행복도시에는 자족시설 유치 인센티브가 부족했다. 이에 행복도시법을 개정해 자족기능 유치의 법적 기반을 마련하고 대책을 수립해 경제장관회의에 올렸다. 
2013년 이전까지 행복도시에는 자족시설 유치를 위한 인센티브가 충분히 마련되지 않은 상태였습니다. 그저 중앙행정기관 이전에 따른 도시 미래 가치만으로 자족시설을 유치하기란 하늘의 별 따기처럼 어려운 일이었습니다. 따라서 2013년 8월에 ‘행복도시법’을 개정하며 도시 자족기능 유치의 법적 기반을 구축한 것입니다. 그리고 ‘행복도시 자족성 확충 종합 대책’을 수립하여 경제장관회의에 상정했습니다. 세부전략은 ‘투자 유치제도·기반 조성, 시설별 맞춤형 유치 추진, 추진체계 구축 및 유치 활동 강화’로 관련 기관의 지원을 적극적으로 유도하고자 했습니다.