관광시스템은 다양한 사업영역과 공공기관의 연계에 의해 작동되므로  관광조직 이외의 다른 부처 및 기관과의 협력을 아우르는 포용적 관광을 위한 통합적인 거버넌스 조직이 필요하다.
넷째, 포용적 관광을 달성하기 위해서는 해당 목표에 헌신할 수 있는 전문적이고 독립적인 거버넌스 조직이 필요하다. 통합적 거버넌스 조직은 포용적 성장이라는 전략적 목표 아래 관광과 관련된 다양한 이해관계자들의 이견을 조율하고 필요한 정책과 사업을 통합적으로 추진할 수 있어야 한다. 포용적 관광이 지향하는 경제적 성장과 공공의 이익이라는 가치를 대변하기 위해서는 공공기관의 정책이 바탕이 되며, 민간기업의 이해와 참여가 수반되어야 하고, 공공과 민간부문을 연결하기 위한 비영리조직의 개입과 조율 또한 필요하다. 관광시스템은 본질적으로 다양한 산업영역과 공공기관들의 직간접적인 연계에 의해 작동되기 때문에, 포용적 관광을 위한 거버넌스 조직은 관광조직 이외의 다른 부처 및 기관들과의 협력을 아우를 수 있는 능력을 고려해서 조직되어야 한다.