데이터 기반 혁신을 위해서는 공공기관 종사자들의 데이터 리터러시를 향상시키는 작업이 먼저 진행되어야 한다. 특히 지방정부의 경우, 남양주시의 사례를 참고해 자체적인 데이터 교육 프로그램을 운영하는 등의 방책이 필요하다.
한편, 데이터 기반의 혁신은 조직 내 특정인이나 한 부서가 담당할 수 있는 것이 아니라 전체적인 업무 방식이나 의사결정에 변화가 생김을 의미하기 때문에(Harvard Business Review 2017. 7. 13.) 공공기관 재직자들의 데이터 리터러시(data literacy)를 전반적으로 높이는 작업이 선행되어야 한다. 특히 지방정부는 중앙정부에 비해 실제 구체적인 현장에서 광범위한 영역에 적용되는 데이터 역량이 필요한 반면, 중앙정부에 비해 데이터 전문가가 턱없이 부족하고 데이터 역량을 키울 수 있는 교육 프로그램도 제한적인 실정이다(관계자 인터뷰, 2017. 9. 14.). 남양주시에서 각 부서 실무자들을 대상으로 자체적으로 교육 프로그램을 운영하는 사례 등을 참고하여 타지방 정부로 확산할 필요가 있다(관계자 인터뷰, 2017. 9. 14.; 관계자 면담조사, 2017. 10. 11.).