국회에서 근로기준법을 개정하면서 근로시간과 관련해 순차적으로 법을 진행하겠다고 부칙에 달았는데 법을 적용하는 과정을 파악해 보니 법을 바로 집행하는 것은 어려움이 있다.
우선, 경사노위 합의문에 있었던 근로자 대표 문제와 건강권 문제와 관련해서는 저희가 이것은 대부분의 경우에 입법사항이 말씀하신 것처럼 입법적으로 정리하는 것이 맞습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 저희도 국회와 논의 과정에서 이, 특히 노동시간 단축, 그러니까 다른 제도개선과 병행해서 저는 건강권 확보 문제를 반드시 같이 고려해야 한다, 라는 점에서 계속 저희가 말씀드리고 있고. 아마 국회에서 입법 논의하면서도 건강권 문제에 대해서는 진지하게 고려하고 있는 것으로 저희는 생각하고 있습니다.  근로자 대표 문제와 관련해서는 지금 현재 하고 있는 것은 과거에 만들어진 지침이 있습니다. 그래서 저희는 만약에 제도개선이 이루어지게 되면 근로자 대표, 대표와 관련돼서 과거의 지침 중에 보완할 사항이 있다면 보완을 해서 좀 더 명확한 근로자 대표제가 운영되도록 할 생각입니다.  그다음에 과거에, 작년에 국회에서 근로기준법을 개정하면서 근로시간을 이렇게 순차적으로 법을 진행하겠다, 라는 그렇게 부칙에 달았습니다. 그게 하나의 국회에서 그 당시의 사회적 합의였다고 생각합니다. 그런데 그 당시의 사회적 합의에 따라서 법을 적용하는 과정에서 저희가 파악해 보니, 바로 내년 1월 1일부터는 법을 바로 집행하기는 좀 어려움이 있더라, 라는 말씀을 드리는 것이고.  그렇다고 해서 저희가 기존 법에 있는 내년 1월 1일부터 50인부터 299인 기업에 대해서 52시간제를 적용한다, 라는 그 법을 무력화하거나 무효화시키는 조치가 아닙니다. 그 법은 그대로, 사회적, 그 당시의 사회적 합의대로 법이 시행되되 저희가 일정 기간 계도기간을 부여하면서 그 기간 동안에는 단속보다는 좀 더 안착을 위한 지원활동에 더 중점을 두겠다, 라는 말씀을 드리는 것입니다.