중장기적 적응대책 수립을 위한 취약성 평가는 외부적, 물리적 취약성에서 사회 경제적 취약성을 다루는 포괄적 작업이어야 한다. 폭염에 대한 포괄적 취약성 평가를 위해서는 국가 차원의 취약성 평가 가이드라인, 프레임 워크 개발이 필요하다.
중장기적 적응대책 수립을 위한 취약성 평가란 폭염 발생 빈도 및 규모를 변인으로 하는 외부적 · 물리적 의미의 취약성(physical vulnerability)에서 사회 경제적 요인으로 확장된 취약성(social vulnerability)을 다루는 포괄적인 작업이어야 한다. 구체적으로는 나이, 질병유무 등의 신체적 민감도뿐만 아니라 소득수준에 따른 사회적 안전망 및 에너지 접근성, 지역사회 환경 등의 사회 경제적 요인을 함께 고려할 필요가 있다(Hess et al., 2012; Sullivan, Meigh, 2005). 향후 이와 같이 폭염에의 포괄적인 취약성 평가를 하기 위해서는 국가 차원에서의 취약성 평가 가이드라인 또는 프레임 워크의 개발 및 제공이 필요하겠다. UNFCCC와 WHO에서 공동으로 집필한 ‘건강 중심의 취약성 평가 가이드 라인’이나(Kovats et al., 2003), 영국 기후영향 프로그램(UK CIP)에서 2003년 작성한 ‘기후 적응: 리스크, 불확실성 및 정책결정’이라는 기술보고서는 취약성 평가 수행 및 그 결과를 정책결정 과정에 반영하는 전략 등을 제공하고 있는데(UK CIP, 2003), 향후 기후변화 폭염의 취약성 평가 가이드라인 개발에 참고할 수 있겠다.