국가범죄를 유형화하여 그에 합당한 배상방법을 결정해야 한다. 또한 특별법을 제정하여 대상과 범위, 한도를 명료화 한 뒤 일관적인 배상 방식을 취해야 한다. 유형을 사망, 신체장애 등에 따라 분류, 등급화 하여 배상금을 결정, 재산에 해를 끼친 경우는 원상회복이 우선적으로 고려하고, 한국 전쟁 전후 민간인 대량 학살의 경우 유족의 범위와 보상액, 방법 등에 대한 기준도 필요하다.
일제강점기, 해방과 군정, 한국전쟁, 독재정부, 군사쿠데타로 이어지는 장기간의 인권 억압적 체제 하에서 저질러진 온갖 유형의 국가범죄를 개략적으로 유형화하여 합당한 배상방법을 결정해야 할 것이다. 세부적인 배상방식에 대해서는 개별적인 사건별로 적합한 배상범위, 정도, 방법 등을 규정해야 한다. 특별법을 제정하여 배상대상과 범위, 한도들을 명료하게 규정하고, 일괄적으로 배상하는 것이 좋을 것이다. 우선적으로 국가범죄들을 사건별로 유형화하는 작업이 필요하다. 예컨대 사망, 신체장애, 감금(연금, 수형, 수용), 고문, 폭행, 해직, 취업방해, 재산권침탈 등에 따라 합당한 배상방법을 결정해야 할 것이다. 유형별로 분류하는 것은 사물의 이치상 당연한 것이므로, 특별히 논란의 여지는 없다. 사망은 유족의 처지를 반영하여 등급화하고, 신체장애는 치료를 제공하고 장애정도에 따라 배상금을 결정하고, 감금은 형사보상에 준해서 해결하고, 해직과 재산 박탈의 경우에는 원상회복의 방법이 우선적으로 고려된다. 이 경우 가장 문제되는 것은 한국전쟁 전후 민간인 대량학살과 관련해서 국가가 희생자 또는 유족의 범위(상속권자를 포함하여)를 어느 정도로 한정할 것인지, 보상금 액수를 어느 정도로 산정할 것인지, 일시금 또는 연금 등 어떤 방식으로 지급할 것인지가 중요하다. 별도의 통일적인 기준을 확립하는 것이 유용하다. 집단희생이 아닌 사건은 소멸시효 항변배제 원칙을 채택하여 해결할 수 있을 것이다.