기준 대비 배출량이 기준치보다 낮은 분량만큼 해당 프로젝트에 지급되는 배출권을 의미한다 (안승광 2010).
신에너지·산업기술종합개발기구는 2~3개월 동안 인터넷 상에 JCM 프로젝트 공고를 내고, 민간 기업들이 제출한 제안서들은 제3자 검증기구를 통해 선택된다. 신에너지·산업기술종합개발기구는 협약국의 정부기관이나 관련 부처와 양해각서(MOU, Memorandum Of Understanding)를 체결하고, 이 기관들과 프로젝트 참여자간의 커뮤니케이션 통로를 구축하며, 프로젝트가 진행되는 동안 발생되는 문제들에 대한 해결책을 제시한다. 프로젝트가 진행되는 동안 일본 기업이 제공한 설비나 장치에 대한소유권은 신에너지·산업기술종합개발기구에 있으며, 프로젝트가 종료되면 소유권은 프로젝트 참여자에게 이전 된다 (NEDO 2016).