흔히 이머징 기술이라 부르는 기술들이 혁신의 성공으로 완성되기 위해서는 이머징 기술의 위험과 그것을 관리하는 방법이 지식(Knowledge)으로 전환되어야 하며 이 과정에는 기존에 축적된 과학기술적 지식뿐만 아니라 정부의 정책과 기업의 이해관계, 연구문화 및 대중의 우려와 기대가 영향을 미친다.
우리가 흔히 이머징 기술이라 부르는 기술들은 많은 면에서 큰 혁신 잠재력을 갖고 있는 것으로 여겨진다. 그러나 혁신의 성공을 낙관하기엔 이머징 기술이라는 타이틀 하나만으로는 부족하다. 기존에 적용되었던 연구방법, 개발과정에 포함된 여러 가지 프로세스 기술과 분석기법, 제품 컨셉 등 각 단계와 과정에서 어떤 방향을 선택할 것인가 하는 문제의해답은 매우 모호하다. 다시 말해 수 많은 변수가 존재한다. 또한 때로는 개발과정에서 선택된 기술적 컨셉들이 서로 이질적인 결과를 초래할 수도 있다. 이러한 잠재력과 리스크들이 사전에 미리 예견될 수 없는 상황에서 위험은 적절하게 통제될 수 있을 것인가? 특정한 체적을 가진 물질을 위해 실시됐던 독성평가가 나노 스케일의 입자에도 유효한가? 그러한 미립자가 경우에 따라 신체에 다르게 (“더 간단하게”) 받아들여질까, 그리고 거기서 그 미립자는 어떤효과를 보이는가? 미립자는 신체에서 어떻게 이동하게 되고, 분비되거나 축적되는가? 미립자가 건강에 도움이 되는 효과들을 가져오나? 지금까지 이러한 문제들에 대한 확립된 지식(Knowledge)과 적합한 판단을 내려 줄 전문가가 있었으나, 이머징 기술의 위험과 그 위험을 관리하는 방법은 아직은 상당부분 비지식(Non Knowledge)의 영역에 머물고 있다. 이를 누구나 수긍할 수 있는 지식(Knowledge)으로 전환하는 과정에는 기존에 축적된 과학기술적 지식뿐만 아니라, 정부의 정책과 기업의 이해관계, 연구문화 그리고 대중의 우려와 기대가 상당한 영향을 미친다.