산업단지 제도에서 Negative 규제로 전환하려는 계획은 허용업종이 추가되는 선에서 개선됐는데, 투기목적 활용을 차단하기 위해 업종제한 제도를 개선해야 한다.
산업단지 제도에서 입주 가능 업종을 적시하는 현재의 방식에서 입주가 불가한 업종을 적시하고 그 외 업종은 모두 입주를 허용하는 Negative 규제로 전환하려는 계획이 있었으나(산업통상자원부 보도자료, 2015. 7. 30) 현재는 민원이 있던 분야를 중심으로 허용 업종이 추가되는 정도로 개선되었다. 산업단지 등 국가 지원 입지의 임대 차액 등을 이용한 투기적 목적에서의 활용을 제한하기 위해 필요한 현재의 업종 제한 제도를 산업 융복합화나 디지털 전환, 제조업 서비스화, 도시형 산업 입지 수요 등에 맞추어 단계적으로 개선해나가는 방향이 필요하다.