현재까지 국내 중소기업의 기술혁신을 지표화해야 하지만, 분석이 미비하여 좋은 정책을 만드는 것에 난관을 겪고 있다. 특히, 국내 중소기업의 R&D에 대한 투자에 대한 타당한 데이터가 부족하여 지원책 마련에 큰 어려움을 겪고 있다. 
효율적인 중소기업 지원 정책 수립에 대한 꾸준한 노력에도 불구하고, 현재까지 국내 중소기업의 기술혁신 역량을 객관적인 잣대로 측정을 할 수 있는 평가 지표 개발의 부재와 해외 자료의 탐구 및 분석이 미비하여 효과적인 정책 수립에 어려움을 겪고 있는 실정이다. 결정적으로, 국내 중소기업의 R&D 투자 및 활동에 대한 타당성을 분석할 수 있는 데이터가 미흡하다. 중소기업 기술혁신 지원 정책에 적용되는 비교 데이터로서는 국내 대기업과 중소기업의 대조, 또는 설문조사를 통한 글로벌 기준 국내 중소기업의 기술경쟁력 현황 등이다. 하지만 대기업과 중소기업 간 비교는 절대적인 규모 관점에서는 대기업에 편중되는 성향을 보이지만, 상대적인 규모(매출액 대비 등) 관점에서는 중소기업이 오히려 높은 비율을 차지하고 있어 뚜렷한 정책 지향점을 도출하기 어렵다는 문제점을 지니고 있다. 또한, 국내 중소기업에 대한 설문조사 응답 결과 역시, 글로벌 기준 기술경쟁력이 최근 5~6년간 계속 75% 수준에 정체되어 있어 실질적인 경쟁력 판단에 도움이 되지 않고 있다.