미주기구헌장은 OAS 정치 조직의 법적 기반을 확립한 문서로 미주지역의 평화와 질서를 달성하고 연대협력하며 주권과 독립 보관 유지를 확립한다. OAS 헌장 제1조는 국내문제 불간섭을 전제로 하지만 대표제 민주주의 강화와 인권준수라는 규정도 포함되어 있어 원칙이 침해될 수 있다. 따라서 OAS 헌장은 약소국에게는 국내문제 불간섭 문제 제거를 강대국에게는 인권 간섭이 필요하며 상반된다.
미주기구헌장은 미주기구(OAS)라고 하는 정치 조직의 법적 기반을 확립한 문서이며, 미주지역의 평화 및 정의의 질서의 달성, 연대의 촉진, 협력의 강화, 주권, 영토 보전, 독립의 보관 유지를 확립하는 것이다. 이를 위해 제2조에서는 미주기구헌장의 목적으로서 미주지역의 평화와 안전의 강화, 대표제 민주주의의 강화, 회원국 간의 분쟁의 방지 및 평화적 해결의 확보, 침략에 대한 공동 행동, 회원국 간의 정치적, 법률적, 경제적 여러 문제의 해결, 공동 행동으로 회원국 간의 경제적, 사회적, 문화적 발전의 촉진을 제시하고 있다. 또한 제3조에는 원칙으로서 주권 평등, 국내문제 불간섭, 미주지역의 연대, 집단안전보장을 열거하고 있다. OAS 헌장에는 상기와 같은 목적과 원칙이 정해져 있지만 초강대국 미국의 영향을 배제하려고 하고 있으며, 그 외의 미주 국가는 초안 작성 때부터 국내문제 불간섭의 원칙을 고수하여 왔다. OAS 헌장 제1조에는 ‘헌장의 어떠한 규정도 회원국의 국내 관할권내에 있는 사항에 간섭하는 권한을 기구에게 주는 것은 아니다’라고 규정되고 있는 바 OAS는 국내문제 불간섭을 전제로 미주지역의 평화와 안전 보장을 도모하여 상호 이해를 촉진하는 것이다. 그런데 OAS 헌장에는 대표제 민주주의의 강화와 인권의 준수라고 하는 국내문제 불간섭 원칙을 침해할 가능성이 있는 규정역시 포함되어 있다. 따라서 OAS 헌장은 약소국에게는 국내문제 불간섭 문제 제거를 강대국에게는 인권을 위한 간섭의 필요라고 하는 대립 구조를 포함하고 있는 것이다