저소득층 대상의 문화나눔사업은, 문화향유가 경험재이자 예술재이며 삶의 질 향상에 기여하는 만큼 보편적으로 접근해야 한다. 다양한 소외계층을 고려해야 하는 것이다. 특히 아동청소년은 우선적으로 고려해야 한다.
저소득층만을 대상으로 하는 문화나눔사업의 대상에 대한 선별적 접근은 첫째, 경험재이자 예술재라는 문화향유의 특성, 둘째, 삶의 질 향상에 기여한다는 점 등을 고려할 때 보다 보편적 관점에서 접근되어야 한다. 즉 경제적 소외계층 외에도 사회적, 지리적 소외계층까지 포괄적으로 고려해야 한다. 특히 아동청소년의 경우 경험재라는 문화예술 향유의 특성상, 다른 연령대에 비해 보편적 접근이 우선적으로 고려해야 할 필요성을 제안한다. 이에 본 연구 또한 대상자 추계에 있어서 아동청 소년의 경우, 보다 보편적으로 교육급여 대상자 기준인 50%에 맞추어 1단계 경제적 소외계층을 추계하였다. 아동청소년의 경우에는 문화나눔사업의 대상을 교육사업의 대상과 양립해 나가도록 지속적으로 확대하는 것에 대한 고민이 필요할 것이다.