시 정부는 지속가능성  정책을 결정하여 기후 변화, 이너지에 관한 공무원의 전환에 관한 공유인식은 국가에너지 정책을 도시적 차원에서 재해석했다고 볼 수 있다. 시 당국은 실제 경험으로 참여촉진 등을 가능케 했다.
2008년 이후 이 과정은 지속가능한 도시개발과(DSUD: Department for Sustainable Urban Development; 이하 DSUD) 설립을 통해 더욱 본격적으로 진행되었다. 이때 시 정부는 「Energiewende(국가 에너지 전환)」등의 넓은 맥락에서 지속가능성 정책을 결정하였다. 그러므로 기후 변화와 에너지 개념에 대한 루트비히스부르크 공무원들의 전환에 대한 공유된 인식은 국가 에너지 정책을 도시 맥락에서 재해석한 내러티브라 볼 수 있다. 이는 사실상 전환관리 과정을 이미 경험했음을 의미한다. 실제로 시 당국은 미래 컨퍼런스를 준비하면서 전환관리 접근방식을 활용해왔다. 이러한 경험은 시민과 전문가의 참여를 촉진하고 기후 변화와 에너지에 대한 통합적 개념 구상을 가능케 했다.