 과학기술 분야 특성상 기관 차원에서 연구자의 역할 변화에 대응하기 어렵고 기술 주기가 짧은 과학기술 분야는 연구자의 퇴직으로 인한 공백을 젊은 연구자가 빠르게 메울 수 있어 문제의식을 갖기 어렵다. 
이러한 구조적인 문제 외에 출연(연)의 주요 임무와 관련된 과학기술 분야의 특성 에 따라 퇴직 전후 연구자의 전문성을 둘러싼 역할을 제대로 제시하기 어려운 문제가 있다. 먼저, 기술 주기가 긴 과학기술 분야의 특성상 퇴직 전후 연구자의 연구 생산성 하락 또는 전문성 상실로 인한 손해를 체감하기까지 아주 오랜 시일이 걸릴 수 있다. 따라서 기관 차원에서 문제의식을 가지고 퇴직 전후 연구자의 역할 변화에 대해 대응하기 어렵다고 볼 수 있다. 기술 주기가 짧은 과학기술 분야의 경우 퇴직 전후 연구자의 연구 생산성 하락 또는 전문성 상실로 인한 손해를 체감할 수 없을 정도로 빠르게 젊은 연구자들에 의해 공백이 메워져서 퇴직 전후 연구자의 의 연구 생산성 하락 또는 전문성 상실을 당연시하고 문제의식을 가지기 어렵다고 볼 수 있다.