전문가들은 전문기관 지정제도에 대한 검토를 제안했다. 장외영향평가서는 사업장의 부담 완화와 자율 안전을 위해 ‘장외영향평가 작성전문기관’을 지정 운영한다. 
전문가들은 전문기관 지정제도에 대하여 검토할 필요가 있다고 제시하였다. ｢화관법｣ 제23조4항에 따르면 장외영향평가서는 환경부령이 정하는 작성전문기관에 의하여 작성하게 할 수 있다고 규정되어 있다. 이에 따라 환경부고시 제2016-5호에 사업장의 부담을 덜어주고, 사업장 스스로 자율안전을 수행할 수 있도록 도와주는 역할로 ‘장외영향평가 작성전문기관’을 지정하여 운영하고 있다. 현재 화학물질안전원 내부자료 따르면 2016년에 접수된 장외영향평가서 중 64%가 작성전문기관이 작성한 것으로 분석되었다. 이 과정에서 작성전문기관에 대한 순기능과 역기능이 나타나게 되었다.