시민은 물론 예술인 복지가 제도화되면서 중요 분야의 문화복지가 체계를 갖추기 시작했다.
즉, 문화예술진흥법을 개정하여 문화복지 대상을 취약계층으로 명시하여 문화복지정책의 개념에 대해서는 법·제도적으로 결론을 지었고, 문화바우처의 주관기관으로 한국문화예술위원회가 법으로 명시되면서, 자연스럽게 광역문화재단 중심의 전달체계가 갖추어졌다. 또한 지역문화예술교육지원센터가 광역지자체별로 정비·지정되면서, 문화예술교육진흥원-광역문화예술교육지원센터(주로 광역문화재단) 중심의 전달체계가 정착되었다. 즉, 시민 대상이외에도 예술인 대상의 예술인복지법 제정으로 예술인 복지가 제도화하면서 중요 분야에서 공급자 측면, 거시적인 측면에서는 문화복지가 어느 정도 체계를 갖추기 시작하였다고 할 수 있다.