EU측은 미국과의 항공자유화 협정이 체결되지 않자, 대신 지중해 연안국가들과 협상을 통해 유럽공동항공지역 확대를 모색하고 있다. 이렇게 EU 단일항공시장이 확장된다면, 향후 미국과의 재협상시 EU측은 유리한 상황이 될 것이다.
미국과 EU 공동체 차원에서의 양자 항공자유화 협정 체결이 일단 무산됨에 따라 당분간 EU측은 지중해·발칸연안의 EU 주변국가 및 한국, 중국, 일본, 호주 등 주요 교역국가와의 항공자유화협정 체결 추진을 통해 향후 재개될 미국과의 협상에 대비할 것으로 예상된다. 이러한 배경에서 최근 EU 집행위원회는 “A community aviation policy towards its neighbors”라는 제목의 Communication을 채택하여 EU 단일항공시장의 외연적 확장을 꾀하고 있다. 동 Communication에서 EU는 지리적으로 근접하여 항공협력의 필요성이 높고, 향후 자유무역협정(FTA) 체결 등을 목표로 하고 있는 지중해 연안국가 및 발칸국가들을 EU 단일항공시장에 편입함으로써 범유럽항공협력(Pan European aviation cooperation)의 지속적인 추진을 통한 유럽공동항공지역(European Common Aviation Area)의 확대 및 심화를 도모하고 있다. 이러한 EU 단일항공시장 확장 노력이 성공한다면, 이는 향후 미국과의 협상시 EU측의 협상 레버리지를 더욱 높이는 방향으로 작용할 것으로 전망된다.