SFI연구팀은 FEMA전략 설계의 전제를 제시한다. 첫째로 정부활용 자원의 제한으로 재난관리에서 인적자원 분배에 있어 민간역할이 증대될 것이다. 또한 대중을 포함한 재난관리 커뮤니티 지식, 특히 비전 공유가 필수적이다.
SFI 연구팀은 전략 수요와 정책 이행 사례의 매칭을 통해 FEMA 전략 설계를 위한 몇 가지 전제들을 발굴할 수 있었다. 우선 재난관리에서 정부의 역할만큼이나 지역 및 민간 역할의 중요성이 부각될 것이라는 점이다. 이는 정부가 활용할 수 있는 자원이 점차 제한될 것이며 재난관리 현장에 대한 효율적인 대응에는 무엇보다 인력 자원이 가장 중요해질 것이라는 미래 재난관리 환경에 대한 전망과 직결된다. 따라서 자원 분배를 효율화할 수 있는 민관 네트워크의 체계화는 선결 정책 과제로 명시될 필요가 있으며, FEMA는 복잡다단해질 재난관리 정책 체계와 이를 둘러싼 행위자 네트워크에 대한 조율 기능에 적합한 조직 개편이 필요할 것으로 논의되었다. 또한 확장된 재난관리 커뮤니티 구성원 간 원활한 지식 정보 공유도 필수적인 과업으로 부상하였다. 특히 정책 부문의 전문가들뿐만 아니라 대중과도 재난관리의 미래 비전을 공유하는 것이 성공적인 재난관리 시스템 확립에 중요하다고 보았다.