2014-15년 한국 혁신 시스템 작동의 활성화를 정책과제에서 98년 혁신주체들의 역량 강화를 중점으로 구성되었다면 이번엔 혁신환경의 인식심화, 주체협력 등으로 변화해야 한다.
1998년의 관점에서 한국의 혁신 시스템을 이루는 주체들의 성숙화를 목표로 정책 과제가 도출되었다면, 2014-15년의 관점에서는 한국 혁신 시스템 작동의 활성화를 목표로 정책과제를 도출해야 할 것이다. 혁신 정책의 영역이, 1998년 혁신 주체들의 역량 강화를 중심으로 구성된 점과 달리, 2014-15년에는 혁신 환경의 인식 심화, 혁신주체간 협력 강화, 혁신 성과의 산출 및 다각화로 변화해야 한다. 본 연구진은 이를 다음의 표와 같이 혁신 정책에서 NIS 포커스의 변화로 정의했다. 이러한 포커스의 변화가 실제 혁신 정책에 반영되고 실행되는가에 대해서는 2015년도 실증적 연구로 뒷받침될 것이다.