출근하지 못한 근로자가 있으면 기본급의 60%를 지급하거나 근로자를 반납해야 하기 때문에 개성공단 가동 중단 기간과 가동 이후 생활보조금을 지급하지 않는 것으로 합의됐다.
보통 우리말로는 휴업수당이라고 이해하시면 되는데, 북한식 표현으로는 생활보조금이라고 합니다. 생활보조금 내용은 기업 사정으로 인해서 출근하지 못하는 근로자가 있을 경우에 기본급, 기본급은 대충 67불 정도가 됩니다. 기본급의 60%를 하면 40불입니다. 기본급의 60%를 지급하거나 아니면 근로자를 반납하도록 되어 있습니다. 그래서 10월에 개성공단 총국과 관리위원회 간에 지난 올 초에 있었던 개성공단 가동 중단 기간과 가동 이후에 10월 말까지는 생활보조금을 지급하지 않는 것으로 합의가 됐습니다. 그래서 10월까지는 생활보조금을 지급하지 않는 것이고, 11월부터는 우리 기업 측 사정에 의해서 출근하지 못하는 근로자가 있으면 기본급의 60%, 그러니까 월 40불을 생활보조금으로 지급하도록 되어 있습니다. 현재 북측 근로자는 북측 사정으로 출근하지 못하는 근로자가 1,700명 정도가 되고, 1,700명은 북측 사정으로 출근을 못하는 것이기 때문에 지급대상은 되지 않고, 우리 현재 3개 기업이 가동을 못하고 있는데, 3개 기업하고 정상가동을 못하는 일부 기업에서 규모는 2,800명 정도가 대상인데, 2,800명 중에서 우리 기업들이 회사별로 근로자들을 1,000명을 반납하겠다고 하면 나머지 1,800명이 생활보조금 지급대상이 되는 것입니다. 그래서 1,800명을 반납하겠다고 그러면 1,000명인데, 우리 지금 사업부서 추정으로는 1,000명 내외가 되지 않을까 추정을 하고 있습니다.