기초지방자치단체의 작은도서관 업무를 전담할 인력의 확보 혹은 전담부서의 구성이 필요하다.
기초지방자치단체의 경우 대부분 1~2명이 작은도서관 업무를 타 업무와 함께 수행하고 있는 상황에서 전담부서의 구성 보다 작은도서관 업무만 전담하여 수행할 수 있는 필수 인력 확보가 현실성 있는 대안으로 제시된다. 다만, 「지방자치법」 시행령에서와 같이 기초지방자치단체가 직접 광역자치단체의 사무를 처리할 수 있는 기준인 인구 50만 이상(2018년 현재 기초지방자치단체 23개 해당)이거나, 해당 기초지방자치단체 소재 공립·사립작은도서관이 100개관 이상(2018년 현재 기초지방자치단체 6개 해당)인 경우 작은도서관의 원활한 관리 및 지원을 위해 전담부서를 구성하여 운영하는 것이 바람직하다.