전시 과정에서 작가들에 대한 대우는 외국에 비해 한국이 많이 부족하다.  이는 작가들의 창작행위에 어려움을 만들므로 창작대가기준의 제도적 실행이 필요하다.
외국의 전시경험 중 작가로서 인상 깊은 경험이 있다. 전시 비용 뿐 만 아니라 인터뷰, 작가와의 대화 등 전시와 수반된 모든 행위에 대해서 계약서를 작성하고 그 대가가 책정되고 있었다. 한국에서 전시를 할 경우 전시와 수반된 모든 것들을 옵션처럼 해야 한다는 인식과 사뭇 다르다. 외국의 사례는 작가보수제 프로덕션피에 포함되는 경우가 대부분이다. 그들은 보편복지가 잘 되어 있기 때문에, 한국의 상황과는 비교하기 힘들다. 보편복지가 취약한 한국사회에서 창작자들이 창작행위를 영위할 수 있는 구조는 취약하다. 최근 공립미술관에서 큐레이터 역할을 하고 있는 한 경제학자는 창작자는 문화의 자본구조에서 가장 아래단계에 있으며 구조적으로 이를 벗어나기 힘들다고 한다. 그렇기 때문에 미술전시 창작대가기준(안)의 제도적 실행과 안착은 창작자들에게 매우 중요한 문제이다.