세계 최초로 사회보험을 도입한 독일은 사회보험을 고령화의 기본 대비책으로 하고 있다. 또한 '아젠다 2010'을 추진하여 정년 연장, 장기요양 보험 등을 핵심 논의로 하여 초고령화에 대비하고, '이니셔티브 50 플러스' 고령자 취업 지원제도를 실시, 해고제한법으로 고령자의 해고를 제한하는 등 권리를 보호하고 있다. 또한 연금개혁을 통해 고령화에 대응하는 주요 정책수단으로 연금과 노동력 활용에 촛점을 두고 있다.
예를 들어, 독일은 사회보험을 세계 최초로 도입하여 노후 소득 및 건강 보장을 포함한 사회보험의 형태를 고령화 대응의 기본 틀로 하고 있다. 그리고 기존의 부양체계로는 고령화율이 20%를 초과하는 초고령사회를 대응하기에는 어려울 것으로 판단하고, ‘아젠다 2010’이라는 국가 개혁프로그램을 추진하였다. 동 프로그램은 퇴직 연령 연장을 통한 노동시장의 개혁과 장기 요양보험의 도입을 통한 치매에 대한 보호 강화 등을 핵심 논의로 삼고 있다. 또한, 고령자와 여성 노동력을 적극 활용하기 위해 지난 2006년에는 고령자의 취업을 지원하는 방편으로 “이니셔티브 50 플러스(Initiative 50+)” 를 발표하였다. 이니셔티브 50 플러스의 목적은 2010년까지 55세 이상 고령자의 취업률을 50%로 증대하는 것이며, 2008년에 53.8%로 그 목표를 앞당겨 달성한 바 있다. 독일은 또한 해고제한법(Kundigundschutzgesetz)을 통해 “사용자에 의한 해고가 근로자의 일신상 사유, 행태상 사유 혹은 긴박한 경영상의 필요에 의한 것이 아니면 부당”한 것으로 정하여 고령자의 해고를 제한하는 등 다양한 방법으로 고령자의 피고용 권리를 보호하고 있다. 그 외에 독일은 꾸준한 연금 개혁을 통해 과도한 복지를 축소하고 고령자의 연금 수급 시기를 조정하는 등 복지의 효율성을 제고하고 있으며, 이러한 노력을 통해 독일의 조세부담률은 1980년대 이후로 안정적인 수준을 유지하고 있다. 이처럼 독일은 고령화에 대응하는 주요 정책수단으로 고령자의 노동력 활용과 연금 개혁에 중점을 두고 있다.