'예술 경영'의 개념이 언론을 통해 소개되면서 그 필요성에 대한 인식이 형성되었다. 경제 호황과 88서울 올림픽 이후 높아진 문화적 자부심으로 문화 소비가 상승했지만 그런 욕구를 채워줄 공급은 부족했다.
1980년대 후반부터 관련 업계를 중심으로 제시되기 시작한 예술 경영 개념은 1990년대 초반 언론을 통해 소개되기 시작하며 우리 사회에 예술 경영의 필요성에 대한 인식을 형성하기 시작했다. 경제적 호황과 88서울 올림픽 이후 높아진 문화적 자부심으로 문화 소비가 급격하게 상승하던 이 시기에는 국민들의 문화적 욕구를 채워줄 수 있는 효율적 공급이 필요했고, 관료제 중심의 당시 예술 행정은 이를 충족하지 못했다. 경쟁 체재 노출을 통한 예술 단체의 선진화 방안을 모색하면서, 처음으로 기업 경영 기법을 적용하여 실험 중이던 예술의 전당의 사례는 이러한 의제의 중심 사례로 중요하게 다루어졌다. 또한 1990년 발족된 문화부의 역할 또한 국민 문화향유의 질 향상에 서 강조되는 경향을 보였다.