첫째, 소규모 복합공사는 발주자의 자율적인 판단에 맡기고 있다. 이는 공사수행방식에 관한 발주자의 선택권 확대를 모색하고 있는 최근의 건설산업 선진화 방향에도 부합된다.
첫째, 소규모 복합공사는 종합적 계획·관리 및 조정의 필요성 여부를 발주자의 자율적 판단에 맡기고 있어 발주역량을 향상시킬 수 있다. 과거 복합공사 여부에 따라 종합 및 전문건설업자의 영업범위를 일률적으로 판단하도록 하는 것은 발주자의 시공자 선택권을 제약할 뿐만 아니라, 건설산업 선진화에 절대적으로 필요한 Smart 발주자 육성에도 도움이 되지 않는다. 그러나 소규모 복합공사의 경우에는 해당 공사의 설계내용, 현장 상황, 시공기술상의 특성 등을 가장 잘 파악 하고 있는 발주자의 자율적인 판단에 맡기고 있어 공사수행방식에 관한 발주자의 선택권 확대를 모색하고 있는 최근의 건설산업 선진화 방향에도 부합된다.