정부는 2004년 ‘벤처기업 활성화 대책’을 발표하고 1조원 상당의 ‘중소기업투자모태펀드’를 구성하여 민간투자가 취약한 분야에 타겟 투자하기로 했다. 또한, 출자 시, 소득공제, 설립 조건 완화, 코스닥 등록 요건 완화 등을 통해 벤처기업을 활성화 시키고자 하고 있다.
그리고 정부는 침체된 경기를 부양하고 한풀 꺾인 벤처 창업 열기를 되살리기 위해 2004년 12월 24일 ‘벤처기업 활성화 대책’을 발표했다. 이 대책에 따르면 2005년부터 2008년까지 1조원 규모의 ‘중소기업투자모태펀드’를 조성하여 신규벤처, 지방벤처, 바이오 벤처 등 민간투자가 취약한 분야에 집중 투자하기로 했다. 또한 개인투자자가 벤처투자조합에 출자할 경우 해당 금액의 15%를 소득공제하는 등 벤처 자금 확보를 유도하고자 했다. 그리고 벤처캐피탈 역량을 제고하기 위해, 창업투자회사를 설립할 때 납입자본금 요건(당시 최소 10억 원)과 전문 인력 확보 요건(당시 최소 3명)을 완화하기도 했다. 이 대책 중에서 가장 두드러진 것은 바이오 벤처를 포함한 중소 벤처기업이 코스닥에 등록될 수 있는 요건을 대폭 완화한 것인데, 벤처기업이 수익요건(경상이익 실현이나 자기자본이익률 등)을 충족하지 못할 경우에도 코스닥위원회가 해당 기업의 기술력, 성장성 등을 심사하여 코스닥 상장을 허용할 수 있게끔 한 것이었다.