의사결정 과정을 분석한 논문·보고서에 의하면  프로그램 효과성, 부담가능성, 형평성 등이 흔히 언급됐다. 비용-효과성 언급은 예상보다 적었고 규범적·윤리적 요소에 관심을 뒀다.
연구가 아니라 실제 상황에서 진행된 의사결정 과정을 분석한 논문과보고서 33편을 종합한 결과에 의하면,53) ① 프로그램 효과성, ② 부담가능성(affordability), ③ 형평성(equity, 집단 간 불평등), ④ 수혜자의 숫자, ⑤ 접근성(accessibility), ⑥ 비용효과성(cost-effectiveness), ⑦가용한 근거의 질 등이 가장 흔하게 언급되는 기준이었다. 예상과 달리비용-효과성을 명시적으로 언급한 경우는 사례의 채 절반도 되지 않았으며, 최소한 의사결정 기준이 명시적인 경우에는 의사결정자들이 불평등과 필요(need) 등 규범적, 윤리적 요소에 관심을 두는 경향이 관찰되었다.