어촌공동체 재부흥과 역량 강화를 위해, 정부는 어촌계 구성원을 허가어업, 양식어업, 귀어업인으로 넓히고 어촌 제반산업과 협력하여 새로운 수입원 발굴이 필요하다.
현재 어촌공동체는 인력의 감소 및 고령화의 진행, 신규인력의 진입 제한, 정책사업의 투자 및 운영 능력의 약화 등으로 활력이 떨어진 상황이다. 이를 극복하여 정부의 다양한 어촌지역 활성화 정책을 실현하기 위해서는 어촌사회의 구심적인 어촌공동체의 역량을 강화 시킬 필요가 있다. 이러한 어촌공동체의 역량 강화는 <그림 5-5>와 같이 공동체의 대표성을 가지는 어촌계 구성원을 허가어업, 양식어업, 귀어업인으로 확대함으로써 젊고 유능한 신규인력을 확보하는 한편, 수산물 유통･가공업, 숙박업, 요식업 등과 연대･협력하여 새로운 소득원을 발굴해 나간다.