동물보호와 동물원법 제정에 대한 국민과 여론의 인식을 미루어 알 수 있다.
이제 동물원법 입법과정에서 이해당사자의 상호작용이 Kingdon 모형과 맞아 떨어지는지 몇 가지 관점에서 살펴보자. 첫째, Kingdon의 이론 중 ‘문제, 정책, 정치의 세 흐름이 별개로 전개된다’는 내용을 검토해 보자. 동물원법 제정 전(全)과정에서 이해당사자는 법률 제정 필요성과 단위 정책에 대하여 마지막까지 끊임없이 문제 제기하는데, 이런 점에서 정책형성의 세 흐름이 순차적이기 보다는 별개로 지속된다는 Kingdon의 주장은 타당성이 있다고 볼 수 있다. 다만, 입법수요정책개발, 국회 심의 과정이란 순차 개념에서 보면 앞 단계의 논의가 뒷 단계의 논의 내용에 영향을 미치면서 ‘문제의 범위가 좁혀지고 심화된다’는 점을 고려하면 세 가지 흐름이 전혀 별개라고 볼 수 있는지는 의문이다.