할인점에서 판매되는 가정용 행사제품 중 고추장 제품의 행사 할인율을 담합한 CJ제일제당과 대상에 대하여 시정명령과 함께 과징금을 부과하고 회사임원을 고발하기로 했다.
1. 모두 발언 카르텔 조사과장 최영근입니다. 우리위원회는 모든 국민들의 기초식품인 고추장 제품의 행사 할인율을 담합한 CJ제일제당(주)과 대상(주)에 대하여 시정명령과 함께 총 10억 5,200만원의 과징금을 부과하고 법인 및 회사임원을 고발하기로 하였습니다. 이번 사건에 있어서 담합대상 제품은 모든 제품이 아니고, 할인점에서 판매되는 가정용 제품 그 중에서도 행사제품이 되겠습니다. 행사제품이라고 하는 것은 할인점의 본 매대에서 정상가격으로 판매되는 제품이 아니라, 주로 행사를 위해서 별도의 매대에서 판매되는 제품을 말합니다. 먼저, 담합발생 배경에 대하여 설명 드리겠습니다. 일반적으로 할인점 고추장 행사 제품의 할인율은 20~30% 수준이었습니다. 그런데 대상이 우리 쌀로 만든 고추장 제품출시가 2009년 5월에 있자, 2009년 4월경에 기존 밀가루로 만든 제품의 소진을 위하여 할인율을 40~50%로 높이자, CJ도 시장점유율 만회를 위하여 행사할인율을 상당히 높게 하였습니다. 이에 따라 2개사의 행사제품 할인율 경쟁이 치열해져, 60% 이상의 할인율을 적용하는 행사도 나타나게 되었습니다. 이와 같이 할인율이 높을수록 매출증대효과는 있겠지만, 손익구조가 나빠짐에 따라 2개사는 과도한 경쟁을 자제할 유인이 발생하게 되었습니다. 그 다음은 위반행위 내용이 되겠습니다. CJ와 대상은 2010년 3월 26일 조선호텔에서 임직원들의 모임을 통해서 ‘할인점에서 판매하는 고추장 제품 중 행사제품은 30% 정도만 할인하여 판매하자’고 담합하였습니다. 실행 시기는 대상은 2010년 5월부터, CJ는 2010년 6월부터 시작하기로 하였습니다.