영주시는 노령층 중심 주민 특성을 고려한 프로그램 운영이 관광, 시장활성화에 도움이 될지에 대한 우려와 단기간,가시적 성과 위주의 추진 속에서 주민 반대와 무관심이 나타나고 있다.
영주시의 경우, 영주역사 배후 주거지와 근린상권지역 3개 권역을 중 심으로 사업을 추진하고 있으며, 부석사 등 유명관광자원 방문객의 시내 유입을 위한 문화예술 상업을 추진하고 있다. 노령층이 많은 주민 특성을 고려하여, 향수를 자극하고 주민이 쉽게 운영할 수 있는 프로그램을 중심으로 운영하여야 한다고 인식하고 있으나, 이러한 프로그램이 관광객 유입과 시장활성화에 도움이 될 것인가에 대한 우려도 함께 나타났다. 주민 역량강화와 참여 유도가 선행되어야 한다고 인식하고 있으나, 단기간, 가시적 성과 위주 추진이 요구되고 있어, 실제로는 관주도로 진행되고 있으며, 주민 반대와 무관심이 나타나는 상황이다.