PTA는 담론 주제를 선출하여 과업을 설정한다. 그 다음으로  PTA에 참가할 시민 집단이 구성되어야 한다. 두 가지 방식으로 선출하는데 하나는 무작위적 방식과 다양한 의견을 대표하는 시민들을 선출하는 것이다. PTA 참가 인원의 수는 규모에 의존하고, 그 규모는 주제의 성격에 의존한다.
이러한 종류의 분석은 우리의 현실에 맞는 PTA 자체에 대한 집단적 연구에서나 가능하기 때문에 한 개인이 할 수 없는 것이다. 다만, 기술을 둘러싼 사회적 반응에 대한 개인적 경험을 근거로  PTA 절차를 따져본다. (1) 과업 설정 : 과업 설정은 담론 주제를 선출하는 작업이다. 주제는 기술을 둘러싸고 현실세계에서 벌어지는 문제와 관련을 맺어야 한다. 다시 말해, 그러한 문제를 발생시킨 상황적 요인들에 근거해 주제가 선별되어야 한다. 과업 설정에서 중요한 것은 ‘시점 포착(timing)’이다. 진행 중인 문제가 지금은 사소해 보이지만 미리 손을 쓰지 않는다면 집단간마녀 사냥 현상을 발생시킬 만큼 심각해질 수 있다. 또 미리 건드려 봤자 실익이 없는 문제도 있다. 과업 설정 단계에서부터 PTA 전문가에게 현실적 감각이 요구된다. 그러한 감각은 상황 진단 능력에 좌우된다. (2) 시민 참여 집단 구성 : PTA에 참가할 집단이 구성되어야 한다. 크게 두 가지 방식을 들 수 있다. 하나는 무작위로 시민을 선출하는 것이다. 다른 하나는 주어진 주제에 대해 다양한 의견을 대표하는 시민들을 선출하는 것이다. 다뤄야 할 주제에 대한 구체적 의견들이 시민사회에 아직 드러나지 않은 경우, 무작위 선출 방식이 적합할 것이다. 그렇게 드러난 경우라면, 각 의견을 대표하는 시민들이 선출되는 것이 적합할 것이다. 후자의 경우, 실제 시민 중심의 연대 조직망이 갖춰져 있어야한다는 조건이 따른다. 그 어떤 경우든, PTA 참가자에게 불이익이 돌아가서는 안 된다. 시민 참여 집단 구성에서 고려되어야 할 또 다른 것은 참가 인원의 수이다. PTA는 단답형 설문조사가 아니기 때문에, 통계치는 평가에 반영될 뿐, 그러한 통계치가 평가의 목적은 아니다. 참가 인원의 수는 PTA의 규모에 의존하고, 그 규모는 주제의 성격에 의존한다.