R&D 투자 중심의 혁신활동을 통해 경제적 가치창출과 혁신에 의한 성장 가능성이 정책에 반영된 것은 2000년대 들어서 이다. 그럼에도 공공개입의 정당성 확보와 한계 등으로 투자를 제한한 결과 여전히 전문화된 사업화 모델은 부족한 실정이다. 
국내에서 기술사업화에 대한 본격적인 논의는 2000년대 들어서라고 할 수 있다. R&D 투자 중심의 혁신활동을 유인해 온 정부는 투자의 성과와 가치창출에 관심을 두고, 투자의 1차성과(output) 뿐 아니라 2차성과(outcome)로서 경제적 가치창출이 이루어질 때 혁신에 의한 성장이 이루어질 수 있음을 인지하고 정책에 반영하기 시작한 것이다. 그럼에도 불구하고, 사업화 분야로의 공공개입의 정당성 확보의 한계 등은 본격적인 투자를 제한했으며, 그 결과 사업화 중심의 R&D 투입은 전체 예산 중 1%미만에 불과했다(손수정 외, 2009). 2010년대 들어서면서 보다 적극적인 사업화 지원을 위한 관련 정책이 추진되었으며 R&D 투입대비 사업화 예산 비중도 1%를 넘어서고 2014년 기준 4%대까지 상승하였으나 전문화된 인큐베이팅과의 연계된 사업화 모델은 여전히 부족하다(손수정 외, 2014a).