수월성을 가진 문학과 기초 지원이 필요한 문학 사이의 균형이 필요하다. 수월성을 가진 문학 지원은 시대. 언어. 지리적 장벽을 넘는 작품 발굴을 돕는다. 포괄적 기초 지원은 일상 속에서의 문학진흥을 구현한다.
하나 더 있다. 미학적 가치에 있어 비교 우위 또는 수월성(秀越性)을 가진 문학과 포괄적인 범주에 있어 기초 지원이 필요한 문학 사이의 균형이 있어야 한다. 우월한 예술성을 가진 문학을 지원하는 것은, 두 개의 장벽을 넘는 작품의 발굴을 도모한다. 하나는 시대의 장벽을 넘어 계대(繼代)의 감응을 불러오는 ‘고전’의 길이요, 다른 하나는 언어와 지경(地境)의 장벽을 넘어 세계문학의 중심부로 향하게 하는 ‘세계화’의 길이다. 포괄적 범주의 기초 지원은 일반적인 국민의 눈높이와 욕구에 맞추어 문학진흥을 일상 생활 속에서 구현한다. 의무교육이나 평생학습의 차원으로 복리의 마당을 확장하는 한편, 최소한 2011년 시나리오 작가 최고은의 경우처럼 문학 아사자가 출현하는 비극은 막아야 한다는 것이다.