4차 산업혁명 시대에 선도적으로 대응하기 위해 지자체와 혁신주체 등의 참여를 바탕으로 특구별 육성협의체의 네크워크가 활성 되도록 운영할 것이다.
또 하나는 기업이나 대학, 출연연이 현재까지는 특구의 주체로 되어 있었는데 이뿐만이 아니고 다른 주체들도 R&D를 수용하는 그런 주체들로 부상을 하고 있기 때문에 이 부분들을 또 수용해야 될 필요성이 있고요. 지난 특구가 육성되는데 재정 중심으로 지원을 해왔습니다. 그래서 결국 수혜 대상·범위에 제한이 있었고, 또 신기술·신제품 창출의 활성화에 한계가 있었습니다. 그리고 또한 지자체가 실제로 참여를 해야 되는데 참여가 저조했고요. 특구의 네트워크 기능이 다소 부족한 면이 있었습니다. 그래서 이러한 문제점을 되돌아보고 또 4차 산업혁명 시대에 선도적으로 대응하기 위해서 현장 의견수렴과 조사·분석을 거쳐서 3대 전략과 과제를 제시하게 되었습니다. 첫 번째는 기존 특구 개념으로 더 이상 지정하지 않고, 지역에 특화된 혁신생태계 조성을 위해서 핵심기관 중심의 소규모 형태로 강소 특구모델을 도입을 하되, 또 특구의 무분별한 확산 방지를 위해서 지정면적에 대해서는 총량관리제를 병행토록 하겠습니다. 혁신 창출 활성화를 위해서 특구에서 신기술·신제품 개발이 우선적으로 시장진출이 가능할 수 있도록 특구법을 개정해서 규제특례를 도입하고 필요시에는 사후규제 방식으로 관리를 할 수 있도록 특구 신기술 테스트베드 시스템도 구축토록 하겠습니다. 마지막으로는 지금까지 미비했던 특구별 육성협의체를 지자체와 혁신주체 등의 참여를 바탕으로 해서 기존 특구부터 구성을 해서 특구 내의 네트워크가 활성화될 수 있도록 운영하겠습니다.