과학기술 분야에서 사회적 합의 제도가 있음에도 국민 의견이 정책결정과정에 고려되는지는 의문이다. 공청회에서도 강력한 저항이 없으면 참여자의 의견이 반영되는 경우가 드문데, 이는 미국에서 주민투표로 주정부단위 정책에 직접 영향을 미칠 수 있는 것과 대비된다.
또한, 과학기술 분야에서 사회적 합의를 위한 제도들, 예를 들면, 공청회, 간담회, 기술영향평가 등의 제도들이 구축되어 있음에도 불구하고 일반 국민들의 의견이 정책결정과정에 중요하게 고려되는 지는 의문스러운 상황이다. 그 이유는 기존의 제도 자체가 지니는 한계 때문도 있고 제도 운영에 대한 미숙함으로 생기는 문제도 있는 듯하다. 공청회의 경우만 하더라도 정부의 최종입법안에 대해 강력한 저항이 있지 않은 이상 공청회 참여자들의 의견이 주요하게 반영되는 경우는 드물다고 알려져 있다. 미국에서 줄기세포 연구, GMO와 같은 논쟁적인 과학기술 이슈에 대해 주민투표를 실시해서 주정부단위의 정책에 직접적으로 영향을 미칠 수 있는 채널이 마련되어 있는 것과는 대비되는 부분이다. 예를 들면, 2004년 미 캘리포니아 주정부는 3십억 달러의 줄기세포 기금을 조성하는데 있어서 주민투표를 실시하였고,  2013년 미 워싱턴 주는 GMO표시제에 대한 주민투표를 실시하였다.