스위스는 1996년 여러 이해관계자들과의 협의를 통해연방정부의 농업정책 수단에 대한 법적 근거를 마련했다. 이는 스위스 국민이 식량문제 외에도 환경/문화적 요소도 중시하고 있음을 반증한다.
이상과 같이 스위스는 1996년 개정된 연방헌법 에 제104조를 신설하여 농업의 역할과 연방정부의 의무, 농업에 대한 연방정부 지원 근거, 공익형 직접지불제를 포함한 연방정부의 농업정책 수단 실시의 법적 근거를 마련하였다. 1996년 연방헌법 개정 당시 연방정부는 제104조 신설 문제와 관련하여 농업계 등 여러 이해단체 및 시민과 토론 협의를 거쳤으며, 최종 국민투표 결과 76%의 지지로 제104조를 신설하였다. 이는 스위스 국민이 식량공급 외에도 식량안보 대응(일정 수준의 국내 생산 유지), 환경친화적 및 동물친화적 생산체제 등을 중시하고 있으며, 지역 분산정착을 통한 전통문화 유지, 농촌다운 경관 유지 등도 중시하고 있음을 반증한다.