기후재원이 새롭고 추가적인지를 결정하기 위해서는 기후재원 통계가 수집되어야 하며, 보다 근본적으로 공여국 내에서 개발 관련 지원에서 기후변화 관련 지원으로 지원 대상의 전환이 일어났는지 파악할 수 있어야 한다.
기후재원이 새롭고 추가적인지를 결정하기 위해서는 ODA 통계와는 별도로 기후재원 통계가 수집되어야 할 것이다. 또한 보다 근본적으로 공여국 내에서 개발 관련 지원에서 기후변화 관련 지원으로 지원의 대상이 전환이 일어났는지 파악할 수 있어야 한다. 만약 공여국 정부의 ODA 예산이 전년도에 비해 증가하고, 추가적인 예산이 기후변화 관련 사업에 지원되었다면 새로운 재원이었을 가능성이 있다. ODA 예산이 늘어나지 않았는데, 기후변화 관련 지원이 증가하였다면, 이는 예산 전용이 일어난 것으로 볼 수 있다. 어떤 국가의 ODA 예산이 늘어난 경우에도 선진국 정부의 예산 배분 관련 정보 접근이 불가능한 상황에서 전용 여부는 파악이 어렵다. 재원의 추가성에 관한 질문은 기후변화와 관련된 특정 개발사업에서 기후변화 요소와 개발의 요소를 분명히 구별가능한가 하는 의문을 제기한다. 예를 들어 초기 단계의 감축 기술개발과 관련된 사업의 경우, 개발 연관성이 낮을 수 있으나, 지구온난화로 인한 해수면 상승에 대비하여 교량을 건설하는 사업의 경우, 기후변화 대응인지 개발 인프라 구축인지에 대한 구분은 모호하다.