혁신 기회의 확대를 위한 정부 R&D 정책으로 시장 기회 확대를 위해 공공구매시장 확대와 소비자의 선택 유도가 필요하고, 다양한 기술적 기회를 창출하며, R&D 투자로 얻게 될 수익을 확보해주는 지적재산권 제도와 경쟁 환경 정비가  필요하다. 
혁신 기회의 확대를 위한 정부 R&D 정책에는 시장 기회 확대, 기술적 기회 창출, 혁신의 전유성 제고 등이 포함될 수 있다. 첫째, 시장 기회 확대를 위해서는 기술기반 공공구매 시장을 확대하고 글로벌 시장 동향에 대한 정보를 체계적으로 제공하며 대중 교육을 통해 혁신제품에 대해 소비자가 합리적 선택을 하도록 유도하는 것등이 필요하다. 둘째, 기술기회의 확충을 위해서는 기초과학을 지원하여 지식의 풀을 증가시키며 파급효과가 클 수 있는 경쟁적 R&D 지원을 확대하는 것을 통해 다양한 기술적 기회를 창출하는 것이 필요하다. 이른바 정부가 민간 R&D 투자의 마중물(pump-priming) 역할을 하는 것으로 정부 R&D 투자의 전형적인 역할이기도 하다. 셋째는 지적재산권 제도와 경쟁 환경 정비를 통해 민간으로 하여금 R&D 투자로 얻을 수 있는 수익을 합리적인 범위에서 최대한 확보해주는 제도적 정비가 필요하다.