원고들은 의약품 및 건강기능식품 생산의 포장공정 단계인 컨베이어벨트 시스템에서 근로를 제공해왔다. 이 포장공정은 열을 가하여 은박, 비닐 포장재를 접착하는 공정인데 속도를 낮추게 되면 가열 시간이 길어져 포장재가 늘어붙고, 속도를 증가하면 접착이 제대로 되지 않아 불량의 위험이 높아 감속생산이 쉽지 않다.
일반 조합원인 원고들은 의약품 및 건강기능식품 생산의 최종단계인 포장공정단계에서, 일정한 속도로 움직이는 컨베이어벨트 시스템에 의하여 각자의 자리에서 지정된 작업을 하거나, 일단 원료가 배합되는 등의 작업이 시작되면 자신이 맡은 공정에서 바로 다음 공정으로 약을 보내는 후처리 작업을 통하여 포장공정을 완료하는 방법으로 근로를 제공해 왔다. 그런데 공정흐름 중 포장 전까지는 각 공정별 제조실에서 그 다음 제조실로 원료나 혼합물을 커다란 통에 담아 이동시키지만, (충전 및) 포장에서부터는 컨베이어벨트 시스템에 의한 연속생산 과정을 거치게 된다. 이처럼 포장공정은 일정한 속도에 따라 컨베이어벨트를 타고 연속적으로 이루어지는데, 충전작업이나 포장작업 모두 일정한 열을 가하여 은박포장지나 비닐포장재가 접착이 되도록 하는 공정이어서 그 속도를 임의로 조절할 수 없고, 일정한 RPM(Revolutions Per Minute. 분당 회전수)에 맞추어 생산이 이루어진다. 만약 그 속도를 낮추어 열이 가해지는 시간이 길어지면 포장재가 눌어붙거나 녹아내리게 되고, 그 속도를 증가시키면 반대로 접착이 제대로 되지 않아 어느 쪽이든 불량이 날 수밖에 없어 감속생산은 쉽지 않다.