공학이 발전됨에 따라 공학은 더 이상 타분야의 목적에 종속되지 않고 그 자체가 하나의 시스템으로 계속적으로 문제를 해결해 나간다.
공학 자체가 생활양식의 능동적 변인이자 사회설계의 중요한 변수임을 인식할 때 도구의 생산 및 사용의 이상적인 디자인은 아메바의 은유 속에서 파악되어야 한다. 시계 생산의 경우에 테일러 및 포드의 생산 방식이 효과적임은 부정할 수 없다. 하지만, 시계 생산에서는 조직체계의 하부가 소유한 지식이 의사결정권을 가진 집행부에 어느 정도 투명하다. 이러한 경우에 고전주의 경영학의 이론은 적절하다. 고전주의 경영학의 오류는 특정 상황을 확대시켜 공학을 이용 수단으로, 그리고 공학자를 단순한 일꾼으로 여긴 데 있다. 공학의 발전과 함께 상황은 달라졌다. 공학은 더 이상 타분야의 목적에 종속될 수 없다. 공학은 설계와 조립이라는 하나의 주제 속에 통합될 수도 없다. 산업 공학에서 유전공학에 이르기까지 많은 공학의 분야는 기계라는 은유 속에 더 이상 포섭되지 않는다. 공학이 탄생시킨 도구는 여러 이질적인 지식의 결합체로서 그 자체가 하나의 시스템이다조직적 능력에 기반을 둔 집단적 디자인은 문제 해결을 위한 표적도구 생산에 바탕이 된다. 이렇게 생산된 표적도구 자체가 여러 지식의 그물망을 담은 하나의 시스템이다. 표적도구가 사용되면서 예측하지 못했던 문제와 사회적 요구가 발생한다. 무전기 모양을 닮았던 핸드폰이 처음 세상에 나왔을 때 LCD(liquid crystal digital)가 핸드폰에 장착되어 사진기 역할을 할 것이라고 예측한 사람은 많지 않았다. 그 당시 LCD는 어디까지나 TV 화면용으로 개발 중이었고, 기억 용량이 큰 반도체 칩이 나온 것도 최근이기 때문이다. 생산된 도구가 사용되면서 기대하지 않았던 부작용이 발생하는 경우도 있다. 그러한 경우, 디자인 과정 자체에서 안전이라는 미덕이 더욱 강조된다. 도구는 새로운 상황의 변인이 되고, 새로운 상황은 새로운 문제를 발생시킨다. 새로 발생한 문제를 해결하기 위해 다시 집단적 디자인 과정에 들어간다.