대구의 행정은 감영, 대구부아, 진영의 삼원적 체계로 구성되었다. 대구본부의 관찰사가 도호부사를 겸하지 않을 땐 도호부사가, 겸임할 땐 판관이 부정을 관장했다. 조선후기의 부정은 대체로 판관이 관장했다.
감영과 더불어 대구의 중심을 이루었던 시설은 대구부아와 진영이었다. 즉 대구의 행정은 삼원적인 체계로 구성되어 있었는데, 경상도 전체를 관할하기 위한 행정부서로서의 감영과 도호부 자체를 관할하기 위한 행정부서로의 府衙(대구부아本官), 그리 고 대구진과의 군사행설을 위한 鎭營 등이 그것이다. 감영에는 중앙에서 관찰사(종2품), 도사(종5품) 각 1인이 품관으로서 파견되었다. 대구본부에는 도호부사(종3품) 혹 은 판관(종5품) 1인이 있었다. 이들은 동시에 병존한 것은 아니고 관찰사가 도호부사를 겸임하지 않을 때에는 도호부사가, 겸임할 때에는 판관이 있어 부정을 관장하였다. 조선후기에는 관찰사가 도호부사를 겸임한 때가 많았으므로 부정은 대체로 판관 에 의하여 관장되었던 셈이다.