방학분산제 도입의 필요성은 청소년들의 학습과 관련된 교육적 측면과 관광산업 및 여가문화의 선진화를 쟁점으로 하는 사회적·경제적 측면에서 제기되고 있다. 이와 같은 방학분산제를 도입할 경우 새롭게 대두될 수 있는 문제들의 해결 방안도 함께 마련해야 한다.
방학분산제 도입의 필요성은 교육적·사회적·경제적 측면에서 제기되고 있다. 교육적 측면에서의 쟁점은 비효율적 학사운영의 고질적 원인으로 지적되어 온 2월 수업의 부실화 문제, 각종 평가 직후의 교육 운영 공백 현상, 학습과 휴식의 적절한 균형으로 인한 우리나라 청소년의 학업스트레스 완화와 무기력 해소, 자기주도적 학습 및 보충·심화 학습의 기회 제공, 체험학습의 양과 질제고 등이다. 사회·경제적 측면에서의 방학분산제 관련 쟁점은 여름철 휴가 집중 현상 해소로 인한 사회·경제적 비용 절감, 휴가 만족도 향상 도모, 학습관광 컨텐츠 개발로 인한 관광산업 경쟁력 제고, 4계절 내내 관광산업의 활성화, 산업계의 휴가문화 개선을 통한 사회 전반의 여가문화의 선진화 등이다. 한편 방학분산제 도입시 숙고해야 할 과제로는 맞벌이 가정의 보육문제, 체험학습의 양극화 유발 문제, 단기방학중 청소년 체험·관광인프라구축, 단기방학을 활용한 새로운 사교육 시장 형성 등이다.