작은도서관 정책연구는 국가 및 광역지방자치단체를 대상으로 하고, 기초지방자치단체는 공모를 통해 선별하여 3개를 선정하여 진행한다.
첫째, 공간적 연구 범위로 작은도서관 정책연구는 실제 작은도서관에 대한 정책적 역할이 요구되는 국가 및 17개 광역지방자치단체를 대상으로 하며, 228개 기초지방자치단체는 작은도서관 운영지원 및 관리의 역할을 담당하고 있기 때문에 제외하고자 한다. 그리고 정책·운영컨설팅은 228개 기초지방자치단체 가운데 공모를 통해 요청이 3개 기초지방자치단체(원주시, 아산시, 거제시)를 선정하여 진행하고자 한다. 다만, 전체 기초지방자치단체를 대상으로 진행하는 것은 연구의 시간적 측면에서의 한계가 있어 원활한 진행을 위하여 선별하여 진행하고자 한다.