국내 바이오헬스 혁신시스템이 경쟁력을 확보하고 지속적인 발전을 하기 위해서는 혁신을 수행하는 주체들의 역량이 중요하고 서로 협력하여 시너지를 낼  수 있도록 다양한 방식의 지원제도가 필요하기 때문에 이렇게 분석항목을 설정하였다.
이렇게 분석 항목을 설정한 이유는 국내의 바이오헬스 혁신시스템이 글로벌 경쟁력을 확보하고 지속적으로 발전하기 위해서는 기본적으로 혁신을 수행하는 주체들의 뛰어난 역량이 중요하고(R&D 수행주체), 이들이 서로 협력함으로써 시너지를 낼 수 있도록 다양한 방식의 지원제도(지원제도)가 효과적으로 수립·운영될 필요가 있기 때문이다. 또, 본 연구에서는 혁신시스템의 범주를 확대하여, 보건의료제도와 정책 거버넌스를 포함하였는데, 그 이유는 타 분야와는 달리 바이오헬스 분야는 안전성, 유효성 평가와 함께 건강보험제도 운영에 따른 가격결정 문제가 바이오산업이 성장하는 데 주요한 영향을 미치기 때문이다(보건의료제도). 또 R&D 수행주체와 지원기제, 보건의료제도가 서로 유기적으로 연계될 수 있도록 정부의 추진체계를 조정해야 하기 때문에 정책 거버넌스를 포함하였다(정책 거버넌스).