홍동면은 지역문제 해결을 위해 유입 인력으로 다양한 조직들을 만들었지만, 조직 내부적으로 문제를 해결하는 경향이컸다. 외부 사업은 지역에서 꺼리고, 역량이 되는 소수만이 기술정보 확보를 위해 노력했다.
홍동면은 전체적으로 지역에 유입되는 인력들의 안정적 흡수를 기반으로 지역문제 해결을 위해 다양한 조직들을 만들고 노력하고 있는 것으로 나타났다. 그러나 이러한 다양한 조직들은 주로 자체적으로 문제를 해결하려는 경향이 강하였다. 그 이유는 우선적으로 우수한 인재와 신협을 통한 사업자금 마련 가능 등의 내적 역량에 기인하는 것으로 보여진다. 여기에 외부 사업을 통한 시작은 지역의 통제가 안되기 때문에 다양한 사회적 문제를 양성하며, 이로 인해 지역 문화를 저해할 가능성이 매우 높기 때문에 꺼리는 것으로 나타났다. 기술혁신 부분에서는 지역에서 필요한 기술에 대해서 공식적으로 물어볼 수 있는 외부 통로가 없으며, 소수의 인적역량을 기반으로 외부 기술정보를 확보하고자 노력하고 있었다.