턴키공사라 하더라도 설계를 검증받은 후 시작이 되는데 소프트웨어산업계에서는 설계없이 하다보니 그런 개념이 정착되지 않았다.
(관계자) *** 소프트웨어사업의, 우리의 것은 아니지만 일본의 연구결과에 의하면 종전에 설계우선방식이 적용되지 않은 사업에 대해서는 재작업률이 40%로 나와 있습니다. ´재작업률´이라고 하는 것은 실제 구현이 끝나고 그것을 사용자한테 제시했을 때 사용자 요구사항이 바뀌어서 다시 작업해야 되는 비율을 '재작업률'이라고 하는데 그것을 40%로 보고 있고, 좀 부가설명 드리자면, 우리 공사에 있어서 설계도 없이 공사가 진행된다는 것은 상상을 못하지 않습니까? 하다못해 턴키공사라 하더라도 설계를 다 해놓고 그것을 검증받은 다음에 시작이 되거든요.  그런데 소프트웨어산업계에서는 그런 개념이 정착되지 않았습니다. 설계 없이 하다 보니까 최종 단계, 사용자들이 최종 단계라 하는 것은 화면상에 기능이 구현되는 것을 보는 것이 최종 단계이거든요. 그때서야 비로소 사용자들이 여러 가지 요구사항이 나오기 시작합니다. '화면을 이렇게 바꿔 달라', '기능을 이렇게 바꿔 달라' 그때는 이미 구현이 끝난 상태이거든요. 그때 사용자 요구사항을 바꾸려면 결국 재작업이 들어가야 된다는 것인데 불행하게도 그렇게 바꾸는 사용자 요구사항이 설계변경이 아니라는 것입니다. 제안요청서에 보면 사용자들이 그런 기능을 애초에 제안요청서상에 글로써 다 요구를 했기 때문에 그것은 계약조건이었던 것이죠. 그래서 그것을 사전에 이제 설계에 다 담아서 완전히 설계 성과물을 내놓고 그것에 의해서 구현하겠다는 것입니다.