영상자료원의 2001년 필름 수집 예산은 과거 영화 자료를 매입하기에 매우 부족하며 기존 필름의 복원 및 보존을 위한 비용도 반영되어 있지 않다. 기증받고 있는 필름 중에는 프린트가 없는 경우가 드물고 유실된 필름을 적극적으로 찾으려는 여건과 노력도 부족하다. 발굴 가능성이 있는 영화를 파악할 방법도 없고, 개인이 소장한 희귀 영화에 대한 보상도 마련되어 있지 않다. 특히 개인에 의해 소장되며 해외에 남아 있는 영화도 있는데, 이를 속히 파악하여 수집할 필요가 있다.
2001년 영상자료원의 필름 수집 예산은 6억1천400만원이 책정되어 있다. 여기에는 의무 납본 대상인 상업 장편영화의 보상액과 기증 받은 자료의 운송비가 해당된다. 자료 수집 비용은 1997년이래 거의 비슷한 규모로 유지되었고 실비의 자연 상승분만이 반영되어 왔다. 그러나 이 예산으로는 과거의 자료를 적극적으로 매입할 수 있는 여지가 거의 없다. 연간 대략 1,000벌 정도의 필름이 추가되고 있는데 가장 최근의 사례로는 단성사가 개수에 들어가면서 보관하고 있던 필름을 기증하였다. 그러나 기증 받는 필름 중에 프린트가 1벌도 없었던 영화가 발굴되는 일은 별로 없다. 유실된 필름은 여전히 유실된 채인 것이다. 지금까지 적극적인 필름의 소재파악과 발굴 노력이 이루어진 적도 없다. 영화의 희귀성이나 문화적 가치를 판단하여 매입에 나설 수 있는 여건이 조성되어 있지 않기 때문이다. 어떤 영화가 발굴될 가능성이 있는지도 확인할 길이 없다. 간혹 개인적으로 희귀 영화를 보관하고 있다하여 접촉해 오는 일도 있지만, 보상 기준이 없고 무엇보다 예산 문제가 걸려있다. 또 부식되어 가는 기존 필름의 복원과 보존에 필요한 비용도 반영되어야 한다. 디지털화 작업이 보존의 한 방편일 수 있지만 필름에 맺힌 이미지가 영화의 물질적 원천이란 점을 생각한다면, 필름의 손질과 보존 여건 개선이 지속적으로 이루어져야 하며 이에 드는 비용이 결코 만만치 않을 것이다. 현재 제작자나 수집가가 산발적으로 보관하고 있는 프린트도 상당수 있는 것으로 알려져 있다. 이들이 소장하고 있는 영화와 해외에 프린트가 남아있는 영화는 하루빨리 조사, 수집되어야 한다. 특히 일제시기 영화 중에 1941년 이후에는 영화에 한국말로 녹음 할 수 없었고 스텝이 전부 창씨개명 한 이름을 사용했기 때문에 일본에서 자국영화로 오인되고 있는 것도 상당수일 것이다. 과거의 영화를 우리의 문화적 유산으로 인식한다면 이에 대한 수집과 보존은 더 이상 미루어서는 안 되는 공공의 과제다.