1960년대는 일본 시나리오를 베껴 영화를 제작하는 기획이 주를 이루었고 62년의 영화법 제정 이후 외화수입권을 따기 위한 의무제작편수 채우기 용의 졸속기획도 등장했다. 또 타 매체의 콘텐츠를 영화화하는 제작자 단독의 주먹구구식 기획도 나타났는데 라디오드라마를 소재로 한 '로맨스빠빠', 신문연재소설을 영화화한 '자유부인'이 그것이다.
1960년대에는 제작자가 고용한 시나리오 작가에게 일본 시나리오를 주고 손질한 후 지방배급자의 요구에 맞춰 내용을 고쳐 제작비를 받고 영화를 제작하는 ‘입도선매’식 기획이 주를 이루었다. 1962년 영화법 제정 이후에는 20개의 소수의 영화사에서 외화수입권을 얻기 위한 ‘의무 제작편수 채우기’용 기획이 등장했다. 이에 따라 영화 기획이 졸속으로 이루어진 것은 당연한 일이었다. 최일수는 “이런 마당에 영화사의 기획일은 이름만 기획이지 실제로 기획하는 일은 앞서도 없었고, 그 무렵에도 없었습니다. 다만 이름만의 기획일꾼들은 만든 영화를 널리 알리는 일이나 자료 모으는 일을 하는 것이 고작이었는데, 이런 모양은 오늘에까지도 그대로 끌고 나와 기획 없는 기획으로 굳어져 버렸습니다.”라고 말하고 있다. 이 당시부터 일본시나리오를 베끼는 것 외에 신문 연재소설이나 라디오 방송국에서 인기 있는 소재를 영화화하는 기획이 등장하기는 했으나, 집단화된 노력이나 전문가 없이 제작자 혼자서 모든 일을 처리하는 주먹구구식 단독 기획이었다. 신상옥 감독의 <로맨스빠빠>(1960)가 당시 인기를 끌었던 라디오 드라마를 소재로 한 것이었고, 1956년 제작된 <자유부인>은 시기는 좀 다르지만 신문연재소설로 인기를 끌었던 내용을 영화화한 것이었다.