주택용 일반전력 갑 요금은 역진적으로 소비량 높은 구간에서 낮아졌었다. 1973년 말 단일요금, 석유파동인 1974년 절전과 저소득층 부담 경감 목적 누진제 도입, 누진배율은 에너지 여건에 따라 변동해왔다.
주택용 요금의 추이를 보면 주택용 요금을 포함한 일반전력 갑의 요금은 1973년 11월까지는 소비량이 높은 구간에서 전력량 요금이 오히려 낮아지는 역진적인 요금제가 적용되었다. 1973년 12월 1일 시행된 전기요금 조정에서 일반전력 갑 요금은 단일요금으로 변경되었고, 1년 후인 1974년 12월 7일에 누진제가 도입되었다. 제1차 석유파동으로 유가가 급등함에 따라 전기절약을 도모하고 저소득층의 전기요금 부담을 경감하기 위함이다. 처음에는 누진구간을 3단계로 구분하였고 가장 높은 구간요금과 낮은 구간요금 사이의 비율(누진배율)은 1.6배 수준이었다. 이후 누진구간과 누진배율은 에너지시장의 여건에 따라 확대되거나 축소되었고, 현재는 6단계의 누진구간과 11.7배(저압)의 누진배율이 적용된다.