1990년대 초 연방 국회의원들을 통해 소규모 수출업자들의 배제 및 개인 시장개척 비용의 지원에 관한 의문이 제기되어, 미국 농무부의 시장접근 프로그램이 수정되었다. 
1990년 대 초 몇몇 연방 국회의원들은 시장접근 프로그램의 비용편익 효율성과 영향에 의문을 제기한 바 있다. 특히 소규모 수출업자들의 배제와 개인 시장개척 비용의 지원에 대해서였다. 이러하여 의회는 미국 농무부에 시장접근 프로그램에 상당한 방향전환을 요구하였다. 이에 따라 1996년도에 미국 의회는 해외농업지원청이 소규모 업자들이 아닌 회사에 상품 판매를 위한 직접 지원을 할 수 없도록 하였다. 1997년도에는 대규모 회사들에 대한 간접적 지원도 금지시켰다. 또한 1997년도부터는 소규모 업자들의 시장접근 프로그램지원 비중을 상당 부분 증가시켰다.