남북관계를 넘어 국제적 차원으로 연계된 북핵문제는 어느덧 임계점에 도달해 강력한 대북제재국면이 유지되고 있기에, 단계적, 포괄적인 접근을 통한 근원적 비핵화 추진과 한반도 평화협정 체결이 필요하다.
북한 비핵화 문제가 가장 우선적으로 다루어지고 있다는 점은 북핵 문제가 임계점에 도달했다는 인식을 반영한 것으로 볼 수 있다. 특히 신정부의 남북관계개선 의지에도 불구하고 북한이 지속적인 미사일 도발을 감행하고 있다는 점에서 신정부의 정책적 유연성에 제약이 가해지고 있다. 북핵문제는 한반도 문제 전반에 영향을 주는 동시에 남북관계를 넘어 국제적 차원과 긴밀히 연계되어 있다. 현실적으로 국제 공조를 통한 강력한 대북제재국면이 유지되고 있는 상황에서 북핵문제를 우회한 남북관계 개선방법을 찾기는 쉽지 않은 상황이다. 따라서 단계적･포괄적 접근을 통해 근원적인 비핵화를 추진하고, 궁극적으로 ‘한반도 평화협정’을 체결하겠다는 목표는 적절한 것으로 볼 수 있다.