실질적인 문화 교류 정착을 통해 상대 사회와 인간에 대한 정서적 이해를 깊게 하는 것이 필요하다. 자본주의 상업문화의 상징격인 대중가요 공연을 평양에서 개최함으로써, 북한 당국이 남한의 문화를 정면으로 수용하는 포즈를 취한 셈이다. 문화 분야의 ‘실질 교류’란 보다 일상적인 교류 프로그램, 그리고 북한 주민이 남한의 문화에 접촉할 수 있는 기회가 전면화되는 것을 의미한다.
이러한 맥락으로 볼 때 현 단계에 가장 필요한 것은 실질적인 문화 교류 정착을 통해 상대 사회와 인간에 대한 정서적 이해를 깊게 하는 것이다. 대형 이벤트가 주는 분위기 형성의 역할은 정치 일정이나 경제협력사업, 군사협력 등에 맡겨두고, 문화 분야에서는 오로지 남북한 주민 사이의 실질적 상호 이해의 기반을 넓혀주는 데 주력해야 한다. 이러한 점에서 북한에서 지속적으로 개최된 대중가요 공연을 주목할 필요가 있다. 2001․2002년 김연자 평양 공연, 2002년 이미자․윤도현 밴드 평양 공연, 2005년 조용필 평양 공연 등은 자본주의 상업문화의 상징격인 대중가요 공연을 평양에서 개최함으로써, 전면적 문화 수용은 아니라 하더라도 북한 당국이 남한의 문화를 정면으로 수용하는 포즈를 취한 셈이라고 볼 수 있다. 북한의 체제 특성을 고려할 때 상당한 실질적 의미를 갖는다고 할 수 있다. 이는 인도지원사업이나 경제협력사업 등을 통해 북한 주민들이 남북 격차의 현실을 수용하는 과정과도 맥락이 닿아 있다. 금강산관광지구나 개성공업지구처럼 북한 주민과 격리된 특정 공간에서의 사업조차 북한 주민과의 접촉이 일상적으로 일어남으로써 머지않아 전개될지도 모르는 ‘전면 개방’에 대한 준비가 이루어지고 있는 셈이다. 즉, 문화 분야의 ‘실질 교류’란 보다 일상적인 교류 프로그램, 그리고 북한 주민이 남한의 문화에 접촉할 수 있는 기회가 전면화되는 것을 의미한다고 할 수 있다.