첫 번째, 수요자의 비용을 늘리는 것은 전가를 시키는 것입니다. 따라서 전가는 일부 되겠지만 비용자체가 수요자의 비용자체가 늘어날 것입니다. 공급자가 수익을 줄여서 감당해야 합니다.
(임종룡 제1차관) 물론 수익이 생기지 않으면 이런 금융상품을 취급하지 않겠죠. 금융기관에서 손해가 나면, 수익의 범위가 줄어들지 않겠습니까? 줄어들고, 그것을 쓰는 사람 입장에서는 비용을 더 지불하는 거예요. 그런데 더 수요가 늘어날 것이라고 이해하는 것은 물론 어떤 생각하시는 케이스가 있는지 나중에 한번 자세히 설명해주시면 제가 다시 추가적으로 설명 드리겠습니다만, 기본적으로 외화가 유입되는 것을 우리가 가급적이면 통제한다는 것은 어떻게 하겠습니까? 공급에 항상 하고자 하는 욕구는 항상 존재하는 것이라고요.  그런데 이것을 줄이려고 하면 어떻게 되겠습니까? 이것을 받아쓰고자 한 때문에 수요를 줄여야 되지 않겠습니까? 수요를 줄이려면 어떻게 해야 되겠습니까? 비용을 올려야겠죠. 혹은 이 금융기관이 들어오는 데 따르는 자기가 부담해야 될 비용을 늘려야 할 것입니다. 즉,  수요자의 비용부담을 늘리던지 공급자가 자기가 조달하는 비용부담을 늘려서 수익을 줄이든지 둘 중에 하나를 해야 할 것입니다.  첫 번째, 수요자의 비용을 늘리는 것은 전가를 시키는 것입니다. 전가에 대해서 부위원장님께서 잘 설명해 주셨지만, 전가가 100%가 되지는 않을 것입니다. 왜냐하면 무차별제에 대해서 우리나라의 37개 외은지점 18개 금융기관이 경쟁적으로 하고 있는 시장이기 때문에 100% 전가되리라고 보지 않습니다.  따라서 전가는 일부 되겠지만 비용자체가 수요자의 비용자체가 늘어날 것입니다. 공급자 입장에서 생각해 보십시오. 100% 전가를 하지 않는 다면 나머지 부담은 누가 감당을 해야 합니까? 공급자가 수익을 줄여서 감당해야 합니다. 수익이 줄면 공급할, 얘기하자면 유인이 줄어드는 것 아니겠습니까?