농촌지역의 주요 취약계층을 살펴보면 사회 경제적 특성을 고려하여 노인 독거가구, 노인가구, 미성년 자녀를 둔 한부모 가구, 조손가구를 취약가구로 정의하면 농촌지역 취약가구는 주로 노인 독거가구와 노인가구이다.
동지역과 읍면지역의 인구학적(연령), 경제적(최저생계비 대비 가구소득), 사회적(가구유형) 계층분포 및 분석결과를 기초로 농촌지역의 주요 취약계층을 살펴보았다. 읍면지역은 동지역에 비해 인구학적으로는 50세 이상(49.9% vs. 32.0%), 경제적으로는 최저생계비 대비 150% 미만(44.0% vs. 30.1%), 사회적으로는 1인 가구(8.0% vs. 4.2%), 부부가구(27.5% vs. 10.8%), 부모와 함께 사는 부부가구(13.0% vs. 8.8%)의 비율이 높았다(표 8, 표 9, 표 10). 사회 경제적 특성을 고려하여 노인 독거가구, 노인가구, 미성년 자녀를 둔 한부모 가구, 미성년 손자녀를 둔 조손가구를 취약가구로 정의하고 동과 읍면 지역의 취약가구 분포를 비교할 때 농촌지역 취약가구는 주로 노인 독거가구와 노인가구인 것으로 보인다(표 11).