문화 복지를 위해 문화역량을 제고시킨다는 개념으로 접근하면, 사회적 위험에서 벗어나게 돕는다는 사회복지의 전제와 모순이 발생한다. 문화역량이 변한다고 위험에 처하는 것은 아니기 때문이다.
문화감수성과 문화역량의 제고를 문화복지의 주된 개념으로 접근하게 되면 사회적 위험에 처해질 개연성, 즉, 사회적 위험으로부터 벗어나도록 한다는 사회복지의 전제와 모순이 발생할 수 있다. 즉, 학습된 문화적 감수성과 문화역량이 일정 여건이 변화할 경우 심각하게 위험에 처할 정도가 되지 않을 수 있기 때문에 모든 국민이 잠재적인 문화복지 대상이 될 수 있다는 전제는 설득력을 잃어버리게 되기 때문이다. 즉, 학습된 문화적 역량이 노인이 되거나 저소득층이 된다고 하더라도 위험에 처할 정도가 저하되지는 않기 때문이다. 오히려 장애인, 노인, 거주지, 직업 변경 등처럼 여건이 변할 경우 문화복지의 수요가 변화하는 것이라고 할 수 있다.