소규모 사유림에 있어 독립경영과 대리경영은 한계가 존재하기 때문에 사유림의 산림경영을 정상화하려면 소규모 산주들이 모여 경영체를 구성하고 직접 산림경영에 참여하는 제도를 만들어야 한다.
다섯째, 사유림의 산림경영, 특히 육림‧벌목업의 경영을 정상화시키기 위해 소규모 산주들이 결집하여 경영체를 구성하고 경영체의 일원으로 산림경영에 참여하는 스위스식 임업경영체 제도를 벤치마킹할 필요가 있다. 이는 1990년대에 도입하여 시행해 오고 있는 우리나라의 협업경영과 유사한 형태이나, 우리의 협업경영은 그 사이 제대로 육성되지 못해 활력을 잃어가고 있는 시점에 있다. 기본적으로 소규모 산주들이 독자적으로 산림 경영을 할 경우, 그 경영이 경제성을 갖기 매우 어렵다. 특히 육림업처럼 생산주기가 긴 산림경영에서는 정상적인 임업소득을 기대하기 어렵기 때문에 소규모 산주들은 산림사업에 근거하는 대리경영을 택할 수밖에 없는 상황이다. 하지만 이것은 사실상 산주들이 임업경영을 포기한 것이나 다름없다.