ICT와 관련한 R&D의 반절 정도가 컴퓨터와 전자 등에 치우쳐있어 기술발전의 다각화의 필요성이 나오고 있으며, 기술 합체와 이를 통한 신산업과 시장을 어떻게 창조해야 하는지는 국가적 차원에서의 쟁점이다.
ICT 분야에서 한국은 세계적인 강국으로서의 이점과 기회를 가지고 있으며, ICT와 관련한 R&D의 절반 가까운 비율이 컴퓨터와 전자 등에 집중되어 있다. 이는 기술 분야의 고른 발전에 저해요소로 작용할 수도 있기 때문에 기술발전의 다각화의 필요성이 제기된다(OECD, 2014h). 아울러, 기술융합을 통한 신기술과 신시장의 개척의 가능성이 대두됨에 따라 이종기술 간의 융합을 통한 산업적 돌파구를 마련하기 위한 노력이 진행되어 왔다. 그럼에도 불구하고 기존기술 간의 융합, 또는 기존기술과 신기술 간의 융합은 여전히 그 산업화와 상품화에 있어서는 많은 제약조건을 지니고 있는 것이 현실이다. 이러한 상황에서 기술의 융합과 이를 통한 신산업 및 시장의 창출을 어떻게 이루어내는가는 국가적 차원에서의 이슈이다.