스마트 공장 구축을 원하는 중소/중견기업과 그것을 구축해 줄 기업,  모두에게 바우처를 지급하는 방식을 이용하여 국내 플랫폼 기업의 성장을 돕고 해외 진출도 노려야 한다.
스마트공장 보급·확산 사업 등을 통해 국내 플랫폼 기업이 성장할 수 있도록 기회를 제공해야 한다. 현재 삼성 등 대기업이 사회기여 차원에서 스마트공장 보급·확산 사업을 지원하고 있으나 더 나아가서 이를 국내 산업을 육성하는 기회가 되도록 경쟁 우처 제도 등의 설계가 필요하다. 스마트 팩토리를 구축하려는 중소/중견기업에게 현금/현물 대신 바우처를 제공하고, 국내 스마트 팩토리 공급기업 중에서 선택하여 바우처를 지급하고 스마트 팩토리 구축을 의뢰하는 방식이다. 국내 스마트 팩토리 공급기업은 이와 같은 국내 구축 실적(track record)과 노하우를 바탕으로 해외시장 진출도 추진할 수 있을 것이다.