미래창조과학부와 방송통신위원회 는 규제가 지향하는 목적과 가치를 공유하고 있다. 이는 통신 분야에서 적극적으로 유효한 경쟁체계를 구축하고 공정한 경쟁환경을 조성하는 것이다.
문제는 방송통신위원회와 공정위와의 관계와 달리 미래창조과학부와 방송통신위원회 는 규제가 지향하는 목적과 가치를 공유하고 있다는 점이다. 공정위가 갖는 경쟁규제는 다른 산업과 마찬가지로 소극적인 의미에서 위반행위로 인하여 침해된 경쟁의 회복을 목적으로 하지만, 미래창조과학부와 방송통신위원회가 갖는 경쟁규제는 통신 분야에서 보다 적극적으로 유효한 경쟁체계를 구축하고 공정한 경쟁환경을 조성하는 것(전기통신 사업법 제34조)을 공통의 목적으로 하고 있다. 굳이 구별하자면 미래창조과학부가 담당 하는 사전규제는 유효경쟁 형성의 목적에 보다 충실한 역할을 하고 방송통신위원회가 담당하는 사후규제는 경쟁 및 이용자 보호의 목적에 더 가깝다. 그러나 특정분야 규제 기관인 방송통신위원회의 경쟁 및 이용자 보호 규제는 통신 관련 공익 목적과 무관하게 독립적인 목적을 추구하는 것이 될 수 없다.