모든 권한을 주최국에게 전담하도록 하여, 거버넌스 체계 및 규정에 있어서 CDM과 JCM에 비해 각 국의 자유도가 높다.
시범지역들은 각자의 거래 플랫폼을 구축하였고, 각 플랫폼들은 시범지역의 지정 거래소로 위촉되었다. 거래종목으로는 지방배출권 및 중국탄소배출권(CCER) 등이 있으며, 거래주체는 주로 탄소배출 감축기업, 국내외 기관 및 개인이다. 한편, 베이징 거래소의 경우 대량매매(block trading)는 장외 매매계약에 따라 진행토록 규정하고 있으며, 다른 지역에서는 장내거래만 허용하고 있다. 2015년 이후 중국 내 거래규모가 대폭적으로 확대되었으며, 거래시장이 활성화되기 시작했다. 연간 탄소거래량은 총 333.8만톤으로 전년도 대비 증가하였으며, 거래금액은 8.6억 CNY를 기록해 전년도 대비 48.3% 상승하였다. 거래금액 중 공개거래 거래량은 2363.5만 톤으로 5.4억 CNY이고, 계약거래 거래량은 970.4만 톤으로 거래금액은 2.2억CNY에 달한다. 2015년 중국 내 탄소시장 시범지역의 배출권거래 현황은 다음의 <표 5.7>과 같다.