영국 국가보건의료체계가 실패한 이유는 추가적인 병원비용이 20억 파운드의 차액을 발생시켰기 때문이다. 정부는 진정한 과오의 원인을 찾아내어 핵심적인 사안을 보고하도록 제안하였다. 이 보고는 문제들을 분석하고 대안을 마련하여 해결하는 기초가 될 것으로 보인다.
영국에서는 영국보건부가 작성한 보고서에 전문가들의 연구를 인용하여 영국 국가보건의료체계(national health system, 이하 NHS) 내에서 발생하고 있는 심각한 실패 (serious failure)를 NHS 병원 입원의 약 10%, 연간 850,000건이 발생하여 약 20억 파운드의 추가적인 병원비용이 소요되고 있음을 추정한 바 있다.3) 이러한 실패사례를 통해 해결방안을 배우고 마련하기 위해서 영국정부는 NHS 기관 내 조직문화를 문책으로부터 격려와 과오방지를 중심으로 개선하여 진정한 과오의 원인을 찾아낼 수 있도록 제안함과 동시에 가장 핵심적인 사안으로 보고체계(reporting systems) 구축을 제안하고 있다. 보고체계는 보건의료 분야 안전과 관련한 문제들이 분석되고 대안을 마련해가는 다양한 연구와 관련 활동들과, 현황에 대한 분석과 인식, 그리고 이를 위한 해결 방안 마련에 기초가 된다(Department of Health, 2000).