그러니까 사전에 그런 자금 나갈 수 있는 규모를 처음에 줄여서 확실하게 대출 심사단계부터 그런 것들을 확인하고, 사업계획을 시군선정심사위원회에서 확인한 다음에 그런 것들이 나가도록 해서 사전 대출이 많아서 생기는 그런 피해도 예방할 수 있도록 하겠다는 그런 차원입니다. 그리고 만약에 내가 예를 들어서 ‘어떤 것을 하겠다, 어떤 작목을 심겠다, 뭘 하겠다.’라고 하면 사전에 대상자 선정할 때 자체에서 선정심사위원회를 할 때 시군단위에서 ‘당신 왜 이런 것을 하려고 그러느냐?’ 그런 것들에 대한 것을 사전심사를 통해서 거르겠다는 겁니다.
이런 거죠. 이번에 우리가 금년... 그때 10월에 국정감사에서 ‘애견 브리딩’ 업체라든지 이런 것들이 문제가 됐잖아요? 그게 문제가 된 게 가장 큰 게 우리가 예를 들어서 귀농인들이 처음에 와서 농지를 산다든지 아니면 그런 애견 브리딩을 한다든지 이런 것, 그때 그런 사례가 있을 때 처음에 자기 돈이 없으니까 사업자하고 해서 와서 하는데, 그때 사업자하고 와서 할 때 그 사업자하고 같이 돈이 없으면 그때 사업자금을 70%까지 사전 대출해 줬단 말이에요. 그러다보니까 피해가 커지지 않습니까? 그러니까 이것을 계약에 필요한 최소한도로 줄이고, 그것을 줄여서 일단 피해를 최소화할 수 있도록 하고, 그리고 거기에 계약서라든지 구비서류를 강화하고.  그리고 만약에 내가 예를 들어서 ‘어떤 것을 하겠다, 어떤 작목을 심겠다, 뭘 하겠다.’라고 하면 사전에 대상자 선정할 때 자체에서 선정심사위원회를 할 때 시군단위에서 ‘당신 왜 이런 것을 하려고 그러느냐?’ 그런 것들에 대한 것을 사전심사를 통해서 거르겠다는 겁니다.  그러니까 예를 들어서 그런 지금 우리가 제일 문제되는 게 그동안 기획부동산 같은 데서, 이런 겁니다. 기획부동산 같은 데서 ‘우리 농지 뭐 합시다. 좋은 땅이 있다, 택지하고 해서.’ 그래서 사전 70%까지 받아버려요. 그다음에 이것을 지연시키면, 이게 그다음에 사업이 지연되고, 차일피일 지연시키면 그 귀농인은 이자도 내야 되고 부담이 커지지 않습니까? 그러니까 사전에 그런 자금 나갈 수 있는 규모를 처음에 줄여서 확실하게 대출 심사단계부터 그런 것들을 확인하고, 사업계획을 시군선정심사위원회에서 확인한 다음에 그런 것들이 나가도록 해서 사전 대출이 많아서 생기는 그런 피해도 예방할 수 있도록 하겠다는 그런 차원입니다.