저출산 해결을 위한 획일적 지원제도는 문제가 있다. 보육료를 받기 위해 불필요하게 종일반에 몰리는 문제가 발생하고 있다. 또한 종일반으로 모두 몰려 정작 장시간 보육이 필요한 아동들이 제대로 된 보육을 받지 못하는 문제가 있다.
2013년부터 저출산 문제를 극복하기 위해 0~5세 무상보육을 전면도입하는 등 그간 보육서비스 수요가 급증한 것에 따르는 문제점들이 부각되고 있다. 무엇보다 획일적 지원으로 인한 차별 발생이다. 현재 어린이집이나 유치원을 다니는 0~5세 아동이 모두 보육료 혹은 유아학비를 지급받고, 어린이집이나 유치원을 다니지 않는 0~5세 아동은 양육수당을 지급 받는 구조이다. 그런데, 종일반 또는 가정양육으로 보육서비스가 이원화되어 있어, 실수요가 적은 전업주부가구까지도 대부분 종일반에 편중되는 등 다양한 보육수요가 반영되지 못하고 있으며, 가정양육의 병행이 바람직한 0~2세 영아들의 종일반 보육시설 이용도 문제점으로 지적되어 왔다. 더구나 모든 아이에게 종일반 보육료를 지원하다 보니, 보육현장에서는 이용시간이 짧은 아이를 선호하게 되어 장시간 보육이 실제로 필요한 부모들의 자녀는 소홀히 하는 현상도 발생해왔다.