바닷가 활력재생계획을 통해 어촌의 어려움을 해결하기 위해서는 지자체와 지역 주민 등이 협력하여 계획안을 마련해야 한다. 
<그림 4-4>를 통해 ‘바닷가 활력재생계획’의 수립 절차를 보면, 먼저 어촌지역의 문제를 발굴하여 대응방향을 설정한다. 그리고 문제를 개선하기 위한 어업수입의 향상, 비용 절감을 위한 대책을 수립한다. 이러한 것을 수행하기 위해 어업협동조합 및 지자체가 참여하여 ‘지역수산업 재생협의회’를 조직하여 바닷가활력 재생계획을 작성하여 정부에게 승인을 신청한다. 지역수산업 재생협의회는 어업협동조합뿐만 아니라 지역의 가공업자 등이 참여하여 다양한 아이디어를 공유하고 있는 점이 특징이다. 계획에는 대상 지역 및 대상 어업, 수입 향상 대책(생산, 가공 등에 관한 구체적 개선책), 비용 삭감 대책(조업, 경영 등에 관한 구체적 개선책), 5년 이후 소득 향상 목표 등을 포함한다. 정부(수산청)는 ‘바닷가 활력재생계획’을 검토하여 승인하고 수산청에서 집행하는 다양한 사업(예, 강한 수산업 만들기 교부금 등)에 우선적으로 배정･집중되도록 하여 계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 지원한다.