청년층을 대상으로 한 기존의 문화예술 정책은 청년 일자리와 고용 창출의 수단으로 사용돼왔다. 반면 이번 정부는 문화를 수단이 아닌 목적으로서 청년층에게 문화향유 기회를 확대하려는 문화예술 정책을 펼치고 있다.
그러나 앞서 지적한 바와 같이, 저성장 및 저고용이 장기화되는 상황 속에서 고용 창출이 한계에 부딪히고, 그럼으로써 고용 창출 일변도가 청년들의 삶의 질을 보장할 수 없다면, 문화정책적 접근 역시 새로운 방향을 모색해야만 할 것이다. 정부 차원에서 볼 때, 기존의 문화예술정책이나 문화산업정책의 틀 속에서 청년층은 해당 분야의 일자리 창출이나 후속세대 양성이라는 차원에서 범주화되어 왔다. 예컨대, 청년 문화예술 기획 인력을 육성하거나 청년작가를 지원하는 사업이 주를 이루고, 문화예술 분야 기획 인력 양성을 청년 일자리 창출이나 창업 활성화의 계기로 삼는 접근 방식이었다. 이번 정부에 들어서 ‘문화 융성’이라는 국정기조 실현의 일환으로 대학생·청년 대상의 ‘청년문화패스’를 도입하여 문화향유 기회를 확대하려는 계획을 수립한 것이 문화예술 분야에 한정되지 않는 청년 문화정책으로서 주목할 만하다. 하지만 아직 실행단계에 이르지는 못했다.