문제해결을 위해 기술이나 자원은 외부로부터 들여오거나 만들 수 있지만 시스템 전환의 비전 형성,  네트워크의 조직화 등 지역에서 주도하는 사회 기술혁신능력이 중요하다.
여기서 중요한 것은 자체적으로 문제를 정의하고 지속가능한 전환의 비전과 방법을 형성하는 것이다. 문제해결과 관련된 요소기술이나 자원은 외부로부터 조달하거나 모방할 수 있지만 시스템 전환의 비전을 형성․공유하고 관련 실험과 네트워크를 조직화하는 활동은 지역에서 주도해야 한다. 지역주도의 사회․기술혁신능력이 중요한 것이다. 이런 활동과 네트워크를 통해 지역에서 해결해야할 문제가 정의되고 여러 조직의 활동이 지역과 연계된다. 지역을 위한 혁신활동이 전개되는 것이다. 지역의 에너지 문제를 해결하기 위해 에너지 전환에 대한 전망이 논의되고 에너지 자립마을 사업과 전기자동차사업을 추진하게 된다. 또 관련 사업이 지역에서 전개되면서 지역의 경제적 발전과 혁신역량의 확충이 이루어진다.