재촉법은 ‘자원’과 ‘재활용’ 그리고 ‘폐기물’을 포함하여 자원순환을 목적으로 두었으나 ‘자원=폐기물’이라는 구조를 내포하고 있어 폐기물을 재활용하는 것이 아닌 이전의 자원을 재활용하자는 자원순환체계 이치와는 부합하지 않는다. 
재촉법은 제목에서 보는 바와 같이 ‘재활용’  촉진과 더불어 ‘자원’  순환성을 향상하고자 하는 자원과 재활용에 관한 특별법임을 알 수 있다. 동법률의 목적에 “폐기물의 발생을 억제하고 재활용을 촉진하는 등 자원을 순환적으로 이용하도록 함으로써 환경의 보전과 국민경제의 건전한 발전에 이바지함을 목적으로 한다(동법 제1조)” 라고 하여 ‘자원’의 절약 및 ‘재활용’촉진뿐만 아니라 ‘폐기물’의 억제도 동법률의 목적에 포함하고 있다. 동법률이 순환자원의 개념을 명시화하고 자원화 확대를 위한 특별법임에도 ‘폐기물’의 발생 억제에 관한 사항을 포함하는 것은 이 법의 궁극적 목적인 자원순환과 재활용에 집중되는 특별법으로서의 목적을 충분히 실행하지 못한다고 할 수 있다. 즉, 이 법이 자원순환의 개념을 도입하고 모든 물질은 폐기물이기 이전에 자원임을 바탕으로 한 폐기물의 새로운 패러다임 전환이라고 할 수 있는데, ‘폐기물’ 억제를 ‘자원’ 절약의 수단으로 간주함으로써 다시 ‘자원=폐기물’이라는 논리적 구조를 취하고 있는 것이다. 이러한 논리 구조는 기존의 폐기물의 관한 법을 기조로 한 것으로, 자원순환사회로의 방향으로 정책을 전환하기 위해서는 폐기물을 재활용하는 것이 아닌, 폐기물이 되기 이전의 순환자원을 재활용하는 것이 자원순환체계의 논리에 부합한다고 할 것이다.