패널은 문제 해결 및 해명을 목적으로 하는 토의다. 배심원들은 각자의 지식 등을 바탕으로 토의한다. 사회자는 배심원들에게 공평한 발언 기회를 주어야 한다. 배심원은 토의 주제 파악을 잘하고 의견을 전달하며 청중은 잘 경청하고 답변해야 한다. 패널은 서로 다른 의견들을 조정한다.
② 패널
패널(panel)은 배심 토의라고도 한다. 특정 문제를 해결 또는 해명하려는 목적에 적합하다. 선정된 4-6명의 배심원(panelist)들이 청중 앞에서 각자의 지식, 견문, 정보 등을 발표하고 각자의 의견을 제시하여 협력적으로 숙의를 전개해 나가는 공동 토의이다.
사회자는 토의 진행 중에 각 배심원에게 고르게 발언 기회를 주고, 필요에 따라 발언 내용을 요약하거나 주석을 붙이며, 문제를 분명히 드러내기 위하여 질문 또는 해설을 한다. 배심원은 주제를 잘 파악하고 자신의 의견을 명확하게 전달해야 한다. 청중이 질문을 하면 주의 깊게 경청하고 짧은 시간 내에 명쾌하게 답변한다. 청중도 주제를 파악하고 있어야 하며, 사회자의 승인을 얻어 질문하거나 의견을 말한다. 청중의 발언은 한 사람에게 1회에 한하며 짧은 시간 안에 명료하게 말하여 많은 사람에게 기회가 돌아가도록 한다.
패널은 이견을 조정하는 수단으로 활용되며, 의제는 찬반이 분명히 갈라지는 것보다 여러 각도에서 결론이 이루어질 수 있는 것이 적합하다.