NIH의 기본 사업구조의 적합성 유무는 R&D 사업구조의 적합성 판단에 선결된다. NIH 연구소들의 사업 범위는 질환군과 기술군을 나타내며, 사업 범위의 적정성 여부는 연구소내 세부사업 운영 현황을 살펴봐야 한다.
R&D 사업구조의 적합성을 판단하기 위해서는 위와 같이 구성된 NIH의 기본 사업구조가 적합성(relevance)을 갖추고 있는가 즉, 기본 사업구조를 구성하는 각 연구소의 사업 범위가 어느 정도 최적화를 이루고 있는가를 평가할 필요가 있다. [그림7-3]에서 나타나는 기본 구조에 나타나는 NIH 연구소들의 사업 범위는 각 연구소의 명칭이 나타내듯 특정 질환 또는 기술이 아닌 질환군(群) 또는 기술군(群)을 나타내고 있다. 따라서 이들 질환군 또는 기술군들의 사업 범위가 적정한가 여부는 이들 연구소 내의 세부사업들이 어떻게 운영되는지를 살펴보아야 가능하다. 예를 들어, 특정 질환군에 전문화된 연구소가 해당 질환군에 속하는 개별 질환들의 R&D 사업들을 얼마나 독립적으로 운영하고 있는가를 파악해야 한다.