복지 욕구의 다양화와 정책적 대응력의 강화로 여러 부처들이 복지 정책을 설계하고 집행한다. 이해 당사자간의 협의와 자율적 조정 문화를 통해 복지 사업 설계의 효율성과 정책 조정 효과를 제고해야 하며 제도적으로 조정의 주체,절차, 권한도 뒷받침할 필요가 있다.
복지 욕구가 다양해지고 이에 대한 정책적 대응력이 강화됨에 따라 여러 부처에서 복지 정책들을 설계하고 집행하고 있다. 이러한 경우 유사한 복지 사업을 여러 부처에서 동시 다발적으로 집행하는 경우가 발생 가능하며, 이러한 중복 유사 복지 사업이 집행될 때 부처 간 정책 조정이 필요하다고 볼 수 있다. 복지 사업의 합리화와 효율화 측면에서 정책 조정이 필요하며 이에 대한 접근 방법은 기존 상위 기관의 권한에 의해 어느 한 부처로 통폐합되는 일방적이고 하향적 정책 조정 방법은 부처간 반발과 갈등 유발로 많은 문제를 야기한다. 그리고 이러한 갈등은 또 다른 집행 비용을 초래하게 되며 정책 조정이 실패할 확률이 높으며, 통폐합이 이루어 졌다 하더라도 당초 계획했던 성과를 거두기는 어려울 것이다. 따라서 복지 사업 설계의 취지 및 가치를 계승하고, 전달 체계의 효율성과 정책 조정의 효과를 극대화 하기 위해서는 이해 당사자간 충분한 협의와 자율적 조정 문화가 필요하다. 정책 조정이 효율적으로 이루어지기 위해서는 부처간 협의를 위한 신뢰 및 합의 뿐만 아니라 조정 주체, 조정 절차 및 조정 권한에 대한 제도적 뒷받침도 필요하다.