해양산업의 경쟁 심화로 투자 중단이 되면 기업들의 혁신 활동이 어려워지므로 미리 활동 가능 해역을 지정, 관리하여 신속한 사용 허가로 사업을 할 수 있는 여건 조성이 필요하다. 
세계 해양산업에서의 경쟁이 심화되는 상황에서 해역에서의 혁신적 활동을 추구하고자 하는 해양기업들이 해역이용과 관련한 갈등으로 인해 투자를 중단되거나 연기하게 되면 학습을 통한 혁신역량 축적이 그만큼 어려워진다. 따라서 이러한 상황을 사전에 방지하기 위해서는 해양경제활동의 유형별로 활동 가능한 해역을 미리 지정하고 관리하는 방안을 적극적으로 검토할 필요가 있다. 특히 이러한 해역을 지정할 때에는 특정 활동에 따른 기초적인 환경영향평가를 수행하고 지역 사회와의 사전 협의도 완료함으로써, 해양기업이 해역사용과 관련한 허가를 신속하게 얻어 사업을 추진할 수 있도록 여건을 조성해 줄 필요가 있다.