온실가스 감축과 기후변화 적응을 위해 사회적/제도적/재정적/사업적 등 다방면에서 방안을 제시했다. 구체적으로 제시된 방안에는 감축-적응의 상쇄효과 및 공편익이 반영된 사업 평가, 기후변화 기금 설립 및 활용 등이 있다. 사업분야에서 감축 중심은 지속성 확보를 위한 전략을, 적응 중심은 재정 리스크를 줄인 전략을, 둘의 연계 중심은 사업 초부터 공편익을 고려한 전략을 설계해야 한다.
사회적 기반에서는 기후 관련 지식과 기술유형을 분류하고 유형별 특징을 검토하고, 온실가스 감축과 기후변화 적응을 효과적으로 달성할 수 있는 기술별 활용방안을 제시하였다. 또한 이해당사자의 참여방안을 제시하였다. 제도적 측면에서는 기후변화 관련 법정 계획에서 감축적응 연계를 반영할 것과 사업의 영향평가 및 타당성 평가 시 감축-적응의 상쇄효과 및 공편익을 반영할 것을 제시하였다. 또한 재정적 측면에서의 감축-적응 연계로서 적응을 포함한 기후변화 기금의 설립 및 활용방안, 기금의 운영과 사업의 집행을 담당할 기구의 설립 등을 제시하였다. 사업적 측면에서는 감축이 중심이 되는 분야, 적응이 중심이 되는 분야, 감축-적응의 연계가 용이한 분야를 구분하고 분야별로 취해야 할 전략들을 제시하였다. 구체적으로 감축이 중심이 되는 분야로는 에너지, 수송, 산업, 폐기물 등의 분야가 있으며, 변화하는 기후환경에서 감축사업의 지속가능성을 확보하기 위한 (부지) 취약성 평가 및 기후변화 적응방안 수립 등을 이러한 분야의 전략으로 제시하였다. 적응이 중심이 되는 분야로는 수자원, 보건, 연안 및 저지대 분야 등이 있으며, 이러한 분야에서는 적응사업의 재정 리스크를 최소화할 수 있도록 감축효과를 고려한 사업 수행을 제안하였다. 마지막으로 감축과 적응이 공통적으로 중요한 분야로는 농업과 산림분야 등이 있으며, 이러한 분야에서는 사업 시작 단계에서부터 감축-적응 공편익을 고려하여 설계할 것을 제안하였다.