생산해역 관리에는 국가에서 과학적으로 조사한 해역이 아니면 양식을 하지 못하는 포지티브 시스템과 환경적으로 방해 요소가 나지 않으면 양식을 허가하는 네거티브 시스템이 있다.
생산해역 관리에 있어서는 전 세계적으로 보면 크게 두 가지입니다. 미국 같은 데는 포지티브 시스템이라고 해서 국가에서 과학적으로 조사한 해역이 아니면 양식을 하지 말라는 주의입니다.  그래서 미국에서는 6단계로 나눕니다. ´조건부 허가해역´, ´조건부 금지해역´ 이런 식으로 해서 총 6단계로 FDA에서 시행을 하는데, 우리나라는 전통이 다르죠. 오랜 시간 동안, 오래 전부터 스스로 민간에서 양식을 해왔기 때문에 네거티브 시스템으로 해서 환경적으로 방해 요소가 나지 않으면 대부분 양식을 허가해 왔습니다. 그것이 지금까지 흘러 왔고.  그렇기 때문에 지금 우리가 말하는 청정해역이라고 해서 미 FDA 수출해역 같은 것이 아마 있을 것입니다. 그것은 미국 시스템에 맞춰서 철저하게 조사를 해서 아무런 제약요소가 없는 것 플러스, 요구하는 플러스 요인들이 있습니다. ´이런 것, 이런 것 있어야 된다.´ 이런 것까지 다 갖춰야만 미국 FDA에서 이야기하는 수출해역으로 지정해 줍니다. 이것이 지금까지 우리가 해왔던 시스템인데, 앞으로는 이것을 전면 다 개편해서 좋았던 지역만 지정할 것이 아니라 좋지 못한 지역도 지정해 놓음으로써 개선을, 대책을 강구하게 되죠.  이것이 1차적으로 보면, 해양환경관리법에도 이런 것이 일부 도입되어 있습니다. 환경관리해역하고, 특별관리해역이 되어 있습니다. 그래서 오염이 의심이 되어서 오염이 많이 된 지역은 국가가 지자체와 합심을 해서 오염 개선을 해서, 쉽게 말하면 총량관리제부터 시작해서 오염 개선할 수 있는 각종 제도를 도입하고, 그에 따르는 우려하신 해역은 필요하면 국가가 지원을 해서 보상 개념은 아니지만, 그에 대한 개선 사업을 토대로 해서 그 해역을 금지해역으로 지정하고, 아직 그렇게 우리가 오염이 심각한 해역은 없지만 그렇게 나타나면 그런 식으로 해서 시설물까지 다 철거를 하게 되죠. 그리고 좋은 해역들은 계속해서 개선을 통해서 좋은 해역을 관리하다 보면 전체가 어업인들이 스스로 관리하는 자긍심도 갖춰주고, 그다음에 그것이 오염이 되었을 때는 국가나 지자체가 경고를 느껴서 개선대책을 강구하는 그런 전면 개편 시스템으로.