소재 및 제품 개발 등 객관적 평가가 어려운 지표는 전반적인 달성도와 우수성을 파악하기 곤란할 때가 있다. 이를 해결하려면, 객관적으로 공인된 자료를 바탕으로 한 평가와 로드맵 구축 및 구체적 목표단계 설정이 필수적이다.
소재 및 제품개발이나 기술개발 등 객관적으로 평가가 어려운 지표들은, 전체 연구개발 단계에 대한 로드맵과 그 중 어느 단계에 이르렀는지에 대한 마일스톤이 제시되지 않는 경우 달성도와 우수성을 진단하기에 곤란하다. 예를 들어, 항비만소재개발에 대한 성과지표는, 세포주 수준에서 항비만 효과를 검색한 기술수준과 임상시험까지 진행해, 인체에서 효과를 입증하여 기술이전이 이루어 질 수 있는 기술수준의 격차는 매우 크다. 그러므로, 사업을 수행하는 주체 내에서 성과로 인정하고 그칠 것이 아니라, 해당 소재 및 기술에 대한 특허나 논문 등 객관적으로 공인된 근거자료가 있어야 기술개발의 신뢰도 수준을 가늠할 수 있다. 또한, 객관적 평가가 어려운 지표들은 성과지표 및 목표치를 설정할 때에, 개발과정과 최종목표에 대한 전체적인 로드맵과 해당 연차에 도달하고자 하는 구체적인 목표단계를 제시할 필요가 있다.