R&D와 조달관련 체계가 별도로 구성되어 왔으므로 수요기관의 기술개발 제품 수요를 사전적으로 알 수 있는 플랫폼인 공공구매시장과 R&D를 연계하여 거래의 장을 형성해야 한다. 
셋째, 이러한 공공구매시장과 R&D의 원활한 연계를 위한 플랫폼 구축이 요구된다. 일반적으로 R&D기획과정에서 공공기관의 수요를 식별할 방법이 명료하지 않으며 표준화된 절차가 존재하지 않는다. 또한 반대로 수요기관차원에서는 필요한 융합제품이 있어도 개발가능한 기업이 존재하는지를 식별하는 방법 또한 부재하다. 이러한 문제 로 인해 R&D와 조달관련 체계가 효율적으로 연계되지 못하고 별도의 체계로 지금껏 공고해져왔다. 이러한 문제를 해결하기 위해 수요기관의 기술개발제품 수요를 노출할 수 있는 플랫폼이 요구되며 이를 R&D기업에서 적극적으로 제안할 수 있도록 하는 거래의 장 형성이 반드시 필요하다. 이는 기존의 조달청과 중기청을 중심으로 구매실적을 집계하는 사후적 실적관리차원이 아니라 수요의 사전적 식별과 실행체계의 연계를 의미하는 것이다.