중국 정부는 “장기 과학기술 발전계획 강요(2006-2020)”에 기초해 산학연이 결합된 기술 혁신 시스템 구축을 위해 산업기술혁신전략연맹의 전략적 육성을 결정하고 2008년부터 바이오산업과 관련하여 3개의 바이오산업 산업기술혁신전략연맹을 구축했다. “의료기기산업 12차 5개년 발전규획”(2011)에서도 국가 의료기기 혁신 체제 구축을 위해 산학의학연구기술혁신연맹의 설립하고 학문간 통합, 기술 간 융합, 자원 간 통합을 추진하는 것을 조요안으로 삼았다.
중국 정부는 2000년대 후반부터 “장기 과학기술 발전계획 강요(2006-2020)”에 기초해 산학연이 결합된 기술 혁신 시스템 구축을 위한 산업기술혁신전략연맹의 전략적 육성을 결정했다. 여기서 산업기술혁신전략연맹은 “기업체, 대학교,과학연구 기관 혹은 기타 조직 기구들이 기업체 발전 수요와 각 기관 혹은 기타조직 기구들의 공동 이익을 기반으로 하여 ‘산업 기술 혁신 능력 향상’을 목표로하고 ‘법률 구속력’이 있는 계약을 보장하여 공동 개발을 실행하고, 상호 강점을 보완하며, 이익을 공유하고, 리스크를 공동 부담하는 기술 혁신 협력 조직”으로,  2008년부터 바이오산업과 관련하여 중국 약물산업 과학기술혁신연맹을 비롯한 3개의 바이오산업 산업기술혁신전략연맹을 구축했다. 2010년 기준으로 연맹에 가입한 기업은약 160개 업체로 30억 위안의 혁신기금이 이 3개의 연맹에 유입되었으며, 약물산업과학기술혁신연맹에는 상해약물연구소, CSPC, 절강의약주식회사 등 제약기업들이 참여하고 있다. 이에 기초해 광주바이오연구소와 CSPC그룹은 비타민C 기초연구센터를 설립하고 이에 관한 산학 공동 연구를 수행하고 있으며, 북경유전게놈연구소와 상해복성의학과학기술발전유한회사는 공동으로 “신종 플루 바이러스핵산 효소결합 면역흡착 분석법”과 같은 기술을 개발했다. “의료기기산업 12차 5개년 발전규획”(2011)에서도 국가 의료기기 혁신 체제 구축을 위해 산학의학연구기술혁신연맹의 설립을 통해 혁신 기업 및 연구 기관들의 연구 협력을 강화하고, 20-30개의 의료기기 공통기술 연구개발 플랫폼을 구축하며, 10개의 국립 공학기술연구센터 및 중점연구실을 설치할 뿐만 아니라, 8-10개의 국립 과학기술산업기지를 건설하여 학문 간 통합, 기술 간 융합, 자원 간 통합을 추진하는 것을 주요안으로 삼았다.