지역공동체 사업에는 적극적으로 참여할 지역 주민 즉 추진주체와, 체계 구축을 통해 리더 양성 교육과 관련 공무원 소양 교육을 진행할 행정, 이론과 실제에서 전문성을 발휘할 지역 내부자, 즉 전문가의 역할이 필요하다.
지역공동체 사업의 운영을 위해서는 추진주체와 행정, 전문가의 역할이 필요하다. 사업의 추진주체는 지역의 주민으로, 적극적인 참여가 바탕이 되어야하며 주민은 주민자치회, 입주자대표자회 등 모임이 가능한 공동체로 최소 4~5명 이상의 핵심 일꾼들을 두어 사업의 안정적인 수행과 지속적인 사업이 될 수 있도록 구성된다. 공동체 사업에서 행정의 역할은 공동체 사업을 잘 운영할 수 있는 체계를 구축하여 지속적인 훈련과 교육을 통해 공동체의 리더를 양성하고 관련 공무원들의 자치공동체 교육을 통해 공동체 사업 소양교육을 진행하는 것이다. 전문가는 이론과 실제에서 전문성을 발휘할 수 있는 지역의 내부자이다. 추진주체를 돕는 사업 수행 보조가로서 민관 거버넌스 역할을 구축하여 운영하고 주민 역량강화교육, 공동체사업 공모운영, 마을자원 발굴 활용, 연구, 홍보 및 사업 모델 개발 등의 역할을 한다.