OPINIÓN	157	279	212	294	482	709	1
PÚBLICA	216	279	267	294	482	709	1
Y	268	279	276	294	482	709	1
LIBERTAD	280	279	335	294	482	709	1
DE	339	279	355	294	482	709	1
EXPRESIÓN	358	279	425	294	482	709	1
PUBLIC	136	321	178	336	482	709	1
OPINION	182	321	236	336	482	709	1
AND	239	321	267	336	482	709	1
FREEDOM	271	321	328	336	482	709	1
OF	332	321	349	336	482	709	1
EXPRESSION	353	321	425	336	482	709	1
Rev.	232	364	242	372	482	709	1
Boliv.	244	364	257	372	482	709	1
de	258	364	264	372	482	709	1
Derecho	266	364	288	372	482	709	1
Nº	290	364	297	372	482	709	1
23,	299	364	308	372	482	709	1
enero	309	364	324	372	482	709	1
2017,	326	364	342	372	482	709	1
ISSN:	343	364	357	372	482	709	1
2070-8157,	359	364	391	372	482	709	1
pp.	392	364	400	372	482	709	1
240-261	402	364	425	372	482	709	1
Jorge	342	287	371	304	482	709	2
Antonio	374	287	420	304	482	709	2
CLIMENT	352	309	410	325	482	709	2
GALLART	352	331	410	347	482	709	2
ARTÍCULO	57	389	92	398	482	709	2
RECIBIDO:	95	389	130	398	482	709	2
28	131	389	138	398	482	709	2
de	140	389	148	398	482	709	2
marzo	150	389	169	398	482	709	2
de	171	389	179	398	482	709	2
2016	181	389	196	398	482	709	2
ARTÍCULO	57	399	92	408	482	709	2
APROBADO:	94	399	136	408	482	709	2
15	137	399	144	408	482	709	2
de	147	399	154	408	482	709	2
abril	156	399	169	408	482	709	2
de	171	399	179	408	482	709	2
2016	181	399	196	408	482	709	2
RESUMEN:	57	413	89	421	482	709	2
PALABRAS	57	443	89	451	482	709	2
CLAVE:	90	443	112	451	482	709	2
Democracia,	113	443	149	451	482	709	2
libertad	151	443	172	451	482	709	2
de	174	443	181	451	482	709	2
expresión,	183	443	213	451	482	709	2
libertad	214	443	235	451	482	709	2
de	237	443	244	451	482	709	2
información,	246	443	282	451	482	709	2
opinión	283	443	304	451	482	709	2
pública,	306	443	327	451	482	709	2
pluralismo.	328	443	359	451	482	709	2
ABSTRACT:	57	456	92	464	482	709	2
KEY	57	486	69	494	482	709	2
WORDS:	70	486	97	494	482	709	2
Democracy,	98	486	132	494	482	709	2
freedom	133	486	157	494	482	709	2
of	159	486	165	494	482	709	2
expression,	167	486	199	494	482	709	2
freedom	200	486	224	494	482	709	2
of	226	486	232	494	482	709	2
information,	234	486	268	494	482	709	2
public	269	486	286	494	482	709	2
opinion,	288	486	311	494	482	709	2
pluralism.	312	486	339	494	482	709	2
Rev.	102	33	113	41	482	709	3
Boliv.	114	33	127	41	482	709	3
de	128	33	135	41	482	709	3
Derecho	137	33	159	41	482	709	3
Nº	161	33	168	41	482	709	3
23,	170	33	178	41	482	709	3
enero	179	33	194	41	482	709	3
2017,	196	33	212	41	482	709	3
ISSN:	213	33	227	41	482	709	3
2070-8157,	229	33	261	41	482	709	3
pp.	262	33	271	41	482	709	3
240-261	272	33	295	41	482	709	3
SUMARIO.-	99	83	139	93	482	709	3
I.	144	83	148	93	482	709	3
INTRODUCCIÓN.-	152	83	221	93	482	709	3
II.	225	83	231	93	482	709	3
LA	235	83	245	93	482	709	3
LIBERTAD	250	83	285	93	482	709	3
DE	290	83	300	93	482	709	3
EXPRESIÓN	305	83	348	93	482	709	3
COMO	353	83	379	93	482	709	3
GARANTÍA	384	83	425	93	482	709	3
INSTITUCIONAL	99	93	161	103	482	709	3
DE	166	93	177	103	482	709	3
UNA	182	93	200	103	482	709	3
OPINIÓN	206	93	241	103	482	709	3
PÚBLICA	247	93	279	103	482	709	3
LIBRE.-	285	93	309	103	482	709	3
III.	315	93	323	103	482	709	3
EL	328	93	336	103	482	709	3
DERECHO	342	93	380	103	482	709	3
A	385	93	391	103	482	709	3
RECIBIR	396	93	425	103	482	709	3
INFORMACIÓN	99	103	157	113	482	709	3
VERAZ	159	103	184	113	482	709	3
Y	186	103	191	113	482	709	3
PLURAL	194	103	223	113	482	709	3
COMO	226	103	252	113	482	709	3
BASE	255	103	274	113	482	709	3
DE	277	103	287	113	482	709	3
LA	291	103	300	113	482	709	3
OPINIÓN	303	103	339	113	482	709	3
PÚBLICA	342	103	374	113	482	709	3
LIBRE.-	378	103	402	113	482	709	3
IV.	405	103	413	113	482	709	3
LA	416	103	425	113	482	709	3
OPINIÓN	99	114	134	123	482	709	3
PÚBLICA	137	114	170	123	482	709	3
LIBRE.-	173	114	198	123	482	709	3
V.	199	114	205	123	482	709	3
LA	207	114	217	123	482	709	3
OPINIÓN	220	114	255	123	482	709	3
PÚBLICA	258	114	291	123	482	709	3
INSTITUCIONAL	294	114	355	123	482	709	3
(O	358	114	368	123	482	709	3
FORMAL)	371	114	406	123	482	709	3
Y	407	114	412	123	482	709	3
LA	416	114	425	123	482	709	3
NO	99	124	113	134	482	709	3
INSTITUCIONAL	115	124	176	134	482	709	3
(O	179	124	188	134	482	709	3
INFORMAL).-	190	124	238	134	482	709	3
VI.	239	124	248	134	482	709	3
CONCLUSIONES.-	250	124	317	134	482	709	3
VII.	318	124	329	134	482	709	3
BIBLIOGRAFÍA.	330	124	385	134	482	709	3
I.	99	219	104	231	482	709	3
INTRODUCCIÓN	106	219	183	231	482	709	3
Debemos	113	242	152	257	482	709	3
comenzar	156	242	194	257	482	709	3
reconociendo	198	242	252	257	482	709	3
que	256	242	270	257	482	709	3
el	274	242	280	257	482	709	3
análisis	284	242	310	257	482	709	3
de	314	242	324	257	482	709	3
la	327	242	333	257	482	709	3
figura	337	242	359	257	482	709	3
“opinión	361	242	395	257	482	709	3
pública	398	242	425	257	482	709	3
libre”	99	255	120	270	482	709	3
resulta	124	255	150	270	482	709	3
bastante	155	255	188	270	482	709	3
complicado	193	255	238	270	482	709	3
para	243	255	261	270	482	709	3
los	266	255	277	270	482	709	3
juristas,	282	255	310	270	482	709	3
habida	314	255	340	270	482	709	3
cuenta	345	255	371	270	482	709	3
que	376	255	391	270	482	709	3
no	396	255	406	270	482	709	3
nos	411	255	425	270	482	709	3
encontramos	99	269	151	284	482	709	3
ante	156	269	173	284	482	709	3
un	177	269	187	284	482	709	3
concepto	192	269	229	284	482	709	3
de	234	269	244	284	482	709	3
carácter	248	269	280	284	482	709	3
jurídico,	285	269	315	284	482	709	3
sino	319	269	334	284	482	709	3
más	339	269	355	284	482	709	3
bien	360	269	376	284	482	709	3
sociológico,	381	269	426	284	482	709	3
politológico	99	282	145	297	482	709	3
e	147	282	152	297	482	709	3
incluso	155	282	181	297	482	709	3
filosófico,	184	282	221	297	482	709	3
que	222	282	237	297	482	709	3
ha	239	282	249	297	482	709	3
sido	251	282	267	297	482	709	3
juridificado	269	282	312	297	482	709	3
a	315	282	319	297	482	709	3
través	321	282	344	297	482	709	3
de	347	282	357	297	482	709	3
la	359	282	365	297	482	709	3
jurisprudencia	368	282	422	297	482	709	3
1	422	284	425	292	482	709	3
y	99	296	103	311	482	709	3
de	106	296	116	311	482	709	3
la	119	296	125	311	482	709	3
doctrina.	128	296	162	311	482	709	3
Sin	113	321	125	336	482	709	3
embargo,	129	321	165	336	482	709	3
por	168	321	182	336	482	709	3
la	186	321	192	336	482	709	3
importancia	196	321	242	336	482	709	3
que	246	321	261	336	482	709	3
esta	264	321	280	336	482	709	3
figura	284	321	306	336	482	709	3
tiene	309	321	329	336	482	709	3
en	332	321	342	336	482	709	3
la	346	321	352	336	482	709	3
categorización	356	321	412	336	482	709	3
de	415	321	425	336	482	709	3
la	99	334	105	349	482	709	3
libertad	110	334	140	349	482	709	3
de	144	334	154	349	482	709	3
expresión	158	334	197	349	482	709	3
como	201	334	224	349	482	709	3
garantía	228	334	259	349	482	709	3
institucional	263	334	309	349	482	709	3
y	313	334	317	349	482	709	3
como	321	334	344	349	482	709	3
libertad	348	334	379	349	482	709	3
preferente,	383	334	426	349	482	709	3
creemos	99	348	133	363	482	709	3
que	136	348	151	363	482	709	3
merece	153	348	183	363	482	709	3
un	186	348	195	363	482	709	3
estudio	198	348	227	363	482	709	3
más	230	348	245	363	482	709	3
pormenorizado.	248	348	311	363	482	709	3
1	99	409	103	417	482	709	3
Aunque	113	409	135	417	482	709	3
son	138	409	148	417	482	709	3
múltiples	151	409	176	417	482	709	3
las	179	409	186	417	482	709	3
referencias	189	409	219	417	482	709	3
jurisprudenciales	222	409	269	417	482	709	3
que	272	409	282	417	482	709	3
podríamos	285	409	315	417	482	709	3
aportar,	318	409	340	417	482	709	3
nos	342	409	352	417	482	709	3
limitaremos	354	409	388	417	482	709	3
a	390	409	393	417	482	709	3
una	396	409	406	417	482	709	3
de	408	409	415	417	482	709	3
las	418	409	425	417	482	709	3
primeras	113	418	138	426	482	709	3
que	141	418	151	426	482	709	3
dictó	153	418	168	426	482	709	3
el	170	418	175	426	482	709	3
TC	176	418	185	426	482	709	3
al	187	418	192	426	482	709	3
respecto.	194	418	220	426	482	709	3
Se	222	418	228	426	482	709	3
trata	231	418	244	426	482	709	3
del	246	418	255	426	482	709	3
fundamento	257	418	291	426	482	709	3
de	293	418	300	426	482	709	3
Derecho	302	418	327	426	482	709	3
tercero	329	418	350	426	482	709	3
de	353	418	359	426	482	709	3
la	362	418	366	426	482	709	3
STC	368	418	381	426	482	709	3
12/1982,	383	418	408	426	482	709	3
de	409	418	416	426	482	709	3
31	418	418	425	426	482	709	3
marzo	113	426	131	434	482	709	3
1982	134	426	148	434	482	709	3
(RTC	151	426	166	434	482	709	3
1982\12):	169	426	195	434	482	709	3
“El	197	426	205	434	482	709	3
artículo	207	426	229	434	482	709	3
20.1	232	426	244	434	482	709	3
de	247	426	254	434	482	709	3
la	256	426	261	434	482	709	3
Constitución	264	426	300	434	482	709	3
dice,	303	426	316	434	482	709	3
como	318	426	334	434	482	709	3
es	337	426	343	434	482	709	3
sabido,	346	426	365	434	482	709	3
que	367	426	378	434	482	709	3
se	380	426	386	434	482	709	3
reconocen	389	426	419	434	482	709	3
y	422	426	425	434	482	709	3
protegen	113	434	139	442	482	709	3
los	141	434	149	442	482	709	3
derechos	152	434	178	442	482	709	3
de	180	434	187	442	482	709	3
...	189	434	194	442	482	709	3
«expresar	196	434	224	442	482	709	3
y	226	434	229	442	482	709	3
difundir	232	434	253	442	482	709	3
libremente	256	434	286	442	482	709	3
los	288	434	297	442	482	709	3
pensamientos,	299	434	339	442	482	709	3
ideas	341	434	355	442	482	709	3
y	357	434	360	442	482	709	3
opiniones	363	434	390	442	482	709	3
mediante	392	434	418	442	482	709	3
la	421	434	425	442	482	709	3
palabra,	113	443	135	451	482	709	3
el	137	443	142	451	482	709	3
escrito	144	443	163	451	482	709	3
o	166	443	169	451	482	709	3
cualquier	172	443	197	451	482	709	3
otro	200	443	212	451	482	709	3
medio	215	443	232	451	482	709	3
de	234	443	241	451	482	709	3
reproducción».	244	443	287	451	482	709	3
Se	288	443	295	451	482	709	3
ha	297	443	303	451	482	709	3
señalado	306	443	330	451	482	709	3
acertadamente	332	443	374	451	482	709	3
que	377	443	387	451	482	709	3
se	389	443	395	451	482	709	3
trata	397	443	411	451	482	709	3
ante	413	443	425	451	482	709	3
todo	113	451	127	459	482	709	3
de	128	451	135	459	482	709	3
un	137	451	144	459	482	709	3
derecho	145	451	169	459	482	709	3
de	170	451	177	459	482	709	3
libertad,	178	451	202	459	482	709	3
por	202	451	212	459	482	709	3
lo	214	451	219	459	482	709	3
que	221	451	231	459	482	709	3
básicamente	232	451	267	459	482	709	3
significa	269	451	290	459	482	709	3
ausencia	292	451	315	459	482	709	3
de	317	451	324	459	482	709	3
interferencias	325	451	363	459	482	709	3
o	365	451	369	459	482	709	3
de	370	451	377	459	482	709	3
intromisiones	378	451	417	459	482	709	3
de	418	451	425	459	482	709	3
las	113	460	121	468	482	709	3
autoridades	122	460	155	468	482	709	3
estatales	157	460	181	468	482	709	3
en	183	460	190	468	482	709	3
el	192	460	197	468	482	709	3
proceso	198	460	221	468	482	709	3
de	223	460	230	468	482	709	3
comunicación.	232	460	272	468	482	709	3
Sin	273	460	281	468	482	709	3
embargo,	283	460	309	468	482	709	3
en	310	460	317	468	482	709	3
otro	319	460	331	468	482	709	3
plano	333	460	348	468	482	709	3
significa	350	460	372	468	482	709	3
el	374	460	379	468	482	709	3
reconocimiento	380	460	425	468	482	709	3
y	113	468	116	476	482	709	3
la	118	468	123	476	482	709	3
garantía	125	468	147	476	482	709	3
de	149	468	156	476	482	709	3
una	158	468	168	476	482	709	3
institución	170	468	199	476	482	709	3
política	201	468	221	476	482	709	3
fundamental,	223	468	259	476	482	709	3
que	260	468	271	476	482	709	3
es	273	468	279	476	482	709	3
la	281	468	285	476	482	709	3
opinión	287	468	308	476	482	709	3
pública	310	468	330	476	482	709	3
libre,	332	468	346	476	482	709	3
indisolublemente	347	468	395	476	482	709	3
ligada	397	468	413	476	482	709	3
con	415	468	425	476	482	709	3
el	113	476	118	484	482	709	3
pluralismo	120	476	150	484	482	709	3
político,	152	476	175	484	482	709	3
que	176	476	186	484	482	709	3
es	189	476	195	484	482	709	3
un	197	476	204	484	482	709	3
valor	206	476	220	484	482	709	3
fundamental	222	476	257	484	482	709	3
y	259	476	262	484	482	709	3
un	264	476	271	484	482	709	3
requisito	273	476	298	484	482	709	3
del	301	476	309	484	482	709	3
funcionamiento	311	476	355	484	482	709	3
del	357	476	365	484	482	709	3
Estado	368	476	387	484	482	709	3
democrático.	389	476	426	484	482	709	3
El	113	485	118	493	482	709	3
artículo	120	485	142	493	482	709	3
20	144	485	151	493	482	709	3
defiende	153	485	177	493	482	709	3
la	179	485	184	493	482	709	3
libertad	185	485	207	493	482	709	3
en	209	485	216	493	482	709	3
la	218	485	222	493	482	709	3
formación	224	485	253	493	482	709	3
y	255	485	258	493	482	709	3
en	260	485	267	493	482	709	3
el	269	485	273	493	482	709	3
desarrollo	275	485	304	493	482	709	3
de	306	485	313	493	482	709	3
la	315	485	319	493	482	709	3
opinión	321	485	343	493	482	709	3
pública,	345	485	366	493	482	709	3
pues	367	485	380	493	482	709	3
la	382	485	386	493	482	709	3
libertad	388	485	410	493	482	709	3
en	412	485	419	493	482	709	3
la	421	485	425	493	482	709	3
expresión	113	493	141	501	482	709	3
de	143	493	150	501	482	709	3
las	152	493	159	501	482	709	3
ideas	161	493	175	501	482	709	3
y	177	493	180	501	482	709	3
los	182	493	190	501	482	709	3
pensamientos	192	493	230	501	482	709	3
y	232	493	235	501	482	709	3
en	237	493	244	501	482	709	3
la	246	493	250	501	482	709	3
difusión	252	493	274	501	482	709	3
de	276	493	283	501	482	709	3
noticias	284	493	306	501	482	709	3
es	308	493	314	501	482	709	3
necesaria	316	493	342	501	482	709	3
premisa	344	493	366	501	482	709	3
de	367	493	374	501	482	709	3
la	376	493	381	501	482	709	3
opinión	382	493	404	501	482	709	3
pública	406	493	425	501	482	709	3
libre.	113	502	128	510	482	709	3
Como	113	510	131	518	482	709	3
ha	134	510	140	518	482	709	3
dicho	142	510	158	518	482	709	3
la	160	510	165	518	482	709	3
sentencia	167	510	193	518	482	709	3
de	196	510	203	518	482	709	3
la	205	510	209	518	482	709	3
Sala	212	510	222	518	482	709	3
Segunda	225	510	248	518	482	709	3
de	250	510	257	518	482	709	3
este	259	510	271	518	482	709	3
Tribunal	272	510	295	518	482	709	3
de	297	510	304	518	482	709	3
16	306	510	313	518	482	709	3
de	316	510	322	518	482	709	3
marzo	325	510	343	518	482	709	3
de	345	510	352	518	482	709	3
1981,	354	510	370	518	482	709	3
el	371	510	376	518	482	709	3
artículo	378	510	400	518	482	709	3
20	402	510	409	518	482	709	3
de	412	510	418	518	482	709	3
la	421	510	425	518	482	709	3
Constitución,	113	518	152	526	482	709	3
tomado	153	518	175	526	482	709	3
en	176	518	183	526	482	709	3
su	185	518	191	526	482	709	3
conjunto	193	518	218	526	482	709	3
y	220	518	223	526	482	709	3
en	224	518	231	526	482	709	3
sus	233	518	242	526	482	709	3
distintos	244	518	268	526	482	709	3
apartados,	269	518	299	526	482	709	3
constituye	300	518	329	526	482	709	3
una	331	518	341	526	482	709	3
garantía	342	518	364	526	482	709	3
de	366	518	373	526	482	709	3
una	375	518	385	526	482	709	3
comunicación	386	518	425	526	482	709	3
pública	113	527	133	535	482	709	3
libre,	136	527	150	535	482	709	3
sin	153	527	160	535	482	709	3
la	163	527	168	535	482	709	3
cual	171	527	182	535	482	709	3
quedarían	185	527	213	535	482	709	3
vacíos	216	527	233	535	482	709	3
de	236	527	243	535	482	709	3
contenido	246	527	275	535	482	709	3
real	278	527	288	535	482	709	3
otros	291	527	307	535	482	709	3
derechos	310	527	336	535	482	709	3
que	339	527	349	535	482	709	3
la	352	527	357	535	482	709	3
Constitución	360	527	396	535	482	709	3
consagra,	400	527	426	535	482	709	3
reducidas	113	535	140	543	482	709	3
a	143	535	146	543	482	709	3
formas	148	535	168	543	482	709	3
huecas	170	535	189	543	482	709	3
las	192	535	199	543	482	709	3
instituciones	201	535	237	543	482	709	3
representativas	239	535	282	543	482	709	3
y	285	535	288	543	482	709	3
absolutamente	290	535	332	543	482	709	3
falseado	334	535	357	543	482	709	3
el	359	535	364	543	482	709	3
principio	367	535	392	543	482	709	3
de	394	535	401	543	482	709	3
libertad	403	535	425	543	482	709	3
democrática	113	544	148	552	482	709	3
que	150	544	161	552	482	709	3
enuncia	163	544	184	552	482	709	3
el	186	544	191	552	482	709	3
artículo	193	544	215	552	482	709	3
1,	217	544	222	552	482	709	3
apartado	223	544	248	552	482	709	3
2,	250	544	255	552	482	709	3
de	257	544	264	552	482	709	3
la	266	544	270	552	482	709	3
Constitución	272	544	309	552	482	709	3
y	311	544	314	552	482	709	3
que	316	544	326	552	482	709	3
es	328	544	334	552	482	709	3
la	336	544	341	552	482	709	3
base	343	544	356	552	482	709	3
de	358	544	365	552	482	709	3
nuestra	367	544	388	552	482	709	3
organización	390	544	425	552	482	709	3
jurídico-política.”	113	552	161	560	482	709	3
•	99	599	102	609	482	709	3
Jorge	105	599	122	609	482	709	3
Antonio	124	599	152	609	482	709	3
Climent	154	599	182	609	482	709	3
Gallart	184	599	208	609	482	709	3
Profesor	105	608	128	618	482	709	3
Asociado	130	608	156	618	482	709	3
de	158	608	165	618	482	709	3
Derecho	167	608	191	618	482	709	3
Internacional	194	608	229	618	482	709	3
Público	231	608	251	618	482	709	3
de	253	608	260	618	482	709	3
la	262	608	267	618	482	709	3
Universidad	269	608	301	618	482	709	3
de	304	608	311	618	482	709	3
Valencia	312	608	334	618	482	709	3
y	336	608	339	618	482	709	3
Abogado.	341	608	368	618	482	709	3
Doctor	369	608	389	618	482	709	3
en	392	608	399	618	482	709	3
Derecho	401	608	425	618	482	709	3
por	105	616	115	627	482	709	3
la	117	616	121	627	482	709	3
Universidad	123	616	156	627	482	709	3
de	158	616	165	627	482	709	3
Valencia.	166	616	189	627	482	709	3
Su	191	616	197	627	482	709	3
labor	199	616	213	627	482	709	3
investigadora	216	616	251	627	482	709	3
se	253	616	259	627	482	709	3
ha	261	616	268	627	482	709	3
centrado	270	616	295	627	482	709	3
fundamentalmente	297	616	348	627	482	709	3
en	350	616	357	627	482	709	3
el	359	616	364	627	482	709	3
área	366	616	377	627	482	709	3
de	380	616	387	627	482	709	3
los	389	616	396	627	482	709	3
Derechos	398	616	425	627	482	709	3
Humanos	105	625	131	635	482	709	3
y,	134	625	138	635	482	709	3
en	140	625	147	635	482	709	3
particular,	150	625	176	635	482	709	3
los	179	625	186	635	482	709	3
conocidos	189	625	217	635	482	709	3
como	220	625	236	635	482	709	3
derechos	239	625	264	635	482	709	3
y	267	625	270	635	482	709	3
libertades	273	625	300	635	482	709	3
de	303	625	310	635	482	709	3
primera	313	625	334	635	482	709	3
generación,	337	625	369	635	482	709	3
tema	371	625	385	635	482	709	3
este	388	625	399	635	482	709	3
sobre	402	625	418	635	482	709	3
el	421	625	425	635	482	709	3
que	105	633	115	644	482	709	3
ha	118	633	125	644	482	709	3
publicado	127	633	154	644	482	709	3
diversos	157	633	179	644	482	709	3
trabajos.	182	633	205	644	482	709	3
Responsable	207	633	242	644	482	709	3
de	245	633	252	644	482	709	3
la	254	633	259	644	482	709	3
Sección	262	633	283	644	482	709	3
de	286	633	293	644	482	709	3
Derechos	295	633	322	644	482	709	3
Humanos	325	633	352	644	482	709	3
del	355	633	363	644	482	709	3
Instituto	366	633	388	644	482	709	3
de	391	633	398	644	482	709	3
Derecho	401	633	425	644	482	709	3
Iberoamericano.	105	642	149	652	482	709	3
Correo	151	642	171	652	482	709	3
electrónico:	173	642	205	652	482	709	3
jorge.climent@uv.es	206	642	260	652	482	709	3
[242]	57	670	74	682	482	709	3
Climent,	247	33	268	41	482	709	4
J.	269	33	272	41	482	709	4
-	274	33	275	41	482	709	4
Opinión	277	33	298	41	482	709	4
pública	300	33	318	41	482	709	4
y	320	33	323	41	482	709	4
libertad	325	33	345	41	482	709	4
de	347	33	353	41	482	709	4
expresión	355	33	380	41	482	709	4
II.	57	83	64	94	482	709	4
LA	68	83	80	94	482	709	4
LIBERTAD	85	83	127	94	482	709	4
DE	132	83	145	94	482	709	4
EXPRESIÓN	150	83	201	94	482	709	4
COMO	206	83	237	94	482	709	4
GARANTÍA	243	83	292	94	482	709	4
INSITUCIONAL	297	83	365	94	482	709	4
DE	370	83	383	94	482	709	4
UNA	57	96	78	108	482	709	4
OPINIÓN	81	96	123	108	482	709	4
PÚBLICA	126	96	165	108	482	709	4
LIBRE	168	96	192	108	482	709	4
Resulta	71	119	99	134	482	709	4
incuestionable	102	119	158	134	482	709	4
que	161	119	176	134	482	709	4
la	179	119	185	134	482	709	4
libertad	189	119	219	134	482	709	4
de	222	119	232	134	482	709	4
expresión	236	119	274	134	482	709	4
tiene	276	119	296	134	482	709	4
una	299	119	313	134	482	709	4
doble	316	119	338	134	482	709	4
naturaleza:	342	119	383	134	482	709	4
de	57	133	67	147	482	709	4
derecho	70	133	102	147	482	709	4
de	105	133	115	147	482	709	4
carácter	118	133	150	147	482	709	4
subjetivo	153	133	187	147	482	709	4
2	187	134	190	143	482	709	4
y	193	133	198	147	482	709	4
también	201	133	232	147	482	709	4
de	236	133	245	147	482	709	4
garantía	249	133	279	147	482	709	4
institucional	282	133	328	147	482	709	4
de	331	133	341	147	482	709	4
la	344	133	350	147	482	709	4
opinión	353	133	383	147	482	709	4
pública	57	146	84	161	482	709	4
libre,	89	146	108	161	482	709	4
base	113	146	130	161	482	709	4
misma	136	146	161	161	482	709	4
del	166	146	178	161	482	709	4
pluralismo	183	146	223	161	482	709	4
político	229	146	257	161	482	709	4
y	263	146	267	161	482	709	4
sostén	272	146	297	161	482	709	4
de	303	146	313	161	482	709	4
una	318	146	332	161	482	709	4
democracia	337	146	383	161	482	709	4
representativa.	57	160	114	174	482	709	4
En	71	184	81	199	482	709	4
este	84	184	101	199	482	709	4
punto,	104	184	129	199	482	709	4
nos	132	184	146	199	482	709	4
centraremos	150	184	200	199	482	709	4
exclusivamente	203	184	263	199	482	709	4
en	267	184	276	199	482	709	4
la	280	184	286	199	482	709	4
segunda.	290	184	324	199	482	709	4
Como	327	184	352	199	482	709	4
recoge	356	184	383	199	482	709	4
L	57	198	61	213	482	709	4
lamazares	61	201	99	212	482	709	4
C	102	198	109	213	482	709	4
alzadilla	109	201	144	212	482	709	4
,	144	198	145	213	482	709	4
“la	146	198	156	213	482	709	4
libertad	159	198	189	213	482	709	4
de	192	198	201	213	482	709	4
expresión	204	198	243	213	482	709	4
de	245	198	255	213	482	709	4
pensamientos,	258	198	313	213	482	709	4
ideas	315	198	335	213	482	709	4
y	337	198	341	213	482	709	4
opiniones,	344	198	383	213	482	709	4
así	57	211	66	226	482	709	4
como	70	211	92	226	482	709	4
la	95	211	102	226	482	709	4
difusión	105	211	135	226	482	709	4
de	138	211	148	226	482	709	4
las	151	211	161	226	482	709	4
mismas	164	211	193	226	482	709	4
y	196	211	200	226	482	709	4
de	203	211	213	226	482	709	4
las	216	211	226	226	482	709	4
noticias	229	211	258	226	482	709	4
relativas	261	211	292	226	482	709	4
a	296	211	300	226	482	709	4
los	303	211	314	226	482	709	4
asuntos	317	211	347	226	482	709	4
públicos,	350	211	383	226	482	709	4
son	57	225	71	240	482	709	4
premisas	73	225	107	240	482	709	4
necesarias	110	225	150	240	482	709	4
para	153	225	170	240	482	709	4
la	173	225	179	240	482	709	4
formación	182	225	221	240	482	709	4
de	224	225	234	240	482	709	4
la	237	225	243	240	482	709	4
opinión	246	225	275	240	482	709	4
pública”.	278	225	311	240	482	709	4
3	311	226	314	235	482	709	4
El	71	250	78	265	482	709	4
que	82	250	97	265	482	709	4
la	101	250	107	265	482	709	4
libertad	111	250	141	265	482	709	4
de	145	250	155	265	482	709	4
expresión	159	250	198	265	482	709	4
tenga	202	250	223	265	482	709	4
también	227	250	259	265	482	709	4
naturaleza	263	250	303	265	482	709	4
jurídica	307	250	334	265	482	709	4
de	338	250	348	265	482	709	4
garantía	352	250	383	265	482	709	4
institucional	57	263	102	278	482	709	4
ha	104	263	113	278	482	709	4
supuesto	114	263	149	278	482	709	4
que	150	263	165	278	482	709	4
se	166	263	175	278	482	709	4
le	176	263	182	278	482	709	4
otorgue,	184	263	217	278	482	709	4
en	218	263	227	278	482	709	4
el	228	263	235	278	482	709	4
ámbito	236	263	264	278	482	709	4
de	265	263	275	278	482	709	4
los	276	263	287	278	482	709	4
derechos	288	263	324	278	482	709	4
fundamentales,	325	263	383	278	482	709	4
el	57	277	63	292	482	709	4
carácter	66	277	98	292	482	709	4
de	100	277	110	292	482	709	4
libertad	113	277	143	292	482	709	4
preferente.	146	277	189	292	482	709	4
No	192	277	205	292	482	709	4
significa	208	277	237	292	482	709	4
ello	240	277	254	292	482	709	4
que	257	277	272	292	482	709	4
jerárquicamente	275	277	338	292	482	709	4
se	341	277	349	292	482	709	4
sitúe	352	277	370	292	482	709	4
en	373	277	383	292	482	709	4
una	57	290	71	305	482	709	4
posición	74	290	106	305	482	709	4
superior,	110	290	143	305	482	709	4
pero	146	290	165	305	482	709	4
sí	168	290	173	305	482	709	4
que	177	290	192	305	482	709	4
deberá	195	290	222	305	482	709	4
ser	226	290	238	305	482	709	4
tenida	241	290	265	305	482	709	4
muy	268	290	285	305	482	709	4
en	288	290	298	305	482	709	4
cuenta	302	290	328	305	482	709	4
su	331	290	339	305	482	709	4
naturaleza	343	290	383	305	482	709	4
en	57	304	66	319	482	709	4
caso	70	304	87	319	482	709	4
de	91	304	101	319	482	709	4
conflicto	104	304	138	319	482	709	4
con	142	304	156	319	482	709	4
cualquier	160	304	195	319	482	709	4
otro	198	304	216	319	482	709	4
derecho,	219	304	253	319	482	709	4
pues	256	304	274	319	482	709	4
aquella	278	304	305	319	482	709	4
se	309	304	317	319	482	709	4
encuentra	320	304	360	319	482	709	4
en	363	304	373	319	482	709	4
la	377	304	383	319	482	709	4
esencia	57	317	85	332	482	709	4
misma	88	317	113	332	482	709	4
del	116	317	127	332	482	709	4
sistema	130	317	159	332	482	709	4
democrático.	162	317	213	332	482	709	4
4	213	319	216	327	482	709	4
2	57	363	60	371	482	709	4
El	71	363	76	371	482	709	4
derecho	79	363	102	371	482	709	4
a	105	363	108	371	482	709	4
la	111	363	116	371	482	709	4
libertad	119	363	141	371	482	709	4
de	144	363	150	371	482	709	4
información,	153	363	189	371	482	709	4
como	191	363	207	371	482	709	4
tal,	210	363	219	371	482	709	4
incluye	221	363	240	371	482	709	4
tanto	243	363	258	371	482	709	4
el	261	363	266	371	482	709	4
derecho	269	363	293	371	482	709	4
a	296	363	299	371	482	709	4
emitir	302	363	319	371	482	709	4
informaciones	322	363	361	371	482	709	4
(sobre	364	363	383	371	482	709	4
hechos)	71	371	93	379	482	709	4
veraces,	95	371	118	379	482	709	4
como	119	371	135	379	482	709	4
a	137	371	140	379	482	709	4
recibirlas.	142	371	169	379	482	709	4
El	71	379	76	388	482	709	4
derecho	78	379	102	388	482	709	4
a	104	379	107	388	482	709	4
la	110	379	114	388	482	709	4
libertad	117	379	138	388	482	709	4
de	141	379	148	388	482	709	4
expresión,	150	379	180	388	482	709	4
en	181	379	188	388	482	709	4
sentido	191	379	211	388	482	709	4
estricto,	214	379	237	388	482	709	4
se	239	379	245	388	482	709	4
refiere	247	379	266	388	482	709	4
exclusivamente	269	379	312	388	482	709	4
al	314	379	319	388	482	709	4
derecho	321	379	345	388	482	709	4
a	347	379	350	388	482	709	4
expresar	352	379	377	388	482	709	4
y	380	379	383	388	482	709	4
recibir	71	388	89	396	482	709	4
libremente	92	388	122	396	482	709	4
pensamientos,	125	388	165	396	482	709	4
ideas,	167	388	183	396	482	709	4
opiniones	185	388	212	396	482	709	4
o	215	388	219	396	482	709	4
juicios	221	388	239	396	482	709	4
de	242	388	248	396	482	709	4
valor.	251	388	266	396	482	709	4
También	267	388	291	396	482	709	4
se	293	388	300	396	482	709	4
la	302	388	307	396	482	709	4
conoce	309	388	330	396	482	709	4
como	333	388	349	396	482	709	4
libertad	351	388	373	396	482	709	4
de	376	388	383	396	482	709	4
opinión.	71	396	94	404	482	709	4
Sin	71	405	79	413	482	709	4
embargo,	82	405	108	413	482	709	4
bajo	110	405	122	413	482	709	4
el	124	405	129	413	482	709	4
concepto	132	405	158	413	482	709	4
libertad	161	405	183	413	482	709	4
de	185	405	192	413	482	709	4
expresión,	195	405	224	413	482	709	4
en	226	405	233	413	482	709	4
sentido	235	405	256	413	482	709	4
amplio,	259	405	279	413	482	709	4
sin	281	405	289	413	482	709	4
más	291	405	302	413	482	709	4
adjetivación,	305	405	340	413	482	709	4
incluiríamos	342	405	376	413	482	709	4
la	378	405	383	413	482	709	4
libertad	71	413	93	421	482	709	4
de	95	413	101	421	482	709	4
opinión,	103	413	126	421	482	709	4
la	127	413	132	421	482	709	4
libertad	134	413	156	421	482	709	4
de	158	413	164	421	482	709	4
información	166	413	200	421	482	709	4
(dentro	202	413	223	421	482	709	4
de	225	413	232	421	482	709	4
la	234	413	239	421	482	709	4
cual,	241	413	253	421	482	709	4
incluimos	255	413	281	421	482	709	4
la	283	413	288	421	482	709	4
libertad	290	413	311	421	482	709	4
de	313	413	320	421	482	709	4
prensa),	322	413	344	421	482	709	4
la	346	413	350	421	482	709	4
libertad	352	413	374	421	482	709	4
de	376	413	383	421	482	709	4
creación	71	421	95	430	482	709	4
artística	97	421	119	430	482	709	4
o	122	421	126	430	482	709	4
científica,	128	421	154	430	482	709	4
el	156	421	160	430	482	709	4
lenguaje	163	421	185	430	482	709	4
(o	188	421	194	430	482	709	4
discurso)	196	421	222	430	482	709	4
simbólico,	224	421	252	430	482	709	4
la	254	421	258	430	482	709	4
libertad	261	421	282	430	482	709	4
de	285	421	291	430	482	709	4
expresión	294	421	322	430	482	709	4
comercial,	324	421	353	430	482	709	4
la	354	421	359	430	482	709	4
libertad	361	421	383	430	482	709	4
de	71	430	78	438	482	709	4
expresión	80	430	108	438	482	709	4
profesional,	109	430	142	438	482	709	4
la	143	430	148	438	482	709	4
libertad	150	430	171	438	482	709	4
de	173	430	180	438	482	709	4
prensa,	182	430	202	438	482	709	4
la	203	430	208	438	482	709	4
libertad	210	430	232	438	482	709	4
de	233	430	240	438	482	709	4
creación	242	430	266	438	482	709	4
de	268	430	275	438	482	709	4
medios	277	430	297	438	482	709	4
de	299	430	306	438	482	709	4
comunicación,	308	430	348	438	482	709	4
o	350	430	353	438	482	709	4
la	355	430	360	438	482	709	4
llamada	362	430	383	438	482	709	4
libertad	71	438	93	446	482	709	4
de	95	438	101	446	482	709	4
antena.	103	438	124	446	482	709	4
Así	71	447	80	455	482	709	4
pues,	82	447	96	455	482	709	4
a	97	447	100	455	482	709	4
lo	102	447	107	455	482	709	4
largo	109	447	123	455	482	709	4
del	125	447	133	455	482	709	4
texto,	135	447	152	455	482	709	4
cuando	153	447	173	455	482	709	4
queramos	175	447	203	455	482	709	4
hacer	205	447	221	455	482	709	4
especificar	222	447	252	455	482	709	4
si	254	447	258	455	482	709	4
se	260	447	266	455	482	709	4
trata	268	447	281	455	482	709	4
de	283	447	290	455	482	709	4
libertad	291	447	313	455	482	709	4
de	315	447	322	455	482	709	4
expresión	324	447	351	455	482	709	4
en	353	447	360	455	482	709	4
sentido	362	447	383	455	482	709	4
estricto,	71	455	94	463	482	709	4
así	95	455	103	463	482	709	4
se	105	455	111	463	482	709	4
hará.	113	455	126	463	482	709	4
3	57	466	60	474	482	709	4
L	71	466	74	474	482	709	4
lamazares	74	468	101	474	482	709	4
C	104	466	109	474	482	709	4
alzadilla	109	468	134	474	482	709	4
,	134	466	135	474	482	709	4
M.	137	466	144	474	482	709	4
C.:	146	466	154	474	482	709	4
Las	156	466	164	474	482	709	4
libertades	167	466	192	474	482	709	4
de	195	466	201	474	482	709	4
expresión	204	466	229	474	482	709	4
e	231	466	234	474	482	709	4
información	237	466	267	474	482	709	4
como	270	466	284	474	482	709	4
garantía	286	466	308	474	482	709	4
del	310	466	318	474	482	709	4
pluralismo	321	466	347	474	482	709	4
democrático,	350	466	383	474	482	709	4
Civitas,	71	475	92	483	482	709	4
Madrid,	93	475	114	483	482	709	4
1999,	115	475	131	483	482	709	4
p.	132	475	137	483	482	709	4
44.	138	475	147	483	482	709	4
4	57	486	60	494	482	709	4
M	71	486	76	494	482	709	4
artínez	76	488	96	493	482	709	4
S	98	486	101	494	482	709	4
ospedra	101	488	123	493	482	709	4
,	123	486	124	494	482	709	4
M.,	126	486	135	494	482	709	4
Libertades	136	486	163	494	482	709	4
públicas,	166	486	189	494	482	709	4
Fundación	191	486	219	494	482	709	4
Universitaria	222	486	258	494	482	709	4
San	260	486	270	494	482	709	4
Pablo	272	486	288	494	482	709	4
CEU,	290	486	305	494	482	709	4
Valencia,	306	486	330	494	482	709	4
1993,	332	486	348	494	482	709	4
p.	350	486	354	494	482	709	4
66-68:	356	486	374	494	482	709	4
“la	375	486	383	494	482	709	4
característica	71	494	108	502	482	709	4
de	110	494	117	502	482	709	4
la	119	494	124	502	482	709	4
posición	126	494	149	502	482	709	4
preferente	151	494	181	502	482	709	4
radica	183	494	200	502	482	709	4
en	202	494	209	502	482	709	4
la	211	494	215	502	482	709	4
mayor	217	494	235	502	482	709	4
importancia	237	494	271	502	482	709	4
de	273	494	280	502	482	709	4
determinadas	282	494	320	502	482	709	4
libertades	322	494	350	502	482	709	4
y	352	494	355	502	482	709	4
derechos	357	494	383	502	482	709	4
en	71	503	78	511	482	709	4
el	81	503	86	511	482	709	4
conjunto	89	503	114	511	482	709	4
del	118	503	126	511	482	709	4
sistema	129	503	150	511	482	709	4
de	154	503	161	511	482	709	4
derechos	164	503	190	511	482	709	4
fundamentales	193	503	234	511	482	709	4
(…)	237	503	249	511	482	709	4
Esa	252	503	261	511	482	709	4
mayor	265	503	282	511	482	709	4
importancia	285	503	319	511	482	709	4
se	322	503	328	511	482	709	4
fundamenta	332	503	365	511	482	709	4
en	368	503	375	511	482	709	4
la	378	503	383	511	482	709	4
mayor	71	511	89	519	482	709	4
presencia	91	511	118	519	482	709	4
de	120	511	127	519	482	709	4
los	129	511	137	519	482	709	4
valores	140	511	160	519	482	709	4
constitucionales	162	511	208	519	482	709	4
en	210	511	217	519	482	709	4
tales	220	511	232	519	482	709	4
derechos,	235	511	262	519	482	709	4
lo	264	511	270	519	482	709	4
que	272	511	282	519	482	709	4
acarrea	285	511	305	519	482	709	4
su	308	511	314	519	482	709	4
mayor	317	511	334	519	482	709	4
fundamentalidad	337	511	383	519	482	709	4
en	71	519	78	528	482	709	4
su	80	519	86	528	482	709	4
superior	89	519	113	528	482	709	4
capacidad	115	519	142	528	482	709	4
configuradora	145	519	184	528	482	709	4
del	186	519	195	528	482	709	4
orden	197	519	214	528	482	709	4
político	216	519	238	528	482	709	4
de	240	519	247	528	482	709	4
la	249	519	254	528	482	709	4
comunidad	256	519	287	528	482	709	4
constitucionalmente	290	519	347	528	482	709	4
prescrito.	349	519	376	528	482	709	4
Si	378	519	383	528	482	709	4
determinados	71	528	110	536	482	709	4
derechos	111	528	137	536	482	709	4
gozan	139	528	155	536	482	709	4
de	157	528	164	536	482	709	4
una	166	528	176	536	482	709	4
mayor	177	528	195	536	482	709	4
pretensión	197	528	227	536	482	709	4
de	228	528	235	536	482	709	4
validez	237	528	256	536	482	709	4
se	258	528	264	536	482	709	4
debe	265	528	279	536	482	709	4
a	281	528	284	536	482	709	4
que	285	528	296	536	482	709	4
su	297	528	304	536	482	709	4
importancia	305	528	339	536	482	709	4
en	341	528	347	536	482	709	4
la	349	528	354	536	482	709	4
definición	355	528	383	536	482	709	4
del	71	536	79	544	482	709	4
orden	82	536	99	544	482	709	4
de	102	536	109	544	482	709	4
la	111	536	116	544	482	709	4
comunidad	119	536	150	544	482	709	4
es	152	536	158	544	482	709	4
mayor	161	536	179	544	482	709	4
que	182	536	192	544	482	709	4
la	195	536	199	544	482	709	4
de	202	536	209	544	482	709	4
otros,	212	536	228	544	482	709	4
a	231	536	233	544	482	709	4
su	249	536	256	544	482	709	4
capacidad	258	536	285	544	482	709	4
de	288	536	295	544	482	709	4
configurar	298	536	327	544	482	709	4
el	330	536	334	544	482	709	4
“orden	337	536	356	544	482	709	4
público”	359	536	383	544	482	709	4
indisponible	71	545	104	553	482	709	4
y	106	545	109	553	482	709	4
vinculante	111	545	140	553	482	709	4
para	142	545	154	553	482	709	4
ciudadanos	156	545	187	553	482	709	4
y	189	545	192	553	482	709	4
poderes	194	545	217	553	482	709	4
públicos	219	545	242	553	482	709	4
es	244	545	250	553	482	709	4
mayor.	252	545	271	553	482	709	4
De	272	545	281	553	482	709	4
ello	282	545	293	553	482	709	4
se	295	545	301	553	482	709	4
sigue:	303	545	318	553	482	709	4
Primero.	71	553	95	561	482	709	4
La	97	553	104	561	482	709	4
presunción	106	553	137	561	482	709	4
de	140	553	147	561	482	709	4
la	149	553	154	561	482	709	4
exclusión	156	553	183	561	482	709	4
de	186	553	193	561	482	709	4
antijuricidad	195	553	230	561	482	709	4
del	232	553	241	561	482	709	4
ejercicio	243	553	267	561	482	709	4
(…)	270	553	281	561	482	709	4
de	284	553	291	561	482	709	4
los	293	553	301	561	482	709	4
derechos	304	553	330	561	482	709	4
que	332	553	343	561	482	709	4
gozan	345	553	362	561	482	709	4
de	364	553	371	561	482	709	4
esa	374	553	383	561	482	709	4
posición	71	561	94	570	482	709	4
preferente.	97	561	128	570	482	709	4
El	130	561	136	570	482	709	4
ejercicio	138	561	162	570	482	709	4
de	165	561	172	570	482	709	4
tales	174	561	187	570	482	709	4
derechos	190	561	216	570	482	709	4
se	219	561	225	570	482	709	4
conceptúa,	228	561	258	570	482	709	4
en	260	561	267	570	482	709	4
principio,	270	561	296	570	482	709	4
como	298	561	314	570	482	709	4
justificado	317	561	345	570	482	709	4
y,	348	561	352	570	482	709	4
por	354	561	364	570	482	709	4
tanto,	367	561	383	570	482	709	4
plenamente	71	570	104	578	482	709	4
conforme	105	570	133	578	482	709	4
a	135	570	138	578	482	709	4
Derecho.	139	570	166	578	482	709	4
En	167	570	174	578	482	709	4
consecuencia,	176	570	215	578	482	709	4
el	216	570	221	578	482	709	4
recto	222	570	238	578	482	709	4
ejercicio	239	570	263	578	482	709	4
de	265	570	272	578	482	709	4
los	274	570	282	578	482	709	4
mismos	283	570	305	578	482	709	4
no	307	570	314	578	482	709	4
puede	316	570	333	578	482	709	4
ser	335	570	344	578	482	709	4
antijurídico,	346	570	379	578	482	709	4
y	380	570	383	578	482	709	4
por	71	578	81	586	482	709	4
ende,	83	578	98	586	482	709	4
no	99	578	107	586	482	709	4
puede	108	578	126	586	482	709	4
generar	127	578	149	586	482	709	4
responsabilidad	151	578	194	586	482	709	4
administrativa,	196	578	237	586	482	709	4
civil	238	578	249	586	482	709	4
o	251	578	254	586	482	709	4
penal.	256	578	273	586	482	709	4
La	274	578	280	586	482	709	4
afirmación	282	578	311	586	482	709	4
de	313	578	320	586	482	709	4
la	322	578	326	586	482	709	4
ilicitud	328	578	347	586	482	709	4
del	349	578	357	586	482	709	4
ejercicio	359	578	383	586	482	709	4
del	71	587	79	595	482	709	4
derecho	81	587	104	595	482	709	4
debe	106	587	120	595	482	709	4
ser	122	587	131	595	482	709	4
probada,	132	587	157	595	482	709	4
y	158	587	161	595	482	709	4
no	163	587	170	595	482	709	4
podrá	172	587	189	595	482	709	4
serlo	191	587	205	595	482	709	4
fuera	207	587	221	595	482	709	4
de	223	587	230	595	482	709	4
los	231	587	240	595	482	709	4
casos	241	587	257	595	482	709	4
en	258	587	265	595	482	709	4
los	267	587	275	595	482	709	4
que	277	587	287	595	482	709	4
dicho	289	587	305	595	482	709	4
ejercicio	306	587	330	595	482	709	4
sea	332	587	341	595	482	709	4
desviante	343	587	369	595	482	709	4
(…)	371	587	383	595	482	709	4
Tercero.	71	595	94	603	482	709	4
La	96	595	102	603	482	709	4
preponderancia	104	595	149	603	482	709	4
en	151	595	158	603	482	709	4
el	160	595	165	603	482	709	4
“balancing”.	166	595	200	603	482	709	4
En	201	595	208	603	482	709	4
caso	210	595	223	603	482	709	4
de	225	595	232	603	482	709	4
concurso	234	595	261	603	482	709	4
entre	263	595	278	603	482	709	4
derechos	280	595	307	603	482	709	4
fundamentales,	309	595	351	603	482	709	4
la	352	595	357	603	482	709	4
posición	359	595	383	603	482	709	4
de	71	603	78	612	482	709	4
los	80	603	88	612	482	709	4
derechos	90	603	116	612	482	709	4
dotados	117	603	140	612	482	709	4
de	142	603	149	612	482	709	4
mayor	151	603	168	612	482	709	4
validez	170	603	189	612	482	709	4
es	191	603	197	612	482	709	4
más	199	603	210	612	482	709	4
fuerte	212	603	229	612	482	709	4
que	231	603	241	612	482	709	4
la	243	603	248	612	482	709	4
de	249	603	256	612	482	709	4
los	258	603	266	612	482	709	4
demás,	268	603	288	612	482	709	4
y,	289	603	293	612	482	709	4
en	294	603	301	612	482	709	4
consecuencia,	302	603	341	612	482	709	4
en	343	603	349	612	482	709	4
igualdad	351	603	374	612	482	709	4
de	376	603	383	612	482	709	4
intereses	71	612	96	620	482	709	4
en	98	612	105	620	482	709	4
conflicto,	107	612	133	620	482	709	4
la	134	612	139	620	482	709	4
decisión	141	612	164	620	482	709	4
debe	166	612	180	620	482	709	4
inclinarse	182	612	208	620	482	709	4
(…)	210	612	222	620	482	709	4
en	223	612	230	620	482	709	4
favor	232	612	246	620	482	709	4
del	248	612	257	620	482	709	4
derecho	259	612	282	620	482	709	4
preferente.	284	612	315	620	482	709	4
Cuarto.	71	620	93	628	482	709	4
Lo	94	620	101	628	482	709	4
que	102	620	113	628	482	709	4
en	114	620	121	628	482	709	4
buena	122	620	139	628	482	709	4
lógica	141	620	157	628	482	709	4
exige	158	620	173	628	482	709	4
que,	175	620	187	628	482	709	4
para	187	620	200	628	482	709	4
prevalecer	201	620	231	628	482	709	4
los	232	620	240	628	482	709	4
intereses	242	620	267	628	482	709	4
no	269	620	276	628	482	709	4
protegidos	277	620	308	628	482	709	4
por	309	620	319	628	482	709	4
el	321	620	326	628	482	709	4
derecho	327	620	351	628	482	709	4
preferente,	352	620	383	628	482	709	4
los	71	629	79	637	482	709	4
mismos	81	629	103	637	482	709	4
deben	105	629	123	637	482	709	4
tener	125	629	140	637	482	709	4
una	143	629	153	637	482	709	4
presencia	155	629	182	637	482	709	4
más	184	629	195	637	482	709	4
intensa,	198	629	219	637	482	709	4
una	221	629	231	637	482	709	4
posición	233	629	257	637	482	709	4
preponderante	259	629	301	637	482	709	4
en	304	629	311	637	482	709	4
el	313	629	318	637	482	709	4
conflicto	320	629	345	637	482	709	4
de	347	629	354	637	482	709	4
derechos	357	629	383	637	482	709	4
planteado.	71	637	100	645	482	709	4
Los	101	637	111	645	482	709	4
derechos	113	637	140	645	482	709	4
no	142	637	149	645	482	709	4
preferentes	151	637	184	645	482	709	4
solo	186	637	198	645	482	709	4
pueden	200	637	221	645	482	709	4
prevalecer	223	637	252	645	482	709	4
en	255	637	261	645	482	709	4
la	264	637	268	645	482	709	4
ponderación	270	637	306	645	482	709	4
de	308	637	315	645	482	709	4
intereses	317	637	343	645	482	709	4
en	345	637	352	645	482	709	4
el	354	637	359	645	482	709	4
caso	361	637	374	645	482	709	4
de	376	637	383	645	482	709	4
que	71	645	81	654	482	709	4
la	83	645	88	654	482	709	4
presencia	90	645	116	654	482	709	4
de	118	645	125	654	482	709	4
los	127	645	135	654	482	709	4
derechos	137	645	163	654	482	709	4
preferentes	165	645	197	654	482	709	4
sea	199	645	208	654	482	709	4
secundaria,	210	645	242	654	482	709	4
periférica	243	645	270	654	482	709	4
o	272	645	276	654	482	709	4
marginal	277	645	301	654	482	709	4
al	303	645	308	654	482	709	4
conflicto	310	645	334	654	482	709	4
mismo”.	336	645	360	654	482	709	4
[243]	408	670	425	682	482	709	4
Rev.	102	33	113	41	482	709	5
Boliv.	114	33	127	41	482	709	5
de	128	33	135	41	482	709	5
Derecho	137	33	159	41	482	709	5
Nº	161	33	168	41	482	709	5
23,	170	33	178	41	482	709	5
enero	179	33	194	41	482	709	5
2017,	196	33	212	41	482	709	5
ISSN:	213	33	227	41	482	709	5
2070-8157,	229	33	261	41	482	709	5
pp.	262	33	271	41	482	709	5
240-261	272	33	295	41	482	709	5
Ahora	113	81	138	96	482	709	5
bien,	141	81	159	96	482	709	5
dicho	161	81	182	96	482	709	5
carácter	185	81	216	96	482	709	5
preferente	218	81	259	96	482	709	5
se	262	81	270	96	482	709	5
les	273	81	283	96	482	709	5
reconoce	285	81	322	96	482	709	5
exclusivamente	325	81	384	96	482	709	5
a	387	81	391	96	482	709	5
aquellos	393	81	425	96	482	709	5
actos	99	94	120	109	482	709	5
comunicativos	123	94	178	109	482	709	5
que	181	94	196	109	482	709	5
sirven	199	94	222	109	482	709	5
para	225	94	242	109	482	709	5
la	245	94	251	109	482	709	5
formación	254	94	294	109	482	709	5
de	297	94	307	109	482	709	5
una	310	94	324	109	482	709	5
opinión	327	94	357	109	482	709	5
pública	360	94	387	109	482	709	5
libre.	390	94	409	109	482	709	5
Ello	411	94	425	109	482	709	5
significa	99	108	129	123	482	709	5
que	132	108	147	123	482	709	5
este	151	108	167	123	482	709	5
privilegio	170	108	205	123	482	709	5
solo	208	108	225	123	482	709	5
podrá	228	108	251	123	482	709	5
ser	255	108	266	123	482	709	5
alegado	270	108	300	123	482	709	5
cuando	303	108	332	123	482	709	5
nos	336	108	349	123	482	709	5
encontremos	353	108	405	123	482	709	5
ante	408	108	425	123	482	709	5
temas	99	121	123	136	482	709	5
de	125	121	135	136	482	709	5
interés	137	121	163	136	482	709	5
público	165	121	193	136	482	709	5
(o	195	121	204	136	482	709	5
general),	206	121	240	136	482	709	5
pues	241	121	259	136	482	709	5
solo	262	121	278	136	482	709	5
estos	280	121	300	136	482	709	5
pueden	302	121	332	136	482	709	5
servir	334	121	356	136	482	709	5
para	358	121	375	136	482	709	5
la	377	121	383	136	482	709	5
formación	386	121	425	136	482	709	5
de	99	135	109	150	482	709	5
la	112	135	118	150	482	709	5
opinión	121	135	150	150	482	709	5
pública	153	135	180	150	482	709	5
libre.	183	135	202	150	482	709	5
5	202	136	205	145	482	709	5
Esta	113	160	129	174	482	709	5
no	133	160	143	174	482	709	5
es	147	160	155	174	482	709	5
una	159	160	173	174	482	709	5
cuestión	177	160	210	174	482	709	5
menor,	214	160	241	174	482	709	5
puesto	244	160	271	174	482	709	5
que	274	160	289	174	482	709	5
ello	293	160	307	174	482	709	5
conlleva	311	160	343	174	482	709	5
dejar	346	160	366	174	482	709	5
sin	370	160	380	174	482	709	5
efecto	384	160	408	174	482	709	5
ese	412	160	425	174	482	709	5
carácter	99	173	131	188	482	709	5
privilegiado	135	173	179	188	482	709	5
al	184	173	190	188	482	709	5
ejercicio	194	173	226	188	482	709	5
de	231	173	241	188	482	709	5
la	245	173	251	188	482	709	5
libertad	256	173	286	188	482	709	5
de	290	173	300	188	482	709	5
expresión	304	173	343	188	482	709	5
llevado	347	173	375	188	482	709	5
a	379	173	384	188	482	709	5
cabo	388	173	407	188	482	709	5
por	411	173	425	188	482	709	5
la	99	187	105	201	482	709	5
prensa	110	187	136	201	482	709	5
rosa	141	187	158	201	482	709	5
o	163	187	168	201	482	709	5
amarilla,	173	187	205	201	482	709	5
puesto	209	187	236	201	482	709	5
que,	241	187	258	201	482	709	5
en	262	187	272	201	482	709	5
modo	277	187	300	201	482	709	5
alguno,	305	187	333	201	482	709	5
la	337	187	343	201	482	709	5
información	348	187	394	201	482	709	5
con	400	187	414	201	482	709	5
la	419	187	425	201	482	709	5
que	99	200	114	215	482	709	5
mercadean	118	200	162	215	482	709	5
puede	166	200	191	215	482	709	5
ser	195	200	207	215	482	709	5
considerada	211	200	258	215	482	709	5
de	262	200	272	215	482	709	5
“interés	276	200	306	215	482	709	5
público”.	310	200	344	215	482	709	5
No	348	200	361	215	482	709	5
puede	365	200	390	215	482	709	5
ni	394	200	401	215	482	709	5
debe	405	200	425	215	482	709	5
confundirse	99	214	145	228	482	709	5
este	149	214	165	228	482	709	5
concepto,	170	214	208	228	482	709	5
“interés	211	214	241	228	482	709	5
público”,	245	214	279	228	482	709	5
con	282	214	297	228	482	709	5
el	301	214	308	228	482	709	5
“interés	311	214	341	228	482	709	5
del	346	214	357	228	482	709	5
público”,	362	214	396	228	482	709	5
el	399	214	406	228	482	709	5
cual	410	214	425	228	482	709	5
responde	99	227	136	242	482	709	5
al	140	227	146	242	482	709	5
interés	150	227	177	242	482	709	5
malsano	181	227	213	242	482	709	5
de	217	227	226	242	482	709	5
un	230	227	240	242	482	709	5
sector	244	227	269	242	482	709	5
de	273	227	282	242	482	709	5
la	286	227	293	242	482	709	5
población	297	227	335	242	482	709	5
por	339	227	352	242	482	709	5
las	356	227	366	242	482	709	5
vidas	370	227	389	242	482	709	5
privadas	393	227	425	242	482	709	5
ajenas	99	241	123	255	482	709	5
o	126	241	131	255	482	709	5
por	135	241	148	255	482	709	5
el	152	241	158	255	482	709	5
simple	161	241	186	255	482	709	5
morbo.	190	241	218	255	482	709	5
Ni	220	241	230	255	482	709	5
un	233	241	243	255	482	709	5
tipo	246	241	262	255	482	709	5
de	265	241	275	255	482	709	5
prensa,	278	241	306	255	482	709	5
ni	308	241	315	255	482	709	5
la	318	241	324	255	482	709	5
otra,	327	241	345	255	482	709	5
puede	348	241	372	255	482	709	5
considerarse	375	241	425	255	482	709	5
que	99	254	114	269	482	709	5
sirvan	117	254	140	269	482	709	5
para	142	254	160	269	482	709	5
la	162	254	169	269	482	709	5
formación	171	254	211	269	482	709	5
de	214	254	224	269	482	709	5
la	226	254	233	269	482	709	5
opinión	235	254	265	269	482	709	5
pública,	268	254	296	269	482	709	5
sino	298	254	314	269	482	709	5
más	317	254	332	269	482	709	5
bien	335	254	352	269	482	709	5
justo	355	254	373	269	482	709	5
para	376	254	393	269	482	709	5
todo	396	254	415	269	482	709	5
lo	418	254	425	269	482	709	5
contrario,	99	268	137	282	482	709	5
sirven	138	268	161	282	482	709	5
para	163	268	181	282	482	709	5
su	182	268	191	282	482	709	5
deformación.	193	268	244	282	482	709	5
Este	245	268	261	282	482	709	5
es	263	268	272	282	482	709	5
el	274	268	280	282	482	709	5
motivo	282	268	310	282	482	709	5
por	312	268	326	282	482	709	5
el	327	268	334	282	482	709	5
que	336	268	351	282	482	709	5
se	353	268	361	282	482	709	5
puede	363	268	388	282	482	709	5
entender	390	268	425	282	482	709	5
que	99	281	114	296	482	709	5
el	117	281	124	296	482	709	5
concepto	127	281	164	296	482	709	5
“relevancia	166	281	208	296	482	709	5
pública”	211	281	242	296	482	709	5
sea	244	281	257	296	482	709	5
más	260	281	275	296	482	709	5
adecuado	278	281	316	296	482	709	5
que	319	281	334	296	482	709	5
el	337	281	344	296	482	709	5
de	347	281	357	296	482	709	5
“interés	359	281	389	296	482	709	5
público”,	392	281	426	296	482	709	5
puesto	99	295	126	309	482	709	5
que	130	295	145	309	482	709	5
el	149	295	156	309	482	709	5
primero	160	295	192	309	482	709	5
resulta	196	295	222	309	482	709	5
más	226	295	241	309	482	709	5
objetivable	246	295	288	309	482	709	5
que	292	295	307	309	482	709	5
el	311	295	318	309	482	709	5
segundo.	322	295	356	309	482	709	5
De	360	295	372	309	482	709	5
hecho,	376	295	402	309	482	709	5
junto	405	295	425	309	482	709	5
al	99	308	105	323	482	709	5
término	110	308	141	323	482	709	5
“relevancia	144	308	187	323	482	709	5
pública”,	191	308	224	323	482	709	5
también	227	308	259	323	482	709	5
encontramos,	263	308	317	323	482	709	5
en	320	308	330	323	482	709	5
ocasiones,	334	308	374	323	482	709	5
el	377	308	384	323	482	709	5
concepto	388	308	425	323	482	709	5
“hecho	99	322	127	336	482	709	5
noticiable”.	130	322	173	336	482	709	5
No	175	322	188	336	482	709	5
obstante,	191	322	227	336	482	709	5
se	229	322	237	336	482	709	5
utilizan	240	322	267	336	482	709	5
todos	270	322	292	336	482	709	5
indistintamente.	295	322	357	336	482	709	5
Además,	113	346	147	361	482	709	5
como	152	346	175	361	482	709	5
indica	180	346	203	361	482	709	5
P	208	346	213	361	482	709	5
laza	213	350	230	360	482	709	5
P	236	346	241	361	482	709	5
enadés	241	350	266	360	482	709	5
,	266	346	268	361	482	709	5
“Será	272	346	293	361	482	709	5
necesario,	299	346	338	361	482	709	5
además,	342	346	374	361	482	709	5
que	379	346	394	361	482	709	5
ambos	399	346	425	361	482	709	5
derechos	99	360	135	375	482	709	5
se	139	360	147	375	482	709	5
ejerciten	151	360	185	375	482	709	5
dentro	189	360	215	375	482	709	5
de	219	360	229	375	482	709	5
sus	233	360	245	375	482	709	5
límites	249	360	273	375	482	709	5
intrínsecos”.	277	360	324	375	482	709	5
6	324	361	327	370	482	709	5
Estos	331	360	351	375	482	709	5
límites	355	360	380	375	482	709	5
intrínsecos	384	360	425	375	482	709	5
son	99	373	113	388	482	709	5
los	116	373	126	388	482	709	5
siguientes:	129	373	168	388	482	709	5
en	170	373	180	388	482	709	5
el	182	373	189	388	482	709	5
caso	192	373	209	388	482	709	5
de	212	373	221	388	482	709	5
la	224	373	230	388	482	709	5
libertad	233	373	263	388	482	709	5
de	265	373	275	388	482	709	5
información,	278	373	326	388	482	709	5
el	328	373	334	388	482	709	5
límite	337	373	358	388	482	709	5
será	361	373	377	388	482	709	5
la	379	373	385	388	482	709	5
veracidad	388	373	425	388	482	709	5
(puesto	99	387	129	402	482	709	5
que	132	387	147	402	482	709	5
se	149	387	157	402	482	709	5
refiere	160	387	186	402	482	709	5
a	188	387	192	402	482	709	5
hechos);	195	387	228	402	482	709	5
y	229	387	234	402	482	709	5
en	236	387	246	402	482	709	5
el	248	387	255	402	482	709	5
caso	257	387	275	402	482	709	5
de	277	387	287	402	482	709	5
la	290	387	296	402	482	709	5
libertad	298	387	328	402	482	709	5
de	331	387	341	402	482	709	5
expresión	343	387	382	402	482	709	5
en	384	387	394	402	482	709	5
sentido	397	387	425	402	482	709	5
estricto	99	400	129	415	482	709	5
(que	132	400	151	415	482	709	5
se	154	400	163	415	482	709	5
refiere	167	400	192	415	482	709	5
a	196	400	201	415	482	709	5
ideas,	204	400	226	415	482	709	5
opiniones	229	400	267	415	482	709	5
o	271	400	276	415	482	709	5
juicios	280	400	304	415	482	709	5
de	307	400	317	415	482	709	5
valor),	321	400	345	415	482	709	5
la	348	400	355	415	482	709	5
manifestación	358	400	411	415	482	709	5
de	415	400	425	415	482	709	5
expresiones	99	414	146	429	482	709	5
injuriosas	150	414	186	429	482	709	5
o	190	414	196	429	482	709	5
vejatorias,	200	414	239	429	482	709	5
pues	242	414	261	429	482	709	5
las	265	414	275	429	482	709	5
mismas	279	414	307	429	482	709	5
resultan	312	414	342	429	482	709	5
innecesarias	347	414	393	429	482	709	5
para	398	414	415	429	482	709	5
la	419	414	425	429	482	709	5
formación	99	427	139	442	482	709	5
de	142	427	152	442	482	709	5
una	154	427	168	442	482	709	5
opinión	171	427	201	442	482	709	5
pública	203	427	231	442	482	709	5
libre.	233	427	252	442	482	709	5
Por	113	452	127	467	482	709	5
tanto,	130	452	152	467	482	709	5
para	154	452	171	467	482	709	5
seguir	174	452	197	467	482	709	5
manteniendo	199	452	251	467	482	709	5
ese	254	452	267	467	482	709	5
estatuto	270	452	302	467	482	709	5
prevalente,	305	452	348	467	482	709	5
es	350	452	358	467	482	709	5
necesario	361	452	399	467	482	709	5
que	401	452	416	467	482	709	5
la	419	452	425	467	482	709	5
información	99	466	146	481	482	709	5
que	149	466	163	481	482	709	5
se	166	466	175	481	482	709	5
transmita	178	466	214	481	482	709	5
sea	217	466	229	481	482	709	5
veraz,	232	466	255	481	482	709	5
y	257	466	261	481	482	709	5
que	264	466	279	481	482	709	5
las	282	466	291	481	482	709	5
opiniones	294	466	332	481	482	709	5
que	335	466	350	481	482	709	5
se	353	466	361	481	482	709	5
viertan	364	466	391	481	482	709	5
no	394	466	405	481	482	709	5
sean	408	466	425	481	482	709	5
inequívocamente	99	479	166	494	482	709	5
injuriosas	170	479	206	494	482	709	5
o	210	479	216	494	482	709	5
vejatorias,	220	479	258	494	482	709	5
pues	262	479	280	494	482	709	5
la	284	479	290	494	482	709	5
libertad	295	479	325	494	482	709	5
de	329	479	339	494	482	709	5
expresión	343	479	382	494	482	709	5
no	386	479	396	494	482	709	5
puede	401	479	425	494	482	709	5
amparar	99	493	132	508	482	709	5
un	135	493	144	508	482	709	5
pretendido	147	493	191	508	482	709	5
derecho	193	493	226	508	482	709	5
al	229	493	235	508	482	709	5
insulto.	238	493	265	508	482	709	5
En	113	518	123	532	482	709	5
determinados	128	518	182	532	482	709	5
casos	186	518	207	532	482	709	5
límite,	212	518	235	532	482	709	5
resulta	238	518	264	532	482	709	5
muy	269	518	285	532	482	709	5
complejo	290	518	326	532	482	709	5
determinar	330	518	374	532	482	709	5
cuándo	378	518	407	532	482	709	5
nos	411	518	425	532	482	709	5
encontramos	99	531	151	546	482	709	5
ante	154	531	171	546	482	709	5
una	173	531	187	546	482	709	5
crítica	190	531	213	546	482	709	5
dura	215	531	233	546	482	709	5
e	236	531	241	546	482	709	5
hiriente	244	531	273	546	482	709	5
y	276	531	280	546	482	709	5
cuándo	283	531	312	546	482	709	5
ante	314	531	331	546	482	709	5
una	334	531	348	546	482	709	5
expresión	351	531	389	546	482	709	5
injuriosa.	392	531	426	546	482	709	5
De	99	545	111	559	482	709	5
hecho,	115	545	140	559	482	709	5
los	143	545	153	559	482	709	5
tribunales	157	545	194	559	482	709	5
se	197	545	206	559	482	709	5
ven	209	545	223	559	482	709	5
abocados	226	545	263	559	482	709	5
a	266	545	271	559	482	709	5
analizar	274	545	302	559	482	709	5
todas	306	545	327	559	482	709	5
las	330	545	340	559	482	709	5
circunstancias	343	545	396	559	482	709	5
que	399	545	414	559	482	709	5
se	417	545	425	559	482	709	5
dan	99	558	113	573	482	709	5
en	116	558	126	573	482	709	5
cada	128	558	146	573	482	709	5
caso	148	558	166	573	482	709	5
concreto,	168	558	205	573	482	709	5
puesto	207	558	234	573	482	709	5
que	236	558	251	573	482	709	5
una	253	558	267	573	482	709	5
expresión	270	558	308	573	482	709	5
aisladamente	311	558	361	573	482	709	5
vejatoria,	364	558	399	573	482	709	5
puede	401	558	425	573	482	709	5
[244]	57	670	74	682	482	709	5
5	99	601	103	609	482	709	5
P	113	601	117	609	482	709	5
laza	117	603	129	608	482	709	5
P	131	601	134	609	482	709	5
enadés	134	603	152	608	482	709	5
,	152	601	154	609	482	709	5
J.:	155	601	159	609	482	709	5
El	160	601	165	609	482	709	5
derecho	167	601	188	609	482	709	5
al	189	601	194	609	482	709	5
honor	196	601	211	609	482	709	5
y	212	601	215	609	482	709	5
la	217	601	221	609	482	709	5
libertad	223	601	243	609	482	709	5
de	244	601	251	609	482	709	5
expresión,	252	601	279	609	482	709	5
Tirant	279	601	296	609	482	709	5
lo	298	601	303	609	482	709	5
Blanch,	305	601	325	609	482	709	5
Valencia,	325	601	349	609	482	709	5
1996,	350	601	366	609	482	709	5
p.	367	601	372	609	482	709	5
22:	372	601	381	609	482	709	5
“si	381	601	388	609	482	709	5
el	390	601	395	609	482	709	5
contenido	397	601	425	609	482	709	5
de	113	609	120	617	482	709	5
la	122	609	126	617	482	709	5
información	128	609	162	617	482	709	5
o	163	609	167	617	482	709	5
divulgación	169	609	200	617	482	709	5
tiene	202	609	216	617	482	709	5
“interés	217	609	239	617	482	709	5
general”	241	609	264	617	482	709	5
para	266	609	278	617	482	709	5
la	280	609	284	617	482	709	5
sociedad	286	609	311	617	482	709	5
(…)	312	609	324	617	482	709	5
el	326	609	330	617	482	709	5
ejercicio	332	609	356	617	482	709	5
del	358	609	366	617	482	709	5
derecho	368	609	391	617	482	709	5
a	393	609	396	617	482	709	5
la	397	609	402	617	482	709	5
libertad	403	609	425	617	482	709	5
de	113	617	120	626	482	709	5
expresión	123	617	151	626	482	709	5
e	154	617	157	626	482	709	5
información	160	617	193	626	482	709	5
cumple	196	617	216	626	482	709	5
una	219	617	229	626	482	709	5
función	232	617	252	626	482	709	5
esencial	255	617	277	626	482	709	5
en	280	617	286	626	482	709	5
todo	289	617	303	626	482	709	5
Estado	305	617	324	626	482	709	5
democrático:	327	617	364	626	482	709	5
la	366	617	371	626	482	709	5
formación	373	617	402	626	482	709	5
(libre	405	617	419	626	482	709	5
y	422	617	425	626	482	709	5
plural)	113	626	131	634	482	709	5
de	134	626	141	634	482	709	5
la	143	626	148	634	482	709	5
opinión	150	626	172	634	482	709	5
pública.	174	626	195	634	482	709	5
Faltando	197	626	221	634	482	709	5
esa	224	626	233	634	482	709	5
circunstancia	235	626	271	634	482	709	5
o	274	626	278	634	482	709	5
condición	280	626	308	634	482	709	5
(el	310	626	317	634	482	709	5
interés	320	626	339	634	482	709	5
general	342	626	362	634	482	709	5
de	365	626	372	634	482	709	5
la	374	626	379	634	482	709	5
información),	381	626	419	634	482	709	5
el	420	626	425	634	482	709	5
ejercicio	113	634	137	642	482	709	5
de	139	634	146	642	482	709	5
la	148	634	153	642	482	709	5
libertad	155	634	176	642	482	709	5
de	178	634	185	642	482	709	5
expresión	187	634	215	642	482	709	5
pierde	217	634	235	642	482	709	5
su	237	634	243	642	482	709	5
carácter	245	634	268	642	482	709	5
prevalente	270	634	300	642	482	709	5
y	302	634	305	642	482	709	5
privilegiado”.	307	634	344	642	482	709	5
6	99	645	103	654	482	709	5
Ibídem.	113	645	134	654	482	709	5
Climent,	247	33	268	41	482	709	6
J.	269	33	272	41	482	709	6
-	274	33	275	41	482	709	6
Opinión	277	33	298	41	482	709	6
pública	300	33	318	41	482	709	6
y	320	33	323	41	482	709	6
libertad	325	33	345	41	482	709	6
de	347	33	353	41	482	709	6
expresión	355	33	380	41	482	709	6
dejar	57	81	76	96	482	709	6
de	78	81	88	96	482	709	6
serlo,	91	81	112	96	482	709	6
si	113	81	118	96	482	709	6
se	121	81	129	96	482	709	6
pone	131	81	152	96	482	709	6
en	154	81	164	96	482	709	6
relación	166	81	197	96	482	709	6
con	199	81	214	96	482	709	6
aquello	216	81	244	96	482	709	6
que	246	81	261	96	482	709	6
se	264	81	272	96	482	709	6
está	274	81	290	96	482	709	6
comunicando,	292	81	346	96	482	709	6
así	348	81	358	96	482	709	6
como	360	81	383	96	482	709	6
con	57	94	71	109	482	709	6
el	74	94	81	109	482	709	6
contexto	83	94	119	109	482	709	6
en	122	94	131	109	482	709	6
que	134	94	149	109	482	709	6
se	152	94	160	109	482	709	6
produce.	163	94	198	109	482	709	6
En	71	119	81	134	482	709	6
conclusión,	83	119	126	134	482	709	6
se	128	119	136	134	482	709	6
reconocerá	138	119	183	134	482	709	6
esa	185	119	198	134	482	709	6
“posición	199	119	235	134	482	709	6
preferente”	238	119	283	134	482	709	6
a	284	119	289	134	482	709	6
la	291	119	297	134	482	709	6
libertad	299	119	330	134	482	709	6
de	332	119	342	134	482	709	6
expresión	344	119	383	134	482	709	6
(e	57	133	65	147	482	709	6
información)	68	133	118	147	482	709	6
siempre	122	133	153	147	482	709	6
que	156	133	171	147	482	709	6
la	175	133	181	147	482	709	6
misma	185	133	210	147	482	709	6
se	213	133	222	147	482	709	6
refiera	225	133	251	147	482	709	6
a	254	133	258	147	482	709	6
un	262	133	272	147	482	709	6
tema	275	133	295	147	482	709	6
de	299	133	309	147	482	709	6
interés	312	133	338	147	482	709	6
público	342	133	370	147	482	709	6
(o	374	133	383	147	482	709	6
general),	57	146	90	161	482	709	6
y	92	146	96	161	482	709	6
que	98	146	113	161	482	709	6
la	115	146	121	161	482	709	6
información	124	146	170	161	482	709	6
sea	173	146	185	161	482	709	6
veraz,	187	146	210	161	482	709	6
o	211	146	217	161	482	709	6
la	219	146	225	161	482	709	6
opinión	228	146	257	161	482	709	6
se	259	146	268	161	482	709	6
haya	270	146	287	161	482	709	6
expresado	290	146	331	161	482	709	6
con	333	146	348	161	482	709	6
ausencia	350	146	383	161	482	709	6
de	57	160	67	174	482	709	6
manifestaciones	71	160	132	174	482	709	6
injuriosas	137	160	172	174	482	709	6
o	177	160	182	174	482	709	6
vejatorias.	186	160	225	174	482	709	6
Si	229	160	235	174	482	709	6
no	239	160	250	174	482	709	6
se	254	160	262	174	482	709	6
dan	267	160	281	174	482	709	6
esos	285	160	303	174	482	709	6
requisitos,	307	160	346	174	482	709	6
no	350	160	360	174	482	709	6
cabe	364	160	383	174	482	709	6
hablar	57	173	80	188	482	709	6
de	83	173	93	188	482	709	6
posición	96	173	128	188	482	709	6
preferente,	131	173	174	188	482	709	6
y,	176	173	181	188	482	709	6
por	183	173	197	188	482	709	6
tanto,	199	173	221	188	482	709	6
no	223	173	234	188	482	709	6
gozará	236	173	262	188	482	709	6
de	265	173	275	188	482	709	6
los	277	173	288	188	482	709	6
privilegios	291	173	329	188	482	709	6
derivados	332	173	370	188	482	709	6
de	373	173	383	188	482	709	6
la	57	187	63	201	482	709	6
misma.	66	187	93	201	482	709	6
III.	57	225	66	236	482	709	6
EL	68	225	78	236	482	709	6
DERECHO	81	225	128	236	482	709	6
A	130	225	136	236	482	709	6
RECIBIR	139	225	174	236	482	709	6
INFORMACIÓN	177	225	246	236	482	709	6
VERAZ	248	225	278	236	482	709	6
Y	279	225	285	236	482	709	6
PLURAL	288	225	323	236	482	709	6
COMO	326	225	358	236	482	709	6
BASE	361	225	383	236	482	709	6
DE	57	238	69	250	482	709	6
LA	72	238	84	250	482	709	6
OPINIÓN	86	238	129	250	482	709	6
PÚBLICA	131	238	170	250	482	709	6
LIBRE	173	238	197	250	482	709	6
El	71	261	78	276	482	709	6
derecho	82	261	115	276	482	709	6
a	119	261	123	276	482	709	6
recibir	128	261	152	276	482	709	6
información	157	261	203	276	482	709	6
veraz	208	261	228	276	482	709	6
y	233	261	237	276	482	709	6
plural	242	261	263	276	482	709	6
merece	268	261	297	276	482	709	6
un	302	261	312	276	482	709	6
análisis	316	261	342	276	482	709	6
concreto,	347	261	383	276	482	709	6
puesto	57	275	83	289	482	709	6
que	87	275	101	289	482	709	6
participa	104	275	138	289	482	709	6
del	141	275	153	289	482	709	6
carácter	156	275	187	289	482	709	6
de	191	275	200	289	482	709	6
derecho	203	275	236	289	482	709	6
subjetivo,	239	275	275	289	482	709	6
pero	278	275	296	289	482	709	6
además	299	275	329	289	482	709	6
se	332	275	340	289	482	709	6
encuentra	343	275	383	289	482	709	6
en	57	288	66	303	482	709	6
el	69	288	76	303	482	709	6
fundamento	79	288	126	303	482	709	6
mismo	129	288	155	303	482	709	6
de	158	288	168	303	482	709	6
una	171	288	185	303	482	709	6
opinión	187	288	217	303	482	709	6
pública	220	288	247	303	482	709	6
libre.	250	288	269	303	482	709	6
Debemos	71	313	110	328	482	709	6
partir	113	313	135	328	482	709	6
de	139	313	149	328	482	709	6
una	152	313	166	328	482	709	6
idea,	170	313	188	328	482	709	6
y	191	313	195	328	482	709	6
es	199	313	207	328	482	709	6
que	211	313	226	328	482	709	6
el	229	313	236	328	482	709	6
transmitente	240	313	289	328	482	709	6
tiene	293	313	312	328	482	709	6
derecho	316	313	348	328	482	709	6
a	352	313	356	328	482	709	6
emitir	360	313	383	328	482	709	6
información	57	326	103	341	482	709	6
veraz	106	326	127	341	482	709	6
y	130	326	134	341	482	709	6
el	137	326	144	341	482	709	6
receptor	147	326	181	341	482	709	6
a	184	326	188	341	482	709	6
recibir	191	326	215	341	482	709	6
información	218	326	265	341	482	709	6
veraz	268	326	288	341	482	709	6
y	291	326	296	341	482	709	6
plural.	299	326	322	341	482	709	6
Como	324	326	350	341	482	709	6
libertad	353	326	383	341	482	709	6
negativa,	57	340	90	355	482	709	6
el	93	340	99	355	482	709	6
acto	102	340	119	355	482	709	6
comunicacional	123	340	182	355	482	709	6
debería	186	340	215	355	482	709	6
darse	218	340	240	355	482	709	6
sin	243	340	253	355	482	709	6
cortapisas	256	340	296	355	482	709	6
por	299	340	313	355	482	709	6
parte	316	340	337	355	482	709	6
del	341	340	352	355	482	709	6
Estado.	356	340	383	355	482	709	6
Esta	57	353	72	368	482	709	6
era	76	353	88	368	482	709	6
la	92	353	98	368	482	709	6
concepción	101	353	146	368	482	709	6
liberal.	150	353	175	368	482	709	6
Pero	177	353	195	368	482	709	6
la	199	353	205	368	482	709	6
concepción	208	353	253	368	482	709	6
social	257	353	278	368	482	709	6
(libertad	281	353	315	368	482	709	6
positiva)	318	353	351	368	482	709	6
supone	354	353	383	368	482	709	6
que	57	367	71	382	482	709	6
el	74	367	80	382	482	709	6
Estado	83	367	109	382	482	709	6
deba	111	367	130	382	482	709	6
actuar	133	367	156	382	482	709	6
removiendo	159	367	206	382	482	709	6
todos	208	367	231	382	482	709	6
los	233	367	244	382	482	709	6
obstáculos	246	367	287	382	482	709	6
que	290	367	304	382	482	709	6
impidan	307	367	337	382	482	709	6
o	340	367	345	382	482	709	6
dificulten	347	367	383	382	482	709	6
el	57	380	63	395	482	709	6
ejercicio	66	380	98	395	482	709	6
real	101	380	115	395	482	709	6
y	118	380	122	395	482	709	6
efectivo	124	380	155	395	482	709	6
de	157	380	167	395	482	709	6
este	170	380	186	395	482	709	6
derecho.	189	380	223	395	482	709	6
7	223	382	226	390	482	709	6
Ello	228	380	242	395	482	709	6
significa,	245	380	276	395	482	709	6
en	278	380	288	395	482	709	6
este	290	380	306	395	482	709	6
caso,	309	380	328	395	482	709	6
que	330	380	345	395	482	709	6
el	347	380	354	395	482	709	6
Estado	356	380	383	395	482	709	6
deberá	57	394	84	409	482	709	6
facilitar	87	394	114	409	482	709	6
que	118	394	133	409	482	709	6
al	136	394	142	409	482	709	6
receptor	145	394	179	409	482	709	6
le	183	394	189	409	482	709	6
llegue	192	394	215	409	482	709	6
una	218	394	232	409	482	709	6
pluralidad	236	394	274	409	482	709	6
de	277	394	287	409	482	709	6
fuentes	290	394	318	409	482	709	6
informativas,	322	394	371	409	482	709	6
así	373	394	383	409	482	709	6
como	57	407	79	422	482	709	6
que	82	407	97	422	482	709	6
en	100	407	110	422	482	709	6
los	113	407	124	422	482	709	6
diferentes	127	407	165	422	482	709	6
medios	168	407	197	422	482	709	6
se	200	407	208	422	482	709	6
respete	211	407	241	422	482	709	6
asimismo	244	407	280	422	482	709	6
el	283	407	290	422	482	709	6
principio	293	407	326	422	482	709	6
de	330	407	339	422	482	709	6
pluralismo	343	407	383	422	482	709	6
político,	57	421	87	436	482	709	6
favoreciendo	89	421	139	436	482	709	6
el	142	421	148	436	482	709	6
acceso	151	421	177	436	482	709	6
a	180	421	184	436	482	709	6
los	187	421	197	436	482	709	6
mismos	200	421	230	436	482	709	6
de	232	421	242	436	482	709	6
representantes	245	421	303	436	482	709	6
de	305	421	315	436	482	709	6
todo	318	421	337	436	482	709	6
el	339	421	346	436	482	709	6
espectro	349	421	383	436	482	709	6
político	57	434	85	449	482	709	6
y	88	434	92	449	482	709	6
social	95	434	116	449	482	709	6
que	119	434	134	449	482	709	6
conforma	137	434	174	449	482	709	6
la	177	434	183	449	482	709	6
sociedad	186	434	220	449	482	709	6
civil	223	434	237	449	482	709	6
de	240	434	250	449	482	709	6
un	253	434	263	449	482	709	6
país.	265	434	282	449	482	709	6
La	71	459	80	474	482	709	6
exigencia	84	459	120	474	482	709	6
de	124	459	134	474	482	709	6
la	138	459	144	474	482	709	6
veracidad	148	459	185	474	482	709	6
y	189	459	193	474	482	709	6
del	197	459	209	474	482	709	6
pluralismo	213	459	253	474	482	709	6
también	257	459	289	474	482	709	6
es	293	459	302	474	482	709	6
exigible	306	459	335	474	482	709	6
tanto	339	459	359	474	482	709	6
a	364	459	368	474	482	709	6
los	372	459	383	474	482	709	6
medios	57	473	85	488	482	709	6
de	89	473	99	488	482	709	6
comunicación	103	473	156	488	482	709	6
social	160	473	181	488	482	709	6
públicos	185	473	217	488	482	709	6
como	221	473	244	488	482	709	6
a	247	473	252	488	482	709	6
los	256	473	266	488	482	709	6
privados.	270	473	305	488	482	709	6
Sobre	308	473	332	488	482	709	6
la	335	473	342	488	482	709	6
veracidad	345	473	383	488	482	709	6
(únicamente	57	486	105	501	482	709	6
exigible	108	486	137	501	482	709	6
respecto	140	486	175	501	482	709	6
a	177	486	182	501	482	709	6
los	185	486	195	501	482	709	6
hechos)	198	486	229	501	482	709	6
simplemente	232	486	282	501	482	709	6
señalar	285	486	312	501	482	709	6
que	315	486	330	501	482	709	6
no	333	486	343	501	482	709	6
debemos	346	486	383	501	482	709	6
7	57	545	60	553	482	709	6
M	71	545	76	553	482	709	6
agdaleno	76	547	102	552	482	709	6
A	104	545	109	553	482	709	6
legría	109	547	125	552	482	709	6
,	125	545	126	553	482	709	6
A.:	127	545	135	553	482	709	6
Los	136	545	145	553	482	709	6
límites	147	545	164	553	482	709	6
de	166	545	172	553	482	709	6
las	175	545	182	553	482	709	6
libertades	184	545	209	553	482	709	6
de	212	545	218	553	482	709	6
expresión	220	545	245	553	482	709	6
e	247	545	250	553	482	709	6
información	253	545	283	553	482	709	6
en	286	545	292	553	482	709	6
el	294	545	299	553	482	709	6
Estado	301	545	319	553	482	709	6
social	321	545	335	553	482	709	6
y	337	545	340	553	482	709	6
democrático	342	545	374	553	482	709	6
de	376	545	383	553	482	709	6
Derecho,	71	553	94	561	482	709	6
Congreso	96	553	124	561	482	709	6
de	126	553	133	561	482	709	6
los	135	553	143	561	482	709	6
Diputados,	145	553	176	561	482	709	6
Madrid,	177	553	199	561	482	709	6
2006,	200	553	216	561	482	709	6
pp.	217	553	225	561	482	709	6
58-59:	227	553	244	561	482	709	6
“Para	245	553	260	561	482	709	6
hacer	263	553	278	561	482	709	6
efectivo	280	553	302	561	482	709	6
el	304	553	309	561	482	709	6
ejercicio	311	553	335	561	482	709	6
de	337	553	344	561	482	709	6
los	346	553	355	561	482	709	6
derechos	357	553	383	561	482	709	6
fundamentales	71	561	111	570	482	709	6
no	113	561	120	570	482	709	6
es	122	561	128	570	482	709	6
suficiente	129	561	156	570	482	709	6
la	158	561	162	570	482	709	6
mera	164	561	178	570	482	709	6
abstención	180	561	210	570	482	709	6
que	211	561	222	570	482	709	6
preconizaba	223	561	257	570	482	709	6
el	259	561	264	570	482	709	6
Estado	265	561	284	570	482	709	6
liberal,	286	561	304	570	482	709	6
ahora	305	561	321	570	482	709	6
se	323	561	329	570	482	709	6
exige	330	561	345	570	482	709	6
una	347	561	357	570	482	709	6
actividad	358	561	383	570	482	709	6
positiva	71	570	92	578	482	709	6
estatal,	95	570	114	578	482	709	6
que	116	570	126	578	482	709	6
asegure	128	570	150	578	482	709	6
unas	152	570	165	578	482	709	6
condiciones	167	570	201	578	482	709	6
existenciales	203	570	238	578	482	709	6
mínimas	241	570	264	578	482	709	6
que	266	570	276	578	482	709	6
cercioren	278	570	305	578	482	709	6
su	308	570	314	578	482	709	6
efectiva	316	570	337	578	482	709	6
realización.	340	570	371	578	482	709	6
Los	373	570	383	578	482	709	6
derechos	71	578	97	586	482	709	6
fundamentales	99	578	139	586	482	709	6
no	141	578	149	586	482	709	6
solo	151	578	163	586	482	709	6
garantizan	164	578	193	586	482	709	6
la	195	578	199	586	482	709	6
libertad	201	578	223	586	482	709	6
del	225	578	233	586	482	709	6
Estado,	235	578	256	586	482	709	6
sino	257	578	269	586	482	709	6
también	270	578	293	586	482	709	6
la	295	578	300	586	482	709	6
libertad	301	578	323	586	482	709	6
en	325	578	332	586	482	709	6
el	334	578	339	586	482	709	6
Estado.	341	578	361	586	482	709	6
Con	71	587	83	595	482	709	6
la	86	587	90	595	482	709	6
transformación	93	587	136	595	482	709	6
del	139	587	147	595	482	709	6
Estado	150	587	169	595	482	709	6
social	171	587	187	595	482	709	6
y	189	587	193	595	482	709	6
democrático	195	587	231	595	482	709	6
de	234	587	240	595	482	709	6
Derecho,	243	587	269	595	482	709	6
los	271	587	279	595	482	709	6
poderes	282	587	305	595	482	709	6
públicos	308	587	331	595	482	709	6
no	333	587	341	595	482	709	6
solo	343	587	355	595	482	709	6
tienen	358	587	376	595	482	709	6
la	378	587	383	595	482	709	6
posibilidad,	71	595	102	603	482	709	6
sino	104	595	115	603	482	709	6
el	117	595	122	603	482	709	6
deber	125	595	141	603	482	709	6
de	143	595	150	603	482	709	6
corregir	152	595	175	603	482	709	6
las	177	595	185	603	482	709	6
circunstancias	187	595	226	603	482	709	6
sociales	228	595	250	603	482	709	6
que	252	595	262	603	482	709	6
impiden	265	595	287	603	482	709	6
el	289	595	294	603	482	709	6
disfrute	296	595	318	603	482	709	6
colectivo	320	595	345	603	482	709	6
de	348	595	354	603	482	709	6
derechos	357	595	383	603	482	709	6
fundamentales	71	603	111	612	482	709	6
(…)	113	603	125	612	482	709	6
En	127	603	134	612	482	709	6
aplicación	136	603	163	612	482	709	6
de	165	603	172	612	482	709	6
lo	174	603	180	612	482	709	6
anterior	182	603	205	612	482	709	6
a	207	603	210	612	482	709	6
las	212	603	219	612	482	709	6
libertades	221	603	249	612	482	709	6
comunicativas,	251	603	292	612	482	709	6
el	293	603	298	612	482	709	6
Estado	300	603	319	612	482	709	6
social	321	603	337	612	482	709	6
debe	339	603	353	612	482	709	6
garantizar	355	603	383	612	482	709	6
que	71	612	81	620	482	709	6
la	84	612	88	620	482	709	6
transmisión	91	612	123	620	482	709	6
de	126	612	133	620	482	709	6
ideas	135	612	149	620	482	709	6
y	152	612	155	620	482	709	6
de	157	612	164	620	482	709	6
las	166	612	174	620	482	709	6
informaciones	176	612	216	620	482	709	6
sea	218	612	227	620	482	709	6
ejercida	230	612	252	620	482	709	6
efectivamente	254	612	293	620	482	709	6
por	296	612	306	620	482	709	6
todos	308	612	325	620	482	709	6
y	327	612	330	620	482	709	6
no	332	612	340	620	482	709	6
solo	342	612	354	620	482	709	6
por	357	612	367	620	482	709	6
unos	369	612	383	620	482	709	6
pocos,	71	620	89	628	482	709	6
es	91	620	97	628	482	709	6
decir,	99	620	114	628	482	709	6
el	115	620	120	628	482	709	6
Estado	122	620	141	628	482	709	6
debe	143	620	157	628	482	709	6
crear	159	620	174	628	482	709	6
las	176	620	183	628	482	709	6
condiciones	185	620	219	628	482	709	6
necesarias	221	620	250	628	482	709	6
para	252	620	264	628	482	709	6
que	266	620	277	628	482	709	6
todos	279	620	295	628	482	709	6
participen	297	620	325	628	482	709	6
efectivamente	327	620	367	628	482	709	6
en	369	620	376	628	482	709	6
el	378	620	383	628	482	709	6
debate	71	629	90	637	482	709	6
público	92	629	112	637	482	709	6
y	114	629	117	637	482	709	6
expongan	119	629	146	637	482	709	6
sus	148	629	157	637	482	709	6
ideas	159	629	173	637	482	709	6
e	175	629	179	637	482	709	6
informaciones	180	629	220	637	482	709	6
ante	222	629	234	637	482	709	6
los	236	629	244	637	482	709	6
demás.	246	629	266	637	482	709	6
Por	267	629	277	637	482	709	6
tanto,	279	629	295	637	482	709	6
el	296	629	301	637	482	709	6
Estado	303	629	322	637	482	709	6
tiene	324	629	338	637	482	709	6
que	340	629	350	637	482	709	6
asegurar	352	629	376	637	482	709	6
la	378	629	383	637	482	709	6
objetividad	71	637	102	645	482	709	6
informativa,	104	637	137	645	482	709	6
el	138	637	143	645	482	709	6
pluralismo	145	637	174	645	482	709	6
tanto	176	637	191	645	482	709	6
interno	193	637	214	645	482	709	6
como	216	637	232	645	482	709	6
externo	234	637	257	645	482	709	6
de	259	637	266	645	482	709	6
los	268	637	276	645	482	709	6
medios	278	637	299	645	482	709	6
de	301	637	307	645	482	709	6
comunicación,	309	637	350	645	482	709	6
puesto	351	637	370	645	482	709	6
que	372	637	383	645	482	709	6
solo	71	645	83	654	482	709	6
reconociendo	85	645	124	654	482	709	6
la	125	645	130	654	482	709	6
autonomía	132	645	162	654	482	709	6
de	163	645	170	654	482	709	6
los	172	645	180	654	482	709	6
medios,	182	645	204	654	482	709	6
no	205	645	212	654	482	709	6
se	214	645	220	654	482	709	6
garantiza	222	645	247	654	482	709	6
el	249	645	253	654	482	709	6
debate	255	645	274	654	482	709	6
abierto	276	645	297	654	482	709	6
tan	298	645	307	654	482	709	6
necesario	309	645	336	654	482	709	6
en	338	645	345	654	482	709	6
democracia”.	346	645	383	654	482	709	6
[245]	408	670	425	682	482	709	6
Rev.	102	33	113	41	482	709	7
Boliv.	114	33	127	41	482	709	7
de	128	33	135	41	482	709	7
Derecho	137	33	159	41	482	709	7
Nº	161	33	168	41	482	709	7
23,	170	33	178	41	482	709	7
enero	179	33	194	41	482	709	7
2017,	196	33	212	41	482	709	7
ISSN:	213	33	227	41	482	709	7
2070-8157,	229	33	261	41	482	709	7
pp.	262	33	271	41	482	709	7
240-261	272	33	295	41	482	709	7
confundirla	99	81	143	96	482	709	7
con	146	81	161	96	482	709	7
la	164	81	170	96	482	709	7
verdad	174	81	201	96	482	709	7
objetiva,	204	81	236	96	482	709	7
sino	239	81	255	96	482	709	7
que	258	81	273	96	482	709	7
hace	277	81	295	96	482	709	7
referencia	298	81	337	96	482	709	7
al	340	81	346	96	482	709	7
actuar	350	81	374	96	482	709	7
diligente	377	81	410	96	482	709	7
del	413	81	425	96	482	709	7
profesional	99	94	142	109	482	709	7
de	145	94	155	109	482	709	7
la	157	94	164	109	482	709	7
información	166	94	213	109	482	709	7
en	216	94	225	109	482	709	7
la	228	94	234	109	482	709	7
búsqueda	237	94	275	109	482	709	7
de	277	94	287	109	482	709	7
la	290	94	296	109	482	709	7
verdad.	299	94	328	109	482	709	7
8	328	96	330	104	482	709	7
Nos	113	119	130	134	482	709	7
vamos	133	119	158	134	482	709	7
a	161	119	165	134	482	709	7
centrar	168	119	196	134	482	709	7
en	199	119	208	134	482	709	7
la	211	119	217	134	482	709	7
exigencia	220	119	256	134	482	709	7
del	259	119	270	134	482	709	7
pluralismo.	273	119	315	134	482	709	7
Cabe	317	119	338	134	482	709	7
precisar	341	119	371	134	482	709	7
que	374	119	389	134	482	709	7
no	391	119	402	134	482	709	7
viene	405	119	425	134	482	709	7
referido	99	133	130	147	482	709	7
únicamente	133	133	178	147	482	709	7
a	180	133	185	147	482	709	7
hechos,	187	133	217	147	482	709	7
sino	218	133	234	147	482	709	7
también	236	133	268	147	482	709	7
a	270	133	275	147	482	709	7
opiniones,	277	133	317	147	482	709	7
ideas	318	133	338	147	482	709	7
o	340	133	346	147	482	709	7
juicios	348	133	372	147	482	709	7
de	374	133	384	147	482	709	7
valor.	387	133	407	147	482	709	7
Para	408	133	425	147	482	709	7
B	99	146	105	161	482	709	7
astida	105	149	128	160	482	709	7
F	130	146	135	161	482	709	7
reijedo	135	149	159	160	482	709	7
el	162	146	169	161	482	709	7
pluralismo	172	146	212	161	482	709	7
consiste	214	146	246	161	482	709	7
“de	247	146	261	161	482	709	7
un	264	146	274	161	482	709	7
lado,	277	146	295	161	482	709	7
en	297	146	307	161	482	709	7
la	309	146	315	161	482	709	7
posibilidad	318	146	359	161	482	709	7
de	362	146	372	161	482	709	7
concurrencia	375	146	425	161	482	709	7
del	99	160	111	174	482	709	7
mayor	114	160	138	174	482	709	7
número	141	160	172	174	482	709	7
y	174	160	178	174	482	709	7
diversidad	181	160	221	174	482	709	7
de	223	160	233	174	482	709	7
opiniones	236	160	273	174	482	709	7
e	276	160	281	174	482	709	7
información,	283	160	332	174	482	709	7
lo	333	160	341	174	482	709	7
que	343	160	358	174	482	709	7
redundará	361	160	401	174	482	709	7
en	403	160	413	174	482	709	7
un	415	160	425	174	482	709	7
proceso	99	173	131	188	482	709	7
de	134	173	144	188	482	709	7
libre	147	173	164	188	482	709	7
formación	167	173	207	188	482	709	7
de	210	173	219	188	482	709	7
la	222	173	229	188	482	709	7
opinión	232	173	261	188	482	709	7
pública.	264	173	293	188	482	709	7
De	295	173	307	188	482	709	7
otro,	311	173	329	188	482	709	7
en	331	173	341	188	482	709	7
la	344	173	350	188	482	709	7
posibilidad	353	173	395	188	482	709	7
de	398	173	407	188	482	709	7
que	410	173	425	188	482	709	7
esa	99	187	112	201	482	709	7
concurrencia	115	187	165	201	482	709	7
llegue	168	187	190	201	482	709	7
al	193	187	199	201	482	709	7
mayor	202	187	227	201	482	709	7
número	229	187	260	201	482	709	7
de	263	187	273	201	482	709	7
personas	276	187	311	201	482	709	7
posible”.	314	187	347	201	482	709	7
9	347	188	350	197	482	709	7
Dicho	113	211	137	226	482	709	7
pluralismo	140	211	181	226	482	709	7
se	184	211	192	226	482	709	7
dará,	195	211	214	226	482	709	7
conforme	216	211	255	226	482	709	7
la	258	211	264	226	482	709	7
doctrina	267	211	300	226	482	709	7
liberal,	303	211	328	226	482	709	7
de	330	211	340	226	482	709	7
modo	344	211	367	226	482	709	7
natural,	370	211	399	226	482	709	7
por	401	211	415	226	482	709	7
el	419	211	425	226	482	709	7
libre	99	225	116	240	482	709	7
ejercicio	119	225	151	240	482	709	7
de	154	225	164	240	482	709	7
las	166	225	176	240	482	709	7
libertades	178	225	217	240	482	709	7
individuales.	220	225	266	240	482	709	7
Sin	267	225	279	240	482	709	7
embargo,	282	225	318	240	482	709	7
de	320	225	330	240	482	709	7
acuerdo	332	225	364	240	482	709	7
con	367	225	382	240	482	709	7
la	384	225	390	240	482	709	7
doctrina	393	225	425	240	482	709	7
social,	99	238	122	253	482	709	7
“si	123	238	133	253	482	709	7
ese	136	238	149	253	482	709	7
pluralismo	152	238	192	253	482	709	7
no	195	238	205	253	482	709	7
se	208	238	216	253	482	709	7
produce	219	238	252	253	482	709	7
o	255	238	260	253	482	709	7
es	263	238	272	253	482	709	7
insuficiente,	275	238	320	253	482	709	7
(…)	322	238	339	253	482	709	7
habilita	342	238	369	253	482	709	7
a	372	238	376	253	482	709	7
los	379	238	390	253	482	709	7
poderes	393	238	425	253	482	709	7
públicos	99	252	131	267	482	709	7
para	135	252	152	267	482	709	7
actuar	157	252	181	267	482	709	7
y	185	252	189	267	482	709	7
crear	193	252	213	267	482	709	7
las	217	252	227	267	482	709	7
condiciones	231	252	277	267	482	709	7
que	281	252	296	267	482	709	7
permitan	300	252	336	267	482	709	7
el	340	252	347	267	482	709	7
afloramiento	351	252	401	267	482	709	7
de	405	252	415	267	482	709	7
la	419	252	425	267	482	709	7
diversidad	99	265	139	280	482	709	7
de	141	265	151	280	482	709	7
opiniones	154	265	192	280	482	709	7
y	195	265	199	280	482	709	7
aumente	202	265	236	280	482	709	7
el	239	265	246	280	482	709	7
flujo	248	265	265	280	482	709	7
de	268	265	278	280	482	709	7
información”.	281	265	333	280	482	709	7
10	333	267	339	275	482	709	7
La	113	290	122	305	482	709	7
doctrina	126	290	159	305	482	709	7
liberal	163	290	186	305	482	709	7
se	190	290	199	305	482	709	7
revolverá	203	290	239	305	482	709	7
frente	243	290	266	305	482	709	7
a	270	290	274	305	482	709	7
esta	278	290	294	305	482	709	7
posible	298	290	325	305	482	709	7
intervención	330	290	378	305	482	709	7
del	382	290	394	305	482	709	7
Estado.	398	290	426	305	482	709	7
No	99	304	112	319	482	709	7
podemos	117	304	154	319	482	709	7
obviar	158	304	182	319	482	709	7
que	186	304	201	319	482	709	7
para	205	304	223	319	482	709	7
esta	227	304	243	319	482	709	7
concepción,	247	304	293	319	482	709	7
“el	296	304	307	319	482	709	7
Estado	311	304	337	319	482	709	7
está	341	304	357	319	482	709	7
en	361	304	371	319	482	709	7
el	375	304	382	319	482	709	7
origen	386	304	411	319	482	709	7
de	415	304	425	319	482	709	7
las	99	317	109	332	482	709	7
amenazas	114	317	152	332	482	709	7
a	157	317	162	332	482	709	7
la	167	317	173	332	482	709	7
libertad	179	317	209	332	482	709	7
y	214	317	218	332	482	709	7
contra	224	317	249	332	482	709	7
él	254	317	261	332	482	709	7
se	266	317	275	332	482	709	7
defiende	280	317	314	332	482	709	7
concibiendo	320	317	368	332	482	709	7
los	373	317	384	332	482	709	7
derechos	389	317	425	332	482	709	7
fundamentales	99	331	156	346	482	709	7
como	158	331	181	346	482	709	7
derechos	183	331	219	346	482	709	7
de	222	331	232	346	482	709	7
resistencia	234	331	274	346	482	709	7
frente	276	331	300	346	482	709	7
al	302	331	308	346	482	709	7
poder.	311	331	335	346	482	709	7
Lo	337	331	347	346	482	709	7
que	349	331	364	346	482	709	7
se	366	331	375	346	482	709	7
propugna	377	331	414	346	482	709	7
es	417	331	425	346	482	709	7
la	99	344	105	359	482	709	7
abstención	108	344	150	359	482	709	7
del	153	344	165	359	482	709	7
Estado,	167	344	195	359	482	709	7
su	197	344	206	359	482	709	7
no	208	344	219	359	482	709	7
intervención	222	344	270	359	482	709	7
en	273	344	283	359	482	709	7
la	286	344	292	359	482	709	7
vida	295	344	310	359	482	709	7
social	313	344	334	359	482	709	7
y	337	344	341	359	482	709	7
personal.”.	344	344	384	359	482	709	7
11	384	346	390	354	482	709	7
El	113	369	120	384	482	709	7
problema	123	369	161	384	482	709	7
con	164	369	179	384	482	709	7
el	182	369	189	384	482	709	7
que	192	369	207	384	482	709	7
nos	210	369	224	384	482	709	7
encontramos	227	369	279	384	482	709	7
es	282	369	290	384	482	709	7
que	294	369	308	384	482	709	7
solo	312	369	328	384	482	709	7
una	331	369	345	384	482	709	7
minoría	349	369	378	384	482	709	7
dispone	381	369	412	384	482	709	7
de	415	369	425	384	482	709	7
capacidad	99	383	138	397	482	709	7
económica	140	383	183	397	482	709	7
como	186	383	208	397	482	709	7
para	211	383	228	397	482	709	7
poder	231	383	255	397	482	709	7
crear	258	383	278	397	482	709	7
y	280	383	285	397	482	709	7
mantener	287	383	325	397	482	709	7
medios	328	383	356	397	482	709	7
de	359	383	369	397	482	709	7
comunicación	372	383	425	397	482	709	7
privados	99	396	132	411	482	709	7
de	136	396	146	411	482	709	7
masas.	150	396	175	411	482	709	7
12	175	397	181	406	482	709	7
Por	185	396	198	411	482	709	7
tanto,	202	396	224	411	482	709	7
el	227	396	234	411	482	709	7
constreñimiento	238	396	301	411	482	709	7
del	305	396	317	411	482	709	7
pluralismo	321	396	361	411	482	709	7
se	365	396	373	411	482	709	7
da,	377	396	388	411	482	709	7
de	391	396	401	411	482	709	7
facto,	405	396	426	411	482	709	7
cuando	99	410	128	424	482	709	7
“unos	130	410	153	424	482	709	7
pocos	155	410	179	424	482	709	7
son	182	410	196	424	482	709	7
los	199	410	210	424	482	709	7
propietarios	212	410	260	424	482	709	7
de	263	410	273	424	482	709	7
la	275	410	282	424	482	709	7
mayoría	284	410	315	424	482	709	7
de	318	410	328	424	482	709	7
los	331	410	342	424	482	709	7
medios	345	410	373	424	482	709	7
periodísticos	376	410	425	424	482	709	7
y	99	423	103	438	482	709	7
editoriales	107	423	147	438	482	709	7
y	151	423	155	438	482	709	7
pueden	159	423	189	438	482	709	7
controlar	193	423	228	438	482	709	7
el	232	423	239	438	482	709	7
mercado	243	423	277	438	482	709	7
de	281	423	291	438	482	709	7
las	295	423	305	438	482	709	7
ideas	309	423	328	438	482	709	7
y	332	423	336	438	482	709	7
de	340	423	350	438	482	709	7
las	354	423	363	438	482	709	7
noticias.	367	423	398	438	482	709	7
Si	401	423	408	438	482	709	7
eso	411	423	425	438	482	709	7
ocurre,	99	437	127	451	482	709	7
el	130	437	137	451	482	709	7
proceso	140	437	172	451	482	709	7
de	175	437	185	451	482	709	7
formación	189	437	228	451	482	709	7
de	232	437	242	451	482	709	7
la	245	437	251	451	482	709	7
voluntad	255	437	288	451	482	709	7
popular	292	437	322	451	482	709	7
deja	325	437	341	451	482	709	7
de	345	437	355	451	482	709	7
ser	358	437	370	451	482	709	7
libre	373	437	390	451	482	709	7
y	393	437	398	451	482	709	7
queda	401	437	425	451	482	709	7
en	99	450	109	465	482	709	7
entredicho	112	450	154	465	482	709	7
el	157	450	164	465	482	709	7
principio	167	450	201	465	482	709	7
democrático.	204	450	255	465	482	709	7
De	257	450	270	465	482	709	7
ahí	273	450	284	465	482	709	7
que	287	450	302	465	482	709	7
la	305	450	311	465	482	709	7
intervención	314	450	363	465	482	709	7
de	366	450	376	465	482	709	7
los	379	450	390	465	482	709	7
poderes	393	450	425	465	482	709	7
públicos	99	464	131	478	482	709	7
para	134	464	151	478	482	709	7
restablecer	153	464	196	478	482	709	7
el	199	464	206	478	482	709	7
pluralismo	208	464	248	478	482	709	7
no	251	464	261	478	482	709	7
tenga	264	464	285	478	482	709	7
porqué	288	464	316	478	482	709	7
concebirse	319	464	361	478	482	709	7
necesariamente	364	464	425	478	482	709	7
como	99	477	122	492	482	709	7
una	125	477	139	492	482	709	7
injerencia	143	477	180	492	482	709	7
en	183	477	193	492	482	709	7
las	196	477	206	492	482	709	7
libertades	209	477	248	492	482	709	7
de	251	477	261	492	482	709	7
expresión	265	477	303	492	482	709	7
e	307	477	311	492	482	709	7
información,	315	477	363	492	482	709	7
sino	366	477	382	492	482	709	7
como	385	477	408	492	482	709	7
una	411	477	425	492	482	709	7
[246]	57	670	74	682	482	709	7
8	99	517	103	525	482	709	7
El	113	517	118	525	482	709	7
concepto	120	517	147	525	482	709	7
veracidad	149	517	176	525	482	709	7
no	178	517	185	525	482	709	7
puede	187	517	204	525	482	709	7
ser	206	517	215	525	482	709	7
confundido	217	517	249	525	482	709	7
con	251	517	261	525	482	709	7
el	263	517	268	525	482	709	7
de	270	517	277	525	482	709	7
verdad	279	517	298	525	482	709	7
objetiva	300	517	323	525	482	709	7
y	325	517	328	525	482	709	7
absoluta.	330	517	355	525	482	709	7
De	356	517	365	525	482	709	7
hecho,	367	517	385	525	482	709	7
para	386	517	399	525	482	709	7
dotar	401	517	416	525	482	709	7
de	418	517	425	525	482	709	7
contenido	113	525	142	533	482	709	7
a	144	525	147	533	482	709	7
la	149	525	153	533	482	709	7
misma,	155	525	174	533	482	709	7
la	176	525	180	533	482	709	7
jurisprudencia	182	525	222	533	482	709	7
del	224	525	232	533	482	709	7
TEDH	233	525	251	533	482	709	7
(y	253	525	258	533	482	709	7
también	260	525	283	533	482	709	7
la	284	525	289	533	482	709	7
del	291	525	299	533	482	709	7
TC)	300	525	312	533	482	709	7
ha	313	525	320	533	482	709	7
asumido	322	525	345	533	482	709	7
la	347	525	352	533	482	709	7
doctrina	353	525	377	533	482	709	7
de	379	525	386	533	482	709	7
la	388	525	392	533	482	709	7
malicia	394	525	413	533	482	709	7
real	415	525	425	533	482	709	7
(“actual	113	533	135	541	482	709	7
malice”)	137	533	160	541	482	709	7
asentada	162	533	187	541	482	709	7
por	189	533	199	541	482	709	7
el	201	533	206	541	482	709	7
Tribunal	207	533	230	541	482	709	7
Supremo	232	533	257	541	482	709	7
Norteamericano	259	533	306	541	482	709	7
en	308	533	315	541	482	709	7
la	317	533	322	541	482	709	7
sentencia	324	533	350	541	482	709	7
que	352	533	363	541	482	709	7
resuelve	365	533	388	541	482	709	7
el	390	533	395	541	482	709	7
caso	397	533	409	541	482	709	7
New	411	533	425	541	482	709	7
York	113	542	127	550	482	709	7
Times	127	542	145	550	482	709	7
v.	146	542	151	550	482	709	7
Sullivan.	152	542	174	550	482	709	7
De	175	542	184	550	482	709	7
conformidad	185	542	221	550	482	709	7
con	223	542	233	550	482	709	7
la	235	542	239	550	482	709	7
misma,	241	542	261	550	482	709	7
lo	262	542	267	550	482	709	7
importante	269	542	300	550	482	709	7
no	302	542	309	550	482	709	7
es	311	542	317	550	482	709	7
tanto	319	542	334	550	482	709	7
que	336	542	346	550	482	709	7
la	348	542	352	550	482	709	7
noticia	354	542	373	550	482	709	7
sea	374	542	383	550	482	709	7
objetivamente	385	542	425	550	482	709	7
verdadera	113	550	142	558	482	709	7
o	144	550	147	558	482	709	7
falsa,	149	550	163	558	482	709	7
sino	164	550	176	558	482	709	7
la	178	550	182	558	482	709	7
actitud	184	550	204	558	482	709	7
de	206	550	213	558	482	709	7
quien	215	550	230	558	482	709	7
transmite	232	550	259	558	482	709	7
la	261	550	266	558	482	709	7
noticia	268	550	286	558	482	709	7
frente	289	550	305	558	482	709	7
a	307	550	310	558	482	709	7
esa	312	550	322	558	482	709	7
verdad	324	550	343	558	482	709	7
o	345	550	348	558	482	709	7
falsedad.	351	550	374	558	482	709	7
Es	376	550	382	558	482	709	7
decir,	384	550	399	558	482	709	7
no	400	550	408	558	482	709	7
cabrá	410	550	425	558	482	709	7
apreciar	113	559	136	567	482	709	7
la	139	559	143	567	482	709	7
veracidad	146	559	172	567	482	709	7
si	175	559	179	567	482	709	7
quien	181	559	197	567	482	709	7
transmite	199	559	226	567	482	709	7
la	229	559	233	567	482	709	7
noticia	236	559	254	567	482	709	7
lo	257	559	262	567	482	709	7
hace	265	559	278	567	482	709	7
siendo	280	559	299	567	482	709	7
consciente	301	559	331	567	482	709	7
de	334	559	341	567	482	709	7
su	343	559	349	567	482	709	7
falsedad,	352	559	376	567	482	709	7
o	378	559	381	567	482	709	7
con	384	559	394	567	482	709	7
temerario	397	559	425	567	482	709	7
desprecio	113	567	141	575	482	709	7
hacia	143	567	157	575	482	709	7
su	159	567	165	575	482	709	7
certeza	167	567	188	575	482	709	7
o	189	567	193	575	482	709	7
falsedad	195	567	217	575	482	709	7
(“with	219	567	237	575	482	709	7
knowledge	239	567	269	575	482	709	7
of	271	567	277	575	482	709	7
its	278	567	285	575	482	709	7
falsity	287	567	303	575	482	709	7
or	304	567	311	575	482	709	7
with	313	567	325	575	482	709	7
reckless	327	567	350	575	482	709	7
disregard	352	567	378	575	482	709	7
of	379	567	385	575	482	709	7
wether	387	567	407	575	482	709	7
it	409	567	413	575	482	709	7
was	414	567	425	575	482	709	7
false	113	575	126	583	482	709	7
or	128	575	134	583	482	709	7
not”).	136	575	153	583	482	709	7
9	99	587	103	595	482	709	7
B	113	587	117	595	482	709	7
astida	117	589	134	594	482	709	7
F	137	587	140	595	482	709	7
reijedo	140	589	158	594	482	709	7
,	158	587	159	595	482	709	7
J.:	162	587	166	595	482	709	7
“Pluralismo	168	587	200	595	482	709	7
y	203	587	206	595	482	709	7
medios	209	587	230	595	482	709	7
de	233	587	240	595	482	709	7
comunicación	242	587	281	595	482	709	7
audiovisuales”,	284	587	325	595	482	709	7
en	328	587	335	595	482	709	7
AAVV:	337	587	355	595	482	709	7
Democracia	358	587	389	595	482	709	7
y	392	587	395	595	482	709	7
medios	397	587	416	595	482	709	7
de	419	587	425	595	482	709	7
comunicación	113	595	149	603	482	709	7
(coord.	151	595	171	603	482	709	7
por	173	595	183	603	482	709	7
J.	185	595	188	603	482	709	7
T	188	595	193	603	482	709	7
ornos	193	597	210	603	482	709	7
M	212	595	217	603	482	709	7
ás	217	597	223	603	482	709	7
),	223	595	226	603	482	709	7
Tirant	227	595	244	603	482	709	7
lo	246	595	251	603	482	709	7
Blanch,	253	595	273	603	482	709	7
Valencia,	274	595	298	603	482	709	7
2002,	299	595	315	603	482	709	7
pp.	316	595	324	603	482	709	7
69-70.	326	595	343	603	482	709	7
10	99	606	106	614	482	709	7
Ibídem,	113	606	134	614	482	709	7
p.	135	606	140	614	482	709	7
66.	141	606	150	614	482	709	7
11	99	617	106	626	482	709	7
Ibídem,	113	617	134	626	482	709	7
pp.	135	617	144	626	482	709	7
66	145	617	152	626	482	709	7
-67.	154	617	165	626	482	709	7
12	99	629	106	637	482	709	7
Resulta	113	629	134	637	482	709	7
imprescindible	137	629	178	637	482	709	7
la	181	629	185	637	482	709	7
lectura	188	629	208	637	482	709	7
de	211	629	217	637	482	709	7
S	220	629	224	637	482	709	7
errano	224	631	243	636	482	709	7
,	243	629	245	637	482	709	7
P.:	247	629	252	637	482	709	7
Traficantes	255	629	283	637	482	709	7
de	286	629	292	637	482	709	7
información.	295	629	327	637	482	709	7
La	329	629	336	637	482	709	7
historia	339	629	358	637	482	709	7
oculta	361	629	376	637	482	709	7
de	379	629	386	637	482	709	7
los	389	629	395	637	482	709	7
grupos	398	629	416	637	482	709	7
de	419	629	425	637	482	709	7
comunicación	113	637	149	645	482	709	7
españoles,	150	637	178	645	482	709	7
Akal,	179	637	193	645	482	709	7
Madrid,	194	637	215	645	482	709	7
2010.	216	637	232	645	482	709	7
En	233	637	240	645	482	709	7
esta	241	637	253	645	482	709	7
obra,	255	637	269	645	482	709	7
se	270	637	276	645	482	709	7
describe	278	637	302	645	482	709	7
el	304	637	308	645	482	709	7
entramado	310	637	341	645	482	709	7
corportativo	343	637	379	645	482	709	7
y	380	637	383	645	482	709	7
financiero	385	637	413	645	482	709	7
que	415	637	425	645	482	709	7
se	113	645	119	654	482	709	7
encuentra	121	645	150	654	482	709	7
detrás	152	645	169	654	482	709	7
de	171	645	178	654	482	709	7
los	180	645	188	654	482	709	7
medios	190	645	211	654	482	709	7
de	213	645	220	654	482	709	7
comunicación	221	645	260	654	482	709	7
españoles.	262	645	291	654	482	709	7
Climent,	247	33	268	41	482	709	8
J.	269	33	272	41	482	709	8
-	274	33	275	41	482	709	8
Opinión	277	33	298	41	482	709	8
pública	300	33	318	41	482	709	8
y	320	33	323	41	482	709	8
libertad	325	33	345	41	482	709	8
de	347	33	353	41	482	709	8
expresión	355	33	380	41	482	709	8
actuación	57	81	94	96	482	709	8
tendente	98	81	133	96	482	709	8
a	138	81	142	96	482	709	8
garantizar	147	81	184	96	482	709	8
las	189	81	199	96	482	709	8
condiciones	203	81	249	96	482	709	8
imprescindibles	254	81	313	96	482	709	8
para	318	81	335	96	482	709	8
que	339	81	354	96	482	709	8
pueda	359	81	383	96	482	709	8
surgir	57	94	78	109	482	709	8
el	81	94	88	109	482	709	8
pluralismo”.	90	94	136	109	482	709	8
13	136	96	142	104	482	709	8
Convendremos,	71	119	133	134	482	709	8
consecuentemente	137	119	212	134	482	709	8
en	216	119	226	134	482	709	8
que	231	119	246	134	482	709	8
el	250	119	257	134	482	709	8
Estado	262	119	288	134	482	709	8
estará	293	119	316	134	482	709	8
legitimado	321	119	361	134	482	709	8
para	365	119	383	134	482	709	8
intervenir	57	133	94	147	482	709	8
cuando	97	133	126	147	482	709	8
tenga	129	133	150	147	482	709	8
como	153	133	175	147	482	709	8
finalidad	178	133	210	147	482	709	8
avalar	213	133	235	147	482	709	8
el	238	133	245	147	482	709	8
pluralismo	247	133	288	147	482	709	8
informativo,	290	133	336	147	482	709	8
puesto	338	133	365	147	482	709	8
que	368	133	383	147	482	709	8
solo	57	146	73	161	482	709	8
así	77	146	86	161	482	709	8
se	90	146	99	161	482	709	8
podrá	102	146	126	161	482	709	8
garantizar	129	146	167	161	482	709	8
tanto	171	146	192	161	482	709	8
la	195	146	201	161	482	709	8
formación	205	146	245	161	482	709	8
de	249	146	259	161	482	709	8
una	262	146	276	161	482	709	8
conciencia	280	146	321	161	482	709	8
individual	325	146	361	161	482	709	8
libre,	364	146	383	161	482	709	8
requisito	57	160	91	174	482	709	8
inexcusable	93	160	138	174	482	709	8
para	141	160	158	174	482	709	8
un	160	160	170	174	482	709	8
libre	173	160	190	174	482	709	8
desarrollo	192	160	232	174	482	709	8
de	234	160	244	174	482	709	8
la	247	160	253	174	482	709	8
personalidad,	255	160	307	174	482	709	8
como	309	160	332	174	482	709	8
la	334	160	340	174	482	709	8
formación	343	160	383	174	482	709	8
de	57	173	67	188	482	709	8
una	69	173	83	188	482	709	8
verdadera	86	173	126	188	482	709	8
opinión	128	173	158	188	482	709	8
pública	161	173	188	188	482	709	8
libre.	191	173	210	188	482	709	8
Consecuentemente,	71	198	150	213	482	709	8
si	152	198	157	213	482	709	8
bien	160	198	176	213	482	709	8
es	179	198	187	213	482	709	8
cierto	190	198	213	213	482	709	8
que	216	198	231	213	482	709	8
entre	233	198	254	213	482	709	8
el	256	198	263	213	482	709	8
haz	266	198	279	213	482	709	8
de	281	198	291	213	482	709	8
derechos	294	198	330	213	482	709	8
derivados	332	198	370	213	482	709	8
de	373	198	383	213	482	709	8
la	57	211	63	226	482	709	8
libertad	66	211	97	226	482	709	8
de	100	211	110	226	482	709	8
expresión	113	211	152	226	482	709	8
se	155	211	164	226	482	709	8
encuentra	167	211	207	226	482	709	8
el	210	211	217	226	482	709	8
relativo	220	211	249	226	482	709	8
a	253	211	257	226	482	709	8
crear	260	211	280	226	482	709	8
medios	284	211	312	226	482	709	8
de	316	211	326	226	482	709	8
comunicación	329	211	383	226	482	709	8
social,	57	225	80	240	482	709	8
también	83	225	115	240	482	709	8
lo	119	225	127	240	482	709	8
es	131	225	139	240	482	709	8
que	144	225	159	240	482	709	8
el	163	225	170	240	482	709	8
bien	174	225	191	240	482	709	8
jurídico	195	225	224	240	482	709	8
con	228	225	243	240	482	709	8
el	247	225	254	240	482	709	8
que	258	225	273	240	482	709	8
trafican,	278	225	308	240	482	709	8
la	312	225	318	240	482	709	8
información,	323	225	371	240	482	709	8
es	374	225	383	240	482	709	8
esencial	57	238	87	253	482	709	8
y	90	238	94	253	482	709	8
se	97	238	105	253	482	709	8
encuentra	108	238	147	253	482	709	8
en	150	238	160	253	482	709	8
la	163	238	169	253	482	709	8
base	172	238	190	253	482	709	8
misma	193	238	218	253	482	709	8
de	221	238	230	253	482	709	8
la	233	238	239	253	482	709	8
democracia.	242	238	289	253	482	709	8
14	289	240	295	248	482	709	8
Ello	298	238	312	253	482	709	8
conlleva	315	238	347	253	482	709	8
que,	350	238	367	253	482	709	8
aun	369	238	383	253	482	709	8
cuando	57	252	85	267	482	709	8
se	88	252	96	267	482	709	8
trate	99	252	117	267	482	709	8
de	120	252	130	267	482	709	8
empresas	132	252	169	267	482	709	8
privadas	172	252	204	267	482	709	8
15	204	253	210	262	482	709	8
(con	212	252	230	267	482	709	8
lo	232	252	240	267	482	709	8
que	242	252	257	267	482	709	8
ello	260	252	274	267	482	709	8
significa,	276	252	307	267	482	709	8
respecto	309	252	343	267	482	709	8
a	346	252	350	267	482	709	8
intentar	353	252	383	267	482	709	8
obtener	57	265	88	280	482	709	8
el	92	265	98	280	482	709	8
máximo	102	265	134	280	482	709	8
rendimiento	138	265	185	280	482	709	8
económico),	189	265	238	280	482	709	8
deberán	241	265	273	280	482	709	8
adecuar	277	265	308	280	482	709	8
su	312	265	320	280	482	709	8
proceder	324	265	360	280	482	709	8
a	364	265	368	280	482	709	8
los	372	265	383	280	482	709	8
principios	57	279	94	294	482	709	8
democráticos	97	279	149	294	482	709	8
y,	152	279	157	294	482	709	8
en	158	279	168	294	482	709	8
especial,	171	279	203	294	482	709	8
a	204	279	209	294	482	709	8
respetar	211	279	243	294	482	709	8
el	246	279	252	294	482	709	8
pluralismo	255	279	295	294	482	709	8
que	297	279	312	294	482	709	8
se	314	279	323	294	482	709	8
da	325	279	335	294	482	709	8
en	337	279	347	294	482	709	8
la	349	279	355	294	482	709	8
propia	358	279	383	294	482	709	8
sociedad	57	292	91	307	482	709	8
a	95	292	100	307	482	709	8
la	104	292	110	307	482	709	8
que	114	292	129	307	482	709	8
tienen	134	292	158	307	482	709	8
que	162	292	177	307	482	709	8
informar.	181	292	216	307	482	709	8
Esta	219	292	235	307	482	709	8
situación	239	292	273	307	482	709	8
puede	278	292	302	307	482	709	8
provocar	307	292	342	307	482	709	8
tensiones	346	292	383	307	482	709	8
entre	57	306	78	321	482	709	8
la	81	306	87	321	482	709	8
libertad	90	306	120	321	482	709	8
de	123	306	133	321	482	709	8
expresión	136	306	174	321	482	709	8
y	177	306	181	321	482	709	8
los	184	306	195	321	482	709	8
derechos	198	306	234	321	482	709	8
de	237	306	247	321	482	709	8
propiedad	250	306	290	321	482	709	8
y	293	306	297	321	482	709	8
libre	300	306	317	321	482	709	8
empresa.	320	306	356	321	482	709	8
16	356	307	362	316	482	709	8
Pero	365	306	383	321	482	709	8
en	57	319	66	334	482	709	8
este	70	319	86	334	482	709	8
posible	89	319	116	334	482	709	8
conflicto,	120	319	155	334	482	709	8
la	157	319	164	334	482	709	8
libertad	167	319	197	334	482	709	8
de	200	319	210	334	482	709	8
expresión	213	319	252	334	482	709	8
tiene	255	319	274	334	482	709	8
un	278	319	287	334	482	709	8
carácter	291	319	322	334	482	709	8
absolutamente	325	319	383	334	482	709	8
preferente,	57	333	100	348	482	709	8
pues	104	333	122	348	482	709	8
la	127	333	133	348	482	709	8
gestión	138	333	166	348	482	709	8
democrática	171	333	219	348	482	709	8
de	224	333	234	348	482	709	8
la	238	333	244	348	482	709	8
información	249	333	296	348	482	709	8
no	301	333	311	348	482	709	8
admite	316	333	343	348	482	709	8
discusión	347	333	383	348	482	709	8
13	57	419	64	427	482	709	8
B	71	419	75	427	482	709	8
astida	75	421	91	426	482	709	8
F	93	419	96	427	482	709	8
reijedo	96	421	114	426	482	709	8
,	114	419	116	427	482	709	8
J.:	117	419	122	427	482	709	8
“Pluralismo	123	419	155	427	482	709	8
y	157	419	160	427	482	709	8
medios”,	162	419	187	427	482	709	8
cit.,	188	419	198	427	482	709	8
p.	199	419	204	427	482	709	8
67.	205	419	214	427	482	709	8
14	57	430	64	438	482	709	8
F	71	430	74	438	482	709	8
ernández	74	432	100	437	482	709	8
F	102	430	106	438	482	709	8
arreres	106	432	125	437	482	709	8
,	125	430	126	438	482	709	8
G.:	128	430	137	438	482	709	8
“Acceso	138	430	162	438	482	709	8
a	164	430	167	438	482	709	8
los	170	430	178	438	482	709	8
medios	181	430	201	438	482	709	8
de	204	430	210	438	482	709	8
comunicación	213	430	252	438	482	709	8
social	254	430	270	438	482	709	8
privados	273	430	297	438	482	709	8
y	299	430	302	438	482	709	8
pluralismo	305	430	334	438	482	709	8
informativo”,	337	430	374	438	482	709	8
en	376	430	383	438	482	709	8
AA.VV.:	71	438	92	446	482	709	8
Democracia	95	438	126	446	482	709	8
y	129	438	131	446	482	709	8
medios	134	438	153	446	482	709	8
de	156	438	162	446	482	709	8
comunicación	165	438	200	446	482	709	8
(coord.	203	438	224	446	482	709	8
por	226	438	236	446	482	709	8
J.	239	438	243	446	482	709	8
T	244	438	248	446	482	709	8
ornos	248	440	265	446	482	709	8
M	268	438	274	446	482	709	8
ás	274	440	279	446	482	709	8
),	279	438	283	446	482	709	8
Tirant	284	438	302	446	482	709	8
lo	305	438	310	446	482	709	8
Blanch,	313	438	333	446	482	709	8
Valencia,	334	438	359	446	482	709	8
2002,	361	438	376	446	482	709	8
p.	379	438	383	446	482	709	8
161:	71	447	83	455	482	709	8
“La	84	447	93	455	482	709	8
empresa	95	447	119	455	482	709	8
informativa,	121	447	155	455	482	709	8
sin	156	447	164	455	482	709	8
dejar	166	447	180	455	482	709	8
de	182	447	189	455	482	709	8
ser	191	447	200	455	482	709	8
empresa,	202	447	228	455	482	709	8
con	229	447	240	455	482	709	8
su	242	447	248	455	482	709	8
lógica	250	447	266	455	482	709	8
y	268	447	272	455	482	709	8
finalidades	274	447	303	455	482	709	8
propias,	305	447	327	455	482	709	8
no	329	447	336	455	482	709	8
es	338	447	344	455	482	709	8
una	347	447	357	455	482	709	8
empresa	359	447	383	455	482	709	8
cualquiera.	71	455	101	463	482	709	8
Justamente	104	455	135	463	482	709	8
sus	139	455	148	463	482	709	8
específicos	151	455	182	463	482	709	8
objeto	185	455	204	463	482	709	8
y	208	455	211	463	482	709	8
actividad,	214	455	240	463	482	709	8
consistentes	243	455	278	463	482	709	8
en	282	455	289	463	482	709	8
dar	292	455	302	463	482	709	8
información	305	455	339	463	482	709	8
que	343	455	353	463	482	709	8
coadyuva	357	455	383	463	482	709	8
a	71	463	74	472	482	709	8
la	77	463	81	472	482	709	8
formación	84	463	113	472	482	709	8
de	116	463	123	472	482	709	8
la	126	463	130	472	482	709	8
opinión	133	463	154	472	482	709	8
pública,	157	463	178	472	482	709	8
posiblemente	180	463	218	472	482	709	8
aconsejen	221	463	249	472	482	709	8
ir	252	463	256	472	482	709	8
algo	259	463	270	472	482	709	8
más	273	463	284	472	482	709	8
lejos	287	463	300	472	482	709	8
de	303	463	310	472	482	709	8
las	313	463	320	472	482	709	8
estrictas	323	463	347	472	482	709	8
medidas	350	463	373	472	482	709	8
de	376	463	383	472	482	709	8
anticoncentración	71	472	122	480	482	709	8
concretadas	124	472	158	480	482	709	8
en	160	472	166	480	482	709	8
la	168	472	173	480	482	709	8
normativa	175	472	203	480	482	709	8
general	205	472	226	480	482	709	8
sobre	228	472	244	480	482	709	8
prácticas	246	472	271	480	482	709	8
restrictivas	273	472	303	480	482	709	8
de	305	472	312	480	482	709	8
la	314	472	319	480	482	709	8
competencia.	321	472	358	480	482	709	8
La	71	480	77	488	482	709	8
teoría	79	480	96	488	482	709	8
del	98	480	107	488	482	709	8
mercado	109	480	134	488	482	709	8
de	136	480	143	488	482	709	8
las	145	480	152	488	482	709	8
ideas,	155	480	170	488	482	709	8
sustentada	172	480	202	488	482	709	8
en	204	480	211	488	482	709	8
la	213	480	217	488	482	709	8
afirmación	220	480	249	488	482	709	8
de	251	480	258	488	482	709	8
que,	261	480	273	488	482	709	8
de	274	480	281	488	482	709	8
la	283	480	288	488	482	709	8
misma	290	480	308	488	482	709	8
manera	310	480	331	488	482	709	8
que	333	480	344	488	482	709	8
el	346	480	351	488	482	709	8
libre	353	480	365	488	482	709	8
juego	368	480	383	488	482	709	8
del	71	489	79	497	482	709	8
mercado	81	489	106	497	482	709	8
termina	108	489	130	497	482	709	8
ofreciendo	132	489	162	497	482	709	8
a	164	489	167	497	482	709	8
los	169	489	177	497	482	709	8
consumidores	179	489	219	497	482	709	8
los	221	489	229	497	482	709	8
productos	231	489	260	497	482	709	8
de	262	489	269	497	482	709	8
la	271	489	276	497	482	709	8
mejor	278	489	294	497	482	709	8
calidad	296	489	316	497	482	709	8
al	318	489	322	497	482	709	8
mejor	324	489	341	497	482	709	8
precio,	343	489	362	497	482	709	8
la	364	489	368	497	482	709	8
libre	370	489	383	497	482	709	8
circulación	71	497	101	505	482	709	8
y	104	497	107	505	482	709	8
debate	109	497	129	505	482	709	8
de	131	497	138	505	482	709	8
todas	141	497	156	505	482	709	8
las	159	497	166	505	482	709	8
ideas	169	497	183	505	482	709	8
y	185	497	189	505	482	709	8
opiniones	191	497	218	505	482	709	8
y	221	497	224	505	482	709	8
hechos	227	497	247	505	482	709	8
facilitarán	249	497	276	505	482	709	8
la	279	497	284	505	482	709	8
búsqueda	286	497	313	505	482	709	8
y	315	497	319	505	482	709	8
hallazgo	321	497	343	505	482	709	8
de	346	497	353	505	482	709	8
la	356	497	360	505	482	709	8
verdad,	363	497	383	505	482	709	8
necesita	71	505	94	514	482	709	8
de	96	505	103	514	482	709	8
algunas	105	505	125	514	482	709	8
correcciones	127	505	163	514	482	709	8
complementarias”.	165	505	218	514	482	709	8
15	57	517	64	525	482	709	8
Focalizamos	71	517	105	525	482	709	8
la	107	517	111	525	482	709	8
cuestión	113	517	137	525	482	709	8
de	138	517	145	525	482	709	8
la	147	517	151	525	482	709	8
exigencia	153	517	179	525	482	709	8
del	180	517	189	525	482	709	8
pluralismo	191	517	220	525	482	709	8
en	222	517	228	525	482	709	8
los	230	517	238	525	482	709	8
medios	240	517	260	525	482	709	8
privados,	262	517	287	525	482	709	8
habida	288	517	306	525	482	709	8
cuenta	308	517	327	525	482	709	8
que	328	517	339	525	482	709	8
en	340	517	347	525	482	709	8
los	349	517	357	525	482	709	8
públicos,	359	517	383	525	482	709	8
al	71	525	75	533	482	709	8
menos,	78	525	98	533	482	709	8
teóricamente,	99	525	139	533	482	709	8
es	140	525	146	533	482	709	8
un	149	525	156	533	482	709	8
tema	158	525	172	533	482	709	8
indiscutido.	174	525	206	533	482	709	8
Toda	207	525	220	533	482	709	8
la	222	525	227	533	482	709	8
doctrina	229	525	253	533	482	709	8
acepta	255	525	273	533	482	709	8
(y	275	525	280	533	482	709	8
las	283	525	290	533	482	709	8
leyes	292	525	306	533	482	709	8
que	308	525	318	533	482	709	8
las	320	525	328	533	482	709	8
regulan	330	525	350	533	482	709	8
también	353	525	375	533	482	709	8
lo	377	525	383	533	482	709	8
recogen)	71	533	96	542	482	709	8
que	98	533	108	542	482	709	8
las	110	533	117	542	482	709	8
televisiones	119	533	152	542	482	709	8
públicas	154	533	176	542	482	709	8
deben	178	533	196	542	482	709	8
responder	198	533	227	542	482	709	8
al	229	533	233	542	482	709	8
pluralismo	235	533	265	542	482	709	8
político	267	533	288	542	482	709	8
y	290	533	293	542	482	709	8
social.	295	533	312	542	482	709	8
El	313	533	318	542	482	709	8
problema	320	533	347	542	482	709	8
es	349	533	355	542	482	709	8
que	357	533	367	542	482	709	8
en	369	533	376	542	482	709	8
la	378	533	383	542	482	709	8
práctica	71	542	93	550	482	709	8
ello	95	542	105	550	482	709	8
no	107	542	115	550	482	709	8
ha	117	542	123	550	482	709	8
sido	125	542	137	550	482	709	8
así.	139	542	148	550	482	709	8
Tan	148	542	158	550	482	709	8
solo	160	542	172	550	482	709	8
tenemos	174	542	199	550	482	709	8
que	201	542	211	550	482	709	8
recordar	213	542	238	550	482	709	8
cómo	240	542	256	550	482	709	8
el	258	542	263	550	482	709	8
pluralismo	265	542	294	550	482	709	8
ha	296	542	303	550	482	709	8
sido	305	542	317	550	482	709	8
totalmente	319	542	350	550	482	709	8
inexistente	352	542	383	550	482	709	8
en	71	550	78	558	482	709	8
algunas	79	550	100	558	482	709	8
televisiones	101	550	134	558	482	709	8
públicas	136	550	158	558	482	709	8
autonómicas,	160	550	197	558	482	709	8
sirviendo	198	550	224	558	482	709	8
las	226	550	233	558	482	709	8
mismas	235	550	255	558	482	709	8
como	257	550	273	558	482	709	8
auténticos	275	550	304	558	482	709	8
aparatos	306	550	330	558	482	709	8
de	331	550	338	558	482	709	8
propaganda	340	550	373	558	482	709	8
del	374	550	383	558	482	709	8
partido	71	559	92	567	482	709	8
político	94	559	115	567	482	709	8
que	117	559	127	567	482	709	8
ocupaba	129	559	152	567	482	709	8
en	154	559	161	567	482	709	8
ese	163	559	173	567	482	709	8
momento	174	559	202	567	482	709	8
el	204	559	209	567	482	709	8
gobierno	211	559	236	567	482	709	8
de	238	559	245	567	482	709	8
turno.	247	559	264	567	482	709	8
Aunque	71	567	93	575	482	709	8
desde	96	567	112	575	482	709	8
una	115	567	125	575	482	709	8
visión	127	567	143	575	482	709	8
muy	146	567	158	575	482	709	8
pesimista,	161	567	188	575	482	709	8
pero	190	567	203	575	482	709	8
a	206	567	209	575	482	709	8
la	212	567	216	575	482	709	8
vez	219	567	228	575	482	709	8
realista,	231	567	252	575	482	709	8
merecen	254	567	279	575	482	709	8
ser	281	567	290	575	482	709	8
citadas	293	567	312	575	482	709	8
las	315	567	322	575	482	709	8
palabras	325	567	348	575	482	709	8
de	350	567	357	575	482	709	8
S	360	567	363	575	482	709	8
ánchez	363	569	383	575	482	709	8
G	71	575	76	584	482	709	8
onzález	76	577	98	583	482	709	8
,	98	575	100	584	482	709	8
S.:	101	575	108	584	482	709	8
Los	109	576	118	584	482	709	8
medios	120	576	139	584	482	709	8
de	141	576	147	584	482	709	8
comunicación	149	576	185	584	482	709	8
y	187	576	190	584	482	709	8
los	192	576	199	584	482	709	8
sistemas	201	576	223	584	482	709	8
democráticos,	226	576	262	584	482	709	8
Marcial	263	575	283	584	482	709	8
Pons,	286	575	301	584	482	709	8
Madrid,	302	575	324	584	482	709	8
1996,	325	575	341	584	482	709	8
p.	342	575	347	584	482	709	8
99:	349	575	357	584	482	709	8
“Confiar	358	575	383	584	482	709	8
en	71	584	78	592	482	709	8
que	80	584	90	592	482	709	8
un	93	584	100	592	482	709	8
canal	102	584	116	592	482	709	8
de	119	584	126	592	482	709	8
televisión	128	584	155	592	482	709	8
de	157	584	164	592	482	709	8
titularidad	166	584	195	592	482	709	8
pública	197	584	217	592	482	709	8
resista	219	584	238	592	482	709	8
los	240	584	248	592	482	709	8
embates	251	584	274	592	482	709	8
de	277	584	284	592	482	709	8
quienes	286	584	307	592	482	709	8
autorizan	310	584	336	592	482	709	8
su	339	584	345	592	482	709	8
presupuesto,	347	584	383	592	482	709	8
nombran	71	592	96	600	482	709	8
a	98	592	101	600	482	709	8
sus	103	592	112	600	482	709	8
directivos	114	592	142	600	482	709	8
y	144	592	147	600	482	709	8
orientan	149	592	172	600	482	709	8
la	174	592	179	600	482	709	8
programación	181	592	220	600	482	709	8
es	222	592	228	600	482	709	8
pedir	230	592	245	600	482	709	8
demasiado”.	246	592	281	600	482	709	8
16	57	603	64	612	482	709	8
S	71	603	74	612	482	709	8
ánchez	74	605	94	611	482	709	8
F	97	603	100	612	482	709	8
erri	100	605	110	611	482	709	8
,	110	603	111	612	482	709	8
R.:	113	603	121	612	482	709	8
El	123	604	128	612	482	709	8
Derecho	130	604	153	612	482	709	8
a	155	604	159	612	482	709	8
la	162	604	166	612	482	709	8
información,	169	604	201	612	482	709	8
Cosmos,	203	603	228	612	482	709	8
Valencia,	229	603	254	612	482	709	8
1974,	256	603	271	612	482	709	8
p.	274	603	278	612	482	709	8
46:	280	603	289	612	482	709	8
“La	290	603	300	612	482	709	8
información,	303	603	338	612	482	709	8
y,	340	603	344	612	482	709	8
por	346	603	356	612	482	709	8
tanto,	359	603	376	612	482	709	8
el	378	603	383	612	482	709	8
derecho	71	612	94	620	482	709	8
a	96	612	99	620	482	709	8
ella,	101	612	112	620	482	709	8
puede	114	612	131	620	482	709	8
peligrar,	133	612	155	620	482	709	8
con	157	612	167	620	482	709	8
la	169	612	174	620	482	709	8
comercialización	176	612	222	620	482	709	8
de	225	612	231	620	482	709	8
la	234	612	238	620	482	709	8
misma,	240	612	260	620	482	709	8
pues	261	612	274	620	482	709	8
surgen	276	612	295	620	482	709	8
con	297	612	307	620	482	709	8
ella	310	612	319	620	482	709	8
intereses	321	612	346	620	482	709	8
económicos	348	612	383	620	482	709	8
que	71	620	81	628	482	709	8
pueden	85	620	105	628	482	709	8
llevar	109	620	124	628	482	709	8
a	127	620	130	628	482	709	8
una	134	620	144	628	482	709	8
programación	147	620	186	628	482	709	8
fácil,	189	620	202	628	482	709	8
al	205	620	209	628	482	709	8
sensacionalismo,	212	620	259	628	482	709	8
etc.,	262	620	274	628	482	709	8
que	276	620	287	628	482	709	8
resulte	290	620	309	628	482	709	8
agradable	313	620	339	628	482	709	8
o	343	620	347	628	482	709	8
pegadizo	350	620	375	628	482	709	8
al	378	620	383	628	482	709	8
público,	71	629	93	637	482	709	8
descuidando	94	629	129	637	482	709	8
de	131	629	138	637	482	709	8
este	140	629	152	637	482	709	8
modo	154	629	170	637	482	709	8
la	172	629	177	637	482	709	8
función	179	629	200	637	482	709	8
social,	202	629	219	637	482	709	8
formadora,	220	629	252	637	482	709	8
instructora,	253	629	286	637	482	709	8
que	287	629	297	637	482	709	8
hemos	299	629	318	637	482	709	8
señalado	320	629	345	637	482	709	8
a	347	629	350	637	482	709	8
la	352	629	356	637	482	709	8
actividad	358	629	383	637	482	709	8
informativa.	71	637	104	645	482	709	8
Como,	105	637	124	645	482	709	8
por	125	637	135	645	482	709	8
otras	137	637	152	645	482	709	8
parte,	153	637	170	645	482	709	8
las	171	637	178	645	482	709	8
empresas,	180	637	208	645	482	709	8
periodísticas	209	637	245	645	482	709	8
sobre	246	637	262	645	482	709	8
todo,	264	637	279	645	482	709	8
suelen	280	637	298	645	482	709	8
ser	299	637	308	645	482	709	8
deficitarias,	310	637	342	645	482	709	8
este	343	637	354	645	482	709	8
problema	356	637	383	645	482	709	8
económico	71	645	102	654	482	709	8
las	104	645	112	654	482	709	8
pone	113	645	128	654	482	709	8
en	130	645	136	654	482	709	8
manos	138	645	157	654	482	709	8
de	159	645	166	654	482	709	8
la	168	645	172	654	482	709	8
publicidad,	174	645	204	654	482	709	8
o	205	645	209	654	482	709	8
de	211	645	218	654	482	709	8
grupos	220	645	239	654	482	709	8
financieros”.	241	645	276	654	482	709	8
[247]	408	670	425	682	482	709	8
Rev.	102	33	113	41	482	709	9
Boliv.	114	33	127	41	482	709	9
de	128	33	135	41	482	709	9
Derecho	137	33	159	41	482	709	9
Nº	161	33	168	41	482	709	9
23,	170	33	178	41	482	709	9
enero	179	33	194	41	482	709	9
2017,	196	33	212	41	482	709	9
ISSN:	213	33	227	41	482	709	9
2070-8157,	229	33	261	41	482	709	9
pp.	262	33	271	41	482	709	9
240-261	272	33	295	41	482	709	9
posible.	99	81	129	96	482	709	9
17	129	82	135	91	482	709	9
Como	137	81	163	96	482	709	9
la	165	81	171	96	482	709	9
práctica	174	81	204	96	482	709	9
nos	207	81	221	96	482	709	9
demuestra	223	81	265	96	482	709	9
que	267	81	282	96	482	709	9
no	285	81	295	96	482	709	9
siempre	298	81	329	96	482	709	9
es	331	81	340	96	482	709	9
así,	342	81	354	96	482	709	9
18	354	82	359	91	482	709	9
el	362	81	369	96	482	709	9
Estado	371	81	398	96	482	709	9
podría	400	81	425	96	482	709	9
y	99	94	103	109	482	709	9
debería	106	94	135	109	482	709	9
intervenir,	137	94	176	109	482	709	9
precisamente,	177	94	232	109	482	709	9
para	233	94	250	109	482	709	9
corregir	253	94	284	109	482	709	9
estas	286	94	305	109	482	709	9
irregularidades.	307	94	366	109	482	709	9
19	366	96	372	104	482	709	9
No	374	94	388	109	482	709	9
obstante,	390	94	426	109	482	709	9
el	99	108	106	123	482	709	9
gran	110	108	127	123	482	709	9
problema	130	108	168	123	482	709	9
que	171	108	186	123	482	709	9
no	190	108	200	123	482	709	9
se	204	108	212	123	482	709	9
nos	216	108	229	123	482	709	9
escapa	233	108	259	123	482	709	9
es	263	108	271	123	482	709	9
el	275	108	281	123	482	709	9
riesgo	285	108	309	123	482	709	9
de	312	108	322	123	482	709	9
que,	326	108	343	123	482	709	9
bajo	345	108	362	123	482	709	9
la	366	108	372	123	482	709	9
excusa	375	108	402	123	482	709	9
de	406	108	415	123	482	709	9
la	419	108	425	123	482	709	9
defensa	99	121	129	136	482	709	9
del	133	121	145	136	482	709	9
pluralismo	149	121	189	136	482	709	9
informativo,	193	121	239	136	482	709	9
la	242	121	248	136	482	709	9
intervención	252	121	301	136	482	709	9
del	305	121	317	136	482	709	9
Estado	321	121	347	136	482	709	9
acabara,	351	121	383	136	482	709	9
de	386	121	396	136	482	709	9
hecho,	400	121	426	136	482	709	9
conllevando	99	135	146	150	482	709	9
una	149	135	163	150	482	709	9
actuación	165	135	202	150	482	709	9
censora	205	135	235	150	482	709	9
o	238	135	243	150	482	709	9
dirigista	245	135	275	150	482	709	9
totalmente	277	135	320	150	482	709	9
reprobable.	323	135	368	150	482	709	9
Reconocemos	369	135	425	150	482	709	9
que	99	148	114	163	482	709	9
aun	117	148	131	163	482	709	9
cuando	133	148	162	163	482	709	9
teóricamente	164	148	217	163	482	709	9
la	219	148	225	163	482	709	9
solución	228	148	260	163	482	709	9
está	263	148	278	163	482	709	9
clara,	281	148	301	163	482	709	9
el	302	148	309	163	482	709	9
modo	311	148	335	163	482	709	9
de	338	148	348	163	482	709	9
llevarla	350	148	377	163	482	709	9
a	380	148	384	163	482	709	9
la	386	148	392	163	482	709	9
práctica	395	148	425	163	482	709	9
es	99	162	108	177	482	709	9
lo	110	162	118	177	482	709	9
que	120	162	135	177	482	709	9
nos	138	162	152	177	482	709	9
plantea	155	162	183	177	482	709	9
serias	186	162	207	177	482	709	9
dudas.	210	162	235	177	482	709	9
Al	113	187	122	201	482	709	9
pluralismo	124	187	164	201	482	709	9
informativo	166	187	210	201	482	709	9
se	212	187	220	201	482	709	9
puede	222	187	247	201	482	709	9
llegar	248	187	269	201	482	709	9
de	271	187	281	201	482	709	9
dos	282	187	296	201	482	709	9
formas:	298	187	327	201	482	709	9
garantizando	328	187	378	201	482	709	9
la	379	187	385	201	482	709	9
existencia	387	187	425	201	482	709	9
de	99	200	109	215	482	709	9
varios	113	200	136	215	482	709	9
medios	140	200	168	215	482	709	9
de	172	200	182	215	482	709	9
comunicación	186	200	240	215	482	709	9
con	244	200	258	215	482	709	9
líneas	262	200	283	215	482	709	9
editoriales	287	200	327	215	482	709	9
diferentes	331	200	370	215	482	709	9
(este	373	200	393	215	482	709	9
sería	397	200	415	215	482	709	9
el	419	200	425	215	482	709	9
pluralismo	99	214	139	228	482	709	9
externo)	143	214	178	228	482	709	9
o	182	214	187	228	482	709	9
bien,	191	214	210	228	482	709	9
garantizando	213	214	263	228	482	709	9
que	267	214	281	228	482	709	9
en	285	214	295	228	482	709	9
cada	299	214	317	228	482	709	9
medio,	321	214	347	228	482	709	9
con	350	214	365	228	482	709	9
independencia	369	214	425	228	482	709	9
de	99	227	109	242	482	709	9
su	113	227	121	242	482	709	9
orientación	124	227	169	242	482	709	9
ideológica,	172	227	213	242	482	709	9
se	216	227	224	242	482	709	9
dé	227	227	237	242	482	709	9
cabida	241	227	265	242	482	709	9
a	269	227	273	242	482	709	9
toda	277	227	294	242	482	709	9
clase	298	227	316	242	482	709	9
de	320	227	330	242	482	709	9
opiniones	333	227	371	242	482	709	9
(este	374	227	394	242	482	709	9
sería	397	227	415	242	482	709	9
el	419	227	425	242	482	709	9
pluralismo	99	241	139	255	482	709	9
interno).	143	241	177	255	482	709	9
20	177	242	182	251	482	709	9
Lo	186	241	196	255	482	709	9
ideal	200	241	218	255	482	709	9
sería	222	241	239	255	482	709	9
el	243	241	250	255	482	709	9
cumplimiento	253	241	307	255	482	709	9
simultáneo	310	241	353	255	482	709	9
de	356	241	366	255	482	709	9
ambas	370	241	395	255	482	709	9
formas	398	241	425	255	482	709	9
de	99	254	109	269	482	709	9
pluralismo.	112	254	154	269	482	709	9
Sin	156	254	168	269	482	709	9
embargo,	171	254	207	269	482	709	9
“cada	209	254	231	269	482	709	9
una	234	254	248	269	482	709	9
de	251	254	261	269	482	709	9
estas	264	254	283	269	482	709	9
formas	286	254	313	269	482	709	9
de	316	254	326	269	482	709	9
pluralismo	329	254	369	269	482	709	9
por	372	254	386	269	482	709	9
separado	389	254	425	269	482	709	9
pueden	99	268	129	282	482	709	9
lograr	132	268	154	282	482	709	9
el	157	268	164	282	482	709	9
objetivo	167	268	199	282	482	709	9
perseguido	201	268	245	282	482	709	9
por	248	268	262	282	482	709	9
estos	265	268	285	282	482	709	9
derechos	288	268	324	282	482	709	9
(…)	327	268	343	282	482	709	9
Cuanto	346	268	376	282	482	709	9
más	379	268	394	282	482	709	9
estricta	397	268	425	282	482	709	9
es	99	281	108	296	482	709	9
la	110	281	116	296	482	709	9
observancia	119	281	166	296	482	709	9
de	169	281	179	296	482	709	9
uno,	181	281	198	296	482	709	9
menos	200	281	226	296	482	709	9
necesario	229	281	267	296	482	709	9
es	269	281	278	296	482	709	9
el	280	281	287	296	482	709	9
cumplimiento	290	281	343	296	482	709	9
del	346	281	358	296	482	709	9
otro”.	361	281	384	296	482	709	9
21	384	282	389	291	482	709	9
[248]	57	670	74	682	482	709	9
17	99	340	106	348	482	709	9
R	113	340	118	348	482	709	9
odríguez	118	342	142	348	482	709	9
G	145	340	150	348	482	709	9
arcía	150	342	164	348	482	709	9
,	164	340	166	348	482	709	9
J.A.:	168	340	179	348	482	709	9
El	181	340	186	348	482	709	9
control	189	340	206	348	482	709	9
de	209	340	215	348	482	709	9
los	218	340	225	348	482	709	9
medios	228	340	246	348	482	709	9
de	249	340	256	348	482	709	9
comunicación,	258	340	295	348	482	709	9
Dykinson,	297	340	325	348	482	709	9
Madrid,	327	340	349	348	482	709	9
1998,	351	340	366	348	482	709	9
p.	369	340	373	348	482	709	9
17:	375	340	384	348	482	709	9
“La	385	340	395	348	482	709	9
necesidad	398	340	425	348	482	709	9
de	113	349	120	357	482	709	9
control	123	349	143	357	482	709	9
se	146	349	152	357	482	709	9
encuentra,	154	349	184	357	482	709	9
por	186	349	196	357	482	709	9
una	199	349	209	357	482	709	9
parte,	211	349	228	357	482	709	9
en	229	349	236	357	482	709	9
el	239	349	244	357	482	709	9
fenómeno	246	349	275	357	482	709	9
del	277	349	285	357	482	709	9
pluralismo	288	349	317	357	482	709	9
de	320	349	326	357	482	709	9
la	329	349	333	357	482	709	9
sociedad	336	349	360	357	482	709	9
(evitando	363	349	389	357	482	709	9
el	392	349	397	357	482	709	9
monismo	399	349	425	357	482	709	9
informativo	113	357	146	365	482	709	9
y,	149	357	153	365	482	709	9
conciencia	156	357	185	365	482	709	9
de	188	357	195	365	482	709	9
este,	198	357	212	365	482	709	9
el	214	357	219	365	482	709	9
monismo	222	357	249	365	482	709	9
ideológico)	252	357	283	365	482	709	9
lo	286	357	292	365	482	709	9
que	295	357	305	365	482	709	9
supondrá	308	357	335	365	482	709	9
el	338	357	343	365	482	709	9
fortalecimiento	346	357	389	365	482	709	9
del	393	357	401	365	482	709	9
sistema	404	357	425	365	482	709	9
democrático	113	365	149	373	482	709	9
y,	151	365	155	373	482	709	9
por	157	365	167	373	482	709	9
otra,	169	365	183	373	482	709	9
en	184	365	191	373	482	709	9
el	193	365	198	373	482	709	9
derecho	200	365	223	373	482	709	9
a	226	365	229	373	482	709	9
la	231	365	235	373	482	709	9
libertad	237	365	259	373	482	709	9
de	261	365	268	373	482	709	9
información	270	365	304	373	482	709	9
que	306	365	317	373	482	709	9
se	319	365	325	373	482	709	9
configura	327	365	353	373	482	709	9
como	355	365	371	373	482	709	9
parte	374	365	389	373	482	709	9
fundamental	391	365	425	373	482	709	9
(junto	113	374	130	382	482	709	9
al	134	374	138	382	482	709	9
derecho	142	374	165	382	482	709	9
a	168	374	171	382	482	709	9
la	174	374	179	382	482	709	9
educación)	182	374	213	382	482	709	9
del	216	374	225	382	482	709	9
derecho	228	374	251	382	482	709	9
a	255	374	258	382	482	709	9
formar	261	374	281	382	482	709	9
libremente	284	374	314	382	482	709	9
la	318	374	322	382	482	709	9
propia	325	374	343	382	482	709	9
conciencia;	347	374	378	382	482	709	9
así	380	374	388	382	482	709	9
como	391	374	407	382	482	709	9
en	411	374	417	382	482	709	9
la	421	374	425	382	482	709	9
libertad	113	382	135	390	482	709	9
para	138	382	150	390	482	709	9
expresar	152	382	177	390	482	709	9
o	180	382	184	390	482	709	9
manifestar	186	382	215	390	482	709	9
ideas,	218	382	233	390	482	709	9
creencias,	235	382	263	390	482	709	9
convicciones,…	265	382	309	390	482	709	9
y	312	382	315	390	482	709	9
para	317	382	330	390	482	709	9
hacer	332	382	348	390	482	709	9
partícipes	350	382	378	390	482	709	9
de	380	382	387	390	482	709	9
ellas	390	382	402	390	482	709	9
a	404	382	407	390	482	709	9
otros	410	382	425	390	482	709	9
(transmitiéndolas,	113	391	164	399	482	709	9
enseñándolas	165	391	202	399	482	709	9
y	204	391	207	399	482	709	9
propagándolas).	209	391	253	399	482	709	9
Al	254	391	260	399	482	709	9
configurarse	262	391	297	399	482	709	9
este	298	391	310	399	482	709	9
derecho	312	391	335	399	482	709	9
de	337	391	344	399	482	709	9
libertad	346	391	367	399	482	709	9
de	369	391	376	399	482	709	9
conciencia	378	391	407	399	482	709	9
como	409	391	425	399	482	709	9
derecho	113	399	137	407	482	709	9
fundamental	139	399	173	407	482	709	9
y	175	399	178	407	482	709	9
básico	180	399	198	407	482	709	9
del	200	399	208	407	482	709	9
sistema	211	399	231	407	482	709	9
democrático	234	399	269	407	482	709	9
y	271	399	274	407	482	709	9
como	276	399	293	407	482	709	9
presupuesto	295	399	330	407	482	709	9
lógico	332	399	349	407	482	709	9
y	351	399	354	407	482	709	9
ontológico	356	399	386	407	482	709	9
de	388	399	395	407	482	709	9
los	397	399	405	407	482	709	9
demás	407	399	425	407	482	709	9
derechos	113	407	139	415	482	709	9
y	141	407	145	415	482	709	9
libertades	147	407	174	415	482	709	9
fundamentales,	176	407	218	415	482	709	9
los	220	407	228	415	482	709	9
poderes	230	407	253	415	482	709	9
públicos	255	407	278	415	482	709	9
deben	280	407	298	415	482	709	9
crear	300	407	314	415	482	709	9
instrumentos	316	407	354	415	482	709	9
de	356	407	363	415	482	709	9
control	365	407	386	415	482	709	9
que	388	407	398	415	482	709	9
aseguren	400	407	425	415	482	709	9
la	113	416	118	424	482	709	9
consecución	120	416	155	424	482	709	9
efectiva	157	416	179	424	482	709	9
de	181	416	188	424	482	709	9
dicho	190	416	205	424	482	709	9
derecho.	207	416	232	424	482	709	9
Con	234	416	246	424	482	709	9
otras	248	416	263	424	482	709	9
palabras,	265	416	289	424	482	709	9
el	291	416	296	424	482	709	9
objetivo	298	416	321	424	482	709	9
final	323	416	334	424	482	709	9
del	337	416	345	424	482	709	9
control	347	416	368	424	482	709	9
democrático	370	416	406	424	482	709	9
de	408	416	415	424	482	709	9
los	417	416	425	424	482	709	9
medios	113	424	134	432	482	709	9
de	136	424	143	432	482	709	9
comunicación	145	424	184	432	482	709	9
es	186	424	193	432	482	709	9
hacer	195	424	211	432	482	709	9
real	213	424	223	432	482	709	9
y	226	424	229	432	482	709	9
efectivo	231	424	253	432	482	709	9
el	256	424	260	432	482	709	9
libre	263	424	275	432	482	709	9
desarrollo	278	424	306	432	482	709	9
de	309	424	316	432	482	709	9
la	318	424	322	432	482	709	9
personalidad;	325	424	362	432	482	709	9
es	364	424	370	432	482	709	9
decir,	372	424	387	432	482	709	9
garantizar	389	424	417	432	482	709	9
su	419	424	425	432	482	709	9
libre	113	433	126	441	482	709	9
formación	128	433	156	441	482	709	9
y	158	433	161	441	482	709	9
su	162	433	169	441	482	709	9
libre	170	433	183	441	482	709	9
difusión	184	433	206	441	482	709	9
(conformación	208	433	249	441	482	709	9
de	251	433	258	441	482	709	9
una	259	433	269	441	482	709	9
opinión	271	433	292	441	482	709	9
pública	294	433	313	441	482	709	9
libre	315	433	327	441	482	709	9
y	329	433	332	441	482	709	9
plural);	333	433	353	441	482	709	9
de	354	433	361	441	482	709	9
ahí	362	433	371	441	482	709	9
su	372	433	378	441	482	709	9
necesidad	380	433	407	441	482	709	9
como	409	433	425	441	482	709	9
algo	113	441	125	449	482	709	9
vital	127	441	138	449	482	709	9
para	140	441	152	449	482	709	9
cualquier	154	441	180	449	482	709	9
sistema	182	441	203	449	482	709	9
democrático.	205	441	242	449	482	709	9
En	113	449	120	457	482	709	9
un	123	449	130	457	482	709	9
segundo	132	449	155	457	482	709	9
plano,	157	449	174	457	482	709	9
el	175	449	180	457	482	709	9
control	182	449	203	457	482	709	9
democrático	205	449	241	457	482	709	9
de	243	449	250	457	482	709	9
estos	252	449	267	457	482	709	9
medios	269	449	290	457	482	709	9
supone	292	449	312	457	482	709	9
un	314	449	321	457	482	709	9
elemento	323	449	350	457	482	709	9
impulsor	352	449	377	457	482	709	9
de	379	449	386	457	482	709	9
las	388	449	395	457	482	709	9
libertades	397	449	425	457	482	709	9
y	113	458	116	466	482	709	9
derechos	120	458	146	466	482	709	9
que	150	458	160	466	482	709	9
se	164	458	170	466	482	709	9
ejercen	174	458	195	466	482	709	9
a	199	458	202	466	482	709	9
través	205	458	222	466	482	709	9
de	226	458	233	466	482	709	9
los	237	458	245	466	482	709	9
mismos	249	458	270	466	482	709	9
y	274	458	277	466	482	709	9
un	281	458	288	466	482	709	9
instrumento	292	458	326	466	482	709	9
para	330	458	343	466	482	709	9
impedir	346	458	368	466	482	709	9
que	372	458	382	466	482	709	9
puedan	386	458	406	466	482	709	9
verse	410	458	425	466	482	709	9
amenazados	113	466	148	474	482	709	9
o	151	466	155	474	482	709	9
vulnerados	158	466	189	474	482	709	9
determinados	192	466	231	474	482	709	9
derechos	234	466	260	474	482	709	9
y	263	466	266	474	482	709	9
libertades	269	466	297	474	482	709	9
fundamentales;	300	466	342	474	482	709	9
además	344	466	365	474	482	709	9
este	368	466	380	474	482	709	9
control	383	466	404	474	482	709	9
de	407	466	414	474	482	709	9
los	417	466	425	474	482	709	9
medios	113	475	134	483	482	709	9
de	136	475	143	483	482	709	9
comunicación	145	475	184	483	482	709	9
está	186	475	198	483	482	709	9
directamente	200	475	237	483	482	709	9
relacionado	240	475	272	483	482	709	9
con	275	475	285	483	482	709	9
el	287	475	292	483	482	709	9
principio	295	475	319	483	482	709	9
de	322	475	329	483	482	709	9
participación	331	475	367	483	482	709	9
social	369	475	385	483	482	709	9
que	387	475	398	483	482	709	9
implicará	400	475	425	483	482	709	9
que	113	483	124	491	482	709	9
los	127	483	135	491	482	709	9
ciudadanos	138	483	169	491	482	709	9
o	172	483	176	491	482	709	9
los	179	483	187	491	482	709	9
grupos	190	483	209	491	482	709	9
que	212	483	223	491	482	709	9
se	226	483	232	491	482	709	9
integran	235	483	258	491	482	709	9
intervengan	261	483	294	491	482	709	9
en	297	483	304	491	482	709	9
el	307	483	312	491	482	709	9
control,	315	483	337	491	482	709	9
este	339	483	351	491	482	709	9
hecho	354	483	371	491	482	709	9
provocará	374	483	403	491	482	709	9
que	406	483	416	491	482	709	9
se	419	483	425	491	482	709	9
afiance	113	491	133	499	482	709	9
la	135	491	139	499	482	709	9
legitimidad	141	491	172	499	482	709	9
democrática	174	491	209	499	482	709	9
del	211	491	219	499	482	709	9
sistema,	221	491	244	499	482	709	9
de	245	491	252	499	482	709	9
ahí	254	491	262	499	482	709	9
la	264	491	269	499	482	709	9
absoluta	271	491	294	499	482	709	9
necesidad	296	491	324	499	482	709	9
de	326	491	333	499	482	709	9
que	335	491	345	499	482	709	9
el	347	491	352	499	482	709	9
control	354	491	375	499	482	709	9
de	377	491	384	499	482	709	9
los	386	491	394	499	482	709	9
medios	396	491	416	499	482	709	9
de	418	491	425	499	482	709	9
comunicación	113	500	152	508	482	709	9
sea	154	500	163	508	482	709	9
plural	165	500	181	508	482	709	9
y	183	500	186	508	482	709	9
socialmente	188	500	222	508	482	709	9
participativo.”	223	500	262	508	482	709	9
18	99	511	106	519	482	709	9
S	113	511	117	519	482	709	9
ánchez	117	513	136	519	482	709	9
G	138	511	144	519	482	709	9
onzález	144	513	166	519	482	709	9
,	166	511	167	519	482	709	9
S.:	169	511	175	519	482	709	9
Los	176	511	185	519	482	709	9
medios	187	511	205	519	482	709	9
de	207	511	214	519	482	709	9
comunicación,	216	511	252	519	482	709	9
Marcial	254	511	274	519	482	709	9
Pons,	276	511	291	519	482	709	9
Madrid,	292	511	313	519	482	709	9
1996,	315	511	330	519	482	709	9
p.	332	511	336	519	482	709	9
100:	338	511	350	519	482	709	9
“Pero	350	511	366	519	482	709	9
las	368	511	376	519	482	709	9
relaciones	378	511	406	519	482	709	9
de	408	511	415	519	482	709	9
los	417	511	425	519	482	709	9
medios	113	519	134	527	482	709	9
con	136	519	146	527	482	709	9
los	148	519	156	527	482	709	9
grupos	158	519	178	527	482	709	9
de	180	519	187	527	482	709	9
presión	189	519	210	527	482	709	9
y	212	519	215	527	482	709	9
poderes	217	519	240	527	482	709	9
económicos	242	519	276	527	482	709	9
suelen	278	519	296	527	482	709	9
ser	298	519	307	527	482	709	9
más	309	519	320	527	482	709	9
estrechas	322	519	348	527	482	709	9
e	350	519	354	527	482	709	9
intensas.	356	519	380	527	482	709	9
Aquí,	380	519	395	527	482	709	9
a	396	519	399	527	482	709	9
menudo,	401	519	426	527	482	709	9
la	113	528	118	536	482	709	9
dependencia	120	528	155	536	482	709	9
equivale	157	528	180	536	482	709	9
a	182	528	185	536	482	709	9
la	187	528	191	536	482	709	9
subsistencia.	193	528	228	536	482	709	9
Una	229	528	241	536	482	709	9
línea	243	528	256	536	482	709	9
editorial	258	528	281	536	482	709	9
contraria	283	528	309	536	482	709	9
a	311	528	314	536	482	709	9
los	316	528	324	536	482	709	9
intereses	326	528	351	536	482	709	9
de	353	528	360	536	482	709	9
la	362	528	366	536	482	709	9
empresa	368	528	392	536	482	709	9
propietaria	394	528	425	536	482	709	9
del	113	536	122	544	482	709	9
medio	124	536	142	544	482	709	9
es	143	536	150	544	482	709	9
imaginable	151	536	181	544	482	709	9
como	183	536	199	544	482	709	9
argumento	201	536	232	544	482	709	9
dialéctico,	234	536	262	544	482	709	9
pero	263	536	276	544	482	709	9
salvo	278	536	292	544	482	709	9
casos	294	536	310	544	482	709	9
excepcionales	311	536	351	544	482	709	9
es	353	536	359	544	482	709	9
difícil	361	536	375	544	482	709	9
encontrarla	377	536	410	544	482	709	9
en	412	536	419	544	482	709	9
la	421	536	425	544	482	709	9
realidad.	113	545	137	553	482	709	9
Mientras	139	545	163	553	482	709	9
no	166	545	173	553	482	709	9
cambien	175	545	199	553	482	709	9
las	201	545	208	553	482	709	9
circunstancias,	210	545	251	553	482	709	9
el	252	545	257	553	482	709	9
derecho	260	545	283	553	482	709	9
individual	285	545	312	553	482	709	9
de	314	545	321	553	482	709	9
propiedad	323	545	352	553	482	709	9
–	354	545	357	553	482	709	9
del	360	545	368	553	482	709	9
capital-	370	545	390	553	482	709	9
prevalecerá	393	545	425	553	482	709	9
sobre	113	553	129	561	482	709	9
la	131	553	136	561	482	709	9
libertad	137	553	159	561	482	709	9
de	161	553	168	561	482	709	9
expresión	170	553	198	561	482	709	9
individual	199	553	226	561	482	709	9
del	227	553	236	561	482	709	9
periodista	238	553	266	561	482	709	9
y,	267	553	272	561	482	709	9
lo	273	553	278	561	482	709	9
que	280	553	290	561	482	709	9
es	292	553	298	561	482	709	9
peor,	300	553	314	561	482	709	9
sobre	315	553	331	561	482	709	9
el	333	553	338	561	482	709	9
derecho	339	553	363	561	482	709	9
democrático	365	553	400	561	482	709	9
a	402	553	405	561	482	709	9
recibir	407	553	425	561	482	709	9
información”.	113	561	152	569	482	709	9
19	99	573	106	581	482	709	9
Una	113	573	125	581	482	709	9
de	127	573	134	581	482	709	9
las	137	573	144	581	482	709	9
experiencias	147	573	182	581	482	709	9
más	185	573	196	581	482	709	9
interesantes	198	573	232	581	482	709	9
al	235	573	240	581	482	709	9
respecto	242	573	267	581	482	709	9
es	270	573	276	581	482	709	9
el	278	573	283	581	482	709	9
de	286	573	293	581	482	709	9
los	295	573	303	581	482	709	9
Consejos	306	573	332	581	482	709	9
Audiovisuales,	334	573	374	581	482	709	9
siendo	376	573	395	581	482	709	9
habituales	397	573	425	581	482	709	9
en	113	581	120	589	482	709	9
los	123	581	131	589	482	709	9
países	133	581	150	589	482	709	9
de	152	581	159	589	482	709	9
nuestro	161	581	183	589	482	709	9
entorno.	186	581	210	589	482	709	9
Teóricamente,	211	581	251	589	482	709	9
se	253	581	259	589	482	709	9
trata	261	581	275	589	482	709	9
de	277	581	284	589	482	709	9
órganos	286	581	309	589	482	709	9
independientes,	311	581	355	589	482	709	9
neutrales	357	581	383	589	482	709	9
y	385	581	388	589	482	709	9
plurales.	391	581	414	589	482	709	9
No	416	581	425	589	482	709	9
obstante,	113	589	140	598	482	709	9
desde	142	589	158	598	482	709	9
su	161	589	167	598	482	709	9
creación	170	589	194	598	482	709	9
en	196	589	203	598	482	709	9
el	206	589	211	598	482	709	9
ámbito	214	589	233	598	482	709	9
autonómico	236	589	270	598	482	709	9
español,	273	589	295	598	482	709	9
han	297	589	307	598	482	709	9
sido	310	589	322	598	482	709	9
objeto	325	589	343	598	482	709	9
de	346	589	353	598	482	709	9
críticas	355	589	375	598	482	709	9
por	378	589	388	598	482	709	9
parte	391	589	406	598	482	709	9
de	409	589	416	598	482	709	9
un	418	589	425	598	482	709	9
sector	113	598	131	606	482	709	9
de	134	598	141	606	482	709	9
la	144	598	148	606	482	709	9
prensa.	151	598	171	606	482	709	9
En	173	598	180	606	482	709	9
todo	183	598	196	606	482	709	9
caso,	199	598	213	606	482	709	9
el	215	598	220	606	482	709	9
estudio	222	598	243	606	482	709	9
en	246	598	253	606	482	709	9
profundidad	255	598	289	606	482	709	9
de	292	598	299	606	482	709	9
los	302	598	310	606	482	709	9
Consejos	312	598	339	606	482	709	9
Audiovisuales	341	598	379	606	482	709	9
autonómicos,	382	598	420	606	482	709	9
y,	422	598	426	606	482	709	9
sobre	113	606	129	614	482	709	9
todo,	131	606	146	614	482	709	9
de	148	606	154	614	482	709	9
su	156	606	163	614	482	709	9
funcionamiento,	164	606	210	614	482	709	9
excedería	211	606	238	614	482	709	9
del	240	606	249	614	482	709	9
presente	251	606	275	614	482	709	9
artículo.	277	606	300	614	482	709	9
Terminamos	301	606	335	614	482	709	9
remitiéndonos,	337	606	380	614	482	709	9
por	381	606	391	614	482	709	9
su	393	606	399	614	482	709	9
evidente	401	606	425	614	482	709	9
interés,	113	615	134	623	482	709	9
a	136	615	139	623	482	709	9
la	142	615	146	623	482	709	9
propuesta	149	615	177	623	482	709	9
de	180	615	187	623	482	709	9
creación	189	615	213	623	482	709	9
de	216	615	223	623	482	709	9
un	225	615	232	623	482	709	9
Consejo	235	615	259	623	482	709	9
de	261	615	268	623	482	709	9
la	271	615	275	623	482	709	9
Comunicación	278	615	318	623	482	709	9
que	321	615	331	623	482	709	9
realiza	334	615	352	623	482	709	9
Rodríguez	354	615	383	623	482	709	9
García,	386	615	406	623	482	709	9
J.A.:	407	615	418	623	482	709	9
El	420	615	425	623	482	709	9
control,	113	623	132	631	482	709	9
cit.,	134	623	144	631	482	709	9
p.	146	623	150	631	482	709	9
246-258.	152	623	176	631	482	709	9
20	99	634	106	642	482	709	9
L	113	634	117	642	482	709	9
lamazares	117	636	144	642	482	709	9
C	146	634	151	642	482	709	9
alzadilla	151	636	176	642	482	709	9
,	176	634	177	642	482	709	9
M.	178	634	185	642	482	709	9
C.:	187	634	195	642	482	709	9
Las	196	634	205	642	482	709	9
libertades	207	634	232	642	482	709	9
de	234	634	241	642	482	709	9
expresión,	243	634	269	642	482	709	9
cit.,	270	634	280	642	482	709	9
p.	281	634	286	642	482	709	9
146.	287	634	300	642	482	709	9
21	99	645	106	654	482	709	9
Ibídem,	113	645	134	654	482	709	9
p.	135	645	140	654	482	709	9
147.	141	645	153	654	482	709	9
Climent,	247	33	268	41	482	709	10
J.	269	33	272	41	482	709	10
-	274	33	275	41	482	709	10
Opinión	277	33	298	41	482	709	10
pública	300	33	318	41	482	709	10
y	320	33	323	41	482	709	10
libertad	325	33	345	41	482	709	10
de	347	33	353	41	482	709	10
expresión	355	33	380	41	482	709	10
Bajo	71	81	88	96	482	709	10
el	90	81	97	96	482	709	10
amparo	99	81	129	96	482	709	10
de	131	81	141	96	482	709	10
la	143	81	149	96	482	709	10
libertad	151	81	181	96	482	709	10
de	183	81	193	96	482	709	10
mercado	195	81	230	96	482	709	10
y	232	81	236	96	482	709	10
la	239	81	245	96	482	709	10
propiedad	247	81	287	96	482	709	10
privada,	289	81	319	96	482	709	10
se	321	81	329	96	482	709	10
ha	331	81	340	96	482	709	10
producido	342	81	383	96	482	709	10
una	57	94	71	109	482	709	10
de	75	94	85	109	482	709	10
las	89	94	98	109	482	709	10
situaciones	102	94	145	109	482	709	10
que	149	94	164	109	482	709	10
los	168	94	178	109	482	709	10
más	182	94	198	109	482	709	10
ínclitos	202	94	229	109	482	709	10
defensores	233	94	275	109	482	709	10
originarios	279	94	320	109	482	709	10
de	324	94	334	109	482	709	10
la	338	94	344	109	482	709	10
acepción	348	94	383	109	482	709	10
liberal	57	108	80	123	482	709	10
de	84	108	94	123	482	709	10
la	98	108	104	123	482	709	10
libertad	108	108	138	123	482	709	10
de	143	108	152	123	482	709	10
expresión	156	108	195	123	482	709	10
no	199	108	209	123	482	709	10
previeron,	213	108	253	123	482	709	10
cual	256	108	272	123	482	709	10
es	276	108	284	123	482	709	10
la	288	108	294	123	482	709	10
concentración	298	108	354	123	482	709	10
de	358	108	368	123	482	709	10
los	372	108	383	123	482	709	10
medios	57	121	85	136	482	709	10
de	88	121	98	136	482	709	10
comunicación	100	121	154	136	482	709	10
en	156	121	166	136	482	709	10
muy	168	121	185	136	482	709	10
pocas	187	121	210	136	482	709	10
manos.	212	121	240	136	482	709	10
Así	241	121	253	136	482	709	10
pues,	256	121	276	136	482	709	10
las	278	121	287	136	482	709	10
fusiones/absorciones	290	121	370	136	482	709	10
de	373	121	383	136	482	709	10
grupos	57	135	84	150	482	709	10
mediáticos	87	135	128	150	482	709	10
han	131	135	145	150	482	709	10
sido	148	135	164	150	482	709	10
característicos	167	135	222	150	482	709	10
de	225	135	235	150	482	709	10
los	238	135	249	150	482	709	10
últimos	252	135	280	150	482	709	10
años,	283	135	303	150	482	709	10
creándose,	305	135	348	150	482	709	10
de	350	135	360	150	482	709	10
facto,	363	135	383	150	482	709	10
auténticos	57	148	97	163	482	709	10
oligopolios,	98	148	142	163	482	709	10
cuando	142	148	171	163	482	709	10
no	172	148	183	163	482	709	10
directamente	184	148	236	163	482	709	10
duopolios.	237	148	277	163	482	709	10
22	277	150	283	158	482	709	10
Ello	285	148	299	163	482	709	10
resulta	300	148	326	163	482	709	10
especialmente	327	148	383	163	482	709	10
criticable,	57	162	93	177	482	709	10
dado	95	162	115	177	482	709	10
que	118	162	133	177	482	709	10
la	136	162	142	177	482	709	10
concentración	145	162	200	177	482	709	10
de	203	162	213	177	482	709	10
medios	216	162	245	177	482	709	10
de	247	162	257	177	482	709	10
comunicación	260	162	314	177	482	709	10
“será	316	162	336	177	482	709	10
contraria	339	162	374	177	482	709	10
al	377	162	383	177	482	709	10
pluralismo	57	175	97	190	482	709	10
democrático	100	175	149	190	482	709	10
en	152	175	162	190	482	709	10
la	165	175	171	190	482	709	10
medida	174	175	203	190	482	709	10
en	206	175	215	190	482	709	10
que	218	175	233	190	482	709	10
frene	236	175	256	190	482	709	10
o	259	175	265	190	482	709	10
dificulte	268	175	298	190	482	709	10
la	301	175	307	190	482	709	10
realización	310	175	351	190	482	709	10
de	354	175	364	190	482	709	10
esta	367	175	383	190	482	709	10
noción	57	189	83	204	482	709	10
de	87	189	97	204	482	709	10
pluralismo”.	101	189	147	204	482	709	10
23	147	190	153	199	482	709	10
Como	157	189	182	204	482	709	10
consecuencia	186	189	238	204	482	709	10
de	242	189	251	204	482	709	10
esta	255	189	271	204	482	709	10
concentración,	275	189	332	204	482	709	10
además	335	189	365	204	482	709	10
nos	369	189	383	204	482	709	10
encontramos	57	202	108	217	482	709	10
ante	112	202	129	217	482	709	10
lo	133	202	141	217	482	709	10
que	145	202	160	217	482	709	10
se	164	202	172	217	482	709	10
conoce	176	202	205	217	482	709	10
como	209	202	232	217	482	709	10
“efecto	235	202	263	217	482	709	10
ventrílocuo”,	267	202	317	217	482	709	10
24	317	204	322	212	482	709	10
que	326	202	341	217	482	709	10
se	345	202	354	217	482	709	10
podría	358	202	383	217	482	709	10
resumir	57	216	86	231	482	709	10
del	89	216	101	231	482	709	10
siguiente	105	216	139	231	482	709	10
modo:	142	216	167	231	482	709	10
a	170	216	174	231	482	709	10
pesar	177	216	198	231	482	709	10
de	202	216	212	231	482	709	10
existir	215	216	238	231	482	709	10
diferentes	241	216	280	231	482	709	10
medios	283	216	312	231	482	709	10
de	315	216	325	231	482	709	10
comunicación,	328	216	383	231	482	709	10
todos	57	229	79	244	482	709	10
repiten	82	229	110	244	482	709	10
las	113	229	122	244	482	709	10
mismas	125	229	154	244	482	709	10
noticias.	156	229	187	244	482	709	10
25	187	231	193	239	482	709	10
Terminamos	71	254	119	269	482	709	10
este	123	254	139	269	482	709	10
epígrafe	142	254	173	269	482	709	10
trayendo	177	254	212	269	482	709	10
a	215	254	219	269	482	709	10
colación	223	254	255	269	482	709	10
las	259	254	268	269	482	709	10
palabras	272	254	304	269	482	709	10
de	307	254	317	269	482	709	10
B	321	254	326	269	482	709	10
astida	326	257	349	268	482	709	10
F	353	254	357	269	482	709	10
reijedo	357	257	382	268	482	709	10
,	382	254	383	269	482	709	10
“el	57	268	67	282	482	709	10
pluralismo,	70	268	112	282	482	709	10
el	114	268	120	282	482	709	10
mercado	123	268	158	282	482	709	10
de	161	268	171	282	482	709	10
las	173	268	183	282	482	709	10
ideas	186	268	206	282	482	709	10
propio	208	268	235	282	482	709	10
de	237	268	247	282	482	709	10
una	250	268	264	282	482	709	10
sociedad	267	268	301	282	482	709	10
democrática,	304	268	354	282	482	709	10
implica	356	268	383	282	482	709	10
que	57	281	71	296	482	709	10
la	75	281	81	296	482	709	10
pluralidad	84	281	122	296	482	709	10
numérica	125	281	161	296	482	709	10
de	164	281	174	296	482	709	10
fuentes	178	281	206	296	482	709	10
de	209	281	219	296	482	709	10
expresión	222	281	261	296	482	709	10
e	264	281	269	296	482	709	10
información	272	281	318	296	482	709	10
se	322	281	330	296	482	709	10
corresponda	333	281	383	296	482	709	10
también	57	295	88	309	482	709	10
con	92	295	106	309	482	709	10
la	110	295	116	309	482	709	10
diversidad	120	295	159	309	482	709	10
política	163	295	190	309	482	709	10
y	194	295	198	309	482	709	10
cultural	202	295	230	309	482	709	10
de	234	295	244	309	482	709	10
la	247	295	253	309	482	709	10
sociedad”.	257	295	297	309	482	709	10
26	297	296	303	305	482	709	10
Si	306	295	313	309	482	709	10
ello	317	295	331	309	482	709	10
no	334	295	344	309	482	709	10
se	348	295	356	309	482	709	10
da	360	295	369	309	482	709	10
de	373	295	383	309	482	709	10
modo	57	308	80	323	482	709	10
natural,	83	308	112	323	482	709	10
el	113	308	120	323	482	709	10
Estado	123	308	149	323	482	709	10
no	152	308	162	323	482	709	10
solo	165	308	181	323	482	709	10
podrá,	184	308	209	323	482	709	10
sino	210	308	226	323	482	709	10
que	229	308	244	323	482	709	10
deberá	246	308	274	323	482	709	10
intervenir	276	308	314	323	482	709	10
para	317	308	334	323	482	709	10
garantizarlo,	336	308	383	323	482	709	10
pues	57	322	75	336	482	709	10
solo	78	322	94	336	482	709	10
una	97	322	111	336	482	709	10
pluralidad	114	322	152	336	482	709	10
informativa	154	322	198	336	482	709	10
garantiza	201	322	235	336	482	709	10
una	238	322	252	336	482	709	10
opinión	255	322	284	336	482	709	10
pública	287	322	314	336	482	709	10
libre.	317	322	336	336	482	709	10
IV.	57	360	66	371	482	709	10
LA	68	360	79	371	482	709	10
OPINIÓN	82	360	124	371	482	709	10
PÚBLICA	127	360	166	371	482	709	10
LIBRE	169	360	193	371	482	709	10
Como	71	383	96	397	482	709	10
hemos	99	383	125	397	482	709	10
visto,	128	383	148	397	482	709	10
el	150	383	157	397	482	709	10
concepto	160	383	197	397	482	709	10
nuclear	200	383	228	397	482	709	10
para	231	383	248	397	482	709	10
entender	251	383	286	397	482	709	10
la	289	383	295	397	482	709	10
libertad	298	383	328	397	482	709	10
de	331	383	341	397	482	709	10
expresión	344	383	383	397	482	709	10
(en	57	396	70	411	482	709	10
sentido	76	396	104	411	482	709	10
amplio)	110	396	140	411	482	709	10
como	146	396	168	411	482	709	10
garantía	174	396	205	411	482	709	10
del	211	396	222	411	482	709	10
pluralismo	228	396	268	411	482	709	10
político,	274	396	305	411	482	709	10
consustancial	310	396	360	411	482	709	10
a	366	396	371	411	482	709	10
la	377	396	383	411	482	709	10
democracia,	57	410	104	424	482	709	10
es	108	410	116	424	482	709	10
el	121	410	127	424	482	709	10
de	132	410	142	424	482	709	10
opinión	146	410	176	424	482	709	10
pública.	181	410	209	424	482	709	10
Como	213	410	239	424	482	709	10
indica	243	410	265	424	482	709	10
B	270	410	275	424	482	709	10
ustos	275	413	296	423	482	709	10
P	301	410	306	424	482	709	10
ueche	306	413	327	423	482	709	10
,	327	410	329	424	482	709	10
a	333	410	337	424	482	709	10
la	342	410	348	424	482	709	10
libertad	353	410	383	424	482	709	10
de	57	423	67	438	482	709	10
expresión	71	423	110	438	482	709	10
se	114	423	123	438	482	709	10
le	127	423	134	438	482	709	10
reconoce	138	423	175	438	482	709	10
esa	180	423	193	438	482	709	10
dimensión	197	423	237	438	482	709	10
institucional	242	423	288	438	482	709	10
“en	291	423	305	438	482	709	10
la	309	423	316	438	482	709	10
medida	320	423	349	438	482	709	10
en	354	423	363	438	482	709	10
que	368	423	383	438	482	709	10
contribuye	57	437	98	451	482	709	10
decisivamente	102	437	157	451	482	709	10
a	160	437	164	451	482	709	10
la	167	437	173	451	482	709	10
formación	177	437	216	451	482	709	10
de	219	437	229	451	482	709	10
la	232	437	239	451	482	709	10
opinión	242	437	271	451	482	709	10
pública,	274	437	303	451	482	709	10
presupuesto	306	437	354	451	482	709	10
fáctico	357	437	383	451	482	709	10
de	57	450	67	465	482	709	10
la	70	450	76	465	482	709	10
democracia:	80	450	127	465	482	709	10
solo	130	450	146	465	482	709	10
unos	150	450	168	465	482	709	10
ciudadanos	172	450	215	465	482	709	10
bien	219	450	236	465	482	709	10
informados	239	450	283	465	482	709	10
de	287	450	297	465	482	709	10
las	300	450	310	465	482	709	10
cosas	314	450	335	465	482	709	10
que	338	450	353	465	482	709	10
atañen	357	450	383	465	482	709	10
a	57	464	61	478	482	709	10
la	65	464	71	478	482	709	10
vida	74	464	90	478	482	709	10
pública	93	464	121	478	482	709	10
están	124	464	145	478	482	709	10
en	148	464	158	478	482	709	10
condiciones	162	464	208	478	482	709	10
de	211	464	221	478	482	709	10
formar	225	464	251	478	482	709	10
opinión	255	464	285	478	482	709	10
sobre	288	464	310	478	482	709	10
la	314	464	320	478	482	709	10
res	324	464	335	478	482	709	10
pública,	339	464	368	478	482	709	10
sus	371	464	383	478	482	709	10
gobernantes,	57	477	107	492	482	709	10
los	109	477	120	492	482	709	10
problemas	122	477	163	492	482	709	10
de	165	477	175	492	482	709	10
la	178	477	184	492	482	709	10
sociedad,	186	477	222	492	482	709	10
opinión	224	477	254	492	482	709	10
que	256	477	271	492	482	709	10
les	273	477	283	492	482	709	10
permitirá	286	477	321	492	482	709	10
la	324	477	330	492	482	709	10
participación	332	477	383	492	482	709	10
reflexiva	57	491	90	505	482	709	10
y	93	491	97	505	482	709	10
ponderada	101	491	143	505	482	709	10
en	147	491	157	505	482	709	10
los	160	491	171	505	482	709	10
asuntos	175	491	204	505	482	709	10
de	208	491	218	505	482	709	10
incumbencia	221	491	270	505	482	709	10
general	274	491	302	505	482	709	10
y,	306	491	311	505	482	709	10
señaladamente,	313	491	374	505	482	709	10
la	377	491	383	505	482	709	10
22	57	550	64	558	482	709	10
En	71	550	78	558	482	709	10
España,	81	550	102	558	482	709	10
las	104	550	111	558	482	709	10
llamadas	114	550	138	558	482	709	10
televisiones	141	550	173	558	482	709	10
generalistas	176	550	209	558	482	709	10
(privadas)	212	550	240	558	482	709	10
se	243	550	249	558	482	709	10
encuentran	252	550	284	558	482	709	10
principalmente	287	550	328	558	482	709	10
en	331	550	338	558	482	709	10
manos	341	550	360	558	482	709	10
de	363	550	370	558	482	709	10
dos	373	550	383	558	482	709	10
grandes	71	559	93	567	482	709	10
grupos	95	559	114	567	482	709	10
mediáticos:	116	559	148	567	482	709	10
ATRESMEDIA	148	559	188	567	482	709	10
y	190	559	193	567	482	709	10
MEDIASET.	195	559	227	567	482	709	10
Resulta	71	567	91	575	482	709	10
fundamental,	93	567	129	575	482	709	10
para	131	567	143	575	482	709	10
comprender	145	567	180	575	482	709	10
este	182	567	193	575	482	709	10
fenómeno	195	567	224	575	482	709	10
de	226	567	233	575	482	709	10
la	235	567	239	575	482	709	10
concentración,	241	567	283	575	482	709	10
acudir	284	567	302	575	482	709	10
al	304	567	308	575	482	709	10
cuadro	310	567	330	575	482	709	10
de	332	567	339	575	482	709	10
los	341	567	349	575	482	709	10
holdings	351	567	374	575	482	709	10
de	376	567	383	575	482	709	10
los	71	575	79	583	482	709	10
mayores	81	575	104	583	482	709	10
conglomerados	106	575	149	583	482	709	10
de	151	575	158	583	482	709	10
medios	160	575	180	583	482	709	10
de	182	575	189	583	482	709	10
comunicación,	191	575	231	583	482	709	10
que	232	575	242	583	482	709	10
se	244	575	250	583	482	709	10
recoge	252	575	271	583	482	709	10
en	273	575	280	583	482	709	10
el	281	575	286	583	482	709	10
libro	288	575	301	583	482	709	10
de	303	575	310	583	482	709	10
C	311	575	316	583	482	709	10
astells	316	577	334	583	482	709	10
,	334	575	336	583	482	709	10
M.:	337	575	345	583	482	709	10
Comunicación	346	575	383	583	482	709	10
y	71	584	73	592	482	709	10
poder,	76	584	92	592	482	709	10
Alianza	93	584	113	592	482	709	10
Editorial,	116	584	141	592	482	709	10
Madrid,	143	584	164	592	482	709	10
2009,	166	584	181	592	482	709	10
p.	183	584	188	592	482	709	10
117.	189	584	201	592	482	709	10
En	203	584	210	592	482	709	10
todo	212	584	226	592	482	709	10
caso,	228	584	242	592	482	709	10
la	244	584	248	592	482	709	10
lectura	250	584	270	592	482	709	10
de	272	584	279	592	482	709	10
dicho	281	584	297	592	482	709	10
ensayo	299	584	318	592	482	709	10
resulta	321	584	340	592	482	709	10
imprescindible	342	584	383	592	482	709	10
para	71	592	83	600	482	709	10
comprender	85	592	120	600	482	709	10
la	122	592	127	600	482	709	10
relación	128	592	151	600	482	709	10
entre	153	592	168	600	482	709	10
los	170	592	178	600	482	709	10
conceptos	180	592	209	600	482	709	10
que	211	592	222	600	482	709	10
conforman	224	592	254	600	482	709	10
su	256	592	262	600	482	709	10
título.	264	592	281	600	482	709	10
23	57	603	64	611	482	709	10
B	71	603	75	611	482	709	10
astida	75	605	91	611	482	709	10
F	93	603	96	611	482	709	10
reijedo	96	605	114	611	482	709	10
,	114	603	116	611	482	709	10
J.:	117	603	122	611	482	709	10
“Pluralismo	123	603	155	611	482	709	10
y	157	603	160	611	482	709	10
medios”,	162	603	187	611	482	709	10
cit.,	188	603	198	611	482	709	10
p.	199	603	204	611	482	709	10
70.	205	603	214	611	482	709	10
24	57	615	64	623	482	709	10
Ibídem,	71	615	92	623	482	709	10
pág.	93	615	104	623	482	709	10
79.	105	615	114	623	482	709	10
25	57	626	64	634	482	709	10
S	71	626	74	634	482	709	10
artori	74	628	91	633	482	709	10
,	91	626	92	634	482	709	10
G.:	94	626	102	634	482	709	10
Homo	103	626	120	634	482	709	10
videns:	122	626	139	634	482	709	10
La	141	626	147	634	482	709	10
sociedad	149	626	171	634	482	709	10
teledirigida,	174	626	204	634	482	709	10
Taurus,	204	626	224	634	482	709	10
Madrid,	226	626	247	634	482	709	10
1998,	249	626	264	634	482	709	10
p.	266	626	270	634	482	709	10
141:	272	626	284	634	482	709	10
“Las	285	626	297	634	482	709	10
grandes	299	626	321	634	482	709	10
cadenas	323	626	345	634	482	709	10
de	347	626	354	634	482	709	10
televisión	356	626	383	634	482	709	10
se	71	634	77	642	482	709	10
imitan	79	634	96	642	482	709	10
de	98	634	105	642	482	709	10
un	106	634	113	642	482	709	10
modo	115	634	132	642	482	709	10
excesivo	134	634	158	642	482	709	10
(…)	160	634	171	642	482	709	10
De	173	634	182	642	482	709	10
hecho,	183	634	202	642	482	709	10
ocho	203	634	217	642	482	709	10
de	219	634	226	642	482	709	10
cada	228	634	240	642	482	709	10
diez	242	634	254	642	482	709	10
noticias	255	634	277	642	482	709	10
son	279	634	289	642	482	709	10
las	290	634	298	642	482	709	10
mismas	299	634	320	642	482	709	10
en	322	634	329	642	482	709	10
todas	331	634	346	642	482	709	10
las	348	634	355	642	482	709	10
cadenas”.	357	634	383	642	482	709	10
26	57	645	64	654	482	709	10
B	71	645	75	654	482	709	10
astida	75	647	91	653	482	709	10
F	93	645	96	654	482	709	10
reijedo	96	647	114	653	482	709	10
,	114	645	116	654	482	709	10
J.:	117	645	122	654	482	709	10
“Pluralismo	123	645	155	654	482	709	10
y	157	645	160	654	482	709	10
medios”,	162	645	187	654	482	709	10
cit.,	188	645	198	654	482	709	10
p.	199	645	204	654	482	709	10
81.	205	645	214	654	482	709	10
[249]	408	670	425	682	482	709	10
Rev.	102	33	113	41	482	709	11
Boliv.	114	33	127	41	482	709	11
de	128	33	135	41	482	709	11
Derecho	137	33	159	41	482	709	11
Nº	161	33	168	41	482	709	11
23,	170	33	178	41	482	709	11
enero	179	33	194	41	482	709	11
2017,	196	33	212	41	482	709	11
ISSN:	213	33	227	41	482	709	11
2070-8157,	229	33	261	41	482	709	11
pp.	262	33	271	41	482	709	11
240-261	272	33	295	41	482	709	11
elección	99	81	131	96	482	709	11
más	133	81	149	96	482	709	11
acertada	151	81	185	96	482	709	11
de	187	81	197	96	482	709	11
sus	200	81	212	96	482	709	11
gobernantes”.	214	81	268	96	482	709	11
27	268	82	274	91	482	709	11
La	276	81	285	96	482	709	11
ligazón,	287	81	316	96	482	709	11
por	317	81	331	96	482	709	11
tanto,	333	81	355	96	482	709	11
entre	357	81	378	96	482	709	11
democracia	380	81	425	96	482	709	11
y	99	94	103	109	482	709	11
opinión	106	94	136	109	482	709	11
pública	138	94	166	109	482	709	11
es	168	94	177	109	482	709	11
incuestionable.	179	94	237	109	482	709	11
28	237	96	243	104	482	709	11
Tras	113	119	130	134	482	709	11
todo	132	119	151	134	482	709	11
el	153	119	160	134	482	709	11
estudio	162	119	191	134	482	709	11
previo,	193	119	220	134	482	709	11
ahora	221	119	244	134	482	709	11
ya	246	119	255	134	482	709	11
estamos	257	119	289	134	482	709	11
en	292	119	301	134	482	709	11
condiciones	304	119	350	134	482	709	11
de	352	119	362	134	482	709	11
llevar	365	119	385	134	482	709	11
a	387	119	392	134	482	709	11
cabo	394	119	413	134	482	709	11
un	415	119	425	134	482	709	11
acercamiento	99	133	152	147	482	709	11
a	154	133	159	147	482	709	11
este	161	133	177	147	482	709	11
concepto.	179	133	218	147	482	709	11
En	220	133	229	147	482	709	11
primer	232	133	258	147	482	709	11
lugar,	261	133	280	147	482	709	11
merece	282	133	311	147	482	709	11
destacarse	314	133	355	147	482	709	11
la	357	133	363	147	482	709	11
difícil	366	133	385	147	482	709	11
definición	387	133	425	147	482	709	11
del	99	146	111	161	482	709	11
nombre	115	146	146	161	482	709	11
“opinión	149	146	183	161	482	709	11
pública”,	187	146	219	161	482	709	11
29	219	147	225	156	482	709	11
y	229	146	233	161	482	709	11
ello	237	146	251	161	482	709	11
porque	255	146	284	161	482	709	11
no	288	146	298	161	482	709	11
estaríamos	302	146	344	161	482	709	11
rigurosamente	348	146	404	161	482	709	11
ante	408	146	425	161	482	709	11
un	99	160	109	174	482	709	11
concepto	113	160	150	174	482	709	11
jurídico	153	160	182	174	482	709	11
y	185	160	189	174	482	709	11
porque,	193	160	224	174	482	709	11
además,	226	160	258	174	482	709	11
son	261	160	275	174	482	709	11
diversas	278	160	309	174	482	709	11
las	313	160	322	174	482	709	11
ramas	326	160	349	174	482	709	11
del	353	160	365	174	482	709	11
saber	368	160	389	174	482	709	11
que	393	160	408	174	482	709	11
han	411	160	425	174	482	709	11
centrado	99	173	134	188	482	709	11
su	138	173	146	188	482	709	11
estudio	149	173	178	188	482	709	11
en	181	173	191	188	482	709	11
él.	194	173	202	188	482	709	11
De	205	173	217	188	482	709	11
hecho,	220	173	246	188	482	709	11
son	248	173	262	188	482	709	11
múltiples	265	173	300	188	482	709	11
las	303	173	313	188	482	709	11
obras	316	173	338	188	482	709	11
de	341	173	351	188	482	709	11
carácter	354	173	386	188	482	709	11
filosófico,	389	173	426	188	482	709	11
politológico	99	187	145	201	482	709	11
o	148	187	153	201	482	709	11
sociológico	156	187	199	201	482	709	11
que	202	187	217	201	482	709	11
estudian	220	187	252	201	482	709	11
el	255	187	262	201	482	709	11
concepto,	264	187	303	201	482	709	11
antes	305	187	325	201	482	709	11
que	328	187	343	201	482	709	11
jurídicas.	346	187	379	201	482	709	11
La	113	211	122	226	482	709	11
Real	125	211	142	226	482	709	11
Academia	144	211	183	226	482	709	11
Española	186	211	220	226	482	709	11
de	223	211	233	226	482	709	11
la	236	211	242	226	482	709	11
Lengua	245	211	273	226	482	709	11
define	276	211	300	226	482	709	11
la	303	211	310	226	482	709	11
opinión	313	211	342	226	482	709	11
pública	345	211	372	226	482	709	11
como	375	211	398	226	482	709	11
“sentir	400	211	425	226	482	709	11
o	99	225	105	240	482	709	11
estimación	109	225	151	240	482	709	11
en	155	225	165	240	482	709	11
que	169	225	184	240	482	709	11
coincide	188	225	220	240	482	709	11
la	225	225	231	240	482	709	11
generalidad	235	225	280	240	482	709	11
de	284	225	294	240	482	709	11
las	298	225	308	240	482	709	11
personas	312	225	348	240	482	709	11
acerca	352	225	377	240	482	709	11
de	381	225	391	240	482	709	11
asuntos	396	225	425	240	482	709	11
determinados”.	99	238	159	253	482	709	11
30	159	240	165	248	482	709	11
En	169	238	179	253	482	709	11
el	183	238	190	253	482	709	11
mismo	194	238	220	253	482	709	11
sentido,	224	238	254	253	482	709	11
pero	257	238	276	253	482	709	11
precisando	280	238	323	253	482	709	11
aún	327	238	341	253	482	709	11
más	345	238	360	253	482	709	11
tanto	364	238	385	253	482	709	11
el	389	238	396	253	482	709	11
objeto	400	238	425	253	482	709	11
como	99	252	122	267	482	709	11
los	125	252	135	267	482	709	11
sujetos	138	252	165	267	482	709	11
de	168	252	178	267	482	709	11
la	180	252	186	267	482	709	11
opinión	189	252	219	267	482	709	11
pública,	221	252	250	267	482	709	11
la	252	252	258	267	482	709	11
define	261	252	285	267	482	709	11
M	288	252	296	267	482	709	11
ora	296	255	310	266	482	709	11
y	313	255	317	266	482	709	11
A	319	252	326	267	482	709	11
raujo	326	255	346	266	482	709	11
como	349	252	372	267	482	709	11
“el	373	252	384	267	482	709	11
estado	387	252	413	267	482	709	11
de	415	252	425	267	482	709	11
las	99	265	109	280	482	709	11
opiniones	112	265	150	280	482	709	11
agregadas	153	265	191	280	482	709	11
de	195	265	205	280	482	709	11
los	208	265	219	280	482	709	11
miembros	222	265	261	280	482	709	11
de	265	265	275	280	482	709	11
una	278	265	292	280	482	709	11
sociedad	295	265	329	280	482	709	11
relativas	333	265	364	280	482	709	11
a	367	265	371	280	482	709	11
todo	375	265	394	280	482	709	11
aquello	397	265	425	280	482	709	11
que,	99	279	116	294	482	709	11
en	118	279	128	294	482	709	11
cada	131	279	148	294	482	709	11
momento,	151	279	192	294	482	709	11
la	194	279	200	294	482	709	11
sociedad	203	279	237	294	482	709	11
define	240	279	264	294	482	709	11
como	267	279	289	294	482	709	11
público”.	292	279	326	294	482	709	11
31	326	280	332	289	482	709	11
El	113	304	120	319	482	709	11
siguiente	122	304	156	319	482	709	11
elemento	158	304	195	319	482	709	11
que	197	304	212	319	482	709	11
debemos	214	304	250	319	482	709	11
analizar	252	304	281	319	482	709	11
es	282	304	291	319	482	709	11
el	293	304	299	319	482	709	11
adjetivo	301	304	332	319	482	709	11
“pública”	332	304	367	319	482	709	11
que	368	304	383	319	482	709	11
acompaña	385	304	425	319	482	709	11
al	99	317	105	332	482	709	11
sustantivo	110	317	148	332	482	709	11
opinión.	153	317	184	332	482	709	11
Conforme	188	317	229	332	482	709	11
indica	233	317	256	332	482	709	11
R	260	317	266	332	482	709	11
odríguez	266	321	300	331	482	709	11
U	305	317	312	332	482	709	11
ribes	312	321	328	331	482	709	11
,	328	317	329	332	482	709	11
“puede	332	317	361	332	482	709	11
entenderse,	365	317	412	332	482	709	11
de	415	317	425	332	482	709	11
una	99	331	113	346	482	709	11
parte,	116	331	140	346	482	709	11
como	142	331	165	346	482	709	11
opinión	168	331	197	346	482	709	11
“del	200	331	215	346	482	709	11
público”	218	331	251	346	482	709	11
(sentido	253	331	285	346	482	709	11
subjetivo)	288	331	326	346	482	709	11
y,	329	331	334	346	482	709	11
de	336	331	346	346	482	709	11
otra,	349	331	368	346	482	709	11
como	370	331	393	346	482	709	11
opinión	396	331	425	346	482	709	11
“sobre	99	344	125	359	482	709	11
o	129	344	135	359	482	709	11
acerca	138	344	163	359	482	709	11
de	167	344	177	359	482	709	11
lo	181	344	188	359	482	709	11
público	192	344	220	359	482	709	11
(sentido	224	344	256	359	482	709	11
objetivo)”.	260	344	300	359	482	709	11
32	300	346	306	354	482	709	11
En	310	344	320	359	482	709	11
el	324	344	330	359	482	709	11
mismo	334	344	360	359	482	709	11
sentido,	364	344	394	359	482	709	11
S	397	344	402	359	482	709	11
artori	402	348	425	358	482	709	11
manifiesta	99	358	138	373	482	709	11
que	142	358	157	373	482	709	11
“una	160	358	178	373	482	709	11
opinión	182	358	211	373	482	709	11
se	215	358	224	373	482	709	11
denomina	227	358	266	373	482	709	11
pública	270	358	297	373	482	709	11
no	301	358	312	373	482	709	11
solo	316	358	332	373	482	709	11
porque	336	358	364	373	482	709	11
es	368	358	377	373	482	709	11
del	380	358	392	373	482	709	11
público,	396	358	426	373	482	709	11
sino	99	371	115	386	482	709	11
también	118	371	150	386	482	709	11
porque	153	371	182	386	482	709	11
implica	185	371	212	386	482	709	11
la	215	371	221	386	482	709	11
res	224	371	236	386	482	709	11
pública,	239	371	268	386	482	709	11
la	270	371	277	386	482	709	11
cosa	280	371	297	386	482	709	11
pública,	300	371	329	386	482	709	11
es	332	371	340	386	482	709	11
decir,	343	371	363	386	482	709	11
argumentos	366	371	412	386	482	709	11
de	415	371	425	386	482	709	11
naturaleza	99	385	139	400	482	709	11
pública:	141	385	170	400	482	709	11
los	171	385	182	400	482	709	11
intereses	184	385	219	400	482	709	11
generales,	221	385	260	400	482	709	11
el	261	385	268	400	482	709	11
bien	270	385	287	400	482	709	11
común,	289	385	318	400	482	709	11
los	319	385	330	400	482	709	11
problemas	332	385	373	400	482	709	11
colectivos”.	375	385	419	400	482	709	11
33	419	386	425	395	482	709	11
Pero,	99	398	119	413	482	709	11
además,	121	398	153	413	482	709	11
debe	155	398	175	413	482	709	11
indicarse	178	398	212	413	482	709	11
que	216	398	231	413	482	709	11
esa	234	398	246	413	482	709	11
opinión	250	398	279	413	482	709	11
del	282	398	294	413	482	709	11
público	297	398	326	413	482	709	11
sobre	329	398	351	413	482	709	11
temas	354	398	378	413	482	709	11
públicos,	381	398	414	413	482	709	11
se	417	398	425	413	482	709	11
convierte	99	412	136	427	482	709	11
en	139	412	149	427	482	709	11
pública	152	412	179	427	482	709	11
desde	182	412	205	427	482	709	11
el	208	412	214	427	482	709	11
mismo	217	412	243	427	482	709	11
momento	246	412	285	427	482	709	11
en	288	412	298	427	482	709	11
que	300	412	315	427	482	709	11
se	318	412	326	427	482	709	11
transmite	329	412	366	427	482	709	11
a	369	412	373	427	482	709	11
los	376	412	386	427	482	709	11
demás.	389	412	416	427	482	709	11
34	417	413	423	422	482	709	11
Llegados	113	437	147	451	482	709	11
a	150	437	154	451	482	709	11
este	157	437	173	451	482	709	11
punto,	175	437	200	451	482	709	11
podemos	202	437	239	451	482	709	11
afirmar	241	437	269	451	482	709	11
que	272	437	287	451	482	709	11
por	289	437	303	451	482	709	11
opinión	305	437	335	451	482	709	11
pública	337	437	365	451	482	709	11
entendemos	367	437	416	451	482	709	11
el	419	437	425	451	482	709	11
juicio	99	450	119	465	482	709	11
de	122	450	132	465	482	709	11
valor	134	450	154	465	482	709	11
que	156	450	171	465	482	709	11
efectúa	174	450	202	465	482	709	11
el	204	450	211	465	482	709	11
público,	214	450	243	465	482	709	11
sobre	245	450	267	465	482	709	11
temas	270	450	293	465	482	709	11
de	296	450	306	465	482	709	11
interés	308	450	335	465	482	709	11
público,	337	450	367	465	482	709	11
y	369	450	373	465	482	709	11
manifestadas	376	450	425	465	482	709	11
en	99	464	109	478	482	709	11
el	112	464	118	478	482	709	11
foro	121	464	138	478	482	709	11
público.	140	464	170	478	482	709	11
[250]	57	670	74	682	482	709	11
27	99	500	106	508	482	709	11
B	113	500	117	508	482	709	11
ustos	117	502	132	507	482	709	11
P	134	500	137	508	482	709	11
ueche	137	502	153	507	482	709	11
,	153	500	154	508	482	709	11
J.E.:	156	500	166	508	482	709	11
Manual	167	500	187	508	482	709	11
sobre	189	500	203	508	482	709	11
bienes	205	500	221	508	482	709	11
y	223	500	226	508	482	709	11
derechos	228	500	251	508	482	709	11
de	253	500	259	508	482	709	11
la	261	500	266	508	482	709	11
personalidad,	268	500	303	508	482	709	11
Dykinson,	304	500	333	508	482	709	11
Madrid,	334	500	355	508	482	709	11
2008,	356	500	372	508	482	709	11
p.	373	500	378	508	482	709	11
133-134.	379	500	404	508	482	709	11
28	99	511	106	519	482	709	11
C	113	511	118	519	482	709	11
allejo	118	513	134	518	482	709	11
,	134	511	136	519	482	709	11
J.:	137	511	142	519	482	709	11
“El	142	511	150	519	482	709	11
instituto	152	511	175	519	482	709	11
sociológico	177	511	209	519	482	709	11
de	211	511	218	519	482	709	11
la	219	511	224	519	482	709	11
opinión	226	511	247	519	482	709	11
pública”,	249	511	273	519	482	709	11
en	274	511	281	519	482	709	11
AA.VV.:	282	511	303	519	482	709	11
Libertades	304	511	331	519	482	709	11
informativas	333	511	365	519	482	709	11
(coord.	367	511	388	519	482	709	11
por	389	511	399	519	482	709	11
A.	400	511	406	519	482	709	11
T	406	511	411	519	482	709	11
orres	411	513	425	518	482	709	11
del	113	521	122	527	482	709	11
M	125	519	130	527	482	709	11
oral	130	521	143	527	482	709	11
),	143	519	147	527	482	709	11
Colex,	149	519	167	527	482	709	11
Madrid,	169	519	191	527	482	709	11
2009,	193	519	208	527	482	709	11
p.	210	519	215	527	482	709	11
117:	217	519	229	527	482	709	11
“No	230	519	243	527	482	709	11
hay	246	519	255	527	482	709	11
opinión	257	519	279	527	482	709	11
pública	281	519	301	527	482	709	11
sin	304	519	312	527	482	709	11
democracia,	314	519	348	527	482	709	11
ni	350	519	355	527	482	709	11
democracia	358	519	391	527	482	709	11
sin	393	519	401	527	482	709	11
opinión	404	519	425	527	482	709	11
pública.”	113	528	137	536	482	709	11
29	99	539	106	547	482	709	11
R	113	539	118	547	482	709	11
odríguez	118	541	142	547	482	709	11
U	144	539	149	547	482	709	11
ribes	149	541	161	547	482	709	11
,	161	539	162	547	482	709	11
J.	164	539	167	547	482	709	11
M.:	169	539	177	547	482	709	11
Opinión	178	539	199	547	482	709	11
pública.	201	539	221	547	482	709	11
Concepto	222	539	247	547	482	709	11
y	249	539	252	547	482	709	11
modelos	254	539	275	547	482	709	11
históricos,	277	539	303	547	482	709	11
Marcial	304	539	325	547	482	709	11
Pons,	327	539	342	547	482	709	11
Madrid,	343	539	365	547	482	709	11
1999,	366	539	382	547	482	709	11
p.	383	539	388	547	482	709	11
76.	389	539	398	547	482	709	11
Para	399	539	411	547	482	709	11
este	413	539	425	547	482	709	11
autor,	113	547	130	555	482	709	11
la	131	547	135	555	482	709	11
opinión	137	547	159	555	482	709	11
pública	161	547	180	555	482	709	11
es	182	547	188	555	482	709	11
un	190	547	197	555	482	709	11
“concepto	198	547	228	555	482	709	11
vago	230	547	243	555	482	709	11
y	245	547	248	555	482	709	11
ambiguo	250	547	273	555	482	709	11
donde	275	547	293	555	482	709	11
los	295	547	303	555	482	709	11
haya	305	547	317	555	482	709	11
y	319	547	323	555	482	709	11
en	324	547	331	555	482	709	11
gran	333	547	346	555	482	709	11
medida,	347	547	369	555	482	709	11
“intangible”.	370	547	404	555	482	709	11
30	99	559	106	567	482	709	11
Diccionario	113	559	146	567	482	709	11
de	148	559	155	567	482	709	11
la	157	559	162	567	482	709	11
Real	164	559	176	567	482	709	11
Academia	177	559	205	567	482	709	11
de	206	559	213	567	482	709	11
la	215	559	220	567	482	709	11
Lengua,	222	559	243	567	482	709	11
23ª	244	559	253	567	482	709	11
edición	255	559	276	567	482	709	11
(en	278	559	287	567	482	709	11
http://www.rae.es)	289	559	341	567	482	709	11
31	99	570	106	578	482	709	11
M	113	570	119	578	482	709	11
ora	119	572	129	577	482	709	11
y	131	572	134	577	482	709	11
A	135	570	140	578	482	709	11
raujo	140	572	155	577	482	709	11
,	155	570	156	578	482	709	11
M.:	157	570	166	578	482	709	11
El	167	570	172	578	482	709	11
poder	174	570	189	578	482	709	11
de	191	570	197	578	482	709	11
la	199	570	204	578	482	709	11
conversación.	206	570	240	578	482	709	11
Elementos	241	570	268	578	482	709	11
para	270	570	282	578	482	709	11
una	284	570	294	578	482	709	11
teoría	296	570	311	578	482	709	11
de	313	570	319	578	482	709	11
la	321	570	326	578	482	709	11
opinión	328	570	346	578	482	709	11
pública,	348	570	368	578	482	709	11
La	370	570	377	578	482	709	11
Crujía	379	570	396	578	482	709	11
Ediciones,	398	570	426	578	482	709	11
Buenos	113	578	134	586	482	709	11
Aires,	135	578	152	586	482	709	11
2005,	153	578	169	586	482	709	11
p.	170	578	175	586	482	709	11
61.	176	578	185	586	482	709	11
32	99	589	106	598	482	709	11
R	113	589	118	598	482	709	11
odríguez	118	591	142	597	482	709	11
U	144	589	149	598	482	709	11
ribes	149	591	161	597	482	709	11
,	161	589	162	598	482	709	11
J.M.:	164	589	175	598	482	709	11
Opinión	177	590	197	598	482	709	11
pública,	199	590	219	598	482	709	11
cit.,	220	589	230	598	482	709	11
p.	231	589	236	598	482	709	11
76-77.	237	589	255	598	482	709	11
33	99	601	106	609	482	709	11
S	113	601	117	609	482	709	11
artori	117	603	133	608	482	709	11
,	133	601	135	609	482	709	11
G.:	136	601	144	609	482	709	11
Homo	146	601	162	609	482	709	11
videns,	164	601	181	609	482	709	11
cit.,	183	601	193	609	482	709	11
p.	195	601	199	609	482	709	11
69.	201	601	209	609	482	709	11
34	99	612	106	620	482	709	11
M	113	612	119	620	482	709	11
ora	119	614	129	620	482	709	11
y	131	614	134	620	482	709	11
A	135	612	140	620	482	709	11
raujo	140	614	154	620	482	709	11
,	154	612	156	620	482	709	11
M.:	157	612	166	620	482	709	11
El	167	612	172	620	482	709	11
poder	173	612	189	620	482	709	11
de	190	612	197	620	482	709	11
la	198	612	203	620	482	709	11
conversación,	205	612	240	620	482	709	11
cit.,	241	612	251	620	482	709	11
p.	252	612	257	620	482	709	11
144:	258	612	270	620	482	709	11
“La	270	612	280	620	482	709	11
opinión	281	612	303	620	482	709	11
pública	304	612	324	620	482	709	11
pertenece,	326	612	356	620	482	709	11
por	357	612	367	620	482	709	11
definición,	369	612	398	620	482	709	11
al	399	612	404	620	482	709	11
ámbito	406	612	425	620	482	709	11
público	113	620	134	628	482	709	11
(…)	136	620	148	628	482	709	11
El	150	620	155	628	482	709	11
ámbito	158	620	177	628	482	709	11
donde	180	620	197	628	482	709	11
las	200	620	207	628	482	709	11
opiniones	209	620	237	628	482	709	11
se	239	620	245	628	482	709	11
gestan,	247	620	267	628	482	709	11
cada	268	620	281	628	482	709	11
una	283	620	293	628	482	709	11
en	296	620	303	628	482	709	11
su	305	620	311	628	482	709	11
propia	314	620	332	628	482	709	11
raíz	334	620	344	628	482	709	11
individual	347	620	373	628	482	709	11
es,	375	620	383	628	482	709	11
por	384	620	395	628	482	709	11
definición,	397	620	426	628	482	709	11
privado;	113	629	136	637	482	709	11
se	137	629	143	637	482	709	11
encuentra	145	629	174	637	482	709	11
en	175	629	182	637	482	709	11
la	184	629	189	637	482	709	11
mente	190	629	208	637	482	709	11
de	210	629	217	637	482	709	11
cada	219	629	231	637	482	709	11
individuo	233	629	259	637	482	709	11
(…)	261	629	272	637	482	709	11
A	273	629	278	637	482	709	11
medida	280	629	300	637	482	709	11
que	302	629	312	637	482	709	11
las	314	629	321	637	482	709	11
opiniones	323	629	350	637	482	709	11
de	352	629	359	637	482	709	11
unos	361	629	374	637	482	709	11
y	376	629	379	637	482	709	11
otros	381	629	396	637	482	709	11
se	398	629	404	637	482	709	11
funden	406	629	425	637	482	709	11
en	113	637	120	645	482	709	11
la	122	637	127	645	482	709	11
marea	129	637	146	645	482	709	11
de	149	637	155	645	482	709	11
las	158	637	165	645	482	709	11
opiniones	167	637	194	645	482	709	11
que	196	637	207	645	482	709	11
se	209	637	215	645	482	709	11
conectan	217	637	243	645	482	709	11
con	245	637	255	645	482	709	11
lo	257	637	263	645	482	709	11
público	265	637	286	645	482	709	11
porque	288	637	308	645	482	709	11
se	310	637	316	645	482	709	11
sienten	318	637	339	645	482	709	11
parte	341	637	356	645	482	709	11
involucrada	358	637	390	645	482	709	11
en	392	637	399	645	482	709	11
la	401	637	406	645	482	709	11
marea	408	637	425	645	482	709	11
de	113	645	120	654	482	709	11
la	122	645	127	654	482	709	11
opinión	129	645	150	654	482	709	11
pública”.	152	645	176	654	482	709	11
Climent,	247	33	268	41	482	709	12
J.	269	33	272	41	482	709	12
-	274	33	275	41	482	709	12
Opinión	277	33	298	41	482	709	12
pública	300	33	318	41	482	709	12
y	320	33	323	41	482	709	12
libertad	325	33	345	41	482	709	12
de	347	33	353	41	482	709	12
expresión	355	33	380	41	482	709	12
Siguiendo	71	81	109	96	482	709	12
a	111	81	115	96	482	709	12
R	117	81	122	96	482	709	12
odríguez	122	84	157	95	482	709	12
U	159	81	166	96	482	709	12
ribes	166	84	181	95	482	709	12
,	181	81	183	96	482	709	12
35	183	82	189	91	482	709	12
para	191	81	208	96	482	709	12
que	210	81	225	96	482	709	12
se	227	81	235	96	482	709	12
pueda	237	81	261	96	482	709	12
hablar,	263	81	287	96	482	709	12
en	289	81	298	96	482	709	12
puridad,	300	81	332	96	482	709	12
de	333	81	343	96	482	709	12
existencia	345	81	383	96	482	709	12
de	57	94	67	109	482	709	12
opinión	71	94	100	109	482	709	12
pública,	105	94	134	109	482	709	12
es	137	94	146	109	482	709	12
absolutamente	150	94	207	109	482	709	12
imprescindible	212	94	268	109	482	709	12
que	272	94	287	109	482	709	12
exista	291	94	313	109	482	709	12
un	318	94	328	109	482	709	12
régimen	332	94	364	109	482	709	12
que	368	94	383	109	482	709	12
garantice	57	108	92	123	482	709	12
la	95	108	101	123	482	709	12
libertad	104	108	134	123	482	709	12
de	137	108	147	123	482	709	12
expresión,	149	108	190	123	482	709	12
debiéndose	192	108	237	123	482	709	12
poder	240	108	264	123	482	709	12
ejercer	266	108	294	123	482	709	12
la	296	108	303	123	482	709	12
misma	305	108	330	123	482	709	12
en	333	108	343	123	482	709	12
el	346	108	352	123	482	709	12
ámbito	355	108	383	123	482	709	12
público.	57	121	87	136	482	709	12
Debemos	88	121	127	136	482	709	12
recordar	130	121	164	136	482	709	12
que	166	121	181	136	482	709	12
la	184	121	190	136	482	709	12
libertad	193	121	223	136	482	709	12
de	225	121	235	136	482	709	12
expresión,	238	121	278	136	482	709	12
en	280	121	290	136	482	709	12
sentido	292	121	321	136	482	709	12
amplio,	324	121	352	136	482	709	12
no	353	121	364	136	482	709	12
solo	366	121	383	136	482	709	12
garantiza	57	135	91	150	482	709	12
nuestro	94	135	123	150	482	709	12
derecho	126	135	158	150	482	709	12
a	161	135	165	150	482	709	12
comunicar	168	135	208	150	482	709	12
hechos,	211	135	240	150	482	709	12
ideas	242	135	262	150	482	709	12
o	264	135	270	150	482	709	12
juicios	272	135	296	150	482	709	12
de	299	135	308	150	482	709	12
valor,	311	135	331	150	482	709	12
sino	333	135	348	150	482	709	12
también	351	135	383	150	482	709	12
a	57	148	61	163	482	709	12
recibirlos.	66	148	104	163	482	709	12
Sin	108	148	119	163	482	709	12
información	124	148	171	163	482	709	12
previa	176	148	199	163	482	709	12
plural,	205	148	228	163	482	709	12
resultará	232	148	265	163	482	709	12
imposible	271	148	308	163	482	709	12
poder	313	148	337	163	482	709	12
conformar	342	148	383	163	482	709	12
nuestra	57	162	86	177	482	709	12
conciencia	88	162	129	177	482	709	12
y,	132	162	137	177	482	709	12
por	139	162	153	177	482	709	12
extensión,	156	162	195	177	482	709	12
nuestra	197	162	226	177	482	709	12
ideología,	229	162	266	177	482	709	12
respecto	268	162	302	177	482	709	12
a	305	162	309	177	482	709	12
cualquier	312	162	347	177	482	709	12
tema	350	162	370	177	482	709	12
de	373	162	383	177	482	709	12
interés	57	175	83	190	482	709	12
público.	86	175	116	190	482	709	12
Además,	118	175	152	190	482	709	12
esas	154	175	170	190	482	709	12
fuentes	174	175	202	190	482	709	12
informativas	205	175	252	190	482	709	12
plurales,	256	175	287	190	482	709	12
al	290	175	296	190	482	709	12
menos	299	175	326	190	482	709	12
en	329	175	339	190	482	709	12
teoría,	342	175	366	190	482	709	12
nos	369	175	383	190	482	709	12
van	57	189	70	204	482	709	12
a	74	189	78	204	482	709	12
facilitar	82	189	109	204	482	709	12
que	112	189	127	204	482	709	12
la	131	189	137	204	482	709	12
opinión	140	189	170	204	482	709	12
pública	173	189	201	204	482	709	12
sea	204	189	217	204	482	709	12
(o	220	189	229	204	482	709	12
deba	233	189	252	204	482	709	12
ser)	255	189	270	204	482	709	12
el	274	189	281	204	482	709	12
resultado	284	189	321	204	482	709	12
de	324	189	334	204	482	709	12
un	338	189	347	204	482	709	12
proceso	351	189	383	204	482	709	12
racional,	57	202	89	217	482	709	12
que	91	202	106	217	482	709	12
evite,	108	202	129	217	482	709	12
o,	131	202	138	217	482	709	12
al	140	202	146	217	482	709	12
menos,	149	202	177	217	482	709	12
pueda	179	202	203	217	482	709	12
minimizar	206	202	244	217	482	709	12
los	246	202	257	217	482	709	12
apriorismos	260	202	306	217	482	709	12
y	309	202	313	217	482	709	12
los	316	202	326	217	482	709	12
prejuicios.	329	202	368	217	482	709	12
36	368	204	374	212	482	709	12
Precisamente	71	227	123	242	482	709	12
en	125	227	135	242	482	709	12
la	137	227	143	242	482	709	12
formación	145	227	184	242	482	709	12
de	186	227	196	242	482	709	12
esa	198	227	211	242	482	709	12
opinión	212	227	242	242	482	709	12
pública	244	227	271	242	482	709	12
juegan	273	227	298	242	482	709	12
un	300	227	310	242	482	709	12
papel	312	227	333	242	482	709	12
fundamental	335	227	383	242	482	709	12
los	57	241	68	255	482	709	12
medios	71	241	100	255	482	709	12
de	103	241	113	255	482	709	12
comunicación.	117	241	172	255	482	709	12
37	172	242	178	251	482	709	12
Los	182	241	195	255	482	709	12
mismos	199	241	229	255	482	709	12
han	233	241	247	255	482	709	12
servido,	250	241	281	255	482	709	12
y	284	241	288	255	482	709	12
siguen	292	241	316	255	482	709	12
sirviendo,	320	241	357	255	482	709	12
como	360	241	383	255	482	709	12
canalizadores	57	254	108	269	482	709	12
de	111	254	121	269	482	709	12
la	124	254	130	269	482	709	12
opinión	133	254	163	269	482	709	12
pública.	165	254	194	269	482	709	12
38	194	255	200	264	482	709	12
Los	203	254	217	269	482	709	12
mass	220	254	239	269	482	709	12
media	241	254	265	269	482	709	12
tienen,	268	254	294	269	482	709	12
por	296	254	310	269	482	709	12
tanto,	313	254	335	269	482	709	12
una	337	254	351	269	482	709	12
función	354	254	383	269	482	709	12
social,	57	268	80	282	482	709	12
39	80	269	85	278	482	709	12
que	91	268	105	282	482	709	12
se	110	268	119	282	482	709	12
concretaría,	124	268	169	282	482	709	12
conforme	173	268	212	282	482	709	12
señala	217	268	240	282	482	709	12
M	245	268	253	282	482	709	12
uñoz	253	271	274	281	482	709	12
A	278	268	285	282	482	709	12
lonso	285	271	308	281	482	709	12
,	308	268	310	282	482	709	12
en	314	268	324	282	482	709	12
los	329	268	340	282	482	709	12
siguientes	345	268	383	282	482	709	12
roles:	57	281	77	296	482	709	12
informar,	81	281	115	296	482	709	12
interpretar	119	281	161	296	482	709	12
y	165	281	169	296	482	709	12
explicar	173	281	204	296	482	709	12
las	208	281	217	296	482	709	12
informaciones,	222	281	278	296	482	709	12
contribuir	282	281	320	296	482	709	12
a	324	281	328	296	482	709	12
la	333	281	339	296	482	709	12
formación	343	281	383	296	482	709	12
de	57	295	67	309	482	709	12
la	71	295	77	309	482	709	12
opinión	82	295	111	309	482	709	12
pública,	116	295	145	309	482	709	12
fijar	148	295	163	309	482	709	12
la	167	295	173	309	482	709	12
agenda	178	295	206	309	482	709	12
mediática	210	295	247	309	482	709	12
y	252	295	256	309	482	709	12
controlar	260	295	296	309	482	709	12
al	301	295	307	309	482	709	12
Gobierno	311	295	350	309	482	709	12
y	354	295	358	309	482	709	12
otras	363	295	383	309	482	709	12
instituciones.	57	308	106	323	482	709	12
40	106	309	112	318	482	709	12
35	57	346	64	354	482	709	12
R	71	346	75	354	482	709	12
odríguez	75	348	100	353	482	709	12
U	102	346	107	354	482	709	12
ribes	107	348	119	353	482	709	12
,	119	346	120	354	482	709	12
J.M.:	122	346	134	354	482	709	12
Opinión	136	346	156	354	482	709	12
pública,	158	346	179	354	482	709	12
cit.,	180	346	190	354	482	709	12
p.	192	346	197	354	482	709	12
95.	199	346	207	354	482	709	12
Indica	209	346	225	354	482	709	12
este	228	346	239	354	482	709	12
autor	242	346	257	354	482	709	12
que	260	346	270	354	482	709	12
son	273	346	283	354	482	709	12
elementos	285	346	314	354	482	709	12
necesarios	317	346	347	354	482	709	12
para	349	346	361	354	482	709	12
que	364	346	374	354	482	709	12
se	377	346	383	354	482	709	12
pueda	71	354	88	362	482	709	12
dar	90	354	99	362	482	709	12
la	101	354	106	362	482	709	12
opinión	107	354	129	362	482	709	12
pública:	131	354	152	362	482	709	12
libertad	153	354	175	362	482	709	12
de	177	354	184	362	482	709	12
expresión,	186	354	215	362	482	709	12
publicidad	216	354	245	362	482	709	12
y	247	354	250	362	482	709	12
ausencia	252	354	275	362	482	709	12
de	277	354	284	362	482	709	12
prejuicios.	286	354	315	362	482	709	12
36	57	365	64	373	482	709	12
Respecto	71	365	97	373	482	709	12
de	100	365	106	373	482	709	12
este	109	365	120	373	482	709	12
último	123	365	141	373	482	709	12
punto,	143	365	161	373	482	709	12
mantenemos	163	365	199	373	482	709	12
nuestras	202	365	225	373	482	709	12
reservas,	228	365	253	373	482	709	12
habida	254	365	273	373	482	709	12
cuenta	275	365	294	373	482	709	12
que	296	365	306	373	482	709	12
la	309	365	313	373	482	709	12
Historia	315	365	338	373	482	709	12
nos	340	365	351	373	482	709	12
demuestra	353	365	383	373	482	709	12
que	71	374	81	382	482	709	12
las	84	374	91	382	482	709	12
opiniones	93	374	121	382	482	709	12
individuales	123	374	156	382	482	709	12
(cuya	158	374	173	382	482	709	12
agregación	176	374	205	382	482	709	12
la	243	374	248	382	482	709	12
opinión	250	374	272	382	482	709	12
pública)	274	374	296	382	482	709	12
pueden	299	374	319	382	482	709	12
responder	322	374	351	382	482	709	12
a	354	374	357	382	482	709	12
multitud	359	374	383	382	482	709	12
de	71	382	78	390	482	709	12
factores.	80	382	105	390	482	709	12
Así,	106	382	116	390	482	709	12
como	118	382	134	390	482	709	12
dice	137	382	148	390	482	709	12
M	151	382	156	390	482	709	12
ora	156	384	166	390	482	709	12
y	169	384	172	390	482	709	12
A	174	382	178	390	482	709	12
raujo	178	384	193	390	482	709	12
,	193	382	195	390	482	709	12
M.:	197	382	205	390	482	709	12
El	207	382	212	390	482	709	12
poder	215	382	230	390	482	709	12
de	232	382	239	390	482	709	12
la	241	382	246	390	482	709	12
conversación,	248	382	283	390	482	709	12
cit.,	285	382	295	390	482	709	12
p.	297	382	301	390	482	709	12
59:	303	382	312	390	482	709	12
“La	313	382	322	390	482	709	12
opinión	325	382	346	390	482	709	12
puede	349	382	366	390	482	709	12
estar	369	382	383	390	482	709	12
informada	71	391	99	399	482	709	12
o	101	391	105	399	482	709	12
no,	107	391	115	399	482	709	12
puede	117	391	134	399	482	709	12
ser	136	391	144	399	482	709	12
fundada	146	391	168	399	482	709	12
o	170	391	174	399	482	709	12
infundada,	176	391	204	399	482	709	12
puede	205	391	222	399	482	709	12
o	224	391	228	399	482	709	12
no	230	391	237	399	482	709	12
tener	239	391	255	399	482	709	12
consistencia	256	391	290	399	482	709	12
interna	292	391	312	399	482	709	12
o	314	391	318	399	482	709	12
congruencia	320	391	354	399	482	709	12
con	356	391	366	399	482	709	12
otras	368	391	383	399	482	709	12
opiniones,	71	399	100	407	482	709	12
puede	101	399	118	407	482	709	12
ser	120	399	129	407	482	709	12
sostenida	131	399	157	407	482	709	12
con	159	399	169	407	482	709	12
intensidad	171	399	200	407	482	709	12
(o	202	399	208	407	482	709	12
convicción)	210	399	242	407	482	709	12
o	244	399	248	407	482	709	12
superficialmente	249	399	296	407	482	709	12
u	298	399	301	407	482	709	12
ocasionalmente.	303	399	349	407	482	709	12
El	350	399	355	407	482	709	12
supuesto,	357	399	383	407	482	709	12
en	71	407	78	415	482	709	12
esta	79	407	91	415	482	709	12
acepción,	92	407	119	415	482	709	12
es	120	407	126	415	482	709	12
que	127	407	138	415	482	709	12
las	139	407	147	415	482	709	12
opiniones	148	407	176	415	482	709	12
sobre	177	407	193	415	482	709	12
los	195	407	203	415	482	709	12
asuntos	205	407	226	415	482	709	12
públicos	228	407	251	415	482	709	12
que	253	407	263	415	482	709	12
sostiene	265	407	288	415	482	709	12
cada	290	407	302	415	482	709	12
individuo	304	407	330	415	482	709	12
están	331	407	346	415	482	709	12
relacionadas	348	407	383	415	482	709	12
con	71	416	81	424	482	709	12
atributos	83	416	109	424	482	709	12
relevantes	111	416	139	424	482	709	12
de	141	416	148	424	482	709	12
sí	150	416	154	424	482	709	12
mismo	156	416	175	424	482	709	12
y	177	416	180	424	482	709	12
de	182	416	189	424	482	709	12
su	191	416	197	424	482	709	12
vínculo	199	416	219	424	482	709	12
con	221	416	232	424	482	709	12
la	234	416	238	424	482	709	12
comunidad:	240	416	273	424	482	709	12
sus	274	416	283	424	482	709	12
preferencias,	285	416	320	424	482	709	12
sus	322	416	331	424	482	709	12
compromisos,	333	416	373	424	482	709	12
sus	374	416	383	424	482	709	12
comportamientos”.	71	424	126	432	482	709	12
37	57	435	64	443	482	709	12
S	71	435	74	443	482	709	12
ánchez	74	437	94	443	482	709	12
F	96	435	99	443	482	709	12
erri	99	437	109	443	482	709	12
,	109	435	111	443	482	709	12
R.,	112	435	120	443	482	709	12
El	121	436	126	443	482	709	12
derecho	128	436	149	443	482	709	12
a	152	436	155	443	482	709	12
la	157	436	162	443	482	709	12
información,	164	436	196	443	482	709	12
cit.:	198	435	208	443	482	709	12
“Un	209	435	220	443	482	709	12
presupuesto	223	435	258	443	482	709	12
ineludible	260	435	287	443	482	709	12
de	289	435	296	443	482	709	12
la	299	435	303	443	482	709	12
organización	305	435	341	443	482	709	12
de	343	435	350	443	482	709	12
la	353	435	357	443	482	709	12
Opinión	359	435	383	443	482	709	12
Pública	71	444	91	452	482	709	12
es	93	444	99	452	482	709	12
una	101	444	111	452	482	709	12
información	113	444	147	452	482	709	12
suficiente,	149	444	178	452	482	709	12
información	179	444	213	452	482	709	12
que,	215	444	227	452	482	709	12
en	229	444	235	452	482	709	12
nuestro	238	444	259	452	482	709	12
días,	262	444	274	452	482	709	12
no	275	444	283	452	482	709	12
puede	285	444	302	452	482	709	12
ser	304	444	313	452	482	709	12
otra	316	444	327	452	482	709	12
que	330	444	340	452	482	709	12
la	342	444	347	452	482	709	12
información	349	444	383	452	482	709	12
de	71	452	78	460	482	709	12
masas,	80	452	98	460	482	709	12
esto	99	452	112	460	482	709	12
es,	113	452	121	460	482	709	12
la	122	452	127	460	482	709	12
facilitada	129	452	153	460	482	709	12
por	155	452	165	460	482	709	12
los	167	452	175	460	482	709	12
llamados	177	452	202	460	482	709	12
“mass-media”	203	452	242	460	482	709	12
(p.	244	452	251	460	482	709	12
91).	252	452	263	460	482	709	12
“La	71	461	80	469	482	709	12
sociedad	82	461	107	469	482	709	12
actual	109	461	125	469	482	709	12
necesita,	127	461	151	469	482	709	12
pues,	152	461	167	469	482	709	12
de	168	461	175	469	482	709	12
los	177	461	185	469	482	709	12
medios	187	461	207	469	482	709	12
informativos	209	461	244	469	482	709	12
y	246	461	249	469	482	709	12
de	251	461	257	469	482	709	12
los	259	461	267	469	482	709	12
vínculos	269	461	292	469	482	709	12
que	294	461	304	469	482	709	12
estos	306	461	321	469	482	709	12
crean	323	461	338	469	482	709	12
y,	340	461	344	469	482	709	12
a	345	461	348	469	482	709	12
su	350	461	356	469	482	709	12
vez,	358	461	369	469	482	709	12
tales	370	461	383	469	482	709	12
medios	71	469	91	477	482	709	12
son	93	469	103	477	482	709	12
inherentes	105	469	135	477	482	709	12
y	137	469	140	477	482	709	12
están	142	469	157	477	482	709	12
en	159	469	166	477	482	709	12
función	168	469	189	477	482	709	12
de	191	469	198	477	482	709	12
tal	200	469	207	477	482	709	12
sociedad.	209	469	235	477	482	709	12
Efectivamente,	236	469	277	477	482	709	12
el	279	469	283	477	482	709	12
fenómeno	285	469	314	477	482	709	12
informativo	316	469	348	477	482	709	12
ha	350	469	357	477	482	709	12
venido	359	469	378	477	482	709	12
a	380	469	383	477	482	709	12
sustituir	71	477	94	485	482	709	12
los	96	477	104	485	482	709	12
vínculos	106	477	129	485	482	709	12
de	131	477	138	485	482	709	12
vecindad	140	477	164	485	482	709	12
(actuantes	166	477	195	485	482	709	12
en	197	477	204	485	482	709	12
sociedades	206	477	237	485	482	709	12
y	239	477	242	485	482	709	12
comunicaciones	244	477	289	485	482	709	12
de	291	477	298	485	482	709	12
nivel	300	477	313	485	482	709	12
primario);	315	477	343	485	482	709	12
las	345	477	352	485	482	709	12
reuniones,	354	477	383	485	482	709	12
visitas,	71	486	89	494	482	709	12
tertulias	91	486	114	494	482	709	12
de	116	486	123	494	482	709	12
café,	125	486	137	494	482	709	12
etc.	139	486	149	494	482	709	12
son	150	486	160	494	482	709	12
cada	162	486	175	494	482	709	12
vez	177	486	186	494	482	709	12
menos	188	486	207	494	482	709	12
frecuentes	209	486	238	494	482	709	12
y	240	486	244	494	482	709	12
posibles,	246	486	270	494	482	709	12
viéndose	271	486	296	494	482	709	12
suplidas	298	486	320	494	482	709	12
sus	322	486	331	494	482	709	12
funciones	333	486	360	494	482	709	12
en	362	486	368	494	482	709	12
gran	370	486	383	494	482	709	12
parte	71	494	86	502	482	709	12
por	88	494	98	502	482	709	12
los	100	494	108	502	482	709	12
medios	110	494	130	502	482	709	12
de	132	494	139	502	482	709	12
comunicación”	141	494	183	502	482	709	12
(p.	185	494	192	502	482	709	12
21).	193	494	204	502	482	709	12
38	57	505	64	514	482	709	12
M	71	505	76	514	482	709	12
onzón	76	507	95	513	482	709	12
,	95	505	97	514	482	709	12
C.:	98	505	107	514	482	709	12
“Manifestación	108	505	149	514	482	709	12
y	151	505	155	514	482	709	12
medida	157	505	177	514	482	709	12
de	180	505	187	514	482	709	12
la	189	505	194	514	482	709	12
opinión	196	505	217	514	482	709	12
pública”,	220	505	244	514	482	709	12
en	245	505	252	514	482	709	12
AA.VV.:	254	505	275	514	482	709	12
Opinión	277	506	298	514	482	709	12
pública	300	506	319	514	482	709	12
y	321	506	324	514	482	709	12
comunicación	326	506	361	514	482	709	12
política,	364	506	383	514	482	709	12
Ediciones	71	514	97	522	482	709	12
de	99	514	106	522	482	709	12
la	107	514	112	522	482	709	12
Universidad	113	514	147	522	482	709	12
Complutense,	148	514	188	522	482	709	12
Madrid,	189	514	211	522	482	709	12
1990,	211	514	227	522	482	709	12
p.	228	514	233	522	482	709	12
177:	233	514	245	522	482	709	12
“Desde	246	514	267	522	482	709	12
la	268	514	273	522	482	709	12
Ilustración	274	514	304	522	482	709	12
hasta	305	514	320	522	482	709	12
el	321	514	326	522	482	709	12
momento	328	514	355	522	482	709	12
presente,	357	514	383	522	482	709	12
primero	71	522	94	530	482	709	12
en	96	522	103	530	482	709	12
la	104	522	109	530	482	709	12
prensa	111	522	129	530	482	709	12
y	131	522	134	530	482	709	12
después	136	522	159	530	482	709	12
en	160	522	167	530	482	709	12
la	169	522	173	530	482	709	12
radio	175	522	190	530	482	709	12
y	192	522	195	530	482	709	12
televisión,	197	522	225	530	482	709	12
la	226	522	230	530	482	709	12
opinión	232	522	253	530	482	709	12
pública	255	522	275	530	482	709	12
ha	277	522	283	530	482	709	12
encontrado	285	522	318	530	482	709	12
siempre	320	522	342	530	482	709	12
en	344	522	351	530	482	709	12
los	352	522	360	530	482	709	12
medios	362	522	383	530	482	709	12
de	71	531	78	539	482	709	12
comunicación	80	531	119	539	482	709	12
su	120	531	127	539	482	709	12
mejor	129	531	146	539	482	709	12
medio	147	531	165	539	482	709	12
de	167	531	174	539	482	709	12
expresión”.	176	531	208	539	482	709	12
39	57	542	64	550	482	709	12
En	71	542	78	550	482	709	12
este	81	542	92	550	482	709	12
mismo	95	542	114	550	482	709	12
sentido,	117	542	139	550	482	709	12
S	141	542	144	550	482	709	12
ánchez	144	544	164	549	482	709	12
F	167	542	170	550	482	709	12
erri	170	544	179	549	482	709	12
,	179	542	181	550	482	709	12
R.:	183	542	190	550	482	709	12
El	192	542	197	550	482	709	12
derecho	200	542	221	550	482	709	12
a	224	542	227	550	482	709	12
la	230	542	234	550	482	709	12
información,	237	542	269	550	482	709	12
cit.,	271	542	281	550	482	709	12
p.	283	542	288	550	482	709	12
35-38,	290	542	308	550	482	709	12
indica	310	542	326	550	482	709	12
que	329	542	339	550	482	709	12
los	342	542	350	550	482	709	12
medios	353	542	373	550	482	709	12
de	376	542	383	550	482	709	12
comunicación	71	550	110	558	482	709	12
cumplen	112	550	135	558	482	709	12
tres	137	550	148	558	482	709	12
funciones	150	550	177	558	482	709	12
fundamentales:	179	550	221	558	482	709	12
informar,	222	550	247	558	482	709	12
formar	249	550	268	558	482	709	12
y	270	550	273	558	482	709	12
distraer.	275	550	298	558	482	709	12
Así	298	550	307	558	482	709	12
mismo,	309	550	329	558	482	709	12
destaca	330	550	351	558	482	709	12
que,	353	550	365	558	482	709	12
como	366	550	383	558	482	709	12
consecuencia	71	559	108	567	482	709	12
de	110	559	117	567	482	709	12
las	119	559	126	567	482	709	12
anteriores,	128	559	159	567	482	709	12
se	160	559	166	567	482	709	12
daría	168	559	182	567	482	709	12
un	184	559	191	567	482	709	12
(deseable)	193	559	222	567	482	709	12
efecto	224	559	241	567	482	709	12
de	243	559	250	567	482	709	12
integración	252	559	284	567	482	709	12
social.	285	559	303	567	482	709	12
40	57	570	64	578	482	709	12
M	71	570	76	578	482	709	12
uñoz	76	572	91	577	482	709	12
A	92	570	96	578	482	709	12
lonso	96	572	113	577	482	709	12
,	113	570	114	578	482	709	12
A.:	115	570	122	578	482	709	12
“El	122	570	130	578	482	709	12
Poder	132	570	149	578	482	709	12
Político	150	570	172	578	482	709	12
ante	173	570	185	578	482	709	12
los	187	570	195	578	482	709	12
medios”,	196	570	221	578	482	709	12
en	222	570	229	578	482	709	12
AA.VV.:	230	570	251	578	482	709	12
Opinión	252	570	273	578	482	709	12
pública	274	570	293	578	482	709	12
y	294	570	297	578	482	709	12
comunicación	298	570	334	578	482	709	12
política,	335	570	355	578	482	709	12
Ediciones	356	570	383	578	482	709	12
de	71	578	78	586	482	709	12
la	80	578	84	586	482	709	12
Universidad	86	578	120	586	482	709	12
Complutense,	122	578	161	586	482	709	12
Madrid,	162	578	184	586	482	709	12
1990,	185	578	201	586	482	709	12
pp.	202	578	210	586	482	709	12
334-335:	211	578	236	586	482	709	12
Informar:	71	587	97	595	482	709	12
“La	71	595	80	603	482	709	12
primera	83	595	106	603	482	709	12
función	109	595	129	603	482	709	12
de	132	595	139	603	482	709	12
la	142	595	147	603	482	709	12
prensa	150	595	169	603	482	709	12
es	172	595	178	603	482	709	12
facilitar	181	595	201	603	482	709	12
información.	204	595	240	603	482	709	12
En	242	595	249	603	482	709	12
la	252	595	257	603	482	709	12
selección	260	595	286	603	482	709	12
y	289	595	292	603	482	709	12
valoración	295	595	324	603	482	709	12
de	327	595	334	603	482	709	12
esa	337	595	346	603	482	709	12
información	349	595	383	603	482	709	12
intervendrán,	71	603	109	612	482	709	12
necesariamente,	111	603	156	612	482	709	12
criterios	158	603	182	612	482	709	12
subjetivos,	185	603	214	612	482	709	12
pero	216	603	229	612	482	709	12
un	232	603	239	612	482	709	12
informador	241	603	273	612	482	709	12
responsable	276	603	309	612	482	709	12
debe	312	603	325	612	482	709	12
disponer	328	603	353	612	482	709	12
de	355	603	362	612	482	709	12
pautas	365	603	383	612	482	709	12
profesionales	71	612	108	620	482	709	12
que	111	612	121	620	482	709	12
no	125	612	132	620	482	709	12
hagan	135	612	151	620	482	709	12
imposible	154	612	181	620	482	709	12
esa	184	612	193	620	482	709	12
tarea	196	612	211	620	482	709	12
(…)	214	612	225	620	482	709	12
Se	228	612	235	620	482	709	12
trata,	238	612	253	620	482	709	12
en	255	612	262	620	482	709	12
suma,	265	612	281	620	482	709	12
de	284	612	291	620	482	709	12
que	294	612	304	620	482	709	12
los	307	612	315	620	482	709	12
informadores	318	612	356	620	482	709	12
intenten	359	612	383	620	482	709	12
hacer	71	620	87	628	482	709	12
una	90	620	100	628	482	709	12
presentación	103	620	139	628	482	709	12
de	142	620	149	628	482	709	12
lo	152	620	157	628	482	709	12
menos	160	620	179	628	482	709	12
sesgada	182	620	204	628	482	709	12
posible	207	620	227	628	482	709	12
y	230	620	233	628	482	709	12
con	236	620	246	628	482	709	12
una	249	620	259	628	482	709	12
decidida	262	620	286	628	482	709	12
voluntad	289	620	313	628	482	709	12
de	316	620	323	628	482	709	12
imparcialidad.	326	620	364	628	482	709	12
A	366	620	371	628	482	709	12
esa	374	620	383	628	482	709	12
finalidad	71	629	94	637	482	709	12
atienden	96	629	120	637	482	709	12
el	123	629	128	637	482	709	12
principio	130	629	155	637	482	709	12
de	157	629	164	637	482	709	12
que	166	629	177	637	482	709	12
información	179	629	213	637	482	709	12
y	215	629	218	637	482	709	12
opinión	220	629	242	637	482	709	12
deben	244	629	261	637	482	709	12
estar	264	629	278	637	482	709	12
perfectamente	280	629	321	637	482	709	12
diferenciadas,	323	629	361	637	482	709	12
incluso	363	629	383	637	482	709	12
formalmente,	71	637	109	645	482	709	12
para	110	637	122	645	482	709	12
que	123	637	134	645	482	709	12
el	135	637	140	645	482	709	12
lector	142	637	158	645	482	709	12
no	160	637	167	645	482	709	12
pueda,	169	637	187	645	482	709	12
en	188	637	195	645	482	709	12
ningún	196	637	215	645	482	709	12
caso,	217	637	230	645	482	709	12
verse	231	637	246	645	482	709	12
engañado	248	637	275	645	482	709	12
o	276	637	280	645	482	709	12
empujado	281	637	309	645	482	709	12
al	311	637	315	645	482	709	12
equívoco.	317	637	344	645	482	709	12
Este	344	637	356	645	482	709	12
principio	358	637	383	645	482	709	12
según	71	645	87	654	482	709	12
el	90	645	94	654	482	709	12
cual	97	645	108	654	482	709	12
“los	110	645	121	654	482	709	12
hechos	124	645	144	654	482	709	12
son	147	645	157	654	482	709	12
sagrados	159	645	184	654	482	709	12
y	187	645	190	654	482	709	12
las	192	645	199	654	482	709	12
opiniones	202	645	230	654	482	709	12
libres”	232	645	250	654	482	709	12
es,	253	645	261	654	482	709	12
en	263	645	270	654	482	709	12
general,	272	645	294	654	482	709	12
rigurosamente	296	645	337	654	482	709	12
aplicado	340	645	363	654	482	709	12
por	365	645	375	654	482	709	12
la	378	645	383	654	482	709	12
[251]	408	670	425	682	482	709	12
Rev.	102	33	113	41	482	709	13
Boliv.	114	33	127	41	482	709	13
de	128	33	135	41	482	709	13
Derecho	137	33	159	41	482	709	13
Nº	161	33	168	41	482	709	13
23,	170	33	178	41	482	709	13
enero	179	33	194	41	482	709	13
2017,	196	33	212	41	482	709	13
ISSN:	213	33	227	41	482	709	13
2070-8157,	229	33	261	41	482	709	13
pp.	262	33	271	41	482	709	13
240-261	272	33	295	41	482	709	13
Podemos	113	81	150	96	482	709	13
concluir	154	81	185	96	482	709	13
resaltando,	189	81	231	96	482	709	13
como	235	81	258	96	482	709	13
lo	262	81	269	96	482	709	13
hace	274	81	292	96	482	709	13
dicho	296	81	318	96	482	709	13
autor,	322	81	344	96	482	709	13
la	348	81	354	96	482	709	13
importancia	358	81	405	96	482	709	13
que,	409	81	426	96	482	709	13
por	99	94	113	109	482	709	13
tanto,	118	94	141	109	482	709	13
tienen	145	94	169	109	482	709	13
los	175	94	185	109	482	709	13
medios	191	94	219	109	482	709	13
en	225	94	234	109	482	709	13
una	239	94	254	109	482	709	13
sociedad	259	94	293	109	482	709	13
democrática,	298	94	348	109	482	709	13
pues	353	94	371	109	482	709	13
“todas	375	94	401	109	482	709	13
estas	406	94	425	109	482	709	13
funciones	99	108	136	123	482	709	13
vienen	140	108	166	123	482	709	13
a	170	108	174	123	482	709	13
significar	178	108	212	123	482	709	13
que	216	108	230	123	482	709	13
los	235	108	246	123	482	709	13
medios	250	108	278	123	482	709	13
juegan	282	108	307	123	482	709	13
en	312	108	321	123	482	709	13
una	325	108	339	123	482	709	13
democracia	344	108	389	123	482	709	13
el	393	108	400	123	482	709	13
papel	404	108	425	123	482	709	13
de	99	121	109	136	482	709	13
un	113	121	123	136	482	709	13
auténtico	127	121	163	136	482	709	13
foro	167	121	183	136	482	709	13
en	187	121	197	136	482	709	13
el	201	121	208	136	482	709	13
que	212	121	226	136	482	709	13
se	230	121	239	136	482	709	13
desarrolla	242	121	281	136	482	709	13
la	284	121	291	136	482	709	13
vida	294	121	310	136	482	709	13
pública.	314	121	343	136	482	709	13
Los	346	121	360	136	482	709	13
medios	363	121	392	136	482	709	13
son,	396	121	411	136	482	709	13
así,	415	121	426	136	482	709	13
el	99	135	106	150	482	709	13
lugar	110	135	129	150	482	709	13
de	133	135	143	150	482	709	13
encuentro	147	135	187	150	482	709	13
de	191	135	201	150	482	709	13
las	205	135	215	150	482	709	13
diversas	219	135	250	150	482	709	13
ofertas	254	135	282	150	482	709	13
políticas	286	135	317	150	482	709	13
que	321	135	336	150	482	709	13
proponen	340	135	379	150	482	709	13
los	383	135	394	150	482	709	13
grupos	398	135	425	150	482	709	13
y	99	148	103	163	482	709	13
los	107	148	118	163	482	709	13
partidos.	121	148	155	163	482	709	13
Al	157	148	166	163	482	709	13
mismo	169	148	195	163	482	709	13
tiempo,	199	148	228	163	482	709	13
es	231	148	239	163	482	709	13
también	243	148	274	163	482	709	13
en	278	148	287	163	482	709	13
los	291	148	302	163	482	709	13
medios	305	148	334	163	482	709	13
donde	337	148	362	163	482	709	13
se	366	148	374	163	482	709	13
exponen	377	148	412	163	482	709	13
las	416	148	425	163	482	709	13
demandas	99	162	139	177	482	709	13
políticas	141	162	172	177	482	709	13
procedentes	175	162	224	177	482	709	13
de	226	162	236	177	482	709	13
los	238	162	249	177	482	709	13
diversos	251	162	283	177	482	709	13
sectores	285	162	318	177	482	709	13
sociales.	320	162	352	177	482	709	13
Los	353	162	367	177	482	709	13
medios	369	162	397	177	482	709	13
actúan	400	162	425	177	482	709	13
así	99	175	109	190	482	709	13
como	112	175	135	190	482	709	13
los	138	175	149	190	482	709	13
notarios	153	175	185	190	482	709	13
que	188	175	203	190	482	709	13
levantan	206	175	238	190	482	709	13
acta	242	175	258	190	482	709	13
de	261	175	271	190	482	709	13
los	274	175	285	190	482	709	13
problemas	288	175	329	190	482	709	13
y	333	175	337	190	482	709	13
los	340	175	351	190	482	709	13
conflictos,	355	175	394	190	482	709	13
prestan	396	175	425	190	482	709	13
tribuna	99	189	127	204	482	709	13
a	131	189	135	204	482	709	13
los	139	189	149	204	482	709	13
que	153	189	168	204	482	709	13
carecen	172	189	202	204	482	709	13
de	206	189	216	204	482	709	13
otras	220	189	240	204	482	709	13
plataformas	243	189	289	204	482	709	13
y	293	189	297	204	482	709	13
potencian	300	189	339	204	482	709	13
la	343	189	349	204	482	709	13
voz	353	189	366	204	482	709	13
de	370	189	380	204	482	709	13
los	384	189	395	204	482	709	13
que	398	189	413	204	482	709	13
ya	417	189	425	204	482	709	13
disponen	99	202	135	217	482	709	13
de	138	202	148	217	482	709	13
ellas.	151	202	169	217	482	709	13
Hasta	171	202	194	217	482	709	13
que	197	202	212	217	482	709	13
un	215	202	225	217	482	709	13
problema	228	202	265	217	482	709	13
no	268	202	279	217	482	709	13
aparece	282	202	312	217	482	709	13
en	316	202	325	217	482	709	13
los	328	202	339	217	482	709	13
medios,	342	202	373	217	482	709	13
propiamente	375	202	425	217	482	709	13
no	99	216	110	231	482	709	13
tiene	112	216	131	231	482	709	13
existencia	134	216	172	231	482	709	13
social	174	216	195	231	482	709	13
o	198	216	203	231	482	709	13
política.	206	216	235	231	482	709	13
Y	235	216	241	231	482	709	13
esto	243	216	260	231	482	709	13
es	263	216	271	231	482	709	13
verdad,	273	216	302	231	482	709	13
en	304	216	313	231	482	709	13
grado	316	216	338	231	482	709	13
superlativo,	341	216	385	231	482	709	13
en	387	216	396	231	482	709	13
el	399	216	405	231	482	709	13
caso	408	216	425	231	482	709	13
de	99	229	109	244	482	709	13
la	112	229	118	244	482	709	13
televisión.	121	229	159	244	482	709	13
De	161	229	173	244	482	709	13
ahí	176	229	187	244	482	709	13
que	190	229	205	244	482	709	13
los	208	229	219	244	482	709	13
medios	221	229	250	244	482	709	13
sean	253	229	270	244	482	709	13
vistos	273	229	295	244	482	709	13
por	298	229	312	244	482	709	13
toda	314	229	332	244	482	709	13
una	335	229	349	244	482	709	13
corriente	352	229	388	244	482	709	13
doctrinal	391	229	425	244	482	709	13
como	99	243	122	258	482	709	13
“constructores	124	243	182	258	482	709	13
de	184	243	194	258	482	709	13
la	197	243	203	258	482	709	13
realidad”.	206	243	242	258	482	709	13
41	242	244	248	253	482	709	13
A	113	268	120	282	482	709	13
la	123	268	129	282	482	709	13
vista	133	268	150	282	482	709	13
de	153	268	163	282	482	709	13
la	166	268	172	282	482	709	13
importancia	175	268	222	282	482	709	13
que	225	268	240	282	482	709	13
se	243	268	252	282	482	709	13
le	255	268	262	282	482	709	13
reconoce	265	268	302	282	482	709	13
a	305	268	309	282	482	709	13
los	313	268	323	282	482	709	13
medios	327	268	355	282	482	709	13
de	358	268	368	282	482	709	13
comunicación	372	268	425	282	482	709	13
en	99	281	109	296	482	709	13
la	112	281	118	296	482	709	13
formación	121	281	160	296	482	709	13
de	163	281	173	296	482	709	13
la	176	281	182	296	482	709	13
opinión	184	281	214	296	482	709	13
pública,	217	281	246	296	482	709	13
es	248	281	256	296	482	709	13
obvio	259	281	281	296	482	709	13
que	283	281	298	296	482	709	13
desde	301	281	324	296	482	709	13
sus	327	281	339	296	482	709	13
inicios	342	281	365	296	482	709	13
han	368	281	382	296	482	709	13
sido	385	281	401	296	482	709	13
vistos	404	281	425	296	482	709	13
con	99	295	114	309	482	709	13
recelo	117	295	141	309	482	709	13
por	144	295	158	309	482	709	13
parte	162	295	183	309	482	709	13
del	186	295	198	309	482	709	13
poder,	201	295	226	309	482	709	13
42	226	296	231	305	482	709	13
el	235	295	241	309	482	709	13
cual,	244	295	261	309	482	709	13
de	264	295	274	309	482	709	13
modo	277	295	301	309	482	709	13
directo	304	295	331	309	482	709	13
o	335	295	340	309	482	709	13
indirecto,	343	295	379	309	482	709	13
siempre	382	295	413	309	482	709	13
ha	416	295	425	309	482	709	13
pretendido	99	308	143	323	482	709	13
controlarlos.	146	308	194	323	482	709	13
En	197	308	207	323	482	709	13
este	210	308	226	323	482	709	13
sentido,	229	308	259	323	482	709	13
una	261	308	275	323	482	709	13
de	278	308	288	323	482	709	13
las	291	308	301	323	482	709	13
potestades	304	308	347	323	482	709	13
fundamentales,	350	308	408	323	482	709	13
que	410	308	425	323	482	709	13
ha	99	322	108	336	482	709	13
dado	112	322	132	336	482	709	13
lugar	135	322	154	336	482	709	13
a	157	322	162	336	482	709	13
una	165	322	179	336	482	709	13
mayor	183	322	207	336	482	709	13
literatura,	211	322	248	336	482	709	13
ha	250	322	260	336	482	709	13
sido	263	322	279	336	482	709	13
el	283	322	289	336	482	709	13
de	293	322	303	336	482	709	13
la	306	322	312	336	482	709	13
capacidad	316	322	354	336	482	709	13
de	358	322	367	336	482	709	13
influencia	371	322	407	336	482	709	13
real	411	322	425	336	482	709	13
en	99	335	109	350	482	709	13
la	113	335	119	350	482	709	13
opinión	122	335	152	350	482	709	13
pública.	155	335	184	350	482	709	13
Aquí	187	335	205	350	482	709	13
ya	209	335	217	350	482	709	13
no	221	335	231	350	482	709	13
nos	235	335	248	350	482	709	13
referimos	252	335	289	350	482	709	13
a	293	335	297	350	482	709	13
que	301	335	316	350	482	709	13
el	319	335	326	350	482	709	13
medio	330	335	354	350	482	709	13
de	358	335	368	350	482	709	13
comunicación	372	335	425	350	482	709	13
prensa	113	363	132	371	482	709	13
anglosajona,	134	363	168	371	482	709	13
especialmente	170	363	210	371	482	709	13
norteamericana,	212	363	258	371	482	709	13
pero	260	363	273	371	482	709	13
no	275	363	283	371	482	709	13
podemos	285	363	311	371	482	709	13
decir	314	363	328	371	482	709	13
lo	330	363	335	371	482	709	13
mismo	338	363	357	371	482	709	13
de	359	363	366	371	482	709	13
la	368	363	373	371	482	709	13
prensa	375	363	394	371	482	709	13
europea,	396	363	421	371	482	709	13
y	422	363	425	371	482	709	13
menos	113	371	132	379	482	709	13
aún,	134	371	146	379	482	709	13
de	147	371	154	379	482	709	13
las	156	371	163	379	482	709	13
televisiones	165	371	198	379	482	709	13
públicas”.	200	371	226	379	482	709	13
Interpretar	113	379	145	388	482	709	13
y	147	379	150	388	482	709	13
explicar	152	379	174	388	482	709	13
las	176	379	183	388	482	709	13
informaciones:	185	379	226	388	482	709	13
“Se	113	388	123	396	482	709	13
debe	125	388	139	396	482	709	13
tender	141	388	160	396	482	709	13
a	162	388	165	396	482	709	13
que	167	388	177	396	482	709	13
las	179	388	186	396	482	709	13
informaciones	188	388	228	396	482	709	13
sean	230	388	242	396	482	709	13
comprendidas	244	388	284	396	482	709	13
por	286	388	296	396	482	709	13
los	298	388	306	396	482	709	13
lectores	308	388	331	396	482	709	13
menos	333	388	352	396	482	709	13
expertos.	354	388	381	396	482	709	13
Se	382	388	389	396	482	709	13
discute	391	388	411	396	482	709	13
si	413	388	417	396	482	709	13
es	419	388	425	396	482	709	13
válido	113	396	130	404	482	709	13
el	132	396	137	404	482	709	13
llamado	140	396	161	404	482	709	13
advocacy	164	396	189	404	482	709	13
journalism,	192	396	223	404	482	709	13
o	224	396	228	404	482	709	13
“periodismo	230	396	265	404	482	709	13
de	267	396	274	404	482	709	13
defensa	277	396	298	404	482	709	13
de	300	396	307	404	482	709	13
un	309	396	316	404	482	709	13
determinado	319	396	355	404	482	709	13
punto	357	396	374	404	482	709	13
de	377	396	383	404	482	709	13
vista”,	386	396	403	404	482	709	13
que,	405	396	417	404	482	709	13
en	418	396	425	404	482	709	13
todo	113	405	127	413	482	709	13
caso,	129	405	143	413	482	709	13
solo	144	405	156	413	482	709	13
sería	157	405	171	413	482	709	13
aceptable	173	405	199	413	482	709	13
cuando	201	405	221	413	482	709	13
(…)	223	405	235	413	482	709	13
define	236	405	254	413	482	709	13
su	255	405	262	413	482	709	13
sesgo	263	405	279	413	482	709	13
y	281	405	284	413	482	709	13
un	285	405	292	413	482	709	13
análisis	294	405	314	413	482	709	13
de	315	405	322	413	482	709	13
las	324	405	331	413	482	709	13
noticias	333	405	355	413	482	709	13
en	356	405	363	413	482	709	13
ese	365	405	374	413	482	709	13
contexto.	376	405	403	413	482	709	13
Dentro	404	405	425	413	482	709	13
de	113	413	120	421	482	709	13
esta	122	413	133	421	482	709	13
función	135	413	156	421	482	709	13
de	157	413	164	421	482	709	13
interpretar	166	413	197	421	482	709	13
y	199	413	202	421	482	709	13
explicar	204	413	226	421	482	709	13
las	228	413	235	421	482	709	13
informaciones	236	413	276	421	482	709	13
caben	278	413	294	421	482	709	13
una	296	413	306	421	482	709	13
serie	308	413	321	421	482	709	13
muy	323	413	335	421	482	709	13
amplia	337	413	355	421	482	709	13
de	356	413	363	421	482	709	13
géneros	365	413	387	421	482	709	13
periodísticos	389	413	425	421	482	709	13
como	113	421	130	430	482	709	13
los	131	421	139	430	482	709	13
editoriales,	141	421	172	430	482	709	13
los	173	421	182	430	482	709	13
análisis	183	421	203	430	482	709	13
de	205	421	212	430	482	709	13
noticias	213	421	235	430	482	709	13
(news	237	421	253	430	482	709	13
analysis)	255	421	279	430	482	709	13
y,	280	421	284	430	482	709	13
en	285	421	292	430	482	709	13
general,	294	421	316	430	482	709	13
las	317	421	325	430	482	709	13
múltiples	326	421	352	430	482	709	13
variantes	354	421	379	430	482	709	13
del	381	421	389	430	482	709	13
columnismo	391	421	425	430	482	709	13
y	113	430	116	438	482	709	13
el	119	430	124	438	482	709	13
comentario.	127	430	161	438	482	709	13
Asimismo,	163	430	192	438	482	709	13
deben	194	430	212	438	482	709	13
incluirse	215	430	238	438	482	709	13
aquí	241	430	253	438	482	709	13
la	256	430	260	438	482	709	13
documentación,	263	430	308	438	482	709	13
cada	311	430	323	438	482	709	13
vez	326	430	336	438	482	709	13
más	339	430	350	438	482	709	13
importante	353	430	384	438	482	709	13
en	387	430	394	438	482	709	13
el	397	430	402	438	482	709	13
trabajo	405	430	425	438	482	709	13
periodístico”.	113	438	152	446	482	709	13
Contribuir	113	447	144	455	482	709	13
a	146	447	149	455	482	709	13
la	151	447	155	455	482	709	13
formación	157	447	186	455	482	709	13
de	188	447	195	455	482	709	13
la	196	447	201	455	482	709	13
opinión	203	447	224	455	482	709	13
pública:	226	447	247	455	482	709	13
“Los	113	455	126	463	482	709	13
medios	129	455	149	463	482	709	13
llaman	152	455	170	463	482	709	13
la	172	455	177	463	482	709	13
atención	179	455	203	463	482	709	13
tanto	206	455	221	463	482	709	13
del	223	455	231	463	482	709	13
público	234	455	254	463	482	709	13
como	257	455	273	463	482	709	13
del	275	455	284	463	482	709	13
gobierno	286	455	312	463	482	709	13
acerca	314	455	332	463	482	709	13
del	335	455	343	463	482	709	13
clima	345	455	360	463	482	709	13
de	362	455	369	463	482	709	13
opinión	372	455	393	463	482	709	13
imperante.	396	455	426	463	482	709	13
Supuesto	113	463	139	472	482	709	13
el	141	463	146	472	482	709	13
papel	148	463	163	472	482	709	13
básico	165	463	182	472	482	709	13
de	184	463	191	472	482	709	13
la	193	463	198	472	482	709	13
opinión	200	463	221	472	482	709	13
pública	223	463	243	472	482	709	13
en	245	463	251	472	482	709	13
una	253	463	263	472	482	709	13
sociedad	265	463	290	472	482	709	13
democrática,	292	463	328	472	482	709	13
la	330	463	334	472	482	709	13
función	336	463	357	472	482	709	13
de	359	463	366	472	482	709	13
formar	368	463	387	472	482	709	13
y	389	463	392	472	482	709	13
expresar	394	463	419	472	482	709	13
la	421	463	425	472	482	709	13
opinión	113	472	135	480	482	709	13
pública	137	472	156	480	482	709	13
es,	158	472	166	480	482	709	13
quizá,	167	472	183	480	482	709	13
la	184	472	189	480	482	709	13
más	191	472	202	480	482	709	13
importante	204	472	235	480	482	709	13
y	237	472	240	480	482	709	13
la	242	472	247	480	482	709	13
que	249	472	259	480	482	709	13
sintetiza	261	472	284	480	482	709	13
a	286	472	289	480	482	709	13
las	291	472	298	480	482	709	13
otras”.	300	472	320	480	482	709	13
La	113	480	120	488	482	709	13
fijación	122	480	142	488	482	709	13
de	144	480	151	488	482	709	13
la	153	480	157	488	482	709	13
agenda	159	480	178	488	482	709	13
política:	180	480	202	488	482	709	13
“Recientemente	113	489	159	497	482	709	13
se	161	489	167	497	482	709	13
está	169	489	180	497	482	709	13
subrayando	182	489	214	497	482	709	13
esta	215	489	227	497	482	709	13
función	229	489	249	497	482	709	13
que	251	489	261	497	482	709	13
supone,	263	489	285	497	482	709	13
de	286	489	293	497	482	709	13
hecho,	295	489	313	497	482	709	13
una	314	489	324	497	482	709	13
participación	326	489	362	497	482	709	13
en	364	489	371	497	482	709	13
el	373	489	378	497	482	709	13
proceso	379	489	402	497	482	709	13
político	404	489	425	497	482	709	13
al	113	497	118	505	482	709	13
enfocar	121	497	142	505	482	709	13
la	144	497	149	505	482	709	13
atención	151	497	176	505	482	709	13
del	178	497	187	505	482	709	13
público	189	497	210	505	482	709	13
y	212	497	215	505	482	709	13
del	218	497	226	505	482	709	13
gobierno	229	497	254	505	482	709	13
sobre	257	497	273	505	482	709	13
determinados	276	497	315	505	482	709	13
temas.	317	497	335	505	482	709	13
Esta	337	497	349	505	482	709	13
función	351	497	372	505	482	709	13
debe	375	497	389	505	482	709	13
ser	391	497	400	505	482	709	13
vista	403	497	415	505	482	709	13
no	418	497	425	505	482	709	13
solo	113	505	125	514	482	709	13
en	128	505	134	514	482	709	13
su	137	505	143	514	482	709	13
aspecto	145	505	167	514	482	709	13
positivo	169	505	191	514	482	709	13
de	194	505	201	514	482	709	13
atraer	203	505	220	514	482	709	13
la	222	505	227	514	482	709	13
atención	229	505	253	514	482	709	13
sobre	255	505	271	514	482	709	13
ciertos	274	505	293	514	482	709	13
temas,	296	505	314	514	482	709	13
sino	316	505	327	514	482	709	13
también	329	505	352	514	482	709	13
en	354	505	361	514	482	709	13
el	363	505	368	514	482	709	13
negativo,	370	505	395	514	482	709	13
en	397	505	404	514	482	709	13
cuanto	406	505	425	514	482	709	13
los	113	514	121	522	482	709	13
medios	124	514	145	522	482	709	13
actúan	147	514	166	522	482	709	13
como	169	514	185	522	482	709	13
el	188	514	193	522	482	709	13
gatekeeper	195	514	226	522	482	709	13
que	229	514	240	522	482	709	13
filtra	242	514	256	522	482	709	13
las	258	514	266	522	482	709	13
informaciones	268	514	308	522	482	709	13
e	311	514	314	522	482	709	13
impide	317	514	336	522	482	709	13
que	339	514	349	522	482	709	13
lleguen	352	514	372	522	482	709	13
al	374	514	379	522	482	709	13
público	382	514	402	522	482	709	13
algunas	405	514	425	522	482	709	13
cuestiones”.	113	522	148	530	482	709	13
Control	113	531	136	539	482	709	13
del	138	531	146	539	482	709	13
Gobierno	148	531	176	539	482	709	13
y	178	531	181	539	482	709	13
otras	183	531	198	539	482	709	13
instituciones:	200	531	236	539	482	709	13
“Los	113	539	126	547	482	709	13
medios,	129	539	151	547	482	709	13
al	152	539	157	547	482	709	13
suscitar	159	539	181	547	482	709	13
cuestiones	183	539	213	547	482	709	13
que	215	539	225	547	482	709	13
ponen	228	539	245	547	482	709	13
en	248	539	255	547	482	709	13
entredicho	257	539	287	547	482	709	13
la	290	539	294	547	482	709	13
acción	297	539	315	547	482	709	13
del	317	539	325	547	482	709	13
Gobierno	328	539	355	547	482	709	13
o	357	539	361	547	482	709	13
de	364	539	371	547	482	709	13
otras	373	539	387	547	482	709	13
instituciones	390	539	425	547	482	709	13
públicas	113	547	136	556	482	709	13
(ayuntamientos,	138	547	182	556	482	709	13
organismos	183	547	216	556	482	709	13
de	217	547	224	556	482	709	13
diverso	226	547	247	556	482	709	13
tipo,	249	547	261	556	482	709	13
grandes	262	547	284	556	482	709	13
empresas	286	547	313	556	482	709	13
públicas)	314	547	339	556	482	709	13
e	341	547	344	556	482	709	13
incluso	346	547	366	556	482	709	13
privadas,	367	547	392	556	482	709	13
al	393	547	398	556	482	709	13
sacar	400	547	414	556	482	709	13
a	416	547	419	556	482	709	13
la	421	547	425	556	482	709	13
luz	113	556	121	564	482	709	13
casos	123	556	138	564	482	709	13
de	140	556	147	564	482	709	13
corrupción	148	556	180	564	482	709	13
o	181	556	185	564	482	709	13
escándalos,	187	556	218	564	482	709	13
pone	219	556	233	564	482	709	13
en	235	556	242	564	482	709	13
marcha	243	556	264	564	482	709	13
los	266	556	274	564	482	709	13
mecanismos	275	556	310	564	482	709	13
oficiales	311	556	334	564	482	709	13
de	335	556	342	564	482	709	13
control.	344	556	366	564	482	709	13
Con	367	556	379	564	482	709	13
su	381	556	387	564	482	709	13
investigación,	389	556	426	564	482	709	13
los	113	564	121	572	482	709	13
medios	124	564	144	572	482	709	13
pueden	147	564	167	572	482	709	13
aportar	170	564	191	572	482	709	13
elementos	193	564	223	572	482	709	13
que	225	564	236	572	482	709	13
se	238	564	244	572	482	709	13
han	246	564	256	572	482	709	13
escapado	259	564	285	572	482	709	13
a	287	564	290	572	482	709	13
las	293	564	300	572	482	709	13
comisiones	302	564	334	572	482	709	13
de	336	564	343	572	482	709	13
investigación	345	564	381	572	482	709	13
de	383	564	390	572	482	709	13
las	393	564	400	572	482	709	13
cámaras	402	564	425	572	482	709	13
legislativas”.	113	573	147	581	482	709	13
[252]	57	670	74	682	482	709	13
41	99	584	106	592	482	709	13
Ibídem,	113	584	134	592	482	709	13
p.	135	584	140	592	482	709	13
336.	141	584	153	592	482	709	13
42	99	595	106	603	482	709	13
Ibídem,	113	595	134	603	482	709	13
p.	136	595	140	603	482	709	13
321:	142	595	154	603	482	709	13
“La	155	595	164	603	482	709	13
historia	167	595	188	603	482	709	13
de	190	595	197	603	482	709	13
las	199	595	207	603	482	709	13
relaciones	209	595	237	603	482	709	13
entre	240	595	255	603	482	709	13
el	257	595	262	603	482	709	13
poder	264	595	281	603	482	709	13
político	284	595	305	603	482	709	13
y	307	595	310	603	482	709	13
los	313	595	321	603	482	709	13
medios	323	595	343	603	482	709	13
de	346	595	353	603	482	709	13
información	355	595	389	603	482	709	13
es	391	595	397	603	482	709	13
la	399	595	404	603	482	709	13
de	406	595	413	603	482	709	13
una	415	595	425	603	482	709	13
secular	113	603	133	612	482	709	13
desconfianza	136	603	172	612	482	709	13
(…)	175	603	187	612	482	709	13
Esta	190	603	201	612	482	709	13
peculiar	204	603	227	612	482	709	13
situación	230	603	255	612	482	709	13
de	258	603	264	612	482	709	13
tensión	267	603	288	612	482	709	13
y	291	603	294	612	482	709	13
desconfianza	297	603	333	612	482	709	13
se	336	603	342	612	482	709	13
deriva	345	603	363	612	482	709	13
del	366	603	374	612	482	709	13
hecho	377	603	394	612	482	709	13
de	397	603	404	612	482	709	13
que	407	603	418	612	482	709	13
la	421	603	425	612	482	709	13
información	113	612	147	620	482	709	13
es	149	612	155	620	482	709	13
un	156	612	163	620	482	709	13
poder	165	612	182	620	482	709	13
y,	184	612	188	620	482	709	13
aunque	189	612	209	620	482	709	13
no	211	612	218	620	482	709	13
figura	219	612	235	620	482	709	13
en	237	612	244	620	482	709	13
el	245	612	250	620	482	709	13
esquema	252	612	277	620	482	709	13
de	278	612	285	620	482	709	13
los	287	612	295	620	482	709	13
poderes	296	612	319	620	482	709	13
constitucionales	321	612	366	620	482	709	13
clásicos,	368	612	391	620	482	709	13
forma	392	612	409	620	482	709	13
parte	410	612	425	620	482	709	13
del	113	620	122	628	482	709	13
sistema	124	620	145	628	482	709	13
de	147	620	154	628	482	709	13
equilibrios,	156	620	186	628	482	709	13
de	188	620	195	628	482	709	13
frenos	197	620	214	628	482	709	13
y	216	620	219	628	482	709	13
contrapesos	221	620	256	628	482	709	13
en	258	620	265	628	482	709	13
que	267	620	277	628	482	709	13
consiste	279	620	302	628	482	709	13
un	304	620	311	628	482	709	13
régimen	313	620	336	628	482	709	13
pluralista	338	620	363	628	482	709	13
de	365	620	372	628	482	709	13
libertades”.	374	620	406	628	482	709	13
En	113	629	120	637	482	709	13
este	122	629	134	637	482	709	13
sentido,	136	629	158	637	482	709	13
para	159	629	171	637	482	709	13
comprender	173	629	208	637	482	709	13
mejor	210	629	226	637	482	709	13
las	228	629	235	637	482	709	13
relaciones	237	629	266	637	482	709	13
entre	267	629	283	637	482	709	13
los	284	629	292	637	482	709	13
medios	294	629	315	637	482	709	13
de	316	629	323	637	482	709	13
comunicación	325	629	364	637	482	709	13
y	365	629	369	637	482	709	13
el	370	629	375	637	482	709	13
poder,	377	629	395	637	482	709	13
en	396	629	403	637	482	709	13
sentido	404	629	425	637	482	709	13
amplio	113	637	132	645	482	709	13
(no	135	637	145	645	482	709	13
solo	148	637	160	645	482	709	13
el	163	637	167	645	482	709	13
político,	170	637	193	645	482	709	13
sino	195	637	207	645	482	709	13
también	210	637	232	645	482	709	13
el	235	637	240	645	482	709	13
económico),	243	637	278	645	482	709	13
resulta	281	637	300	645	482	709	13
imprescindible	303	637	343	645	482	709	13
leer	346	637	357	645	482	709	13
a	360	637	363	645	482	709	13
C	366	637	371	645	482	709	13
urran	371	639	388	645	482	709	13
,	388	637	389	645	482	709	13
J:	391	637	395	645	482	709	13
Medios	397	637	416	645	482	709	13
de	419	637	425	645	482	709	13
comunicación	113	646	149	654	482	709	13
y	151	646	153	654	482	709	13
poder	155	646	170	654	482	709	13
en	172	646	179	654	482	709	13
una	180	646	190	654	482	709	13
sociedad	192	646	215	654	482	709	13
democrática,	217	646	250	654	482	709	13
Editorial	252	645	275	654	482	709	13
Hacer,	277	645	295	654	482	709	13
Barcelona,	296	645	326	654	482	709	13
2005.	327	645	343	654	482	709	13
Climent,	247	33	268	41	482	709	14
J.	269	33	272	41	482	709	14
-	274	33	275	41	482	709	14
Opinión	277	33	298	41	482	709	14
pública	300	33	318	41	482	709	14
y	320	33	323	41	482	709	14
libertad	325	33	345	41	482	709	14
de	347	33	353	41	482	709	14
expresión	355	33	380	41	482	709	14
se	57	81	65	96	482	709	14
limite	69	81	90	96	482	709	14
a	93	81	98	96	482	709	14
reflejar	101	81	128	96	482	709	14
lo	132	81	139	96	482	709	14
que	143	81	157	96	482	709	14
ocurre	161	81	187	96	482	709	14
en	191	81	200	96	482	709	14
la	204	81	210	96	482	709	14
sociedad,	214	81	250	96	482	709	14
sino	252	81	268	96	482	709	14
que	272	81	286	96	482	709	14
el	290	81	297	96	482	709	14
medio	300	81	325	96	482	709	14
a	329	81	333	96	482	709	14
través	336	81	360	96	482	709	14
de	363	81	373	96	482	709	14
la	377	81	383	96	482	709	14
selección	57	94	92	109	482	709	14
de	94	94	104	109	482	709	14
los	107	94	117	109	482	709	14
temas	120	94	143	109	482	709	14
y	145	94	149	109	482	709	14
el	152	94	158	109	482	709	14
enfoque	160	94	193	109	482	709	14
que	195	94	210	109	482	709	14
se	212	94	220	109	482	709	14
le	223	94	229	109	482	709	14
dé	231	94	241	109	482	709	14
a	244	94	248	109	482	709	14
los	250	94	261	109	482	709	14
mismos,	263	94	295	109	482	709	14
pueda,	296	94	322	109	482	709	14
en	323	94	333	109	482	709	14
primer	335	94	362	109	482	709	14
lugar,	364	94	383	109	482	709	14
influir	57	108	78	123	482	709	14
en	81	108	91	123	482	709	14
que	94	108	109	123	482	709	14
la	111	108	118	123	482	709	14
opinión	120	108	150	123	482	709	14
pública	153	108	180	123	482	709	14
le	183	108	189	123	482	709	14
dé	192	108	202	123	482	709	14
una	205	108	219	123	482	709	14
mayor	222	108	246	123	482	709	14
o	249	108	255	123	482	709	14
menor	258	108	284	123	482	709	14
importancia	287	108	333	123	482	709	14
a	336	108	340	123	482	709	14
un	343	108	353	123	482	709	14
asunto,	356	108	383	123	482	709	14
y	57	121	61	136	482	709	14
en	64	121	73	136	482	709	14
segundo	76	121	109	136	482	709	14
lugar,	112	121	131	136	482	709	14
pueda	133	121	157	136	482	709	14
posicionarse	160	121	209	136	482	709	14
en	212	121	221	136	482	709	14
relación	224	121	255	136	482	709	14
a	258	121	262	136	482	709	14
lo	265	121	272	136	482	709	14
que	275	121	289	136	482	709	14
se	292	121	301	136	482	709	14
informa.	303	121	335	136	482	709	14
Así	71	146	83	161	482	709	14
pues,	86	146	107	161	482	709	14
el	109	146	116	161	482	709	14
establecimiento	119	146	180	161	482	709	14
de	184	146	194	161	482	709	14
lo	197	146	204	161	482	709	14
que	208	146	223	161	482	709	14
se	226	146	234	161	482	709	14
ha	238	146	247	161	482	709	14
dado	251	146	270	161	482	709	14
en	274	146	284	161	482	709	14
llamar	287	146	310	161	482	709	14
“agenda-setting”	313	146	377	161	482	709	14
43	377	147	383	156	482	709	14
(o	57	160	65	174	482	709	14
fijación	69	160	96	174	482	709	14
de	100	160	110	174	482	709	14
la	113	160	119	174	482	709	14
agenda)	123	160	154	174	482	709	14
44	154	161	159	170	482	709	14
es	163	160	171	174	482	709	14
una	175	160	189	174	482	709	14
de	192	160	202	174	482	709	14
las	205	160	215	174	482	709	14
potestades	219	160	261	174	482	709	14
más	265	160	280	174	482	709	14
importantes	284	160	331	174	482	709	14
que	335	160	350	174	482	709	14
pueden	353	160	383	174	482	709	14
tener	57	173	78	188	482	709	14
los	81	173	92	188	482	709	14
medios.	96	173	126	188	482	709	14
V	127	173	133	188	482	709	14
arona	133	176	158	187	482	709	14
G	162	173	169	188	482	709	14
ómez	169	176	188	187	482	709	14
lo	192	173	199	188	482	709	14
define	203	173	227	188	482	709	14
como:	231	173	255	188	482	709	14
“el	257	173	268	188	482	709	14
proceso	271	173	303	188	482	709	14
en	307	173	317	188	482	709	14
que	320	173	335	188	482	709	14
los	339	173	350	188	482	709	14
medios,	353	173	383	188	482	709	14
por	57	187	71	201	482	709	14
la	75	187	81	201	482	709	14
selección,	85	187	122	201	482	709	14
presentación	126	187	176	201	482	709	14
e	180	187	185	201	482	709	14
incidencia	189	187	227	201	482	709	14
de	231	187	241	201	482	709	14
sus	245	187	257	201	482	709	14
noticias,	261	187	292	201	482	709	14
determinan	295	187	340	201	482	709	14
los	344	187	355	201	482	709	14
temas	359	187	383	201	482	709	14
acerca	57	200	82	215	482	709	14
de	85	200	95	215	482	709	14
los	98	200	108	215	482	709	14
cuales	111	200	135	215	482	709	14
el	138	200	145	215	482	709	14
público	148	200	176	215	482	709	14
va	179	200	187	215	482	709	14
a	190	200	195	215	482	709	14
hablar.	198	200	222	215	482	709	14
En	224	200	234	215	482	709	14
rasgos	237	200	262	215	482	709	14
macrosociológicos,	265	200	338	215	482	709	14
los	340	200	351	215	482	709	14
medios	354	200	383	215	482	709	14
imponen	57	214	91	228	482	709	14
los	94	214	105	228	482	709	14
temas	108	214	132	228	482	709	14
más	135	214	150	228	482	709	14
discutidos	153	214	192	228	482	709	14
en	195	214	204	228	482	709	14
la	207	214	214	228	482	709	14
sociedad	217	214	251	228	482	709	14
(...)	254	214	266	228	482	709	14
Fijar	269	214	285	228	482	709	14
la	288	214	294	228	482	709	14
agenda	297	214	324	228	482	709	14
de	327	214	337	228	482	709	14
los	340	214	351	228	482	709	14
medios	354	214	383	228	482	709	14
es	57	227	65	242	482	709	14
fijar	69	227	83	242	482	709	14
el	87	227	93	242	482	709	14
calendario	97	227	137	242	482	709	14
de	141	227	151	242	482	709	14
los	154	227	165	242	482	709	14
hechos	169	227	196	242	482	709	14
sociales.	200	227	231	242	482	709	14
Seleccionar	234	227	278	242	482	709	14
lo	282	227	289	242	482	709	14
que	293	227	308	242	482	709	14
es	311	227	320	242	482	709	14
y	323	227	327	242	482	709	14
lo	331	227	338	242	482	709	14
que	342	227	357	242	482	709	14
no	360	227	371	242	482	709	14
es	374	227	383	242	482	709	14
importante	57	241	101	255	482	709	14
(…)	104	241	120	255	482	709	14
La	123	241	132	255	482	709	14
idea	134	241	151	255	482	709	14
principal,	153	241	188	255	482	709	14
por	190	241	203	255	482	709	14
tanto,	206	241	228	255	482	709	14
de	230	241	240	255	482	709	14
la	243	241	249	255	482	709	14
teoría	251	241	274	255	482	709	14
de	277	241	287	255	482	709	14
la	289	241	295	255	482	709	14
agenda-setting	298	241	354	255	482	709	14
es	357	241	365	255	482	709	14
que	368	241	383	255	482	709	14
los	57	254	68	269	482	709	14
medios	70	254	98	269	482	709	14
de	101	254	111	269	482	709	14
comunicación	113	254	167	269	482	709	14
tienen	169	254	193	269	482	709	14
el	196	254	203	269	482	709	14
poder	205	254	229	269	482	709	14
de	231	254	241	269	482	709	14
situar	243	254	264	269	482	709	14
en	267	254	276	269	482	709	14
primer	279	254	305	269	482	709	14
término	308	254	339	269	482	709	14
del	341	254	353	269	482	709	14
debate	356	254	383	269	482	709	14
público	57	268	85	282	482	709	14
un	89	268	99	282	482	709	14
determinado	102	268	153	282	482	709	14
tema,	157	268	178	282	482	709	14
convirtiéndolo	181	268	238	282	482	709	14
así	242	268	252	282	482	709	14
en	255	268	265	282	482	709	14
asunto	269	268	295	282	482	709	14
de	298	268	308	282	482	709	14
interés	312	268	338	282	482	709	14
nacional,	342	268	376	282	482	709	14
y	379	268	383	282	482	709	14
ello	57	281	71	296	482	709	14
con	74	281	89	296	482	709	14
independencia	92	281	148	296	482	709	14
(este	152	281	171	296	482	709	14
es	175	281	183	296	482	709	14
un	186	281	196	296	482	709	14
aspecto	200	281	230	296	482	709	14
clave),	233	281	257	296	482	709	14
de	260	281	270	296	482	709	14
la	273	281	279	296	482	709	14
importancia	283	281	329	296	482	709	14
intrínseca	333	281	369	296	482	709	14
de	373	281	383	296	482	709	14
dicho	57	295	78	309	482	709	14
tema.	81	295	102	309	482	709	14
De	104	295	116	309	482	709	14
esta	119	295	135	309	482	709	14
forma,	137	295	163	309	482	709	14
queda	164	295	189	309	482	709	14
claro	191	295	210	309	482	709	14
que	213	295	228	309	482	709	14
los	231	295	241	309	482	709	14
medios	244	295	272	309	482	709	14
no	275	295	286	309	482	709	14
pueden	288	295	318	309	482	709	14
considerarse	320	295	370	309	482	709	14
un	373	295	383	309	482	709	14
mero	57	308	78	323	482	709	14
reflejo	81	308	106	323	482	709	14
de	109	308	119	323	482	709	14
la	123	308	129	323	482	709	14
realidad,	132	308	164	323	482	709	14
pues	167	308	185	323	482	709	14
en	188	308	198	323	482	709	14
el	201	308	208	323	482	709	14
mismo	211	308	237	323	482	709	14
proceso	241	308	272	323	482	709	14
de	276	308	286	323	482	709	14
selección	289	308	324	323	482	709	14
de	328	308	337	323	482	709	14
las	341	308	350	323	482	709	14
noticias	354	308	383	323	482	709	14
está	57	322	72	336	482	709	14
ya	76	322	84	336	482	709	14
implícito	88	322	121	336	482	709	14
el	125	322	132	336	482	709	14
poder	135	322	159	336	482	709	14
de	163	322	173	336	482	709	14
destacar	176	322	209	336	482	709	14
(y	213	322	220	336	482	709	14
por	224	322	238	336	482	709	14
tanto	242	322	262	336	482	709	14
también	266	322	298	336	482	709	14
de	301	322	311	336	482	709	14
relegar	315	322	342	336	482	709	14
al	345	322	352	336	482	709	14
olvido)	355	322	383	336	482	709	14
determinados	57	335	111	350	482	709	14
sucesos”.	114	335	149	350	482	709	14
45	149	336	155	345	482	709	14
Más	71	360	86	375	482	709	14
claro	90	360	109	375	482	709	14
y	112	360	116	375	482	709	14
contundente	119	360	169	375	482	709	14
aún	172	360	186	375	482	709	14
es	190	360	198	375	482	709	14
M	201	360	209	375	482	709	14
ora	209	363	223	374	482	709	14
y	227	363	231	374	482	709	14
A	233	360	240	375	482	709	14
raujo	240	363	261	374	482	709	14
,	261	360	262	375	482	709	14
para	265	360	282	375	482	709	14
el	285	360	292	375	482	709	14
cual	295	360	310	375	482	709	14
“los	313	360	327	375	482	709	14
medios	331	360	359	375	482	709	14
están	362	360	383	375	482	709	14
en	57	373	66	388	482	709	14
posición	69	373	102	388	482	709	14
de	104	373	114	388	482	709	14
definir	117	373	142	388	482	709	14
cuáles	145	373	168	388	482	709	14
son	171	373	185	388	482	709	14
los	188	373	199	388	482	709	14
asuntos	202	373	231	388	482	709	14
sobre	234	373	256	388	482	709	14
los	259	373	270	388	482	709	14
cuales	273	373	296	388	482	709	14
opinar.	299	373	325	388	482	709	14
De	327	373	339	388	482	709	14
ese	342	373	355	388	482	709	14
modo,	358	373	383	388	482	709	14
influyen	57	387	87	402	482	709	14
en	91	387	101	402	482	709	14
alguna	106	387	130	402	482	709	14
medida	135	387	164	402	482	709	14
a	169	387	173	402	482	709	14
través	177	387	201	402	482	709	14
de	205	387	215	402	482	709	14
la	220	387	226	402	482	709	14
construcción	231	387	281	402	482	709	14
de	286	387	295	402	482	709	14
la	300	387	306	402	482	709	14
realidad	311	387	342	402	482	709	14
mediante	346	387	383	402	482	709	14
la	57	400	63	415	482	709	14
selección	68	400	103	415	482	709	14
y	108	400	112	415	482	709	14
presentación	117	400	167	415	482	709	14
de	172	400	182	415	482	709	14
la	187	400	193	415	482	709	14
información	198	400	245	415	482	709	14
cotidiana.	250	400	286	415	482	709	14
Los	290	400	304	415	482	709	14
medios	309	400	337	415	482	709	14
definen	342	400	372	415	482	709	14
la	377	400	383	415	482	709	14
importancia	57	414	103	429	482	709	14
de	108	414	118	429	482	709	14
cada	122	414	140	429	482	709	14
tema	144	414	164	429	482	709	14
sobre	168	414	190	429	482	709	14
los	195	414	205	429	482	709	14
que	210	414	225	429	482	709	14
concentran	229	414	273	429	482	709	14
su	277	414	286	429	482	709	14
atención	290	414	323	429	482	709	14
y	328	414	332	429	482	709	14
contribuyen	336	414	383	429	482	709	14
a	57	427	61	442	482	709	14
que	65	427	79	442	482	709	14
ciertos	83	427	110	442	482	709	14
contenidos	114	427	157	442	482	709	14
sean	160	427	178	442	482	709	14
activados	182	427	218	442	482	709	14
más	221	427	237	442	482	709	14
frecuentemente	240	427	303	442	482	709	14
en	306	427	316	442	482	709	14
la	320	427	326	442	482	709	14
mente	329	427	355	442	482	709	14
de	358	427	368	442	482	709	14
los	372	427	383	442	482	709	14
individuos.	57	441	97	456	482	709	14
Los	100	441	114	456	482	709	14
hechos	118	441	145	456	482	709	14
de	149	441	159	456	482	709	14
la	163	441	169	456	482	709	14
realidad	172	441	203	456	482	709	14
social	207	441	228	456	482	709	14
que	232	441	246	456	482	709	14
la	250	441	256	456	482	709	14
gente	260	441	282	456	482	709	14
cree	285	441	302	456	482	709	14
conocer	306	441	338	456	482	709	14
son,	342	441	358	456	482	709	14
sobre	361	441	383	456	482	709	14
todo,	57	454	77	469	482	709	14
aquellos	79	454	111	469	482	709	14
que	114	454	128	469	482	709	14
los	131	454	142	469	482	709	14
medios	145	454	173	469	482	709	14
instalan	176	454	204	469	482	709	14
como	207	454	230	469	482	709	14
hechos	232	454	260	469	482	709	14
reales;	263	454	287	469	482	709	14
la	289	454	295	469	482	709	14
gente	298	454	320	469	482	709	14
habla	322	454	343	469	482	709	14
de	345	454	355	469	482	709	14
lo	358	454	365	469	482	709	14
que	368	454	383	469	482	709	14
43	57	489	64	497	482	709	14
D	71	489	76	497	482	709	14
ader	76	491	88	496	482	709	14
,	88	489	90	497	482	709	14
J.	91	489	95	497	482	709	14
L.:	96	489	102	497	482	709	14
“La	103	489	112	497	482	709	14
canalización	115	489	148	497	482	709	14
o	150	489	154	497	482	709	14
fijación	156	489	176	497	482	709	14
de	178	489	185	497	482	709	14
la	187	489	191	497	482	709	14
“agenda”	193	489	218	497	482	709	14
por	220	489	230	497	482	709	14
los	232	489	240	497	482	709	14
medios”,	242	489	267	497	482	709	14
en	269	489	276	497	482	709	14
AA.VV.:	277	489	298	497	482	709	14
Opinión	300	489	320	497	482	709	14
pública	322	489	341	497	482	709	14
y	343	489	345	497	482	709	14
comunicación	347	489	383	497	482	709	14
política,	71	497	91	505	482	709	14
Ediciones	92	497	119	505	482	709	14
de	121	497	128	505	482	709	14
la	130	497	134	505	482	709	14
Universidad	136	497	170	505	482	709	14
Complutense,	172	497	212	505	482	709	14
Madrid,	213	497	234	505	482	709	14
1990,	236	497	251	505	482	709	14
p.	253	497	257	505	482	709	14
294:	259	497	271	505	482	709	14
“la	271	497	279	505	482	709	14
teoría	281	497	298	505	482	709	14
de	300	497	307	505	482	709	14
la	309	497	313	505	482	709	14
“agenda	315	497	337	505	482	709	14
setting”	339	497	361	505	482	709	14
(…)	363	497	375	505	482	709	14
se	377	497	383	505	482	709	14
ha	71	505	77	514	482	709	14
ido	80	505	89	514	482	709	14
convirtiendo	91	505	127	514	482	709	14
en	129	505	136	514	482	709	14
la	138	505	143	514	482	709	14
teoría	145	505	162	514	482	709	14
estelar	164	505	183	514	482	709	14
de	185	505	192	514	482	709	14
explicación	195	505	226	514	482	709	14
de	228	505	235	514	482	709	14
la	238	505	242	514	482	709	14
influencia	244	505	271	514	482	709	14
principal	273	505	297	514	482	709	14
de	299	505	306	514	482	709	14
los	308	505	317	514	482	709	14
medios	319	505	339	514	482	709	14
industriales	341	505	373	514	482	709	14
de	376	505	383	514	482	709	14
comunicación	71	514	110	522	482	709	14
en	111	514	118	522	482	709	14
la	120	514	125	522	482	709	14
formación	126	514	155	522	482	709	14
de	157	514	164	522	482	709	14
la	165	514	170	522	482	709	14
opinión	172	514	193	522	482	709	14
pública	195	514	214	522	482	709	14
y	216	514	219	522	482	709	14
del	221	514	229	522	482	709	14
universo	231	514	255	522	482	709	14
de	257	514	264	522	482	709	14
preocupaciones	266	514	310	522	482	709	14
públicas	312	514	334	522	482	709	14
de	336	514	343	522	482	709	14
los	344	514	353	522	482	709	14
individuos	354	514	383	522	482	709	14
particulares”.	71	522	108	530	482	709	14
V	57	531	75	539	482	709	14
arona	75	533	92	538	482	709	14
G	94	531	99	539	482	709	14
ómez	99	533	113	538	482	709	14
,	113	531	114	539	482	709	14
D.:	116	531	123	539	482	709	14
“La	124	531	134	539	482	709	14
delincuencia	136	531	170	539	482	709	14
en	172	531	179	539	482	709	14
la	181	531	185	539	482	709	14
agenda	187	531	207	539	482	709	14
mediática:	209	531	237	539	482	709	14
retos	238	531	253	539	482	709	14
para	255	531	268	539	482	709	14
una	270	531	280	539	482	709	14
política	282	531	302	539	482	709	14
criminal	304	531	326	539	482	709	14
racional”,	328	531	355	539	482	709	14
en	356	531	363	539	482	709	14
AAVV:	365	531	383	539	482	709	14
Protección	71	539	97	547	482	709	14
Penal	100	539	114	547	482	709	14
de	116	539	123	547	482	709	14
la	125	539	130	547	482	709	14
libertad	132	539	152	547	482	709	14
de	155	539	161	547	482	709	14
expresión	164	539	189	547	482	709	14
e	191	539	194	547	482	709	14
información.	197	539	229	547	482	709	14
Una	231	539	242	547	482	709	14
interpretación	244	539	281	547	482	709	14
constitucional	283	539	318	547	482	709	14
(dir.	321	539	332	547	482	709	14
por	334	539	344	547	482	709	14
S.	346	539	351	547	482	709	14
M	353	539	358	547	482	709	14
ir	358	541	363	547	482	709	14
P	365	539	369	547	482	709	14
uig	369	541	377	547	482	709	14
y	380	539	383	547	482	709	14
M.	71	547	78	556	482	709	14
C	80	547	85	556	482	709	14
orcoy	85	549	102	555	482	709	14
B	104	547	108	556	482	709	14
idasolo	108	549	129	555	482	709	14
),	129	547	132	556	482	709	14
Tirant	133	547	150	556	482	709	14
lo	153	547	158	556	482	709	14
Blanch,	161	547	181	556	482	709	14
Valencia,	181	547	206	556	482	709	14
2012,	207	547	223	556	482	709	14
TOL2.527.111:	224	547	266	556	482	709	14
“La	267	547	276	556	482	709	14
teoría	279	547	295	556	482	709	14
del	298	547	306	556	482	709	14
agenda-setting	309	547	349	556	482	709	14
se	351	547	357	556	482	709	14
atribuye	360	547	383	556	482	709	14
a	71	556	74	564	482	709	14
Maxwell	76	556	100	564	482	709	14
McCombs	102	556	131	564	482	709	14
y	133	556	136	564	482	709	14
Donald	139	556	159	564	482	709	14
Shaw	162	556	176	564	482	709	14
en	179	556	186	564	482	709	14
su	188	556	194	564	482	709	14
estudio	197	556	217	564	482	709	14
de	220	556	227	564	482	709	14
1972	229	556	243	564	482	709	14
sobre	246	556	262	564	482	709	14
el	264	556	269	564	482	709	14
papel	271	556	286	564	482	709	14
que	288	556	299	564	482	709	14
los	301	556	309	564	482	709	14
medios	312	556	332	564	482	709	14
de	335	556	341	564	482	709	14
comunicación	344	556	383	564	482	709	14
tuvieron	71	564	95	572	482	709	14
en	98	564	105	572	482	709	14
la	108	564	113	572	482	709	14
campaña	116	564	141	572	482	709	14
presidencial	144	564	178	572	482	709	14
de	181	564	188	572	482	709	14
1968	191	564	205	572	482	709	14
en	209	564	216	572	482	709	14
Chapel	219	564	239	572	482	709	14
Hill	242	564	252	572	482	709	14
(Carolina	256	564	282	572	482	709	14
del	285	564	294	572	482	709	14
Norte).	297	564	319	572	482	709	14
En	322	564	329	572	482	709	14
dicho	332	564	348	572	482	709	14
trabajo	351	564	371	572	482	709	14
los	375	564	383	572	482	709	14
investigadores	71	573	111	581	482	709	14
comprobaron	114	573	153	581	482	709	14
que	156	573	167	581	482	709	14
los	170	573	178	581	482	709	14
asuntos	182	573	203	581	482	709	14
que	207	573	217	581	482	709	14
los	220	573	228	581	482	709	14
votantes	232	573	256	581	482	709	14
consideraban	259	573	297	581	482	709	14
prioritarios	300	573	332	581	482	709	14
eran	336	573	348	581	482	709	14
justamente	352	573	383	581	482	709	14
aquellos	71	581	94	589	482	709	14
que	96	581	106	589	482	709	14
los	108	581	116	589	482	709	14
medios	119	581	139	589	482	709	14
de	141	581	148	589	482	709	14
comunicación	150	581	189	589	482	709	14
habían	191	581	209	589	482	709	14
previamente	211	581	246	589	482	709	14
seleccionado	248	581	284	589	482	709	14
y	287	581	290	589	482	709	14
sobre	292	581	308	589	482	709	14
los	310	581	318	589	482	709	14
que	320	581	330	589	482	709	14
habían	332	581	350	589	482	709	14
volcado	353	581	374	589	482	709	14
su	376	581	383	589	482	709	14
actividad	71	589	96	598	482	709	14
informadora”.	97	589	137	598	482	709	14
44	57	601	64	609	482	709	14
D	71	601	76	609	482	709	14
ader	76	603	88	608	482	709	14
,	88	601	90	609	482	709	14
J.L.:	92	601	102	609	482	709	14
“La	104	601	113	609	482	709	14
canalización”,	116	601	154	609	482	709	14
cit.,	157	601	167	609	482	709	14
p.	169	601	174	609	482	709	14
294:	176	601	188	609	482	709	14
“Su	190	601	200	609	482	709	14
traducción	203	601	233	609	482	709	14
literal	236	601	252	609	482	709	14
al	255	601	260	609	482	709	14
castellano	263	601	291	609	482	709	14
sería	294	601	307	609	482	709	14
“fijación	310	601	333	609	482	709	14
de	336	601	343	609	482	709	14
la	346	601	350	609	482	709	14
agenda”	353	601	376	609	482	709	14
o	379	601	383	609	482	709	14
“establecimiento	71	609	118	617	482	709	14
de	120	609	127	617	482	709	14
la	128	609	133	617	482	709	14
agenda”.	134	609	158	617	482	709	14
Un	159	609	168	617	482	709	14
barbarismo	169	609	201	617	482	709	14
malsonante	203	609	235	617	482	709	14
que	237	609	247	617	482	709	14
salvo	248	609	262	617	482	709	14
las	264	609	271	617	482	709	14
mínimas	273	609	296	617	482	709	14
excepciones	297	609	332	617	482	709	14
ha	334	609	340	617	482	709	14
sido	342	609	354	617	482	709	14
empleado	355	609	383	617	482	709	14
por	71	617	81	626	482	709	14
los	84	617	92	626	482	709	14
autores	95	617	116	626	482	709	14
o	119	617	123	626	482	709	14
traductores	125	617	158	626	482	709	14
que	161	617	171	626	482	709	14
han	174	617	184	626	482	709	14
presentado	187	617	219	626	482	709	14
el	221	617	226	626	482	709	14
tema	229	617	243	626	482	709	14
en	246	617	253	626	482	709	14
castellano.	255	617	285	626	482	709	14
Una	287	617	298	626	482	709	14
traducción	301	617	331	626	482	709	14
menos	334	617	353	626	482	709	14
artificiosa	355	617	383	626	482	709	14
podría	71	626	89	634	482	709	14
ser	92	626	101	634	482	709	14
“establecimiento	103	626	150	634	482	709	14
o	153	626	156	634	482	709	14
fijación	159	626	179	634	482	709	14
de	182	626	189	634	482	709	14
los	191	626	200	634	482	709	14
repertorios	202	626	235	634	482	709	14
temáticos	238	626	265	634	482	709	14
de	268	626	275	634	482	709	14
preocupación”.	278	626	321	634	482	709	14
Pero	322	626	336	634	482	709	14
esta	338	626	350	634	482	709	14
alternativa,	352	626	383	634	482	709	14
quizá	71	634	85	642	482	709	14
demasiado	87	634	117	642	482	709	14
larga,	119	634	134	642	482	709	14
no	135	634	143	642	482	709	14
ha	145	634	151	642	482	709	14
tenido	153	634	171	642	482	709	14
cultivadores	173	634	207	642	482	709	14
entre	209	634	224	642	482	709	14
nosotros”.	226	634	256	642	482	709	14
45	57	645	64	654	482	709	14
V	71	645	75	654	482	709	14
arona	75	647	92	653	482	709	14
G	94	645	99	654	482	709	14
ómez	99	647	113	653	482	709	14
,	113	645	114	654	482	709	14
D.:	116	645	123	654	482	709	14
“La	124	645	133	654	482	709	14
delincuencia”,	135	645	174	654	482	709	14
cit.	175	645	184	654	482	709	14
[253]	408	670	425	682	482	709	14
Rev.	102	33	113	41	482	709	15
Boliv.	114	33	127	41	482	709	15
de	128	33	135	41	482	709	15
Derecho	137	33	159	41	482	709	15
Nº	161	33	168	41	482	709	15
23,	170	33	178	41	482	709	15
enero	179	33	194	41	482	709	15
2017,	196	33	212	41	482	709	15
ISSN:	213	33	227	41	482	709	15
2070-8157,	229	33	261	41	482	709	15
pp.	262	33	271	41	482	709	15
240-261	272	33	295	41	482	709	15
la	99	81	105	96	482	709	15
prensa	108	81	134	96	482	709	15
le	136	81	142	96	482	709	15
cuenta,	145	81	173	96	482	709	15
y	174	81	178	96	482	709	15
tal	180	81	190	96	482	709	15
vez	192	81	205	96	482	709	15
en	207	81	217	96	482	709	15
alguna	219	81	243	96	482	709	15
medida	246	81	275	96	482	709	15
piensa,	277	81	303	96	482	709	15
acotada	305	81	335	96	482	709	15
por	337	81	351	96	482	709	15
los	353	81	364	96	482	709	15
estándares	367	81	408	96	482	709	15
que	410	81	425	96	482	709	15
la	99	94	105	109	482	709	15
prensa	108	94	134	109	482	709	15
le	137	94	144	109	482	709	15
propone	146	94	180	109	482	709	15
para	183	94	200	109	482	709	15
juzgar	203	94	226	109	482	709	15
y	229	94	233	109	482	709	15
valorar	235	94	262	109	482	709	15
los	265	94	276	109	482	709	15
hechos”.	279	94	312	109	482	709	15
46	312	96	318	104	482	709	15
Por	113	119	127	134	482	709	15
último,	131	119	157	134	482	709	15
citaremos	160	119	198	134	482	709	15
a	202	119	206	134	482	709	15
D	210	119	218	134	482	709	15
ader	218	122	235	133	482	709	15
,	235	119	237	134	482	709	15
para	240	119	257	134	482	709	15
quien	261	119	282	134	482	709	15
“el	285	119	296	134	482	709	15
efecto	300	119	324	134	482	709	15
“agenda-setting”	327	119	391	134	482	709	15
(…)	394	119	411	134	482	709	15
no	415	119	425	134	482	709	15
es	99	133	108	147	482	709	15
sino	111	133	126	147	482	709	15
la	129	133	136	147	482	709	15
orientación,	139	133	185	147	482	709	15
conducción	187	133	232	147	482	709	15
o	235	133	240	147	482	709	15
canalización	243	133	289	147	482	709	15
que	292	133	307	147	482	709	15
las	310	133	320	147	482	709	15
mentes	323	133	352	147	482	709	15
de	355	133	365	147	482	709	15
los	368	133	379	147	482	709	15
ciudadanos	382	133	425	147	482	709	15
sufren	99	146	123	161	482	709	15
hacia	126	146	145	161	482	709	15
unos	148	146	167	161	482	709	15
repertorios	170	146	215	161	482	709	15
de	217	146	227	161	482	709	15
temas	230	146	253	161	482	709	15
de	256	146	266	161	482	709	15
preocupación	269	146	322	161	482	709	15
pública,	325	146	354	161	482	709	15
en	356	146	366	161	482	709	15
detrimento	368	146	413	161	482	709	15
de	415	146	425	161	482	709	15
otros	99	160	120	174	482	709	15
que	123	160	138	174	482	709	15
no	142	160	152	174	482	709	15
son	156	160	169	174	482	709	15
mencionados	173	160	225	174	482	709	15
o	228	160	234	174	482	709	15
destacados,	237	160	282	174	482	709	15
como	285	160	308	174	482	709	15
consecuencia	311	160	363	174	482	709	15
de	367	160	377	174	482	709	15
la	380	160	386	174	482	709	15
selección	390	160	425	174	482	709	15
previa	99	173	123	188	482	709	15
de	126	173	136	188	482	709	15
asuntos	138	173	168	188	482	709	15
que	171	173	185	188	482	709	15
realizan	188	173	218	188	482	709	15
los	220	173	231	188	482	709	15
“mass	233	173	256	188	482	709	15
media”.	259	173	288	188	482	709	15
47	288	174	294	183	482	709	15
Dicho	113	198	137	213	482	709	15
proceso,	140	198	173	213	482	709	15
siguiendo	175	198	211	213	482	709	15
al	214	198	220	213	482	709	15
mismo	222	198	249	213	482	709	15
autor,	251	198	273	213	482	709	15
se	274	198	283	213	482	709	15
lleva	285	198	302	213	482	709	15
a	305	198	309	213	482	709	15
cabo	311	198	330	213	482	709	15
de	333	198	343	213	482	709	15
tres	345	198	360	213	482	709	15
modos	362	198	389	213	482	709	15
distintos:	392	198	426	213	482	709	15
“A)	113	223	127	238	482	709	15
Filtro	131	223	151	238	482	709	15
básico	154	223	178	238	482	709	15
entre	182	223	202	238	482	709	15
conocimiento/secreto	206	223	291	238	482	709	15
(“Awareness	295	223	345	238	482	709	15
model”).	348	223	382	238	482	709	15
Cuando	384	223	416	238	482	709	15
la	419	223	425	238	482	709	15
audiencia	99	236	135	251	482	709	15
solo	138	236	154	251	482	709	15
puede	157	236	182	251	482	709	15
conocer	185	236	217	251	482	709	15
un	220	236	229	251	482	709	15
tema	232	236	252	251	482	709	15
si	255	236	260	251	482	709	15
aparece	263	236	294	251	482	709	15
en	296	236	306	251	482	709	15
los	309	236	320	251	482	709	15
medios	323	236	351	251	482	709	15
(…)	354	236	370	251	482	709	15
B)	113	261	122	276	482	709	15
Establecimiento	125	261	186	276	482	709	15
de	189	261	199	276	482	709	15
jerarquías	202	261	240	276	482	709	15
de	243	261	253	276	482	709	15
prioridades	256	261	300	276	482	709	15
(“Priorities	303	261	345	276	482	709	15
model”).	348	261	382	276	482	709	15
Cuando	385	261	416	276	482	709	15
la	419	261	425	276	482	709	15
influencia	99	275	136	289	482	709	15
en	139	275	149	289	482	709	15
la	153	275	159	289	482	709	15
audiencia	163	275	199	289	482	709	15
solo	203	275	219	289	482	709	15
consistiera	223	275	264	289	482	709	15
en	267	275	277	289	482	709	15
determinar	281	275	324	289	482	709	15
el	328	275	335	289	482	709	15
grado	338	275	361	289	482	709	15
de	365	275	375	289	482	709	15
importancia	378	275	425	289	482	709	15
que	99	288	114	303	482	709	15
se	117	288	125	303	482	709	15
le	128	288	135	303	482	709	15
concede	137	288	171	303	482	709	15
a	173	288	178	303	482	709	15
cada	181	288	198	303	482	709	15
tema.	201	288	223	303	482	709	15
C)	113	313	123	328	482	709	15
Realce	128	313	154	328	482	709	15
de	159	313	169	328	482	709	15
un	174	313	184	328	482	709	15
ángulo	188	313	214	328	482	709	15
o	219	313	224	328	482	709	15
aspecto	229	313	260	328	482	709	15
particular	265	313	302	328	482	709	15
del	306	313	318	328	482	709	15
tema	323	313	343	328	482	709	15
genérico	348	313	382	328	482	709	15
(“Salience	387	313	425	328	482	709	15
model”).	99	326	133	341	482	709	15
Cuando	137	326	168	341	482	709	15
la	173	326	179	341	482	709	15
influencia	184	326	220	341	482	709	15
consistiera	225	326	266	341	482	709	15
en	271	326	280	341	482	709	15
percibir	285	326	314	341	482	709	15
un	319	326	329	341	482	709	15
tema	334	326	353	341	482	709	15
general	358	326	386	341	482	709	15
desde	391	326	414	341	482	709	15
la	419	326	425	341	482	709	15
percepción	99	340	143	355	482	709	15
de	146	340	156	355	482	709	15
ciertos	158	340	185	355	482	709	15
aspectos	188	340	222	355	482	709	15
con	225	340	239	355	482	709	15
olvido	242	340	266	355	482	709	15
de	269	340	279	355	482	709	15
otros”.	281	340	308	355	482	709	15
48	308	341	314	350	482	709	15
A	113	365	120	380	482	709	15
pesar	122	365	143	380	482	709	15
de	146	365	156	380	482	709	15
la	158	365	164	380	482	709	15
mayúscula	166	365	206	380	482	709	15
importancia	208	365	255	380	482	709	15
que	257	365	272	380	482	709	15
esta	274	365	290	380	482	709	15
cuestión	292	365	325	380	482	709	15
tiene,	327	365	349	380	482	709	15
pues	350	365	369	380	482	709	15
al	371	365	377	380	482	709	15
fin	379	365	389	380	482	709	15
y	391	365	395	380	482	709	15
al	398	365	404	380	482	709	15
cabo	406	365	425	380	482	709	15
determina	99	378	139	393	482	709	15
aquello	143	378	171	393	482	709	15
sobre	175	378	197	393	482	709	15
lo	200	378	208	393	482	709	15
que	211	378	226	393	482	709	15
la	230	378	236	393	482	709	15
ciudadanía	239	378	280	393	482	709	15
principalmente	283	378	341	393	482	709	15
va	345	378	354	393	482	709	15
a	357	378	361	393	482	709	15
opinar	365	378	390	393	482	709	15
(es	393	378	405	393	482	709	15
bien	409	378	425	393	482	709	15
conocido	99	392	136	407	482	709	15
que	138	392	153	407	482	709	15
para	155	392	172	407	482	709	15
la	175	392	181	407	482	709	15
sociedad,	183	392	219	407	482	709	15
en	221	392	230	407	482	709	15
su	233	392	241	407	482	709	15
conjunto,	243	392	280	407	482	709	15
solo	281	392	297	407	482	709	15
existe	300	392	323	407	482	709	15
lo	325	392	332	407	482	709	15
que	334	392	349	407	482	709	15
sale	352	392	366	407	482	709	15
por	368	392	382	407	482	709	15
televisión),	385	392	426	407	482	709	15
también	99	405	131	420	482	709	15
lo	135	405	142	420	482	709	15
es	146	405	154	420	482	709	15
que	158	405	172	420	482	709	15
para	176	405	193	420	482	709	15
una	197	405	211	420	482	709	15
parte	215	405	236	420	482	709	15
de	240	405	250	420	482	709	15
la	254	405	260	420	482	709	15
doctrina	263	405	296	420	482	709	15
no	299	405	310	420	482	709	15
existen	314	405	341	420	482	709	15
evidencias	345	405	385	420	482	709	15
empíricas	388	405	425	420	482	709	15
sobre	99	419	121	434	482	709	15
la	126	419	132	434	482	709	15
verdadera	136	419	175	434	482	709	15
capacidad	179	419	218	434	482	709	15
de	222	419	232	434	482	709	15
los	236	419	247	434	482	709	15
medios	251	419	279	434	482	709	15
en	284	419	293	434	482	709	15
la	298	419	304	434	482	709	15
construcción	308	419	358	434	482	709	15
de	362	419	372	434	482	709	15
una	376	419	390	434	482	709	15
realidad	395	419	425	434	482	709	15
mediática	99	432	136	447	482	709	15
al	140	432	146	447	482	709	15
margen	149	432	179	447	482	709	15
de	182	432	192	447	482	709	15
la	195	432	201	447	482	709	15
realidad	205	432	235	447	482	709	15
social	238	432	260	447	482	709	15
y,	263	432	268	447	482	709	15
mucho	270	432	297	447	482	709	15
menos,	301	432	329	447	482	709	15
que	331	432	346	447	482	709	15
puedan	349	432	379	447	482	709	15
determinar	382	432	425	447	482	709	15
lo	99	446	107	461	482	709	15
que	110	446	125	461	482	709	15
la	129	446	135	461	482	709	15
gente	139	446	161	461	482	709	15
tiene	164	446	184	461	482	709	15
que	188	446	202	461	482	709	15
pensar.	206	446	233	461	482	709	15
49	234	447	240	456	482	709	15
En	244	446	254	461	482	709	15
este	258	446	274	461	482	709	15
sentido,	277	446	308	461	482	709	15
nosotros	311	446	345	461	482	709	15
podríamos	349	446	391	461	482	709	15
concluir	395	446	425	461	482	709	15
reconociendo	99	459	154	474	482	709	15
la	157	459	163	474	482	709	15
indiscutible	167	459	210	474	482	709	15
capacidad	214	459	252	474	482	709	15
que	256	459	271	474	482	709	15
tienen	274	459	299	474	482	709	15
los	302	459	313	474	482	709	15
mass	317	459	336	474	482	709	15
media	340	459	363	474	482	709	15
en	367	459	377	474	482	709	15
cuanto	381	459	407	474	482	709	15
a	411	459	415	474	482	709	15
la	419	459	425	474	482	709	15
elección	99	473	131	488	482	709	15
de	134	473	144	488	482	709	15
las	146	473	156	488	482	709	15
cuestiones	159	473	200	488	482	709	15
que	202	473	217	488	482	709	15
formarán	220	473	256	488	482	709	15
parte	258	473	280	488	482	709	15
del	282	473	294	488	482	709	15
debate	297	473	324	488	482	709	15
público.	327	473	356	488	482	709	15
Sin	358	473	370	488	482	709	15
embargo,	373	473	409	488	482	709	15
aun	411	473	425	488	482	709	15
cuando	99	486	128	501	482	709	15
pueden	131	486	161	501	482	709	15
influir,	164	486	187	501	482	709	15
y	189	486	193	501	482	709	15
mucho,	196	486	225	501	482	709	15
en	227	486	237	501	482	709	15
el	240	486	247	501	482	709	15
modo	250	486	274	501	482	709	15
en	277	486	287	501	482	709	15
que	290	486	305	501	482	709	15
nos	308	486	322	501	482	709	15
posicionamos	325	486	378	501	482	709	15
respecto	382	486	416	501	482	709	15
al	419	486	425	501	482	709	15
tema	99	500	119	515	482	709	15
que	121	500	136	515	482	709	15
nos	139	500	152	515	482	709	15
presentan,	155	500	195	515	482	709	15
lo	197	500	204	515	482	709	15
bien	206	500	223	515	482	709	15
cierto	225	500	249	515	482	709	15
es	251	500	260	515	482	709	15
que	262	500	277	515	482	709	15
no	279	500	289	515	482	709	15
lo	292	500	299	515	482	709	15
pueden	302	500	331	515	482	709	15
determinar,	333	500	378	515	482	709	15
pues	379	500	398	515	482	709	15
en	400	500	410	515	482	709	15
ese	412	500	425	515	482	709	15
[254]	57	670	74	682	482	709	15
46	99	536	106	544	482	709	15
M	113	536	119	544	482	709	15
ora	119	538	129	544	482	709	15
y	131	538	134	544	482	709	15
A	135	536	140	544	482	709	15
raujo	140	538	155	544	482	709	15
,	155	536	156	544	482	709	15
M.:	158	536	166	544	482	709	15
El	167	536	172	544	482	709	15
poder	174	536	189	544	482	709	15
de	191	536	198	544	482	709	15
la	200	536	204	544	482	709	15
conversación,	206	536	241	544	482	709	15
cit.,	243	536	253	544	482	709	15
p.	254	536	259	544	482	709	15
347.	260	536	272	544	482	709	15
47	99	547	106	556	482	709	15
D	113	547	119	556	482	709	15
ader	119	549	131	555	482	709	15
,	131	547	133	556	482	709	15
J.L.:	134	547	144	556	482	709	15
“La	144	547	154	556	482	709	15
canalización”,	155	547	193	556	482	709	15
cit.,	195	547	205	556	482	709	15
p.	206	547	211	556	482	709	15
295.	212	547	224	556	482	709	15
48	99	559	106	567	482	709	15
Ibídem,	113	559	134	567	482	709	15
p.	135	559	140	567	482	709	15
304.	141	559	153	567	482	709	15
49	99	570	106	578	482	709	15
V	113	570	118	578	482	709	15
arona	118	572	135	578	482	709	15
G	136	570	141	578	482	709	15
ómez	141	572	155	578	482	709	15
,	155	570	156	578	482	709	15
D.:	157	570	165	578	482	709	15
“La	165	570	175	578	482	709	15
delincuencia”,	176	570	215	578	482	709	15
cit.:	216	570	226	578	482	709	15
“El	227	570	235	578	482	709	15
proceso	236	570	259	578	482	709	15
de	261	570	268	578	482	709	15
agenda-setting,	269	570	311	578	482	709	15
aunque	312	570	332	578	482	709	15
ciertamente	334	570	368	578	482	709	15
implica	370	570	389	578	482	709	15
reconocerle	391	570	425	578	482	709	15
un	113	578	120	586	482	709	15
gran	123	578	135	586	482	709	15
poder	137	578	154	586	482	709	15
a	156	578	159	586	482	709	15
los	161	578	169	586	482	709	15
medios,	172	578	193	586	482	709	15
tampoco	195	578	220	586	482	709	15
debiera	222	578	243	586	482	709	15
ser	245	578	254	586	482	709	15
magnificado:	256	578	291	586	482	709	15
decir	293	578	307	586	482	709	15
que	309	578	319	586	482	709	15
los	322	578	330	586	482	709	15
medios	332	578	352	586	482	709	15
tienen	354	578	372	586	482	709	15
el	374	578	379	586	482	709	15
poder	381	578	398	586	482	709	15
de	400	578	407	586	482	709	15
situar	409	578	425	586	482	709	15
un	113	587	120	595	482	709	15
determinado	123	587	159	595	482	709	15
asunto	162	587	181	595	482	709	15
en	183	587	190	595	482	709	15
primer	192	587	212	595	482	709	15
plano	214	587	230	595	482	709	15
con	232	587	243	595	482	709	15
independencia	245	587	286	595	482	709	15
de	288	587	295	595	482	709	15
la	298	587	302	595	482	709	15
realidad	305	587	327	595	482	709	15
del	329	587	338	595	482	709	15
problema	340	587	367	595	482	709	15
(agenda-setting),	370	587	416	595	482	709	15
no	418	587	425	595	482	709	15
significa	113	595	135	603	482	709	15
que	137	595	148	603	482	709	15
ese	150	595	159	603	482	709	15
poder	162	595	179	603	482	709	15
llegue	181	595	197	603	482	709	15
hasta	199	595	214	603	482	709	15
el	216	595	221	603	482	709	15
punto	223	595	240	603	482	709	15
de	242	595	249	603	482	709	15
que	251	595	261	603	482	709	15
los	264	595	272	603	482	709	15
medios	274	595	294	603	482	709	15
puedan	296	595	317	603	482	709	15
“inventarse”	318	595	353	603	482	709	15
los	355	595	363	603	482	709	15
problemas	366	595	395	603	482	709	15
y	397	595	400	603	482	709	15
que	403	595	413	603	482	709	15
por	415	595	425	603	482	709	15
tanto	113	603	128	612	482	709	15
la	130	603	135	612	482	709	15
preocupación	137	603	175	612	482	709	15
ciudadana	177	603	205	612	482	709	15
sea	207	603	216	612	482	709	15
totalmente	218	603	249	612	482	709	15
ilusoria	251	603	271	612	482	709	15
o	273	603	277	612	482	709	15
injustificada”.	279	603	316	612	482	709	15
Así	113	612	122	620	482	709	15
mismo,	126	612	147	620	482	709	15
para	150	612	162	620	482	709	15
D	167	612	172	620	482	709	15
ader	172	614	184	620	482	709	15
,	184	612	186	620	482	709	15
J.L.:	189	612	199	620	482	709	15
“La	202	612	211	620	482	709	15
canalización”,	215	612	253	620	482	709	15
cit.,	257	612	267	620	482	709	15
p.	270	612	275	620	482	709	15
313,	279	612	291	620	482	709	15
la	294	612	299	620	482	709	15
doctrina	303	612	327	620	482	709	15
sobre	331	612	347	620	482	709	15
la	351	612	356	620	482	709	15
agenda-setting	360	612	400	620	482	709	15
es	404	612	410	620	482	709	15
naif,	415	612	426	620	482	709	15
metodológicamente	113	620	170	628	482	709	15
primitiva,	172	620	198	628	482	709	15
confundidora,	199	620	238	628	482	709	15
es	239	620	245	628	482	709	15
una	247	620	257	628	482	709	15
metáfora	259	620	285	628	482	709	15
válida,	287	620	304	628	482	709	15
pero	305	620	318	628	482	709	15
no	320	620	328	628	482	709	15
una	330	620	340	628	482	709	15
teoría.	341	620	360	628	482	709	15
Del	113	629	124	637	482	709	15
mismo	127	629	146	637	482	709	15
modo,	149	629	167	637	482	709	15
para	169	629	182	637	482	709	15
M	185	629	190	637	482	709	15
ora	190	631	201	636	482	709	15
y	204	631	207	636	482	709	15
A	209	629	214	637	482	709	15
raujo	214	631	229	636	482	709	15
,	229	629	230	637	482	709	15
M.:	233	629	241	637	482	709	15
El	244	629	249	637	482	709	15
poder	252	629	267	637	482	709	15
de	270	629	277	637	482	709	15
la	280	629	285	637	482	709	15
conversación,	288	629	323	637	482	709	15
cit.,	325	629	335	637	482	709	15
p.	338	629	342	637	482	709	15
348,	345	629	357	637	482	709	15
con	360	629	370	637	482	709	15
independencia	373	629	414	637	482	709	15
del	417	629	425	637	482	709	15
reconocimiento	113	637	158	645	482	709	15
de	160	637	167	645	482	709	15
la	169	637	174	645	482	709	15
capacidad	176	637	203	645	482	709	15
de	205	637	212	645	482	709	15
influencia	213	637	240	645	482	709	15
a	242	637	245	645	482	709	15
los	247	637	255	645	482	709	15
medios,	257	637	279	645	482	709	15
“la	279	637	287	645	482	709	15
capacidad	289	637	316	645	482	709	15
de	318	637	325	645	482	709	15
la	327	637	331	645	482	709	15
prensa	333	637	352	645	482	709	15
de	354	637	361	645	482	709	15
moldear	363	637	386	645	482	709	15
la	388	637	393	645	482	709	15
opinión	395	637	416	645	482	709	15
no	418	637	425	645	482	709	15
está	113	645	125	654	482	709	15
demostrada”.	127	645	165	654	482	709	15
Climent,	247	33	268	41	482	709	16
J.	269	33	272	41	482	709	16
-	274	33	275	41	482	709	16
Opinión	277	33	298	41	482	709	16
pública	300	33	318	41	482	709	16
y	320	33	323	41	482	709	16
libertad	325	33	345	41	482	709	16
de	347	33	353	41	482	709	16
expresión	355	33	380	41	482	709	16
proceso	57	81	88	96	482	709	16
cognitivo	91	81	126	96	482	709	16
ya	129	81	137	96	482	709	16
influyen	139	81	170	96	482	709	16
muchos	172	81	203	96	482	709	16
más	205	81	221	96	482	709	16
factores	223	81	254	96	482	709	16
(sobre	257	81	282	96	482	709	16
todo,	285	81	305	96	482	709	16
aquellos	307	81	339	96	482	709	16
que	341	81	356	96	482	709	16
tienen	358	81	383	96	482	709	16
que	57	94	71	109	482	709	16
ver	74	94	86	109	482	709	16
con	89	94	104	109	482	709	16
nuestras	107	94	139	109	482	709	16
vivencias	142	94	176	109	482	709	16
personales	178	94	220	109	482	709	16
o	223	94	229	109	482	709	16
conocimientos	231	94	289	109	482	709	16
previos).	291	94	325	109	482	709	16
50	326	96	331	104	482	709	16
Precisamente	71	119	123	134	482	709	16
para	126	119	143	134	482	709	16
advertir	146	119	176	134	482	709	16
de	179	119	189	134	482	709	16
esa	192	119	204	134	482	709	16
posible	207	119	235	134	482	709	16
divergencia	237	119	281	134	482	709	16
entre	284	119	305	134	482	709	16
la	308	119	314	134	482	709	16
opinión	316	119	346	134	482	709	16
pública	349	119	376	134	482	709	16
y	379	119	383	134	482	709	16
lo	57	133	64	147	482	709	16
que	67	133	82	147	482	709	16
reflejan	85	133	114	147	482	709	16
los	117	133	128	147	482	709	16
medios,	131	133	161	147	482	709	16
aparece	164	133	194	147	482	709	16
el	197	133	204	147	482	709	16
término	207	133	239	147	482	709	16
opinión	242	133	271	147	482	709	16
publicada.	274	133	313	147	482	709	16
Con	315	133	332	147	482	709	16
el	335	133	342	147	482	709	16
mismo,	345	133	373	147	482	709	16
lo	375	133	383	147	482	709	16
que	57	146	71	161	482	709	16
se	74	146	82	161	482	709	16
pretende	85	146	120	161	482	709	16
es	123	146	131	161	482	709	16
denunciar	134	146	172	161	482	709	16
la	174	146	180	161	482	709	16
confusión	183	146	220	161	482	709	16
(no	223	146	236	161	482	709	16
en	239	146	249	161	482	709	16
pocas	251	146	273	161	482	709	16
ocasiones	276	146	314	161	482	709	16
interesada)	316	146	359	161	482	709	16
entre	362	146	383	161	482	709	16
la	57	160	63	174	482	709	16
opinión	66	160	95	174	482	709	16
pública	98	160	125	174	482	709	16
y	128	160	132	174	482	709	16
la	135	160	141	174	482	709	16
opinión	143	160	173	174	482	709	16
que	176	160	191	174	482	709	16
expresan	193	160	229	174	482	709	16
los	232	160	242	174	482	709	16
medios,	245	160	275	174	482	709	16
pues	277	160	296	174	482	709	16
esta	298	160	314	174	482	709	16
última	317	160	340	174	482	709	16
no	343	160	353	174	482	709	16
es	356	160	364	174	482	709	16
más	367	160	383	174	482	709	16
que	57	173	71	188	482	709	16
la	74	173	80	188	482	709	16
opinión	83	173	112	188	482	709	16
de	114	173	124	188	482	709	16
sus	127	173	139	188	482	709	16
periodistas,	141	173	185	188	482	709	16
que	187	173	202	188	482	709	16
no	204	173	214	188	482	709	16
tiene	217	173	236	188	482	709	16
por	239	173	252	188	482	709	16
qué	255	173	270	188	482	709	16
coincidir	272	173	305	188	482	709	16
con	307	173	322	188	482	709	16
la	324	173	330	188	482	709	16
del	333	173	345	188	482	709	16
público.	347	173	377	188	482	709	16
51	377	174	383	183	482	709	16
Terminaremos	71	198	127	213	482	709	16
este	131	198	147	213	482	709	16
apartado	151	198	186	213	482	709	16
reconociendo	190	198	244	213	482	709	16
que	248	198	263	213	482	709	16
tanto	267	198	287	213	482	709	16
la	291	198	297	213	482	709	16
juridificación	301	198	350	213	482	709	16
de	353	198	363	213	482	709	16
esta	367	198	383	213	482	709	16
institución,	57	211	98	226	482	709	16
la	101	211	107	226	482	709	16
opinión	111	211	140	226	482	709	16
pública,	144	211	173	226	482	709	16
como	175	211	198	226	482	709	16
el	202	211	208	226	482	709	16
papel	212	211	233	226	482	709	16
de	237	211	247	226	482	709	16
los	250	211	261	226	482	709	16
medios	265	211	293	226	482	709	16
en	297	211	306	226	482	709	16
la	310	211	316	226	482	709	16
formación	320	211	359	226	482	709	16
de	363	211	373	226	482	709	16
la	377	211	383	226	482	709	16
misma,	57	225	84	240	482	709	16
han	85	225	99	240	482	709	16
sido	102	225	118	240	482	709	16
objeto	121	225	146	240	482	709	16
de	149	225	159	240	482	709	16
múltiples	161	225	196	240	482	709	16
críticas,	199	225	227	240	482	709	16
debiéndose	229	225	274	240	482	709	16
destacar	277	225	309	240	482	709	16
las	312	225	322	240	482	709	16
llevadas	324	225	354	240	482	709	16
a	357	225	361	240	482	709	16
cabo	364	225	383	240	482	709	16
por	57	238	71	253	482	709	16
T	72	238	78	253	482	709	16
orres	78	242	98	252	482	709	16
del	101	242	113	252	482	709	16
M	116	238	123	253	482	709	16
oral	123	242	141	252	482	709	16
y	144	238	148	253	482	709	16
por	151	238	165	253	482	709	16
el	168	238	174	253	482	709	16
Maestro	177	238	209	253	482	709	16
S	212	238	217	253	482	709	16
artori	217	242	240	252	482	709	16
.	240	238	242	253	482	709	16
52	242	240	247	248	482	709	16
50	57	354	64	362	482	709	16
La	71	354	77	362	482	709	16
capacidad	80	354	107	362	482	709	16
de	109	354	116	362	482	709	16
influencia	118	354	145	362	482	709	16
de	147	354	154	362	482	709	16
los	157	354	165	362	482	709	16
medios	167	354	187	362	482	709	16
irá	190	354	197	362	482	709	16
disminuyendo	199	354	238	362	482	709	16
cuanta	241	354	259	362	482	709	16
mayor	261	354	279	362	482	709	16
sea	281	354	290	362	482	709	16
nuestra	293	354	314	362	482	709	16
cercanía	316	354	339	362	482	709	16
respecto	342	354	367	362	482	709	16
de	369	354	376	362	482	709	16
la	378	354	383	362	482	709	16
cuestión	71	363	95	371	482	709	16
informada.	96	363	126	371	482	709	16
Pensemos	127	363	155	371	482	709	16
en	157	363	163	371	482	709	16
un	165	363	172	371	482	709	16
supuesto	173	363	199	371	482	709	16
en	200	363	207	371	482	709	16
que	209	363	219	371	482	709	16
hemos	220	363	239	371	482	709	16
tenido	241	363	259	371	482	709	16
acceso	260	363	279	371	482	709	16
directo	281	363	301	371	482	709	16
a	303	363	306	371	482	709	16
los	307	363	315	371	482	709	16
hechos,	317	363	338	371	482	709	16
por	339	363	349	371	482	709	16
ser	351	363	359	371	482	709	16
testigos	361	363	383	371	482	709	16
presenciales	71	371	105	379	482	709	16
de	107	371	114	379	482	709	16
los	116	371	124	379	482	709	16
mismos.	126	371	149	379	482	709	16
En	150	371	157	379	482	709	16
este	159	371	171	379	482	709	16
caso,	173	371	187	379	482	709	16
la	188	371	193	379	482	709	16
posibilidad	195	371	225	379	482	709	16
de	227	371	234	379	482	709	16
que	236	371	246	379	482	709	16
nos	248	371	258	379	482	709	16
veamos	260	371	281	379	482	709	16
influenciados	283	371	320	379	482	709	16
por	322	371	332	379	482	709	16
lo	334	371	339	379	482	709	16
que	341	371	352	379	482	709	16
informe	354	371	376	379	482	709	16
el	378	371	383	379	482	709	16
correspondiente	71	379	118	388	482	709	16
medio	120	379	138	388	482	709	16
será	140	379	151	388	482	709	16
menor	154	379	173	388	482	709	16
que	175	379	185	388	482	709	16
si	187	379	191	388	482	709	16
hubiésemos	194	379	227	388	482	709	16
tenido	229	379	247	388	482	709	16
conocimiento	249	379	288	388	482	709	16
de	290	379	297	388	482	709	16
dicho	299	379	315	388	482	709	16
acontecimiento	317	379	361	388	482	709	16
única	363	379	377	388	482	709	16
y	380	379	383	388	482	709	16
exclusivamente	71	388	114	396	482	709	16
a	116	388	119	396	482	709	16
través	121	388	138	396	482	709	16
de	139	388	146	396	482	709	16
la	148	388	153	396	482	709	16
información	154	388	188	396	482	709	16
recibida	190	388	212	396	482	709	16
por	214	388	224	396	482	709	16
los	226	388	234	396	482	709	16
medios.	236	388	258	396	482	709	16
En	259	388	266	396	482	709	16
este	268	388	279	396	482	709	16
último	281	388	299	396	482	709	16
supuesto,	301	388	328	396	482	709	16
solo	329	388	341	396	482	709	16
conoceríamos	343	388	383	396	482	709	16
aquello	71	396	91	404	482	709	16
que	94	396	105	404	482	709	16
los	108	396	116	404	482	709	16
medios	119	396	139	404	482	709	16
hubiesen	142	396	167	404	482	709	16
querido	170	396	192	404	482	709	16
que	195	396	205	404	482	709	16
supiésemos	209	396	241	404	482	709	16
y,	244	396	248	404	482	709	16
además	250	396	271	404	482	709	16
desde	274	396	291	404	482	709	16
el	294	396	299	404	482	709	16
ángulo	302	396	320	404	482	709	16
que	323	396	334	404	482	709	16
el	337	396	342	404	482	709	16
periodista	345	396	373	404	482	709	16
de	376	396	383	404	482	709	16
turno	71	405	87	413	482	709	16
habría	89	405	106	413	482	709	16
creído	107	405	125	413	482	709	16
conveniente	127	405	161	413	482	709	16
enfocar.	163	405	185	413	482	709	16
En	186	405	193	413	482	709	16
consecuencia,	195	405	234	413	482	709	16
nuestra	235	405	256	413	482	709	16
capacidad	257	405	285	413	482	709	16
para	286	405	299	413	482	709	16
opinar	300	405	318	413	482	709	16
sobre	320	405	336	413	482	709	16
un	338	405	345	413	482	709	16
determinado	346	405	383	413	482	709	16
acontecimiento	71	413	115	421	482	709	16
del	116	413	125	421	482	709	16
que	127	413	137	421	482	709	16
solo	139	413	151	421	482	709	16
hemos	152	413	171	421	482	709	16
tenido	173	413	191	421	482	709	16
conocimiento	193	413	232	421	482	709	16
a	234	413	237	421	482	709	16
través	238	413	255	421	482	709	16
de	257	413	264	421	482	709	16
los	266	413	274	421	482	709	16
medios,	276	413	298	421	482	709	16
vendrá	299	413	318	421	482	709	16
delimitada	320	413	348	421	482	709	16
por	350	413	360	421	482	709	16
el	362	413	367	421	482	709	16
filtro	369	413	383	421	482	709	16
informativo	71	421	103	430	482	709	16
preestablecido	105	421	146	430	482	709	16
por	148	421	159	430	482	709	16
el	160	421	165	430	482	709	16
correspondiente	167	421	214	430	482	709	16
medio.	216	421	235	430	482	709	16
Llegados	71	430	95	438	482	709	16
a	97	430	100	438	482	709	16
este	102	430	113	438	482	709	16
punto,	115	430	133	438	482	709	16
podemos	134	430	160	438	482	709	16
destacar	162	430	185	438	482	709	16
que	187	430	197	438	482	709	16
la	199	430	204	438	482	709	16
lejanía	205	430	223	438	482	709	16
respecto	224	430	249	438	482	709	16
de	251	430	257	438	482	709	16
los	259	430	267	438	482	709	16
hechos	269	430	289	438	482	709	16
informados	290	430	322	438	482	709	16
comporta	324	430	352	438	482	709	16
una	353	430	363	438	482	709	16
mayor	365	430	383	438	482	709	16
capacidad	71	438	98	446	482	709	16
de	100	438	107	446	482	709	16
influencia	108	438	135	446	482	709	16
de	136	438	143	446	482	709	16
los	145	438	153	446	482	709	16
medios.	155	438	177	446	482	709	16
La	177	438	184	446	482	709	16
agenda	186	438	205	446	482	709	16
setting	207	438	225	446	482	709	16
adquiere	227	438	251	446	482	709	16
su	253	438	259	446	482	709	16
máxima	261	438	283	446	482	709	16
vigencia	284	438	306	446	482	709	16
respecto	308	438	333	446	482	709	16
de	334	438	341	446	482	709	16
la	343	438	347	446	482	709	16
información	349	438	383	446	482	709	16
que	71	447	81	455	482	709	16
recibimos	83	447	110	455	482	709	16
del	112	447	121	455	482	709	16
resto	122	447	137	455	482	709	16
del	139	447	147	455	482	709	16
mundo.	149	447	170	455	482	709	16
Así	170	447	179	455	482	709	16
pues,	181	447	195	455	482	709	16
cuatro	196	447	215	455	482	709	16
son	216	447	227	455	482	709	16
las	228	447	235	455	482	709	16
agencias	237	447	260	455	482	709	16
de	262	447	269	455	482	709	16
noticias	270	447	292	455	482	709	16
que	294	447	304	455	482	709	16
controlan	306	447	333	455	482	709	16
principalmente	335	447	376	455	482	709	16
la	378	447	383	455	482	709	16
información	71	455	105	463	482	709	16
internacional	106	455	143	463	482	709	16
que	145	455	155	463	482	709	16
luego	157	455	172	463	482	709	16
reproducen	174	455	207	463	482	709	16
los	209	455	217	463	482	709	16
diferentes	219	455	247	463	482	709	16
medios:	249	455	271	463	482	709	16
Reuters,	272	455	296	463	482	709	16
Associated	296	455	327	463	482	709	16
Press,	329	455	345	463	482	709	16
United	347	455	366	463	482	709	16
Press	368	455	383	463	482	709	16
y	71	463	74	472	482	709	16
France	76	463	95	472	482	709	16
Press.	97	463	114	472	482	709	16
Ello	115	463	126	472	482	709	16
significa,	128	463	151	472	482	709	16
por	152	463	163	472	482	709	16
ejemplo,	165	463	189	472	482	709	16
que	190	463	200	472	482	709	16
aquello	202	463	223	472	482	709	16
que	225	463	235	472	482	709	16
nosotros	237	463	263	472	482	709	16
podamos	265	463	291	472	482	709	16
saber	293	463	308	472	482	709	16
sobre	310	463	326	472	482	709	16
la	329	463	333	472	482	709	16
situación	335	463	360	472	482	709	16
política	362	463	383	472	482	709	16
o	71	472	75	480	482	709	16
económica	77	472	107	480	482	709	16
de	109	472	116	480	482	709	16
un	118	472	125	480	482	709	16
determinado	127	472	163	480	482	709	16
país	165	472	175	480	482	709	16
o	177	472	181	480	482	709	16
sobre	183	472	199	480	482	709	16
un	201	472	208	480	482	709	16
determinado	210	472	246	480	482	709	16
conflicto	248	472	272	480	482	709	16
ocurrido	274	472	299	480	482	709	16
allende	301	472	321	480	482	709	16
los	323	472	331	480	482	709	16
mares	333	472	350	480	482	709	16
será	351	472	363	480	482	709	16
lo	365	472	370	480	482	709	16
que	372	472	383	480	482	709	16
estas	71	480	85	488	482	709	16
agencias	87	480	110	488	482	709	16
quieren	112	480	133	488	482	709	16
que	135	480	146	488	482	709	16
sepamos.	148	480	174	488	482	709	16
Por	71	489	81	497	482	709	16
tanto,	84	489	100	497	482	709	16
en	102	489	109	497	482	709	16
aquellos	112	489	135	497	482	709	16
casos	137	489	153	497	482	709	16
en	155	489	162	497	482	709	16
que	165	489	175	497	482	709	16
nuestro	178	489	200	497	482	709	16
contacto	203	489	228	497	482	709	16
directo	230	489	251	497	482	709	16
con	253	489	264	497	482	709	16
los	266	489	275	497	482	709	16
hechos	277	489	297	497	482	709	16
noticiosos	300	489	329	497	482	709	16
sea	332	489	341	497	482	709	16
inexistente,	343	489	376	497	482	709	16
la	378	489	383	497	482	709	16
capacidad	71	497	98	505	482	709	16
de	100	497	107	505	482	709	16
influencia	109	497	135	505	482	709	16
del	137	497	145	505	482	709	16
medio	147	497	165	505	482	709	16
será	167	497	178	505	482	709	16
mayor,	180	497	199	505	482	709	16
llegando	200	497	223	505	482	709	16
hasta	225	497	239	505	482	709	16
el	241	497	246	505	482	709	16
punto	248	497	265	505	482	709	16
de	266	497	273	505	482	709	16
que	275	497	285	505	482	709	16
la	287	497	292	505	482	709	16
realidad	294	497	316	505	482	709	16
que	317	497	328	505	482	709	16
nosotros	330	497	355	505	482	709	16
podamos	357	497	383	505	482	709	16
percibir	71	505	93	514	482	709	16
será	95	505	106	514	482	709	16
aquella	108	505	128	514	482	709	16
que	130	505	140	514	482	709	16
dicho	142	505	158	514	482	709	16
medio	160	505	177	514	482	709	16
nos	179	505	189	514	482	709	16
haya	191	505	203	514	482	709	16
querido	205	505	227	514	482	709	16
presentar.	229	505	257	514	482	709	16
51	57	517	64	525	482	709	16
R	71	517	75	525	482	709	16
odríguez	75	519	100	524	482	709	16
U	102	517	107	525	482	709	16
ribes	107	519	118	524	482	709	16
,	118	517	120	525	482	709	16
J.M.,	121	517	133	525	482	709	16
Opinión	134	517	155	525	482	709	16
pública.,	157	517	178	525	482	709	16
cit.,	180	517	190	525	482	709	16
p.	192	517	197	525	482	709	16
78:	198	517	206	525	482	709	16
“Estamos	207	517	234	525	482	709	16
en	236	517	243	525	482	709	16
presencia	245	517	271	525	482	709	16
de	273	517	280	525	482	709	16
este	282	517	294	525	482	709	16
“uso”	295	517	311	525	482	709	16
de	314	517	320	525	482	709	16
la	322	517	327	525	482	709	16
expresión	329	517	357	525	482	709	16
“opinión	358	517	383	525	482	709	16
pública”	71	525	93	533	482	709	16
cuando	95	525	116	533	482	709	16
se	117	525	123	533	482	709	16
presenta	125	525	149	533	482	709	16
a	151	525	154	533	482	709	16
la	156	525	160	533	482	709	16
prensa,	162	525	182	533	482	709	16
y	183	525	186	533	482	709	16
hoy	188	525	198	533	482	709	16
a	200	525	203	533	482	709	16
los	205	525	213	533	482	709	16
medios	214	525	235	533	482	709	16
de	236	525	243	533	482	709	16
comunicación	245	525	284	533	482	709	16
de	286	525	292	533	482	709	16
masas	294	525	311	533	482	709	16
en	313	525	319	533	482	709	16
general,	321	525	343	533	482	709	16
como	344	525	360	533	482	709	16
el	362	525	367	533	482	709	16
canal	369	525	383	533	482	709	16
o	71	533	75	542	482	709	16
la	77	533	81	542	482	709	16
vía	83	533	91	542	482	709	16
a	93	533	96	542	482	709	16
través	97	533	114	542	482	709	16
de	116	533	123	542	482	709	16
la	125	533	130	542	482	709	16
cual	132	533	143	542	482	709	16
se	145	533	151	542	482	709	16
crea	153	533	165	542	482	709	16
y	167	533	170	542	482	709	16
se	172	533	178	542	482	709	16
(con)forma	179	533	211	542	482	709	16
la	213	533	218	542	482	709	16
opinión.	219	533	242	542	482	709	16
Se	244	533	250	542	482	709	16
confunde,	252	533	280	542	482	709	16
de	281	533	288	542	482	709	16
esta	290	533	301	542	482	709	16
manera,	303	533	326	542	482	709	16
la	327	533	331	542	482	709	16
opinión	333	533	355	542	482	709	16
publicada	356	533	383	542	482	709	16
por	71	542	81	550	482	709	16
o	83	542	87	550	482	709	16
en	89	542	96	550	482	709	16
la	98	542	102	550	482	709	16
prensa	104	542	123	550	482	709	16
con	125	542	135	550	482	709	16
la	137	542	142	550	482	709	16
opinión	143	542	165	550	482	709	16
pública	167	542	186	550	482	709	16
(…)	188	542	200	550	482	709	16
Se	202	542	208	550	482	709	16
está	210	542	222	550	482	709	16
identificando	224	542	260	550	482	709	16
“público”	261	542	288	550	482	709	16
(opinante)	290	542	319	550	482	709	16
con	321	542	331	550	482	709	16
periodistas”.	333	542	368	550	482	709	16
52	57	553	64	561	482	709	16
T	71	553	75	561	482	709	16
orres	75	555	90	561	482	709	16
del	92	555	100	561	482	709	16
M	102	553	108	561	482	709	16
oral	108	555	120	561	482	709	16
,	120	553	122	561	482	709	16
A.,	123	553	130	561	482	709	16
“El	131	553	139	561	482	709	16
instituto	141	553	165	561	482	709	16
jurídico	167	553	188	561	482	709	16
de	190	553	197	561	482	709	16
la	199	553	203	561	482	709	16
opinión	205	553	227	561	482	709	16
pública	229	553	248	561	482	709	16
libre”,	250	553	267	561	482	709	16
en	269	553	275	561	482	709	16
AA.VV.:	277	553	298	561	482	709	16
Libertades	300	553	327	561	482	709	16
informativas	329	553	361	561	482	709	16
(coord.	363	553	383	561	482	709	16
por	71	561	81	570	482	709	16
Antonio	82	561	106	570	482	709	16
Torres	107	561	125	570	482	709	16
del	127	561	135	570	482	709	16
Moral),	137	561	158	570	482	709	16
Colex,	159	561	178	570	482	709	16
Madrid,	179	561	200	570	482	709	16
2009.	202	561	217	570	482	709	16
Este	71	570	83	578	482	709	16
autor	84	570	100	578	482	709	16
se	102	570	108	578	482	709	16
muestra	109	570	132	578	482	709	16
especialmente	134	570	174	578	482	709	16
crítico	176	570	194	578	482	709	16
con	196	570	206	578	482	709	16
esta	208	570	219	578	482	709	16
institución,	221	570	252	578	482	709	16
así	253	570	260	578	482	709	16
como	262	570	278	578	482	709	16
con	280	570	290	578	482	709	16
el	292	570	297	578	482	709	16
papel	298	570	313	578	482	709	16
de	315	570	322	578	482	709	16
los	324	570	332	578	482	709	16
medios,	333	570	355	578	482	709	16
en	356	570	363	578	482	709	16
virtud,	365	570	383	578	482	709	16
entre	71	578	86	586	482	709	16
otros,	88	578	105	586	482	709	16
de	106	578	113	586	482	709	16
los	115	578	123	586	482	709	16
siguientes	125	578	152	586	482	709	16
razonamientos:	154	578	198	586	482	709	16
En	71	587	78	595	482	709	16
primer	80	587	99	595	482	709	16
lugar,	101	587	116	595	482	709	16
porque,	117	587	139	595	482	709	16
podríamos	140	587	170	595	482	709	16
decir	172	587	186	595	482	709	16
que,	188	587	200	595	482	709	16
en	201	587	208	595	482	709	16
la	210	587	214	595	482	709	16
actualidad	216	587	244	595	482	709	16
nos	246	587	256	595	482	709	16
encontramos,	258	587	297	595	482	709	16
más	298	587	309	595	482	709	16
que	311	587	322	595	482	709	16
ante	323	587	336	595	482	709	16
una	337	587	347	595	482	709	16
democracia,	349	587	383	595	482	709	16
ante	71	595	83	603	482	709	16
una	85	595	95	603	482	709	16
mediocracia,	98	595	133	603	482	709	16
y	135	595	138	603	482	709	16
ello	140	595	151	603	482	709	16
porque	153	595	173	603	482	709	16
“los	175	595	186	603	482	709	16
media	188	595	205	603	482	709	16
tienden	208	595	229	603	482	709	16
a	231	595	234	603	482	709	16
ocupar	236	595	256	603	482	709	16
el	259	595	263	603	482	709	16
espacio	266	595	287	603	482	709	16
de	289	595	296	603	482	709	16
los	298	595	306	603	482	709	16
representantes	309	595	351	603	482	709	16
políticos	353	595	377	603	482	709	16
y	380	595	383	603	482	709	16
del	71	603	79	612	482	709	16
Parlamento	81	603	114	612	482	709	16
como	116	603	132	612	482	709	16
órgano	134	603	154	612	482	709	16
de	156	603	163	612	482	709	16
control	165	603	185	612	482	709	16
del	187	603	196	612	482	709	16
Ejecutivo.	198	603	225	612	482	709	16
No	226	603	235	612	482	709	16
se	237	603	243	612	482	709	16
sabe	245	603	258	612	482	709	16
bien	260	603	272	612	482	709	16
cuál	273	603	285	612	482	709	16
es	287	603	293	612	482	709	16
la	295	603	299	612	482	709	16
causa	301	603	316	612	482	709	16
y	318	603	321	612	482	709	16
cuál	323	603	334	612	482	709	16
es	336	603	342	612	482	709	16
el	344	603	349	612	482	709	16
efecto:	351	603	370	612	482	709	16
si	372	603	376	612	482	709	16
el	378	603	383	612	482	709	16
declive	71	612	90	620	482	709	16
del	92	612	100	620	482	709	16
Parlamento	102	612	135	620	482	709	16
el	136	612	141	620	482	709	16
que	143	612	153	620	482	709	16
ha	155	612	162	620	482	709	16
propiciado	163	612	193	620	482	709	16
un	195	612	202	620	482	709	16
mayor	204	612	222	620	482	709	16
control	223	612	244	620	482	709	16
mediático	246	612	274	620	482	709	16
del	275	612	284	620	482	709	16
poder,	286	612	303	620	482	709	16
o	305	612	308	620	482	709	16
si	310	612	314	620	482	709	16
es	316	612	322	620	482	709	16
este	324	612	336	620	482	709	16
ascenso	338	612	360	620	482	709	16
político	361	612	383	620	482	709	16
de	71	620	78	628	482	709	16
los	80	620	88	628	482	709	16
medios	90	620	111	628	482	709	16
de	113	620	120	628	482	709	16
comunicación	122	620	161	628	482	709	16
el	163	620	168	628	482	709	16
que	170	620	180	628	482	709	16
ha	183	620	189	628	482	709	16
hecho	191	620	209	628	482	709	16
retraerse	211	620	237	628	482	709	16
al	239	620	244	628	482	709	16
Parlamento	246	620	278	628	482	709	16
(…)	281	620	292	628	482	709	16
Antes	294	620	310	628	482	709	16
los	312	620	320	628	482	709	16
medios	323	620	343	628	482	709	16
se	345	620	351	628	482	709	16
nutrían	353	620	374	628	482	709	16
de	376	620	383	628	482	709	16
la	71	629	75	637	482	709	16
agenda	78	629	97	637	482	709	16
parlamentaria	99	629	138	637	482	709	16
y	140	629	143	637	482	709	16
ahora	145	629	161	637	482	709	16
es	163	629	170	637	482	709	16
esta	172	629	183	637	482	709	16
la	185	629	190	637	482	709	16
que	192	629	202	637	482	709	16
sigue	204	629	219	637	482	709	16
en	221	629	228	637	482	709	16
parte	230	629	245	637	482	709	16
los	247	629	255	637	482	709	16
dictados	257	629	281	637	482	709	16
de	283	629	290	637	482	709	16
los	292	629	300	637	482	709	16
medios,	302	629	324	637	482	709	16
condicionándose	326	629	373	637	482	709	16
así	375	629	383	637	482	709	16
el	71	637	76	645	482	709	16
sistema	78	637	99	645	482	709	16
parlamentario	101	637	140	645	482	709	16
por	142	637	152	645	482	709	16
un	154	637	161	645	482	709	16
control	163	637	184	645	482	709	16
político	185	637	207	645	482	709	16
mediático	209	637	236	645	482	709	16
poco	238	637	252	645	482	709	16
transparente.	254	637	292	645	482	709	16
Ni	293	637	300	645	482	709	16
es	302	637	308	645	482	709	16
bueno	310	637	328	645	482	709	16
para	330	637	342	645	482	709	16
la	344	637	348	645	482	709	16
democracia	350	637	383	645	482	709	16
(…)	71	645	82	654	482	709	16
que	84	645	94	654	482	709	16
los	96	645	104	654	482	709	16
medios	106	645	126	654	482	709	16
de	128	645	135	654	482	709	16
comunicación	137	645	175	654	482	709	16
estén	177	645	192	654	482	709	16
al	194	645	199	654	482	709	16
servicio	200	645	222	654	482	709	16
de	224	645	231	654	482	709	16
los	233	645	241	654	482	709	16
políticos,	242	645	268	654	482	709	16
pues	269	645	282	654	482	709	16
su	284	645	290	654	482	709	16
contenido	292	645	320	654	482	709	16
es	322	645	328	654	482	709	16
mucho	330	645	349	654	482	709	16
más	350	645	362	654	482	709	16
amplio,	363	645	383	654	482	709	16
[255]	408	670	425	682	482	709	16
Rev.	102	33	113	41	482	709	17
Boliv.	114	33	127	41	482	709	17
de	128	33	135	41	482	709	17
Derecho	137	33	159	41	482	709	17
Nº	161	33	168	41	482	709	17
23,	170	33	178	41	482	709	17
enero	179	33	194	41	482	709	17
2017,	196	33	212	41	482	709	17
ISSN:	213	33	227	41	482	709	17
2070-8157,	229	33	261	41	482	709	17
pp.	262	33	271	41	482	709	17
240-261	272	33	295	41	482	709	17
V.	99	83	106	94	482	709	17
LA	113	83	124	94	482	709	17
OPINIÓN	132	83	174	94	482	709	17
PÚBLICA	182	83	221	94	482	709	17
INSTITUCIONAL	228	83	302	94	482	709	17
(O	310	83	321	94	482	709	17
FORMAL)	329	83	370	94	482	709	17
Y	376	83	382	94	482	709	17
LA	390	83	402	94	482	709	17
NO	409	83	425	94	482	709	17
INSTITUCIONAL	99	96	173	108	482	709	17
(O	176	96	187	108	482	709	17
INFORMAL).	190	96	244	108	482	709	17
Llevando	113	119	149	134	482	709	17
a	152	119	156	134	482	709	17
cabo	160	119	179	134	482	709	17
incluso	182	119	209	134	482	709	17
una	212	119	226	134	482	709	17
mayor	229	119	254	134	482	709	17
labor	257	119	277	134	482	709	17
de	281	119	291	134	482	709	17
exégesis,	294	119	328	134	482	709	17
podemos	331	119	368	134	482	709	17
hablar	371	119	395	134	482	709	17
de	398	119	408	134	482	709	17
dos	411	119	425	134	482	709	17
tipos	99	133	118	147	482	709	17
de	121	133	131	147	482	709	17
opiniones	134	133	172	147	482	709	17
públicas:	175	133	207	147	482	709	17
la	210	133	216	147	482	709	17
institucional	219	133	264	147	482	709	17
y	267	133	272	147	482	709	17
la	275	133	281	147	482	709	17
no	284	133	294	147	482	709	17
institucional	297	133	343	147	482	709	17
(o	346	133	355	147	482	709	17
también	358	133	389	147	482	709	17
llamadas	392	133	425	147	482	709	17
respectivamente	99	146	164	161	482	709	17
formal	167	146	192	161	482	709	17
e	195	146	200	161	482	709	17
informal).	203	146	240	161	482	709	17
La	243	146	252	161	482	709	17
segunda,	255	146	288	161	482	709	17
la	291	146	297	161	482	709	17
conformaría	300	146	347	161	482	709	17
el	351	146	357	161	482	709	17
pueblo,	360	146	389	161	482	709	17
mientras	392	146	425	161	482	709	17
que	99	160	114	174	482	709	17
la	117	160	124	174	482	709	17
primera	127	160	158	174	482	709	17
la	161	160	168	174	482	709	17
conformarían	171	160	223	174	482	709	17
los	227	160	238	174	482	709	17
representantes	241	160	299	174	482	709	17
del	303	160	314	174	482	709	17
mismo	318	160	344	174	482	709	17
en	348	160	357	174	482	709	17
el	361	160	367	174	482	709	17
Parlamento.	371	160	417	174	482	709	17
53	419	162	425	169	482	709	17
ni	113	197	118	206	482	709	17
–menos	121	197	144	206	482	709	17
aún-	146	197	159	206	482	709	17
que	161	197	172	206	482	709	17
estos	175	197	190	206	482	709	17
se	192	197	198	206	482	709	17
alineen	201	197	221	206	482	709	17
con	224	197	234	206	482	709	17
los	237	197	245	206	482	709	17
medios	248	197	268	206	482	709	17
de	271	197	278	206	482	709	17
comunicación	281	197	320	206	482	709	17
para	323	197	335	206	482	709	17
obtener,	338	197	361	206	482	709	17
de	363	197	370	206	482	709	17
rebote,	373	197	394	206	482	709	17
renovados	396	197	425	206	482	709	17
dividendos	113	206	144	214	482	709	17
políticos”	146	206	172	214	482	709	17
(p.	174	206	182	214	482	709	17
143)	183	206	196	214	482	709	17
En	113	214	120	222	482	709	17
segundo	123	214	146	222	482	709	17
lugar,	148	214	163	222	482	709	17
la	165	214	169	222	482	709	17
poca	171	214	185	222	482	709	17
confianza	187	214	213	222	482	709	17
que	216	214	226	222	482	709	17
ofrecen	228	214	250	222	482	709	17
los	252	214	260	222	482	709	17
medios	263	214	283	222	482	709	17
como	285	214	301	222	482	709	17
fuente	304	214	321	222	482	709	17
de	324	214	331	222	482	709	17
información.	333	214	368	222	482	709	17
Así	369	214	378	222	482	709	17
pues,	380	214	395	222	482	709	17
indica	396	214	413	222	482	709	17
que	415	214	425	222	482	709	17
“la	113	223	121	231	482	709	17
escasa	123	223	141	231	482	709	17
fiabilidad	142	223	167	231	482	709	17
de	169	223	176	231	482	709	17
la	178	223	182	231	482	709	17
información	184	223	218	231	482	709	17
e	220	223	223	231	482	709	17
intoxicaciones	225	223	265	231	482	709	17
(…)	267	223	279	231	482	709	17
nos	280	223	290	231	482	709	17
hacen	292	223	309	231	482	709	17
ser	311	223	319	231	482	709	17
sumamente	321	223	354	231	482	709	17
escépticos	356	223	385	231	482	709	17
sobre	387	223	403	231	482	709	17
todo	405	223	418	231	482	709	17
el	420	223	425	231	482	709	17
proceso	113	231	136	239	482	709	17
de	138	231	145	239	482	709	17
comunicación	147	231	185	239	482	709	17
como	187	231	203	239	482	709	17
fuente	205	231	223	239	482	709	17
nutricia	224	231	245	239	482	709	17
de	247	231	254	239	482	709	17
información	256	231	289	239	482	709	17
y,	291	231	295	239	482	709	17
por	296	231	306	239	482	709	17
ende,	308	231	323	239	482	709	17
sobre	324	231	340	239	482	709	17
todo	342	231	355	239	482	709	17
el	357	231	362	239	482	709	17
proceso	363	231	386	239	482	709	17
de	388	231	395	239	482	709	17
formación	397	231	425	239	482	709	17
de	113	239	120	248	482	709	17
la	122	239	127	248	482	709	17
opinión	129	239	150	248	482	709	17
pública”	152	239	175	248	482	709	17
(pp.	177	239	187	248	482	709	17
145-146).	188	239	215	248	482	709	17
En	113	248	120	256	482	709	17
tercer	122	248	139	256	482	709	17
lugar,	141	248	156	256	482	709	17
por	156	248	167	256	482	709	17
la	168	248	173	256	482	709	17
excesiva	174	248	198	256	482	709	17
atención	199	248	224	256	482	709	17
que	225	248	235	256	482	709	17
los	237	248	245	256	482	709	17
medios	247	248	267	256	482	709	17
prestan	269	248	290	256	482	709	17
a	291	248	294	256	482	709	17
determinados	296	248	335	256	482	709	17
tipos	336	248	350	256	482	709	17
de	352	248	359	256	482	709	17
asuntos	360	248	382	256	482	709	17
que	383	248	394	256	482	709	17
responden	395	248	425	256	482	709	17
al	113	256	118	264	482	709	17
rendimiento	120	256	155	264	482	709	17
económico	157	256	189	264	482	709	17
de	191	256	198	264	482	709	17
las	200	256	208	264	482	709	17
empresas	210	256	237	264	482	709	17
mediáticas,	239	256	270	264	482	709	17
y	272	256	275	264	482	709	17
que	277	256	287	264	482	709	17
en	290	256	297	264	482	709	17
nada	299	256	312	264	482	709	17
sirven	314	256	331	264	482	709	17
para	334	256	346	264	482	709	17
la	348	256	353	264	482	709	17
formación	355	256	384	264	482	709	17
pública,	386	256	407	264	482	709	17
como	409	256	425	264	482	709	17
ocurre	113	265	133	273	482	709	17
con	134	265	145	273	482	709	17
la	147	265	151	273	482	709	17
prensa	153	265	172	273	482	709	17
rosa.	174	265	188	273	482	709	17
(p.	189	265	196	273	482	709	17
144).	197	265	211	273	482	709	17
En	113	273	120	281	482	709	17
cuarto	123	273	142	281	482	709	17
lugar,	145	273	159	281	482	709	17
porque	162	273	182	281	482	709	17
entiende	185	273	209	281	482	709	17
que	212	273	223	281	482	709	17
la	226	273	230	281	482	709	17
lógica	233	273	249	281	482	709	17
aceptada	252	273	277	281	482	709	17
y	280	273	283	281	482	709	17
utilizada	286	273	308	281	482	709	17
por	311	273	321	281	482	709	17
la	324	273	329	281	482	709	17
jurisprudencia	332	273	372	281	482	709	17
es	375	273	381	281	482	709	17
errática,	383	273	407	281	482	709	17
y	409	273	412	281	482	709	17
ello	415	273	425	281	482	709	17
porque,	113	281	135	290	482	709	17
en	137	281	144	290	482	709	17
realidad,	146	281	170	290	482	709	17
el	171	281	176	290	482	709	17
pluralismo	178	281	207	290	482	709	17
político	210	281	231	290	482	709	17
no	233	281	240	290	482	709	17
es	243	281	249	290	482	709	17
consecuencia	251	281	288	290	482	709	17
de	291	281	297	290	482	709	17
una	300	281	310	290	482	709	17
opinión	312	281	333	290	482	709	17
pública	335	281	355	290	482	709	17
libre,	357	281	371	290	482	709	17
sino	373	281	384	290	482	709	17
justo	387	281	400	290	482	709	17
al	403	281	407	290	482	709	17
revés.	409	281	426	290	482	709	17
Así,	113	290	124	298	482	709	17
“es	125	290	134	298	482	709	17
esta	136	290	147	298	482	709	17
pluralidad	149	290	177	298	482	709	17
previamente	179	290	214	298	482	709	17
existente,	216	290	243	298	482	709	17
la	245	290	249	298	482	709	17
que	252	290	262	298	482	709	17
pugna	264	290	281	298	482	709	17
por	283	290	293	298	482	709	17
exteriorizarse	295	290	335	298	482	709	17
públicamente	337	290	374	298	482	709	17
en	376	290	383	298	482	709	17
informaciones	385	290	425	298	482	709	17
y	113	298	116	306	482	709	17
opiniones	118	298	146	306	482	709	17
varias”	148	298	167	306	482	709	17
(p.	169	298	176	306	482	709	17
150).	177	298	191	306	482	709	17
En	113	307	120	315	482	709	17
quinto	123	307	142	315	482	709	17
lugar,	145	307	159	315	482	709	17
porque	161	307	182	315	482	709	17
además,	185	307	207	315	482	709	17
el	210	307	214	315	482	709	17
que	217	307	228	315	482	709	17
se	231	307	237	315	482	709	17
añada	240	307	256	315	482	709	17
el	259	307	264	315	482	709	17
adjetivo	267	307	289	315	482	709	17
“libre”	291	307	309	315	482	709	17
a	312	307	315	315	482	709	17
opinión	318	307	340	315	482	709	17
pública,	343	307	364	315	482	709	17
es,	366	307	374	315	482	709	17
según	376	307	392	315	482	709	17
este	395	307	407	315	482	709	17
autor,	410	307	426	315	482	709	17
absolutamente	113	315	155	323	482	709	17
superfluo	157	315	184	323	482	709	17
y	187	315	190	323	482	709	17
desacertado,	193	315	229	323	482	709	17
puesto	231	315	250	323	482	709	17
que	253	315	263	323	482	709	17
“No	265	315	277	323	482	709	17
hay	280	315	289	323	482	709	17
opiniones	292	315	319	323	482	709	17
libres,	322	315	339	323	482	709	17
ni	341	315	346	323	482	709	17
las	349	315	356	323	482	709	17
públicas	358	315	381	323	482	709	17
ni	384	315	389	323	482	709	17
las	391	315	398	323	482	709	17
privadas;	401	315	426	323	482	709	17
tampoco	113	323	138	332	482	709	17
las	140	323	148	332	482	709	17
hay	150	323	159	332	482	709	17
cautivas.	161	323	184	332	482	709	17
Libre	186	323	200	332	482	709	17
o	202	323	206	332	482	709	17
cautivas	208	323	230	332	482	709	17
son	232	323	242	332	482	709	17
las	244	323	251	332	482	709	17
personas,	253	323	280	332	482	709	17
y,	281	323	285	332	482	709	17
por	287	323	297	332	482	709	17
extensión,	299	323	328	332	482	709	17
los	329	323	337	332	482	709	17
pueblos”	339	323	364	332	482	709	17
(p.	366	323	373	332	482	709	17
153).	374	323	389	332	482	709	17
S	99	332	117	340	482	709	17
artori	117	334	133	339	482	709	17
,	133	332	135	340	482	709	17
G.:	136	332	144	340	482	709	17
Homo	145	332	162	340	482	709	17
videns,	164	332	181	340	482	709	17
cit.	183	332	191	340	482	709	17
Este	192	332	204	340	482	709	17
autor,	206	332	222	340	482	709	17
referente	224	332	250	340	482	709	17
mundial	252	332	274	340	482	709	17
del	276	332	284	340	482	709	17
tema	286	332	300	340	482	709	17
que	302	332	312	340	482	709	17
estamos	314	332	338	340	482	709	17
estudiando,	339	332	372	340	482	709	17
es	373	332	379	340	482	709	17
muy	381	332	393	340	482	709	17
crítico	395	332	413	340	482	709	17
con	415	332	425	340	482	709	17
los	113	340	121	348	482	709	17
medios,	124	340	146	348	482	709	17
especialmente	148	340	188	348	482	709	17
con	190	340	201	348	482	709	17
la	203	340	208	348	482	709	17
televisión	211	340	237	348	482	709	17
y	240	340	243	348	482	709	17
su	246	340	252	348	482	709	17
papel	254	340	269	348	482	709	17
como	272	340	288	348	482	709	17
desinformadores	291	340	338	348	482	709	17
de	341	340	347	348	482	709	17
la	350	340	355	348	482	709	17
sociedad.	357	340	383	348	482	709	17
Así	385	340	393	348	482	709	17
indica	396	340	412	348	482	709	17
que	415	340	425	348	482	709	17
“debemos	113	349	142	357	482	709	17
también	145	349	167	357	482	709	17
destacar	170	349	194	357	482	709	17
que	197	349	207	357	482	709	17
la	210	349	214	357	482	709	17
importancia	217	349	251	357	482	709	17
de	254	349	261	357	482	709	17
las	263	349	271	357	482	709	17
informaciones	273	349	313	357	482	709	17
es	316	349	322	357	482	709	17
variable.	325	349	348	357	482	709	17
Numerosas	350	349	383	357	482	709	17
informaciones	385	349	425	357	482	709	17
son	113	357	123	365	482	709	17
solo	126	357	138	365	482	709	17
frívolas,	140	357	161	365	482	709	17
sobre	163	357	179	365	482	709	17
sucesos	181	357	203	365	482	709	17
sin	205	357	213	365	482	709	17
importancia	215	357	248	365	482	709	17
o	251	357	255	365	482	709	17
tienen	257	357	274	365	482	709	17
un	276	357	283	365	482	709	17
puro	286	357	299	365	482	709	17
y	301	357	304	365	482	709	17
simple	306	357	324	365	482	709	17
valor	327	357	341	365	482	709	17
espectacular.	343	357	379	365	482	709	17
Lo	380	357	388	365	482	709	17
que	390	357	400	365	482	709	17
equivale	402	357	425	365	482	709	17
a	113	365	116	374	482	709	17
decir	119	365	133	374	482	709	17
que	135	365	146	374	482	709	17
están	148	365	163	374	482	709	17
desprovistas	165	365	200	374	482	709	17
de	202	365	209	374	482	709	17
valor	211	365	226	374	482	709	17
o	228	365	232	374	482	709	17
relevancia	234	365	262	374	482	709	17
“significativa”.	263	365	303	374	482	709	17
Otras	304	365	321	374	482	709	17
informaciones,	323	365	364	374	482	709	17
por	366	365	376	374	482	709	17
el	378	365	383	374	482	709	17
contrario,	386	365	414	374	482	709	17
son	415	365	425	374	482	709	17
objetivamente	113	374	153	382	482	709	17
importantes	155	374	190	382	482	709	17
porque	191	374	211	382	482	709	17
son	213	374	223	382	482	709	17
las	225	374	232	382	482	709	17
informaciones	234	374	273	382	482	709	17
que	275	374	285	382	482	709	17
constituirán	287	374	321	382	482	709	17
una	322	374	332	382	482	709	17
opinión	334	374	355	382	482	709	17
pública	357	374	376	382	482	709	17
sobre	378	374	394	382	482	709	17
problemas	396	374	425	382	482	709	17
de	113	382	120	390	482	709	17
interés	122	382	142	390	482	709	17
público	144	382	164	390	482	709	17
(…)	166	382	178	390	482	709	17
y	180	382	183	390	482	709	17
cuando	185	382	205	390	482	709	17
hablo	207	382	223	390	482	709	17
de	225	382	232	390	482	709	17
subinformación	234	382	277	390	482	709	17
o	279	382	283	390	482	709	17
de	285	382	292	390	482	709	17
desinformación	294	382	337	390	482	709	17
me	339	382	348	390	482	709	17
refiero	350	382	369	390	482	709	17
a	371	382	374	390	482	709	17
la	376	382	381	390	482	709	17
información	383	382	416	390	482	709	17
de	418	382	425	390	482	709	17
“relevancia	113	391	144	399	482	709	17
pública”.	146	391	170	399	482	709	17
Y	170	391	174	399	482	709	17
es	176	391	182	399	482	709	17
en	184	391	191	399	482	709	17
este	192	391	204	399	482	709	17
sentido	206	391	227	399	482	709	17
(no	228	391	238	399	482	709	17
en	240	391	247	399	482	709	17
el	248	391	253	399	482	709	17
sentido	255	391	276	399	482	709	17
de	277	391	284	399	482	709	17
las	286	391	293	399	482	709	17
noticias	295	391	316	399	482	709	17
deportivas,	318	391	350	399	482	709	17
de	351	391	357	399	482	709	17
crónica	359	391	380	399	482	709	17
rosa	382	391	394	399	482	709	17
o	395	391	399	399	482	709	17
sucesos)	401	391	425	399	482	709	17
en	113	399	120	407	482	709	17
el	122	399	127	407	482	709	17
que	129	399	139	407	482	709	17
la	141	399	146	407	482	709	17
televisión	148	399	174	407	482	709	17
informa	176	399	198	407	482	709	17
poco	200	399	214	407	482	709	17
y	216	399	219	407	482	709	17
mal.	221	399	233	407	482	709	17
Con	113	407	126	416	482	709	17
esta	128	407	139	416	482	709	17
premisa	142	407	164	416	482	709	17
es	166	407	172	416	482	709	17
útil	175	407	184	416	482	709	17
distinguir	186	407	212	416	482	709	17
entre	214	407	230	416	482	709	17
subinformación	232	407	275	416	482	709	17
y	278	407	281	416	482	709	17
desinformación.	283	407	328	416	482	709	17
Por	330	407	340	416	482	709	17
subinformación	342	407	385	416	482	709	17
entiendo	388	407	413	416	482	709	17
una	415	407	425	416	482	709	17
información	113	416	147	424	482	709	17
totalmente	149	416	180	424	482	709	17
insuficiente	181	416	213	424	482	709	17
que	215	416	225	424	482	709	17
empobrece	227	416	259	424	482	709	17
demasiado	260	416	290	424	482	709	17
la	292	416	296	424	482	709	17
noticia	298	416	317	424	482	709	17
que	318	416	328	424	482	709	17
da,	330	416	338	424	482	709	17
o	339	416	343	424	482	709	17
bien	344	416	356	424	482	709	17
el	358	416	363	424	482	709	17
hecho	364	416	382	424	482	709	17
de	383	416	390	424	482	709	17
no	392	416	399	424	482	709	17
informar,	401	416	426	424	482	709	17
la	113	424	118	432	482	709	17
pura	119	424	132	432	482	709	17
y	134	424	137	432	482	709	17
simple	138	424	156	432	482	709	17
eliminación	158	424	190	432	482	709	17
de	191	424	198	432	482	709	17
nueve	200	424	216	432	482	709	17
de	218	424	225	432	482	709	17
cada	226	424	239	432	482	709	17
diez	241	424	252	432	482	709	17
noticias	254	424	275	432	482	709	17
existentes.	277	424	307	432	482	709	17
Por	308	424	318	432	482	709	17
tanto,	319	424	336	432	482	709	17
subinformación	336	424	380	432	482	709	17
significa	381	424	403	432	482	709	17
reducir	405	424	425	432	482	709	17
en	113	433	120	441	482	709	17
exceso.	122	433	143	441	482	709	17
Por	145	433	155	441	482	709	17
desinformación	157	433	200	441	482	709	17
entiendo	202	433	227	441	482	709	17
una	229	433	239	441	482	709	17
distorsión	241	433	269	441	482	709	17
de	271	433	278	441	482	709	17
la	280	433	285	441	482	709	17
información:	287	433	322	441	482	709	17
dar	323	433	332	441	482	709	17
noticias	334	433	356	441	482	709	17
falseadas	358	433	382	441	482	709	17
que	384	433	395	441	482	709	17
inducen	397	433	419	441	482	709	17
al	421	433	425	441	482	709	17
engaño	113	441	134	449	482	709	17
al	135	441	140	449	482	709	17
que	141	441	152	449	482	709	17
las	153	441	161	449	482	709	17
escucha.	162	441	186	449	482	709	17
Nótese	187	441	208	449	482	709	17
que	210	441	220	449	482	709	17
no	222	441	229	449	482	709	17
he	231	441	237	449	482	709	17
dicho	239	441	255	449	482	709	17
que	256	441	267	449	482	709	17
la	268	441	273	449	482	709	17
manipulación	274	441	311	449	482	709	17
que	313	441	323	449	482	709	17
distorsiona	325	441	356	449	482	709	17
la	358	441	362	449	482	709	17
noticia	364	441	383	449	482	709	17
sea	384	441	394	449	482	709	17
deliberada;	395	441	426	449	482	709	17
con	113	449	124	458	482	709	17
frecuencia	126	449	154	458	482	709	17
refleja	156	449	173	458	482	709	17
una	175	449	185	458	482	709	17
deformación	187	449	222	458	482	709	17
profesional,	224	449	257	458	482	709	17
lo	258	449	263	458	482	709	17
cual	265	449	276	458	482	709	17
la	278	449	282	458	482	709	17
hace	284	449	297	458	482	709	17
menos	299	449	318	458	482	709	17
culpable,	319	449	344	458	482	709	17
pero	345	449	358	458	482	709	17
también	360	449	383	458	482	709	17
más	384	449	395	458	482	709	17
peligrosa”	397	449	425	458	482	709	17
(p.	113	458	120	466	482	709	17
79-80).	122	458	142	466	482	709	17
Pero	113	466	127	474	482	709	17
incluso	129	466	148	474	482	709	17
en	151	466	158	474	482	709	17
aquellos	160	466	183	474	482	709	17
casos	185	466	200	474	482	709	17
en	202	466	209	474	482	709	17
que	211	466	222	474	482	709	17
no	224	466	231	474	482	709	17
se	234	466	240	474	482	709	17
produzca	242	466	268	474	482	709	17
dicha	270	466	285	474	482	709	17
desinformación,	287	466	332	474	482	709	17
tampoco	333	466	358	474	482	709	17
aquello	360	466	381	474	482	709	17
que	383	466	393	474	482	709	17
sea	396	466	405	474	482	709	17
objeto	407	466	425	474	482	709	17
de	113	475	120	483	482	709	17
los	123	475	131	483	482	709	17
noticiarios	133	475	163	483	482	709	17
televisivos	165	475	194	483	482	709	17
es	196	475	202	483	482	709	17
necesariamente	204	475	248	483	482	709	17
comprendido	251	475	288	483	482	709	17
por	291	475	301	483	482	709	17
los	303	475	311	483	482	709	17
telespectadores.	313	475	360	483	482	709	17
Ello	361	475	372	483	482	709	17
significa	374	475	396	483	482	709	17
que,	398	475	410	483	482	709	17
de	411	475	418	483	482	709	17
la	421	475	425	483	482	709	17
información	113	483	147	491	482	709	17
que	149	483	160	491	482	709	17
la	162	483	167	491	482	709	17
sociedad	169	483	194	491	482	709	17
haya	196	483	208	491	482	709	17
podido	211	483	230	491	482	709	17
consumir,	233	483	260	491	482	709	17
no	262	483	269	491	482	709	17
toda	271	483	284	491	482	709	17
ella	286	483	296	491	482	709	17
será	298	483	310	491	482	709	17
comprendida	312	483	349	491	482	709	17
por	352	483	362	491	482	709	17
todos,	364	483	382	491	482	709	17
con	384	483	394	491	482	709	17
lo	396	483	402	491	482	709	17
cual,	404	483	417	491	482	709	17
de	418	483	425	491	482	709	17
muy	113	491	125	500	482	709	17
poco	127	491	142	500	482	709	17
servirá	143	491	163	500	482	709	17
para	165	491	177	500	482	709	17
la	179	491	184	500	482	709	17
formación	185	491	214	500	482	709	17
de	216	491	223	500	482	709	17
la	225	491	229	500	482	709	17
opinión	231	491	253	500	482	709	17
pública.	255	491	276	500	482	709	17
“La	113	500	123	508	482	709	17
mayor	124	500	142	508	482	709	17
parte	143	500	159	508	482	709	17
del	160	500	169	508	482	709	17
público	170	500	190	508	482	709	17
no	192	500	199	508	482	709	17
sabe	201	500	213	508	482	709	17
casi	215	500	225	508	482	709	17
nada	227	500	240	508	482	709	17
de	241	500	248	508	482	709	17
los	250	500	258	508	482	709	17
problemas	259	500	289	508	482	709	17
públicos.	290	500	315	508	482	709	17
Cada	316	500	330	508	482	709	17
vez	332	500	341	508	482	709	17
que	342	500	353	508	482	709	17
llega	354	500	367	508	482	709	17
el	368	500	373	508	482	709	17
caso,	375	500	388	508	482	709	17
descubrimos	389	500	425	508	482	709	17
que	113	508	124	516	482	709	17
la	126	508	130	516	482	709	17
base	133	508	145	516	482	709	17
de	147	508	154	516	482	709	17
la	157	508	161	516	482	709	17
información	163	508	197	516	482	709	17
del	199	508	208	516	482	709	17
demos	210	508	229	516	482	709	17
es	231	508	237	516	482	709	17
de	239	508	246	516	482	709	17
una	248	508	258	516	482	709	17
pobreza	261	508	283	516	482	709	17
alarmante,	286	508	315	516	482	709	17
de	317	508	324	516	482	709	17
una	326	508	336	516	482	709	17
pobreza	338	508	361	516	482	709	17
que	363	508	373	516	482	709	17
nunca	375	508	392	516	482	709	17
termina	394	508	416	516	482	709	17
de	418	508	425	516	482	709	17
sorprendernos”	113	517	158	525	482	709	17
(p.	160	517	167	525	482	709	17
123).	169	517	183	525	482	709	17
“Distinción	113	525	145	533	482	709	17
entre	147	525	163	533	482	709	17
información	165	525	198	533	482	709	17
y	201	525	204	533	482	709	17
competencia	206	525	242	533	482	709	17
cognoscitiva	244	525	279	533	482	709	17
(…)	281	525	292	533	482	709	17
Cuando	295	525	317	533	482	709	17
hablamos	319	525	346	533	482	709	17
de	348	525	355	533	482	709	17
personas	357	525	382	533	482	709	17
“políticamente	384	525	425	533	482	709	17
educadas”	113	533	142	542	482	709	17
debemos	145	533	170	542	482	709	17
distinguir	173	533	199	542	482	709	17
entre	201	533	216	542	482	709	17
quien	219	533	234	542	482	709	17
está	237	533	248	542	482	709	17
informado	250	533	280	542	482	709	17
de	282	533	289	542	482	709	17
política	291	533	312	542	482	709	17
y	314	533	317	542	482	709	17
quien	320	533	335	542	482	709	17
es	337	533	343	542	482	709	17
cognitivamente	346	533	389	542	482	709	17
competente	391	533	425	542	482	709	17
para	113	542	126	550	482	709	17
resolver	127	542	150	550	482	709	17
los	152	542	160	550	482	709	17
problemas	161	542	191	550	482	709	17
de	192	542	199	550	482	709	17
la	200	542	205	550	482	709	17
política	206	542	227	550	482	709	17
(…)	228	542	240	550	482	709	17
En	241	542	248	550	482	709	17
Occidente,	249	542	281	550	482	709	17
las	281	542	288	550	482	709	17
personas	290	542	315	550	482	709	17
políticamente	317	542	355	550	482	709	17
informadas	356	542	387	550	482	709	17
e	389	542	392	550	482	709	17
interesadas	394	542	425	550	482	709	17
giran	113	550	127	558	482	709	17
entre	129	550	144	558	482	709	17
el	147	550	151	558	482	709	17
10	154	550	161	558	482	709	17
y	163	550	166	558	482	709	17
el	168	550	173	558	482	709	17
25	175	550	182	558	482	709	17
por	184	550	194	558	482	709	17
ciento	196	550	214	558	482	709	17
del	216	550	224	558	482	709	17
universo,	227	550	252	558	482	709	17
mientras	253	550	278	558	482	709	17
que	280	550	290	558	482	709	17
las	293	550	300	558	482	709	17
competentes	302	550	339	558	482	709	17
alcanzan	341	550	364	558	482	709	17
niveles	366	550	385	558	482	709	17
del	387	550	396	558	482	709	17
2	398	550	401	558	482	709	17
ó	403	550	407	558	482	709	17
3	409	550	413	558	482	709	17
por	415	550	425	558	482	709	17
ciento”	113	559	134	567	482	709	17
(p.	136	559	143	567	482	709	17
126).	144	559	159	567	482	709	17
Y,	113	567	118	575	482	709	17
por	120	567	130	575	482	709	17
último,	132	567	151	575	482	709	17
merece	152	567	174	575	482	709	17
destacarse	176	567	205	575	482	709	17
la	207	567	212	575	482	709	17
crítica	214	567	231	575	482	709	17
afilada	233	567	251	575	482	709	17
que	253	567	263	575	482	709	17
se	265	567	271	575	482	709	17
hace	273	567	286	575	482	709	17
a	288	567	291	575	482	709	17
la	293	567	297	575	482	709	17
televisión,	299	567	328	575	482	709	17
la	329	567	333	575	482	709	17
cual	335	567	346	575	482	709	17
es,	348	567	356	575	482	709	17
para	357	567	370	575	482	709	17
el	372	567	376	575	482	709	17
autor,	378	567	395	575	482	709	17
el	396	567	401	575	482	709	17
peor	403	567	416	575	482	709	17
de	418	567	425	575	482	709	17
los	113	575	121	584	482	709	17
mass-media,	123	575	158	584	482	709	17
habida	159	575	177	584	482	709	17
cuenta	179	575	198	584	482	709	17
que	200	575	210	584	482	709	17
la	212	575	217	584	482	709	17
imagen,	219	575	240	584	482	709	17
en	241	575	248	584	482	709	17
la	250	575	254	584	482	709	17
que	256	575	267	584	482	709	17
se	269	575	275	584	482	709	17
basa,	277	575	290	584	482	709	17
incapacita	292	575	319	584	482	709	17
nuestra	321	575	342	584	482	709	17
capacidad	344	575	371	584	482	709	17
cognitiva.	373	575	400	584	482	709	17
“La	113	584	123	592	482	709	17
televisión	125	584	151	592	482	709	17
empobrece	153	584	185	592	482	709	17
drásticamente	187	584	227	592	482	709	17
la	229	584	234	592	482	709	17
información	236	584	269	592	482	709	17
y	271	584	274	592	482	709	17
la	276	584	281	592	482	709	17
formación	283	584	311	592	482	709	17
del	313	584	322	592	482	709	17
ciudadano”	324	584	355	592	482	709	17
(p.	357	584	364	592	482	709	17
127).	366	584	380	592	482	709	17
“La	113	592	123	600	482	709	17
televisión	125	592	151	600	482	709	17
produce	153	592	177	600	482	709	17
imágenes	179	592	205	600	482	709	17
y	207	592	210	600	482	709	17
anula	212	592	226	600	482	709	17
conceptos,	228	592	259	600	482	709	17
y	260	592	263	600	482	709	17
de	265	592	272	600	482	709	17
este	274	592	286	600	482	709	17
modo	288	592	305	600	482	709	17
atrofia	306	592	325	600	482	709	17
nuestra	327	592	348	600	482	709	17
capacidad	350	592	377	600	482	709	17
de	379	592	386	600	482	709	17
abstracción	388	592	420	600	482	709	17
y	422	592	425	600	482	709	17
con	113	601	124	609	482	709	17
ella	126	601	135	609	482	709	17
nuestra	137	601	158	609	482	709	17
capacidad	160	601	187	609	482	709	17
de	189	601	196	609	482	709	17
entender”	198	601	227	609	482	709	17
(p.	229	601	236	609	482	709	17
47).	237	601	248	609	482	709	17
“La	113	609	123	617	482	709	17
palabra	126	609	146	617	482	709	17
siempre	149	609	171	617	482	709	17
produce	174	609	198	617	482	709	17
menos	201	609	219	617	482	709	17
conmoción	222	609	254	617	482	709	17
que	257	609	267	617	482	709	17
la	270	609	275	617	482	709	17
imagen.	277	609	299	617	482	709	17
Así	300	609	309	617	482	709	17
pues,	312	609	327	617	482	709	17
la	329	609	333	617	482	709	17
cultura	336	609	356	617	482	709	17
de	359	609	366	617	482	709	17
la	369	609	373	617	482	709	17
imagen	376	609	396	617	482	709	17
rompe	399	609	417	617	482	709	17
el	420	609	425	617	482	709	17
delicado	113	617	137	626	482	709	17
equilibrio	138	617	165	626	482	709	17
entre	167	617	182	626	482	709	17
pasión	184	617	202	626	482	709	17
y	203	617	206	626	482	709	17
racionalidad.	208	617	243	626	482	709	17
La	244	617	251	626	482	709	17
racionalidad	252	617	286	626	482	709	17
del	288	617	296	626	482	709	17
homo	298	617	315	626	482	709	17
sapiens	316	617	336	626	482	709	17
está	338	617	349	626	482	709	17
retrocediendo;	351	617	393	626	482	709	17
y	394	617	397	626	482	709	17
la	399	617	403	626	482	709	17
política	405	617	425	626	482	709	17
emotivizada,	113	626	148	634	482	709	17
provocada	149	626	179	634	482	709	17
por	180	626	190	634	482	709	17
la	192	626	196	634	482	709	17
imagen,	198	626	219	634	482	709	17
solivianta	220	626	246	634	482	709	17
y	248	626	251	634	482	709	17
agrava	252	626	270	634	482	709	17
los	272	626	280	634	482	709	17
problemas	281	626	311	634	482	709	17
sin	312	626	320	634	482	709	17
proporcionar	322	626	359	634	482	709	17
absolutamente	361	626	402	634	482	709	17
ninguna	404	626	425	634	482	709	17
solución”	113	634	140	642	482	709	17
(p.	142	634	149	642	482	709	17
115).	150	634	164	642	482	709	17
53	99	645	106	654	482	709	17
[256]	57	670	74	682	482	709	17
R	113	645	118	654	482	709	17
odríguez	118	647	142	653	482	709	17
U	144	645	149	654	482	709	17
ribes	149	647	161	653	482	709	17
,	161	645	162	654	482	709	17
J.M.:	164	645	175	654	482	709	17
Opinión	177	646	197	654	482	709	17
pública,	199	646	219	654	482	709	17
cit.,	220	645	230	654	482	709	17
pp.	232	645	240	654	482	709	17
351-352.	241	645	266	654	482	709	17
Climent,	247	33	268	41	482	709	18
J.	269	33	272	41	482	709	18
-	274	33	275	41	482	709	18
Opinión	277	33	298	41	482	709	18
pública	300	33	318	41	482	709	18
y	320	33	323	41	482	709	18
libertad	325	33	345	41	482	709	18
de	347	33	353	41	482	709	18
expresión	355	33	380	41	482	709	18
Así	57	81	69	96	482	709	18
pues,	71	81	91	96	482	709	18
todo	93	81	112	96	482	709	18
lo	115	81	122	96	482	709	18
que	124	81	139	96	482	709	18
hemos	142	81	168	96	482	709	18
analizado	170	81	206	96	482	709	18
hasta	209	81	229	96	482	709	18
este	231	81	247	96	482	709	18
momento	250	81	289	96	482	709	18
entraría	291	81	321	96	482	709	18
dentro	324	81	351	96	482	709	18
del	353	81	365	96	482	709	18
tipo	367	81	383	96	482	709	18
informal.	57	94	90	109	482	709	18
La	71	119	80	134	482	709	18
opinión	86	119	116	134	482	709	18
pública	122	119	149	134	482	709	18
institucional	155	119	201	134	482	709	18
responde	207	119	244	134	482	709	18
al	250	119	256	134	482	709	18
paradigma	262	119	303	134	482	709	18
de	309	119	319	134	482	709	18
la	325	119	331	134	482	709	18
democracia	337	119	383	134	482	709	18
parlamentaria	57	133	110	147	482	709	18
representativa	116	133	171	147	482	709	18
(en	177	133	190	147	482	709	18
contraposición	196	133	254	147	482	709	18
a	259	133	264	147	482	709	18
la	269	133	276	147	482	709	18
democracia	281	133	327	147	482	709	18
directa).	332	133	364	147	482	709	18
Los	369	133	383	147	482	709	18
ciudadanos,	57	146	102	161	482	709	18
cada	105	146	123	161	482	709	18
determinado	127	146	178	161	482	709	18
tiempo,	181	146	211	161	482	709	18
son	214	146	228	161	482	709	18
llamados	232	146	266	161	482	709	18
a	270	146	274	161	482	709	18
las	278	146	288	161	482	709	18
urnas	292	146	313	161	482	709	18
para	317	146	334	161	482	709	18
votar	338	146	358	161	482	709	18
a	362	146	367	161	482	709	18
sus	371	146	383	161	482	709	18
representantes	57	160	115	174	482	709	18
políticos	117	160	149	174	482	709	18
en	152	160	162	174	482	709	18
los	164	160	175	174	482	709	18
distintos	177	160	209	174	482	709	18
Parlamentos.	212	160	262	174	482	709	18
En	263	160	273	174	482	709	18
el	276	160	282	174	482	709	18
momento	285	160	324	174	482	709	18
en	326	160	336	174	482	709	18
que	338	160	353	174	482	709	18
se	355	160	364	174	482	709	18
vota	366	160	383	174	482	709	18
se	57	173	65	188	482	709	18
está	67	173	83	188	482	709	18
expresando	85	173	131	188	482	709	18
la	134	173	140	188	482	709	18
opinión	142	173	172	188	482	709	18
sobre	174	173	196	188	482	709	18
quién	199	173	220	188	482	709	18
debe	223	173	243	188	482	709	18
gobernar	245	173	281	188	482	709	18
y	283	173	287	188	482	709	18
sobre	290	173	312	188	482	709	18
quién	314	173	336	188	482	709	18
se	338	173	347	188	482	709	18
presenta	349	173	383	188	482	709	18
como	57	187	79	201	482	709	18
alternativa	82	187	122	201	482	709	18
a	124	187	128	201	482	709	18
ese	130	187	144	201	482	709	18
gobierno.	146	187	183	201	482	709	18
Ello	184	187	198	201	482	709	18
conlleva,	200	187	234	201	482	709	18
por	235	187	249	201	482	709	18
tanto,	251	187	273	201	482	709	18
que	275	187	290	201	482	709	18
la	292	187	298	201	482	709	18
configuración	300	187	353	201	482	709	18
política	355	187	383	201	482	709	18
de	57	200	67	215	482	709	18
la	70	200	76	215	482	709	18
Cámara	80	200	111	215	482	709	18
responda	114	200	151	215	482	709	18
a	154	200	159	215	482	709	18
la	162	200	168	215	482	709	18
opinión	172	200	201	215	482	709	18
de	205	200	215	215	482	709	18
la	218	200	224	215	482	709	18
gente	228	200	250	215	482	709	18
expresada	253	200	293	215	482	709	18
mediante	297	200	333	215	482	709	18
el	337	200	343	215	482	709	18
voto.	347	200	367	215	482	709	18
Por	369	200	383	215	482	709	18
tanto,	57	214	79	228	482	709	18
esos	81	214	98	228	482	709	18
representantes	101	214	159	228	482	709	18
son	162	214	176	228	482	709	18
el	178	214	185	228	482	709	18
reflejo	188	214	213	228	482	709	18
de	216	214	226	228	482	709	18
la	228	214	235	228	482	709	18
opinión	237	214	267	228	482	709	18
general	270	214	298	228	482	709	18
de	301	214	311	228	482	709	18
la	313	214	320	228	482	709	18
sociedad.	322	214	358	228	482	709	18
54	358	215	364	224	482	709	18
Aquí	71	238	89	253	482	709	18
el	94	238	101	253	482	709	18
problema	105	238	143	253	482	709	18
se	148	238	156	253	482	709	18
da	161	238	170	253	482	709	18
cuando	175	238	203	253	482	709	18
los	208	238	219	253	482	709	18
parlamentarios	224	238	282	253	482	709	18
actúan	287	238	312	253	482	709	18
al	317	238	323	253	482	709	18
margen	328	238	357	253	482	709	18
de	362	238	372	253	482	709	18
la	377	238	383	253	482	709	18
opinión	57	252	86	267	482	709	18
pública	89	252	116	267	482	709	18
no	119	252	129	267	482	709	18
institucional.	132	252	180	267	482	709	18
Es	182	252	190	267	482	709	18
en	193	252	203	267	482	709	18
dicho	205	252	227	267	482	709	18
momento	230	252	269	267	482	709	18
cuando	272	252	300	267	482	709	18
podremos	303	252	344	267	482	709	18
hablar	346	252	370	267	482	709	18
de	373	252	383	267	482	709	18
crisis	57	265	75	280	482	709	18
de	78	265	88	280	482	709	18
legitimidad,	91	265	135	280	482	709	18
puesto	137	265	163	280	482	709	18
que	166	265	181	280	482	709	18
el	184	265	191	280	482	709	18
parecer	194	265	223	280	482	709	18
de	226	265	236	280	482	709	18
la	239	265	245	280	482	709	18
ciudadanía	248	265	289	280	482	709	18
no	292	265	302	280	482	709	18
se	305	265	313	280	482	709	18
verá	316	265	333	280	482	709	18
reflejado	336	265	370	280	482	709	18
en	373	265	383	280	482	709	18
aquellos	57	279	88	294	482	709	18
que	91	279	106	294	482	709	18
teóricamente	109	279	161	294	482	709	18
la	164	279	170	294	482	709	18
representan.	173	279	221	294	482	709	18
VI.	57	317	67	329	482	709	18
CONCLUSIONES.	69	317	146	329	482	709	18
De	71	340	83	355	482	709	18
todo	86	340	105	355	482	709	18
lo	108	340	115	355	482	709	18
anteriormente	118	340	174	355	482	709	18
expuesto,	177	340	215	355	482	709	18
podemos	217	340	254	355	482	709	18
concluir	257	340	287	355	482	709	18
que:	290	340	307	355	482	709	18
1.-	71	365	81	380	482	709	18
La	84	365	93	380	482	709	18
libertad	97	365	127	380	482	709	18
de	131	365	141	380	482	709	18
expresión	145	365	183	380	482	709	18
tiene	187	365	206	380	482	709	18
una	210	365	224	380	482	709	18
doble	228	365	250	380	482	709	18
naturaleza:	254	365	295	380	482	709	18
de	298	365	308	380	482	709	18
derecho	312	365	344	380	482	709	18
subjetivo	348	365	383	380	482	709	18
y	57	378	61	393	482	709	18
de	64	378	74	393	482	709	18
garantía	78	378	108	393	482	709	18
institucional	112	378	157	393	482	709	18
de	161	378	171	393	482	709	18
la	174	378	180	393	482	709	18
opinión	184	378	213	393	482	709	18
pública	217	378	244	393	482	709	18
libre,	247	378	267	393	482	709	18
que	269	378	284	393	482	709	18
se	288	378	296	393	482	709	18
encuentra	299	378	339	393	482	709	18
en	342	378	352	393	482	709	18
la	355	378	361	393	482	709	18
base	365	378	383	393	482	709	18
misma	57	392	82	407	482	709	18
del	85	392	96	407	482	709	18
pluralismo	99	392	139	407	482	709	18
político,	142	392	172	407	482	709	18
sostén	174	392	200	407	482	709	18
de	202	392	212	407	482	709	18
una	215	392	229	407	482	709	18
democracia	232	392	277	407	482	709	18
representativa.	280	392	337	407	482	709	18
2.-	71	417	81	431	482	709	18
La	84	417	93	431	482	709	18
naturaleza	96	417	135	431	482	709	18
de	138	417	148	431	482	709	18
garantía	151	417	182	431	482	709	18
institucional	184	417	230	431	482	709	18
de	233	417	243	431	482	709	18
la	246	417	252	431	482	709	18
opinión	255	417	284	431	482	709	18
pública	287	417	315	431	482	709	18
libre	317	417	334	431	482	709	18
es	337	417	346	431	482	709	18
lo	349	417	356	431	482	709	18
que	359	417	374	431	482	709	18
la	377	417	383	431	482	709	18
hace	57	430	75	445	482	709	18
merecedora	78	430	126	445	482	709	18
de	130	430	139	445	482	709	18
ser	143	430	155	445	482	709	18
calificada	158	430	193	445	482	709	18
como	196	430	219	445	482	709	18
libertad	222	430	252	445	482	709	18
preferente,	256	430	299	445	482	709	18
en	302	430	311	445	482	709	18
caso	315	430	332	445	482	709	18
de	336	430	345	445	482	709	18
conflicto	349	430	383	445	482	709	18
con	57	444	71	458	482	709	18
cualquier	74	444	109	458	482	709	18
otro	112	444	129	458	482	709	18
derecho	132	444	164	458	482	709	18
fundamental.	167	444	217	458	482	709	18
4.-	71	468	81	483	482	709	18
Se	84	468	93	483	482	709	18
puede	97	468	121	483	482	709	18
entender	125	468	160	483	482	709	18
por	163	468	177	483	482	709	18
opinión	181	468	210	483	482	709	18
pública,	213	468	242	483	482	709	18
el	245	468	251	483	482	709	18
conjunto	255	468	289	483	482	709	18
de	292	468	302	483	482	709	18
juicios	305	468	329	483	482	709	18
de	332	468	342	483	482	709	18
valor	345	468	365	483	482	709	18
que	368	468	383	483	482	709	18
efectúa	57	482	85	497	482	709	18
el	88	482	94	497	482	709	18
público,	97	482	127	497	482	709	18
sobre	129	482	151	497	482	709	18
temas	154	482	177	497	482	709	18
de	180	482	190	497	482	709	18
interés	193	482	219	497	482	709	18
público,	222	482	252	497	482	709	18
y	254	482	258	497	482	709	18
manifestados	260	482	311	497	482	709	18
en	314	482	324	497	482	709	18
foro	326	482	343	497	482	709	18
público.	346	482	376	497	482	709	18
5.-	71	507	81	522	482	709	18
Los	83	507	97	522	482	709	18
medios	99	507	128	522	482	709	18
de	130	507	140	522	482	709	18
comunicación	143	507	196	522	482	709	18
de	199	507	209	522	482	709	18
masas	211	507	234	522	482	709	18
tienen	237	507	261	522	482	709	18
un	263	507	273	522	482	709	18
papel	276	507	297	522	482	709	18
fundamental	299	507	347	522	482	709	18
tanto	350	507	371	522	482	709	18
en	373	507	383	522	482	709	18
la	57	520	63	535	482	709	18
determinación	65	520	122	535	482	709	18
de	124	520	134	535	482	709	18
los	136	520	147	535	482	709	18
temas	150	520	173	535	482	709	18
que	175	520	190	535	482	709	18
van	193	520	206	535	482	709	18
a	208	520	213	535	482	709	18
ser	215	520	227	535	482	709	18
objeto	229	520	255	535	482	709	18
de	257	520	267	535	482	709	18
la	269	520	276	535	482	709	18
opinión	278	520	308	535	482	709	18
pública,	310	520	339	535	482	709	18
a	340	520	345	535	482	709	18
través	347	520	370	535	482	709	18
de	373	520	383	535	482	709	18
la	57	534	63	549	482	709	18
llamada	66	534	95	549	482	709	18
agenda-setting,	98	534	156	549	482	709	18
como	158	534	180	549	482	709	18
en	183	534	193	549	482	709	18
el	196	534	202	549	482	709	18
posicionamiento	205	534	269	549	482	709	18
que	272	534	287	549	482	709	18
lleguemos	290	534	329	549	482	709	18
a	332	534	336	549	482	709	18
adoptar	339	534	369	549	482	709	18
los	372	534	383	549	482	709	18
54	57	561	64	570	482	709	18
M	71	561	76	570	482	709	18
onzón	76	563	95	569	482	709	18
,	95	561	97	570	482	709	18
C.:	98	561	106	570	482	709	18
“Manifestación	107	561	148	570	482	709	18
y	150	561	153	570	482	709	18
medida”,	155	561	180	570	482	709	18
cit.,	181	561	191	570	482	709	18
pp.	192	561	201	570	482	709	18
180-181:	202	561	227	570	482	709	18
“la	227	561	235	570	482	709	18
doctrina	237	561	260	570	482	709	18
de	262	561	269	570	482	709	18
la	271	561	276	570	482	709	18
opinión	278	561	299	570	482	709	18
pública	301	561	320	570	482	709	18
surge	322	561	338	570	482	709	18
al	340	561	344	570	482	709	18
amparo	346	561	367	570	482	709	18
de	369	561	376	570	482	709	18
la	378	561	383	570	482	709	18
idea	71	570	82	578	482	709	18
democrática	84	570	119	578	482	709	18
y	121	570	124	578	482	709	18
desde	126	570	143	578	482	709	18
que	145	570	155	578	482	709	18
aparecen	157	570	182	578	482	709	18
los	184	570	192	578	482	709	18
primeros	194	570	220	578	482	709	18
gobiernos	222	570	250	578	482	709	18
de	252	570	259	578	482	709	18
este	261	570	272	578	482	709	18
signo,	274	570	290	578	482	709	18
la	291	570	296	578	482	709	18
opinión	298	570	319	578	482	709	18
pública	321	570	341	578	482	709	18
encontrará	343	570	374	578	482	709	18
en	376	570	383	578	482	709	18
el	71	578	76	586	482	709	18
sufragio	77	578	100	586	482	709	18
una	101	578	111	586	482	709	18
vía	113	578	121	586	482	709	18
de	122	578	129	586	482	709	18
expresión	131	578	159	586	482	709	18
y	161	578	164	586	482	709	18
en	165	578	172	586	482	709	18
el	174	578	179	586	482	709	18
Parlamento,	181	578	214	586	482	709	18
su	215	578	221	586	482	709	18
representación	223	578	265	586	482	709	18
formal.	267	578	287	586	482	709	18
La	288	578	294	586	482	709	18
esfera	296	578	313	586	482	709	18
de	315	578	322	586	482	709	18
lo	323	578	329	586	482	709	18
público	330	578	351	586	482	709	18
(el	353	578	360	586	482	709	18
Estado)	361	578	383	586	482	709	18
y	71	587	74	595	482	709	18
la	76	587	81	595	482	709	18
esfera	83	587	100	595	482	709	18
de	102	587	109	595	482	709	18
lo	112	587	117	595	482	709	18
privado	119	587	141	595	482	709	18
(los	143	587	153	595	482	709	18
ciudadanos)	156	587	189	595	482	709	18
se	191	587	197	595	482	709	18
dan	200	587	210	595	482	709	18
cita	212	587	222	595	482	709	18
en	224	587	231	595	482	709	18
el	234	587	238	595	482	709	18
Parlamento	241	587	273	595	482	709	18
para	275	587	288	595	482	709	18
exponer,	290	587	315	595	482	709	18
discutir	316	587	337	595	482	709	18
y	340	587	343	595	482	709	18
decidir	345	587	364	595	482	709	18
sobre	367	587	383	595	482	709	18
aquellos	71	595	94	603	482	709	18
asuntos	96	595	118	603	482	709	18
que	121	595	131	603	482	709	18
afectan	134	595	153	603	482	709	18
al	156	595	161	603	482	709	18
interés	163	595	183	603	482	709	18
general.	185	595	207	603	482	709	18
Se	209	595	216	603	482	709	18
convierte	218	595	245	603	482	709	18
en	248	595	255	603	482	709	18
el	257	595	262	603	482	709	18
foro	265	595	277	603	482	709	18
público	279	595	300	603	482	709	18
por	302	595	312	603	482	709	18
donde	315	595	333	603	482	709	18
fluye	335	595	349	603	482	709	18
la	351	595	356	603	482	709	18
voluntad	358	595	383	603	482	709	18
popular.	71	603	93	612	482	709	18
La	71	612	77	620	482	709	18
mayor	80	612	98	620	482	709	18
parte	101	612	116	620	482	709	18
de	119	612	126	620	482	709	18
los	129	612	137	620	482	709	18
autores	140	612	161	620	482	709	18
que	164	612	175	620	482	709	18
escriben	178	612	201	620	482	709	18
sobre	204	612	220	620	482	709	18
la	223	612	228	620	482	709	18
opinión	231	612	252	620	482	709	18
pública	255	612	275	620	482	709	18
a	278	612	281	620	482	709	18
lo	284	612	289	620	482	709	18
largo	292	612	306	620	482	709	18
del	309	612	318	620	482	709	18
siglo	320	612	333	620	482	709	18
XIX	336	612	348	620	482	709	18
destacan	351	612	375	620	482	709	18
la	378	612	383	620	482	709	18
representación	71	620	113	628	482	709	18
y	115	620	118	628	482	709	18
canalización	120	620	154	628	482	709	18
de	156	620	163	628	482	709	18
la	165	620	169	628	482	709	18
misma	171	620	189	628	482	709	18
a	191	620	194	628	482	709	18
través	196	620	213	628	482	709	18
de	215	620	222	628	482	709	18
elecciones,	224	620	255	628	482	709	18
las	256	620	263	628	482	709	18
discusiones	265	620	297	628	482	709	18
parlamentarias	299	620	340	628	482	709	18
y	342	620	345	628	482	709	18
las	347	620	355	628	482	709	18
leyes	357	620	370	628	482	709	18
que	372	620	383	628	482	709	18
aquí	71	629	82	637	482	709	18
se	84	629	90	637	482	709	18
aprueban	92	629	118	637	482	709	18
(…)	120	629	131	637	482	709	18
En	133	629	140	637	482	709	18
las	141	629	149	637	482	709	18
urnas,	150	629	167	637	482	709	18
al	168	629	173	637	482	709	18
ser	174	629	183	637	482	709	18
convocados	185	629	218	637	482	709	18
todos	220	629	236	637	482	709	18
los	238	629	246	637	482	709	18
ciudadanos	248	629	279	637	482	709	18
adultos	281	629	301	637	482	709	18
y	303	629	306	637	482	709	18
ser	308	629	316	637	482	709	18
públicos	318	629	341	637	482	709	18
los	343	629	351	637	482	709	18
resultados,	353	629	383	637	482	709	18
no	71	637	78	645	482	709	18
solo	80	637	92	645	482	709	18
se	94	637	100	645	482	709	18
expresa	102	637	124	645	482	709	18
la	126	637	130	645	482	709	18
voluntad	132	637	156	645	482	709	18
general,	158	637	180	645	482	709	18
sino	181	637	193	645	482	709	18
que	195	637	205	645	482	709	18
quedan	207	637	227	645	482	709	18
patentes	229	637	253	645	482	709	18
todas	255	637	270	645	482	709	18
las	272	637	279	645	482	709	18
corrientes	281	637	310	645	482	709	18
de	312	637	319	645	482	709	18
opinión	321	637	342	645	482	709	18
del	344	637	353	645	482	709	18
momento,	354	637	383	645	482	709	18
al	71	645	75	654	482	709	18
margen	77	645	98	654	482	709	18
de	100	645	107	654	482	709	18
que	109	645	120	654	482	709	18
consigan	121	645	146	654	482	709	18
o	148	645	151	654	482	709	18
no	153	645	161	654	482	709	18
representación”.	163	645	209	654	482	709	18
[257]	408	670	425	682	482	709	18
Rev.	102	33	113	41	482	709	19
Boliv.	114	33	127	41	482	709	19
de	128	33	135	41	482	709	19
Derecho	137	33	159	41	482	709	19
Nº	161	33	168	41	482	709	19
23,	170	33	178	41	482	709	19
enero	179	33	194	41	482	709	19
2017,	196	33	212	41	482	709	19
ISSN:	213	33	227	41	482	709	19
2070-8157,	229	33	261	41	482	709	19
pp.	262	33	271	41	482	709	19
240-261	272	33	295	41	482	709	19
ciudadanos	99	81	143	96	482	709	19
respecto	145	81	179	96	482	709	19
de	182	81	192	96	482	709	19
dichos	194	81	219	96	482	709	19
temas.	222	81	247	96	482	709	19
Su	248	81	258	96	482	709	19
capacidad	260	81	299	96	482	709	19
de	301	81	311	96	482	709	19
influencia	314	81	350	96	482	709	19
en	352	81	362	96	482	709	19
la	365	81	371	96	482	709	19
formación	373	81	413	96	482	709	19
de	415	81	425	96	482	709	19
nuestra	99	94	128	109	482	709	19
opinión	131	94	160	109	482	709	19
será	163	94	179	109	482	709	19
menor	182	94	208	109	482	709	19
cuanto	211	94	238	109	482	709	19
mayor	241	94	265	109	482	709	19
sea	268	94	281	109	482	709	19
nuestro	283	94	313	109	482	709	19
conocimiento	316	94	370	109	482	709	19
directo	372	94	400	109	482	709	19
sobre	403	94	425	109	482	709	19
el	99	108	106	123	482	709	19
tema,	109	108	130	123	482	709	19
y	132	108	136	123	482	709	19
viceversa.	139	108	176	123	482	709	19
6.-	113	133	123	147	482	709	19
Únicamente	127	133	175	147	482	709	19
una	179	133	193	147	482	709	19
pluralidad	197	133	235	147	482	709	19
informativa	239	133	282	147	482	709	19
garantiza	286	133	320	147	482	709	19
una	324	133	338	147	482	709	19
opinión	342	133	372	147	482	709	19
pública	376	133	403	147	482	709	19
libre.	407	133	426	147	482	709	19
Ello	99	146	113	161	482	709	19
justifica	116	146	144	161	482	709	19
que	147	146	162	161	482	709	19
el	165	146	171	161	482	709	19
Estado	174	146	200	161	482	709	19
no	203	146	213	161	482	709	19
solo	216	146	232	161	482	709	19
tenga	235	146	256	161	482	709	19
el	259	146	266	161	482	709	19
derecho,	268	146	302	161	482	709	19
sino	304	146	320	161	482	709	19
el	323	146	329	161	482	709	19
deber,	332	146	356	161	482	709	19
de	358	146	368	161	482	709	19
garantizar	371	146	408	161	482	709	19
una	411	146	425	161	482	709	19
pluralidad	99	160	137	174	482	709	19
de	141	160	151	174	482	709	19
fuentes	154	160	182	174	482	709	19
informativas	186	160	233	174	482	709	19
que	236	160	251	174	482	709	19
se	255	160	263	174	482	709	19
corresponda	266	160	316	174	482	709	19
con	319	160	334	174	482	709	19
la	337	160	344	174	482	709	19
diversidad	347	160	386	174	482	709	19
política	390	160	418	174	482	709	19
y	421	160	425	174	482	709	19
cultural	99	173	128	188	482	709	19
de	131	173	141	188	482	709	19
la	144	173	151	188	482	709	19
sociedad.	154	173	190	188	482	709	19
No	193	173	206	188	482	709	19
obstante,	209	173	245	188	482	709	19
existe	248	173	271	188	482	709	19
un	274	173	284	188	482	709	19
serio	287	173	306	188	482	709	19
riesgo	310	173	333	188	482	709	19
de	337	173	346	188	482	709	19
que,	350	173	367	188	482	709	19
bajo	369	173	386	188	482	709	19
la	389	173	395	188	482	709	19
excusa	399	173	425	188	482	709	19
de	99	187	109	201	482	709	19
la	113	187	119	201	482	709	19
defensa	123	187	152	201	482	709	19
del	156	187	168	201	482	709	19
pluralismo	171	187	211	201	482	709	19
informativo,	215	187	261	201	482	709	19
la	264	187	270	201	482	709	19
intervención	274	187	322	201	482	709	19
del	326	187	338	201	482	709	19
Estado	342	187	368	201	482	709	19
puede	371	187	396	201	482	709	19
acabar,	400	187	426	201	482	709	19
de	99	200	109	215	482	709	19
facto,	113	200	134	215	482	709	19
conllevando	136	200	183	215	482	709	19
una	187	200	201	215	482	709	19
actuación	204	200	241	215	482	709	19
censora	245	200	276	215	482	709	19
o	279	200	285	215	482	709	19
dirigista	288	200	318	215	482	709	19
totalmente	321	200	364	215	482	709	19
reprobable.	368	200	413	215	482	709	19
En	415	200	425	215	482	709	19
consecuencia,	99	214	153	228	482	709	19
aun	155	214	169	228	482	709	19
cuando	172	214	200	228	482	709	19
teóricamente	203	214	256	228	482	709	19
la	258	214	265	228	482	709	19
solución	267	214	299	228	482	709	19
está	302	214	318	228	482	709	19
clara,	321	214	341	228	482	709	19
el	343	214	349	228	482	709	19
modo	352	214	376	228	482	709	19
de	378	214	388	228	482	709	19
llevarla	391	214	418	228	482	709	19
a	421	214	425	228	482	709	19
la	99	227	105	242	482	709	19
práctica	108	227	138	242	482	709	19
es	141	227	149	242	482	709	19
lo	152	227	160	242	482	709	19
que	162	227	177	242	482	709	19
nos	180	227	194	242	482	709	19
plantea	197	227	225	242	482	709	19
serias	228	227	249	242	482	709	19
dudas.	252	227	277	242	482	709	19
7.-	113	252	123	267	482	709	19
Por	126	252	139	267	482	709	19
último,	142	252	168	267	482	709	19
merece	170	252	200	267	482	709	19
destacarse	202	252	243	267	482	709	19
que	246	252	261	267	482	709	19
existen	263	252	291	267	482	709	19
dos	294	252	308	267	482	709	19
tipos	310	252	329	267	482	709	19
de	332	252	342	267	482	709	19
opiniones	344	252	382	267	482	709	19
públicas:	385	252	417	267	482	709	19
la	419	252	425	267	482	709	19
institucional	99	265	145	280	482	709	19
(formal)	148	265	180	280	482	709	19
y	183	265	187	280	482	709	19
la	190	265	196	280	482	709	19
no	200	265	210	280	482	709	19
institucional	213	265	259	280	482	709	19
(no	262	265	276	280	482	709	19
formal).	279	265	309	280	482	709	19
La	311	265	320	280	482	709	19
segunda,	323	265	357	280	482	709	19
la	359	265	365	280	482	709	19
conformaría	369	265	416	280	482	709	19
la	419	265	425	280	482	709	19
ciudadanía,	99	279	142	294	482	709	19
mientras	144	279	178	294	482	709	19
que	181	279	196	294	482	709	19
la	199	279	205	294	482	709	19
primera	208	279	239	294	482	709	19
la	243	279	249	294	482	709	19
constituirían	252	279	299	294	482	709	19
los	302	279	313	294	482	709	19
representantes	316	279	374	294	482	709	19
de	378	279	388	294	482	709	19
la	391	279	397	294	482	709	19
misma	400	279	425	294	482	709	19
en	99	292	109	307	482	709	19
el	114	292	120	307	482	709	19
Parlamento.	125	292	171	307	482	709	19
La	175	292	184	307	482	709	19
opinión	189	292	218	307	482	709	19
pública	223	292	250	307	482	709	19
institucional	255	292	300	307	482	709	19
debe	305	292	325	307	482	709	19
actuar	329	292	353	307	482	709	19
como	358	292	381	307	482	709	19
correa	385	292	411	307	482	709	19
de	415	292	425	307	482	709	19
transmisión	99	306	144	321	482	709	19
de	146	306	156	321	482	709	19
la	158	306	164	321	482	709	19
no	166	306	177	321	482	709	19
institucional.	179	306	226	321	482	709	19
Cuando	227	306	259	321	482	709	19
dicha	261	306	281	321	482	709	19
transmisión	283	306	328	321	482	709	19
se	330	306	338	321	482	709	19
interrumpe,	340	306	387	321	482	709	19
podemos	388	306	425	321	482	709	19
decir	99	319	118	334	482	709	19
que	121	319	136	334	482	709	19
nos	139	319	153	334	482	709	19
encontraríamos	155	319	217	334	482	709	19
ante	219	319	236	334	482	709	19
una	239	319	253	334	482	709	19
crisis	256	319	275	334	482	709	19
de	277	319	287	334	482	709	19
legitimidad.	290	319	334	334	482	709	19
[258]	57	670	74	682	482	709	19
Climent,	247	33	268	41	482	709	20
J.	269	33	272	41	482	709	20
-	274	33	275	41	482	709	20
Opinión	277	33	298	41	482	709	20
pública	300	33	318	41	482	709	20
y	320	33	323	41	482	709	20
libertad	325	33	345	41	482	709	20
de	347	33	353	41	482	709	20
expresión	355	33	380	41	482	709	20
VII.	57	83	70	94	482	709	20
BIBLIOGRAFÍA	72	83	135	94	482	709	20
B	71	130	76	145	482	709	20
astida	76	134	99	144	482	709	20
F	104	130	108	145	482	709	20
reijedo	108	134	133	144	482	709	20
,	133	130	135	145	482	709	20
J.:	139	130	145	145	482	709	20
“Pluralismo	148	130	192	145	482	709	20
y	197	130	201	145	482	709	20
medios	206	130	234	145	482	709	20
de	239	130	249	145	482	709	20
comunicación	254	130	308	145	482	709	20
audiovisuales”,	313	130	369	145	482	709	20
en	373	130	383	145	482	709	20
AAVV:	57	144	83	159	482	709	20
Democracia	86	146	131	158	482	709	20
y	134	146	138	158	482	709	20
medios	142	146	168	158	482	709	20
de	172	146	181	158	482	709	20
comunicación	185	146	234	158	482	709	20
(coord.	238	144	267	159	482	709	20
por	270	144	283	159	482	709	20
J.	287	144	291	159	482	709	20
T	292	144	298	159	482	709	20
ornos	298	147	322	158	482	709	20
M	326	144	334	159	482	709	20
ás	334	147	342	158	482	709	20
),	342	144	347	159	482	709	20
Tirant	348	144	372	159	482	709	20
lo	375	144	383	159	482	709	20
Blanch,	57	157	84	172	482	709	20
Valencia,	84	157	118	172	482	709	20
2002.	120	157	142	172	482	709	20
B	71	182	76	197	482	709	20
ustos	76	186	97	196	482	709	20
P	100	182	105	197	482	709	20
ueche	105	186	127	196	482	709	20
,	127	182	129	197	482	709	20
J.E.:	131	182	143	197	482	709	20
Manual	146	184	174	196	482	709	20
sobre	178	184	198	196	482	709	20
bienes	201	184	225	196	482	709	20
y	228	184	232	196	482	709	20
derechos	235	184	268	196	482	709	20
de	271	184	280	196	482	709	20
la	284	184	290	196	482	709	20
personalidad,	293	184	343	196	482	709	20
Dykinson,	345	182	383	197	482	709	20
Madrid,	57	196	86	211	482	709	20
2008.	88	196	110	211	482	709	20
C	71	221	78	235	482	709	20
allejo	78	224	100	234	482	709	20
,	100	221	101	235	482	709	20
J.:	104	221	110	235	482	709	20
“El	111	221	122	235	482	709	20
instituto	126	221	157	235	482	709	20
sociológico	161	221	204	235	482	709	20
de	208	221	218	235	482	709	20
la	221	221	227	235	482	709	20
opinión	231	221	260	235	482	709	20
pública”,	264	221	297	235	482	709	20
en	299	221	309	235	482	709	20
AA.VV.:	312	221	342	235	482	709	20
Libertades	344	223	383	234	482	709	20
informativas	57	236	101	248	482	709	20
(coord.	104	234	133	249	482	709	20
por	135	234	149	249	482	709	20
A.	151	234	159	249	482	709	20
T	160	234	166	249	482	709	20
orres	166	237	186	248	482	709	20
del	189	237	201	248	482	709	20
M	204	234	211	249	482	709	20
oral	211	237	229	248	482	709	20
),	229	234	234	249	482	709	20
Colex,	236	234	262	249	482	709	20
Madrid,	264	234	293	249	482	709	20
2009.	295	234	317	249	482	709	20
C	71	259	78	274	482	709	20
astells	78	262	103	273	482	709	20
,	103	259	105	274	482	709	20
M.:	107	259	118	274	482	709	20
Comunicación	120	261	172	273	482	709	20
y	174	261	178	273	482	709	20
poder,	181	261	204	273	482	709	20
Alianza	205	259	233	274	482	709	20
Editorial,	236	259	270	274	482	709	20
Madrid,	272	259	301	274	482	709	20
2009.	303	259	325	274	482	709	20
C	71	284	78	299	482	709	20
urran	78	287	101	298	482	709	20
,	101	284	102	299	482	709	20
J:	105	284	108	299	482	709	20
Medios	111	286	138	297	482	709	20
de	141	286	150	297	482	709	20
comunicación	153	286	203	297	482	709	20
y	206	286	210	297	482	709	20
poder	213	286	234	297	482	709	20
en	237	286	246	297	482	709	20
una	249	286	263	297	482	709	20
sociedad	266	286	298	297	482	709	20
democrática,	301	286	349	297	482	709	20
Editorial	351	284	383	299	482	709	20
Hacer,	57	297	81	312	482	709	20
Barcelona,	83	297	123	312	482	709	20
2005.	125	297	147	312	482	709	20
D	71	322	78	337	482	709	20
ader	78	326	96	336	482	709	20
,	96	322	97	337	482	709	20
J.	99	322	103	337	482	709	20
L.:	105	322	113	337	482	709	20
“La	114	322	127	337	482	709	20
canalización	130	322	176	337	482	709	20
o	179	322	184	337	482	709	20
fijación	187	322	215	337	482	709	20
de	217	322	227	337	482	709	20
la	230	322	236	337	482	709	20
“agenda”	238	322	274	337	482	709	20
por	276	322	289	337	482	709	20
los	292	322	303	337	482	709	20
medios”,	306	322	340	337	482	709	20
en	342	322	352	337	482	709	20
AA.VV.:	354	322	383	337	482	709	20
Opinión	57	338	85	349	482	709	20
pública	90	338	116	349	482	709	20
y	120	338	124	349	482	709	20
comunicación	128	338	178	349	482	709	20
política,	182	338	210	349	482	709	20
Ediciones	213	336	250	350	482	709	20
de	254	336	264	350	482	709	20
la	268	336	274	350	482	709	20
Universidad	278	336	324	350	482	709	20
Complutense,	329	336	383	350	482	709	20
Madrid,	57	349	86	364	482	709	20
1990.	88	349	110	364	482	709	20
F	71	374	75	389	482	709	20
ernández	75	377	111	388	482	709	20
F	114	374	119	389	482	709	20
arreres	119	377	145	388	482	709	20
,	145	374	147	389	482	709	20
G.:	149	374	160	389	482	709	20
“Acceso	161	374	194	389	482	709	20
a	197	374	201	389	482	709	20
los	204	374	215	389	482	709	20
medios	218	374	246	389	482	709	20
de	249	374	259	389	482	709	20
comunicación	262	374	315	389	482	709	20
social	318	374	340	389	482	709	20
privados	342	374	376	389	482	709	20
y	379	374	383	389	482	709	20
pluralismo	57	387	97	402	482	709	20
informativo”,	99	387	149	402	482	709	20
en	151	387	161	402	482	709	20
AA.VV.:	162	387	192	402	482	709	20
Democracia	193	390	238	401	482	709	20
y	240	390	244	401	482	709	20
medios	246	390	273	401	482	709	20
de	275	390	284	401	482	709	20
comunicación	286	390	336	401	482	709	20
(coord.	339	387	367	402	482	709	20
por	369	387	383	402	482	709	20
J.	57	401	61	416	482	709	20
T	61	401	67	416	482	709	20
ornos	67	404	91	415	482	709	20
M	94	401	102	416	482	709	20
ás	102	404	110	415	482	709	20
),	110	401	115	416	482	709	20
Tirant	115	401	139	416	482	709	20
lo	141	401	149	416	482	709	20
Blanch,	152	401	179	416	482	709	20
Valencia,	179	401	213	416	482	709	20
2002.	215	401	236	416	482	709	20
L	71	426	76	441	482	709	20
lamazares	76	429	113	440	482	709	20
C	118	426	125	441	482	709	20
alzadilla	125	429	160	440	482	709	20
,	160	426	162	441	482	709	20
M.	166	426	175	441	482	709	20
C.:	179	426	190	441	482	709	20
Las	194	428	206	439	482	709	20
libertades	211	428	247	439	482	709	20
de	252	428	261	439	482	709	20
expresión	265	428	301	439	482	709	20
e	306	428	310	439	482	709	20
información	315	428	358	439	482	709	20
como	362	428	383	439	482	709	20
garantía	57	442	87	453	482	709	20
del	90	442	101	453	482	709	20
pluralismo	103	442	141	453	482	709	20
democrático,	144	442	191	453	482	709	20
Civitas,	193	439	220	454	482	709	20
Madrid.	222	439	252	454	482	709	20
M	71	464	79	479	482	709	20
agdaleno	79	468	115	478	482	709	20
A	118	464	125	479	482	709	20
legría	125	468	147	478	482	709	20
,	147	464	148	479	482	709	20
A.:	150	464	160	479	482	709	20
Los	163	466	175	478	482	709	20
límites	178	466	201	478	482	709	20
de	204	466	214	478	482	709	20
las	217	466	227	478	482	709	20
libertades	230	466	266	478	482	709	20
de	269	466	278	478	482	709	20
expresión	281	466	317	478	482	709	20
e	320	466	324	478	482	709	20
información	327	466	371	478	482	709	20
en	374	466	383	478	482	709	20
el	57	480	63	491	482	709	20
Estado	66	480	91	491	482	709	20
social	94	480	114	491	482	709	20
y	117	480	121	491	482	709	20
democrático	124	480	169	491	482	709	20
de	172	480	181	491	482	709	20
Derecho,	184	480	216	491	482	709	20
Congreso	218	478	257	493	482	709	20
de	260	478	270	493	482	709	20
los	272	478	283	493	482	709	20
Diputados,	286	478	328	493	482	709	20
Madrid,	330	478	360	493	482	709	20
2006.	362	478	383	493	482	709	20
M	71	503	79	517	482	709	20
artínez	79	506	106	516	482	709	20
S	111	503	115	517	482	709	20
ospedra	115	506	145	516	482	709	20
,	145	503	147	517	482	709	20
M.,	151	503	162	517	482	709	20
Libertades	166	505	204	516	482	709	20
públicas,	209	505	241	516	482	709	20
Fundación	245	503	285	517	482	709	20
Universitaria	289	503	338	517	482	709	20
San	343	503	357	517	482	709	20
Pablo	361	503	383	517	482	709	20
CEU,	57	516	77	531	482	709	20
Valencia,	77	516	111	531	482	709	20
1993.	113	516	135	531	482	709	20
M	71	541	79	556	482	709	20
onzón	79	544	105	555	482	709	20
,	105	541	107	556	482	709	20
C.:	109	541	120	556	482	709	20
“Manifestación	121	541	179	556	482	709	20
y	182	541	186	556	482	709	20
medida	189	541	218	556	482	709	20
de	221	541	230	556	482	709	20
la	233	541	240	556	482	709	20
opinión	243	541	272	556	482	709	20
pública”,	275	541	308	556	482	709	20
en	310	541	320	556	482	709	20
AA.VV.:	322	541	352	556	482	709	20
Opinión	354	543	383	554	482	709	20
pública	57	557	83	568	482	709	20
y	87	557	91	568	482	709	20
comunicación	95	557	145	568	482	709	20
política,	149	557	177	568	482	709	20
Ediciones	180	554	217	569	482	709	20
de	221	554	231	569	482	709	20
la	235	554	241	569	482	709	20
Universidad	245	554	291	569	482	709	20
Complutense,	295	554	350	569	482	709	20
Madrid,	354	554	383	569	482	709	20
1990.	57	568	78	583	482	709	20
M	71	593	79	608	482	709	20
ora	79	596	93	606	482	709	20
y	97	596	101	606	482	709	20
A	104	593	110	608	482	709	20
raujo	110	596	131	606	482	709	20
,	131	593	133	608	482	709	20
M.:	135	593	147	608	482	709	20
El	149	595	156	606	482	709	20
poder	160	595	181	606	482	709	20
de	185	595	194	606	482	709	20
la	197	595	204	606	482	709	20
conversación.	207	595	256	606	482	709	20
Elementos	259	595	297	606	482	709	20
para	301	595	318	606	482	709	20
una	322	595	335	606	482	709	20
teoría	339	595	360	606	482	709	20
de	363	595	373	606	482	709	20
la	376	595	383	606	482	709	20
opinión	57	608	83	620	482	709	20
pública,	86	608	114	620	482	709	20
La	117	606	126	621	482	709	20
Crujía	129	606	152	621	482	709	20
Ediciones,	155	606	193	621	482	709	20
Buenos	195	606	224	621	482	709	20
Aires,	226	606	248	621	482	709	20
2005.	250	606	272	621	482	709	20
[259]	408	670	425	682	482	709	20
Rev.	102	33	113	41	482	709	21
Boliv.	114	33	127	41	482	709	21
de	128	33	135	41	482	709	21
Derecho	137	33	159	41	482	709	21
Nº	161	33	168	41	482	709	21
23,	170	33	178	41	482	709	21
enero	179	33	194	41	482	709	21
2017,	196	33	212	41	482	709	21
ISSN:	213	33	227	41	482	709	21
2070-8157,	229	33	261	41	482	709	21
pp.	262	33	271	41	482	709	21
240-261	272	33	295	41	482	709	21
M	113	81	121	96	482	709	21
uñoz	121	84	142	95	482	709	21
A	143	81	150	96	482	709	21
lonso	150	84	174	95	482	709	21
,	174	81	175	96	482	709	21
A.:	176	81	187	96	482	709	21
“El	187	81	198	96	482	709	21
Poder	200	81	224	96	482	709	21
Político	226	81	254	96	482	709	21
ante	257	81	274	96	482	709	21
los	276	81	287	96	482	709	21
medios”,	289	81	323	96	482	709	21
en	325	81	335	96	482	709	21
AA.VV.:	337	81	366	96	482	709	21
Opinión	368	83	396	94	482	709	21
pública	399	83	425	94	482	709	21
y	99	96	103	108	482	709	21
comunicación	106	96	156	108	482	709	21
política,	159	96	186	108	482	709	21
Ediciones	188	94	225	109	482	709	21
de	228	94	238	109	482	709	21
la	241	94	247	109	482	709	21
Universidad	249	94	296	109	482	709	21
Complutense,	298	94	353	109	482	709	21
Madrid.	355	94	385	109	482	709	21
P	113	119	118	134	482	709	21
laza	118	122	136	133	482	709	21
P	139	119	144	134	482	709	21
enadés	144	122	170	133	482	709	21
,	170	119	171	134	482	709	21
J.:	174	119	180	134	482	709	21
El	183	121	190	133	482	709	21
derecho	193	121	222	133	482	709	21
al	226	121	233	133	482	709	21
honor	236	121	257	133	482	709	21
y	261	121	264	133	482	709	21
la	268	121	274	133	482	709	21
libertad	278	121	306	133	482	709	21
de	310	121	319	133	482	709	21
expresión,	322	121	360	133	482	709	21
Tirant	361	119	384	134	482	709	21
lo	388	119	395	134	482	709	21
Blanch,	399	119	426	134	482	709	21
Valencia,	99	133	133	147	482	709	21
1996.	135	133	156	147	482	709	21
R	113	157	119	172	482	709	21
odríguez	119	161	153	171	482	709	21
G	156	157	163	172	482	709	21
arcía	163	161	183	171	482	709	21
,	183	157	184	172	482	709	21
J.A.:	186	157	200	172	482	709	21
El	202	160	209	171	482	709	21
control	211	160	236	171	482	709	21
de	239	160	248	171	482	709	21
los	250	160	260	171	482	709	21
medios	263	160	289	171	482	709	21
de	291	160	301	171	482	709	21
comunicación,	303	160	355	171	482	709	21
Dykinson,	357	157	395	172	482	709	21
Madrid,	397	157	426	172	482	709	21
1998.	99	171	121	186	482	709	21
R	113	196	119	211	482	709	21
odríguez	119	199	153	210	482	709	21
U	156	196	163	211	482	709	21
ribes	163	199	179	210	482	709	21
,	179	196	180	211	482	709	21
J.	182	196	186	211	482	709	21
M.:	188	196	199	211	482	709	21
Opinión	201	198	229	209	482	709	21
pública.	232	198	260	209	482	709	21
Concepto	261	198	297	209	482	709	21
y	299	198	303	209	482	709	21
modelos	305	198	336	209	482	709	21
históricos,	339	198	374	209	482	709	21
Marcial	376	196	403	211	482	709	21
Pons,	406	196	426	211	482	709	21
Madrid,	99	209	129	224	482	709	21
1999.	131	209	152	224	482	709	21
S	113	234	118	249	482	709	21
ánchez	118	237	146	248	482	709	21
F	149	234	153	249	482	709	21
erri	153	237	166	248	482	709	21
,	166	234	168	249	482	709	21
R.:	170	234	179	249	482	709	21
El	181	236	188	248	482	709	21
Derecho	191	236	222	248	482	709	21
a	225	236	229	248	482	709	21
la	232	236	239	248	482	709	21
información,	242	236	286	248	482	709	21
Cosmos,	288	234	323	249	482	709	21
Valencia,	323	234	356	249	482	709	21
1974.	358	234	380	249	482	709	21
S	113	259	118	274	482	709	21
ánchez	118	262	146	273	482	709	21
G	150	259	157	274	482	709	21
onzález	157	262	188	273	482	709	21
,	188	259	190	274	482	709	21
S.:	193	259	202	274	482	709	21
Los	205	261	217	273	482	709	21
medios	221	261	247	273	482	709	21
de	251	261	260	273	482	709	21
comunicación	264	261	314	273	482	709	21
y	318	261	322	273	482	709	21
los	326	261	336	273	482	709	21
sistemas	340	261	371	273	482	709	21
democráticos,	375	261	426	273	482	709	21
Marcial	99	272	127	287	482	709	21
Pons,	130	272	150	287	482	709	21
Madrid,	152	272	181	287	482	709	21
1996.	183	272	205	287	482	709	21
S	113	297	118	312	482	709	21
ánchez	118	301	146	311	482	709	21
G	149	297	156	312	482	709	21
onzález	156	301	187	311	482	709	21
,	187	297	189	312	482	709	21
S.:	191	297	199	312	482	709	21
Los	201	300	213	311	482	709	21
medios	216	300	242	311	482	709	21
de	245	300	254	311	482	709	21
comunicación,	257	300	309	311	482	709	21
Marcial	311	297	339	312	482	709	21
Pons,	341	297	362	312	482	709	21
Madrid,	364	297	393	312	482	709	21
1996.	395	297	417	312	482	709	21
S	113	322	118	337	482	709	21
artori	118	326	141	336	482	709	21
,	141	322	143	337	482	709	21
G.:	145	322	156	337	482	709	21
Homo	158	324	181	336	482	709	21
videns:	184	324	208	336	482	709	21
La	210	324	219	336	482	709	21
sociedad	222	324	254	336	482	709	21
teledirigida,	257	324	299	336	482	709	21
Taurus,	300	322	327	337	482	709	21
Madrid,	329	322	359	337	482	709	21
1998.	361	322	382	337	482	709	21
S	113	347	118	362	482	709	21
errano	118	350	145	361	482	709	21
,	145	347	147	362	482	709	21
P.:	153	347	159	362	482	709	21
Traficantes	165	349	205	361	482	709	21
de	211	349	220	361	482	709	21
información.	227	349	271	361	482	709	21
La	277	349	286	361	482	709	21
historia	292	349	319	361	482	709	21
oculta	325	349	347	361	482	709	21
de	353	349	363	361	482	709	21
los	369	349	379	361	482	709	21
grupos	385	349	410	361	482	709	21
de	416	349	425	361	482	709	21
comunicación	99	363	149	374	482	709	21
españoles,	152	363	191	374	482	709	21
Akal,	193	360	212	375	482	709	21
Madrid,	214	360	243	375	482	709	21
2010.	245	360	267	375	482	709	21
T	113	385	119	400	482	709	21
orres	119	389	140	399	482	709	21
del	142	389	154	399	482	709	21
M	157	385	165	400	482	709	21
oral	165	389	183	399	482	709	21
,	183	385	184	400	482	709	21
A.,	186	385	196	400	482	709	21
“El	197	385	208	400	482	709	21
instituto	210	385	242	400	482	709	21
jurídico	245	385	273	400	482	709	21
de	276	385	286	400	482	709	21
la	289	385	295	400	482	709	21
opinión	298	385	327	400	482	709	21
pública	330	385	357	400	482	709	21
libre”,	360	385	383	400	482	709	21
en	385	385	394	400	482	709	21
AA.VV.:	396	385	426	400	482	709	21
Libertades	99	401	138	412	482	709	21
informativas	140	401	185	412	482	709	21
(coord.	188	399	216	414	482	709	21
por	218	399	232	414	482	709	21
Antonio	234	399	267	414	482	709	21
Torres	268	399	293	414	482	709	21
del	296	399	308	414	482	709	21
Moral),	310	399	338	414	482	709	21
Colex,	340	399	366	414	482	709	21
Madrid,	368	399	397	414	482	709	21
2009.	399	399	421	414	482	709	21
V	113	424	119	439	482	709	21
arona	119	427	144	437	482	709	21
G	146	424	153	439	482	709	21
ómez	153	427	172	437	482	709	21
,	172	424	174	439	482	709	21
D.:	175	424	185	439	482	709	21
“La	186	424	199	439	482	709	21
delincuencia	201	424	248	439	482	709	21
en	250	424	260	439	482	709	21
la	262	424	268	439	482	709	21
agenda	270	424	298	439	482	709	21
mediática:	300	424	339	439	482	709	21
retos	340	424	360	439	482	709	21
para	362	424	379	439	482	709	21
una	381	424	396	439	482	709	21
política	398	424	425	439	482	709	21
criminal	99	437	129	452	482	709	21
racional”,	132	437	168	452	482	709	21
en	170	437	180	452	482	709	21
AAVV:	182	437	208	452	482	709	21
Protección	210	439	248	451	482	709	21
Penal	250	439	270	451	482	709	21
de	273	439	282	451	482	709	21
la	285	439	291	451	482	709	21
libertad	294	439	322	451	482	709	21
de	324	439	333	451	482	709	21
expresión	336	439	372	451	482	709	21
e	374	439	379	451	482	709	21
información.	381	439	426	451	482	709	21
Una	99	453	115	464	482	709	21
interpretación	118	453	168	464	482	709	21
constitucional	171	453	221	464	482	709	21
(dir.	224	451	238	466	482	709	21
por	240	451	254	466	482	709	21
S.	257	451	263	466	482	709	21
M	265	451	273	466	482	709	21
ir	273	454	278	464	482	709	21
P	281	451	286	466	482	709	21
uig	286	454	297	464	482	709	21
y	300	451	304	466	482	709	21
M.	307	451	317	466	482	709	21
C	319	451	325	466	482	709	21
orcoy	325	454	349	464	482	709	21
B	352	451	357	466	482	709	21
idasolo	357	454	386	464	482	709	21
),	386	451	391	466	482	709	21
Tirant	392	451	415	466	482	709	21
lo	418	451	425	466	482	709	21
Blanch,	99	464	126	479	482	709	21
Valencia,	127	464	160	479	482	709	21
2012,	162	464	184	479	482	709	21
TOL2.527.111.	185	464	243	479	482	709	21
[260]	57	670	74	682	482	709	21
