두 번째 원칙은 ‘미션기반의 전술’을 적용하고 있는 점이다. 이는 현장 우선의 원칙으로, 사고 시 중앙 컨트롤타워 대신 지휘자가 모든 의사결정권한을 가지고 대응하는 원칙을 말한다.
두 번째 원칙은 ‘미션기반의 전술(Auftragstaktik3))’을 적용하고 있다는 점이다. 이는 현장 우선의 원칙으로, 일선에 있는 지휘자가 모든 의사결정권한을 가지고 창의적으로 대응하는 원칙을 말한다. 현장 정보를 가지고 있지 않은 중앙 컨트롤타워가 돌발 상황에 대응하는 것은 현실적으로 불가능한 상황에서, 주무 기관, 혹은 현장지휘자가 주어진 미션을 수행할 수 있도록 권한을 이양하고 동시에 역량을 확보하는 것을 전제로 한다. 우리나라의 경우는 세월호와 메르스 사태 때 의사결정 체계를 혼란으로 즉각적 대응을 못했다는 점에서 골든타임을 사수하기 위한 현장중심의 문제대응이 절실함을 보여준 사례이다.