북한은 제반 법령을 강화하기 위해 민법전 제2초안을 작성하고 러시아 민법전같이 총칙, 소유법, 채무법, 저작권법, 창의고안권법, 상속법의 6개 편으로 구성했는데 구소련에서 초안화한 것으로 볼 수 있다.
그 이후 북한은 사회주의사회로의 질적 전환이 이루어짐에 따라 그 성과를 제반 법령을 통하여 확고히 하여야 할 필요성이 대두하자 1958년 2월 1일 내각결정 제16호로 ‘조선민주주의인민공화국 민법 및 민사소송법 초안을 준비할 데 관하여’를 채택하고 민법전 제2초안을 작성하게 된다. 이 초안은 제1초안의 체계와는 달리 저작권법과 창의고안권법을 흡수하여 총칙, 소유법, 채무법, 저작권법, 창의고안권법, 상속법의 여섯 개의편으로 구성되어 있었다. 이 체계는 1964년에 성립된 러시아 민법전의 체계와 같다. 그러므로 2초안은 구소련에서 1964년 법의 성립을 위하여 논의되고 있었던 민법이론이나 초안 등을 미리 계수하여 초안화한 것으로 볼 수 있다(최달곤, 1994: 265).