대응을 위해서는 기술이 발생시킬 위험을 예측할 수 있어야 하는데 인공지능 기술은 내부 인과관계를 정확히 알 수 없어 인공지능의 판단 및 행위의 예측이 매우 어렵다. 따라서 예방적 측면에서 법으로 대안을 내리기에는 어려움이 있다.
인공지능 기술의 법규범적 불확정성(indeterminacy)은 인공신경망의 판단 구조가 궁극적 으로 인공지능의 판단 및 행위의 예측가능성을 현저히 낮추기 때문에 발생한다.  법규범 적 대응을 위해서는 법적 사안을 어느 정도 확정할 수 있어야 함에도 불구하고, 관련 사실 및 인과관계를 정확하게 확정할 수 없게 됨으로 인해서 이에 대한 법규범적 대응 또한 난 관을 겪는 것이다. 다소 고정적인 기술 조건이 전제된 상황에서는 해당 기술이 발생시킬 위 험 및 법익 침해의 문제를 예측하기 쉽고, 따라서 기술에 대한 기술적․ 관리적 보호조치 및 각종 인허가 요건 등을 법령 등에 명시하고 법규범적 대응을 수행할 수 있다. 그러나 인공지 능은 앞서 언급한 바와 같이 학습 과정을 통해 어떤 결과가 도출될지에 대한 예측가능성이 현저히 낮아질 수 있기 때문에 예방적 견지에서 법규범적 접근을 하기에는 한계가 있다.