전략적 판단과 경영능력며, 사회적 이슈를 해결할 제도와 시스템 설계, 자국에 유리한 국제 표준의 설정과 협상 능력, 기획력, 판단력이 유능한 리더의 조건으로 등장한다. 
20세기 후반에는 우수한 인프라구조와 기술력을 갖춘 국가들이 늘면서 선진국 간의 경쟁 양상이 달라졌다. 기술적으로는 정보혁명이 시작되면서 대량의 물량 투입보다는 전략적 판단과 우선순위, 즉 지도자의 ‘경영 능력’이 중요해졌다. 이를 위해 리더는정보조사와 분석에 기반한 기획력, 지식과 전문성을 갖춘 판단력을 높여야 했다. 유능한 정치 지도자일수록 공공 부문의 인텔리전스 기능을 확대함으로써 의사결정의 전략성을 강화했다. 이때부터 공공 투자의 성과 강화, 사회적 이슈를 해결할 제도와 시스템 설계, 자국에 유리한 국제 표준의 설정과 협상 능력 등이 유능한 리더의 조건으로 등장한다.