전통적으로 독일은 지역 중심의 문화예술지원 정책을 펴왔으나, 통일 이후 연방정부가 구동독 지역에 문화지원을 하게되고 또 유럽연합 출범 이후 국가의 역할이 강조되면서, 정부 중심 문화정책이 강화되게 됐다.
그러나 통일 이후 국내외의 정치사회적 환경변화에 대응하는 과정을 겪게 되면서 연방정부가 구동독 지역에 대한 문화지원을 주도한 경험, 유럽연합 출범 이후 타 국가들과의 문화정책 조율을 위해 중앙의 역할 강화 필요성이 제기되어 온 상황, 2000년대 이후 지속가능한 발전전략으 로 창조경제의 중요성에 대한 인식이 강화된 환경적 변화 등은 지역분권 중심의 문화예술지원이라는 전통적인 독일의 정책적 특성을 변화시키는 주요한 변곡점이 되었다. 그 결과 1990년대 후반 BKM 설립 이후 문화예 술정책에서의 연방정부의 권한 강화는 주로 국가브랜드 및 이미지 제고를 위한 정책이나 국제교류, 문화창조산업 전략 등 국가발전전략으로서 지 역보다는 중앙차원의 포괄적 접근이 필요한 영역에 집중되어 나타나고 있다는 점에서 특징적이라 할 수 있다.