정부는 정성평가를 강조하며 도전적이고 창의적인 연구문화를 지향하고 있다. 연구 개발 중 성과평가 연구자와 질적 지표를 메인으로 전환하고 앞으로도 양적 보단 질적을 중심으로 평가할 것이다.
이러한 배경 하에 최근 정부는 연구개발투자의 성과창출 극대화를 위한 정책으로 국가연구개발사업들에 대한 정량평가보다 정성평가를 강조하면서 도전·창의적인 연구문화 확산과 우수성과 창출 촉진을 지향하고 있다(조현대, 2015). 특히 제3차 국가연구개발 성과평가 기본계획(2015. 4. 6. 국가과학기술심의회)에 의하면, 정부연구개발의 성과평가는 ‘관리자’ 중심에서 ‘연구자’ 중심으로, ‘양적지표’ 에서 ‘질적 지표’ 중심으로 전환 예정이며 정부는 또한 향후 질적 평가와 관련하여 성과목표‧지표의 사전점검을 통해 질적 중심 성과지표 설정을 지속적으로 유도하여 논문의 양적 중심 평가는 지양함으로써 질적 우수성과 중심의 평가가 자리잡도록 할 예정이다.