어촌공동체는 어촌사회를 유지해왔으며 어장이용･관리제도와 밀접하게 관련되어 있지만 변화를 수용하긴 어려워 이에 대응하며 지속적 발전을 도모하기 위해선 관련 법률 제정이 필요하다.
어촌공동체의 육성 및 발전을 지원하기 위해 중장기적으로는 ｢(가칭)어촌공동체육성및지원에관한법률｣의 제정을 제안한다. 현재의 어촌공동체는 어촌사회를 유지해온 역사적인 산물이며, 어장이용･관리제도와 밀접하게 관련되어 있다. 하지만 어촌사회 변화, 수산업 여건 악화, 어촌산업의 발전, 공동체 구성원의 다양화, 국민들의 어촌에 대한 새로운 수요 등을 감안한다면 현행 어촌공동체의 제도틀로서는 이를 수용하기 힘들다. 따라서 어촌환경 변화에 대응하면서 어촌공동체의 지속적 발전을 도모하기 위해서는 관련 법률의 제정이 필요하다. 본 연구에서는 새로운 어촌공동체 발전 모습을 ‘바다마을공동체’라고 제시하였다.