우리나라에서는 경마 위주로 말의 활용이 이뤄져 규모의 경제를 통한 산업화가 미미한 실정이라 단기간에 규모 있는 산업으로 발전시키기 위해 말산업 육성법 제정이 추진됐다.
반면에 우리나라에서는 말의 활용이 경마위주로 이뤄지면서 경마 이외의 타 용도로의 말이 활용되는 규모가 작아 규모의 경제를 통한 산업화가 미미한 실정으로 있습니다. 또한 축산법 등 축종과 관련된 기존 법률은 말의 활용성을 고려함이 없이 다른 가축과 동일하게 취급하고 있어서 말을 활용한 다양한 산업전개가 곤란한 상황이었습니다. 이에 단기간에 말산업을 규모있는 산업으로 발전시키기 위해서는 별도의 법제정을 통해서 정부 차원에서 지속적이고 체계적으로 육성할 필요가 있다는 판단에 따라 말산업 육성법 제정이 추진되었던 것입니다. 말산업 육성법의 담겨져 있는 주요 내용을 말씀드리면, 우선 말산업 육성종합계획을 수립하도록 되어있습니다. 농림수산식품부 장관은 말산업에 지속적․체계적 발전을 위해서 5년마다 말산업 육성종합계획을 수립하도록 되어있습니다. 또한, 말산업에 대한 통계실태조사, 말 등록기간 지정 말산업정보시스템구축 등 정책시행을 위한 기초자료를 확보하도록 하고 있습니다. 그 그리고 말산업 육성을 전담할 전담기관을 지정해서 말산업의 연구 및 그 이용 등에 관한 기능을 수행하게 하고, 전문 인력을 양성하기 위한 전문인력양성 기관도 지정하도록 되어있습니다. 그리고 말산업 육성의 인적 인프라 구축을 위해서 관련자격제도, 즉 말조련사, 장제사, 재활승마지도사에 대한 자격제도도 도입하는 것으로 규정되어있습니다. 그리고 말의 이용 상황에 대한 원활한 수급과 가격의 안정을 위해서 수급조절 자조금 조성 말 시장 개설 및 유통활성화 등을 시행할 수 있도록 하고 있고, 말 농가에 농․어촌형 승마시설에 운영근거를 마련하고, 이용자가 시설안전기준을 지키도록 하며 농․어촌형 승마시설의 경우 체육시설법의 적용을 배제하는 것으로 규정되어있습니다.