한국관광정책을 읽으면서 각 챕터별로 핵심을 요약해 큰 글씨로 쓰면 좋겠다는 점과, 면세산업을 단순히 일반 산업의 관점으로 접근한다는 문제를 발견할 수 있었다. 특히 면세산업 관련해 면세수익은 대기업과 인천공항만이 아닌 우리나라 관광산업 발전에 쓰여져야 한다 생각해, 이것을 관광진흥기금으로 투입해 국가 관광인프라 개선에 도움이 되는 방향의 정책을 건의하고자 한다.
한국관광공사에서 근무하는 직원으로서 업무상 관광 관련 자료를 찾다가 ‘한국관광정책’ 2013 겨울호를 접하게 되었다. 최신 관광 동향을 파악하고 향후의 전망을 생각할 수 있는 심도 싶은 제안이 많아 유익했다. 책을 보면서 생각하게 되었던 두가지가 있어 의견을 제시해보고자 한다. 우선 이 책이 정책 제안 등 어려운 주제가 많다 보니 내용 자체가 어려운 것이 사실이다. 한자 한자 새겨가며 읽지 않고서는 이해하기 쉽지가 않았다. 그러다 보니 내용의 흐름과 결론을 놓치기가 쉬웠는데, 각 챕터별로 핵심을 요약해서 중간 중간 큰 글씨로 써주면 대략적인 흐름을 잡는데 쉽지 않을까 하는 생각이 들었다. 신문의 사설이 제목 외에도 핵심 논리와 주장을 요약하여 중간에 써주어 쉽게 파악할 수 있도록 하는 것과 동일한 방식으로 보완을 한다면 전체 내용 이해에 큰 도움이 될 것이다. 다른 하나는, 면세산업을 통한 중소기업 성장방안 칼럼을 보면서 면세산업을 단순히 일반 산업의 관점으로 접근하고 있다는 생각이 들었다. 면세산업은 국가가 세금을 포기했기 때문에 발생했고, 성장할 수 있는 산업이다. 국가가세금을 포기한 만큼 그 혜택의 일정 부분은 국가의 성장에 도움이 되어야 한다. 현재 우리나라 대부분의 면세사업은 대기업에서 차지하고 있는데, 그 혜택은 그 대기업들과 인천공항으로 돌아가고 있다고 해도 과언이 아니다. 인천공항은 국가 최대의 면세시장이므로 면세산업이 성장하며 이익을 얻는 만큼어마어마한 임대수익을 챙기고 있는 것이다. 물론 그 수익으로 공항이라는 국가 기간산업을 성장시키므로 타당성이 있지만, 어느 정도 성장의 고도화를 이룩한 이 시점에서는 공항 자체만 성장해서는 안된다. 면세수익은 관광객들로부터 얻는 수익이므로 우리나라의 관광산업 발전에도 쓰여져야 한다고 생각한다. 그러므로 면세사업의 수익금이나 공항 등 국가시설에 내는 임대비용 중 일부는 관광진흥기금으로 투입하여 국가의 관광인프라 개선에 도움이 되는 방향의 정책을 건의하고자 한다.