클라우드는 인터넷 가입자들에게 콘텐츠의 이동성을 제공하는 일종의 부가서비스였다. 단말기가 아닌 웹상에 존재하는 서버가 주요 서비스로 기존 네트워크 활용으로 인터넷 부가서비스 성격을 띤다.
미국 방송통신 사업자들의 클라우드에 대한 초기 접근 양상은 ‘초고속인터넷 부가서비스’였다. 클라우드는 인터넷 가입자들에게 웹상에 원하는 콘텐츠를 업로드, 다운로드 할 수 있게 해주는 이른바 ‘콘텐츠 이동성(Contents portability)’의 가치를 제공하는 일종의 부가서비스였던 것이다. 클라우드가 콘텐츠 이동성을 제공하는 편의성은 있지만, 기본적으로 단말(client)이 아닌 웹상에 존재하는 서버가 중요한 서비스이다. 유무선 전화나 셋톱박스의 고도화와 기능 개선으로 통신과 방송 서비스를 제공해 온 방송통신 사업자들에게 있어 클라우드는 기존 네트워크를 활용하여 부가 수입을 올리는 인터넷 부가 서비스 성격이 강했다.