전력수급기본계획은 전력수급 안정을 위해 2년마다 15년을 계획기간으로 수립, 시행된다. 전력계획의 주요 내용은 전력수급의 장기전망, 발전설비 및 주요 송변전설비계획 등의 사항으로 구성된다. 대기오염물질이나 온실가스 등을 종합적으로 고려한 계획이 필요하다. 
전력수급기본계획은 전력수급 안정을 위하여「전기사업법」 제25조 및 시행령 15조에 따라 2년마다 15년을 계획기간으로 수립·시행된다. 산업통상자원부는 2015년 7월 제7차 전력수급기본계획(이하 ‘전력계획’)을 수립해 시행하고 있으며, 2017년 7월에 제8차 전력계획을 수립해 발표할 예정이다. 전력계획의 주요 내용은 전력수급의 장기전망, 발전설비 및 주요 송변전설비계획에 관한 사항, 전력수요의 관리에 관한 사항 등이다. 이처럼 국가 전력수급의 전반을 다루는 만큼 전력계획에 따라 발전부문 온실가스 감축의 성패가 결정된다고 할 수 있다. 7차 전력계획 수립과정에서는 수요예측과 전력소비량의 오차, 이에 따른 공급설비 규모의 적절성, 온실가스 감축과 원자력발전의 수용성 등을 포괄하는 전원구성 문제, 송전망 건설의 불확실성 등 전력계획과 관련된 다양한 쟁점들이 제기됐다. 최근 들어 미세먼지로 대표되는 대기오염물질 배출량에 대한 사회적인 관심도 높아졌다. 이제는 온실가스와 대기오염물질, 원자력발전의 위험성을 종합적으로고려한 전력계획이 필요한 시점이다.