청소년 정책 연구가 중고생의 연령에 집중, 청년과 동시에 청소년인 '성년 청소년'층은 고용적 측면으로만 다루어져 국가의 청소년 정책에서 상대적으로 소외되어 왔다.
이와 같이 청년층이 곧 청소년층이기도 한 점은, 정책적 개념 내지는 범주인 ‘청년’이 고용 창출이나 실업 해소라는 일면성에 의해서만 다루어질 수 없음을 시사한다. 그간에 청소년정책 연구가 주로 13-18세의 중고등학생 연령대에 집중되어 왔음을 반성하며, 19세부터 24세에 해당하는 청소년층에 대한 개념적 정의와 정책 연구가 이루어지기 시작한 점은 주목할 만하다(조혜영·김지경·전상진, 2012). 이러한 연구에서 ‘후기 청소년’으로 명명되는 19-24세의 ‘성년 청소년’층이 그간에 국가 차원의 청소년정책에서 상대적으로 소외되어 왔음을 함께 시사한다는 점에서 그러하다.