기존 평가서 작성 가이드 라인은 조사지역의 범위가 광범위해 사업 시행 후의 영향이 크지 않고 불충분한 인구학적 내용은 총괄 평가를 불가능하게 만든다. 특히 사회적 약자와 관련된 지침은 문제점이 많다.
평가서 작성 가이드라인에는 조사범위를 대상지역과 밀접한 관련이 있거나 영향이 예상되는 지역이라고 정의를 했지만 앞서 언급했듯이 현장에서는 사업대상지가 속한 시/군/구를 영향지역으로 선정하는 경향이 있다. 조사지역의 범위가 너무 넓기 때문에 조사지역 내 사업으로 인한 사회·경제 영향은 대부분 미미하다는 결론을 내린다. 또한 현황분석을 위한 인구학적 내용의 범위가 협소하여 종합적인 평가가 불가능하다. 특히 사회적 약자에 대한 현황조사를 위해서는 다양한 사회경제학적 변수를 조사하고 이를 바탕으로 사업으로 인한 영향을 예측하여 부정적 영향이 사회적 약자에게 집중되는지 여부를 평가하여야 하지만 현재의 평가서 작성 가이드라인에 제시된 변수로는 이러한 것들에 대한 실질적인 평가가 이루어지기 어렵다.