2011년 일본 후쿠시마 원전사고를 시작으로 과거부터 식품시장에서 발생한 사건들이 소비자의 기본 권리를 침해하고, 불안하게 하고 있다. 소비자들은 식품 구입에 있어 안전한 방법을 선택하고자 하지만, 개인적인 노력으로는 이러한 문제를 해결하기 쉽지 않다.
빈번히 발생하는 식품안전 사건 및 사고는 안전한 식품을 선택해야 하는 소비자의 부담을 가중시키는 결과를 낳았다. 2011년 일본 후쿠시마 원전사고를 통해 방사선 조사식품 불안요소들이 사회적 이슈로 부각되면서 기존에 식품안전 불안도를 자극했던 고름우유 사건(1995년), 산분해 간장 발암물질 검출 사건(1996년), 통조림의 포르말린 사건(1998년), 다이옥신파동(1999년), 중국산 납 꽃게 사건(2000년), 불량 고춧가루 사태(2002년), 불량 만두파동(2004년), 단체급식 식중독사고(2006년), 멜리민 분유사태 및 광우병 파동(2008년), 저품질 유기농 과자사건(2009년), 기생충알 배추파동(2010년) 등 불량 위해 식품의 끊임없는 사건 사고는 식품시장에서 안전해야 할 소비자의 기본 권리를 위협하고 있다(유현정, 주소현, 2012). 이에 안전한 식품을 선택하기 위해 소비자들은 농민과 직거래를 하거나 유기농 식품을 구입하는 등의 개인적인 노력을 통해 불량 위해 식품의 선택을 제한하고 있으나(전상민, 2017), 이러한 개인적 차원의 노력 만으로는 식품에 대한 소비자의 불신이나 제한된 선택권 행사의 문제가 쉽게 경감되기 어려운 측면이 있다.