그래서 이러한 문제점을 되돌아보고 또 4차 산업혁명 시대에 선도적으로 대응하기 위해서 현장 의견수렴과 조사·분석을 거쳐서 3대 전략과 과제를 제시하게 되었습니다. 마지막으로는 지금까지 미비했던 특구별 육성협의체를 지자체와 혁신주체 등의 참여를 바탕으로 해서 기존 특구부터 구성을 해서 특구 내의 네트워크가 활성화될 수 있도록 운영하겠습니다.
또 하나는 기업이나 대학, 출연연이 현재까지는 특구의 주체로 되어 있었는데 이뿐만이 아니고 다른 주체들도 R&D를 수용하는 그런 주체들로 부상을 하고 있기 때문에 이 부분들을 또 수용해야 될 필요성이 있고요. 지난 특구가 육성되는데 재정 중심으로 지원을 해왔습니다. 그래서 결국 수혜 대상·범위에 제한이 있었고, 또 신기술·신제품 창출의 활성화에 한계가 있었습니다. 그리고 또한 지자체가 실제로 참여를 해야 되는데 참여가 저조했고요. 특구의 네트워크 기능이 다소 부족한 면이 있었습니다. 그래서 이러한 문제점을 되돌아보고 또 4차 산업혁명 시대에 선도적으로 대응하기 위해서 현장 의견수렴과 조사·분석을 거쳐서 3대 전략과 과제를 제시하게 되었습니다. 첫 번째는 기존 특구 개념으로 더 이상 지정하지 않고, 지역에 특화된 혁신생태계 조성을 위해서 핵심기관 중심의 소규모 형태로 강소 특구모델을 도입을 하되, 또 특구의 무분별한 확산 방지를 위해서 지정면적에 대해서는 총량관리제를 병행토록 하겠습니다. 혁신 창출 활성화를 위해서 특구에서 신기술·신제품 개발이 우선적으로 시장진출이 가능할 수 있도록 특구법을 개정해서 규제특례를 도입하고 필요시에는 사후규제 방식으로 관리를 할 수 있도록 특구 신기술 테스트베드 시스템도 구축토록 하겠습니다. 마지막으로는 지금까지 미비했던 특구별 육성협의체를 지자체와 혁신주체 등의 참여를 바탕으로 해서 기존 특구부터 구성을 해서 특구 내의 네트워크가 활성화될 수 있도록 운영하겠습니다.