연구개발을 위한 투자는 공공기관 뿐만 아니라 민간기관의 몫도 중요하다. 중소기업을 능력 향상,  흐름에 따른 서비스업 투자도 중요할 것이다. 현재 활발한 투자를 받는 분야에 대해서 재 조정도 필요하다.
이와 관련하여서도 대부분의 연구보고서이터에 기반을 두어 분석을 수행한 후 다음과 같은 답을 내놓고 있다. 첫째, 연구개발 역량이 취약한 중소기업의 역할을 보완하여 산업의 고부가가치화를 도모하기 위한 투자 노력의 강화가 필요하다. 둘째, 산업 진흥을 위한 정부 연구개발투자에 있어서 산업별 균형을 취할 필요가 있다. 산업구조가 제조업 중심에서 서비스업 중심으로 이동하고 있지만 아직까지 연구개발투자 구조가 제조업 중심으로 이루어지고 있어서 서비스업의 연구개발투자 확대가 필요하다. 또한 민간기업의 연구개발투자를 보면 정보통신기술 등 일부 산업에 집중되는 경향을 보이고 있어 민간의 투자가 활성화된 분야는 가급적 이를 조정할 필요가 있을 것으로 보인다(과학기술정책연구원, 2005:152).