한정애안과 양창영안은 등록제를 제안하고, 장하나안과 유럽연합은 허가제·면허제를 도입하지만, 정부는 등록제를 채택한다.
따라서 비시장적 편익의 경우 시장적 편익에 비해 측정하기가 쉽지 않다. 왜냐하면 해당 재화가 시장에서 거래되고 있지 않으며 또한 거래되기도 어렵기 때문이다. 만약 국민들이 유기성 폐기물 에너지화 시설 확대의 세 가지 비시장적 편익에 의미를 부여하고 만족감을 느껴 본인의 소비를 줄여 소득세에 추가적으로 지불하려는 의사가 있다면 경제학적인 의미에서 유기성 폐기물 에너지화 시설 확대로부터 편익이 발생된다. 후술하겠지만 본 논문에서 수행한 조사에서 상당수 국민들은 이에 동의하였다. 바로 이런 부분이 유기성 폐기물 에너지화 시설 확대의 시장적 편익과 구분되는 비시장적 편익을 구성한다.