제도성숙기 이전엔 재정문제가 바로 나타나지 않아, 비용을 고려하지 않고 혜택이 늘어나는 연금급여를 인상하는 정책결정을 하는데, 국민연금도 부분적립방식을 채택함으로 후세대에 많은 재정적 부담을 지운다.
대의정치의 문제점이라 할 수 있는 이러한 투표자의 합리적 무관심 때문에 이익은 드러나고(apparent benefit) 비용은 감추어지는(hidden cost) 정책이 보다 많이 채택될 수 있다. 공적연금제도는 초장기성 보험으로서 제도초기에는 연금수급자가 적고 연금산정 기초가 되는 제도가입기간이 짧아서 연금지출이 적지만, 성숙기에 들어서면 연금수급자가 누적되고 제도 가입기간이 늘어나서 연금지출이 급격하게 늘어나는 경향이 있다. 따라서 제도성숙기 이전에는 당장 재정문제가 나타나지 않기 때문에 비용을 고려하지 않고 혜택이 늘어나는 연금급여를 인상하는 정책결정을 하게 된다. 국민연금의 경우에도 부분적립방식을 채택함으로써 결국 후세대에 많은 재정적 부담을 지워주고 있다.