혁신의 기회는 해당 산업의 첨단여부, 시장에서의 위상 등에 따라 달라진다. 정부 R&D투자는 해당산업의 위상과 산업속성을 감안해서  전략적으로 이루어져야 한다.
혁신의 기회는 산업별 고유 속성에 따라 많은 차이가 있을 수 있으며, 글로벌 시장 또는 자국 시장에서 해당 산업이 갖는 위상에 따라서도 혁신의 기회는 차이가 있을 수 있다. 즉, 해당 산업이 첨단산업인가 아니면 전통산업인가 또 해당 산업에서의 위상이 시장에서 선도적 위치에 있는가 아니면 후발적 위치에 있는가에 따라 혁신의 기회가 다를 수 있는 것이다. 따라서 경험과 인력, R&D 자금 동원 능력 등 해당 국내 산업의 위상을 감안하여 정부 R&D 투자가 전략적으로 선택되어야 하며, 이때 각 분야 또는 산업이 갖는 고유의 속성을 고려하는 것이 반드시 필요하다.