이관규(1995)는 1988년 표준어 규정과 1991년 학교 문법 모두 'ㅏ, ㅐ, ㅓ, ㅔ, ㅗ, ㅚ, ㅜ, ㅟ, ㅡ, ㅣ'를 단모음으로 규정한다. 단, 'ㅚ, ㅟ'의 이중 모음 발음을 허용한 표준어 규정의 [붙임] 규정을 제거해 두 규범을 통일해야 한다고 했다.
이관규(1995)에서는 어문 규정과 학교 문법은 국가 주도의 규정이기 때문에 이들이 가지고 있는 용어라든지 구체적인 내용에 있어서 통일성이 견지되어야 한다고 하였다. 그런데 'ㅚ, ㅟ'의 단모음 처리에 있어 두 규정이 차이가 있다고 하였다. 1988년에 나온 표준어 규정과 1991년에 개정/보완된 학교 문법에서는 모두 'ㅏ, ㅐ, ㅓ, ㅔ, ㅗ, ㅚ, ㅜ, ㅟ, ㅡ, ㅣ'를 단모음으로 규정하고 있다. 그런데 표준어 규정에서만 'ㅚ, ㅟ'는 이중 모음으로 발음할 수 있다는 [붙임] 규정을 덧붙이고 있다는 것이다. 표준어 규정의 [붙임] 규정은 일종의 허용 규정이기 때문에, 결과적으로 표준어 규정과 학교 문법은 단모음의 수에 있어서 서로 다른 종류를 인정하고 있는 셈이므로, 이들을 통일할 필요가 있다고 하였다. 이에 이관규(1995)에서는 열 개의 단모음을 인정하되, 표준어 규정에서 'ㅚ, ㅟ'에 대해 이중 모음으로 발음하는 것을 허용한 [붙임] 규정을 제거하는 것이 타당하다고 하였다.