노무현 정부의 이지원 시스템은 이용자 관점에서 구축되었다. 이용자 중심인 시스템 구축은 전산화 초기부터시작되었다. 첫 시스템인 1971년의 예상편성지원시스템은 이용자인 공무원이 개발에 참여하여 그들의 요구사항이 모두 반영되었다.
노무현 정부의 이지원 시스템이 이용자 관점에서 구축된 시스템의 하나라는 주장은 G2G 시스템을 공무원이 이용하기에 편리하도록 개발과정에서부터 공무원이 시스템 개발에 관여했다는 의미였는데 이는 우리나라 초기 전산화 과정의 이용자 중심 관점과 비슷하다. 1970년대의 정부업무 전산화 과정은 주로 G2G 시스템으로부터 출발했다. 일반 국민이나 기업이 컴퓨터를 이용하기 전이었으니까 당연한 이야기이다. 1971년에 이용되기 시작된 경제기획원의 예산편성지원 시스템은 이용자 중심(공무원)으로 개발된 시스템의 효시이다. 1969년에 도입된 CDC3300이라는 메인프레임 컴퓨터 위에 설치된 예산편성지원시스템은 KIST와 경제기획원 예산총괄과가 공동으로 개발한 시스템이었다. 예산 업무내용에 정통한 공무원과 기술적 배경을 제공한 당시 KIST의 합작이었기 때문에 이용자인 공무원이 담당 업무를 컴퓨터로 처리하기 위한 시스템을 개발하면서 필요한 요구사항을 다 반영할 수 있었다.