민감한 이슈에 대한 양 부처의 협력이 이루어지기 위해서는 이슈와 논의 범위를 설정하고, 담당부서 및 역활을 명확히 하며, 성과공유 등에 대한  협의가 필요하다.
이처럼 민감한 이슈에 대해 방송통신위원회와 미래창조과학부 사이의 정책협력이 원 활하게 이뤄지기 위해서는 먼저 정책협의에 관한 가이드라인을 명확히 설정하는 것이 필요하다. 즉, 협의가 필요한 이슈와 논의의 범위를 설정하고, 정책협력을 실행해 나갈 양 부처의 담당부서와 이들의 역할을 어디까지 할 것인지 명확히 하며, 공동의 성과를 달성하였을 경우 이를 어떻게 공유할 것인지 등에 대한 큰 틀의 합의가 마련되어야 한 다. 이런 틀이 마련되지 않은 상태에서 양 부처가 각자 정책이슈를 발굴하여 개별적으로 추진하고자 할 경우 혼선과 충돌이 일어날 수밖에 없다.