2016학년도 수능은 기본 개념에 대한 이해와 적용 능력 등을 통해서 문제를 해결하고 추리·분석·탐구하는 사고능력을 종합적으로 측정할 수 있도록 출제되었다.
그러면 출제위원단에서 설정하였던 2016학년도 수능출제에서 우리가 설정하였던 기본방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫째, 학교교육을 통해 학습한 능력을 측정하기 위해서 고등학교 교육과정의 내용과 수준에 맞추어 출제하였고, 특히 학교수업을 충실히 받은 수험생이면 해결할 수 있는 핵심적이고 기본적인 내용을 중심으로 출제하였습니다. 둘째, 언어능력을 측정하는 국어와 영어의 경우, 출제범위를 바탕으로 다양한 소재의 지문과 자료를 활용하였고, 나머지 영역들은 각 개별 교과의 특성을 바탕으로 해서 사고력 중심의 평가가 되도록 출제하였습니다. 셋째, 기본개념에 대한 이해와 적용능력, 주어진 상황을 통해서 문제를 해결하고 추리·분석·탐구하는 사고능력을 종합적으로 측정할 수 있도록 출제하였습니다. 넷째, 각 문항은 교육과정상의 중요도, 사고 수준, 문항의 난이도, 그리고 소요시간 등을 종합적으로 감안하여 차등 배점하였습니다. 다섯 번째, 학생들의 과도한 수험부담 준비를 완화하고, 학교 교육기반의 장이 마련될 수 있도록 지난 3월 교육부에서 발표한 바와 같이 교육과정을 기준으로 해서 전년도와 동일한 출제기조를 유지하고자 하였습니다. 이를 위해서 지난 2016학년도 6월과 9월 두 차례의 모의평가와 마찬가지로 학교교육과정을 충실히 이수한 학생이면 문제를 해결할 수 있는 수준으로 출제하고자 하였으며, 이 과정에서 수험생들의 모의평가 대비 학습향상 정도를 고려하였습니다.