사회경제 전반의 상승효과를 유도하여 사회적 편익이 극대화할 수 있는 방안으로 공공구매와 같은 새로운 공공서비스를 창출하는 것이 중요하다.
독일 FMI(Federal Ministry of the Interior)는 ‘Sustainable Procurement Initiative’를 수립하고 지속가능관점에서 공공구매를 통한 혁신 추구(ex. 전기차 1백만대 구매를 통한 탄소배출가스 저감)하는 방식을 활용하여 공공서비스 창출을 통한 공공구매확대 정책을 적극적으로 추진 중에 있다. 이러한 새로운 공공서비스의 창출은 단순히 공공구매 수요의 확대효과뿐만 아니라 기술혁신, 고용, 중소기업 활성화 등과 같은 사회경제 전반의 상승효과를 동반하므로 사회적으로 편익이 극대화 될 수 있는 대안이다.