용역에서 공무원 HRD 역량개발 방안을 연구하고 있으나 민간 모형에 의존하여 결과가 제한적이다. 공공기관은 그 특수성으로 수익성이 없어도 시대 변화에 따라 정책을 개편하고 국민에 편의를 제공해야 좋은 평가를 얻을 수 있다.
기본적으로 이들 두 연구용역에서는 역량기반 교육훈련 모형에 기초하여 해양수산 공무원 HRD 역량개발 방안을 도출하고자 하는 연구로서 그 특징을 보여주고 있다. 그러나 이들 연구는 교육 과정론적인 접근 방법에서는 강점을 가지고 있으나, McKinsey 7S 모형 등 민간부문의 기업 HRD 분석 모형에 의존하고 있어서 공공부문의 광범위한 변화 스펙트럼을 포착해내지 못하고 있다는 한계점을 보여주고 있다. 정부 조직 혹은 공공기관이란 시장 메커니즘에 의해 한계 주의적(marginalism) 방식으로 대응 혹은 개편되는 것이 아니라 정책적 의지나 시대적 필요성에 의해 혁신적 변화를 선도하거나, 기업의 수익성 개념과는 거리가 있는 별도의 예산정책도 수반할 수도 있다. 공공 부문의 정책이란 매년 경제적 수익률이 아니라, 국민경제 편익에 대한 중장기적인 기여에 의해 결국 평가되기 때문이다.