이흥권은 국가연구개발사업 투자효율성 제고를 위한 관련제도개선및 합리적예산편성전략모색을 위해 전략적 R&D예산배분 및 편성관련연구를 수행했다. 특히 정부와 민간의 연구 개발투자 방향에선 정책의 관점을 민간이 제기하고 이를 정부가 모완한다는 관점으로 바꿔야한다고 지적했다.
이흥권(2010)은 국가연구개발사업 투자 효율성 제고를 위한 관련 제도 개선 및 합리적 예산편성 전략을 모색하기 위해 전략적 R&D 예산 배분 및 편성 관련 연구를 수행하였다. 이를 위해 크게 연구의 범주를 중장기 R&D 투자 전략, 연구관리 체계 효율화, 기술혁신지원제도로 나누었다. 중장기 R&D 투자 전략에서는 R&D 투자의 경제적 파급효과 추정, 중장기 R&D 재정소요 예측, 국가연구개발사업 중기 투자로드맵 방향 설정 등이 다루어졌다. 연구관리 체계 효율화에서는 기초연구의 통합적 정책운영체계 개선, 연구관리 전문기관 연구기획 평가비 운용 효율화, 기술혁신지원제도에서는 정부 R&D 투자의 기업생산성 제고효과, 기술료 제도 개선, 중소기업 기술혁신 역량, 과학기술분야 일자리 창출과 기술창업촉진방안 등의 주제가 세부적으로 탐구되었다. 특히 정부와 민간의 연구개발투자 방향과 관련하여서는 정책의 관점을 민간이 기술개발수요를 제기하고 이를 정부가 보완한다는 관점으로 바꾸어야 한다고 지적하고 있다.