PCP형 R&D 사업의 기술 수준이 높아져 잠재적 활용가치가 향상될 때 새로운 공공서비스 개발이 가능하다. 미래 유망 기술 중 공공서비스로 구현이 가능한 분야 또한 중요하게 고려해야 할 요소이다. 기존 제품이 존재하면 서비스 구현 방식을 선택하고, 기존 제품이 없으면 R&D를 통해 기술 개발하는 형식을 선택하면 되는데, 이는 유럽의 PCP-PPI와 유사하고 실효성이 검증되었다.
새로운 공공서비스의 창출을 위해 대국민 공공서비스 수요, 사회문제 해결 수요 등을 조사할 필요가 있으며, 앞서 제시한 PCP형 R&D 사업 추진이 요구되는 기술 중 기술적 성숙 수준이 높아지면서 기술의 잠재적 활용가치가 향상될 때 이를 연계하여 새로운 공공서비스 개발이 가능할 것이다. 또한 미래 유망 기술 중 공공성이 높아 공공서비스로 구현이 가능한 분야 또한 중요하게 고려해야 할 요소이다. 이러한 수요 원천을 기반으로 공공서비스에 대한 수요를 발굴하고 초기 기획하는 절차를 거쳐 공공서비스 모델을 선정한 후 이 서비스를 구현하기 위한 필요 기술 혹은 제품을 정의하여야 한다. 이때 기존 제품의 존재 여부를 검토하여 기존 제품이 존재하면 이를 구매하여 서비스를 구현하는 방식을 선택하면 된다. 반면 기존 제품이 없을 경우 R&D를 통해 필요한 기술을 개발하는 형식을 선택하면 되는데, 이 과정에서 R&D와 연계된 형태의 사업 운영이 필요하게 된다. 이러한 체계는 유럽의 PCP-PPI 체계와 유사한 것으로서 그 실효성이 검증되었다. 국내의 경우 이미  ‘정부 3.0 국민디자인단32)’사업이 진행되고 있어 본 체계의 구현 시 연계하는 것을 고려할 필요가 있다. 다만 기존 국민서비스 디자인단의 활동의 경우 서비스디자인에 초점을 맞추고 있으며 R&D 연 계를 통한 개발 후 구매 과정을 거치지 않기 때문에 본 체계가 더욱 발전적 결과와 부가효과를 창출할 것으로 기대할 수 있다.