이명박 정권의 시작과 함께, 비민주적인 ‘자본을 통한 통제’를 기본으로 ‘검열과 배제, 통제와 차별’이 이루어졌다. 문화예술계를 좌파와 우파로 구분한 문건인 ｢문화권력 균형화 전략｣은 우파 이데올로기의 확산을 통한 장기집권 기획서였다.
블랙리스트 사태는 구시대의 끝을 알리는 사건이자, 한국문화예술의 새로운 시대를 준비하라는 신호였다. 문화예술에 대한 ‘사찰과 감시’를 통한 ‘검열과 배제, 그리고 통제와 차별’ 행위는 비민주적인 것으로 규정되어 이미 한국사회에서 사라졌다고 간주되었다. 1987년에 현행 헌법 제21조 2항 ‘검열 금지 조항’ 제정되었고, 민간기구 영역에서는 1996년 공연윤리위원회의 영화 사전검열이 헌법재판소로부터 위헌 판결을 받았었다. 그런데, 이명박 정권이 2008년 2월 25일 임기를 시작하면서, 민주주의 질서에 역행하는 ‘자본을 통한 통제’를 기본 담론으로하는 ‘검열과 배제, 그리고 통제와 차별’이 이뤄졌다. 그 담론 체계를 보여주는 문건이 바로 2008년 8월 27일에 작성된 ｢문화권력 균형화 전략｣이었다. 이 문건은 ‘신진세력을 중심으로 건전문화세력 조직화’와 ‘자본을 통한 문화 예술 통제’를 중요 담론으로 제시했다. 이 문건은 문화예술계를 좌파와 우파로 구분했고, 우파 이데올로기의 확산을 통한 장기집권 기획서였다.