어장ㆍ어항ㆍ어촌의 연계 및 통합적 개발을 위한 법과 제도가 미흡하다. 기존 법의 개정을 통한 연계 방안 마련도 필요해 보이며, 행정에서도 분리 추진 중이기에 관장하는 행정부서의 통합 및 연계가 필요하다.
셋째, 제도적 측면에서 연계 개발을 위한 법ㆍ제도의 정비가 필요하다. 현재 어촌ㆍ어항법 및 기타 법상에서는 어장ㆍ어항ㆍ어촌의 연계 및 통합적인 개발을 위한 법적 근거가 미비하며, 어촌과 어항마저도 분리되어 개발이 이루어지고 있다. 어촌ㆍ어항법의 정비를 통한 연계ㆍ통합적 개발을 위한 근거 마련이 필요(법 조항 조정)하며, ‘어촌특화 발전지원 특별법’의 개정을 통한 연계 방안 마련도 필요하다. 또한 행정 측면에서도 어장과 어항개발 및 어촌개발이 연계되어 있지 못하고 분리되어 사업이 추진되고 있다(어장, 어항 및 어촌개발은 별도의 부서가 담당하여 상호 연계된 사업의 구상 및 추진이 곤란). 따라서 지자체에서 어장ㆍ어항 및 어촌 업무를 관장하는 행정부서 간의 통합 및 연계가 필요하다.