정책의 대상인 현대적 기술은 과학과 공학의 결합이며 결합하는 방식이 중요하다. 결과중심의 결합은 산업체에 포커스를 맞추고 가능성 중심의 결합은 대학 및 정부 기관에 집중된다. 결과 중심적 공학과 공합의 결합을 토대로 한 인공 환경의 변화는 사회 구조적 변동을 일으키므로 새 가능성에 관한 탐구심을 고취하기도 한다. 또한, 기초학문 육성이라는 이유로 인해 강조되고 있으며 연구 분과 다양성을 가지는것이 중요하다.
과학과 기술의 결합을 정책적으로 촉진하거나 유도할 때 기술은 주로 ‘공학 기술’을 뜻한다. 그래서 정책의 대상이 되는 현대적 기술은 과학과 공학의 결합이라고 해도 무방하다. 과학과 공학 지식 모두 오랜 훈련을 요구하는 동시에 대중에게 쉽게 파악될 수 없는 전문성을 지니고 있다. 과학과 공학의 결합 과정 및 결과의 사회적 기능이 정책에서 평가되어야 하기 때문에, 여기서 그 두 분야의 성격 규명 작업이 재차 반복될 필요는 없다. 중요한 것은 정책에 의존하는 과학과 공학의 결합 방식이다. 크게 연구 결과가 어느 정도 예측되는 ‘결과 중심의 결합’과 그렇지 않은 ‘가능성 중심의 결합’을 들 수 있다. 그 둘의 유기적 관계가 정책에서 중요한데, 전자의 결합 방식은 산업체에, 후자의 결합 방식은 대학 및 정부 연구 기관에 집중되는 것이 일반적 경향이다. 장래에 무엇이 경제적 효과를 산출할지는 현시점에서 완전히 예측하기 힘들기 때문에, 연구 분과 다양성의 확보가 가능성 중심의 과학과 공학의 결합 방식에서 특히 강조된다. 가능성에 초점을 맞춘 기초 연구에 동원된 물리적 도구들이 후에 경제적 가치를 지닌 인공물로 발전하기도 하는데, 이 과정에는 여러 우연적인 요인들이 개입하게 된다. 또 결과 중심의 과학과 공학의 결합에 근거한 인공 환경의 변화는 사회의 구조적 변동을 가져옴으로써 새로운 가능성에 대한 탐구를 자극하기도 한다. 과학과 기술, 특히 과학과 공학의 결합에서 나타나는 이러한 양면성은 과학기술의 오랜 전통을 지닌 국가에서 당연한 것으로 여겨지고, 또 그렇지 않은 곳에서도 기초학문의 육성이라는 명목 아래 강조된다.