사고의 원인은 제수밸브 조작 위주로만 계획을 세우는 데 그치고 수질 변화에 대한 확인 계획을 수립하지 않아 사고를 유발한 이물질을 적기 대처하는 데 한계가 있었다.
그러면 조사반이 분석한 사고 원인을 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저, 사전 대비 및 초동대처가 미흡했습니다. 상수도 통수와 수계 전환 등을 담고 있는 ‘국가건설기준’에는 상수도의 수계 전환 시에 수계전환지역 배관도, 제수밸브, 이토밸브, 공기밸브 등에 대한 대장을 작성해야 하고, 현장조사를 실시하여 도출된 문제점을 통수 전에 해결하기 위한 대책을 수립하는 등 사전에 준비를 하도록 명시하고 있습니다. 또한, 수계 전환 작업 시에는 유수 방향의 변경으로 인한 녹물 등이 발생하지 않도록 충분한 시간을 두고 이토밸브나 소화전 등을 이용하여 충분한 배수를 하도록 정하고 있습니다. 또 제수밸브를 서서히 작동해서 유속 변화에 따른 녹물이라든가 관로 내부에 부착된 물때가 떨어지지 않도록 주의하도록 정하고 있습니다. 그래서 수용가에 유입되기 전에 충분한 배수 작업이 되어질 수 있도록 정하고 있습니다. 특히, 녹물 발생 방지를 위한 충분한 배수라든지 개폐 밸브 작업 시에 주의를 촉구하고 있는 내용도 담고 있습니다. 그런데 인천시는 수계 전환 전에 수돗물 대체 공급을 위한 공급지역 확대 방안 마련을 위한 시나리오 작성 시에 지역별로 밸브를 제수밸브 등을 포함한 제수밸브 조작 위주로만 계획을 세우는 데 그치고 밸브 조작단계별로 수질 변화에 대한 확인 계획은 수립하지 않은 것으로 확인이 되었습니다. 그래서 이런 부분들이 금번 사고를 유발한 이물질 등에 적기 대처하는 데 한계가 있었을 것으로 판단됩니다.