기후변화에 대응하여 선진국과 개도국 모두가 참여하는 新기후체제가 2020년 이후에 출범하여 앞으로는 모든 당사국이 온실가스 감축에 참여한다. 이에 우리나라에도 더 많은 감축 요구가 있을 것으로 예상된다. 우리나라의 온실가스 감축 상황은 국제사회의 기대 수준과 차이가 있기 때문이다.
기후변화에 대응하여 국제사회는 선진국과 개도국 모든 당사국이 참여하는 2020년 이후 新기후체제를 형성하기 위한 더반플랫폼 협상(ADP)을 2015년 말까지 마무리할 예정이다. 이에 따라 선진국의 감축의무 부담 및 개도국의 자발적 노력을 내용으로 하는 교토의정서체제(’08~’20)에서 모든 당사국이 참여하는 단일 기후체제인 新기후체제(’20~)로 전환될 것으로 예상된다. 2013년 바르샤바 당사국 총회에서 모든 당사국은 2020년 이후 감축공약을 자체적으로 결정해 2015년 말까지 제출하기로 한바 있다. 2020년 이후 모든 선진국 및 개도국이 참여하는 新기후체제가 확립될 경우, 우리나라에 대한 압력도 거세질 것으로 예상된다. 우리나라의 경제적 위상 확대와 다자협력 등 입지 증대에 따라 온실가스 감축도 점증하도록 요구받고 있는 상황이다. 우리나라의 중기 감축 목표에 따른 감축노력에도 불구하고, 국제사회의 기대 수준과 감축 여건 사이에는 간극이 존재하고 있는 실정이다. 2011년 기준(IEA) 우리나라의 연료 연소에 의한 CO₂배출량은 세계 7위 수준이다.