기술혁신형 공공구매 사업의 가장 큰 문제는 수요기관과 개발기관의 소통 부족이다. 그러므로 PCP와 PPI 사업 모두 의무적으로 시장 수요 조사를 한다. 상당한 비용이 필요하지만, 사업기획을 더 충실히 할 수 있다.
Uyarra et al.(2014)은 기술혁신형 공공구매 사업의 가장 큰 장애 요인이 수요기관과 연구개발 수행기관 간 상호작용과 의사소통 미흡을 지적한다. 이러한 지적을 고려 할 때 한국의 기술혁신형 공공구매를 위한 2단계 PCP와 PPI 사업 모두에 시장 의견 청취 및 컨설팅 등 전 과정을 포함하는 시장 수요 조사의 의무화가 요구된다. 물론 이러한 시장 수요 조사는 상당한 시간과 비용이 필요하다. 그러나 시장의 정보와 지식을 충분히 활용하지 않을 경우 사업 기획이 미흡해지거나, 필요 성능규격이 적절치 않음으로 인해 불필요한 기회비용이 증가될 수 있다는 점에서 충분한 예산과 시간 투입이 담보되어야 한다. 특히 EU는 시장수요조사를 위해 별도의 예산을 책정하고, 약 1년의 시간을 할애한다는 점에 주목할 필요가 있다.