사회적 경제 조직들은 많은 영역에서 여러가지 목표를 가지고 있고, 배경이 가지각색인 사람들이 혁신 주체로 부상한다. 따라서 공급자 중심의 선형모델을 토대로 한 기술혁신 영역의 정책은 문제가 있다. 관련 영역 및 혁신 주체들 사이의 연대와 합치가 있어야 한다. 
사회적 경제 영역에서 기술혁신 연계조직의 필요성이 높다. 이를 혁신시스템 관점에서 살펴보면, 기술혁신의 선형모델의 한계와 정부주도의 기술혁신 시스템의 한계로 나누어 논의될 수 있다. 우선, ‘R&D→확산→상업화’로 표현되는 선형모델의 한계를 보자. 현재까지 사회적 경제 영역에서의 혁신시스템은 선형에 가깝다. 즉, 정부관련 연구소들은 다양한 연구개발 결과들이 있고 이러한 결과들은 당연히 확산되어 사회적 경제영역 내 조직들의 활용 및 성과로 나타나야 한다. 그러나 실제 사회적 경제 조직들은 기존 산업분야 이외의 보건, 의료, 환경, 지역개발 등 다양한 영역에서 다양한 목표를 가지고 있다. 이는 기존 혁신정책뿐만 아니라 사회, 문화, 지역 등 다양한 분야를 포함하게 된다. 이로 인해서 다양한 배경을 가진 사람들이 혁신주체로 등장한다. 따라서 기존 공급자 중심의 선형모델을 기반으로 한 기술혁신 영역의 정책만으로는 한계가 있으며, 관련 정책 영역 간, 혁신 주체들 간의 연계와 통합이 필요하게 된다.