Contradicciones	105	74	240	100	482	694	1
y	244	74	253	100	482	694	1
paradojas	257	74	339	100	482	694	1
del	343	74	369	100	482	694	1
modelo	373	74	437	100	482	694	1
de	80	96	101	122	482	694	1
gestión	105	96	167	122	482	694	1
urbana	171	96	229	122	482	694	1
en	233	96	254	122	482	694	1
el	258	96	273	122	482	694	1
área	276	96	313	122	482	694	1
metropolitana	317	96	437	122	482	694	1
de	183	118	204	144	482	694	1
Guadalajara	208	118	309	144	482	694	1
Jalisco,	313	118	372	144	482	694	1
México	376	118	437	144	482	694	1
Contradictions	140	155	217	170	482	694	1
and	220	155	239	170	482	694	1
paradoxes	242	155	296	170	482	694	1
of	299	155	310	170	482	694	1
the	313	155	330	170	482	694	1
urban	333	155	363	170	482	694	1
management	366	155	437	170	482	694	1
model	110	170	143	185	482	694	1
in	146	170	155	185	482	694	1
the	158	170	175	185	482	694	1
metropolitan	178	170	247	185	482	694	1
area	250	170	273	185	482	694	1
of	275	170	286	185	482	694	1
Guadalajara,	289	170	356	185	482	694	1
Jalisco,	358	170	396	185	482	694	1
Mexico	399	170	437	185	482	694	1
Josefina	378	201	409	211	482	694	1
Lara	410	201	427	211	482	694	1
[I]	429	201	437	211	482	694	1
Palabras	62	595	96	609	482	694	1
clave:	99	595	122	609	482	694	1
gestión	125	595	153	609	482	694	1
urbana;	157	595	186	609	482	694	1
coordinación	190	595	240	609	482	694	1
metropolitana;	62	609	117	622	482	694	1
cooperación	119	609	164	622	482	694	1
intermunicipal;	166	609	221	622	482	694	1
área	224	609	240	622	482	694	1
metropolitana	62	622	113	636	482	694	1
de	115	622	123	636	482	694	1
Guadalajara.	125	622	169	636	482	694	1
Keywords:	259	595	300	609	482	694	1
urban	304	595	326	608	482	694	1
management;	330	595	383	608	482	694	1
metropolitan	386	595	437	608	482	694	1
coordination;	259	609	314	622	482	694	1
inter-municipal	318	609	380	622	482	694	1
cooperation;	385	609	437	622	482	694	1
Guadalajara	259	622	303	635	482	694	1
metropolitan	305	622	350	635	482	694	1
area.	352	622	370	635	482	694	1
Cad.	62	654	73	662	482	694	1
Metrop.,	74	654	96	662	482	694	1
São	97	654	106	662	482	694	1
Paulo,	107	654	122	662	482	694	1
v.	124	654	128	662	482	694	1
22,	129	654	137	662	482	694	1
n.	138	654	143	662	482	694	1
47,	144	654	151	662	482	694	1
pp.	153	654	160	662	482	694	1
41-60,	162	654	177	662	482	694	1
jan/abr	179	654	196	662	482	694	1
2020	198	654	210	662	482	694	1
http://dx.doi.org/10.1590/2236-9996.2020-4702	62	663	180	671	482	694	1
Artigo	333	656	345	664	482	694	1
publicado	346	656	366	664	482	694	1
em	367	656	374	664	482	694	1
Open	375	656	386	664	482	694	1
Acess	387	656	399	664	482	694	1
Creative	333	663	351	671	482	694	1
Commons	352	663	374	671	482	694	1
Atribution	376	663	398	671	482	694	1
Josefina	45	29	68	37	482	694	2
Lara	70	29	82	37	482	694	2
Introducción	45	52	120	76	482	694	2
La	45	91	54	105	482	694	2
ciudad	57	91	83	105	482	694	2
como	86	91	107	105	482	694	2
fenómeno	110	91	150	105	482	694	2
alberga	153	91	182	105	482	694	2
y	185	91	189	105	482	694	2
expresa	192	91	222	105	482	694	2
espacialmente	45	105	103	119	482	694	2
múltiples	106	105	143	119	482	694	2
dinámicas	146	105	186	119	482	694	2
sociales,	189	105	223	119	482	694	2
culturales,	45	120	86	134	482	694	2
económicas	89	120	135	134	482	694	2
y	137	120	141	134	482	694	2
políticas;	144	120	179	134	482	694	2
en	182	120	191	134	482	694	2
cambio	194	120	222	134	482	694	2
la	45	134	53	148	482	694	2
ciudad	57	134	86	148	482	694	2
vista	91	134	111	148	482	694	2
como	116	134	139	148	482	694	2
un	144	134	154	148	482	694	2
problema,	159	134	203	148	482	694	2
nos	208	134	223	148	482	694	2
confronta	45	149	85	163	482	694	2
con	88	149	103	163	482	694	2
temas	106	149	131	163	482	694	2
complejos	134	149	176	163	482	694	2
inherentes	179	149	222	163	482	694	2
a	45	163	50	177	482	694	2
la	53	163	60	177	482	694	2
naturaleza	63	163	105	177	482	694	2
de	108	163	118	177	482	694	2
los	121	163	132	177	482	694	2
procesos	136	163	171	177	482	694	2
sociales,	174	163	209	177	482	694	2
las	212	163	222	177	482	694	2
economías	45	178	88	192	482	694	2
urbanas,	91	178	125	192	482	694	2
las	128	178	138	192	482	694	2
razones	141	178	171	192	482	694	2
sociales	174	178	205	192	482	694	2
que	208	178	223	192	482	694	2
orientan	45	192	79	206	482	694	2
la	82	192	89	206	482	694	2
toma	91	192	112	206	482	694	2
de	115	192	124	206	482	694	2
decisiones	127	192	169	206	482	694	2
en	171	192	181	206	482	694	2
la	184	192	191	206	482	694	2
ciudad,	194	192	223	206	482	694	2
la	45	207	52	221	482	694	2
cuestión	56	207	91	221	482	694	2
del	95	207	107	221	482	694	2
gobierno	111	207	148	221	482	694	2
y	152	207	156	221	482	694	2
las	160	207	171	221	482	694	2
políticas,	174	207	212	221	482	694	2
la	215	207	222	221	482	694	2
descentralización,	45	221	115	235	482	694	2
la	118	221	124	235	482	694	2
participación	127	221	177	235	482	694	2
ciudadana,	180	221	222	235	482	694	2
los	45	236	56	250	482	694	2
modelos	59	236	92	250	482	694	2
de	95	236	104	250	482	694	2
gestión	107	236	135	250	482	694	2
y	138	236	142	250	482	694	2
la	145	236	151	250	482	694	2
cultura	154	236	181	250	482	694	2
(Lefebvre,	184	236	223	250	482	694	2
1972;	45	250	67	264	482	694	2
Pírez,	70	250	91	264	482	694	2
1995;	94	250	116	264	482	694	2
Aguilar,	119	250	148	264	482	694	2
2006;	150	250	172	264	482	694	2
Borja,	175	250	198	264	482	694	2
2015;	201	250	223	264	482	694	2
Arellano,	45	265	79	279	482	694	2
2015).	81	265	106	279	482	694	2
El	68	279	75	293	482	694	2
carácter	78	279	109	293	482	694	2
dinámico	112	279	148	293	482	694	2
de	151	279	160	293	482	694	2
lo	163	279	170	293	482	694	2
urbano	173	279	201	293	482	694	2
en	203	279	213	293	482	694	2
la	216	279	223	293	482	694	2
fase	45	294	62	308	482	694	2
del	65	294	77	308	482	694	2
capitalismo	80	294	127	308	482	694	2
inmobiliario-financiero	130	294	222	308	482	694	2
(Leopoldo,	45	308	90	322	482	694	2
2014b)	93	308	122	322	482	694	2
nos	126	308	141	322	482	694	2
coloca	144	308	171	322	482	694	2
frente	175	308	200	322	482	694	2
a	204	308	208	322	482	694	2
un	212	308	223	322	482	694	2
campo	45	323	73	337	482	694	2
social	77	323	101	337	482	694	2
donde	105	323	132	337	482	694	2
se	136	323	145	337	482	694	2
teje	149	323	165	337	482	694	2
un	169	323	180	337	482	694	2
complejo	184	323	223	337	482	694	2
entramado	45	337	90	351	482	694	2
de	94	337	104	351	482	694	2
instituciones	107	337	160	351	482	694	2
y	163	337	168	351	482	694	2
actores,	171	337	204	351	482	694	2
que	207	337	223	351	482	694	2
en	45	352	55	366	482	694	2
el	59	352	66	366	482	694	2
discurso	70	352	105	366	482	694	2
consideran	108	352	154	366	482	694	2
a	158	352	162	366	482	694	2
la	166	352	173	366	482	694	2
planeación	177	352	223	366	482	694	2
como	45	366	67	380	482	694	2
un	70	366	80	380	482	694	2
aspecto	84	366	115	380	482	694	2
importante,	118	366	165	380	482	694	2
–	168	366	173	380	482	694	2
pero	176	366	194	380	482	694	2
que	198	366	213	380	482	694	2
al	216	366	222	380	482	694	2
depender	45	381	84	395	482	694	2
de	86	381	96	395	482	694	2
un	99	381	109	395	482	694	2
marco	112	381	137	395	482	694	2
constitucional	139	381	195	395	482	694	2
que	198	381	213	395	482	694	2
la	216	381	222	395	482	694	2
condiciona	45	395	87	409	482	694	2
–,	90	395	97	409	482	694	2
deja	99	395	116	409	482	694	2
a	118	395	123	409	482	694	2
la	125	395	132	409	482	694	2
planeación	135	395	177	409	482	694	2
en	179	395	189	409	482	694	2
el	191	395	198	409	482	694	2
plano	201	395	222	409	482	694	2
testimonial	45	410	90	424	482	694	2
que	93	410	108	424	482	694	2
hasta	111	410	132	424	482	694	2
ahora	135	410	158	424	482	694	2
tiene	161	410	181	424	482	694	2
(Arellano,	184	410	222	424	482	694	2
2015).	45	424	71	438	482	694	2
Tanto	74	424	97	438	482	694	2
la	100	424	107	438	482	694	2
planeación	110	424	154	438	482	694	2
como	158	424	180	438	482	694	2
la	183	424	190	438	482	694	2
gestión	193	424	223	438	482	694	2
urbana	45	439	75	453	482	694	2
se	79	439	88	453	482	694	2
encuentran	93	439	141	453	482	694	2
en	145	439	156	453	482	694	2
un	160	439	170	453	482	694	2
proceso	175	439	208	453	482	694	2
de	212	439	223	453	482	694	2
reinvención	45	453	92	467	482	694	2
en	95	453	105	467	482	694	2
los	108	453	120	467	482	694	2
países	123	453	147	467	482	694	2
latinoamericanos.	151	453	223	467	482	694	2
Con	45	468	61	482	482	694	2
las	64	468	74	482	482	694	2
reformas	77	468	113	482	482	694	2
económicas	116	468	163	482	482	694	2
iniciadas	165	468	200	482	482	694	2
en	203	468	213	482	482	694	2
la	216	468	222	482	482	694	2
década	45	482	73	496	482	694	2
de	76	482	86	496	482	694	2
1980,	89	482	111	496	482	694	2
se	113	482	122	496	482	694	2
buscó	125	482	148	496	482	694	2
la	150	482	157	496	482	694	2
construcción	160	482	210	496	482	694	2
de	213	482	222	496	482	694	2
aparatos	45	497	79	511	482	694	2
estatales	82	497	116	511	482	694	2
que	119	497	133	511	482	694	2
facilitaran	136	497	174	511	482	694	2
los	177	497	188	511	482	694	2
diversos	191	497	222	511	482	694	2
procesos	45	511	80	525	482	694	2
de	83	511	93	525	482	694	2
desregulación	96	511	150	525	482	694	2
y	153	511	157	525	482	694	2
privatización	160	511	210	525	482	694	2
de	213	511	222	525	482	694	2
los	45	526	56	540	482	694	2
bienes	59	526	85	540	482	694	2
nacionales,	88	526	132	540	482	694	2
en	135	526	144	540	482	694	2
favor	147	526	167	540	482	694	2
del	170	526	182	540	482	694	2
poder	184	526	208	540	482	694	2
del	210	526	222	540	482	694	2
mercado	45	540	79	554	482	694	2
y	82	540	86	554	482	694	2
el	89	540	96	554	482	694	2
capital	98	540	124	554	482	694	2
financiero;	126	540	168	554	482	694	2
procesos	171	540	205	554	482	694	2
que	208	540	223	554	482	694	2
resultaron	45	555	87	569	482	694	2
en	90	555	100	569	482	694	2
nuevas	103	555	131	569	482	694	2
formas	134	555	162	569	482	694	2
de	165	555	175	569	482	694	2
gobernar	178	555	215	569	482	694	2
y	218	555	223	569	482	694	2
planear	45	569	75	583	482	694	2
el	78	569	85	583	482	694	2
territorio.	87	569	126	583	482	694	2
En	128	569	138	583	482	694	2
este	140	569	157	583	482	694	2
contexto	159	569	194	583	482	694	2
surgen	196	569	223	583	482	694	2
los	45	584	57	598	482	694	2
conceptos	60	584	102	598	482	694	2
de	105	584	115	598	482	694	2
gobernanza	119	584	167	598	482	694	2
y	170	584	174	598	482	694	2
planeación	178	584	223	598	482	694	2
participativa,	45	598	100	612	482	694	2
como	103	598	126	612	482	694	2
alternativas	129	598	177	612	482	694	2
al	181	598	188	612	482	694	2
modelo	192	598	223	612	482	694	2
de	45	613	55	627	482	694	2
planeación	58	613	100	627	482	694	2
jerárquica	103	613	142	627	482	694	2
y	144	613	149	627	482	694	2
vertical	151	613	180	627	482	694	2
propio	182	613	208	627	482	694	2
del	211	613	222	627	482	694	2
42	45	664	54	674	482	694	2
Estado	242	54	268	68	482	694	2
fordista	270	54	299	68	482	694	2
en	300	54	310	68	482	694	2
América	312	54	343	68	482	694	2
Latina.	345	54	370	68	482	694	2
Los	372	54	385	68	482	694	2
modelos	387	54	420	68	482	694	2
participativos	242	69	296	83	482	694	2
se	299	69	307	83	482	694	2
fundamentan	310	69	363	83	482	694	2
en	366	69	376	83	482	694	2
una	378	69	393	83	482	694	2
nueva	396	69	420	83	482	694	2
forma	242	83	266	97	482	694	2
de	268	83	278	97	482	694	2
gobernar	280	83	316	97	482	694	2
las	318	83	329	97	482	694	2
ciudades,	331	83	368	97	482	694	2
denominada	371	83	419	97	482	694	2
gobernanza,	242	98	289	112	482	694	2
que	291	98	305	112	482	694	2
concede	307	98	339	112	482	694	2
mayor	341	98	365	112	482	694	2
protagonismo	367	98	420	112	482	694	2
en	242	112	252	126	482	694	2
los	257	112	269	126	482	694	2
procesos	273	112	310	126	482	694	2
de	315	112	325	126	482	694	2
diseño,	329	112	360	126	482	694	2
planeación	364	112	411	126	482	694	2
e	415	112	420	126	482	694	2
implementación	242	127	312	141	482	694	2
de	317	127	327	141	482	694	2
políticas	331	127	368	141	482	694	2
públicas,	372	127	411	141	482	694	2
a	415	127	420	141	482	694	2
actores	242	141	271	155	482	694	2
no	273	141	283	155	482	694	2
gubernamentales	286	141	354	155	482	694	2
conformados	356	141	407	155	482	694	2
en	410	141	420	155	482	694	2
redes	242	156	263	170	482	694	2
y	265	156	270	170	482	694	2
asociaciones	272	156	320	170	482	694	2
horizontales.	322	156	371	170	482	694	2
A	265	170	270	184	482	694	2
la	277	170	284	184	482	694	2
par	290	170	305	184	482	694	2
se	311	170	320	184	482	694	2
produce	327	170	364	184	482	694	2
una	370	170	386	184	482	694	2
nueva	393	170	420	184	482	694	2
relación	242	185	275	199	482	694	2
entre	278	185	299	199	482	694	2
política	302	185	332	199	482	694	2
y	335	185	339	199	482	694	2
territorio	343	185	380	199	482	694	2
enfocada	383	185	419	199	482	694	2
a	242	199	247	213	482	694	2
administrar	250	199	296	213	482	694	2
la	299	199	306	213	482	694	2
ocupación	309	199	350	213	482	694	2
y	353	199	357	213	482	694	2
uso	361	199	374	213	482	694	2
del	378	199	390	213	482	694	2
mismo	393	199	420	213	482	694	2
denominada	242	214	298	228	482	694	2
ordenamiento	303	214	366	227	482	694	2
territorial,	372	214	420	227	482	694	2
valorada	242	228	278	242	482	694	2
como	281	228	303	242	482	694	2
una	307	228	322	242	482	694	2
política	326	228	356	242	482	694	2
de	360	228	370	242	482	694	2
Estado	373	228	401	242	482	694	2
que	404	228	419	242	482	694	2
busca	242	243	265	257	482	694	2
la	268	243	275	257	482	694	2
convergencia	278	243	331	257	482	694	2
entre	334	243	356	257	482	694	2
las	359	243	370	257	482	694	2
políticas	373	243	406	257	482	694	2
de	410	243	419	257	482	694	2
desarrollo	242	257	285	271	482	694	2
regional,	289	257	327	271	482	694	2
espacial	331	257	365	271	482	694	2
o	369	257	374	271	482	694	2
territorial	378	257	420	271	482	694	2
con	242	272	256	286	482	694	2
el	259	272	266	286	482	694	2
modelo	269	272	299	286	482	694	2
de	302	272	312	286	482	694	2
desarrollo	315	272	354	286	482	694	2
económico	357	272	401	286	482	694	2
(Cfr.	403	272	419	286	482	694	2
Arellano,	242	286	279	300	482	694	2
2013).	282	286	308	300	482	694	2
Sin	311	286	323	300	482	694	2
embargo	326	286	362	300	482	694	2
la	365	286	372	300	482	694	2
planeación	375	286	420	300	482	694	2
del	242	301	254	315	482	694	2
desarrollo	257	301	295	315	482	694	2
y	297	301	302	315	482	694	2
las	304	301	314	315	482	694	2
políticas	317	301	348	315	482	694	2
territoriales	351	301	396	315	482	694	2
como	398	301	420	315	482	694	2
respuesta	242	315	281	329	482	694	2
del	284	315	296	329	482	694	2
Estado	298	315	325	329	482	694	2
produjeron	328	315	372	329	482	694	2
en	375	315	384	329	482	694	2
América	387	315	420	329	482	694	2
Latina	242	330	266	344	482	694	2
sistemas	268	330	302	344	482	694	2
instrumentales	304	330	362	344	482	694	2
de	365	330	375	344	482	694	2
planeación	377	330	420	344	482	694	2
poco	242	344	261	358	482	694	2
efectivos,	264	344	300	358	482	694	2
que	303	344	317	358	482	694	2
no	320	344	329	358	482	694	2
terminan	332	344	367	358	482	694	2
por	370	344	383	358	482	694	2
construir	385	344	420	358	482	694	2
verdaderas	242	359	287	373	482	694	2
políticas	290	359	323	373	482	694	2
territoriales,	326	359	376	373	482	694	2
quedando	379	359	420	373	482	694	2
solamente	242	373	282	387	482	694	2
en	284	373	294	387	482	694	2
un	296	373	306	387	482	694	2
plano	308	373	329	387	482	694	2
enunciativo.	331	373	378	387	482	694	2
Las	265	388	277	402	482	694	2
Asociaciones	280	388	330	402	482	694	2
Público-Privadas	332	388	396	402	482	694	2
(APP)	398	388	420	402	482	694	2
y	242	402	247	416	482	694	2
la	249	402	256	416	482	694	2
Planeación	259	402	302	416	482	694	2
Estratégica	304	402	347	416	482	694	2
(PE)	350	402	366	416	482	694	2
por	368	402	382	416	482	694	2
su	385	402	393	416	482	694	2
parte,	396	402	420	416	482	694	2
surgieron	242	417	280	431	482	694	2
como	284	417	306	431	482	694	2
instrumentos	309	417	362	431	482	694	2
democráticos	365	417	420	431	482	694	2
para	242	431	260	445	482	694	2
el	262	431	269	445	482	694	2
diseño,	272	431	300	445	482	694	2
planeación	303	431	346	445	482	694	2
e	349	431	353	445	482	694	2
implementación	356	431	420	445	482	694	2
de	242	446	252	460	482	694	2
políticas	256	446	291	460	482	694	2
públicas,	295	446	331	460	482	694	2
1	332	446	335	455	482	694	2
destinadas	338	446	383	460	482	694	2
a	387	446	391	460	482	694	2
abatir	395	446	420	460	482	694	2
las	242	460	254	474	482	694	2
diferencias	259	460	308	474	482	694	2
sociales	313	460	348	474	482	694	2
históricamente	353	460	420	474	482	694	2
imperantes	242	475	289	489	482	694	2
en	293	475	303	489	482	694	2
la	307	475	314	489	482	694	2
región	318	475	345	489	482	694	2
latinoamericana.	349	475	419	489	482	694	2
La	242	489	251	503	482	694	2
posibilidad	255	489	300	503	482	694	2
de	304	489	314	503	482	694	2
formar	317	489	345	503	482	694	2
asociaciones	349	489	401	503	482	694	2
con	405	489	419	503	482	694	2
actores	242	504	273	518	482	694	2
sociales	277	504	309	518	482	694	2
no	313	504	324	518	482	694	2
estatales	327	504	364	518	482	694	2
(cámaras	368	504	406	518	482	694	2
de	410	504	420	518	482	694	2
comercio,	242	518	284	532	482	694	2
organizaciones	288	518	352	532	482	694	2
de	356	518	366	532	482	694	2
la	370	518	378	532	482	694	2
sociedad	382	518	419	532	482	694	2
civil,	242	533	262	547	482	694	2
instituciones	267	533	323	547	482	694	2
financieras,	327	533	378	547	482	694	2
gremios,	382	533	420	547	482	694	2
universidades,	242	547	300	561	482	694	2
etc.),	303	547	324	561	482	694	2
representa	327	547	370	561	482	694	2
un	373	547	383	561	482	694	2
arma	386	547	407	561	482	694	2
de	410	547	420	561	482	694	2
doble	242	562	266	576	482	694	2
filo,	270	562	286	576	482	694	2
ya	290	562	299	576	482	694	2
que	303	562	319	576	482	694	2
como	323	562	346	576	482	694	2
apunta	350	562	379	576	482	694	2
Montero	383	562	419	576	482	694	2
(2015,	242	576	267	590	482	694	2
p.	269	576	277	590	482	694	2
8),	279	576	289	590	482	694	2
“puede	292	576	320	590	482	694	2
malograrse,	322	576	368	590	482	694	2
por	370	576	383	590	482	694	2
ejemplo,	386	576	420	590	482	694	2
cuando	242	591	270	605	482	694	2
los	272	591	283	605	482	694	2
objetivos	285	591	320	605	482	694	2
de	321	591	331	605	482	694	2
los	333	591	344	605	482	694	2
actores	345	591	373	605	482	694	2
se	375	591	383	605	482	694	2
alejan	385	591	408	605	482	694	2
en	410	591	420	605	482	694	2
demasía	242	605	274	619	482	694	2
del	276	605	288	619	482	694	2
interés	290	605	316	619	482	694	2
público,	317	605	347	619	482	694	2
o	349	605	354	619	482	694	2
cuando	356	605	384	619	482	694	2
existe	386	605	408	619	482	694	2
un	410	605	419	619	482	694	2
conflicto	242	620	276	634	482	694	2
irreconciliable	279	620	335	634	482	694	2
en	338	620	348	634	482	694	2
las	350	620	361	634	482	694	2
negociaciones	364	620	419	634	482	694	2
Cad.	272	663	283	672	482	694	2
Metrop.,	284	663	306	672	482	694	2
São	307	663	316	672	482	694	2
Paulo,	317	663	332	672	482	694	2
v.	333	663	338	672	482	694	2
22,	339	663	346	672	482	694	2
n.	348	663	352	672	482	694	2
47,	354	663	361	672	482	694	2
pp.	363	663	370	672	482	694	2
41-60,	372	663	387	672	482	694	2
jan/abr	388	663	406	672	482	694	2
2020	407	663	420	672	482	694	2
Contradicciones	268	29	313	37	482	694	3
y	314	29	318	37	482	694	3
paradojas	319	29	347	37	482	694	3
del	348	29	357	37	482	694	3
modelo	358	29	379	37	482	694	3
de	381	29	388	37	482	694	3
gestión	389	29	410	37	482	694	3
urbana...	411	29	437	37	482	694	3
entre	62	54	83	68	482	694	3
actores”.	85	54	118	68	482	694	3
La	120	54	128	68	482	694	3
planeación	130	54	172	68	482	694	3
urbana	174	54	201	68	482	694	3
y	203	54	207	68	482	694	3
regional	209	54	240	68	482	694	3
en	62	69	72	83	482	694	3
Latinoamérica	75	69	132	83	482	694	3
depende	135	69	170	83	482	694	3
cada	173	69	192	83	482	694	3
vez	195	69	208	83	482	694	3
más	211	69	227	83	482	694	3
de	230	69	240	83	482	694	3
las	62	83	73	97	482	694	3
APP,	76	83	93	97	482	694	3
donde	96	83	121	97	482	694	3
la	124	83	131	97	482	694	3
falta	134	83	151	97	482	694	3
de	154	83	164	97	482	694	3
representación	167	83	227	97	482	694	3
de	230	83	240	97	482	694	3
todos	62	98	84	112	482	694	3
los	86	98	97	112	482	694	3
actores	99	98	126	112	482	694	3
constituye	128	98	168	112	482	694	3
la	170	98	176	112	482	694	3
mayor	178	98	202	112	482	694	3
debilidad	204	98	240	112	482	694	3
de	62	112	72	126	482	694	3
la	76	112	83	126	482	694	3
herramienta,	86	112	140	126	482	694	3
“especialmente	143	112	207	126	482	694	3
porque	210	112	240	126	482	694	3
puede	62	127	86	141	482	694	3
llevar	88	127	109	141	482	694	3
a	111	127	115	141	482	694	3
la	117	127	124	141	482	694	3
reproducción	126	127	176	141	482	694	3
de	178	127	188	141	482	694	3
las	190	127	200	141	482	694	3
jerarquías	202	127	239	141	482	694	3
sociales	62	141	92	155	482	694	3
existentes	94	141	133	155	482	694	3
o	135	141	140	155	482	694	3
al	142	141	149	155	482	694	3
diseño	151	141	177	155	482	694	3
de	179	141	189	155	482	694	3
agendas	191	141	223	155	482	694	3
que	225	141	240	155	482	694	3
perjudiquen	62	156	110	170	482	694	3
a	112	156	117	170	482	694	3
poblaciones	119	156	166	170	482	694	3
vulnerables	168	156	213	170	482	694	3
o	215	156	220	170	482	694	3
sub-	223	156	239	170	482	694	3
-representadas”	62	170	125	184	482	694	3
(ibid.,	127	170	148	184	482	694	3
p.	151	170	158	184	482	694	3
11).	160	170	175	184	482	694	3
En	85	185	96	199	482	694	3
México	105	185	141	199	482	694	3
los	150	185	164	199	482	694	3
procesos	173	185	219	199	482	694	3
de	228	185	240	199	482	694	3
descentralización	62	199	136	213	482	694	3
del	141	199	153	213	482	694	3
periodo	157	199	190	213	482	694	3
1980-1990	195	199	240	213	482	694	3
produjeron	62	214	107	228	482	694	3
dos	109	214	123	228	482	694	3
cambios	126	214	159	228	482	694	3
fundamentales:	161	214	223	228	482	694	3
por	226	214	239	228	482	694	3
una	62	228	77	242	482	694	3
parte	79	228	100	242	482	694	3
las	102	228	113	242	482	694	3
nuevas	115	228	142	242	482	694	3
facultades	145	228	185	242	482	694	3
del	187	228	199	242	482	694	3
municipio	201	228	240	242	482	694	3
para	62	243	80	257	482	694	3
tomar	83	243	107	257	482	694	3
decisiones	110	243	151	257	482	694	3
autónomas,	154	243	201	257	482	694	3
2	202	243	205	252	482	694	3
que	208	243	222	257	482	694	3
con	225	243	240	257	482	694	3
el	62	257	69	271	482	694	3
tiempo	72	257	99	271	482	694	3
derivarían	102	257	141	271	482	694	3
en	144	257	153	271	482	694	3
una	156	257	170	271	482	694	3
alta	173	257	187	271	482	694	3
dependencia	190	257	240	271	482	694	3
de	62	272	72	286	482	694	3
las	75	272	86	286	482	694	3
APP	89	272	105	286	482	694	3
para	108	272	126	286	482	694	3
el	129	272	136	286	482	694	3
desarrollo	139	272	180	286	482	694	3
económico	183	272	227	286	482	694	3
de	230	272	240	286	482	694	3
los	62	286	73	300	482	694	3
municipios,	76	286	121	300	482	694	3
y	124	286	128	300	482	694	3
por	131	286	144	300	482	694	3
otra,	147	286	166	300	482	694	3
“la	168	286	179	300	482	694	3
irrupción	182	286	218	300	482	694	3
de	220	286	230	300	482	694	3
la	233	286	240	300	482	694	3
Nueva	62	301	87	315	482	694	3
Economía	90	301	129	315	482	694	3
Institucional,	132	301	184	315	482	694	3
que	187	301	202	315	482	694	3
ponía	205	301	227	315	482	694	3
en	230	301	240	315	482	694	3
evidencia	62	315	100	329	482	694	3
la	103	315	110	329	482	694	3
importancia	112	315	160	329	482	694	3
de	163	315	173	329	482	694	3
las	176	315	186	329	482	694	3
instituciones	189	315	240	329	482	694	3
[…],	62	330	77	344	482	694	3
para	80	330	98	344	482	694	3
articular	101	330	134	344	482	694	3
y	137	330	141	344	482	694	3
desarrollar	144	330	186	344	482	694	3
instituciones	189	330	239	344	482	694	3
y	62	344	67	358	482	694	3
redes	69	344	91	358	482	694	3
de	94	344	104	358	482	694	3
gobernanza	106	344	152	358	482	694	3
duraderas”	155	344	199	358	482	694	3
(Ibíd.,	201	344	224	358	482	694	3
pp.	227	344	239	358	482	694	3
10-11).	62	359	90	373	482	694	3
El	93	359	100	373	482	694	3
punto	103	359	126	373	482	694	3
de	129	359	139	373	482	694	3
inflexión	142	359	176	373	482	694	3
que	179	359	193	373	482	694	3
representó	196	359	240	373	482	694	3
la	62	373	69	387	482	694	3
adopción	73	373	111	387	482	694	3
del	115	373	127	387	482	694	3
modelo	131	373	162	387	482	694	3
de	165	373	175	387	482	694	3
libre	179	373	198	387	482	694	3
mercado,	201	373	240	387	482	694	3
tuvo	62	388	80	402	482	694	3
su	83	388	91	402	482	694	3
impronta	94	388	130	402	482	694	3
en	133	388	143	402	482	694	3
la	145	388	152	402	482	694	3
privatización	155	388	205	402	482	694	3
de	207	388	217	401	482	694	3
facto	220	388	240	401	482	694	3
de	62	402	72	416	482	694	3
la	75	402	82	416	482	694	3
política	85	402	114	416	482	694	3
nacional	117	402	150	416	482	694	3
de	153	402	163	416	482	694	3
desarrollo	166	402	206	416	482	694	3
urbano.	209	402	239	416	482	694	3
La	62	417	71	431	482	694	3
planeación	73	417	116	431	482	694	3
perdió	119	417	144	431	482	694	3
totalmente	146	417	190	431	482	694	3
su	192	417	201	431	482	694	3
prestigio,	203	417	240	431	482	694	3
quedando	62	431	101	445	482	694	3
en	103	431	113	445	482	694	3
manos	114	431	140	445	482	694	3
del	142	431	154	445	482	694	3
mercado	156	431	189	445	482	694	3
inmobiliario-	191	431	240	445	482	694	3
-financiero	62	446	105	460	482	694	3
la	108	446	115	460	482	694	3
decisión	118	446	151	460	482	694	3
de	154	446	164	460	482	694	3
dónde	167	446	192	460	482	694	3
invertir	195	446	224	460	482	694	3
sus	227	446	239	460	482	694	3
recursos,	62	460	101	474	482	694	3
de	105	460	115	474	482	694	3
forma	120	460	145	474	482	694	3
tal,	149	460	162	474	482	694	3
que	167	460	182	474	482	694	3
actualmente	186	460	240	474	482	694	3
“para	62	475	84	489	482	694	3
el	88	475	95	489	482	694	3
cómo,	98	475	123	488	482	694	3
hay	126	475	140	489	482	694	3
reglas;	143	475	170	489	482	694	3
para	173	475	191	489	482	694	3
el	194	475	202	489	482	694	3
con	205	475	219	488	482	694	3
qué,	222	475	240	488	482	694	3
hay	62	489	76	503	482	694	3
instrumentos,	79	489	133	503	482	694	3
pero	136	489	154	503	482	694	3
el	157	489	164	503	482	694	3
dónde,	166	489	193	503	482	694	3
deja	196	489	213	503	482	694	3
de	215	489	225	503	482	694	3
ser	228	489	240	503	482	694	3
preocupación	62	504	118	518	482	694	3
del	121	504	133	518	482	694	3
gobierno”	137	504	177	518	482	694	3
(Eibenschutz	180	504	232	518	482	694	3
y	235	504	240	518	482	694	3
Rodríguez,	62	518	102	532	482	694	3
2013,	105	518	126	532	482	694	3
p.	128	518	135	532	482	694	3
55).	137	518	152	532	482	694	3
Es	85	533	93	547	482	694	3
así	96	533	107	547	482	694	3
que	110	533	124	547	482	694	3
la	127	533	134	547	482	694	3
planeación	137	533	180	547	482	694	3
en	183	533	192	547	482	694	3
las	195	533	206	547	482	694	3
grandes	208	533	239	547	482	694	3
ciudades	62	547	102	561	482	694	3
del	107	547	121	561	482	694	3
país	126	547	144	561	482	694	3
(Ciudad	149	547	184	561	482	694	3
de	189	547	199	561	482	694	3
México,	205	547	240	561	482	694	3
Guadalajara	62	562	112	576	482	694	3
y	116	562	120	576	482	694	3
Monterrey)	124	562	172	576	482	694	3
ha	176	562	185	576	482	694	3
quedado	189	562	226	576	482	694	3
en	230	562	240	576	482	694	3
manos	62	576	89	590	482	694	3
de	93	576	103	590	482	694	3
las	107	576	118	590	482	694	3
fuerzas	121	576	151	590	482	694	3
del	155	576	167	590	482	694	3
mercado,	171	576	209	590	482	694	3
lo	213	576	221	590	482	694	3
que	224	576	239	590	482	694	3
dificulta	62	591	95	605	482	694	3
la	99	591	106	605	482	694	3
concreción	109	591	153	605	482	694	3
de	157	591	166	605	482	694	3
acuerdos	170	591	207	605	482	694	3
básicos	210	591	240	605	482	694	3
entre	62	605	84	619	482	694	3
los	88	605	99	619	482	694	3
tres	102	605	118	619	482	694	3
niveles	121	605	150	619	482	694	3
de	153	605	163	619	482	694	3
gobierno	167	605	203	619	482	694	3
sobre	206	605	229	619	482	694	3
el	232	605	240	619	482	694	3
desarrollo	62	620	105	634	482	694	3
de	109	620	119	634	482	694	3
las	123	620	134	634	482	694	3
ciudades,	139	620	178	634	482	694	3
el	183	620	190	634	482	694	3
trazado	194	620	225	634	482	694	3
de	229	620	240	634	482	694	3
Cad.	62	663	73	672	482	694	3
Metrop.,	74	663	96	672	482	694	3
São	97	663	106	672	482	694	3
Paulo,	107	663	122	672	482	694	3
v.	124	663	128	672	482	694	3
22,	129	663	137	672	482	694	3
n.	138	663	143	672	482	694	3
47,	144	663	151	672	482	694	3
pp.	153	663	160	672	482	694	3
41-60,	162	663	177	672	482	694	3
jan/abr	179	663	196	672	482	694	3
2020	198	663	210	672	482	694	3
infraestructuras	259	54	325	68	482	694	3
y	329	54	333	68	482	694	3
el	337	54	344	68	482	694	3
sistema	348	54	379	68	482	694	3
de	383	54	392	68	482	694	3
movilidad	396	54	437	68	482	694	3
vinculante.	259	69	307	83	482	694	3
Ante	312	69	332	83	482	694	3
este	336	69	354	83	482	694	3
panorama	359	69	402	83	482	694	3
resulta	407	69	437	83	482	694	3
importante	259	83	306	97	482	694	3
cuestionarnos:	309	83	370	97	482	694	3
¿han	374	83	394	97	482	694	3
resultado	398	83	436	97	482	694	3
efectivos	259	98	293	112	482	694	3
los	295	98	306	112	482	694	3
mecanismos	308	98	355	112	482	694	3
de	357	98	366	112	482	694	3
coordinación	368	98	418	112	482	694	3
para	420	98	437	112	482	694	3
estimular	259	112	296	126	482	694	3
la	299	112	305	126	482	694	3
cooperación	308	112	356	126	482	694	3
intermunicipal	358	112	415	126	482	694	3
en	417	112	427	126	482	694	3
el	430	112	436	126	482	694	3
área	259	127	276	141	482	694	3
metropolitana	278	127	332	141	482	694	3
de	335	127	344	141	482	694	3
Guadalajara?	346	127	396	141	482	694	3
En	282	141	292	155	482	694	3
estas	298	141	321	155	482	694	3
páginas	327	141	361	155	482	694	3
se	367	141	376	155	482	694	3
buscará	382	141	416	155	482	694	3
dar	422	141	437	155	482	694	3
respuesta	259	156	301	170	482	694	3
a	305	156	310	170	482	694	3
la	314	156	321	170	482	694	3
interrogante,	326	156	382	170	482	694	3
a	386	156	391	170	482	694	3
partir	395	156	419	170	482	694	3
del	424	156	437	170	482	694	3
análisis	259	170	288	184	482	694	3
de	291	170	301	184	482	694	3
las	304	170	315	184	482	694	3
estructuras	318	170	362	184	482	694	3
subyacentes	365	170	414	184	482	694	3
en	417	170	427	184	482	694	3
la	430	170	437	184	482	694	3
producción	259	185	305	199	482	694	3
del	309	185	322	199	482	694	3
espacio	325	185	356	199	482	694	3
urbano.	360	185	392	199	482	694	3
El	396	185	403	199	482	694	3
análisis	406	185	437	199	482	694	3
enfoca	259	199	285	213	482	694	3
el	288	199	295	213	482	694	3
modelo	298	199	327	213	482	694	3
de	330	199	340	213	482	694	3
gestión	342	199	371	213	482	694	3
urbana	374	199	401	213	482	694	3
del	404	199	416	213	482	694	3
Área	418	199	437	213	482	694	3
Metropolitana	259	214	319	228	482	694	3
de	322	214	332	228	482	694	3
Guadalajara	336	214	385	228	482	694	3
(AMG),	389	214	418	228	482	694	3
con	422	214	436	228	482	694	3
base	259	228	278	242	482	694	3
en	282	228	292	242	482	694	3
la	296	228	303	242	482	694	3
visión	307	228	331	242	482	694	3
de	335	228	345	242	482	694	3
desarrollo	349	228	391	242	482	694	3
contenido	395	228	436	242	482	694	3
en	259	243	269	257	482	694	3
los	272	243	283	257	482	694	3
planes	286	243	312	257	482	694	3
y	315	243	320	257	482	694	3
programas	323	243	365	257	482	694	3
adoptados	368	243	410	257	482	694	3
por	413	243	427	257	482	694	3
la	430	243	437	257	482	694	3
metrópoli.	259	257	300	271	482	694	3
Para	302	257	319	271	482	694	3
tal	322	257	332	271	482	694	3
fin	334	257	344	271	482	694	3
se	347	257	355	271	482	694	3
analizan	358	257	389	271	482	694	3
los	392	257	403	271	482	694	3
ámbitos	405	257	437	271	482	694	3
de	259	272	269	286	482	694	3
actuación	272	272	310	286	482	694	3
y	313	272	317	286	482	694	3
procesos	320	272	354	286	482	694	3
participativos	357	272	410	286	482	694	3
de	413	272	423	286	482	694	3
los	425	272	436	286	482	694	3
distintos	259	286	293	300	482	694	3
actores,	296	286	327	300	482	694	3
que	330	286	345	300	482	694	3
determinan	348	286	394	300	482	694	3
o	397	286	402	300	482	694	3
influyen	405	286	437	300	482	694	3
en	259	301	269	315	482	694	3
el	272	301	279	315	482	694	3
curso	282	301	303	315	482	694	3
del	305	301	317	315	482	694	3
proceso	320	301	351	315	482	694	3
expansivo	354	301	393	315	482	694	3
por	396	301	409	315	482	694	3
el	412	301	419	315	482	694	3
que	422	301	436	315	482	694	3
atraviesa	259	315	293	329	482	694	3
la	296	315	302	329	482	694	3
metrópoli.	304	315	344	329	482	694	3
El	259	359	270	384	482	694	3
modelo	273	359	318	384	482	694	3
de	321	359	336	384	482	694	3
gestión	339	359	382	384	482	694	3
del	385	359	403	384	482	694	3
Área	406	359	434	384	482	694	3
Metropolitana	259	377	344	402	482	694	3
de	347	377	362	402	482	694	3
Guadalajara	365	377	436	402	482	694	3
El	259	417	267	431	482	694	3
Área	271	417	290	431	482	694	3
Metropolitana	294	417	355	431	482	694	3
de	359	417	369	431	482	694	3
Guadalajara	373	417	424	431	482	694	3
es	428	417	436	431	482	694	3
un	259	431	269	445	482	694	3
sistema	273	431	304	445	482	694	3
urbano	307	431	336	445	482	694	3
complejo	339	431	376	445	482	694	3
con	380	431	394	445	482	694	3
funciones	397	431	436	445	482	694	3
centrales	259	446	294	460	482	694	3
en	297	446	306	460	482	694	3
el	309	446	315	460	482	694	3
Occidente	318	446	357	460	482	694	3
de	359	446	369	460	482	694	3
México,	371	446	401	460	482	694	3
gracias	403	446	430	460	482	694	3
a	432	446	437	460	482	694	3
su	259	460	268	474	482	694	3
vocación	270	460	304	474	482	694	3
comercial	306	460	343	474	482	694	3
y	346	460	350	474	482	694	3
productiva,	352	460	396	474	482	694	3
al	398	460	405	474	482	694	3
tamaño	407	460	437	474	482	694	3
de	259	475	269	489	482	694	3
sus	271	475	283	489	482	694	3
mercados,	285	475	325	489	482	694	3
al	327	475	334	489	482	694	3
peso	336	475	354	489	482	694	3
de	356	475	366	489	482	694	3
sus	368	475	380	489	482	694	3
instituciones	382	475	430	489	482	694	3
y	432	475	437	489	482	694	3
a	259	489	264	503	482	694	3
la	266	489	273	503	482	694	3
visibilidad	276	489	315	503	482	694	3
internacional	317	489	369	503	482	694	3
que	371	489	386	503	482	694	3
poco	389	489	408	503	482	694	3
a	410	489	415	503	482	694	3
poco	418	489	437	503	482	694	3
va	259	504	268	518	482	694	3
logrando.	272	504	312	518	482	694	3
Actualmente	316	504	369	518	482	694	3
es	373	504	382	518	482	694	3
considerada	386	504	437	518	482	694	3
la	259	518	267	532	482	694	3
quinta	271	518	298	532	482	694	3
zona	302	518	322	532	482	694	3
metropolitana	326	518	387	532	482	694	3
con	391	518	406	532	482	694	3
mayor	410	518	437	532	482	694	3
crecimiento	259	533	308	547	482	694	3
de	312	533	322	547	482	694	3
los	326	533	338	547	482	694	3
países	341	533	367	547	482	694	3
miembros	371	533	412	547	482	694	3
de	416	533	426	547	482	694	3
la	430	533	437	547	482	694	3
OCDE.	259	547	283	561	482	694	3
El	286	547	292	561	482	694	3
AMG	295	547	314	561	482	694	3
está	317	547	332	561	482	694	3
compuesta	335	547	377	561	482	694	3
por	379	547	392	561	482	694	3
8	395	547	399	561	482	694	3
unidades	402	547	437	561	482	694	3
territoriales	259	562	306	576	482	694	3
grandes,	309	562	342	576	482	694	3
complejas	345	562	384	576	482	694	3
y	387	562	391	576	482	694	3
fusionadas	394	562	437	576	482	694	3
que	259	576	274	590	482	694	3
requieren	276	576	313	590	482	694	3
nuevas	315	576	342	590	482	694	3
formas	344	576	370	590	482	694	3
de	372	576	382	590	482	694	3
gobierno.	384	576	421	590	482	694	3
Esta	282	591	298	605	482	694	3
difícil	301	591	321	605	482	694	3
tarea	324	591	344	605	482	694	3
sugiere	347	591	375	605	482	694	3
la	378	591	384	605	482	694	3
construcción	387	591	437	605	482	694	3
de	259	605	269	619	482	694	3
un	272	605	282	619	482	694	3
gobierno	284	605	320	619	482	694	3
metropolitano	322	605	379	619	482	694	3
que	381	605	396	619	482	694	3
sea	399	605	412	619	482	694	3
capaz	415	605	437	619	482	694	3
de	259	620	269	634	482	694	3
articular	271	620	303	634	482	694	3
una	305	620	320	634	482	694	3
lógica	322	620	344	634	482	694	3
supra	347	620	368	634	482	694	3
e	370	620	375	634	482	694	3
intra	377	620	395	634	482	694	3
municipal,	397	620	437	634	482	694	3
43	428	664	437	674	482	694	3
Josefina	45	29	68	37	482	694	4
Lara	70	29	82	37	482	694	4
que	45	54	60	68	482	694	4
no	63	54	73	68	482	694	4
ponga	76	54	100	68	482	694	4
en	103	54	113	68	482	694	4
entredicho	116	54	159	68	482	694	4
el	162	54	169	68	482	694	4
equilibrio	172	54	210	68	482	694	4
de	213	54	223	68	482	694	4
poderes	45	69	76	83	482	694	4
con	79	69	93	83	482	694	4
el	95	69	102	83	482	694	4
gobierno	104	69	139	83	482	694	4
del	141	69	153	83	482	694	4
Estado	155	69	181	83	482	694	4
de	184	69	193	83	482	694	4
Jalisco.	196	69	222	83	482	694	4
¿Por	45	83	64	97	482	694	4
qué	67	83	82	97	482	694	4
es	86	83	94	97	482	694	4
importante	98	83	144	97	482	694	4
un	147	83	158	97	482	694	4
nuevo	161	83	186	97	482	694	4
nivel	190	83	209	97	482	694	4
de	213	83	222	97	482	694	4
gobierno?	45	98	85	112	482	694	4
Debido	88	98	116	112	482	694	4
al	119	98	126	112	482	694	4
tamaño	129	98	159	112	482	694	4
de	162	98	171	112	482	694	4
la	174	98	181	112	482	694	4
población	184	98	223	112	482	694	4
metropolitana,	45	112	108	126	482	694	4
que	112	112	127	126	482	694	4
se	131	112	139	126	482	694	4
sitúa	143	112	163	126	482	694	4
en	167	112	177	126	482	694	4
5.002.466	181	112	223	126	482	694	4
habitantes	45	127	88	141	482	694	4
distribuidos	91	127	139	141	482	694	4
en	142	127	152	141	482	694	4
61,820	155	127	182	141	482	694	4
ha.	185	127	198	141	482	694	4
(IIEG,	201	127	223	141	482	694	4
2017),	45	141	70	155	482	694	4
el	73	141	80	155	482	694	4
Área	83	141	101	155	482	694	4
Metropolitana	104	141	160	155	482	694	4
de	163	141	173	155	482	694	4
Guadalajara	175	141	223	155	482	694	4
concentra	45	156	83	170	482	694	4
el	86	156	92	170	482	694	4
62%	95	156	111	170	482	694	4
de	113	156	123	170	482	694	4
la	125	156	132	170	482	694	4
población	134	156	172	170	482	694	4
del	174	156	186	170	482	694	4
Estado,	188	156	216	170	482	694	4
y	218	156	223	170	482	694	4
la	45	170	52	184	482	694	4
tendencia	55	170	93	184	482	694	4
apunta	95	170	122	184	482	694	4
hacia	125	170	145	184	482	694	4
la	148	170	154	184	482	694	4
incorporación	157	170	210	184	482	694	4
de	213	170	222	184	482	694	4
nuevos	45	185	72	199	482	694	4
municipios	74	185	115	199	482	694	4
a	116	185	121	199	482	694	4
la	122	185	129	199	482	694	4
dinámica	130	185	165	199	482	694	4
metropolitana,	166	185	222	199	482	694	4
como	45	199	68	213	482	694	4
son	72	199	86	213	482	694	4
Zapotlanejo,	90	199	142	213	482	694	4
Acatlán	145	199	176	213	482	694	4
de	180	199	190	213	482	694	4
Juárez,	194	199	223	213	482	694	4
Tala	45	214	61	228	482	694	4
y	65	214	69	228	482	694	4
El	73	214	80	228	482	694	4
Arenal.	83	214	113	228	482	694	4
La	116	214	125	228	482	694	4
anexión	129	214	161	228	482	694	4
de	165	214	174	228	482	694	4
municipios	178	214	223	228	482	694	4
circunvecinos	45	228	102	242	482	694	4
al	106	228	113	242	482	694	4
AMG,	117	228	140	242	482	694	4
se	143	228	152	242	482	694	4
orienta	156	228	186	242	482	694	4
hacia	190	228	212	242	482	694	4
la	215	228	223	242	482	694	4
conformación	45	243	100	257	482	694	4
de	104	243	113	257	482	694	4
una	116	243	131	257	482	694	4
región	134	243	160	257	482	694	4
metropolitana,	163	243	222	257	482	694	4
donde	45	257	70	271	482	694	4
los	73	257	84	271	482	694	4
municipios	86	257	129	271	482	694	4
periurbanos	131	257	178	271	482	694	4
3	178	257	181	266	482	694	4
juegan	184	257	210	271	482	694	4
un	213	257	223	271	482	694	4
papel	45	272	66	286	482	694	4
determinante	68	272	120	286	482	694	4
para	122	272	139	286	482	694	4
el	141	272	148	286	482	694	4
futuro	149	272	173	286	482	694	4
de	175	272	185	286	482	694	4
la	186	272	193	286	482	694	4
ciudad.	195	272	222	286	482	694	4
No	45	286	57	300	482	694	4
solo	60	286	76	300	482	694	4
por	79	286	93	300	482	694	4
la	96	286	103	300	482	694	4
posibilidad	106	286	150	300	482	694	4
de	153	286	163	300	482	694	4
que	166	286	181	300	482	694	4
se	184	286	192	300	482	694	4
amplíe	195	286	223	300	482	694	4
la	242	54	249	68	482	694	4
superficie	252	54	292	68	482	694	4
administrativa	295	54	352	68	482	694	4
de	355	54	365	68	482	694	4
la	368	54	375	68	482	694	4
metrópoli,	378	54	420	68	482	694	4
sino	242	69	258	83	482	694	4
porque	261	69	289	83	482	694	4
funcionalmente	291	69	352	83	482	694	4
estos	355	69	375	83	482	694	4
municipios	377	69	419	83	482	694	4
representan	242	83	289	97	482	694	4
una	291	83	306	97	482	694	4
posibilidad	308	83	350	97	482	694	4
para	352	83	369	97	482	694	4
la	372	83	378	97	482	694	4
expansión	381	83	420	97	482	694	4
inmobiliaria,	242	98	290	112	482	694	4
el	292	98	299	112	482	694	4
crecimiento	301	98	346	112	482	694	4
de	348	98	357	112	482	694	4
los	359	98	370	112	482	694	4
servicios	372	98	405	112	482	694	4
y	407	98	411	112	482	694	4
la	413	98	420	112	482	694	4
diversificación	242	112	296	126	482	694	4
de	299	112	308	126	482	694	4
las	310	112	320	126	482	694	4
fuentes	323	112	351	126	482	694	4
de	353	112	363	126	482	694	4
empleo.	365	112	396	126	482	694	4
Los	265	127	279	141	482	694	4
procesos	284	127	323	141	482	694	4
de	327	127	338	141	482	694	4
descentralización	343	127	419	141	482	694	4
y	242	141	247	155	482	694	4
continua	251	141	289	155	482	694	4
privatización	294	141	349	155	482	694	4
del	354	141	367	155	482	694	4
suelo	372	141	394	155	482	694	4
rural	399	141	420	155	482	694	4
circundante,	242	156	294	170	482	694	4
han	298	156	313	170	482	694	4
dado	317	156	338	170	482	694	4
origen	342	156	368	170	482	694	4
a	372	156	376	170	482	694	4
un	380	156	390	170	482	694	4
nuevo	394	156	420	170	482	694	4
escenario	242	170	280	184	482	694	4
territorial	283	170	321	184	482	694	4
conformado	324	170	372	184	482	694	4
por	375	170	388	184	482	694	4
lugares	391	170	419	184	482	694	4
discontinuos	242	185	294	199	482	694	4
y	297	185	301	199	482	694	4
distantes	305	185	341	199	482	694	4
“que	345	185	363	199	482	694	4
requieren	367	185	406	199	482	694	4
de	410	185	420	199	482	694	4
un	242	199	252	213	482	694	4
gobierno	256	199	291	213	482	694	4
central	295	199	322	213	482	694	4
fuerte,	326	199	353	213	482	694	4
con	356	199	370	213	482	694	4
enfoque	373	199	407	213	482	694	4
de	410	199	419	213	482	694	4
relaciones	242	214	284	228	482	694	4
interurbanas	288	214	341	228	482	694	4
de	344	214	354	228	482	694	4
competitividad	358	214	420	228	482	694	4
y	242	228	247	242	482	694	4
conectividad.	251	228	309	242	482	694	4
Sin	314	228	326	242	482	694	4
embargo,	331	228	371	242	482	694	4
el	376	228	383	242	482	694	4
modelo	387	228	420	242	482	694	4
más	242	243	259	257	482	694	4
difundido	264	243	305	257	482	694	4
en	310	243	320	257	482	694	4
el	325	243	332	257	482	694	4
país	337	243	354	257	482	694	4
es	359	243	368	257	482	694	4
un	372	243	383	257	482	694	4
modelo	387	243	420	257	482	694	4
fragmentado,	242	257	299	271	482	694	4
con	303	257	318	271	482	694	4
presencia	322	257	362	271	482	694	4
en	366	257	376	271	482	694	4
el	381	257	388	271	482	694	4
mismo	392	257	420	271	482	694	4
territorio	242	272	277	286	482	694	4
de	280	272	290	286	482	694	4
un	292	272	302	286	482	694	4
conjunto	304	272	338	286	482	694	4
de	341	272	350	286	482	694	4
gobiernos	353	272	391	286	482	694	4
locales	393	272	420	286	482	694	4
autónomos”	242	286	290	300	482	694	4
(Carrión,	292	286	325	300	482	694	4
2013,	327	286	348	300	482	694	4
p.	350	286	358	300	482	694	4
33)	360	286	372	300	482	694	4
(Figura	374	286	400	300	482	694	4
1).	402	286	412	300	482	694	4
Figura	82	361	106	373	482	694	4
1	108	361	113	373	482	694	4
–	115	361	120	373	482	694	4
El	122	361	129	373	482	694	4
área	131	361	148	373	482	694	4
Metropolitana	150	361	206	373	482	694	4
de	208	361	218	373	482	694	4
Guadalajara	220	361	267	373	482	694	4
y	269	361	273	373	482	694	4
los	275	361	286	373	482	694	4
municipios	288	361	330	373	482	694	4
periurbanos	332	361	379	373	482	694	4
4	379	360	383	369	482	694	4
Leyenda	331	393	349	401	482	694	4
Localidade	343	402	361	408	482	694	4
Inegi	362	402	369	408	482	694	4
(2010)	370	402	381	408	482	694	4
Municipios	343	409	361	415	482	694	4
centrales	362	409	377	415	482	694	4
Municipios	343	416	361	422	482	694	4
exteriores	362	416	378	422	482	694	4
Municípios	343	423	361	429	482	694	4
que	362	423	368	429	482	694	4
cumplen	369	423	383	429	482	694	4
3	384	423	386	429	482	694	4
criterios	387	423	400	429	482	694	4
Municipios	343	430	361	436	482	694	4
que	362	430	368	436	482	694	4
cumplen	369	430	383	436	482	694	4
2	384	430	386	436	482	694	4
criterios	387	430	400	436	482	694	4
Lago	343	436	351	442	482	694	4
de	352	436	356	442	482	694	4
Chapala	357	436	370	442	482	694	4
Limites	343	443	355	449	482	694	4
municipales	356	443	375	449	482	694	4
AMG	376	443	384	449	482	694	4
Limites	343	450	355	456	482	694	4
municipales	356	450	375	456	482	694	4
Vialidades	343	457	360	463	482	694	4
regionales	361	457	378	463	482	694	4
Via	343	464	348	470	482	694	4
Férrea	349	464	360	470	482	694	4
Fuente:	55	624	79	633	482	694	4
elaboración	81	624	118	633	482	694	4
propia	120	624	141	633	482	694	4
con	143	624	154	633	482	694	4
base	156	624	170	633	482	694	4
en	172	624	180	633	482	694	4
Imeplan,	182	624	210	633	482	694	4
2015.	211	624	229	633	482	694	4
44	45	664	54	674	482	694	4
Cad.	272	663	283	672	482	694	4
Metrop.,	284	663	306	672	482	694	4
São	307	663	316	672	482	694	4
Paulo,	317	663	332	672	482	694	4
v.	333	663	338	672	482	694	4
22,	339	663	346	672	482	694	4
n.	348	663	352	672	482	694	4
47,	354	663	361	672	482	694	4
pp.	363	663	370	672	482	694	4
41-60,	372	663	387	672	482	694	4
jan/abr	388	663	406	672	482	694	4
2020	407	663	420	672	482	694	4
Contradicciones	268	29	313	37	482	694	5
y	314	29	318	37	482	694	5
paradojas	319	29	347	37	482	694	5
del	348	29	357	37	482	694	5
modelo	358	29	379	37	482	694	5
de	381	29	388	37	482	694	5
gestión	389	29	410	37	482	694	5
urbana...	411	29	437	37	482	694	5
Este	85	54	103	68	482	694	5
modelo	107	54	140	68	482	694	5
induce	144	54	173	68	482	694	5
la	178	54	185	68	482	694	5
parcelación	189	54	240	68	482	694	5
en	62	69	72	83	482	694	5
la	75	69	82	83	482	694	5
toma	86	69	106	83	482	694	5
de	110	69	119	83	482	694	5
decisiones	123	69	165	83	482	694	5
de	168	69	178	83	482	694	5
los	181	69	193	83	482	694	5
municipios	196	69	240	83	482	694	5
metropolitanos.	62	83	123	97	482	694	5
Actualmente	126	83	174	97	482	694	5
se	177	83	185	97	482	694	5
reconoce	188	83	223	97	482	694	5
que	225	83	240	97	482	694	5
son	62	98	76	112	482	694	5
las	78	98	89	112	482	694	5
inversiones	91	98	134	112	482	694	5
las	136	98	146	112	482	694	5
que	149	98	163	112	482	694	5
modelan	166	98	199	112	482	694	5
el	202	98	208	112	482	694	5
espacio	211	98	239	112	482	694	5
de	62	112	72	126	482	694	5
las	75	112	85	126	482	694	5
ciudades	88	112	122	126	482	694	5
y	124	112	129	126	482	694	5
orientan	131	112	164	126	482	694	5
el	167	112	174	126	482	694	5
desarrollo;	176	112	218	126	482	694	5
en	220	112	230	126	482	694	5
el	233	112	240	126	482	694	5
caso	62	127	80	141	482	694	5
del	82	127	95	141	482	694	5
Área	97	127	115	141	482	694	5
Metropolitana	118	127	175	141	482	694	5
de	177	127	187	141	482	694	5
Guadalajara,	190	127	240	141	482	694	5
las	62	141	74	155	482	694	5
inversiones	78	141	125	155	482	694	5
a	129	141	134	155	482	694	5
lo	138	141	145	155	482	694	5
largo	149	141	170	155	482	694	5
del	174	141	187	155	482	694	5
tiempo	191	141	220	155	482	694	5
han	224	141	240	155	482	694	5
seguido	62	156	93	170	482	694	5
tendencias	96	156	139	170	482	694	5
nacionales	141	156	183	170	482	694	5
y	186	156	190	170	482	694	5
de	193	156	203	170	482	694	5
atención	205	156	240	170	482	694	5
a	62	170	67	184	482	694	5
situaciones	70	170	115	184	482	694	5
de	118	170	128	184	482	694	5
corto	131	170	151	184	482	694	5
plazo	155	170	175	184	482	694	5
y	178	170	183	184	482	694	5
coyunturales,	186	170	239	184	482	694	5
derivadas	62	185	104	199	482	694	5
principalmente	109	185	174	199	482	694	5
de	179	185	189	199	482	694	5
la	194	185	201	199	482	694	5
falta	205	185	225	199	482	694	5
de	229	185	240	199	482	694	5
estabilidad	62	199	105	213	482	694	5
institucional	108	199	156	213	482	694	5
en	159	199	169	213	482	694	5
la	172	199	178	213	482	694	5
administración	181	199	239	213	482	694	5
pública.	62	214	92	228	482	694	5
Las	94	214	106	228	482	694	5
inversiones	109	214	151	228	482	694	5
productivas	154	214	198	228	482	694	5
en	200	214	210	228	482	694	5
México	212	214	240	228	482	694	5
están	62	228	83	242	482	694	5
estrechamente	85	228	143	242	482	694	5
ligadas	145	228	172	242	482	694	5
a	174	228	178	242	482	694	5
los	181	228	192	242	482	694	5
periodos	194	228	228	242	482	694	5
de	230	228	239	242	482	694	5
gobierno,	62	243	99	257	482	694	5
por	101	243	114	257	482	694	5
lo	116	243	123	257	482	694	5
tanto,	126	243	148	257	482	694	5
carecen	150	243	180	257	482	694	5
de	182	243	192	257	482	694	5
continuidad	194	243	240	257	482	694	5
y	62	257	67	271	482	694	5
de	69	257	79	271	482	694	5
una	81	257	96	271	482	694	5
visión	98	257	121	271	482	694	5
de	124	257	133	271	482	694	5
largo	136	257	155	271	482	694	5
plazo,	158	257	180	271	482	694	5
especialmente	183	257	240	271	482	694	5
en	62	272	72	286	482	694	5
el	74	272	81	286	482	694	5
nivel	83	272	101	286	482	694	5
municipal.	103	272	142	286	482	694	5
El	85	286	93	300	482	694	5
proceso	102	286	143	300	482	694	5
de	152	286	163	300	482	694	5
urbanización	172	286	240	300	482	694	5
metropolitano	62	301	121	315	482	694	5
responde	124	301	162	315	482	694	5
tanto	165	301	187	315	482	694	5
a	190	301	195	315	482	694	5
las	198	301	209	315	482	694	5
lógicas	212	301	239	315	482	694	5
del	62	315	75	329	482	694	5
racionalismo	78	315	130	329	482	694	5
del	133	315	145	329	482	694	5
mercado	149	315	184	329	482	694	5
inmobiliario-	187	315	240	329	482	694	5
-financiero,	62	330	108	344	482	694	5
como	111	330	133	344	482	694	5
a	136	330	141	344	482	694	5
la	144	330	150	344	482	694	5
agresiva	153	330	186	344	482	694	5
privatización	189	330	240	344	482	694	5
formal	62	344	88	358	482	694	5
e	91	344	95	358	482	694	5
informal	98	344	131	358	482	694	5
del	133	344	145	358	482	694	5
suelo,	148	344	171	358	482	694	5
que	174	344	189	358	482	694	5
las	191	344	202	358	482	694	5
reformas	204	344	240	358	482	694	5
del	62	359	74	373	482	694	5
Estado	77	359	102	373	482	694	5
en	105	359	114	373	482	694	5
materia	117	359	146	373	482	694	5
agraria	149	359	175	373	482	694	5
han	178	359	192	373	482	694	5
consentido.	195	359	239	373	482	694	5
El	62	373	69	387	482	694	5
modelo	72	373	101	387	482	694	5
de	104	373	113	387	482	694	5
gestión	116	373	144	387	482	694	5
urbana	146	373	174	387	482	694	5
se	176	373	184	387	482	694	5
manifiesta	187	373	227	387	482	694	5
en	230	373	239	387	482	694	5
tres	62	388	77	402	482	694	5
ejes	79	388	94	402	482	694	5
de	96	388	106	402	482	694	5
cambio	108	388	136	402	482	694	5
predominantes:	138	388	198	402	482	694	5
1)	71	402	78	416	482	694	5
la	80	402	87	416	482	694	5
tendencia	89	402	127	416	482	694	5
hacia	129	402	149	416	482	694	5
la	151	402	157	416	482	694	5
flexibilización	159	402	210	416	482	694	5
urbana	213	402	239	416	482	694	5
por	62	417	75	431	482	694	5
sobre	78	417	99	431	482	694	5
el	101	417	108	431	482	694	5
urbanismo	110	417	151	431	482	694	5
regulador;	153	417	192	431	482	694	5
2)	71	431	79	445	482	694	5
la	82	431	88	445	482	694	5
caída	91	431	112	445	482	694	5
en	115	431	125	445	482	694	5
el	128	431	135	445	482	694	5
financiamiento	138	431	197	445	482	694	5
estatal	200	431	227	445	482	694	5
en	230	431	240	445	482	694	5
materia	62	446	92	460	482	694	5
de	95	446	105	460	482	694	5
equipamientos	107	446	165	460	482	694	5
e	168	446	172	460	482	694	5
infraestructura	175	446	233	460	482	694	5
y	235	446	240	460	482	694	5
de	62	460	72	474	482	694	5
algunos	74	460	103	474	482	694	5
servicios	106	460	138	474	482	694	5
urbanos	140	460	171	474	482	694	5
colectivos;	174	460	214	474	482	694	5
3)	71	475	79	489	482	694	5
el	83	475	91	489	482	694	5
empoderamiento	95	475	169	489	482	694	5
de	173	475	183	489	482	694	5
un	188	475	198	489	482	694	5
mercado	203	475	240	489	482	694	5
inmobiliario-financiero	62	489	151	503	482	694	5
trasnacional,	154	489	204	503	482	694	5
tutelado	207	489	240	503	482	694	5
por	62	504	75	518	482	694	5
el	78	504	84	518	482	694	5
Estado.	86	504	114	518	482	694	5
De	85	518	96	532	482	694	5
esta	98	518	114	532	482	694	5
forma	117	518	140	532	482	694	5
el	143	518	150	532	482	694	5
mercado	153	518	187	532	482	694	5
inmobiliario-	189	518	240	532	482	694	5
-financiero	62	533	106	547	482	694	5
se	109	533	118	547	482	694	5
ha	121	533	131	547	482	694	5
convertido	134	533	178	547	482	694	5
en	181	533	191	547	482	694	5
el	194	533	201	547	482	694	5
principal	204	533	239	547	482	694	5
mecanismo	62	547	108	561	482	694	5
de	111	547	121	561	482	694	5
coordinación	124	547	177	561	482	694	5
y	180	547	184	561	482	694	5
gestión	187	547	216	561	482	694	5
en	220	547	229	561	482	694	5
la	233	547	239	561	482	694	5
producción	62	562	106	576	482	694	5
del	108	562	120	576	482	694	5
suelo	123	562	143	576	482	694	5
urbano,	146	562	176	576	482	694	5
“ya	179	562	191	576	482	694	5
sea	194	562	207	576	482	694	5
a	209	562	214	576	482	694	5
través	216	562	240	576	482	694	5
de	62	576	72	590	482	694	5
la	75	576	82	590	482	694	5
privatización	85	576	136	590	482	694	5
de	139	576	149	590	482	694	5
las	152	576	163	590	482	694	5
empresas	166	576	204	590	482	694	5
públicas	207	576	240	590	482	694	5
o	62	591	67	605	482	694	5
por	70	591	84	605	482	694	5
la	87	591	93	605	482	694	5
hegemonía	96	591	140	605	482	694	5
del	143	591	155	605	482	694	5
capital	158	591	184	605	482	694	5
privado	187	591	217	605	482	694	5
en	220	591	230	605	482	694	5
la	233	591	240	605	482	694	5
producción	62	605	108	619	482	694	5
de	111	605	121	619	482	694	5
las	125	605	135	619	482	694	5
materialidades	139	605	199	619	482	694	5
urbanas”	203	605	240	619	482	694	5
(Abramo,	62	620	101	634	482	694	5
2012,	104	620	127	634	482	694	5
p.	131	620	139	634	482	694	5
36).	143	620	159	634	482	694	5
El	162	620	169	633	482	694	5
Mercado,	173	620	212	633	482	694	5
al	216	620	223	634	482	694	5
ser	227	620	240	634	482	694	5
Cad.	62	663	73	672	482	694	5
Metrop.,	74	663	96	672	482	694	5
São	97	663	106	672	482	694	5
Paulo,	107	663	122	672	482	694	5
v.	124	663	128	672	482	694	5
22,	129	663	137	672	482	694	5
n.	138	663	143	672	482	694	5
47,	144	663	151	672	482	694	5
pp.	153	663	160	672	482	694	5
41-60,	162	663	177	672	482	694	5
jan/abr	179	663	196	672	482	694	5
2020	198	663	210	672	482	694	5
el	259	54	267	68	482	694	5
principal	271	54	307	68	482	694	5
y	311	54	316	68	482	694	5
hegemónico	320	54	371	68	482	694	5
mecanismo	375	54	422	68	482	694	5
de	426	54	437	68	482	694	5
coordinación	259	69	311	83	482	694	5
de	314	69	324	83	482	694	5
las	327	69	337	83	482	694	5
decisiones	340	69	382	83	482	694	5
de	385	69	395	83	482	694	5
inversión,	398	69	437	83	482	694	5
produjo	259	83	291	97	482	694	5
una	293	83	308	97	482	694	5
estructura	311	83	352	97	482	694	5
híbrida	355	83	383	97	482	694	5
fragmentada	386	83	437	97	482	694	5
y	259	98	264	112	482	694	5
difusa,	268	98	297	112	482	694	5
desde	302	98	327	112	482	694	5
el	332	98	339	112	482	694	5
punto	344	98	369	112	482	694	5
de	373	98	384	112	482	694	5
vista	388	98	408	112	482	694	5
de	413	98	423	112	482	694	5
su	427	98	437	112	482	694	5
morfología.	259	112	303	126	482	694	5
Por	282	127	296	141	482	694	5
su	301	127	310	141	482	694	5
parte	315	127	337	141	482	694	5
el	342	127	349	140	482	694	5
Estado	354	127	383	140	482	694	5
en	387	127	397	141	482	694	5
sus	402	127	415	141	482	694	5
tres	420	127	437	141	482	694	5
niveles	259	141	288	155	482	694	5
de	292	141	302	155	482	694	5
gobierno,	305	141	345	155	482	694	5
se	348	141	357	155	482	694	5
conforma	361	141	400	155	482	694	5
como	403	141	426	155	482	694	5
el	429	141	436	155	482	694	5
principal	259	156	295	170	482	694	5
agente	299	156	327	170	482	694	5
promotor	330	156	369	170	482	694	5
de	373	156	383	170	482	694	5
las	387	156	398	170	482	694	5
acciones	401	156	437	170	482	694	5
del	259	170	271	184	482	694	5
mercado	274	170	308	184	482	694	5
inmobiliario.	311	170	360	184	482	694	5
A	363	170	369	184	482	694	5
estas	371	170	391	184	482	694	5
dos	394	170	407	184	482	694	5
lógicas	410	170	437	184	482	694	5
de	259	185	269	199	482	694	5
coordinación,	273	185	329	199	482	694	5
se	333	185	342	199	482	694	5
suma	345	185	367	199	482	694	5
una	371	185	386	199	482	694	5
tercera:	389	185	422	199	482	694	5
“la	425	185	437	199	482	694	5
lógica	259	199	282	213	482	694	5
de	285	199	294	213	482	694	5
la	297	199	304	213	482	694	5
necesidad”.	307	199	352	213	482	694	5
Esta	354	199	371	213	482	694	5
última	373	199	398	213	482	694	5
reúne	401	199	424	213	482	694	5
un	427	199	436	213	482	694	5
conjunto	259	214	294	228	482	694	5
de	296	214	306	228	482	694	5
acciones	308	214	341	228	482	694	5
individuales	344	214	390	228	482	694	5
y	392	214	396	228	482	694	5
colectivas	399	214	437	228	482	694	5
que	259	228	274	242	482	694	5
promueven	278	228	324	242	482	694	5
la	327	228	334	242	482	694	5
producción	337	228	383	242	482	694	5
de	386	228	396	242	482	694	5
la	399	228	406	242	482	694	5
ciudad	410	228	437	242	482	694	5
popular,	259	243	292	256	482	694	5
con	295	243	309	257	482	694	5
su	312	243	321	257	482	694	5
habitual	324	243	356	257	482	694	5
ciclo	359	243	377	257	482	694	5
de	380	243	389	257	482	694	5
ocupación/	392	243	437	257	482	694	5
autoconstrucción/auto	259	257	361	271	482	694	5
urbanización,	367	257	427	271	482	694	5
y	432	257	437	271	482	694	5
finalmente,	259	272	302	286	482	694	5
consolidación	304	272	356	286	482	694	5
de	357	272	367	286	482	694	5
los	368	272	379	286	482	694	5
asentamientos	381	272	437	286	482	694	5
populares	259	286	301	300	482	694	5
informales	304	286	348	300	482	694	5
(ibid.,	352	286	376	300	482	694	5
p.	379	286	386	300	482	694	5
36).	389	286	404	300	482	694	5
A	407	286	412	300	482	694	5
partir	415	286	437	300	482	694	5
del	259	301	271	315	482	694	5
año	274	301	289	315	482	694	5
2000	292	301	312	315	482	694	5
ha	315	301	324	315	482	694	5
surgido	327	301	356	315	482	694	5
una	359	301	374	315	482	694	5
nueva	377	301	401	315	482	694	5
variante	404	301	436	315	482	694	5
de	259	315	270	329	482	694	5
producción	274	315	323	329	482	694	5
del	328	315	341	329	482	694	5
espacio	345	315	378	329	482	694	5
urbano,	383	315	416	329	482	694	5
que	421	315	437	329	482	694	5
articula	259	330	290	344	482	694	5
la	293	330	300	344	482	694	5
lógica	303	330	326	344	482	694	5
del	329	330	342	344	482	694	5
mercado	345	330	380	344	482	694	5
formal	383	330	409	344	482	694	5
con	412	330	427	344	482	694	5
la	430	330	437	344	482	694	5
de	259	344	269	358	482	694	5
la	273	344	280	358	482	694	5
necesidad,	283	344	327	358	482	694	5
manifiesta	330	344	374	358	482	694	5
espacialmente	377	344	437	358	482	694	5
en	259	359	269	373	482	694	5
la	274	359	281	373	482	694	5
producción	285	359	334	373	482	694	5
masiva	338	359	367	373	482	694	5
de	372	359	382	373	482	694	5
vivienda	386	359	422	373	482	694	5
de	426	359	437	373	482	694	5
interés	259	373	289	387	482	694	5
social	294	373	318	387	482	694	5
en	322	373	332	387	482	694	5
las	337	373	348	387	482	694	5
periferias	353	373	394	387	482	694	5
remotas.	398	373	437	387	482	694	5
Tanto	259	388	281	402	482	694	5
el	284	388	290	402	482	694	5
mercado	293	388	327	402	482	694	5
formal	330	388	355	402	482	694	5
como	358	388	380	402	482	694	5
el	382	388	389	402	482	694	5
informal	392	388	424	402	482	694	5
de	427	388	437	402	482	694	5
producción	259	402	303	416	482	694	5
del	306	402	317	416	482	694	5
suelo	320	402	341	416	482	694	5
y	343	402	347	416	482	694	5
la	350	402	356	416	482	694	5
vivienda,	359	402	394	416	482	694	5
convergen	396	402	437	416	482	694	5
en	259	417	269	431	482	694	5
la	272	417	279	431	482	694	5
construcción	281	417	332	431	482	694	5
de	335	417	344	431	482	694	5
una	347	417	362	431	482	694	5
metrópoli	364	417	403	431	482	694	5
confusa	406	417	437	431	482	694	5
que	259	431	274	445	482	694	5
responde	276	431	312	445	482	694	5
a	313	431	318	445	482	694	5
sus	320	431	332	445	482	694	5
propias	334	431	362	445	482	694	5
lógicas	364	431	389	445	482	694	5
económicas	391	431	437	445	482	694	5
de	259	446	269	460	482	694	5
funcionamiento	272	446	335	460	482	694	5
y	338	446	342	460	482	694	5
reproducción	345	446	398	460	482	694	5
social.	401	446	426	460	482	694	5
Al	429	446	437	460	482	694	5
problema	259	460	299	474	482	694	5
de	302	460	312	474	482	694	5
la	316	460	323	474	482	694	5
producción	326	460	373	474	482	694	5
de	376	460	386	474	482	694	5
vivienda	390	460	424	474	482	694	5
se	428	460	437	474	482	694	5
suman	259	475	286	489	482	694	5
otros	289	475	309	489	482	694	5
apremios	313	475	350	489	482	694	5
estructurales	353	475	406	489	482	694	5
para	409	475	427	489	482	694	5
la	430	475	437	489	482	694	5
metrópoli,	259	489	299	503	482	694	5
como	301	489	323	503	482	694	5
el	325	489	332	503	482	694	5
problema	334	489	370	503	482	694	5
de	373	489	382	503	482	694	5
la	384	489	391	503	482	694	5
movilidad	393	489	430	503	482	694	5
y	432	489	437	503	482	694	5
el	259	504	266	518	482	694	5
transporte,	268	504	311	518	482	694	5
la	313	504	320	518	482	694	5
dotación	322	504	356	518	482	694	5
de	358	504	367	518	482	694	5
servicios	370	504	403	518	482	694	5
públicos	405	504	437	518	482	694	5
hacia	259	518	281	532	482	694	5
lugares	285	518	315	532	482	694	5
cada	318	518	337	532	482	694	5
vez	341	518	354	532	482	694	5
más	358	518	374	532	482	694	5
alejados	378	518	412	532	482	694	5
de	416	518	426	532	482	694	5
la	430	518	437	532	482	694	5
ciudad,	259	533	288	547	482	694	5
la	290	533	297	547	482	694	5
seguridad	300	533	338	547	482	694	5
pública	341	533	369	547	482	694	5
y	372	533	376	547	482	694	5
la	379	533	385	547	482	694	5
degradación	388	533	437	547	482	694	5
ambiental.	259	547	300	561	482	694	5
Aunque	282	562	316	576	482	694	5
en	322	562	332	576	482	694	5
el	338	562	345	576	482	694	5
AMG	351	562	372	576	482	694	5
se	377	562	387	576	482	694	5
tiene	392	562	415	576	482	694	5
una	421	562	437	576	482	694	5
reconocida	259	576	303	590	482	694	5
experiencia	306	576	352	590	482	694	5
en	355	576	364	590	482	694	5
la	367	576	374	590	482	694	5
elaboración	377	576	424	590	482	694	5
de	427	576	437	590	482	694	5
instrumentos	259	591	310	605	482	694	5
de	311	591	321	605	482	694	5
planeación	322	591	364	605	482	694	5
urbana,	366	591	395	605	482	694	5
ésta	396	591	412	605	482	694	5
“se	414	591	426	605	482	694	5
ha	427	591	437	605	482	694	5
convertido	259	605	300	619	482	694	5
en	302	605	312	619	482	694	5
rehén	314	605	336	619	482	694	5
de	338	605	348	619	482	694	5
los	350	605	361	619	482	694	5
intereses	363	605	397	619	482	694	5
del	399	605	411	619	482	694	5
sector	413	605	437	619	482	694	5
inmobiliario	259	620	305	634	482	694	5
y	308	620	312	634	482	694	5
la	314	620	321	634	482	694	5
corrupción”	323	620	369	634	482	694	5
(Arias	371	620	393	634	482	694	5
y	396	620	400	634	482	694	5
Arellano,	402	620	436	634	482	694	5
45	428	664	437	674	482	694	5
Josefina	45	29	68	37	482	694	6
Lara	70	29	82	37	482	694	6
2013,	45	54	67	68	482	694	6
p.	70	54	77	68	482	694	6
36).	80	54	95	68	482	694	6
Las	98	54	110	68	482	694	6
decisiones	113	54	153	68	482	694	6
administrativas	156	54	216	68	482	694	6
y	218	54	222	68	482	694	6
las	45	69	56	83	482	694	6
acciones	58	69	91	83	482	694	6
fuera	94	69	114	83	482	694	6
de	116	69	126	83	482	694	6
control	128	69	155	83	482	694	6
de	158	69	168	83	482	694	6
constructores	170	69	222	83	482	694	6
y	45	83	50	97	482	694	6
desarrolladores	52	83	114	97	482	694	6
inmobiliarios,	117	83	170	97	482	694	6
que	173	83	188	97	482	694	6
influyen	191	83	222	97	482	694	6
de	45	98	55	112	482	694	6
manera	58	98	88	112	482	694	6
directa	91	98	118	112	482	694	6
en	121	98	130	112	482	694	6
la	133	98	140	112	482	694	6
nueva	143	98	166	112	482	694	6
configuración	169	98	223	112	482	694	6
de	45	112	55	126	482	694	6
la	58	112	65	126	482	694	6
ciudad,	69	112	98	126	482	694	6
lograron	101	112	135	126	482	694	6
que	138	112	153	126	482	694	6
la	157	112	163	126	482	694	6
planeación	167	112	211	126	482	694	6
se	214	112	223	126	482	694	6
convirtiera	45	127	88	141	482	694	6
en	91	127	101	141	482	694	6
la	104	127	111	141	482	694	6
práctica	114	127	146	141	482	694	6
en	149	127	158	141	482	694	6
un	161	127	171	141	482	694	6
conjunto	174	127	210	141	482	694	6
de	213	127	222	141	482	694	6
instrumentos	45	141	96	155	482	694	6
enunciativos	98	141	146	155	482	694	6
y	148	141	153	155	482	694	6
nunca	155	141	178	155	482	694	6
operativos.	180	141	223	155	482	694	6
A	45	156	51	170	482	694	6
nivel	54	156	74	170	482	694	6
nacional	78	156	112	170	482	694	6
la	116	156	123	170	482	694	6
planeación	126	156	171	170	482	694	6
urbana	175	156	204	170	482	694	6
y	207	156	212	170	482	694	6
el	215	156	223	170	482	694	6
ordenamiento	45	170	105	184	482	694	6
territorial	110	170	152	184	482	694	6
han	156	170	171	184	482	694	6
sido	175	170	193	184	482	694	6
temas	197	170	223	184	482	694	6
insuficientemente	45	185	119	199	482	694	6
atendidos.	122	185	165	199	482	694	6
Mientras	168	185	204	199	482	694	6
que	207	185	223	199	482	694	6
los	45	199	57	213	482	694	6
países	61	199	86	213	482	694	6
europeos	90	199	128	213	482	694	6
manejan	132	199	167	213	482	694	6
sus	171	199	184	213	482	694	6
políticas	188	199	222	213	482	694	6
de	45	214	55	228	482	694	6
ordenamiento	59	214	118	228	482	694	6
territorial	122	214	163	228	482	694	6
dentro	167	214	194	228	482	694	6
de	198	214	208	228	482	694	6
un	212	214	223	228	482	694	6
contexto,	45	228	85	242	482	694	6
tanto	90	228	112	242	482	694	6
interno	117	228	148	242	482	694	6
(nacional)	152	228	195	242	482	694	6
como	200	228	223	242	482	694	6
externo	45	243	76	257	482	694	6
(internacional),	78	243	138	257	482	694	6
que	141	243	156	257	482	694	6
permite	158	243	189	257	482	694	6
adaptar	192	243	222	257	482	694	6
las	45	257	56	271	482	694	6
condiciones	60	257	109	271	482	694	6
y	113	257	117	271	482	694	6
objetivos	121	257	159	271	482	694	6
específicos	163	257	209	271	482	694	6
de	213	257	223	271	482	694	6
sus	45	272	58	286	482	694	6
políticas	61	272	93	286	482	694	6
nacionales	96	272	137	286	482	694	6
al	140	272	147	286	482	694	6
entorno	150	272	181	286	482	694	6
global,	184	272	210	286	482	694	6
en	213	272	222	286	482	694	6
México	45	286	74	300	482	694	6
se	77	286	86	300	482	694	6
practica	89	286	120	300	482	694	6
una	124	286	138	300	482	694	6
planeación	141	286	185	300	482	694	6
racional,	188	286	223	300	482	694	6
vertical	45	301	73	315	482	694	6
y	75	301	80	315	482	694	6
centralizada.	82	301	130	315	482	694	6
En	68	315	78	329	482	694	6
el	80	315	86	329	482	694	6
Estado	88	315	114	329	482	694	6
de	116	315	125	329	482	694	6
Jalisco	127	315	152	329	482	694	6
durante	154	315	184	329	482	694	6
cincuenta	186	315	223	329	482	694	6
años	45	330	64	344	482	694	6
(1933-1993),	66	330	117	344	482	694	6
el	120	330	127	344	482	694	6
gobierno	129	330	164	344	482	694	6
estatal	167	330	193	344	482	694	6
ejerció	196	330	223	344	482	694	6
la	45	344	52	358	482	694	6
rectoría	55	344	87	358	482	694	6
en	90	344	99	358	482	694	6
materia	103	344	133	358	482	694	6
de	136	344	146	358	482	694	6
legislación	149	344	191	358	482	694	6
urbana	194	344	223	358	482	694	6
e	45	359	50	373	482	694	6
instrumentos	54	359	108	373	482	694	6
de	112	359	122	373	482	694	6
planeación	125	359	170	373	482	694	6
urbanística;	174	359	223	373	482	694	6
sin	45	373	56	387	482	694	6
embargo,	59	373	97	387	482	694	6
durante	100	373	131	387	482	694	6
los	133	373	145	387	482	694	6
últimos	147	373	177	387	482	694	6
veinticinco	180	373	222	387	482	694	6
años	45	388	65	402	482	694	6
“se	69	388	82	402	482	694	6
han	87	388	102	402	482	694	6
revertido	106	388	146	402	482	694	6
los	150	388	162	402	482	694	6
instrumentos	166	388	222	402	482	694	6
de	45	402	55	416	482	694	6
planeación	59	402	103	416	482	694	6
urbana,	107	402	138	416	482	694	6
que	141	402	156	416	482	694	6
hasta	160	402	182	416	482	694	6
1993	185	402	205	416	482	694	6
nos	208	402	222	416	482	694	6
distinguía	45	417	88	431	482	694	6
como	93	417	117	431	482	694	6
pioneros	121	417	160	431	482	694	6
en	165	417	175	431	482	694	6
el	180	417	187	431	482	694	6
ámbito	192	417	223	431	482	694	6
nacional,	45	431	81	445	482	694	6
[…]	84	431	96	445	482	694	6
tendiendo	99	431	139	445	482	694	6
en	142	431	152	445	482	694	6
la	155	431	162	445	482	694	6
mayoría	164	431	196	445	482	694	6
de	199	431	209	445	482	694	6
los	211	431	222	445	482	694	6
casos	45	446	67	460	482	694	6
a	69	446	74	460	482	694	6
favorecer	77	446	114	460	482	694	6
más	117	446	133	460	482	694	6
el	135	446	142	460	482	694	6
interés	145	446	172	460	482	694	6
privado	175	446	205	460	482	694	6
que	208	446	223	460	482	694	6
el	45	460	52	474	482	694	6
público	55	460	84	474	482	694	6
y	87	460	92	474	482	694	6
social,	94	460	119	474	482	694	6
lo	122	460	130	474	482	694	6
que	132	460	147	474	482	694	6
significa	150	460	183	474	482	694	6
el	185	460	192	474	482	694	6
triunfo	195	460	222	474	482	694	6
de	45	475	55	489	482	694	6
la	59	475	66	489	482	694	6
fuerza	69	475	95	489	482	694	6
del	98	475	111	489	482	694	6
mercado	114	475	150	489	482	694	6
sobre	154	475	176	489	482	694	6
la	180	475	187	489	482	694	6
rectoría	190	475	223	489	482	694	6
del	45	489	58	503	482	694	6
Estado”	61	489	92	503	482	694	6
(Arias,	95	489	120	503	482	694	6
2010,	124	489	146	503	482	694	6
p.	149	489	157	503	482	694	6
461).	160	489	180	503	482	694	6
El	183	489	190	503	482	694	6
cambio	193	489	223	503	482	694	6
de	45	504	55	518	482	694	6
criterios	58	504	91	518	482	694	6
en	94	504	103	518	482	694	6
la	106	504	113	518	482	694	6
aplicación	116	504	156	518	482	694	6
de	159	504	168	518	482	694	6
la	171	504	178	518	482	694	6
legislación	181	504	222	518	482	694	6
urbanística,	45	518	90	532	482	694	6
coincide	92	518	124	532	482	694	6
con	127	518	140	532	482	694	6
el	143	518	150	532	482	694	6
cambio	152	518	180	532	482	694	6
de	182	518	192	532	482	694	6
partido	195	518	223	532	482	694	6
político	45	533	74	547	482	694	6
en	76	533	85	547	482	694	6
la	87	533	94	547	482	694	6
gubernatura	96	533	143	547	482	694	6
del	145	533	157	547	482	694	6
Estado.	159	533	187	547	482	694	6
Durante	71	547	103	561	482	694	6
el	106	547	113	561	482	694	6
periodo	116	547	147	561	482	694	6
1995-2013,	150	547	195	561	482	694	6
con	198	547	212	561	482	694	6
el	215	547	222	561	482	694	6
gobierno	45	562	79	576	482	694	6
estatal	82	562	107	576	482	694	6
liderado	109	562	141	576	482	694	6
por	143	562	156	576	482	694	6
el	158	562	165	576	482	694	6
Partido	167	562	195	576	482	694	6
Acción	197	562	223	576	482	694	6
Nacional	45	576	79	590	482	694	6
(PAN),	82	576	106	590	482	694	6
surgieron	108	576	145	590	482	694	6
cambios	148	576	180	590	482	694	6
profundos	182	576	222	590	482	694	6
en	45	591	55	605	482	694	6
las	60	591	71	605	482	694	6
administraciones	75	591	147	605	482	694	6
municipales.	151	591	204	605	482	694	6
Por	209	591	222	605	482	694	6
primera	45	605	78	619	482	694	6
vez	82	605	96	619	482	694	6
se	100	605	109	619	482	694	6
consideró	113	605	154	619	482	694	6
una	158	605	173	619	482	694	6
política	177	605	209	619	482	694	6
de	213	605	223	619	482	694	6
regionalización	45	620	105	633	482	694	6
y	108	620	112	634	482	694	6
la	115	620	121	634	482	694	6
creación	124	620	157	634	482	694	6
de	160	620	170	634	482	694	6
instituciones	172	620	223	634	482	694	6
46	45	664	54	674	482	694	6
públicas	242	54	275	68	482	694	6
responsables	278	54	330	68	482	694	6
del	333	54	345	68	482	694	6
desarrollo	348	54	388	68	482	694	6
urbano	391	54	420	68	482	694	6
en	242	69	252	83	482	694	6
el	255	69	262	83	482	694	6
Estado.	265	69	294	83	482	694	6
5	295	69	298	78	482	694	6
La	301	69	309	83	482	694	6
política	312	69	342	83	482	694	6
de	345	69	355	83	482	694	6
Regionalización	358	69	420	83	482	694	6
se	242	83	251	97	482	694	6
estableció	255	83	297	97	482	694	6
en	301	83	311	97	482	694	6
una	315	83	330	97	482	694	6
metodología	334	83	386	97	482	694	6
para	390	83	409	97	482	694	6
la	412	83	419	97	482	694	6
construcción	242	98	294	112	482	694	6
de	297	98	307	112	482	694	6
un	310	98	320	112	482	694	6
escenario	324	98	362	112	482	694	6
de	366	98	376	112	482	694	6
desarrollo	379	98	419	112	482	694	6
orgánico-institucional,	242	112	332	126	482	694	6
que	336	112	351	126	482	694	6
consideraba	354	112	402	126	482	694	6
dos	405	112	419	126	482	694	6
variables	242	127	278	141	482	694	6
clave:	282	127	305	141	482	694	6
la	308	127	315	141	482	694	6
dimensión	318	127	360	141	482	694	6
territorial	363	127	402	141	482	694	6
y	405	127	409	141	482	694	6
la	413	127	420	141	482	694	6
orientación	242	141	287	155	482	694	6
que	290	141	305	155	482	694	6
podría	308	141	333	155	482	694	6
asumir	336	141	363	155	482	694	6
el	366	141	373	155	482	694	6
proceso	376	141	407	155	482	694	6
de	410	141	420	155	482	694	6
planeación	242	156	284	170	482	694	6
y	286	156	290	170	482	694	6
gestión	292	156	320	170	482	694	6
regional	322	156	353	170	482	694	6
iniciado	355	156	384	170	482	694	6
en	387	156	396	170	482	694	6
1995.	398	156	420	170	482	694	6
“La	242	170	255	184	482	694	6
dimensión	257	170	297	184	482	694	6
territorial	300	170	337	184	482	694	6
se	339	170	348	184	482	694	6
pensó	350	170	374	184	482	694	6
idealmente	376	170	420	184	482	694	6
en	242	185	252	199	482	694	6
función	257	185	288	199	482	694	6
del	292	185	305	199	482	694	6
grado	309	185	333	199	482	694	6
de	337	185	347	199	482	694	6
centralización	351	185	410	199	482	694	6
o	415	185	420	199	482	694	6
descentralización	242	199	315	213	482	694	6
que	319	199	334	213	482	694	6
pudiera	338	199	370	213	482	694	6
alcanzar	374	199	408	213	482	694	6
el	412	199	419	213	482	694	6
sistema	242	214	272	228	482	694	6
de	275	214	285	228	482	694	6
gestión	287	214	316	228	482	694	6
pública	318	214	347	228	482	694	6
regional,	349	214	384	228	482	694	6
en	386	214	396	228	482	694	6
tanto	399	214	419	228	482	694	6
que	242	228	257	242	482	694	6
la	260	228	267	242	482	694	6
orientación	269	228	314	242	482	694	6
de	316	228	326	242	482	694	6
la	329	228	335	242	482	694	6
planeación,	338	228	383	242	482	694	6
permitió	386	228	420	242	482	694	6
ponderar	242	243	278	257	482	694	6
el	281	243	288	257	482	694	6
tipo	291	243	306	257	482	694	6
de	309	243	318	257	482	694	6
organizaciones	321	243	379	257	482	694	6
o	382	243	386	257	482	694	6
agentes	389	243	419	257	482	694	6
que	242	257	257	271	482	694	6
poco	261	257	280	271	482	694	6
a	283	257	288	271	482	694	6
poco	291	257	310	271	482	694	6
podrían	313	257	344	271	482	694	6
involucrarse	348	257	396	271	482	694	6
en	399	257	409	271	482	694	6
el	412	257	419	271	482	694	6
proceso	242	272	275	286	482	694	6
de	278	272	288	286	482	694	6
planeación	292	272	337	286	482	694	6
y	340	272	345	286	482	694	6
gestión	348	272	378	286	482	694	6
regional”	382	272	419	286	482	694	6
(Arias,	242	286	266	300	482	694	6
2015,	269	286	290	300	482	694	6
p.	292	286	299	300	482	694	6
23).	301	286	316	300	482	694	6
La	265	301	274	315	482	694	6
regionalización	276	301	335	315	482	694	6
territorial	338	301	376	315	482	694	6
del	379	301	391	315	482	694	6
Estado	393	301	419	315	482	694	6
abrió	242	315	262	329	482	694	6
la	265	315	271	329	482	694	6
posibilidad	274	315	315	329	482	694	6
de	318	315	327	329	482	694	6
una	329	315	344	329	482	694	6
vinculación	346	315	389	329	482	694	6
política	392	315	419	329	482	694	6
entre	242	330	265	344	482	694	6
los	269	330	281	344	482	694	6
gobiernos	285	330	327	344	482	694	6
municipales,	331	330	385	344	482	694	6
con	389	330	404	344	482	694	6
los	408	330	419	344	482	694	6
actores	242	344	272	358	482	694	6
económicos	276	344	325	358	482	694	6
más	329	344	345	358	482	694	6
relevantes	349	344	391	358	482	694	6
en	395	344	405	358	482	694	6
las	408	344	420	358	482	694	6
regiones	242	359	276	373	482	694	6
y	278	359	283	373	482	694	6
con	285	359	299	373	482	694	6
representantes	302	359	361	373	482	694	6
de	363	359	373	373	482	694	6
la	376	359	382	373	482	694	6
sociedad	385	359	420	373	482	694	6
civil.	242	373	260	387	482	694	6
El	263	373	270	387	482	694	6
objetivo	273	373	305	387	482	694	6
era	308	373	321	387	482	694	6
lograr	324	373	347	387	482	694	6
el	350	373	357	387	482	694	6
financiamiento	360	373	420	387	482	694	6
compartido	242	388	290	402	482	694	6
para	293	388	312	402	482	694	6
obras	315	388	338	402	482	694	6
de	341	388	351	402	482	694	6
infraestructura,	355	388	420	402	482	694	6
y	242	402	247	416	482	694	6
alcanzar	251	402	286	416	482	694	6
acciones	291	402	328	416	482	694	6
concertadas	332	402	384	416	482	694	6
para	389	402	408	416	482	694	6
el	412	402	420	416	482	694	6
desarrollo	242	417	285	431	482	694	6
integral	289	417	321	431	482	694	6
de	325	417	335	431	482	694	6
los	339	417	351	431	482	694	6
municipios.	355	417	403	431	482	694	6
Sin	407	417	420	431	482	694	6
embargo	242	431	276	445	482	694	6
la	278	431	285	445	482	694	6
trasformación	287	431	340	445	482	694	6
institucional	342	431	388	445	482	694	6
fracasó,	390	431	420	445	482	694	6
lo	242	446	249	460	482	694	6
que	252	446	266	460	482	694	6
derivó	268	446	292	460	482	694	6
durante	294	446	324	460	482	694	6
el	326	446	333	460	482	694	6
periodo	335	446	365	460	482	694	6
2007-2013	367	446	408	460	482	694	6
en	410	446	420	460	482	694	6
la	242	460	249	474	482	694	6
creación	252	460	285	474	482	694	6
de	287	460	297	474	482	694	6
la	299	460	306	474	482	694	6
Secretaría	309	460	348	474	482	694	6
de	350	460	360	474	482	694	6
Planeación	363	460	405	474	482	694	6
del	408	460	419	474	482	694	6
Estado	242	475	269	489	482	694	6
de	272	475	282	489	482	694	6
Jalisco,	285	475	313	489	482	694	6
“que	316	475	334	489	482	694	6
privilegiaba	337	475	384	489	482	694	6
la	387	475	393	489	482	694	6
visión	396	475	420	489	482	694	6
integral	242	489	273	503	482	694	6
de	276	489	286	503	482	694	6
largo	289	489	309	503	482	694	6
plazo,	312	489	335	503	482	694	6
en	338	489	348	503	482	694	6
detrimento	351	489	397	503	482	694	6
de	400	489	410	503	482	694	6
la	413	489	420	503	482	694	6
planeación	242	504	284	518	482	694	6
regional	286	504	317	518	482	694	6
basada	319	504	346	518	482	694	6
en	349	504	358	518	482	694	6
las	360	504	371	518	482	694	6
capacidades	373	504	420	518	482	694	6
locales”	242	518	273	532	482	694	6
(Ibid,	276	518	296	532	482	694	6
p.	299	518	306	532	482	694	6
27).	309	518	324	532	482	694	6
Desapareció	327	518	375	532	482	694	6
también	377	518	410	532	482	694	6
el	413	518	420	532	482	694	6
criterio	242	533	271	547	482	694	6
territorial	274	533	312	547	482	694	6
como	315	533	337	547	482	694	6
principio	340	533	375	547	482	694	6
ordenador	378	533	420	547	482	694	6
y	242	547	247	561	482	694	6
las	249	547	260	561	482	694	6
políticas	262	547	294	561	482	694	6
territoriales	297	547	342	561	482	694	6
se	345	547	353	561	482	694	6
concentraron	356	547	407	561	482	694	6
en	410	547	420	561	482	694	6
las	242	562	253	576	482	694	6
posibles	256	562	289	576	482	694	6
asociaciones	293	562	343	576	482	694	6
inter-municipales,	347	562	419	576	482	694	6
con	242	576	256	590	482	694	6
miras	259	576	280	590	482	694	6
a	283	576	287	590	482	694	6
la	290	576	297	590	482	694	6
conformación	299	576	353	590	482	694	6
de	355	576	365	590	482	694	6
nuevas	368	576	395	590	482	694	6
zonas	398	576	420	590	482	694	6
metropolitanas.	242	591	303	605	482	694	6
Por	265	605	279	619	482	694	6
su	283	605	292	619	482	694	6
parte	296	605	319	619	482	694	6
la	323	605	330	619	482	694	6
política	334	605	366	619	482	694	6
nacional	370	605	405	619	482	694	6
de	409	605	419	619	482	694	6
metropolización,	242	620	308	634	482	694	6
6	308	620	311	629	482	694	6
con	314	620	328	634	482	694	6
asignación	330	620	372	634	482	694	6
de	374	620	384	634	482	694	6
recursos	387	620	420	634	482	694	6
Cad.	272	663	283	672	482	694	6
Metrop.,	284	663	306	672	482	694	6
São	307	663	316	672	482	694	6
Paulo,	317	663	332	672	482	694	6
v.	333	663	338	672	482	694	6
22,	339	663	346	672	482	694	6
n.	348	663	352	672	482	694	6
47,	354	663	361	672	482	694	6
pp.	363	663	370	672	482	694	6
41-60,	372	663	387	672	482	694	6
jan/abr	388	663	406	672	482	694	6
2020	407	663	420	672	482	694	6
Contradicciones	268	29	313	37	482	694	7
y	314	29	318	37	482	694	7
paradojas	319	29	347	37	482	694	7
del	348	29	357	37	482	694	7
modelo	358	29	379	37	482	694	7
de	381	29	388	37	482	694	7
gestión	389	29	410	37	482	694	7
urbana...	411	29	437	37	482	694	7
financieros	62	54	105	68	482	694	7
para	108	54	125	68	482	694	7
los	128	54	139	68	482	694	7
municipios	141	54	184	68	482	694	7
participantes,	186	54	240	68	482	694	7
benefició	62	69	101	83	482	694	7
especialmente	105	69	166	83	482	694	7
a	170	69	174	83	482	694	7
los	178	69	190	83	482	694	7
municipios	194	69	239	83	482	694	7
que	62	83	77	97	482	694	7
conforman	80	83	123	97	482	694	7
el	126	83	133	97	482	694	7
AMG,	135	83	158	97	482	694	7
lo	160	83	168	97	482	694	7
que	170	83	185	97	482	694	7
permitió	188	83	222	97	482	694	7
que	225	83	240	97	482	694	7
Zapopan	62	98	97	112	482	694	7
y	101	98	105	112	482	694	7
Tlajomulco	108	98	153	112	482	694	7
se	156	98	165	112	482	694	7
transformaran	168	98	226	112	482	694	7
en	230	98	240	112	482	694	7
tan	62	112	75	126	482	694	7
solo	78	112	94	126	482	694	7
veinte	97	112	121	126	482	694	7
años	124	112	143	126	482	694	7
en	146	112	155	126	482	694	7
los	158	112	169	126	482	694	7
nuevos	172	112	200	126	482	694	7
polos	203	112	225	126	482	694	7
del	227	112	239	126	482	694	7
desarrollo	62	127	102	141	482	694	7
metropolitano	104	127	160	141	482	694	7
que	163	127	177	141	482	694	7
son	180	127	194	141	482	694	7
hoy	196	127	210	141	482	694	7
en	213	127	223	141	482	694	7
día.	225	127	239	141	482	694	7
No	62	141	74	155	482	694	7
obstante	77	141	112	155	482	694	7
el	115	141	123	155	482	694	7
AMG	126	141	146	155	482	694	7
presenta	149	141	184	155	482	694	7
un	188	141	198	155	482	694	7
problema	201	141	240	155	482	694	7
de	62	156	72	170	482	694	7
gestión	75	156	104	170	482	694	7
importante	107	156	152	170	482	694	7
que	155	156	170	170	482	694	7
se	173	156	182	170	482	694	7
manifiesta	185	156	227	170	482	694	7
en	230	156	240	170	482	694	7
la	62	170	69	184	482	694	7
expansión	72	170	113	184	482	694	7
fuera	116	170	136	184	482	694	7
de	139	170	149	184	482	694	7
control	152	170	180	184	482	694	7
en	184	170	193	184	482	694	7
algunas	196	170	227	184	482	694	7
de	230	170	239	184	482	694	7
sus	62	185	75	199	482	694	7
áreas,	78	185	102	199	482	694	7
la	104	185	111	199	482	694	7
destrucción	114	185	160	199	482	694	7
de	163	185	173	199	482	694	7
áreas	176	185	197	199	482	694	7
naturales,	200	185	240	199	482	694	7
basura,	62	199	93	213	482	694	7
contaminación,	97	199	160	213	482	694	7
corrupción	164	199	209	213	482	694	7
y	213	199	217	213	482	694	7
falta	221	199	240	213	482	694	7
de	62	214	72	228	482	694	7
democracia	76	214	125	228	482	694	7
en	129	214	139	228	482	694	7
la	143	214	150	228	482	694	7
toma	154	214	175	228	482	694	7
de	179	214	189	228	482	694	7
decisiones.	193	214	240	228	482	694	7
Aunque	62	228	94	242	482	694	7
existe	97	228	121	242	482	694	7
un	124	228	134	242	482	694	7
marco	137	228	163	242	482	694	7
normativo	166	228	208	242	482	694	7
para	211	228	229	242	482	694	7
la	233	228	239	242	482	694	7
planeación	62	243	105	257	482	694	7
urbana,	107	243	137	257	482	694	7
los	139	243	150	257	482	694	7
gobiernos	153	243	191	257	482	694	7
municipales	193	243	239	257	482	694	7
“difícilmente	62	257	121	271	482	694	7
soltarán	127	257	164	271	482	694	7
la	170	257	177	271	482	694	7
atribución	183	257	230	271	482	694	7
y	235	257	240	271	482	694	7
competencia	62	272	116	286	482	694	7
en	120	272	130	286	482	694	7
materia	134	272	167	286	482	694	7
de	171	272	181	286	482	694	7
uso	185	272	199	286	482	694	7
de	203	272	213	286	482	694	7
suelo	217	272	240	286	482	694	7
urbano.	62	286	93	300	482	694	7
Para	96	286	114	300	482	694	7
ello	117	286	131	300	482	694	7
serían	134	286	159	300	482	694	7
necesarios	162	286	204	300	482	694	7
diversos	207	286	240	300	482	694	7
cambios	62	301	95	315	482	694	7
institucionales	98	301	157	315	482	694	7
y	160	301	164	315	482	694	7
una	167	301	182	315	482	694	7
sociedad	185	301	220	315	482	694	7
más	223	301	239	315	482	694	7
activa	62	315	85	329	482	694	7
y	88	315	92	329	482	694	7
participativa”	94	315	147	329	482	694	7
(Arias	149	315	171	329	482	694	7
y	174	315	178	329	482	694	7
Arellano,	181	315	215	329	482	694	7
2013,	218	315	240	329	482	694	7
p.	62	330	70	344	482	694	7
37).	72	330	86	344	482	694	7
Actualmente	85	344	137	358	482	694	7
el	140	344	147	358	482	694	7
desarrollo	151	344	192	358	482	694	7
urbano	195	344	224	358	482	694	7
del	227	344	239	358	482	694	7
AMG	62	359	83	373	482	694	7
es	87	359	96	373	482	694	7
un	100	359	111	373	482	694	7
asunto	115	359	144	373	482	694	7
eminentemente	148	359	215	373	482	694	7
local	220	359	240	373	482	694	7
organizado	62	373	107	387	482	694	7
sobre	110	373	133	387	482	694	7
la	136	373	143	387	482	694	7
base	147	373	165	387	482	694	7
de	169	373	179	387	482	694	7
“proyecto	182	373	222	387	482	694	7
por	226	373	239	387	482	694	7
proyecto”,	62	388	104	402	482	694	7
o	108	388	113	402	482	694	7
como	116	388	139	402	482	694	7
afirma	142	388	169	402	482	694	7
Cabrales	172	388	207	402	482	694	7
(2008),	210	388	240	402	482	694	7
“un	62	402	78	416	482	694	7
modelo	83	402	116	416	482	694	7
de	122	402	132	416	482	694	7
ciudad	138	402	167	416	482	694	7
por	172	402	187	416	482	694	7
proyectos,	192	402	239	416	482	694	7
cuyo	62	417	81	431	482	694	7
correlato	85	417	123	431	482	694	7
es	127	417	135	431	482	694	7
una	139	417	154	431	482	694	7
renuncia	158	417	194	431	482	694	7
tácita	197	417	221	431	482	694	7
a	224	417	229	431	482	694	7
la	232	417	239	431	482	694	7
planificación	62	431	116	445	482	694	7
urbana	119	431	149	445	482	694	7
integral”.	152	431	191	445	482	694	7
En	194	431	204	445	482	694	7
el	208	431	215	445	482	694	7
AMG	219	431	240	445	482	694	7
se	62	446	71	460	482	694	7
está	75	446	93	460	482	694	7
gestando	97	446	135	460	482	694	7
un	139	446	149	460	482	694	7
proceso	154	446	187	460	482	694	7
paralelo	191	446	225	460	482	694	7
de	229	446	240	460	482	694	7
expansión	62	460	108	474	482	694	7
y	114	460	118	474	482	694	7
reestructuración	123	460	199	474	482	694	7
urbana,	205	460	240	474	482	694	7
que	62	475	78	489	482	694	7
surge	82	475	104	489	482	694	7
de	108	475	118	489	482	694	7
la	122	475	129	489	482	694	7
interacción	133	475	179	489	482	694	7
entre	183	475	206	489	482	694	7
fuerzas	209	475	240	489	482	694	7
económicas	62	489	111	503	482	694	7
que	115	489	130	503	482	694	7
están	134	489	156	503	482	694	7
dando	160	489	186	503	482	694	7
curso	190	489	212	503	482	694	7
a	216	489	221	503	482	694	7
una	224	489	239	503	482	694	7
nueva	62	504	86	518	482	694	7
estructura	88	504	129	518	482	694	7
de	131	504	141	518	482	694	7
la	144	504	150	518	482	694	7
ciudad.	153	504	181	518	482	694	7
Las	184	504	196	518	482	694	7
decisiones	199	504	240	518	482	694	7
del	62	518	75	532	482	694	7
mercado	79	518	116	532	482	694	7
inmobiliario-financiero	120	518	217	532	482	694	7
para	221	518	240	532	482	694	7
invertir	62	533	91	547	482	694	7
en	94	533	104	547	482	694	7
determinadas	106	533	161	547	482	694	7
zonas	164	533	186	547	482	694	7
de	189	533	198	547	482	694	7
la	201	533	208	547	482	694	7
ciudad,	211	533	240	547	482	694	7
tiene	62	547	83	561	482	694	7
grandes	87	547	119	561	482	694	7
repercusiones	123	547	180	561	482	694	7
en	184	547	194	561	482	694	7
el	198	547	205	561	482	694	7
sistema	208	547	240	561	482	694	7
urbano	62	562	93	576	482	694	7
completo,	98	562	141	576	482	694	7
especialmente	146	562	209	576	482	694	7
por	213	562	228	576	482	694	7
la	232	562	240	576	482	694	7
anexión	62	576	93	590	482	694	7
incontrolada	96	576	146	590	482	694	7
de	148	576	158	590	482	694	7
suelos	161	576	185	590	482	694	7
agrícolas	188	576	223	590	482	694	7
a	226	576	230	590	482	694	7
la	233	576	240	590	482	694	7
dinámica	62	591	97	605	482	694	7
metropolitana	100	591	155	605	482	694	7
en	157	591	167	605	482	694	7
áreas	169	591	190	605	482	694	7
periféricas	192	591	233	605	482	694	7
y	235	591	240	605	482	694	7
por	62	605	76	619	482	694	7
el	78	605	85	619	482	694	7
cambio	88	605	116	619	482	694	7
de	119	605	128	619	482	694	7
usos	131	605	148	619	482	694	7
del	151	605	163	619	482	694	7
suelo	165	605	186	619	482	694	7
y	189	605	193	619	482	694	7
densidades	196	605	239	619	482	694	7
edilicias	62	620	93	634	482	694	7
del	95	620	106	634	482	694	7
sector	109	620	132	634	482	694	7
poniente	134	620	168	634	482	694	7
del	170	620	182	634	482	694	7
AMG.	184	620	206	634	482	694	7
Cad.	62	663	73	672	482	694	7
Metrop.,	74	663	96	672	482	694	7
São	97	663	106	672	482	694	7
Paulo,	107	663	122	672	482	694	7
v.	124	663	128	672	482	694	7
22,	129	663	137	672	482	694	7
n.	138	663	143	672	482	694	7
47,	144	663	151	672	482	694	7
pp.	153	663	160	672	482	694	7
41-60,	162	663	177	672	482	694	7
jan/abr	179	663	196	672	482	694	7
2020	198	663	210	672	482	694	7
En	282	54	292	68	482	694	7
este	296	54	313	68	482	694	7
punto	317	54	341	68	482	694	7
valdría	345	54	374	68	482	694	7
preguntarnos:	378	54	437	68	482	694	7
¿cuáles	259	69	291	83	482	694	7
son	295	69	310	83	482	694	7
los	314	69	326	83	482	694	7
elementos	330	69	375	83	482	694	7
normativos	379	69	427	83	482	694	7
o	432	69	437	83	482	694	7
institucionales	259	83	317	97	482	694	7
de	319	83	329	97	482	694	7
control	332	83	360	97	482	694	7
de	363	83	372	97	482	694	7
estas	375	83	395	97	482	694	7
acciones?	398	83	437	97	482	694	7
Muy	259	98	277	112	482	694	7
pocos,	281	98	307	112	482	694	7
“aunque	311	98	345	112	482	694	7
la	349	98	356	112	482	694	7
planeación	359	98	404	112	482	694	7
urbana	408	98	437	112	482	694	7
desde	259	112	282	126	482	694	7
la	285	112	291	126	482	694	7
década	294	112	321	126	482	694	7
de	323	112	333	126	482	694	7
1980	335	112	354	126	482	694	7
esté	357	112	372	126	482	694	7
contemplada	375	112	425	126	482	694	7
en	427	112	437	126	482	694	7
la	259	127	266	141	482	694	7
Constitución	269	127	319	141	482	694	7
federal	322	127	350	141	482	694	7
y	356	127	360	141	482	694	7
posteriormente	363	127	425	141	482	694	7
se	428	127	437	141	482	694	7
detalle	259	141	286	155	482	694	7
en	288	141	298	155	482	694	7
diversas	300	141	331	155	482	694	7
leyes	334	141	353	155	482	694	7
federales	356	141	391	155	482	694	7
y	393	141	398	155	482	694	7
estatales,	400	141	437	155	482	694	7
y	259	156	264	170	482	694	7
con	267	156	282	170	482	694	7
ello	285	156	300	170	482	694	7
se	304	156	313	170	482	694	7
quiera	317	156	343	170	482	694	7
creer	346	156	368	170	482	694	7
que	371	156	387	170	482	694	7
hay	390	156	404	170	482	694	7
solidez	408	156	436	170	482	694	7
institucional	259	170	307	184	482	694	7
al	310	170	317	184	482	694	7
ser	319	170	331	184	482	694	7
normativa	333	170	373	184	482	694	7
y	376	170	380	184	482	694	7
jurídicamente	383	170	437	184	482	694	7
reconocida,	259	185	304	199	482	694	7
la	305	185	312	199	482	694	7
verdad	314	185	340	199	482	694	7
es	342	185	350	199	482	694	7
que	352	185	366	199	482	694	7
no	368	185	378	199	482	694	7
es	380	185	388	199	482	694	7
así.	390	185	402	199	482	694	7
[…].	404	185	419	199	482	694	7
Esto	420	185	436	199	482	694	7
provoca	259	199	290	213	482	694	7
que	292	199	307	213	482	694	7
se	309	199	317	213	482	694	7
den	320	199	334	213	482	694	7
al	336	199	343	213	482	694	7
final	345	199	362	213	482	694	7
las	364	199	375	213	482	694	7
contradicciones	377	199	437	213	482	694	7
y	259	214	264	228	482	694	7
paradojas,	266	214	306	228	482	694	7
pues	309	214	327	228	482	694	7
hay	330	214	343	228	482	694	7
un	346	214	355	228	482	694	7
marco	358	214	382	228	482	694	7
normativo	385	214	424	228	482	694	7
de	427	214	437	228	482	694	7
planeación	259	228	304	242	482	694	7
urbana,	307	228	338	242	482	694	7
y	341	228	346	242	482	694	7
una	349	228	364	242	482	694	7
realidad	367	228	400	242	482	694	7
caótica”	404	228	437	242	482	694	7
(Arias	259	243	281	257	482	694	7
y	283	243	287	257	482	694	7
Arellano,	290	243	324	257	482	694	7
2013,	326	243	347	257	482	694	7
p.	349	243	356	257	482	694	7
36).	358	243	373	257	482	694	7
Marco	259	284	297	308	482	694	7
normativo	301	284	361	308	482	694	7
e	259	302	267	326	482	694	7
instancias	270	302	327	326	482	694	7
de	331	302	345	326	482	694	7
coordinación	349	302	425	326	482	694	7
metropolitana	259	320	343	344	482	694	7
El	259	359	267	373	482	694	7
Sistema	271	359	304	373	482	694	7
Estatal	308	359	337	373	482	694	7
de	341	359	351	373	482	694	7
Planeación	355	359	402	373	482	694	7
para	406	359	425	373	482	694	7
el	429	359	437	373	482	694	7
desarrollo	259	374	299	388	482	694	7
urbano	302	374	330	388	482	694	7
en	333	374	343	388	482	694	7
el	346	374	353	388	482	694	7
Estado	356	374	382	388	482	694	7
de	385	374	395	388	482	694	7
Jalisco,	398	374	425	388	482	694	7
se	428	374	437	388	482	694	7
integra	259	388	286	402	482	694	7
en	289	388	298	402	482	694	7
un	301	388	311	402	482	694	7
conjunto	313	388	347	402	482	694	7
de	349	388	359	402	482	694	7
planes	362	388	387	402	482	694	7
y	389	388	393	402	482	694	7
programas	396	388	437	402	482	694	7
básicos,	259	403	292	417	482	694	7
derivados	296	403	336	417	482	694	7
y	340	403	344	417	482	694	7
de	348	403	358	417	482	694	7
coordinación,	361	403	418	417	482	694	7
que	421	403	436	417	482	694	7
ordenan	259	417	293	431	482	694	7
y	297	417	301	431	482	694	7
regulan	305	417	335	431	482	694	7
el	339	417	346	431	482	694	7
desarrollo	349	417	391	431	482	694	7
urbano	394	417	423	431	482	694	7
de	427	417	437	431	482	694	7
los	259	432	271	446	482	694	7
centros	274	432	304	446	482	694	7
de	308	432	318	446	482	694	7
población.	321	432	364	446	482	694	7
El	367	432	374	446	482	694	7
Artículo	378	432	410	446	482	694	7
43	413	432	423	446	482	694	7
de	427	432	437	446	482	694	7
la	259	446	266	460	482	694	7
Ley	270	446	283	460	482	694	7
de	287	446	297	460	482	694	7
Desarrollo	300	446	343	460	482	694	7
Urbano	346	446	376	460	482	694	7
del	380	446	392	460	482	694	7
Estado	396	446	423	460	482	694	7
de	427	446	437	460	482	694	7
Jalisco	259	461	284	475	482	694	7
(2010),	286	461	314	475	482	694	7
establece	316	461	353	475	482	694	7
un	355	461	365	475	482	694	7
sistema	368	461	397	475	482	694	7
de	399	461	409	475	482	694	7
planes	411	461	437	475	482	694	7
y	259	475	264	489	482	694	7
programas	267	475	311	489	482	694	7
los	315	475	327	489	482	694	7
cuales	331	475	357	489	482	694	7
por	361	475	375	489	482	694	7
sus	379	475	392	489	482	694	7
objetivos,	396	475	436	489	482	694	7
contenidos,	259	490	304	504	482	694	7
elementos	306	490	346	504	482	694	7
informativos,	349	490	399	504	482	694	7
acciones,	401	490	437	504	482	694	7
área	259	504	278	518	482	694	7
de	282	504	292	518	482	694	7
aplicación	296	504	339	518	482	694	7
y	344	504	348	518	482	694	7
efectos	352	504	383	518	482	694	7
jurídicos	387	504	423	518	482	694	7
se	428	504	437	518	482	694	7
clasifican	259	519	296	533	482	694	7
e	299	519	304	533	482	694	7
integran	307	519	341	533	482	694	7
como	344	519	366	533	482	694	7
se	369	519	377	533	482	694	7
muestra	381	519	413	533	482	694	7
en	417	519	426	533	482	694	7
el	430	519	437	533	482	694	7
Cuadro	259	533	287	547	482	694	7
1.	289	533	296	547	482	694	7
El	282	548	289	562	482	694	7
Código	292	548	319	562	482	694	7
Urbano	322	548	351	562	482	694	7
del	354	548	366	562	482	694	7
Estado	369	548	396	562	482	694	7
de	399	548	408	562	482	694	7
Jalisco	411	548	437	562	482	694	7
aprobado	259	562	301	576	482	694	7
por	306	562	320	576	482	694	7
el	325	562	333	576	482	694	7
Congreso	338	562	378	576	482	694	7
Estatal,	383	562	416	576	482	694	7
que	421	562	437	576	482	694	7
entró	259	577	282	591	482	694	7
en	285	577	295	591	482	694	7
vigor	298	577	319	591	482	694	7
a	322	577	327	591	482	694	7
partir	330	577	353	591	482	694	7
del	357	577	369	591	482	694	7
1°	372	577	380	591	482	694	7
de	384	577	394	591	482	694	7
enero	397	577	421	591	482	694	7
del	424	577	437	591	482	694	7
año	259	591	274	605	482	694	7
2009,	277	591	299	605	482	694	7
y	302	591	306	605	482	694	7
que	309	591	324	605	482	694	7
suple	326	591	347	605	482	694	7
a	350	591	355	605	482	694	7
la	357	591	364	605	482	694	7
Ley	367	591	380	605	482	694	7
de	383	591	393	605	482	694	7
Desarrollo	396	591	437	605	482	694	7
Urbano	259	606	288	620	482	694	7
decretada	290	606	329	620	482	694	7
en	331	606	341	620	482	694	7
1993,	343	606	364	620	482	694	7
es	367	606	375	620	482	694	7
un	377	606	387	620	482	694	7
instrumento	389	606	437	620	482	694	7
normativo	259	620	304	634	482	694	7
que	308	620	324	634	482	694	7
ha	328	620	338	634	482	694	7
sido	343	620	360	634	482	694	7
cuestionado	365	620	418	634	482	694	7
por	422	620	437	634	482	694	7
47	428	664	437	674	482	694	7
Josefina	45	29	68	37	482	694	8
Lara	70	29	82	37	482	694	8
Cuadro	76	80	104	93	482	694	8
1	106	80	111	93	482	694	8
–	113	80	118	93	482	694	8
Sistema	120	80	150	93	482	694	8
de	152	80	162	93	482	694	8
Planeación	164	80	206	93	482	694	8
para	208	80	226	93	482	694	8
el	228	80	235	93	482	694	8
Desarrollo	237	80	277	93	482	694	8
Urbano	279	80	308	93	482	694	8
del	310	80	322	93	482	694	8
Estado	324	80	350	93	482	694	8
de	352	80	362	93	482	694	8
Jalisco	364	80	389	93	482	694	8
a)	200	104	206	114	482	694	8
El	208	104	213	114	482	694	8
Programa	214	104	244	114	482	694	8
Estatal	246	104	266	114	482	694	8
de	268	104	275	114	482	694	8
Desarrollo	277	104	308	114	482	694	8
Urbano;	310	104	334	114	482	694	8
b)	200	116	206	126	482	694	8
El	208	116	213	126	482	694	8
Programa	215	116	244	126	482	694	8
Municipal	246	116	276	126	482	694	8
de	278	116	285	126	482	694	8
Desarrollo	287	116	318	126	482	694	8
Urbano;	320	116	344	126	482	694	8
I.	50	134	54	144	482	694	8
Planes	55	134	76	144	482	694	8
y	77	134	81	144	482	694	8
Programas	82	134	116	144	482	694	8
Básicos	117	134	140	144	482	694	8
c)	200	128	206	138	482	694	8
Los	207	128	217	138	482	694	8
Planes	219	128	238	138	482	694	8
de	240	128	248	138	482	694	8
Desarrollo	249	128	280	138	482	694	8
Urbano	282	128	305	138	482	694	8
de	306	128	314	138	482	694	8
Centros	316	128	339	138	482	694	8
de	341	128	348	138	482	694	8
Población;	350	128	382	138	482	694	8
y	383	128	387	138	482	694	8
d)	200	140	206	150	482	694	8
Los	208	140	218	150	482	694	8
Programas	219	140	252	150	482	694	8
de	254	140	261	150	482	694	8
Ordenamiento	263	140	307	150	482	694	8
Ecológico	309	140	337	150	482	694	8
Local	339	140	354	150	482	694	8
(POEL)	356	140	376	150	482	694	8
previstos	378	140	405	150	482	694	8
y	200	152	204	162	482	694	8
regulados	205	152	235	162	482	694	8
en	236	152	244	162	482	694	8
la	246	152	251	162	482	694	8
legislación	253	152	284	162	482	694	8
en	285	152	293	162	482	694	8
materia	295	152	318	162	482	694	8
de	320	152	328	162	482	694	8
equilibrio	329	152	358	162	482	694	8
ecológico	359	152	388	162	482	694	8
y	390	152	393	162	482	694	8
protección	200	164	233	174	482	694	8
al	234	164	239	174	482	694	8
ambiente.	241	164	272	174	482	694	8
II.	50	184	56	194	482	694	8
Planes	57	184	78	194	482	694	8
y	79	184	83	194	482	694	8
Programas	84	184	118	194	482	694	8
Derivados	119	184	150	194	482	694	8
a)	200	178	206	188	482	694	8
Los	208	178	218	188	482	694	8
Planes	219	178	239	188	482	694	8
Parciales	240	178	267	188	482	694	8
de	269	178	276	188	482	694	8
Desarrollo	278	178	309	188	482	694	8
Urbano;	311	178	335	188	482	694	8
y	337	178	340	188	482	694	8
b)	200	190	206	200	482	694	8
Los	208	190	218	200	482	694	8
Planes	219	190	239	200	482	694	8
Parciales	241	190	267	200	482	694	8
de	269	190	277	200	482	694	8
Urbanización.	278	190	320	200	482	694	8
a)	200	204	206	214	482	694	8
Los	208	204	218	214	482	694	8
Planes	219	204	239	214	482	694	8
Regionales	240	204	273	214	482	694	8
de	275	204	282	214	482	694	8
Desarrollo	284	204	315	214	482	694	8
Urbano;	317	204	341	214	482	694	8
b)	200	216	206	226	482	694	8
Los	208	216	218	226	482	694	8
programas	219	216	252	226	482	694	8
que	254	216	265	226	482	694	8
ordenen	267	216	293	226	482	694	8
y	294	216	298	226	482	694	8
regulen	299	216	322	226	482	694	8
a	324	216	327	226	482	694	8
las	329	216	337	226	482	694	8
zonas	339	216	356	226	482	694	8
conurbadas	358	216	393	226	482	694	8
interestatales;	200	228	243	238	482	694	8
c)	200	240	206	250	482	694	8
Los	207	240	217	250	482	694	8
planes	219	240	238	250	482	694	8
que	240	240	252	250	482	694	8
ordenen	253	240	279	250	482	694	8
y	280	240	284	250	482	694	8
regulen	285	240	309	250	482	694	8
a	310	240	314	250	482	694	8
las	315	240	324	250	482	694	8
zonas	325	240	342	250	482	694	8
conurbadas	344	240	379	250	482	694	8
III.	50	258	58	268	482	694	8
Planes	59	258	80	268	482	694	8
y	81	258	85	268	482	694	8
Programas	86	258	120	268	482	694	8
de	121	258	129	268	482	694	8
Coordinación	130	258	172	268	482	694	8
intermunicipales;	200	252	252	262	482	694	8
d)	200	264	206	274	482	694	8
Los	208	264	218	274	482	694	8
programas	219	264	252	274	482	694	8
de	254	264	261	274	482	694	8
ordenamiento	263	264	306	274	482	694	8
ecológico	308	264	336	274	482	694	8
regional,	338	264	364	274	482	694	8
previstos	366	264	394	274	482	694	8
y	200	276	204	286	482	694	8
regulados	205	276	235	286	482	694	8
por	236	276	247	286	482	694	8
la	248	276	254	286	482	694	8
legislación	255	276	287	286	482	694	8
en	288	276	296	286	482	694	8
materia	299	276	323	286	482	694	8
de	324	276	332	286	482	694	8
equilibrio	334	276	362	286	482	694	8
ecológico	364	276	393	286	482	694	8
y	394	276	398	286	482	694	8
protección	200	288	233	298	482	694	8
al	234	288	239	298	482	694	8
ambiente;	241	288	272	298	482	694	8
e)	200	300	206	310	482	694	8
Los	208	300	218	310	482	694	8
planes	219	300	239	310	482	694	8
parciales	241	300	267	310	482	694	8
de	269	300	277	310	482	694	8
urbanización	278	300	317	310	482	694	8
donde	318	300	338	310	482	694	8
se	339	300	346	310	482	694	8
regulen	348	300	371	310	482	694	8
y	372	300	376	310	482	694	8
autoricen	377	300	406	310	482	694	8
acciones	200	312	226	322	482	694	8
intermunicipales.	228	312	280	322	482	694	8
Fuente:	45	329	69	338	482	694	8
Artículo	71	329	96	338	482	694	8
43,	98	329	108	338	482	694	8
Ley	109	329	120	338	482	694	8
de	122	329	130	338	482	694	8
Desarrollo	132	329	164	338	482	694	8
Urbano	166	329	190	338	482	694	8
del	191	329	201	338	482	694	8
Estado	203	329	224	338	482	694	8
de	226	329	234	338	482	694	8
Jalisco,	236	329	258	338	482	694	8
actualizado	260	329	296	338	482	694	8
en	298	329	305	338	482	694	8
septiembre	307	329	343	338	482	694	8
de	345	329	353	338	482	694	8
2010.	355	329	372	338	482	694	8
considerar	45	410	86	424	482	694	8
que	88	410	102	424	482	694	8
rebasa	104	410	129	424	482	694	8
la	131	410	138	424	482	694	8
autonomía	140	410	181	424	482	694	8
municipal,	183	410	223	424	482	694	8
al	45	424	52	438	482	694	8
establecer	55	424	96	438	482	694	8
normas	99	424	129	438	482	694	8
específicas	132	424	175	438	482	694	8
por	178	424	191	438	482	694	8
encima	194	424	223	438	482	694	8
de	45	439	55	453	482	694	8
las	57	439	68	453	482	694	8
atribuciones	70	439	117	453	482	694	8
conferidas	119	439	159	453	482	694	8
a	161	439	166	453	482	694	8
los	168	439	179	453	482	694	8
municipios	181	439	223	453	482	694	8
en	45	453	55	467	482	694	8
el	59	453	67	467	482	694	8
Art.	71	453	87	467	482	694	8
115	91	453	106	467	482	694	8
Constitucional	110	453	171	467	482	694	8
y	175	453	179	467	482	694	8
en	183	453	193	467	482	694	8
la	198	453	205	467	482	694	8
Ley	209	453	223	467	482	694	8
General	45	468	77	482	482	694	8
de	80	468	89	482	482	694	8
Asentamientos	92	468	152	482	482	694	8
Humanos	155	468	193	482	482	694	8
(LGAH,	196	468	223	482	482	694	8
1993).	45	482	69	496	482	694	8
Por	71	482	84	496	482	694	8
otra	87	482	103	496	482	694	8
parte,	105	482	128	496	482	694	8
es	130	482	138	496	482	694	8
un	141	482	150	496	482	694	8
documento	153	482	197	496	482	694	8
hecho	199	482	223	496	482	694	8
a	45	497	50	511	482	694	8
la	53	497	60	511	482	694	8
medida	64	497	94	511	482	694	8
de	97	497	107	511	482	694	8
los	110	497	122	511	482	694	8
inversionistas	125	497	181	511	482	694	8
privados,	185	497	223	511	482	694	8
que	45	511	61	525	482	694	8
coloca	65	511	92	525	482	694	8
en	96	511	106	525	482	694	8
primer	109	511	137	525	482	694	8
plano	141	511	165	525	482	694	8
los	168	511	180	525	482	694	8
objetivos	184	511	222	525	482	694	8
relacionados	45	526	98	540	482	694	8
con	101	526	116	540	482	694	8
la	119	526	126	540	482	694	8
promoción	130	526	174	540	482	694	8
económica	178	526	223	540	482	694	8
y	45	540	50	554	482	694	8
la	54	540	62	554	482	694	8
atracción	67	540	108	554	482	694	8
de	112	540	123	554	482	694	8
inversiones	128	540	178	554	482	694	8
privadas,	182	540	223	554	482	694	8
por	45	555	59	569	482	694	8
encima	63	555	92	569	482	694	8
de	96	555	106	569	482	694	8
los	109	555	120	569	482	694	8
objetivos	124	555	161	569	482	694	8
del	165	555	177	569	482	694	8
desarrollo	181	555	223	569	482	694	8
urbano	45	569	75	583	482	694	8
sustentable,	79	569	131	583	482	694	8
las	135	569	146	583	482	694	8
políticas	150	569	185	583	482	694	8
sociales	189	569	223	583	482	694	8
y	45	584	50	598	482	694	8
los	53	584	64	598	482	694	8
derechos	68	584	105	598	482	694	8
humanos.	109	584	149	598	482	694	8
Pese	152	584	171	598	482	694	8
a	174	584	179	598	482	694	8
ello,	182	584	200	598	482	694	8
es	203	584	212	598	482	694	8
el	215	584	223	598	482	694	8
documento	45	598	89	612	482	694	8
que	91	598	106	612	482	694	8
rige	108	598	123	612	482	694	8
actualmente	125	598	173	612	482	694	8
el	175	598	182	612	482	694	8
desarrollo	184	598	223	612	482	694	8
urbano	45	613	73	627	482	694	8
en	75	613	84	627	482	694	8
la	87	613	93	627	482	694	8
metrópoli.	95	613	135	627	482	694	8
48	45	664	54	674	482	694	8
Como	265	410	291	424	482	694	8
se	298	410	308	424	482	694	8
observa	315	410	352	424	482	694	8
el	359	410	367	424	482	694	8
problema	374	410	420	424	482	694	8
metropolitano	242	424	298	438	482	694	8
no	301	424	311	438	482	694	8
es	313	424	322	438	482	694	8
la	324	424	331	438	482	694	8
falta	333	424	350	438	482	694	8
de	353	424	363	438	482	694	8
normatividad,	365	424	420	438	482	694	8
sino	242	439	258	453	482	694	8
un	260	439	270	453	482	694	8
problema	273	439	309	453	482	694	8
de	312	439	321	453	482	694	8
gestión.	324	439	354	453	482	694	8
Por	356	439	369	453	482	694	8
tal	371	439	381	453	482	694	8
motivo	383	439	410	453	482	694	8
el	413	439	419	453	482	694	8
Área	242	453	261	467	482	694	8
Metropolitana	263	453	320	467	482	694	8
de	323	453	333	467	482	694	8
Guadalajara	336	453	383	467	482	694	8
requiere	386	453	420	467	482	694	8
de	242	468	252	482	482	694	8
relaciones	255	468	296	482	482	694	8
intergubernamentales	299	468	387	482	482	694	8
sólidas,	390	468	419	482	482	694	8
encaminadas	242	482	296	496	482	694	8
hacia	300	482	321	496	482	694	8
la	325	482	332	496	482	694	8
conformación	336	482	392	496	482	694	8
de	396	482	406	496	482	694	8
un	409	482	420	496	482	694	8
gobierno	242	497	280	511	482	694	8
metropolitano	284	497	345	511	482	694	8
que	349	497	365	511	482	694	8
gestione	369	497	405	511	482	694	8
en	409	497	419	511	482	694	8
forma	242	511	265	525	482	694	8
eficiente	267	511	300	525	482	694	8
la	302	511	309	525	482	694	8
metrópoli.	311	511	351	525	482	694	8
En	353	511	362	525	482	694	8
el	364	511	371	525	482	694	8
año	374	511	388	525	482	694	8
2011	390	511	409	525	482	694	8
se	411	511	419	525	482	694	8
conformó	242	526	280	540	482	694	8
una	283	526	297	540	482	694	8
instancia	300	526	334	540	482	694	8
de	337	526	347	540	482	694	8
coordinación	349	526	400	540	482	694	8
para	402	526	419	540	482	694	8
el	242	540	249	554	482	694	8
Área	252	540	270	554	482	694	8
Metropolitana	272	540	328	554	482	694	8
de	331	540	340	554	482	694	8
Guadalajara,	343	540	391	554	482	694	8
que	394	540	409	554	482	694	8
se	411	540	420	554	482	694	8
desprende	242	555	282	569	482	694	8
de	284	555	294	569	482	694	8
la	296	555	303	569	482	694	8
reforma	305	555	335	569	482	694	8
constitucional	337	555	389	569	482	694	8
del	392	555	403	569	482	694	8
año	405	555	419	569	482	694	8
2008	242	569	262	583	482	694	8
y	265	569	269	583	482	694	8
se	272	569	281	583	482	694	8
detalla	284	569	311	583	482	694	8
en	314	569	324	583	482	694	8
la	327	569	334	583	482	694	8
Ley	337	569	351	583	482	694	8
de	354	569	364	583	482	694	8
Coordinación	367	569	420	583	482	694	8
Metropolitana	242	584	298	598	482	694	8
del	300	584	312	598	482	694	8
Estado	315	584	340	598	482	694	8
de	343	584	352	598	482	694	8
Jalisco,	355	584	382	598	482	694	8
donde	384	584	409	598	482	694	8
se	411	584	420	598	482	694	8
establece	242	598	278	612	482	694	8
que	280	598	294	612	482	694	8
la	296	598	303	612	482	694	8
coordinación	305	598	354	612	482	694	8
metropolitana	356	598	409	612	482	694	8
se	411	598	419	612	482	694	8
realizará	242	613	274	627	482	694	8
a	276	613	280	627	482	694	8
través	282	613	305	627	482	694	8
de	307	613	316	627	482	694	8
tres	318	613	333	627	482	694	8
instancias	335	613	372	627	482	694	8
principales:	373	613	417	627	482	694	8
7	417	613	420	622	482	694	8
Cad.	272	663	283	672	482	694	8
Metrop.,	284	663	306	672	482	694	8
São	307	663	316	672	482	694	8
Paulo,	317	663	332	672	482	694	8
v.	333	663	338	672	482	694	8
22,	339	663	346	672	482	694	8
n.	348	663	352	672	482	694	8
47,	354	663	361	672	482	694	8
pp.	363	663	370	672	482	694	8
41-60,	372	663	387	672	482	694	8
jan/abr	388	663	406	672	482	694	8
2020	407	663	420	672	482	694	8
Contradicciones	268	29	313	37	482	694	9
y	314	29	318	37	482	694	9
paradojas	319	29	347	37	482	694	9
del	348	29	357	37	482	694	9
modelo	358	29	379	37	482	694	9
de	381	29	388	37	482	694	9
gestión	389	29	410	37	482	694	9
urbana...	411	29	437	37	482	694	9
1)	71	54	79	68	482	694	9
una	82	54	97	68	482	694	9
instancia	100	54	136	68	482	694	9
de	139	54	149	68	482	694	9
coordinación	152	54	204	68	482	694	9
política,	207	54	240	68	482	694	9
conformada	62	69	110	83	482	694	9
por	113	69	126	83	482	694	9
los	129	69	140	83	482	694	9
presidentes	143	69	189	83	482	694	9
municipales	192	69	240	83	482	694	9
de	62	83	72	97	482	694	9
los	74	83	85	97	482	694	9
ayuntamientos	87	83	143	97	482	694	9
metropolitanos;	145	83	206	97	482	694	9
2)	71	98	78	112	482	694	9
una	80	98	95	112	482	694	9
instancia	96	98	130	112	482	694	9
de	132	98	142	112	482	694	9
coordinación	143	98	193	112	482	694	9
técnica,	195	98	224	112	482	694	9
con	226	98	240	112	482	694	9
personalidad	62	112	112	126	482	694	9
jurídica	114	112	142	126	482	694	9
y	144	112	148	126	482	694	9
patrimonio	150	112	192	126	482	694	9
propios;	194	112	226	126	482	694	9
y	228	112	232	126	482	694	9
3)	71	127	78	141	482	694	9
una	80	127	95	141	482	694	9
instancia	97	127	130	141	482	694	9
consultiva	132	127	170	141	482	694	9
y	172	127	177	141	482	694	9
de	179	127	188	141	482	694	9
participación	190	127	239	141	482	694	9
ciudadana	62	141	104	155	482	694	9
de	107	141	117	155	482	694	9
carácter	120	141	153	155	482	694	9
honorífico,	156	141	200	155	482	694	9
pero	204	141	222	155	482	694	9
con	225	141	240	155	482	694	9
facultades	62	156	103	170	482	694	9
suficientes	106	156	148	170	482	694	9
para	151	156	168	170	482	694	9
realizar	171	156	200	170	482	694	9
tareas	203	156	227	170	482	694	9
de	230	156	239	170	482	694	9
evaluación	62	170	103	184	482	694	9
y	105	170	109	184	482	694	9
seguimiento.	111	170	161	184	482	694	9
Las	85	185	98	199	482	694	9
instancias	102	185	142	199	482	694	9
definidas	146	185	184	199	482	694	9
como	187	185	210	199	482	694	9
“entes	213	185	240	199	482	694	9
intermunicipales”,	62	199	135	213	482	694	9
sustentadas	138	199	185	213	482	694	9
en	188	199	198	213	482	694	9
principios	201	199	240	213	482	694	9
rectores	62	214	96	228	482	694	9
como	100	214	123	228	482	694	9
la	126	214	133	228	482	694	9
autonomía	137	214	182	228	482	694	9
municipal,	186	214	229	228	482	694	9
la	232	214	240	228	482	694	9
coordinación	62	228	112	242	482	694	9
y	114	228	118	242	482	694	9
el	120	228	127	242	482	694	9
consenso,	129	228	167	242	482	694	9
son	169	228	182	242	482	694	9
las	184	228	195	242	482	694	9
siguientes:	197	228	237	242	482	694	9
I)	71	243	76	257	482	694	9
La	78	243	87	257	482	694	9
Junta	89	243	109	257	482	694	9
de	111	243	121	257	482	694	9
Coordinación	123	243	173	257	482	694	9
Metropolitana;	175	243	232	257	482	694	9
II)	71	257	78	271	482	694	9
El	81	257	87	271	482	694	9
Instituto	89	257	121	271	482	694	9
Metropolitano	124	257	179	271	482	694	9
de	181	257	190	271	482	694	9
Planeación;	193	257	237	271	482	694	9
III)	71	272	81	286	482	694	9
El	83	272	90	286	482	694	9
Consejo	92	272	122	286	482	694	9
Ciudadano	124	272	165	286	482	694	9
Metropolitano;	167	272	225	286	482	694	9
IV)	268	54	279	68	482	694	9
Las	282	54	295	68	482	694	9
demás	298	54	325	68	482	694	9
que	328	54	343	68	482	694	9
establezca	347	54	389	68	482	694	9
el	392	54	399	68	482	694	9
estatuto	403	54	437	68	482	694	9
orgánico	259	69	295	83	482	694	9
del	299	69	312	83	482	694	9
área	316	69	334	83	482	694	9
o	338	69	343	83	482	694	9
región	346	69	373	83	482	694	9
metropolitana	377	69	437	83	482	694	9
correspondiente	259	83	322	97	482	694	9
(Art.	325	83	342	97	482	694	9
26,	344	83	356	97	482	694	9
Ley	359	83	371	97	482	694	9
de	374	83	383	97	482	694	9
Coordinación	386	83	437	97	482	694	9
Metropolitana	259	98	314	112	482	694	9
del	316	98	328	112	482	694	9
Estado	330	98	356	112	482	694	9
de	358	98	367	112	482	694	9
Jalisco).	369	98	399	112	482	694	9
Como	282	112	306	126	482	694	9
se	311	112	320	126	482	694	9
observa	324	112	358	126	482	694	9
en	362	112	373	126	482	694	9
el	377	112	384	126	482	694	9
Esquema	389	112	427	126	482	694	9
1	432	112	437	126	482	694	9
la	259	127	266	141	482	694	9
política	270	127	301	141	482	694	9
de	305	127	315	141	482	694	9
coordinación	319	127	373	141	482	694	9
metropolitana	377	127	437	141	482	694	9
mantiene	259	141	298	155	482	694	9
una	301	141	316	155	482	694	9
orientación	319	141	365	155	482	694	9
básicamente	369	141	420	155	482	694	9
“de	423	141	437	155	482	694	9
abajo	259	156	280	170	482	694	9
hacia	283	156	302	170	482	694	9
arriba”	305	156	331	170	482	694	9
o	333	156	338	170	482	694	9
descentralizada,	340	156	402	170	482	694	9
que	404	156	418	170	482	694	9
deja	420	156	437	170	482	694	9
en	259	170	269	184	482	694	9
manos	272	170	298	184	482	694	9
de	301	170	311	184	482	694	9
los	314	170	325	184	482	694	9
municipios	328	170	371	184	482	694	9
la	374	170	381	184	482	694	9
decisión	384	170	416	184	482	694	9
final	419	170	436	184	482	694	9
respecto	259	185	292	199	482	694	9
a	294	185	299	199	482	694	9
diversos	301	185	332	199	482	694	9
asuntos	334	185	364	199	482	694	9
urbanos	366	185	397	199	482	694	9
de	399	185	408	199	482	694	9
interés	410	185	437	199	482	694	9
público.	259	199	292	213	482	694	9
Quedan	295	199	327	213	482	694	9
sujetos	330	199	359	213	482	694	9
a	363	199	367	213	482	694	9
coordinación:	371	199	426	213	482	694	9
la	430	199	437	213	482	694	9
planeación	259	214	305	228	482	694	9
del	310	214	322	228	482	694	9
desarrollo	326	214	369	228	482	694	9
sustentable,	373	214	425	228	482	694	9
el	429	214	436	228	482	694	9
equilibrio	259	228	296	242	482	694	9
ecológico,	298	228	336	242	482	694	9
la	339	228	345	242	482	694	9
infraestructura	348	228	405	242	482	694	9
urbana,	407	228	437	242	482	694	9
el	259	243	266	257	482	694	9
suelo	269	243	291	257	482	694	9
y	294	243	298	257	482	694	9
reservas	301	243	334	257	482	694	9
territoriales,	337	243	387	257	482	694	9
las	390	243	400	257	482	694	9
políticas	403	243	437	257	482	694	9
habitacionales,	259	257	318	271	482	694	9
la	320	257	327	271	482	694	9
gestión	329	257	358	271	482	694	9
integral	360	257	389	271	482	694	9
del	392	257	404	271	482	694	9
agua,	406	257	427	271	482	694	9
la	430	257	437	271	482	694	9
movilidad	259	272	297	286	482	694	9
y	299	272	303	286	482	694	9
la	305	272	312	286	482	694	9
seguridad	314	272	351	286	482	694	9
pública,	353	272	383	286	482	694	9
entre	385	272	406	286	482	694	9
otras.	408	272	429	286	482	694	9
Esquema	90	365	125	378	482	694	9
1	127	365	132	378	482	694	9
–	134	365	139	378	482	694	9
Principales	141	365	183	378	482	694	9
relaciones	185	365	224	378	482	694	9
entre	226	365	247	378	482	694	9
instancias	249	365	287	378	482	694	9
de	290	365	299	378	482	694	9
coordinación	301	365	352	378	482	694	9
metropolitana	354	365	409	378	482	694	9
Fuente:	62	588	86	598	482	694	9
Arellano,	88	588	117	598	482	694	9
2013,	119	588	136	598	482	694	9
con	138	588	149	598	482	694	9
base	151	588	166	598	482	694	9
en	168	588	176	598	482	694	9
el	178	588	183	598	482	694	9
Artículo	185	588	210	598	482	694	9
106	212	588	223	598	482	694	9
del	225	588	235	598	482	694	9
Código	237	588	258	598	482	694	9
Urbano	260	588	284	598	482	694	9
de	286	588	294	598	482	694	9
Estado	295	588	317	598	482	694	9
de	319	588	326	598	482	694	9
Jalisco.	328	588	350	598	482	694	9
Cad.	62	663	73	672	482	694	9
Metrop.,	74	663	96	672	482	694	9
São	97	663	106	672	482	694	9
Paulo,	107	663	122	672	482	694	9
v.	124	663	128	672	482	694	9
22,	129	663	137	672	482	694	9
n.	138	663	143	672	482	694	9
47,	144	663	151	672	482	694	9
pp.	153	663	160	672	482	694	9
41-60,	162	663	177	672	482	694	9
jan/abr	179	663	196	672	482	694	9
2020	198	663	210	672	482	694	9
49	428	664	437	674	482	694	9
Josefina	45	29	68	37	482	694	10
Lara	70	29	82	37	482	694	10
Sin	68	54	81	68	482	694	10
embargo	87	54	126	68	482	694	10
esta	132	54	150	68	482	694	10
lógica	156	54	183	68	482	694	10
jurídica	188	54	223	68	482	694	10
debilita	45	69	76	83	482	694	10
el	79	69	86	83	482	694	10
sistema	90	69	120	83	482	694	10
de	124	69	133	83	482	694	10
coordinación,	137	69	192	83	482	694	10
ya	195	69	204	83	482	694	10
que	207	69	223	83	482	694	10
los	45	83	57	97	482	694	10
ayuntamientos	60	83	121	97	482	694	10
son	125	83	139	97	482	694	10
libres	143	83	165	97	482	694	10
de	169	83	178	97	482	694	10
atender	182	83	214	97	482	694	10
o	218	83	223	97	482	694	10
no	45	98	55	112	482	694	10
a	58	98	62	112	482	694	10
una	65	98	80	112	482	694	10
solicitud	82	98	115	112	482	694	10
surgida	118	98	146	112	482	694	10
por	149	98	162	112	482	694	10
ejemplo	165	98	197	112	482	694	10
de	199	98	209	112	482	694	10
los	212	98	223	112	482	694	10
municipios	45	112	89	126	482	694	10
más	92	112	108	126	482	694	10
débiles,	112	112	143	126	482	694	10
de	146	112	156	126	482	694	10
los	159	112	171	126	482	694	10
contrarios	174	112	215	126	482	694	10
a	218	112	222	126	482	694	10
sus	45	127	58	141	482	694	10
intereses	62	127	99	141	482	694	10
económicos	103	127	152	141	482	694	10
o	156	127	161	141	482	694	10
de	164	127	174	141	482	694	10
municipios	178	127	223	141	482	694	10
gobernados	45	141	91	155	482	694	10
por	93	141	106	155	482	694	10
partidos	108	141	140	155	482	694	10
políticos	142	141	174	155	482	694	10
antagónicos	177	141	222	155	482	694	10
entre	45	156	67	170	482	694	10
sí,	70	156	79	170	482	694	10
o	82	156	87	170	482	694	10
al	90	156	97	170	482	694	10
gobierno	100	156	136	170	482	694	10
estatal.	140	156	169	170	482	694	10
La	172	156	181	170	482	694	10
evidencia	184	156	222	170	482	694	10
empírica	45	170	81	184	482	694	10
nos	84	170	98	184	482	694	10
muestra	102	170	135	184	482	694	10
algunas	139	170	170	184	482	694	10
limitaciones	173	170	223	184	482	694	10
institucionales	45	185	104	199	482	694	10
del	108	185	120	199	482	694	10
modelo	123	185	154	199	482	694	10
de	157	185	167	199	482	694	10
coordinación	170	185	223	199	482	694	10
metropolitana,	45	199	104	213	482	694	10
entre	107	199	128	213	482	694	10
las	131	199	141	213	482	694	10
que	144	199	159	213	482	694	10
Arellano	161	199	194	213	482	694	10
(2013)	197	199	222	213	482	694	10
identifica	45	214	81	228	482	694	10
las	83	214	93	228	482	694	10
siguientes:	95	214	136	228	482	694	10
1)	54	228	62	242	482	694	10
al	66	228	74	242	482	694	10
ratificarse	78	228	122	242	482	694	10
la	126	228	133	242	482	694	10
preeminencia	138	228	196	242	482	694	10
de	201	228	211	242	482	694	10
la	215	228	222	242	482	694	10
autoridad	45	243	84	257	482	694	10
municipal	86	243	125	257	482	694	10
respecto	127	243	161	257	482	694	10
a	164	243	168	257	482	694	10
las	171	243	182	257	482	694	10
funciones	184	243	222	257	482	694	10
de	45	257	55	271	482	694	10
orden	57	257	80	271	482	694	10
territorial	82	257	118	271	482	694	10
y	120	257	125	271	482	694	10
planeación	127	257	168	271	482	694	10
del	170	257	182	271	482	694	10
desarrollo	184	257	222	271	482	694	10
urbano,	45	272	76	286	482	694	10
muchos	79	272	111	286	482	694	10
de	114	272	123	286	482	694	10
los	126	272	138	286	482	694	10
problemas	141	272	183	286	482	694	10
de	186	272	196	286	482	694	10
orden	199	272	222	286	482	694	10
metropolitano	45	286	100	300	482	694	10
se	103	286	111	300	482	694	10
vuelven	113	286	143	300	482	694	10
insalvables,	146	286	189	300	482	694	10
(p.	192	286	202	300	482	694	10
ej.	204	286	213	300	482	694	10
la	216	286	223	300	482	694	10
movilidad	45	301	83	315	482	694	10
y	85	301	89	315	482	694	10
la	91	301	98	315	482	694	10
seguridad	100	301	137	315	482	694	10
pública).	139	301	172	315	482	694	10
2)	54	315	61	329	482	694	10
al	64	315	71	329	482	694	10
concentrar	73	315	114	329	482	694	10
en	116	315	126	329	482	694	10
unos	128	315	147	329	482	694	10
cuantos	149	315	179	329	482	694	10
personajes	182	315	223	329	482	694	10
la	45	330	52	344	482	694	10
política	55	330	82	344	482	694	10
de	85	330	94	344	482	694	10
coordinación	97	330	146	344	482	694	10
quedan	149	330	178	344	482	694	10
fuera	180	330	200	344	482	694	10
otros	203	330	222	344	482	694	10
actores	45	344	75	358	482	694	10
interesados	79	344	127	358	482	694	10
en	131	344	141	358	482	694	10
el	145	344	152	358	482	694	10
desarrollo	156	344	198	358	482	694	10
de	202	344	212	358	482	694	10
la	216	344	223	358	482	694	10
metrópoli,	45	359	85	373	482	694	10
por	87	359	100	373	482	694	10
lo	103	359	110	373	482	694	10
que	113	359	127	373	482	694	10
pudieran	129	359	163	373	482	694	10
presentarse	166	359	210	373	482	694	10
en	213	359	222	373	482	694	10
el	45	373	52	387	482	694	10
futuro	54	373	78	387	482	694	10
abusos	80	373	106	387	482	694	10
de	108	373	117	387	482	694	10
autoridad	120	373	156	387	482	694	10
y	158	373	162	387	482	694	10
omisiones	164	373	202	387	482	694	10
en	204	373	214	387	482	694	10
el	216	373	222	387	482	694	10
cumplimiento	45	388	95	402	482	694	10
de	97	388	106	402	482	694	10
las	108	388	118	402	482	694	10
responsabilidades	119	388	184	402	482	694	10
públicas.	186	388	217	402	482	694	10
3)	54	402	62	416	482	694	10
al	67	402	74	416	482	694	10
restarse	78	402	113	416	482	694	10
fuerza	117	402	144	416	482	694	10
a	149	402	153	416	482	694	10
las	158	402	169	416	482	694	10
estructuras	174	402	223	416	482	694	10
centrales	45	417	80	431	482	694	10
las	83	417	93	431	482	694	10
autoridades	96	417	142	431	482	694	10
estatales	144	417	178	431	482	694	10
y	181	417	185	431	482	694	10
federales	187	417	223	431	482	694	10
se	45	431	54	445	482	694	10
desvinculan	56	431	101	445	482	694	10
automáticamente	104	431	172	445	482	694	10
del	174	431	186	445	482	694	10
tema	189	431	208	445	482	694	10
del	211	431	223	445	482	694	10
desarrollo	45	446	84	460	482	694	10
territorial	86	446	122	460	482	694	10
y	124	446	128	460	482	694	10
urbano.	131	446	160	460	482	694	10
Es	68	460	77	474	482	694	10
así	81	460	92	474	482	694	10
que	96	460	112	474	482	694	10
la	116	460	123	474	482	694	10
gestión	127	460	158	474	482	694	10
metropolitana	162	460	222	474	482	694	10
no	45	475	56	489	482	694	10
debiera	60	475	91	489	482	694	10
ser	95	475	108	489	482	694	10
la	112	475	119	489	482	694	10
suma	123	475	145	489	482	694	10
de	149	475	159	489	482	694	10
las	163	475	175	489	482	694	10
decisiones	179	475	223	489	482	694	10
municipales	45	489	93	503	482	694	10
exclusivamente,	96	489	160	503	482	694	10
ya	163	489	172	503	482	694	10
que	175	489	190	503	482	694	10
en	193	489	203	503	482	694	10
este	206	489	223	503	482	694	10
proceso	45	504	79	518	482	694	10
quedan	84	504	116	518	482	694	10
fuera	120	504	142	518	482	694	10
actores	147	504	178	518	482	694	10
centrales	183	504	222	518	482	694	10
necesarios	45	518	90	532	482	694	10
para	93	518	112	532	482	694	10
un	116	518	126	532	482	694	10
correcto	130	518	165	532	482	694	10
equilibrio	168	518	209	532	482	694	10
de	212	518	222	532	482	694	10
fuerzas.	45	533	80	547	482	694	10
A	85	533	90	547	482	694	10
este	95	533	113	547	482	694	10
respecto	118	533	156	547	482	694	10
Eibenschutz	161	533	213	547	482	694	10
y	218	533	223	547	482	694	10
Rodríguez	45	547	84	561	482	694	10
sugieren	87	547	120	561	482	694	10
que,	122	547	139	561	482	694	10
“deben	142	547	170	561	482	694	10
ser	173	547	185	561	482	694	10
claras	187	547	209	561	482	694	10
las	212	547	222	561	482	694	10
atribuciones	45	562	95	576	482	694	10
de	98	562	107	576	482	694	10
unos	110	562	129	576	482	694	10
y	132	562	137	576	482	694	10
otros	140	562	160	576	482	694	10
para	163	562	181	576	482	694	10
fortalecer	184	562	223	576	482	694	10
las	45	576	56	590	482	694	10
decisiones	60	576	102	590	482	694	10
centrales	105	576	142	590	482	694	10
y	145	576	150	590	482	694	10
buscar	153	576	180	590	482	694	10
el	183	576	190	590	482	694	10
camino	193	576	223	590	482	694	10
‘de	45	591	58	605	482	694	10
arriba	62	591	86	605	482	694	10
abajo',	90	591	117	605	482	694	10
que	121	591	137	605	482	694	10
marcan	140	591	171	605	482	694	10
las	175	591	186	605	482	694	10
grandes	190	591	223	605	482	694	10
estrategias	45	605	87	619	482	694	10
del	89	605	101	619	482	694	10
desarrollo	103	605	142	619	482	694	10
nacional,	144	605	179	619	482	694	10
y	181	605	185	619	482	694	10
‘de	188	605	199	619	482	694	10
abajo	201	605	223	619	482	694	10
50	45	664	54	674	482	694	10
hacia	242	54	263	68	482	694	10
arriba',	266	54	293	68	482	694	10
que	296	54	311	68	482	694	10
integran	313	54	346	68	482	694	10
iniciativas	349	54	387	68	482	694	10
locales,	390	54	420	68	482	694	10
que	242	69	257	83	482	694	10
permitan	260	69	295	83	482	694	10
construir	298	69	333	83	482	694	10
un	335	69	345	83	482	694	10
país	348	69	363	83	482	694	10
fuerte,	366	69	392	83	482	694	10
donde	395	69	419	83	482	694	10
ciertas	242	83	268	97	482	694	10
decisiones	270	83	310	97	482	694	10
fundamentales	312	83	370	97	482	694	10
sigan	372	83	392	97	482	694	10
siendo	394	83	420	97	482	694	10
centrales,	242	98	279	112	482	694	10
con	281	98	295	112	482	694	10
la	297	98	303	112	482	694	10
fuerza	305	98	329	112	482	694	10
que	331	98	345	112	482	694	10
les	347	98	358	112	482	694	10
da	359	98	369	112	482	694	10
la	371	98	377	112	482	694	10
federación	379	98	419	112	482	694	10
completa”	242	112	282	126	482	694	10
(2013,	284	112	308	126	482	694	10
pp.	310	112	322	126	482	694	10
55-56).	324	112	351	126	482	694	10
El	242	154	253	178	482	694	10
aterrizaje	256	154	311	178	482	694	10
socio-espacial	315	154	396	178	482	694	10
del	242	172	260	196	482	694	10
modelo	264	172	308	196	482	694	10
de	312	172	326	196	482	694	10
gestión	330	172	372	196	482	694	10
metropolitano	242	190	327	214	482	694	10
Durante	242	229	276	243	482	694	10
las	280	229	291	243	482	694	10
últimas	295	229	326	243	482	694	10
décadas	330	229	364	243	482	694	10
(2000-2019)	368	229	420	243	482	694	10
se	242	243	251	257	482	694	10
ha	255	243	264	257	482	694	10
implantado	268	243	314	257	482	694	10
en	318	243	328	257	482	694	10
México	331	243	360	257	482	694	10
la	364	243	371	257	482	694	10
hegemonía	374	243	419	257	482	694	10
de	242	258	252	272	482	694	10
un	256	258	266	272	482	694	10
urbanismo	270	258	314	272	482	694	10
privado	318	258	349	272	482	694	10
que	353	258	369	272	482	694	10
responde	372	258	411	272	482	694	10
a	415	258	419	272	482	694	10
los	242	272	254	286	482	694	10
intereses	258	272	295	286	482	694	10
del	299	272	312	286	482	694	10
Mercado,	316	272	355	286	482	694	10
bajo	358	272	376	286	482	694	10
un	380	272	390	286	482	694	10
marco	394	272	420	286	482	694	10
normativo	242	287	284	301	482	694	10
muy	287	287	304	301	482	694	10
favorecedor	308	287	356	301	482	694	10
propiciado	360	287	403	301	482	694	10
por	406	287	420	301	482	694	10
el	242	301	249	315	482	694	10
mismo	252	301	279	315	482	694	10
Estado.	282	301	311	315	482	694	10
El	314	301	321	315	482	694	10
nuevo	324	301	348	315	482	694	10
marco	351	301	376	315	482	694	10
normativo	379	301	420	315	482	694	10
tiene	242	316	262	330	482	694	10
su	264	316	273	330	482	694	10
origen	275	316	300	330	482	694	10
en	302	316	312	330	482	694	10
tres	314	316	329	330	482	694	10
reformas	331	316	365	330	482	694	10
estructurales,	368	316	420	330	482	694	10
que	242	330	257	344	482	694	10
han	261	330	276	344	482	694	10
permitido	279	330	319	344	482	694	10
a	323	330	327	344	482	694	10
la	331	330	338	344	482	694	10
lógica	341	330	365	344	482	694	10
del	368	330	380	344	482	694	10
Mercado	384	330	420	344	482	694	10
dirigir	242	345	265	359	482	694	10
la	267	345	273	359	482	694	10
dinámica	275	345	310	359	482	694	10
urbana	312	345	339	359	482	694	10
nacional:	341	345	376	359	482	694	10
1)	251	359	259	373	482	694	10
la	261	359	268	373	482	694	10
reforma	271	359	302	373	482	694	10
al	305	359	312	373	482	694	10
Artículo	314	359	345	373	482	694	10
27°	348	359	361	373	482	694	10
Constitucional	363	359	419	373	482	694	10
(1983),	242	374	270	388	482	694	10
que	273	374	288	388	482	694	10
allanó	291	374	315	388	482	694	10
teóricamente	318	374	371	388	482	694	10
el	374	374	381	388	482	694	10
camino	383	374	412	388	482	694	10
a	415	374	420	388	482	694	10
los	242	388	253	402	482	694	10
ejidatarios	255	388	295	402	482	694	10
para	297	388	314	402	482	694	10
explotar,	316	388	349	402	482	694	10
arrendar	351	388	384	402	482	694	10
o	386	388	391	402	482	694	10
vender	393	388	420	402	482	694	10
su	242	403	251	417	482	694	10
propiedad,	253	403	294	417	482	694	10
si	296	403	302	417	482	694	10
así	304	403	315	417	482	694	10
lo	317	403	324	417	482	694	10
desean;	326	403	356	417	482	694	10
2)	251	417	258	431	482	694	10
la	261	417	268	431	482	694	10
reforma	270	417	301	431	482	694	10
al	303	417	310	431	482	694	10
Artículo	312	417	342	431	482	694	10
115°	345	417	362	431	482	694	10
Constitucional	365	417	420	431	482	694	10
(1991),	242	432	274	446	482	694	10
que	279	432	295	446	482	694	10
otorga	300	432	328	446	482	694	10
a	333	432	337	446	482	694	10
los	342	432	355	446	482	694	10
municipios	360	432	407	446	482	694	10
la	412	432	419	446	482	694	10
capacidad	242	446	281	460	482	694	10
de	283	446	293	460	482	694	10
decidir	295	446	321	460	482	694	10
sobre	324	446	345	460	482	694	10
la	347	446	354	460	482	694	10
administración	356	446	413	460	482	694	10
y	415	446	420	460	482	694	10
gestión	242	461	270	475	482	694	10
sobre	272	461	293	475	482	694	10
sus	296	461	308	475	482	694	10
territorios;	310	461	351	475	482	694	10
3)	251	475	258	489	482	694	10
la	261	475	267	489	482	694	10
reforma	270	475	300	489	482	694	10
institucional	302	475	349	489	482	694	10
de	351	475	361	489	482	694	10
los	363	475	374	489	482	694	10
organismos	376	475	420	489	482	694	10
nacionales	242	490	287	504	482	694	10
de	290	490	300	504	482	694	10
vivienda	304	490	339	504	482	694	10
(2001):	343	490	372	504	482	694	10
Infonavit,	380	490	420	504	482	694	10
Fovissste	242	504	277	518	482	694	10
y	279	504	283	518	482	694	10
Conavi	285	504	311	518	482	694	10
que	313	504	328	518	482	694	10
les	330	504	341	518	482	694	10
permite	343	504	373	518	482	694	10
procurar	376	504	409	518	482	694	10
su	411	504	420	518	482	694	10
propio	242	519	267	533	482	694	10
financiamiento	270	519	327	533	482	694	10
privado,	329	519	360	533	482	694	10
la	363	519	369	533	482	694	10
introducción	371	519	419	533	482	694	10
de	242	533	252	547	482	694	10
una	256	533	272	547	482	694	10
política	275	533	306	547	482	694	10
de	310	533	320	547	482	694	10
subsidios	324	533	363	547	482	694	10
y	367	533	371	547	482	694	10
créditos	375	533	409	547	482	694	10
al	412	533	420	547	482	694	10
sector	242	548	268	562	482	694	10
inmobiliario	271	548	321	562	482	694	10
y	325	548	329	562	482	694	10
la	332	548	339	562	482	694	10
ampliación	343	548	388	562	482	694	10
masiva	391	548	420	562	482	694	10
del	242	562	255	576	482	694	10
número	258	562	289	576	482	694	10
de	292	562	301	576	482	694	10
derechohabientes,	304	562	379	576	482	694	10
mediante	382	562	419	576	482	694	10
la	242	577	249	591	482	694	10
flexibilización	252	577	305	591	482	694	10
en	308	577	317	591	482	694	10
los	320	577	331	591	482	694	10
criterios	334	577	366	591	482	694	10
de	369	577	379	591	482	694	10
admisión,	381	577	420	591	482	694	10
permanencia	242	591	294	605	482	694	10
y	297	591	301	605	482	694	10
acceso	304	591	330	605	482	694	10
a	333	591	337	605	482	694	10
una	340	591	355	605	482	694	10
vivienda	357	591	390	605	482	694	10
(Lara	393	591	413	605	482	694	10
y	415	591	420	605	482	694	10
Mateos	242	606	271	620	482	694	10
(2015,	273	606	297	620	482	694	10
p.	299	606	307	620	482	694	10
177)	309	606	326	620	482	694	10
Cad.	272	663	283	672	482	694	10
Metrop.,	284	663	306	672	482	694	10
São	307	663	316	672	482	694	10
Paulo,	317	663	332	672	482	694	10
v.	333	663	338	672	482	694	10
22,	339	663	346	672	482	694	10
n.	348	663	352	672	482	694	10
47,	354	663	361	672	482	694	10
pp.	363	663	370	672	482	694	10
41-60,	372	663	387	672	482	694	10
jan/abr	388	663	406	672	482	694	10
2020	407	663	420	672	482	694	10
Contradicciones	268	29	313	37	482	694	11
y	314	29	318	37	482	694	11
paradojas	319	29	347	37	482	694	11
del	348	29	357	37	482	694	11
modelo	358	29	379	37	482	694	11
de	381	29	388	37	482	694	11
gestión	389	29	410	37	482	694	11
urbana...	411	29	437	37	482	694	11
Es	85	54	93	68	482	694	11
gracias	96	54	123	68	482	694	11
a	126	54	130	68	482	694	11
estas	133	54	153	68	482	694	11
reformas	155	54	190	68	482	694	11
que	193	54	208	68	482	694	11
a	210	54	215	68	482	694	11
partir	218	54	239	68	482	694	11
del	62	69	74	83	482	694	11
año	76	69	91	83	482	694	11
2001	93	69	112	83	482	694	11
se	114	69	122	83	482	694	11
objetiva	125	69	155	83	482	694	11
la	158	69	164	83	482	694	11
sujeción	166	69	198	83	482	694	11
del	200	69	212	83	482	694	11
Estado	214	69	240	83	482	694	11
al	62	83	69	97	482	694	11
poder	72	83	95	97	482	694	11
del	97	83	109	97	482	694	11
Mercado,	112	83	149	97	482	694	11
es	151	83	160	97	482	694	11
decir,	162	83	183	97	482	694	11
se	186	83	194	97	482	694	11
materializa	197	83	240	97	482	694	11
la	62	98	69	112	482	694	11
mediación	73	98	115	112	482	694	11
subordinada	119	98	169	112	482	694	11
del	173	98	185	112	482	694	11
primero	189	98	221	112	482	694	11
a	225	98	229	112	482	694	11
la	233	98	240	112	482	694	11
hegemonía	62	112	107	126	482	694	11
de	111	112	120	126	482	694	11
los	124	112	135	126	482	694	11
capitales	138	112	174	126	482	694	11
privados,	178	112	215	126	482	694	11
tanto	218	112	239	126	482	694	11
locales	62	127	91	141	482	694	11
como	94	127	117	141	482	694	11
regionales,	120	127	166	141	482	694	11
extra-regionales,	170	127	240	141	482	694	11
nacionales	62	141	105	155	482	694	11
y	108	141	112	155	482	694	11
aún	115	141	130	155	482	694	11
extranjeros	133	141	178	155	482	694	11
que	181	141	196	155	482	694	11
operan	199	141	227	155	482	694	11
en	230	141	239	155	482	694	11
el	62	156	69	170	482	694	11
país.	72	156	90	170	482	694	11
Las	93	156	106	170	482	694	11
reformas	109	156	144	170	482	694	11
han	147	156	162	170	482	694	11
provocado	164	156	206	170	482	694	11
además	209	156	240	170	482	694	11
desórdenes	62	170	106	184	482	694	11
de	109	170	118	184	482	694	11
diversa	120	170	147	184	482	694	11
índole	149	170	173	184	482	694	11
como:	175	170	199	184	482	694	11
1)	71	185	79	199	482	694	11
la	82	185	89	199	482	694	11
desregulación	92	185	147	199	482	694	11
del	150	185	162	199	482	694	11
suelo	165	185	186	199	482	694	11
ejidal	189	185	211	199	482	694	11
sin	214	185	225	199	482	694	11
los	228	185	239	199	482	694	11
elementos	62	199	106	213	482	694	11
de	111	199	121	213	482	694	11
control	125	199	155	213	482	694	11
necesarios	159	199	204	213	482	694	11
para	208	199	226	213	482	694	11
su	230	199	240	213	482	694	11
correcta	62	214	97	228	482	694	11
integración	100	214	147	228	482	694	11
a	151	214	155	228	482	694	11
la	159	214	166	228	482	694	11
cota	170	214	187	228	482	694	11
de	191	214	201	228	482	694	11
reservas	205	214	239	228	482	694	11
urbanas;	62	228	95	242	482	694	11
2)	71	243	78	257	482	694	11
la	81	243	88	257	482	694	11
falta	90	243	107	257	482	694	11
de	110	243	119	257	482	694	11
instrumentos	122	243	173	257	482	694	11
de	175	243	185	257	482	694	11
control	187	243	215	257	482	694	11
de	217	243	227	257	482	694	11
las	229	243	240	257	482	694	11
acciones	62	257	95	271	482	694	11
de	97	257	107	271	482	694	11
valoración	109	257	148	271	482	694	11
del	150	257	162	271	482	694	11
suelo;	164	257	187	271	482	694	11
3)	71	272	78	286	482	694	11
el	81	272	87	286	482	694	11
abandono	90	272	128	286	482	694	11
de	130	272	140	286	482	694	11
la	142	272	149	286	482	694	11
producción	151	272	194	286	482	694	11
de	196	272	206	286	482	694	11
vivienda	208	272	239	286	482	694	11
por	62	286	75	300	482	694	11
parte	78	286	98	300	482	694	11
del	100	286	112	300	482	694	11
Estado	114	286	139	300	482	694	11
mexicano;	141	286	180	300	482	694	11
4)	71	301	78	315	482	694	11
la	81	301	88	315	482	694	11
disminución	90	301	137	315	482	694	11
de	139	301	149	315	482	694	11
los	151	301	162	315	482	694	11
recursos	165	301	197	315	482	694	11
del	200	301	211	315	482	694	11
Estado	214	301	240	315	482	694	11
canalizados	62	315	107	329	482	694	11
a	110	315	114	329	482	694	11
la	117	315	123	329	482	694	11
infraestructura,	126	315	186	329	482	694	11
a	189	315	194	329	482	694	11
la	196	315	203	329	482	694	11
dotación	205	315	239	329	482	694	11
de	62	330	73	344	482	694	11
equipamientos	77	330	141	344	482	694	11
y	146	330	150	344	482	694	11
a	155	330	159	344	482	694	11
algunos	164	330	197	344	482	694	11
servicios	202	330	239	344	482	694	11
colectivos;	62	344	102	358	482	694	11
5)	71	359	79	373	482	694	11
la	84	359	91	373	482	694	11
creciente	95	359	135	373	482	694	11
presencia	139	359	181	373	482	694	11
del	185	359	198	373	482	694	11
mercado	203	359	240	373	482	694	11
inmobiliario-financiero,	62	373	151	387	482	694	11
que	153	373	168	387	482	694	11
ocupa	170	373	193	387	482	694	11
de	196	373	205	387	482	694	11
lleno	208	373	226	387	482	694	11
los	229	373	240	387	482	694	11
espacios	62	388	95	402	482	694	11
abandonados	97	388	148	402	482	694	11
por	150	388	164	402	482	694	11
el	166	388	172	402	482	694	11
Estado.	175	388	202	402	482	694	11
Es	85	402	94	416	482	694	11
de	97	402	107	416	482	694	11
esta	110	402	127	416	482	694	11
forma	131	402	155	416	482	694	11
que	158	402	174	416	482	694	11
la	177	402	184	416	482	694	11
planificación	188	402	240	416	482	694	11
urbana	62	417	93	431	482	694	11
en	98	417	108	431	482	694	11
las	113	417	124	431	482	694	11
ciudades	129	417	168	431	482	694	11
del	172	417	186	431	482	694	11
país	190	417	208	431	482	694	11
quedó	212	417	240	431	482	694	11
bajo	62	431	80	445	482	694	11
el	84	431	91	445	482	694	11
control	95	431	125	445	482	694	11
del	128	431	141	445	482	694	11
poder	145	431	169	445	482	694	11
del	173	431	186	445	482	694	11
Mercado,	189	431	229	445	482	694	11
al	232	431	239	445	482	694	11
modificar	62	446	99	460	482	694	11
las	102	446	113	460	482	694	11
relaciones	115	446	155	460	482	694	11
entre	158	446	179	460	482	694	11
los	181	446	192	460	482	694	11
organismos	195	446	240	460	482	694	11
públicos	62	460	97	474	482	694	11
de	101	460	111	474	482	694	11
vivienda,	116	460	154	474	482	694	11
los	158	460	169	474	482	694	11
desarrolladores	173	460	239	474	482	694	11
privados	62	475	96	489	482	694	11
y	100	475	104	489	482	694	11
el	107	475	114	489	482	694	11
usuario	117	475	147	489	482	694	11
demandante.	150	475	203	489	482	694	11
A	206	475	212	489	482	694	11
la	215	475	222	489	482	694	11
par,	225	475	240	489	482	694	11
la	62	489	69	503	482	694	11
desregulación	73	489	129	503	482	694	11
de	133	489	143	503	482	694	11
la	146	489	153	503	482	694	11
política	156	489	186	503	482	694	11
habitacional	190	489	240	503	482	694	11
obligó	62	504	87	518	482	694	11
la	90	504	97	518	482	694	11
readecuación	99	504	153	518	482	694	11
del	156	504	168	518	482	694	11
marco	171	504	196	518	482	694	11
normativo	199	504	239	518	482	694	11
federal	62	518	90	532	482	694	11
en	93	518	102	532	482	694	11
cuestiones	105	518	147	532	482	694	11
de	150	518	160	532	482	694	11
planeación	162	518	205	532	482	694	11
urbano-	208	518	239	532	482	694	11
territorial,	62	533	102	547	482	694	11
que	104	533	119	547	482	694	11
como	121	533	143	547	482	694	11
se	145	533	154	547	482	694	11
ha	156	533	166	547	482	694	11
visto,	168	533	188	547	482	694	11
muestra	191	533	223	547	482	694	11
una	225	533	240	547	482	694	11
gran	62	547	79	561	482	694	11
desarticulación	81	547	139	561	482	694	11
en	141	547	151	561	482	694	11
su	153	547	161	561	482	694	11
aplicación.	163	547	204	561	482	694	11
En	85	562	95	576	482	694	11
términos	97	562	132	576	482	694	11
espaciales	134	562	174	576	482	694	11
la	176	562	183	576	482	694	11
desregulación	186	562	240	576	482	694	11
del	62	576	74	590	482	694	11
suelo	76	576	97	590	482	694	11
ejidal	99	576	119	590	482	694	11
y	122	576	126	590	482	694	11
su	128	576	137	590	482	694	11
posterior	139	576	173	590	482	694	11
anexión	176	576	206	590	482	694	11
a	208	576	212	590	482	694	11
la	214	576	221	590	482	694	11
cota	223	576	240	590	482	694	11
de	62	591	72	605	482	694	11
reservas	75	591	109	605	482	694	11
urbanas,	112	591	147	605	482	694	11
ha	151	591	160	605	482	694	11
sido	164	591	180	605	482	694	11
el	183	591	190	605	482	694	11
gran	194	591	211	605	482	694	11
motor	215	591	240	605	482	694	11
del	62	605	75	619	482	694	11
crecimiento	78	605	127	619	482	694	11
expansivo	131	605	171	619	482	694	11
en	175	605	185	619	482	694	11
las	189	605	200	619	482	694	11
ciudades	203	605	240	619	482	694	11
mexicanas.	62	620	105	634	482	694	11
En	108	620	118	634	482	694	11
el	120	620	127	634	482	694	11
caso	130	620	147	634	482	694	11
del	150	620	162	634	482	694	11
área	164	620	181	634	482	694	11
metropolitana	184	620	240	634	482	694	11
Cad.	62	663	73	672	482	694	11
Metrop.,	74	663	96	672	482	694	11
São	97	663	106	672	482	694	11
Paulo,	107	663	122	672	482	694	11
v.	124	663	128	672	482	694	11
22,	129	663	137	672	482	694	11
n.	138	663	143	672	482	694	11
47,	144	663	151	672	482	694	11
pp.	153	663	160	672	482	694	11
41-60,	162	663	177	672	482	694	11
jan/abr	179	663	196	672	482	694	11
2020	198	663	210	672	482	694	11
de	259	54	269	68	482	694	11
Guadalajara	273	54	322	68	482	694	11
las	326	54	337	68	482	694	11
reservas	340	54	375	68	482	694	11
se	378	54	387	68	482	694	11
concentran	391	54	437	68	482	694	11
principalmente	259	69	317	83	482	694	11
en	320	69	329	83	482	694	11
los	332	69	343	83	482	694	11
municipios	345	69	387	83	482	694	11
de	389	69	399	83	482	694	11
Zapopan,	401	69	437	83	482	694	11
Tlajomulco,	259	83	306	97	482	694	11
El	310	83	317	97	482	694	11
Salto	320	83	340	97	482	694	11
y	343	83	348	97	482	694	11
Zapotlanejo,	351	83	402	97	482	694	11
que	405	83	420	97	482	694	11
fue	423	83	436	97	482	694	11
anexado	259	98	292	112	482	694	11
por	295	98	308	112	482	694	11
decreto	311	98	341	112	482	694	11
en	344	98	354	112	482	694	11
el	356	98	363	112	482	694	11
año	366	98	380	112	482	694	11
2015	383	98	403	112	482	694	11
como	405	98	427	112	482	694	11
el	430	98	437	112	482	694	11
noveno	259	112	288	126	482	694	11
municipio	291	112	329	126	482	694	11
metropolitano,	332	112	390	126	482	694	11
debido	393	112	420	126	482	694	11
a	423	112	427	126	482	694	11
la	430	112	437	126	482	694	11
extensa	259	127	289	141	482	694	11
cota	292	127	309	141	482	694	11
de	311	127	321	141	482	694	11
reservas	323	127	356	141	482	694	11
urbanas	358	127	390	141	482	694	11
disponibles	392	127	436	141	482	694	11
para	259	141	276	155	482	694	11
el	278	141	285	155	482	694	11
futuro	287	141	311	155	482	694	11
crecimiento	313	141	358	155	482	694	11
de	360	141	370	155	482	694	11
la	372	141	379	155	482	694	11
ciudad.	381	141	408	155	482	694	11
8	408	141	411	150	482	694	11
La	282	156	291	170	482	694	11
forma	294	156	317	170	482	694	11
fragmentada	320	156	371	170	482	694	11
como	374	156	396	170	482	694	11
se	399	156	407	170	482	694	11
planea	410	156	437	170	482	694	11
la	259	170	266	184	482	694	11
ciudad,	269	170	297	184	482	694	11
provoca	300	170	331	184	482	694	11
que	334	170	348	184	482	694	11
no	351	170	361	184	482	694	11
exista	364	170	386	184	482	694	11
congruencia	389	170	437	184	482	694	11
entre	259	185	281	199	482	694	11
los	284	185	295	199	482	694	11
distintos	299	185	333	199	482	694	11
Programas	336	185	379	199	482	694	11
de	382	185	392	199	482	694	11
Desarrollo	395	185	437	199	482	694	11
Urbano	259	199	290	213	482	694	11
de	293	199	303	213	482	694	11
los	307	199	319	213	482	694	11
municipios	322	199	367	213	482	694	11
metropolitanos,	370	199	436	213	482	694	11
incluidos	259	214	296	228	482	694	11
los	300	214	312	228	482	694	11
Programas	315	214	359	228	482	694	11
de	363	214	373	228	482	694	11
Ordenamiento	377	214	436	228	482	694	11
Territorial,	259	228	304	242	482	694	11
cuando	308	228	339	242	482	694	11
existen,	343	228	375	242	482	694	11
lo	379	228	387	242	482	694	11
que	391	228	406	242	482	694	11
deriva	411	228	437	242	482	694	11
en	259	243	269	257	482	694	11
acciones	274	243	310	257	482	694	11
aisladas	314	243	348	257	482	694	11
que	352	243	368	257	482	694	11
solo	372	243	389	257	482	694	11
exacerban	393	243	437	257	482	694	11
los	259	257	271	271	482	694	11
problemas	274	257	317	271	482	694	11
derivados	320	257	360	271	482	694	11
por	363	257	377	271	482	694	11
ejemplo	380	257	413	271	482	694	11
de	416	257	426	271	482	694	11
la	430	257	437	271	482	694	11
expansión	259	272	300	286	482	694	11
desmedida	302	272	346	286	482	694	11
de	349	272	359	286	482	694	11
la	362	272	368	286	482	694	11
ciudad	371	272	398	286	482	694	11
sobre	401	272	423	286	482	694	11
las	426	272	436	286	482	694	11
periferias	259	286	295	300	482	694	11
(Figura	297	286	323	300	482	694	11
2).	326	286	335	300	482	694	11
Como	282	301	306	315	482	694	11
se	310	301	319	315	482	694	11
observa	324	301	357	315	482	694	11
en	361	301	371	315	482	694	11
la	376	301	383	315	482	694	11
Figura	387	301	413	315	482	694	11
2,	417	301	425	315	482	694	11
la	429	301	437	315	482	694	11
paradoja	259	315	295	329	482	694	11
del	298	315	311	329	482	694	11
modelo	314	315	344	329	482	694	11
de	348	315	358	329	482	694	11
planeación	361	315	405	329	482	694	11
estriba	409	315	437	329	482	694	11
en	259	330	269	344	482	694	11
el	272	330	279	344	482	694	11
hecho	282	330	306	344	482	694	11
de	309	330	319	344	482	694	11
que	322	330	337	344	482	694	11
aun	340	330	354	344	482	694	11
cuando	357	330	387	344	482	694	11
existe	389	330	412	344	482	694	11
suelo	415	330	437	344	482	694	11
intraurbano	259	344	308	358	482	694	11
disponible	311	344	353	358	482	694	11
para	357	344	375	358	482	694	11
el	378	344	385	358	482	694	11
crecimiento	388	344	437	358	482	694	11
integrado	259	359	300	373	482	694	11
del	304	359	317	373	482	694	11
AMG,	321	359	344	373	482	694	11
las	348	359	359	373	482	694	11
reservas	364	359	399	373	482	694	11
urbanas	403	359	437	373	482	694	11
dispuestas	259	373	300	387	482	694	11
por	303	373	316	387	482	694	11
los	319	373	330	387	482	694	11
municipios	332	373	374	387	482	694	11
metropolitanos	377	373	436	387	482	694	11
en	259	388	269	402	482	694	11
las	272	388	282	402	482	694	11
periferias,	284	388	324	402	482	694	11
duplican	326	388	359	402	482	694	11
esta	361	388	377	402	482	694	11
área.	380	388	399	402	482	694	11
La	402	388	410	402	482	694	11
huella	413	388	437	402	482	694	11
de	259	402	269	416	482	694	11
ciudad,	272	402	301	416	482	694	11
entendida	304	402	345	416	482	694	11
como	348	402	370	416	482	694	11
la	373	402	380	416	482	694	11
extensión	383	402	421	416	482	694	11
del	424	402	436	416	482	694	11
área	259	417	277	431	482	694	11
urbana	281	417	310	431	482	694	11
sobre	313	417	336	431	482	694	11
el	340	417	347	431	482	694	11
medio	350	417	376	431	482	694	11
físico	380	417	401	431	482	694	11
natural,	405	417	437	431	482	694	11
excede	259	431	289	445	482	694	11
con	294	431	309	445	482	694	11
más	313	431	330	445	482	694	11
de	335	431	345	445	482	694	11
30	350	431	360	445	482	694	11
mil	365	431	378	445	482	694	11
hectáreas	383	431	425	445	482	694	11
la	429	431	437	445	482	694	11
superficie	259	446	298	460	482	694	11
del	300	446	312	460	482	694	11
espacio	315	446	345	460	482	694	11
construido.	347	446	391	460	482	694	11
La	394	446	403	460	482	694	11
relación	405	446	437	460	482	694	11
que	259	460	274	474	482	694	11
existe	276	460	299	474	482	694	11
entre	301	460	322	474	482	694	11
ambas	324	460	350	474	482	694	11
superficies,	352	460	396	474	482	694	11
da	398	460	408	474	482	694	11
cuenta	410	460	436	474	482	694	11
del	259	475	272	489	482	694	11
grado	276	475	300	489	482	694	11
de	304	475	314	489	482	694	11
fragmentación	318	475	379	489	482	694	11
existente,	383	475	424	489	482	694	11
es	428	475	437	489	482	694	11
decir,	259	489	281	503	482	694	11
entre	283	489	304	503	482	694	11
más	307	489	323	503	482	694	11
dispersos	326	489	362	503	482	694	11
estén	365	489	387	503	482	694	11
los	389	489	400	503	482	694	11
espacios	403	489	437	503	482	694	11
construidos,	259	504	306	518	482	694	11
será	308	504	324	518	482	694	11
mayor	325	504	349	518	482	694	11
la	351	504	358	518	482	694	11
cantidad	360	504	392	518	482	694	11
del	394	504	406	518	482	694	11
espacio	408	504	437	518	482	694	11
abierto	259	518	288	532	482	694	11
entre	292	518	313	532	482	694	11
“manchas	316	518	356	532	482	694	11
urbanas”	359	518	395	532	482	694	11
(Imeplan,	398	518	437	532	482	694	11
2015,	259	533	281	547	482	694	11
p.	283	533	290	547	482	694	11
64)	292	533	304	547	482	694	11
(Tabla	307	533	329	547	482	694	11
1).	331	533	341	547	482	694	11
Inevitablemente	282	547	349	561	482	694	11
la	353	547	360	561	482	694	11
tendencia	364	547	404	561	482	694	11
apunta	408	547	437	561	482	694	11
hacia	259	562	282	576	482	694	11
un	287	562	297	576	482	694	11
aumento	302	562	341	576	482	694	11
en	346	562	356	576	482	694	11
la	361	562	368	576	482	694	11
fragmentación	373	562	437	576	482	694	11
del	259	576	272	590	482	694	11
AMG.	275	576	298	590	482	694	11
La	302	576	311	590	482	694	11
fallida	314	576	339	590	482	694	11
coordinación	343	576	396	590	482	694	11
entre	400	576	422	590	482	694	11
las	425	576	436	590	482	694	11
dependencias	259	591	312	605	482	694	11
de	314	591	324	605	482	694	11
nivel	326	591	344	605	482	694	11
estatal	346	591	371	605	482	694	11
y	373	591	377	605	482	694	11
municipales	379	591	425	605	482	694	11
en	427	591	436	605	482	694	11
el	259	605	266	619	482	694	11
ámbito	269	605	297	619	482	694	11
de	299	605	309	619	482	694	11
la	311	605	318	619	482	694	11
planeación	321	605	364	619	482	694	11
urbana,	366	605	396	619	482	694	11
sumada	399	605	429	619	482	694	11
a	432	605	437	619	482	694	11
la	259	620	266	634	482	694	11
intensa	268	620	296	634	482	694	11
participación	299	620	348	634	482	694	11
del	351	620	362	634	482	694	11
sector	365	620	388	634	482	694	11
inmobiliario	391	620	437	634	482	694	11
51	428	664	437	674	482	694	11
Josefina	45	29	68	37	482	694	12
Lara	70	29	82	37	482	694	12
Figura	97	64	121	77	482	694	12
2	123	64	128	77	482	694	12
–	130	64	135	77	482	694	12
AMG	137	64	157	77	482	694	12
2015*:	159	64	185	77	482	694	12
huella	187	64	211	77	482	694	12
de	213	64	223	77	482	694	12
ciudad	225	64	251	77	482	694	12
y	253	64	257	77	482	694	12
reservas	259	64	292	77	482	694	12
urbanas	294	64	325	77	482	694	12
aprobadas	327	64	368	77	482	694	12
Leyenda	311	139	329	147	482	694	12
AMG_Áreas	330	152	352	159	482	694	12
urbanas	353	152	368	159	482	694	12
AMG_Suelo	330	160	352	167	482	694	12
intraurbano	353	160	375	167	482	694	12
AMG_Reservas	330	169	358	176	482	694	12
urbanas	359	169	374	176	482	694	12
AMG_Huella	330	177	353	184	482	694	12
de	355	177	359	184	482	694	12
ciudad	360	177	373	184	482	694	12
2015	374	177	383	184	482	694	12
AMG_Estructura	330	186	361	193	482	694	12
vial	362	186	369	193	482	694	12
División	330	194	344	201	482	694	12
municipal	346	194	364	201	482	694	12
Fuente:	52	495	77	504	482	694	12
Elaboración	78	495	115	504	482	694	12
propia	117	495	138	504	482	694	12
con	140	495	151	504	482	694	12
base	153	495	167	504	482	694	12
en	169	495	177	504	482	694	12
Inegi,	179	495	196	504	482	694	12
2010	198	495	214	504	482	694	12
e	216	495	219	504	482	694	12
Imeplan,	221	495	249	504	482	694	12
2017.	251	495	268	504	482	694	12
*Incluye	52	504	79	513	482	694	12
el	81	504	86	513	482	694	12
municipio	88	504	119	513	482	694	12
de	121	504	129	513	482	694	12
Zapotlanejo.	131	504	170	513	482	694	12
en	45	558	55	572	482	694	12
la	58	558	65	572	482	694	12
producción	68	558	112	572	482	694	12
de	115	558	125	572	482	694	12
vivienda,	127	558	163	572	482	694	12
que	166	558	181	572	482	694	12
opera	183	558	206	572	482	694	12
por	209	558	223	572	482	694	12
iniciativa	45	572	79	586	482	694	12
de	80	572	90	586	482	694	12
propietarios	91	572	138	586	482	694	12
de	139	572	149	586	482	694	12
suelo	150	572	170	586	482	694	12
y	172	572	176	586	482	694	12
promotores	178	572	222	586	482	694	12
privados,	45	587	81	601	482	694	12
se	83	587	92	601	482	694	12
ha	94	587	104	601	482	694	12
cristalizado	106	587	149	601	482	694	12
en	152	587	162	601	482	694	12
la	164	587	171	601	482	694	12
construcción	173	587	222	601	482	694	12
de	45	601	55	615	482	694	12
cientos	58	601	85	615	482	694	12
de	88	601	98	615	482	694	12
conjuntos	100	601	138	615	482	694	12
habitacionales	141	601	197	615	482	694	12
en	200	601	209	615	482	694	12
las	212	601	223	615	482	694	12
periferias	45	616	82	630	482	694	12
de	84	616	94	630	482	694	12
la	96	616	103	630	482	694	12
ciudad.	105	616	133	630	482	694	12
Este	136	616	151	630	482	694	12
tipo	154	616	169	630	482	694	12
de	172	616	181	630	482	694	12
expansión	184	616	223	630	482	694	12
52	45	664	54	674	482	694	12
tiene	242	558	264	572	482	694	12
repercusiones	268	558	328	572	482	694	12
importantes	333	558	385	572	482	694	12
para	389	558	408	572	482	694	12
el	412	558	419	572	482	694	12
sistema	242	572	272	586	482	694	12
urbano	274	572	302	586	482	694	12
completo,	304	572	343	586	482	694	12
ya	345	572	354	586	482	694	12
que	356	572	371	586	482	694	12
al	373	572	380	586	482	694	12
ampliarse	382	572	420	586	482	694	12
las	242	587	253	601	482	694	12
zonas	256	587	279	601	482	694	12
con	282	587	296	601	482	694	12
demanda	299	587	336	601	482	694	12
de	339	587	349	601	482	694	12
infraestructura	352	587	412	601	482	694	12
y	415	587	419	601	482	694	12
servicios,	242	601	277	615	482	694	12
se	279	601	288	615	482	694	12
reduce	290	601	316	615	482	694	12
la	318	601	325	615	482	694	12
capacidad	327	601	365	615	482	694	12
económica	367	601	408	615	482	694	12
de	410	601	420	615	482	694	12
los	242	616	253	630	482	694	12
municipios	255	616	296	630	482	694	12
encargados	298	616	342	630	482	694	12
de	344	616	353	630	482	694	12
proveerlos.	356	616	398	630	482	694	12
Cad.	272	663	283	672	482	694	12
Metrop.,	284	663	306	672	482	694	12
São	307	663	316	672	482	694	12
Paulo,	317	663	332	672	482	694	12
v.	333	663	338	672	482	694	12
22,	339	663	346	672	482	694	12
n.	348	663	352	672	482	694	12
47,	354	663	361	672	482	694	12
pp.	363	663	370	672	482	694	12
41-60,	372	663	387	672	482	694	12
jan/abr	388	663	406	672	482	694	12
2020	407	663	420	672	482	694	12
Contradicciones	268	29	313	37	482	694	13
y	314	29	318	37	482	694	13
paradojas	319	29	347	37	482	694	13
del	348	29	357	37	482	694	13
modelo	358	29	379	37	482	694	13
de	381	29	388	37	482	694	13
gestión	389	29	410	37	482	694	13
urbana...	411	29	437	37	482	694	13
Tabla	146	56	167	71	482	694	13
1	169	56	174	71	482	694	13
–	176	56	181	71	482	694	13
Situación	183	56	218	71	482	694	13
del	220	56	232	71	482	694	13
suelo	234	56	255	71	482	694	13
urbano	257	56	284	71	482	694	13
en	287	56	296	71	482	694	13
el	298	56	305	71	482	694	13
AMG	307	56	327	71	482	694	13
2015*	329	56	353	71	482	694	13
AMG	121	84	137	94	482	694	13
2015	139	84	154	94	482	694	13
Polígonos	251	84	282	94	482	694	13
Áreas	371	84	389	94	482	694	13
—	263	100	270	110	482	694	13
61.820	366	100	387	110	482	694	13
ha	388	100	396	110	482	694	13
Suelo	69	114	86	124	482	694	13
intraurbano	87	114	124	124	482	694	13
20.201	256	114	277	124	482	694	13
5.988	370	114	387	124	482	694	13
ha	388	114	396	124	482	694	13
Reservas	69	128	96	138	482	694	13
urbanas	98	128	122	138	482	694	13
16.749	256	128	277	138	482	694	13
9.584	370	128	387	138	482	694	13
ha	388	128	396	138	482	694	13
Huella	69	142	88	152	482	694	13
de	90	142	98	152	482	694	13
Ciudad	99	142	120	152	482	694	13
—	263	142	270	152	482	694	13
98.450	366	142	387	152	482	694	13
ha	388	142	396	152	482	694	13
Superficie	69	100	99	110	482	694	13
del	101	100	110	110	482	694	13
espacio	112	100	135	110	482	694	13
urbano	136	100	158	110	482	694	13
construido	160	100	192	110	482	694	13
Fuente:	67	159	91	168	482	694	13
Imeplan	93	159	119	168	482	694	13
2015.	121	159	138	168	482	694	13
*Incluye	67	168	94	177	482	694	13
el	96	168	101	177	482	694	13
municipio	103	168	134	177	482	694	13
de	136	168	144	177	482	694	13
Zapotlanejo.	146	168	185	177	482	694	13
Otros	85	248	109	262	482	694	13
impactos	115	248	155	262	482	694	13
generados	160	248	207	262	482	694	13
por	212	248	227	262	482	694	13
la	232	248	240	262	482	694	13
fragmentación	62	263	118	277	482	694	13
urbana	120	263	147	277	482	694	13
son	149	263	162	277	482	694	13
los	164	263	175	277	482	694	13
siguientes:	177	263	218	277	482	694	13
•	71	277	76	291	482	694	13
aumento	78	277	112	291	482	694	13
del	114	277	126	291	482	694	13
grado	128	277	150	291	482	694	13
de	152	277	162	291	482	694	13
confrontación	164	277	217	291	482	694	13
entre	219	277	240	291	482	694	13
fuerzas	62	292	90	306	482	694	13
económicas	92	292	137	306	482	694	13
y	139	292	143	306	482	694	13
sociales,	145	292	177	306	482	694	13
que	179	292	194	306	482	694	13
pugnan	196	292	224	306	482	694	13
por	226	292	240	306	482	694	13
la	62	306	69	320	482	694	13
apropiación	71	306	116	320	482	694	13
del	118	306	130	320	482	694	13
suelo	132	306	152	320	482	694	13
suburbano.	154	306	198	320	482	694	13
•	71	321	76	335	482	694	13
incremento	78	321	124	335	482	694	13
de	126	321	136	335	482	694	13
la	139	321	146	335	482	694	13
degradación	149	321	197	335	482	694	13
ambiental	200	321	240	335	482	694	13
en	62	335	72	349	482	694	13
áreas	74	335	94	349	482	694	13
valiosas	97	335	126	349	482	694	13
para	128	335	145	349	482	694	13
la	147	335	154	349	482	694	13
ciudad.	156	335	184	349	482	694	13
•	71	350	76	364	482	694	13
disminución	78	350	124	364	482	694	13
de	127	350	136	364	482	694	13
la	139	350	145	364	482	694	13
actividad	148	350	182	364	482	694	13
agrícola	185	350	215	364	482	694	13
en	217	350	227	364	482	694	13
las	229	350	240	364	482	694	13
periferias.	62	364	101	378	482	694	13
•	71	379	76	393	482	694	13
inconsistencia	78	379	133	393	482	694	13
legal	136	379	154	393	482	694	13
y	157	379	161	393	482	694	13
administrativa	164	379	220	393	482	694	13
para	222	379	240	393	482	694	13
gestionar	62	393	98	407	482	694	13
el	100	393	107	407	482	694	13
territorio	109	393	143	407	482	694	13
metropolitano.	146	393	203	407	482	694	13
La	85	408	94	422	482	694	13
economía	97	408	136	422	482	694	13
de	139	408	149	422	482	694	13
la	152	408	159	422	482	694	13
metrópoli	162	408	201	422	482	694	13
depende	205	408	240	422	482	694	13
cada	62	422	80	436	482	694	13
vez	81	422	93	436	482	694	13
más	94	422	110	436	482	694	13
de	111	422	120	436	482	694	13
los	122	422	132	436	482	694	13
criterios	133	422	163	436	482	694	13
a	165	422	169	436	482	694	13
través	170	422	193	436	482	694	13
de	194	422	203	436	482	694	13
los	205	422	215	436	482	694	13
cuales	216	422	239	436	482	694	13
los	62	437	73	451	482	694	13
capitales	75	437	107	451	482	694	13
financieros	109	437	149	451	482	694	13
asignan	151	437	179	451	482	694	13
los	181	437	192	451	482	694	13
recursos	194	437	225	451	482	694	13
y	227	437	231	451	482	694	13
el	233	437	239	451	482	694	13
área	62	451	79	465	482	694	13
donde	82	451	106	465	482	694	13
se	109	451	117	465	482	694	13
ejercen.	120	451	151	465	482	694	13
Su	154	451	163	465	482	694	13
efecto	166	451	190	465	482	694	13
acumulativo	192	451	240	465	482	694	13
en	62	466	72	480	482	694	13
la	74	466	81	480	482	694	13
toma	83	466	103	480	482	694	13
de	105	466	115	480	482	694	13
decisiones	117	466	156	480	482	694	13
tiene	158	466	178	480	482	694	13
un	180	466	190	480	482	694	13
alto	192	466	207	480	482	694	13
impacto	209	466	240	480	482	694	13
en	62	480	72	494	482	694	13
la	74	480	81	494	482	694	13
distribución	83	480	129	494	482	694	13
espacial	131	480	162	494	482	694	13
de	164	480	174	494	482	694	13
la	176	480	183	494	482	694	13
población.	185	480	225	494	482	694	13
Las	227	480	240	494	482	694	13
reglas	62	495	84	509	482	694	13
para	87	495	103	509	482	694	13
determinar	105	495	147	509	482	694	13
la	149	495	156	509	482	694	13
frecuencia	158	495	197	509	482	694	13
con	199	495	213	509	482	694	13
que	215	495	229	509	482	694	13
se	231	495	240	509	482	694	13
asignan	62	509	91	523	482	694	13
los	93	509	103	523	482	694	13
recursos	106	509	137	523	482	694	13
públicos	139	509	170	523	482	694	13
son	172	509	185	523	482	694	13
generalmente	188	509	239	523	482	694	13
complejas	62	524	100	538	482	694	13
y	101	524	105	538	482	694	13
controvertidas,	107	524	163	538	482	694	13
y	164	524	168	538	482	694	13
aunque	170	524	198	538	482	694	13
en	200	524	209	538	482	694	13
muchas	211	524	239	538	482	694	13
ocasiones	62	538	99	552	482	694	13
se	101	538	110	552	482	694	13
legalizan	112	538	144	552	482	694	13
en	146	538	156	552	482	694	13
documentos	158	538	205	552	482	694	13
oficiales,	207	538	240	552	482	694	13
en	62	553	72	567	482	694	13
otras,	74	553	95	567	482	694	13
se	97	553	106	567	482	694	13
ocultan	108	553	136	567	482	694	13
tras	138	553	152	567	482	694	13
entendimientos	154	553	213	567	482	694	13
tácitos	215	553	240	567	482	694	13
(negociaciones)	62	567	125	581	482	694	13
al	129	567	135	581	482	694	13
interior	139	567	169	581	482	694	13
de	172	567	182	581	482	694	13
la	185	567	192	581	482	694	13
estructura.	196	567	240	581	482	694	13
Frente	62	582	87	596	482	694	13
a	89	582	94	596	482	694	13
esta	96	582	112	596	482	694	13
circunstancia	114	582	163	596	482	694	13
cabe	166	582	184	596	482	694	13
preguntarnos:	186	582	240	596	482	694	13
¿Enfrenta	62	596	99	610	482	694	13
la	101	596	108	610	482	694	13
metrópoli	110	596	147	610	482	694	13
un	149	596	159	610	482	694	13
problema	161	596	198	610	482	694	13
de	200	596	210	610	482	694	13
gestión	212	596	239	610	482	694	13
urbana?	62	611	93	625	482	694	13
Cad.	62	663	73	672	482	694	13
Metrop.,	74	663	96	672	482	694	13
São	97	663	106	672	482	694	13
Paulo,	107	663	122	672	482	694	13
v.	124	663	128	672	482	694	13
22,	129	663	137	672	482	694	13
n.	138	663	143	672	482	694	13
47,	144	663	151	672	482	694	13
pp.	153	663	160	672	482	694	13
41-60,	162	663	177	672	482	694	13
jan/abr	179	663	196	672	482	694	13
2020	198	663	210	672	482	694	13
A	282	248	287	262	482	694	13
este	291	248	308	262	482	694	13
respecto	312	248	348	262	482	694	13
Knox	352	248	372	262	482	694	13
y	375	248	380	262	482	694	13
Pinch	384	248	406	262	482	694	13
(2010)	410	248	437	262	482	694	13
señalan	259	263	291	277	482	694	13
dos	295	263	310	277	482	694	13
elementos	314	263	357	277	482	694	13
determinantes	361	263	423	277	482	694	13
en	426	263	437	277	482	694	13
la	259	277	266	291	482	694	13
dialéctica	270	277	308	291	482	694	13
socio-espacial	311	277	368	291	482	694	13
de	371	277	381	291	482	694	13
las	384	277	395	291	482	694	13
ciudades,	398	277	436	291	482	694	13
advirtiendo	259	292	308	306	482	694	13
sobre	312	292	336	306	482	694	13
el	340	292	347	306	482	694	13
peso	351	292	371	306	482	694	13
relativo	375	292	407	306	482	694	13
de	411	292	421	306	482	694	13
las	425	292	437	306	482	694	13
instituciones	259	306	313	320	482	694	13
de	316	306	326	320	482	694	13
gobierno	330	306	367	320	482	694	13
reguladoras	371	306	420	320	482	694	13
del	424	306	437	320	482	694	13
desarrollo	259	321	298	335	482	694	13
urbano.	300	321	329	335	482	694	13
1)	268	335	275	349	482	694	13
Las	277	335	289	349	482	694	13
decisiones	291	335	331	349	482	694	13
administrativas	333	335	391	349	482	694	13
[en	393	335	405	349	482	694	13
materia	407	335	437	349	482	694	13
de	259	350	269	364	482	694	13
vivienda	273	350	308	364	482	694	13
e	313	350	317	364	482	694	13
infraestructura],	321	350	391	364	482	694	13
que	395	350	410	364	482	694	13
están	414	350	437	364	482	694	13
sujetas	259	364	286	378	482	694	13
a	289	364	293	378	482	694	13
las	296	364	306	378	482	694	13
limitaciones	309	364	356	378	482	694	13
determinadas	358	364	412	378	482	694	13
por	414	364	427	378	482	694	13
la	430	364	437	378	482	694	13
economía,	259	379	299	393	482	694	13
la	302	379	308	393	482	694	13
política	311	379	338	393	482	694	13
y	341	379	345	393	482	694	13
la	347	379	354	393	482	694	13
estructura	356	379	395	393	482	694	13
ideológica	398	379	437	393	482	694	13
de	259	393	269	407	482	694	13
la	271	393	278	407	482	694	13
ciudad;	280	393	308	407	482	694	13
2)	268	408	276	422	482	694	13
Las	281	408	294	422	482	694	13
fuerzas	298	408	329	422	482	694	13
fuera	334	408	356	422	482	694	13
de	361	408	371	422	482	694	13
control	375	408	406	422	482	694	13
en	410	408	421	422	482	694	13
las	425	408	437	422	482	694	13
decisiones	259	422	303	436	482	694	13
del	307	422	320	436	482	694	13
mercado,	324	422	363	436	482	694	13
que	367	422	382	436	482	694	13
ejercen	386	422	417	436	482	694	13
una	421	422	437	436	482	694	13
influencia	259	437	301	451	482	694	13
importante	305	437	353	451	482	694	13
sobre	357	437	380	451	482	694	13
los	385	437	396	451	482	694	13
modelos	401	437	437	451	482	694	13
urbanos.	259	451	293	465	482	694	13
E	282	466	287	480	482	694	13
s	288	466	292	480	482	694	13
d	299	466	304	480	482	694	13
e	305	466	310	480	482	694	13
c	311	466	315	480	482	694	13
i	316	466	318	480	482	694	13
r,	320	466	326	480	482	694	13
l	333	466	335	480	482	694	13
a	336	466	341	480	482	694	13
s	342	466	346	480	482	694	13
a	353	466	357	480	482	694	13
d	359	466	363	480	482	694	13
m	365	466	372	480	482	694	13
i	374	466	376	480	482	694	13
n	377	466	382	480	482	694	13
i	383	466	385	480	482	694	13
s	387	466	390	480	482	694	13
t	391	466	395	480	482	694	13
r	396	466	399	480	482	694	13
a	400	466	405	480	482	694	13
c	406	466	410	480	482	694	13
i	411	466	413	480	482	694	13
o	415	466	419	480	482	694	13
n	421	466	426	480	482	694	13
e	427	466	432	480	482	694	13
s	433	466	436	480	482	694	13
municipales	259	480	311	494	482	694	13
dentro	316	480	344	494	482	694	13
de	349	480	359	494	482	694	13
la	364	480	371	494	482	694	13
arena	376	480	400	494	482	694	13
política	404	480	436	494	482	694	13
deberán	259	495	295	509	482	694	13
ser	299	495	312	509	482	694	13
consideradas	317	495	373	509	482	694	13
como	377	495	400	509	482	694	13
actores	405	495	437	509	482	694	13
importantes,	259	509	312	523	482	694	13
pero	316	509	334	523	482	694	13
de	338	509	348	523	482	694	13
escasa	351	509	378	523	482	694	13
relevancia	381	509	423	523	482	694	13
en	427	509	437	523	482	694	13
el	259	524	266	538	482	694	13
contexto	269	524	303	538	482	694	13
de	306	524	315	538	482	694	13
la	318	524	325	538	482	694	13
dialéctica	327	524	364	538	482	694	13
socio-espacial,	367	524	424	538	482	694	13
en	427	524	436	538	482	694	13
donde	259	538	285	552	482	694	13
los	288	538	300	552	482	694	13
procesos	303	538	339	552	482	694	13
económicos,	343	538	394	552	482	694	13
sociales	397	538	429	552	482	694	13
y	432	538	437	552	482	694	13
políticos	259	553	293	567	482	694	13
fijan	296	553	314	567	482	694	13
los	317	553	328	567	482	694	13
límites	331	553	357	567	482	694	13
de	360	553	370	567	482	694	13
sus	373	553	386	567	482	694	13
actividades,	389	553	436	567	482	694	13
mientras	259	567	295	581	482	694	13
que	299	567	314	581	482	694	13
los	317	567	329	581	482	694	13
operadores	332	567	378	581	482	694	13
profesionales	382	567	437	581	482	694	13
del	259	582	271	596	482	694	13
mercado	274	582	308	596	482	694	13
inmobiliario	311	582	358	596	482	694	13
determinan	360	582	406	596	482	694	13
el	408	582	415	596	482	694	13
nivel	418	582	436	596	482	694	13
de	259	596	269	610	482	694	13
detalle	273	596	300	610	482	694	13
de	304	596	314	610	482	694	13
los	317	596	328	610	482	694	13
patrones	332	596	367	610	482	694	13
socio-espaciales	371	596	437	610	482	694	13
resultantes.	259	611	304	625	482	694	13
53	428	664	437	674	482	694	13
Josefina	45	29	68	37	482	694	14
Lara	70	29	82	37	482	694	14
El	45	52	56	76	482	694	14
problema	59	52	116	76	482	694	14
del	119	52	137	76	482	694	14
desarrollismo	140	52	220	76	482	694	14
urbano	45	70	88	94	482	694	14
en	91	70	106	94	482	694	14
el	109	70	119	94	482	694	14
AMG	123	70	152	94	482	694	14
A	45	112	51	126	482	694	14
partir	54	112	78	126	482	694	14
de	81	112	91	126	482	694	14
la	95	112	102	126	482	694	14
reforma	106	112	139	126	482	694	14
institucional	142	112	194	126	482	694	14
de	197	112	207	126	482	694	14
los	211	112	223	126	482	694	14
organismos	45	126	92	140	482	694	14
nacionales	95	126	138	140	482	694	14
de	142	126	151	140	482	694	14
vivienda	155	126	189	140	482	694	14
del	192	126	204	140	482	694	14
año	208	126	223	140	482	694	14
2001,	45	141	68	155	482	694	14
el	72	141	79	155	482	694	14
Estado	83	141	111	155	482	694	14
mexicano	115	141	155	155	482	694	14
se	159	141	167	155	482	694	14
convirtió	171	141	209	155	482	694	14
en	213	141	223	155	482	694	14
el	45	155	53	169	482	694	14
principal	56	155	92	169	482	694	14
agente	96	155	124	169	482	694	14
promotor	128	155	168	169	482	694	14
de	171	155	181	169	482	694	14
vivienda.	185	155	223	169	482	694	14
Mediante	45	170	87	184	482	694	14
fondos	92	170	121	184	482	694	14
sociales	126	170	160	184	482	694	14
específicos	165	170	214	184	482	694	14
y	218	170	223	184	482	694	14
créditos	45	184	78	198	482	694	14
subsidiados	81	184	128	198	482	694	14
controla	131	184	164	198	482	694	14
el	167	184	174	198	482	694	14
proceso	178	184	210	198	482	694	14
de	213	184	223	198	482	694	14
producción	45	199	91	213	482	694	14
de	94	199	104	213	482	694	14
vivienda	107	199	140	213	482	694	14
de	143	199	153	213	482	694	14
interés	156	199	184	213	482	694	14
social	187	199	210	213	482	694	14
de	213	199	223	213	482	694	14
la	45	213	52	227	482	694	14
mano	56	213	79	227	482	694	14
de	83	213	93	227	482	694	14
unos	97	213	117	227	482	694	14
cuantos	121	213	153	227	482	694	14
desarrolladores	157	213	223	227	482	694	14
privados	45	228	79	242	482	694	14
para	82	228	100	242	482	694	14
facilitar	103	228	133	242	482	694	14
el	136	228	143	242	482	694	14
ciclo	146	228	164	242	482	694	14
económico	166	228	210	242	482	694	14
en	213	228	223	242	482	694	14
la	45	242	52	256	482	694	14
producción	55	242	98	256	482	694	14
de	101	242	111	256	482	694	14
vivienda.	113	242	148	256	482	694	14
“En	151	242	164	256	482	694	14
el	167	242	173	256	482	694	14
discurso,	176	242	210	256	482	694	14
[el	213	242	223	256	482	694	14
Estado]	45	257	74	271	482	694	14
indica	76	257	99	271	482	694	14
que	101	257	116	271	482	694	14
subsidia	118	257	149	271	482	694	14
para	151	257	168	271	482	694	14
favorecer	170	257	207	271	482	694	14
a	209	257	214	271	482	694	14
la	216	257	223	271	482	694	14
gente	45	271	67	285	482	694	14
de	70	271	79	285	482	694	14
pocos	82	271	105	285	482	694	14
recursos,	107	271	143	285	482	694	14
en	145	271	155	285	482	694	14
la	158	271	164	285	482	694	14
práctica	167	271	198	285	482	694	14
da	201	271	210	285	482	694	14
un	213	271	223	285	482	694	14
subsidio	45	286	77	300	482	694	14
bruto	80	286	101	300	482	694	14
a	104	286	108	300	482	694	14
las	111	286	121	300	482	694	14
empresas	124	286	161	300	482	694	14
9	161	286	164	295	482	694	14
(Eibenschutz	167	286	216	300	482	694	14
y	218	286	223	300	482	694	14
Rodríguez,	45	300	86	314	482	694	14
2013,	88	300	109	314	482	694	14
p.	111	300	118	314	482	694	14
55).	120	300	134	314	482	694	14
En	71	315	81	329	482	694	14
México	85	315	116	329	482	694	14
la	119	315	127	329	482	694	14
vivienda	130	315	166	329	482	694	14
se	170	315	178	329	482	694	14
conforma	182	315	223	329	482	694	14
como	45	329	69	343	482	694	14
un	74	329	85	343	482	694	14
sector	90	329	117	343	482	694	14
productivo	122	329	171	343	482	694	14
con	176	329	191	343	482	694	14
apoyo	196	329	223	343	482	694	14
económico	45	344	91	358	482	694	14
del	95	344	107	358	482	694	14
Estado,	111	344	142	358	482	694	14
quien	146	344	169	358	482	694	14
entiende	173	344	210	358	482	694	14
su	214	344	223	358	482	694	14
función	45	358	78	372	482	694	14
como	83	358	106	372	482	694	14
financiero	111	358	155	372	482	694	14
de	159	358	170	372	482	694	14
la	174	358	182	372	482	694	14
vivienda	186	358	223	372	482	694	14
social	45	373	69	387	482	694	14
y	72	373	76	387	482	694	14
aporta	80	373	107	387	482	694	14
subsidios	111	373	149	387	482	694	14
que	152	373	167	387	482	694	14
vuelven	171	373	203	387	482	694	14
más	206	373	223	387	482	694	14
rentable	45	387	81	401	482	694	14
el	86	387	93	401	482	694	14
negocio	97	387	130	401	482	694	14
inmobiliario.	135	387	189	401	482	694	14
Por	193	387	207	401	482	694	14
tal	212	387	223	401	482	694	14
motivo	242	54	270	68	482	694	14
la	273	54	280	68	482	694	14
producción	283	54	328	68	482	694	14
masiva	331	54	359	68	482	694	14
de	362	54	372	68	482	694	14
vivienda	375	54	408	68	482	694	14
se	411	54	420	68	482	694	14
ha	242	69	252	83	482	694	14
convertido	255	69	299	83	482	694	14
en	302	69	312	83	482	694	14
el	316	69	323	83	482	694	14
refugio	326	69	355	83	482	694	14
más	358	69	374	83	482	694	14
redituable	378	69	420	83	482	694	14
para	242	83	261	97	482	694	14
la	264	83	271	97	482	694	14
inversión	274	83	312	97	482	694	14
del	315	83	327	97	482	694	14
capital	331	83	358	97	482	694	14
financiero.	361	83	405	97	482	694	14
De	409	83	420	97	482	694	14
hecho,	242	98	269	112	482	694	14
“no	273	98	287	112	482	694	14
existe	290	98	314	112	482	694	14
en	317	98	327	112	482	694	14
Latinoamérica	330	98	387	112	482	694	14
un	390	98	400	112	482	694	14
país	404	98	420	112	482	694	14
mejor	242	112	266	126	482	694	14
que	268	112	283	126	482	694	14
México	286	112	314	126	482	694	14
para	317	112	335	126	482	694	14
analizar	337	112	368	126	482	694	14
las	371	112	381	126	482	694	14
prácticas	384	112	420	126	482	694	14
depredadoras	242	127	300	141	482	694	14
del	303	127	315	141	482	694	14
mercado	319	127	355	141	482	694	14
inmobiliario.	358	127	411	141	482	694	14
A	414	127	420	141	482	694	14
partir	242	141	264	155	482	694	14
del	266	141	278	155	482	694	14
año	281	141	295	155	482	694	14
2001	297	141	316	155	482	694	14
México	319	141	347	155	482	694	14
se	349	141	358	155	482	694	14
ha	360	141	369	155	482	694	14
erigido	372	141	398	155	482	694	14
en	401	141	410	155	482	694	14
el	413	141	420	155	482	694	14
principal	242	156	276	170	482	694	14
país	278	156	293	170	482	694	14
de	295	156	305	170	482	694	14
Latinoamérica	307	156	362	170	482	694	14
en	364	156	374	170	482	694	14
producción	376	156	420	170	482	694	14
de	242	170	252	184	482	694	14
desarrollos	256	170	302	184	482	694	14
masivos	306	170	338	184	482	694	14
de	342	170	352	184	482	694	14
vivienda	355	170	390	184	482	694	14
social,	393	170	420	184	482	694	14
tanto	242	185	264	199	482	694	14
por	266	185	280	199	482	694	14
superficie	283	185	322	199	482	694	14
como	325	185	347	199	482	694	14
por	350	185	363	199	482	694	14
el	366	185	373	199	482	694	14
número	376	185	407	199	482	694	14
de	410	185	420	199	482	694	14
viviendas	242	199	279	213	482	694	14
construidas”	282	199	331	213	482	694	14
(Lara	334	199	354	213	482	694	14
y	356	199	361	213	482	694	14
Mateos,	363	199	395	213	482	694	14
2015,	398	199	420	213	482	694	14
p.	242	214	250	228	482	694	14
168).	252	214	271	228	482	694	14
La	265	228	274	242	482	694	14
situación	277	228	314	242	482	694	14
de	317	228	327	242	482	694	14
la	330	228	337	242	482	694	14
vivienda	340	228	374	242	482	694	14
en	377	228	387	242	482	694	14
el	391	228	398	242	482	694	14
Área	401	228	420	242	482	694	14
Metropolitana	242	243	303	257	482	694	14
de	307	243	317	257	482	694	14
Guadalajara	321	243	371	257	482	694	14
es	375	243	384	257	482	694	14
solo	388	243	405	257	482	694	14
un	409	243	419	257	482	694	14
ejemplo	242	257	273	271	482	694	14
del	276	257	287	271	482	694	14
proceso	290	257	320	271	482	694	14
especulativo	322	257	370	271	482	694	14
del	372	257	384	271	482	694	14
mercado	386	257	420	271	482	694	14
inmobiliario	242	272	289	286	482	694	14
en	292	272	301	286	482	694	14
el	304	272	311	286	482	694	14
país.	313	272	331	286	482	694	14
En	334	272	343	286	482	694	14
la	346	272	352	286	482	694	14
Tabla	355	272	375	286	482	694	14
2	378	272	382	286	482	694	14
se	385	272	393	286	482	694	14
revela	396	272	420	286	482	694	14
el	242	286	250	300	482	694	14
hecho,	254	286	281	300	482	694	14
de	285	286	295	300	482	694	14
que	299	286	315	300	482	694	14
el	319	286	326	300	482	694	14
número	330	286	362	300	482	694	14
de	366	286	376	300	482	694	14
viviendas	380	286	419	300	482	694	14
producidas	242	301	287	315	482	694	14
se	291	301	300	315	482	694	14
ubica	303	301	325	315	482	694	14
muy	328	301	346	315	482	694	14
por	349	301	363	315	482	694	14
encima	366	301	396	315	482	694	14
de	399	301	409	315	482	694	14
la	413	301	420	315	482	694	14
demanda	242	315	280	329	482	694	14
real.	284	315	302	329	482	694	14
Mientras	305	315	342	329	482	694	14
que	345	315	360	329	482	694	14
en	364	315	374	329	482	694	14
el	377	315	384	329	482	694	14
periodo	388	315	419	329	482	694	14
2000-2015	242	330	290	344	482	694	14
el	295	330	303	344	482	694	14
número	308	330	342	344	482	694	14
de	347	330	358	344	482	694	14
viviendas	363	330	405	344	482	694	14
se	410	330	420	344	482	694	14
incrementó	242	344	286	358	482	694	14
en	288	344	298	358	482	694	14
un	300	344	310	358	482	694	14
74,8	312	344	328	358	482	694	14
por	330	344	344	358	482	694	14
ciento,	346	344	371	358	482	694	14
la	373	344	380	358	482	694	14
población	382	344	420	358	482	694	14
solamente	242	359	283	373	482	694	14
lo	285	359	292	373	482	694	14
hizo	294	359	310	373	482	694	14
en	313	359	322	373	482	694	14
un	325	359	334	373	482	694	14
38,2	337	359	353	373	482	694	14
por	356	359	369	373	482	694	14
ciento.	372	359	398	373	482	694	14
Estas	400	359	420	373	482	694	14
dos	242	373	256	387	482	694	14
cifras	259	373	281	387	482	694	14
muestran	284	373	321	387	482	694	14
la	324	373	331	387	482	694	14
raíz	334	373	348	387	482	694	14
del	351	373	363	387	482	694	14
problema	366	373	404	387	482	694	14
del	407	373	419	387	482	694	14
boom	242	388	264	401	482	694	14
inmobiliario	266	388	312	401	482	694	14
en	314	388	323	402	482	694	14
el	325	388	332	402	482	694	14
AMG.	334	388	356	402	482	694	14
Imagen	119	447	148	459	482	694	14
1	150	447	155	459	482	694	14
–	157	447	161	459	482	694	14
Paisaje	164	447	191	459	482	694	14
del	193	447	205	459	482	694	14
viviendismo	207	447	253	459	482	694	14
10	253	446	260	455	482	694	14
suburbano	262	447	303	459	482	694	14
en	305	447	315	459	482	694	14
el	317	447	324	459	482	694	14
AMG	326	447	346	459	482	694	14
Fuente:	52	626	76	636	482	694	14
Fotografía	78	626	110	636	482	694	14
recuperada	112	626	148	636	482	694	14
de	150	626	158	636	482	694	14
Panoramio	160	626	194	636	482	694	14
de	196	626	204	636	482	694	14
Google	206	626	228	636	482	694	14
Maps.	230	626	249	636	482	694	14
54	45	664	54	674	482	694	14
Cad.	272	663	283	672	482	694	14
Metrop.,	284	663	306	672	482	694	14
São	307	663	316	672	482	694	14
Paulo,	317	663	332	672	482	694	14
v.	333	663	338	672	482	694	14
22,	339	663	346	672	482	694	14
n.	348	663	352	672	482	694	14
47,	354	663	361	672	482	694	14
pp.	363	663	370	672	482	694	14
41-60,	372	663	387	672	482	694	14
jan/abr	388	663	406	672	482	694	14
2020	407	663	420	672	482	694	14
Contradicciones	268	29	313	37	482	694	15
y	314	29	318	37	482	694	15
paradojas	319	29	347	37	482	694	15
del	348	29	357	37	482	694	15
modelo	358	29	379	37	482	694	15
de	381	29	388	37	482	694	15
gestión	389	29	410	37	482	694	15
urbana...	411	29	437	37	482	694	15
Tabla	143	58	163	71	482	694	15
2	166	58	170	71	482	694	15
–	173	58	177	71	482	694	15
Situación	179	58	215	71	482	694	15
de	217	58	227	71	482	694	15
la	229	58	236	71	482	694	15
vivienda	238	58	270	71	482	694	15
en	272	58	282	71	482	694	15
el	284	58	291	71	482	694	15
AMG	293	58	313	71	482	694	15
2000-2015	315	58	356	71	482	694	15
Vivienda	171	82	197	91	482	694	15
Total	66	115	82	124	482	694	15
viviendas	83	115	111	124	482	694	15
Incremento	66	134	102	143	482	694	15
absoluto	103	134	130	143	482	694	15
2000-2015	66	144	99	153	482	694	15
Población	264	82	294	91	482	694	15
2000	154	96	169	105	482	694	15
2015	199	96	215	105	482	694	15
2000	245	96	260	105	482	694	15
2015	294	96	309	105	482	694	15
812.462	149	115	174	124	482	694	15
1.420.803	192	115	222	124	482	694	15
3.468.667	237	115	267	124	482	694	15
4.796.603	287	115	317	124	482	694	15
608.341	166	139	190	148	482	694	15
Viv.	192	139	203	148	482	694	15
1.327.936	256	139	286	148	482	694	15
Hab.	288	139	302	148	482	694	15
%	343	96	348	105	482	694	15
Crecimiento	350	96	386	105	482	694	15
2000-2015	388	96	421	105	482	694	15
Número	342	110	367	119	482	694	15
de	336	120	344	129	482	694	15
viviendas	345	120	374	129	482	694	15
74,87%	397	115	419	124	482	694	15
Población	340	139	370	148	482	694	15
38,28%	397	139	419	148	482	694	15
Superficie	66	158	96	167	482	694	15
del	98	158	107	167	482	694	15
espacio	109	158	132	167	482	694	15
construído	66	168	99	177	482	694	15
Año	147	163	159	172	482	694	15
2000	161	163	176	172	482	694	15
40.678	192	163	213	172	482	694	15
ha	214	163	222	172	482	694	15
Año	238	163	250	172	482	694	15
2015	252	163	267	172	482	694	15
61.820	287	163	307	172	482	694	15
ha	309	163	317	172	482	694	15
Espacio	344	158	366	167	482	694	15
construído	339	168	371	177	482	694	15
51,97%	397	163	419	172	482	694	15
Densidad	66	187	95	196	482	694	15
de	96	187	104	196	482	694	15
población	105	187	135	196	482	694	15
Año	147	187	159	196	482	694	15
2000	161	187	176	196	482	694	15
90,61	198	187	215	196	482	694	15
Año	238	187	250	196	482	694	15
2015	252	187	267	196	482	694	15
77,81	293	187	310	196	482	694	15
Densidad	341	182	369	191	482	694	15
de	335	192	343	201	482	694	15
población	345	192	374	201	482	694	15
-12,80%	396	187	421	196	482	694	15
Fuente:	62	209	86	219	482	694	15
Censos	88	209	110	219	482	694	15
INEGI	112	209	130	219	482	694	15
2000	132	209	147	219	482	694	15
y	149	209	153	219	482	694	15
2010,	155	209	172	219	482	694	15
Muestra	174	209	201	219	482	694	15
Intercensal	202	209	237	219	482	694	15
Inegi,	239	209	257	219	482	694	15
2015	258	209	274	219	482	694	15
e	276	209	280	219	482	694	15
Imeplan,	282	209	309	219	482	694	15
2015.	311	209	329	219	482	694	15
La	85	316	94	330	482	694	15
construcción	96	316	147	330	482	694	15
de	150	316	159	330	482	694	15
desarrollos	162	316	206	330	482	694	15
masivos	208	316	240	330	482	694	15
de	62	331	72	345	482	694	15
vivienda	76	331	110	345	482	694	15
social	114	331	137	345	482	694	15
es	140	331	149	345	482	694	15
el	153	331	160	345	482	694	15
factor	163	331	188	345	482	694	15
que	191	331	207	345	482	694	15
más	210	331	226	345	482	694	15
ha	230	331	240	345	482	694	15
impactado	62	345	104	359	482	694	15
en	106	345	116	359	482	694	15
la	118	345	125	359	482	694	15
metrópoli,	127	345	168	359	482	694	15
especialmente	171	345	228	359	482	694	15
en	230	345	240	359	482	694	15
el	62	360	69	374	482	694	15
aumento	72	360	108	374	482	694	15
de	111	360	121	374	482	694	15
la	123	360	130	374	482	694	15
fragmentación	133	360	192	374	482	694	15
del	194	360	207	374	482	694	15
espacio	209	360	240	374	482	694	15
construido.	62	374	107	388	482	694	15
Este	109	374	125	388	482	694	15
modelo	127	374	157	388	482	694	15
de	159	374	169	388	482	694	15
vivienda	171	374	204	388	482	694	15
obedece	206	374	240	388	482	694	15
a	62	389	67	403	482	694	15
un	70	389	80	403	482	694	15
número	82	389	113	403	482	694	15
de	116	389	126	403	482	694	15
factores	129	389	161	403	482	694	15
coyunturales	164	389	215	403	482	694	15
entre	218	389	240	403	482	694	15
los	62	403	74	417	482	694	15
que	77	403	92	417	482	694	15
se	95	403	104	417	482	694	15
encuentran:	107	403	156	417	482	694	15
“la	159	403	170	417	482	694	15
facilidad	174	403	208	417	482	694	15
para	211	403	229	417	482	694	15
la	233	403	240	417	482	694	15
obtención	62	418	104	432	482	694	15
de	107	418	117	432	482	694	15
un	120	418	130	432	482	694	15
crédito	133	418	162	432	482	694	15
a	165	418	170	432	482	694	15
los	173	418	184	432	482	694	15
trabajadores	188	418	240	432	482	694	15
formales	62	432	97	446	482	694	15
avalado	99	432	130	446	482	694	15
por	133	432	146	446	482	694	15
el	149	432	156	446	482	694	15
Estado;	158	432	187	446	482	694	15
los	190	432	201	446	482	694	15
subsidios	204	432	240	446	482	694	15
gubernamentales	62	447	140	461	482	694	15
a	145	447	149	461	482	694	15
la	154	447	162	461	482	694	15
construcción	167	447	224	461	482	694	15
de	229	447	240	461	482	694	15
vivienda	62	461	95	475	482	694	15
social;	97	461	122	475	482	694	15
el	124	461	131	475	482	694	15
bajo	133	461	150	475	482	694	15
precio	153	461	177	475	482	694	15
del	180	461	192	475	482	694	15
suelo	194	461	215	475	482	694	15
en	217	461	227	475	482	694	15
las	229	461	240	475	482	694	15
periferias	62	476	100	490	482	694	15
urbanas;	103	476	137	490	482	694	15
la	139	476	146	490	482	694	15
laxitud	149	476	175	490	482	694	15
en	178	476	188	490	482	694	15
la	190	476	197	490	482	694	15
aplicación	200	476	240	490	482	694	15
de	62	490	72	504	482	694	15
normas	75	490	106	504	482	694	15
urbanísticas	109	490	158	504	482	694	15
y	161	490	166	504	482	694	15
las	169	490	180	504	482	694	15
economías	183	490	226	504	482	694	15
de	230	490	240	504	482	694	15
escala	62	505	88	519	482	694	15
en	91	505	101	519	482	694	15
la	104	505	111	519	482	694	15
producción	115	505	161	519	482	694	15
semi-industrial	164	505	226	519	482	694	15
de	230	505	240	519	482	694	15
miles	62	519	84	533	482	694	15
de	88	519	98	533	482	694	15
viviendas”	101	519	144	533	482	694	15
(Lara	148	519	168	533	482	694	15
y	172	519	176	533	482	694	15
Mateos,	180	519	213	533	482	694	15
2015,	217	519	240	533	482	694	15
pp.	62	534	76	548	482	694	15
179-180).	79	534	119	548	482	694	15
La	123	534	132	548	482	694	15
escala	136	534	162	548	482	694	15
de	166	534	176	548	482	694	15
operación	180	534	223	548	482	694	15
del	227	534	240	548	482	694	15
mercado	62	548	100	562	482	694	15
de	104	548	115	562	482	694	15
vivienda	119	548	155	562	482	694	15
social,	160	548	187	562	482	694	15
que	192	548	207	562	482	694	15
coloca	212	548	240	562	482	694	15
en	62	563	72	577	482	694	15
venta	76	563	100	577	482	694	15
entre	103	563	126	577	482	694	15
10	130	563	140	577	482	694	15
y	144	563	148	577	482	694	15
30	152	563	162	577	482	694	15
mil	165	563	178	577	482	694	15
viviendas	182	563	221	577	482	694	15
por	225	563	240	577	482	694	15
desarrollo,	62	577	104	591	482	694	15
ha	107	577	116	591	482	694	15
propiciado	118	577	160	591	482	694	15
el	162	577	169	591	482	694	15
empoderamiento	171	577	240	591	482	694	15
del	62	592	74	606	482	694	15
sector	77	592	102	606	482	694	15
inmobiliario-financiero,	104	592	197	606	482	694	15
que	199	592	214	606	482	694	15
opera	217	592	240	606	482	694	15
al	62	606	69	620	482	694	15
margen	71	606	101	620	482	694	15
de	103	606	113	620	482	694	15
las	115	606	125	620	482	694	15
proyecciones	127	606	179	620	482	694	15
de	181	606	191	620	482	694	15
crecimiento	193	606	240	620	482	694	15
esperadas	62	621	102	635	482	694	15
para	105	621	122	635	482	694	15
el	125	621	132	635	482	694	15
AMG.	134	621	156	635	482	694	15
Cad.	62	663	73	672	482	694	15
Metrop.,	74	663	96	672	482	694	15
São	97	663	106	672	482	694	15
Paulo,	107	663	122	672	482	694	15
v.	124	663	128	672	482	694	15
22,	129	663	137	672	482	694	15
n.	138	663	143	672	482	694	15
47,	144	663	151	672	482	694	15
pp.	153	663	160	672	482	694	15
41-60,	162	663	177	672	482	694	15
jan/abr	179	663	196	672	482	694	15
2020	198	663	210	672	482	694	15
Actualmente	282	316	341	330	482	694	15
la	347	316	354	330	482	694	15
metrópoli	361	316	406	330	482	694	15
crece	412	316	437	330	482	694	15
de	259	331	270	345	482	694	15
manera	274	331	307	345	482	694	15
extensiva	311	331	352	345	482	694	15
y	357	331	361	345	482	694	15
dispersa	366	331	402	345	482	694	15
por	407	331	421	345	482	694	15
un	426	331	437	345	482	694	15
territorio	259	345	296	359	482	694	15
de	299	345	309	359	482	694	15
más	312	345	328	359	482	694	15
de	331	345	340	359	482	694	15
50	343	345	353	359	482	694	15
kilómetros	356	345	398	359	482	694	15
de	401	345	411	359	482	694	15
radio,	414	345	437	359	482	694	15
mediante	259	360	297	374	482	694	15
desarrollos	300	360	344	374	482	694	15
de	346	360	356	374	482	694	15
vivienda	359	360	392	374	482	694	15
disociados	395	360	437	374	482	694	15
del	259	374	272	388	482	694	15
tejido	276	374	299	388	482	694	15
urbano,	303	374	335	388	482	694	15
lo	339	374	346	388	482	694	15
que	350	374	365	388	482	694	15
ha	369	374	379	388	482	694	15
provocado	382	374	426	388	482	694	15
el	429	374	436	388	482	694	15
abandono	259	389	300	403	482	694	15
de	304	389	314	403	482	694	15
miles	317	389	339	403	482	694	15
de	342	389	352	403	482	694	15
viviendas,	356	389	397	403	482	694	15
debido	400	389	428	403	482	694	15
a	432	389	436	403	482	694	15
las	259	403	270	417	482	694	15
grandes	273	403	304	417	482	694	15
distancias	307	403	346	417	482	694	15
por	349	403	363	417	482	694	15
recorrer	366	403	398	417	482	694	15
entre	401	403	422	417	482	694	15
los	425	403	436	417	482	694	15
lugares	259	418	288	432	482	694	15
de	291	418	301	432	482	694	15
empleo	304	418	334	432	482	694	15
y/o	337	418	350	432	482	694	15
estudio	353	418	383	432	482	694	15
y	386	418	390	432	482	694	15
el	393	418	401	432	482	694	15
lugar	404	418	424	432	482	694	15
de	427	418	437	432	482	694	15
pernocta.	259	432	297	446	482	694	15
11	297	433	304	441	482	694	15
Esta	306	432	322	446	482	694	15
situación	325	432	361	446	482	694	15
pone	364	432	384	446	482	694	15
en	387	432	396	446	482	694	15
evidencia	399	432	437	446	482	694	15
la	259	447	267	461	482	694	15
desarticulación	272	447	339	461	482	694	15
de	344	447	354	461	482	694	15
los	359	447	371	461	482	694	15
programas	376	447	421	461	482	694	15
de	426	447	437	461	482	694	15
ordenamiento	259	461	319	475	482	694	15
territorial	323	461	365	475	482	694	15
en	369	461	379	475	482	694	15
el	383	461	390	475	482	694	15
diseño	395	461	422	475	482	694	15
de	426	461	437	475	482	694	15
políticas	259	476	293	490	482	694	15
de	296	476	306	490	482	694	15
vivienda.	309	476	345	490	482	694	15
Como	348	476	371	490	482	694	15
afirma	374	476	400	490	482	694	15
Arellano	403	476	437	490	482	694	15
(2013,	259	490	285	504	482	694	15
p.	288	490	296	504	482	694	15
11),	299	490	314	504	482	694	15
“la	318	490	329	504	482	694	15
importancia	332	490	381	504	482	694	15
del	384	490	396	504	482	694	15
territorio	399	490	437	504	482	694	15
radica	259	505	284	519	482	694	15
en	288	505	298	519	482	694	15
que	301	505	316	519	482	694	15
es	320	505	328	519	482	694	15
un	332	505	342	519	482	694	15
eje	346	505	358	519	482	694	15
central	361	505	390	519	482	694	15
de	393	505	403	519	482	694	15
gestión	407	505	437	519	482	694	15
institucional,	259	519	311	533	482	694	15
que	314	519	329	533	482	694	15
importa	332	519	364	533	482	694	15
en	367	519	377	533	482	694	15
las	380	519	391	533	482	694	15
cuestiones	394	519	437	533	482	694	15
de	259	534	269	548	482	694	15
diseño,	272	534	301	548	482	694	15
implementación	305	534	370	548	482	694	15
y	373	534	377	548	482	694	15
evaluación	380	534	423	548	482	694	15
de	427	534	437	548	482	694	15
políticas,	259	548	294	562	482	694	15
así	297	548	308	562	482	694	15
como	310	548	332	562	482	694	15
las	335	548	345	562	482	694	15
consideraciones	348	548	411	562	482	694	15
de	413	548	423	562	482	694	15
los	426	548	437	562	482	694	15
contextos	259	563	296	577	482	694	15
o	298	563	303	577	482	694	15
situaciones	305	563	348	577	482	694	15
especiales”.	350	563	394	577	482	694	15
En	282	577	292	591	482	694	15
suma,	296	577	321	591	482	694	15
aunque	325	577	356	591	482	694	15
los	361	577	372	591	482	694	15
cambios	376	577	411	591	482	694	15
en	415	577	425	591	482	694	15
el	429	577	436	591	482	694	15
modelo	259	592	291	606	482	694	15
de	294	592	304	606	482	694	15
gestión	308	592	338	606	482	694	15
metropolitana	342	592	402	606	482	694	15
pueden	405	592	437	606	482	694	15
considerarse	259	606	310	620	482	694	15
como	313	606	335	620	482	694	15
un	338	606	348	620	482	694	15
avance	351	606	378	620	482	694	15
en	381	606	391	620	482	694	15
cuestiones	394	606	437	620	482	694	15
normativas,	259	621	307	635	482	694	15
en	310	621	320	635	482	694	15
la	324	621	331	635	482	694	15
práctica	334	621	366	635	482	694	15
no	369	621	379	635	482	694	15
resuelven	383	621	422	635	482	694	15
los	425	621	437	635	482	694	15
55	428	664	437	674	482	694	15
Josefina	45	29	68	37	482	694	16
Lara	70	29	82	37	482	694	16
problemas	45	54	90	68	482	694	16
estructurales	94	54	150	68	482	694	16
para	155	54	173	68	482	694	16
mejorar	178	54	211	68	482	694	16
la	215	54	223	68	482	694	16
situación	45	69	80	83	482	694	16
de	83	69	92	83	482	694	16
la	95	69	101	83	482	694	16
metrópoli,	104	69	144	83	482	694	16
ni	147	69	154	83	482	694	16
se	156	69	165	83	482	694	16
orientan	167	69	200	83	482	694	16
hacia	202	69	222	83	482	694	16
los	45	83	57	97	482	694	16
problemas	61	83	105	97	482	694	16
importantes	109	83	160	97	482	694	16
que	164	83	180	97	482	694	16
impactan	184	83	222	97	482	694	16
cotidianamente	45	98	110	112	482	694	16
a	114	98	118	112	482	694	16
la	122	98	129	112	482	694	16
población.	132	98	176	112	482	694	16
Problemas	179	98	223	112	482	694	16
como	45	112	67	126	482	694	16
el	69	112	75	126	482	694	16
transporte	78	112	118	126	482	694	16
y	120	112	124	126	482	694	16
la	126	112	133	126	482	694	16
movilidad,	135	112	174	126	482	694	16
la	176	112	183	126	482	694	16
seguridad	185	112	223	126	482	694	16
pública,	45	127	78	141	482	694	16
el	81	127	88	141	482	694	16
aprovisionamiento	92	127	169	141	482	694	16
continuo	173	127	209	141	482	694	16
de	213	127	222	141	482	694	16
agua	45	141	65	155	482	694	16
para	68	141	86	155	482	694	16
uso	90	141	104	155	482	694	16
doméstico,	108	141	153	155	482	694	16
la	157	141	164	155	482	694	16
recolección	168	141	215	155	482	694	16
y	218	141	223	155	482	694	16
disposición	45	156	89	170	482	694	16
final	92	156	109	170	482	694	16
de	112	156	121	170	482	694	16
basura,	124	156	153	170	482	694	16
la	155	156	162	170	482	694	16
contaminación	165	156	222	170	482	694	16
y	45	170	50	184	482	694	16
la	55	170	62	184	482	694	16
degradación	67	170	121	184	482	694	16
ambiental,	126	170	173	184	482	694	16
continúan	178	170	222	184	482	694	16
resolviéndose	45	185	107	199	482	694	16
en	112	185	123	199	482	694	16
el	128	185	135	199	482	694	16
ámbito	140	185	171	199	482	694	16
municipal,	176	185	222	199	482	694	16
debido	45	199	73	213	482	694	16
a	76	199	80	213	482	694	16
que	83	199	98	213	482	694	16
ha	101	199	111	213	482	694	16
sido	114	199	130	213	482	694	16
complicado	133	199	178	213	482	694	16
establecer	181	199	223	213	482	694	16
la	45	214	53	228	482	694	16
coordinación	57	214	114	228	482	694	16
entre	118	214	141	228	482	694	16
actores	146	214	178	228	482	694	16
políticos,	182	214	222	228	482	694	16
económicos	45	228	97	242	482	694	16
y	101	228	106	242	482	694	16
sociales.	110	228	148	242	482	694	16
La	152	228	161	242	482	694	16
coordinación	166	228	222	242	482	694	16
intergubernamental,	45	243	124	257	482	694	16
12	124	243	130	252	482	694	16
para	133	243	150	257	482	694	16
mejorar	152	243	182	257	482	694	16
la	185	243	191	257	482	694	16
función	194	243	222	257	482	694	16
pública	45	257	74	271	482	694	16
en	77	257	87	271	482	694	16
relación	90	257	122	271	482	694	16
con	126	257	140	271	482	694	16
los	143	257	154	271	482	694	16
problemas	157	257	200	271	482	694	16
de	203	257	212	271	482	694	16
la	216	257	222	271	482	694	16
metrópoli,	45	272	88	286	482	694	16
depende	91	272	127	286	482	694	16
de	130	272	140	286	482	694	16
un	143	272	153	286	482	694	16
marco	157	272	182	286	482	694	16
legal	185	272	204	286	482	694	16
que	207	272	222	286	482	694	16
limita	45	286	68	300	482	694	16
las	70	286	81	300	482	694	16
competencias	84	286	138	300	482	694	16
y	141	286	145	300	482	694	16
atribuciones	148	286	196	300	482	694	16
de	199	286	209	300	482	694	16
los	212	286	223	300	482	694	16
distintos	45	301	79	315	482	694	16
ámbitos	81	301	112	315	482	694	16
de	115	301	125	315	482	694	16
gobierno.	127	301	165	315	482	694	16
Por	167	301	180	315	482	694	16
tal	183	301	193	315	482	694	16
motivo	195	301	222	315	482	694	16
en	45	315	55	329	482	694	16
ocasiones	59	315	99	329	482	694	16
no	102	315	112	329	482	694	16
se	116	315	125	329	482	694	16
tienen	128	315	154	329	482	694	16
los	158	315	169	329	482	694	16
incentivos	173	315	214	329	482	694	16
e	218	315	223	329	482	694	16
instrumentos	45	330	100	344	482	694	16
para	104	330	122	344	482	694	16
cooperar	125	330	162	344	482	694	16
o	166	330	170	344	482	694	16
coordinarse	174	330	223	344	482	694	16
de	45	344	55	358	482	694	16
manera	60	344	92	358	482	694	16
eficaz.	96	344	124	358	482	694	16
Es	128	344	137	358	482	694	16
de	141	344	151	358	482	694	16
esta	156	344	173	358	482	694	16
forma	177	344	203	358	482	694	16
que	207	344	223	358	482	694	16
los	45	359	57	373	482	694	16
acuerdos	61	359	98	373	482	694	16
entre	102	359	124	373	482	694	16
actores	127	359	158	373	482	694	16
e	161	359	166	373	482	694	16
instituciones	170	359	223	373	482	694	16
terminan	45	373	86	387	482	694	16
dándose	91	373	128	387	482	694	16
en	134	373	144	387	482	694	16
el	150	373	157	387	482	694	16
marco	162	373	190	387	482	694	16
de	195	373	205	387	482	694	16
las	211	373	223	387	482	694	16
relaciones	45	388	87	402	482	694	16
sociales,	91	388	125	402	482	694	16
fuera	129	388	150	402	482	694	16
de	153	388	163	402	482	694	16
los	167	388	178	402	482	694	16
esquemas	182	388	222	402	482	694	16
formales	45	402	79	416	482	694	16
del	81	402	92	416	482	694	16
sistema	95	402	124	416	482	694	16
federal.	126	402	155	416	482	694	16
Conclusiones	45	446	122	471	482	694	16
El	45	486	52	500	482	694	16
fenómeno	56	486	99	500	482	694	16
metropolitano	102	486	162	500	482	694	16
en	166	486	176	500	482	694	16
México	180	486	210	500	482	694	16
se	214	486	222	500	482	694	16
identifica	45	500	85	514	482	694	16
como	90	500	113	514	482	694	16
un	117	500	127	514	482	694	16
problema	132	500	172	514	482	694	16
de	176	500	187	514	482	694	16
política	191	500	222	514	482	694	16
pública,	45	515	75	529	482	694	16
lo	77	515	84	529	482	694	16
que	85	515	100	529	482	694	16
condujo	101	515	132	529	482	694	16
al	134	515	140	529	482	694	16
diseño	142	515	167	529	482	694	16
de	169	515	178	529	482	694	16
estructuras	180	515	222	529	482	694	16
institucionales	45	529	100	543	482	694	16
y	103	529	107	543	482	694	16
mecanismos	109	529	157	543	482	694	16
de	159	529	168	543	482	694	16
coordinación,	171	529	222	543	482	694	16
cuyo	45	544	64	558	482	694	16
objetivo	67	544	100	558	482	694	16
es	103	544	112	558	482	694	16
intentar	115	544	147	558	482	694	16
la	150	544	157	558	482	694	16
gestión	160	544	190	558	482	694	16
y	193	544	197	558	482	694	16
hacer	200	544	223	558	482	694	16
gobernables	45	558	92	572	482	694	16
las	94	558	105	572	482	694	16
zonas	107	558	128	572	482	694	16
metropolitanas	131	558	189	572	482	694	16
del	191	558	203	572	482	694	16
país.	205	558	223	572	482	694	16
No	45	573	56	587	482	694	16
obstante,	59	573	94	587	482	694	16
estos	97	573	116	587	482	694	16
mecanismos	119	573	166	587	482	694	16
se	168	573	177	587	482	694	16
encuentran	179	573	223	587	482	694	16
en	45	587	55	601	482	694	16
una	58	587	73	601	482	694	16
fase	75	587	92	601	482	694	16
inicial	94	587	117	601	482	694	16
por	120	587	134	601	482	694	16
lo	137	587	144	601	482	694	16
que	147	587	162	601	482	694	16
no	164	587	174	601	482	694	16
han	177	587	192	601	482	694	16
podido	195	587	222	601	482	694	16
mostrar	45	602	75	616	482	694	16
su	77	602	86	616	482	694	16
eficacia	88	602	117	616	482	694	16
en	119	602	128	616	482	694	16
las	130	602	141	616	482	694	16
ciudades	143	602	177	616	482	694	16
que	179	602	193	616	482	694	16
los	195	602	206	616	482	694	16
han	208	602	222	616	482	694	16
implementado.	45	616	103	630	482	694	16
56	45	664	54	674	482	694	16
En	265	54	277	68	482	694	16
el	287	54	296	68	482	694	16
área	306	54	329	68	482	694	16
metropolitana	339	54	420	68	482	694	16
de	242	69	253	83	482	694	16
Guadalajara	260	69	319	83	482	694	16
a	326	69	330	83	482	694	16
diez	337	69	356	83	482	694	16
años	363	69	385	83	482	694	16
de	392	69	403	83	482	694	16
su	410	69	420	83	482	694	16
implementación,	242	83	317	97	482	694	16
existen	322	83	353	97	482	694	16
problemas	358	83	405	97	482	694	16
de	409	83	420	97	482	694	16
gestión	242	98	273	112	482	694	16
y	277	98	282	112	482	694	16
planeación	285	98	332	112	482	694	16
urbana	336	98	365	112	482	694	16
que	369	98	385	112	482	694	16
inciden	389	98	420	112	482	694	16
direc	242	112	265	126	482	694	16
t	267	112	270	126	482	694	16
amente	271	112	305	126	482	694	16
en	311	112	321	126	482	694	16
la	327	112	335	126	482	694	16
forma	340	112	368	126	482	694	16
en	373	112	384	126	482	694	16
que	390	112	406	126	482	694	16
la	412	112	420	126	482	694	16
población	242	127	285	141	482	694	16
se	290	127	299	141	482	694	16
asienta	304	127	335	141	482	694	16
y	340	127	344	141	482	694	16
distribuye	348	127	393	141	482	694	16
en	397	127	408	141	482	694	16
el	412	127	420	141	482	694	16
territorio.	242	141	285	155	482	694	16
Pese	288	141	308	155	482	694	16
a	311	141	316	155	482	694	16
la	319	141	327	155	482	694	16
existencia	330	141	373	155	482	694	16
de	376	141	386	155	482	694	16
nuevas	390	141	420	155	482	694	16
instancias	242	156	285	170	482	694	16
de	290	156	300	170	482	694	16
coordinación	304	156	360	170	482	694	16
y	364	156	368	170	482	694	16
planeación	373	156	420	170	482	694	16
metropolitana,	242	170	307	184	482	694	16
no	311	170	321	184	482	694	16
se	325	170	334	184	482	694	16
refleja	338	170	366	184	482	694	16
una	370	170	386	184	482	694	16
mejora	390	170	420	184	482	694	16
sustancial	242	185	283	199	482	694	16
en	287	185	296	199	482	694	16
la	300	185	307	199	482	694	16
asignación	310	185	353	199	482	694	16
de	357	185	366	199	482	694	16
los	370	185	381	199	482	694	16
recursos	384	185	420	199	482	694	16
públicos,	242	199	280	213	482	694	16
la	284	199	291	213	482	694	16
cooperación	294	199	346	213	482	694	16
intermunicipal	350	199	411	213	482	694	16
o	415	199	420	213	482	694	16
el	242	214	249	228	482	694	16
diseño	252	214	279	228	482	694	16
de	282	214	292	228	482	694	16
políticas	295	214	329	228	482	694	16
urbanas.	332	214	367	228	482	694	16
Por	370	214	384	228	482	694	16
ejemplo	387	214	420	228	482	694	16
no	242	228	253	242	482	694	16
existe	257	228	283	242	482	694	16
un	287	228	297	242	482	694	16
seguimiento	302	228	355	242	482	694	16
al	359	228	366	242	482	694	16
proceso	371	228	405	242	482	694	16
de	409	228	419	242	482	694	16
desregulación	242	243	301	257	482	694	16
de	304	243	314	257	482	694	16
tierras	317	243	345	257	482	694	16
ejidales	348	243	380	257	482	694	16
para	383	243	402	257	482	694	16
uso	405	243	419	257	482	694	16
urbano,	242	257	275	271	482	694	16
lo	279	257	287	271	482	694	16
que	291	257	306	271	482	694	16
conduce	310	257	346	271	482	694	16
a	350	257	354	271	482	694	16
la	358	257	365	271	482	694	16
destrucción	369	257	420	271	482	694	16
de	242	272	252	286	482	694	16
áreas	256	272	278	286	482	694	16
naturales	281	272	320	286	482	694	16
periféricas	323	272	367	286	482	694	16
reguladoras	370	272	420	286	482	694	16
del	242	286	255	300	482	694	16
clima	260	286	283	300	482	694	16
de	287	286	297	300	482	694	16
la	302	286	309	300	482	694	16
ciudad.	313	286	345	300	482	694	16
Asimismo	349	286	391	300	482	694	16
no	396	286	406	300	482	694	16
se	411	286	420	300	482	694	16
ha	242	301	253	315	482	694	16
logrado	257	301	292	315	482	694	16
que	296	301	313	315	482	694	16
la	318	301	325	315	482	694	16
toma	330	301	352	315	482	694	16
de	357	301	368	315	482	694	16
decisiones	373	301	420	315	482	694	16
en	242	315	253	329	482	694	16
cuestiones	258	315	307	329	482	694	16
urbanas	312	315	348	329	482	694	16
trascienda	354	315	402	329	482	694	16
los	407	315	420	329	482	694	16
proyectos	242	330	289	344	482	694	16
trianuales,	296	330	347	344	482	694	16
ceñidos	353	330	389	344	482	694	16
a	396	330	400	344	482	694	16
los	406	330	420	344	482	694	16
periodos	242	344	278	358	482	694	16
administrativos	281	344	345	358	482	694	16
municipales.	348	344	399	358	482	694	16
Esta	402	344	420	358	482	694	16
circunstancia	242	359	297	373	482	694	16
repercute	300	359	341	373	482	694	16
negativamente	344	359	406	373	482	694	16
en	410	359	420	373	482	694	16
el	242	373	249	387	482	694	16
desarrollo	252	373	292	387	482	694	16
de	295	373	305	387	482	694	16
la	307	373	314	387	482	694	16
metrópoli	317	373	356	387	482	694	16
en	358	373	368	387	482	694	16
su	371	373	379	387	482	694	16
conjunto;	382	373	420	387	482	694	16
el	242	388	250	402	482	694	16
proceso	253	388	287	402	482	694	16
de	290	388	300	402	482	694	16
expansión	304	388	346	402	482	694	16
y	350	388	354	402	482	694	16
fragmentación	358	388	420	402	482	694	16
continua	242	402	279	416	482	694	16
de	283	402	293	416	482	694	16
la	297	402	304	416	482	694	16
ciudad	308	402	336	416	482	694	16
crea	339	402	357	416	482	694	16
problemas	361	402	406	416	482	694	16
de	409	402	420	416	482	694	16
interconexión	242	417	302	431	482	694	16
entre	306	417	329	431	482	694	16
áreas	333	417	356	431	482	694	16
urbanizadas	360	417	411	431	482	694	16
y	415	417	420	431	482	694	16
amplía	242	431	271	445	482	694	16
las	276	431	288	445	482	694	16
zonas	292	431	317	445	482	694	16
con	321	431	337	445	482	694	16
requerimiento	341	431	405	445	482	694	16
de	409	431	420	445	482	694	16
transporte	242	446	287	460	482	694	16
y	291	446	295	460	482	694	16
servicios	299	446	336	460	482	694	16
públicos,	339	446	377	460	482	694	16
lo	380	446	388	460	482	694	16
que	392	446	407	460	482	694	16
se	411	446	420	460	482	694	16
traduce	242	460	273	474	482	694	16
en	276	460	285	474	482	694	16
procesos	288	460	323	474	482	694	16
segregativos	326	460	376	474	482	694	16
de	378	460	388	474	482	694	16
diversa	391	460	420	474	482	694	16
índole	242	475	267	489	482	694	16
entre	270	475	291	489	482	694	16
la	293	475	300	489	482	694	16
población.	303	475	344	489	482	694	16
Por	265	489	278	503	482	694	16
su	279	489	288	503	482	694	16
extensión	289	489	326	503	482	694	16
y	327	489	331	503	482	694	16
el	333	489	339	503	482	694	16
tamaño	341	489	370	503	482	694	16
de	371	489	381	503	482	694	16
población	382	489	419	503	482	694	16
que	242	504	257	518	482	694	16
ha	260	504	269	518	482	694	16
alcanzado	272	504	311	518	482	694	16
la	313	504	320	518	482	694	16
metrópoli,	323	504	364	518	482	694	16
superior	366	504	399	518	482	694	16
a	401	504	406	518	482	694	16
los	409	504	420	518	482	694	16
5	242	518	247	532	482	694	16
millones	251	518	285	532	482	694	16
de	289	518	299	532	482	694	16
habitantes,	303	518	349	532	482	694	16
requiere	352	518	387	532	482	694	16
de	391	518	401	532	482	694	16
una	404	518	420	532	482	694	16
forma	242	533	267	547	482	694	16
de	270	533	280	547	482	694	16
gobierno	284	533	320	547	482	694	16
metropolitano,	324	533	386	547	482	694	16
que	389	533	404	547	482	694	16
sin	408	533	420	547	482	694	16
poner	242	547	265	561	482	694	16
en	268	547	277	561	482	694	16
riesgo	280	547	303	561	482	694	16
el	306	547	313	561	482	694	16
equilibrio	315	547	352	561	482	694	16
de	355	547	364	561	482	694	16
poderes	367	547	398	561	482	694	16
en	401	547	410	561	482	694	16
el	413	547	420	561	482	694	16
gobierno	242	562	278	576	482	694	16
del	281	562	293	576	482	694	16
Estado,	295	562	324	576	482	694	16
trascienda	327	562	368	576	482	694	16
los	371	562	382	576	482	694	16
periodos	385	562	420	576	482	694	16
administrativos	242	576	304	590	482	694	16
municipales	307	576	355	590	482	694	16
y	358	576	362	590	482	694	16
cuente	365	576	392	590	482	694	16
con	395	576	410	590	482	694	16
la	413	576	420	590	482	694	16
fuerza	242	591	267	605	482	694	16
jurídica	270	591	299	605	482	694	16
suficiente	302	591	340	605	482	694	16
para	343	591	361	605	482	694	16
hacer	364	591	386	605	482	694	16
efectiva	389	591	419	605	482	694	16
la	242	605	249	619	482	694	16
coordinación,	251	605	303	619	482	694	16
la	306	605	312	619	482	694	16
cooperación	315	605	362	619	482	694	16
intermunicipal	364	605	419	619	482	694	16
y	242	620	247	634	482	694	16
la	251	620	258	634	482	694	16
participación	263	620	319	634	482	694	16
ciudadana	323	620	367	634	482	694	16
en	372	620	382	634	482	694	16
la	386	620	393	634	482	694	16
toma	398	620	419	634	482	694	16
Cad.	272	663	283	672	482	694	16
Metrop.,	284	663	306	672	482	694	16
São	307	663	316	672	482	694	16
Paulo,	317	663	332	672	482	694	16
v.	333	663	338	672	482	694	16
22,	339	663	346	672	482	694	16
n.	348	663	352	672	482	694	16
47,	354	663	361	672	482	694	16
pp.	363	663	370	672	482	694	16
41-60,	372	663	387	672	482	694	16
jan/abr	388	663	406	672	482	694	16
2020	407	663	420	672	482	694	16
Contradicciones	268	29	313	37	482	694	17
y	314	29	318	37	482	694	17
paradojas	319	29	347	37	482	694	17
del	348	29	357	37	482	694	17
modelo	358	29	379	37	482	694	17
de	381	29	388	37	482	694	17
gestión	389	29	410	37	482	694	17
urbana...	411	29	437	37	482	694	17
de	62	54	72	68	482	694	17
decisiones	76	54	120	68	482	694	17
que	124	54	140	68	482	694	17
impactan	144	54	182	68	482	694	17
la	186	54	193	68	482	694	17
vida	197	54	214	68	482	694	17
en	218	54	228	68	482	694	17
la	232	54	239	68	482	694	17
metrópoli.	62	69	103	83	482	694	17
Esto	106	69	123	83	482	694	17
sería	125	69	144	83	482	694	17
posible	147	69	175	83	482	694	17
si	178	69	184	83	482	694	17
las	186	69	197	83	482	694	17
relaciones	200	69	239	83	482	694	17
intergubernamentales	62	83	157	97	482	694	17
emergen	161	83	198	97	482	694	17
bajo	202	83	220	97	482	694	17
una	224	83	240	97	482	694	17
configuración	62	98	115	112	482	694	17
política	117	98	145	112	482	694	17
distinta,	148	98	179	112	482	694	17
que	181	98	196	112	482	694	17
contribuya	198	98	239	112	482	694	17
a	259	54	264	68	482	694	17
facilitar	268	54	300	68	482	694	17
las	304	54	315	68	482	694	17
relaciones	319	54	362	68	482	694	17
entre	366	54	388	68	482	694	17
las	392	54	403	68	482	694	17
nuevas	407	54	436	68	482	694	17
instituciones	259	69	308	83	482	694	17
y	311	69	315	83	482	694	17
los	318	69	328	83	482	694	17
múltiples	331	69	367	83	482	694	17
actores	369	69	397	83	482	694	17
sociales	400	69	430	83	482	694	17
y	432	69	437	83	482	694	17
económicos	259	83	305	97	482	694	17
que	308	83	322	97	482	694	17
participan	325	83	364	97	482	694	17
en	366	83	376	97	482	694	17
la	378	83	385	97	482	694	17
construcción	387	83	437	97	482	694	17
de	259	98	269	112	482	694	17
la	271	98	278	112	482	694	17
metrópoli.	280	98	319	112	482	694	17
[I]	62	173	71	184	482	694	17
https://orcid.org/0000-0001-7190-2368	75	173	229	184	482	694	17
Universidad	62	185	108	196	482	694	17
de	110	185	120	196	482	694	17
Guadalajara,	122	185	171	196	482	694	17
Centro	173	185	199	196	482	694	17
Universitario	201	185	251	196	482	694	17
de	253	185	263	196	482	694	17
Ciencias	265	185	296	196	482	694	17
Sociales	299	185	329	196	482	694	17
y	332	185	336	196	482	694	17
Humanidades,	338	185	394	196	482	694	17
Doctorado	396	185	436	196	482	694	17
en	62	197	72	208	482	694	17
Geografía	74	197	111	208	482	694	17
y	113	197	117	208	482	694	17
Ordenación	119	197	164	208	482	694	17
Territorial.	166	197	205	208	482	694	17
Guadalajara,	207	197	255	208	482	694	17
México.	257	197	287	208	482	694	17
arqjosielara@gmail.com	62	209	154	220	482	694	17
Notas	62	273	97	297	482	694	17
(1)	62	312	73	323	482	694	17
“Una	78	312	97	323	482	694	17
política	100	312	128	323	482	694	17
es	131	312	139	323	482	694	17
en	142	312	151	323	482	694	17
doble	154	312	176	323	482	694	17
sentido	178	312	207	323	482	694	17
un	209	312	219	323	482	694	17
curso	222	312	242	323	482	694	17
de	245	312	255	323	482	694	17
acción:	257	312	285	323	482	694	17
es	287	312	295	323	482	694	17
el	298	312	305	323	482	694	17
curso	308	312	329	323	482	694	17
de	331	312	341	323	482	694	17
acción	343	312	368	323	482	694	17
deliberadamente	371	312	437	323	482	694	17
diseñado	82	324	116	335	482	694	17
y	118	324	122	335	482	694	17
el	124	324	131	335	482	694	17
curso	133	324	153	335	482	694	17
de	155	324	164	335	482	694	17
acción	166	324	190	335	482	694	17
efectivamente	192	324	246	335	482	694	17
seguido”	248	324	280	335	482	694	17
(Aguilar,	282	324	313	335	482	694	17
1992).	316	324	339	335	482	694	17
(2)	62	342	73	353	482	694	17
La	77	342	85	353	482	694	17
reforma	88	342	118	353	482	694	17
al	120	342	127	353	482	694	17
artículo	129	342	158	353	482	694	17
115	160	342	174	353	482	694	17
Constitucional	176	342	229	353	482	694	17
de	232	342	241	353	482	694	17
1993,	244	342	264	353	482	694	17
otorgó	267	342	292	353	482	694	17
a	294	342	299	353	482	694	17
los	301	342	311	353	482	694	17
municipios	314	342	354	353	482	694	17
una	357	342	370	353	482	694	17
mayor	373	342	397	353	482	694	17
capacidad	399	342	436	353	482	694	17
de	82	354	92	365	482	694	17
decisión	94	354	125	365	482	694	17
sobre	127	354	148	365	482	694	17
la	150	354	157	365	482	694	17
administración	159	354	215	365	482	694	17
y	217	354	221	365	482	694	17
gestión	224	354	251	365	482	694	17
de	253	354	263	365	482	694	17
sus	265	354	277	365	482	694	17
territorios.	279	354	320	365	482	694	17
Con	322	354	337	365	482	694	17
fundamento	339	354	385	365	482	694	17
en	388	354	397	365	482	694	17
el	399	354	406	365	482	694	17
artículo	408	354	437	365	482	694	17
9°,	82	366	92	377	482	694	17
Fracción	95	366	126	377	482	694	17
I	129	366	131	377	482	694	17
de	133	366	143	377	482	694	17
la	145	366	152	377	482	694	17
Ley	154	366	167	377	482	694	17
General	169	366	199	377	482	694	17
de	201	366	210	377	482	694	17
Asentamientos	213	366	269	377	482	694	17
Humanos,	272	366	310	377	482	694	17
los	312	366	323	377	482	694	17
municipios	325	366	366	377	482	694	17
podrán	368	366	395	377	482	694	17
“formular,	397	366	437	377	482	694	17
aprobar	82	378	112	389	482	694	17
y	115	378	119	389	482	694	17
administrar	122	378	166	389	482	694	17
los	169	378	180	389	482	694	17
planes	182	378	207	389	482	694	17
o	210	378	215	389	482	694	17
programas	217	378	258	389	482	694	17
municipales	261	378	307	389	482	694	17
de	310	378	319	389	482	694	17
desarrollo	322	378	360	389	482	694	17
urbano,	363	378	393	389	482	694	17
de	396	378	405	389	482	694	17
centros	408	378	436	389	482	694	17
de	82	390	92	401	482	694	17
población	94	390	131	401	482	694	17
y	133	390	137	401	482	694	17
los	140	390	150	401	482	694	17
demás	153	390	178	401	482	694	17
que	180	390	194	401	482	694	17
de	197	390	206	401	482	694	17
éstos	209	390	228	401	482	694	17
deriven,	231	390	261	401	482	694	17
así	264	390	274	401	482	694	17
como	277	390	297	401	482	694	17
evaluar	300	390	328	401	482	694	17
y	330	390	334	401	482	694	17
vigilar	337	390	359	401	482	694	17
su	362	390	370	401	482	694	17
cumplimiento	373	390	425	401	482	694	17
de	427	390	437	401	482	694	17
conformidad	82	402	130	413	482	694	17
con	132	402	145	413	482	694	17
la	147	402	154	413	482	694	17
legislación	156	402	194	413	482	694	17
local”	196	402	217	413	482	694	17
(Diario	219	402	244	413	482	694	17
Oficial	246	402	270	413	482	694	17
de	272	402	281	413	482	694	17
la	283	402	290	413	482	694	17
Federación,	292	402	335	413	482	694	17
21	337	402	346	413	482	694	17
de	348	402	358	413	482	694	17
julio	360	402	376	413	482	694	17
de	378	402	387	413	482	694	17
1993).	389	402	413	413	482	694	17
(3)	62	419	72	431	482	694	17
Los	76	419	88	431	482	694	17
municipios	90	419	130	431	482	694	17
periurbanos	132	419	177	431	482	694	17
o	179	419	183	431	482	694	17
suburbanos	185	419	229	431	482	694	17
son	230	419	243	431	482	694	17
aquellos	245	419	276	431	482	694	17
que	278	419	292	431	482	694	17
se	294	419	302	431	482	694	17
ubican	304	419	329	431	482	694	17
fuera	330	419	350	431	482	694	17
del	352	419	363	431	482	694	17
área	365	419	381	431	482	694	17
metropolitana	383	419	436	431	482	694	17
oficialmente	82	431	128	443	482	694	17
delimitada,	131	431	173	443	482	694	17
pero	175	431	192	443	482	694	17
que	195	431	209	443	482	694	17
gozan	211	431	233	443	482	694	17
de	235	431	244	443	482	694	17
buena	247	431	270	443	482	694	17
accesibilidad,	272	431	322	443	482	694	17
por	324	431	337	443	482	694	17
contar	340	431	364	443	482	694	17
con	366	431	379	443	482	694	17
vías	382	431	396	443	482	694	17
regionales	398	431	437	443	482	694	17
que	82	443	96	455	482	694	17
los	98	443	109	455	482	694	17
conectan	111	443	145	455	482	694	17
directamente	147	443	197	455	482	694	17
con	199	443	212	455	482	694	17
la	214	443	221	455	482	694	17
ciudad	223	443	247	455	482	694	17
central;	249	443	278	455	482	694	17
por	280	443	292	455	482	694	17
tal	294	443	304	455	482	694	17
motivo	306	443	332	455	482	694	17
son	334	443	347	455	482	694	17
receptores	349	443	389	455	482	694	17
activos	391	443	417	455	482	694	17
de	419	443	428	455	482	694	17
la	430	443	436	455	482	694	17
difusión	82	455	112	467	482	694	17
de	114	455	123	467	482	694	17
los	125	455	136	467	482	694	17
fenómenos	138	455	180	467	482	694	17
urbanos.	182	455	214	467	482	694	17
(4)	62	473	72	484	482	694	17
Los	76	473	88	484	482	694	17
municipios	90	473	130	484	482	694	17
periurbanos	132	473	177	484	482	694	17
o	179	473	183	484	482	694	17
suburbanos	185	473	229	484	482	694	17
son	230	473	243	484	482	694	17
aquellos	245	473	276	484	482	694	17
que	278	473	292	484	482	694	17
se	294	473	302	484	482	694	17
ubican	304	473	329	484	482	694	17
fuera	330	473	350	484	482	694	17
del	352	473	363	484	482	694	17
área	365	473	381	484	482	694	17
metropolitana	383	473	436	484	482	694	17
oficialmente	82	485	128	496	482	694	17
delimitada,	131	485	173	496	482	694	17
pero	175	485	192	496	482	694	17
que	195	485	209	496	482	694	17
gozan	211	485	233	496	482	694	17
de	235	485	244	496	482	694	17
buena	247	485	270	496	482	694	17
accesibilidad,	272	485	322	496	482	694	17
por	324	485	337	496	482	694	17
contar	340	485	364	496	482	694	17
con	366	485	379	496	482	694	17
vías	382	485	396	496	482	694	17
regionales	398	485	437	496	482	694	17
que	82	497	96	508	482	694	17
los	98	497	109	508	482	694	17
conectan	111	497	145	508	482	694	17
directamente	147	497	197	508	482	694	17
con	199	497	212	508	482	694	17
la	214	497	221	508	482	694	17
ciudad	223	497	247	508	482	694	17
central;	249	497	278	508	482	694	17
por	280	497	292	508	482	694	17
tal	294	497	304	508	482	694	17
motivo	306	497	332	508	482	694	17
son	334	497	347	508	482	694	17
receptores	349	497	389	508	482	694	17
activos	391	497	417	508	482	694	17
de	419	497	428	508	482	694	17
la	430	497	436	508	482	694	17
difusión	82	509	112	520	482	694	17
de	114	509	123	520	482	694	17
los	125	509	136	520	482	694	17
fenómenos	138	509	180	520	482	694	17
urbanos.	182	509	214	520	482	694	17
(5)	62	527	73	538	482	694	17
Referido	78	527	111	538	482	694	17
especialmente	114	527	169	538	482	694	17
a	172	527	176	538	482	694	17
la	179	527	186	538	482	694	17
creación	188	527	221	538	482	694	17
del	224	527	235	538	482	694	17
Comité	238	527	265	538	482	694	17
de	268	527	278	538	482	694	17
Planeación	280	527	322	538	482	694	17
para	325	527	342	538	482	694	17
el	345	527	351	538	482	694	17
Desarrollo	354	527	394	538	482	694	17
del	396	527	408	538	482	694	17
Estado	411	527	436	538	482	694	17
(Coplade),	82	539	121	550	482	694	17
instituido	123	539	158	550	482	694	17
para	161	539	178	550	482	694	17
promover	180	539	217	550	482	694	17
y	219	539	224	550	482	694	17
coadyuvar	226	539	265	550	482	694	17
en	267	539	276	550	482	694	17
la	279	539	285	550	482	694	17
formulación	288	539	333	550	482	694	17
e	335	539	340	550	482	694	17
instrumentación	342	539	404	550	482	694	17
del	406	539	418	550	482	694	17
Plan	420	539	436	550	482	694	17
Estatal	82	551	108	562	482	694	17
de	110	551	119	562	482	694	17
Desarrollo,	122	551	163	562	482	694	17
tratando	165	551	198	562	482	694	17
de	201	551	210	562	482	694	17
compatibilizar	212	551	266	562	482	694	17
a	268	551	272	562	482	694	17
nivel	275	551	293	562	482	694	17
local,	295	551	315	562	482	694	17
los	317	551	328	562	482	694	17
esfuerzos	330	551	366	562	482	694	17
de	369	551	378	562	482	694	17
los	380	551	391	562	482	694	17
tres	394	551	408	562	482	694	17
niveles	410	551	437	562	482	694	17
de	82	563	91	574	482	694	17
gobierno,	93	563	129	574	482	694	17
relacionados	131	563	178	574	482	694	17
con	180	563	193	574	482	694	17
la	195	563	202	574	482	694	17
planeación,	204	563	246	574	482	694	17
programación,	248	563	302	574	482	694	17
ejecución,	304	563	342	574	482	694	17
evaluación	344	563	383	574	482	694	17
e	385	563	390	574	482	694	17
información	392	563	436	574	482	694	17
del	82	575	94	586	482	694	17
proceso	96	575	126	586	482	694	17
de	129	575	138	586	482	694	17
desarrollo	140	575	178	586	482	694	17
socioeconómico	181	575	241	586	482	694	17
de	244	575	253	586	482	694	17
la	256	575	262	586	482	694	17
entidad,	265	575	296	586	482	694	17
propiciando	298	575	343	586	482	694	17
la	345	575	352	586	482	694	17
colaboración	354	575	403	586	482	694	17
en	405	575	415	586	482	694	17
estas	417	575	436	586	482	694	17
tareas	82	587	105	598	482	694	17
de	107	587	117	598	482	694	17
los	119	587	129	598	482	694	17
diversos	131	587	162	598	482	694	17
sectores	164	587	195	598	482	694	17
de	197	587	206	598	482	694	17
la	208	587	215	598	482	694	17
sociedad	217	587	250	598	482	694	17
(Arias,	252	587	275	598	482	694	17
2015,	277	587	298	598	482	694	17
p.	300	587	307	598	482	694	17
22).	309	587	324	598	482	694	17
Cad.	62	663	73	672	482	694	17
Metrop.,	74	663	96	672	482	694	17
São	97	663	106	672	482	694	17
Paulo,	107	663	122	672	482	694	17
v.	124	663	128	672	482	694	17
22,	129	663	137	672	482	694	17
n.	138	663	143	672	482	694	17
47,	144	663	151	672	482	694	17
pp.	153	663	160	672	482	694	17
41-60,	162	663	177	672	482	694	17
jan/abr	179	663	196	672	482	694	17
2020	198	663	210	672	482	694	17
57	428	664	437	674	482	694	17
Josefina	45	29	68	37	482	694	18
Lara	70	29	82	37	482	694	18
(6)	45	55	55	67	482	694	18
El	60	55	67	67	482	694	18
Grupo	69	55	92	67	482	694	18
Interinstitucional	95	55	158	67	482	694	18
para	160	55	177	67	482	694	18
la	179	55	186	67	482	694	18
Delimitación	188	55	235	67	482	694	18
de	237	55	247	67	482	694	18
Zonas	249	55	271	67	482	694	18
Metropolitanas,	273	55	333	67	482	694	18
integrado	335	55	371	67	482	694	18
por	373	55	386	67	482	694	18
Sedesol,	389	55	419	67	482	694	18
Conapo	65	67	94	79	482	694	18
e	97	67	102	79	482	694	18
Inegi,	104	67	125	79	482	694	18
realizó	128	67	154	79	482	694	18
en	156	67	166	79	482	694	18
el	169	67	175	79	482	694	18
año	178	67	192	79	482	694	18
2010	195	67	214	79	482	694	18
la	217	67	223	79	482	694	18
delimitación	226	67	274	79	482	694	18
de	276	67	286	79	482	694	18
las	288	67	299	79	482	694	18
zonas	302	67	323	79	482	694	18
metropolitanas	326	67	385	79	482	694	18
del	387	67	399	79	482	694	18
país,	402	67	420	79	482	694	18
acción	65	79	89	91	482	694	18
que	92	79	106	91	482	694	18
contribuye	108	79	148	91	482	694	18
a	151	79	155	91	482	694	18
establecer	158	79	196	91	482	694	18
un	199	79	208	91	482	694	18
marco	211	79	234	91	482	694	18
de	237	79	246	91	482	694	18
referencia	248	79	287	91	482	694	18
común,	289	79	317	91	482	694	18
cuyo	319	79	337	91	482	694	18
objetivo	339	79	370	91	482	694	18
es	372	79	380	91	482	694	18
fortalecer	383	79	419	91	482	694	18
y	65	91	69	103	482	694	18
mejorar	72	91	101	103	482	694	18
las	103	91	113	103	482	694	18
acciones	116	91	147	103	482	694	18
de	150	91	159	103	482	694	18
los	161	91	172	103	482	694	18
tres	174	91	188	103	482	694	18
órdenes	191	91	221	103	482	694	18
de	223	91	232	103	482	694	18
gobierno	234	91	268	103	482	694	18
en	270	91	279	103	482	694	18
la	281	91	288	103	482	694	18
planeación	290	91	331	103	482	694	18
y	333	91	337	103	482	694	18
gestión	339	91	366	103	482	694	18
del	368	91	380	103	482	694	18
desarrollo	382	91	419	103	482	694	18
metropolitano.	65	103	121	115	482	694	18
Asimismo,	123	103	161	115	482	694	18
busca	164	103	185	115	482	694	18
contar	187	103	211	115	482	694	18
con	213	103	227	115	482	694	18
una	229	103	243	115	482	694	18
base	245	103	262	115	482	694	18
conceptual	264	103	305	115	482	694	18
y	307	103	311	115	482	694	18
metodológica	314	103	364	115	482	694	18
que	366	103	380	115	482	694	18
dé	383	103	392	115	482	694	18
cuenta	394	103	419	115	482	694	18
en	65	115	74	127	482	694	18
forma	77	115	99	127	482	694	18
exhaustiva	102	115	141	127	482	694	18
y	144	115	148	127	482	694	18
sistemática	150	115	192	127	482	694	18
de	194	115	204	127	482	694	18
la	206	115	212	127	482	694	18
configuración	215	115	265	127	482	694	18
territorial	268	115	304	127	482	694	18
de	306	115	315	127	482	694	18
las	318	115	328	127	482	694	18
zonas	330	115	351	127	482	694	18
metropolitanas,	354	115	413	127	482	694	18
y	415	115	419	127	482	694	18
proporcione	65	127	111	139	482	694	18
criterios	113	127	143	139	482	694	18
claros	146	127	167	139	482	694	18
para	170	127	186	139	482	694	18
su	189	127	197	139	482	694	18
actualización	199	127	247	139	482	694	18
y	250	127	254	139	482	694	18
su	256	127	264	139	482	694	18
caracterización	267	127	323	139	482	694	18
comparativa	325	127	371	139	482	694	18
a	373	127	378	139	482	694	18
lo	380	127	387	139	482	694	18
largo	389	127	408	139	482	694	18
de	410	127	419	139	482	694	18
los	65	139	76	151	482	694	18
distintos	78	139	109	151	482	694	18
ejercicios	111	139	146	151	482	694	18
de	148	139	158	151	482	694	18
delimitación	160	139	205	151	482	694	18
(Conapo,	208	139	241	151	482	694	18
Inegi	243	139	261	151	482	694	18
y	263	139	267	151	482	694	18
Sedesol,	269	139	300	151	482	694	18
2012.	302	139	323	151	482	694	18
Capítulos	325	139	359	151	482	694	18
I-IV).	361	139	379	151	482	694	18
(7)	45	157	55	169	482	694	18
La	60	157	68	169	482	694	18
Ley	71	157	83	169	482	694	18
establece	85	157	121	169	482	694	18
junto	123	157	143	169	482	694	18
con	145	157	158	169	482	694	18
el	161	157	167	169	482	694	18
Código	170	157	195	169	482	694	18
Urbano	198	157	225	169	482	694	18
las	228	157	238	169	482	694	18
reglas	240	157	262	169	482	694	18
básicas	264	157	291	169	482	694	18
de	293	157	303	169	482	694	18
organización	305	157	352	169	482	694	18
y	354	157	358	169	482	694	18
funcionamiento	361	157	419	169	482	694	18
de	65	169	75	181	482	694	18
las	77	169	87	181	482	694	18
tres	90	169	104	181	482	694	18
instancias	107	169	144	181	482	694	18
de	147	169	156	181	482	694	18
coordinación	159	169	208	181	482	694	18
metropolitana	211	169	265	181	482	694	18
(Ley	268	169	283	181	482	694	18
de	286	169	295	181	482	694	18
Coordinación	298	169	348	181	482	694	18
Metropolitana	350	169	405	181	482	694	18
del	408	169	419	181	482	694	18
Estado	65	181	90	193	482	694	18
de	92	181	102	193	482	694	18
Jalisco,	104	181	130	193	482	694	18
2011).	132	181	155	193	482	694	18
(8)	45	199	56	210	482	694	18
Los	62	199	74	210	482	694	18
municipios	77	199	119	210	482	694	18
que	122	199	136	210	482	694	18
integran	139	199	172	210	482	694	18
originalmente	175	199	229	210	482	694	18
el	232	199	239	210	482	694	18
área	241	199	258	210	482	694	18
metropolitana	261	199	317	210	482	694	18
de	320	199	329	210	482	694	18
Guadalajara	332	199	379	210	482	694	18
son	382	199	395	210	482	694	18
ocho:	398	199	420	210	482	694	18
Guadalajara	65	211	110	222	482	694	18
(capital	111	211	139	222	482	694	18
de	141	211	150	222	482	694	18
Estado),	152	211	182	222	482	694	18
Zapopan,	183	211	218	222	482	694	18
Tlaquepaque,	219	211	270	222	482	694	18
Tonalá,	272	211	299	222	482	694	18
Tlajomulco,	300	211	343	222	482	694	18
El	345	211	351	222	482	694	18
Salto,	353	211	374	222	482	694	18
Juanacatlán	376	211	419	222	482	694	18
e	65	223	70	234	482	694	18
Ixtlahuacán	72	223	114	234	482	694	18
de	117	223	126	234	482	694	18
los	128	223	138	234	482	694	18
Membrillos.	140	223	185	234	482	694	18
(9)	45	240	55	252	482	694	18
Véase	60	240	82	252	482	694	18
Sexto	84	240	105	252	482	694	18
Informe	107	240	137	252	482	694	18
de	139	240	148	252	482	694	18
Gobierno	150	240	185	252	482	694	18
de	187	240	196	252	482	694	18
Vicente	199	240	227	252	482	694	18
Fox	229	240	242	252	482	694	18
Quezada	244	240	276	252	482	694	18
(Septiembre	279	240	324	252	482	694	18
de	326	240	336	252	482	694	18
2006),	338	240	361	252	482	694	18
Recuperado	364	240	408	252	482	694	18
de	410	240	419	252	482	694	18
www.diputadosprd.org.mx/debate_parlamentario/articulos/LX_2006_02_37.pdf	65	252	364	264	482	694	18
(10)	45	270	60	282	482	694	18
Término	62	270	93	282	482	694	18
acuñado	95	270	127	282	482	694	18
por	129	270	142	282	482	694	18
René	144	270	163	282	482	694	18
Coulomb	165	270	198	282	482	694	18
(2010),	200	270	226	282	482	694	18
para	229	270	245	282	482	694	18
referirse	247	270	279	282	482	694	18
a	281	270	285	282	482	694	18
la	288	270	294	282	482	694	18
construcción	296	270	343	282	482	694	18
masiva	346	270	371	282	482	694	18
de	373	270	383	282	482	694	18
“vivienda	385	270	419	282	482	694	18
sin	65	282	76	294	482	694	18
ciudad”,	78	282	108	294	482	694	18
es	111	282	119	294	482	694	18
decir,	121	282	141	294	482	694	18
a	143	282	148	294	482	694	18
la	150	282	156	294	482	694	18
mera	158	282	178	294	482	694	18
agregación	180	282	220	294	482	694	18
de	222	282	232	294	482	694	18
vivienda	234	282	265	294	482	694	18
fuera	267	282	286	294	482	694	18
del	288	282	300	294	482	694	18
contexto	302	282	335	294	482	694	18
urbano.	337	282	366	294	482	694	18
(11)	45	300	60	311	482	694	18
El	62	300	69	311	482	694	18
Instituto	71	300	102	311	482	694	18
Nacional	104	300	137	311	482	694	18
de	139	300	148	311	482	694	18
Geografía	150	300	186	311	482	694	18
y	188	300	192	311	482	694	18
Estadística	194	300	234	311	482	694	18
(Inegi,	236	300	259	311	482	694	18
2010,	261	300	282	311	482	694	18
p.	284	300	291	311	482	694	18
46)	293	300	305	311	482	694	18
define	307	300	330	311	482	694	18
la	333	300	339	311	482	694	18
vivienda	341	300	372	311	482	694	18
deshabitada	374	300	419	311	482	694	18
como	65	312	86	323	482	694	18
aquella,	88	312	118	323	482	694	18
que	120	312	134	323	482	694	18
al	137	312	143	323	482	694	18
momento	146	312	182	323	482	694	18
del	184	312	196	323	482	694	18
levantamiento	198	312	252	323	482	694	18
no	255	312	264	323	482	694	18
tiene	267	312	286	323	482	694	18
residentes	288	312	327	323	482	694	18
habituales,	329	312	370	323	482	694	18
no	373	312	382	323	482	694	18
se	385	312	393	323	482	694	18
usa	395	312	408	323	482	694	18
de	410	312	420	323	482	694	18
manera	65	324	94	335	482	694	18
temporal	96	324	130	335	482	694	18
y	132	324	136	335	482	694	18
está	138	324	153	335	482	694	18
totalmente	156	324	197	335	482	694	18
construida	199	324	238	335	482	694	18
y	240	324	245	335	482	694	18
disponible	247	324	285	335	482	694	18
para	287	324	304	335	482	694	18
ser	306	324	317	335	482	694	18
habitada.	319	324	354	335	482	694	18
(12)	45	341	60	353	482	694	18
Referido	62	341	94	353	482	694	18
al	96	341	102	353	482	694	18
sistema	104	341	133	353	482	694	18
federal	135	341	161	353	482	694	18
mexicano	163	341	199	353	482	694	18
de	201	341	210	353	482	694	18
tres	212	341	227	353	482	694	18
órdenes	229	341	259	353	482	694	18
de	261	341	270	353	482	694	18
gobierno:	272	341	308	353	482	694	18
municipio-estado-federación.	310	341	419	353	482	694	18
Referencias	45	406	114	430	482	694	18
ABRAMO,	45	445	82	456	482	694	18
P.	84	445	91	456	482	694	18
(2012).	92	445	119	456	482	694	18
La	121	445	129	456	482	694	18
ciudad	131	445	155	456	482	694	18
com-fusa:	157	445	194	456	482	694	18
mercado	195	445	228	456	482	694	18
y	230	445	234	456	482	694	18
producción	236	445	278	456	482	694	18
de	279	445	289	456	482	694	18
la	291	445	297	456	482	694	18
estructura	299	445	337	456	482	694	18
urbana	339	445	365	456	482	694	18
en	367	445	376	456	482	694	18
las	378	445	388	456	482	694	18
grandes	390	445	419	456	482	694	18
regiones	65	457	97	468	482	694	18
latinoamericanas.	99	457	165	468	482	694	18
Eure,	167	457	186	468	482	694	18
v.	188	457	194	468	482	694	18
38,	196	457	208	468	482	694	18
n.	210	457	217	468	482	694	18
114,	219	457	235	468	482	694	18
pp.	237	457	249	468	482	694	18
35-69.	251	457	275	468	482	694	18
AGUILAR,	45	475	81	486	482	694	18
A.	83	475	90	486	482	694	18
(2006).	92	475	118	486	482	694	18
Las	120	475	132	486	482	694	18
grandes	134	475	163	486	482	694	18
aglomeraciones	165	475	224	486	482	694	18
y	225	475	229	486	482	694	18
su	231	475	239	486	482	694	18
periferia	241	475	272	486	482	694	18
regional.	274	475	307	486	482	694	18
Experiencias	309	475	354	486	482	694	18
en	356	475	365	486	482	694	18
Latinoamérica	367	475	419	486	482	694	18
y	65	487	69	498	482	694	18
España.	71	487	100	498	482	694	18
México,	102	487	132	498	482	694	18
Instituto	134	487	165	498	482	694	18
de	167	487	176	498	482	694	18
Geografía	179	487	215	498	482	694	18
UNAM.	217	487	244	498	482	694	18
AGUILAR,	45	504	81	516	482	694	18
L.	83	504	89	516	482	694	18
F.	91	504	98	516	482	694	18
(1992).	100	504	126	516	482	694	18
La	128	504	136	515	482	694	18
hechura	139	504	168	515	482	694	18
de	171	504	180	515	482	694	18
las	182	504	192	515	482	694	18
políticas	194	504	225	515	482	694	18
públicas.	227	504	259	515	482	694	18
México,	261	504	291	516	482	694	18
Miguel	293	504	318	516	482	694	18
Ángel	320	504	341	516	482	694	18
Porrúa.	343	504	371	516	482	694	18
ARELLANO,	45	522	88	533	482	694	18
A.	90	522	98	533	482	694	18
(2013).	101	522	127	533	482	694	18
Políticas	130	522	161	533	482	694	18
y	164	522	168	533	482	694	18
territorio.	171	522	207	533	482	694	18
Una	210	522	225	533	482	694	18
valoración	228	522	267	533	482	694	18
de	270	522	279	533	482	694	18
la	281	522	288	533	482	694	18
acción	291	522	315	533	482	694	18
gubernamental.	318	522	378	533	482	694	18
México.	381	522	410	533	482	694	18
El	413	522	420	533	482	694	18
Colegio	65	534	93	545	482	694	18
de	95	534	104	545	482	694	18
Jalisco.	106	534	132	545	482	694	18
______	45	552	71	563	482	694	18
(2015).	73	552	99	563	482	694	18
Políticas,	101	552	134	563	482	694	18
planeación	136	552	177	563	482	694	18
y	179	552	183	563	482	694	18
territorio.	185	552	221	563	482	694	18
Estudios	223	552	253	563	482	694	18
Jaliscienses.	256	552	300	563	482	694	18
México,	302	552	331	563	482	694	18
El	333	552	339	563	482	694	18
Colegio	342	552	369	563	482	694	18
de	371	552	380	563	482	694	18
Jalisco.	382	552	408	563	482	694	18
ARIAS,	45	569	70	581	482	694	18
C.	72	569	80	581	482	694	18
(2010).	82	569	109	581	482	694	18
Evolución	111	569	147	581	482	694	18
de	150	569	159	581	482	694	18
la	161	569	168	581	482	694	18
legislación	171	569	210	581	482	694	18
urbanística	213	569	254	581	482	694	18
e	257	569	261	581	482	694	18
instrumentos	264	569	313	581	482	694	18
de	315	569	324	581	482	694	18
planificación	327	569	374	581	482	694	18
en	377	569	386	581	482	694	18
Jalisco	389	569	413	581	482	694	18
y	415	569	419	581	482	694	18
Guadalajara	65	581	111	593	482	694	18
de	113	581	122	593	482	694	18
1933	124	581	143	593	482	694	18
a1995	145	581	168	593	482	694	18
y	170	581	174	593	482	694	18
hasta	176	581	197	593	482	694	18
la	199	581	205	593	482	694	18
actualidad.	208	581	249	593	482	694	18
México,	251	581	280	593	482	694	18
Investigaciones	282	581	339	593	482	694	18
Jurídicas,	341	581	375	593	482	694	18
UNAM.	377	581	404	593	482	694	18
ARIAS,	45	599	70	610	482	694	18
R.	73	599	80	610	482	694	18
(2015).	83	599	110	610	482	694	18
“Regionalización	112	599	175	610	482	694	18
en	178	599	187	610	482	694	18
Jalisco:	190	599	216	610	482	694	18
de	219	599	229	610	482	694	18
la	231	599	238	610	482	694	18
planeación	241	599	282	610	482	694	18
a	285	599	289	610	482	694	18
la	292	599	298	610	482	694	18
gobernanza”.	301	599	351	610	482	694	18
In:	354	599	364	610	482	694	18
ARELLANO,	367	599	409	610	482	694	18
A.	412	599	419	610	482	694	18
Políticas,	65	611	98	622	482	694	18
planeación	100	611	141	622	482	694	18
y	143	611	147	622	482	694	18
territorio.	149	611	184	622	482	694	18
Estudios	187	611	217	622	482	694	18
Jaliscienses.	219	611	263	622	482	694	18
México,	266	611	295	622	482	694	18
El	297	611	303	622	482	694	18
Colegio	305	611	333	622	482	694	18
de	335	611	344	622	482	694	18
Jalisco.	346	611	372	622	482	694	18
58	45	664	54	674	482	694	18
Cad.	272	663	283	672	482	694	18
Metrop.,	284	663	306	672	482	694	18
São	307	663	316	672	482	694	18
Paulo,	317	663	332	672	482	694	18
v.	333	663	338	672	482	694	18
22,	339	663	346	672	482	694	18
n.	348	663	352	672	482	694	18
47,	354	663	361	672	482	694	18
pp.	363	663	370	672	482	694	18
41-60,	372	663	387	672	482	694	18
jan/abr	388	663	406	672	482	694	18
2020	407	663	420	672	482	694	18
Contradicciones	268	29	313	37	482	694	19
y	314	29	318	37	482	694	19
paradojas	319	29	347	37	482	694	19
del	348	29	357	37	482	694	19
modelo	358	29	379	37	482	694	19
de	381	29	388	37	482	694	19
gestión	389	29	410	37	482	694	19
urbana...	411	29	437	37	482	694	19
ARIAS,	62	55	87	67	482	694	19
R.	90	55	97	67	482	694	19
y	100	55	104	67	482	694	19
ARELLANO,	107	55	149	67	482	694	19
A.	152	55	159	67	482	694	19
(2013).	162	55	189	67	482	694	19
“El	191	55	202	67	482	694	19
Área	205	55	222	67	482	694	19
Metropolitana	225	55	279	67	482	694	19
de	282	55	292	67	482	694	19
Guadalajara:	294	55	342	67	482	694	19
travesía	345	55	375	67	482	694	19
urbana,	377	55	406	67	482	694	19
política	409	55	436	67	482	694	19
y	82	67	86	79	482	694	19
gestión	90	67	119	79	482	694	19
metropolitana”.	122	67	185	79	482	694	19
In:	189	67	199	79	482	694	19
ARELLANO,	202	67	246	79	482	694	19
A.	250	67	257	79	482	694	19
y	261	67	265	79	482	694	19
ORTÍZ,	269	67	294	79	482	694	19
I.	298	67	303	79	482	694	19
(coords.)	307	67	342	79	482	694	19
Coordinación	345	67	396	79	482	694	19
y	400	67	404	79	482	694	19
gestión	408	67	436	79	482	694	19
metropolitana	82	79	135	91	482	694	19
en	137	79	146	91	482	694	19
Jalisco.	148	79	174	91	482	694	19
México.	177	79	206	91	482	694	19
BORJA,	62	97	89	109	482	694	19
J.	90	97	96	109	482	694	19
(2015).	97	97	124	109	482	694	19
La	125	97	134	108	482	694	19
Ciudad	136	97	161	108	482	694	19
Posible.	163	97	191	108	482	694	19
Guía	193	97	210	108	482	694	19
para	212	97	229	108	482	694	19
la	231	97	238	108	482	694	19
actuación	239	97	275	108	482	694	19
urbana.	277	97	306	108	482	694	19
Buenos	308	97	335	109	482	694	19
Aires,	337	97	358	109	482	694	19
Café	360	97	376	109	482	694	19
de	378	97	387	109	482	694	19
las	389	97	399	109	482	694	19
Ciudades.	401	97	436	109	482	694	19
CABRALES,	62	115	104	126	482	694	19
L.	107	115	114	126	482	694	19
F.	117	115	124	126	482	694	19
(2008).	127	115	155	126	482	694	19
Guadalajara,	158	115	207	126	482	694	19
una	210	115	225	126	482	694	19
ciudad	228	115	254	126	482	694	19
que	257	115	272	126	482	694	19
se	275	115	283	126	482	694	19
plantea	287	115	316	126	482	694	19
cómo	319	115	340	126	482	694	19
convertir	344	115	379	126	482	694	19
habitantes	382	115	424	126	482	694	19
en	427	115	436	126	482	694	19
ciudadanos.	82	127	127	138	482	694	19
Diario	129	127	151	138	482	694	19
El	153	127	160	138	482	694	19
Cronista.	162	127	195	138	482	694	19
Buenos	197	127	224	138	482	694	19
Aires,	226	127	247	138	482	694	19
octubre	249	127	278	138	482	694	19
2,	280	127	287	138	482	694	19
pp.	289	127	301	138	482	694	19
2-3.	303	127	317	138	482	694	19
CÁMARA	62	144	96	156	482	694	19
DE	98	144	108	156	482	694	19
DIPUTADOS	110	144	154	156	482	694	19
LX	156	144	164	156	482	694	19
LEGISLATURA	166	144	216	156	482	694	19
(2006).	218	144	245	156	482	694	19
Glosa	247	144	267	156	482	694	19
del	269	144	281	156	482	694	19
Sexto	283	144	303	156	482	694	19
informe	305	144	335	156	482	694	19
de	337	144	346	156	482	694	19
gobierno	348	144	381	156	482	694	19
del	383	144	395	156	482	694	19
Presidente	397	144	436	156	482	694	19
de	82	156	91	168	482	694	19
los	94	156	104	168	482	694	19
Estados	107	156	136	168	482	694	19
Unidos	138	156	164	168	482	694	19
Mexicanos	167	156	206	168	482	694	19
Vicente	209	156	237	168	482	694	19
Fox	239	156	252	168	482	694	19
Quezada.	255	156	290	168	482	694	19
Disponible	292	156	331	168	482	694	19
en:	334	156	346	168	482	694	19
www.diputadosprd.org.	348	156	436	168	482	694	19
mx/debate_parlamentario/articulos/LX_2006_02_37.pdf.	82	168	295	180	482	694	19
Acceso	297	168	323	180	482	694	19
en:	325	168	337	180	482	694	19
14	339	168	348	180	482	694	19
diciembre	350	168	387	180	482	694	19
2015.	389	168	410	180	482	694	19
CARRIÓN,	62	186	99	198	482	694	19
F.	101	186	108	198	482	694	19
(2013).	110	186	136	198	482	694	19
“El	139	186	149	198	482	694	19
desafío	152	186	178	198	482	694	19
político	181	186	208	198	482	694	19
del	211	186	222	198	482	694	19
gobierno	225	186	258	198	482	694	19
en	260	186	269	198	482	694	19
la	272	186	278	198	482	694	19
ciudad	281	186	305	198	482	694	19
metropolitana	308	186	361	198	482	694	19
en	363	186	373	198	482	694	19
América	375	186	406	198	482	694	19
Latina”.	408	186	436	198	482	694	19
In:	82	198	92	210	482	694	19
IRACHETA,	94	198	133	210	482	694	19
A.	135	198	142	210	482	694	19
(coord.).	144	198	176	210	482	694	19
Reflexiones	178	198	220	209	482	694	19
sobre	221	198	242	209	482	694	19
política	244	198	271	209	482	694	19
urbana.	273	198	302	209	482	694	19
México,	303	198	333	210	482	694	19
El	335	198	341	210	482	694	19
Colegio	343	198	370	210	482	694	19
Mexiquense,	372	198	420	210	482	694	19
A.C.	422	198	436	210	482	694	19
CONAPO,	62	216	97	227	482	694	19
INEGI	100	216	121	227	482	694	19
y	124	216	128	227	482	694	19
SEDESOL	130	216	163	227	482	694	19
(2012).	166	216	192	227	482	694	19
Delimitación	195	216	242	227	482	694	19
de	245	216	254	227	482	694	19
las	257	216	267	227	482	694	19
zonas	269	216	291	227	482	694	19
metropolitanas	293	216	350	227	482	694	19
de	353	216	362	227	482	694	19
México.	365	216	394	227	482	694	19
Disponible	397	216	437	227	482	694	19
en:	82	228	94	239	482	694	19
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Zonas_metropolitanas_2010.	97	228	362	239	482	694	19
Acceso	365	228	391	239	482	694	19
en:	393	228	405	239	482	694	19
17	408	228	417	239	482	694	19
abril	420	228	436	239	482	694	19
2019.	82	240	103	251	482	694	19
COULOMB,	62	257	104	269	482	694	19
R.	107	257	114	269	482	694	19
(2010).	117	257	144	269	482	694	19
“Evolución	146	257	186	269	482	694	19
reciente	189	257	220	269	482	694	19
y	223	257	227	269	482	694	19
situación	230	257	264	269	482	694	19
actual	266	257	289	269	482	694	19
del	292	257	303	269	482	694	19
derecho	306	257	337	269	482	694	19
a	340	257	344	269	482	694	19
la	347	257	353	269	482	694	19
vivienda”.	356	257	393	269	482	694	19
In:	396	257	406	269	482	694	19
GARZA,	409	257	436	269	482	694	19
G.	82	269	90	281	482	694	19
y	93	269	97	281	482	694	19
SCHTEINGART,	100	269	154	281	482	694	19
M.	157	269	167	281	482	694	19
(coords.).	169	269	204	281	482	694	19
Los	207	269	219	281	482	694	19
grandes	222	269	252	281	482	694	19
problemas	254	269	293	281	482	694	19
de	296	269	305	281	482	694	19
México.	307	269	336	281	482	694	19
México	339	269	366	281	482	694	19
D.F.,	369	269	385	281	482	694	19
El	388	269	394	281	482	694	19
Colegio	397	269	425	281	482	694	19
de	427	269	437	281	482	694	19
México.	82	281	111	293	482	694	19
EIBENSCHUTZ,	62	299	116	311	482	694	19
R.	118	299	125	311	482	694	19
y	127	299	131	311	482	694	19
RODRÍGUEZ,	134	299	180	311	482	694	19
R.	182	299	189	311	482	694	19
(2013).	191	299	218	311	482	694	19
“Globalización,	220	299	275	311	482	694	19
desarrollo	277	299	315	311	482	694	19
y	317	299	321	311	482	694	19
ciudades.	323	299	358	311	482	694	19
¿Veinticinco	360	299	405	311	482	694	19
años	408	299	425	311	482	694	19
de	427	299	436	311	482	694	19
política	82	311	109	323	482	694	19
urbana	111	311	137	323	482	694	19
en	139	311	148	323	482	694	19
México?”.	150	311	187	323	482	694	19
In:	188	311	198	323	482	694	19
IRACHETA,	200	311	239	323	482	694	19
A.	241	311	248	323	482	694	19
(coord.).	250	311	281	323	482	694	19
Reflexiones	283	311	325	322	482	694	19
sobre	326	311	347	322	482	694	19
política	348	311	375	322	482	694	19
urbana.	377	311	406	322	482	694	19
México,	407	311	437	323	482	694	19
El	82	323	89	335	482	694	19
Colegio	91	323	118	335	482	694	19
Mexiquense,	120	323	168	335	482	694	19
A.C.	170	323	185	335	482	694	19
IIEG	62	341	77	352	482	694	19
–	80	341	84	352	482	694	19
INSTITUTO	87	341	127	352	482	694	19
DE	129	341	139	352	482	694	19
INFORMACIÓN	142	341	197	352	482	694	19
ESTADÍSTICA	200	341	247	352	482	694	19
Y	249	341	254	352	482	694	19
GEOGRÁFICA	256	341	305	352	482	694	19
(2017).	308	341	334	352	482	694	19
Estrategos,	337	341	378	352	482	694	19
Revista	381	341	407	352	482	694	19
Digital.	410	341	437	352	482	694	19
Disponible	82	353	121	364	482	694	19
en:	124	353	136	364	482	694	19
https://iieg.gob.mx/strategos/alcanza-area-metropolitana-de-guadalajara-los-5-	139	353	436	364	482	694	19
millones-de-habitantes/.	82	365	173	376	482	694	19
Acceso	176	365	201	376	482	694	19
en:	203	365	215	376	482	694	19
12	217	365	226	376	482	694	19
marzo	229	365	252	376	482	694	19
2018.	254	365	275	376	482	694	19
IMEPLAN	62	382	96	394	482	694	19
–	97	382	102	394	482	694	19
INSTITUTO	103	382	142	394	482	694	19
METROPOLITANO	143	382	209	394	482	694	19
DE	210	382	220	394	482	694	19
PLANEACIÓN	220	382	269	394	482	694	19
DEL	270	382	283	394	482	694	19
ÁREA	284	382	304	394	482	694	19
METROPOLITANA	305	382	370	394	482	694	19
DE	371	382	381	394	482	694	19
GUADALAJARA	381	382	437	394	482	694	19
(2015).	82	394	109	406	482	694	19
Área	112	394	130	406	482	694	19
Metropolitana	132	394	187	406	482	694	19
de	190	394	199	406	482	694	19
Guadalajara.	202	394	251	406	482	694	19
Expansión	254	394	292	406	482	694	19
Urbana,	295	394	325	406	482	694	19
análisis	328	394	356	406	482	694	19
y	359	394	363	406	482	694	19
prospectiva:	366	394	412	406	482	694	19
1979-	415	394	436	406	482	694	19
2045.	82	406	103	418	482	694	19
Guadalajara,	105	406	152	418	482	694	19
Editoriales	154	406	193	418	482	694	19
e	195	406	199	418	482	694	19
Industrias	202	406	238	418	482	694	19
Creativas	240	406	274	418	482	694	19
de	276	406	285	418	482	694	19
México.	288	406	317	418	482	694	19
______	62	424	88	436	482	694	19
(2017).Open	91	424	137	436	482	694	19
Data.	140	424	159	436	482	694	19
Disponible	162	424	201	436	482	694	19
en:	204	424	216	436	482	694	19
http://datamx.io/organization/imeplanamg.	218	424	382	436	482	694	19
Acceso	384	424	410	436	482	694	19
en:	413	424	425	436	482	694	19
22	427	424	437	436	482	694	19
marzo	82	436	105	448	482	694	19
2017.	107	436	128	448	482	694	19
INEGI	62	454	83	465	482	694	19
–	85	454	90	465	482	694	19
INSTITUTO	92	454	132	465	482	694	19
NACIONAL	135	454	174	465	482	694	19
DE	176	454	186	465	482	694	19
ESTADÍSTICA	189	454	236	465	482	694	19
Y	238	454	243	465	482	694	19
GEOGRAFÍA	245	454	289	465	482	694	19
(2010).	292	454	318	465	482	694	19
Censos	320	454	346	465	482	694	19
de	348	454	357	465	482	694	19
Población	360	454	396	465	482	694	19
y	398	454	402	465	482	694	19
Vivienda	405	454	436	465	482	694	19
1980,	82	466	103	477	482	694	19
1990,	106	466	127	477	482	694	19
2000	129	466	148	477	482	694	19
Y	151	466	155	477	482	694	19
2010.	158	466	179	477	482	694	19
Disponible	182	466	221	477	482	694	19
en:	224	466	236	477	482	694	19
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/	239	466	436	477	482	694	19
ccpv/default.aspx.	82	478	150	489	482	694	19
Acceso	152	478	178	489	482	694	19
en:	180	478	192	489	482	694	19
4	194	478	198	489	482	694	19
octubre	200	478	229	489	482	694	19
2012.	231	478	252	489	482	694	19
______	62	496	89	507	482	694	19
(2015).	91	496	118	507	482	694	19
Principales	121	496	161	507	482	694	19
Resultados	164	496	205	507	482	694	19
de	208	496	217	507	482	694	19
la	219	496	226	507	482	694	19
Encuesta	229	496	263	507	482	694	19
Intercensal	266	496	307	507	482	694	19
2015:	310	496	331	507	482	694	19
Estados	334	496	363	507	482	694	19
Unidos	366	496	391	507	482	694	19
Mexicanos.	394	496	437	507	482	694	19
Disponible	82	508	121	519	482	694	19
en:	123	508	135	519	482	694	19
http://www.inegi.org.mx/.	137	508	235	519	482	694	19
Acceso	237	508	263	519	482	694	19
en:	265	508	277	519	482	694	19
12	279	508	288	519	482	694	19
abril	291	508	307	519	482	694	19
2017	309	508	328	519	482	694	19
______	62	525	88	537	482	694	19
(2016).	91	525	117	537	482	694	19
Inventario	120	525	158	536	482	694	19
Nacional	161	525	194	536	482	694	19
de	197	525	206	536	482	694	19
Vivienda.	208	525	243	536	482	694	19
Disponible	246	525	285	537	482	694	19
en:	288	525	300	537	482	694	19
http://www.beta.inegi.org.mx/app/	302	525	436	537	482	694	19
mapa/inv/.	82	537	123	549	482	694	19
Acceso	125	537	151	549	482	694	19
en:	153	537	165	549	482	694	19
25	167	537	176	549	482	694	19
febrero	178	537	206	549	482	694	19
2017.	208	537	229	549	482	694	19
KNOX,	62	555	86	566	482	694	19
P.	89	555	96	566	482	694	19
y	99	555	103	566	482	694	19
PINCH,	105	555	131	566	482	694	19
S.	134	555	140	566	482	694	19
(2010).	143	555	170	566	482	694	19
Urban	172	555	195	566	482	694	19
social	198	555	219	566	482	694	19
geography:	222	555	264	566	482	694	19
an	267	555	276	566	482	694	19
introduction.	279	555	327	566	482	694	19
Edinburgh/England,	330	555	404	566	482	694	19
Pearson	406	555	437	566	482	694	19
Education	82	567	119	578	482	694	19
Limited.	121	567	151	578	482	694	19
LARA,	62	585	84	596	482	694	19
J.	87	585	93	596	482	694	19
y	96	585	100	596	482	694	19
MATEOS,	103	585	138	596	482	694	19
P.	141	585	148	596	482	694	19
(2015).	151	585	178	596	482	694	19
“La	181	585	193	596	482	694	19
fragmentación	196	585	251	596	482	694	19
socioespacial	254	585	305	596	482	694	19
del	308	585	319	596	482	694	19
viviendismo:	322	585	370	596	482	694	19
neoliberalismo	373	585	430	596	482	694	19
y	433	585	437	596	482	694	19
desarrollos	82	597	123	608	482	694	19
masivos	126	597	156	608	482	694	19
de	159	597	168	608	482	694	19
vivienda	170	597	201	608	482	694	19
social	204	597	225	608	482	694	19
en	228	597	237	608	482	694	19
la	240	597	246	608	482	694	19
periferia	249	597	280	608	482	694	19
remota	283	597	310	608	482	694	19
de	313	597	322	608	482	694	19
Guadalajara”.	325	597	376	608	482	694	19
In:	379	597	388	608	482	694	19
AGUILAR,	391	597	426	608	482	694	19
A.	429	597	437	608	482	694	19
y	82	609	86	620	482	694	19
ESCAMILLA,	89	609	134	620	482	694	19
I.	137	609	141	620	482	694	19
(coords.).	144	609	180	620	482	694	19
Segregación	183	609	229	620	482	694	19
urbana	232	609	258	620	482	694	19
y	261	609	265	620	482	694	19
espacios	268	609	300	620	482	694	19
de	303	609	312	620	482	694	19
exclusión.	315	609	352	620	482	694	19
Ejemplos	354	609	388	620	482	694	19
de	391	609	400	620	482	694	19
México	403	609	430	620	482	694	19
y	433	609	437	620	482	694	19
América	82	621	113	632	482	694	19
Latina.	115	621	140	632	482	694	19
México,	142	621	171	632	482	694	19
Porrúa	173	621	198	632	482	694	19
Editores.	200	621	233	632	482	694	19
Cad.	62	663	73	672	482	694	19
Metrop.,	74	663	96	672	482	694	19
São	97	663	106	672	482	694	19
Paulo,	107	663	122	672	482	694	19
v.	124	663	128	672	482	694	19
22,	129	663	137	672	482	694	19
n.	138	663	143	672	482	694	19
47,	144	663	151	672	482	694	19
pp.	153	663	160	672	482	694	19
41-60,	162	663	177	672	482	694	19
jan/abr	179	663	196	672	482	694	19
2020	198	663	210	672	482	694	19
59	428	664	437	674	482	694	19
Josefina	45	29	68	37	482	694	20
Lara	70	29	82	37	482	694	20
LEFEBVRE,	45	55	84	67	482	694	20
H.	86	55	94	67	482	694	20
(1972).	96	55	122	67	482	694	20
La	124	55	133	67	482	694	20
revolución	135	55	173	67	482	694	20
urbana.	175	55	204	67	482	694	20
Madrid,	206	55	235	67	482	694	20
Alianza	238	55	264	67	482	694	20
Editorial.	266	55	299	67	482	694	20
LEOPOLDO,	45	73	88	85	482	694	20
E.	91	73	98	85	482	694	20
(2014).	101	73	127	85	482	694	20
A	130	73	135	85	482	694	20
Metropolização	138	73	197	85	482	694	20
como	200	73	220	85	482	694	20
negócio:	223	73	255	85	482	694	20
conceitos	258	73	294	85	482	694	20
e	296	73	301	85	482	694	20
determinações	304	73	360	85	482	694	20
emergentes	362	73	407	85	482	694	20
do	410	73	419	85	482	694	20
processo	65	85	98	97	482	694	20
de	101	85	110	97	482	694	20
transição	113	85	147	97	482	694	20
da	150	85	159	97	482	694	20
urbanização	162	85	207	97	482	694	20
à	210	85	214	97	482	694	20
metropolização.	217	85	277	97	482	694	20
In:	280	85	289	97	482	694	20
CONGRESO	292	85	334	97	482	694	20
IBEROAMERICANO	337	85	407	97	482	694	20
DE	409	85	419	97	482	694	20
ESTUDIOS	65	97	102	109	482	694	20
TERRITORIALES	104	97	161	109	482	694	20
Y	163	97	167	109	482	694	20
AMBIENTALES.	169	97	224	109	482	694	20
Anais...	226	97	253	108	482	694	20
São	256	97	269	109	482	694	20
Paulo.	271	97	294	109	482	694	20
LEY	45	115	58	126	482	694	20
DE	61	115	71	126	482	694	20
COORDINACIÓN	75	115	136	126	482	694	20
METROPOLITANA	139	115	206	126	482	694	20
DEL	209	115	223	126	482	694	20
ESTADO	226	115	256	126	482	694	20
DE	259	115	269	126	482	694	20
JALISCO	272	115	303	126	482	694	20
(2011).	306	115	333	126	482	694	20
Disponible	336	115	376	126	482	694	20
en:	379	115	391	126	482	694	20
http://	394	115	419	126	482	694	20
congresoweb.congresojal.gob.mx/Servicios/sistemas/SIP/.../Decreto%2023486.pdf.	65	127	376	138	482	694	20
Acceso	379	127	405	138	482	694	20
en:	408	127	419	138	482	694	20
3	65	139	70	150	482	694	20
julio	72	139	88	150	482	694	20
2016.	90	139	111	150	482	694	20
LEY	45	156	58	168	482	694	20
DE	60	156	70	168	482	694	20
DESARROLLO	72	156	121	168	482	694	20
URBANO	123	156	156	168	482	694	20
DEL	158	156	172	168	482	694	20
ESTADO	174	156	204	168	482	694	20
DE	206	156	216	168	482	694	20
JALISCO	218	156	247	168	482	694	20
(2010).	250	156	276	168	482	694	20
Disponible	278	156	317	168	482	694	20
en:	319	156	331	168	482	694	20
https://info.jalisco.gob.	333	156	419	168	482	694	20
mx/sites/default/files/leyes/Ley_de_Desarrollo_Urbano_del_Estado_de_Jalisco_0.pdf.	65	168	391	180	482	694	20
Acceso	393	168	420	180	482	694	20
en:	65	180	77	192	482	694	20
26	79	180	88	192	482	694	20
enero	90	180	112	192	482	694	20
2019.	114	180	135	192	482	694	20
LEY	45	198	58	210	482	694	20
GENERAL	61	198	96	210	482	694	20
DE	99	198	109	210	482	694	20
ASENTAMIENTOS	112	198	177	210	482	694	20
HUMANOS	180	198	221	210	482	694	20
(1993).	224	198	251	210	482	694	20
Disponible	253	198	293	210	482	694	20
en:	296	198	308	210	482	694	20
http://www.senado.gob.mx/	311	198	419	210	482	694	20
comisiones/desarrollo_social/docs/marco/Ley_GAH.pdf.	65	210	274	222	482	694	20
Acceso	276	210	302	222	482	694	20
en:	304	210	316	222	482	694	20
17	318	210	327	222	482	694	20
marzo	329	210	352	222	482	694	20
2018.	355	210	375	222	482	694	20
MONTERO,	45	228	88	239	482	694	20
S.	91	228	98	239	482	694	20
(2015).	101	228	128	239	482	694	20
“Gobernanza	132	228	182	239	482	694	20
y	185	228	189	239	482	694	20
planeación	193	228	234	239	482	694	20
regional	238	228	269	239	482	694	20
en	272	228	282	239	482	694	20
América	285	228	316	239	482	694	20
Latina”.	320	228	349	239	482	694	20
In:	352	228	362	239	482	694	20
ARELLANO,	366	228	409	239	482	694	20
A.	412	228	419	239	482	694	20
Políticas,	65	240	98	251	482	694	20
planeación	100	240	141	251	482	694	20
y	143	240	147	251	482	694	20
territorio.	149	240	184	251	482	694	20
Estudios	187	240	217	251	482	694	20
Jaliscienses.	219	240	263	251	482	694	20
México,	266	240	295	251	482	694	20
El	297	240	303	251	482	694	20
Colegio	305	240	333	251	482	694	20
de	335	240	344	251	482	694	20
Jalisco.	346	240	372	251	482	694	20
PÍREZ,	45	257	68	269	482	694	20
P.	70	257	77	269	482	694	20
(1995).	79	257	106	269	482	694	20
Actores	108	257	136	269	482	694	20
Sociales	138	257	168	269	482	694	20
y	170	257	174	269	482	694	20
Gestión	176	257	204	269	482	694	20
de	206	257	216	269	482	694	20
la	218	257	224	269	482	694	20
Ciudad.	226	257	254	269	482	694	20
Ciudades	256	257	290	269	482	694	20
RNIU	292	257	311	269	482	694	20
v.	313	257	319	269	482	694	20
28,	321	257	333	269	482	694	20
p.	335	257	342	269	482	694	20
8.	344	257	351	269	482	694	20
México.	353	257	382	269	482	694	20
Texto	302	330	323	342	482	694	20
recebido	325	330	357	342	482	694	20
em	359	330	371	342	482	694	20
15/jun/2019	373	330	420	342	482	694	20
Texto	302	342	323	354	482	694	20
aprovado	325	342	360	354	482	694	20
em	362	342	374	354	482	694	20
11/jul/2019	376	342	420	354	482	694	20
60	45	664	54	674	482	694	20
Cad.	272	663	283	672	482	694	20
Metrop.,	284	663	306	672	482	694	20
São	307	663	316	672	482	694	20
Paulo,	317	663	332	672	482	694	20
v.	333	663	338	672	482	694	20
22,	339	663	346	672	482	694	20
n.	348	663	352	672	482	694	20
47,	354	663	361	672	482	694	20
pp.	363	663	370	672	482	694	20
41-60,	372	663	387	672	482	694	20
jan/abr	388	663	406	672	482	694	20
2020	407	663	420	672	482	694	20
