80년대 이후 대학 연구의 상업화, 재정 지원 여건 악화는 대학의 역할의 초점을 경제 기여로 바뀌었고, 정부의 지원 방식도 경쟁적 연구비 배분으로 바뀌어 연구를 평가하게 됐다. 
정리하면, 80년대 이후 대학 연구의 상업화와 대학 재정 지원 여건의 악화, 글로벌 경쟁 심화는 대학의 사회적 기대 역할의 초점을 자유로운 진리 추구에서 국가 경제에 기여할 것으로 바꾸었고 이에 따라 정부의 지원 방식에서도 특정 목적을 수행하기 위한 계약 방식이 점차 확산되었다. 경쟁적 연구비 배분은 대학 연구의 질을 정확하게 평가할 수 있고, 유망한 연구 분야를 도출할 수 있으며, 성과의 질적 하락 없이 범위와 규모의 경제로 전체 시스템의 성과를 높일 수 있다는 가정에 근거해 있다(Geuna, 2001). 또한 범위의 경제로 과학적 역량의 집중이 전체 시스템의 성과를 높일 것으로 기대한다.