이 같은 변화는 사회적 관리기반 성숙에 기인한다. 즉 소비자가 생산을 규제하는 경향이 커지고 있으며 소비자 감시 등의 모니터링은 정부 관리 한계를 보완하기 위한 방안으로 부상하고 있다. 
이상과 같은 변화는 기본적으로 소비자의 영향력 확대에 따른 사회적 관리기반의 성숙에 기인하고 있다. 즉 인터넷 및 스마트폰의 사용 확대 등을 통한 정보 공유가 가속화되면서 사회 전반에 있어서 소비자의 영향력이 확대되는 수준을 넘어 소비자가 생산을 규제하는 경향이 강화되고 있다. 그리고 생산자에 의한 관리는 근본적으로 시장경쟁 논리 속에서 자율적 관리 유인이 취약하기 때문에 이를 보완하기 위해 환경, 자원, 안전 등의 분야에서 소비자를 중심으로 한 사회적 규제가 강화되고 있다. 특히 소비자 감시 등 사회적 모니터링 및 영향력의 조직화 및 확산은 수산자원관리에서 정부 관리의 한계를 보완 및 대체하기 위한 방안으로 부상하고 있다.