기존 공영 성격의 NS홈쇼핑과 홈앤쇼핑은 다른 민간 TV홈쇼핑사와 같이 경영목표가 이윤추구이기 때문에 과도한 시장경쟁에 뛰어들어 송출수수료와 판매수수료를 인상시키고 결과적으로 납품업체의 진입장벽을 낮추는 데는 기여하지 못한 측면이 있습니다.
기존 공영 성격의 NS홈쇼핑과 홈앤쇼핑은 다른 민간 TV홈쇼핑사와 같이 경영목표가 이윤추구이기 때문에 과도한 시장경쟁에 뛰어들어 송출수수료와 판매수수료를 인상시키고 결과적으로 납품업체의 진입장벽을 낮추는 데는 기여하지 못한 측면이 있습니다. 출자에 있어 공적성격 기관이 참여하였고, 편성비율에 일부 공적 의무가 부과되었으나 경영원칙 등이 본질적으로 민간사업자와 차이가 없었고, 공적목적 달성을 촉구할 관리 수단도 미흡했습니다. 주주로 참여한 공적성격 기관의 과도한 이윤추구를 제한하지 못하였고 그 결과 다른 사업자와 동일하게 이윤추구가 제1경영목표가 되었으며, 이에 따른 부작용도 발생했던 것이 사실입니다. 우리들은 이러한 사례 분석을 통해서 승인취지에 부합하는 공영TV홈쇼핑의 설립운영을 위한 기본 요건을 소유구조, 경영목표, 수익사용, 수수료 정책, 상품 편성, 거래관행 측면에서 도출하게 되었고, 신설하는 공영TV홈쇼핑의 정책방안에 각각의 측면이 반영되도록 하였습니다. 다음 정책방안입니다. 구체적인 정책방안은 배포해 드린 자료에 있습니다만, 간단히 말씀을 드리겠습니다. 이번 공영TV홈쇼핑의 출자자를 공공기관, 비영리법인, 공적목적 달성을 위해서 특별법에 설립된 법인으로 한정하고, 경영에 있어 출자 대비한 이윤배당을 금지하도록 하였습니다. 발생한 이윤은 소비자보호, 생산자 육성, 수수료 추가인하 등 전액 당해 홈쇼핑 운영을 위해 사용하게 하였습니다.