중국 영화계에 개혁의 바람이 불던 시기에  광전부에서 제3호 문건 즉, 「현재의 영화업계시스템의 개혁 심화에 관한 간략한 의견(關於當前深化電影行業機制改革的若干意見)」은  전면적 개혁의 선포와 실행으로 영화업계 개혁에 관한 논의를 더 한층 발전시킨 결정이다.
나는 바로 중국 영화계에 이러한 개혁의 바람이 거세게 몰아치고 있을 무렵인 92년과 93년 사이에 중국의 북경전영학원에 머물고 있었는데, 당시의 영화 전공을 하는 다른 중국인 학생들과 교수들 사이에서는 93년 1월 5일 광전부에서 발표한 제3호 문건 즉, 「현재의 영화업계시스템의 개혁 심화에 관한 간략한 의견(關於當前深化電影行業機制改革的若干意見)」이라는 정책 방안의 파장으로 심각한 논의들이 이루어지고 있었으며, TV에서조차 연일 영화업계의 개혁토론이 벌어지고 있었기에, 희망과 두려움이 겹쳐있던 당시의 그 격앙된 목소리들을 생생히 기억하고 있다. 이 문건이 포함하고 있는 내용은 상기한 제작업과 배급, 극장업의 경계를 허무는 것 외에도 각 지방 정부의 지침에 따르되, 극장이 자율적으로 관람료를 책정하게 허용함으로써 그 상․하한선을 모두 철폐하였으므로 이러한 전면적 개혁의 선포와 실행이 중국 영화업계에 전대미문의 큰 반향을 일으키는 것은 당연한 일이라고 하겠다. 이제 와서 돌이켜보면 제3호 문건은 78년 이후, 반복적으로 거듭되는 영화업계의 개혁에 관한 논의를 더 한층 발전시키고 개혁의 의지를 명확히 한 최초의 괄목할 만한 결정으로 생각된다.