김영욱은 중소기업의 R&D 투자가 증가함에도 불구하고, LED와 연관된 기술규제의 문제점이 계속해서 사라지지 않는 이유로 인증에 필요한 비용 및 시간의 소비, 까다로운 중복인증 문제를 지적한다.
김영욱(2015. 4. 21)은 중소기업의 연구개발투자 늘어남에도 불구하고, LED관련 기술규제의 문제점이 지속적으로 개선되지 않음을 지적한다. 업계가 인증을 받는데 들어가는 비용과 시간, 중복인증 문제가 LED 관련 기술발전의 저해요인이된다는 것이다. 그는 이러한 문제점으로 인해 KC안전 인증, KS표준 인증, 고효율에 너지기자재 인증의 3대 인증을 받기보다, 저가의 LED 제품을 수입해 국내 시장에 몰래 파는 업체가 늘어나고 있다는 점도 지적하였다. 또한 기술규제의 제도적 문제점으로는 중복인증의 부작용을 지적하였다. KS표준 인증과 고효율에너지기자재 인증의 경우 아주 미미한 성능 차이를 갖고 각기 다른 기관이 따로 인증을 해주고 있기 때문에, 실제 제도의 취지를 살리지 못하고 있다는 것이다.