노동조합 정의에 연합단체도 포함되기 때문에 정부에 상급단체 파견활동을 근로시간 면제대상 업무에 포함되게 해 달라고 건의했다.
두 가지 말씀드리겠습니다. 우선 상급단체 파견활동을 근로시간 면제대상 업무에 포함될 수 있도록 이 공익위원들의 권고로 정부에 건의를 했습니다.  한 이유는 무엇이냐 하면, 노조법 상에 노동조합 정의에 연합단체도 포함되기 때문에 상급단체 파견활동도 노동조합 유지·관리업무에 포함된다고 볼 수 있고요. 넓은 의미의 노사관계에 도움이 되기 때문에 우리가 건의를 하게 됐고요.  또 최근 일부 법원에서 상급단체 활동이 근로시간 면제대상 업무에 포함된다고 결정을 한 적도 있습니다. 2012년 4월에. 그래서 이런 점도 고려를 했고요.  또 노조법 개정 이후에 상급단체 파견자 활동이 대폭 위축이 됐기 때문에 이것을 좀 더 할 수 있도록 적어도 노조가 스스로 전임자를 상급단체에 파견하는 것까지 막을 이유는 없다고 해서 정부에 건의를 한 것이기 때문에 정부에서 이것을 우리가 건의를 했고, 정부에서 고려를 해서 판단을 할 것으로 생각이 됩니다. 이렇게 했고요.  그 다음에 지금 방금 말씀하신 교대제 쪽은 우리가 이것을 가지고 오랫동안 연구를 하고 계속 지금 교대제 쪽에 좀 더 가중치를 둬야 하는 것을 심각하게 고려를 했는데 결국 우리가 어떤 통계를 어떻게 돌려봐도 교대제를 한다고 해서 전임자가 늘어나는, 전임활동이 늘어나는 증거를 찾을 수가 없었습니다.  2012년 노사관계학회 자료에도 증거가 나오지 않았고, 이번 우리 실태조사에도 그런 증거는 나오지 않았습니다.