해양수산부가 전 국민 생존 수영을 위한 전문가 양성을 해당 HRD 전담조직을 통해 우선 추진 한다. 효과를 높이기 위해서는 지역 교육훈련기관과의 협력이 필요하다.
그러나 워낙 방대한 국민을 대상으로 하기 때문에 최소한 생존 수영을 전 국민을 대상으로 교육할 수 있는 소수 정예의 전문가를 양성하는 범위에서 해양수산부가 해당 HRD 전담조직을 통해서 우선적으로 추진토록 한다. 이를 위해서는 체육교사, 수영 강사 등 전문 관리자를 대상으로 하는 “생존 수영 전문가 양성기관”을 지정하는 것도 바람직하다. 특히 교육내용 면에서는 해상 안전교육과 병행하여 생존 수영 프로그램을 운영하는 한편, 교육 시행 기관 면에서는 전국적인 지역 교육훈련 기관과 협력체계를 구축하여 교육훈련 프로그램의 시너지 효과를 극대화하도록 한다.