그런데 그 지주회사 가운데 우리가 이번에 중점적으로 보게 된 것은 그룹 전체가 지주회사로 바뀌는 그런 체제가 전환된 집단을 우리가 중점적으로 보았습니다. 그 이유는 거기 그 집단들은 그룹 전체의 소유지배구조를 개선한다는 차원에서 이렇게 바뀐 것이기 때문에 우리가 그걸 집중적으로 봤고요.
그래서 20년간에 누적적인 규제 완화가 이루어지면서 현 시점에서 굉장히 많은 지주회사가 설립이 됩니다. 우리가 작년 말에 집계를 해보니까 한 193개의 지주회사가 있는데, 이 중에서 자산규모 5,000억 미만인, 그러니까 공정거래법상 지주회사가 아닌 것이 이제 130여 개 되고, 62개가 공정거래법상, 그러니까 자산규모 5,000억 이상인 지주회사였습니다. 그런데 그 지주회사 가운데 우리가 이번에 중점적으로 보게 된 것은 그룹 전체가 지주회사로 바뀌는 그런 체제가 전환된 집단을 우리가 중점적으로 보았습니다. 그 이유는 거기 그 집단들은 그룹 전체의 소유지배구조를 개선한다는 차원에서 이렇게 바뀐 것이기 때문에 우리가 그걸 집중적으로 봤고요. 이 집단들의 지주회사의 수익구조와 출자 실태를 보고, 우리가 당초에 제도를 설계할 때, 규제를 완화할 때 우리가 전제했던, 기대했던 그런 장점들, 소유지배구조의 투명성이나 이런 것들이 나타나고 있는지 저희들이 평가를 해보았고. 반면에 그동안 꾸준히 제기되어 온 경제력 집중문제, 지배력 확대문제, 그리고 사익편취의 도구화 문제에 대해서 그런 우려가 실제 나타나고 있는지도 우리가 같이 점검을 해보았습니다. 이것이 2페이지에 나와 있는 그 분석경위와 분석기준이 되겠습니다. 그래서 분석기준을 조금 더 부연설명 드리면, 그룹 전체가 지주회사로 바뀐, 그러니까 이게 그룹이라는 게 한 번에 지주회사로 바뀔 수는 없고, 약간의 시간이 걸립니다. 그래서 지주회사 체제 밖에 상당한 계열사를 가지고 있기 때문에 저희가 법상 기준을 그룹 전체의 자산총액에서 지주회사에 소속된 회사의 자산총액이 50% 넘어갈 때 우리가 전환집단이라고 부르고 있습니다.