영국의 규제체계가 확립되기 이전 ODPS는 당시 민간 협회를 통해 자율적인 규제원칙하에 운영되고 있었는데 2007년 개정된 AVMSD에서 제시한 요구사항은 최소한 공동 규제체제를 통해 비실시간 인터넷 동영상 콘텐츠에 법적 규제를 부과하는 것이었다. 
영국의 규제체계가 확립되기 이전 ODPS는 당시 민간 협회였던 ATVOD (Association for Television On-Demand)와 IMCB(Independent Mobile Classification Body)를 통해 자율적인 규제원칙하에 운영되고 있었으며, 특히 ATVOD는 대형 ODPS 사업자들을 중심으로 구성되어 있었다. 2007년 개정된 AVMSD에서 제시한 요구사항은 최소한 공동 규제체제를 통해 비실시간 인터넷 동영상 콘텐츠에 법적 규제를 부과하는 것이었는데, OFCOM이 실시한 의견 수렴 결과 산업계는 공통적으로 최소한의 공동규제를 선호하며 OFCOM의 공동규제기구로써 ATVOD(Authority for Television On-Demand)를 지정하는 데 전반적으로 동의한다는 입장을 표명했다. 한편, OFCOM 역시 자율규제영역에 있던 ODPS 사업자에게 법적 의무가 새롭게 부과되는 만큼 직접적인 규제보다는 ATVOD와 공동규제방식을 통해 사업자의 규제 영역 참여를 독려하고, 법규의 준수를 촉진하는 것이 적절하다고 판단하였다.