통일문화사업은 통일문화뿐 아니라 통일지향적 의식형성, 제도구축을 포함하며 통일문화가 통일과정과 담론에서 다룰 주제라는 인식확장을 목적으로 하는 것이 바람직하다.
통일지향적 문화정책이 시민들의 북한 문화에 대한 이해도 제고, 남북한 문화통합에 대한 이해도 제고를 위한 제반 정책사업의 전개라면, 이것이 통일부 통일문화과(課) 업무와 어떤 차별성이 있는지가 명확하지 않다. <통일부와 그 소속기관 직제 시행규칙>에서 통일방송을 제외하고는 통일문화는 문화영역에 한정되지 않고 통일지향적 의식 형성․제도 구축을 포괄한다. 이점을 통일부 용역보고서에서 통일문화사업은 “통일문화에 대한 이해 제고, 통일문화가 통일과정과 통일담론에서 다뤄져야 할 주제라는 인식의 확장을 목적으로 하는 것이 바람직하다”고 기술한다.