사람은 사회적 동물이라 한번 결합하여 생존하는 유기적 완전체이다.
아리스토텔레스 씨가 말하기를, “사람은 천성이 사회적 동물이다”라 했으 니 사람의 사회적 직무상의 한 부분은 그 개인적 직무상의 한 부분과 같이 사람 도리의 늘 있는 일에 속하여 면하고자 하지만 면할 수 없는 바이다.
그러므로 가족제도가 한 번 성립함으로는 사람이 모두 정치의 일을 흉볼 수 없으니, 대체로 보아서 사회는 인간 보통의 습관으로 섞어 이룬 것이요, 경 험의 진화요, 또 친류적 관계가 쌓이고 쌓여 발달한 것이니 다시 이것을 바 꾸어 말하면, 결합하여 생존하는 유기적 완전체라 말할 것이다. 그러하니 곧 정부는 어떠한 것인가? 사회는 한 개의 유기체요, 정부는 그 기관이니 정 부는 사회의 행정기관에 지나지 않고, 사회는 이것으로 말미암아 그 습관이 나 또는 의사를 행하며, 이것으로 말미암아 주위의 사정에 서로 합하여 다 시 이로움이 있는 생존을 갖는 것이다. 그러므로 한 개인에게 대한 사회의 징계적 행위는 이것을 예외에 둘 것이며, 전제군주의 권력은 얼마간의 제한 을 받지 않을 수 없을 것이니 급하고 격렬한 정치 형태의 변혁은 또한 이 급하고 격렬함으로 큰 해로움이 있는 반동이나 혹은 혁명을 끌어 일으킴을 면치 못하는 까닭의 이유가 스스로 존재함을 알 수 있을 것이다. 보통의 사 회적 의무 또는 예의에 굽혀 따르지 않는 사람이 있으면 이것은 실제로 예 외의 사람이니 전제군주와 같음은 곧, 그 사람이다. 그러나 다시 이것을 조 사해 보면 곧, 이러한 전제군주라도 비유하자면, 도공과 같이 그 만드는 재 료의 성질을 따라 속박 당하는 일이 없을 수 없으니 곧 그것을 잘 가다듬어 정리하는 사회의 성질을 따라 자연히 제한을 당하는 일이 없을 수 없다. 만 약 그 기획하는 변혁의 일이 사회 일반의 생각과 느끼는 감정을 함부로 짓 밟음이 심하면 반드시 그 같은 느낌을 잃고 반대를 불러일으켜 끝내 패망을 불러옴이 의심할 바 없으니 대체로 보아서 사회는 모두 다른 유기체와 같이 오직 진화의 길을 의지하여 변화할 것이요, 혁명은 진화의 길과 서로 겉과 속을 이루어 결코 양립치는 못 할 것이니 사회의 질서는 그 사회 성질 가운 데에 질서가 지극하게 있는 까닭으로 인하여 유지하는 것이다. (완) .
