연구개발 예산의 경제사회목적별 예산분배 시, 과학기술에 대한 필요성을 고려해야한다. 뿐만 아니라 사회시스템의 복잡화와 삶의 질 향상과 복지수요만족을 위한 사회적 기술에 대한 니즈가 커지고 있기 때문에 사회적 목적에 대한 연구개발 예산의 배분 비중을 다시 생각해봐야 한다. 또한 과학기술의 원천기술력 강화를 위한 연구개발 예산의 비중도 늘려가야 한다.
연구개발 예산의 경제사회목적별 예산배분은 변화하는 과학기술에 대한 요구와 니즈에 대한 재조명 위에서 이루어지지 않으면 안된다. 최근 경제발전 분야에 대 연구개발 예산 배분 비중이 조금씩 줄어들고 있기는 하지만 다른 선진국에 비해서 산업의 기술력 확보와 기술경쟁력 제고라는 경제발전의 요구와 맥락을 같이해 왔으나, 최근 산업의 연구개발투자 확대와 혁신역량 제고에 따라 산업 부문이 과거 정부 부문이 담당한 연구개발 공급 기능을 상당 부문 많이 대체해 나가고 있다. 이와 함께, 기술변화와 혁신의 가속화와 혁신의 파급효과 증대로 인해 시장과 기술적용 현장과 거리가 큰 정부가 산업의 기술혁신을 위한 기술공급 기능을 효과적으로 수행하는 능력도 떨어지고 있다. 반면에, 사회시스템의 복잡화와 함께 삶의 질 향상과 복지수요 충족을 위한 사회적 기술에 대한 요구는 커지고 있고 이러한 기술의 니즈는 산업 부문이 제대로 충족시키기 어렵다. 따라서 경제사회 발전의 전환적 요구를 반영하여 보건, 환경, 안전 등 사회적 목적에 대한 연구개발 예산의 배분 비중이 제고될 필요가 있다. 이와 함께, 과학기술선진국과의 경쟁환경 직면, 고부가가치를 창출하는 창조경제로의 전환 등의 과제에 대응하기 위해 과학기술의 독창적인 창출능력과 원천기술력 강화를 위한 중장기적 목적에 연구개발 예산의 비분 비중을 늘려가는 것도 중요한 과제이다.