국내의 산업정책은 기술력 중심이다. 이는 검증된 유용성과 예측 가능한 부가가치로 추격형 산업 발전에는 유용했지만, 선도형 환경에서는 유용하지 못하다. 따라서 기존 산업정책에 대한 개선이 필요하다.
국내의 산업정책은 주로 기술개발을 지원하여 해당 기술력을 중심으로 산업적 부가가치를 창출하는 방식이 활용되어 왔다. 이와같은 방식은 이미 존재하는 기술을 대상으로 기술에 대한 유용성이 검증되고 해당 기술개발에 따른 부가가치가 예측 가능했던 추격형 산업발전 방식에서는 매우 유용하였다. 하지만 다양한 융합과 파급이 일어나고 기술적 가치를 예측하기 어려운 선도형 환경에서는 불확실성이 커지고 해당 기술에 따른 산업적 산물을 얻기까지의 시간 또한 매우 길어지고 있다. 따라서 기존의 발전된 경험과 인적 기반을 가지고 있는 중저기술산업을 포함하여 전산업의 성장동력화를 모색하는 것이 불확실성을 줄이는 방법이 될 수 있으며 이를 위해서는 기존 산업정책에 대한 보완이 필요하다.