한 때  이 세계의 성장을 선도하던 과학기술 R&D는 여전히 뛰어난 재원과 인재가 넘쳐남에도 불구하고 그만큼의 가치를 못한다는 차가운 평가를 받고있다.
우리 과학기술 거버넌스가 또 다시 뜨거운 이슈가 되고 있다. 당연하다. 2000년대에 들어선 이후 과학기술 R&D에 대한 냉소적 평가가 수그러들지 않고 있다. 한 때 세계를 놀라게 한 압축 성장의 버팀목이라고 여겨지던 과학기술의 위상이 왜 이렇게 되었는가. R&D에 투입되는 재원의 절대 액수는 물론 GNP에서 차지하는 비중도 세계 최상위권인데, 연구개발에 종사하는 인력도 결코 적지 않은데, 과학기술이 왜 이런 처지에 놓여 있는가. 과학기술 R&D가 공동체 발전을 선도하기를 기대했음에도, 실상은 겨우 페이스를 맞춰가는 정도에 급급했다는 차가운 평가를 받고 있는 것이다.