청년들이 희망하는 분야를 미리 선정해서 채용도 직무 중심으로 하고 임금이나 승진 보상도 직무역량 중심으로 하는 것이 소위 능력 중심 사회의 골격이다.
우선 청년들이 자기가 가고 싶은 분야를 미리 선정해서 거기에 필요한 직무가 무엇인가를 미리 알 수 있도록 하고, 그 직무를 준비하는데 학교나 훈련기관이 미리 직무에 맞게끔 교육을 하도록 하고, 또 채용도 직무중심으로 채용을 하고, 채용된 후에도 임금이나 승진 이런 보상에 있어서도 직무역량중심으로 하자, 라는 것이 소위 능력중심사회의 골격이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 대한민국의 일자리 전체를 한번 수평적으로 직무를 나눠봤습니다. 그래서 대분류는 24개이지만 우리가 직업을 선택하는데 가장 기준이 될 수 있는 세세분류를 해 봤더니 약 798개가 나왔습니다. 이 798개, 여러분들 같으면 기자라는 직업을 놓고 봤을 때 798개의 직업을, 직무를 다시 수직적으로 업무능력이 어느 정도인가를 놓고 보면 그 한 직무에 보통 8단계로 나눠봤습니다. 가장 고등학교에 그 분야에 전공을 했다면 약 2, 3단계, 마이스터고등학교 졸업한 게 약 3단계, 꾸준히 일을 하면서 공부도 하고 자격도 능력도 갖추게 되면 마지막에 8단계까지 올라갈 수 있는 시스템으로 되어 있습니다. 수평적으로는 797개의 직무, 수직적으로는 각 직무별로 능력을 약 8단계로 나누어져 있다, 이렇게 이해를 하시면 되겠습니다. 그래서 그 직무에 수행할 수 있는 지식이나 기술, 소양 등의 내용을 다 쉽게 볼 수 있게끔 정리해 놓은 것이 국가직무능력표준, 소위 ‘NCS’라고 말씀드릴 수 있겠습니다.