원자력 르네상스를 맞이한 2004년 이후, 원자력 관련 다자간 협의체가 결성되며 신규 원전 건설에 대한 긍정적인 전망을 내놓았다. 이러한 과정에서 원자력 레짐을 기후변화 레짐 안으로 끌어오려는 노력이 펼쳐졌다.
이처럼 원자력 르네상스의 시기가 도래하면서, 핵연료의 안정적 공급과 원자력에 대한 다자간 협의체가 제안되기 시작했다. 먼저 2005년 4월에 IAEA(2005)는‘핵연료 주기에 대한 다자간 접근’이라는 제목의 보고서를 발표했다. 이 보고서는 2020년까지 세계적으로 60 여기의 원전이 새로 건설되어 전체 원전이 500개를 넘어설 것으로 예상할 정도였다. 이러한 전망 하에 미국 정부는 ‘세계 원자력 파트너십(GNEP: Global Nuclear Energy Partnership)’을 2006년에 설립했으며, 다른 나라들도 비슷한 내용의 국제 협의체를 제안했었다. 이처럼 2004년 이후 원전 건설에 대한 관심이 다시 높아지면서, 원자력 레짐이 기후변화 레짐의 영역으로 진입하려는 시도를 강력히 추진하게 되었다. 이러한 과정을 분석하기 위한 분석틀로, 3장에서는 레짐 복합체 이론에 대해 살펴볼 것이다.