프랑스 정부는 ‘중재’를, 문화예술 향유에 있어 소외계층이 없도록 하기 위한 ‘문화매개’라는 개념으로 도입했다. 이에 따르면 문화예술의 가치는 관객에 의해 평가되어야 하며, 문화매개활동을 통해 높아진다. 따라서 ‘문화매개’는 작품과 관객이 만나는 방식에 중점을 둔다. 관객의 이해를 높일 수 있는 적극적인 매개 활동이 필요하다는 것이다. 즉, 문화매개활동은 관객 스스로의 작품 감상능력을 키워주고자 한다.
프랑스 정부는 ‘중재(Médiation culturelle)’의 개념을 문화예술을 향유하는데 있어서 소외계층이 없는 문화의 민주화 실현을 목적으로 한 프랑스의 문화정책을 실현하기 위한 방법으로 ‘문화매개(Médiation culturelle)’라는 개념으로 도입하였다. ‘문화매개’적 관점에 따르면 문화예술의 가치는 그 자체의 미학적 가치에 의한 평가가 아닌 이를 향유하는 관객에 의해서 가치를 평가되어야 하는 것으로 문화예술은 향유를 증가시키고 만족감을 높이게 할 수 있는 문화매개활동을 통해 그 가치가 더욱 높이 발현된다. 따라서 ‘문화매개’는 작품과 관객이 만나는 방식에 중점을 둔다. ‘문화민주화’측면에서 작품과 관객의 접근성 개선을 위해 노력할 뿐만 아니라, 둘 사이의 만남을 뛰어넘어 관객이 좀 더 잘 이해할 수 있도록 돕는 적극적인 매개 활동을 강조한다. 따라서 ‘문화매개'에서 중요한 것은 대상보다는 관계이며, 보급보다는 수용이다. 단순히 작품과 관객의 만남을 연결시켜주는 매개의 행위를 넘어 작품에 대한 관객의 이해를 높일 수 있는 적극적인 매개 활동이 필요하다는 점을 더욱 강조하고 있다. 문화예술의 보급과 작품에 내포된 미학적 가치 전달만이 아닌 관객이 작품을 접하고 작품에 대한 이해를 통해 만족감을 높일 수 있도록 하여 문화예술향유에 적극적인 참여를 하도록 돕는다는 것이다. 즉, 문화매개활동은 관객이 예술작품을 보다 잘 이해할 수 있도록 돕는 것을 넘어 관객 스스로가 작품을 감상할 수 있는 능력을 키워주는데 목적이 있다(지영호·민지은 2015). 매개활동을 통해서 관객들이 작품을 이해하고 경험의 과정에서 만족감을 증진시켜 유사작품에 친근감을 갖고 감상할 수 있는 능력을 키우고자 한다.