물권담보 융자사업은 영화업자들에게 저금리로 자금을 융자해주는 사업이며 총제작비의 70%, 편당 10억원까지 대출이 가능하다. 그러나 신생 제작사들은 담보능력이 부족하여 이런 혜택을 받기 어려우므로 융자제도의 개선이나 별도의 지원대책이 필요하다.
물권담보 융자사업은 장편 극영화 및 애니메이션의 제작․배급 등에 소요되는 경비조달에 어려움이 있는 영화업자들에게 저리의 자금을 융자하여 한국영화의 제작 활성화와 안정적인 상영을 촉진하고, 아울러 관객에게 보다 나은 환경의 영화관람 기회를 제공하기 위해 공연장 시설의 지속적인 개선과 전용상영관의 확충에 필요한 자금을 융자지원하기 위한 사업이다. 이 가운데 애니메이션계가 주로 활용한 물권담보 융자사업은 제작용 융자 부문으로 총제작비의 최대 70% 한도에서 편당 10억 원 이내로 융자가 가능하며 이자율은 3.5%이다. 애니메이션 부분은 융자금 지급일로부터 3년 이내에 상환해야 한다. 이 사업이 실행된 이후로 혜택을 받은 애니메이션은 <난중일기>(1997, 1억8천만 원) /<율리시즈>(1998, 3억 원)/<별주부 해로>(2000, 6억 원) 등이 있다. 그러나 물권담보 융자사업의 애초 취지와 달리 이 제도는 융자를 받기 위한 담보 능력이 현저히 떨어지는 젊은 기획창작 애니메이션 제작사, 독립 제작사에게는 혜택의 여지가 거의 없는 그림의 떡에 불과하다. 따라서 현행 물권담보 융자제도의 개선이나 이를 대체할 새로운 제작 지원 방책이 수립되어야 한다. 그 가운데 하나가 애니메이션 전문 투자조합 설립이다.