동일순위 시 우선공급 대상자 자격은 실수요자를 위해 공고일 기준 1년 이상 건설지역 거주자로 제한된다. 1순위 자격은 가입기간 1년 이상 등의 청약제도를 정비했다.
동일순위일 경우 우선적으로 주택을 공급받을 수 있는 주택건설지역 우선공급 대상자 자격은 투기수요(위장전입자)를 차단함으로써 주택건설지역 실거주자를 보호하고 기타지역에 거주하는 실수요자에게 분양기회를 부여하기 위해 입주자 모집공고일 현재 1년 이상 주택건설지역(연기, 공주, 청원군 일부)에 계속하여 거주한 자로 제한하였다. 청약 1순위 자격은 첫마을 2단계 분양 시 청약과열이 일부 발생하여 입주자저축 가입기간이 12개월 이상인 자로 하였고, 이전기관 종사자의 주택확보 인원을 높이기 위해 특별공급 청약회수를 2회 부여하는 등 청약제도를 정비하였다.