국제적 합의가 이루어진 기후변화 정책 목표를 달성하기 위해서는 한국의 사회경제적 여건과 산업부문별 온실가스 감축 및 배출전망, 부문별 위험요인 관리 등이 고려된 체계적 접근이 필요하다.
국제적으로 합의된 기후변화 정책의 목표인 1.5℃ 사회에 대한 구체적 분석이 필요하며, 이를 위한 사회·경제·환경 전 영역에 걸친 다각적이고 체계적인 접근이 필요하다. 한국의 사회경제상(인구, 경제, 산업구조, 에너지, 토지이용 등) 산업화 이전 대비 1.5~2℃ 유지를 위한 국제사회요구조건, 부문별(산업, 전환, 수송, 가정, 상업, 공공, 폐기물, 농림축산) 온실가스 배출전망 및 감축전망, 부문별 기후변화 리스크 관리 및 적응이 고려돼야 한다. <그림 1>에서 온실가스 배출량 감축을 위한 어떠한 노력도 하지 않는 경우 2100년에 평균 5.1℃로 전망되며, 저배출 경로를 통해2100년까지 1.5℃ 이하가 가능할 것으로 전망된다.