배포망이 연결되어 있지 않은 지부 조직은 지부 일수가 없고 기관지가 먼저 들어가고 배포망을 통해 조직의 거점이 생기는 것이 문화공작의 초보이며 기관지 없이는 단체가 아니다.  
 둘째로, 문화단체 내에는 대중 속에 문화를 가지고 들어가는 사실상의 첨 병부대인 이동적 문화부대를 편성해야 한다. 영화동맹은 이동영사대를 꾸며 서 호열자선전(虎列刺宣傳) 영화를 일 년에 한 두 차례 구경하는 것으로 문 화적 욕구를 충족시키고 있는 대중 속에 영화를 가지고 갈 채비를 차려야 하 고, 연극은 산하연맹 각 극단에 이동연극대로,음악동맹은 이동합창대와 가창지도 부대를, 그 밖에 과학, 예술 각 단체에 긍(亘)하여 강사단이 편성되어야 한다. 이 외에 문학가동맹서울지부처럼 대중화운동 위원회 같은 전문부를 두는 것도 좋은 일이다. 셋째론, 출판물이다. 우선 기관지를 가져야 한다. 이 점에서도 문화단체 의 현상은 한심한 상태다. 과학자동맹이"과학전선"과"민주주의"를 가진 외에는 문학가동맹이 "문학"과 서울시 지부의"우리 문학"을 가지고 있고 대중화 운동기관 신문으로 준비 중인"건설"이 있을 뿐, 여타의 단체 는 아무 것도 가진 것이 없다. (01월 05일) 3 기관지가 없는 단체도 과연 단체인가? 더구나 대중화운동을 전개하는 단 체랄 수는 없는 것이다. 왜 그런가? 실로 기관지야말로 최대의 조직자이기 때문이다. 기관지를 가지고, 그 배포망을 가지고 연결되어 있지 않은 지부 조직은 명색으로도 지부랄 수는 없는 것이다. 조직이 먼저 생긴다기보다 기 관지가 먼저 들어가고 그 배포망을 통하여 조직의 거점이 생긴다는 것, 이 것은 문화공작의 초보다. 기관지가 없는 문화단체는 단체가 아니다. 적어도 운동하는 단체는 아니다. 여하한 곤란을 무릅쓰고도 지부마다 기관지를 확 보, 확립해야 한다. 통신원제도 확립과 아울러 이것을 통하여 비로소 새로 운 근로인민 자신의 문화는 성장할 수 있는 것이다.
