거래비용 감소를 보는 두 가지 관점이 있는데 조직의 거버넌스 체제 변화에 집중하는 관점과 제도 변화에 집중하는 관점이다. 후자의 관점은 개인들이 소통할 수 있는 구조를 만들어서 불확실성을 줄이기 때문에 거래비용 감소의 관련성이 높다.
거래비용을 줄이는데 있어 Williamson(1985)은 조직의 거버넌스 체제 변화에, North(1990)는 제도 변화에 초점을 맞추고 있다(Knight, 1992; 서인석·박형준, 2012). 예를 들어 North(1990)는 주요 생산 투입 요소의 상대 가격이 변화할 경우, 새로운 이익을 얻고, 거래비용을 줄일 수 있도록 자발적으로 제도를 변화시킨다고 주장한 반면, Williamson(1985)은 외부 환경의 조건이 변화하지 않는 한 자발적 합의과정에 의해 형성된 제도는 변화하지 않는다고 주장한다. 특히 Williamson(1985)은 현실에서의 상충된 이해관계로 인해, 거래비용을 줄여 전체 편익을 높이는 방향으로의 제도 변화는 이루어지지는 않는다고 강조한다(박성민, 2006; 서인석·박형준, 2012). 하지만 North(1990)는 거래비용을 최소화하기 위한 기제로서 제도의 역할이 중요함을 강조한다. 제도는 헌법, 법률, 재산권, 계약법 등의 공식적 제도와 금기, 관습, 행동 법규, 전통 등의 비공식적 제도로 구성되는데 거래비용은 이에 의해 결정된다고 볼 수 있다. 무엇보다 제도는 개인들 간의 상호작용이 가능한 구조를 형성함으로써 불확실성을 줄여나가는 역할을 한다는 점에서 거래비용 감소와 깊은 관련을 갖는다(North, 1990).