민주주의 임시정부 수립은 민주주의 정당과 사회단체를 기초로 하여 그것 이 제휴 합작함으로써 정치적 총역량을 집중적으로 표현시킬 것이므로 금후 합작운동도 마땅히 이 당과 단체를 기준으로 하여야 할 것으로 생각한다.
 그러므로 3상이 민족문제에 대하여 샌프란시스코 때보다 일단 개선 진보된 태도로서 한 모스크바에서의 지배적 신탁통치 규정에 의한 것이라고 우기 고, 또 자주와 독립의 실현성을 구체적으로 지적 보장한 모스크바결의에 반 기를 들고 겨우 약소민족 독립에 대한 방향을 추상적으로밖에 지적하지 아 니한“대서양헌장에 의하여 독립한 권리가 있다”느니“언론자유”운운하고 만 있는 것은 하등 건설적 결과가 없을 것으로 본다. 민주주의 임시정부 수립은 민주주의 정당과 사회단체를 기초로 하여 그것 이 제휴 합작함으로써 정치적 총역량을 집중적으로 표현시킬 것이므로 금후 합작운동도 마땅히 이 당과 단체를 기준으로 하여야 할 것으로 생각한다. 그리고 종래에 말썽이 된 비율 문제에 대하여서는 실제로 인민과 결부된 정치조직, 즉 실재한 민주주의 제 정치세력을 표준하면 공평 정당할 것이 요, 외국 간의 세력균형을 우리 정부 내에 반영시킴으로써 유리하게 생각하 는 의존적 경향은 자체의 공허를 자인하는 것이며, 우리 민족의 정치적 자 결력에 대한 치욕을 의미하는 것이 된다. 이번 합작 성공의 전(前)단계에서는 우선 각 정당과 단체의 주요 책임자가 개인자격으로 하나의 연석협의체를 구성하고 그것이 격의 없는 이해와 성의 를 보일 때 구체적 합작의 제2단계로 들어가야 할 것으로 생각한다. 이러한 협의체는 우선 서울에 있는 주요 정당세력을 포괄할 수 있는 범위 로 구성한 뒤 그 사절을 북조선으로 보내어 38이북의 여러 주요 정치세력까 지 여기에 합류시킴으로써 구성을 확대하고, 소련 대표단과도 접견하여 공 위속개를 촉진할 것을 의도한다.
