공공구매 시장은 보편적 제품을 선호한다. 가격에 민감한 경향을 가지고 있으며 안정적 납품을 중요하게 고려하는 시장이기 때문이다. 그래서 혁신지향적인 제품에 대한 민간의 수요는 매우 중요하다. 수입 제품의 국산화는 완제품 생산의 비용을 절약해 대기업도 사업에 참여할 동기가 충분하다.
이러한 방식은 기술혁신형 공공구매에서 매우 중요한 의미를 가진다. 왜냐하면 기술혁신형 공공구매의 경우, 혁신적 제품을 구매하는 과정을 통해 궁극적으로 기술혁신을 유도해내야 하는 목적성을 전제로 하고 있기 때문인데, 공공구매 시장의 경우 일반적으로 혁신적 제품보다는 보편적 제품을 선호하는 특성을 가지기 때문이다. 이는 공공구매시장이 품질보다는 가격에 민감한 경향을 가지고 있으며, 위험성을 회피하는 경향 즉, 안정적 납품 가능성을 매우 중요하게 고려하는 시장이기 때문이다. 그래서 이와 같이 민간시장의 수요를 통해 보다 기술집약적이고 혁신지향적 제품의 수요는 매우 중요한 의미를 가진다고 할 수 있다. 이것은 민간 대기업 차원에서도 도움이 되기 때문에 가능한 거래 구조인데, 민간 대기업의 경우 주로 외산 제품(주로 부품)을 수입해서 자사의 완제품 생산에 활용하던 구조를 더 저렴한 비용으로 국산화할 필요성이 있기 때문이다. 이러한 이유로 자체적 연구개발을 통해 국산화를 추구하기도 하지만, 본 사업과 같이 정부에서 연구개발비를 지원하는 구조를 통해 R&D 비용을 절감하고, R&D 실패로 인한 피해를 최소화하기에 좋은 구조이므로 이러한 사업의 참여 동기가 충분해진다.