주권을 가진 시민들의 각성만이 의회가 소수 능동적 집단의 포로가 되는 문제를 해결할 수 있다. 시민들이 ‘공정한 관찰자의 입장’을 회복하면 각 정당과 국회의원 등은 이들의 심판을 의식하며 일탈을 자제할 것이기 때문이다. 상원제도나 경제사회위원회의 설치를 통해 의회에 성찰적 성격을 부여해 기존 정치권의 잘못된 정치관을 바로 잡을 수도 있을 것이다.
앞에서 우리가 이미 검토했듯이, 주권이라는 최종 권력을 가지고 있는 시민들의 각성만이 의회가 소수 능동적 집단의 포로가 되어 표류하는 문제를 해결할 수 있다. 이 경우 시민들이 지나치게 자신들의 이해관계나 열정의 포로가 되지 않고, ‘공정한 관찰자의 입장’을 회복하도록 계몽하고 격려하는 것이 중요하다. 시민들이 이러한 ‘공정한 관찰자’의 의식을 회복할 때, 각 정당과 국회의원들은 이들의 심판을 의식하며, 정상적인 정치인이나 국회의원의 이미지로부터 일탈하는 행동을 자제할 것이기 때문이다. 그리고 사법부도 제 기능을 회복해, 노동조합과 같은 소수의 영향력 있는 집단들이 교육이나 보건 분야의 중요한 일상적 삶에 특수 이익을 일방적으로 주장하는 행위를 올바르게 심판할 수 있어야 한다. 만약 국회에 지나치게 많은 법조인들이 진입하는 것을 지양하고 다양한 전문직과 활동 경험을 가지고 있는 시민들을 충원할 계획이 있다면, 국회의 성찰적 능력을 강화한다는 의미에서 프랑스가 채택하고 있는 상원제도나 경제사회위원회(Le Conseil Economique et Social)같은 제도를 도입하는 것도 생각해 볼 필요가 있다. 이렇게 의회에 성찰적 성격을 부여하는 것은, 국민을 바보 취급하고 정치인들 마음대로 조작이 가능한 존재로 보는 기존의 잘못된 정치관을 바로 잡을 수 있다는 장점이 있다. 특히 의회정치에 대한 이러한 새로운 성찰은 확고한 정치철학 없는 ‘정치공학’이나 ‘여론 민주주의’가 가져다줄 포퓰리즘식 정치행태를 의회와 정치권에서 추방하는 데 도움이 될 것이다.