조례제도를 통해 알 수 있는것 처럼 환경영향평가는 별도 내각회의 제도에서 준비서에 대한 지자체 장들의 의견에 입각해 작성된 평가서를 참고로 해 허가를 주는 것에 지나지 않았다.
전원 개발의 환경영향 평가와 같이 환경심사 자문회 등에 따른 심사를 제도로써 규정하고 있고 또한 조례 Assessment 제도에서 볼 수 있는 것처럼 환경영향 평가의 심사회 등 제3의 기관에 따른 심사를 규정하고 있는 경우와는 별도로 내각회의 Assessment 제도에서는 환경영향평가 준비서에 대한 시･정･촌장과 도･도･부･현지사의 의견에 입각하여 작성된 환경영향평가서를 참고로 하여 주무대신이 인･허가를 주는 것에 지나지 않았다. 주무대신이 환경청 장관의 의견을 듣는 것은 임의적인 것이어서 지금까지 그러한 사례는 약 300여건 중에 21건에 지나지 않는다(공유 수면 매립 Assessment 절차에서는 제도적으로 환경청 장관의 의견을 듣도록 되어 있다).