교토는 환경모델도시로서 일본을 대표하는 국제문화관광도시가 되는 것을 지향한다. 이를 위해 대중교통 구축, 걷는 것을 중요시하는 라이프스타일 공유 등을 실행한다.
｢걷는 마을·교토｣는 자가용 중심 생활에서 ‘걷는 것’을 중심으로 하는 생활로 전환하기 위한 것이다. 교통의정서가 탄생한 지역인 만큼 환경모델도시로서 일본을 대표하는 ‘국제문화관광도시’가 되며, 활발한 마을을 유지하는 것을 지향한다. 이를 위해 사용하기 편리한 대중교통 구축, 걷는 매력이 넘쳐나는 마을만들기, 사람 한 명 한 명 걷는 것을 중요시하는 라이프스타일을 목표로 하고 있다. 이를 위해 각 운송수단의 분담율을 자동차 28%에서 20%로 줄이며, 철도와 버스는 각각 16%에서 20%, 6%에서 10%로 상향조정하는 것을 목표로 하고 있다.