 만나 도모했던 모임들에서  관쪽에서 일으킨 문제로 "수평적 네트워크"를 이루지 못해 의미있는 과정과 결과를 도출한 적이 드물어 양쪽 모두 답답하고 의욕이 떨어질 때가 많다.
하지만, 안타깝게도 이제까지의 제 경험은 이렇지가 못해서 과연 이게 가능할까 하는 의구심 적지 않습니다. 저를 비롯한 제 주변에서 민관이 만나 도모했던 여러 결합들이 의미 있는 과정과 결과를 도출해낸 적이 드물기 때문입니다. 최초의 의도와는 달리, 소모적인 시간이었다는 불쾌한 기억들이 더 많이 남아 있습니다. 아마도 양쪽이 “수평적 네트워크” 를 이루지 못한 채 모임을 이끌어서 그러지 않았을까 싶기도 한데요. 제가 참여한 모임들의 경우에는, 거의 관 쪽에서 문제를 일으켰습니다. 논의가 진척되는 와중에 갑자기 담당자가 바뀌어버리곤 했습니다. 민의 입장에서 보면 황당한 사태가 아닐 수 없지요. 이렇게 되면 모임은 헛바퀴를 돌게 마련이거든요. 전임자와 맨 처음 나누었던 이해와 설득의 시간 으로 다시 되돌아가는 겁니다. 그러자니 새로 온 담당자나 민간 쪽 다 서로 답답해하게 되고, 의욕도 떨어질 수밖에 없습니다.