2차 문화진흥기본계획은 원래의 위상을 갖추기 위해서, 기존 발표 시기보다 늦어지더라도 문화 현장을 반영하는 실질적인 계획이 되어야 한다.
2차 문화진흥기본계획은 원래의 위상대로 다양한 문화정책과 기본계획 전체를 아우르는 계획으로서 문화정책 체계성을 확보하고, 미래지향적인 문화정책의 방향과 과제를 수립하는 계획이 되어야 한다. 이를 위해서는 주어진 여건과 행정적 필요에 따른 형식적 계획 수립이 아니라 변화하는 문화현장을 반영하고, 향후 5년에 추진되어야 할 전략적 정책방향을 제시하는 보다 실질적 계획으로 수립되어야 한다. 때문에 12월 발표에 맞춰 구색을 맞추는 형식적 계획이 아니라 1년이 더 걸리고 발표가 늦어지더라도 문화현장에서 작동되는 실질적 계획으로 수립될 필요가 있다.