‘강습·교육 수수료’와 관련해서 학원 등에 요구되는 규정 적용을 작은 도서관은 제외한다. 공공도서관에서 실시하는 강습프로그램은 학원 등의 그것과 달리 저렴해야 한다.
한편, 「도서관법」 시행령에 따라 이용자로부터 받을 수 있는 ‘강습·교육 수수료’와 관련해서는 「학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률」에 의거 작은도서관은 제외 된다. 즉, 이 법에 따라 작은도서관은 학원 및 교습소에게 요구되는 제한적인 규정의 적용대상에서 제외되고 있다. 비영리 공익시설이라는 공공도서관의 특성상, 공공도서관에서 실시하는 강습프로그램은 이용자의 자기개발과 여가활동을 지원할 목적으로 실시되는 것이므로 그 비용의 산정이나 수강생의 편의제공 면에서 사익을 목적으로 하는 학원 및 교습소의 그것과 달리 저렴한 수준의 실비로 운영되어야 한다.