Rev	51	40	64	50	581	788	1
Peru	67	40	83	50	581	788	1
Med	85	40	99	50	581	788	1
Exp	102	40	115	50	581	788	1
Salud	117	40	136	50	581	788	1
Publica.	138	40	165	50	581	788	1
2009;	168	40	186	50	581	788	1
26(2):	189	40	208	50	581	788	1
236-42.	211	40	236	50	581	788	1
SIMPOSIO:	346	42	389	53	581	788	1
ASEGURAMIENTO	391	42	462	53	581	788	1
UNIVERSAL	464	42	510	53	581	788	1
LEY	86	81	113	100	581	788	1
MARCO	116	81	169	100	581	788	1
DE	173	81	193	100	581	788	1
ASEGURAMIENTO	196	81	320	100	581	788	1
UNIVERSAL	324	81	405	100	581	788	1
EN	409	81	428	100	581	788	1
SALUD,	432	81	484	100	581	788	1
BAJO	234	98	273	117	581	788	1
LA	277	98	296	117	581	788	1
LUPA	299	98	336	117	581	788	1
Leoncio	215	123	250	136	581	788	1
Díaz	253	123	274	136	581	788	1
1,a	274	124	282	132	581	788	1
,	282	123	284	136	581	788	1
Julio	287	123	308	136	581	788	1
Vargas	311	123	342	136	581	788	1
2,3,b	342	124	355	132	581	788	1
RESUMEN	74	148	114	159	581	788	1
Palabras	74	310	105	319	581	788	1
Sistema	130	310	158	320	581	788	1
único	160	310	178	320	581	788	1
de	179	310	188	320	581	788	1
salud;	190	310	210	320	581	788	1
Atención	211	310	241	320	581	788	1
integral	243	310	267	320	581	788	1
de	269	310	278	320	581	788	1
salud;	279	310	299	320	581	788	1
Políticas	301	310	330	320	581	788	1
públicas	331	310	359	320	581	788	1
de	361	310	369	320	581	788	1
salud;	371	310	391	320	581	788	1
Perú	393	310	409	320	581	788	1
(fuente:	411	310	436	320	581	788	1
DeCS	438	310	459	320	581	788	1
BIREME).	460	310	494	320	581	788	1
PERUVIAN	83	337	145	354	581	788	1
FRAMEWORK	149	337	229	354	581	788	1
LAW	233	337	259	354	581	788	1
ON	263	337	281	354	581	788	1
UNIVERSAL	284	337	353	354	581	788	1
HEALTH	356	337	404	354	581	788	1
ASSURANCE,	407	337	486	354	581	788	1
UNDER	214	352	257	369	581	788	1
THE	260	352	284	369	581	788	1
SPOTLIGHT	287	352	356	369	581	788	1
ABSTRACT	74	384	118	395	581	788	1
Key	74	546	88	555	581	788	1
words:	91	546	117	555	581	788	1
Single	119	545	141	556	581	788	1
health	144	545	165	556	581	788	1
system;	168	545	195	556	581	788	1
Comprehensive	197	545	253	556	581	788	1
health	256	545	277	556	581	788	1
care;	280	545	297	556	581	788	1
Health	300	545	323	556	581	788	1
public	325	545	346	556	581	788	1
policy;	348	545	371	556	581	788	1
Peru	373	545	390	556	581	788	1
(source:	392	545	421	556	581	788	1
MeSH	423	545	445	556	581	788	1
NLM).	448	545	469	556	581	788	1
EL	51	569	64	583	581	788	1
MODELO	66	569	110	583	581	788	1
NEOLIBERAL	113	569	178	583	581	788	1
DE	181	569	195	583	581	788	1
DESARROLLO	197	569	267	583	581	788	1
El	51	594	59	606	581	788	1
modelo	60	594	89	606	581	788	1
neoliberal	90	594	128	606	581	788	1
de	129	594	139	606	581	788	1
desarrollo,	140	594	182	606	581	788	1
incrementa	183	594	226	606	581	788	1
la	227	594	234	606	581	788	1
brecha	235	594	262	606	581	788	1
de	264	594	273	606	581	788	1
inequidades	51	605	99	617	581	788	1
entre	101	605	121	617	581	788	1
ciudadanos	124	605	169	617	581	788	1
de	172	605	181	617	581	788	1
nuestro	184	605	213	617	581	788	1
país,	216	605	235	617	581	788	1
ubicando	238	605	274	617	581	788	1
al	51	617	58	629	581	788	1
mercado	60	617	95	629	581	788	1
como	97	617	119	629	581	788	1
el	121	617	128	629	581	788	1
eje	130	617	142	629	581	788	1
de	145	617	154	629	581	788	1
nuestra	157	617	186	629	581	788	1
economía	189	617	228	629	581	788	1
y	230	617	234	629	581	788	1
al	237	617	244	629	581	788	1
Estado	246	617	274	629	581	788	1
al	51	629	58	641	581	788	1
servicio	61	629	91	641	581	788	1
de	95	629	105	641	581	788	1
ella.	108	629	124	641	581	788	1
Como	128	629	152	641	581	788	1
ejemplo,	155	629	189	641	581	788	1
podemos	192	629	229	641	581	788	1
mencionar	232	629	274	641	581	788	1
que	51	641	66	653	581	788	1
de	69	641	79	653	581	788	1
las	83	641	94	653	581	788	1
15	97	641	107	653	581	788	1
empresas	110	641	149	653	581	788	1
más	153	641	170	653	581	788	1
grandes	173	641	205	653	581	788	1
de	208	641	218	653	581	788	1
nuestro	222	641	251	653	581	788	1
país,	254	641	274	653	581	788	1
13	51	653	61	665	581	788	1
pertenecen	66	653	110	665	581	788	1
a	114	653	119	665	581	788	1
transnacionales	124	653	186	665	581	788	1
y	190	653	195	665	581	788	1
todas	199	653	221	665	581	788	1
en	226	653	236	665	581	788	1
conjunto	240	653	274	665	581	788	1
1	51	681	53	686	581	788	1
2	51	689	53	694	581	788	1
3	51	696	53	702	581	788	1
controlan	296	568	333	580	581	788	1
el	337	568	344	580	581	788	1
45%	349	568	366	580	581	788	1
de	371	568	381	580	581	788	1
nuestra	385	568	415	580	581	788	1
economía,	419	568	461	580	581	788	1
concentrando	465	568	519	580	581	788	1
las	296	580	308	592	581	788	1
riquezas	310	580	344	592	581	788	1
en	347	580	357	592	581	788	1
pocas	359	580	383	592	581	788	1
manos	386	580	413	592	581	788	1
y	415	580	420	592	581	788	1
manteniendo	423	580	474	592	581	788	1
en	477	580	487	592	581	788	1
difíciles	489	580	519	592	581	788	1
condiciones	296	592	343	604	581	788	1
a	345	592	350	604	581	788	1
la	352	592	359	604	581	788	1
mayoría	362	592	394	604	581	788	1
de	396	592	406	604	581	788	1
peruanos.	408	592	448	604	581	788	1
Se	296	615	307	627	581	788	1
trata,	308	615	329	627	581	788	1
por	330	615	343	627	581	788	1
tanto,	344	615	366	627	581	788	1
de	367	615	377	627	581	788	1
un	379	615	389	627	581	788	1
modelo	390	615	419	627	581	788	1
concentrador,	420	615	475	627	581	788	1
excluyente	476	615	519	627	581	788	1
y	296	627	301	639	581	788	1
polarizante,	304	627	350	639	581	788	1
pues	353	627	373	639	581	788	1
incrementa	376	627	420	639	581	788	1
las	423	627	434	639	581	788	1
diferencias	437	627	481	639	581	788	1
entre	484	627	504	639	581	788	1
los	507	627	519	639	581	788	1
que	296	639	311	651	581	788	1
poseen	314	639	343	651	581	788	1
mejores	346	639	378	651	581	788	1
ingresos	380	639	414	651	581	788	1
y	417	639	421	651	581	788	1
los	424	639	435	651	581	788	1
que	438	639	453	651	581	788	1
cada	456	639	475	651	581	788	1
vez	478	639	492	651	581	788	1
tienen	494	639	519	651	581	788	1
menos.	296	651	326	663	581	788	1
En	331	651	342	663	581	788	1
salud,	346	651	370	663	581	788	1
las	375	651	387	663	581	788	1
repercusiones	391	651	448	663	581	788	1
devienen	453	651	489	663	581	788	1
en	494	651	504	663	581	788	1
un	509	651	519	663	581	788	1
Presidente	65	680	99	690	581	788	1
de	101	680	108	690	581	788	1
la	110	680	116	690	581	788	1
Federación	118	680	153	690	581	788	1
Médica	155	680	177	690	581	788	1
Peruana.	179	680	208	690	581	788	1
Lima,	210	680	227	690	581	788	1
Perú.	229	680	245	690	581	788	1
Presidente	65	688	99	697	581	788	1
de	101	688	108	697	581	788	1
la	110	688	116	697	581	788	1
Comisión	118	688	147	697	581	788	1
de	149	688	157	697	581	788	1
Salud	159	688	176	697	581	788	1
Pública,	178	688	203	697	581	788	1
Federación	205	688	240	697	581	788	1
Médica	242	688	265	697	581	788	1
Peruana.	267	688	295	697	581	788	1
Lima,	297	688	314	697	581	788	1
Perú.	316	688	333	697	581	788	1
Asociación	65	696	99	705	581	788	1
Nacional	101	696	128	705	581	788	1
de	130	696	138	705	581	788	1
Médicos	140	696	166	705	581	788	1
del	168	696	177	705	581	788	1
MINSA,	179	696	203	705	581	788	1
Ministerio	205	696	235	705	581	788	1
de	237	696	245	705	581	788	1
Salud.	247	696	267	705	581	788	1
Lima,	269	696	286	705	581	788	1
Perú.	288	696	304	705	581	788	1
a	65	704	67	710	581	788	1
Médico	69	704	92	713	581	788	1
internista;	94	704	124	713	581	788	1
b	126	704	128	710	581	788	1
Médico	130	704	152	713	581	788	1
pediatra	154	704	179	713	581	788	1
Recibido:	212	718	245	729	581	788	1
26-05-09	247	718	280	729	581	788	1
236	51	749	68	762	581	788	1
Aprobado:	292	718	329	729	581	788	1
24-06-09	332	718	364	729	581	788	1
Rev	62	40	76	50	581	788	2
Peru	78	40	94	50	581	788	2
Med	96	40	111	50	581	788	2
Exp	113	40	126	50	581	788	2
Salud	128	40	148	50	581	788	2
Publica.	150	40	177	50	581	788	2
2009;	179	40	198	50	581	788	2
26(2):	200	40	220	50	581	788	2
236-42.	222	40	248	50	581	788	2
EEUU	99	85	117	94	581	788	2
Argentina	88	94	117	103	581	788	2
Canadá	94	102	117	111	581	788	2
Nicaragua	86	111	117	120	581	788	2
Uruguay	92	119	117	128	581	788	2
Brasil	101	128	117	136	581	788	2
Cuba	101	136	117	145	581	788	2
Honduras	88	144	117	153	581	788	2
Colombia	89	153	117	162	581	788	2
Panamá	92	161	117	170	581	788	2
Paraguay	88	170	117	179	581	788	2
Costa	84	178	101	187	581	788	2
Rica	103	178	117	187	581	788	2
Promedio	88	187	117	196	581	788	2
El	82	196	88	205	581	788	2
Salvador	90	196	116	205	581	788	2
Bolivia	98	204	117	213	581	788	2
México	96	213	117	222	581	788	2
Haití	104	221	118	230	581	788	2
R.	72	230	79	239	581	788	2
Dominicana	81	230	116	239	581	788	2
Guyana	94	238	117	247	581	788	2
Chile	102	247	117	256	581	788	2
Ecuador	92	255	117	264	581	788	2
Guatemala	84	264	117	272	581	788	2
Belice	99	272	117	281	581	788	2
Venezuela	85	280	117	289	581	788	2
Perú	103	289	118	298	581	788	2
0,0	117	303	126	312	581	788	2
4,3	229	289	238	298	581	788	2
2,0	166	303	175	312	581	788	2
Ley	422	40	435	50	581	788	2
marco	437	40	458	50	581	788	2
de	460	40	468	50	581	788	2
AUS,	470	40	488	50	581	788	2
bajo	490	40	504	50	581	788	2
la	506	40	512	50	581	788	2
lupa	515	40	529	50	581	788	2
5,4	256	230	265	239	581	788	2
5,4	256	238	265	247	581	788	2
5,4	256	247	265	256	581	788	2
5,3	254	255	262	264	581	788	2
5,2	251	264	260	272	581	788	2
4,9	244	272	253	281	581	788	2
4,7	239	280	248	289	581	788	2
4,0	214	303	223	312	581	788	2
6,4	280	213	289	222	581	788	2
6,2	276	222	284	230	581	788	2
6,0	263	303	272	312	581	788	2
9,7	361	102	370	111	581	788	2
8,3	327	111	335	120	581	788	2
8,1	322	119	331	128	581	788	2
7,9	317	128	326	136	581	788	2
7,6	309	136	318	145	581	788	2
7,5	307	144	316	153	581	788	2
7,3	302	153	311	162	581	788	2
7,3	302	170	311	179	581	788	2
7,1	298	179	306	188	581	788	2
7,1	298	187	306	196	581	788	2
7,0	295	196	304	205	581	788	2
6,9	293	204	302	213	581	788	2
15,2	495	85	508	94	581	788	2
10,2	373	94	386	103	581	788	2
Gasto	338	286	355	295	581	788	2
total	357	286	370	295	581	788	2
en	372	286	379	295	581	788	2
salud	381	286	397	295	581	788	2
como	401	286	417	295	581	788	2
%	419	286	425	295	581	788	2
del	427	286	436	295	581	788	2
PBI	438	286	449	295	581	788	2
8,0	312	303	321	312	581	788	2
10,0	358	303	371	312	581	788	2
12,0	407	303	420	312	581	788	2
14,0	455	303	468	312	581	788	2
16,0	504	303	517	312	581	788	2
Figura	62	315	87	326	581	788	2
1.	89	315	96	326	581	788	2
Gasto	98	315	119	326	581	788	2
en	121	315	130	326	581	788	2
salud	133	315	152	326	581	788	2
como	154	315	174	326	581	788	2
porcentaje	176	315	213	326	581	788	2
del	215	315	226	326	581	788	2
PBI	228	315	241	326	581	788	2
en	243	315	252	326	581	788	2
América.	254	315	286	326	581	788	2
Fuente:	62	327	86	336	581	788	2
Organización	88	327	129	336	581	788	2
Mundial	131	327	156	336	581	788	2
de	158	327	165	336	581	788	2
la	167	327	173	336	581	788	2
Salud,	175	327	195	336	581	788	2
2008	197	327	212	336	581	788	2
(1)	214	327	219	333	581	788	2
.	219	327	221	336	581	788	2
deterioro	62	344	98	356	581	788	2
significativo,	102	344	151	356	581	788	2
ya	155	344	165	356	581	788	2
que	169	344	184	356	581	788	2
una	188	344	203	356	581	788	2
mayor	207	344	232	356	581	788	2
intervención	236	344	285	356	581	788	2
del	62	356	74	368	581	788	2
mercado	77	356	112	368	581	788	2
en	114	356	124	368	581	788	2
los	127	356	138	368	581	788	2
servicios,	141	356	178	368	581	788	2
significará	181	356	221	368	581	788	2
un	223	356	233	368	581	788	2
mayor	236	356	261	368	581	788	2
costo	263	356	285	368	581	788	2
en	62	368	72	380	581	788	2
su	77	368	87	380	581	788	2
financiamiento.	92	368	152	380	581	788	2
Así	156	368	169	380	581	788	2
lo	174	368	181	380	581	788	2
demuestra	186	368	229	380	581	788	2
la	234	368	241	380	581	788	2
utilización	245	368	285	380	581	788	2
de	62	380	72	392	581	788	2
hasta	76	380	98	392	581	788	2
el	102	380	109	392	581	788	2
16%	113	380	131	392	581	788	2
del	134	380	146	392	581	788	2
PBI	150	380	164	392	581	788	2
en	168	380	178	392	581	788	2
países	182	380	208	392	581	788	2
desarrollados	212	380	266	392	581	788	2
que	270	380	285	392	581	788	2
mantienen	62	392	104	404	581	788	2
sistemas	107	392	143	404	581	788	2
de	146	392	156	404	581	788	2
salud	159	392	181	404	581	788	2
fragmentados,	184	392	241	404	581	788	2
inconexos	244	392	285	404	581	788	2
y	62	403	67	415	581	788	2
mayoritariamente	71	403	140	415	581	788	2
privatizados,	144	403	195	415	581	788	2
a	199	403	204	415	581	788	2
diferencia	208	403	247	415	581	788	2
de	251	403	261	415	581	788	2
otros	265	403	285	415	581	788	2
que,	62	415	80	427	581	788	2
unificando	87	415	128	427	581	788	2
los	134	415	146	427	581	788	2
subsistemas	153	415	203	427	581	788	2
de	209	415	219	427	581	788	2
salud,	226	415	250	427	581	788	2
utilizan	257	415	285	427	581	788	2
presupuestos	62	427	116	439	581	788	2
muy	119	427	136	439	581	788	2
por	139	427	152	439	581	788	2
debajo	154	427	181	439	581	788	2
de	184	427	194	439	581	788	2
lo	197	427	204	439	581	788	2
señalado	206	427	243	439	581	788	2
(8	246	427	254	439	581	788	2
a	256	427	261	439	581	788	2
10%)	264	427	285	439	581	788	2
y	62	439	67	451	581	788	2
brindan	69	439	99	451	581	788	2
atención	101	439	135	451	581	788	2
universal	137	439	173	451	581	788	2
al	175	439	182	451	581	788	2
total	184	439	201	451	581	788	2
de	203	439	213	451	581	788	2
habitantes	215	439	257	451	581	788	2
de	259	439	269	451	581	788	2
sus	271	439	285	451	581	788	2
respectivas	62	451	108	463	581	788	2
realidades	110	451	152	463	581	788	2
(Figura	154	451	183	463	581	788	2
1)	185	451	193	463	581	788	2
(1)	196	451	202	458	581	788	2
.	202	451	205	463	581	788	2
Según	62	474	88	486	581	788	2
lo	90	474	97	486	581	788	2
señalado,	99	474	138	486	581	788	2
estaríamos	140	474	183	486	581	788	2
hablando	186	474	222	486	581	788	2
de	224	474	234	486	581	788	2
dos	236	474	251	486	581	788	2
grandes	253	474	285	486	581	788	2
propuestas,	62	486	108	498	581	788	2
una	115	486	130	498	581	788	2
de	136	486	146	498	581	788	2
ellas	153	486	171	498	581	788	2
neoliberal,	177	486	218	498	581	788	2
mercantilista	224	486	274	498	581	788	2
y	280	486	285	498	581	788	2
tecnocrática,	62	498	112	510	581	788	2
que	115	498	130	510	581	788	2
considera	132	498	171	510	581	788	2
a	173	498	178	510	581	788	2
la	181	498	188	510	581	788	2
salud	190	498	211	510	581	788	2
como	214	498	235	510	581	788	2
un	238	498	248	510	581	788	2
producto	250	498	285	510	581	788	2
sujeto	62	510	86	522	581	788	2
a	87	510	92	522	581	788	2
las	93	510	105	522	581	788	2
leyes	106	510	127	522	581	788	2
de	128	510	138	522	581	788	2
la	139	510	146	522	581	788	2
oferta	147	510	170	522	581	788	2
y	171	510	176	522	581	788	2
la	177	510	184	522	581	788	2
demanda	185	510	222	522	581	788	2
y	223	510	228	522	581	788	2
otra	229	510	244	522	581	788	2
propuesta	246	510	285	522	581	788	2
emergente	62	521	105	533	581	788	2
que	109	521	124	533	581	788	2
considera	129	521	167	533	581	788	2
la	172	521	179	533	581	788	2
salud	183	521	204	533	581	788	2
en	209	521	219	533	581	788	2
un	224	521	234	533	581	788	2
enfoque	238	521	270	533	581	788	2
de	275	521	285	533	581	788	2
derecho	62	533	94	545	581	788	2
universal.	98	533	135	545	581	788	2
De	139	533	150	545	581	788	2
estas	153	533	175	545	581	788	2
propuestas	178	533	222	545	581	788	2
se	225	533	234	545	581	788	2
deduce	238	533	267	545	581	788	2
que	270	533	285	545	581	788	2
los	62	545	74	557	581	788	2
modelos	77	545	110	557	581	788	2
planteados	114	545	157	557	581	788	2
serán,	160	545	185	557	581	788	2
en	188	545	198	557	581	788	2
un	201	545	211	557	581	788	2
caso	214	545	233	557	581	788	2
recuperativo	236	545	285	557	581	788	2
y	62	557	67	569	581	788	2
cientificista	70	557	113	569	581	788	2
en	115	557	125	569	581	788	2
otro,	128	557	146	569	581	788	2
el	148	557	155	569	581	788	2
modelo	158	557	187	569	581	788	2
de	190	557	199	569	581	788	2
interés	202	557	229	569	581	788	2
social,	231	557	256	569	581	788	2
el	259	557	266	569	581	788	2
cual	269	557	285	569	581	788	2
considera	62	569	101	581	581	788	2
como	106	569	128	581	581	788	2
indispensable	134	569	188	581	581	788	2
superar	193	569	223	581	581	788	2
paralelamente	229	569	285	581	581	788	2
los	62	580	74	592	581	788	2
determinantes	79	580	134	592	581	788	2
sociales	139	580	171	592	581	788	2
como	176	580	198	592	581	788	2
educación,	203	580	245	592	581	788	2
vivienda,	250	580	285	592	581	788	2
digno	62	592	84	604	581	788	2
empleo,	87	592	118	604	581	788	2
alimentación,	121	592	173	604	581	788	2
servicios	176	592	210	604	581	788	2
de	213	592	223	604	581	788	2
agua,	226	592	248	604	581	788	2
desagüe	251	592	285	604	581	788	2
y	62	604	67	616	581	788	2
alcantarillado,	70	604	125	616	581	788	2
entre	128	604	148	616	581	788	2
otros,	152	604	174	616	581	788	2
dado	177	604	197	616	581	788	2
que	200	604	215	616	581	788	2
ellos	219	604	237	616	581	788	2
constituyen	240	604	285	616	581	788	2
elementos	62	616	103	628	581	788	2
predictores	105	616	148	628	581	788	2
fundamentales	150	616	208	628	581	788	2
en	209	616	219	628	581	788	2
las	221	616	232	628	581	788	2
posibilidades	234	616	285	628	581	788	2
de	62	628	72	640	581	788	2
contar	75	628	99	640	581	788	2
con	101	628	116	640	581	788	2
salud	118	628	139	640	581	788	2
o	142	628	147	640	581	788	2
de	149	628	159	640	581	788	2
enfermar.	161	628	198	640	581	788	2
Tabla	308	336	330	348	581	788	2
1.	332	336	339	348	581	788	2
Caracterización	341	336	402	348	581	788	2
de	404	336	414	348	581	788	2
la	416	336	423	348	581	788	2
situación	425	336	459	348	581	788	2
peruana	462	336	494	348	581	788	2
en	496	336	506	348	581	788	2
térmi-	508	336	530	348	581	788	2
nos	308	348	322	360	581	788	2
de	324	348	334	360	581	788	2
exclusión,	336	348	375	360	581	788	2
pobreza,	377	348	411	360	581	788	2
salud,	413	348	437	360	581	788	2
educación	439	348	479	360	581	788	2
y	481	348	486	360	581	788	2
trabajo.	488	348	517	360	581	788	2
Característica	313	367	366	379	581	788	2
Población	313	393	349	402	581	788	2
excluida	354	393	384	402	581	788	2
de	388	393	397	402	581	788	2
la	402	393	408	402	581	788	2
protección	313	401	351	410	581	788	2
social	353	401	375	410	581	788	2
en	377	401	385	410	581	788	2
salud	388	401	407	410	581	788	2
Pobreza	313	424	342	432	581	788	2
Salud	313	433	333	441	581	788	2
Desnutrición	313	446	355	456	581	788	2
crónica	358	446	383	456	581	788	2
infantil	387	446	408	456	581	788	2
(<	313	454	320	464	581	788	2
5	322	454	326	464	581	788	2
años)	328	454	347	464	581	788	2
Tasa	313	468	329	478	581	788	2
de	331	468	339	478	581	788	2
mortalidad	341	468	376	478	581	788	2
infantil	378	468	400	478	581	788	2
Tasa	313	478	329	488	581	788	2
global	331	478	351	488	581	788	2
de	353	478	361	488	581	788	2
fecundidad	363	478	400	488	581	788	2
Acceso	313	487	338	497	581	788	2
a	341	487	345	497	581	788	2
servicios	348	487	377	497	581	788	2
de	380	487	388	497	581	788	2
agua	391	487	408	497	581	788	2
potable	313	495	338	505	581	788	2
Acceso	313	504	338	514	581	788	2
a	347	504	351	514	581	788	2
servicios	361	504	390	514	581	788	2
de	400	504	408	514	581	788	2
saneamiento	313	512	356	522	581	788	2
Educación	313	522	351	531	581	788	2
Cobertura	313	531	346	541	581	788	2
de	351	531	359	541	581	788	2
la	364	531	369	541	581	788	2
educación	374	531	408	541	581	788	2
primaria	313	539	340	549	581	788	2
Tasa	313	569	329	579	581	788	2
de	331	569	339	579	581	788	2
analfabetismo	341	569	388	579	581	788	2
Tasa	313	609	329	619	581	788	2
de	331	609	339	619	581	788	2
matrícula	341	609	372	619	581	788	2
Los	62	687	77	699	581	788	2
indicadores	82	687	128	699	581	788	2
socioeconómicos	133	687	202	699	581	788	2
desiguales	207	687	250	699	581	788	2
que	255	687	270	699	581	788	2
se	275	687	285	699	581	788	2
dan	62	698	77	710	581	788	2
en	80	698	90	710	581	788	2
los	92	698	104	710	581	788	2
países	106	698	133	710	581	788	2
de	135	698	145	710	581	788	2
Latinoamérica	148	698	204	710	581	788	2
y	207	698	211	710	581	788	2
el	214	698	221	710	581	788	2
Caribe	223	698	250	710	581	788	2
y	252	698	257	710	581	788	2
dentro	259	698	285	710	581	788	2
de	62	710	72	722	581	788	2
ellos	75	710	94	722	581	788	2
en	97	710	107	722	581	788	2
el	110	710	117	722	581	788	2
Perú	120	710	139	722	581	788	2
(Tabla	142	710	166	722	581	788	2
1),	169	710	180	722	581	788	2
donde	183	710	208	722	581	788	2
a	210	710	215	722	581	788	2
diferencia	218	710	257	722	581	788	2
de	260	710	270	722	581	788	2
los	273	710	285	722	581	788	2
países	62	722	89	734	581	788	2
desarrollados,	94	722	150	734	581	788	2
constituyen	155	722	200	734	581	788	2
realidades	205	722	246	734	581	788	2
con	251	722	266	734	581	788	2
alto	270	722	285	734	581	788	2
24,1%	419	442	440	452	581	788	2
promedio	442	442	474	452	581	788	2
nacional	476	442	504	452	581	788	2
10,1%	419	450	440	460	581	788	2
urbano	442	450	466	460	581	788	2
39,0%	419	458	440	468	581	788	2
rural	442	458	457	468	581	788	2
24	419	468	427	478	581	788	2
por	429	468	440	478	581	788	2
mil	442	468	452	478	581	788	2
nacidos	454	468	480	478	581	788	2
vivos	482	468	499	478	581	788	2
2,5	419	478	429	488	581	788	2
hijos/mujer	431	478	468	488	581	788	2
81,2%	419	487	440	497	581	788	2
urbano	442	487	466	497	581	788	2
62%	419	495	434	505	581	788	2
rural	436	495	451	505	581	788	2
68%	419	504	434	514	581	788	2
urbano	436	504	459	514	581	788	2
30%	419	512	434	522	581	788	2
rural	436	512	451	522	581	788	2
96%	419	531	434	541	581	788	2
promedio	436	531	467	541	581	788	2
nacional	469	531	497	541	581	788	2
84%	419	539	434	549	581	788	2
rural	436	539	451	549	581	788	2
11,1%	419	549	440	559	581	788	2
promedio	442	549	473	559	581	788	2
nacional	475	549	503	559	581	788	2
5,7%	419	557	436	567	581	788	2
hombre	438	557	464	567	581	788	2
16,3%	419	565	440	575	581	788	2
mujer	442	565	461	575	581	788	2
5,1%	419	573	436	583	581	788	2
Costa	438	573	458	583	581	788	2
20,8%	419	581	440	591	581	788	2
Sierra	442	581	462	591	581	788	2
11,0%	419	589	440	599	581	788	2
Selva	442	589	461	599	581	788	2
65,0%	419	601	440	611	581	788	2
de	442	601	451	611	581	788	2
3	453	601	457	611	581	788	2
a	459	601	463	611	581	788	2
5	465	601	469	611	581	788	2
años	472	601	488	611	581	788	2
97,7%	419	609	440	619	581	788	2
de	442	609	451	619	581	788	2
6	453	609	457	619	581	788	2
a	459	609	463	619	581	788	2
11	465	609	473	619	581	788	2
años	475	609	491	619	581	788	2
87,9%	419	617	440	627	581	788	2
de	442	617	451	627	581	788	2
12	453	617	461	627	581	788	2
a	463	617	467	627	581	788	2
16	469	617	478	627	581	788	2
años	480	617	496	627	581	788	2
Trabajo	313	629	340	637	581	788	2
Desempleo	313	646	351	656	581	788	2
LA	62	662	76	676	581	788	2
SITUACIÓN	78	662	133	676	581	788	2
DE	136	662	150	676	581	788	2
SALUD	153	662	187	676	581	788	2
EN	190	662	204	676	581	788	2
EL	206	662	219	676	581	788	2
PERÚ	222	662	250	676	581	788	2
Valor	419	367	439	379	581	788	2
54%	419	380	434	390	581	788	2
de	436	380	444	390	581	788	2
la	446	380	452	390	581	788	2
población	454	380	487	390	581	788	2
peruana	489	380	516	390	581	788	2
87%	419	388	434	398	581	788	2
son	436	388	448	398	581	788	2
pobres	450	388	473	398	581	788	2
80%	419	396	434	406	581	788	2
vive	436	396	449	406	581	788	2
en	451	396	460	406	581	788	2
áreas	462	396	481	406	581	788	2
rurales	483	396	506	406	581	788	2
68%	419	404	434	414	581	788	2
es	436	404	444	414	581	788	2
no	446	404	454	414	581	788	2
asalariado	457	404	491	414	581	788	2
71%	419	412	434	422	581	788	2
tiene	436	412	452	422	581	788	2
entre	454	412	472	422	581	788	2
15	474	412	482	422	581	788	2
y	484	412	488	422	581	788	2
45	490	412	498	422	581	788	2
años	500	412	517	422	581	788	2
48%	419	423	434	433	581	788	2
Subempleo	313	671	351	681	581	788	2
Empleo	313	697	338	707	581	788	2
adecuado	340	697	373	707	581	788	2
PEA	313	714	328	724	581	788	2
total	330	714	344	724	581	788	2
5,0%	419	638	436	648	581	788	2
promedio	438	638	469	648	581	788	2
nacional	472	638	499	648	581	788	2
7,5%	419	646	436	656	581	788	2
urbano	438	646	462	656	581	788	2
0,7%	419	654	436	664	581	788	2
rural	438	654	453	664	581	788	2
52,6%	419	663	440	673	581	788	2
promedio	442	663	474	673	581	788	2
nacional	476	663	504	673	581	788	2
46,5%	419	671	440	681	581	788	2
urbano	442	671	466	681	581	788	2
63,5%	419	679	440	689	581	788	2
rural	442	679	457	689	581	788	2
42,4%	419	689	440	699	581	788	2
promedio	442	689	474	699	581	788	2
nacional	476	689	504	699	581	788	2
46,1%	419	697	440	707	581	788	2
urbano	442	697	466	707	581	788	2
35,9%	419	705	440	715	581	788	2
rural	442	705	457	715	581	788	2
13	419	714	427	724	581	788	2
807	429	714	442	724	581	788	2
894	444	714	457	724	581	788	2
personas	459	714	489	724	581	788	2
Fuente:	308	726	331	736	581	788	2
INEI:	333	726	349	736	581	788	2
ENAHO	351	726	376	736	581	788	2
2007,	378	726	395	736	581	788	2
ENDES	397	726	421	736	581	788	2
2004-2005,	423	726	459	736	581	788	2
Censo	460	726	481	736	581	788	2
2005.	483	726	500	736	581	788	2
237	513	749	530	762	581	788	2
Rev	51	40	64	50	581	788	3
Peru	67	40	83	50	581	788	3
Med	85	40	99	50	581	788	3
Exp	102	40	115	50	581	788	3
Salud	117	40	136	50	581	788	3
Publica.	138	40	165	50	581	788	3
2009;	168	40	186	50	581	788	3
26(2):	189	40	208	50	581	788	3
236-42.	211	40	236	50	581	788	3
Díaz	458	40	474	50	581	788	3
L	476	40	480	50	581	788	3
&	482	40	487	50	581	788	3
Vargas	489	40	513	50	581	788	3
J	515	40	519	50	581	788	3
Tabla	51	83	74	95	581	788	3
2.	76	83	84	95	581	788	3
Indicadores	86	83	133	95	581	788	3
básicos	135	83	166	95	581	788	3
de	168	83	178	95	581	788	3
salud	181	83	202	95	581	788	3
del	205	83	217	95	581	788	3
Perú,	219	83	241	95	581	788	3
2003	243	83	263	95	581	788	3
(2)	266	83	272	90	581	788	3
.	272	83	275	95	581	788	3
Región	54	108	81	119	581	788	3
Huancavelica	56	125	104	136	581	788	3
Cusco	56	134	79	144	581	788	3
Puno	56	143	75	153	581	788	3
Apurímac	56	152	91	163	581	788	3
Ayacucho	56	161	91	172	581	788	3
Loreto	56	170	79	181	581	788	3
Junín	56	179	76	190	581	788	3
Huánuco	56	188	88	199	581	788	3
Ucayali	56	197	83	208	581	788	3
Amazonas	56	206	94	217	581	788	3
Piura	56	215	75	226	581	788	3
Pasco	56	224	79	235	581	788	3
Madre	56	234	79	244	581	788	3
de	81	234	90	244	581	788	3
Dios	92	234	108	244	581	788	3
Cajamarca	56	243	95	253	581	788	3
Ancash	56	252	83	262	581	788	3
San	56	261	71	271	581	788	3
Martín	73	261	96	271	581	788	3
Tumbes	56	270	85	280	581	788	3
Lambayeque	56	279	103	290	581	788	3
La	56	288	65	299	581	788	3
Libertad	68	288	96	299	581	788	3
Arequipa	56	297	88	308	581	788	3
Moquegua	56	306	94	317	581	788	3
Tacna	56	315	78	326	581	788	3
Ica	56	324	67	335	581	788	3
Lima	56	333	74	344	581	788	3
Callao	56	342	79	353	581	788	3
Esperanza	128	104	168	115	581	788	3
de	171	104	180	115	581	788	3
vida	130	113	146	124	581	788	3
al	148	113	155	124	581	788	3
nacer	157	113	178	124	581	788	3
Mortalidad	194	104	234	115	581	788	3
Infantil	198	113	224	124	581	788	3
*	227	113	230	124	581	788	3
Personal	247	104	281	115	581	788	3
capacitado	283	104	325	115	581	788	3
en	266	113	275	124	581	788	3
el	278	113	284	124	581	788	3
parto	286	113	306	124	581	788	3
Médicos	337	104	369	115	581	788	3
por	372	104	384	115	581	788	3
10	340	113	349	124	581	788	3
mil	351	113	363	124	581	788	3
hab.	365	113	382	124	581	788	3
Hospitales	397	104	438	115	581	788	3
por	440	104	453	115	581	788	3
100	402	113	415	124	581	788	3
mil	418	113	429	124	581	788	3
hab.	431	113	448	124	581	788	3
Camas	468	104	494	115	581	788	3
por	497	104	510	115	581	788	3
mil	470	113	481	124	581	788	3
hab.	483	113	500	124	581	788	3
**	502	113	508	124	581	788	3
59,1	146	125	162	136	581	788	3
62,3	146	134	162	144	581	788	3
62,7	146	143	162	153	581	788	3
63,7	146	152	162	163	581	788	3
63,8	146	161	162	172	581	788	3
66,6	146	170	162	181	581	788	3
66,7	146	179	162	190	581	788	3
66,9	146	188	162	199	581	788	3
67,3	146	197	162	208	581	788	3
67,7	146	206	162	217	581	788	3
68,1	146	215	162	226	581	788	3
68,2	146	224	162	235	581	788	3
68,8	146	234	162	244	581	788	3
68,9	146	243	162	253	581	788	3
70,1	146	252	162	262	581	788	3
70,3	146	261	162	271	581	788	3
71,4	146	270	162	280	581	788	3
72,1	146	279	162	290	581	788	3
73,0	146	288	162	299	581	788	3
73,1	146	297	162	308	581	788	3
73,6	146	306	162	317	581	788	3
74,0	146	315	162	326	581	788	3
74,2	146	324	162	335	581	788	3
77,7	146	333	162	344	581	788	3
78,8	146	342	162	353	581	788	3
52,4	206	125	222	136	581	788	3
49,3	206	134	222	144	581	788	3
53,1	206	143	222	153	581	788	3
52,0	206	152	222	163	581	788	3
44,6	206	161	222	172	581	788	3
39,4	206	170	222	181	581	788	3
39,5	206	179	222	190	581	788	3
44,0	206	188	222	199	581	788	3
45,5	206	197	222	208	581	788	3
35,5	206	206	222	217	581	788	3
34,1	206	215	222	226	581	788	3
41,6	206	224	222	235	581	788	3
32,9	206	234	222	244	581	788	3
42,1	206	243	222	253	581	788	3
36,7	206	252	222	262	581	788	3
28,9	206	261	222	271	581	788	3
30,1	206	270	222	280	581	788	3
24,6	206	279	222	290	581	788	3
29,8	206	288	222	299	581	788	3
33,6	206	297	222	308	581	788	3
29,1	206	306	222	317	581	788	3
17,5	206	315	222	326	581	788	3
22,2	206	324	222	335	581	788	3
18,3	206	333	222	344	581	788	3
14,9	206	342	222	353	581	788	3
21%	278	125	294	136	581	788	3
48%	278	134	294	144	581	788	3
28%	278	143	294	153	581	788	3
55%	278	152	294	163	581	788	3
56%	278	161	294	172	581	788	3
38%	278	170	294	181	581	788	3
54%	278	179	294	190	581	788	3
28%	278	188	294	199	581	788	3
46%	278	197	294	208	581	788	3
28%	278	206	294	217	581	788	3
66%	278	215	294	226	581	788	3
57%	278	224	294	235	581	788	3
76%	278	234	294	244	581	788	3
27%	278	243	294	253	581	788	3
42%	278	252	294	262	581	788	3
48%	278	261	294	271	581	788	3
88%	278	270	294	280	581	788	3
61%	278	279	294	290	581	788	3
52%	278	288	294	299	581	788	3
78%	278	297	294	308	581	788	3
87%	278	306	294	317	581	788	3
87%	278	315	294	326	581	788	3
94%	278	324	294	335	581	788	3
91%	278	333	294	344	581	788	3
-	285	342	288	353	581	788	3
4,6	357	125	368	136	581	788	3
5,4	357	134	368	144	581	788	3
4,1	357	143	368	153	581	788	3
3,8	357	152	368	163	581	788	3
5,2	357	161	368	172	581	788	3
4,4	357	170	368	181	581	788	3
6,6	357	179	368	190	581	788	3
4,4	357	188	368	199	581	788	3
4,0	357	197	368	208	581	788	3
3,9	357	206	368	217	581	788	3
7,1	357	215	368	226	581	788	3
6,9	357	224	368	235	581	788	3
9,3	357	234	368	244	581	788	3
3,4	357	243	368	253	581	788	3
8,0	357	252	368	262	581	788	3
4,3	357	261	368	271	581	788	3
6,4	357	270	368	280	581	788	3
7,9	357	279	368	290	581	788	3
8,8	357	288	368	299	581	788	3
16,5	353	297	368	308	581	788	3
15,3	353	306	368	317	581	788	3
11,9	353	315	368	326	581	788	3
12,3	353	324	368	335	581	788	3
21,9	353	333	368	344	581	788	3
18,8	353	342	368	353	581	788	3
0,7	419	125	430	136	581	788	3
1,2	419	134	430	144	581	788	3
1,3	419	143	430	153	581	788	3
1,9	419	152	430	163	581	788	3
2,2	419	161	430	172	581	788	3
1,2	419	170	430	181	581	788	3
2,2	419	179	430	190	581	788	3
1,4	419	188	430	199	581	788	3
0,9	419	197	430	208	581	788	3
1,6	419	206	430	217	581	788	3
1,6	419	215	430	226	581	788	3
3,0	419	224	430	235	581	788	3
4,0	419	234	430	244	581	788	3
0,9	419	243	430	253	581	788	3
2,2	419	252	430	262	581	788	3
2,8	419	261	430	271	581	788	3
2,5	419	270	430	280	581	788	3
2,8	419	279	430	290	581	788	3
1,9	419	288	430	299	581	788	3
1,7	419	297	430	308	581	788	3
5,1	419	306	430	317	581	788	3
2,0	419	315	430	326	581	788	3
2,8	419	324	430	335	581	788	3
1,9	419	333	430	344	581	788	3
1,3	419	342	430	353	581	788	3
1,1	483	125	494	136	581	788	3
1,0	483	134	494	144	581	788	3
1,2	483	143	494	153	581	788	3
1,7	483	152	494	163	581	788	3
1,8	483	161	494	172	581	788	3
0,8	483	170	494	181	581	788	3
1,1	483	179	494	190	581	788	3
0,8	483	188	494	199	581	788	3
0,8	483	197	494	208	581	788	3
0,9	483	206	494	217	581	788	3
1,8	483	215	494	226	581	788	3
1,0	483	224	494	235	581	788	3
0,8	483	234	494	244	581	788	3
0,8	483	243	494	253	581	788	3
1,3	483	252	494	262	581	788	3
0,8	483	261	494	271	581	788	3
1,9	483	270	494	280	581	788	3
1,1	483	279	494	290	581	788	3
2,3	483	288	494	299	581	788	3
0,8	483	297	494	308	581	788	3
0,8	483	306	494	317	581	788	3
0,7	483	315	494	326	581	788	3
0,9	483	324	494	335	581	788	3
1,0	483	333	494	344	581	788	3
1,0	483	342	494	353	581	788	3
Fuente:	51	356	75	365	581	788	3
Ministerio	77	356	107	365	581	788	3
de	109	356	116	365	581	788	3
Salud	118	356	136	365	581	788	3
(2)	138	357	143	362	581	788	3
.	143	356	145	365	581	788	3
*	51	365	54	374	581	788	3
Por	56	365	67	374	581	788	3
mil	69	365	77	374	581	788	3
nacidos	79	365	104	374	581	788	3
vivos.	105	365	123	374	581	788	3
**	51	374	56	383	581	788	3
Número	58	374	83	383	581	788	3
de	85	374	93	383	581	788	3
camas	95	374	116	383	581	788	3
de	118	374	125	383	581	788	3
los	127	374	136	383	581	788	3
Organismos	138	374	176	383	581	788	3
Públicos	178	374	204	383	581	788	3
del	206	374	216	383	581	788	3
Sector	218	374	238	383	581	788	3
Salud.	240	374	260	383	581	788	3
riesgo	51	395	76	407	581	788	3
social,	77	395	103	407	581	788	3
con	105	395	119	407	581	788	3
ciudadanos	121	395	167	407	581	788	3
sin	169	395	180	407	581	788	3
protección	182	395	223	407	581	788	3
ante	225	395	243	407	581	788	3
la	244	395	251	407	581	788	3
crisis	253	395	274	407	581	788	3
mundial,	51	407	85	419	581	788	3
con	89	407	104	419	581	788	3
volatilidad	108	407	148	419	581	788	3
de	153	407	163	419	581	788	3
consumo	167	407	203	419	581	788	3
alto,	208	407	225	419	581	788	3
incremento	229	407	274	419	581	788	3
de	51	418	61	430	581	788	3
los	65	418	76	430	581	788	3
índices	80	418	109	430	581	788	3
de	112	418	122	430	581	788	3
informalidad,	126	418	178	430	581	788	3
profundas	181	418	221	430	581	788	3
inequidades	225	418	274	430	581	788	3
en	51	430	61	442	581	788	3
ingresos	64	430	98	442	581	788	3
económicos,	102	430	152	442	581	788	3
de	156	430	166	442	581	788	3
sexo	169	430	188	442	581	788	3
y	192	430	196	442	581	788	3
de	200	430	210	442	581	788	3
grupos	213	430	241	442	581	788	3
etarios,	244	430	274	442	581	788	3
con	51	442	66	454	581	788	3
estructuras	70	442	114	454	581	788	3
familiares	118	442	157	454	581	788	3
transformadas	161	442	219	454	581	788	3
que	223	442	238	454	581	788	3
motivan	242	442	274	454	581	788	3
el	51	454	58	466	581	788	3
descuido	63	454	99	466	581	788	3
de	103	454	113	466	581	788	3
los	118	454	129	466	581	788	3
niños	134	454	156	466	581	788	3
y	160	454	165	466	581	788	3
ancianos,	169	454	208	466	581	788	3
incremento	212	454	257	466	581	788	3
del	262	454	274	466	581	788	3
desempleo,	51	466	98	478	581	788	3
carencia	101	466	135	478	581	788	3
de	138	466	148	478	581	788	3
protección	151	466	192	478	581	788	3
social	195	466	218	478	581	788	3
y	221	466	226	478	581	788	3
predominio	229	466	274	478	581	788	3
de	51	477	61	489	581	788	3
desnutrición	66	477	115	489	581	788	3
crónica,	120	477	151	489	581	788	3
principalmente	156	477	215	489	581	788	3
infantil,	220	477	248	489	581	788	3
entre	253	477	274	489	581	788	3
otros,	51	489	74	501	581	788	3
obligan	78	489	107	501	581	788	3
a	112	489	117	501	581	788	3
realizar	122	489	152	501	581	788	3
análisis	157	489	187	501	581	788	3
de	192	489	202	501	581	788	3
los	207	489	218	501	581	788	3
sistemas	223	489	259	501	581	788	3
de	264	489	274	501	581	788	3
salud	51	501	73	513	581	788	3
hoy	76	501	91	513	581	788	3
vigentes	95	501	128	513	581	788	3
en	132	501	142	513	581	788	3
dichos	146	501	172	513	581	788	3
países	175	501	202	513	581	788	3
y	206	501	210	513	581	788	3
las	214	501	225	513	581	788	3
propuestas	229	501	274	513	581	788	3
que	51	513	66	525	581	788	3
signifiquen	68	513	111	525	581	788	3
real	114	513	129	525	581	788	3
solución	131	513	164	525	581	788	3
a	166	513	171	525	581	788	3
la	173	513	180	525	581	788	3
prestación	183	513	224	525	581	788	3
de	226	513	236	525	581	788	3
servicios	239	513	274	525	581	788	3
de	51	525	61	537	581	788	3
salud	63	525	85	537	581	788	3
y	87	525	92	537	581	788	3
la	94	525	101	537	581	788	3
necesidad	104	525	145	537	581	788	3
de	147	525	157	537	581	788	3
otorgar	160	525	188	537	581	788	3
beneficios	191	525	231	537	581	788	3
sociales	234	525	266	537	581	788	3
a	269	525	274	537	581	788	3
todos	51	536	73	548	581	788	3
los	76	536	87	548	581	788	3
ciudadanos	90	536	136	548	581	788	3
sin	138	536	150	548	581	788	3
distinción	152	536	190	548	581	788	3
alguna.	192	536	222	548	581	788	3
Las	51	560	66	572	581	788	3
reformas	67	560	103	572	581	788	3
en	105	560	115	572	581	788	3
salud,	117	560	141	572	581	788	3
muestran	142	560	180	572	581	788	3
claras	182	560	206	572	581	788	3
diferencias	208	560	251	572	581	788	3
entre	253	560	274	572	581	788	3
propuestas	51	572	96	584	581	788	3
que	100	572	115	584	581	788	3
pretenden,	120	572	163	584	581	788	3
por	167	572	180	584	581	788	3
un	185	572	195	584	581	788	3
lado,	200	572	219	584	581	788	3
mantener	224	572	262	584	581	788	3
el	267	572	274	584	581	788	3
statu	51	584	71	596	581	788	3
quo	73	584	88	596	581	788	3
y	91	584	95	596	581	788	3
las	98	584	109	596	581	788	3
que	112	584	127	596	581	788	3
siguiendo	129	584	168	596	581	788	3
la	170	584	177	596	581	788	3
tendencia	180	584	219	596	581	788	3
en	221	584	231	596	581	788	3
el	234	584	241	596	581	788	3
mundo,	244	584	274	596	581	788	3
han	51	595	66	607	581	788	3
construido	72	595	113	607	581	788	3
o	119	595	124	607	581	788	3
buscan	129	595	158	607	581	788	3
construir	164	595	198	607	581	788	3
Sistemas	204	595	241	607	581	788	3
Únicos	246	595	274	607	581	788	3
de	51	607	61	619	581	788	3
Salud	65	607	88	619	581	788	3
(SUS)	92	607	117	619	581	788	3
capaces	121	607	155	619	581	788	3
de	159	607	169	619	581	788	3
brindar	173	607	201	619	581	788	3
atención	205	607	239	619	581	788	3
gratuita	244	607	274	619	581	788	3
integral	51	619	81	631	581	788	3
y	84	619	88	631	581	788	3
de	91	619	101	631	581	788	3
calidad	104	619	133	631	581	788	3
al	136	619	143	631	581	788	3
100%	146	619	169	631	581	788	3
de	172	619	182	631	581	788	3
ciudadanos,	185	619	233	631	581	788	3
así	236	619	248	631	581	788	3
como	252	619	274	631	581	788	3
resolver	51	631	83	643	581	788	3
las	89	631	100	643	581	788	3
profundas	106	631	146	643	581	788	3
inequidades	151	631	200	643	581	788	3
en	205	631	215	643	581	788	3
los	221	631	232	643	581	788	3
aspectos	238	631	274	643	581	788	3
remunerativos,	51	643	111	655	581	788	3
salariales	115	643	153	655	581	788	3
y	158	643	162	655	581	788	3
laborales	167	643	204	655	581	788	3
de	208	643	218	655	581	788	3
los	223	643	234	655	581	788	3
recursos	239	643	274	655	581	788	3
humanos,	51	654	91	666	581	788	3
buscando,	93	654	135	666	581	788	3
en	137	654	147	666	581	788	3
definitiva,	150	654	188	666	581	788	3
la	190	654	197	666	581	788	3
instauración	200	654	248	666	581	788	3
de	251	654	261	666	581	788	3
un	264	654	274	666	581	788	3
sistema	51	666	82	678	581	788	3
de	85	666	95	678	581	788	3
seguridad	98	666	137	678	581	788	3
social	140	666	163	678	581	788	3
universal,	166	666	205	678	581	788	3
que	208	666	223	678	581	788	3
otorgará	226	666	259	678	581	788	3
los	262	666	274	678	581	788	3
beneficios	51	678	92	690	581	788	3
sociales	94	678	127	690	581	788	3
de	129	678	139	690	581	788	3
manera	142	678	172	690	581	788	3
integral.	175	678	207	690	581	788	3
Es	51	702	62	714	581	788	3
fundamental	66	702	116	714	581	788	3
hacer	120	702	143	714	581	788	3
un	148	702	158	714	581	788	3
análisis	162	702	192	714	581	788	3
de	197	702	207	714	581	788	3
la	212	702	219	714	581	788	3
situación	223	702	259	714	581	788	3
de	264	702	274	714	581	788	3
salud	51	713	73	725	581	788	3
en	79	713	89	725	581	788	3
nuestro	95	713	125	725	581	788	3
país,	132	713	151	725	581	788	3
que,	157	713	175	725	581	788	3
comparado	181	713	226	725	581	788	3
con	233	713	247	725	581	788	3
otras	254	713	274	725	581	788	3
238	51	749	68	762	581	788	3
realidades,	296	394	340	406	581	788	3
está	343	394	360	406	581	788	3
por	363	394	376	406	581	788	3
debajo	379	394	406	406	581	788	3
del	409	394	421	406	581	788	3
promedio	424	394	462	406	581	788	3
de	465	394	475	406	581	788	3
los	478	394	489	406	581	788	3
países	492	394	519	406	581	788	3
de	296	406	306	418	581	788	3
Latinoamérica,	309	406	368	418	581	788	3
por	371	406	384	418	581	788	3
ende,	387	406	409	418	581	788	3
los	412	406	424	418	581	788	3
indicadores	427	406	473	418	581	788	3
nacionales	476	406	519	418	581	788	3
esconden	296	418	335	430	581	788	3
grandes	338	418	371	430	581	788	3
inequidades,	373	418	424	430	581	788	3
con	427	418	442	430	581	788	3
una	445	418	460	430	581	788	3
peor	462	418	480	430	581	788	3
situación	483	418	519	430	581	788	3
en	296	430	306	442	581	788	3
las	309	430	320	442	581	788	3
áreas	323	430	345	442	581	788	3
rurales	348	430	375	442	581	788	3
y	378	430	382	442	581	788	3
en	385	430	395	442	581	788	3
las	397	430	409	442	581	788	3
poblaciones	411	430	459	442	581	788	3
pobres.	462	430	492	442	581	788	3
Así,	296	453	312	465	581	788	3
la	316	453	323	465	581	788	3
ineficiente	327	453	368	465	581	788	3
y	372	453	376	465	581	788	3
mala	381	453	400	465	581	788	3
orientación	404	453	448	465	581	788	3
de	453	453	463	465	581	788	3
las	467	453	478	465	581	788	3
“políticas	483	453	519	465	581	788	3
de	296	465	306	477	581	788	3
Estado”	310	465	341	477	581	788	3
implementadas	344	465	405	477	581	788	3
en	409	465	419	477	581	788	3
las	422	465	433	477	581	788	3
últimas	437	465	465	477	581	788	3
décadas,	469	465	505	477	581	788	3
no	509	465	519	477	581	788	3
están	296	477	318	489	581	788	3
acordes	324	477	356	489	581	788	3
con	361	477	376	489	581	788	3
nuestra	381	477	411	489	581	788	3
realidad	417	477	449	489	581	788	3
sanitaria	455	477	489	489	581	788	3
(Tabla	494	477	519	489	581	788	3
2).	296	489	307	501	581	788	3
No	311	489	322	501	581	788	3
existen	327	489	355	501	581	788	3
políticas	359	489	392	501	581	788	3
de	397	489	407	501	581	788	3
salud	411	489	432	501	581	788	3
a	436	489	441	501	581	788	3
largo	446	489	466	501	581	788	3
plazo,	470	489	494	501	581	788	3
ni	498	489	505	501	581	788	3
se	509	489	519	501	581	788	3
atiende	296	501	326	512	581	788	3
las	328	501	340	512	581	788	3
necesidades	342	501	392	512	581	788	3
de	395	501	405	512	581	788	3
la	407	501	414	512	581	788	3
población,	416	501	457	512	581	788	3
ni	460	501	467	512	581	788	3
los	469	501	480	512	581	788	3
involucra	483	501	519	512	581	788	3
en	296	512	306	524	581	788	3
su	310	512	320	524	581	788	3
propio	323	512	348	524	581	788	3
desarrollo,	352	512	394	524	581	788	3
no	398	512	408	524	581	788	3
existe	412	512	435	524	581	788	3
una	439	512	454	524	581	788	3
función	458	512	487	524	581	788	3
rectora	491	512	519	524	581	788	3
del	296	524	308	536	581	788	3
Estado	313	524	341	536	581	788	3
y	346	524	351	536	581	788	3
el	355	524	362	536	581	788	3
sistema	367	524	398	536	581	788	3
de	403	524	413	536	581	788	3
salud	418	524	440	536	581	788	3
es	444	524	454	536	581	788	3
fragmentado	459	524	509	536	581	788	3
y	514	524	519	536	581	788	3
organizado	296	536	341	548	581	788	3
sobre	345	536	367	548	581	788	3
la	371	536	378	548	581	788	3
base	382	536	401	548	581	788	3
de	405	536	415	548	581	788	3
una	419	536	434	548	581	788	3
estructura	438	536	478	548	581	788	3
de	482	536	492	548	581	788	3
oferta	496	536	519	548	581	788	3
y	296	548	301	560	581	788	3
demanda	306	548	343	560	581	788	3
(Figura	348	548	377	560	581	788	3
2);	382	548	392	560	581	788	3
las	397	548	408	560	581	788	3
políticas	413	548	446	560	581	788	3
públicas	451	548	484	560	581	788	3
no	489	548	499	560	581	788	3
van	504	548	519	560	581	788	3
de	296	560	306	571	581	788	3
la	310	560	317	571	581	788	3
mano	321	560	343	571	581	788	3
con	347	560	362	571	581	788	3
el	366	560	373	571	581	788	3
desarrollo	376	560	416	571	581	788	3
social	420	560	443	571	581	788	3
y	447	560	451	571	581	788	3
de	455	560	465	571	581	788	3
los	469	560	480	571	581	788	3
recursos	484	560	519	571	581	788	3
humanos.	296	571	336	583	581	788	3
Según	338	571	364	583	581	788	3
la	367	571	374	583	581	788	3
última	376	571	400	583	581	788	3
evaluación	403	571	446	583	581	788	3
de	449	571	459	583	581	788	3
infraestructura	461	571	519	583	581	788	3
sanitaria	296	583	330	595	581	788	3
del	333	583	345	595	581	788	3
MINSA,	349	583	380	595	581	788	3
23%	383	583	401	595	581	788	3
de	404	583	414	595	581	788	3
los	417	583	429	595	581	788	3
hospitales	432	583	473	595	581	788	3
tienen	476	583	500	595	581	788	3
una	504	583	519	595	581	788	3
antigüedad	296	595	341	607	581	788	3
entre	344	595	365	607	581	788	3
51	369	595	379	607	581	788	3
a	382	595	387	607	581	788	3
100	391	595	406	607	581	788	3
años	409	595	429	607	581	788	3
y	433	595	437	607	581	788	3
40%	441	595	459	607	581	788	3
entre	462	595	483	607	581	788	3
26	486	595	496	607	581	788	3
a	500	595	505	607	581	788	3
50	509	595	519	607	581	788	3
años	296	607	316	619	581	788	3
y	318	607	322	619	581	788	3
equipamiento	324	607	378	619	581	788	3
con	380	607	395	619	581	788	3
30	397	607	407	619	581	788	3
a	409	607	414	619	581	788	3
40	416	607	426	619	581	788	3
años	428	607	448	619	581	788	3
de	450	607	460	619	581	788	3
obsolescencia	462	607	519	619	581	788	3
(3)	296	619	303	626	581	788	3
,	303	619	305	631	581	788	3
sin	308	619	319	631	581	788	3
insumos	322	619	355	631	581	788	3
elementales,	358	619	409	631	581	788	3
ni	411	619	418	631	581	788	3
medicamentos	421	619	479	631	581	788	3
que	482	619	497	631	581	788	3
sean	499	619	519	631	581	788	3
otorgados	296	630	336	642	581	788	3
gratuitamente,	341	630	399	642	581	788	3
por	404	630	417	642	581	788	3
lo	422	630	429	642	581	788	3
cual	435	630	451	642	581	788	3
tienen	456	630	481	642	581	788	3
que	486	630	501	642	581	788	3
ser	506	630	519	642	581	788	3
cubiertos	296	642	333	654	581	788	3
por	335	642	348	654	581	788	3
el	351	642	358	654	581	788	3
propio	360	642	385	654	581	788	3
paciente.	388	642	424	654	581	788	3
El	296	666	304	678	581	788	3
gasto	308	666	330	678	581	788	3
total	333	666	350	678	581	788	3
en	353	666	363	678	581	788	3
salud	367	666	388	678	581	788	3
en	391	666	401	678	581	788	3
nuestro	405	666	435	678	581	788	3
país	438	666	455	678	581	788	3
es	458	666	468	678	581	788	3
de	471	666	481	678	581	788	3
US	485	666	497	678	581	788	3
$	500	666	505	678	581	788	3
97	509	666	519	678	581	788	3
per	296	678	309	690	581	788	3
cápita,	312	678	338	690	581	788	3
es	341	678	350	690	581	788	3
decir,	353	678	374	690	581	788	3
apenas	377	678	406	690	581	788	3
alrededor	409	678	447	690	581	788	3
de	449	678	459	690	581	788	3
4,92%	462	678	487	690	581	788	3
del	490	678	502	690	581	788	3
PBI	504	678	519	690	581	788	3
(1)	296	690	303	697	581	788	3
.	303	689	305	701	581	788	3
De	308	689	320	701	581	788	3
estos	323	689	345	701	581	788	3
US	348	689	360	701	581	788	3
$	364	689	369	701	581	788	3
97	372	689	382	701	581	788	3
per	385	689	398	701	581	788	3
cápita,	401	689	428	701	581	788	3
55%	431	689	449	701	581	788	3
es	452	689	462	701	581	788	3
gasto	465	689	487	701	581	788	3
público	490	689	519	701	581	788	3
y	296	701	301	713	581	788	3
45%	304	701	322	713	581	788	3
es	325	701	335	713	581	788	3
gasto	338	701	360	713	581	788	3
privado.	363	701	395	713	581	788	3
La	399	701	409	713	581	788	3
inversión	412	701	448	713	581	788	3
en	451	701	461	713	581	788	3
salud	465	701	486	713	581	788	3
casi	489	701	505	713	581	788	3
no	509	701	519	713	581	788	3
ha	296	713	306	725	581	788	3
variado,	310	713	342	725	581	788	3
a	346	713	351	725	581	788	3
pesar	354	713	377	725	581	788	3
del	381	713	393	725	581	788	3
crecimiento	396	713	442	725	581	788	3
económico	446	713	490	725	581	788	3
de	493	713	503	725	581	788	3
los	507	713	519	725	581	788	3
Rev	62	40	76	50	581	788	4
Peru	78	40	94	50	581	788	4
Med	96	40	111	50	581	788	4
Exp	113	40	126	50	581	788	4
Salud	128	40	148	50	581	788	4
Publica.	150	40	177	50	581	788	4
2009;	179	40	198	50	581	788	4
26(2):	200	40	220	50	581	788	4
236-42.	222	40	248	50	581	788	4
Ley	422	40	435	50	581	788	4
marco	437	40	458	50	581	788	4
de	460	40	468	50	581	788	4
AUS,	470	40	488	50	581	788	4
bajo	490	40	504	50	581	788	4
la	506	40	512	50	581	788	4
lupa	515	40	529	50	581	788	4
El	150	87	158	98	581	788	4
sector	161	87	187	98	581	788	4
salud	190	87	213	98	581	788	4
segmentado	215	87	268	98	581	788	4
MINSA	169	123	195	132	581	788	4
TRABAJO	278	123	316	132	581	788	4
Gobiernos	227	140	265	149	581	788	4
Regionales	226	149	266	158	581	788	4
Hospitales	153	172	182	179	581	788	4
Nac	183	172	194	179	581	788	4
Institutos	151	180	177	187	581	788	4
Salud	178	180	195	187	581	788	4
ESN	207	168	222	176	581	788	4
Prog.	207	177	224	185	581	788	4
EsSalud	287	178	310	185	581	788	4
DEFENSA	330	124	369	133	581	788	4
INTERIOR	331	133	370	142	581	788	4
Sanidades	331	175	361	182	581	788	4
FA	333	182	341	189	581	788	4
y	343	182	346	189	581	788	4
PNP	347	182	360	189	581	788	4
DIRESAS	228	191	256	198	581	788	4
Redes	223	199	241	206	581	788	4
Salud	243	199	259	206	581	788	4
Seguro	161	196	181	203	581	788	4
Integral	183	196	204	203	581	788	4
de	171	204	178	211	581	788	4
Salud	179	204	196	211	581	788	4
Gobiernos	166	220	210	231	581	788	4
Locales	172	230	205	240	581	788	4
Establecimientos	168	266	210	272	581	788	4
Municipales	176	273	206	279	581	788	4
La	389	133	395	141	581	788	4
rectoría	397	133	417	141	581	788	4
del	389	140	397	147	581	788	4
sector	398	140	415	147	581	788	4
es	417	140	423	147	581	788	4
múltiple	389	146	410	154	581	788	4
Se	372	202	380	209	581	788	4
duplican	382	202	406	209	581	788	4
inversiones	372	210	404	217	581	788	4
Establecimientos	253	228	295	234	581	788	4
PUBLICOS	297	228	325	234	581	788	4
de	254	234	261	240	581	788	4
salud	262	234	275	240	581	788	4
para	277	234	288	240	581	788	4
la	290	234	294	240	581	788	4
prestación	296	234	321	240	581	788	4
de	276	241	282	247	581	788	4
servicios	284	241	305	247	581	788	4
MINSA,	268	248	287	254	581	788	4
EsSalud	291	248	312	254	581	788	4
,	309	248	310	254	581	788	4
Sanidad,	262	254	284	260	581	788	4
Municipales.	285	254	316	260	581	788	4
Establecimientos	252	271	294	277	581	788	4
Salud	296	271	310	277	581	788	4
Privados	312	271	333	277	581	788	4
Se	372	225	380	232	581	788	4
generan	382	225	405	232	581	788	4
conflictos	372	233	399	240	581	788	4
y	401	233	404	240	581	788	4
desorden	372	241	399	248	581	788	4
normativo	372	248	400	255	581	788	4
Subsidios	372	264	400	270	581	788	4
cruzados	372	271	398	278	581	788	4
que	400	271	410	278	581	788	4
incrementan	372	279	407	286	581	788	4
la	409	279	414	286	581	788	4
inequidad	372	286	400	293	581	788	4
Figura	62	298	85	309	581	788	4
2.	87	298	94	309	581	788	4
El	96	298	102	309	581	788	4
sistema	104	298	131	309	581	788	4
segmentado	132	298	175	309	581	788	4
actual	176	298	197	309	581	788	4
del	198	298	209	309	581	788	4
sector	211	298	231	309	581	788	4
salud	233	298	251	309	581	788	4
del	253	298	263	309	581	788	4
Perú.	265	298	284	309	581	788	4
últimos	62	315	91	327	581	788	4
años,	94	315	116	327	581	788	4
ha	119	315	129	327	581	788	4
pasado	133	315	162	327	581	788	4
de	165	315	175	327	581	788	4
4,85%	179	315	204	327	581	788	4
el	207	315	214	327	581	788	4
2001	218	315	238	327	581	788	4
a	241	315	246	327	581	788	4
4,90%	249	315	275	327	581	788	4
el	278	315	285	327	581	788	4
2005	62	327	82	339	581	788	4
y	85	327	89	339	581	788	4
a	91	327	96	339	581	788	4
4,92%	99	327	124	339	581	788	4
el	127	327	134	339	581	788	4
2007.	136	327	158	339	581	788	4
El	161	327	169	339	581	788	4
Estado	171	327	199	339	581	788	4
no	201	327	211	339	581	788	4
brinda	214	327	239	339	581	788	4
adecuados	241	327	285	339	581	788	4
presupuestos	62	339	116	351	581	788	4
para	119	339	137	351	581	788	4
el	140	339	147	351	581	788	4
sector	149	339	174	351	581	788	4
salud	176	339	198	351	581	788	4
y	200	339	205	351	581	788	4
en	207	339	217	351	581	788	4
el	220	339	227	351	581	788	4
sector	229	339	254	351	581	788	4
público	256	339	285	351	581	788	4
se	62	350	72	362	581	788	4
llegan	76	350	100	362	581	788	4
a	105	350	110	362	581	788	4
extremos	115	350	152	362	581	788	4
que	156	350	171	362	581	788	4
nos	176	350	190	362	581	788	4
ubican	195	350	221	362	581	788	4
por	226	350	239	362	581	788	4
debajo	243	350	270	362	581	788	4
de	275	350	285	362	581	788	4
países	62	362	89	374	581	788	4
africanos	95	362	131	374	581	788	4
subsaharianos	137	362	195	374	581	788	4
(10,7%	201	362	229	374	581	788	4
del	235	362	247	374	581	788	4
PBI)	253	362	270	374	581	788	4
(1)	276	363	282	370	581	788	4
.	282	362	285	374	581	788	4
Adicionalmente,	62	374	126	386	581	788	4
estos	130	374	151	386	581	788	4
bajos	155	374	177	386	581	788	4
presupuestos	180	374	234	386	581	788	4
son,	238	374	255	386	581	788	4
por	258	374	271	386	581	788	4
un	275	374	285	386	581	788	4
lado,	62	386	82	398	581	788	4
increíblemente	87	386	146	398	581	788	4
recortados	152	386	194	398	581	788	4
por	200	386	213	398	581	788	4
el	218	386	225	398	581	788	4
Ministerio	231	386	269	398	581	788	4
de	275	386	285	398	581	788	4
Economía	62	398	103	410	581	788	4
y	107	398	111	410	581	788	4
Finanzas	116	398	152	410	581	788	4
(635	156	398	174	410	581	788	4
millones	178	398	211	410	581	788	4
de	215	398	226	410	581	788	4
soles	230	398	251	410	581	788	4
de	255	398	265	410	581	788	4
julio	269	398	285	410	581	788	4
a	62	409	67	421	581	788	4
diciembre	71	409	110	421	581	788	4
del	113	409	125	421	581	788	4
año	129	409	144	421	581	788	4
2008)	147	409	170	421	581	788	4
y,	173	409	180	421	581	788	4
por	183	409	196	421	581	788	4
otro	200	409	215	421	581	788	4
lado,	218	409	238	421	581	788	4
destinados	241	409	285	421	581	788	4
indebidamente	62	421	121	433	581	788	4
al	132	421	139	433	581	788	4
burocratismo,	150	421	204	433	581	788	4
actividades	215	421	260	433	581	788	4
mal	270	421	285	433	581	788	4
orientadas	62	433	104	445	581	788	4
o	109	433	114	445	581	788	4
corrupción,	119	433	163	445	581	788	4
llegando	168	433	202	445	581	788	4
al	206	433	213	445	581	788	4
beneficiario	218	433	264	445	581	788	4
final	268	433	285	445	581	788	4
apenas	62	445	92	457	581	788	4
alrededor	94	445	132	457	581	788	4
del	135	445	147	457	581	788	4
10	149	445	159	457	581	788	4
a	162	445	167	457	581	788	4
15%	169	445	187	457	581	788	4
del	190	445	202	457	581	788	4
total.	204	445	224	457	581	788	4
de	308	314	318	326	581	788	4
salud.	320	314	345	326	581	788	4
Essalud,	347	314	382	326	581	788	4
cubre	385	314	407	326	581	788	4
20%	410	314	428	326	581	788	4
de	431	314	441	326	581	788	4
la	444	314	451	326	581	788	4
población	454	314	493	326	581	788	4
con	496	314	510	326	581	788	4
más	513	314	530	326	581	788	4
de	308	326	318	338	581	788	4
5	320	326	325	338	581	788	4
mil	327	326	338	338	581	788	4
millones	340	326	373	338	581	788	4
de	375	326	385	338	581	788	4
nuevos	388	326	417	338	581	788	4
soles	419	326	440	338	581	788	4
de	442	326	452	338	581	788	4
presupuesto	454	326	503	338	581	788	4
anual,	506	326	530	338	581	788	4
el	308	338	315	349	581	788	4
MINSA,	318	338	349	349	581	788	4
se	353	338	363	349	581	788	4
encarga	367	338	399	349	581	788	4
de	403	338	413	349	581	788	4
prestar	417	338	445	349	581	788	4
servicios	449	338	484	349	581	788	4
al	487	338	494	349	581	788	4
60%	498	338	516	349	581	788	4
de	520	338	530	349	581	788	4
la	308	349	315	361	581	788	4
población	319	349	357	361	581	788	4
con	361	349	376	361	581	788	4
sólo	380	349	396	361	581	788	4
2400	401	349	421	361	581	788	4
millones	425	349	458	361	581	788	4
de	462	349	472	361	581	788	4
nuevos	476	349	505	361	581	788	4
soles	509	349	530	361	581	788	4
y	308	361	312	373	581	788	4
el	316	361	323	373	581	788	4
SIS,	326	361	343	373	581	788	4
sólo	347	361	363	373	581	788	4
cubre	367	361	389	373	581	788	4
al	393	361	400	373	581	788	4
18%	403	361	421	373	581	788	4
de	425	361	435	373	581	788	4
la	438	361	445	373	581	788	4
población.	449	361	490	373	581	788	4
Entre	494	361	515	373	581	788	4
las	519	361	530	373	581	788	4
sanidades	308	373	349	385	581	788	4
de	351	373	361	385	581	788	4
las	363	373	374	385	581	788	4
fuerzas	376	373	406	385	581	788	4
armadas	408	373	443	385	581	788	4
y	445	373	449	385	581	788	4
policiales	451	373	488	385	581	788	4
y	490	373	495	385	581	788	4
el	497	373	504	385	581	788	4
sector	506	373	530	385	581	788	4
privado,	308	385	340	397	581	788	4
se	344	385	353	397	581	788	4
asegura	357	385	390	397	581	788	4
a	394	385	399	397	581	788	4
un	403	385	413	397	581	788	4
escaso	417	385	445	397	581	788	4
4%	449	385	462	397	581	788	4
de	466	385	476	397	581	788	4
la	480	385	487	397	581	788	4
población	492	385	530	397	581	788	4
(Figura	308	396	336	408	581	788	4
3).	339	396	349	408	581	788	4
Alrededor	62	468	101	480	581	788	4
de	104	468	114	480	581	788	4
16	116	468	126	480	581	788	4
millones	129	468	162	480	581	788	4
de	164	468	174	480	581	788	4
habitantes	177	468	218	480	581	788	4
están	220	468	242	480	581	788	4
al	245	468	252	480	581	788	4
margen	254	468	285	480	581	788	4
de	62	480	72	492	581	788	4
los	75	480	86	492	581	788	4
sistemas	89	480	124	492	581	788	4
de	127	480	137	492	581	788	4
salud	139	480	160	492	581	788	4
públicos	163	480	196	492	581	788	4
o	198	480	203	492	581	788	4
privados,	206	480	242	492	581	788	4
9	244	480	249	492	581	788	4
millones	252	480	285	492	581	788	4
de	62	492	72	504	581	788	4
peruanos	75	492	112	504	581	788	4
están	115	492	137	504	581	788	4
excluidos	139	492	177	504	581	788	4
totalmente	179	492	221	504	581	788	4
de	224	492	234	504	581	788	4
los	236	492	247	504	581	788	4
servicios	250	492	285	504	581	788	4
Las	308	467	322	479	581	788	4
clarísimas	324	467	364	479	581	788	4
ventajas	366	467	400	479	581	788	4
del	402	467	414	479	581	788	4
sistema	416	467	447	479	581	788	4
de	449	467	459	479	581	788	4
salud	461	467	482	479	581	788	4
canadiense	484	467	530	479	581	788	4
(5,6)	308	480	318	487	581	788	4
,	318	479	321	491	581	788	4
brasileño	323	479	360	491	581	788	4
(7,8)	362	480	373	487	581	788	4
y	376	479	380	491	581	788	4
cubano	383	479	412	491	581	788	4
(9)	415	480	421	487	581	788	4
que	424	479	439	491	581	788	4
en	441	479	451	491	581	788	4
la	454	479	461	491	581	788	4
universalización,	464	479	530	491	581	788	4
integralidad,	308	491	357	503	581	788	4
libre	357	491	374	503	581	788	4
elección,	375	491	410	503	581	788	4
descentralización,	411	491	483	503	581	788	4
información	484	491	530	503	581	788	4
oportuna,	308	503	346	515	581	788	4
redes	361	503	383	515	581	788	4
interconectadas,	398	503	464	515	581	788	4
participación	480	503	530	515	581	788	4
ciudadana	308	515	349	526	581	788	4
y	351	515	356	526	581	788	4
de	358	515	368	526	581	788	4
recursos	370	515	405	526	581	788	4
humanos,	407	515	446	526	581	788	4
evaluación	448	515	491	526	581	788	4
continua,	494	515	530	526	581	788	4
evaluación	308	526	351	538	581	788	4
prevención	352	526	396	538	581	788	4
y	397	526	402	538	581	788	4
calidad,	403	526	434	538	581	788	4
así	435	526	447	538	581	788	4
como	449	526	471	538	581	788	4
financiamiento	472	526	530	538	581	788	4
planificado,	308	538	353	550	581	788	4
nos	356	538	371	550	581	788	4
muestran	374	538	412	550	581	788	4
sus	415	538	429	550	581	788	4
bondades;	432	538	474	550	581	788	4
sin	477	538	489	550	581	788	4
embargo,	492	538	530	550	581	788	4
no	308	550	318	562	581	788	4
están	320	550	342	562	581	788	4
exentas	344	550	376	562	581	788	4
de	378	550	388	562	581	788	4
las	391	550	402	562	581	788	4
dificultades	404	550	449	562	581	788	4
que	452	550	467	562	581	788	4
deben	469	550	494	562	581	788	4
afrontar;	497	550	530	562	581	788	4
por	308	562	321	574	581	788	4
ejemplo,	328	562	362	574	581	788	4
con	369	562	383	574	581	788	4
relación	390	562	422	574	581	788	4
al	429	562	436	574	581	788	4
impacto	443	562	474	574	581	788	4
sobre	481	562	504	574	581	788	4
cada	511	562	530	574	581	788	4
sistema,	308	574	341	585	581	788	4
al	347	574	354	585	581	788	4
producirse	360	574	402	585	581	788	4
los	408	574	420	585	581	788	4
cambios	426	574	459	585	581	788	4
epidemiológicos	466	574	530	585	581	788	4
(enfermedades	308	585	368	597	581	788	4
crónico-degenerativas	374	585	462	597	581	788	4
de	468	585	478	597	581	788	4
los	484	585	495	597	581	788	4
adultos	501	585	530	597	581	788	4
mayores,	308	597	345	609	581	788	4
las	349	597	361	609	581	788	4
emergentes	365	597	413	609	581	788	4
y	417	597	422	609	581	788	4
reemergentes)	426	597	485	609	581	788	4
o	489	597	494	609	581	788	4
el	499	597	506	609	581	788	4
poco	511	597	530	609	581	788	4
diálogo	308	609	337	621	581	788	4
con	339	609	354	621	581	788	4
los	356	609	368	621	581	788	4
profesionales,	371	609	427	621	581	788	4
la	429	609	436	621	581	788	4
desplanificación	439	609	503	621	581	788	4
de	506	609	516	621	581	788	4
los	519	609	530	621	581	788	4
recursos	308	621	342	633	581	788	4
humanos	345	621	382	633	581	788	4
y	384	621	389	633	581	788	4
la	391	621	398	633	581	788	4
insatisfacción	401	621	455	633	581	788	4
poblacional.	457	621	505	633	581	788	4
4%	167	528	179	539	581	788	4
18%	142	555	158	566	581	788	4
58%	210	592	226	603	581	788	4
20%	134	600	151	611	581	788	4
Sin	113	665	125	675	581	788	4
seguro	128	665	152	675	581	788	4
EsSalud	164	665	194	675	581	788	4
SIS	206	665	218	675	581	788	4
Otros*	231	665	254	675	581	788	4
Figura	62	694	87	705	581	788	4
3.	91	694	98	705	581	788	4
Cobertura	103	694	138	705	581	788	4
de	143	694	152	705	581	788	4
seguros	157	694	185	705	581	788	4
de	190	694	199	705	581	788	4
la	203	694	210	705	581	788	4
población	214	694	249	705	581	788	4
peruana,	253	694	285	705	581	788	4
ENAHO	62	704	91	715	581	788	4
2008.	93	704	113	715	581	788	4
*	62	714	65	723	581	788	4
Incluye	69	714	91	723	581	788	4
seguros	95	714	120	723	581	788	4
privados	124	714	151	723	581	788	4
y	155	714	158	723	581	788	4
sanidades	162	714	194	723	581	788	4
de	198	714	206	723	581	788	4
las	210	714	219	723	581	788	4
fuerzas	223	714	246	723	581	788	4
armadas	250	714	277	723	581	788	4
y	281	714	285	723	581	788	4
policiales.	62	723	93	732	581	788	4
VISIÓN	308	431	341	445	581	788	4
PANORÁMICA	343	431	411	445	581	788	4
DE	412	431	426	445	581	788	4
SISTEMAS	428	431	479	445	581	788	4
DE	480	431	494	445	581	788	4
SALUD	496	431	530	445	581	788	4
EN	308	443	321	457	581	788	4
AMÉRICA	324	443	371	457	581	788	4
En	308	644	319	656	581	788	4
nuestra	322	644	353	656	581	788	4
región	356	644	381	656	581	788	4
hay	385	644	400	656	581	788	4
diferencias	404	644	447	656	581	788	4
en	451	644	461	656	581	788	4
los	465	644	477	656	581	788	4
sistemas	481	644	516	656	581	788	4
de	520	644	530	656	581	788	4
salud,	308	656	332	668	581	788	4
unos	335	656	354	668	581	788	4
son	358	656	372	668	581	788	4
universales	375	656	421	668	581	788	4
e	424	656	429	668	581	788	4
integrales	432	656	471	668	581	788	4
como	475	656	497	668	581	788	4
Brasil	500	656	522	668	581	788	4
y	526	656	530	668	581	788	4
Cuba,	308	668	332	680	581	788	4
que	334	668	349	680	581	788	4
bajo	352	668	369	680	581	788	4
un	372	668	382	680	581	788	4
sistema	384	668	415	680	581	788	4
único,	418	668	442	680	581	788	4
cubren	445	668	472	680	581	788	4
gratuitamente	475	668	530	680	581	788	4
a	308	680	313	692	581	788	4
toda	315	680	332	692	581	788	4
su	335	680	344	692	581	788	4
población	346	680	385	692	581	788	4
sin	387	680	399	692	581	788	4
distinción	401	680	438	692	581	788	4
alguna;	441	680	470	692	581	788	4
Colombia,	472	680	513	692	581	788	4
que	515	680	530	692	581	788	4
pese	308	691	327	703	581	788	4
a	330	691	335	703	581	788	4
la	337	691	344	703	581	788	4
universalización	347	691	411	703	581	788	4
de	413	691	423	703	581	788	4
su	426	691	435	703	581	788	4
sistema,	438	691	471	703	581	788	4
sustentado	474	691	518	703	581	788	4
en	520	691	530	703	581	788	4
las	308	703	319	715	581	788	4
competencias	323	703	378	715	581	788	4
y	382	703	387	715	581	788	4
la	390	703	397	715	581	788	4
judicialización,	401	703	459	715	581	788	4
termina	463	703	493	715	581	788	4
sólo	497	703	513	715	581	788	4
por	517	703	530	715	581	788	4
beneficiar	308	715	347	727	581	788	4
a	349	715	354	727	581	788	4
las	356	715	368	727	581	788	4
empresas	370	715	410	727	581	788	4
privadas	412	715	446	727	581	788	4
y	449	715	453	727	581	788	4
no	455	715	465	727	581	788	4
a	468	715	473	727	581	788	4
los	475	715	487	727	581	788	4
supuestos	489	715	530	727	581	788	4
239	513	749	530	762	581	788	4
Rev	51	40	64	50	581	788	5
Peru	67	40	83	50	581	788	5
Med	85	40	99	50	581	788	5
Exp	102	40	115	50	581	788	5
Salud	117	40	136	50	581	788	5
Publica.	138	40	165	50	581	788	5
2009;	168	40	186	50	581	788	5
26(2):	189	40	208	50	581	788	5
236-42.	211	40	236	50	581	788	5
beneficiarios.	51	83	104	95	581	788	5
Otros,	106	83	131	95	581	788	5
como	133	83	155	95	581	788	5
en	157	83	167	95	581	788	5
el	169	83	176	95	581	788	5
caso	178	83	197	95	581	788	5
de	199	83	209	95	581	788	5
Bolivia,	211	83	240	95	581	788	5
intentan	242	83	274	95	581	788	5
disminuir	51	94	87	106	581	788	5
las	91	94	102	106	581	788	5
barreras	106	94	139	106	581	788	5
de	143	94	153	106	581	788	5
acceso	157	94	185	106	581	788	5
a	189	94	194	106	581	788	5
los	198	94	209	106	581	788	5
no	213	94	223	106	581	788	5
asegurados	227	94	274	106	581	788	5
mientras	51	106	86	118	581	788	5
que	89	106	104	118	581	788	5
en	107	106	117	118	581	788	5
Chile	120	106	140	118	581	788	5
practican	143	106	180	118	581	788	5
un	183	106	193	118	581	788	5
sistema	196	106	227	118	581	788	5
sui	230	106	241	118	581	788	5
generis	244	106	274	118	581	788	5
que	51	118	66	130	581	788	5
trata	72	118	90	130	581	788	5
de	96	118	106	130	581	788	5
atenuar,	112	118	145	130	581	788	5
con	151	118	165	130	581	788	5
reclamos	171	118	208	130	581	788	5
internos	214	118	246	130	581	788	5
y	252	118	256	130	581	788	5
sin	262	118	274	130	581	788	5
judicialización,	51	130	109	142	581	788	5
las	115	130	127	142	581	788	5
insatisfacciones	133	130	197	142	581	788	5
de	203	130	213	142	581	788	5
los	219	130	231	142	581	788	5
usuarios,	237	130	274	142	581	788	5
establecen	51	142	95	154	581	788	5
competencias	98	142	153	154	581	788	5
en	156	142	166	154	581	788	5
el	169	142	176	154	581	788	5
aseguramiento	179	142	239	154	581	788	5
y	242	142	246	154	581	788	5
según	249	142	274	154	581	788	5
el	51	153	58	165	581	788	5
Plan	65	153	83	165	581	788	5
AUGE	89	153	114	165	581	788	5
reciben	121	153	150	165	581	788	5
incrementos	157	153	206	165	581	788	5
presupuestales	213	153	274	165	581	788	5
del	51	165	63	177	581	788	5
Ministerio	69	165	108	177	581	788	5
de	114	165	124	177	581	788	5
Economía	130	165	170	177	581	788	5
en	177	165	187	177	581	788	5
base	193	165	212	177	581	788	5
a	218	165	223	177	581	788	5
resultados.	230	165	274	177	581	788	5
Argentina,	51	177	92	189	581	788	5
igualmente,	98	177	144	189	581	788	5
establece	150	177	189	189	581	788	5
competencias	194	177	250	189	581	788	5
pero	256	177	274	189	581	788	5
intenta	51	189	78	201	581	788	5
regular	83	189	111	201	581	788	5
las	117	189	128	201	581	788	5
obras	133	189	156	201	581	788	5
sociales.	161	189	196	201	581	788	5
México	201	189	230	201	581	788	5
establece	235	189	274	201	581	788	5
un	51	201	61	213	581	788	5
seguro	64	201	92	213	581	788	5
popular	95	201	125	213	581	788	5
estratificado,	128	201	179	213	581	788	5
con	183	201	197	213	581	788	5
financiamiento	200	201	258	213	581	788	5
del	262	201	274	213	581	788	5
tesoro,	51	212	79	224	581	788	5
para	81	212	99	224	581	788	5
los	102	212	114	224	581	788	5
sectores	116	212	150	224	581	788	5
de	153	212	163	224	581	788	5
bajos	166	212	188	224	581	788	5
ingresos.	190	212	227	224	581	788	5
En	230	212	241	224	581	788	5
nuestro	244	212	274	224	581	788	5
país	51	224	68	236	581	788	5
hay	71	224	85	236	581	788	5
una	88	224	103	236	581	788	5
complejidad	106	224	154	236	581	788	5
política	157	224	186	236	581	788	5
que	189	224	204	236	581	788	5
plantea	207	224	236	236	581	788	5
erráticos	239	224	274	236	581	788	5
dispositivos	51	236	98	248	581	788	5
de	100	236	110	248	581	788	5
aseguramiento	113	236	173	248	581	788	5
con	176	236	190	248	581	788	5
un	193	236	203	248	581	788	5
Plan	206	236	224	248	581	788	5
Esencial	227	236	261	248	581	788	5
de	264	236	274	248	581	788	5
Aseguramiento	51	248	112	260	581	788	5
en	113	248	123	260	581	788	5
Salud	124	248	147	260	581	788	5
y	148	248	152	260	581	788	5
propuestas	153	248	198	260	581	788	5
fundamentalmente	199	248	274	260	581	788	5
privatizadoras.	51	260	110	272	581	788	5
LEY	51	294	70	308	581	788	5
MARCO	73	294	111	308	581	788	5
DE	114	294	128	308	581	788	5
ASEGURAMIENTO	130	294	219	308	581	788	5
UNIVERSAL	51	306	109	320	581	788	5
A	51	330	57	342	581	788	5
lo	61	330	68	342	581	788	5
largo	72	330	92	342	581	788	5
de	96	330	106	342	581	788	5
la	110	330	117	342	581	788	5
historia	122	330	151	342	581	788	5
republicana	155	330	201	342	581	788	5
en	206	330	216	342	581	788	5
nuestro	220	330	250	342	581	788	5
país,	254	330	274	342	581	788	5
los	51	342	63	354	581	788	5
gobernantes	68	342	118	354	581	788	5
de	124	342	134	354	581	788	5
turno,	139	342	162	354	581	788	5
nos	168	342	182	354	581	788	5
han	188	342	203	354	581	788	5
dado	208	342	228	354	581	788	5
sorpresas	234	342	274	354	581	788	5
en	51	354	61	366	581	788	5
salud;	65	354	89	366	581	788	5
cada	93	354	113	366	581	788	5
una	117	354	132	366	581	788	5
más	136	354	153	366	581	788	5
alejada	157	354	186	366	581	788	5
de	191	354	201	366	581	788	5
nuestra	205	354	235	366	581	788	5
realidad,	239	354	274	366	581	788	5
pues	51	366	71	378	581	788	5
constituyen	75	366	121	378	581	788	5
propuestas	125	366	170	378	581	788	5
que,	174	366	192	378	581	788	5
en	197	366	207	378	581	788	5
la	211	366	218	378	581	788	5
práctica	223	366	254	378	581	788	5
son	259	366	274	378	581	788	5
inviables	51	378	86	390	581	788	5
y	90	378	94	390	581	788	5
van	98	378	113	390	581	788	5
en	117	378	127	390	581	788	5
perjuicio	131	378	164	390	581	788	5
de	168	378	178	390	581	788	5
nuestra	182	378	212	390	581	788	5
población	216	378	255	390	581	788	5
que	259	378	274	390	581	788	5
se	51	389	61	401	581	788	5
ve	64	389	73	401	581	788	5
aun	76	389	91	401	581	788	5
más	95	389	112	401	581	788	5
relegada	115	389	150	401	581	788	5
de	153	389	163	401	581	788	5
sus	166	389	180	401	581	788	5
derechos.	183	389	223	401	581	788	5
Esta	226	389	244	401	581	788	5
actitud	247	389	274	401	581	788	5
es	51	401	61	413	581	788	5
solamente	69	401	111	413	581	788	5
motivada	119	401	156	413	581	788	5
por	165	401	178	413	581	788	5
intereses	186	401	223	413	581	788	5
partidarios	232	401	274	413	581	788	5
y,	51	413	57	425	581	788	5
peor	63	413	81	425	581	788	5
aun,	87	413	104	425	581	788	5
por	110	413	123	425	581	788	5
intereses	128	413	165	425	581	788	5
foráneos,	170	413	208	425	581	788	5
que	213	413	228	425	581	788	5
obligan	234	413	263	425	581	788	5
a	269	413	274	425	581	788	5
los	51	425	63	437	581	788	5
gobernantes	69	425	119	437	581	788	5
a	126	425	131	437	581	788	5
imponernos	138	425	185	437	581	788	5
políticas	192	425	225	437	581	788	5
erradas	231	425	262	437	581	788	5
e	269	425	274	437	581	788	5
improvisadas,	51	437	107	449	581	788	5
manteniéndonos	110	437	176	449	581	788	5
hipotecados	179	437	228	449	581	788	5
a	231	437	236	449	581	788	5
la	239	437	246	449	581	788	5
deuda	249	437	274	449	581	788	5
externa,	51	448	84	460	581	788	5
a	87	448	92	460	581	788	5
la	95	448	102	460	581	788	5
que	105	448	120	460	581	788	5
puntual	123	448	153	460	581	788	5
y	156	448	160	460	581	788	5
anticipadamente	163	448	230	460	581	788	5
se	233	448	242	460	581	788	5
paga	245	448	265	460	581	788	5
a	269	448	274	460	581	788	5
costa	51	460	73	472	581	788	5
de	76	460	86	472	581	788	5
mantener	89	460	127	472	581	788	5
la	130	460	137	472	581	788	5
eterna	140	460	166	472	581	788	5
la	169	460	176	472	581	788	5
pobreza	179	460	212	472	581	788	5
y	215	460	220	472	581	788	5
exclusión	223	460	260	472	581	788	5
de	264	460	274	472	581	788	5
millones	51	472	84	484	581	788	5
de	87	472	97	484	581	788	5
ciudadanos.	99	472	148	484	581	788	5
Actualmente,	51	496	104	508	581	788	5
luego	113	496	135	508	581	788	5
de	144	496	154	508	581	788	5
frustrados	163	496	203	508	581	788	5
y	212	496	216	508	581	788	5
lamentables	225	496	274	508	581	788	5
experimentos,	51	507	108	519	581	788	5
como	110	507	132	519	581	788	5
la	134	507	141	519	581	788	5
Integración	143	507	188	519	581	788	5
Funcional	190	507	229	519	581	788	5
del	231	507	243	519	581	788	5
MINSA	246	507	274	519	581	788	5
-EsSalud	51	519	88	531	581	788	5
implementada	94	519	151	531	581	788	5
en	157	519	167	531	581	788	5
el	174	519	181	531	581	788	5
primer	188	519	213	531	581	788	5
gobierno	220	519	255	531	581	788	5
del	262	519	274	531	581	788	5
Presidente	51	531	94	543	581	788	5
García	97	531	124	543	581	788	5
y	127	531	132	543	581	788	5
el	135	531	142	543	581	788	5
Sistema	145	531	178	543	581	788	5
Nacional	181	531	216	543	581	788	5
Coordinado	219	531	266	543	581	788	5
y	269	531	274	543	581	788	5
Descentralizado	51	543	116	555	581	788	5
en	119	543	129	555	581	788	5
Salud	132	543	155	555	581	788	5
–SNCDS,	158	543	197	555	581	788	5
en	200	543	210	555	581	788	5
el	213	543	220	555	581	788	5
gobierno	223	543	258	555	581	788	5
del	262	543	274	555	581	788	5
Dr.	51	555	63	567	581	788	5
Toledo,	65	555	94	567	581	788	5
se	97	555	107	567	581	788	5
aprueba	110	555	143	567	581	788	5
en	146	555	156	567	581	788	5
el	159	555	166	567	581	788	5
Congreso	169	555	208	567	581	788	5
de	211	555	221	567	581	788	5
la	224	555	231	567	581	788	5
República	234	555	274	567	581	788	5
la	51	566	58	578	581	788	5
Ley	61	566	75	578	581	788	5
Marco	78	566	103	578	581	788	5
de	105	566	115	578	581	788	5
Aseguramiento	117	566	178	578	581	788	5
Universal	180	566	218	578	581	788	5
de	220	566	230	578	581	788	5
Salud	233	566	256	578	581	788	5
que	259	566	274	578	581	788	5
es	51	578	61	590	581	788	5
ratificada	63	578	100	590	581	788	5
sin	102	578	114	590	581	788	5
observaciones	116	578	174	590	581	788	5
por	177	578	190	590	581	788	5
el	192	578	199	590	581	788	5
Ejecutivo.	202	578	241	590	581	788	5
Ley	51	602	66	614	581	788	5
de	68	602	78	614	581	788	5
Aseguramiento	80	602	140	614	581	788	5
Universal	143	602	180	614	581	788	5
(4)	182	603	189	610	581	788	5
que	191	602	206	614	581	788	5
en	209	602	219	614	581	788	5
la	221	602	228	614	581	788	5
práctica	230	602	262	614	581	788	5
se	264	602	274	614	581	788	5
convierte	51	614	88	626	581	788	5
en	90	614	100	626	581	788	5
un	103	614	113	626	581	788	5
plan	115	614	132	626	581	788	5
piloto	135	614	156	626	581	788	5
aplicado	159	614	192	626	581	788	5
en	195	614	205	626	581	788	5
tres	207	614	222	626	581	788	5
regiones	225	614	259	626	581	788	5
del	262	614	274	626	581	788	5
país	51	625	68	637	581	788	5
y	71	625	76	637	581	788	5
sólo	79	625	95	637	581	788	5
en	98	625	108	637	581	788	5
los	111	625	123	637	581	788	5
lugares	126	625	155	637	581	788	5
más	158	625	175	637	581	788	5
accesibles	178	625	220	637	581	788	5
que	223	625	238	637	581	788	5
cuenten	242	625	274	637	581	788	5
con	51	637	66	649	581	788	5
establecimientos	68	637	135	649	581	788	5
adecuados	138	637	182	649	581	788	5
para	185	637	203	649	581	788	5
ello,	206	637	222	649	581	788	5
convirtiendo	225	637	274	649	581	788	5
la	51	649	58	661	581	788	5
denominación	61	649	117	661	581	788	5
de	121	649	131	661	581	788	5
universal	134	649	170	661	581	788	5
en	173	649	183	661	581	788	5
un	187	649	197	661	581	788	5
simple	200	649	226	661	581	788	5
enunciado,	229	649	274	661	581	788	5
puesto	51	661	78	673	581	788	5
que	81	661	96	673	581	788	5
en	100	661	110	673	581	788	5
el	113	661	120	673	581	788	5
mejor	123	661	146	673	581	788	5
de	149	661	159	673	581	788	5
los	162	661	174	673	581	788	5
casos	177	661	200	673	581	788	5
se	204	661	213	673	581	788	5
implementará,	216	661	274	673	581	788	5
sobre	51	673	74	685	581	788	5
la	80	673	87	685	581	788	5
base	94	673	114	685	581	788	5
del	121	673	133	685	581	788	5
Plan	140	673	158	685	581	788	5
Esencial	164	673	198	685	581	788	5
de	205	673	215	685	581	788	5
Atención	222	673	257	685	581	788	5
en	264	673	274	685	581	788	5
Salud	51	684	74	696	581	788	5
–	78	684	83	696	581	788	5
PEAS	87	684	111	696	581	788	5
(Art.	115	684	132	696	581	788	5
3º),	136	684	149	696	581	788	5
la	153	684	160	696	581	788	5
cobertura	164	684	202	696	581	788	5
inicial	206	684	228	696	581	788	5
de	232	684	242	696	581	788	5
sólo	246	684	263	696	581	788	5
el	267	684	274	696	581	788	5
5%	51	696	64	708	581	788	5
de	68	696	78	708	581	788	5
la	82	696	89	708	581	788	5
población	93	696	131	708	581	788	5
y	135	696	140	708	581	788	5
con	144	696	158	708	581	788	5
una	162	696	177	708	581	788	5
atención	181	696	215	708	581	788	5
sólo	219	696	236	708	581	788	5
del	240	696	252	708	581	788	5
65%	256	696	274	708	581	788	5
de	51	708	61	720	581	788	5
las	66	708	77	720	581	788	5
enfermedades	82	708	140	720	581	788	5
más	145	708	162	720	581	788	5
simples,	167	708	200	720	581	788	5
dejando	205	708	237	720	581	788	5
de	242	708	252	720	581	788	5
lado	257	708	274	720	581	788	5
enfermedades	51	720	109	732	581	788	5
de	111	720	121	732	581	788	5
alta	124	720	139	732	581	788	5
complejidad,	141	720	192	732	581	788	5
como	195	720	217	732	581	788	5
los	219	720	231	732	581	788	5
trastornos	234	720	274	732	581	788	5
240	51	749	68	762	581	788	5
Díaz	458	40	474	50	581	788	5
L	476	40	480	50	581	788	5
&	482	40	487	50	581	788	5
Vargas	489	40	513	50	581	788	5
J	515	40	519	50	581	788	5
degenerativos,	296	83	355	95	581	788	5
enfermedades	358	83	416	95	581	788	5
metabólicas,	419	83	470	95	581	788	5
congénitas,	473	83	519	95	581	788	5
cardiovasculares,	296	94	366	106	581	788	5
intervenciones	371	94	429	106	581	788	5
quirúrgicas	433	94	477	106	581	788	5
mayores,	482	94	519	106	581	788	5
procedimientos	296	106	357	118	581	788	5
de	361	106	371	118	581	788	5
alta	375	106	390	118	581	788	5
complejidad	394	106	442	118	581	788	5
y	446	106	451	118	581	788	5
complicaciones,	455	106	519	118	581	788	5
siendo	296	118	323	130	581	788	5
la	325	118	332	130	581	788	5
financiación	335	118	382	130	581	788	5
mas	385	118	402	130	581	788	5
injusta	404	118	430	130	581	788	5
para	432	118	450	130	581	788	5
el	453	118	460	130	581	788	5
del	462	118	474	130	581	788	5
bolsillo	477	118	504	130	581	788	5
del	507	118	519	130	581	788	5
paciente,	296	130	333	142	581	788	5
quién	335	130	357	142	581	788	5
seguirá	360	130	389	142	581	788	5
cubriéndolas.	392	130	445	142	581	788	5
Es	296	153	307	165	581	788	5
fácil	310	153	326	165	581	788	5
concluir	330	153	361	165	581	788	5
por	365	153	378	165	581	788	5
ello,	381	153	398	165	581	788	5
que	401	153	416	165	581	788	5
la	420	153	427	165	581	788	5
población	430	153	469	165	581	788	5
de	473	153	483	165	581	788	5
pobreza	486	153	519	165	581	788	5
y	296	165	301	177	581	788	5
extrema	306	165	339	177	581	788	5
pobreza	345	165	377	177	581	788	5
verá	383	165	400	177	581	788	5
más	406	165	423	177	581	788	5
alejada	429	165	458	177	581	788	5
la	464	165	471	177	581	788	5
posibilidad	476	165	519	177	581	788	5
de	296	177	306	189	581	788	5
acceder	310	177	342	189	581	788	5
a	346	177	351	189	581	788	5
servicios	355	177	390	189	581	788	5
de	394	177	404	189	581	788	5
salud,	408	177	433	189	581	788	5
pues	437	177	456	189	581	788	5
siendo	460	177	487	189	581	788	5
ella	491	177	505	189	581	788	5
un	509	177	519	189	581	788	5
derecho	296	189	329	201	581	788	5
universal,	333	189	371	201	581	788	5
es	375	189	385	201	581	788	5
injusto	389	189	415	201	581	788	5
fragmentar	419	189	462	201	581	788	5
la	466	189	473	201	581	788	5
prestación	477	189	519	201	581	788	5
de	296	201	306	213	581	788	5
servicios.	313	201	350	213	581	788	5
Además,	356	201	392	213	581	788	5
el	398	201	405	213	581	788	5
Estado	412	201	440	213	581	788	5
se	447	201	456	213	581	788	5
convertirá	463	201	502	213	581	788	5
en	509	201	519	213	581	788	5
subsidiario	296	212	339	224	581	788	5
de	343	212	353	224	581	788	5
entidades	357	212	396	224	581	788	5
privadas	400	212	434	224	581	788	5
que	438	212	453	224	581	788	5
se	456	212	466	224	581	788	5
beneficiarán	470	212	519	224	581	788	5
de	296	224	306	236	581	788	5
los	312	224	323	236	581	788	5
exiguos	329	224	360	236	581	788	5
presupuestos	365	224	419	236	581	788	5
públicos	425	224	458	236	581	788	5
y	463	224	468	236	581	788	5
que	473	224	488	236	581	788	5
verán,	494	224	519	236	581	788	5
desde	296	236	321	248	581	788	5
luego,	324	236	348	248	581	788	5
la	351	236	358	248	581	788	5
salud	361	236	383	248	581	788	5
como	385	236	407	248	581	788	5
un	410	236	420	248	581	788	5
negocio	423	236	455	248	581	788	5
(compra-venta)	458	236	519	248	581	788	5
y	296	248	301	260	581	788	5
no	305	248	315	260	581	788	5
como	319	248	341	260	581	788	5
un	345	248	355	260	581	788	5
derecho	359	248	391	260	581	788	5
humano	395	248	428	260	581	788	5
que	432	248	447	260	581	788	5
busque	451	248	481	260	581	788	5
lograr	485	248	508	260	581	788	5
el	512	248	519	260	581	788	5
bienestar	296	260	333	271	581	788	5
de	336	260	346	271	581	788	5
nuestros	348	260	383	271	581	788	5
compatriotas.	385	260	439	271	581	788	5
La	296	283	306	295	581	788	5
Ley	313	283	328	295	581	788	5
de	335	283	345	295	581	788	5
Aseguramiento,	352	283	415	295	581	788	5
elaborada	422	283	462	295	581	788	5
y	469	283	474	295	581	788	5
aprobada	481	283	519	295	581	788	5
inconsultamente,	296	295	364	307	581	788	5
no	371	295	381	307	581	788	5
ha	388	295	398	307	581	788	5
contado	404	295	436	307	581	788	5
con	443	295	457	307	581	788	5
el	464	295	471	307	581	788	5
análisis	478	295	508	307	581	788	5
y	514	295	519	307	581	788	5
evaluación	296	307	339	319	581	788	5
de	344	307	354	319	581	788	5
los	359	307	371	319	581	788	5
profesionales	376	307	429	319	581	788	5
de	434	307	444	319	581	788	5
la	449	307	456	319	581	788	5
salud	461	307	482	319	581	788	5
quienes	487	307	519	319	581	788	5
conocen	296	319	330	330	581	788	5
la	333	319	340	330	581	788	5
realidad	343	319	375	330	581	788	5
sanitaria,	377	319	414	330	581	788	5
ni	417	319	424	330	581	788	5
con	426	319	441	330	581	788	5
los	444	319	455	330	581	788	5
de	458	319	468	330	581	788	5
la	470	319	477	330	581	788	5
población	480	319	519	330	581	788	5
que	296	330	311	342	581	788	5
saben	315	330	339	342	581	788	5
de	343	330	353	342	581	788	5
sus	356	330	370	342	581	788	5
necesidades	374	330	424	342	581	788	5
y	428	330	432	342	581	788	5
demandas	436	330	478	342	581	788	5
en	481	330	491	342	581	788	5
salud,	495	330	519	342	581	788	5
mucho	296	342	323	354	581	788	5
menos	329	342	356	354	581	788	5
de	362	342	372	354	581	788	5
las	378	342	390	354	581	788	5
entidades	395	342	434	354	581	788	5
públicas	440	342	473	354	581	788	5
como	479	342	501	354	581	788	5
las	507	342	519	354	581	788	5
universidades,	296	354	354	366	581	788	5
naciendo	357	354	393	366	581	788	5
por	395	354	408	366	581	788	5
tanto,	411	354	433	366	581	788	5
sin	435	354	447	366	581	788	5
la	449	354	456	366	581	788	5
legitimidad	458	354	501	366	581	788	5
que	504	354	519	366	581	788	5
hubiera	296	366	326	378	581	788	5
posibilitado	329	366	374	378	581	788	5
su	376	366	386	378	581	788	5
adecuada	388	366	428	378	581	788	5
implementación.	430	366	496	378	581	788	5
Esta	296	389	314	401	581	788	5
Ley	317	389	331	401	581	788	5
fragmenta	334	389	374	401	581	788	5
los	377	389	388	401	581	788	5
derechos	391	389	428	401	581	788	5
de	431	389	441	401	581	788	5
nuestros	443	389	478	401	581	788	5
pacientes	480	389	519	401	581	788	5
y	296	401	301	413	581	788	5
se	304	401	314	413	581	788	5
limita	318	401	339	413	581	788	5
a	342	401	347	413	581	788	5
un	351	401	361	413	581	788	5
reducido	365	401	399	413	581	788	5
listado	403	401	429	413	581	788	5
de	433	401	443	413	581	788	5
prioridades	446	401	491	413	581	788	5
sujeta	495	401	519	413	581	788	5
al	296	413	303	425	581	788	5
PEAS,	308	413	335	425	581	788	5
donde	339	413	364	425	581	788	5
serán	369	413	392	425	581	788	5
mayores	396	413	431	425	581	788	5
las	436	413	447	425	581	788	5
exclusiones	452	413	499	425	581	788	5
que	504	413	519	425	581	788	5
los	296	425	308	437	581	788	5
beneficios,	311	425	354	437	581	788	5
este	357	425	374	437	581	788	5
plan	377	425	394	437	581	788	5
sería	397	426	418	436	581	788	5
evaluado	421	426	460	436	581	788	5
cada	463	426	484	436	581	788	5
2	487	426	492	436	581	788	5
años,	495	426	519	436	581	788	5
para	296	437	314	448	581	788	5
ampliar	317	437	347	448	581	788	5
la	350	437	357	448	581	788	5
cobertura,	360	437	401	448	581	788	5
pero	404	437	422	448	581	788	5
“según	425	437	455	448	581	788	5
disponibilidad	458	437	519	447	581	788	5
financiera	296	449	339	459	581	788	5
y	341	449	346	459	581	788	5
oferta	349	449	374	459	581	788	5
de	376	449	387	459	581	788	5
servicios”.	389	449	434	459	581	788	5
En	296	472	307	484	581	788	5
dicha	308	472	330	484	581	788	5
norma,	331	472	359	484	581	788	5
el	360	472	367	484	581	788	5
Art.	368	472	382	484	581	788	5
1.º	383	472	394	484	581	788	5
establece	395	472	434	484	581	788	5
que	435	472	450	484	581	788	5
el	451	472	458	484	581	788	5
aseguramiento	459	472	519	484	581	788	5
se	296	484	306	496	581	788	5
implementará	312	484	366	496	581	788	5
de	372	484	382	496	581	788	5
manera	388	484	418	496	581	788	5
progresiva,	424	485	473	495	581	788	5
propuesta	479	484	519	496	581	788	5
que	296	495	311	507	581	788	5
no	315	495	325	507	581	788	5
garantiza	329	495	366	507	581	788	5
su	370	495	380	507	581	788	5
cabal	384	495	405	507	581	788	5
cumplimiento,	409	495	465	507	581	788	5
ya	469	495	478	507	581	788	5
que	482	495	497	507	581	788	5
toda	501	495	519	507	581	788	5
política	296	507	325	519	581	788	5
de	328	507	338	519	581	788	5
Estado	342	507	370	519	581	788	5
debería	374	507	404	519	581	788	5
proteger	408	507	442	519	581	788	5
desde	445	507	470	519	581	788	5
sus	474	507	488	519	581	788	5
inicios,	491	507	519	519	581	788	5
los	296	519	308	531	581	788	5
intereses	310	519	347	531	581	788	5
de	349	519	359	531	581	788	5
los	362	519	373	531	581	788	5
ciudadanos,	376	519	425	531	581	788	5
brindando	427	519	467	531	581	788	5
los	470	519	481	531	581	788	5
servicios	484	519	519	531	581	788	5
de	296	531	306	543	581	788	5
salud	309	531	331	543	581	788	5
de	333	531	343	543	581	788	5
manera	346	531	377	543	581	788	5
integral	379	531	409	543	581	788	5
y	412	531	416	543	581	788	5
a	419	531	424	543	581	788	5
nivel	427	531	445	543	581	788	5
nacional	448	531	481	543	581	788	5
y	484	531	489	543	581	788	5
no	491	531	501	543	581	788	5
con	504	531	519	543	581	788	5
planes	296	543	323	555	581	788	5
pilotos	325	543	351	555	581	788	5
parciales	354	543	390	555	581	788	5
que	392	543	407	555	581	788	5
continuarán	410	543	457	555	581	788	5
postergando	459	543	509	555	581	788	5
el	512	543	519	555	581	788	5
derecho	296	554	329	566	581	788	5
inmanente	331	554	373	566	581	788	5
del	375	554	387	566	581	788	5
ser	389	554	401	566	581	788	5
humano	403	554	436	566	581	788	5
de	438	554	448	566	581	788	5
gozar	450	554	473	566	581	788	5
de	475	554	485	566	581	788	5
un	487	554	497	566	581	788	5
buen	499	554	519	566	581	788	5
estado	296	566	323	578	581	788	5
de	326	566	336	578	581	788	5
salud.	338	566	362	578	581	788	5
Los	296	590	311	602	581	788	5
artículos,	317	590	354	602	581	788	5
2.º,	360	590	373	602	581	788	5
7.º,	379	590	393	602	581	788	5
8.º,	399	590	412	602	581	788	5
12.º,	418	590	437	602	581	788	5
19.º,	443	590	461	602	581	788	5
20.º	468	590	483	602	581	788	5
y	490	590	494	602	581	788	5
22.º,	500	590	519	602	581	788	5
explícitamente	296	602	354	614	581	788	5
señalan	361	602	393	614	581	788	5
el	399	602	406	614	581	788	5
carácter	413	602	445	614	581	788	5
promotor	452	602	488	614	581	788	5
de	495	602	505	614	581	788	5
la	512	602	519	614	581	788	5
privatización	296	613	346	625	581	788	5
en	348	613	358	625	581	788	5
la	360	613	367	625	581	788	5
ley,	369	613	382	625	581	788	5
puesto	384	613	411	625	581	788	5
que	413	613	428	625	581	788	5
será	430	613	447	625	581	788	5
aplicable	449	613	485	625	581	788	5
también	487	613	519	625	581	788	5
a	296	625	301	637	581	788	5
instituciones	304	625	354	637	581	788	5
privadas	356	625	390	637	581	788	5
y	393	625	398	637	581	788	5
mixtas	400	625	426	637	581	788	5
y,	429	625	435	637	581	788	5
en	438	625	448	637	581	788	5
la	451	625	458	637	581	788	5
administración	461	625	519	637	581	788	5
de	296	637	306	649	581	788	5
los	310	637	322	649	581	788	5
fondos,	325	637	355	649	581	788	5
no	359	637	369	649	581	788	5
sólo	373	637	389	649	581	788	5
se	393	637	403	649	581	788	5
encargará	407	637	447	649	581	788	5
el	451	637	458	649	581	788	5
SIS,	462	637	479	649	581	788	5
EsSalud,	483	637	519	649	581	788	5
las	296	649	308	661	581	788	5
Fuerzas	313	649	345	661	581	788	5
Armadas	350	649	386	661	581	788	5
y	391	649	395	661	581	788	5
Policiales,	400	649	441	661	581	788	5
sino	446	649	463	661	581	788	5
además,	468	649	502	661	581	788	5
las	507	649	519	661	581	788	5
empresas	296	661	336	673	581	788	5
privadas	342	661	376	673	581	788	5
de	382	661	392	673	581	788	5
salud	397	661	419	673	581	788	5
(EPS),	425	661	451	673	581	788	5
las	457	661	469	673	581	788	5
compañías	475	661	519	673	581	788	5
de	296	672	306	684	581	788	5
aseguradoras	310	672	365	684	581	788	5
privadas,	370	672	406	684	581	788	5
las	410	672	422	684	581	788	5
entidades	426	672	465	684	581	788	5
que	469	672	484	684	581	788	5
brindan	489	672	519	684	581	788	5
servicios	296	684	331	696	581	788	5
de	337	684	347	696	581	788	5
salud	353	684	375	696	581	788	5
privados,	381	684	417	696	581	788	5
los	424	684	435	696	581	788	5
autoseguros	441	684	491	696	581	788	5
y	497	684	501	696	581	788	5
los	507	684	519	696	581	788	5
fondos	296	696	323	708	581	788	5
de	327	696	337	708	581	788	5
salud.	341	696	365	708	581	788	5
Igualmente,	369	696	416	708	581	788	5
al	420	696	427	708	581	788	5
referirse	431	696	464	708	581	788	5
a	468	696	473	708	581	788	5
los	477	696	488	708	581	788	5
planes	492	696	519	708	581	788	5
de	296	708	306	720	581	788	5
aseguramiento	313	708	372	720	581	788	5
complementarios,	379	708	450	720	581	788	5
se	456	708	465	720	581	788	5
alude	472	708	494	720	581	788	5
a	500	708	505	720	581	788	5
la	512	708	519	720	581	788	5
intervención	296	720	345	732	581	788	5
de	346	720	356	732	581	788	5
terceros	357	720	390	732	581	788	5
que	391	720	406	732	581	788	5
se	408	720	417	732	581	788	5
encargarán	418	720	464	732	581	788	5
de	465	720	475	732	581	788	5
brindarlos,	477	720	519	732	581	788	5
Rev	62	40	76	50	581	788	6
Peru	78	40	94	50	581	788	6
Med	96	40	111	50	581	788	6
Exp	113	40	126	50	581	788	6
Salud	128	40	148	50	581	788	6
Publica.	150	40	177	50	581	788	6
2009;	179	40	198	50	581	788	6
26(2):	200	40	220	50	581	788	6
236-42.	222	40	248	50	581	788	6
o	62	83	67	95	581	788	6
al	70	83	77	95	581	788	6
referirse	80	83	113	95	581	788	6
a	116	83	121	95	581	788	6
los	124	83	135	95	581	788	6
regímenes	138	83	181	95	581	788	6
de	184	83	194	95	581	788	6
financiamiento	197	83	255	95	581	788	6
de	257	83	267	95	581	788	6
tipo	270	83	285	95	581	788	6
contributivo	62	94	108	106	581	788	6
o	111	94	116	106	581	788	6
semicontributivo	120	94	185	106	581	788	6
se	188	94	197	106	581	788	6
señala	200	94	227	106	581	788	6
que	230	94	245	106	581	788	6
serán	248	94	270	106	581	788	6
las	273	94	285	106	581	788	6
primas	62	106	89	118	581	788	6
o	93	106	98	118	581	788	6
aportes	101	106	131	118	581	788	6
que	135	106	150	118	581	788	6
se	154	106	163	118	581	788	6
otorgarán	167	106	205	118	581	788	6
a	209	106	214	118	581	788	6
las	217	106	229	118	581	788	6
entidades	232	106	271	118	581	788	6
de	275	106	285	118	581	788	6
carácter	62	118	95	130	581	788	6
privado	98	118	128	130	581	788	6
o	131	118	136	130	581	788	6
público.	139	118	170	130	581	788	6
En	174	118	185	130	581	788	6
relación	188	118	219	130	581	788	6
con	223	118	237	130	581	788	6
las	241	118	252	130	581	788	6
fuentes	255	118	285	130	581	788	6
de	62	130	72	142	581	788	6
financiamiento,	76	130	137	142	581	788	6
se	141	130	151	142	581	788	6
reitera	155	130	180	142	581	788	6
la	184	130	191	142	581	788	6
necesidad	195	130	236	142	581	788	6
de	240	130	250	142	581	788	6
obtener	254	130	285	142	581	788	6
una	62	142	77	154	581	788	6
contribución	80	142	128	154	581	788	6
de	131	142	141	154	581	788	6
los	144	142	155	154	581	788	6
asegurados	158	142	205	154	581	788	6
y,	207	142	214	154	581	788	6
con	216	142	231	154	581	788	6
respecto	233	142	268	154	581	788	6
a	270	142	275	154	581	788	6
la	278	142	285	154	581	788	6
articulación	62	153	108	165	581	788	6
de	110	153	120	165	581	788	6
las	122	153	134	165	581	788	6
instituciones	136	153	185	165	581	788	6
prestadoras	187	153	235	165	581	788	6
de	237	153	247	165	581	788	6
salud,	249	153	273	165	581	788	6
se	275	153	285	165	581	788	6
entiende	62	165	97	177	581	788	6
claramente	99	165	144	177	581	788	6
que	146	165	161	177	581	788	6
se	163	165	172	177	581	788	6
trata	175	165	193	177	581	788	6
de	195	165	205	177	581	788	6
una	207	165	222	177	581	788	6
compra	224	165	254	177	581	788	6
y	256	165	261	177	581	788	6
venta	263	165	285	177	581	788	6
de	62	177	72	189	581	788	6
servicios	76	177	111	189	581	788	6
entre	114	177	135	189	581	788	6
las	138	177	150	189	581	788	6
instituciones	153	177	203	189	581	788	6
que	206	177	221	189	581	788	6
intervengan	224	177	271	189	581	788	6
en	275	177	285	189	581	788	6
el	62	189	69	201	581	788	6
aseguramiento.	72	189	134	201	581	788	6
El	62	212	70	224	581	788	6
Art.	78	212	92	224	581	788	6
5.º	100	212	111	224	581	788	6
remarca	119	212	152	224	581	788	6
el	160	212	167	224	581	788	6
carácter	175	213	210	223	581	788	6
obligatorio	218	213	265	223	581	788	6
del	273	212	285	224	581	788	6
aseguramiento	62	224	122	236	581	788	6
a	129	224	134	236	581	788	6
algún	141	224	163	236	581	788	6
régimen,	170	224	205	236	581	788	6
carácter	212	224	244	236	581	788	6
que	251	224	266	236	581	788	6
los	273	224	285	236	581	788	6
pobladores	62	236	107	248	581	788	6
de	109	236	119	248	581	788	6
pobreza	121	236	153	248	581	788	6
y	155	236	160	248	581	788	6
de	162	236	172	248	581	788	6
extrema	174	236	206	248	581	788	6
pobreza	208	236	241	248	581	788	6
no	242	236	252	248	581	788	6
podrían	254	236	285	248	581	788	6
cumplir	62	248	91	260	581	788	6
al	97	248	104	260	581	788	6
no	109	248	119	260	581	788	6
disponer	124	248	159	260	581	788	6
de	164	248	174	260	581	788	6
una	179	248	194	260	581	788	6
prima	200	248	222	260	581	788	6
mensual	228	248	262	260	581	788	6
para	267	248	285	260	581	788	6
dicho	62	260	84	272	581	788	6
fin;	88	260	100	272	581	788	6
dice	103	260	120	272	581	788	6
la	123	260	130	272	581	788	6
ley	134	260	146	272	581	788	6
que	149	260	164	272	581	788	6
este	168	260	185	272	581	788	6
propósito	189	260	226	272	581	788	6
sería	229	260	249	272	581	788	6
cubierto	253	260	285	272	581	788	6
a	62	271	67	283	581	788	6
través	70	271	95	283	581	788	6
del	98	271	110	283	581	788	6
SIS,	113	271	130	283	581	788	6
ya	133	271	143	283	581	788	6
sea	146	271	160	283	581	788	6
bajo	164	271	181	283	581	788	6
regímenes	184	271	226	283	581	788	6
subsidiados	229	271	277	283	581	788	6
o	280	271	285	283	581	788	6
semisubsidiados,	62	283	131	295	581	788	6
sin	135	283	146	295	581	788	6
embargo,	150	283	188	295	581	788	6
es	191	283	201	295	581	788	6
evidente	204	283	238	295	581	788	6
que	242	283	257	295	581	788	6
el	260	283	267	295	581	788	6
SIS	270	283	285	295	581	788	6
actualmente	62	295	111	307	581	788	6
se	117	295	126	307	581	788	6
encuentra	131	295	171	307	581	788	6
desfinanciado	177	295	232	307	581	788	6
puesto	238	295	265	307	581	788	6
que	270	295	285	307	581	788	6
cuenta	62	307	89	319	581	788	6
con	93	307	108	319	581	788	6
un	112	307	122	319	581	788	6
presupuesto	126	307	176	319	581	788	6
de	180	307	190	319	581	788	6
348	194	307	209	319	581	788	6
millones	213	307	246	319	581	788	6
de	250	307	260	319	581	788	6
soles	264	307	285	319	581	788	6
con	62	319	77	331	581	788	6
lo	81	319	88	331	581	788	6
cual	91	319	108	331	581	788	6
se	111	319	121	331	581	788	6
cubre	124	319	147	331	581	788	6
a	151	319	156	331	581	788	6
3,5	159	319	172	331	581	788	6
millones	175	319	208	331	581	788	6
de	212	319	222	331	581	788	6
afiliados	226	319	259	331	581	788	6
y	262	319	267	331	581	788	6
con	270	319	285	331	581	788	6
un	62	330	72	342	581	788	6
incremento	78	330	122	342	581	788	6
de	128	330	138	342	581	788	6
sólo	144	330	160	342	581	788	6
100	166	330	181	342	581	788	6
millones	186	330	219	342	581	788	6
adicionales	225	330	270	342	581	788	6
se	275	330	285	342	581	788	6
pretendería	62	342	108	354	581	788	6
satisfacer	112	342	150	354	581	788	6
la	153	342	160	354	581	788	6
demanda	163	342	201	354	581	788	6
de	204	342	214	354	581	788	6
nuevos	217	342	246	354	581	788	6
afiliados,	249	342	285	354	581	788	6
es	62	354	72	366	581	788	6
decir,	74	354	96	366	581	788	6
mas	98	354	115	366	581	788	6
allá	118	354	132	366	581	788	6
de	134	354	144	366	581	788	6
ocho	147	354	166	366	581	788	6
millones.	169	354	204	366	581	788	6
Si	207	354	215	366	581	788	6
a	217	354	222	366	581	788	6
lo	224	354	231	366	581	788	6
señalado,	234	354	273	366	581	788	6
se	275	354	285	366	581	788	6
añade	62	366	87	378	581	788	6
la	90	366	97	378	581	788	6
política	99	366	127	378	581	788	6
del	129	366	141	378	581	788	6
Ministerio	144	366	182	378	581	788	6
de	184	366	194	378	581	788	6
Economía	196	366	237	378	581	788	6
y	239	366	244	378	581	788	6
Finanzas,	246	366	285	378	581	788	6
que	62	378	77	389	581	788	6
en	84	378	94	389	581	788	6
lugar	100	378	120	389	581	788	6
de	126	378	136	389	581	788	6
incrementar	143	378	190	389	581	788	6
los	196	378	208	389	581	788	6
actuales	214	378	248	389	581	788	6
exiguos	254	378	285	389	581	788	6
presupuestos,	62	389	119	401	581	788	6
realiza	123	389	150	401	581	788	6
grandes	154	389	187	401	581	788	6
recortes	191	389	224	401	581	788	6
en	228	389	238	401	581	788	6
el	242	389	249	401	581	788	6
MINSA,	254	389	285	401	581	788	6
que	62	401	77	413	581	788	6
sin	80	401	92	413	581	788	6
lugar	95	401	115	413	581	788	6
a	118	401	123	413	581	788	6
dudas	126	401	150	413	581	788	6
imposibilitará	153	401	206	413	581	788	6
el	209	401	216	413	581	788	6
cumplimiento	219	401	272	413	581	788	6
de	275	401	285	413	581	788	6
cualquier	62	413	99	425	581	788	6
propuesta,	102	413	144	425	581	788	6
dado	148	413	168	425	581	788	6
que	171	413	186	425	581	788	6
según	189	413	213	425	581	788	6
las	216	413	228	425	581	788	6
disposiciones	231	413	285	425	581	788	6
transitorias	62	425	106	437	581	788	6
de	109	425	119	437	581	788	6
la	121	425	128	437	581	788	6
ley	130	425	142	437	581	788	6
los	144	425	156	437	581	788	6
pilotos	158	425	184	437	581	788	6
deberían	187	425	222	437	581	788	6
ser	224	425	237	437	581	788	6
financiados	239	425	285	437	581	788	6
por	62	437	75	448	581	788	6
el	78	437	85	448	581	788	6
tesoro	87	437	112	448	581	788	6
público.	115	437	146	448	581	788	6
Según	62	460	88	472	581	788	6
el	94	460	101	472	581	788	6
Art.	106	460	120	472	581	788	6
21.º	125	460	141	472	581	788	6
el	147	460	154	472	581	788	6
Fondo	159	460	184	472	581	788	6
Intangible	190	460	229	472	581	788	6
Solidario	234	460	269	472	581	788	6
en	275	460	285	472	581	788	6
Salud	62	472	85	484	581	788	6
(FISSAL)	90	472	127	484	581	788	6
se	132	472	142	484	581	788	6
encargaría	147	472	190	484	581	788	6
del	195	472	207	484	581	788	6
financiamiento	212	472	270	484	581	788	6
de	275	472	285	484	581	788	6
las	62	484	74	496	581	788	6
enfermedades	77	484	134	496	581	788	6
más	137	484	154	496	581	788	6
complejas,	157	484	200	496	581	788	6
lo	203	484	210	496	581	788	6
cual	213	484	230	496	581	788	6
resulta	232	484	259	496	581	788	6
irreal,	262	484	285	496	581	788	6
por	62	496	75	507	581	788	6
cuanto	80	496	107	507	581	788	6
a	111	496	116	507	581	788	6
la	121	496	128	507	581	788	6
fecha	132	496	154	507	581	788	6
no	159	496	169	507	581	788	6
se	173	496	183	507	581	788	6
transparenta	187	496	237	507	581	788	6
los	242	496	253	507	581	788	6
fondos	258	496	285	507	581	788	6
que	62	507	77	519	581	788	6
administra	81	507	123	519	581	788	6
esta	127	507	144	519	581	788	6
institución,	148	507	191	519	581	788	6
ni	195	507	202	519	581	788	6
los	206	507	217	519	581	788	6
montos	221	507	251	519	581	788	6
con	255	507	269	519	581	788	6
los	273	507	285	519	581	788	6
que	62	519	77	531	581	788	6
cuenta	80	519	107	531	581	788	6
ya	110	519	120	531	581	788	6
que	122	519	137	531	581	788	6
el	140	519	147	531	581	788	6
SIS,	150	519	167	531	581	788	6
actualmente,	170	519	221	531	581	788	6
está	224	519	241	531	581	788	6
financiado	244	519	285	531	581	788	6
directamente	62	531	114	543	581	788	6
por	117	531	130	543	581	788	6
el	132	531	139	543	581	788	6
Ministerio	142	531	180	543	581	788	6
de	183	531	193	543	581	788	6
Economía	195	531	236	543	581	788	6
y	238	531	243	543	581	788	6
Finanzas.	245	531	284	543	581	788	6
Aludiendo	62	555	102	566	581	788	6
el	107	555	114	566	581	788	6
Capítulo	118	555	152	566	581	788	6
II,	156	555	164	566	581	788	6
en	168	555	178	566	581	788	6
relación	182	555	214	566	581	788	6
con	218	555	233	566	581	788	6
los	237	555	249	566	581	788	6
agentes	253	555	285	566	581	788	6
vinculados	62	566	105	578	581	788	6
al	109	566	116	578	581	788	6
proceso,	119	566	154	578	581	788	6
es	158	566	167	578	581	788	6
evidente	171	566	205	578	581	788	6
deducir	208	566	238	578	581	788	6
la	242	566	249	578	581	788	6
pérdida	252	567	285	577	581	788	6
de	62	579	73	589	581	788	6
la	77	579	85	589	581	788	6
rectoría	89	579	122	589	581	788	6
del	127	579	140	589	581	788	6
MINSA,	144	579	175	589	581	788	6
ya	180	578	189	590	581	788	6
que	194	578	209	590	581	788	6
sólo	213	578	230	590	581	788	6
se	234	578	243	590	581	788	6
dedicaría	248	578	285	590	581	788	6
a	62	590	67	602	581	788	6
la	75	590	82	602	581	788	6
“promoción,	89	590	137	602	581	788	6
implementación	144	590	207	602	581	788	6
y	214	590	219	602	581	788	6
fortalecimiento	226	590	285	602	581	788	6
del	62	602	74	614	581	788	6
proceso”;	83	602	120	614	581	788	6
dejando	128	602	160	614	581	788	6
a	168	602	173	614	581	788	6
la	182	602	189	614	581	788	6
Superintendencia	197	602	267	614	581	788	6
de	275	602	285	614	581	788	6
Aseguramiento	62	613	123	625	581	788	6
en	130	613	140	625	581	788	6
Salud	147	613	170	625	581	788	6
-que	184	613	202	625	581	788	6
reemplazará	209	613	259	625	581	788	6
a	266	613	271	625	581	788	6
la	278	613	285	625	581	788	6
Superintendencia	62	625	132	637	581	788	6
de	135	625	145	637	581	788	6
Empresas	148	625	189	637	581	788	6
Prestadoras	192	625	240	637	581	788	6
de	243	625	253	637	581	788	6
Salud-,	256	625	285	637	581	788	6
en	62	637	72	649	581	788	6
calidad	74	637	103	649	581	788	6
de	105	637	115	649	581	788	6
organismo	117	637	159	649	581	788	6
público	161	637	189	649	581	788	6
técnico	191	637	220	649	581	788	6
descentralizado	222	637	285	649	581	788	6
con	62	649	77	661	581	788	6
plena	81	650	105	660	581	788	6
autonomía,	109	650	157	660	581	788	6
de	161	649	171	661	581	788	6
ser	175	649	187	661	581	788	6
la	191	649	198	661	581	788	6
única	203	649	224	661	581	788	6
encargada	228	649	271	661	581	788	6
de	275	649	285	661	581	788	6
registrar,	62	661	97	673	581	788	6
autorizar,	99	661	136	673	581	788	6
supervisar	137	661	179	673	581	788	6
y	180	661	185	673	581	788	6
regular	186	661	214	673	581	788	6
a	216	661	221	673	581	788	6
las	222	661	234	673	581	788	6
instituciones	235	661	285	673	581	788	6
administradoras	62	672	126	684	581	788	6
de	134	672	144	684	581	788	6
fondos	152	672	179	684	581	788	6
de	187	672	197	684	581	788	6
aseguramiento	205	672	265	684	581	788	6
así	273	672	285	684	581	788	6
como,	62	684	87	696	581	788	6
a	91	684	96	696	581	788	6
las	99	684	111	696	581	788	6
EPS.	114	684	135	696	581	788	6
Adicionalmente,	138	684	202	696	581	788	6
es	206	684	215	696	581	788	6
evidente	219	684	253	696	581	788	6
que	257	684	272	696	581	788	6
se	275	684	285	696	581	788	6
incurrirá	62	696	95	708	581	788	6
en	100	696	110	708	581	788	6
duplicidad	115	696	155	708	581	788	6
de	160	696	170	708	581	788	6
funciones	175	696	214	708	581	788	6
de	219	696	229	708	581	788	6
esta	233	696	250	708	581	788	6
entidad	255	696	285	708	581	788	6
con	62	708	77	720	581	788	6
la	80	708	87	720	581	788	6
superintendencia	90	708	158	720	581	788	6
de	161	708	171	720	581	788	6
banca	174	708	199	720	581	788	6
y	202	708	206	720	581	788	6
seguros	209	708	242	720	581	788	6
y	245	708	249	720	581	788	6
las	252	708	264	720	581	788	6
AFP,	266	708	285	720	581	788	6
regulada	62	720	97	732	581	788	6
por	100	720	113	732	581	788	6
Ley	115	720	130	732	581	788	6
26702.	132	720	160	732	581	788	6
Ley	422	40	435	50	581	788	6
marco	437	40	458	50	581	788	6
de	460	40	468	50	581	788	6
AUS,	470	40	488	50	581	788	6
bajo	490	40	504	50	581	788	6
la	506	40	512	50	581	788	6
lupa	515	40	529	50	581	788	6
A	308	82	314	94	581	788	6
propósito	318	82	355	94	581	788	6
de	360	82	370	94	581	788	6
duplicidad,	374	82	417	94	581	788	6
la	422	82	429	94	581	788	6
situación	434	82	469	94	581	788	6
en	474	82	484	94	581	788	6
la	489	82	496	94	581	788	6
que	501	82	516	94	581	788	6
se	521	82	530	94	581	788	6
mantendrían	308	94	358	106	581	788	6
los	360	94	372	106	581	788	6
subsistemas	374	94	424	106	581	788	6
de	426	94	436	106	581	788	6
salud,	438	94	462	106	581	788	6
MINSA,	464	94	495	106	581	788	6
EsSalud	497	94	530	106	581	788	6
y	308	106	312	118	581	788	6
la	316	106	323	118	581	788	6
Sanidad	327	106	360	118	581	788	6
de	363	106	373	118	581	788	6
las	377	106	389	118	581	788	6
Fuerzas	392	106	425	118	581	788	6
Armadas	428	106	464	118	581	788	6
y	468	106	473	118	581	788	6
Policiales	476	106	514	118	581	788	6
del	518	106	530	118	581	788	6
Perú,	308	118	329	130	581	788	6
perteneciendo	333	118	390	130	581	788	6
a	394	118	399	130	581	788	6
sus	402	118	416	130	581	788	6
propios	420	118	449	130	581	788	6
ministerios,	453	118	499	130	581	788	6
con	502	118	517	130	581	788	6
su	521	118	530	130	581	788	6
propia	308	130	333	142	581	788	6
estructura,	339	130	382	142	581	788	6
equipamiento,	389	130	445	142	581	788	6
recursos	452	130	486	142	581	788	6
humanos	493	130	530	142	581	788	6
y	308	141	312	153	581	788	6
población	321	141	359	153	581	788	6
cautiva,	368	141	399	153	581	788	6
continuarán	407	141	454	153	581	788	6
manteniendo	463	141	515	153	581	788	6
la	523	141	530	153	581	788	6
inequidad	308	153	347	165	581	788	6
en	349	153	359	165	581	788	6
la	361	153	368	165	581	788	6
prestación	370	153	411	165	581	788	6
de	413	153	423	165	581	788	6
los	425	153	437	165	581	788	6
servicios	439	153	474	165	581	788	6
y	476	153	480	165	581	788	6
la	483	153	490	165	581	788	6
población	492	153	530	165	581	788	6
que	308	165	323	177	581	788	6
aún	325	165	340	177	581	788	6
no	343	165	353	177	581	788	6
cuenta	356	165	383	177	581	788	6
con	385	165	400	177	581	788	6
servicios	403	165	438	177	581	788	6
mínimos	440	165	474	177	581	788	6
permanecerá	477	165	530	177	581	788	6
excluida.	308	177	343	189	581	788	6
En	308	200	319	212	581	788	6
el	327	200	334	212	581	788	6
Art.	342	200	356	212	581	788	6
10.º,	364	200	382	212	581	788	6
al	391	200	398	212	581	788	6
señalar	406	200	436	212	581	788	6
el	444	200	451	212	581	788	6
directorio	459	200	496	212	581	788	6
de	505	200	515	212	581	788	6
la	523	200	530	212	581	788	6
Superintendencia,	308	212	380	224	581	788	6
se	385	212	394	224	581	788	6
constata	399	212	433	224	581	788	6
la	437	212	444	224	581	788	6
participación	449	212	499	224	581	788	6
de	504	212	514	224	581	788	6
los	519	212	530	224	581	788	6
responsables	308	224	361	236	581	788	6
del	367	224	379	236	581	788	6
MINSA,	384	224	415	236	581	788	6
Ministerio	420	224	459	236	581	788	6
de	464	224	474	236	581	788	6
Economía	480	224	520	236	581	788	6
y	526	224	530	236	581	788	6
Finanzas,	308	236	347	248	581	788	6
Ministerio	350	236	388	248	581	788	6
de	391	236	401	248	581	788	6
la	404	236	411	248	581	788	6
Mujer,	414	236	438	248	581	788	6
Ministerio	441	236	480	248	581	788	6
del	483	236	495	248	581	788	6
Trabajo,	497	236	530	248	581	788	6
dejando	308	248	340	260	581	788	6
de	340	248	350	260	581	788	6
lado	351	248	368	260	581	788	6
importantes	368	248	415	260	581	788	6
instituciones	416	248	465	260	581	788	6
representativas,	466	248	530	260	581	788	6
como	308	259	330	271	581	788	6
las	332	259	343	271	581	788	6
universidades,	345	259	403	271	581	788	6
recursos	405	259	440	271	581	788	6
humanos	442	259	479	271	581	788	6
organizados	481	259	530	271	581	788	6
y	308	271	312	283	581	788	6
calificados	315	271	357	283	581	788	6
en	360	271	370	283	581	788	6
salud	373	271	395	283	581	788	6
e	398	271	403	283	581	788	6
instituciones	406	271	455	283	581	788	6
organizadas	458	271	507	283	581	788	6
de	510	271	520	283	581	788	6
la	523	271	530	283	581	788	6
ciudadanía.	308	283	354	295	581	788	6
El	308	307	316	319	581	788	6
Art.	320	307	334	319	581	788	6
18.º,	338	307	357	319	581	788	6
reitera	361	307	387	319	581	788	6
la	392	307	399	319	581	788	6
inamovilidad	403	307	453	319	581	788	6
de	458	307	468	319	581	788	6
los	473	307	484	319	581	788	6
planes	489	307	515	319	581	788	6
de	520	307	530	319	581	788	6
aseguramiento	308	318	367	330	581	788	6
específicos	368	318	413	330	581	788	6
de	414	318	424	330	581	788	6
EsSalud	426	318	459	330	581	788	6
y	460	318	465	330	581	788	6
la	466	318	473	330	581	788	6
sanidades,	474	318	517	330	581	788	6
los	519	318	530	330	581	788	6
cuales	308	330	334	342	581	788	6
mantendrán	336	330	384	342	581	788	6
su	386	330	395	342	581	788	6
propia	398	330	423	342	581	788	6
estructura,	425	330	467	342	581	788	6
equipamiento	469	330	523	342	581	788	6
y	526	330	530	342	581	788	6
recursos	308	342	342	354	581	788	6
humanos	344	342	381	354	581	788	6
al	383	342	390	354	581	788	6
servicio	392	342	423	354	581	788	6
de	425	342	435	354	581	788	6
su	437	342	446	354	581	788	6
respectiva	448	342	489	354	581	788	6
población	492	342	530	354	581	788	6
cautiva.	308	354	339	366	581	788	6
Por	341	354	355	366	581	788	6
tanto,	357	354	379	366	581	788	6
en	381	354	391	366	581	788	6
estas	393	354	415	366	581	788	6
importantes	417	354	464	366	581	788	6
instituciones,	466	354	518	366	581	788	6
no	520	354	530	366	581	788	6
habrá	308	366	331	378	581	788	6
modificación	333	366	383	378	581	788	6
alguna.	386	366	415	378	581	788	6
Finalmente,	308	389	355	401	581	788	6
la	358	389	365	401	581	788	6
realidad	368	389	400	401	581	788	6
nos	403	389	417	401	581	788	6
señala	420	389	447	401	581	788	6
que	450	389	465	401	581	788	6
de	468	389	478	401	581	788	6
las	481	389	493	401	581	788	6
regiones	496	389	530	401	581	788	6
piloto	308	401	329	413	581	788	6
previstas,	335	401	374	413	581	788	6
sólo	380	401	397	413	581	788	6
se	403	401	412	413	581	788	6
iniciaría	418	401	449	413	581	788	6
en	456	401	466	413	581	788	6
las	472	401	483	413	581	788	6
provincias	490	401	530	413	581	788	6
capitales	308	413	343	425	581	788	6
(Abancay	348	413	387	425	581	788	6
-	392	413	395	425	581	788	6
Huancavelica	400	413	454	425	581	788	6
-	460	413	463	425	581	788	6
Huamanga),	468	413	518	425	581	788	6
la	523	413	530	425	581	788	6
provincia	308	425	344	437	581	788	6
de	346	425	356	437	581	788	6
Andahuaylas	358	425	410	437	581	788	6
y	413	425	417	437	581	788	6
los	420	425	431	437	581	788	6
cuatro	434	425	459	437	581	788	6
pilotos	461	425	487	437	581	788	6
(Provincia	490	425	530	437	581	788	6
de	308	436	318	448	581	788	6
Sánchez	319	436	354	448	581	788	6
Carrión,	355	436	387	448	581	788	6
el	388	436	395	448	581	788	6
distrito	396	436	422	448	581	788	6
de	423	436	433	448	581	788	6
Salas,	434	436	459	448	581	788	6
la	460	436	467	448	581	788	6
mancomunidad	469	436	530	448	581	788	6
del	308	448	320	460	581	788	6
Bajo	323	448	341	460	581	788	6
Piura	345	448	366	460	581	788	6
y	370	448	374	460	581	788	6
la	378	448	385	460	581	788	6
mancomunidad	389	448	450	460	581	788	6
del	454	448	466	460	581	788	6
Bajo	470	448	488	460	581	788	6
Huallaga-	492	448	530	460	581	788	6
Caynarachi)	308	460	356	472	581	788	6
y,	359	460	365	472	581	788	6
actualmente	367	460	416	472	581	788	6
no	419	460	429	472	581	788	6
se	431	460	441	472	581	788	6
otorga	443	460	469	472	581	788	6
el	471	460	478	472	581	788	6
presupuesto	481	460	530	472	581	788	6
necesario	308	472	347	484	581	788	6
para	349	472	367	484	581	788	6
financiar	369	472	403	484	581	788	6
la	405	472	412	484	581	788	6
brecha	414	472	442	484	581	788	6
de	444	472	454	484	581	788	6
recursos	456	472	491	484	581	788	6
humanos	493	472	530	484	581	788	6
en	308	484	318	496	581	788	6
salud,	320	484	344	496	581	788	6
por	346	484	359	496	581	788	6
lo	362	484	369	496	581	788	6
que	371	484	386	496	581	788	6
se	388	484	398	496	581	788	6
utiliza	400	484	423	496	581	788	6
el	425	484	432	496	581	788	6
programa	435	484	473	496	581	788	6
SERUMS	475	484	514	496	581	788	6
y	516	484	521	496	581	788	6
el	523	484	530	496	581	788	6
residentado	308	495	355	507	581	788	6
médico	358	495	387	507	581	788	6
como	391	495	413	507	581	788	6
mecanismos	417	495	467	507	581	788	6
coyunturales	471	495	522	507	581	788	6
y	526	495	530	507	581	788	6
paliativos	308	507	345	519	581	788	6
para	347	507	365	519	581	788	6
suplir	366	507	388	519	581	788	6
la	389	507	396	519	581	788	6
incorporación	398	507	452	519	581	788	6
al	453	507	460	519	581	788	6
sistema	462	507	493	519	581	788	6
de	495	507	505	519	581	788	6
salud,	506	507	530	519	581	788	6
de	308	519	318	531	581	788	6
profesionales	321	519	375	531	581	788	6
estables	379	519	412	531	581	788	6
con	416	519	431	531	581	788	6
adecuadas	435	519	479	531	581	788	6
condiciones	483	519	530	531	581	788	6
laborales,	308	531	347	543	581	788	6
remunerativas	349	531	406	543	581	788	6
y	409	531	413	543	581	788	6
beneficios	416	531	456	543	581	788	6
sociales.	459	531	494	543	581	788	6
SISTEMA	308	565	352	579	581	788	6
ÚNICO	355	565	387	579	581	788	6
DE	391	565	405	579	581	788	6
SALUD	408	565	442	579	581	788	6
EN	446	565	460	579	581	788	6
CAMINO	463	565	504	579	581	788	6
A	507	565	514	579	581	788	6
LA	517	565	530	579	581	788	6
SEGURIDAD	308	577	368	591	581	788	6
SOCIAL	370	577	408	591	581	788	6
UNIVERSAL	411	577	468	591	581	788	6
La	308	602	318	614	581	788	6
Ley	322	602	336	614	581	788	6
Marco	341	602	366	614	581	788	6
de	370	602	380	614	581	788	6
Aseguramiento	384	602	444	614	581	788	6
Universal	448	602	486	614	581	788	6
en	490	602	500	614	581	788	6
Salud,	505	602	530	614	581	788	6
cuya	308	614	327	626	581	788	6
derogatoria	329	614	374	626	581	788	6
ha	376	614	386	626	581	788	6
sido	389	614	405	626	581	788	6
solicitada	407	614	445	626	581	788	6
por	447	614	460	626	581	788	6
unanimidad	462	614	509	626	581	788	6
en	511	614	521	626	581	788	6
el	523	614	530	626	581	788	6
VIII	308	625	321	637	581	788	6
Congreso	324	625	363	637	581	788	6
del	367	625	379	637	581	788	6
Colegio	382	625	412	637	581	788	6
Médico	416	625	445	637	581	788	6
del	448	625	460	637	581	788	6
Perú,	463	625	485	637	581	788	6
no	488	625	498	637	581	788	6
cambia	501	625	530	637	581	788	6
la	308	637	315	649	581	788	6
realidad	318	637	350	649	581	788	6
sanitaria,	354	637	391	649	581	788	6
sino	395	637	411	649	581	788	6
que	415	637	430	649	581	788	6
la	434	637	441	649	581	788	6
agrava,	445	637	475	649	581	788	6
desvirtuando	479	637	530	649	581	788	6
totalmente	308	649	350	661	581	788	6
la	354	649	361	661	581	788	6
propuesta	366	649	406	661	581	788	6
inicial	411	649	433	661	581	788	6
del	438	649	450	661	581	788	6
Sistema	455	649	488	661	581	788	6
Único	492	649	515	661	581	788	6
de	520	649	530	661	581	788	6
Salud	308	661	331	673	581	788	6
(SUS),	336	661	363	673	581	788	6
que	368	661	383	673	581	788	6
fue	389	661	401	673	581	788	6
concordada	406	661	454	673	581	788	6
en	459	661	469	673	581	788	6
sendas	474	661	503	673	581	788	6
actas	509	661	530	673	581	788	6
suscritas	308	673	343	685	581	788	6
por	350	673	363	685	581	788	6
los	370	673	382	685	581	788	6
funcionarios	389	673	438	685	581	788	6
del	445	673	457	685	581	788	6
gobierno	464	673	499	685	581	788	6
actual	506	673	530	685	581	788	6
y	308	684	312	696	581	788	6
la	319	684	326	696	581	788	6
Federación	333	684	378	696	581	788	6
Médica	385	684	414	696	581	788	6
Peruana	421	684	455	696	581	788	6
(FMP).	462	684	490	696	581	788	6
El	497	684	505	696	581	788	6
SUS	512	684	530	696	581	788	6
constituye	308	696	348	708	581	788	6
una	354	696	369	708	581	788	6
experiencia	374	696	420	708	581	788	6
incontrastable	426	696	482	708	581	788	6
en	488	696	498	708	581	788	6
países	504	696	530	708	581	788	6
de	308	708	318	720	581	788	6
Latinoamérica	321	708	377	720	581	788	6
que	380	708	395	720	581	788	6
ha	398	708	408	720	581	788	6
logrado	411	708	441	720	581	788	6
cambios	444	708	478	720	581	788	6
sustanciales	481	708	530	720	581	788	6
en	308	720	318	732	581	788	6
el	321	720	328	732	581	788	6
acceso	332	720	360	732	581	788	6
a	364	720	369	732	581	788	6
los	373	720	384	732	581	788	6
servicios	388	720	423	732	581	788	6
de	427	720	437	732	581	788	6
salud	440	720	462	732	581	788	6
y	466	720	470	732	581	788	6
mejora	474	720	501	732	581	788	6
en	505	720	515	732	581	788	6
los	519	720	530	732	581	788	6
241	513	749	530	762	581	788	6
Rev	51	40	64	50	581	788	7
Peru	67	40	83	50	581	788	7
Med	85	40	99	50	581	788	7
Exp	102	40	115	50	581	788	7
Salud	117	40	136	50	581	788	7
Publica.	138	40	165	50	581	788	7
2009;	168	40	186	50	581	788	7
26(2):	189	40	208	50	581	788	7
236-42.	211	40	236	50	581	788	7
El	51	153	59	165	581	788	7
SUS,	64	153	85	165	581	788	7
que	89	153	104	165	581	788	7
fue	109	153	121	165	581	788	7
aprobado	126	153	164	165	581	788	7
por	168	153	181	165	581	788	7
unanimidad	186	153	232	165	581	788	7
en	237	153	247	165	581	788	7
la	251	153	258	165	581	788	7
XII	263	153	274	165	581	788	7
Convención	51	165	99	177	581	788	7
de	102	165	112	177	581	788	7
la	114	165	121	177	581	788	7
FMP,	124	165	145	177	581	788	7
V	148	165	154	177	581	788	7
de	157	165	167	177	581	788	7
la	170	165	177	177	581	788	7
Asociación	179	165	223	177	581	788	7
Nacional	226	165	261	177	581	788	7
de	264	165	274	177	581	788	7
Médicos	51	177	85	189	581	788	7
del	86	177	98	189	581	788	7
MINSA	100	177	129	189	581	788	7
y	130	177	135	189	581	788	7
en	136	177	146	189	581	788	7
los	148	177	160	189	581	788	7
precongresos	162	177	216	189	581	788	7
del	218	177	230	189	581	788	7
CMP-FMP	232	177	274	189	581	788	7
de	51	189	61	201	581	788	7
las	63	189	74	201	581	788	7
macrorregiones	76	189	139	201	581	788	7
norte	141	189	161	201	581	788	7
(Trujillo),	163	189	198	201	581	788	7
centro	200	189	225	201	581	788	7
(Huancayo)	227	189	274	201	581	788	7
y	51	201	56	213	581	788	7
sur	58	201	70	213	581	788	7
(Arequipa)	72	201	114	213	581	788	7
y	116	201	121	213	581	788	7
las	123	201	135	213	581	788	7
regiones	137	201	171	213	581	788	7
del	173	201	185	213	581	788	7
Oriente,	187	201	219	213	581	788	7
concordando	222	201	274	213	581	788	7
en	51	212	61	224	581	788	7
la	63	212	70	224	581	788	7
unificación	72	212	115	224	581	788	7
de	117	212	127	224	581	788	7
los	129	212	140	224	581	788	7
servicios	142	212	177	224	581	788	7
de	179	212	189	224	581	788	7
salud,	191	212	215	224	581	788	7
presupuestos,	217	212	274	224	581	788	7
funciones,	51	224	92	236	581	788	7
infraestructura,	93	224	153	236	581	788	7
recursos	155	224	189	236	581	788	7
humanos,	191	224	230	236	581	788	7
entre	232	224	252	236	581	788	7
otros	254	224	274	236	581	788	7
y,	51	236	57	248	581	788	7
con	61	236	75	248	581	788	7
ello,	78	236	95	248	581	788	7
la	98	236	105	248	581	788	7
implementación	108	236	171	248	581	788	7
de	175	236	185	248	581	788	7
políticas	188	236	221	248	581	788	7
con	224	236	239	248	581	788	7
relación	242	236	274	248	581	788	7
a	51	248	56	260	581	788	7
los	61	248	73	260	581	788	7
factores	78	248	110	260	581	788	7
determinantes	115	248	172	260	581	788	7
y	177	248	182	260	581	788	7
predominantes	187	248	246	260	581	788	7
de	251	248	261	260	581	788	7
la	267	248	274	260	581	788	7
salud,	51	260	75	272	581	788	7
así	80	260	92	272	581	788	7
como,	96	260	121	272	581	788	7
políticas	126	260	159	272	581	788	7
de	163	260	173	272	581	788	7
promoción,	178	260	222	272	581	788	7
prevención,	227	260	274	272	581	788	7
recuperación	51	271	103	283	581	788	7
y	107	271	112	283	581	788	7
rehabilitación,	116	271	171	283	581	788	7
atención	175	271	209	283	581	788	7
primaria,	213	271	248	283	581	788	7
salud	252	271	274	283	581	788	7
mental,	51	283	81	295	581	788	7
emergencias	89	283	141	295	581	788	7
y	149	283	154	295	581	788	7
desastres,	162	283	204	295	581	788	7
medicamentos,	213	283	274	295	581	788	7
banco	51	295	76	307	581	788	7
de	78	295	88	307	581	788	7
sangre,	91	295	121	307	581	788	7
órganos	124	295	157	307	581	788	7
y	159	295	164	307	581	788	7
trasplantes,	167	295	213	307	581	788	7
enfermedades	216	295	274	307	581	788	7
emergentes	51	307	99	319	581	788	7
y	101	307	106	319	581	788	7
reemergentes,	108	307	166	319	581	788	7
etc.	169	307	183	319	581	788	7
El	51	330	59	342	581	788	7
financiamiento	64	330	122	342	581	788	7
deberá	127	330	155	342	581	788	7
ser	160	330	173	342	581	788	7
cubierto	178	330	210	342	581	788	7
principalmente	215	330	274	342	581	788	7
por	51	342	64	354	581	788	7
el	68	342	75	354	581	788	7
Estado	78	342	106	354	581	788	7
con	110	342	124	354	581	788	7
los	128	342	139	354	581	788	7
impuestos	143	342	184	354	581	788	7
que	187	342	202	354	581	788	7
aportamos	206	342	248	354	581	788	7
todos	252	342	274	354	581	788	7
los	51	354	63	366	581	788	7
ciudadanos	66	354	112	366	581	788	7
en	116	354	126	366	581	788	7
cada	129	354	149	366	581	788	7
transacción	152	354	198	366	581	788	7
comercial,	202	354	243	366	581	788	7
lo	246	354	253	366	581	788	7
cual	257	354	274	366	581	788	7
debe	51	366	71	378	581	788	7
ser	74	366	86	378	581	788	7
revertido	89	366	124	378	581	788	7
para	127	366	145	378	581	788	7
brindar	147	366	175	378	581	788	7
al	178	366	185	378	581	788	7
100%	188	366	211	378	581	788	7
de	214	366	224	378	581	788	7
peruanos	226	366	264	378	581	788	7
el	267	366	274	378	581	788	7
derecho	51	378	84	389	581	788	7
universal	86	378	122	389	581	788	7
a	125	378	130	389	581	788	7
la	132	378	139	389	581	788	7
salud.	142	378	166	389	581	788	7
La	51	401	61	413	581	788	7
rectoría	65	401	95	413	581	788	7
del	99	401	111	413	581	788	7
MINSA	115	401	143	413	581	788	7
se	147	401	156	413	581	788	7
verá	160	401	177	413	581	788	7
fortalecida	181	401	223	413	581	788	7
como	226	401	248	413	581	788	7
única	252	401	274	413	581	788	7
instancia	51	413	87	425	581	788	7
normativa	88	413	127	425	581	788	7
y	128	413	133	425	581	788	7
reguladora	134	413	177	425	581	788	7
encargada	178	413	221	425	581	788	7
de	222	413	232	425	581	788	7
investigar,	233	413	274	425	581	788	7
planificar,	51	425	89	437	581	788	7
proponer,	91	425	129	437	581	788	7
implementar	131	425	181	437	581	788	7
y	183	425	187	437	581	788	7
vigilar	189	425	213	437	581	788	7
las	215	425	226	437	581	788	7
políticas	228	425	261	437	581	788	7
de	264	425	274	437	581	788	7
salud,	51	437	75	448	581	788	7
posibilitando	78	437	128	448	581	788	7
que	130	437	145	448	581	788	7
los	148	437	160	448	581	788	7
recursos	162	437	197	448	581	788	7
humanos	200	437	237	448	581	788	7
de	239	437	249	448	581	788	7
salud	252	437	274	448	581	788	7
participen	51	448	90	460	581	788	7
junto	92	448	111	460	581	788	7
con	113	448	128	460	581	788	7
la	130	448	137	460	581	788	7
ciudadanía	139	448	183	460	581	788	7
en	185	448	195	460	581	788	7
todas	197	448	219	460	581	788	7
estas	221	448	242	460	581	788	7
etapas,	244	448	274	460	581	788	7
así	51	460	63	472	581	788	7
como	66	460	88	472	581	788	7
en	90	460	100	472	581	788	7
su	103	460	112	472	581	788	7
fiscalización.	115	460	166	472	581	788	7
Está	51	484	69	496	581	788	7
demostrado	72	484	118	496	581	788	7
que	122	484	137	496	581	788	7
es	140	484	149	496	581	788	7
fundamental	153	484	201	496	581	788	7
el	205	484	212	496	581	788	7
incremento	215	484	258	496	581	788	7
del	262	484	274	496	581	788	7
presupuesto	51	496	99	507	581	788	7
del	100	496	112	507	581	788	7
sector	112	496	136	507	581	788	7
salud,	137	496	160	507	581	788	7
para	161	496	179	507	581	788	7
posibilitar	179	496	216	507	581	788	7
la	217	496	224	507	581	788	7
construcción	224	496	273	507	581	788	7
del	51	507	63	519	581	788	7
SUS.	66	507	87	519	581	788	7
En	91	507	102	519	581	788	7
nuestro	105	507	135	519	581	788	7
país	138	507	155	519	581	788	7
se	159	507	168	519	581	788	7
plantea	172	507	200	519	581	788	7
el	204	507	211	519	581	788	7
incremento	215	507	258	519	581	788	7
del	262	507	273	519	581	788	7
100%	51	519	74	531	581	788	7
del	76	519	88	531	581	788	7
presupuesto	91	519	139	531	581	788	7
inicial	142	519	163	531	581	788	7
de	166	519	176	531	581	788	7
apertura,	179	519	214	531	581	788	7
hasta	216	519	238	531	581	788	7
alcanzar	240	519	273	531	581	788	7
los	51	531	62	543	581	788	7
niveles	67	531	94	543	581	788	7
promedios	99	531	139	543	581	788	7
de	144	531	154	543	581	788	7
los	158	531	170	543	581	788	7
países	174	531	200	543	581	788	7
Latinoamericanos	204	531	273	543	581	788	7
(8%	51	543	67	555	581	788	7
del	70	543	82	555	581	788	7
PBI),	85	543	104	555	581	788	7
ya	107	543	117	555	581	788	7
que	120	543	135	555	581	788	7
a	138	543	143	555	581	788	7
pesar	146	543	168	555	581	788	7
de	171	543	181	555	581	788	7
la	184	543	191	555	581	788	7
bonanza	194	543	228	555	581	788	7
económica	231	543	274	555	581	788	7
que	51	554	66	566	581	788	7
viene	69	554	90	566	581	788	7
experimentando	93	554	156	566	581	788	7
el	159	554	166	566	581	788	7
país,	169	554	188	566	581	788	7
la	191	554	198	566	581	788	7
inversión	201	554	236	566	581	788	7
en	239	554	249	566	581	788	7
salud	253	554	273	566	581	788	7
ha	51	566	61	578	581	788	7
venido	63	566	89	578	581	788	7
cayendo	91	566	124	578	581	788	7
(Figura	127	566	154	578	581	788	7
4).	157	566	167	578	581	788	7
De	169	566	180	578	581	788	7
esta	183	566	199	578	581	788	7
manera	202	566	231	578	581	788	7
los	234	566	245	578	581	788	7
fondos	247	566	274	578	581	788	7
con	51	578	65	590	581	788	7
los	70	578	81	590	581	788	7
que	86	578	100	590	581	788	7
hoy	105	578	119	590	581	788	7
cuenta	124	578	150	590	581	788	7
cada	155	578	174	590	581	788	7
subsistema	179	578	223	590	581	788	7
no	228	578	237	590	581	788	7
sufrirían	242	578	274	590	581	788	7
menoscabo	51	590	96	602	581	788	7
alguno	101	590	127	602	581	788	7
en	131	590	141	602	581	788	7
los	145	590	156	602	581	788	7
fines	160	590	179	602	581	788	7
para	183	590	200	602	581	788	7
los	204	590	216	602	581	788	7
que	220	590	235	602	581	788	7
han	239	590	253	602	581	788	7
sido	257	590	273	602	581	788	7
destinados,	51	602	96	614	581	788	7
puesto	100	602	126	614	581	788	7
que	131	602	146	614	581	788	7
el	150	602	157	614	581	788	7
incremento	161	602	205	614	581	788	7
del	209	602	221	614	581	788	7
presupuesto	225	602	273	614	581	788	7
serviría	51	613	80	625	581	788	7
para	82	613	99	625	581	788	7
resolver	102	613	133	625	581	788	7
las	135	613	146	625	581	788	7
carencias	148	613	186	625	581	788	7
de	188	613	198	625	581	788	7
las	200	613	211	625	581	788	7
que	213	613	228	625	581	788	7
hoy	230	613	245	625	581	788	7
sufren,	247	613	274	625	581	788	7
como	51	625	73	637	581	788	7
es	75	625	84	637	581	788	7
el	87	625	94	637	581	788	7
caso	96	625	115	637	581	788	7
del	117	625	129	637	581	788	7
limitado	131	625	161	637	581	788	7
número	164	625	194	637	581	788	7
de	196	625	206	637	581	788	7
establecimientos	208	625	273	637	581	788	7
con	51	637	65	649	581	788	7
los	67	637	78	649	581	788	7
que	80	637	95	649	581	788	7
cuenta	97	637	123	649	581	788	7
EsSalud,	125	637	160	649	581	788	7
lo	162	637	169	649	581	788	7
cual	171	637	187	649	581	788	7
repercute	189	637	226	649	581	788	7
en	228	637	238	649	581	788	7
el	240	637	247	649	581	788	7
eterno	249	637	273	649	581	788	7
problema	51	649	88	661	581	788	7
de	93	649	102	661	581	788	7
las	107	649	119	661	581	788	7
inmensas	124	649	161	661	581	788	7
colas	166	649	187	661	581	788	7
que	192	649	206	661	581	788	7
los	211	649	223	661	581	788	7
asegurados	228	649	273	661	581	788	7
tienen	51	661	75	673	581	788	7
que	77	661	92	673	581	788	7
padecer	94	661	126	673	581	788	7
o	128	661	133	673	581	788	7
de	135	661	145	673	581	788	7
la	147	661	154	673	581	788	7
dificultad	156	661	191	673	581	788	7
en	193	661	203	673	581	788	7
la	205	661	212	673	581	788	7
hospitalización,	214	661	273	673	581	788	7
así	51	672	63	684	581	788	7
como,	66	672	90	684	581	788	7
la	94	672	101	684	581	788	7
falta	104	672	121	684	581	788	7
casi	124	672	140	684	581	788	7
constante	143	672	181	684	581	788	7
de	185	672	195	684	581	788	7
medicamentos	198	672	255	684	581	788	7
que	259	672	274	684	581	788	7
obliga	51	684	74	696	581	788	7
al	77	684	83	696	581	788	7
gasto	86	684	107	696	581	788	7
injusto	109	684	135	696	581	788	7
del	137	684	149	696	581	788	7
bolsillo	151	684	177	696	581	788	7
del	180	684	191	696	581	788	7
asegurado.	194	684	237	696	581	788	7
El	51	708	59	720	581	788	7
SUS,	63	708	84	720	581	788	7
que	89	708	104	720	581	788	7
a	108	708	113	720	581	788	7
la	117	708	124	720	581	788	7
luz	128	708	140	720	581	788	7
de	144	708	154	720	581	788	7
la	158	708	165	720	581	788	7
experiencia	170	708	216	720	581	788	7
internacional,	220	708	274	720	581	788	7
será	51	720	69	732	581	788	7
creación	73	720	107	732	581	788	7
original	111	720	140	732	581	788	7
en	144	720	154	732	581	788	7
nuestro	158	720	188	732	581	788	7
país,	192	720	211	732	581	788	7
en	215	720	225	732	581	788	7
base	229	720	249	732	581	788	7
a	253	720	258	732	581	788	7
las	262	720	274	732	581	788	7
242	51	749	68	762	581	788	7
500	311	86	321	93	581	788	7
000	323	86	334	93	581	788	7
1,57	348	87	362	96	581	788	7
%	364	87	370	96	581	788	7
1,55	378	88	392	98	581	788	7
%	394	88	400	98	581	788	7
PBI	296	116	307	125	581	788	7
250	311	139	321	146	581	788	7
000	323	139	334	146	581	788	7
237	346	137	357	146	581	788	7
768	359	137	371	146	581	788	7
261	374	131	386	141	581	788	7
632	388	131	399	141	581	788	7
1,47	409	93	423	102	581	788	7
%	425	93	431	102	581	788	7
305	402	122	414	131	581	788	7
800	416	122	427	131	581	788	7
1,6	489	90	499	99	581	788	7
1,42	439	98	453	108	581	788	7
%	455	98	461	108	581	788	7
1,31%	468	105	488	114	581	788	7
1,4	489	103	499	112	581	788	7
330	432	117	443	126	581	788	7
400	445	117	457	126	581	788	7
358	461	114	472	123	581	788	7
500	474	114	486	123	581	788	7
1,2	489	116	499	124	581	788	7
1,0	489	128	499	137	581	788	7
0,8	489	141	499	150	581	788	7
0,6	489	154	499	162	581	788	7
%	502	123	511	129	581	788	7
del	502	131	511	141	581	788	7
PBI	502	142	511	154	581	788	7
indicadores	51	83	97	95	581	788	7
sociales,	101	83	136	95	581	788	7
repercutiendo	139	83	194	95	581	788	7
favorablemente	198	83	260	95	581	788	7
en	264	83	274	95	581	788	7
el	51	94	58	106	581	788	7
desarrollo	60	94	100	106	581	788	7
de	102	94	112	106	581	788	7
sus	114	94	128	106	581	788	7
naciones.	130	94	168	106	581	788	7
Este	170	94	188	106	581	788	7
sistema	190	94	221	106	581	788	7
que	223	94	238	106	581	788	7
requiere	241	94	274	106	581	788	7
para	51	106	69	118	581	788	7
su	74	106	84	118	581	788	7
construcción,	89	106	142	118	581	788	7
en	147	106	157	118	581	788	7
primera	162	106	192	118	581	788	7
instancia,	197	106	235	118	581	788	7
decisión	241	106	274	118	581	788	7
política	51	118	80	130	581	788	7
del	84	118	96	130	581	788	7
gobierno	100	118	135	130	581	788	7
de	140	118	150	130	581	788	7
turno	154	118	175	130	581	788	7
para	179	118	197	130	581	788	7
la	201	118	208	130	581	788	7
elaboración	213	118	259	130	581	788	7
de	264	118	274	130	581	788	7
políticas	51	130	84	142	581	788	7
de	87	130	97	142	581	788	7
Estado	99	130	127	142	581	788	7
coherentes	130	130	174	142	581	788	7
y	177	130	181	142	581	788	7
de	184	130	194	142	581	788	7
largo	196	130	216	142	581	788	7
plazo.	219	130	243	142	581	788	7
Díaz	458	40	474	50	581	788	7
L	476	40	480	50	581	788	7
&	482	40	487	50	581	788	7
Vargas	489	40	513	50	581	788	7
J	515	40	519	50	581	788	7
0,4	489	166	499	175	581	788	7
0	327	193	331	200	581	788	7
PBI	327	213	340	223	581	788	7
3	355	185	359	194	581	788	7
741	360	185	370	194	581	788	7
2004	347	199	364	208	581	788	7
4	383	185	386	194	581	788	7
051	388	185	398	194	581	788	7
2005	376	199	392	208	581	788	7
4	412	185	416	194	581	788	7
491	417	185	427	194	581	788	7
2006	405	199	421	208	581	788	7
4	442	185	445	194	581	788	7
696	447	185	457	194	581	788	7
2007	434	199	450	208	581	788	7
4	470	185	474	194	581	788	7
701	475	185	485	194	581	788	7
2008	463	199	479	208	581	788	7
Sector	358	213	381	223	581	788	7
Salud	383	213	404	223	581	788	7
a	406	213	411	223	581	788	7
Nivel	413	213	431	223	581	788	7
Nacional	433	213	464	223	581	788	7
0,2	489	179	499	188	581	788	7
0,0	489	192	499	200	581	788	7
%	480	213	487	223	581	788	7
PBI	491	213	504	223	581	788	7
Figura	296	228	321	240	581	788	7
4.	323	228	330	240	581	788	7
Crecimiento	332	228	375	239	581	788	7
del	377	228	388	239	581	788	7
PBI	390	228	403	239	581	788	7
y	406	228	410	239	581	788	7
disminución	412	228	454	239	581	788	7
del	457	228	468	239	581	788	7
porcentaje	470	228	507	239	581	788	7
de	510	228	519	239	581	788	7
PBI	296	238	309	249	581	788	7
invertido	311	238	342	249	581	788	7
en	344	238	353	249	581	788	7
salud,	355	238	376	249	581	788	7
Perú	378	238	395	249	581	788	7
2004-2008.	398	238	438	249	581	788	7
necesidades	296	257	346	269	581	788	7
y	352	257	356	269	581	788	7
prioridades	362	257	406	269	581	788	7
que	411	257	426	269	581	788	7
demanden	432	257	474	269	581	788	7
todos	480	257	502	269	581	788	7
los	507	257	519	269	581	788	7
interesados	296	269	342	281	581	788	7
y	345	269	349	281	581	788	7
con	351	269	366	281	581	788	7
la	368	269	375	281	581	788	7
indispensable	378	269	433	281	581	788	7
participación	435	269	485	281	581	788	7
de	488	269	498	281	581	788	7
ellos	500	269	519	281	581	788	7
en	296	281	306	293	581	788	7
todas	308	281	330	293	581	788	7
las	332	281	344	293	581	788	7
etapas	346	281	373	293	581	788	7
de	375	281	385	293	581	788	7
su	387	281	397	293	581	788	7
construcción.	399	281	452	293	581	788	7
Para	454	281	473	293	581	788	7
tal	475	281	485	293	581	788	7
fin,	487	281	499	293	581	788	7
será	501	281	519	293	581	788	7
así	296	293	308	305	581	788	7
mismo,	311	293	340	305	581	788	7
fundamental	342	293	392	305	581	788	7
propiciar	395	293	429	305	581	788	7
el	432	293	439	305	581	788	7
más	442	293	459	305	581	788	7
amplio	462	293	488	305	581	788	7
debate	491	293	519	305	581	788	7
y	296	304	300	316	581	788	7
durante	303	304	334	316	581	788	7
el	337	304	344	316	581	788	7
tiempo	347	304	374	316	581	788	7
que	376	304	391	316	581	788	7
sea	394	304	409	316	581	788	7
necesario,	412	304	453	316	581	788	7
hasta	456	304	478	316	581	788	7
lograr	481	304	504	316	581	788	7
las	507	304	519	316	581	788	7
condiciones	296	316	343	328	581	788	7
adecuadas	348	316	392	328	581	788	7
que	396	316	411	328	581	788	7
permitan	416	316	451	328	581	788	7
la	455	316	462	328	581	788	7
planificación,	467	316	519	328	581	788	7
formulación,	296	328	345	340	581	788	7
ejecución,	351	328	392	340	581	788	7
implementación,	398	328	464	340	581	788	7
vigilancia	471	328	508	340	581	788	7
y	514	328	519	340	581	788	7
fiscalización	296	340	344	352	581	788	7
del	347	340	359	352	581	788	7
nuevo	361	340	386	352	581	788	7
sistema.	388	340	422	352	581	788	7
Conflictos	296	363	345	375	581	788	7
de	347	363	359	375	581	788	7
Interés	362	363	395	375	581	788	7
Los	296	375	310	387	581	788	7
autores	313	375	343	387	581	788	7
declaran	345	375	380	387	581	788	7
no	382	375	392	387	581	788	7
tener	395	375	415	387	581	788	7
conflictos	418	375	455	387	581	788	7
de	458	375	468	387	581	788	7
interés.	470	375	500	387	581	788	7
REFERENCIAS	296	410	367	423	581	788	7
BIBLIOGRÁFICAS	370	410	456	423	581	788	7
1.	296	433	302	444	581	788	7
Organización	310	433	361	444	581	788	7
Mundial	362	433	392	444	581	788	7
de	394	433	404	444	581	788	7
la	405	433	412	444	581	788	7
Salud.	414	433	438	444	581	788	7
Estadísticas	440	433	483	444	581	788	7
sanitarias	485	433	519	444	581	788	7
mundiales	310	443	346	454	581	788	7
2008.	349	443	369	454	581	788	7
Ginebra:	371	443	401	454	581	788	7
OMS;	404	443	424	454	581	788	7
2008.	426	443	446	454	581	788	7
2.	296	456	302	467	581	788	7
Perú,	310	456	330	467	581	788	7
Ministerio	333	456	371	467	581	788	7
de	374	456	383	467	581	788	7
Salud.	386	456	410	467	581	788	7
Indicadores	413	456	454	467	581	788	7
básicos	458	456	485	467	581	788	7
de	488	456	497	467	581	788	7
salud	500	456	519	467	581	788	7
2003.	310	466	330	477	581	788	7
Lima:	332	466	352	477	581	788	7
MINSA;	354	466	381	477	581	788	7
2003.	384	466	404	477	581	788	7
3.	296	479	302	490	581	788	7
Perú,	310	479	330	490	581	788	7
Ministerio	334	479	372	490	581	788	7
de	376	479	385	490	581	788	7
Salud.	390	479	414	490	581	788	7
Diagnóstico	418	479	460	490	581	788	7
físico	464	479	482	490	581	788	7
funcional	487	479	519	490	581	788	7
de	310	489	319	500	581	788	7
infraestructura,	325	489	379	500	581	788	7
equipamiento	385	489	433	500	581	788	7
y	440	489	444	500	581	788	7
mantenimiento	451	489	503	500	581	788	7
de	510	489	519	500	581	788	7
los	310	499	320	510	581	788	7
hospitales	324	499	360	510	581	788	7
e	364	499	368	510	581	788	7
institutos	372	499	404	510	581	788	7
del	407	499	418	510	581	788	7
Ministerio	422	499	456	510	581	788	7
de	460	499	469	510	581	788	7
Salud.	473	499	495	510	581	788	7
Lima:	499	499	519	510	581	788	7
MINSA;	310	509	337	520	581	788	7
2006.	340	509	360	520	581	788	7
4.	296	522	302	533	581	788	7
Perú,	310	522	330	533	581	788	7
Congreso	331	522	368	533	581	788	7
de	370	522	379	533	581	788	7
la	380	522	387	533	581	788	7
República.	388	522	429	533	581	788	7
Ley	430	522	443	533	581	788	7
N.º	444	522	455	533	581	788	7
29344:	457	522	481	533	581	788	7
Ley	482	522	495	533	581	788	7
marco	497	522	519	533	581	788	7
de	310	532	319	543	581	788	7
aseguramiento	321	532	374	543	581	788	7
universal	375	532	408	543	581	788	7
en	409	532	418	543	581	788	7
salud.	420	532	442	543	581	788	7
Lima:	444	532	463	543	581	788	7
Congreso	465	532	500	543	581	788	7
de	502	532	511	543	581	788	7
la	512	532	519	543	581	788	7
República;	310	542	348	553	581	788	7
2009.	350	542	370	553	581	788	7
5.	296	555	302	566	581	788	7
Health	310	555	334	566	581	788	7
Canada.	337	555	368	566	581	788	7
Canada	370	555	398	565	581	788	7
Health	400	555	423	565	581	788	7
Act—Annual	425	555	470	565	581	788	7
Report	472	555	496	565	581	788	7
2007-	498	555	519	565	581	788	7
2008.	310	565	330	575	581	788	7
Otawa:	332	565	357	575	581	788	7
Health	360	565	383	575	581	788	7
Canada;	385	565	415	575	581	788	7
2008.	417	565	437	575	581	788	7
6.	296	578	302	589	581	788	7
Iglehart	310	578	339	589	581	788	7
JK.	341	578	353	589	581	788	7
Revisiting	355	578	390	588	581	788	7
the	392	578	403	588	581	788	7
Canadian	405	578	440	588	581	788	7
health	442	578	464	588	581	788	7
care	466	578	481	588	581	788	7
system.	483	578	511	588	581	788	7
N	513	578	519	588	581	788	7
Eng	310	588	324	598	581	788	7
J	326	588	330	598	581	788	7
Med.	332	588	350	598	581	788	7
2000;	352	588	373	598	581	788	7
342(26):	375	588	405	598	581	788	7
2007-12.	407	588	438	598	581	788	7
7.	296	600	302	611	581	788	7
Ugá	310	600	325	611	581	788	7
MA,	327	600	342	611	581	788	7
Santos	344	600	371	611	581	788	7
IS.	373	600	383	611	581	788	7
An	385	600	395	611	581	788	7
analysis	397	600	426	611	581	788	7
in	428	600	434	611	581	788	7
Brazilian	436	600	467	611	581	788	7
health	469	600	491	611	581	788	7
system	493	600	519	611	581	788	7
financing.	310	610	344	621	581	788	7
Health	346	610	369	621	581	788	7
Aff.	371	610	383	621	581	788	7
2007;	385	610	405	621	581	788	7
26(4):	408	610	428	621	581	788	7
1017-28.	431	610	462	621	581	788	7
8.	296	623	302	634	581	788	7
Cohn	310	623	330	634	581	788	7
A.	334	623	342	634	581	788	7
A	345	623	350	634	581	788	7
reforma	354	623	381	634	581	788	7
sanitaria	385	623	415	634	581	788	7
brasileira	419	623	451	634	581	788	7
após	455	623	472	634	581	788	7
20	476	623	485	634	581	788	7
anos	489	623	506	634	581	788	7
do	510	623	519	634	581	788	7
SUS:	310	633	328	644	581	788	7
reflexões.	331	633	365	644	581	788	7
Cad	368	633	382	644	581	788	7
Saude	384	633	408	644	581	788	7
Publica.	410	633	438	644	581	788	7
2009;	441	633	461	644	581	788	7
25(7):	463	633	484	644	581	788	7
1614-19.	486	633	517	644	581	788	7
9.	296	646	302	657	581	788	7
Juarez	310	646	335	657	581	788	7
J.	338	646	345	657	581	788	7
El	347	646	354	657	581	788	7
sistema	357	646	385	657	581	788	7
de	387	646	396	657	581	788	7
salud	399	646	418	657	581	788	7
en	421	646	430	657	581	788	7
Cuba.	432	646	454	657	581	788	7
Desafíos	456	646	488	657	581	788	7
hacia	491	646	510	657	581	788	7
el	512	646	519	657	581	788	7
año	310	656	323	667	581	788	7
2000.	325	656	345	667	581	788	7
Rev	348	656	362	667	581	788	7
Cubana	364	656	392	667	581	788	7
Salud	394	656	415	667	581	788	7
Publica.	417	656	445	667	581	788	7
1997;	448	656	468	667	581	788	7
23(1-2):	470	656	498	667	581	788	7
5-16	500	656	516	667	581	788	7
Correspondencia:	296	692	364	700	581	788	7
Dr.	366	691	377	701	581	788	7
Julio	379	691	395	701	581	788	7
Vargas	398	691	423	701	581	788	7
La	425	691	434	701	581	788	7
Fuente	436	691	461	701	581	788	7
Dirección:	296	701	331	711	581	788	7
Jr.	333	701	342	711	581	788	7
Almirante	344	701	378	711	581	788	7
Guisse	380	701	405	711	581	788	7
2165,	407	701	427	711	581	788	7
Lince,	429	701	451	711	581	788	7
Lima,	453	701	472	711	581	788	7
Perú.	475	701	494	711	581	788	7
Teléfono:	296	711	328	721	581	788	7
(511)	330	711	349	721	581	788	7
99358-9123	351	711	393	721	581	788	7
Correo	296	721	320	731	581	788	7
electrónico:	322	721	363	731	581	788	7
federacion_medica_peruana@yahoo.es	365	721	507	731	581	788	7
