2안은 환경영향평가사 처럼 장외영향평가사 제도를 도입해야한다. 이 제도로 비전문가의 작성으로 인한 선의의 피해를 방지항 수 있을 것이다.
2안은 ｢환경영향평가법｣의 환경영향평가사처럼 최소한의 자격요건을 갖춘 전문가를 양성할 수 있도록 장외영향평가사 제도를 도입해야 한다. 환경영향평가사는 ｢환경영향평가법｣ 제63조 및 시행령 제70조에 근거를 두고 있으며 2013년 도입된 국가전문자격이다. ｢환경영향평가법｣ 제2조 및 제54조에 따라 환경영향평가사는 환경영향평가서 작성 수행, 사업시행 시 환경에 미치는 영향의 조사·예측·평가, 환경에 대한 부정적 영향을 제거 또는 감소시킬 수 있는 방안을 설정·평가·검증하는 등 환경영향평가서 작성을 총괄·관리하는 등의 역할을 한다. 이와 같은 사항을 참고하여 장외영향평가사 제도를 마련하고 일정 부분 장외영향평가서 작성을 담당하게 함으로서 비전문가의 작성으로 인한 선의의 피해를 방지할 수 있을 것이다.