'DMZ 트레일'의 정체성 확립 후, 인천시, 경기도, 강원도가 협업해 상품과 서비스를 기획해야 한다. 관련 전담부서가 없는 인천시와 강원도는 경기도의 도움을 받아야 한다.
전체적으로 ‘DMZ 트레일’이라는 정체성을 먼저 규명하고, 인천시, 경기도, 강원도 지자체가 협업하는 광역협의체가 그 정체성 안에서 지역별·시기별로 상품과 서비스를 적기에 기획하고 조율하는 역할을 해야 한다. 여행상품 기획을 여행사에 맡기는 프레임에 빠지면 현재 안보관광 시장의 상황을 답습하게 될 우려가 있다. 또한, 인천과 강원도는 경기관광 공사 같은 관광사업을 추진할 담당기관이나 전담부서가 없어서 관광 정책을 추진할 역량이 부족한 실정이다. 경기관광공사로부터 노하우를 전수 받는 등 지자체간의 협력 및 공동마케팅 구축을 위해 3개 시도 협의체구성이 필요한 시점이라고 판단된다.