두 부처는 먼저, 협력 가능한 분야의 협력을 이끌어내고, 긍정적 여론이 형성된 후 협력이 급한 분야의 협력을 도출한다. 또한 MOU의 법 효력의 한계가 걱정됐다.
따라서 두 부처는 협력이 시급한 분야보다 우선 협력이 가능한 정보통신분야 등을 선별하여 협력적 대안과 성과를 도출하고 국민에게 정책협력 성과를 공표하여 긍정적 여론 확산을 도모하고, 해당 협력성과를 바탕으로 이해관계가 첨예하게 대립하고 있는 방송정책분야 협력을 도출하는 방안으로 단계적으로 협력을 확대해 나갈 필요가 있다. 또한, MOU의 법적 효력이 갖는 한계 때문에 하반기로 갈수록 MOU가 제대로 지켜 질 수 있을지를 우려하였다. 특히, 성과도출 미비시 책임소재 공방과 부처이기주의 발동으로 해석되는 등의 부정적 여론형성이 나타날 수 있음도 지적하였다.