의료보건 및 사회복지서비스는 공공재로 시장의 논리에만 맡길 수 없는 분야다. 고령화의 가속화로 의료 서비스에 대한 수요가 늘어가고 기술 발전으로 원격의료, u헬스 등의 도입이 시작되고 있으며 이는 패러다임의 변화를 야기할 것이다. 이에 따라 정부는 의료계를 포함한 이해당사자들과의 꾸준한 대화를 통해 사회적 공감과 합의를 끌어내어 변화에 대비 가능한 제도적인 기반을 마련해야 한다.
고령화 대응 관련 산업 가운데, 특히 의료보건 및 사회복지서비스는 시장기능에 전적으로 맡길 수 없는 공공재적인 특성을 가지고 있다. 이러한 특성으로 인하여 고령화 대응과 관련하여 (규제)정책의 주체로서 그리고 주요 이해당사자로서 정부의 지도적 역할(leading role)이 무엇보다 중요하다. 특히, 정부는 원격의료를 포함한 u헬스의 도입 등 고령화 대응 관련 제도적 기반을 주도적으로 마련해야 한다. 추진과정에서 의료 및 복지서비스 제공자, 서비스 수요자, ICT 장비 및 서비스 제공 기업 등 정부 이외의 주요 이해당사자들의 참여와 협력적 역할 또한 필수적이며, 정부는 이들 이해당사자들의 참여와 협력을 통해 사회적 공감대 형성과 합의를 이끌어내야 한다. 의료계 또한 오늘날 우리나라가 이미 고령화 사회에 진입한 것과 매우 빠른 속도로 고령화 현상이 심화될 것을 염두에 두고, 의료 서비스에 대한 수요와 특성을 포함한 전반적인 패러다임(paradigm)이 기존과 달라질 것을 고려하여 변화에 능동적으로 대응해야 할 것이다. 의료계가 이와 같은 사회의 변화를 인정하고 큰 틀에서 원격의료를 포함한 u-헬스에 대한 필요성과 중요성을 인식할 때 의료계는 물론 사회적으로 고령화에 대한 합리적인 대응이 가능할 것이다. 이와 같이 정부와 의료계가 협력하여 적절한 법제도 및 정책을 수립하는 것이 가능하기 위해서는 관련 이해당사자들간의 지속적인 대화를 통해 상호신뢰를 구축하는 것이 선행되어야 할 것이다.