하나는 우리 납세자들이, 불투명하게 나가 있는 납세자들이 국세청에 신고를 안 하더라도 국세청이 자기계좌를 추적하거나 파악할 역량이 낮다고 보는 것이죠. ‘국세청에서 설마 내 것을 어떻게 찾겠느냐, 이렇게 숨겨놨는데’ 그러니까 우리 역량에 대해서 그렇게 신뢰를 안 한다는 것이 무엇보다도 큰 이유일 것이고요.
그러니까 지금 사실은 아까도 말씀드렸지만, 이것이 어느 정도 낮은 숫자인지를 추정하기는 상당히 어렵거든요. 왜냐하면 모수를 모르기 때문에.  그런데 사실은 211명이라면 절대숫자로 볼 때도 그렇게 많지 않다고 판단할 수 있습니다. 그런데 그 원인이 많은 분석을 필요로 하는 것은 아닌데, 사실 두 가지겠죠.  하나는 우리 납세자들이, 불투명하게 나가 있는 납세자들이 국세청에 신고를 안 하더라도 국세청이 자기계좌를 추적하거나 파악할 역량이 낮다고 보는 것이죠.  ‘국세청에서 설마 내 것을 어떻게 찾겠느냐, 이렇게 숨겨놨는데’ 그러니까 우리 역량에 대해서 그렇게 신뢰를 안 한다는 것이 무엇보다도 큰 이유일 것이고요.  두 번째는, 아까 말씀드린 제도적인 것이죠. 현재 제도를 보면, 이것이 불투명하게 나가 있는 분들이 자기가 스스로 계좌를 밝히고 그러면, 바로 5년 동안의 세금이 문제가 되거든요.  이것이 나오면 세금을 내야 되는데, 그 부분에 대해서 사실은 지금 유인은 아무것도 없습니다.  유인이라는 것이 결국은 안 했을 때 과태료를, 했으면 과태료를 안 물겠다는 것이 유인이거든요. 그러니까 적극적 유인은 전혀 없고, 소극적 유인이죠.  그렇다면 과태료 측면에 있어서도, 제재 측면에 있어서도 조금 이게 더 강했으면 하는데, 지금은 과태료 5%니까 결국은 우리 행정력, 우리 역량에 대한 신뢰를 못 받고 있다는 것이 더 큰 이유일 수도 있고요.