KISTEP과 삼성경제연구소가 개발한 기술 산업수명주기와 해당 산업의 국내 역량에 따른 정부 R&D 역할 모델에 따르면, 기술 주기가 높으면서도 국내 역량이 낮은 산업의 경우 정부 주도의 자본투입이 필요한 것으로 알려졌다.
한편 KISTEP과 삼성경제연구소는 기술․산업수명주기와 해당 산업의 국내 역량에 따라 [그림 2-3]처럼 정부 R&D 역할 모델을 4가지로 유형화하고 정부의 역할을 기술하고 있다. 기술의 주기가 높지만 국내의 역량이 낮은 유형 1의 경우 정부는 기술공급자로서 정부 주도의 자본투입과 기술공급이 필요하다. 기술의 주기가 높고 민간의 역량 또한 높은 유형 2의 경우 정부는 기술협력자로서 민간과 협력하여 차세대 기술개발을 하는 것이 필요하다. 기술의 주기가 낮고 민간의 역량이 높은 유형 3의 경우 기술개발은 민간이 주도하고 정부는 시장 확대를 위한 기반조성을 해야 한다. 기술의 주기가 낮고 민간의 역량 또한 낮은 유형 4의 경우 정부 주도의 선행기술개발, 상용화 제품개발 및 시장조성이 이루어져야 한다(김치용, 2010: 19~21에서 재인용).