성장동력사업을 '단기성과 창출형'과 '미래신산업 창출형'으로 이원화하고 정부와 기업이 공동부담하는 사업형태를 제안한다. 단 기초연구는 기존 체제를 유지하되 개선은 필요하다.
이를 위해 성장동력사업을 주력산업 고도화를 통한 ‘단기성과 창출형’과 원천기술･미래시장 선점을 위한 ‘미래신산업 창출형’으로 지원 대상을 이원화하는 방안을 검토할 필요가 있다고 본다. 아울러 기업･산업 중심의 연구개발사업에 대하여는 EU의 Horizon 2020 사업체제를 검토하여 정부와 기업이 연구개발비를 공동으로 Pooling 하고 이를 기반으로 사업기획 절차를 거쳐 각 수행주체에게 배분하는 혁신적인 사업형태를 제안하고자 한다. 다만, 미래신산업 창출형 연구개발사업 즉, 기초연구에 대하여는 기존의 사업체제를 유지하되 전략기획과 사업기획 체제의 개선은 필요하다고 판단된다.