새 문화정책은 내용에 담기는 형식의 변화가 중요하다. 새정부는 그런 점에서 문화예술계의 논란이 '구조화되고 일반적으로 작동했던 맥락'에 더 주목하여, 정부와 지방정부의 공모사업이 창작의 지속을 결정짓는 사활임을  인지하고 문화예술게를 바라봐야 한다.
새 문화정책이라고 해서 기존의 논의를 백지로 돌려 다시 원점에서 논의하는 것을 당연하다고 보진 않는다. 즉, 내용의 혁신보다 중요한 것은 그 내용이 담기는 형식의 변화가 중요하겠다. 그런 점에서 새 정부에서 그간 논란이 되었던 블랙리스트 등 문화예술계의 논란을 ‘예외적인 관점’으로만 바라볼 것이 아니라 이런 사태가 ‘구조화되고 일반적으로 작동했던 맥락’에 더 주목했으면 좋겠다는 판단을 한다. 문화예술계만큼 다양한 장르별 이해관계로 분절된 곳도 드물고, 신구의 세대 간 전환도 더딘 데가 없으며 무엇보다 창작활동의 특수성상 구태여 ‘사회적 맥락’을 고려하며 창작하는 개인들도 드물다. 여기에 계량적 형평성으로만 담보할 수 없는 예술적 가치의 차등이 존재한다. 결국 행정은 이런 문화예술계의 특징을 이용하고자 하는 유인이 지속적으로 존재해왔다. 더더구나 창작환경이 더할나위 없이 나빠진 최근의 상황에서는 정부와 지방정부의 공모사업은 창작의 지속을 결정짓는 사활이 되기도 한다.