미국 정부는 개정특허법을 시행하며 특허 정책의 변화를 통해 궁극적인 경제 성장동력의 창출을 꾀하는 중으로 선발명주의에서 선출원주의로 전환하여 특허청에 출원을 먼저 완료한 발명자에게 특허권을 부여하며 특허분쟁으로 인해 발생할 비용과 시간을 대폭 간소화 하였다.
비록 바이오경제 육성만을 목표로 한 것은 아니지만, 미국 정부는 2011년 개정특허법(Leahy-Smith America Invents Act)을 시행하면서 특허 정책의 변화를 통해 기업가주의의 발전과 시장의 경쟁력 강화, 그리고 궁극적으로 경제 성장동력의 창출을 꾀하는 중이다. 이 특허법 개정은 1952년 이래 가장 큰 변화로, 선발명주의에서 선출원주의로 전환하여 저촉심사로 드는 시간 및 비용의 손해를 줄이고 특허신청을 장려할 것으로 기대된다. 여기서 선발명주의는 출원일 여부와 관련 없이 제일 먼저 발명한 발명자에게 특허를 부여하는 것이며, 선출원주의는 먼저 특허청에 출원을 완료하고 발명한 발명자에게 특허를 부여하는 제도이다. 종래 선발명주의 하에서 미국 특허 심사는 누가 먼저 발명했는가를 가리는 분쟁들을 해결하기 위해 저촉심사를 활용해왔는데, 이는 특허 승인 기간을 수년 간 늘어지게 만들 뿐 아니라 기업 역시 이 심사와 관련된 비용, 그리고 발명 과정에 대한 기록들을 몇 년 이상 보존하고 있어야 한다는 부담 등의 어려움을 겪게 되었다. 이를 특허청에 출원을 먼저 완료한 발명자에게 특허권을 부여하는 선출원주의로 바꾸면서 특허 분쟁으로 인해 발생할 비용과시간을 대폭 간소화한 것이다.