자유무역지역제도의 활성화를 위해 수요자를 위한 혜택을 부여하여 관세나 통관에 관련된 법제도를 완화시키는 등의 비즈니스 환경을 조성할 필요가 있다. 
수출입에 적합하도록 각종 혜택이 주어지고 있어 울타리 등 통제시설설치를 통해 다른 구역과의 경계를 명확히 해야 할 뿐 아니라, 인력 및 화물의 자유무역지역 진출입이 비교적 엄격히 통제되고 있다는 점 또한 자유무역지역제도 활성화에 걸림돌로 작용하고 있다. 자유무역지역의 관세면제 효과를 좀더 강화하는 차원에서 현 자유무역지역 제도와 연계되어 있는 관세나 통관관련 법제도를 수요자 위주로 개선하여 좋은 비즈니스 환경을 제공해 주는 것도 필요하다. 자유무역지역이 역외지역이라는 개념을 최대한 살려서 비즈니스를 할 수 있고, 또한 새로운 비즈니스 도입이 가능할 수 있는 관점에서 관세, 통관 등과 연계된 기존의 규제나 문제점 등을 개선할 필요가 있다.