새 정부가 출범하기 이전에는 문화체육관광부가 문화예술, 문화콘텐츠, 방송을, 방송통신위원회는 콘텐츠, 플랫폼 등을 담당했으나, 2013년 새 정부가 출범하면서 문화체육관광부, 방송통신위원회, 미래창조과학부가 콘텐츠, 플랫폼, 네트워크 관련 기능을 나누어 수행하게 되었다.
새 정부의 출범을 앞두고 규제기구 개편방안과 관련하여 다양한 논의가 전개되었다. 새 정부의 출범 이전 문화체육관광부는 문화예술, 문화콘텐츠(영화, 음악, 게임, 애니메 이션 등), 방송(독립제작사)을, 방송통신위원회는 콘텐츠(지상파방송, PP), 플랫폼(지상파 방송, 유료방송, 네트워크) 등을 담당해 왔다. 그러나 이러한 기존 규제기구 체계와 관 련하여 ICT 기능의 분산과 컨트롤 타워 부재로 범정부 차원의 ICT 종합정책 수립이 미 흡했고, 위원회 조직이라는 점에서 정책추진력이 약화되었으며, 정책조정 기능이 미흡하 고 정책고객에 대한 혼선을 유발한다는 등의 이유를 들어, 규제와 진흥을 독임제 부처 에 두어야 한다는 의견, 독임제 부처 내에 규제기능이 포함될 경우 규제의 독립성 확보 가 어렵다는 점에서 독임제 부처와 위원회를 설치해야 한다는 의견, 현행 규제기구 체 계 내에서 기능을 강화해야 한다는 의견 등이 제시되기도 했다. 이후 2013년 새 정부가 출범하면서 문화체육관광부, 방송통신위원회, 미래창조과학부가 콘텐츠, 플랫폼, 네트워 크 관련 기능을 나누어 수행하는 형태가 되었다.