일본의 ‘모니터링 1000 사이트’와 미국의 ‘침입외래종 모니터링’은 국가 자연환경조사에 시민참여를 도입한 대표적인 사례이다. 조사 대상과 지점을 국가가 지정하고 설계 과정에 전문가가 투입되어 조사체계 뿐 아니라 교육, 지침까지 시민단체의 활동 영역을 돕는다. 이런 체계들로 국가 생물다양성 조사에 시민단체의 조사활동이 큰 역할을 할 수 있었을 것이다.
국가 자연환경조사에 시민참여를 도입한 사례는 대표적으로 일본의 ‘모니터링 1000 사이트’와 미국 텍사스주의 ‘침입외래종 모니터링’을 들 수 있다. ‘모니터링 1000 사이트’는 2003년 일본의 국가생물다양성전략에 따라 구축되었으며 시민참여 생물다양성 관측망을 국가 주도로 지정한 선도적 사례로 여겨진다. 본 활동은 산림, 사토치-사토야마(里地里山), 하천, 호수, 습지, 해안, 산호초 등 다양한 생태계를 대상으로 실시되고 있으며 전문가와 비전문가의 모니터링 영역을 나누어 일본 전역에서 국가 장기생태조사 활동으로 수행되고 있다. 이러한 일본의 장기생태조사는 1995년부터 지속된 일본자연보전협회의 조사활동을 근간으로 하여 그 체계의 수립이 용이하였으며, 국가의 개입을 통해 BRC와 마찬가지로 시민단체의 연합이 활성화되었다고 판단된다. 특히 본 사례에서는 전문가가 자연측정망 설계 과정에 참여하고 시민단체가 수행하여야 할 역할을 선정하였다는데 그 시사점을 가진다. 일본 ‘모니터링 1000 사이트’의 경우, 전문가의 참여가 조사체계를 설계하는데 국한된 것이 아니라 참여자 교육, 조사지침 구축까지 확장된 바 있다. 즉, 조사 대상과 조사 지점을 국가가 설정하고 전문가의 참여가 독려되며, 시민단체의 조사활동이 개인적인 활동이 아닌 국가의 생물다양성 조사체계로 역할 하는 데 기여할 수 있었다고 판단된다.