중대위험시설 및 중대사고위험 파이프라인에 대한 입지허가는 내부, 중간, 외부 영역 내에 기존 토지 이용을 고려하여 위험성 분석을 수행한다. 보건안전청은 중대위험시설의 입지와 각 영역 내 기존의 토지이용과의 상충 여부를 따져 개발여부를 정한다.
중대위험시설 및 중대사고위험 파이프라인에 대한 입지허가는 특별한 기술과 지식이 요구되므로 <그림 3-8>과 같은 절차를 통해 심도 있게 평가한다. 우선 내부, 중간, 외부 영역에 대한 경계 설정을 위해 앞에서 제시한 위험성 분석(위험도 분석 또는 Protection-based 분석)을 수행한다. 3개의 각 영역 내에 존재하는 기존의 토지이용을 고려한다. 예를 들어, 내부 영역에 2개 이상의 주택이 있거나 100명 이상의 직원이 근무하는 공장 및 사무실이 있거나 내부 영역 혹은 중간 영역에 대규모, 민감한 개발이 있는 경우 중대위험시설은 기존의 토지이용과 호환되지 않는 것으로 볼 수 있어 개발할 수 없다. 각 중대위험시설의 입지와 각 영역 내 기존의 토지이용과 상충되는 사항이 없는 경우 보건안전청은 사회적 위험도의 초기 평가를 수행하여 개발여부에 대하여 판정하며, 판정결과는 다음과 같이 세 가지로 제시된다.