우리나라는 입헌민주국가로 모든 국가기관 구성 및 운영은 헌법상 이념에 충실해야 하는데, 이를 판단하기 위해서는 먼저 우리 헌법이 어떤 방향성과 개략적 윤곽을 제시하고 있는지 파악할 필요가 있다.
우리나라는 입헌민주국가(ConstitutionalDemocracy State)이다. 그러므로 모든 국가기관의 구성 및 운영은 헌법상의 이념에 충실하게 이루어져야 한다. 즉,모든 국가기관의 정책수립과 집행은 헌법상의 여러 원칙에 부합되게 수행되어야 하며,  문화정책과 관련하여서도 문화관광부를 비롯한 모든 국가기관들이 이와 직․간접적으로 연관된 시책의 수립과 집행에 있어서 헌법상의 이념을 구현하는 방향으로 이루어져야 한다.따라서 현재 국가기관들에서 수립․시행되고 있는 문화정책들이 헌법상의 이념에 부합하는지를 판단하기 위하여는, 과연 우리 헌법이 문화정책의 수립 및 집행에 관하여 어떠한 방향성과 그 개략적 윤곽을 제시하고 있는지를 파악할 필요가 있을 것이다.