특정분야의 원천기술을 보유하고 있는 공공연구기관이 중심이 되어 특허 포트폴리오를 구성하여 연구개발 성과물의 활용도를 높이는 방안을 마련해야 해당 기술의 가치와 활용도를 높일 수 있다. 
개별 공공연구기관이 보유하고 있는 원천기술만으로는 대형기술을 구현하기 어렵기 때문에 해당기술의 가치가 저평가되고 기술 활용도가 낮은 실정이다. 따라서 특정분야의 원천기술을 보유하고 있는 공공연구기관이 중심이 되어 대형기술을 설계하기 위한 특허 포트폴리오를 구성하여 연구개발 성과물의 활용도를 제고하는 방안을 마련해야 한다. 특허 포트폴리오의 중요성은 산 학 연 간의 공동투자, 공동연구, 기술이전 계약 시 해당 연구기관과 기업의 개별협상 보다는 포트폴리오별 협상진행으로 효율성과 효과성을 높이는 데서 찾을 수 있다. 또한 수요자 기반의 포트폴리오 구성은 기존의 공급자 중심적인 특허 포트폴리오가 기업의 기술수요를 충족시킬 수 없던 문제를 해결하기 위하여 필수적이다.