로는 일본 어업･어촌의 위기를 극복하는 방안으로 공동체를 말하였다. 트랜드에 의해 새롭게 만들어진 산업인 해업이 경제활성화에 기여하고 이는 지역 내 이익 순환, 지역자원 관리, 중간지원조직, 공동에 경제, 지역시장 창출 등의 특징이 있다고 파악했다.
로(婁)(2013)는 현재 일본 어업･어촌이 직면하고 있는 상황, 즉 어업생산의 축소, 어업경영체의 감소, 어촌인구의 감소･고령화 및 지역 공동화를 ‘위기’로 규정하였다. 이를 극복하기 위해서 어촌공동체의 건전한 유지가 중요한 것으로 파악하고 있다. 한편, 1980년대 이후 일본 국민들은 어업, 어촌, 바다에 대한 요구가 유어낚시, 체험관광, 해양레저 등으로 다양해지고 있다. 이러한 국민들의 요구에 적극적으로 대응하여 어촌 문화･전통, 지역 경관 등 지역자원을 새롭게 가치창조를 하려는 새로운 산업이 어촌지역에서 나타나고 있는데 로(婁)씨는 이를 해업(海業)으로 정의하였다. 이러한 해업은 어촌지역 활성화와 어촌사회 재생에 중요한 역할을 하고 있으며, 9개 어촌지역에 대해 사례조사를 실시했다. 그 결과 어촌지역 경제 활성화의 특징으로서 활성화 사업의 담당이 개별 경제주체의 경우는 ‘지역 내 이익 순환시스템’, ‘지역자원관리’, ‘중간지원조직’ 을 들 수 있고, 담당 주체가 어협(어업협동조합) 등 지역 조직인 경우는 ‘공동체 비즈니스’, ‘지역시장의 창출’을 특징으로 파악하였다.