제 20차 당사국총회에서 말레이시아는 신기후체제에서 INDC의 비중 증가를 이유로 감축과 타 요소 간 동등성 보장 차원에서 적응과 재정의 INDC 포함을 주장했다. 이는 INDC의 비중을 감소시키면 그 범위를 감축으로 한정할 수 있다 해석되어 의무적 감축과 선택적 적응을 주장하는 선진국과 사전협의 과정 최소화를 주장한 개도국의 의견이 수용되었다.
제20차 당사국총회에서 INDC와 관련된 결정문을 논의하는 과정에서도 INDC의 범위에 대한 논의는 지속되었다. 입장이 유사한 개도국(Like-Mined Developing Countries, LMDC)을 대변한 말레이시아는 개도국이 INDC에 적응과 재정을 포함 시키려는 노력을 경주하는 이유는 제19차 당사국총회에서 논의했던 INDC 보다 현재 논의되고 있는 INDC가 복잡해지면서 신기후체제에서 INDC가 가지는 비중이 증가 했으며, 이 때문에 신기후체제는 감축과 이외 요소 간 동등성이 보장되어야 한다는 차원에서 적응과 재정도 INDC에 포함되어야 한다는 것을 주장하였다. 이러한 발언은 신기후체제에서 INDC의 비중이 줄어들면 강성개도국도 INDC의 범위를 감축으로 한정할 수 있다는 것으로 해석될 수 있어서 합의의 실마리를 풀었다고 볼 수 있다. 따라서 신기후체제에서 INDC의 비중을 줄이기 위해서는 모든 당사국이 2015년에 INDC를 제출한다는 측면에 중점을 두고, 제출 후 사전협의나 감축상향 등에 대한 부분은 없애거나 최소화하는 방법이 있을 수 있다. 따라서 제20차 당사국총회 결정문에는 INDC의 범위를 감축은 의무적으로, 적응은 선택적으로 하자는 선진국의 주장을 수용하는 한편 사전협의 과정을 최소화하자는 개도국의 주장도 수용하였다.