행정적, 법적 조치 방안에는 규제 기관이 가진 규제 권한을 강화시켜서 조정을 촉진시킬 수 있는 의미도 포함되었다고 본다.
그때 당시 권고하고 우리들이 제시했을 때 아마 표현이 이것이었을 것입니다.  ‘이런 것들이 잘 진행되지 않으면 법적, 행정적 조치방안’ 이런 식으로 아마 제가 기억은 정확치 않은데 그래서 거기에 ‘처벌이나 제재방안’이라는 소리는 하지 않았고, ‘법적, 행정적 조치방안을 강구 하겠다’고 했습니다.  그래서 이러한 것은 이렇습니다. 행정적, 법적 조치방안에는 행정적, 법적 처벌이 있을 수 있고, 방통위나 규제기관이 가진 규제권한을 강화시켜서 조정력과 본래의 가진 권한을 살려서 조정을 촉진시킬 수 있는 그런 의미도 같이 포함되었다고 봅니다.  그래서 이번 같은 경우는 우리들이 지난번 재송신 실무협의회 운영을 한 3개월 했고, 지난 금요일 전체회의 의결, 의견청취과정에서 의결과정을 거치면서 이러한 협상과정이 순탄치 않겠다, 정부의 좀더 많은 역할과 관심 이런 것들이 필요하겠다는 생각, 그리고 시청자들의 피해 또는 불편을 더 이상 방치하기에는 기간이 너무 길어졌다는 판단에 따라서 행정권한의 강화차원입니다.  그래서 ‘조치’라는 것이 꼭 특정사업자에게 페널티 되는 조치도 있지만, 사업자의 자율적 영역으로 부여됐던 부분을 정부 고유의 권한으로 다시 회수함으로써, 자율적인 부분의 영역을 정부가 직접 조정하거나 법으로 보장된 권한에 따라서 행사하겠다는 취지입니다.  그래서 이것을 꼭 말씀하신대로 네거티브한 패널티를 가하는 의미로 생각하지 말라는 취지로 말씀드립니다.