봄, 가을 휴가분위기 형성과 장기 연휴 기능이 만들어지기 위해서는 학부모의 제도 취지 이해와 연차휴가 동반, 프로그램 확충, 중간 방학 시기 고정, 광역 지역단위 재량휴업이 필요하다.
단기적으로는 재량휴업의 확대를 통한 방학분산의 도입은 유용한 방법이다. 하지만 기존 재량휴업과 같은 시행착오를 막기 위해서는 학부모의 제도 취지에 대한 이해, 학부모의 연차휴가 동반, 체험학습·돌봄 프로그램의 확충, 시행시기의 정례화 등이 수반되어야 한다. 봄, 가을에 휴가분위기가 형성되고 더 나아가 중국의 노동절, 일본의 골든위크와 같이 사회적으로 장기연휴 기능이 만들어지기 위해서는 단기방학, 중간방학의 시기가특정시기로 고정되는 것이 바람직하다. 그래야 사회적으로 특정시기에 장기연휴 분위기를 형성하는데 기여할 수 있다. 따라서 재량휴업의 확대는 최소한 학교단위 재량휴업이 아니라 지역별로는 시기가 일치하는 광역 지역단위 재량휴업으로 가야한다.