관광진흥법은 관광사업과 관광자원개발의 법제가 혼재되어 있고 개별산업의 육성에 한계가 있다. 따라서  다양한 환경변화를 적극 반영하고 기능별, 업종별 특성을 반영할 수 있게 개편해야 한다.
현행 관광법제에서 「관광진흥법」은 「관광기본법」이 있음에도 국제회의산업을 제외한 관광정책 전반을 포괄하는 체계로 구성되어 있으며 실질적인 모법의 역할을 수행하고 있다. 그러나 법내용적 측면에서 관광사업과 관광자원개발의 법제가 혼재되어 있는 한편, 관광사업에 대해서도 진흥조항보다는 사업과 절차, 규제의 내용이 주를 이루고 있어 관광사업의 관리차원에서는 효과를 기대할 수 있으나, 개별산업의 육성에는 한계를 가질 수 밖에 없다. 이러한 문제점을 해결하기 위해 향후 관광법제의 체계 개편 시 신종산업, 새로운 사회규범 등 다양한 환경변화를 탄력적으로 수용하는 한편, 관광정책의 기능별 부문과 및 업종의 특성을 반영할 수 있는 체계로 개편하여야 한다.