우리 국가 과학기술 전략의 핵심 기조가 패스트 팔로워에서 퍼스트 무버로 전환되고 있다. 이를 위해 R&D 투자를 강화하고 원천기술의 중요성을 강조하고 있다. 이러한 전략 변경은 모험이라고 볼 수도 있는데, 왜냐하면 특정 분야에서 혁신적 원천기술을 개발한다고 하더라도 이것이 제품화되려면 소위 죽음을 계곡을 건너야 하기 때문이다. 이렇게 기술을 시장에 안착시킨 경험이 적은 국가는 다른 국가에 비해 더 어려움을 겪을 수도 있다.
최근 국가 과학기술 전략의 핵심 키워드는 추격형에서 탈추격형으로 그리고 패스트 팔로워에서 퍼스트 무버로의 전환을 통해 글로벌 시장에서 선도적 혁신을 달성하는 것이다. 이러한 전략의 일환으로 최근 20년여에 걸쳐 기초 그리고 원천기술의 중요성을 강조하고 이에 대한 R&D 투자 또한 지속적으로 증가시켜왔다. 이에 따라 기존의 대부분 과학기술 관련 기획 작업의 주요 목표는 선도적 혁신의 씨앗이 될 수 있는 기초원천기술을 찾고 이를 개발하기 위한 로드맵을 작성하는 것이었다. 그러나 이러한 국가 과학기술 기본 전략은 혁신 이론의 관점에서 보면 상당히 모험적인 시도라고 볼 수 있다. 왜냐하면 이러한 전략은 특정 영역에서 패러다임을 전환시킬 수 있는 혁신적 기초원천기술을 개발한다면 해당 영역에서의 글로벌 시장을 수월하게 차지할 수 있다는 전제를 가정하기 때문이다. 일반적 혁신이론에 따르면, 새로운 기술이 개발되었다 하더라도 이것이 제품화되기 위해서는 이른바 죽음의 계곡을 건너야 하며 또 해당 제품이 글로벌 시장에서 성공하기 위해서는 다윈의 바다라고도 언급되는 치열한 경쟁 환경 속에서 생존할 수 있어야 한다. 그리고 개발된 기술이 보다 기초원천적이고 또 패러다임 전환적이라면 건너야 하는 계곡과 바다가 훨씬 깊고 넓을 수밖에 없을 것이다. 따라서 기초원천기술을 개발한 후 이를 글로벌시장에서 혁신을 성공적으로 달성하기 위해서는 혁신에 영향을 미치는 사회제도적인 이해가 반드시 수반되어야 하는 것이다. 만약 이러한 선도적 혁신을 성공시킨 경험이 적은 국가는 개발된 기초원천기술을 혁신으로 성공적으로 연계시킴에 있어 그렇지 않은 국가에 비해 훨씬 많은 어려움과 곤경에 처할 수도 있을 것이다.