<편지>는 군과 민의 관계를 선군정치에 맞게 형상화한 경희극이다. 이 작품은 군민이 힘을 합쳐 농사를 짓는 감동적인 모습을 그리고 있는데, 주인공이 풍년을 위해 노력하여 이에 김정일이 군대를 보내 풍년 농사 성공을 이루게 한다는 내용이다.
다음으로 <편지>는 군민일치사상을 종자로 한 경희극으로 인민군대와 인민의 관계를 ‘선군정치’의 사상과 노선에 맞게 형상한 작품이라 할 수 있다. 김정일에 의해 ‘만점짜리 경희극’이라는 ‘극찬’을 받았다는 <편지>는 “혁명적 군인정신과 군민일치의 사상을 군민이 힘을합쳐 한해 농사를 짓는 생동한 생활모습을 통해 감동 깊게 보여 주”는 대표적 작품이라 할 수 있다. 서해안의 한 협동농장을 배경으로 풍년농사를 위해 노력하는 여러 군상이 나온다. 1960년대의 <산울림>과크게 다른 점은 김정일에 의해 군인들이 농장에 파견되어 헌신적으로 농사에 앞장선다는 설정이다. 농장 관리위원장 조옥심은 반드시 풍년농사에 성공하여 ‘수령님’(현재는 ‘장군님’)에게 보고 편지를 올리고야 말겠다는 각오로 30이 넘도록 결혼도 미루어 둔 채 농장일에 혼신의 힘을 다하고 있다. 작품은 결말은 이러한 사정을 다 알고 있는 김정일이 군대를 보내주어 결국 풍년 농사에 성공하게 되고, 마침내 김정일에게 편지를 보내는 것으로 막이 내린다.