할당배출권 거래가 상대적으로 저조한 원인으로 약 7백만 톤의 전체 시장 여유 대비 배출권이 부족한 것이라 예측할 수 있고잉여 배출권을 이월할 수 있는 제도의 특성 때문일 수 있다.
할당배출권의 거래가 상대적으로 적은 이유는 여러 가지가 있을 수 있다. 전체적으로 시장에서 배출권이 부족한 것이 원인이 될 수 있겠으나, 최근 환경부에서 잠정적으로 밝힌 내용에 따르면, 시장 전체적으로 약 7백만톤의 여유가 있는 것으로 나타나 배출권 부족이 거래실적 저조에 미친 영향은 낮은 것으로 사료된다. 반면, 배출권을 이월시킬 수 있는 제도의 특성으로 인한 거래실적 저조가 더 큰 영향을 미친 것으로 보이는데, 현 제도에서는 당해연도의 잉여 배출권을 다음 이행연도로 이월하는 것을 허용해 주고 있어 배출권의 여유가 있는 업체가 시장에서 이를 매도하기보다 이월하는 전략을 사용하기 때문으로 판단된다.