법적 규제를 통한 나노기술 위험 관리가 어려워지자 시민 등 여러 이해관계자의 참여 등을 통한 위험 관리가 중요해지고 있다. 이를 위해 ELSI 연구가 필요하나 제한적인 ELSI의 활용으로 인해 시민사회가 안전관리 정책 거버넌스에 참여할 수 있는 기회가 생기지 못하고 있다.
참여적 거버넌스를 실현할 수 있는 정책, 제도의 마련 또한 보다 적극적으로 모 색되어야 한다. 나노기술 위험의 불확실성으로 증거에 입각한 법적 규제 정책만으 로 위험 관리가 어려워지면서 시민, 기업가 등 다양한 이해관계자들의 참여와 숙의 를 통한 위험 관리가 강조되고 있다. 이런 참여적 거버넌스에 기반한 위험 관리에서 는 이런 다양한 이해관계자들이 참여할 수 있는 ELSI 연구 등이 촉진되어야 하지 만. 현재 정책 거버넌스에서는 이런 정책이 강조되지 않았다. 미래창조과학부 산하 의 KISTEP에서 나노 기술에 대한 기술영향평가를 2003년, 2005년과 2006년에 실 시하고 교육과학기술부 나노소재기술개발 사업단에서 나노프렌즈 웹 사이트 구축 등의 ELSI 활동을 수행한 것이 국내 ELSI 활동의 전부라고 할 수 있다(강상규 외, 2015, p.64). 2012년 안전관리 종합계획 이후에도 ELSI 연구 및 활동이 장려되지 않았고 이로 인해 시민 사회가 안전 관리 정책 거버넌스에 참여할 수 있는 기회는 마련되지 못하였다.