철 생산을 위해서는 양질의 자원 확보와 관련 시설의 설립이 필요하다. 그러나 이보다 중요한 필수 요소는 철 생산 작업을 수행하는 전문 기술자 및 다수의 인력이다.
철 생산에는 앞서 설명한 바와 같이 우선 양질의 철광석 이 필요하다. 다음은 풍부한 산림 자원으로부터 생산되 는 대량의 목탄이 필요하다. 목탄을 생산하기 위해서는 벌목과 운반은 물론 목탄요를 축조할 수 있는 전문적인 생산 체계를 갖추어야 한다. 그리고 제철로의 축조에는 점토와 모래·물 등은 물론, 철광석을 선광(選鑛)하고 파쇄 또는 배소(焙燒)하기 위한 시설도 필요하다. 또 송 풍 장치를 갖추어야 한다. 무엇보다도 중요한 것은 이와 같은 철 생산 작업을 수행하기 위한 전문 기술자를 포함 한 다수의 인력이 필수적이었다. 철광석과 목탄이 확보 되면 제련로(製鍊爐)를 축조한다. 제련로는 고온에 견딜 수 있도록 점토와 모래, 짚 등을 함께 이겨 만들었다. 목 탄을 넣고 가풍하며 고온의 상태를 일정하게 유지하기 위해 지하로부터의 습기를 차단하는 기초 시설을 갖추 고 그 위에 노를 축조했다.