문화 융성이라는 국정기조의 의미는, 국가 정책의 목표는 개인의 행복한 삶이고, 그것을 이루기 위해 문화 융성이 필요하다는 뜻이다. 경제가 성장해도 행복은 증가하지 않는다는 모순 때문에 많은 나라에서 이것을 추구하고 있다.
문화융성이라는 국정기조가 이전 정부나 시대와 가장 큰 차별성은 국민행복과 함께 국가정책의 목표, 국가가 존립하는 목표를 국가 중심에서 개인의 삶과 행복 중심으로 전환하였다는 것이다. 즉, 국가중심의 발전모델, 거시적인 성장이 이루어지면 이러한 성장의 과실을 사회 각 영역과 개인들이 자연스럽게 누릴 수 있다는 국가중심의 거시적이고 추상적인 모델에서 벗어나 국가정책의 목표를 개인의 행복한 삶, 그리고 그러한 행복한 삶의 조건으로서 문화융성을 설정하고, 행복한 국민과 기업이 창의적이고 자유롭게 경제활동을 수행하여 국가발전과 개인의 선순환구조를 이루도록 하는 것이다. 이것은 현재 우리 사회와 전세계가 요구하는 시대적인 요구이자 트렌드이다. 경제는 성장하는데 국민 개개인의 소득은 그만큼 증가하지 않고, 물질은 풍요로워지는데 국민들의 삶은 그만큼 행복하지 않고 양극화가 심해지고 있는 모순이 제기되고 있기 때문이다.