산학연협의체 지원사업(미니클러스터 사업)은 양적 확대보다 질적 확대를 통해서 혁신 커뮤니티를 양성해야하 한다. 지원은 사업주체자의 입장이 아니라 수요자의 입장에서 기준을 설정해댜 한다.
거점 기관 및 네트워크 형성에 대한 정책에서는 양적 확대 보다 구축된 네트워크가 혁신 커뮤니티로 발전하는 질적 확대를 통해 지역 혁신 및 클러스터 발전으로의 성과를 높일 수 있음을 유념해야 한다. 이런 방향에서 산업단지 내 산학연협의체 지원사업(미니클러스터 사업)은 연구교류활동부터 과제화까지 지원한다는 점에서 혁신 커뮤니티 양성 측면에 의의를 가진다고 할 수 있겠다. 그러나 부처별 사업형태로 지원되는 이러한 사업들은 상호간의 차별화나 사업 주체 성격에 의해 네트워크 형성에 부자연스러움이나 진입장벽으로 작용할 수 있는 측면이 있다. 이러한 측면에서 정책 공급자 측면의 접근보다 네트워크 형성 자발성 또는 수요에 맞추어 지원 기준의 유연성을 높일 필요가 있다.