여섯째, 일본정부의 책임, 사죄, 보상이라는 3대 핵심사항과 한국 쪽이 실시해야 할 조치, 즉 불가역 및 최종적 해결 확인, 소녀상 이전 노력, 국제사회에서 비난·비판 자제 등이 맞교환되는 형태로 합의가 이루어졌습니다. 일본이 다른 조건을 걸지 않고 자발적으로만 하는 조치는 아니었던 것이었습니다.
넷째, '불가역적'이란 용어는 협상 과정에서 한국 쪽이 먼저 사용했습니다. 한국 쪽은 ‘사죄’의 불가역성을 강조하기 위하여 사용하였으나, 당초 취지와는 달리 합의에서는 ‘해결’의 불가역성으로 맥락이 바뀌었습니다. 다섯째, 일본 정부 예산 10억 엔의 출연은 명확한 기준에 따른 것이 아니었습니다. 위안부 T/F는 한일 외교당국의 협상 과정에서 한국 정부가 피해자로부터 돈의 액수에 관한 의견을 수렴하였다는 기록을 보지 못하였습니다. 여섯째, 일본정부의 책임, 사죄, 보상이라는 3대 핵심사항과 한국 쪽이 실시해야 할 조치, 즉 불가역 및 최종적 해결 확인, 소녀상 이전 노력, 국제사회에서 비난·비판 자제 등이 맞교환되는 형태로 합의가 이루어졌습니다. 일본이 다른 조건을 걸지 않고 자발적으로만 하는 조치는 아니었던 것이었습니다. 중요한 내용이면서 지금까지 설명으로 이야기가 어려운 ‘불가역적’ 표현이 들어간 경위, 합의 구도, 국장급과 고위급 협의 관계에 관해서는 도표를 사용해 설명드리겠습니다. 먼저, 국내적으로 논란이 컸던 ‘불가역적’ 표현이 들어간 경위를 말씀드리겠습니다. 한국 쪽은 제1차 고위급 협의 직전에 열린 제6차 국장급 협의에서 기존에 밝힌 것보다 진전된 일본 총리의 공식사죄가 있어야 한다면서, 불가역성을 담보하기 위해 내각결정을 거친 총리 사죄표명을 요구하였습니다. 한국 쪽의 이러한 요구는 일본의 사죄가 공식성을 가져야 한다는 피해자 단체의 의견을 참고한 것이었습니다. 피해자 단체는 일본이 그간 사죄를 한 뒤 번복하는 사례가 빈번했다면서 일본이 사죄할 경우 ‘되돌릴 수 없는 사죄’가 되어야 할 것임을 강조해 왔습니다.