이 보고서는 영화산업에 대한 상반된 두 가지 진단을 내리지만 영화의 문화적 토대가 건강해야 한다는 공통된 현실인식에서 출발하고 있다. 영화콘텐츠의 다양한 차원으로의 영역 확대, 즉 다양한 목적으로의 활용 가능성을 점검하고 그에 대한 제도적 장치를 제시하고자 한다.
이 두 견해는 현재의 영화산업에 대해 상반된 진단을 내리지만, 모두 영화의 문화적 토대가 튼실해져야 한다는 현실인식에서 출발하고 있다. 문화적 측면에서의 보완이란 단순히 영화의 인프라를 구축하자는 논의는 아니다. 영화에 누구나 쉽게 접근할 수 있어야 하는 것은 물론이고 일상에서 영화제작으로 쉽게 이어질 수 있는 풍토가 마련되어야 함을 말한다. 영화의 제작과 수용과정이 언제나 맥이 닿도록 열려져 있어야 한다는 주장이기도 하다. 따라서 이 보고서는 영화콘텐츠들이 최대한 활용될 수 있는 가능성을 점검해보자는 목적으로 마련되었다. 현재 우리가 지니고 있는 영화콘텐츠가 어느 정도 인지를 살펴보는 것뿐만 아니라 제작된 콘텐츠들이 활용될 수 있는 창구들을 정리하려 한다. 영화콘텐츠는 과거의 우리 영화 유산, 독립영화에 이르기까지 다양한 차원으로 영역을 확대해야 한다. 즉 다양한 영화콘텐츠들이 다양한 목적으로 활용될 수 있는 여러 가능성들을 점검해 보자는 것이다. 그리고 그 같은 활용을 위해 과연 어떤 제도적 장치들이 이뤄져야 하는가를 제시하고자 한다.