자유무역지역은 관세목적상 외국으로 보며 각종 수입품 관련 조치에서 자유로운 지역으로 허가를 받아 해당 지역에서 제조가공 작업을 할 수 있지만 내국세 부과 물품은 제조 불가하다. 
자유무역지역은 관세당국의 관리 감독 하에 있는 공항만 부근의 일정 지역으로 관세목적상 외국영역으로 간주되어 수입품에 적용되는 각종 조치가 유예되는 지역이다. 자유무역지역에서 허용되는 경제활동은 제조, 가공, 조립, 전시, 혼합, 재포장, 보수, 저장, 검사 등의 행위이다. 제조가공 작업은 자유무역지역위원회(the Board)의 별도 허가가 필요하다. 즉, HS 6단위가 변경되는 제조 작업은 위원회의 사전허가가 필요하며 신규원자재 수입이나 새로운 완제품 제조도 허가가 필요하다. 다만, 내국세가 부과되는 주류, 알코올 함유 향수, 담배･설탕･총기류 및 시계제품 등의 물품은 자유무역지역에서 제조될 수 없다.