항만 관련 자연 및 인적재난에 대한 사례를 검토할 때, 우선 해외는 방재 및 대응체계를 비교 분석하며 시기별 정책 변화도 살펴봤다. 피해에 대한 예시로 2011년 일본 대지진에서 재난 피해금은 약 400억 달러이며 항만이 총 31개 마비 됐다.
제2장 국내외 사례 조사에서는 항만과 관련이 있는 과거 자연재해 또는 인적재난과 관련된 국내외 사례를 검토하였다. 자연재해의 경우 1995년 발생한 한신 이와지 대지진 사례, 우리나라에서 2003년 발생한 태풍 매미로 인한 부산항 피해, 그리고 2011년 일본에서 발생한 동일본 대지진을 조사하였다. 인적재난으로 인한 항만 shutdown 사례는 미국 LA 롱비치항 항운노조 파업을 검토하였다. 또한 해외 정책 대응방안 사례를 조사하여 주요 항만 방재 및 대응체계를 비교 분석하였다. 시기별 정책의 변화 추이를 검토하여 재해 대응정책이 어떻게 변모해 왔는지를 살펴보았다. 본 장에서는 과거 사례를 단순히 검토하는 것에 그치지 않고 정량적으로 얼마만큼 손실이 발생하였는지를 조사하였다. 예를 들어 2011년 일본 대지진의 경우 국제거점항만 및 주요 항만 14개항, 지방항만 17개항의 항만기능이 마비된 사실을 확인하였으며, 이로 인한 피해는 국토교통성에 의하면 약 400억 달러 이상인 것으로 추정되었다.