정부의 항만 사고 위기관리 매뉴얼을 효율적으로 개선하는 등 항만 shutdown에 대한 제도적 대응 강화를 추진한다. 
셋째, 항만 shutdown에 대한 대응방안으로 정부의 안전계획, 위기관리 매뉴얼, 위기대응체계의 개선 방향을 제시한다. 국가의 위기관리 매뉴얼 및 위기 대응체계를 중심으로 제도적 측면을 중점적으로 살펴보는 것이다. 특히 정부의 항만 사고 관련 위기관리 매뉴얼을 검토하고, 매뉴얼이 효과적으로 기능하기 위한 구체적 방안을 제안한다. 예를 들어, 항만 위기관리 매뉴얼을 표준 매뉴얼로 지정함으로써 해양수산부가 주관하는 항만 재난관리 체계의 구축을 검토한다. 즉, 항만 위기관리 매뉴얼의 효율적 체계를 구축하고 항만 shutdown 발생 시 피해규모를 최소화할 수 있는 정상화 방안을 추구한다.