초기 단계에선 지방관광자원개발지원단 기능을 확대 개편하는것으로 지방의 대학교수나 전문가 위주로 자문위원을 구성하여 운영하는것이다. 단순히 일회성이 아닌 일정기간동안 기획부터 집행과 성과 도출에 이르는 시점까지 지원단의 지원을 받고 역량을 강화하는것이다. 또한 중장기력으로 전문인력 또한 양성한다.
초기단계에는 기존 중앙부처 중심의 통계･평가센터의 정책평가팀 기능을 지방관광자원개발지원단 기능으로 확대 개편하여 진행하는 것이다. 중앙정부에서는 한국관광공사 등 관광관련 기관의 참여와 지방은 시도별 지방연구원과 네트워크 되고 있는 각 지방의 대학교수와 전문가 등으로 지원단 전문위원으로 구성하여 운영하는 것이다. 유사 사례로는 국내 한국농어촌공사 주관 농어촌체험마을 등급 결정을 위한 평가단 운영중이다. 이러한 형태가 단순히 정책 사업을 평가하거나 일회성으로 컨설팅하거나 하는 것이 아닌 일정한 기간동안 즉, 사업의 기획부터 집행과 성과 도출에 이르는 시점까지 지속적으로 지원단을 통해 지원을 받고 지원받는 과정중에 지역역량을 강화하는 계기를 마련하는 동시에 보다 전문적인 컨설팅 등이 지속적으로 이루어질 수 있도록 하는데 있다. 또한 중장기적으로는 이러한 지원단내 지역관광 활동가 및 전문인력을 양성하여 지원단이 지역관광 커뮤니티 등으로 발전될 수 있도록 지원하는 것이다. 이를 위해 인력, 운영 등에 대한 지원을 시작으로 사업 기획 및 집행 등 일련의 전사적으로 전과정을 지원하는 것이다.