국토종합계획에서 관광부문은 국토계획의 핵심 요소로 자리잡고 있으며 문화관광의 중요성도 강조되고 있는데, 문화관광에 대한 계획은 국토종합계획의 목표 달성을 위한 보조전략으로서의 내용에 국한된다. 또한 관광부문 계획은 새로운 내용보다는 기존 계획을 정리하거나 추가하는 정도에 그친다.
국토종합계획에서의 관광개발 부문에 대한 계획의 특성을 종합적으로 보면, 첫째, 관광부문이 국토계획에서 점차 핵심적인 요소의 하나로 자리매김을 하고 있으며, 둘째, 내용적이 측면에서도 자원의 관리에서 생활환경의 개선으로 그리고 중요한 지역발전의 산업으로서 변화와 함께 문화관광의 중요성이 점차 강조되고 있다. 셋째, 문화관광 부문에 대한 계획은 국토의 개발과 관리에 대한 총괄적인 국토계획의 특성상 국토종합계획의 목표를 달성하기 위한 하나의 보조적인 전략과 수단으로써 간주되고 계획되고 있다. 따라서 관광부문에 대한 포괄적인 계획보다는 국토종합계획에서 제시된 목표를 달성하고 전략을 이행하기 위한 핵심적인 내용에 국한되고 있다. 이는 국토종합계획에서 모든 분야를 총괄할 수 없으며, 구체적이고 총체적인 내용에 대해서는 별도로 관광개발 기본계획이 수립되고 있기 때문으로 볼 수도 있기 때문이다. 넷째, 국토종합계획에서의 관광부문 계획은 새로운 내용보다는 기존의 관광부문 계획을 정리하거나 추가하는 정도에 그치고 있다는 점이다(김향자, 2009).