오픈마켓 사업자들이 광고 상품에 명확히 광고라는 사실을 표시해 놓지 않고 정렬 기준 맨 위에 표시해 놨다면 소비자들이 오인할 수 있다.
그러니까 예를 들어서 오픈마켓 사업자가, 기본적으로 이것이 위법하다고 생각하는 요인은 뭐냐 하면 모바일의 특성상, PC하고도 좀 다른데, 모바일이라는 것은 작은 화면에 제품이 한 많아야 4개에서 5개 정도가 표시됩니다. 그러다보니까 소비자들은 상위에 랭크 해 있는 제품을 볼 수밖에 없어요.  그리고 오픈마켓 사업자들이 그래서 정렬, 순서라는 기준 같은 것을 정해놓은 것입니다. 예를 들면 여기 같으면 ‘G마켓랭크순’, ‘옥션랭킹순’이라는 기준을 정해놓고 그것을 디폴트로 해놔서 소비자들이 딱 상품을 검색하면 무조건 기본 정렬이 ‘G마켓랭크순’으로 검색이 딱 뜨게 되어있는 것입니다. 정렬이 되게.  그러면 상위에 4개나 6개 정도에 소비자들은 상위에 있는 것만을 볼 수밖에 없어요. 제품이 수백 개, 수천 개인데 이것을 다 밑으로 스크롤을 내려서 보기 어렵거든요. 그러니까 소비자들은 이 정렬기준에 가장 부합하는 제품이 기준에 따라서 랭킹이 매겨졌을 것이고, 그 기준에 부합한다는 얘기는 소비자들은 ‘아 이게 뭔가 품질이 우수하거나 인기가 많거나’ 이런 것으로 소비자들은 기대를 한다는 것이죠.  그런데 그것과 달리 단순히 광고상품을, 광고를 구입한 상품을 맨 위에 표시해 놨다면 소비자들은 거기 광고라는 상품을 노출해 놓고 그게 광고라는 사실을 명확히 표시해 놓지 않으면 소비자들은 이게 아까 말씀드린 그런 기대로 오인하게 된다는 것이죠. 그것을 문제 삼은 것입니다.