자본주의 사회에 가치와 가격은 다르기에 해역의 가치를 계산하기 어렵다. 그러나 새만금 갯벌이 토지가 되면 가격을 매기게 된다. 그러나 갯벌의 가치가 가격에 반영되지는 않는다. 가격은 가치에 따라 화폐로 전환되지만, 화폐가치 자체가 변화하면 가치가 변하지 않아도 가격은 변할 수 있다. 
해역의 가치를 가격화하는 것은 매우 어렵다. 왜냐하면 자본주의 경제체제하에서는 가치와 가격은 간극이 존재하기 때문이다. 예를 들어 새만금 갯벌의 가치(value)는 추정할 수 있으나 가격(price)을 매기는 것은 또 다른 문제이다. 그런데 새만금 갯벌이 토지로 전환되면 가격이 정해진다. 그렇다면 새만금 갯벌의 가치가 그대로 토지가격에 적용되는가? 새만금 갯벌은 오염정화기능, 해양생물의 산란․서식지의 기능 등 공익적 가치가 높지만, 궁극적으로 토지용도에 따라 소비재적 관점에서 새만금 갯벌이 지닌 가치보다는 비교적으로 낮은 가격으로 정해질 가능성이 높다. 즉, 새만금 갯벌의 가치가 그대로 가격으로 반영되지 않으며, 여기서 가치와 가격의 괴리가 발생한다. 가치는 시장이 기대하는 편익(benefit)에 대한 시장적 가치와 비시장적 가치를 포함하고 있는 것이라면, 가격은 교환의 대가로 시장에서 거래되는 화폐의 양이라 할 수 있다. 따라서 가격은 가치에 따라 규제되어 화폐로 표현되지만, 화폐가치 자체가 변동하면 가치의 변화가 없어도 가격은 변할 수 있다.