이러한 특성은 역사문화환경권을 규제 중심에서 권리 중심으로 전환할 필요가 있음을 말해 준다.
문화재보호법에는 역사문화환경 보호에 관한 규정이 있어, 이를 학자들은 역사문화환경권이라고 인정한다(남궁승태, 1996). 그러나 문화재보호법에는 역사문화환경권을 권리의 관점 보다는 국가의 의무와 규제의 관점에서 접근하고 있어 한계가 있다. 물론 환경권의 특성이 대국가적 관점만이 아닌 대사인적 (對私人的) 관점이 있고, 권리의 측면만이 아닌 규제적 측면이 있는 것이 특징이지만, 역사문화환경의 보호는 권리의 측면 보다는 규제의 측면이 강하게 제시되어 있는 것이 현실이다. 이에 따라 문화재보호구역에서 주민들의 재산권 침해에 따른 갈등이 빈번하게 발생되고 있고, 문화재정책에서 주요 현안 중의 하나가 되고 있다. 이러한 특성은 역사문화환경권을 규제 중심에서 권리 중심으로 전환할 필요가 있음을 말해 준다.