합리적인 규제 측면에서 넓은 범위의 민관 협력체제 구축이 필요하다. 이는 투명성을 제고하며 OECD 보고에도 법령제정에 다양한 계층 관계자 참여효과가 지적됐다.
이러한 경험에 따라서 우리나라도 더 합리적인 규제라는 측면에서 단순한 민간인 전문가의 부분적 참여에 한정하지 않고, 보다 넓은 범위에서 민관이 협력하는 체제를 구축할 필요가 있다. 이러한 민관협력체제는 투명성을 제고하는 장점이 있으며, 독일 입법절차에 있어서의 온라인상의 공개된 논의가 정책의 투명성 제고하는 방안으로 사용되기도 한다(OECD, 2010, pp.73～80). 규제영향분석에 관한 OECD 보고서에서도 법령제정에 있어서 다양한 계층의 이해관계자가 참여하는 것이 효과적임이 지적된 바 있다(박영도․김재광, 2006, p.135).