진료중심의 기능만을 수행하는 병원들의 연구역량과 산. 학. 연. 병 협력체계의 취약 속에서 우리 보건분야는 신의료기술 및 산업적 성과창출에 있어 늘 한계가 존재해왔다.
그러나 우리의 보건분야는 산업적인 측면에서 보면 앞서 지적하였듯이 병원의 연구역량과 산․학․연․병 협력체계가 취약하여 신의료 융합기술 개발 및 산업적 성과창출에 한계가 존재하여 왔다. 우리나라 41개 의과대학의 거대한 부속병원들은 병상 증설과 첨단 의료장비 구비 등 의료의 경쟁에 돌입하면서 수도권에서 이미 2만 병상 이상을 증설하였고, 앞으로도 계속 확대해 나갈 계획을 밝히고 있다. 이들 대학 병원이 외래 진료는 의원과 경쟁하면서 26,581개 중 매년 1,800개의 의원들이 문을 닫고 있고, 입원 진료는 중소 병원들과 경쟁하면서 매년 60여 개의 병원들이 도산하고 있다. 국립병원 포함한 우리나라 병원들은 진료중심의 기능만을 수행하고 있고 관련 대학 및 연구기관, 기업과의 연계 및 투자가 부족하여 산-의 융합기술을 개발하는 산업적 성과 창출에 한계에 부딪치고 있다. 여기에 저수가 정책을 통한 의료 공공성 강화로 인해 자체 의료 연구 R&D투자는 어려운 상태이다.