영화산업에서 작품 편당 계약제는 종사자들의 권익보호, 복지증진에 한계를 가져온다. 따라서 공제조합 설립을 검토해볼 수 있고, 이점은 다음과 같다. 종사자 참여의 적극성을 이끌어낼 수 있다.  또 복지프로그램을 종사자들의 욕구에 맞게 운영할 수 있으며 권익 증진을 위한 제도 개선을 할 수 있다.
본 조사에 의하면 영화산업 종사자는 작품 편당 계약제가 49.8%로 거의 절반을 차지하는 고용형태 상의 특징을 보여준다. 이와 같은 고용형태는 노사관계를 불분명하게 하여 노동조합의 설립을 통한 종사자들의 권익보호, 복지증진에 한계를 가져다준다. 따라서 노동조합의 대안으로서 영화인 공제조합 설립을 검토해볼 수 있다. 즉 공제조합을 통해 노동조합이 가진 영화산업 종사자 권익보호, 복지증진 등의 기능을 대체할 수 있다. 종사자 권익보호와 복지증진에서 가지는 공제조합의 이점은 다음과 같이 정리해볼 수 있다. 첫째, 종사자 출연금을 기반으로 하기 때문에 종사자 참여의 적극성을 이끌어낼 수 있다.  둘째, 종사자들의 의사에 기반을 두고 운영되기 때문에 다양한 복지프로그램을 종사자들의 욕구에 맞게 운영할 수 있다. 셋째, 공제조합을 기반으로 하는 종사자들의 조직화는 종사자들의 권익 증진을 위한 제도 개선이나 발전의 중요한 토대를 제공할 수 있다. 즉 공제조합을 토대로 종사자들이 자신이 공유한 문제들을 해결하기 위해 다양한 권익증진 활동을 전개해나갈 수 있다. 이와 같은 이점을 가진 공제조합들의 일반적인 활동은 생활 안정을 위한 융자대부사업을 중심으로 이루어지고 있으며, 취업알선, 장학금 지급사업, 건강관리사업 그리고 업무관련 상담 및 자문 등도 수행된다.