영화는 방송콘텐츠와 달리 산업과 뗄 수 없는 관계에 있다. 따라서 산업적인 측면을 배제하고 문화교류의 측면에서만 접근하여 북측과의 공동제작을 추진하기는 어렵다. 실질적인 흥행성과 수입을 고려하지 않을 수 없기 때문이다.
영화가 방송콘텐츠와 유사한 듯 하지만 이와 가장 큰 차이점은 기본적으로 영화는 산업과 뗄 수 없는 관계에 있다는 것이다. 그나마 발제문에 거론된 애니메이션의 경우에는 북측의 인프라가 갖춰져 있어 북측 수입에도 일조하고 시나리오 자체가 남북이 동의할 수 있는 내용이기에 진행이 가능했다. 북측과의 공동제작을 통해 국내 영화계가 손에 얻을 수 있는 실질적인 흥행성을 기대하기란 쉽지 않다. 영화계에서 다른 나라와 공동제작을 하는 가장 주요한 이유는 국내뿐만 아니라 참여하는 국가에서의 개봉을 통해 흥행 수입을 보다 극대화하기 위한 것이기 때문이다. 그동안 제작되어온 북한 소재 영화들의 면면을 보더라도 <공동경비구역 JSA>, <코리아> 등 소수의 몇 편을 제외하고는 대부분 북파공작원이나 간첩, 탈북자 등 국내 관객에게만 소구될 수 있는 소재 위주이다. 국내 상업영화의 평균 제작비가 50억원을 상회하는 현재, 산업적인 측면을 배제하고 문화교류의 측면에서만 접근하기에 어려운 점이 있는 것이다.