기업의 발전에 필요한 제도적 환경이 조성되지 못한다면 해당 산업의 발전 지체뿐 아니라 해양 부문 전체의 혁신과 발전이 지체되는 결과가 초래될 수 있다.
해양과학기술 서비스산업은 그 주된 활동 공간이 해역이거나, 혹은 해양에 특화된 지식 및 기술을 주된 투입요소로서 활용한다는 특징을 갖는다. 일반적으로 해양경제활동에 대한 전업도가 매우 높게 나타난다. 이 산업을 구성하는 경제주체들은 해양관리, 해양수산 R&D 등 해양 관련 정책에 의해 큰 영향을 받을 수밖에 없다. 또 해양과 관련된 높은 전문성으로 인해 일반적인 산업정책이나 기업지원제도에 의해서는 충족되기 힘든 제도적 환경을 필요로 할 수도있다. 만일 이러한 기업군의 실체가 제대로 인식되지 못하고 이들 기업의 발전에 필요한 제도적 환경이 조성되지 못한다면 해당 산업의 발전 지체뿐 아니라 해양 부문 전체의 혁신과 발전이 지체되는 결과가 초래될 수 있다.