인터넷 기반 디지털융합으로 방송 통신 등 매체간 경계가 사라지고 신규 매체 등장으로 종전의 지분투자 제한방식이던 미디어 집중 규제방식은 비효율성을 드러내고 있다. 
미디어 집중(media concentration)의 제한은 미디어 다양성 보호를 위한 정부 개입 중 핵심적인 위치를 차지한다. 전통적으로, 방송부문의 집중 제한 규제는 흔히 특정 유형의 사업자가 특정 유형에 속한 방송사업을 영위하는 기업을 소유하는 것을 금 하거나소유비율을 제한하는 ‘지분투자 제한방식’의 소유규제․진입규제의 방식으 로 시행되어 왔다(심영섭, 2010, p.121; 김남두, 2011 p.11). 하지만 방송통신 융합, 인 터넷 기반 디지털융합으로 인하여 방송․인쇄․통신 매체간 경계가 희석되고 신규 매체 서비스가 잇따라 등장하면서 종전의 지분투자 제한방식에 의거한 집중 규제방 식은 비효율성을 노정하게 되었다(김남두, 2011, pp.45～46).