건강불평등 해소를 위해 상황 파악과 목표 설정이 중요하다. 실제로 증거와 정부의 의지가 부족해 정부 정책의제로 채택되지 못했고, 건강불평등의 발생기전이 복합적이라 대책 역시 다각도로 검토돼야 한다.
특히 최근 들어 점차 심화될 조짐을 보이고 있는 건강불평등 해소를 위해서는 먼저 우리 사회의 건강불평등에 대한 정확한 상황을 파악하고 이를 근거로 한 정책 목표를 세우는 게 중요하다. 실제 건강불평등이 정부의 정책의제로 채택되지 못한 가장 큰 이유로 건강 불평등에 대한 객관적인 증거 부족과 이를 파악하려는 정부의 의지부족을 들 수 있다. 특히 건강불평등은 소득, 교육수준, 주거 및 근로환경, 보건의료서비스 등 다양한 발생기전이 복합적으로 영향을 미쳐 발생되는 만큼 건강불평등을 해소하기 위한 대한 대책도 다양한 측면에서 검토되어질 수밖에 없다. 때문에 영국의 블랙보고서와 같이 중앙정부 차원에서 건강불평등 현황을 파악할 수 있는 종합적인 보고서가 반드시 필요하다.