제조업에서 고전을 면치 못하자 일본은 과학기술 이노베이션 종합 전략을 마련했다.  모든 과정을 ICT로 연결하고, 모든 데이터를 네트워크 플랫폼으로 구축하여 관리하는 새로운 제조시스템 구축을 추진했다.
일본은 하이테크 제조업을 중심으로 세계경제 강국으로 도약하였지만, 현재는 제조업영역에서 고전을 면치 못하고 있다(한일 IT 경영협회, 2016). 이러한 상황에서 독일의 인더스트리4.0과 미국의 첨단제조파트너십 등에 대응하는 새로운 제조혁명을 추구하기 위해 본 전략이 마련된 것으로 볼 수 있다. 과학기술 이노베이션 종합전략 2015에서는 새로운 제조시스템을 제시하고 있다. 새로운 제조시스템은 제품기획부터 설계, 생산, 유지보수의 모든 과정을 ICT로 연결하고, 자원조달과 재고관리, 사용자 정보관리 등 모든 데이터를 네트워크 플랫폼으로 구축하여 관리하는 제조 시스템 구축을 추진하는 것을 의미한다. <표 5-8>은 과학기술 이노베이션 종합전략의 주요 중점추진과제를 보여준다.