어촌공동체 발전을 위해 공동체 강화, 재편,특성 파악, 정책 지원 정비를 추진했다. 마을 단위로 어촌 인력을 확보하며 신규 사업으로 소득을 높이도록 했다. 또한, 수산업 중심의 어촌 산업간 협력을 강조했다.
본 연구에서 어촌공동체 발전을 위한 추진 전략은 ‘어촌공동체 역량 강화’, ‘어촌공동체 특성 및 실태 파악’, ‘바다마을공동체로 재편’, ‘정책 지원체계의 정비’로 설정하였다. 이들 추진 전략의 실현 방향은 <그림 5-4>와 같이, 단기적인 측면에서 기존 어촌공동체의 활력 제고는 어촌마을 단위로 추진하는 것으로 설정했다. 구체적으로는 어촌계의 진입장벽을 완화하여 귀어인과 허가어업 및 구획어업 등에 종사하는 어업인들을 포함하여 어촌공동체의 인력을 확보해 나간다. 이를 통해 소득증대를 위해 신규사업을 추진할 수 있도록 역량을 강화한다. 그리고 어촌의 숙박업, 요식업, 유통･가공업 등과 연대･협력하는 형태로 추진한다. 기존 어촌공동체의 활력 제고는 공동체 특성에 따라 수산업 중심의 어촌공동체, 어촌산업과 연계한 어촌공동체로 발전시킨다.