학교는 자기완결적 조직으로 여겨져서 지역사회협력을 부담스러워하지만, 학교 혼자서는 학생 문제를 해결할 수 없다는 필요성을 느끼게 해줘야 지역사회협력 분위기가 조성될 것이다.
학교와의 연계 및 협력을 위해서는 학교 교사들의 교육이나 연수과정에서 지역사회연계에 대한 내용을 포함하는 노력이 필요하리라 판단된다. 교사들은 교육이나 연수과정에서 지역사회협력을 배워본 적도 없고 학교 내부에서도 교장은 물론 그 누구도 이를 하라고 강요하는 사람이 없다. 학교는 항상 자기완결적 조직으로서 기능하던 경험 때문에 지역사회기관과의 연계를 위한 활동을 부가적이거나 부차적인 것으로 간주하고 있으며 이러한 연계활동 참여를 부담스러워 하고 있다. 따라서 이러한 문제를 극복하기 위해서는 연계를 구축하는 것도 중요하지만 연계의 문화를 먼저 형성할 필요가 있다. 학교 혼자서는 학생의 문제를 해결할 수 없다는 필요성을 스스로 느낄 수 있도록 해야 한다. 그래야 외부로 도움의 손길을 요청하게 되고 이를 통해 연계가 이루어지게 된다. 내적 동기가 없이 외부적인 강제를 통해 연계가 이루어질 경우 지역사회연계는 또 하나의 부담으로 작용하게 될 가능성이 높다. 또한 지금까지 학교는 아무리 문제가 생겨도 밖으로 문제를 노출하기보다 학교 내부에서 해결하려고 노력하였기 때문에 지역사회협력 분위기가 조성되기 어려웠다. 이러한 현상을 불식시키기 위한 노력이 학교안팎에서 진행되어야 할 것으로 판단된다.