솔루션 개발에 가장 적절한 모델을 활용하여 참여 주체 간 공동 R&D를 수행해야 한다. 개별적으로 파트너를 찾지 말고 통합 플랫폼을 활용해 최적의 파트너를 찾아야한다.
앞서 제시된 유형들 중 솔루션 발굴에 가장 적합한 모델을 적용하며, 해당 참여주체간의 협의를 통해 공동 R&D를 수행한다. 특히 적절한 협력 파트너를 찾아 매칭하는 것이 가장 어려운 작업 중 하나일 수 있다. 이는 혁신주체들 스스로 진행하는 것 보다는 통합 플랫폼의 정보망에 의해 최적의 파트너를 선별하는 과정이 필요하다. EC(2006)는 협력관계 형성에 있어서 직면하는 세 가지 주요 어려움으로 법률차이, 문화차이, 그리고 적정 파트너의 탐색을 제시하고 있다. 이처럼 협력 R&D 수행에서 적정 파트너를 찾는 것은 협력 R&D의 효과를 최적화하기 위한 선행조건일 수 있다.