재원과 관련해서는 Fast Start로 300억 불을 만들고 매년 1000억 불을 만들자고 액수에 대해 합의를 했지만 돈을 어떻게 모으고 집행할지에 대해서는 합의가 없었다.
둘째, 적응입니다. 적응은 특히 개도국의 관심사항입니다. 이미 지구에 온실가스가 많이 배출되어 있는데 그로부터 발생하는 문제를 어떻게 적응을 해나가느냐는 문제입니다. 이와 관련해서 개도국에 아주 작지만 구체적인 적응지원체제를 만들어보겠다는 얘기입니다. 셋째, 기술입니다. 역시 개도국에 대한 기술이전을 촉진하는 작지만 의미있는 매커니즘을 만들어내겠다는 의미이고, 넷째는 재원입니다. 재원과 관련해 작년 코펜하겐에서 이뤄진 의미있는 합의로는 2010년부터 2012년까지 3년 동안 300억불을 만들기로 했습니다. 'Fast Start'라고 해서 300억불을 만들고, 그 다음부터는 2020년까지 매년 1,000억불을 만들자고 액수에 대해서 합의를 했습니다만, 액수에 대해서 합의했지 구체적으로 어떻게 돈을 모을지, 그렇게 모은 돈을 어떻게 집행할지에 대해서는 전혀 합의가 없었습니다. 거기에 대해서 작지만 의미있는 합의를 이루겠다는 게 내용에 있어서 멕시코가 의도하는 바입니다. 형식 차원에서도 코펜하겐 회의가 실패한 가장 큰 이유 중 하나는 192개 국가간 합의를 이루기가 어려우니까 28개국이 모여 ‘Copenhagen Accord’라는 것을 만들었는데, 그것을 전체회의로 가져오니까 합의가 안됐습니다. 그러니까 멕시코는 그렇게 안하고 COP 자체의 decision을 만들어 내겠다, 내용은 줄이고 줄인 내용을 전체회의의 decision으로 만들어 내겠다, 이렇게 대단히 열심히 준비하고 있습니다. 우리나라에도 멕시코 인사들이 여러 차례 다녀갔고 열심히 준비하고 있습니다.