현행법상 신고는 수리가 필요한 신고와 그렇지 않은 신고 두 가지 유형으로 나뉘는데 신고 제도 합리화의 가장 핵심적인 사항은 이들을 명확하게 구분한다는 것에 있다.
이번에 신고제도 합리화의 가장 핵심적인 사항은 신고 중에서 수리가 필요한 신고와 신고가 필요하지... 신고수리가 필요하지 않은 신고를 명확하게 구분한다는 데 있습니다.  지금 현행법상에 신고는 두 가지 유형이 있는 것이죠. 하나는 예를 들어서 혼인신고다. 혼인신고는 혼인신고를 하러 간 것은 내가 혼인했다는 사실을 관청에 알리는 행위거든요. 그렇기 때문에 담당공무원이 그것을 받아서 ‘당신들은 혼인해도 됩니다.’ 이런 결정을 해 주는 게 아니거든요. 그런 경우에는 수리가 필요 없는, 형식적으로 ‘이 사람이 신고서에 필요한 내용을 다 기재했는가?’ 그런 부분을 확인만 하는 것입니다.  그런 신고와 우리 법령상의 신고에는 과거에 허가에 해당하는 허가를 하거나 또는 등록을 해야 되는 그런 행위인데, 규제를 완화하기 위한 차원에서 좀 낮은 단계의 규제 수단으로 신고제도로 전환한 신고제도가 많이 있습니다. 그런 경우에는 앞서 말씀드린 그런 신고와는 달리 최소한에 이 사람이 적정한 자격과 요건을 갖추었는가 하는 것을 확인하는, 그래서 이 신고를 수리를 할지 말지를 결정해야 되는 그런 내용의 신고가 있습니다.  이번에 개선하는 것은 그 두 가지 유형의 신고를 명확하게 구분을 해서 ‘법령에서 우선 신고수리가 필요한 것은 기간을 정해서 이 기간 내에 결정을 빨리 해 줘라’ 이렇게 개선하게 되고, 두 번째 ‘신고수리가, 수리행위가 필요 없는, 예를 들면 혼인신고와 같은 그런 신고의 경우에는 즉시 접수처리 하라’ 이렇게 함으로써 공무원 일선기관에서는 이런 법령을 이 신고가 내가 그런 결정을 할 수 있는 신고인지 아닌지 그런 혼란이 많이 있기 때문에 법령에서 명확하게 구분해서 집행을 원활히 하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다.