제한상영관은 표현의 자유에서 출발해 민주주의 확대, 규제개혁을 구체화한 제도이다. 다만 도입 시 청소년 보호 문제가 충분히 예상되나 제도의 당위성과 현실성은 구분되어야 한다.
양성화론과 무용론은 모두 청소년 보호에 관한 제한상영관의 순기능/역기능에 논의의 초점을 맞춘다. 그러나, 원칙적으로 제한상영관 도입의 근본 취지는 청소년 보호가 아닌 표현의 자유 확대, 규제개혁에 있다는 것을 확인할 필요가 있다. 제한상영관은 1996년 헌법재판소 판결이 명시한 ‘표현의 자유’라는 당위에서 출발한 제도로 민주주의 확대, 규제 개혁을 구체화하기 위한 제도이다. 반면 청소년 보호 문제는 제한상영관을 운영할 때 고려해야할 현실적 문제이다. ‘청소년 보호’라는 현실논리가 제한상영관 도입의 당위성에 영향을 미칠 수는 없는 것이다. 제도의 당위성과 현실성은 분리되어야 한다.