세 번째로, 이러한 상황과 경과에 대해서, 정전상태 발생의 책임문제에 대해서 우리 합동조사단이 판단한 내용을 말씀드리겠습니다. 이번 정전상태는 전력수급 조절업무를 담당하고 있는 전력거래소에 1차적인 책임이 있다고 판단됩니다만, 전력당국 전체가 위기대응에 미흡했다는 점에서 지식경제부, 한국전력 등도 총체적인 책임이 있는 것으로 판단됩니다.
또한, 대국민 홍보지원으로 인해서 피해가 확산된 점이 마지막으로 이번 사태의 큰 원인이라고 생각합니다. 즉, 수요 증가에 따른 전력수급이상이 오전부터 발생했음에도 불구하고, 실제 언론사의 통보는 단전을 시작한 이후인 15시 37분에야 요청이 됐고, 실제 자막방송도 YTN이 15시 50분에 최초로 이루어졌고, 일반 공중파 방송은 16시 54분에야 실시가 됐습니다. 사전 홍보가 제대로 되지 않음에 따라서, 국민들의 자발적인 절전을 유도하지 못했고, 또한 대응여유를 갖지 못해서 그 피해가 확산됐다고 판단됩니다. 세 번째로, 이러한 상황과 경과에 대해서, 정전상태 발생의 책임문제에 대해서 우리 합동조사단이 판단한 내용을 말씀드리겠습니다. 이번 정전상태는 전력수급 조절업무를 담당하고 있는 전력거래소에 1차적인 책임이 있다고 판단됩니다만, 전력당국 전체가 위기대응에 미흡했다는 점에서 지식경제부, 한국전력 등도 총체적인 책임이 있는 것으로 판단됩니다. 먼저, 전력거래소는 늦더위로 전력수요 증가가 예상됐음에도 불구하고, 9월 15일 전력수요 예측과 공급 확보에 실패함에 따라, 정전사태의 직접적인 원인을 제공했다고 판단됩니다. 또한, 위기대응 매뉴얼에 따라서 관계기관의 보고를 제때 하지 않아 신속한 대응이 어려워진 상태가 됐고, 그리고 예비전력량 등에 대한 정확한 정보 전달도 미흡했다고 판단됩니다. 내부 보고도 제때 이루어지지 않아 대응체제를 갖출 수가 없었습니다.