1990년대 초반에는 감독이 제작 중심에 선 독립 프로덕션의 참신한 영화에 많은 기대가 실렸다. 그러나 많은 작품들이 극장상영을 못하거나 불투명한 배급의 문제로 인해 재생산을 하지 못했다. 1988년 이후 독립 프로덕션은 VCR이라는 매체환경의 변화에 따라 새로운 방식을 도입하였다.
두 번째는 독립 프로덕션의 작품들이다. 기실 독립영화라 함은 법적으로는 독립 프로덕션에서 제작되는 영화, 즉 기존의 영화사와는 달리 외화수입권을 갖지는 못하지만 까다로운 등록절차 없이 제작신고만으로 연간 1편 한도에서 영화를 만들 수 있는 영화제작업으로, 1984년 제5차 개정안 제5조 2항의 영화의 독립제작에 대한 규정에 그 근거를 두고 있다. 이러한 형태의 영화제작은 일단 자유로운 창작을 보장한다는 장점을 가지고 있는데 배용균프로덕션의 <달마가 동쪽으로 간 까닭은>(1989)과 남프로덕션의 <남부군>(1990) 등은 기존 충무로의 풍토 속에서는 나오기 어려운 모더니즘 계열의 예술영화나 사회성이 강한 리얼리즘 영화로 한국영화의 미학적 지평을 넓히며 국제영화제 수상 등의 성과를 남겼다. 그리하여 1990년대 초반에는 공동제작 방식의 비제도권 독립영화와 함께 감독이 제작 중심에 선 독립 프로덕션의 참신한 영화에 많은 기대가 실리기도 했다. 그러나 독립 프로덕션의 영화 중 많은 작품들이 극장상영을 못하거나 극장상영을 하더라도 불투명한 배급의 문제 때문에 자본을 회수하지 못하고 재생산에 실패하게 된다. 그리하여 독립 프로덕션의 의욕은 1988년 서울 올림픽과 TV과외 열풍으로 수직적인 보급률상승을 기록 중이던 VCR이라는 매체환경의 변화에 따라 새로운 방식에 적응한다.