서구의 문화가 확산되면서 문화정체성이 문제가 되고, 국가사회의 문화를 서구의 문화에 대립되는 고유한 민족문화라는 인식하에서 문화적 주체성이 정책목표로 강조되었다.
셋째, 문화를 통한 사회의 동질성 유지 필요성이다. 문화의 기능 중 하나가 공유와 학습을 통한 사회의 정체성과 공동체성의 유지이다. 문화국가원리가 내포하는 소극적인 개념도 이러한 기능에 바탕을 두고 있다. 지금도 마찬가지 이지만, 도시화.공업화에 따른 인구의 이동, 소득.학력.지역 간 격차에 따른 갈등을 문화를 통해 해소하려는 목적이 있었다. 한편으로는 가치가 다른 전반적인 문화 보다는 대부분이 공감할 수 있는 전통문화와 민족문화에 초점을 두어 추진할 정책적 필요성도 존재하였다. 특히 서구의 문화가 확산되면서 문화정체성이 문제가 되고, 국가사회의 문화를 서구의 문화에 대립되는 고유한 민족문화라는 인식하에서 문화적 주체성이 정책목표로 강조되었다.