전장권의 범위 설정, 단계별 범위 축소도 논의되어야 한다. 만약 사업자들의 면허 절차가 필요하다면 등록이나 신고 같은 간단한 절차를 통해 규제를 완화시키는 것이 필요하다. 규제, 정책기관은 경쟁의 공정성을 확보하는 것이 중요한 역할이다. 이 또한 WTO의 공정경쟁 요구, 상호보조 금지 요구가 시장 경쟁환경을 조성하는 것과 비슷한 맥락이다.
 또한 전장권의 범위가 명확히 설정되고 장차 단계별 범위 축소에 대해서도 논의되어야 할 것이다. 만약 관련 사업자들의 관리 및 육성 차원에서 사업자들에 대한 면허 절차가 필요한 경우에는 이들이 손쉽게 제도권으로 흡수될 수 있도록 가급적 허가보다는 등록과 신고 등의 간단한 절차를 밟도록 하며, 새로운 서비스 도입확산을 위해서 필요한 규제 완화 및 정책지원이 수반될 수 있어야 한다. 그밖에 다양한 사업 운영상의 제도적 걸림돌을 제거함으로써 경쟁 확대를 유도할 수 있다.
규제/정책기관의 또 다른 중요한 역할은 산업 전반을 총괄함으로써 사업자 간의 경쟁에 대한 공정한 입장 즉 경쟁의 공정성 확보에 있다고 할 수 있다. 이 경우 역시 WTO가 요구할 공정경쟁 압력을 국내 산업육성 차원과 기본적으로 같은 맥락에 있는 것으로 생각할 수 있다. 외국 사업자가 사업 부문별로 공정경쟁을 할 수 있도록 하는 WTO의 상호보조 금지 요구는 규제기관이 국내 우편 사업 육성 차원에서 우편 시장에 중소규모의 신규 사업자가 기존 사업자와 실질적인 경쟁을 이룰 수 있도록 하는 시장 경쟁환경을 조성하는 것과 같은 방향일 수 있기 때문이다. 사실 규제기관과 정책기관 모두 사업 부문 간 연계에 따른 사업운영 상의 시너지 효과를 인정하는 한편 경쟁의 공정성 역시 균형 있게 고려해야 할 입장에 있는 것이다.