중국은 전략성 신흥산업의 발판을 다지기 위한 정책기간을 지정하였다. 중국은 빠른 산업화와 도시화의 확산, 광범위한 내수시장, 향상된 기술혁신능력, 첨단기술산업 등 많은 장점을 갖고 있는 반면에 원천핵심기술의 부족 및 시장환경,투융자체계 등 다양한 요소들이 아직은 선진국과 큰 격차를 보이기에 중국은 거시적인 관점에서 성장 동력 구축이 필요하다.
‘12․5’ 계획 기간은 중국이 전략성 신흥산업의 기초를 다지고, 핵심경쟁력을 향상시킬 수 있는 매우 중요한 시기이다. 하지만 넘어야 할 산도 많다. 우선 중국이 갖고 있는 유리한 조건들을 살펴보자. 산업화 및 도시화의 빠른 확산, 도농주민의 소비수준 향상, 국내시장수요 성장 등의 추세는 전략성신흥산업의 발전 가능성이 더욱 커지고 있다. 뿐만 아니라 중국의 종합 국력이 신장되고 기술혁신능력이 향상되면서, 장비제조 및 첨단기술산업 그리고 현재서비스업이 빠르게 성장하고 있으며, 전략성신흥산업의 성장에 중요한 기반 역할을 하고 있다. 세계의 다원화 및 경제 글로벌화의 심화는 전략성신흥산업이 성장할 수 있는 글로벌 환경을 조성하고 있다. 하지만 중국의 전략성신흥산업의 ‘자주혁신(自主革新)’능력은 선진국들과 여전히 큰 격차가 존재한다. 그 이유는 원천핵심기술이 부족하고 표준체계가 제대로 수립되어 있지 않았기 때문이다. 뿐만 아니라 투융자체계, 시장환경, 체제매커니즘 등 모두 전략성신흥산업의 발전흐름을 따라가지 못하고 있다. 따라서 중국은 반드시 거시적인 관점에서 균형발전 유지, 발전목표와 중점방향 그리고 주요 임무를 구체화, 효과적인 대책 수립, 정책의 실행력 강화, 체계적인 체제 메커니즘 수립 등을 통해 전략성신흥산업의 성장을 촉진시켜야 한다.