싱가포르의 시나리오 기반 전략 기획의 한계로는 정책 환경의 복잡성을 고려하지 못한 점이다. 또한 시나리오 기획자의 편견을 극복하기 위한 방법을 찾기 어려웠다. 이에 싱가포르는 미래지향적 사고를 적용하기 위한 새로운 툴킷을 개발하여 사용하였다.
하지만 이 과정에서 싱가포르 정부는 시나리오 기반 전략 기획의 한계를 발견하게 된다. 쉘사 기반의 시나리오 기획은 정책 환경의 복잡성을 적절하게 고려하지 못할 뿐만 아니라 이 복잡성에 의해 숨겨져 있는 상호작용 역시 보여주지 못하였기 때문이다. 시나리오 기획자의 편견(Bias)을 제거할 수가 없으며 이를 극복하기 위한 방법도 찾기 어려웠다. 따라서 싱가포르 정부는 시나리오 기획을 넘어서 전략기획 및 미래지향적 사고를 적용하기 위한 새로운 툴킷(Toolkit)의 필요성을 인지하고 개발에 착수하게 된다. 여전히 시나리오 방법이 미래전략기획의 기본 툴킷으로 활용되지만, 미래이슈탐색(Horizon Scanning), 백캐스팅(Backcasting), CLA(Causal Layer Anaylsis) 등을 적용한 SP+(Scenario Planning Plus)을 통해 시나리오 기획의 약점을 보완하고 미래불확실성ㆍ복잡성에 대비한다.