철원도성 조사사업을 쉽게 수행하기 위해서는 남북이 공동으로 참여하는 철원도성 발굴 및 추진 협의위를 조직해 여러가지 제반사항들에 대해 논의할 필요가 있는데, 조사 단계에서는 지뢰 등의 현실적인 어려움이 있으므로, 항공사진, 드론을 통한 확인이 필수적으로 필요할 것이다.
셋째, 철원도성 조사사업을 원만히 수행하기 위해서는 남북이 공동으로 참여하여 조직하는 조사 및 발굴에 필요한 중심기구, 가칭 ‘철원도성 남북 공동발굴 및 복원 추진 협의회’를 조직하여 이 기구에서 발굴조사 종합계획의 수립, 조사 단계 및 방법, 조사단 구성, 조사 인력 및 장비의 확보, 조사 예산 조달 및 조사 시간 계획 등을 논의해야 할 것이다. 그 중에 조사 단계 및 방법으로는 ①지표조사, ②물리탐사, ③시굴조사, ④발굴조사의 보편적인 단계를 거쳐야 할 것이다. 다만 지뢰 및 출입의 여건 등으로 지표조사가 여의치 않으므로 가장 바람직한 방법은 군의 항공사진 지원, 드론을 통한 도성지 확인이 반드시 선행되어야 할 것이다. 도성의 남북 공동조사의 관건은 발굴조사 종합계획 수립인 만큼 이를 위해서도 조사단 구성에 있어서는 발굴 전문가 및 기관, 군 관련 전문가, 남북 정부 관계자, 재정 전문가, 다양한 자문 인력, 지뢰 제거 전문팀 등 다양한 전문가들이 참여하여야 할 것이다. 조사 시간 계획은 장기적인 조사발굴을 추진하되 기본적으로 5년을 조사단위로 하는 장기적 계획이 수립되어야 할 것이다.