<답변> (관계자) 행정자치부 차관이 말씀드리겠습니다. 그런데 복지를 하기 위해서는 최소인원이 적어도 3~4명이 필요합니다. 우리가 금년에 ´책임 읍면동제´라고 하는 개념을 도입을 해서 그 안에 대동제나 또는 읍·면에 행정면 도입, 그래서 2~3개를 하나로 묶는데, 이것을 생각하게 된 이유는 무엇이냐면 각 읍·면·동별로 조직이 있다 보니까 대개 그 조직 규모가 10~15명 이렇게 됩니다.
그것은 차관이 상세하게 말씀드리도록 하겠습니다.  <답변> (관계자) 행정자치부 차관이 말씀드리겠습니다. 우리가 금년에 ´책임 읍면동제´라고 하는 개념을 도입을 해서 그 안에 대동제나 또는 읍·면에 행정면 도입, 그래서 2~3개를 하나로 묶는데, 이것을 생각하게 된 이유는 무엇이냐면 각 읍·면·동별로 조직이 있다 보니까 대개 그 조직 규모가 10~15명 이렇게 됩니다. 그런데 복지를 하기 위해서는 최소인원이 적어도 3~4명이 필요합니다. 왜냐하면 현장을 방문하고 상담하려고 할 때 2인 1조로 교대를 해야 되기 때문에 2명이고, 앉아서 복지 관련 업무를 보려고 그러면 한 사람이 항상 있어야 됩니다.  그런데 지금 우리가 조사한 바에 의하면 인구과소 면 같은 경우에는 복지를 담당하는 공무원이 1명이기 때문에, 이 분이 현장에 나가서 케어를 할 경우에는 사무실에 찾아오는 고객을 안내할 수가 없고 일할 수가 없어서, 이런 경우에 2~3개의 면에서 이 인원을 하나로 모으게 되면 한 20~25명 정도의 규모가 되기 때문에 적어도 행정서비스를 효율적으로 할 수 있는 정도의 인원이 되고, 그 나머지 면은 그 시설과 그쪽에서 필요한 복지에 관해서는 적절한 복지전달체계를 통해서 해결하면 되지 않겠나 해서, 이것은 지금 우리가 대동제, 그다음에 행정면제 도입은 하여튼 내년에, 아까 장관님께서 말씀하신 중간계층을 없애고 정부 행정서비스를 주민밀착형으로 내려간다고 하는 차원에서 지방조직을 그렇게 설계하겠다는 개념이 되겠습니다.