INDC가 과거에 제시한 감축기여로 미래에 제출할 감축기여를 예측할 수있게 한다. 제20차 당사국총회에서는 선진국의 감축책무는 감축기여진전 규칙에 해당함을 명확히 하여 개도국이 자발적으로 약속한 감축행동이 감축기여진전 규칙이라는 것을 생각한 것이다.
INDC가 순환적인 구조가 되면서 앞서 제출된 감축기여가 다음 감축기여의 기준선이 될 수 있다. 달리 말하면 미래에 제출할 감축기여는 과거에 제출한 기여와 비교할 수 있고 이로 인해 감축상향을 위한 다양한 노력이 가능하다. 2014년 10월에 열린 ADP 2-6 회의에서 논의된 이후 2014년 11월 공동의장이 준비한 제20차 당사국총회 INDC 관련 결정문 초안에는 2015년에 제출되는 INDC의 감축기여진전 규정이 정의되었다(UNFCCC, 2014a; 표 1 참조). 이 문안을 보면 “undertaken by it under the Convention or its Kyoto Protocol”의 해석이 감축기여진전 규정을 정의하는 중요한 요소이다. 교토의정서를 언급함으로써 선진국에 대한 감축의무는 분명히 감축기여진 전 규정에 해당된다는 것을 분명히 하였다. 여기서 굳이 협약을 언급한 이유는 개도국이 자발적으로 약속한 감축행동도 감축기여진전 규정에 해당된다는 것을 염두에 둔 것으로 판단된다.