미디어교육의 제도화에 있어서 우리는 학교교육에 관심을 가지는데, 학교에서의 민주주의에 대한 훈련은 지역 시민사회로 확대되어 적용되며 지역 사회의 민주주의에 대한 실천적 관행들은 공공적 미디어를 필요로 한다. 그러나 이러한 공공적 미디어는 기업 권력구조의 엄격한 지배 아래 있으며 상업적 주류 미디어의 시장으로 전락했다.
미디어교육의 제도화에 있어서 우리가 일단 학교교육에 관심을 갖는 것은 학교가, “젊은 세대들에게 성숙한 시민으로서 자신의 의사를 결정할 수 있도록 기초적인 지식들을 제공하는 기관”이라는 점에 국한되지 않고, 학교 자체가 “학생들이 그러한 지식을 자신이 처한 사회적 맥락에 적용할 수 있는 일차적인 장소”라는 점이다. 즉 학교는 “민주적 행위수행과 시민참여에 결정적인 모델을 제공하는 곳”으로 그 중요성에 주목하기 때문이다. 그리고 이러한 학교에서의 민주주의에 대한 훈련은 곧 학생들이 공동체의 구성원으로서 살아가고 성장하고 있는 지역 시민사회로 확대되어 적용되는 것이다. 지역 시민사회의 민주주의에 대한 실천적 관행들은 현대 사회의 주요한 정치적 결정들이 이루어질 수 있는 정보들이 교환되는 공공적 미디어를 필요로 한다. 그러나 이러한 공공적 미디어는 주지하다시피, 상업적 주류 미디어의 시장으로 전락해 있으며 전 사회 영역을 관통하고 있는 신자유주의적 경제 재편 과정에 의해 더욱 강화되고 있다. 그래서 트렌드의 말처럼 공공적 미디어 구조에 대한 “제아무리 대단한 이론화도 그 자체만으로는 대안 교과서를 서점의 서가에 꽂거나 독립영화를 텔레비전에 방영하지 못한다. 왜냐하면 이런 제도들은 오로지 자신의 이해관계에 따라서만 움직이는 기업 권력구조의 엄격한 지배 아래 있기 때문이다.”