중앙경보통제소나 시도경보통제소에서 경보사이렌을 관장하고 경보를 발령하였으나 국지전에 대비하여 읍·면·동장이 바로 상황을 파악해 사이렌을 발령하도록 법령을 개정해 보완하였다.
경보사이렌을 울리지 못하고 해서, 이런 부분에 대해서 지금까지 이런 문제점들, 적과 가까이 있는 접경지역에 국지도발, 포격 사태 시에는 현재의 기존에 경보사이렌 시스템이 적용이 되기 힘든 문제점들이 있어서 그런 부분들을 개선해서 보완을 했습니다. 첫 번째로 보완한 것이 접경지역에 읍·면·동장에게 경보사이렌 발령권을 부여를 했습니다. 그 전까지는 중앙경보통제소에서 경보발령을 하거나 아니면 시도경보통제소에서 전반적으로 그 지역 경보사이렌을 관장하고 경보를 발령했습니다. 하지만, 국지전에 대비해서 그 현장, 지금 상황이 발생하고 있는 읍·면·동장이 바로 상황을 파악해서 경보를 사이렌을 발령하도록 그런 부분들을 법령으로 개정해서 보완했고, 접경지역에 있어서 사이렌이 없는 지역들, 읍·면·동 41개소에 44개 경보시설을 설치했습니다. 서해 5도를 포함해서 접경지역은 98개의 읍·면·동이 있습니다. 98개의 읍·면·동 중에서 민통선 안에 면사무소가 없는 읍·면·동이 9개, 인근에 부대가 없는 읍·면이 2개가 되어서 11개를 제외한 87개 읍·면·동과 인근 부대와의 직통전화, 핫라인을 개선했습니다. 상황발생 시에 군부대가 바로 읍·면·동장한테 통보를 해 주면 읍·면·동장이 수동으로 면사무소에 있는 사이렌을 발령하는 시스템을 구축을 완료했습니다. 그래서 3월까지 완료를 하고 4, 5, 6월에 거쳐서 일부 매달 한번씩 3월에는 13개 읍·면·동, 4월에는 13개 읍·면·동, 5월에는 나머지 읍·면·동 해서 석 달 동안 87개 읍·면·동 전체에 대해서 상황메시지를 부여하고, 읍·면·동장이 실제 사이렌 경보를 울리는 그런 훈련을 실시를 완료했습니다.