미국에 비해 산업화가 늦었던 한국은, 1961년이 되어서야 선진국의 기술과 자본을 받아들여 경제개발계획을 세웠는데, 이를 위해 1962년 기술진흥 5년계획을 발표했다. 이는 한국이 국가적 차원에서 주도하에 축적되는 한국적 시스템의 기본모델이 만들어 진것이다.
이처럼 20세기 기술혁신을 선도한 미국 그리고 미국의 기업에 비해, 한국과 한국기업은 기술혁신 이전에, 20세기 중반 이후에야 비로소 최소한의 산업화(공업화)를 이룩하는 과제가 급선무였다. 1961년에 시작된 경제개발계획은 대중의 삶에 필수적인 경공업 제품들을 자체 생산하겠다는 것이었으며 이를 위해 선진국으로부터 기술과 자본을 받아들이고 관련 인력을 양성해야 하기 위해 1962년 기술진흥 5개년계획을 발표한다. 이는 기술에 대한 국가적 차원의 최초의 체계적인 계획이었으며 동시에 한국의 과학기술이 국가주도하에 축적되는 한국적 시스템의 기본 모델이 만들어진 것이라고도 할 수 있다. 기업 부문의 기술력이 전무하다시피 했던 상황에서 정부는 1966년 한국과학기술연구소(KIST)를 둠으로써 기업이 필요로 하는 기술을 공공부문이 제공하도록 하였다. KIST가 기업에 제공하는 기술은 기업의 생산활동에 필요한 최소한의 노하우에 가깝거나 또는 선진국의 기술이전을 도와주는 역할이었다고 할 수 있다.