경쟁적이고 맑은 시장은 이용자가 계약 조건을 완벽히 아는 것으로 서비스 품질을 모니터할 수단이 있어야 한다. 규제기관은 시장의 변화를 감찰하고 품질변화를 모니터한다.
경쟁적이고 투명한 시장의 선제조건은 최종이용자들이 서비스가 제공하는 실질적인 계약 조건을 완벽히 인지하는 것이며, 이를 위해서는 인터넷접속서비스를 모니터할 수 있는 적합한 수단이나 도구가 필요하다. 이러한 수단이나 도구는 최종이용자들이 자신이 사용하는 서비스의 품질을 알고, 잠재적인 서비스의 질적 저하를 인지하는 데 도움을 준다. 규제기관의 경우 사전적 또는 사후적으로 시장의 변화를 감독한다. 규제기관은 사전적 접근으로 시간에 따른 인터넷접속서비스의 품질 변화를 모니터할 것이며, 사후적인 접근으로 특정한 사건이 발생했을 때 모니터링을 시작할 것이다.