기념관은 독립적인 배치와 광장을 통한 진입으로 정비해 효용성을 올려야 한다. 또한 내부 전시는 대구 경북의 중요성을 알리고, 체험이 가능하도록 해야 한다. 
기념관은 주변시설과 연계되지 않고 독립적인 배치를 보여주도록 하되 공원형 광장을 통한 진입방식으로 정비하여 기념관의 효용성을 제고하여야 한다. 더구나 내부 전시물은 신숭겸의 충의 정신을 알릴 수 있는 것에서부터 고려의 후삼국 통일과 연관하여 대구, 경북지역의 중요성을 알릴 수 있는 것 등으로 배치하고, 교육과 체험 활동이 가능하도록 만드는 것이 중요하다. 특히 현재 신숭겸장군 유적지는 도심에 위치하여 월 방문객이 3천여 명에 달하고, 외국인 방문객도 월 30여 명에 달하기 때문에 이러한 점이 충분히 고려되어야 한다. 더구나 현재도 대구광역시 동구에서 역사교육과 관련하여 신숭겸유적지를 활용하고 있기 때문에 역사 교육장으로서의 기능을 갖춘 전시관 건립이 이루어져야 할 것이다.