바벨 전략의 전략2는 삶의 질 향상을 위한 국민생활 밀착형 문제해결형 융합 R&DD 전략을 핵심으로 한다. 전략2는 공공 연구개발의 공공성 충족을 기본으로 하며 기존 기술은 비용의 절반으로 시민의 혜택은 두 배로 높이는 인수4실현을 중점과제화 할 수 있다.
‘바벨 전략’의 전략2는 삶의 질 향상을 위한 ‘국민행복과학기술’ 전략으로, 삶의 질 향상에 기여하는 국민생활 밀착형 문제해결형 융합 R&DD(Research & Development, Deployment) 전략을 핵심으로 한다. 이러한 전략에서는 자연과학적 접근과 사회적 접근을 결합시킴으로써 니즈 충족을 위한 통합적 해결책 구하기가 핵심 과제이며 이를 위해 신지식 생산 뿐 아니라 기존 지식의 창의적 활용 및 확산(Deployment)이 강조되고 암묵적 지식 및 연성적 해결책(soft solutions), 정책과의 연계성 등이 포함되어야 한다. 이의 예로는 녹색 콤팩트 도시, 공공복지안전, 미래 니즈 대응 프로그램 등 국가적/지역적 요구에 부응하는 프로그램 추진 등이 있을 수 있다. 전략 2는 공공 연구개발(R&D)의 공공성 충족을 기본으로 하며, 기존 기술을 적용하더라도 비용을(costs) ½로 줄이고 시민의 혜택(benefits)은 두 배로 높이는 ‘인수4’(Factor4) 실현을 중점과제화할 수 있다.