대상 사업에 대해 사업자는 환경영향평가서 작성시 법정 협의 기관이나 주민과의 사전 협의가 필요하다. 환경영향평가서에는 사업 내용, 환경에 큰 영향을 미치는 내용, 대책, 개요 등이 포함된다.
대상 사업에 해당하는 경우, 사업자가 환경영향평가서를 작성할 때 지방 계획부서 외, 자연 보호 위원회, 전원 지역 위원회 등의 법정 협의 기관이나 주민과의 사전 협의를 하는 것이 바람직하다. 환경영향평가서에 포함되어야 하는 내용은 사업 내용, 중요한 환경의 특성 및 평가를 위한 자료, 직접 혹은 간접으로 환경에 중대한 영향을 미치는 내용, 대책, 간단한 개요이다. 환경영향평가서를 작성한 사업자는 이것을 개발 신청에 첨부하여 지방 계획부서에 제출하도록 되어 있다. 이 때 사업자는 지방 신문에 공시하며 신청서 및 환경영향평가를 공람하도록 한다. 개발 신청에 대해 의견이 있는 자는 누구든지 21일내에 지방 계획부서에 문서로 제출할 수 있으며 공청회를 열기도 한다.