문학진흥은 질적 평준화라는 부정적 결과를 초래할 수도 있지만 그 가운데 양질의 작품이 탄생할 수도 있고 사회의 문학적 지연을 제공하는 일 자체가 문화 복리의 실행이 될 수 있다.
그러나 한편으로는 문학이 과연 ‘진흥’을 통해 본질적이고 고급한 성과의 추수와 자발적이고 탄력 있는 수용의 확산에 이를 수 있을 것인가라는 회의가 없지 않다. 문학이 인간 정신의 가장 고양된 수준을 반영하며 그것은 고적(孤寂)한 창작실에서 자신과의 치열한 대결을 통해 산출되는 독자적인 생산이라는, 전통적이고 고색창연한 인식이 아직도 만만찮은 세력을 갖고 있기에 그렇다. 다시 말하면 전체 국민을 대상으로 한 문학진흥이 자칫 양적 증대에 치우치고 질적 평준화의 ‘재앙’을 초래할 수도 있다는 경각심인 셈이다. 하지만 ‘일학(一鶴)’이 ‘군계(群鷄)’ 가운데서 배출될 뿐 아니라, 그 폭넓은 군계의 집단에 문학적 지원을 공여하는 일 자체가 문화복리의 실행임을 간과할 수는 없다.