2장에서는 건강 위해성을 평가하는 국내 표준안 개발의 필요성을 인식하고 표준안을 개발하기 위해 연구가 이루어졌다. 환경부와 미국 EPA, WHO 및 기타 학술 문헌들을 참고하여 평가의 이론, 범위, 활용, 그리고 평가 방법을 다루었다. 
2장에서는 건강 위해성 평가의 개념과 본 연구에서의 범위, 환경정책에서의 활용, 그리고 이를 통한 평가 방법론에 있어 활용상의 문제점 및 개선 사항 등의 시사점을 다루었다. 건강 위해성 평가의 개념 및 방법론에 대해서는 환경부와 미국 EPA, WHO 및 기타 학술 문헌들을 기반으로 조사·정리하여 작성하였으며, 본 연구에서는 역학연구에 기반한 건강 위해성 평가에 한정하여 개념화하였다. 국내외 기후·대기 환경정책에의 활용 사례로는 미국 EPA ｢Clean Air Act｣ 비용-편익 분석 사례, 환경부 『대기 환경관리 계획』 수립, 기후변화 저감 정책 수립 사례, 환경영향평가서 내 위생·공중보건 항목 작성 사례 등을 조사·정리하였다. 2장의 시사점은 본 연구의 구체화된 연구배경으로서 이번 연구에서 다루는 건강 위해성 평가의 국내 표준안 개발에 대한 필요성 및 표준안 개발 사항과 연결된다.