경험과 훈련이 능력을 결정하는데 NASA의 프로젝트들이 커지며 소형 프로젝트가 줄어들어 프로젝트 경영자의 경험 기회가 사라진다. 또한 내부 개발 활동이 없어 용역을 점검하는 일을 해야하니 실무 경험을 쌓을 수 없는 구조이다.
넷째, 프로젝트 경영자를 배출하기 위한 기회가 한정적이다. 프로젝트 경영자의 능력을 결정하는 중요한 요소는 경험과 훈련인데, NASA의 프로젝트가 대형화 되고 대형 프로젝트 수가 많아짐에 따라 소형 프로젝트 수가 줄어들어 소형 프로젝트를 경영해 쌓을 수 있는 프로젝트 경영자로서의 경험 기회가 줄어들었다. 또한 NASA의 프로젝트 개발에서 외부 용역 비중이 커지고 내부에서 개발하는 활동이 줄어들고 있다. 대부분의 하드웨어 및 소프트웨어를 기업이 개발하고, NASA 연구원은 용역을 점검하는 일을 담당함으로써 실무 경험을 쌓을 수 있는 기회가 줄어들고 있다. 또한 하드웨어, 소프트웨어의 설계, 제작 및 시스템 종합 분야 진로를 택하고자 하는 최근 대학 졸업자나 경험 많은 기술자들은 NASA보다는 민간 산업체를 더 선호하고 있는 것으로 조사되었다.