'유라시아 이니셔티브' 내용을 분석하여 문제를 제기하고, 필요성을 제시하여 관심을 유도한다. 또한, 추진  roadmap을 보여주어 현황조사를 기초로 한 전문가의 논의를 유도하며, 등록과 동원단계에서는 시나리오를 제시한다.
문제제기 단계는 정부 문헌 분석, 정책연구기관 문헌, 정책연구 보고서 분석 등 기존 ‘유라시아 이니셔티브’ 내용을 분석하고, 유라시아 이니셔티브 중 STI 내용을 분석한다. 관심끌기 단계에는 각국의 과기정책, 협력정책 조사, 협력 필요/가능 분야 도출하거나 유라시아 STI 자원/협력 현황, 필요성 등 의 필요성을 제시한다. 또, 추진 roadmap 제시로는 제안된 이니셔티브 조사(기존 정책보고서 review), roadmap, funding, 법적/제도적 기반 현황 조사 (자료조사, 방문조사), 확보/개선 방안 제시(관련 주관기관 인터뷰, 전문가 회의, 정부협의, 해외 사례 조사 EU Framework 프로그램 사례/일본 HFSP 프로그램 사례 등)가 이에 해당한다. 신규 이니셔티브 조사는 상기 조사를 바탕으로 연구팀/전문가그룹에서 논의가 필요하다. 등록 단계는 시나리오를 제시하고 동원 단계 역시 시나리오 제시 한다.