일본 정부는 CDM 사업에 원자력을 포함시키는데에 실패했지만 그 이후로도 FNCA 활동을 통해 노력을 이어왔다. 하지만 초기에는 FNCA 회원국 내에서도 합의를 이끌어내지 못했다.
이로써 기후변화 레짐의 CDM 사업에 원자력을 포함시키려 했던 일본 정부의 시도는 무산되고 말았다. 그렇지만 일본 정부는 교토 체제가 종료되는 2013년 이후의 제2 공약 기간에 원자력을 다시 CDM 사업에 포함시킬 수 있도록 FNCA의 활동을 지속했었다. 즉, 기후변화 레짐의 전략적 불일치 결정에도 불구하고 포럼 쇼핑을 통해서 세력의 확산을 계속해온 것이다. 그렇지만 FNCA의 결성 초기에는 내부적으로도 의견 일치를 이루기가 쉽지 않았다. 실제로 2001년 11월 도쿄에서 개최된 2차 회의에서 일본 정부의 제안으로 CDM과 원자력에 대한 논의가 본격적으로 시작되기는 했지만, 당시에는 회원국 내부에서도 합의가 이루어지지 않았었다.