모든 개인단체는 비공식 단체로서 동일한 가치와 이익을 지향하고 옹호한다. 개인을 위하거나 대리하여 신청 제출이 가능하나 익명 사용은 금지이며, 신청 제출을 위해서는 개인적 이해 등의 실체적 요건이 필요하다.
모든 개인단체(any group of individuals)는 비공식 개인단체로서 일반적으로 동일한 가치와 이익을 지향하고, 옹호하는 단체을 말한다. 개인단체는 개인을 위하여 혹은 개인을 대리하여 신청을 제출할 수 있으나 익명을 사용하는 것은 허용되지 아니한다. 개인신청인이 신청을 제출하기 위해서는 실체적 요건이 필요하다. 개인신청인은 유럽인권협약 및 의정서가 보호하는 권리 침해의 피해자(“… claiming to be the victiom of a violation by one of the High Contracting Parties of the rights set forth in the Convention or the Protocols thereto.”), 즉 신청(제소)과 개인적 이해가 있어야 한다. 이 점은 국가간 제소요건과 다르다. 결국 이는 유럽인권협약 제34조에 인정하는 개인신청은 민중소송을 인정하고 있지 않다는 것을 의미한다.  그렇다면 개인은 신청(제소)와 직접적 이해가 있어야 한다는 요건의 해석과 관련하여, 유럽인권협약 및 의정서에 규정된 권리 피해의 직접적 피해자여야 하고, 간접적 피해자는 제소적격이 인정되지 않는가.