문화예술활동은 가치를 가지며 지역경제에 영향을 미치는 등의 긍정적 외부효과는 시장에서 완벽한 상태로 유인될 수 없어서 과소 공급현상이 발생한다.
문화예술분야에서는 주로 긍정적인 외부효과가 발생한다. 문화예술활동이 다음 세대로 이어지는 문화유산으로서 높은 가치를 가지며, 동시에 국위 선양의 효과와 지역경제에 미치는 긍정적인 효과를 가져다주고, 경제 전체 구성원의 삶을 풍요롭게 하고, 경제 전체의 생산성에 영향을 준다는 것이다. 이러한 문화예술분야에서 나타나는 긍정적인 외부효과는 시장에서 완벽한 상태까지 유인될 수 없기 때문에 과소 공급현상이 발생하게 된다. 소비가 많을수록 긍정적 외부효과를 많이 볼 수 있는 이로운 재화의 비배제성 특징은 수익자부담 원칙이 적용되지 않기 때문에 국민들이 타인에게 부담을 미루는 경향이 강하여 정부가 공급을 하거나 혹은 개인 단체에게 보조하여 그것을 제공하도록 한다.