김남두는 뉴스콘텐츠 준거 모형이 방송부문의 규제로 사용될 수 없는 이유를 법리적, 방법론적, 효용성 측면에서 제시했다. 먼저 방송과 신문 매체에 모두 적용 가능한 ‘통합 미디어법’과, 사업자 영향력 측정에 사용되는 제도의 부재를 이유로 꼽았다. 마지막으로 뉴스콘텐츠 준거모형의 복수 매체부문 점유율 계산 방식의 실효성 문제를 제기했다.
김남두(2011)에 따르면, 뉴스콘텐츠 준거 모형은 ‘여론 형성과정에 미치는 뉴스서 비스 제공자의 영향력’을 추정하는 다양성/집중도 모니터링의 목적에 적합할 수 있 으나, 방송부문의 집중 제한 규제도구로 사용되기에는 현실적 어려움이 존재한다 (pp.182～184). 그 사유를 설명하면 다음과 같다. 우선, 법리적으로 볼때, 방송 매체 와 인쇄매체에 대한 규제철학의 전통이 상이함을 상기할 때, 방송 매체부문과 신문 매체부문에 대한 대칭적 규제가 가능한 ‘통합 미디어법’이 없는 조건에서 인쇄매체 에 대한 규제 권한이 없는 방송 규제기관이 뉴스 콘텐츠 준거 모형을 규제 목적으로 사용하는 데에는 현실적 난관이 존재한다. 아울러 방법론의 관점에서 보더라도, 뉴 스콘텐츠 준거 모형에 따라 매체 사업자 영향력(즉 가중합산점유율)을 산정하려면, TV 방송부문의 방송채널들 중 ‘뉴스 제공 채널’ 범주의 도출과 아울러 뉴스 제공 채널의 방송 내용 중 실제 뉴스 내용이 차지하는 비율’의 결정이 필요하나, 국내 방송법령에는 이와 관련된 측정의 타당성/신뢰성을 뒷받침할 수 있는 제도적 기반이 미흡한 실정이다. 마지막으로 규제의 효용성 측면에서 보더라도, 뉴스콘텐츠 준거모형에서는 ‘가중치들의 합=1.0’에 따라 각 매체의 가중치가 결정되기 때문에 복수 매체부문들의 점유율을 통산(通算)할 때가중 평균하는(weighted averaging) 방식을 취하게 되는데, 이러한 계산방식 하에서는 복합 매체사업자의 최종 가중 점유율이 TV 방송부문에서의 점유율보다 오히려 하락할 가능성도 있어 방송법령에 근거한 집중 제한 규정(예컨대 시청점유율 상한)의 실효성이 문제가 될 수 있다.