간접연계는 제도적 변경이 필요하거나 연계의 주체가 한정되지 않아 국내 기업과 간접연계된 해외 시장에서 발생한 크레딧은 국내와 해외 감축분 모두에 활용될 수 있다. 다만, 해외에서의 감축실적을 해외 감축분 달성에 활용하기 위해서는 ETS의 규제범위를 해외 감축분에도 적용해야 한다. 간접연계는 그 자체로 할당 대상업체들의 해외 감축사업 투자를 이끌어낼 수도 있지만, 이를 위해서는 현재 배출권거래제에서 해외 감축실적의 배출권 활용 시기와 범위를 완화해야 한다.
한편, 간접연계(indirect linkage)는 직접연계와 같이 할당 대상업체의 규제이행을 위해 제도적 변경이 필요하거나 연계의 주체가 반드시 할당 대상업체로 한정되는 것도 아니며, 시스템 내에서 거래(transaction)가 일어나지 않더라도 간접연계의 효과가 발생할 수 있다. 결국 국내 기업이 해외에서 온실가스 감축사업을 수행함으로써 ‘간접’ 연계가 된 시장에서 발생한 크레딧은 ‘국내’ 및 ‘해외’ 감축분 모두에 활용될 수 있는 가능성이 존재한다. 다만, 이러한 간접연계를 통해 해외에서의 감축실적을 해외 감축분 11.3% 달성에 활용하기 위해서는 먼저 25.7%의 국내 감축분에만 한정되어 있는 ETS의 규제범위를 11.3%에도 적용하는 것이 필요할 수 있다. 현재 할당 대상업체는 국내 감축분 달성에만 기여하면 되므로 해외 감축실적이 있더라도 국내 규제의무 이행에만 활용하면 될 뿐 해외 감축분 기여의무가 없기 때문이다. 반면, 간접연계 자체가 할당 대상업체들로 하여금 ‘해외 온실가스 감축사업’에 투자하거나 실행할 수 있는 동인으로서의 역할은 할 수도 있다. 다만, 간접연계를 통해 해외감축분을 달성하기 위해서는 정부는 현재 배출권거래제에서 해외 감축실적의 배출권 활용 시기 및 범위를 제도적으로 완화해 주는 것도 필요하다. 할당대상업체가 해외 감축실적을 언제부터 사용할 수 있을지가 먼저 정해져야 프로젝트 추진이 가능할 수 있으며, 국내 규제이행 목표를 초과한 해외 상쇄배출권만이 우리나라 INDC상 ‘해외’ 감축분으로 활용가능하기 때문이다. 결과적으로 11.3%의 ETS 규제범위 내 편입여부 및 해외 감축분의 배출권거래제 내 활용시기ㆍ범위가 확정되지 않는 상태에서 간접연계 역시 실질적으로 우리나라 2030 감축로드맵 상 유의미한 옵션으로 작용할 수 있는가는 확실하지 않다. ETS 연계를 통한 ‘국내’ 및 ‘해외’ 감축목표 달성 가능성 여부를 요약하면 다음 <표8.3>과 같다.