바이오벤처 생태계 창업 환경을 분석한 결과, 제도적 지원은 여전히 미흡한 부분이 많다. 교원 및 연구원의 휴직 및 겸직 등에 대한 제도가 없거나 있어도 제대로 활용되지 않는 경우가 많고 창업지원 규정도 없는 기관이 많다. 관련 제도와 규정이 제대로 되어 있어야 기술을 가진 개인이 창업을 용이하게 할 수 있다.
이상 살펴본 우리나라 바이오 벤처 생태계의 창업 환경, 그 중에서도 대학과 연구소의 창업 환경을 종합적으로 진단하면 크게 제도적 측면과 조직적 측면으로 나누어서 생각해볼 수 있다. 우선 제도적 측면에서 창업 환경을 진단하려면 기술과 창업 의지를 가진 개인(즉, 대학 교원이나 연구소의 연구원)이 바이오 벤처기업을 창업하려 할 때 제반 지원 제도가 잘 구비되어 있느냐라는 질문을 던질 필요가 있다. 이와 관련하여 가장 중요한 이슈는 교원 및 연구원의 휴․겸직 제도와 지식재산권의 귀속 문제인데, 1997년 ｢벤처기업육성에 관한 특별조치법｣의 제정 이후로 이에 대한 제도적 기반이 상당히 확대되기는 했지만, 여전히 미흡한 부분이 많다. 창업지원 규정을 보유하지 않은 기관이 아직도 많고(창업진흥원의 조사 대상 중 30.5%만 규정을 보유), 휴․겸직 제도도 기관의 규정이 없거나 있어도 유명무실한 경우가 많다. 휴․겸직 허용과 지식재산권의 이전 등에 관한 규정이 보다 명확하게 정비되고 전체 대학 및 연구기관으로 확산되어서 기술과 창업 의지를 지닌 개인이 창업을 하려 할 때, 적어도 그것을 방해하거나 억제하지 않도록 해야 할 것이다.