EU는 REACH 제도를 나노물질 에로 확장하여 규제를 강화하였고, 이로인해 나노기술의 위험관리에 생산자의 책임 역시 강조되었다.
EU에서는 “신화학 물질 관리 제도(Registration, Evaluation, and Authorization of Chemicals, REACH)”를 마련하여 화학물질 등록 평가에 관한 제도를 나노물질 에로 확장하여 규제를 강화하였다. REACH는 화학물질 관리에 기본축이 되는 법령 으로 건강과 환경을 보존하는 동시에 화학 산업의 경쟁력을 높이기 위하여 EU에서 제정한 신화학 물질을 통합, 관리하기 위한 제도이다. 연간 등록 제한치인 1톤 이하로 생산, 수입되는 모든 화학물질에 대한 것으로 작은 부피부터 단계적으로 도입되 는 나노물질은 2018년부터 등록해야 한다. 유럽의 REACH 법령은 화학물질에 등록, 평가, 승인에 관한 제도로서, 나노물질을 포함한 화학물질에 대한 위험관리의 일반적인 원칙으로 적용된다. 이 제도는 신물질과 기존물질 간의 차이를 없애고 모두 안전표준을 따라야한다. 2003년도에 제안된 REACH 제도는 40개의 기존법률을 통합하여 만든 화학물질에 대한 유럽연합의 규제정책이다. REACH는 2007년부터 시행되었는데, REACH의 가장 중요한 규제 수단은 등록이다. 제조업자와 수입업자 는 물질 또는 혼합물 내의 물질을 등록해야 하며(제6조), 완제품 등록은 완제품 내 물질이 연간 1톤 이상이거나, 사용 시 물질이 의도적으로 방출되는 경우에 등록이 필요하다(제7조). 이에 따라 REACH제도는 위험증명 부담의 이전과 같은 사전예방 원칙을 적용하고 있는데, 위험증명의 부담을 규제기관이 아닌 수익자와 생산자 책 임으로 이전하고 있다. 더불어 물질에 대한 데이터 및 독성 데이터가 없다면 시장에 출시하는 않는다는(“no data no market”)의 원칙을 가지고 있다. 이 점에 있어서 REACH는 미국의 TSCA와 대비된다. TSCA는 위험증명의 책임이 규제기관에 있지 만, REACH는 제조자, 수입자, 또는 판매자에게 있다. 이로써 나노기술의 위험관리 에서 생산자의 책임이 강조되었다.