독점적 상업적 미디어에 대항할 수 있는 공공 미디어도 미디어 교육을 통해 만들어 가야 하며 이는 실천과 참여가 전제 되어 지역 사회의 공공 영역에 대한 참여로 이어진다.  그래서 미디어교육의 제도화는 학교 교육과 그간의 근간이 되어온 시민사회 교육이 긴밀히 연결될 수 있게 끔 하여야 한다.
상황이 이렇다면 미디어교육의 전제조건이라고 한 공공적 미디어 구조는 또한 미디어교육을 통해 만들어나가야 하는 것이기도 하다. 그러한 공공적 미디어 영역을 창조하는 활동으로서의 미디어교육이야말로 상업적 주류 미디어로부터 스스로를 보호받는 차원을 넘어 그 독점적 미디어 구조에 대항하고 미디어 영역의 민주주의를 제대로 훈련하고 실천하는 과정이기 때문이다. 실천과 참여를 동반하지 않거나 교육 활동 과정에 포함시키지 않는다면, 미디어교육의 ‘비판적 이해와 활용’은 단지 교과서 안의 이론에 머무르고 만다. 제작교육이 중심이 된 미디어교육은 그 자체로 지역사회의 공공 영역에 대한 참여적 미디어 활동을 포함하는 것이다. 그래서 바로 위에서 설명했듯이, 미디어교육의 제도화는 꼭 학교교육만을 의미할 수 없다. 우리나라 미디어교육의 주요한 흐름이 시민사회단체의 언론수용자운동이 토대가 되었던 역사를 살려 시민사회 영역에서의 시민대상의 미디어교육이 이제는 미디어교육의 정규 교육과정 안으로의 제도화를 통해 학교교육과 보다 긴밀한 연관관계를 맺어나갈 수 있는 조건을 만들어야 한다. 이에 따라 미디어교육의 제도화 영역은 초중고대학생을 대상으로 한 제도적인 정규교육과정 영역과 함께 기존의 일반 시민을 대상으로 하는 시민사회영역을 강화하고 양자 간의 긴밀한 연관 관계를 설정하는 것이 되는 것이다.