유료방송에는 기존에 1992년도부터 도입되었던 시간당 총량제를 ‘방송프로그램 편성시간당 총량제’로 전환하여 방송사의 프로그램과 광고편성 자율성을 높이고자 하였습니다. 또한, 시청권 보호를 위해서 가상광고의 세부기준을 별도로 고시로 마련하고, 간접광고의 경우에는 프로그램 흐름이나 시청 흐름을 방해하지 않는 의무규정을 신설하였습니다.
유료방송에는 기존에 1992년도부터 도입되었던 시간당 총량제를 ‘방송프로그램 편성시간당 총량제’로 전환하여 방송사의 프로그램과 광고편성 자율성을 높이고자 하였습니다. 가상광고는 현재 운동경기에만 허용되는데 이를 오락과 스포츠 보도에도 확대하여 적용하기로 했습니다. 또한, 간접광고가 시청 흐름을 방해해서는 안 된다는 규정을 신설하고 향후 구체적인 심의기준을 마련하도록 하였습니다. 유료방송에 한해 가상․간접광고의 시간을 현행 프로그램 시간의 100분의 5에서 100분의 7로 확대하고, 지상파 방송은 현행 100분의 5를 유지하도록 하였습니다. 이처럼 방송광고 규제를 완화함에 있어서 시청자 불편을 최소화하기 위한 안전장치도 마련하였습니다. 방송재원의 확충을 위해서 광고시간을 늘려야 한다는 방송사의 의견도 있었지만 시장의 급격한 변동 우려를 감안하여 현 광고시간과 큰 차이가 없을 정도로 총 광고시간은 설정하였습니다. 인기 있는 지상파 프로그램 전후에 광고 쏠림현상이 발생하지 않도록 지상파 텔레비전의 프로그램 광고시간은 최대 15%로 한정하였고, 시청자가 광고와 정보를 혼동하는 것을 방지하기 위해서 정보제공 성격이 강한 교양프로그램은 가상광고를 허용하지 않기로 입법예고안을 수정하였습니다. 또한, 시청권 보호를 위해서 가상광고의 세부기준을 별도로 고시로 마련하고, 간접광고의 경우에는 프로그램 흐름이나 시청 흐름을 방해하지 않는 의무규정을 신설하였습니다.