Revista	92	44	119	55	465	675	1
Uruguaya	123	44	160	55	465	675	1
de	164	44	172	55	465	675	1
Ciencia	175	44	205	55	465	675	1
Política	208	44	238	55	465	675	1
-	241	44	244	55	465	675	1
Vol.	247	44	262	55	465	675	1
26	265	44	275	55	465	675	1
N°2	278	44	294	55	465	675	1
-	298	44	301	55	465	675	1
ICP	304	44	319	55	465	675	1
-	323	44	326	55	465	675	1
Montevideo	329	44	374	55	465	675	1
55	409	42	420	56	465	675	1
DOI:	328	58	342	64	465	675	1
10.26851/RUCP.V26N2.3	344	58	418	64	465	675	1
ARTÍCULO	356	67	386	72	465	675	1
ORIGINAL	387	67	416	72	465	675	1
¿QUIÉN	57	75	97	88	465	675	1
DECIDE	98	75	142	88	465	675	1
QUÉ	143	75	167	88	465	675	1
NECESITAMOS?	168	75	250	88	465	675	1
PARTICIPACIÓN	251	75	336	88	465	675	1
SOCIAL	338	75	378	88	465	675	1
Y	379	75	385	88	465	675	1
TOMA	386	75	420	88	465	675	1
DE	57	87	72	101	465	675	1
DECISIONES	76	87	143	101	465	675	1
EN	146	87	161	101	465	675	1
UNA	164	87	188	101	465	675	1
POLÍTICA	191	87	244	101	465	675	1
DE	248	87	263	101	465	675	1
ABORDAJE	266	87	324	101	465	675	1
TERRITORIAL	327	87	401	101	465	675	1
EN	404	87	420	101	465	675	1
ARGENTINA	57	100	121	113	465	675	1
*	121	100	124	108	465	675	1
Who	57	124	77	139	465	675	1
decides	80	124	108	139	465	675	1
what	111	124	132	139	465	675	1
we	135	124	146	139	465	675	1
need?	149	124	172	139	465	675	1
Social	175	124	199	139	465	675	1
participation	203	124	257	139	465	675	1
and	260	124	276	139	465	675	1
decision-making	279	124	346	139	465	675	1
in	349	124	358	139	465	675	1
a	361	124	366	139	465	675	1
community-	369	124	420	139	465	675	1
based	57	137	79	151	465	675	1
policy	82	137	106	151	465	675	1
in	108	137	117	151	465	675	1
Argentina	120	137	161	151	465	675	1
Martín	297	175	329	188	465	675	1
Hernán	332	175	367	188	465	675	1
Di	370	175	382	188	465	675	1
Marco	385	175	414	188	465	675	1
**	414	175	420	183	465	675	1
Palabras	57	327	87	337	465	675	1
clave:	90	327	110	337	465	675	1
políticas	112	326	141	338	465	675	1
sociales,	143	326	171	338	465	675	1
participación	173	326	218	338	465	675	1
social,	221	326	242	338	465	675	1
toma	244	326	262	338	465	675	1
de	264	326	272	338	465	675	1
decisiones,	275	326	312	338	465	675	1
necesidades	314	326	354	338	465	675	1
básicas,	356	326	382	338	465	675	1
Argentina	384	326	419	338	465	675	1
Key	57	477	71	487	465	675	1
words:	73	477	98	487	465	675	1
social	100	476	119	488	465	675	1
policies,	121	476	149	488	465	675	1
social	151	476	170	488	465	675	1
participation,	173	476	220	488	465	675	1
decision-making,	222	476	281	488	465	675	1
basic	284	476	301	488	465	675	1
needs,	303	476	325	488	465	675	1
Argentina	327	476	361	488	465	675	1
Recibido:	56	503	87	510	465	675	1
14/12/2016/	89	503	128	510	465	675	1
Aceptado:	130	503	163	510	465	675	1
16/07/2017	165	503	201	510	465	675	1
*	57	537	60	545	465	675	1
Lo	62	538	72	550	465	675	1
aquí	74	538	89	550	465	675	1
discutido	91	538	123	550	465	675	1
constituye	125	538	161	550	465	675	1
un	163	538	172	550	465	675	1
emergente	174	538	210	550	465	675	1
parcial	212	538	235	550	465	675	1
de	237	538	245	550	465	675	1
una	248	538	260	550	465	675	1
investigación	263	538	308	550	465	675	1
más	310	538	323	550	465	675	1
amplia,	326	538	351	550	465	675	1
llevada	353	538	377	550	465	675	1
a	379	538	383	550	465	675	1
cabo	385	538	401	550	465	675	1
en	403	538	412	550	465	675	1
el	414	538	419	550	465	675	1
marco	57	549	78	561	465	675	1
del	80	549	91	561	465	675	1
Programa	93	549	126	561	465	675	1
de	128	549	136	561	465	675	1
Estímulo	138	549	170	561	465	675	1
a	172	549	175	561	465	675	1
Jóvenes	177	549	203	561	465	675	1
Investigadores,	205	549	256	561	465	675	1
de	258	549	266	561	465	675	1
la	268	549	274	561	465	675	1
Dirección	276	549	311	561	465	675	1
de	313	549	321	561	465	675	1
Investigaciones	323	549	375	561	465	675	1
del	377	549	387	561	465	675	1
Instituto	389	549	419	561	465	675	1
Nacional	57	560	88	572	465	675	1
de	91	560	99	572	465	675	1
Administración	102	560	155	572	465	675	1
Pública	158	560	184	572	465	675	1
(INAP).	186	560	215	572	465	675	1
Algunos	218	560	246	572	465	675	1
de	249	560	257	572	465	675	1
los	260	560	269	572	465	675	1
aspectos	272	560	300	572	465	675	1
abordados	303	560	338	572	465	675	1
en	341	560	349	572	465	675	1
este	352	560	365	572	465	675	1
artículo	367	560	394	572	465	675	1
fueron	397	560	420	572	465	675	1
discutidos	57	571	92	583	465	675	1
previamente	94	571	136	583	465	675	1
en	138	571	147	583	465	675	1
el	149	571	155	583	465	675	1
XI	157	571	165	583	465	675	1
Congreso	168	571	201	583	465	675	1
Argentino	203	571	238	583	465	675	1
de	240	571	248	583	465	675	1
Antropología	250	571	296	583	465	675	1
Social	298	571	319	583	465	675	1
(2014).	321	571	347	583	465	675	1
Se	349	571	357	583	465	675	1
agradece	359	571	388	583	465	675	1
a	390	571	394	583	465	675	1
Isabela	396	571	420	583	465	675	1
Sánchez	57	582	85	594	465	675	1
Vargas	88	582	110	594	465	675	1
y	113	582	117	594	465	675	1
Luisa	121	582	139	594	465	675	1
Mardones	142	582	177	594	465	675	1
por	180	582	192	594	465	675	1
el	196	582	201	594	465	675	1
trabajo	205	582	229	594	465	675	1
conjunto	232	582	264	594	465	675	1
en	267	582	275	594	465	675	1
este	278	582	291	594	465	675	1
proyecto	294	582	324	594	465	675	1
de	328	582	336	594	465	675	1
investigación,	339	582	386	594	465	675	1
y	390	582	394	594	465	675	1
a	397	582	401	594	465	675	1
Juan	404	582	420	594	465	675	1
Librandi	57	593	87	605	465	675	1
y	89	593	93	605	465	675	1
Sofía	95	593	112	605	465	675	1
Aguilar	115	593	140	605	465	675	1
por	142	593	154	605	465	675	1
los	156	593	166	605	465	675	1
útiles	168	593	187	605	465	675	1
comentarios	189	593	231	605	465	675	1
sobre	233	593	252	605	465	675	1
los	254	593	263	605	465	675	1
borradores	266	593	302	605	465	675	1
de	305	593	313	605	465	675	1
este	315	593	328	605	465	675	1
artículo.	330	593	359	605	465	675	1
**	57	605	61	612	465	675	1
Licenciado	64	604	102	616	465	675	1
en	105	604	113	616	465	675	1
Sociología	116	604	151	616	465	675	1
(UBA).	154	604	180	616	465	675	1
Becario	183	604	209	616	465	675	1
Doctoral	212	604	243	616	465	675	1
de	246	604	254	616	465	675	1
CONICET-IIGG.	257	604	322	616	465	675	1
Docente-investigador	325	604	399	616	465	675	1
de	402	604	411	616	465	675	1
la	414	604	420	616	465	675	1
Universidad	57	615	99	627	465	675	1
de	101	615	109	627	465	675	1
Buenos	111	615	137	627	465	675	1
Aires	139	615	156	627	465	675	1
(UBA).	158	615	184	627	465	675	1
Correo	186	615	211	627	465	675	1
electrónico:	213	615	253	627	465	675	1
mh.dimarco@gmail.com	256	615	342	627	465	675	1
56	45	42	56	56	465	675	2
Martín	181	44	209	55	465	675	2
Hernán	213	44	242	55	465	675	2
Di	245	44	255	55	465	675	2
Marco	258	44	282	55	465	675	2
1.	45	75	54	88	465	675	2
Introducción	57	75	118	88	465	675	2
En	45	99	58	114	465	675	2
las	60	99	71	114	465	675	2
últimas	74	99	106	114	465	675	2
décadas,	108	99	144	114	465	675	2
las	147	99	158	114	465	675	2
transformaciones	160	99	235	114	465	675	2
del	237	99	250	114	465	675	2
Estado	252	99	282	114	465	675	2
-particularmente	284	99	357	114	465	675	2
en	360	99	370	114	465	675	2
la	372	99	380	114	465	675	2
forma	382	99	408	114	465	675	2
de	45	112	56	126	465	675	2
conceptualizar,	59	112	124	126	465	675	2
diseñar	127	112	158	126	465	675	2
e	161	112	166	126	465	675	2
implementar	169	112	225	126	465	675	2
políticas	228	112	264	126	465	675	2
públicas-	267	112	306	126	465	675	2
han	310	112	326	126	465	675	2
motivado	329	112	370	126	465	675	2
diversos	374	112	408	126	465	675	2
debates	45	124	77	139	465	675	2
en	81	124	91	139	465	675	2
las	95	124	106	139	465	675	2
ciencias	109	124	143	139	465	675	2
sociales	146	124	178	139	465	675	2
y	181	124	186	139	465	675	2
la	190	124	197	139	465	675	2
administración	201	124	266	139	465	675	2
pública	269	124	301	139	465	675	2
(Mann,	305	124	338	139	465	675	2
2007;	341	124	367	139	465	675	2
Rofman,	370	124	408	139	465	675	2
2016;	45	137	71	151	465	675	2
Skocpol,	74	137	112	151	465	675	2
2007).	115	137	144	151	465	675	2
Uno	147	137	166	151	465	675	2
de	170	137	180	151	465	675	2
los	183	137	195	151	465	675	2
temas	198	137	223	151	465	675	2
en	226	137	237	151	465	675	2
discusión	240	137	280	151	465	675	2
se	283	137	292	151	465	675	2
ha	295	137	305	151	465	675	2
vinculado	308	137	351	151	465	675	2
con	354	137	370	151	465	675	2
el	373	137	380	151	465	675	2
surgi-	383	137	408	151	465	675	2
miento,	45	149	79	164	465	675	2
alcances	83	149	118	164	465	675	2
y	121	149	126	164	465	675	2
limitaciones	129	149	182	164	465	675	2
de	185	149	195	164	465	675	2
las	199	149	210	164	465	675	2
políticas	213	149	249	164	465	675	2
sociales	252	149	284	164	465	675	2
de	288	149	298	164	465	675	2
participación	301	149	358	164	465	675	2
local,	361	149	384	164	465	675	2
tam-	388	149	408	164	465	675	2
bién	45	162	64	176	465	675	2
denominadas	68	162	126	176	465	675	2
políticas	129	162	165	176	465	675	2
de	168	162	178	176	465	675	2
abordaje	182	162	219	176	465	675	2
territorial	222	162	263	176	465	675	2
(Vigil	267	162	292	176	465	675	2
y	295	162	300	176	465	675	2
Fernández,	303	162	351	176	465	675	2
2012;	354	162	380	176	465	675	2
Abro-	383	162	408	176	465	675	2
movay,	45	174	76	189	465	675	2
2006)	79	174	105	189	465	675	2
en	108	174	118	189	465	675	2
el	121	174	128	189	465	675	2
marco	131	174	158	189	465	675	2
de	161	174	171	189	465	675	2
las	174	174	185	189	465	675	2
burocracias	188	174	237	189	465	675	2
enraizadas	240	174	284	189	465	675	2
(Evans,	287	174	319	189	465	675	2
2007).	321	174	350	189	465	675	2
Las	81	187	95	201	465	675	2
políticas	99	187	135	201	465	675	2
de	138	187	149	201	465	675	2
abordaje	152	187	189	201	465	675	2
territorial	193	187	234	201	465	675	2
son	237	187	252	201	465	675	2
entendidas	256	187	303	201	465	675	2
como	306	187	331	201	465	675	2
aquellas	334	187	369	201	465	675	2
acciones	372	187	408	201	465	675	2
estatales	45	199	80	214	465	675	2
basadas	84	199	116	214	465	675	2
en	119	199	130	214	465	675	2
diseños	133	199	165	214	465	675	2
descentralizados,	168	199	241	214	465	675	2
que	244	199	260	214	465	675	2
promueven	263	199	312	214	465	675	2
los	316	199	328	214	465	675	2
procesos	331	199	367	214	465	675	2
de	371	199	381	214	465	675	2
parti-	384	199	408	214	465	675	2
cipación	45	212	82	226	465	675	2
y	85	212	90	226	465	675	2
definición	92	212	136	226	465	675	2
desde	139	212	163	226	465	675	2
los	166	212	178	226	465	675	2
actores	180	212	210	226	465	675	2
sociales	213	212	245	226	465	675	2
locales	248	212	276	226	465	675	2
(normalmente	279	212	341	226	465	675	2
referidos	344	212	381	226	465	675	2
como	384	212	408	226	465	675	2
comunidades),	45	224	110	239	465	675	2
ya	113	224	123	239	465	675	2
sea	126	224	139	239	465	675	2
en	143	224	153	239	465	675	2
asentamientos,	157	224	221	239	465	675	2
barrios,	225	224	257	239	465	675	2
localidades,	261	224	311	239	465	675	2
municipios,	314	224	366	239	465	675	2
etc.	370	224	385	239	465	675	2
(Ca-	389	224	408	239	465	675	2
tenazzi	45	237	75	251	465	675	2
y	79	237	84	251	465	675	2
Chiara,	88	237	121	251	465	675	2
2009;	125	237	150	251	465	675	2
Vigil	154	237	175	251	465	675	2
y	179	237	184	251	465	675	2
Fernández,	188	237	236	251	465	675	2
2012).	240	237	269	251	465	675	2
En	273	237	286	251	465	675	2
este	290	237	306	251	465	675	2
sentido,	310	237	344	251	465	675	2
estas	348	237	368	251	465	675	2
políticas	372	237	408	251	465	675	2
presuponen	45	249	96	264	465	675	2
la	99	249	107	264	465	675	2
intervención	110	249	165	264	465	675	2
de	168	249	178	264	465	675	2
una	181	249	197	264	465	675	2
multiplicidad	200	249	259	264	465	675	2
de	262	249	272	264	465	675	2
actores,	275	249	308	264	465	675	2
un	311	249	323	264	465	675	2
entramado	326	249	373	264	465	675	2
de	376	249	386	264	465	675	2
rela-	389	249	408	264	465	675	2
ciones	45	262	72	276	465	675	2
entre	75	262	97	276	465	675	2
ellos	99	262	119	276	465	675	2
y	121	262	126	276	465	675	2
una	129	262	145	276	465	675	2
definición	147	262	191	276	465	675	2
conjunta	194	262	232	276	465	675	2
del	235	262	248	276	465	675	2
problema	250	262	292	276	465	675	2
a	294	262	299	276	465	675	2
ser	301	262	313	276	465	675	2
abordado,	316	262	359	276	465	675	2
entre	362	262	384	276	465	675	2
otros	386	262	408	276	465	675	2
aspectos	45	274	81	289	465	675	2
(Catenazzi	84	274	130	289	465	675	2
y	132	274	137	289	465	675	2
Chiara,	140	274	173	289	465	675	2
2009).	175	274	204	289	465	675	2
En	81	287	93	301	465	675	2
la	97	287	104	301	465	675	2
práctica,	108	287	145	301	465	675	2
este	148	287	164	301	465	675	2
tipo	168	287	186	301	465	675	2
de	189	287	200	301	465	675	2
políticas	203	287	239	301	465	675	2
han	243	287	259	301	465	675	2
adquirido	263	287	305	301	465	675	2
el	309	287	316	301	465	675	2
estatus	320	287	349	301	465	675	2
de	353	287	363	301	465	675	2
ortodoxia	366	287	408	301	465	675	2
en	45	299	56	314	465	675	2
materia	59	299	92	314	465	675	2
de	96	299	106	314	465	675	2
estrategias	110	299	154	314	465	675	2
de	157	299	167	314	465	675	2
intervención	171	299	226	314	465	675	2
urbana	230	299	260	314	465	675	2
(Maginn,	263	299	304	314	465	675	2
2007).	308	299	337	314	465	675	2
No	341	299	355	314	465	675	2
obstante	358	299	395	314	465	675	2
su	399	299	408	314	465	675	2
notable	45	312	78	326	465	675	2
difusión,	82	312	120	326	465	675	2
las	124	312	135	326	465	675	2
dos	139	312	154	326	465	675	2
principales	158	312	205	326	465	675	2
vertientes	208	312	250	326	465	675	2
teóricas	254	312	287	326	465	675	2
enfocadas	290	312	333	326	465	675	2
al	336	312	344	326	465	675	2
estudio	348	312	379	326	465	675	2
de	383	312	393	326	465	675	2
las	397	312	408	326	465	675	2
políticas	45	324	81	339	465	675	2
participativas	86	324	143	339	465	675	2
presentan	148	324	190	339	465	675	2
visiones	194	324	228	339	465	675	2
parciales	232	324	269	339	465	675	2
del	274	324	287	339	465	675	2
problema.	291	324	335	339	465	675	2
Por	340	324	354	339	465	675	2
un	359	324	371	339	465	675	2
lado,	375	324	396	339	465	675	2
la	401	324	408	339	465	675	2
perspectiva	45	337	93	351	465	675	2
de	97	337	107	351	465	675	2
la	110	337	118	351	465	675	2
gobernanza	121	337	171	351	465	675	2
se	174	337	182	351	465	675	2
centra	186	337	212	351	465	675	2
en	216	337	226	351	465	675	2
la	229	337	237	351	465	675	2
mirada	240	337	271	351	465	675	2
desde	274	337	298	351	465	675	2
la	301	337	309	351	465	675	2
política	312	337	344	351	465	675	2
pública	348	337	380	351	465	675	2
y,	383	337	390	351	465	675	2
por	393	337	408	351	465	675	2
otro	45	349	63	364	465	675	2
lado,	67	349	88	364	465	675	2
la	91	349	98	364	465	675	2
perspectiva	101	349	150	364	465	675	2
de	153	349	163	364	465	675	2
la	166	349	173	364	465	675	2
incidencia	176	349	221	364	465	675	2
se	224	349	232	364	465	675	2
relaciona	235	349	274	364	465	675	2
con	277	349	293	364	465	675	2
el	296	349	303	364	465	675	2
punto	306	349	333	364	465	675	2
de	336	349	346	364	465	675	2
vista	349	349	369	364	465	675	2
de	372	349	382	364	465	675	2
la	385	349	392	364	465	675	2
so-	395	349	408	364	465	675	2
ciedad	45	362	73	376	465	675	2
civil	76	362	94	376	465	675	2
(Rofman,	97	362	139	376	465	675	2
2016).	142	362	171	376	465	675	2
En	173	362	186	376	465	675	2
ambos	189	362	217	376	465	675	2
casos	220	362	242	376	465	675	2
predomina	244	362	292	376	465	675	2
una	295	362	311	376	465	675	2
visión	314	362	339	376	465	675	2
normativa,	342	362	389	376	465	675	2
que	392	362	408	376	465	675	2
pierde	45	374	72	389	465	675	2
de	76	374	86	389	465	675	2
vista	89	374	109	389	465	675	2
los	112	374	124	389	465	675	2
complejos	127	374	171	389	465	675	2
y	174	374	179	389	465	675	2
a	183	374	187	389	465	675	2
veces	190	374	212	389	465	675	2
contradictorios	216	374	281	389	465	675	2
vínculos	285	374	321	389	465	675	2
entre	324	374	346	389	465	675	2
el	349	374	356	389	465	675	2
Estado	360	374	389	389	465	675	2
y	393	374	398	389	465	675	2
la	401	374	408	389	465	675	2
sociedad	45	387	82	401	465	675	2
civil.	85	387	106	401	465	675	2
En	81	399	93	414	465	675	2
el	96	399	103	414	465	675	2
marco	105	399	132	414	465	675	2
de	135	399	145	414	465	675	2
las	147	399	158	414	465	675	2
discusiones	161	399	209	414	465	675	2
sobre	212	399	234	414	465	675	2
el	237	399	244	414	465	675	2
abordaje	246	399	283	414	465	675	2
territorial,	286	399	330	414	465	675	2
este	332	399	348	414	465	675	2
artículo	350	399	384	414	465	675	2
parte	386	399	408	414	465	675	2
del	45	412	58	426	465	675	2
siguiente	61	412	100	426	465	675	2
interrogante:	103	412	159	426	465	675	2
¿cómo	162	412	190	426	465	675	2
es	193	412	201	426	465	675	2
el	204	412	211	426	465	675	2
proceso	214	412	247	426	465	675	2
de	250	412	260	426	465	675	2
toma	263	412	285	426	465	675	2
de	288	412	298	426	465	675	2
decisiones	301	412	345	426	465	675	2
en	348	412	358	426	465	675	2
los	361	412	373	426	465	675	2
contex-	376	412	408	426	465	675	2
tos	45	424	58	439	465	675	2
locales	61	424	89	439	465	675	2
de	92	424	102	439	465	675	2
participación	105	424	162	439	465	675	2
comunitaria	165	424	218	439	465	675	2
en	220	424	231	439	465	675	2
el	234	424	241	439	465	675	2
marco	244	424	271	439	465	675	2
de	274	424	284	439	465	675	2
políticas	287	424	323	439	465	675	2
descentralizadas?	326	424	398	439	465	675	2
A	401	424	408	439	465	675	2
partir	45	437	70	451	465	675	2
de	72	437	82	451	465	675	2
esta	85	437	101	451	465	675	2
pregunta,	104	437	145	451	465	675	2
el	148	437	155	451	465	675	2
objetivo	158	437	193	451	465	675	2
aquí	195	437	214	451	465	675	2
planteado	217	437	259	451	465	675	2
es	262	437	270	451	465	675	2
describir	273	437	310	451	465	675	2
los	313	437	325	451	465	675	2
procesos	327	437	364	451	465	675	2
participa-	366	437	408	451	465	675	2
tivos	45	449	66	464	465	675	2
de	68	449	78	464	465	675	2
toma	81	449	103	464	465	675	2
de	106	449	116	464	465	675	2
decisión	119	449	154	464	465	675	2
en	157	449	167	464	465	675	2
torno	170	449	194	464	465	675	2
a	197	449	201	464	465	675	2
las	204	449	215	464	465	675	2
necesidades	217	449	268	464	465	675	2
del	270	449	283	464	465	675	2
barrio,	286	449	315	464	465	675	2
tomando	317	449	357	464	465	675	2
como	359	449	384	464	465	675	2
casos	386	449	408	464	465	675	2
de	45	462	56	476	465	675	2
estudio	59	462	90	476	465	675	2
dos	93	462	108	476	465	675	2
Mesas	111	462	138	476	465	675	2
de	141	462	151	476	465	675	2
Gestión	154	462	189	476	465	675	2
Local	192	462	215	476	465	675	2
del	218	462	231	476	465	675	2
Plan	235	462	254	476	465	675	2
AHÍ	257	462	277	476	465	675	2
(o	280	462	289	476	465	675	2
Plan	293	462	312	476	465	675	2
de	315	462	325	476	465	675	2
Abordaje	328	462	368	476	465	675	2
Integral)	371	462	408	476	465	675	2
en	45	474	56	489	465	675	2
el	59	474	66	489	465	675	2
Conurbano	69	474	119	489	465	675	2
Bonaerense,	122	474	174	489	465	675	2
Argentina,	177	474	223	489	465	675	2
en	226	474	236	489	465	675	2
2013-2014.	239	474	291	489	465	675	2
El	81	487	90	501	465	675	2
Plan	93	487	112	501	465	675	2
AHÍ	115	487	135	501	465	675	2
es	138	487	146	501	465	675	2
una	149	487	165	501	465	675	2
política	168	487	201	501	465	675	2
social	204	487	228	501	465	675	2
de	230	487	241	501	465	675	2
alcance	244	487	275	501	465	675	2
nacional,	278	487	317	501	465	675	2
creada	320	487	348	501	465	675	2
en	351	487	361	501	465	675	2
2008,	364	487	389	501	465	675	2
con	392	487	408	501	465	675	2
el	45	499	53	514	465	675	2
fin	56	499	68	514	465	675	2
de	72	499	82	514	465	675	2
favorecer	85	499	124	514	465	675	2
a	128	499	132	514	465	675	2
personas	136	499	173	514	465	675	2
en	177	499	187	514	465	675	2
situación	191	499	230	514	465	675	2
de	234	499	244	514	465	675	2
alta	247	499	263	514	465	675	2
vulnerabilidad.	266	499	332	514	465	675	2
Este	335	499	353	514	465	675	2
Plan	357	499	376	514	465	675	2
resulta	380	499	408	514	465	675	2
relevante	45	512	84	526	465	675	2
en	87	512	98	526	465	675	2
relación	101	512	135	526	465	675	2
con	139	512	155	526	465	675	2
las	158	512	169	526	465	675	2
políticas	173	512	209	526	465	675	2
participativas	212	512	270	526	465	675	2
debido	273	512	303	526	465	675	2
a	306	512	311	526	465	675	2
su	314	512	324	526	465	675	2
carácter	327	512	361	526	465	675	2
eminente-	364	512	408	526	465	675	2
mente	45	524	73	539	465	675	2
territorial:	76	524	120	539	465	675	2
está	124	524	140	539	465	675	2
diseñado	144	524	182	539	465	675	2
de	186	524	196	539	465	675	2
forma	200	524	226	539	465	675	2
tal	230	524	240	539	465	675	2
que	244	524	260	539	465	675	2
las	264	524	275	539	465	675	2
acciones	278	524	314	539	465	675	2
sean	318	524	337	539	465	675	2
conjuntas	340	524	383	539	465	675	2
entre	386	524	408	539	465	675	2
diferentes	45	537	87	551	465	675	2
áreas	91	537	112	551	465	675	2
de	116	537	126	551	465	675	2
gobierno,	130	537	171	551	465	675	2
en	175	537	185	551	465	675	2
función	189	537	223	551	465	675	2
de	227	537	237	551	465	675	2
las	241	537	252	551	465	675	2
demandas	255	537	299	551	465	675	2
puntuales	303	537	345	551	465	675	2
de	349	537	359	551	465	675	2
los	363	537	375	551	465	675	2
barrios	378	537	408	551	465	675	2
y	45	549	50	564	465	675	2
municipios	54	549	103	564	465	675	2
que	106	549	122	564	465	675	2
se	125	549	133	564	465	675	2
canalizan	137	549	177	564	465	675	2
en	181	549	191	564	465	675	2
un	194	549	206	564	465	675	2
espacio	210	549	241	564	465	675	2
de	244	549	255	564	465	675	2
participación	258	549	315	564	465	675	2
barrial,	319	549	350	564	465	675	2
denominado	353	549	408	564	465	675	2
Mesa	45	562	68	576	465	675	2
de	71	562	82	576	465	675	2
Gestión	85	562	119	576	465	675	2
Local	123	562	146	576	465	675	2
(MGL).	150	562	185	576	465	675	2
En	188	562	201	576	465	675	2
este	204	562	220	576	465	675	2
sentido,	223	562	258	576	465	675	2
el	261	562	268	576	465	675	2
Plan	272	562	291	576	465	675	2
AHÍ	295	562	315	576	465	675	2
se	318	562	326	576	465	675	2
presenta	329	562	365	576	465	675	2
como	369	562	393	576	465	675	2
un	396	562	408	576	465	675	2
caso	45	574	64	589	465	675	2
prototípico	66	574	115	589	465	675	2
de	117	574	128	589	465	675	2
una	130	574	146	589	465	675	2
política	149	574	181	589	465	675	2
en	184	574	194	589	465	675	2
la	196	574	204	589	465	675	2
cual	206	574	224	589	465	675	2
las	226	574	237	589	465	675	2
acciones	240	574	276	589	465	675	2
estatales	278	574	314	589	465	675	2
se	316	574	324	589	465	675	2
definen	327	574	359	589	465	675	2
en	361	574	372	589	465	675	2
función	374	574	408	589	465	675	2
de	45	587	56	601	465	675	2
las	58	587	69	601	465	675	2
necesidades	72	587	122	601	465	675	2
de	125	587	135	601	465	675	2
la	138	587	146	601	465	675	2
sociedad	148	587	186	601	465	675	2
civil.	188	587	209	601	465	675	2
El	81	599	90	614	465	675	2
interés	94	599	122	614	465	675	2
analítico	126	599	163	614	465	675	2
del	167	599	180	614	465	675	2
caso	184	599	202	614	465	675	2
de	205	599	216	614	465	675	2
estudio	219	599	251	614	465	675	2
aquí	255	599	273	614	465	675	2
seleccionado	277	599	332	614	465	675	2
es	335	599	344	614	465	675	2
doble.	347	599	374	614	465	675	2
Por	378	599	393	614	465	675	2
un	396	599	408	614	465	675	2
lado,	45	612	67	626	465	675	2
se	70	612	78	626	465	675	2
espera	81	612	107	626	465	675	2
que	110	612	126	626	465	675	2
el	129	612	136	626	465	675	2
análisis	139	612	170	626	465	675	2
aquí	173	612	192	626	465	675	2
presentado	195	612	242	626	465	675	2
permita	245	612	279	626	465	675	2
traspasar	282	612	319	626	465	675	2
las	322	612	333	626	465	675	2
instancias	336	612	378	626	465	675	2
super-	381	612	408	626	465	675	2
¿Quién	92	44	119	55	465	675	3
decide	123	44	146	55	465	675	3
qué	150	44	163	55	465	675	3
necesitamos?	166	44	213	55	465	675	3
Participación	217	44	268	55	465	675	3
social	272	44	293	55	465	675	3
y	296	44	300	55	465	675	3
toma	303	44	322	55	465	675	3
de	325	44	333	55	465	675	3
decisiones	337	44	374	55	465	675	3
en	132	55	140	66	465	675	3
una	144	55	158	66	465	675	3
política	162	55	191	66	465	675	3
de	194	55	202	66	465	675	3
abordaje	206	55	238	66	465	675	3
territorial	242	55	281	66	465	675	3
en	284	55	292	66	465	675	3
Argentina	296	55	334	66	465	675	3
57	409	42	420	56	465	675	3
ficiales	57	74	85	89	465	675	3
de	89	74	99	89	465	675	3
comprensión	102	74	159	89	465	675	3
de	162	74	172	89	465	675	3
las	175	74	186	89	465	675	3
políticas	189	74	225	89	465	675	3
públicas,	228	74	266	89	465	675	3
enfatizando	270	74	320	89	465	675	3
que	323	74	339	89	465	675	3
-sobre	342	74	369	89	465	675	3
todo	372	74	392	89	465	675	3
en	395	74	406	89	465	675	3
las	409	74	420	89	465	675	3
instancias	57	87	99	101	465	675	3
de	102	87	112	101	465	675	3
implementación-	115	87	190	101	465	675	3
las	193	87	204	101	465	675	3
políticas	207	87	243	101	465	675	3
públicas	246	87	282	101	465	675	3
de	285	87	295	101	465	675	3
abordaje	298	87	335	101	465	675	3
territorial	338	87	379	101	465	675	3
suponen	382	87	419	101	465	675	3
un	57	99	68	114	465	675	3
conjunto	72	99	112	114	465	675	3
heterogéneo	116	99	169	114	465	675	3
e	173	99	177	114	465	675	3
inclusive	181	99	219	114	465	675	3
contradictorio	223	99	285	114	465	675	3
de	289	99	299	114	465	675	3
situaciones.	303	99	353	114	465	675	3
Por	357	99	372	114	465	675	3
otro	376	99	394	114	465	675	3
lado,	398	99	420	114	465	675	3
a	57	112	61	126	465	675	3
partir	65	112	89	126	465	675	3
de	92	112	102	126	465	675	3
casos	106	112	128	126	465	675	3
concretos,	131	112	175	126	465	675	3
se	178	112	186	126	465	675	3
propone	190	112	226	126	465	675	3
comprender	230	112	282	126	465	675	3
las	286	112	297	126	465	675	3
limitaciones	300	112	352	126	465	675	3
de	356	112	366	126	465	675	3
las	369	112	380	126	465	675	3
políticas	384	112	420	126	465	675	3
sociales	57	124	89	139	465	675	3
de	92	124	102	139	465	675	3
abordaje	106	124	143	139	465	675	3
territorial,	146	124	191	139	465	675	3
mediante	194	124	235	139	465	675	3
la	238	124	245	139	465	675	3
identificación	249	124	308	139	465	675	3
de	312	124	322	139	465	675	3
potenciales	325	124	373	139	465	675	3
barreras	377	124	411	139	465	675	3
y	415	124	420	139	465	675	3
escollos	57	137	90	151	465	675	3
en	92	137	103	151	465	675	3
torno	106	137	130	151	465	675	3
a	133	137	137	151	465	675	3
la	140	137	147	151	465	675	3
definición	150	137	194	151	465	675	3
de	197	137	207	151	465	675	3
las	210	137	221	151	465	675	3
necesidades	224	137	274	151	465	675	3
locales.	277	137	308	151	465	675	3
Para	92	149	111	164	465	675	3
ello	113	149	129	164	465	675	3
se	132	149	140	164	465	675	3
diseñó	143	149	171	164	465	675	3
una	174	149	190	164	465	675	3
estrategia	193	149	233	164	465	675	3
teórico-metodológica	236	149	328	164	465	675	3
cualitativa,	331	149	378	164	465	675	3
de	381	149	391	164	465	675	3
carác-	394	149	420	164	465	675	3
ter	57	162	68	176	465	675	3
etnográfica,	71	162	122	176	465	675	3
a	125	162	130	176	465	675	3
partir	133	162	157	176	465	675	3
de	160	162	170	176	465	675	3
diversas	173	162	207	176	465	675	3
técnicas	210	162	244	176	465	675	3
de	247	162	257	176	465	675	3
construcción	260	162	316	176	465	675	3
de	319	162	329	176	465	675	3
datos	332	162	355	176	465	675	3
(charlas	358	162	392	176	465	675	3
infor-	395	162	420	176	465	675	3
males,	57	174	84	189	465	675	3
entrevistas	87	174	132	189	465	675	3
abiertas	135	174	168	189	465	675	3
y	171	174	176	189	465	675	3
semi-estructuradas,	178	174	262	189	465	675	3
observaciones	265	174	324	189	465	675	3
participantes,	327	174	386	189	465	675	3
análisis	389	174	420	189	465	675	3
documental)	57	187	112	201	465	675	3
(Guber,	115	187	149	201	465	675	3
2011).	153	187	182	201	465	675	3
Se	185	187	195	201	465	675	3
adaptó	198	187	228	201	465	675	3
una	231	187	248	201	465	675	3
estrategia	251	187	292	201	465	675	3
metodológica	295	187	354	201	465	675	3
flexible	357	187	388	201	465	675	3
(Men-	392	187	420	201	465	675	3
dizábal,	57	199	90	214	465	675	3
2006),	94	199	123	214	465	675	3
con	127	199	143	214	465	675	3
la	147	199	154	214	465	675	3
intención	158	199	199	214	465	675	3
de	203	199	214	214	465	675	3
potenciar	217	199	258	214	465	675	3
la	262	199	269	214	465	675	3
inducción	273	199	317	214	465	675	3
de	321	199	331	214	465	675	3
aspectos	335	199	371	214	465	675	3
que	374	199	390	214	465	675	3
serían	394	199	420	214	465	675	3
eclipsados	57	212	100	226	465	675	3
a	103	212	108	226	465	675	3
partir	110	212	135	226	465	675	3
de	138	212	148	226	465	675	3
abordajes	151	212	191	226	465	675	3
más	194	212	211	226	465	675	3
estructurados.	214	212	275	226	465	675	3
Este	92	224	110	239	465	675	3
artículo	113	224	147	239	465	675	3
se	150	224	158	239	465	675	3
organiza	161	224	198	239	465	675	3
en	201	224	211	239	465	675	3
tres	214	224	229	239	465	675	3
ejes.	232	224	251	239	465	675	3
Primero,	254	224	292	239	465	675	3
una	295	224	311	239	465	675	3
revisión	314	224	348	239	465	675	3
bibliografía	351	224	401	239	465	675	3
que	404	224	419	239	465	675	3
aborda	57	237	86	251	465	675	3
algunos	89	237	122	251	465	675	3
de	124	237	134	251	465	675	3
los	137	237	149	251	465	675	3
principales	151	237	198	251	465	675	3
nudos	200	237	227	251	465	675	3
teóricos	229	237	263	251	465	675	3
sobre	265	237	288	251	465	675	3
el	290	237	297	251	465	675	3
abordaje	300	237	337	251	465	675	3
territorial:	339	237	383	251	465	675	3
el	385	237	393	251	465	675	3
surgi-	395	237	420	251	465	675	3
miento	57	249	88	264	465	675	3
de	91	249	101	264	465	675	3
las	104	249	115	264	465	675	3
políticas	118	249	154	264	465	675	3
territoriales,	156	249	209	264	465	675	3
la	211	249	219	264	465	675	3
potencialidad	222	249	280	264	465	675	3
de	283	249	294	264	465	675	3
este	296	249	312	264	465	675	3
diseño	315	249	343	264	465	675	3
frente	346	249	371	264	465	675	3
al	374	249	382	264	465	675	3
enfoque	384	249	420	264	465	675	3
tradicional	57	262	103	276	465	675	3
de	106	262	117	276	465	675	3
políticas	120	262	156	276	465	675	3
públicas	159	262	195	276	465	675	3
y	198	262	203	276	465	675	3
algunas	206	262	238	276	465	675	3
de	241	262	251	276	465	675	3
sus	254	262	268	276	465	675	3
principales	271	262	318	276	465	675	3
limitaciones	321	262	373	276	465	675	3
(secciones	376	262	420	276	465	675	3
2,	57	274	65	289	465	675	3
3	69	274	75	289	465	675	3
y	79	274	84	289	465	675	3
4).	88	274	101	289	465	675	3
Segundo,	105	274	145	289	465	675	3
una	150	274	166	289	465	675	3
descripción	170	274	220	289	465	675	3
de	224	274	234	289	465	675	3
algunos	238	274	272	289	465	675	3
aspectos	276	274	312	289	465	675	3
jurídico-normativos	316	274	402	289	465	675	3
del	407	274	420	289	465	675	3
Plan	57	287	76	301	465	675	3
y	79	287	84	301	465	675	3
un	88	287	99	301	465	675	3
abordaje	102	287	139	301	465	675	3
etnográfico	143	287	191	301	465	675	3
comparativo	194	287	249	301	465	675	3
de	252	287	262	301	465	675	3
dos	265	287	280	301	465	675	3
MGL	283	287	308	301	465	675	3
(secciones	312	287	355	301	465	675	3
5,	358	287	367	301	465	675	3
6	370	287	375	301	465	675	3
y	379	287	384	301	465	675	3
7).	387	287	399	301	465	675	3
Ter-	402	287	420	301	465	675	3
cero,	57	299	78	314	465	675	3
una	81	299	97	314	465	675	3
reflexión	100	299	138	314	465	675	3
final	141	299	160	314	465	675	3
sobre	163	299	186	314	465	675	3
los	189	299	201	314	465	675	3
procesos	204	299	241	314	465	675	3
de	244	299	254	314	465	675	3
participación	257	299	314	314	465	675	3
en	317	299	328	314	465	675	3
políticas	331	299	367	314	465	675	3
territoriales	370	299	420	314	465	675	3
que	57	312	73	326	465	675	3
vincula	75	312	107	326	465	675	3
los	110	312	122	326	465	675	3
ejes	124	312	140	326	465	675	3
previamente	143	312	196	326	465	675	3
descriptos	199	312	242	326	465	675	3
(sección	245	312	280	326	465	675	3
8).	283	312	295	326	465	675	3
2.	57	350	66	363	465	675	3
Estado	68	350	100	363	465	675	3
y	102	350	108	363	465	675	3
enraizamiento	110	350	176	363	465	675	3
burocrático	179	350	232	363	465	675	3
en	235	350	246	363	465	675	3
la	249	350	257	363	465	675	3
Ciencia	259	350	294	363	465	675	3
Política	297	350	332	363	465	675	3
reciente	335	350	371	363	465	675	3
A	57	374	64	389	465	675	3
partir	66	374	91	389	465	675	3
de	93	374	104	389	465	675	3
1980,	106	374	132	389	465	675	3
los	134	374	146	389	465	675	3
estudios	149	374	184	389	465	675	3
politológicos	187	374	243	389	465	675	3
se	245	374	254	389	465	675	3
caracterizan	256	374	308	389	465	675	3
por	310	374	325	389	465	675	3
remarcar	328	374	366	389	465	675	3
una	369	374	385	389	465	675	3
tensión	388	374	420	389	465	675	3
en	57	387	67	401	465	675	3
las	70	387	81	401	465	675	3
definiciones	84	387	136	401	465	675	3
del	139	387	152	401	465	675	3
Estado	156	387	185	401	465	675	3
que	188	387	204	401	465	675	3
oscilan,	207	387	240	401	465	675	3
por	243	387	258	401	465	675	3
un	261	387	273	401	465	675	3
lado,	276	387	297	401	465	675	3
entre	301	387	323	401	465	675	3
concepciones	326	387	383	401	465	675	3
que	386	387	402	401	465	675	3
en-	405	387	420	401	465	675	3
fatizan	57	399	86	414	465	675	3
las	89	399	100	414	465	675	3
características,	104	399	166	414	465	675	3
objetivos	170	399	209	414	465	675	3
y	213	399	218	414	465	675	3
recursos	221	399	256	414	465	675	3
propios	260	399	293	414	465	675	3
del	297	399	310	414	465	675	3
Estado	313	399	343	414	465	675	3
y,	347	399	354	414	465	675	3
por	357	399	372	414	465	675	3
otro	376	399	394	414	465	675	3
lado,	398	399	419	414	465	675	3
perspectivas	57	412	108	426	465	675	3
más	112	412	129	426	465	675	3
amplias	132	412	165	426	465	675	3
que	168	412	184	426	465	675	3
entienden	187	412	231	426	465	675	3
al	234	412	241	426	465	675	3
Estado	245	412	274	426	465	675	3
como	277	412	302	426	465	675	3
una	305	412	321	426	465	675	3
institución	325	412	372	426	465	675	3
indivisible	375	412	420	426	465	675	3
del	57	424	70	439	465	675	3
conjunto	73	424	112	439	465	675	3
de	115	424	125	439	465	675	3
grupos	128	424	157	439	465	675	3
y	160	424	165	439	465	675	3
clases	168	424	192	439	465	675	3
de	195	424	205	439	465	675	3
la	208	424	215	439	465	675	3
sociedad	218	424	255	439	465	675	3
(Evans,	258	424	289	439	465	675	3
2007;	292	424	318	439	465	675	3
Skocpol,	320	424	358	439	465	675	3
2007).	361	424	390	439	465	675	3
Las	92	437	107	451	465	675	3
discusiones	109	437	158	451	465	675	3
acerca	160	437	187	451	465	675	3
de	189	437	200	451	465	675	3
los	202	437	214	451	465	675	3
alcances	217	437	252	451	465	675	3
y	254	437	259	451	465	675	3
características	262	437	321	451	465	675	3
del	323	437	337	451	465	675	3
Estado,	339	437	371	451	465	675	3
particular-	374	437	420	451	465	675	3
mente	57	449	84	464	465	675	3
en	87	449	97	464	465	675	3
relación	100	449	135	464	465	675	3
con	138	449	154	464	465	675	3
la	157	449	164	464	465	675	3
sociedad	167	449	204	464	465	675	3
civil,	207	449	228	464	465	675	3
han	231	449	247	464	465	675	3
incentivado	250	449	301	464	465	675	3
el	304	449	311	464	465	675	3
estudio	314	449	346	464	465	675	3
de	349	449	359	464	465	675	3
la	362	449	369	464	465	675	3
autonomía	372	449	420	464	465	675	3
relativa	57	462	88	476	465	675	3
del	90	462	103	476	465	675	3
Estado	106	462	135	476	465	675	3
(Evans,	138	462	170	476	465	675	3
2007;	172	462	197	476	465	675	3
Poulantzas,	200	462	249	476	465	675	3
1985;	251	462	277	476	465	675	3
Veneziano,	279	462	327	476	465	675	3
2012).	329	462	358	476	465	675	3
En	361	462	373	476	465	675	3
particular,	375	462	420	476	465	675	3
se	57	474	65	489	465	675	3
ha	67	474	78	489	465	675	3
profundizado	80	474	138	489	465	675	3
el	141	474	148	489	465	675	3
estudio	150	474	182	489	465	675	3
de	184	474	194	489	465	675	3
la	197	474	204	489	465	675	3
capacidad	206	474	249	489	465	675	3
de	252	474	262	489	465	675	3
los	264	474	276	489	465	675	3
Estados	279	474	312	489	465	675	3
“en	314	474	328	489	465	675	3
tanto	331	474	354	489	465	675	3
organizaciones	356	474	419	489	465	675	3
que	57	487	73	501	465	675	3
reivindican	75	487	124	501	465	675	3
el	126	487	134	501	465	675	3
control	136	487	168	501	465	675	3
de	170	487	180	501	465	675	3
territorios	183	487	226	501	465	675	3
y	229	487	234	501	465	675	3
personas,	236	487	277	501	465	675	3
pueden	279	487	311	501	465	675	3
formular	314	487	352	501	465	675	3
y	355	487	360	501	465	675	3
perseguir	363	487	402	501	465	675	3
ob-	405	487	420	501	465	675	3
jetivos	57	499	84	514	465	675	3
que	87	499	103	514	465	675	3
no	106	499	117	514	465	675	3
sean	120	499	138	514	465	675	3
un	141	499	153	514	465	675	3
simple	155	499	184	514	465	675	3
reflejo	186	499	213	514	465	675	3
de	216	499	226	514	465	675	3
las	229	499	240	514	465	675	3
demandas	243	499	286	514	465	675	3
o	289	499	294	514	465	675	3
los	297	499	309	514	465	675	3
intereses	312	499	348	514	465	675	3
de	351	499	361	514	465	675	3
grupos	364	499	393	514	465	675	3
o	396	499	401	514	465	675	3
cla-	404	499	420	514	465	675	3
ses	57	512	68	526	465	675	3
sociales”	71	512	107	526	465	675	3
(Skocpol,	110	512	152	526	465	675	3
2007,	154	512	180	526	465	675	3
p.174).	183	512	214	526	465	675	3
Esto	217	512	236	526	465	675	3
implica	239	512	272	526	465	675	3
una	274	512	291	526	465	675	3
ruptura	294	512	326	526	465	675	3
con	329	512	345	526	465	675	3
las	348	512	359	526	465	675	3
concepciones	362	512	420	526	465	675	3
anteriores,	57	524	102	539	465	675	3
ya	104	524	114	539	465	675	3
que	117	524	132	539	465	675	3
se	135	524	143	539	465	675	3
considera	146	524	187	539	465	675	3
al	189	524	197	539	465	675	3
mismo	199	524	229	539	465	675	3
Estado	232	524	261	539	465	675	3
como	264	524	288	539	465	675	3
un	291	524	303	539	465	675	3
actor	305	524	327	539	465	675	3
a	330	524	334	539	465	675	3
partir	337	524	361	539	465	675	3
de	364	524	374	539	465	675	3
conjuntos	376	524	419	539	465	675	3
de	57	537	67	551	465	675	3
funcionarios	70	537	124	551	465	675	3
que	126	537	142	551	465	675	3
son	145	537	160	551	465	675	3
capaces	163	537	195	551	465	675	3
de	197	537	207	551	465	675	3
desarrollar	210	537	255	551	465	675	3
formas	258	537	287	551	465	675	3
propias,	290	537	325	551	465	675	3
con	327	537	343	551	465	675	3
intereses	346	537	383	551	465	675	3
particu-	385	537	420	551	465	675	3
lares	57	549	76	564	465	675	3
y	79	549	84	564	465	675	3
que	87	549	103	564	465	675	3
pueden	106	549	138	564	465	675	3
incluir	141	549	170	564	465	675	3
resistencias,	173	549	224	564	465	675	3
oposición	227	549	269	564	465	675	3
o	272	549	277	564	465	675	3
transformación	280	549	347	564	465	675	3
del	350	549	363	564	465	675	3
Estado	366	549	395	564	465	675	3
y	398	549	403	564	465	675	3
sus	406	549	420	564	465	675	3
agencias,	57	562	95	576	465	675	3
ya	98	562	108	576	465	675	3
sea	111	562	124	576	465	675	3
en	127	562	138	576	465	675	3
complementariedad	141	562	228	576	465	675	3
u	231	562	237	576	465	675	3
oposición	240	562	282	576	465	675	3
de	285	562	296	576	465	675	3
las	299	562	310	576	465	675	3
clases	313	562	337	576	465	675	3
dominantes.	340	562	394	576	465	675	3
Esto,	398	562	420	576	465	675	3
a	57	574	61	589	465	675	3
su	65	574	74	589	465	675	3
vez,	78	574	94	589	465	675	3
implica	97	574	130	589	465	675	3
que	133	574	149	589	465	675	3
“una	152	574	173	589	465	675	3
característica	176	574	232	589	465	675	3
(oculta	235	574	265	589	465	675	3
o	269	574	274	589	465	675	3
manifiesta)	278	574	326	589	465	675	3
de	329	574	339	589	465	675	3
todas	343	574	366	589	465	675	3
las	369	574	380	589	465	675	3
acciones	383	574	420	589	465	675	3
autónomas	57	587	105	601	465	675	3
del	108	587	121	601	465	675	3
Estado	125	587	155	601	465	675	3
será	158	587	175	601	465	675	3
el	178	587	186	601	465	675	3
fortalecimiento	189	587	256	601	465	675	3
de	260	587	270	601	465	675	3
las	274	587	285	601	465	675	3
prerrogativas	288	587	344	601	465	675	3
de	348	587	358	601	465	675	3
los	362	587	374	601	465	675	3
colectivos	377	587	419	601	465	675	3
de	57	599	67	614	465	675	3
funcionarios	70	599	124	614	465	675	3
del	127	599	140	614	465	675	3
Estado”	143	599	177	614	465	675	3
(Skocpol,	180	599	221	614	465	675	3
2007,	224	599	249	614	465	675	3
p.181)	252	599	281	614	465	675	3
y	284	599	289	614	465	675	3
que	292	599	308	614	465	675	3
esta	311	599	327	614	465	675	3
agenda	330	599	360	614	465	675	3
estará	363	599	388	614	465	675	3
fuerte-	391	599	420	614	465	675	3
mente	57	612	84	626	465	675	3
influida	87	612	121	626	465	675	3
por	125	612	140	626	465	675	3
lo	143	612	151	626	465	675	3
que	155	612	171	626	465	675	3
los	174	612	186	626	465	675	3
funcionarios	190	612	244	626	465	675	3
consideren	247	612	294	626	465	675	3
factible	297	612	329	626	465	675	3
de	333	612	343	626	465	675	3
ser	346	612	358	626	465	675	3
realizado	362	612	400	626	465	675	3
con	404	612	419	626	465	675	3
los	57	624	69	639	465	675	3
medios	71	624	103	639	465	675	3
disponibles.	105	624	157	639	465	675	3
58	45	42	56	56	465	675	4
Martín	181	44	209	55	465	675	4
Hernán	213	44	242	55	465	675	4
Di	245	44	255	55	465	675	4
Marco	258	44	282	55	465	675	4
El	81	74	90	89	465	675	4
Estado,	94	74	126	89	465	675	4
a	130	74	135	89	465	675	4
través	139	74	163	89	465	675	4
de	167	74	177	89	465	675	4
sus	181	74	194	89	465	675	4
funcionarios,	198	74	255	89	465	675	4
no	259	74	270	89	465	675	4
tiene	274	74	296	89	465	675	4
un	299	74	311	89	465	675	4
actuar	315	74	342	89	465	675	4
puramente	345	74	393	89	465	675	4
re-	396	74	408	89	465	675	4
activo,	45	87	74	101	465	675	4
sino	77	87	95	101	465	675	4
fundamentalmente	99	87	181	101	465	675	4
activo.	185	87	213	101	465	675	4
Al	217	87	227	101	465	675	4
identificar	230	87	274	101	465	675	4
problemas	278	87	323	101	465	675	4
e	326	87	330	101	465	675	4
ideas	334	87	355	101	465	675	4
políticas,	359	87	398	101	465	675	4
el	401	87	408	101	465	675	4
Estado	45	99	75	114	465	675	4
resuelve	79	99	113	114	465	675	4
en	117	99	127	114	465	675	4
nombre	132	99	166	114	465	675	4
de	170	99	180	114	465	675	4
la	184	99	191	114	465	675	4
sociedad.	195	99	235	114	465	675	4
Este	239	99	257	114	465	675	4
proceso	261	99	295	114	465	675	4
de	299	99	309	114	465	675	4
elaboración	313	99	363	114	465	675	4
de	367	99	377	114	465	675	4
políti-	381	99	408	114	465	675	4
cas	45	112	58	126	465	675	4
implica	61	112	93	126	465	675	4
el	97	112	104	126	465	675	4
desplazamiento	107	112	174	126	465	675	4
de	177	112	187	126	465	675	4
responsabilidades	190	112	266	126	465	675	4
al	269	112	276	126	465	675	4
conjunto	279	112	319	126	465	675	4
de	322	112	332	126	465	675	4
funcionarios	335	112	389	126	465	675	4
que	392	112	408	126	465	675	4
“actúan”	45	124	82	139	465	675	4
políticamente	86	124	145	139	465	675	4
en	149	124	160	139	465	675	4
nombre	163	124	197	139	465	675	4
de	201	124	212	139	465	675	4
otros	215	124	237	139	465	675	4
(Heclo,	241	124	274	139	465	675	4
1984).	277	124	306	139	465	675	4
En	310	124	323	139	465	675	4
este	327	124	343	139	465	675	4
sentido,	346	124	381	139	465	675	4
no	385	124	396	139	465	675	4
es	400	124	408	139	465	675	4
posible	45	137	76	151	465	675	4
reducir	80	137	111	151	465	675	4
al	116	137	123	151	465	675	4
Estado	127	137	157	151	465	675	4
a	161	137	166	151	465	675	4
estructuras	170	137	217	151	465	675	4
pre-existentes	222	137	280	151	465	675	4
en	285	137	295	151	465	675	4
la	300	137	307	151	465	675	4
sociedad	311	137	348	151	465	675	4
civil	353	137	371	151	465	675	4
(Mann,	375	137	408	151	465	675	4
2007).	45	149	74	164	465	675	4
Por	77	149	92	164	465	675	4
el	94	149	101	164	465	675	4
contrario,	103	149	146	164	465	675	4
el	148	149	156	164	465	675	4
Estado	158	149	187	164	465	675	4
debería	190	149	221	164	465	675	4
ser	224	149	235	164	465	675	4
entendido	238	149	282	164	465	675	4
como	284	149	309	164	465	675	4
un	311	149	323	164	465	675	4
espacio	325	149	356	164	465	675	4
social	359	149	383	164	465	675	4
y	385	149	390	164	465	675	4
este	392	149	408	164	465	675	4
carácter	45	162	79	176	465	675	4
espacial	82	162	115	176	465	675	4
es	118	162	126	176	465	675	4
lo	129	162	137	176	465	675	4
que	140	162	156	176	465	675	4
lo	159	162	167	176	465	675	4
dota	170	162	189	176	465	675	4
de	192	162	202	176	465	675	4
autonomía.	205	162	255	176	465	675	4
De	81	174	94	189	465	675	4
esta	97	174	113	189	465	675	4
forma,	116	174	145	189	465	675	4
la	148	174	156	189	465	675	4
autonomía	159	174	206	189	465	675	4
enraizada	209	174	250	189	465	675	4
es	253	174	261	189	465	675	4
una	264	174	280	189	465	675	4
forma	284	174	310	189	465	675	4
viable	313	174	338	189	465	675	4
para	341	174	360	189	465	675	4
el	363	174	370	189	465	675	4
desarro-	373	174	408	189	465	675	4
llo	45	187	56	201	465	675	4
de	60	187	70	201	465	675	4
políticas	74	187	110	201	465	675	4
públicas	114	187	149	201	465	675	4
efectivas	153	187	189	201	465	675	4
(Evans,	193	187	225	201	465	675	4
1996;	228	187	254	201	465	675	4
2007).	258	187	287	201	465	675	4
La	290	187	301	201	465	675	4
autonomía	305	187	352	201	465	675	4
enraizada	356	187	396	201	465	675	4
se	400	187	408	201	465	675	4
trata	45	199	65	214	465	675	4
de	68	199	79	214	465	675	4
“una	82	199	102	214	465	675	4
serie	106	199	125	214	465	675	4
de	128	199	138	214	465	675	4
lazos	142	199	162	214	465	675	4
sociales	166	199	198	214	465	675	4
concretos	201	199	242	214	465	675	4
que	246	199	261	214	465	675	4
ligan	265	199	286	214	465	675	4
al	289	199	297	214	465	675	4
Estado	300	199	330	214	465	675	4
con	333	199	349	214	465	675	4
la	352	199	359	214	465	675	4
sociedad	363	199	400	214	465	675	4
y	403	199	408	214	465	675	4
suministran	45	212	97	226	465	675	4
canales	100	212	130	226	465	675	4
institucionales	133	212	196	226	465	675	4
para	199	212	217	226	465	675	4
la	220	212	228	226	465	675	4
negociación	231	212	283	226	465	675	4
y	286	212	290	226	465	675	4
renegociación	293	212	353	226	465	675	4
continua	356	212	395	226	465	675	4
de	398	212	408	226	465	675	4
los	45	224	57	239	465	675	4
objetivos	60	224	99	239	465	675	4
y	102	224	107	239	465	675	4
políticas”	110	224	150	239	465	675	4
(Evans,	153	224	185	239	465	675	4
2007,	188	224	213	239	465	675	4
p.35).	216	224	242	239	465	675	4
Como	245	224	273	239	465	675	4
consecuencia,	276	224	336	239	465	675	4
esta	339	224	355	239	465	675	4
red	358	224	372	239	465	675	4
permite	375	224	408	239	465	675	4
“evaluar,	45	237	82	251	465	675	4
controlar	85	237	125	251	465	675	4
y	128	237	133	251	465	675	4
moldear	136	237	171	251	465	675	4
las	174	237	185	251	465	675	4
reacciones	188	237	232	251	465	675	4
privadas	235	237	271	251	465	675	4
a	274	237	278	251	465	675	4
las	281	237	292	251	465	675	4
acciones	295	237	331	251	465	675	4
públicas”	334	237	374	251	465	675	4
(Evans,	377	237	408	251	465	675	4
2007,	45	249	71	264	465	675	4
p.45).	74	249	100	264	465	675	4
Asimismo,	103	249	149	264	465	675	4
el	152	249	159	264	465	675	4
enraizamiento	162	249	223	264	465	675	4
no	226	249	238	264	465	675	4
solo	241	249	258	264	465	675	4
es	261	249	269	264	465	675	4
efectivo	272	249	305	264	465	675	4
para	308	249	327	264	465	675	4
abordar	330	249	363	264	465	675	4
relaciones	366	249	408	264	465	675	4
entre	45	262	67	276	465	675	4
el	70	262	78	276	465	675	4
Estado	81	262	110	276	465	675	4
y	113	262	118	276	465	675	4
la	121	262	128	276	465	675	4
sociedad	131	262	169	276	465	675	4
civil,	172	262	192	276	465	675	4
sino	195	262	213	276	465	675	4
que	216	262	232	276	465	675	4
permite	235	262	269	276	465	675	4
a	272	262	277	276	465	675	4
los	280	262	291	276	465	675	4
mismos	294	262	328	276	465	675	4
funcionarios	331	262	385	276	465	675	4
atra-	388	262	408	276	465	675	4
vesar	45	274	67	289	465	675	4
barreras	70	274	104	289	465	675	4
para	107	274	126	289	465	675	4
acceder	129	274	161	289	465	675	4
a	164	274	169	289	465	675	4
insumos	172	274	208	289	465	675	4
o	212	274	217	289	465	675	4
créditos	220	274	254	289	465	675	4
que	257	274	273	289	465	675	4
son	276	274	292	289	465	675	4
necesarios	295	274	338	289	465	675	4
para	341	274	360	289	465	675	4
una	363	274	379	289	465	675	4
deter-	383	274	408	289	465	675	4
minada	45	287	78	301	465	675	4
política	81	287	113	301	465	675	4
pública.	116	287	151	301	465	675	4
Este	81	299	99	314	465	675	4
hincapié	102	299	139	314	465	675	4
en	142	299	152	314	465	675	4
el	155	299	163	314	465	675	4
enraizamiento,	165	299	230	314	465	675	4
entendido	233	299	277	314	465	675	4
como	280	299	305	314	465	675	4
complemento	308	299	368	314	465	675	4
de	371	299	381	314	465	675	4
la	384	299	391	314	465	675	4
au-	394	299	408	314	465	675	4
tonomía,	45	312	85	326	465	675	4
permite	88	312	122	326	465	675	4
evitar	124	312	148	326	465	675	4
la	151	312	159	326	465	675	4
idea	162	312	179	326	465	675	4
de	182	312	192	326	465	675	4
que	195	312	211	326	465	675	4
el	214	312	221	326	465	675	4
aislamiento	224	312	274	326	465	675	4
es	277	312	285	326	465	675	4
el	288	312	295	326	465	675	4
rasgo	298	312	321	326	465	675	4
más	323	312	341	326	465	675	4
importante	343	312	392	326	465	675	4
del	395	312	408	326	465	675	4
desarrollo	45	324	88	339	465	675	4
y	91	324	96	339	465	675	4
de	99	324	109	339	465	675	4
la	112	324	119	339	465	675	4
efectividad	122	324	169	339	465	675	4
de	172	324	182	339	465	675	4
la	185	324	192	339	465	675	4
burocracia.	195	324	244	339	465	675	4
Algunos	246	324	282	339	465	675	4
estudios	285	324	320	339	465	675	4
de	323	324	333	339	465	675	4
las	336	324	347	339	465	675	4
últimas	350	324	382	339	465	675	4
déca-	385	324	408	339	465	675	4
das	45	337	59	351	465	675	4
orientados	62	337	108	351	465	675	4
a	111	337	115	351	465	675	4
esto,	118	337	138	351	465	675	4
tales	141	337	160	351	465	675	4
como	163	337	188	351	465	675	4
Belmartino	191	337	240	351	465	675	4
y	243	337	248	351	465	675	4
Bloch	251	337	276	351	465	675	4
(1994)	279	337	309	351	465	675	4
e	312	337	316	351	465	675	4
Iriart,	319	337	344	351	465	675	4
Nervi,	347	337	375	351	465	675	4
Olivier	378	337	408	351	465	675	4
y	45	349	50	364	465	675	4
Testa	52	349	75	364	465	675	4
(1994),	77	349	110	364	465	675	4
demuestran	113	349	163	364	465	675	4
que	166	349	182	364	465	675	4
el	185	349	192	364	465	675	4
desarrollo	195	349	237	364	465	675	4
de	240	349	250	364	465	675	4
burocracias	253	349	302	364	465	675	4
aisladas	304	349	337	364	465	675	4
de	340	349	350	364	465	675	4
la	352	349	360	364	465	675	4
capacidad,	363	349	408	364	465	675	4
intereses	45	362	82	376	465	675	4
y	85	362	90	376	465	675	4
apuestas	93	362	129	376	465	675	4
de	133	362	143	376	465	675	4
los	146	362	158	376	465	675	4
actores	161	362	191	376	465	675	4
sociales	194	362	226	376	465	675	4
del	230	362	243	376	465	675	4
campo	246	362	275	376	465	675	4
específico	278	362	320	376	465	675	4
resultan	323	362	358	376	465	675	4
estériles	361	362	395	376	465	675	4
en	398	362	408	376	465	675	4
su	45	374	55	389	465	675	4
intención	58	374	99	389	465	675	4
de	102	374	112	389	465	675	4
modificar	115	374	157	389	465	675	4
el	160	374	167	389	465	675	4
estado	170	374	197	389	465	675	4
de	200	374	210	389	465	675	4
cosas.	213	374	238	389	465	675	4
De	81	387	94	401	465	675	4
esta	97	387	114	401	465	675	4
forma,	117	387	146	401	465	675	4
la	149	387	156	401	465	675	4
construcción	160	387	216	401	465	675	4
de	219	387	229	401	465	675	4
capital	233	387	261	401	465	675	4
social	265	387	288	401	465	675	4
resulta	292	387	320	401	465	675	4
clave	323	387	345	401	465	675	4
para	348	387	367	401	465	675	4
entender	370	387	408	401	465	675	4
los	45	399	57	414	465	675	4
procesos	61	399	98	414	465	675	4
de	101	399	111	414	465	675	4
desarrollo	115	399	157	414	465	675	4
e	161	399	166	414	465	675	4
implementación	169	399	240	414	465	675	4
de	244	399	254	414	465	675	4
políticas	258	399	294	414	465	675	4
públicas.	297	399	336	414	465	675	4
El	339	399	348	414	465	675	4
capital	352	399	381	414	465	675	4
social	384	399	408	414	465	675	4
debe	45	412	66	426	465	675	4
ser	69	412	80	426	465	675	4
incluido,	83	412	122	426	465	675	4
junto	125	412	149	426	465	675	4
con	152	412	168	426	465	675	4
otros	170	412	192	426	465	675	4
bienes	195	412	222	426	465	675	4
y	225	412	230	426	465	675	4
servicios,	233	412	272	426	465	675	4
como	275	412	300	426	465	675	4
un	302	412	314	426	465	675	4
resultado	317	412	357	426	465	675	4
buscado	360	412	395	426	465	675	4
de	398	412	408	426	465	675	4
las	45	424	56	439	465	675	4
políticas	59	424	95	439	465	675	4
públicas,	97	424	135	439	465	675	4
y	138	424	142	439	465	675	4
la	145	424	152	439	465	675	4
existencia	154	424	196	439	465	675	4
previa	198	424	225	439	465	675	4
de	227	424	237	439	465	675	4
capital	239	424	268	439	465	675	4
social	270	424	294	439	465	675	4
es	296	424	304	439	465	675	4
un	307	424	318	439	465	675	4
recurso	320	424	352	439	465	675	4
valioso,	354	424	387	439	465	675	4
pero	389	424	408	439	465	675	4
no	45	437	57	451	465	675	4
determinante	60	437	118	451	465	675	4
en	121	437	131	451	465	675	4
la	134	437	141	451	465	675	4
construcción	144	437	200	451	465	675	4
de	203	437	213	451	465	675	4
una	216	437	232	451	465	675	4
estrategia	235	437	275	451	465	675	4
de	278	437	288	451	465	675	4
este	291	437	307	451	465	675	4
tipo	310	437	328	451	465	675	4
(Evans,	331	437	362	451	465	675	4
1996).	365	437	394	451	465	675	4
Por	81	449	96	464	465	675	4
este	100	449	116	464	465	675	4
motivo,	120	449	153	464	465	675	4
se	157	449	166	464	465	675	4
han	169	449	186	464	465	675	4
destacado	190	449	232	464	465	675	4
tres	236	449	251	464	465	675	4
características	255	449	314	464	465	675	4
que	318	449	334	464	465	675	4
permitirían	338	449	387	464	465	675	4
me-	391	449	408	464	465	675	4
jorar	45	462	66	476	465	675	4
las	70	462	81	476	465	675	4
posibilidades	85	462	141	476	465	675	4
de	145	462	156	476	465	675	4
una	160	462	176	476	465	675	4
estrategia	180	462	220	476	465	675	4
que	225	462	240	476	465	675	4
contemple	245	462	290	476	465	675	4
el	294	462	302	476	465	675	4
enraizamiento:	306	462	370	476	465	675	4
i)	374	462	381	476	465	675	4
la	385	462	392	476	465	675	4
re-	396	462	408	476	465	675	4
construcción	45	474	101	489	465	675	4
de	104	474	114	489	465	675	4
identidades	117	474	167	489	465	675	4
sociales	170	474	202	489	465	675	4
que	205	474	220	489	465	675	4
faciliten	223	474	258	489	465	675	4
las	261	474	272	489	465	675	4
políticas;	275	474	314	489	465	675	4
ii)	316	474	326	489	465	675	4
la	329	474	336	489	465	675	4
introducción	339	474	395	489	465	675	4
de	398	474	408	489	465	675	4
tecnologías	45	487	94	501	465	675	4
blandas	96	487	129	501	465	675	4
o	132	487	137	501	465	675	4
de	140	487	150	501	465	675	4
gestión	153	487	184	501	465	675	4
que	187	487	202	501	465	675	4
mejoren	205	487	241	501	465	675	4
la	243	487	251	501	465	675	4
performance	254	487	308	501	465	675	4
de	311	487	321	501	465	675	4
los	324	487	336	501	465	675	4
vínculos	339	487	375	501	465	675	4
estado-	377	487	408	501	465	675	4
sociedad	45	499	82	514	465	675	4
civil;	85	499	106	514	465	675	4
iii)	109	499	121	514	465	675	4
una	124	499	140	514	465	675	4
definición	143	499	187	514	465	675	4
común	190	499	220	514	465	675	4
del	223	499	236	514	465	675	4
problema	239	499	280	514	465	675	4
a	283	499	288	514	465	675	4
abordar	291	499	324	514	465	675	4
(Evans,	327	499	358	514	465	675	4
1996).	361	499	390	514	465	675	4
3.	45	537	54	551	465	675	4
Territorialización	56	537	137	551	465	675	4
de	139	537	150	551	465	675	4
políticas	153	537	192	551	465	675	4
públicas	195	537	233	551	465	675	4
En	45	562	58	576	465	675	4
el	62	562	69	576	465	675	4
contexto	73	562	111	576	465	675	4
general	115	562	146	576	465	675	4
de	150	562	160	576	465	675	4
estas	164	562	184	576	465	675	4
discusiones	188	562	237	576	465	675	4
académicas,	241	562	292	576	465	675	4
políticas	296	562	332	576	465	675	4
y	336	562	341	576	465	675	4
prácticas	345	562	382	576	465	675	4
en	386	562	397	576	465	675	4
la	401	562	408	576	465	675	4
década	45	574	75	589	465	675	4
de	77	574	88	589	465	675	4
1980,	90	574	115	589	465	675	4
surgen	118	574	146	589	465	675	4
nuevas	149	574	178	589	465	675	4
formas	180	574	210	589	465	675	4
de	212	574	222	589	465	675	4
comprender	225	574	277	589	465	675	4
el	280	574	287	589	465	675	4
vínculo	289	574	322	589	465	675	4
entre	324	574	346	589	465	675	4
el	348	574	356	589	465	675	4
accionar	358	574	394	589	465	675	4
es-	396	574	408	589	465	675	4
tatal	45	587	64	601	465	675	4
y	67	587	71	601	465	675	4
la	74	587	81	601	465	675	4
población,	83	587	129	601	465	675	4
impulsando	132	587	183	601	465	675	4
el	185	587	193	601	465	675	4
desarrollo	195	587	237	601	465	675	4
de	240	587	250	601	465	675	4
nuevos	252	587	282	601	465	675	4
diseños	285	587	317	601	465	675	4
de	319	587	329	601	465	675	4
políticas	331	587	367	601	465	675	4
públicas.	370	587	408	601	465	675	4
En	45	599	58	614	465	675	4
particular,	60	599	104	614	465	675	4
emergen	107	599	144	614	465	675	4
las	146	599	157	614	465	675	4
políticas	160	599	196	614	465	675	4
sociales	199	599	231	614	465	675	4
denominadas	233	599	291	614	465	675	4
de	293	599	304	614	465	675	4
“abordaje	306	599	347	614	465	675	4
territorial”	350	599	395	614	465	675	4
en	398	599	408	614	465	675	4
el	45	612	53	626	465	675	4
centro	56	612	84	626	465	675	4
del	88	612	101	626	465	675	4
planteo	105	612	137	626	465	675	4
sobre	141	612	164	626	465	675	4
la	168	612	175	626	465	675	4
formulación	179	612	232	626	465	675	4
e	236	612	241	626	465	675	4
implementación	244	612	315	626	465	675	4
de	319	612	329	626	465	675	4
políticas	333	612	369	626	465	675	4
estatales	373	612	408	626	465	675	4
¿Quién	92	44	119	55	465	675	5
decide	123	44	146	55	465	675	5
qué	150	44	163	55	465	675	5
necesitamos?	166	44	213	55	465	675	5
Participación	217	44	268	55	465	675	5
social	272	44	293	55	465	675	5
y	296	44	300	55	465	675	5
toma	303	44	322	55	465	675	5
de	325	44	333	55	465	675	5
decisiones	337	44	374	55	465	675	5
en	132	55	140	66	465	675	5
una	144	55	158	66	465	675	5
política	162	55	191	66	465	675	5
de	194	55	202	66	465	675	5
abordaje	206	55	238	66	465	675	5
territorial	242	55	281	66	465	675	5
en	284	55	292	66	465	675	5
Argentina	296	55	334	66	465	675	5
59	409	42	420	56	465	675	5
(Abromovay,	57	74	112	89	465	675	5
2006;	116	74	141	89	465	675	5
Veneziano,	145	74	192	89	465	675	5
2012;	195	74	221	89	465	675	5
Vigil	224	74	245	89	465	675	5
y	249	74	254	89	465	675	5
Fernández,	257	74	305	89	465	675	5
2012).	308	74	337	89	465	675	5
A	341	74	348	89	465	675	5
su	351	74	361	89	465	675	5
vez,	364	74	381	89	465	675	5
el	384	74	391	89	465	675	5
surgi-	395	74	420	89	465	675	5
miento	57	87	88	101	465	675	5
de	91	87	101	101	465	675	5
estas	105	87	125	101	465	675	5
políticas	128	87	164	101	465	675	5
fue	167	87	181	101	465	675	5
paralelo	184	87	218	101	465	675	5
a	222	87	226	101	465	675	5
las	230	87	241	101	465	675	5
discusiones	244	87	293	101	465	675	5
sobre	296	87	319	101	465	675	5
las	322	87	333	101	465	675	5
necesidades	337	87	387	101	465	675	5
básicas	390	87	420	101	465	675	5
de	57	99	67	114	465	675	5
la	70	99	77	114	465	675	5
población	80	99	123	114	465	675	5
(Abramovay,	126	99	181	114	465	675	5
2006;	184	99	209	114	465	675	5
Catezzi	212	99	244	114	465	675	5
2011;	246	99	272	114	465	675	5
Grondona,	275	99	323	114	465	675	5
2014).	325	99	354	114	465	675	5
El	92	112	101	126	465	675	5
cambio	105	112	137	126	465	675	5
en	142	112	152	126	465	675	5
el	156	112	163	126	465	675	5
diseño	167	112	195	126	465	675	5
de	200	112	210	126	465	675	5
políticas	214	112	250	126	465	675	5
públicas	254	112	289	126	465	675	5
no	294	112	305	126	465	675	5
solo	309	112	326	126	465	675	5
se	330	112	339	126	465	675	5
debió	343	112	367	126	465	675	5
a	371	112	376	126	465	675	5
las	380	112	391	126	465	675	5
trans-	395	112	420	126	465	675	5
formaciones	57	124	110	139	465	675	5
en	113	124	124	139	465	675	5
la	128	124	135	139	465	675	5
comprensión	139	124	195	139	465	675	5
del	199	124	212	139	465	675	5
Estado,	216	124	248	139	465	675	5
sino	252	124	270	139	465	675	5
también	274	124	310	139	465	675	5
al	313	124	321	139	465	675	5
proceso	325	124	358	139	465	675	5
de	361	124	372	139	465	675	5
descentra-	375	124	420	139	465	675	5
lización	57	137	90	151	465	675	5
de	94	137	105	151	465	675	5
políticas	109	137	145	151	465	675	5
públicas	149	137	185	151	465	675	5
y	189	137	194	151	465	675	5
de	199	137	209	151	465	675	5
traspaso	213	137	248	151	465	675	5
de	252	137	263	151	465	675	5
competencias	267	137	326	151	465	675	5
de	330	137	340	151	465	675	5
escala	345	137	369	151	465	675	5
nacional	374	137	410	151	465	675	5
y	415	137	420	151	465	675	5
provincial,	57	149	103	164	465	675	5
a	106	149	110	164	465	675	5
escala	114	149	138	164	465	675	5
municipal	141	149	185	164	465	675	5
(Skocpol,	189	149	230	164	465	675	5
2007;	233	149	259	164	465	675	5
Vigil	262	149	283	164	465	675	5
y	286	149	291	164	465	675	5
Fernández,	294	149	342	164	465	675	5
2012).	345	149	374	164	465	675	5
El	377	149	386	164	465	675	5
meollo	390	149	420	164	465	675	5
de	57	162	67	176	465	675	5
este	70	162	86	176	465	675	5
proceso	89	162	122	176	465	675	5
radica	125	162	151	176	465	675	5
en	154	162	164	176	465	675	5
la	167	162	175	176	465	675	5
relevancia	178	162	220	176	465	675	5
que	223	162	239	176	465	675	5
adquirió	242	162	279	176	465	675	5
la	282	162	289	176	465	675	5
articulación	292	162	343	176	465	675	5
tanto	346	162	369	176	465	675	5
entre	372	162	394	176	465	675	5
orga-	397	162	420	176	465	675	5
nismos	57	174	87	189	465	675	5
estatales,	90	174	128	189	465	675	5
como	131	174	155	189	465	675	5
con	158	174	174	189	465	675	5
otros	176	174	198	189	465	675	5
actores	201	174	231	189	465	675	5
sociales	233	174	266	189	465	675	5
(Marsh,	268	174	303	189	465	675	5
1998).	305	174	334	189	465	675	5
Este	337	174	355	189	465	675	5
viraje	358	174	381	189	465	675	5
tendió	384	174	412	189	465	675	5
a	415	174	420	189	465	675	5
promover	57	187	99	201	465	675	5
la	102	187	109	201	465	675	5
construcción	112	187	168	201	465	675	5
de	170	187	181	201	465	675	5
relaciones	183	187	226	201	465	675	5
horizontales	228	187	281	201	465	675	5
y	284	187	288	201	465	675	5
cooperativas,	291	187	347	201	465	675	5
en	350	187	360	201	465	675	5
comparación	363	187	420	201	465	675	5
con	57	199	73	214	465	675	5
las	75	199	86	214	465	675	5
tradicionales	89	199	144	214	465	675	5
formas	147	199	177	214	465	675	5
jerárquicas.	179	199	229	214	465	675	5
En	92	212	105	226	465	675	5
este	107	212	124	226	465	675	5
sentido,	126	212	161	226	465	675	5
Vigil	163	212	185	226	465	675	5
y	187	212	192	226	465	675	5
Fernández	195	212	240	226	465	675	5
(2012)	243	212	273	226	465	675	5
afirman	276	212	309	226	465	675	5
que:	312	212	331	226	465	675	5
[…]	71	237	89	251	465	675	5
se	93	237	102	251	465	675	5
ha	106	237	116	251	465	675	5
ido	120	237	134	251	465	675	5
señalando	138	237	181	251	465	675	5
la	185	237	193	251	465	675	5
existencia	197	237	239	251	465	675	5
de	243	237	253	251	465	675	5
un	257	237	269	251	465	675	5
esquema	273	237	310	251	465	675	5
de	314	237	324	251	465	675	5
análisis	328	237	359	251	465	675	5
[…]	363	237	382	251	465	675	5
que	386	237	402	251	465	675	5
co-	406	237	420	251	465	675	5
menzó	71	249	100	264	465	675	5
a	103	249	107	264	465	675	5
plantear	110	249	146	264	465	675	5
una	149	249	165	264	465	675	5
crítica	168	249	194	264	465	675	5
a	197	249	202	264	465	675	5
la	205	249	212	264	465	675	5
concepción	215	249	265	264	465	675	5
verticalista	268	249	314	264	465	675	5
weberiana	317	249	360	264	465	675	5
del	363	249	376	264	465	675	5
Estado,	379	249	412	264	465	675	5
y	415	249	420	264	465	675	5
su	71	262	80	276	465	675	5
manifestación	84	262	144	276	465	675	5
keynesiana,	147	262	197	276	465	675	5
asociada	200	262	236	276	465	675	5
a	239	262	244	276	465	675	5
la	247	262	255	276	465	675	5
«autonomía»	258	262	313	276	465	675	5
y	317	262	322	276	465	675	5
la	325	262	332	276	465	675	5
«soberanía	335	262	381	276	465	675	5
externa»	384	262	420	276	465	675	5
[…].	71	274	92	289	465	675	5
Dicha	95	274	121	289	465	675	5
crítica	124	274	151	289	465	675	5
ha	153	274	164	289	465	675	5
venido	166	274	196	289	465	675	5
a	198	274	203	289	465	675	5
romper	206	274	238	289	465	675	5
con	240	274	256	289	465	675	5
la	259	274	266	289	465	675	5
vieja	269	274	289	289	465	675	5
tradición	291	274	331	289	465	675	5
sobre	333	274	356	289	465	675	5
la	359	274	366	289	465	675	5
localización	369	274	420	289	465	675	5
de	71	287	81	301	465	675	5
las	84	287	95	301	465	675	5
demandas	97	287	141	301	465	675	5
(y	144	287	152	301	465	675	5
necesidades)	155	287	208	301	465	675	5
en	211	287	221	301	465	675	5
la	224	287	231	301	465	675	5
sociedad	234	287	271	301	465	675	5
y	274	287	279	301	465	675	5
las	281	287	292	301	465	675	5
capacidades	295	287	346	301	465	675	5
(y	349	287	357	301	465	675	5
respuestas)	360	287	406	301	465	675	5
en	409	287	419	301	465	675	5
el	71	299	78	314	465	675	5
Estado,	82	299	114	314	465	675	5
sosteniendo	118	299	169	314	465	675	5
al	173	299	180	314	465	675	5
mismo	184	299	214	314	465	675	5
tiempo	217	299	248	314	465	675	5
que	252	299	268	314	465	675	5
las	271	299	282	314	465	675	5
instituciones	286	299	341	314	465	675	5
de	345	299	355	314	465	675	5
la	359	299	366	314	465	675	5
gobernanza	370	299	419	314	465	675	5
constituyen	71	312	121	326	465	675	5
una	124	312	141	326	465	675	5
respuesta	144	312	183	326	465	675	5
más	186	312	203	326	465	675	5
efectiva	206	312	239	326	465	675	5
a	242	312	246	326	465	675	5
los	249	312	261	326	465	675	5
problemas	264	312	309	326	465	675	5
de	312	312	322	326	465	675	5
la	325	312	333	326	465	675	5
formulación/elabo-	336	312	420	326	465	675	5
ración	71	324	98	339	465	675	5
y	101	324	106	339	465	675	5
aplicación	109	324	153	339	465	675	5
de	155	324	166	339	465	675	5
las	168	324	179	339	465	675	5
políticas	182	324	218	339	465	675	5
públicas	221	324	257	339	465	675	5
(p.23-23).	260	324	304	339	465	675	5
Una	92	349	111	364	465	675	5
de	115	349	125	364	465	675	5
las	129	349	140	364	465	675	5
consecuencias	145	349	205	364	465	675	5
de	209	349	219	364	465	675	5
la	224	349	231	364	465	675	5
territorialización	235	349	307	364	465	675	5
de	311	349	322	364	465	675	5
políticas	326	349	362	364	465	675	5
públicas	366	349	402	364	465	675	5
fue	406	349	420	364	465	675	5
ubicar	57	362	84	376	465	675	5
al	87	362	94	376	465	675	5
territorio	97	362	136	376	465	675	5
local	139	362	159	376	465	675	5
(barrios,	162	362	198	376	465	675	5
zonas	201	362	225	376	465	675	5
vulnerables,	227	362	279	376	465	675	5
etc.)	282	362	301	376	465	675	5
bajo	303	362	322	376	465	675	5
la	325	362	332	376	465	675	5
mirada	335	362	365	376	465	675	5
de	368	362	378	376	465	675	5
decisores	381	362	420	376	465	675	5
políticos	57	374	94	389	465	675	5
y	97	374	102	389	465	675	5
técnicos	105	374	140	389	465	675	5
(Catenazzi,	143	374	192	389	465	675	5
2011).	195	374	224	389	465	675	5
El	227	374	236	389	465	675	5
desplazamiento	239	374	306	389	465	675	5
del	309	374	322	389	465	675	5
territorio	326	374	365	389	465	675	5
al	368	374	375	389	465	675	5
centro	379	374	406	389	465	675	5
de	409	374	419	389	465	675	5
la	57	387	64	401	465	675	5
mirada	68	387	98	401	465	675	5
estatal	102	387	129	401	465	675	5
es	133	387	141	401	465	675	5
consecuencia	145	387	202	401	465	675	5
tanto	206	387	229	401	465	675	5
de	233	387	243	401	465	675	5
las	247	387	258	401	465	675	5
limitaciones	262	387	314	401	465	675	5
de	318	387	328	401	465	675	5
las	332	387	343	401	465	675	5
políticas	347	387	383	401	465	675	5
previas,	387	387	420	401	465	675	5
como	57	399	81	414	465	675	5
de	84	399	94	414	465	675	5
la	97	399	104	414	465	675	5
puesta	107	399	135	414	465	675	5
en	138	399	148	414	465	675	5
valor	151	399	172	414	465	675	5
de	175	399	185	414	465	675	5
las	188	399	199	414	465	675	5
singularidades	202	399	264	414	465	675	5
y	266	399	271	414	465	675	5
complejidades	274	399	336	414	465	675	5
locales.	339	399	370	414	465	675	5
Así	92	412	106	426	465	675	5
las	109	412	120	426	465	675	5
políticas	123	412	159	426	465	675	5
de	162	412	172	426	465	675	5
abordaje	176	412	213	426	465	675	5
territorial,	216	412	260	426	465	675	5
centradas	263	412	304	426	465	675	5
en	307	412	317	426	465	675	5
la	320	412	328	426	465	675	5
participación	331	412	388	426	465	675	5
comu-	391	412	420	426	465	675	5
nitaria	57	424	85	439	465	675	5
y	87	424	92	439	465	675	5
desestandarización	95	424	175	439	465	675	5
del	178	424	191	439	465	675	5
accionar	193	424	230	439	465	675	5
estatal,	232	424	262	439	465	675	5
se	264	424	273	439	465	675	5
han	275	424	291	439	465	675	5
tornado	294	424	328	439	465	675	5
una	331	424	347	439	465	675	5
nueva	350	424	375	439	465	675	5
ortodoxia	378	424	420	439	465	675	5
en	57	437	67	451	465	675	5
la	71	437	79	451	465	675	5
formulación	83	437	136	451	465	675	5
de	141	437	151	451	465	675	5
políticas	155	437	191	451	465	675	5
públicas	195	437	231	451	465	675	5
sociales	235	437	267	451	465	675	5
(Maginn,	271	437	312	451	465	675	5
2007;	316	437	342	451	465	675	5
Pollock	346	437	378	451	465	675	5
y	382	437	387	451	465	675	5
Sharp,	392	437	420	451	465	675	5
2012;	57	449	82	464	465	675	5
Vigil	84	449	105	464	465	675	5
y	108	449	113	464	465	675	5
Fernández,	115	449	163	464	465	675	5
2012).	165	449	194	464	465	675	5
El	197	449	206	464	465	675	5
abordaje	208	449	245	464	465	675	5
territorial	248	449	289	464	465	675	5
puede	291	449	318	464	465	675	5
ser	320	449	332	464	465	675	5
comprendido	334	449	393	464	465	675	5
como	395	449	419	464	465	675	5
una	57	462	73	476	465	675	5
nueva	75	462	101	476	465	675	5
concepción	104	462	153	476	465	675	5
en	156	462	166	476	465	675	5
el	169	462	176	476	465	675	5
diseño	178	462	207	476	465	675	5
de	209	462	219	476	465	675	5
políticas	222	462	258	476	465	675	5
que	260	462	276	476	465	675	5
-frente	279	462	308	476	465	675	5
al	310	462	318	476	465	675	5
esquema	320	462	357	476	465	675	5
tradicional	360	462	407	476	465	675	5
en	409	462	420	476	465	675	5
el	57	474	64	489	465	675	5
cual	67	474	85	489	465	675	5
no	87	474	99	489	465	675	5
se	102	474	110	489	465	675	5
consideran	113	474	160	489	465	675	5
las	163	474	174	489	465	675	5
demandas	177	474	220	489	465	675	5
de	223	474	234	489	465	675	5
las	236	474	247	489	465	675	5
poblaciones,	250	474	304	489	465	675	5
ni	307	474	316	489	465	675	5
los	319	474	331	489	465	675	5
entramados	334	474	385	489	465	675	5
sociales	388	474	420	489	465	675	5
(Matus,	57	487	91	501	465	675	5
1992;	94	487	120	501	465	675	5
Mayntz,	124	487	160	501	465	675	5
1998;	163	487	189	501	465	675	5
Subirats,	193	487	230	501	465	675	5
1989)-	234	487	264	501	465	675	5
enfatiza	268	487	301	501	465	675	5
la	305	487	312	501	465	675	5
necesidad	316	487	358	501	465	675	5
de	361	487	372	501	465	675	5
identificar	375	487	420	501	465	675	5
lazos	57	499	77	514	465	675	5
sociales	80	499	112	514	465	675	5
directos	115	499	149	514	465	675	5
entre	151	499	173	514	465	675	5
actores	176	499	206	514	465	675	5
sociales	209	499	241	514	465	675	5
a	243	499	248	514	465	675	5
nivel	251	499	272	514	465	675	5
local,	274	499	297	514	465	675	5
así	300	499	311	514	465	675	5
como	314	499	338	514	465	675	5
las	341	499	352	514	465	675	5
dinámicas	355	499	398	514	465	675	5
pro-	401	499	420	514	465	675	5
pias	57	512	74	526	465	675	5
de	76	512	87	526	465	675	5
los	89	512	101	526	465	675	5
grupos	104	512	134	526	465	675	5
sociales	137	512	169	526	465	675	5
(Abramovay,	171	512	226	526	465	675	5
2006).	229	512	258	526	465	675	5
En	92	524	105	539	465	675	5
América	109	524	145	539	465	675	5
Latina,	149	524	180	539	465	675	5
las	184	524	195	539	465	675	5
conceptualizaciones	199	524	285	539	465	675	5
sobre	289	524	312	539	465	675	5
abordaje	317	524	353	539	465	675	5
territorial	358	524	399	539	465	675	5
han	403	524	420	539	465	675	5
enfatizado	57	537	101	551	465	675	5
diferentes	104	537	146	551	465	675	5
aspectos.	149	537	187	551	465	675	5
Dentro	190	537	222	551	465	675	5
de	225	537	235	551	465	675	5
estas	238	537	258	551	465	675	5
diversas	260	537	294	551	465	675	5
fundamentaciones	297	537	376	551	465	675	5
que	379	537	395	551	465	675	5
se	398	537	406	551	465	675	5
les	409	537	420	551	465	675	5
han	57	549	73	564	465	675	5
dado,	77	549	101	564	465	675	5
se	105	549	113	564	465	675	5
pueden	117	549	149	564	465	675	5
destacar	153	549	187	564	465	675	5
la	191	549	199	564	465	675	5
necesidad	202	549	244	564	465	675	5
de	248	549	258	564	465	675	5
considerar	262	549	307	564	465	675	5
las	311	549	322	564	465	675	5
identidades	325	549	375	564	465	675	5
sociales	379	549	411	564	465	675	5
y	415	549	420	564	465	675	5
formas	57	562	86	576	465	675	5
de	89	562	100	576	465	675	5
capital	103	562	131	576	465	675	5
social	134	562	158	576	465	675	5
a	161	562	166	576	465	675	5
nivel	169	562	190	576	465	675	5
local	193	562	213	576	465	675	5
(Abramovay,	216	562	271	576	465	675	5
2006);	274	562	303	576	465	675	5
la	306	562	314	576	465	675	5
intención	317	562	358	576	465	675	5
de	361	562	372	576	465	675	5
lograr	375	562	400	576	465	675	5
una	403	562	420	576	465	675	5
integración	57	574	106	589	465	675	5
y	108	574	113	589	465	675	5
articulación	116	574	167	589	465	675	5
de	170	574	180	589	465	675	5
políticas	183	574	219	589	465	675	5
públicas	222	574	257	589	465	675	5
a	260	574	265	589	465	675	5
partir	267	574	292	589	465	675	5
de	294	574	305	589	465	675	5
las	307	574	318	589	465	675	5
premisas	321	574	359	589	465	675	5
del	361	574	374	589	465	675	5
desarrollo	377	574	420	589	465	675	5
(Reyes	57	587	85	601	465	675	5
Ramos,	88	587	120	601	465	675	5
2012);	123	587	152	601	465	675	5
la	154	587	162	601	465	675	5
posibilidad	164	587	212	601	465	675	5
de	215	587	225	601	465	675	5
considerar	228	587	273	601	465	675	5
las	275	587	286	601	465	675	5
dinámicas	289	587	332	601	465	675	5
sociales	335	587	367	601	465	675	5
particulares	370	587	419	601	465	675	5
(Catenazzi,	57	599	105	614	465	675	5
2011);	108	599	137	614	465	675	5
y	140	599	145	614	465	675	5
el	147	599	155	614	465	675	5
interés	157	599	186	614	465	675	5
en	188	599	199	614	465	675	5
lograr	202	599	227	614	465	675	5
el	230	599	237	614	465	675	5
desarrollo	239	599	282	614	465	675	5
de	285	599	295	614	465	675	5
policy	297	599	321	614	465	675	5
networks	324	599	360	614	465	675	5
como	363	599	387	614	465	675	5
formas	390	599	420	614	465	675	5
de	57	612	67	626	465	675	5
autorregulación	70	612	138	626	465	675	5
horizontal	141	612	185	626	465	675	5
(Vigil	188	612	213	626	465	675	5
y	216	612	221	626	465	675	5
Fernández,	224	612	271	626	465	675	5
2012).	274	612	303	626	465	675	5
60	45	42	56	56	465	675	6
Martín	181	44	209	55	465	675	6
Hernán	213	44	242	55	465	675	6
Di	245	44	255	55	465	675	6
Marco	258	44	282	55	465	675	6
4.	45	75	54	88	465	675	6
Los	57	75	73	88	465	675	6
límites	76	75	107	88	465	675	6
del	110	75	124	88	465	675	6
abordaje	127	75	166	88	465	675	6
territorial	169	75	214	88	465	675	6
Las	45	99	60	114	465	675	6
críticas	64	99	94	114	465	675	6
que	98	99	114	114	465	675	6
se	118	99	126	114	465	675	6
formulan	130	99	171	114	465	675	6
a	175	99	179	114	465	675	6
las	183	99	194	114	465	675	6
corrientes	198	99	241	114	465	675	6
principales	245	99	292	114	465	675	6
de	296	99	306	114	465	675	6
la	310	99	318	114	465	675	6
ciencia	322	99	351	114	465	675	6
política	355	99	388	114	465	675	6
y	392	99	397	114	465	675	6
la	401	99	408	114	465	675	6
administración	45	112	111	126	465	675	6
pública	114	112	146	126	465	675	6
-disciplinas	150	112	198	126	465	675	6
usualmente	202	112	252	126	465	675	6
consideradas	255	112	310	126	465	675	6
tecnocráticas-	314	112	373	126	465	675	6
surgen,	377	112	408	126	465	675	6
entre	45	124	67	139	465	675	6
diversos	70	124	104	139	465	675	6
motivos,	107	124	145	139	465	675	6
de	147	124	157	139	465	675	6
que	160	124	176	139	465	675	6
no	179	124	190	139	465	675	6
aparece	193	124	225	139	465	675	6
problematizada	227	124	294	139	465	675	6
la	297	124	304	139	465	675	6
complejidad	307	124	360	139	465	675	6
que	363	124	379	139	465	675	6
impli-	381	124	408	139	465	675	6
ca	45	137	54	151	465	675	6
la	57	137	65	151	465	675	6
implementación	68	137	139	151	465	675	6
de	142	137	152	151	465	675	6
una	155	137	171	151	465	675	6
política	174	137	207	151	465	675	6
de	210	137	220	151	465	675	6
abordaje	223	137	260	151	465	675	6
territorial	263	137	304	151	465	675	6
(Healy,	307	137	339	151	465	675	6
2003;	342	137	367	151	465	675	6
Rofman,	370	137	408	151	465	675	6
2016;	45	149	71	164	465	675	6
Vigil	73	149	94	164	465	675	6
y	97	149	102	164	465	675	6
Fernández,	105	149	152	164	465	675	6
2012).	155	149	184	164	465	675	6
El	187	149	196	164	465	675	6
proceso	198	149	231	164	465	675	6
de	234	149	244	164	465	675	6
implementación	247	149	318	164	465	675	6
aparece	321	149	353	164	465	675	6
simplificado	355	149	408	164	465	675	6
como	45	162	70	176	465	675	6
mera	73	162	94	176	465	675	6
herramienta	97	162	150	176	465	675	6
institucional,	153	162	210	176	465	675	6
a	213	162	218	176	465	675	6
expensas	221	162	258	176	465	675	6
de	261	162	272	176	465	675	6
sus	275	162	288	176	465	675	6
complejidades	291	162	352	176	465	675	6
relacionales,	356	162	408	176	465	675	6
al	45	174	53	189	465	675	6
tiempo	55	174	86	189	465	675	6
que	89	174	105	189	465	675	6
existe	107	174	131	189	465	675	6
una	134	174	150	189	465	675	6
idealización	153	174	204	189	465	675	6
del	206	174	219	189	465	675	6
accionar	222	174	258	189	465	675	6
a	261	174	265	189	465	675	6
nivel	268	174	289	189	465	675	6
territorial	291	174	333	189	465	675	6
como	335	174	360	189	465	675	6
proceso	362	174	395	189	465	675	6
de	398	174	408	189	465	675	6
toma	45	187	68	201	465	675	6
de	71	187	81	201	465	675	6
decisión	84	187	119	201	465	675	6
comunitaria	122	187	175	201	465	675	6
(Catenazzi,	178	187	226	201	465	675	6
2009).	229	187	258	201	465	675	6
Se	81	199	91	214	465	675	6
pueden	93	199	125	214	465	675	6
destacar	128	199	162	214	465	675	6
diferentes	165	199	207	214	465	675	6
límites	209	199	238	214	465	675	6
en	241	199	251	214	465	675	6
las	253	199	264	214	465	675	6
políticas	267	199	303	214	465	675	6
que	305	199	321	214	465	675	6
presuponen	323	199	374	214	465	675	6
partici-	377	199	408	214	465	675	6
pación	45	212	74	226	465	675	6
ciudadana	77	212	121	226	465	675	6
(Catenazzi	124	212	169	226	465	675	6
y	172	212	177	226	465	675	6
Chiara,	179	212	211	226	465	675	6
2009).	214	212	243	226	465	675	6
Entre	245	212	269	226	465	675	6
los	272	212	284	226	465	675	6
diferentes	286	212	328	226	465	675	6
obstáculos,	330	212	378	226	465	675	6
cuatro	381	212	408	226	465	675	6
cobran	45	224	75	239	465	675	6
particular	78	224	120	239	465	675	6
relevancia	123	224	166	239	465	675	6
para	168	224	187	239	465	675	6
el	190	224	197	239	465	675	6
caso	200	224	218	239	465	675	6
de	221	224	231	239	465	675	6
estudio	234	224	266	239	465	675	6
aquí	268	224	287	239	465	675	6
analizado.	290	224	333	239	465	675	6
Primero,	81	237	119	251	465	675	6
la	121	237	128	251	465	675	6
complejidad	131	237	184	251	465	675	6
de	187	237	197	251	465	675	6
abordar	199	237	233	251	465	675	6
problemas	235	237	280	251	465	675	6
sociales	282	237	314	251	465	675	6
considerando	317	237	375	251	465	675	6
la	377	237	385	251	465	675	6
mul-	387	237	408	251	465	675	6
tiplicidad	45	249	87	264	465	675	6
de	90	249	101	264	465	675	6
actores	104	249	134	264	465	675	6
sociales	138	249	170	264	465	675	6
que	174	249	190	264	465	675	6
se	193	249	202	264	465	675	6
posicionan	205	249	252	264	465	675	6
e	256	249	261	264	465	675	6
interactúan	264	249	314	264	465	675	6
(Catenazzi	318	249	363	264	465	675	6
y	367	249	372	264	465	675	6
Chiara,	376	249	408	264	465	675	6
2009).	45	262	74	276	465	675	6
Por	78	262	93	276	465	675	6
ejemplo,	97	262	135	276	465	675	6
el	139	262	146	276	465	675	6
análisis	150	262	181	276	465	675	6
que	185	262	201	276	465	675	6
propone	205	262	241	276	465	675	6
Traversa	245	262	280	276	465	675	6
(2004)	284	262	314	276	465	675	6
ilustra	318	262	345	276	465	675	6
que,	349	262	368	276	465	675	6
frente	372	262	397	276	465	675	6
al	401	262	408	276	465	675	6
surgimiento	45	274	98	289	465	675	6
de	102	274	112	289	465	675	6
policy	116	274	140	289	465	675	6
networks,	144	274	183	289	465	675	6
existen	187	274	217	289	465	675	6
tensiones	221	274	261	289	465	675	6
en	265	274	275	289	465	675	6
los	279	274	291	289	465	675	6
resultados	295	274	339	289	465	675	6
de	343	274	353	289	465	675	6
las	357	274	368	289	465	675	6
políticas	372	274	408	289	465	675	6
públicas	45	287	81	301	465	675	6
que	85	287	101	301	465	675	6
incluyan	106	287	143	301	465	675	6
actores	148	287	178	301	465	675	6
extra-estatales	182	287	242	301	465	675	6
en	246	287	257	301	465	675	6
su	261	287	271	301	465	675	6
diseño.	275	287	306	301	465	675	6
Dentro	311	287	342	301	465	675	6
de	347	287	357	301	465	675	6
esta	362	287	378	301	465	675	6
forma	382	287	408	301	465	675	6
de	45	299	56	314	465	675	6
administración	59	299	125	314	465	675	6
pública,	128	299	163	314	465	675	6
las	167	299	178	314	465	675	6
decisiones	181	299	225	314	465	675	6
públicas	229	299	264	314	465	675	6
dependen	268	299	311	314	465	675	6
de	314	299	325	314	465	675	6
actores	328	299	358	314	465	675	6
ajenos	362	299	389	314	465	675	6
a	393	299	397	314	465	675	6
la	401	299	408	314	465	675	6
estructura	45	312	89	326	465	675	6
del	92	312	105	326	465	675	6
Estado	109	312	139	326	465	675	6
y,	142	312	149	326	465	675	6
en	153	312	163	326	465	675	6
consecuencia,	167	312	226	326	465	675	6
el	230	312	237	326	465	675	6
éxito	241	312	262	326	465	675	6
de	266	312	276	326	465	675	6
estas	280	312	300	326	465	675	6
políticas	303	312	339	326	465	675	6
depende	343	312	380	326	465	675	6
de	383	312	393	326	465	675	6
las	397	312	408	326	465	675	6
capacidades,	45	324	99	339	465	675	6
el	102	324	109	339	465	675	6
poder	112	324	137	339	465	675	6
y	140	324	145	339	465	675	6
la	148	324	155	339	465	675	6
interacción	158	324	206	339	465	675	6
que	209	324	225	339	465	675	6
se	228	324	236	339	465	675	6
despliega	238	324	278	339	465	675	6
entre	281	324	302	339	465	675	6
los	305	324	317	339	465	675	6
actores	320	324	350	339	465	675	6
participantes	352	324	408	339	465	675	6
-burocracia	45	337	94	351	465	675	6
pública,	98	337	133	351	465	675	6
políticos,	137	337	177	351	465	675	6
empresas	181	337	220	351	465	675	6
privadas,	224	337	263	351	465	675	6
organizaciones	267	337	330	351	465	675	6
no	335	337	346	351	465	675	6
gubernamen-	350	337	408	351	465	675	6
tales,	45	349	67	364	465	675	6
ciudadanos-.	70	349	126	364	465	675	6
Este	129	349	147	364	465	675	6
análisis	150	349	181	364	465	675	6
ilustra	184	349	211	364	465	675	6
cómo	214	349	239	364	465	675	6
las	242	349	253	364	465	675	6
políticas	256	349	292	364	465	675	6
de	295	349	305	364	465	675	6
abordaje	309	349	346	364	465	675	6
territorial	349	349	390	364	465	675	6
son	393	349	408	364	465	675	6
atravesadas	45	362	93	376	465	675	6
por	96	362	111	376	465	675	6
el	115	362	122	376	465	675	6
conjunto	125	362	165	376	465	675	6
heterogéneo	168	362	221	376	465	675	6
de	224	362	234	376	465	675	6
intereses	237	362	274	376	465	675	6
de	277	362	287	376	465	675	6
los	291	362	303	376	465	675	6
actores	306	362	336	376	465	675	6
participantes	339	362	395	376	465	675	6
en	398	362	408	376	465	675	6
los	45	374	57	389	465	675	6
procesos	60	374	97	389	465	675	6
de	100	374	110	389	465	675	6
implementación.	113	374	186	389	465	675	6
Segundo,	81	387	121	401	465	675	6
la	124	387	132	401	465	675	6
existencia	134	387	176	401	465	675	6
de	179	387	189	401	465	675	6
procesos	192	387	228	401	465	675	6
de	231	387	241	401	465	675	6
negociación	244	387	296	401	465	675	6
y	299	387	303	401	465	675	6
disputa	306	387	338	401	465	675	6
de	341	387	351	401	465	675	6
sentido,	354	387	388	401	465	675	6
vin-	391	387	408	401	465	675	6
culados	45	399	78	414	465	675	6
con	81	399	97	414	465	675	6
intereses	100	399	137	414	465	675	6
contrapuestos	140	399	200	414	465	675	6
(Catenazzi	203	399	249	414	465	675	6
y	252	399	257	414	465	675	6
Chiara,	260	399	292	414	465	675	6
2009;	295	399	320	414	465	675	6
Ramírez,	323	399	362	414	465	675	6
2010).	365	399	394	414	465	675	6
La	397	399	408	414	465	675	6
falta	45	412	64	426	465	675	6
de	67	412	77	426	465	675	6
consideración	79	412	139	426	465	675	6
de	142	412	152	426	465	675	6
las	155	412	166	426	465	675	6
relaciones	168	412	211	426	465	675	6
de	214	412	224	426	465	675	6
poder	226	412	252	426	465	675	6
en	254	412	265	426	465	675	6
el	267	412	275	426	465	675	6
marco	277	412	304	426	465	675	6
de	307	412	317	426	465	675	6
políticas	320	412	356	426	465	675	6
de	358	412	369	426	465	675	6
abordaje	371	412	408	426	465	675	6
territorial	45	424	87	439	465	675	6
implica:	90	424	125	439	465	675	6
[…]	60	449	78	464	465	675	6
la	81	449	88	464	465	675	6
minimización	91	449	151	464	465	675	6
(casi	154	449	174	464	465	675	6
dilución)	177	449	216	464	465	675	6
de	219	449	229	464	465	675	6
los	232	449	244	464	465	675	6
efectos	247	449	277	464	465	675	6
de	279	449	290	464	465	675	6
las	293	449	304	464	465	675	6
relaciones	307	449	349	464	465	675	6
desiguales	352	449	395	464	465	675	6
de	398	449	408	464	465	675	6
poder	60	462	85	476	465	675	6
emergentes	87	462	136	476	465	675	6
de	138	462	148	476	465	675	6
las	151	462	162	476	465	675	6
interacciones	164	462	221	476	465	675	6
entre	223	462	245	476	465	675	6
actores	248	462	277	476	465	675	6
e	280	462	284	476	465	675	6
instituciones	287	462	342	476	465	675	6
económico-so-	344	462	408	476	465	675	6
ciales,	60	474	85	489	465	675	6
descuidando	88	474	143	489	465	675	6
[...]	146	474	162	489	465	675	6
la	165	474	172	489	465	675	6
posibilidad	175	474	223	489	465	675	6
de	226	474	237	489	465	675	6
visualizar	240	474	280	489	465	675	6
la	283	474	290	489	465	675	6
existencia	293	474	335	489	465	675	6
de	338	474	348	489	465	675	6
dinámicas	351	474	395	489	465	675	6
de	398	474	408	489	465	675	6
gobernanza	60	487	109	501	465	675	6
[...]	113	487	128	501	465	675	6
que	132	487	148	501	465	675	6
no	152	487	163	501	465	675	6
necesariamente	167	487	233	501	465	675	6
responden	236	487	281	501	465	675	6
al	285	487	292	501	465	675	6
patrón	296	487	325	501	465	675	6
de	328	487	338	501	465	675	6
horizontalidad,	342	487	408	501	465	675	6
armonía	60	499	96	514	465	675	6
o	99	499	105	514	465	675	6
apertura	108	499	144	514	465	675	6
democrática	148	499	200	514	465	675	6
propuesto	204	499	247	514	465	675	6
por	251	499	266	514	465	675	6
dichos	269	499	297	514	465	675	6
enfoques,	301	499	342	514	465	675	6
sino	346	499	363	514	465	675	6
que	367	499	383	514	465	675	6
están	386	499	408	514	465	675	6
mediadas	60	512	100	526	465	675	6
por	103	512	118	526	465	675	6
la	121	512	128	526	465	675	6
conflictividad	131	512	191	526	465	675	6
y	194	512	198	526	465	675	6
contienen	201	512	245	526	465	675	6
lógicas	247	512	276	526	465	675	6
de	279	512	290	526	465	675	6
acción	292	512	320	526	465	675	6
excluyentes	323	512	372	526	465	675	6
(Vigil	375	512	400	526	465	675	6
y	403	512	408	526	465	675	6
Fernández,	60	524	107	539	465	675	6
2012,	110	524	135	539	465	675	6
p.22).	138	524	164	539	465	675	6
Tercero,	81	549	116	564	465	675	6
la	119	549	126	564	465	675	6
discusión	129	549	170	564	465	675	6
en	173	549	183	564	465	675	6
torno	187	549	211	564	465	675	6
a	214	549	218	564	465	675	6
la	221	549	229	564	465	675	6
coherencia	232	549	278	564	465	675	6
entre	281	549	303	564	465	675	6
políticas	306	549	342	564	465	675	6
trae	345	549	361	564	465	675	6
a	364	549	369	564	465	675	6
colación	372	549	408	564	465	675	6
otro	45	562	63	576	465	675	6
aspecto	66	562	98	576	465	675	6
relevante:	101	562	143	576	465	675	6
la	146	562	153	576	465	675	6
coordinación	156	562	213	576	465	675	6
en	216	562	226	576	465	675	6
el	229	562	237	576	465	675	6
plano	240	562	264	576	465	675	6
legal	267	562	287	576	465	675	6
o	290	562	295	576	465	675	6
normativo	298	562	343	576	465	675	6
(es	346	562	358	576	465	675	6
decir,	361	562	385	576	465	675	6
en	388	562	398	576	465	675	6
el	401	562	408	576	465	675	6
diseño	45	574	74	589	465	675	6
in	77	574	86	589	465	675	6
abstracto	90	574	126	589	465	675	6
de	130	574	140	589	465	675	6
las	144	574	155	589	465	675	6
políticas)	158	574	198	589	465	675	6
no	202	574	213	589	465	675	6
implica	217	574	249	589	465	675	6
un	252	574	264	589	465	675	6
funcionamiento	268	574	337	589	465	675	6
armónico	341	574	383	589	465	675	6
entre	386	574	408	589	465	675	6
políticas	45	587	81	601	465	675	6
sociales	84	587	116	601	465	675	6
(Cejudo	118	587	154	601	465	675	6
y	156	587	161	601	465	675	6
Michel,	163	587	197	601	465	675	6
2016;	199	587	225	601	465	675	6
Hevia,	227	587	255	601	465	675	6
2011).	258	587	287	601	465	675	6
Esta	289	587	307	601	465	675	6
advertencia	310	587	359	601	465	675	6
es	361	587	369	601	465	675	6
de	372	587	382	601	465	675	6
parti-	384	587	408	601	465	675	6
cular	45	599	67	614	465	675	6
relevancia	69	599	112	614	465	675	6
en	115	599	125	614	465	675	6
políticas	128	599	164	614	465	675	6
estructuradas	167	599	224	614	465	675	6
a	226	599	231	614	465	675	6
partir	234	599	258	614	465	675	6
de	261	599	271	614	465	675	6
diseños	274	599	305	614	465	675	6
interministeriales	308	599	383	614	465	675	6
(tales	386	599	408	614	465	675	6
como	45	612	70	626	465	675	6
el	73	612	80	626	465	675	6
Plan	84	612	103	626	465	675	6
AHÍ	106	612	126	626	465	675	6
que	129	612	145	626	465	675	6
aquí	149	612	167	626	465	675	6
se	171	612	179	626	465	675	6
analiza)	182	612	215	626	465	675	6
ya	219	612	228	626	465	675	6
que	231	612	247	626	465	675	6
la	250	612	258	626	465	675	6
participación	261	612	318	626	465	675	6
social	321	612	345	626	465	675	6
es	349	612	357	626	465	675	6
pensada	360	612	395	626	465	675	6
en	398	612	408	626	465	675	6
función	45	624	79	639	465	675	6
de	82	624	92	639	465	675	6
los	95	624	107	639	465	675	6
recursos	110	624	145	639	465	675	6
brindados	148	624	191	639	465	675	6
por	194	624	209	639	465	675	6
diversos	212	624	246	639	465	675	6
programas.	249	624	297	639	465	675	6
¿Quién	92	44	119	55	465	675	7
decide	123	44	146	55	465	675	7
qué	150	44	163	55	465	675	7
necesitamos?	166	44	213	55	465	675	7
Participación	217	44	268	55	465	675	7
social	272	44	293	55	465	675	7
y	296	44	300	55	465	675	7
toma	303	44	322	55	465	675	7
de	325	44	333	55	465	675	7
decisiones	337	44	374	55	465	675	7
en	132	55	140	66	465	675	7
una	144	55	158	66	465	675	7
política	162	55	191	66	465	675	7
de	194	55	202	66	465	675	7
abordaje	206	55	238	66	465	675	7
territorial	242	55	281	66	465	675	7
en	284	55	292	66	465	675	7
Argentina	296	55	334	66	465	675	7
61	409	42	420	56	465	675	7
Finalmente,	92	74	144	89	465	675	7
una	148	74	164	89	465	675	7
última	168	74	197	89	465	675	7
tensión	201	74	232	89	465	675	7
a	236	74	241	89	465	675	7
destacar	245	74	280	89	465	675	7
en	284	74	294	89	465	675	7
torno	298	74	322	89	465	675	7
al	326	74	333	89	465	675	7
abordaje	337	74	374	89	465	675	7
territorial	378	74	420	89	465	675	7
se	57	87	65	101	465	675	7
vincula	68	87	100	101	465	675	7
directamente	103	87	160	101	465	675	7
con	163	87	179	101	465	675	7
el	182	87	190	101	465	675	7
contexto	193	87	231	101	465	675	7
sociocultural	234	87	290	101	465	675	7
en	293	87	304	101	465	675	7
el	307	87	314	101	465	675	7
cual	318	87	335	101	465	675	7
se	339	87	347	101	465	675	7
implementa.	350	87	405	101	465	675	7
La	409	87	420	101	465	675	7
falta	57	99	75	114	465	675	7
de	79	99	89	114	465	675	7
conocimientos	92	99	156	114	465	675	7
específicos	159	99	205	114	465	675	7
sobre	208	99	231	114	465	675	7
los	234	99	246	114	465	675	7
territorios	250	99	293	114	465	675	7
locales	296	99	325	114	465	675	7
se	328	99	336	114	465	675	7
plasma	339	99	370	114	465	675	7
en	373	99	383	114	465	675	7
supues-	387	99	420	114	465	675	7
tos	57	112	69	126	465	675	7
implícitos	73	112	116	126	465	675	7
en	119	112	129	126	465	675	7
la	133	112	140	126	465	675	7
idea	143	112	161	126	465	675	7
de	164	112	174	126	465	675	7
territorio	178	112	217	126	465	675	7
y	220	112	225	126	465	675	7
comunidad,	229	112	281	126	465	675	7
tales	284	112	303	126	465	675	7
como	306	112	331	126	465	675	7
la	334	112	341	126	465	675	7
existencia	345	112	386	126	465	675	7
de	390	112	400	126	465	675	7
una	403	112	419	126	465	675	7
homogeneidad	57	124	121	139	465	675	7
dentro	125	124	153	139	465	675	7
de	157	124	167	139	465	675	7
cada	170	124	190	139	465	675	7
barrio	193	124	219	139	465	675	7
y	222	124	227	139	465	675	7
de	231	124	241	139	465	675	7
organizaciones	244	124	308	139	465	675	7
preexistentes	311	124	366	139	465	675	7
en	369	124	380	139	465	675	7
cada	383	124	402	139	465	675	7
ba-	406	124	420	139	465	675	7
rrio	57	137	73	151	465	675	7
que	76	137	92	151	465	675	7
permitirían	95	137	145	151	465	675	7
el	148	137	155	151	465	675	7
despliegue	159	137	204	151	465	675	7
de	207	137	218	151	465	675	7
acciones	221	137	257	151	465	675	7
de	261	137	271	151	465	675	7
implementación	274	137	345	151	465	675	7
(Cravino,	349	137	391	151	465	675	7
2004;	394	137	420	151	465	675	7
Maginn,	57	149	94	164	465	675	7
2007).	97	149	126	164	465	675	7
No	92	162	106	176	465	675	7
obstante,	110	162	150	176	465	675	7
el	154	162	161	176	465	675	7
conocimiento	165	162	225	176	465	675	7
y	229	162	234	176	465	675	7
reconocimiento	238	162	306	176	465	675	7
insuficiente	310	162	360	176	465	675	7
de	363	162	374	176	465	675	7
la	378	162	385	176	465	675	7
cultura	389	162	420	176	465	675	7
de	57	174	67	189	465	675	7
los	70	174	82	189	465	675	7
barrios	85	174	115	189	465	675	7
en	118	174	129	189	465	675	7
los	132	174	144	189	465	675	7
que	147	174	163	189	465	675	7
se	166	174	175	189	465	675	7
quiere	178	174	205	189	465	675	7
impulsar	208	174	246	189	465	675	7
procesos	249	174	286	189	465	675	7
de	289	174	300	189	465	675	7
toma	303	174	325	189	465	675	7
de	329	174	339	189	465	675	7
decisión	342	174	378	189	465	675	7
conjunta	381	174	420	189	465	675	7
no	57	187	68	201	465	675	7
es	72	187	80	201	465	675	7
una	84	187	101	201	465	675	7
característica	104	187	160	201	465	675	7
privativa	164	187	202	201	465	675	7
de	206	187	216	201	465	675	7
las	220	187	231	201	465	675	7
políticas	235	187	271	201	465	675	7
de	275	187	285	201	465	675	7
abordaje	289	187	326	201	465	675	7
territorial.	330	187	374	201	465	675	7
Tal	378	187	391	201	465	675	7
como	395	187	420	201	465	675	7
Healy	57	199	82	214	465	675	7
(2003)	86	199	116	214	465	675	7
argumenta,	120	199	169	214	465	675	7
la	173	199	180	214	465	675	7
falta	184	199	202	214	465	675	7
de	206	199	216	214	465	675	7
consideración	220	199	280	214	465	675	7
del	284	199	297	214	465	675	7
contexto,	300	199	341	214	465	675	7
de	345	199	355	214	465	675	7
los	359	199	370	214	465	675	7
procesos	374	199	411	214	465	675	7
y	415	199	420	214	465	675	7
de	57	212	67	226	465	675	7
las	70	212	81	226	465	675	7
relaciones	84	212	126	226	465	675	7
de	129	212	139	226	465	675	7
poder	142	212	167	226	465	675	7
han	170	212	186	226	465	675	7
caracterizado	189	212	246	226	465	675	7
la	249	212	256	226	465	675	7
mayoría	259	212	294	226	465	675	7
de	297	212	307	226	465	675	7
las	310	212	321	226	465	675	7
perspectivas	324	212	376	226	465	675	7
sobre	378	212	401	226	465	675	7
im-	404	212	420	226	465	675	7
plementación	57	224	116	239	465	675	7
de	119	224	129	239	465	675	7
políticas	132	224	168	239	465	675	7
públicas.	171	224	210	239	465	675	7
Estas	213	224	234	239	465	675	7
características	237	224	297	239	465	675	7
se	300	224	308	239	465	675	7
condicen	311	224	350	239	465	675	7
con	353	224	369	239	465	675	7
el	372	224	380	239	465	675	7
abordaje	383	224	420	239	465	675	7
normativo	57	237	102	251	465	675	7
que	106	237	122	251	465	675	7
suele	126	237	147	251	465	675	7
predominar	152	237	203	251	465	675	7
en	207	237	217	251	465	675	7
el	221	237	229	251	465	675	7
campo	233	237	262	251	465	675	7
de	266	237	276	251	465	675	7
la	281	237	288	251	465	675	7
administración	292	237	357	251	465	675	7
pública	361	237	393	251	465	675	7
(Ma-	398	237	420	251	465	675	7
tus,	57	249	72	264	465	675	7
1992;	76	249	101	264	465	675	7
Mayntz,	105	249	141	264	465	675	7
1998;	145	249	170	264	465	675	7
Subirats,	174	249	211	264	465	675	7
1989),	215	249	244	264	465	675	7
que	248	249	264	264	465	675	7
tiende	267	249	294	264	465	675	7
a	298	249	302	264	465	675	7
simplificar	306	249	351	264	465	675	7
la	355	249	362	264	465	675	7
complejidad	366	249	420	264	465	675	7
y	57	262	62	276	465	675	7
diversidad	65	262	110	276	465	675	7
de	113	262	123	276	465	675	7
contextos	127	262	168	276	465	675	7
de	172	262	182	276	465	675	7
aplicación	186	262	230	276	465	675	7
y,	233	262	240	276	465	675	7
como	244	262	268	276	465	675	7
consecuencia,	272	262	331	276	465	675	7
resta	335	262	355	276	465	675	7
importancia	358	262	411	276	465	675	7
a	415	262	419	276	465	675	7
las	57	274	68	289	465	675	7
particularidades	71	274	140	289	465	675	7
de	144	274	154	289	465	675	7
las	157	274	168	289	465	675	7
dinámicas	172	274	215	289	465	675	7
de	219	274	229	289	465	675	7
gobernanza	232	274	282	289	465	675	7
localizadas	285	274	331	289	465	675	7
-situated	335	274	371	289	465	675	7
governance	374	274	420	289	465	675	7
dynamics-	57	287	99	301	465	675	7
(Healy,	101	287	133	301	465	675	7
2003).	135	287	164	301	465	675	7
En	92	299	105	314	465	675	7
relación	108	299	142	314	465	675	7
con	145	299	161	314	465	675	7
estas	164	299	184	314	465	675	7
críticas,	187	299	220	314	465	675	7
existen	224	299	253	314	465	675	7
diversos	257	299	291	314	465	675	7
aportes	294	299	326	314	465	675	7
desde	329	299	353	314	465	675	7
las	356	299	367	314	465	675	7
ciencias	370	299	404	314	465	675	7
so-	407	299	420	314	465	675	7
ciales,	57	312	82	326	465	675	7
en	85	312	96	326	465	675	7
particular	98	312	140	326	465	675	7
desde	143	312	167	326	465	675	7
la	170	312	177	326	465	675	7
sociología	180	312	223	326	465	675	7
política	226	312	258	326	465	675	7
y	261	312	266	326	465	675	7
la	268	312	276	326	465	675	7
antropología	278	312	334	326	465	675	7
sociocultural	336	312	392	326	465	675	7
(Bels-	395	312	420	326	465	675	7
haw,	57	324	77	339	465	675	7
1976;	79	324	104	339	465	675	7
Chiara,	106	324	139	339	465	675	7
2000;	141	324	166	339	465	675	7
Ramírez,	169	324	208	339	465	675	7
2010;	210	324	235	339	465	675	7
Rofman,	237	324	276	339	465	675	7
2016).	278	324	307	339	465	675	7
Si	309	324	317	339	465	675	7
bien	320	324	339	339	465	675	7
es	341	324	349	339	465	675	7
posible	351	324	382	339	465	675	7
plantear	384	324	419	339	465	675	7
que	57	337	73	351	465	675	7
estos	76	337	97	351	465	675	7
aportes	100	337	131	351	465	675	7
surgen	135	337	163	351	465	675	7
de	167	337	177	351	465	675	7
las	180	337	191	351	465	675	7
lecturas	194	337	227	351	465	675	7
críticas	231	337	261	351	465	675	7
que	264	337	280	351	465	675	7
estas	284	337	303	351	465	675	7
disciplinas	307	337	352	351	465	675	7
tienen	355	337	383	351	465	675	7
sobre	386	337	409	351	465	675	7
la	412	337	420	351	465	675	7
implementación	57	349	128	364	465	675	7
de	130	349	140	364	465	675	7
políticas	142	349	178	364	465	675	7
públicas,	181	349	219	364	465	675	7
en	221	349	232	364	465	675	7
forma	234	349	260	364	465	675	7
más	262	349	280	364	465	675	7
específica,	282	349	325	364	465	675	7
se	328	349	336	364	465	675	7
puede	338	349	364	364	465	675	7
destacar	367	349	401	364	465	675	7
que	404	349	420	364	465	675	7
estas	57	362	77	376	465	675	7
perspectivas	79	362	131	376	465	675	7
enfatizan	134	362	173	376	465	675	7
las	176	362	187	376	465	675	7
dimensiones	190	362	244	376	465	675	7
no	247	362	258	376	465	675	7
contempladas	261	362	321	376	465	675	7
en	324	362	334	376	465	675	7
el	337	362	344	376	465	675	7
plano	347	362	371	376	465	675	7
normativo	374	362	420	376	465	675	7
(contexto,	57	374	101	389	465	675	7
particularidades,	104	374	176	389	465	675	7
actores)	179	374	213	389	465	675	7
al	216	374	224	389	465	675	7
focalizar	227	374	263	389	465	675	7
la	267	374	274	389	465	675	7
investigación	277	374	334	389	465	675	7
en	337	374	348	389	465	675	7
las	351	374	362	389	465	675	7
dimensiones	365	374	420	389	465	675	7
relacionales	57	387	106	401	465	675	7
de	109	387	120	401	465	675	7
las	122	387	133	401	465	675	7
políticas.	136	387	175	401	465	675	7
Como	92	399	120	414	465	675	7
consecuencia	122	399	179	414	465	675	7
del	182	399	195	414	465	675	7
desarrollo	197	399	240	414	465	675	7
de	242	399	252	414	465	675	7
estos	255	399	275	414	465	675	7
enfoques	278	399	317	414	465	675	7
críticos,	319	399	353	414	465	675	7
ha	356	399	366	414	465	675	7
surgido	368	399	401	414	465	675	7
una	403	399	419	414	465	675	7
reflexión	57	412	94	426	465	675	7
paralela	98	412	131	426	465	675	7
sobre	135	412	158	426	465	675	7
las	162	412	173	426	465	675	7
estrategias	177	412	221	426	465	675	7
metodológicas	225	412	287	426	465	675	7
empleadas	291	412	336	426	465	675	7
para	340	412	358	426	465	675	7
analizar,	362	412	398	426	465	675	7
mo-	402	412	420	426	465	675	7
nitorear	57	424	91	439	465	675	7
y	94	424	99	439	465	675	7
evaluar	103	424	134	439	465	675	7
políticas	137	424	173	439	465	675	7
sociales	177	424	209	439	465	675	7
(Coffrey,	212	424	251	439	465	675	7
2004).	254	424	283	439	465	675	7
Dentro	287	424	319	439	465	675	7
de	322	424	332	439	465	675	7
estas	336	424	356	439	465	675	7
reflexiones,	359	424	408	439	465	675	7
se	411	424	420	439	465	675	7
han	57	437	73	451	465	675	7
destacado	76	437	118	451	465	675	7
las	122	437	133	451	465	675	7
estrategias	136	437	180	451	465	675	7
cualitativas	183	437	231	451	465	675	7
y	234	437	239	451	465	675	7
los	243	437	255	451	465	675	7
diseños	258	437	290	451	465	675	7
flexibles.	293	437	331	451	465	675	7
Frente	334	437	361	451	465	675	7
a	365	437	369	451	465	675	7
los	372	437	384	451	465	675	7
diseños	388	437	419	451	465	675	7
estructurados	57	449	115	464	465	675	7
que	119	449	135	464	465	675	7
no	139	449	150	464	465	675	7
consideran	154	449	201	464	465	675	7
la	205	449	212	464	465	675	7
perspectiva	216	449	264	464	465	675	7
de	268	449	278	464	465	675	7
actores	282	449	312	464	465	675	7
locales,	316	449	347	464	465	675	7
ni	351	449	359	464	465	675	7
el	363	449	371	464	465	675	7
análisis	374	449	405	464	465	675	7
de	409	449	420	464	465	675	7
prácticas	57	462	94	476	465	675	7
y	97	462	102	476	465	675	7
dinámicas	105	462	149	476	465	675	7
concretas,	151	462	195	476	465	675	7
las	197	462	208	476	465	675	7
metodologías	211	462	269	476	465	675	7
cualitativas	272	462	320	476	465	675	7
proponen	323	462	365	476	465	675	7
una	368	462	384	476	465	675	7
indaga-	387	462	420	476	465	675	7
ción	57	474	76	489	465	675	7
más	79	474	96	489	465	675	7
profunda	99	474	139	489	465	675	7
y	142	474	147	489	465	675	7
rica	150	474	166	489	465	675	7
en	169	474	180	489	465	675	7
relación	183	474	217	489	465	675	7
con	220	474	236	489	465	675	7
la	239	474	246	489	465	675	7
cantidad	250	474	287	489	465	675	7
de	290	474	300	489	465	675	7
datos	303	474	326	489	465	675	7
producidos	329	474	378	489	465	675	7
(Coffrey,	381	474	420	489	465	675	7
2004;	57	487	82	501	465	675	7
Ramírez,	85	487	124	501	465	675	7
2010).	127	487	156	501	465	675	7
En	92	499	105	514	465	675	7
este	107	499	123	514	465	675	7
sentido,	125	499	160	514	465	675	7
la	162	499	170	514	465	675	7
antropología,	172	499	230	514	465	675	7
y	232	499	237	514	465	675	7
particularmente	240	499	309	514	465	675	7
la	311	499	319	514	465	675	7
etnografía	321	499	365	514	465	675	7
aplicada	367	499	402	514	465	675	7
y	405	499	410	514	465	675	7
la	412	499	420	514	465	675	7
planificación	57	512	112	526	465	675	7
colaborativa,	116	512	171	526	465	675	7
ha	174	512	185	526	465	675	7
demostrado	188	512	239	526	465	675	7
tener	242	512	265	526	465	675	7
una	268	512	284	526	465	675	7
gran	287	512	307	526	465	675	7
utilidad	310	512	344	526	465	675	7
metodológica	347	512	406	526	465	675	7
en	409	512	420	526	465	675	7
el	57	524	64	539	465	675	7
análisis	67	524	98	539	465	675	7
de	101	524	111	539	465	675	7
políticas	114	524	150	539	465	675	7
públicas.	153	524	191	539	465	675	7
Por	194	524	209	539	465	675	7
un	212	524	224	539	465	675	7
lado,	227	524	248	539	465	675	7
tiene	251	524	272	539	465	675	7
el	275	524	283	539	465	675	7
potencial	286	524	325	539	465	675	7
de	328	524	339	539	465	675	7
establecer	342	524	383	539	465	675	7
alianzas	386	524	420	539	465	675	7
con	57	537	73	551	465	675	7
diferentes	76	537	118	551	465	675	7
actores	121	537	151	551	465	675	7
sociales	154	537	186	551	465	675	7
para	189	537	208	551	465	675	7
generar	211	537	243	551	465	675	7
reflexiones	246	537	292	551	465	675	7
críticas	295	537	325	551	465	675	7
sobre	329	537	351	551	465	675	7
los	355	537	367	551	465	675	7
propios	370	537	402	551	465	675	7
en-	406	537	420	551	465	675	7
tramados	57	549	97	564	465	675	7
de	100	549	110	564	465	675	7
relaciones,	113	549	158	564	465	675	7
prácticas	161	549	198	564	465	675	7
y	201	549	206	564	465	675	7
procesos	209	549	245	564	465	675	7
(Maginn,	248	549	289	564	465	675	7
2007).	292	549	321	564	465	675	7
Por	324	549	338	564	465	675	7
otro	341	549	359	564	465	675	7
lado,	362	549	383	564	465	675	7
abordar	386	549	420	564	465	675	7
etnográficamente	57	562	132	576	465	675	7
las	134	562	145	576	465	675	7
políticas	148	562	184	576	465	675	7
públicas	186	562	222	576	465	675	7
“significa	224	562	264	576	465	675	7
reconocer	266	562	308	576	465	675	7
que	311	562	327	576	465	675	7
su	329	562	339	576	465	675	7
formulación	341	562	395	576	465	675	7
es	397	562	405	576	465	675	7
un	408	562	420	576	465	675	7
proceso	57	574	90	589	465	675	7
sociocultural	93	574	148	589	465	675	7
y,	151	574	158	589	465	675	7
como	161	574	185	589	465	675	7
tal	188	574	199	589	465	675	7
interpreta,	202	574	247	589	465	675	7
clasifica	250	574	284	589	465	675	7
y	287	574	292	589	465	675	7
genera	295	574	323	589	465	675	7
realidades,	326	574	371	589	465	675	7
además	374	574	406	589	465	675	7
de	409	574	420	589	465	675	7
moldear	57	587	92	601	465	675	7
a	96	587	100	601	465	675	7
los	104	587	116	601	465	675	7
sujetos	119	587	149	601	465	675	7
a	152	587	157	601	465	675	7
quienes	160	587	193	601	465	675	7
se	197	587	205	601	465	675	7
dirige”	208	587	237	601	465	675	7
(Ramírez,	241	587	283	601	465	675	7
2010,	287	587	312	601	465	675	7
p.13).	316	587	342	601	465	675	7
Esto	345	587	364	601	465	675	7
implica	368	587	400	601	465	675	7
que	404	587	420	601	465	675	7
políticas	57	599	93	614	465	675	7
territoriales,	96	599	148	614	465	675	7
como	151	599	176	614	465	675	7
el	179	599	186	614	465	675	7
Plan	189	599	209	614	465	675	7
AHÍ,	212	599	235	614	465	675	7
crean	238	599	261	614	465	675	7
relaciones,	264	599	309	614	465	675	7
coaliciones	312	599	360	614	465	675	7
y	363	599	368	614	465	675	7
discusiones	371	599	420	614	465	675	7
en	57	612	67	626	465	675	7
los	70	612	82	626	465	675	7
contextos	86	612	127	626	465	675	7
barriales	130	612	166	626	465	675	7
que	170	612	186	626	465	675	7
no	189	612	200	626	465	675	7
pueden	203	612	236	626	465	675	7
preverse	239	612	274	626	465	675	7
y	277	612	282	626	465	675	7
que	285	612	301	626	465	675	7
solo	305	612	322	626	465	675	7
pueden	325	612	357	626	465	675	7
ser	361	612	373	626	465	675	7
indagados	376	612	420	626	465	675	7
62	45	42	56	56	465	675	8
Martín	181	44	209	55	465	675	8
Hernán	213	44	242	55	465	675	8
Di	245	44	255	55	465	675	8
Marco	258	44	282	55	465	675	8
mediante	45	74	86	89	465	675	8
estrategias	90	74	134	89	465	675	8
metodológicas	139	74	201	89	465	675	8
que	205	74	221	89	465	675	8
se	226	74	234	89	465	675	8
sitúan	238	74	264	89	465	675	8
en	269	74	279	89	465	675	8
el	283	74	291	89	465	675	8
lugar	295	74	317	89	465	675	8
(Guber,	321	74	355	89	465	675	8
2011).	359	74	388	89	465	675	8
Los	393	74	408	89	465	675	8
abordajes	45	87	86	101	465	675	8
etnográficos,	89	87	145	101	465	675	8
por	148	87	163	101	465	675	8
ejemplo,	166	87	204	101	465	675	8
han	207	87	224	101	465	675	8
demostrado	227	87	278	101	465	675	8
los	282	87	294	101	465	675	8
roles	297	87	317	101	465	675	8
reales	321	87	344	101	465	675	8
que	348	87	364	101	465	675	8
desempe-	367	87	408	101	465	675	8
ñan	45	99	62	114	465	675	8
los	66	99	78	114	465	675	8
participantes	82	99	138	114	465	675	8
barriales	142	99	179	114	465	675	8
de	183	99	193	114	465	675	8
las	197	99	208	114	465	675	8
políticas	213	99	249	114	465	675	8
autogestionadas,	253	99	325	114	465	675	8
en	329	99	339	114	465	675	8
contraposición	344	99	408	114	465	675	8
con	45	112	61	126	465	675	8
los	66	112	78	126	465	675	8
roles	82	112	102	126	465	675	8
esperados	106	112	148	126	465	675	8
o	152	112	157	126	465	675	8
teóricos	162	112	196	126	465	675	8
(Hevia,	200	112	232	126	465	675	8
2011),	236	112	265	126	465	675	8
y	270	112	275	126	465	675	8
han	279	112	295	126	465	675	8
permitido	299	112	343	126	465	675	8
indagar	347	112	380	126	465	675	8
cómo	384	112	408	126	465	675	8
las	45	124	56	139	465	675	8
lógicas	60	124	89	139	465	675	8
institucionales	92	124	155	139	465	675	8
de	158	124	168	139	465	675	8
diferentes	172	124	214	139	465	675	8
organizaciones	217	124	281	139	465	675	8
(tiempos,	284	124	325	139	465	675	8
jerarquías,	329	124	373	139	465	675	8
tipo	377	124	395	139	465	675	8
de	398	124	408	139	465	675	8
funciones,	45	137	90	151	465	675	8
etc.)	93	137	112	151	465	675	8
contribuyen	115	137	168	151	465	675	8
o	171	137	176	151	465	675	8
no	179	137	191	151	465	675	8
en	194	137	204	151	465	675	8
la	207	137	215	151	465	675	8
implementación	218	137	289	151	465	675	8
de	292	137	302	151	465	675	8
políticas	305	137	341	151	465	675	8
intersectoriales	344	137	408	151	465	675	8
(Buchely	45	149	84	164	465	675	8
Ibarra,	87	149	116	164	465	675	8
2015).	119	149	148	164	465	675	8
5.	45	187	54	201	465	675	8
Objetivos	57	187	101	201	465	675	8
y	104	187	109	201	465	675	8
estrategia	112	187	156	201	465	675	8
metodológica	158	187	221	201	465	675	8
En	45	212	58	226	465	675	8
este	61	212	77	226	465	675	8
artículo	80	212	112	226	465	675	8
nos	116	212	130	226	465	675	8
interrogamos	134	212	190	226	465	675	8
cómo	193	212	217	226	465	675	8
se	220	212	228	226	465	675	8
articulan	231	212	269	226	465	675	8
las	272	212	283	226	465	675	8
políticas	286	212	321	226	465	675	8
sociales	324	212	356	226	465	675	8
de	359	212	369	226	465	675	8
abordaje	372	212	408	226	465	675	8
territorial	45	224	86	239	465	675	8
con	88	224	104	239	465	675	8
los	106	224	118	239	465	675	8
procesos	120	224	156	239	465	675	8
de	158	224	168	239	465	675	8
toma	171	224	193	239	465	675	8
de	195	224	205	239	465	675	8
decisión	207	224	242	239	465	675	8
a	245	224	249	239	465	675	8
nivel	252	224	272	239	465	675	8
local.	274	224	297	239	465	675	8
Puntualmente,	299	224	362	239	465	675	8
el	364	224	371	239	465	675	8
objetivo	374	224	408	239	465	675	8
es	45	237	53	251	465	675	8
describir	56	237	93	251	465	675	8
los	96	237	107	251	465	675	8
procesos	110	237	146	251	465	675	8
participativos	149	237	206	251	465	675	8
de	209	237	219	251	465	675	8
toma	222	237	244	251	465	675	8
de	247	237	257	251	465	675	8
decisión	260	237	295	251	465	675	8
en	298	237	308	251	465	675	8
torno	311	237	335	251	465	675	8
a	338	237	343	251	465	675	8
las	345	237	356	251	465	675	8
necesidades	359	237	408	251	465	675	8
del	45	249	58	264	465	675	8
barrio,	62	249	90	264	465	675	8
tomando	93	249	132	264	465	675	8
como	136	249	160	264	465	675	8
casos	163	249	184	264	465	675	8
de	188	249	198	264	465	675	8
estudio	201	249	232	264	465	675	8
dos	236	249	250	264	465	675	8
Mesas	254	249	280	264	465	675	8
de	283	249	293	264	465	675	8
Gestión	297	249	330	264	465	675	8
Local	334	249	357	264	465	675	8
(MGL)	360	249	392	264	465	675	8
del	395	249	408	264	465	675	8
Plan	45	262	64	276	465	675	8
de	67	262	77	276	465	675	8
Abordaje	80	262	118	276	465	675	8
Integral	121	262	154	276	465	675	8
(o	156	262	165	276	465	675	8
Plan	168	262	187	276	465	675	8
AHÍ)	190	262	213	276	465	675	8
en	215	262	226	276	465	675	8
Conurbano	228	262	278	276	465	675	8
Bonaerense,	281	262	332	276	465	675	8
en	334	262	345	276	465	675	8
2013-2014.	347	262	398	276	465	675	8
Se	81	274	91	289	465	675	8
desarrolló	94	274	137	289	465	675	8
un	140	274	152	289	465	675	8
abordaje	155	274	192	289	465	675	8
etnográfico,	195	274	247	289	465	675	8
a	250	274	255	289	465	675	8
partir	258	274	282	289	465	675	8
del	286	274	299	289	465	675	8
diseño	302	274	331	289	465	675	8
y	334	274	339	289	465	675	8
uso	342	274	357	289	465	675	8
de	361	274	371	289	465	675	8
técnicas	374	274	408	289	465	675	8
cualitativas	45	287	93	301	465	675	8
de	97	287	107	301	465	675	8
producción	110	287	160	301	465	675	8
y	163	287	168	301	465	675	8
análisis	172	287	203	301	465	675	8
de	206	287	216	301	465	675	8
datos	219	287	242	301	465	675	8
(Berg,	246	287	272	301	465	675	8
2001).	275	287	304	301	465	675	8
El	308	287	317	301	465	675	8
trabajo	320	287	351	301	465	675	8
de	354	287	364	301	465	675	8
campo	368	287	397	301	465	675	8
se	400	287	408	301	465	675	8
organizó	45	299	83	314	465	675	8
en	86	299	96	314	465	675	8
dos	100	299	115	314	465	675	8
etapas.	118	299	147	314	465	675	8
En	151	299	163	314	465	675	8
una	167	299	183	314	465	675	8
primera	186	299	220	314	465	675	8
etapa,	224	299	249	314	465	675	8
se	253	299	261	314	465	675	8
realizó	264	299	292	314	465	675	8
una	296	299	312	314	465	675	8
aproximación	315	299	375	314	465	675	8
al	378	299	385	314	465	675	8
Plan	389	299	408	314	465	675	8
AHÍ	45	312	65	326	465	675	8
a	70	312	74	326	465	675	8
partir	79	312	103	326	465	675	8
de	107	312	117	326	465	675	8
análisis	122	312	153	326	465	675	8
documental	157	312	209	326	465	675	8
de	213	312	223	326	465	675	8
las	228	312	239	326	465	675	8
normas	243	312	275	326	465	675	8
y	279	312	284	326	465	675	8
material	289	312	324	326	465	675	8
producido	328	312	374	326	465	675	8
por	378	312	393	326	465	675	8
las	397	312	408	326	465	675	8
carteras	45	324	78	339	465	675	8
de	81	324	91	339	465	675	8
gobierno	94	324	133	339	465	675	8
que	136	324	152	339	465	675	8
implementan,	155	324	216	339	465	675	8
monitorean	219	324	269	339	465	675	8
y	272	324	277	339	465	675	8
evalúan	280	324	313	339	465	675	8
el	316	324	323	339	465	675	8
Plan	326	324	346	339	465	675	8
(Prior,	349	324	376	339	465	675	8
2008).	379	324	408	339	465	675	8
Simultáneamente,	45	337	124	351	465	675	8
se	127	337	135	351	465	675	8
realizaron	138	337	181	351	465	675	8
11	184	337	195	351	465	675	8
entrevistas	198	337	243	351	465	675	8
semi-estructuradas	246	337	327	351	465	675	8
a	330	337	335	351	465	675	8
funcionarios	338	337	392	351	465	675	8
del	395	337	408	351	465	675	8
Plan:	45	349	68	364	465	675	8
2	71	349	76	364	465	675	8
de	80	349	90	364	465	675	8
nivel	93	349	114	364	465	675	8
nacional,	117	349	157	364	465	675	8
3	160	349	166	364	465	675	8
de	169	349	179	364	465	675	8
nivel	183	349	203	364	465	675	8
provincial	207	349	250	364	465	675	8
y	253	349	258	364	465	675	8
6	261	349	267	364	465	675	8
del	270	349	283	364	465	675	8
Conurbano	286	349	337	364	465	675	8
Bonaerense.	340	349	392	364	465	675	8
En	396	349	408	364	465	675	8
una	45	362	62	376	465	675	8
segunda	66	362	101	376	465	675	8
etapa,	105	362	130	376	465	675	8
se	134	362	142	376	465	675	8
abordaron	146	362	191	376	465	675	8
dos	195	362	210	376	465	675	8
MGL,	214	362	242	376	465	675	8
como	246	362	270	376	465	675	8
casos	274	362	296	376	465	675	8
de	300	362	310	376	465	675	8
estudio,	314	362	348	376	465	675	8
mediante	352	362	393	376	465	675	8
un	397	362	408	376	465	675	8
abordaje	45	374	82	389	465	675	8
flexible	86	374	118	389	465	675	8
que	122	374	138	389	465	675	8
incluyo	142	374	174	389	465	675	8
entrevistas	178	374	223	389	465	675	8
abiertas	228	374	261	389	465	675	8
y	265	374	270	389	465	675	8
semi-estructuradas,	274	374	358	389	465	675	8
charlas	362	374	392	389	465	675	8
in-	396	374	408	389	465	675	8
formales,	45	387	85	401	465	675	8
observaciones	88	387	148	401	465	675	8
participantes	151	387	207	401	465	675	8
y	210	387	215	401	465	675	8
también	219	387	255	401	465	675	8
se	258	387	266	401	465	675	8
analizaron	270	387	314	401	465	675	8
los	318	387	329	401	465	675	8
documentos	333	387	386	401	465	675	8
pro-	390	387	408	401	465	675	8
ducidos	45	399	79	414	465	675	8
en	83	399	93	414	465	675	8
las	97	399	108	414	465	675	8
MGL	112	399	137	414	465	675	8
(reportes	140	399	179	414	465	675	8
internos,	182	399	221	414	465	675	8
memos,	224	399	259	414	465	675	8
minutas,	262	399	300	414	465	675	8
etc.).	304	399	326	414	465	675	8
Las	328	399	342	414	465	675	8
observaciones,	346	399	408	414	465	675	8
charlas	45	412	75	426	465	675	8
informales	78	412	123	426	465	675	8
y	126	412	131	426	465	675	8
entrevistas	134	412	179	426	465	675	8
se	182	412	190	426	465	675	8
desarrollaron	193	412	249	426	465	675	8
tanto	252	412	275	426	465	675	8
en	278	412	288	426	465	675	8
el	291	412	298	426	465	675	8
espacio	301	412	332	426	465	675	8
de	335	412	345	426	465	675	8
las	348	412	359	426	465	675	8
MGL	362	412	387	426	465	675	8
y	389	412	394	426	465	675	8
las	397	412	408	426	465	675	8
Mesas	45	424	72	439	465	675	8
Interministeriales	74	424	150	439	465	675	8
(MI),	152	424	176	439	465	675	8
como	179	424	203	439	465	675	8
en	206	424	216	439	465	675	8
otros	219	424	240	439	465	675	8
ámbitos	243	424	278	439	465	675	8
barriales:	280	424	319	439	465	675	8
escuelas	321	424	355	439	465	675	8
(en	358	424	372	439	465	675	8
la	374	424	382	439	465	675	8
salida	384	424	408	439	465	675	8
de	45	437	56	451	465	675	8
los	58	437	70	451	465	675	8
estudiantes	73	437	121	451	465	675	8
y	124	437	129	451	465	675	8
en	132	437	143	451	465	675	8
reuniones),	145	437	194	451	465	675	8
canchas	197	437	231	451	465	675	8
de	234	437	244	451	465	675	8
futbol,	247	437	276	451	465	675	8
reuniones	279	437	321	451	465	675	8
y	324	437	329	451	465	675	8
fiestas	332	437	358	451	465	675	8
de	360	437	371	451	465	675	8
vecinos,	374	437	408	451	465	675	8
y	45	449	50	464	465	675	8
centro	54	449	81	464	465	675	8
de	85	449	95	464	465	675	8
atención	98	449	135	464	465	675	8
primaria	139	449	176	464	465	675	8
de	179	449	189	464	465	675	8
la	193	449	200	464	465	675	8
salud.	203	449	229	464	465	675	8
La	232	449	243	464	465	675	8
segunda	246	449	281	464	465	675	8
fase	285	449	301	464	465	675	8
del	304	449	317	464	465	675	8
trabajo	320	449	351	464	465	675	8
de	354	449	364	464	465	675	8
campo	367	449	397	464	465	675	8
se	400	449	408	464	465	675	8
desarrolló	45	462	88	476	465	675	8
entre	90	462	112	476	465	675	8
marzo	115	462	142	476	465	675	8
de	145	462	155	476	465	675	8
2013	158	462	180	476	465	675	8
y	183	462	188	476	465	675	8
junio	191	462	214	476	465	675	8
de	216	462	227	476	465	675	8
2014	229	462	252	476	465	675	8
y	255	462	259	476	465	675	8
se	262	462	270	476	465	675	8
asistió	273	462	300	476	465	675	8
a	302	462	307	476	465	675	8
los	310	462	321	476	465	675	8
barrios	324	462	354	476	465	675	8
de	357	462	367	476	465	675	8
las	370	462	381	476	465	675	8
MGL	383	462	408	476	465	675	8
entre	45	474	67	489	465	675	8
2	70	474	76	489	465	675	8
y	79	474	84	489	465	675	8
5	86	474	92	489	465	675	8
veces	95	474	117	489	465	675	8
por	120	474	135	489	465	675	8
semana	137	474	170	489	465	675	8
para	172	474	191	489	465	675	8
realizar	194	474	225	489	465	675	8
trabajo	228	474	258	489	465	675	8
de	261	474	271	489	465	675	8
campo.	274	474	306	489	465	675	8
Con	81	487	100	501	465	675	8
relación	103	487	138	501	465	675	8
a	141	487	146	501	465	675	8
la	149	487	156	501	465	675	8
estrategia	160	487	200	501	465	675	8
metodológica	204	487	262	501	465	675	8
destacamos	266	487	315	501	465	675	8
dos	318	487	333	501	465	675	8
aspectos.	337	487	375	501	465	675	8
Por	378	487	393	501	465	675	8
un	397	487	408	501	465	675	8
lado,	45	499	67	514	465	675	8
el	69	499	76	514	465	675	8
interés	79	499	107	514	465	675	8
de	110	499	120	514	465	675	8
realizar	122	499	153	514	465	675	8
estudios	156	499	191	514	465	675	8
de	193	499	203	514	465	675	8
casos	206	499	227	514	465	675	8
se	230	499	238	514	465	675	8
fundamenta	240	499	293	514	465	675	8
en	295	499	306	514	465	675	8
la	308	499	315	514	465	675	8
necesidad	318	499	360	514	465	675	8
de	362	499	372	514	465	675	8
profun-	375	499	408	514	465	675	8
dizar	45	512	67	526	465	675	8
y	69	512	74	526	465	675	8
trascender	77	512	122	526	465	675	8
los	124	512	136	526	465	675	8
análisis	139	512	170	526	465	675	8
normativos	173	512	222	526	465	675	8
sobre	225	512	248	526	465	675	8
el	250	512	258	526	465	675	8
Plan,	261	512	283	526	465	675	8
mediante	286	512	326	526	465	675	8
la	329	512	336	526	465	675	8
construcción	339	512	395	526	465	675	8
de	398	512	408	526	465	675	8
datos	45	524	68	539	465	675	8
que	71	524	87	539	465	675	8
complejizasen	89	524	150	539	465	675	8
el	153	524	160	539	465	675	8
fenómeno	162	524	206	539	465	675	8
de	209	524	219	539	465	675	8
estudio.	222	524	256	539	465	675	8
La	259	524	269	539	465	675	8
selección	272	524	311	539	465	675	8
de	313	524	324	539	465	675	8
los	326	524	338	539	465	675	8
casos	341	524	363	539	465	675	8
se	365	524	373	539	465	675	8
basó	376	524	395	539	465	675	8
en	398	524	408	539	465	675	8
un	45	537	57	551	465	675	8
interés	60	537	89	551	465	675	8
por	92	537	107	551	465	675	8
comparar	110	537	151	551	465	675	8
casos	155	537	176	551	465	675	8
considerados	180	537	235	551	465	675	8
opuestos	239	537	276	551	465	675	8
desde	280	537	304	551	465	675	8
el	307	537	314	551	465	675	8
punto	317	537	344	551	465	675	8
de	347	537	357	551	465	675	8
vista	360	537	380	551	465	675	8
de	383	537	393	551	465	675	8
los	396	537	408	551	465	675	8
referentes	45	549	87	564	465	675	8
ministeriales:	90	549	147	564	465	675	8
las	151	549	162	564	465	675	8
MGL	165	549	190	564	465	675	8
en	193	549	204	564	465	675	8
las	207	549	218	564	465	675	8
que	221	549	237	564	465	675	8
se	241	549	249	564	465	675	8
realizó	252	549	280	564	465	675	8
trabajo	283	549	314	564	465	675	8
de	317	549	327	564	465	675	8
campo	331	549	360	564	465	675	8
eran	363	549	382	564	465	675	8
vistas	385	549	408	564	465	675	8
por	45	562	60	576	465	675	8
los	63	562	75	576	465	675	8
coordinadores	78	562	139	576	465	675	8
del	142	562	155	576	465	675	8
Plan	158	562	177	576	465	675	8
como	180	562	204	576	465	675	8
los	207	562	219	576	465	675	8
casos	222	562	244	576	465	675	8
más	247	562	264	576	465	675	8
diferentes	267	562	309	576	465	675	8
en	312	562	322	576	465	675	8
términos	325	562	363	576	465	675	8
de	366	562	376	576	465	675	8
logros.	379	562	408	576	465	675	8
Por	81	574	96	589	465	675	8
otro	98	574	117	589	465	675	8
lado,	119	574	141	589	465	675	8
el	143	574	151	589	465	675	8
diseño	153	574	182	589	465	675	8
de	184	574	195	589	465	675	8
investigación	197	574	254	589	465	675	8
elegido	257	574	288	589	465	675	8
enfatiza	290	574	324	589	465	675	8
la	327	574	334	589	465	675	8
centralidad	337	574	385	589	465	675	8
de	388	574	398	589	465	675	8
la	401	574	408	589	465	675	8
observación	45	587	97	601	465	675	8
participante	100	587	152	601	465	675	8
como	155	587	180	601	465	675	8
estrategia	183	587	223	601	465	675	8
privilegiada	227	587	277	601	465	675	8
de	280	587	291	601	465	675	8
construcción	294	587	350	601	465	675	8
de	353	587	363	601	465	675	8
datos.	367	587	392	601	465	675	8
En	396	587	408	601	465	675	8
esta	45	599	62	614	465	675	8
investigación,	66	599	125	614	465	675	8
esta	129	599	145	614	465	675	8
técnica	149	599	180	614	465	675	8
no	184	599	195	614	465	675	8
solo	199	599	217	614	465	675	8
funcionó	221	599	260	614	465	675	8
como	264	599	289	614	465	675	8
instrumento	293	599	347	614	465	675	8
que	351	599	366	614	465	675	8
permitió	371	599	408	614	465	675	8
la	45	612	53	626	465	675	8
familiarización	56	612	120	626	465	675	8
con	123	612	139	626	465	675	8
los	142	612	154	626	465	675	8
contextos	158	612	199	626	465	675	8
de	202	612	212	626	465	675	8
sentido,	216	612	250	626	465	675	8
sino	253	612	271	626	465	675	8
que	274	612	290	626	465	675	8
fue	294	612	307	626	465	675	8
fundante	310	612	349	626	465	675	8
para	353	612	371	626	465	675	8
la	374	612	382	626	465	675	8
cons-	385	612	408	626	465	675	8
¿Quién	92	44	119	55	465	675	9
decide	123	44	146	55	465	675	9
qué	150	44	163	55	465	675	9
necesitamos?	166	44	213	55	465	675	9
Participación	217	44	268	55	465	675	9
social	272	44	293	55	465	675	9
y	296	44	300	55	465	675	9
toma	303	44	322	55	465	675	9
de	325	44	333	55	465	675	9
decisiones	337	44	374	55	465	675	9
en	132	55	140	66	465	675	9
una	144	55	158	66	465	675	9
política	162	55	191	66	465	675	9
de	194	55	202	66	465	675	9
abordaje	206	55	238	66	465	675	9
territorial	242	55	281	66	465	675	9
en	284	55	292	66	465	675	9
Argentina	296	55	334	66	465	675	9
63	409	42	420	56	465	675	9
trucción	57	74	93	89	465	675	9
de	96	74	106	89	465	675	9
conocimiento	109	74	169	89	465	675	9
en	172	74	183	89	465	675	9
forma	186	74	212	89	465	675	9
conjunta	215	74	253	89	465	675	9
con	256	74	272	89	465	675	9
los	275	74	287	89	465	675	9
participantes	290	74	346	89	465	675	9
de	349	74	359	89	465	675	9
las	362	74	373	89	465	675	9
MGL.	376	74	403	89	465	675	9
Tal	406	74	419	89	465	675	9
como	57	87	81	101	465	675	9
afirma	85	87	112	101	465	675	9
Guber	116	87	144	101	465	675	9
(2011),	148	87	180	101	465	675	9
la	184	87	191	101	465	675	9
observación	195	87	246	101	465	675	9
participante	250	87	302	101	465	675	9
“es	305	87	318	101	465	675	9
en	321	87	332	101	465	675	9
verdad	335	87	364	101	465	675	9
negociación	368	87	419	101	465	675	9
y	57	99	62	114	465	675	9
aprendizaje	65	99	114	114	465	675	9
constantes	117	99	163	114	465	675	9
y	166	99	171	114	465	675	9
recíprocos,	174	99	221	114	465	675	9
[que]	224	99	248	114	465	675	9
sólo	251	99	268	114	465	675	9
tiene	272	99	293	114	465	675	9
lugar	296	99	318	114	465	675	9
a	321	99	326	114	465	675	9
lo	329	99	338	114	465	675	9
largo	341	99	363	114	465	675	9
de	366	99	376	114	465	675	9
la	379	99	387	114	465	675	9
estadía	390	99	420	114	465	675	9
del	57	112	70	126	465	675	9
trabajador	74	112	118	126	465	675	9
de	122	112	132	126	465	675	9
campo	136	112	165	126	465	675	9
y	169	112	174	126	465	675	9
no	177	112	189	126	465	675	9
por	193	112	208	126	465	675	9
imperio	211	112	246	126	465	675	9
de	249	112	260	126	465	675	9
un	263	112	275	126	465	675	9
proyecto	279	112	317	126	465	675	9
preestablecido”	320	112	386	126	465	675	9
(p.88).	390	112	419	126	465	675	9
Asimismo,	57	124	103	139	465	675	9
el	107	124	114	139	465	675	9
registro	118	124	150	139	465	675	9
de	154	124	165	139	465	675	9
interacciones	169	124	225	139	465	675	9
resultó	229	124	258	139	465	675	9
particularmente	262	124	332	139	465	675	9
relevante,	336	124	377	139	465	675	9
debido	381	124	411	139	465	675	9
a	415	124	419	139	465	675	9
que	57	137	73	151	465	675	9
complementó	75	137	135	151	465	675	9
los	137	137	149	151	465	675	9
datos	152	137	174	151	465	675	9
verbales	177	137	211	151	465	675	9
y	213	137	218	151	465	675	9
documentales	220	137	280	151	465	675	9
(Angrosino,	282	137	334	151	465	675	9
2012).	336	137	365	151	465	675	9
Así,	368	137	384	151	465	675	9
la	386	137	394	151	465	675	9
díada	396	137	420	151	465	675	9
decir-hacer	57	149	105	164	465	675	9
es	108	149	116	164	465	675	9
clave	119	149	140	164	465	675	9
para	143	149	161	164	465	675	9
comprender	164	149	217	164	465	675	9
el	220	149	227	164	465	675	9
nexo	230	149	250	164	465	675	9
entre	253	149	275	164	465	675	9
norma-dinámica(s)	278	149	361	164	465	675	9
local(es)	364	149	399	164	465	675	9
1	399	150	403	158	465	675	9
.	403	149	406	164	465	675	9
6.	57	187	66	201	465	675	9
Aspectos	68	187	108	201	465	675	9
jurídico-normativos	111	187	203	201	465	675	9
del	206	187	220	201	465	675	9
Plan	223	187	244	201	465	675	9
AHÍ	246	187	266	201	465	675	9
Los	57	212	72	226	465	675	9
lineamientos	75	212	131	226	465	675	9
generales	134	212	173	226	465	675	9
del	176	212	189	226	465	675	9
Plan	193	212	212	226	465	675	9
AHÍ	215	212	235	226	465	675	9
surgen	239	212	267	226	465	675	9
con	270	212	286	226	465	675	9
la	290	212	297	226	465	675	9
aprobación	300	212	349	226	465	675	9
del	352	212	365	226	465	675	9
Decreto	368	212	403	226	465	675	9
Nº	406	212	420	226	465	675	9
621	57	224	74	239	465	675	9
del	78	224	91	239	465	675	9
año	95	224	111	239	465	675	9
2008.	115	224	140	239	465	675	9
Este	144	224	162	239	465	675	9
documento,	166	224	219	239	465	675	9
define	223	224	250	239	465	675	9
un	254	224	265	239	465	675	9
conjunto	270	224	309	239	465	675	9
de	313	224	323	239	465	675	9
líneas	327	224	352	239	465	675	9
de	356	224	366	239	465	675	9
acción,	370	224	401	239	465	675	9
ob-	405	224	420	239	465	675	9
jetivos	57	237	84	251	465	675	9
y	88	237	93	251	465	675	9
roles	97	237	117	251	465	675	9
institucionales	121	237	183	251	465	675	9
con	187	237	203	251	465	675	9
el	207	237	214	251	465	675	9
fin	218	237	230	251	465	675	9
de	234	237	244	251	465	675	9
establecer,	248	237	292	251	465	675	9
desde	296	237	320	251	465	675	9
el	323	237	331	251	465	675	9
abordaje	335	237	372	251	465	675	9
territorial,	375	237	420	251	465	675	9
una	57	249	73	264	465	675	9
política	77	249	110	264	465	675	9
social	114	249	138	264	465	675	9
orientada	142	249	183	264	465	675	9
a	188	249	192	264	465	675	9
favorecer	197	249	236	264	465	675	9
“el	240	249	251	264	465	675	9
desarrollo	256	249	298	264	465	675	9
de	302	249	313	264	465	675	9
las	317	249	328	264	465	675	9
personas,	332	249	372	264	465	675	9
familias	377	249	410	264	465	675	9
y	415	249	420	264	465	675	9
comunidades,	57	262	117	276	465	675	9
priorizando	122	262	172	276	465	675	9
las	177	262	188	276	465	675	9
zonas	192	262	216	276	465	675	9
en	220	262	231	276	465	675	9
situación	235	262	275	276	465	675	9
de	279	262	289	276	465	675	9
alta	294	262	309	276	465	675	9
criticidad”	313	262	359	276	465	675	9
(Decreto	363	262	402	276	465	675	9
Nº	406	262	420	276	465	675	9
621-2008,	57	274	103	289	465	675	9
p.1).	106	274	126	289	465	675	9
Si	129	274	138	289	465	675	9
bien	141	274	160	289	465	675	9
este	163	274	179	289	465	675	9
Plan	182	274	201	289	465	675	9
surge	204	274	227	289	465	675	9
dentro	230	274	259	289	465	675	9
del	262	274	275	289	465	675	9
ámbito	278	274	309	289	465	675	9
del	312	274	325	289	465	675	9
Consejo	328	274	364	289	465	675	9
Nacional	367	274	406	289	465	675	9
de	409	274	419	289	465	675	9
Coordinación	57	287	117	301	465	675	9
de	120	287	130	301	465	675	9
Políticas	133	287	168	301	465	675	9
Sociales	171	287	205	301	465	675	9
(CNCPS)	208	287	251	301	465	675	9
de	254	287	264	301	465	675	9
Argentina,	267	287	312	301	465	675	9
las	315	287	326	301	465	675	9
líneas	329	287	353	301	465	675	9
vinculadas	356	287	401	301	465	675	9
con	404	287	420	301	465	675	9
esta	57	299	73	314	465	675	9
política	76	299	108	314	465	675	9
social	111	299	135	314	465	675	9
involucran	138	299	184	314	465	675	9
el	187	299	194	314	465	675	9
conjunto	197	299	237	314	465	675	9
de	240	299	250	314	465	675	9
organismos	253	299	302	314	465	675	9
responsables	305	299	359	314	465	675	9
2	359	300	362	308	465	675	9
que	365	299	381	314	465	675	9
integran	383	299	420	314	465	675	9
el	57	312	64	326	465	675	9
CNCPS.	67	312	106	326	465	675	9
El	109	312	118	326	465	675	9
Plan	121	312	140	326	465	675	9
AHÍ	143	312	163	326	465	675	9
tiene	166	312	187	326	465	675	9
por	190	312	205	326	465	675	9
objetivo	208	312	243	326	465	675	9
general:	246	312	280	326	465	675	9
Promover	71	337	113	351	465	675	9
el	116	337	124	351	465	675	9
desarrollo	127	337	169	351	465	675	9
social	172	337	196	351	465	675	9
y	199	337	204	351	465	675	9
humano	207	337	244	351	465	675	9
de	247	337	257	351	465	675	9
las	260	337	271	351	465	675	9
personas,	274	337	314	351	465	675	9
familias	317	337	351	351	465	675	9
y	354	337	359	351	465	675	9
comunidades	362	337	420	351	465	675	9
en	71	349	81	364	465	675	9
situación	84	349	123	364	465	675	9
de	125	349	136	364	465	675	9
alta	138	349	153	364	465	675	9
vulnerabilidad	156	349	218	364	465	675	9
social,	221	349	248	364	465	675	9
a	250	349	255	364	465	675	9
través	257	349	282	364	465	675	9
de	284	349	294	364	465	675	9
la	297	349	304	364	465	675	9
implementación	307	349	378	364	465	675	9
de	380	349	390	364	465	675	9
Políti-	393	349	420	364	465	675	9
cas	71	362	84	376	465	675	9
Públicas	87	362	122	376	465	675	9
integrales	125	362	166	376	465	675	9
orientadas	169	362	214	376	465	675	9
hacia	217	362	239	376	465	675	9
el	242	362	249	376	465	675	9
efectivo	252	362	286	376	465	675	9
cumplimiento	289	362	351	376	465	675	9
de	354	362	364	376	465	675	9
los	367	362	379	376	465	675	9
derechos	382	362	420	376	465	675	9
sociales,	71	374	106	389	465	675	9
vinculados	108	374	154	389	465	675	9
con	157	374	173	389	465	675	9
la	175	374	182	389	465	675	9
educación,	184	374	231	389	465	675	9
la	233	374	241	389	465	675	9
salud	243	374	266	389	465	675	9
comunitaria,	268	374	324	389	465	675	9
el	326	374	333	389	465	675	9
trabajo,	335	374	369	389	465	675	9
la	371	374	378	389	465	675	9
vivienda,	380	374	420	389	465	675	9
la	71	387	78	401	465	675	9
cultura,	81	387	114	401	465	675	9
la	116	387	124	401	465	675	9
recreación	126	387	170	401	465	675	9
y	172	387	177	401	465	675	9
el	180	387	187	401	465	675	9
acceso	189	387	216	401	465	675	9
a	219	387	223	401	465	675	9
servicios	226	387	262	401	465	675	9
públicos	264	387	301	401	465	675	9
de	303	387	313	401	465	675	9
infraestructuras	316	387	383	401	465	675	9
esencia-	385	387	420	401	465	675	9
les	71	399	82	414	465	675	9
(Decreto	85	399	123	414	465	675	9
Nº	126	399	139	414	465	675	9
621-2008,	142	399	188	414	465	675	9
p.4).	191	399	211	414	465	675	9
Ante	92	424	113	439	465	675	9
este	116	424	132	439	465	675	9
objetivo,	136	424	174	439	465	675	9
el	177	424	184	439	465	675	9
Plan	187	424	207	439	465	675	9
se	210	424	218	439	465	675	9
ha	221	424	232	439	465	675	9
estructurado	235	424	290	439	465	675	9
desde	293	424	317	439	465	675	9
una	320	424	337	439	465	675	9
forma	340	424	366	439	465	675	9
de	369	424	379	439	465	675	9
abordaje	383	424	420	439	465	675	9
que	57	437	73	451	465	675	9
implicó	76	437	110	451	465	675	9
la	114	437	121	451	465	675	9
coordinación	125	437	182	451	465	675	9
de	186	437	196	451	465	675	9
diferentes	200	437	242	451	465	675	9
organismos	246	437	295	451	465	675	9
estatales.	299	437	337	451	465	675	9
Esto	341	437	360	451	465	675	9
se	364	437	372	451	465	675	9
ha	376	437	387	451	465	675	9
funda-	391	437	420	451	465	675	9
mentado	57	449	95	464	465	675	9
en	98	449	108	464	465	675	9
la	111	449	118	464	465	675	9
necesidad	121	449	163	464	465	675	9
de	165	449	176	464	465	675	9
que	178	449	194	464	465	675	9
las	197	449	208	464	465	675	9
políticas	210	449	246	464	465	675	9
sociales	249	449	281	464	465	675	9
involucren	283	449	330	464	465	675	9
“una	332	449	352	464	465	675	9
acción	355	449	383	464	465	675	9
conjun-	385	449	420	464	465	675	9
ta	57	462	65	476	465	675	9
y	68	462	73	476	465	675	9
coordinada	77	462	125	476	465	675	9
de	129	462	139	476	465	675	9
todas	143	462	166	476	465	675	9
las	169	462	180	476	465	675	9
áreas	184	462	205	476	465	675	9
con	209	462	225	476	465	675	9
incumbencia	228	462	284	476	465	675	9
en	288	462	298	476	465	675	9
la	302	462	309	476	465	675	9
materia,	313	462	348	476	465	675	9
en	352	462	362	476	465	675	9
un	366	462	378	476	465	675	9
correlato	381	462	419	476	465	675	9
necesario	57	474	96	489	465	675	9
de	99	474	110	489	465	675	9
respeto	113	474	143	489	465	675	9
integral	146	474	179	489	465	675	9
de	182	474	193	489	465	675	9
las	195	474	206	489	465	675	9
personas	209	474	247	489	465	675	9
como	250	474	274	489	465	675	9
centro	277	474	304	489	465	675	9
de	307	474	318	489	465	675	9
atribución	321	474	366	489	465	675	9
de	369	474	379	489	465	675	9
derechos	382	474	419	489	465	675	9
y	57	487	62	501	465	675	9
responsabilidades	65	487	140	501	465	675	9
que	143	487	159	501	465	675	9
no	162	487	174	501	465	675	9
pueden	177	487	209	501	465	675	9
escindirse	212	487	254	501	465	675	9
en	257	487	267	501	465	675	9
políticas	270	487	306	501	465	675	9
fragmentadas	309	487	367	501	465	675	9
sin	370	487	383	501	465	675	9
lesionar	386	487	419	501	465	675	9
partes	57	499	82	514	465	675	9
esenciales	85	499	127	514	465	675	9
de	130	499	140	514	465	675	9
su	143	499	152	514	465	675	9
integridad”	155	499	204	514	465	675	9
(Decreto	207	499	245	514	465	675	9
Nº	248	499	261	514	465	675	9
621-2008,	264	499	310	514	465	675	9
p.1).	313	499	333	514	465	675	9
Dentro	92	512	124	526	465	675	9
de	127	512	138	526	465	675	9
los	141	512	153	526	465	675	9
Equipos	156	512	192	526	465	675	9
Locales	196	512	227	526	465	675	9
responsables	231	512	284	526	465	675	9
de	288	512	298	526	465	675	9
la	301	512	309	526	465	675	9
implementación,	312	512	386	526	465	675	9
el	389	512	397	526	465	675	9
Plan	400	512	420	526	465	675	9
establece	57	524	95	539	465	675	9
dos	98	524	113	539	465	675	9
dispositivos	117	524	167	539	465	675	9
territoriales,	171	524	223	539	465	675	9
MGL	226	524	251	539	465	675	9
y	255	524	260	539	465	675	9
MI,	263	524	280	539	465	675	9
los	284	524	296	539	465	675	9
cuales	299	524	325	539	465	675	9
son	328	524	344	539	465	675	9
asignados	347	524	389	539	465	675	9
a	392	524	397	539	465	675	9
cada	400	524	420	539	465	675	9
barrio	57	537	83	551	465	675	9
seleccionado.	85	537	142	551	465	675	9
En	145	537	157	551	465	675	9
el	160	537	167	551	465	675	9
Conurbano	169	537	220	551	465	675	9
Bonaerense,	222	537	275	551	465	675	9
las	277	537	288	551	465	675	9
MGL	290	537	315	551	465	675	9
se	318	537	326	551	465	675	9
conforman	328	537	376	551	465	675	9
por	379	537	394	551	465	675	9
agen-	396	537	420	551	465	675	9
1	57	560	61	572	465	675	9
Es	66	560	74	572	465	675	9
importante	77	560	116	572	465	675	9
diferenciar	118	560	155	572	465	675	9
el	157	560	163	572	465	675	9
plano	166	560	185	572	465	675	9
discursivo	188	560	222	572	465	675	9
(en	225	560	236	572	465	675	9
este	238	560	251	572	465	675	9
caso,	253	560	270	572	465	675	9
los	273	560	282	572	465	675	9
objetivos	285	560	316	572	465	675	9
del	318	560	328	572	465	675	9
Plan	331	560	346	572	465	675	9
AHÍ	349	560	365	572	465	675	9
y	367	560	371	572	465	675	9
la	374	560	379	572	465	675	9
premisa	382	560	409	572	465	675	9
de	411	560	420	572	465	675	9
participación	57	571	102	583	465	675	9
comunitaria)	104	571	149	583	465	675	9
del	152	571	162	583	465	675	9
plano	164	571	184	583	465	675	9
observacional	186	571	233	583	465	675	9
(lo	235	571	245	583	465	675	9
que	247	571	260	583	465	675	9
efectivamente	262	571	309	583	465	675	9
ocurre	312	571	334	583	465	675	9
en	336	571	344	583	465	675	9
el	346	571	352	583	465	675	9
contexto	355	571	385	583	465	675	9
barrial	387	571	409	583	465	675	9
de	411	571	420	583	465	675	9
implementación)	57	582	116	594	465	675	9
(Guber,	118	582	145	594	465	675	9
2011).	147	582	171	594	465	675	9
2	57	593	61	605	465	675	9
Ministros	65	593	97	605	465	675	9
de	98	593	106	605	465	675	9
Desarrollo	108	593	142	605	465	675	9
Social,	144	593	166	605	465	675	9
de	167	593	175	605	465	675	9
Trabajo,	176	593	204	605	465	675	9
Empleo	205	593	231	605	465	675	9
y	233	593	237	605	465	675	9
Seguridad	239	593	272	605	465	675	9
Social,	273	593	295	605	465	675	9
de	297	593	305	605	465	675	9
Educación,	306	593	344	605	465	675	9
de	345	593	353	605	465	675	9
Ciencia,	355	593	382	605	465	675	9
Tecnología	383	593	420	605	465	675	9
e	57	604	60	616	465	675	9
Innovación	62	604	99	616	465	675	9
Productiva,	101	604	139	616	465	675	9
de	140	604	148	616	465	675	9
Salud,	150	604	171	616	465	675	9
de	172	604	180	616	465	675	9
Economía	182	604	216	616	465	675	9
y	217	604	221	616	465	675	9
Producción,	223	604	263	616	465	675	9
de	265	604	273	616	465	675	9
Justicia,	274	604	300	616	465	675	9
Seguridad	302	604	335	616	465	675	9
y	336	604	340	616	465	675	9
Derechos	342	604	373	616	465	675	9
Humanos,	375	604	410	616	465	675	9
de	412	604	420	616	465	675	9
Planificación	57	615	99	627	465	675	9
Federal,	101	615	127	627	465	675	9
Inversión	129	615	160	627	465	675	9
Pública	162	615	187	627	465	675	9
y	188	615	192	627	465	675	9
Servicios	194	615	223	627	465	675	9
y	225	615	229	627	465	675	9
la	231	615	237	627	465	675	9
Secretaría	239	615	270	627	465	675	9
de	272	615	280	627	465	675	9
Niñez,	282	615	304	627	465	675	9
Adolescencia	306	615	349	627	465	675	9
y	351	615	354	627	465	675	9
Familia.	356	615	383	627	465	675	9
64	45	42	56	56	465	675	10
Martín	181	44	209	55	465	675	10
Hernán	213	44	242	55	465	675	10
Di	245	44	255	55	465	675	10
Marco	258	44	282	55	465	675	10
tes	45	74	57	89	465	675	10
de	60	74	70	89	465	675	10
la	73	74	80	89	465	675	10
sociedad	83	74	120	89	465	675	10
civil	123	74	141	89	465	675	10
(vecinos,	144	74	182	89	465	675	10
familias,	185	74	221	89	465	675	10
organizaciones	224	74	288	89	465	675	10
barriales,	291	74	330	89	465	675	10
miembros	332	74	376	89	465	675	10
de	379	74	389	89	465	675	10
sin-	392	74	408	89	465	675	10
dicatos),	45	87	82	101	465	675	10
referentes	85	87	126	101	465	675	10
de	128	87	139	101	465	675	10
los	141	87	153	101	465	675	10
ministerios,	155	87	206	101	465	675	10
organismos	208	87	258	101	465	675	10
y	260	87	265	101	465	675	10
programas	268	87	313	101	465	675	10
estatales	315	87	350	101	465	675	10
involucrados	353	87	408	101	465	675	10
en	45	99	56	114	465	675	10
el	59	99	66	114	465	675	10
Plan,	69	99	91	114	465	675	10
como	95	99	119	114	465	675	10
así	122	99	133	114	465	675	10
también	136	99	172	114	465	675	10
referentes	175	99	217	114	465	675	10
del	220	99	233	114	465	675	10
municipio.	236	99	284	114	465	675	10
Las	287	99	301	114	465	675	10
MGL	304	99	329	114	465	675	10
constituyen	333	99	383	114	465	675	10
espa-	386	99	408	114	465	675	10
cios	45	112	62	126	465	675	10
de	65	112	75	126	465	675	10
participación	78	112	136	126	465	675	10
ciudadana,	139	112	186	126	465	675	10
donde	189	112	216	126	465	675	10
referentes	220	112	261	126	465	675	10
barriales	264	112	300	126	465	675	10
pueden	304	112	336	126	465	675	10
abordar,	339	112	374	126	465	675	10
debatir	378	112	408	126	465	675	10
y	45	124	50	139	465	675	10
proponer	54	124	95	139	465	675	10
las	99	124	110	139	465	675	10
demandas	114	124	157	139	465	675	10
y	161	124	166	139	465	675	10
necesidades	170	124	220	139	465	675	10
del	224	124	237	139	465	675	10
barrio	241	124	268	139	465	675	10
con	272	124	288	139	465	675	10
el	292	124	299	139	465	675	10
fin	303	124	315	139	465	675	10
de	319	124	329	139	465	675	10
presentarlas	333	124	384	139	465	675	10
a	388	124	392	139	465	675	10
los	396	124	408	139	465	675	10
referentes	45	137	87	151	465	675	10
ministeriales.	90	137	147	151	465	675	10
Por	81	149	96	164	465	675	10
otro	99	149	117	164	465	675	10
lado,	120	149	142	164	465	675	10
las	145	149	156	164	465	675	10
MI	159	149	173	164	465	675	10
están	177	149	199	164	465	675	10
conformadas	202	149	258	164	465	675	10
exclusivamente	261	149	327	164	465	675	10
por	330	149	345	164	465	675	10
referentes	348	149	390	164	465	675	10
mi-	393	149	408	164	465	675	10
nisteriales,	45	162	91	176	465	675	10
quienes	94	162	126	176	465	675	10
se	129	162	137	176	465	675	10
reúnen	140	162	170	176	465	675	10
con	173	162	189	176	465	675	10
el	192	162	199	176	465	675	10
objetivo	202	162	237	176	465	675	10
de	240	162	250	176	465	675	10
coordinar	253	162	295	176	465	675	10
los	297	162	309	176	465	675	10
planes	312	162	339	176	465	675	10
y	342	162	347	176	465	675	10
programas	350	162	395	176	465	675	10
de	398	162	408	176	465	675	10
cada	45	174	65	189	465	675	10
cartera	68	174	98	189	465	675	10
ministerial	101	174	147	189	465	675	10
(preexistentes	151	174	210	189	465	675	10
al	213	174	221	189	465	675	10
Plan	224	174	244	189	465	675	10
AHÍ)	247	174	271	189	465	675	10
acorde	275	174	303	189	465	675	10
a	307	174	311	189	465	675	10
las	315	174	326	189	465	675	10
necesidades	329	174	379	189	465	675	10
emer-	383	174	408	189	465	675	10
gentes.	45	187	75	201	465	675	10
En	78	187	90	201	465	675	10
función	93	187	127	201	465	675	10
de	130	187	140	201	465	675	10
las	143	187	154	201	465	675	10
problemáticas	157	187	217	201	465	675	10
y	220	187	225	201	465	675	10
necesidades	228	187	278	201	465	675	10
presentadas	281	187	331	201	465	675	10
en	333	187	344	201	465	675	10
las	347	187	358	201	465	675	10
MGL,	361	187	388	201	465	675	10
esto	391	187	408	201	465	675	10
implica:	45	199	80	214	465	675	10
a)	83	199	92	214	465	675	10
identificar	94	199	139	214	465	675	10
qué	142	199	157	214	465	675	10
tareas	160	199	185	214	465	675	10
se	188	199	196	214	465	675	10
requieren	199	199	239	214	465	675	10
llevar	242	199	266	214	465	675	10
a	268	199	273	214	465	675	10
cabo;	276	199	299	214	465	675	10
b)	302	199	311	214	465	675	10
establecer	314	199	356	214	465	675	10
una	359	199	375	214	465	675	10
agenda	378	199	408	214	465	675	10
de	45	212	56	226	465	675	10
prioridades;	59	212	111	226	465	675	10
c)	114	212	122	226	465	675	10
analizar	126	212	159	226	465	675	10
qué	162	212	178	226	465	675	10
acciones	182	212	218	226	465	675	10
son	221	212	236	226	465	675	10
propias	239	212	271	226	465	675	10
de	275	212	285	226	465	675	10
cada	288	212	308	226	465	675	10
ministerio	311	212	355	226	465	675	10
y	359	212	364	226	465	675	10
cuáles	367	212	393	226	465	675	10
re-	396	212	408	226	465	675	10
quieren	45	224	78	239	465	675	10
del	82	224	95	239	465	675	10
trabajo	99	224	129	239	465	675	10
conjunto;	133	224	175	239	465	675	10
y	179	224	184	239	465	675	10
d)	188	224	197	239	465	675	10
elaborar	201	224	236	239	465	675	10
propuestas,	240	224	289	239	465	675	10
planificar	293	224	333	239	465	675	10
las	337	224	348	239	465	675	10
actividades	352	224	399	239	465	675	10
y	403	224	408	239	465	675	10
gestionar	45	237	85	251	465	675	10
los	89	237	101	251	465	675	10
recursos	104	237	139	251	465	675	10
necesarios	143	237	187	251	465	675	10
para	191	237	209	251	465	675	10
ejecutarlas	213	237	258	251	465	675	10
(Di	262	237	277	251	465	675	10
Marco,	281	237	313	251	465	675	10
Mardones	317	237	360	251	465	675	10
y	364	237	369	251	465	675	10
Sánchez	373	237	408	251	465	675	10
Vargas,	45	249	76	264	465	675	10
2013).	79	249	108	264	465	675	10
El	81	262	90	276	465	675	10
énfasis	93	262	122	276	465	675	10
en	125	262	135	276	465	675	10
el	138	262	146	276	465	675	10
abordaje	149	262	186	276	465	675	10
territorial	189	262	230	276	465	675	10
está	233	262	250	276	465	675	10
puesto	253	262	281	276	465	675	10
en	284	262	295	276	465	675	10
la	298	262	305	276	465	675	10
fundamentación	309	262	380	276	465	675	10
y	383	262	388	276	465	675	10
me-	391	262	408	276	465	675	10
todología	45	274	86	289	465	675	10
de	90	274	100	289	465	675	10
trabajo	103	274	133	289	465	675	10
del	137	274	150	289	465	675	10
Plan,	153	274	175	289	465	675	10
lo	179	274	187	289	465	675	10
que	190	274	206	289	465	675	10
representa	209	274	253	289	465	675	10
el	257	274	264	289	465	675	10
principal	267	274	306	289	465	675	10
aspecto	309	274	341	289	465	675	10
de	344	274	355	289	465	675	10
interés	358	274	386	289	465	675	10
para	390	274	408	289	465	675	10
este	45	287	61	301	465	675	10
artículo.	64	287	100	301	465	675	10
Esto	103	287	122	301	465	675	10
se	125	287	133	301	465	675	10
debe	135	287	156	301	465	675	10
a	158	287	163	301	465	675	10
que	165	287	181	301	465	675	10
se	184	287	192	301	465	675	10
explicita	195	287	231	301	465	675	10
una	234	287	250	301	465	675	10
forma	252	287	278	301	465	675	10
de	281	287	291	301	465	675	10
intervención	294	287	349	301	465	675	10
directa	351	287	381	301	465	675	10
en	383	287	394	301	465	675	10
los	396	287	408	301	465	675	10
grupos	45	299	75	314	465	675	10
y	78	299	83	314	465	675	10
poblaciones	86	299	137	314	465	675	10
seleccionadas,	140	299	200	314	465	675	10
es	203	299	212	314	465	675	10
decir,	215	299	238	314	465	675	10
el	241	299	249	314	465	675	10
mantenimiento	252	299	319	314	465	675	10
de	322	299	332	314	465	675	10
vínculos	335	299	371	314	465	675	10
directos	374	299	408	314	465	675	10
con	45	312	61	326	465	675	10
la	64	312	71	326	465	675	10
población	74	312	117	326	465	675	10
objetivo	119	312	155	326	465	675	10
de	157	312	167	326	465	675	10
la	170	312	177	326	465	675	10
política,	180	312	215	326	465	675	10
con	218	312	233	326	465	675	10
la	236	312	243	326	465	675	10
intención	246	312	288	326	465	675	10
de	290	312	300	326	465	675	10
generar	303	312	335	326	465	675	10
procesos	337	312	374	326	465	675	10
partici-	377	312	408	326	465	675	10
pativos.	45	324	79	339	465	675	10
En	82	324	94	339	465	675	10
este	97	324	113	339	465	675	10
sentido,	116	324	150	339	465	675	10
el	153	324	160	339	465	675	10
Plan:	163	324	185	339	465	675	10
[...]	60	349	75	364	465	675	10
se	78	349	86	364	465	675	10
plantea,	89	349	123	364	465	675	10
en	126	349	137	364	465	675	10
términos	140	349	178	364	465	675	10
metodológicos,	181	349	247	364	465	675	10
que	250	349	266	364	465	675	10
en	269	349	279	364	465	675	10
la	282	349	289	364	465	675	10
gestión	292	349	323	364	465	675	10
de	326	349	336	364	465	675	10
los	339	349	351	364	465	675	10
proyectos,	354	349	398	364	465	675	10
el	401	349	408	364	465	675	10
abordaje	60	362	97	376	465	675	10
de	100	362	110	376	465	675	10
los	113	362	125	376	465	675	10
problemas	129	362	174	376	465	675	10
y	177	362	182	376	465	675	10
la	185	362	192	376	465	675	10
mirada	196	362	226	376	465	675	10
de	230	362	240	376	465	675	10
diagnóstico,	243	362	296	376	465	675	10
intervendrán	299	362	355	376	465	675	10
el	358	362	365	376	465	675	10
conjunto	369	362	408	376	465	675	10
de	60	374	70	389	465	675	10
los	72	374	84	389	465	675	10
actores	87	374	117	389	465	675	10
territoriales,	119	374	172	389	465	675	10
convocando	174	374	227	389	465	675	10
y	229	374	234	389	465	675	10
estimulando	237	374	290	389	465	675	10
a	293	374	298	389	465	675	10
la	300	374	307	389	465	675	10
participación	310	374	367	389	465	675	10
(Decreto	370	374	408	389	465	675	10
621/2008);	60	387	109	401	465	675	10
es	113	387	121	401	465	675	10
decir	126	387	147	401	465	675	10
la	151	387	158	401	465	675	10
intención	163	387	204	401	465	675	10
es	208	387	216	401	465	675	10
generar	221	387	253	401	465	675	10
un	257	387	268	401	465	675	10
espacio	273	387	304	401	465	675	10
de	308	387	318	401	465	675	10
convergencia	322	387	379	401	465	675	10
de	383	387	393	401	465	675	10
las	397	387	408	401	465	675	10
organizaciones,	60	399	126	414	465	675	10
formales	128	399	165	414	465	675	10
o	168	399	173	414	465	675	10
no,	175	399	190	414	465	675	10
ya	192	399	202	414	465	675	10
existentes;	204	399	248	414	465	675	10
esto	251	399	268	414	465	675	10
implica	270	399	302	414	465	675	10
un	305	399	317	414	465	675	10
supuesto	319	399	357	414	465	675	10
importante	359	399	408	414	465	675	10
y	60	412	65	426	465	675	10
es	68	412	76	426	465	675	10
el	80	412	87	426	465	675	10
de	91	412	101	426	465	675	10
esperar	105	412	135	426	465	675	10
que	139	412	155	426	465	675	10
ya	159	412	168	426	465	675	10
existe	172	412	196	426	465	675	10
algún	200	412	224	426	465	675	10
nivel	228	412	248	426	465	675	10
de	252	412	262	426	465	675	10
organización	266	412	322	426	465	675	10
en	325	412	336	426	465	675	10
las	339	412	350	426	465	675	10
poblaciones,	354	412	408	426	465	675	10
supuesto	60	424	98	439	465	675	10
que	101	424	116	439	465	675	10
como	119	424	144	439	465	675	10
tal,	147	424	160	439	465	675	10
no	163	424	175	439	465	675	10
siempre	178	424	211	439	465	675	10
encuentra	214	424	257	439	465	675	10
ecos	260	424	278	439	465	675	10
en	281	424	292	439	465	675	10
cada	295	424	314	439	465	675	10
uno	317	424	334	439	465	675	10
de	337	424	347	439	465	675	10
los	350	424	362	439	465	675	10
territorios	365	424	408	439	465	675	10
(De	60	437	76	451	465	675	10
Piero,	79	437	105	451	465	675	10
2015,	107	437	133	451	465	675	10
p.111).	136	437	168	451	465	675	10
7.	45	475	54	488	465	675	10
Contrastes	57	475	107	488	465	675	10
locales:	110	475	143	488	465	675	10
acerca	147	475	175	488	465	675	10
de	178	475	189	488	465	675	10
los	192	475	205	488	465	675	10
procesos	208	475	248	488	465	675	10
de	251	475	262	488	465	675	10
toma	265	475	288	488	465	675	10
de	292	475	302	488	465	675	10
decisión	306	475	344	488	465	675	10
en	347	475	358	488	465	675	10
dos	361	475	377	488	465	675	10
Mesas	380	475	408	488	465	675	10
de	45	487	56	501	465	675	10
Gestión	59	487	95	501	465	675	10
Local	98	487	123	501	465	675	10
A	45	512	52	526	465	675	10
continuación,	57	512	117	526	465	675	10
se	121	512	129	526	465	675	10
describen	134	512	175	526	465	675	10
y	179	512	184	526	465	675	10
analizan	189	512	224	526	465	675	10
situaciones	228	512	276	526	465	675	10
concretas	280	512	320	526	465	675	10
que,	325	512	343	526	465	675	10
a	348	512	352	526	465	675	10
lo	357	512	365	526	465	675	10
largo	369	512	391	526	465	675	10
del	395	512	408	526	465	675	10
trabajo	45	524	76	539	465	675	10
de	79	524	89	539	465	675	10
campo,	92	524	124	539	465	675	10
ilustraron	127	524	169	539	465	675	10
los	172	524	184	539	465	675	10
procesos	187	524	224	539	465	675	10
de	227	524	237	539	465	675	10
toma	241	524	263	539	465	675	10
de	266	524	276	539	465	675	10
decisión	279	524	315	539	465	675	10
en	318	524	328	539	465	675	10
dos	332	524	346	539	465	675	10
MGL	350	524	375	539	465	675	10
en	378	524	388	539	465	675	10
Co-	391	524	408	539	465	675	10
nurbano	45	537	82	551	465	675	10
Bonaerense	85	537	135	551	465	675	10
y,	138	537	144	551	465	675	10
asimismo,	147	537	191	551	465	675	10
cristalizaron	194	537	246	551	465	675	10
lógicas	249	537	278	551	465	675	10
generales	281	537	320	551	465	675	10
del	323	537	336	551	465	675	10
funcionamiento	339	537	408	551	465	675	10
de	45	549	56	564	465	675	10
estos	58	549	79	564	465	675	10
espacios.	81	549	119	564	465	675	10
Se	122	549	132	564	465	675	10
destacan	134	549	171	564	465	675	10
ciertas	174	549	201	564	465	675	10
particularidades	204	549	273	564	465	675	10
de	275	549	286	564	465	675	10
estos	288	549	309	564	465	675	10
casos	311	549	333	564	465	675	10
que	336	549	352	564	465	675	10
condicionan	354	549	408	564	465	675	10
el	45	562	53	576	465	675	10
proceso	55	562	88	576	465	675	10
participativo	91	562	146	576	465	675	10
de	149	562	159	576	465	675	10
definición	162	562	206	576	465	675	10
de	209	562	219	576	465	675	10
las	222	562	233	576	465	675	10
necesidades	236	562	286	576	465	675	10
locales.	289	562	320	576	465	675	10
¿Quién	92	44	119	55	465	675	11
decide	123	44	146	55	465	675	11
qué	150	44	163	55	465	675	11
necesitamos?	166	44	213	55	465	675	11
Participación	217	44	268	55	465	675	11
social	272	44	293	55	465	675	11
y	296	44	300	55	465	675	11
toma	303	44	322	55	465	675	11
de	325	44	333	55	465	675	11
decisiones	337	44	374	55	465	675	11
en	132	55	140	66	465	675	11
una	144	55	158	66	465	675	11
política	162	55	191	66	465	675	11
de	194	55	202	66	465	675	11
abordaje	206	55	238	66	465	675	11
territorial	242	55	281	66	465	675	11
en	284	55	292	66	465	675	11
Argentina	296	55	334	66	465	675	11
65	409	42	420	56	465	675	11
7.1	57	74	71	89	465	675	11
El	74	74	83	89	465	675	11
Club	85	74	106	89	465	675	11
El	57	99	66	114	465	675	11
primer	69	99	98	114	465	675	11
contacto	101	99	139	114	465	675	11
con	141	99	157	114	465	675	11
la	160	99	168	114	465	675	11
MGL	170	99	195	114	465	675	11
a	198	99	203	114	465	675	11
la	206	99	213	114	465	675	11
que	216	99	232	114	465	675	11
se	234	99	243	114	465	675	11
llamará	245	99	277	114	465	675	11
El	280	99	289	114	465	675	11
Club	292	99	314	114	465	675	11
fue	317	99	331	114	465	675	11
producto	333	99	373	114	465	675	11
del	376	99	389	114	465	675	11
incen-	392	99	420	114	465	675	11
tivo	57	112	73	126	465	675	11
de	77	112	87	126	465	675	11
diversos	91	112	125	126	465	675	11
coordinadores	129	112	190	126	465	675	11
del	193	112	206	126	465	675	11
Plan.	210	112	232	126	465	675	11
En	236	112	248	126	465	675	11
la	252	112	259	126	465	675	11
fase	262	112	278	126	465	675	11
inicial	282	112	308	126	465	675	11
del	312	112	325	126	465	675	11
trabajo	328	112	359	126	465	675	11
de	362	112	372	126	465	675	11
campo,	376	112	408	126	465	675	11
se	411	112	420	126	465	675	11
realizaron	57	124	99	139	465	675	11
11	103	124	114	139	465	675	11
entrevistas	117	124	162	139	465	675	11
a	166	124	171	139	465	675	11
coordinadores	174	124	235	139	465	675	11
del	239	124	252	139	465	675	11
Plan	255	124	275	139	465	675	11
3	275	125	278	133	465	675	11
,	278	124	281	139	465	675	11
10	285	124	296	139	465	675	11
de	299	124	310	139	465	675	11
los	313	124	325	139	465	675	11
cuales	329	124	354	139	465	675	11
destacaron	358	124	404	139	465	675	11
los	408	124	420	139	465	675	11
avances	57	137	89	151	465	675	11
que	92	137	108	151	465	675	11
habían	111	137	141	151	465	675	11
tenido	144	137	172	151	465	675	11
en	175	137	185	151	465	675	11
este	188	137	204	151	465	675	11
barrio	207	137	233	151	465	675	11
y	236	137	241	151	465	675	11
lo	244	137	252	151	465	675	11
exitosas	255	137	288	151	465	675	11
que	291	137	307	151	465	675	11
habían	310	137	340	151	465	675	11
sido	343	137	361	151	465	675	11
las	363	137	375	151	465	675	11
diferentes	377	137	420	151	465	675	11
actividades	57	149	104	164	465	675	11
propuestas:	107	149	156	164	465	675	11
el	159	149	166	164	465	675	11
Club	169	149	191	164	465	675	11
era	194	149	207	164	465	675	11
considerado	209	149	262	164	465	675	11
por	264	149	279	164	465	675	11
los	282	149	294	164	465	675	11
referentes	297	149	339	164	465	675	11
como	341	149	366	164	465	675	11
“el	369	149	380	164	465	675	11
caso	383	149	401	164	465	675	11
exi-	404	149	420	164	465	675	11
toso”	57	162	79	176	465	675	11
en	82	162	92	176	465	675	11
el	95	162	102	176	465	675	11
Conurbano	105	162	155	176	465	675	11
Bonaerense.	158	162	211	176	465	675	11
Esta	92	174	110	189	465	675	11
MGL	114	174	139	189	465	675	11
se	142	174	150	189	465	675	11
ubica	154	174	177	189	465	675	11
en	181	174	191	189	465	675	11
un	195	174	206	189	465	675	11
barrio	210	174	236	189	465	675	11
empobrecido	239	174	297	189	465	675	11
del	300	174	313	189	465	675	11
sur	316	174	330	189	465	675	11
del	333	174	346	189	465	675	11
Conurbano	350	174	400	189	465	675	11
Bo-	404	174	420	189	465	675	11
naerense.	57	187	97	201	465	675	11
En	100	187	113	201	465	675	11
la	116	187	123	201	465	675	11
actualidad,	127	187	174	201	465	675	11
el	178	187	185	201	465	675	11
barrio	189	187	215	201	465	675	11
está	218	187	235	201	465	675	11
marcado	238	187	276	201	465	675	11
por	279	187	294	201	465	675	11
los	297	187	309	201	465	675	11
procesos	313	187	350	201	465	675	11
político-econó-	353	187	420	201	465	675	11
micos	57	199	82	214	465	675	11
neoliberales	86	199	137	214	465	675	11
de	141	199	151	214	465	675	11
la	155	199	163	214	465	675	11
década	167	199	196	214	465	675	11
del	200	199	213	214	465	675	11
1990,	217	199	243	214	465	675	11
que	247	199	262	214	465	675	11
configuraron	266	199	323	214	465	675	11
una	327	199	343	214	465	675	11
situación	347	199	386	214	465	675	11
de	390	199	400	214	465	675	11
alta	404	199	420	214	465	675	11
desocupación	57	212	116	226	465	675	11
y	119	212	124	226	465	675	11
erosionaron	127	212	178	226	465	675	11
los	181	212	193	226	465	675	11
diferentes	197	212	239	226	465	675	11
centros	242	212	273	226	465	675	11
industriales	276	212	326	226	465	675	11
cercanos,	329	212	369	226	465	675	11
modifican-	372	212	420	226	465	675	11
do	57	224	68	239	465	675	11
la	71	224	78	239	465	675	11
dinámica	81	224	121	239	465	675	11
social,	124	224	150	239	465	675	11
económica	153	224	200	239	465	675	11
y	203	224	208	239	465	675	11
política	210	224	243	239	465	675	11
de	245	224	256	239	465	675	11
este	258	224	274	239	465	675	11
barrio	277	224	303	239	465	675	11
obrero.	306	224	337	239	465	675	11
La	340	224	351	239	465	675	11
crisis	353	224	375	239	465	675	11
del	378	224	391	239	465	675	11
2001-	393	224	420	239	465	675	11
2002	57	237	79	251	465	675	11
inició	82	237	107	251	465	675	11
una	109	237	125	251	465	675	11
explosión	128	237	169	251	465	675	11
de	172	237	182	251	465	675	11
diversas	185	237	218	251	465	675	11
actividades	221	237	268	251	465	675	11
económicas	271	237	321	251	465	675	11
de	324	237	334	251	465	675	11
subsistencia	337	237	388	251	465	675	11
(ferias,	391	237	420	251	465	675	11
grupos	57	249	86	264	465	675	11
de	90	249	100	264	465	675	11
truque,	104	249	136	264	465	675	11
micro-emprendimientos	140	249	246	264	465	675	11
familiares),	250	249	298	264	465	675	11
y	302	249	307	264	465	675	11
motorizó	311	249	351	264	465	675	11
al	355	249	362	264	465	675	11
conjunto	366	249	405	264	465	675	11
de	409	249	420	264	465	675	11
organizaciones	57	262	120	276	465	675	11
sociales	123	262	155	276	465	675	11
y	158	262	163	276	465	675	11
políticas.	166	262	204	276	465	675	11
El	92	274	101	289	465	675	11
Plan	104	274	123	289	465	675	11
AHÍ	126	274	146	289	465	675	11
inició	148	274	173	289	465	675	11
sus	176	274	189	289	465	675	11
actividades	191	274	239	289	465	675	11
en	241	274	252	289	465	675	11
este	254	274	270	289	465	675	11
barrio	273	274	299	289	465	675	11
en	302	274	312	289	465	675	11
2012.	315	274	340	289	465	675	11
El	342	274	352	289	465	675	11
Club	354	274	376	289	465	675	11
mantiene	379	274	420	289	465	675	11
reuniones	57	287	99	301	465	675	11
semanales	102	287	145	301	465	675	11
en	147	287	158	301	465	675	11
la	160	287	168	301	465	675	11
MGL-MI	170	287	213	301	465	675	11
(dos	216	287	234	301	465	675	11
reuniones	237	287	279	301	465	675	11
por	282	287	297	301	465	675	11
semana,	300	287	335	301	465	675	11
de	337	287	348	301	465	675	11
2	350	287	356	301	465	675	11
a	359	287	363	301	465	675	11
4	366	287	372	301	465	675	11
horas	374	287	397	301	465	675	11
cada	400	287	420	301	465	675	11
una).	57	299	79	314	465	675	11
Durante	83	299	120	314	465	675	11
el	123	299	130	314	465	675	11
período	134	299	168	314	465	675	11
de	171	299	181	314	465	675	11
trabajo	185	299	215	314	465	675	11
de	219	299	229	314	465	675	11
campo,	232	299	265	314	465	675	11
un	268	299	280	314	465	675	11
promedio	283	299	326	314	465	675	11
25	329	299	341	314	465	675	11
referentes	344	299	386	314	465	675	11
del	389	299	402	314	465	675	11
ba-	406	299	420	314	465	675	11
rrio	57	312	73	326	465	675	11
participaron	76	312	129	326	465	675	11
de	132	312	142	326	465	675	11
las	146	312	157	326	465	675	11
reuniones.	160	312	205	326	465	675	11
La	208	312	219	326	465	675	11
asistencia	222	312	262	326	465	675	11
de	266	312	276	326	465	675	11
los	279	312	291	326	465	675	11
referentes	294	312	336	326	465	675	11
a	339	312	343	326	465	675	11
las	346	312	357	326	465	675	11
reuniones	361	312	403	326	465	675	11
fue	406	312	419	326	465	675	11
constante	57	324	98	339	465	675	11
a	101	324	106	339	465	675	11
lo	108	324	117	339	465	675	11
largo	119	324	141	339	465	675	11
del	144	324	157	339	465	675	11
período	160	324	193	339	465	675	11
de	196	324	206	339	465	675	11
trabajo	209	324	239	339	465	675	11
de	242	324	252	339	465	675	11
campo:	255	324	287	339	465	675	11
en	290	324	300	339	465	675	11
ninguna	303	324	339	339	465	675	11
reunión	342	324	376	339	465	675	11
asistieron	379	324	420	339	465	675	11
menos	57	337	85	351	465	675	11
de	89	337	99	351	465	675	11
20	103	337	114	351	465	675	11
vecinos	118	337	150	351	465	675	11
y,	154	337	161	351	465	675	11
en	164	337	175	351	465	675	11
las	179	337	190	351	465	675	11
ocasiones	193	337	234	351	465	675	11
en	238	337	248	351	465	675	11
las	252	337	263	351	465	675	11
que	267	337	283	351	465	675	11
no	287	337	298	351	465	675	11
logran	302	337	330	351	465	675	11
ir,	333	337	342	351	465	675	11
envían	346	337	375	351	465	675	11
comenta-	379	337	420	351	465	675	11
rios	57	349	72	364	465	675	11
y	77	349	82	364	465	675	11
preocupaciones	86	349	153	364	465	675	11
por	158	349	173	364	465	675	11
medio	177	349	205	364	465	675	11
de	209	349	220	364	465	675	11
otros	224	349	246	364	465	675	11
vecinos.	250	349	285	364	465	675	11
Algunos	290	349	325	364	465	675	11
referentes	330	349	371	364	465	675	11
del	376	349	389	364	465	675	11
barrio	393	349	420	364	465	675	11
pertenecen	57	362	104	376	465	675	11
a	107	362	112	376	465	675	11
organizaciones	114	362	178	376	465	675	11
e	181	362	185	376	465	675	11
instituciones	188	362	243	376	465	675	11
sociales	246	362	278	376	465	675	11
(escuelas,	281	362	322	376	465	675	11
sindicatos,	325	362	370	376	465	675	11
comedores	373	362	420	376	465	675	11
barriales,	57	374	96	389	465	675	11
agrupaciones	99	374	155	389	465	675	11
políticas,	159	374	198	389	465	675	11
etc.)	201	374	220	389	465	675	11
y	223	374	228	389	465	675	11
otros	231	374	253	389	465	675	11
son	257	374	272	389	465	675	11
vecinos	275	374	307	389	465	675	11
que	310	374	326	389	465	675	11
no	329	374	341	389	465	675	11
se	344	374	352	389	465	675	11
auto-adscriben	355	374	420	389	465	675	11
como	57	387	81	401	465	675	11
pertenecientes	84	387	146	401	465	675	11
a	149	387	153	401	465	675	11
organizaciones	156	387	219	401	465	675	11
sociales.	222	387	257	401	465	675	11
Del	260	387	276	401	465	675	11
total	279	387	299	401	465	675	11
de	301	387	312	401	465	675	11
referentes	315	387	356	401	465	675	11
del	359	387	372	401	465	675	11
barrio	375	387	401	401	465	675	11
que	404	387	420	401	465	675	11
participaron	57	399	110	414	465	675	11
alguna	113	399	141	414	465	675	11
vez	144	399	158	414	465	675	11
de	160	399	171	414	465	675	11
la	173	399	181	414	465	675	11
MGL	183	399	208	414	465	675	11
durante	211	399	245	414	465	675	11
el	247	399	255	414	465	675	11
período	257	399	291	414	465	675	11
de	293	399	304	414	465	675	11
trabajo	306	399	337	414	465	675	11
de	339	399	350	414	465	675	11
campo	352	399	381	414	465	675	11
(29),	384	399	406	414	465	675	11
11	408	399	419	414	465	675	11
se	57	412	65	426	465	675	11
identificaron	68	412	124	426	465	675	11
como	127	412	151	426	465	675	11
“vecinos	154	412	190	426	465	675	11
del	193	412	206	426	465	675	11
barrio”,	210	412	243	426	465	675	11
sin	246	412	258	426	465	675	11
pertenecer	261	412	307	426	465	675	11
a	310	412	314	426	465	675	11
ningún	317	412	349	426	465	675	11
tipo	352	412	370	426	465	675	11
de	373	412	383	426	465	675	11
agrupa-	386	412	420	426	465	675	11
ción	57	424	76	439	465	675	11
u	78	424	84	439	465	675	11
organización	87	424	142	439	465	675	11
que	145	424	161	439	465	675	11
desarrolle	164	424	205	439	465	675	11
actividades	208	424	256	439	465	675	11
en	258	424	269	439	465	675	11
la	272	424	279	439	465	675	11
zona.	282	424	305	439	465	675	11
La	92	437	103	451	465	675	11
existencia	107	437	149	451	465	675	11
de	154	437	164	451	465	675	11
espacios	168	437	203	451	465	675	11
e	207	437	212	451	465	675	11
instancias	216	437	258	451	465	675	11
de	263	437	273	451	465	675	11
charla	277	437	303	451	465	675	11
paralelos	308	437	346	451	465	675	11
a	350	437	355	451	465	675	11
la	359	437	366	451	465	675	11
MGL	371	437	396	451	465	675	11
(que	400	437	420	451	465	675	11
usualmente	57	449	107	464	465	675	11
se	111	449	119	464	465	675	11
llevan	123	449	148	464	465	675	11
a	152	449	157	464	465	675	11
cabo	161	449	181	464	465	675	11
en	185	449	196	464	465	675	11
los	200	449	212	464	465	675	11
espacios	216	449	251	464	465	675	11
que	255	449	271	464	465	675	11
los	275	449	287	464	465	675	11
vecinos	291	449	323	464	465	675	11
comparten,	327	449	377	464	465	675	11
como	381	449	405	464	465	675	11
en	409	449	420	464	465	675	11
partidos	57	462	92	476	465	675	11
de	95	462	105	476	465	675	11
fútbol	107	462	134	476	465	675	11
o	136	462	142	476	465	675	11
a	144	462	149	476	465	675	11
la	151	462	159	476	465	675	11
salida	161	462	185	476	465	675	11
de	188	462	198	476	465	675	11
la	200	462	208	476	465	675	11
escuela)	210	462	244	476	465	675	11
permitió	247	462	284	476	465	675	11
comprender	287	462	339	476	465	675	11
que	342	462	358	476	465	675	11
muchas	360	462	393	476	465	675	11
de	396	462	406	476	465	675	11
las	409	462	420	476	465	675	11
discusiones	57	474	105	489	465	675	11
que	108	474	124	489	465	675	11
se	126	474	134	489	465	675	11
daban	136	474	163	489	465	675	11
en	165	474	176	489	465	675	11
el	178	474	185	489	465	675	11
seno	188	474	207	489	465	675	11
de	209	474	220	489	465	675	11
El	222	474	231	489	465	675	11
Club	234	474	256	489	465	675	11
habían	258	474	287	489	465	675	11
sido	290	474	308	489	465	675	11
previamente	310	474	363	489	465	675	11
conversadas.	366	474	420	489	465	675	11
Para	92	487	111	501	465	675	11
fijar	114	487	131	501	465	675	11
las	133	487	144	501	465	675	11
actividades	147	487	195	501	465	675	11
que	197	487	213	501	465	675	11
se	216	487	224	501	465	675	11
desarrollan	227	487	274	501	465	675	11
a	277	487	282	501	465	675	11
lo	284	487	293	501	465	675	11
largo	295	487	317	501	465	675	11
del	320	487	333	501	465	675	11
año,	336	487	354	501	465	675	11
los	357	487	369	501	465	675	11
integrantes	372	487	419	501	465	675	11
de	57	499	67	514	465	675	11
la	71	499	78	514	465	675	11
MGL	82	499	107	514	465	675	11
dedican	110	499	144	514	465	675	11
las	148	499	159	514	465	675	11
primeras	162	499	200	514	465	675	11
reuniones	204	499	246	514	465	675	11
del	250	499	263	514	465	675	11
año	266	499	282	514	465	675	11
a	286	499	291	514	465	675	11
la	294	499	302	514	465	675	11
planificación	305	499	361	514	465	675	11
de	365	499	375	514	465	675	11
eventos	379	499	411	514	465	675	11
y	415	499	420	514	465	675	11
proyectos.	57	512	101	526	465	675	11
Los	104	512	119	526	465	675	11
objetivos	123	512	162	526	465	675	11
de	165	512	175	526	465	675	11
estas	178	512	198	526	465	675	11
reuniones	201	512	244	526	465	675	11
se	247	512	255	526	465	675	11
relacionan	258	512	303	526	465	675	11
con	306	512	322	526	465	675	11
qué	326	512	342	526	465	675	11
actividades	345	512	392	526	465	675	11
debe-	396	512	420	526	465	675	11
rían	57	524	74	539	465	675	11
hacerse,	77	524	111	539	465	675	11
qué	113	524	129	539	465	675	11
reclamos	132	524	170	539	465	675	11
tienen	173	524	200	539	465	675	11
los	203	524	215	539	465	675	11
vecinos	217	524	249	539	465	675	11
del	252	524	265	539	465	675	11
barrio,	267	524	296	539	465	675	11
y	299	524	304	539	465	675	11
cómo	307	524	331	539	465	675	11
se	334	524	342	539	465	675	11
puede	345	524	371	539	465	675	11
incorporar	374	524	420	539	465	675	11
a	57	537	61	551	465	675	11
más	64	537	81	551	465	675	11
personas	83	537	120	551	465	675	11
a	123	537	127	551	465	675	11
las	130	537	141	551	465	675	11
actividades,	143	537	193	551	465	675	11
entre	196	537	218	551	465	675	11
otros	220	537	242	551	465	675	11
aspectos.	244	537	283	551	465	675	11
Estos	285	537	308	551	465	675	11
tres	310	537	325	551	465	675	11
aspectos	328	537	363	551	465	675	11
(actividades,	366	537	420	551	465	675	11
3	57	560	61	572	465	675	11
Si	66	560	73	572	465	675	11
bien	75	560	90	572	465	675	11
se	93	560	99	572	465	675	11
engloba	102	560	129	572	465	675	11
bajo	131	560	146	572	465	675	11
el	148	560	154	572	465	675	11
término	157	560	185	572	465	675	11
coordinadores	187	560	236	572	465	675	11
a	238	560	242	572	465	675	11
todos	244	560	263	572	465	675	11
los	266	560	275	572	465	675	11
funcionarios	278	560	321	572	465	675	11
de	323	560	332	572	465	675	11
gobierno	334	560	365	572	465	675	11
que	367	560	380	572	465	675	11
mantienen	382	560	420	572	465	675	11
tareas	57	571	76	583	465	675	11
de	78	571	86	583	465	675	11
gestión	88	571	113	583	465	675	11
dentro	114	571	137	583	465	675	11
de	139	571	147	583	465	675	11
este	149	571	162	583	465	675	11
Plan,	164	571	181	583	465	675	11
son	183	571	195	583	465	675	11
un	197	571	206	583	465	675	11
grupo	208	571	229	583	465	675	11
relativamente	231	571	277	583	465	675	11
heterogéneo.	279	571	323	583	465	675	11
Los	325	571	337	583	465	675	11
coordinadores	339	571	388	583	465	675	11
naciona-	390	571	420	583	465	675	11
les	57	582	65	594	465	675	11
y	67	582	71	594	465	675	11
provinciales	74	582	114	594	465	675	11
desempeñan	117	582	159	594	465	675	11
funciones	162	582	195	594	465	675	11
políticas	197	582	226	594	465	675	11
que	228	582	240	594	465	675	11
suelen	243	582	264	594	465	675	11
complementarse	266	582	323	594	465	675	11
con	325	582	338	594	465	675	11
otras	340	582	356	594	465	675	11
tareas	359	582	378	594	465	675	11
y	380	582	384	594	465	675	11
funciones	386	582	420	594	465	675	11
en	57	593	65	605	465	675	11
las	68	593	77	605	465	675	11
carteras	79	593	105	605	465	675	11
de	108	593	116	605	465	675	11
gobierno.	119	593	152	605	465	675	11
Por	155	593	167	605	465	675	11
otro	169	593	184	605	465	675	11
lado,	187	593	204	605	465	675	11
los	206	593	216	605	465	675	11
coordinadores	219	593	267	605	465	675	11
de	270	593	278	605	465	675	11
áreas	281	593	298	605	465	675	11
más	301	593	314	605	465	675	11
pequeñas	317	593	349	605	465	675	11
y	352	593	356	605	465	675	11
los	358	593	368	605	465	675	11
coordinadores	371	593	420	605	465	675	11
locales	57	604	79	616	465	675	11
suelen	82	604	104	616	465	675	11
dedicar	106	604	132	616	465	675	11
más	134	604	148	616	465	675	11
tiempo	151	604	175	616	465	675	11
a	178	604	182	616	465	675	11
la	185	604	191	616	465	675	11
coordinación	193	604	239	616	465	675	11
del	242	604	252	616	465	675	11
Plan	255	604	270	616	465	675	11
y,	273	604	278	616	465	675	11
asimismo,	281	604	316	616	465	675	11
tienen	319	604	340	616	465	675	11
un	343	604	353	616	465	675	11
conocimiento	355	604	403	616	465	675	11
más	406	604	420	616	465	675	11
detallado	57	615	88	627	465	675	11
de	91	615	99	627	465	675	11
su	101	615	108	627	465	675	11
proceso	111	615	137	627	465	675	11
de	139	615	147	627	465	675	11
implementación.	150	615	208	627	465	675	11
66	45	42	56	56	465	675	12
Martín	181	44	209	55	465	675	12
Hernán	213	44	242	55	465	675	12
Di	245	44	255	55	465	675	12
Marco	258	44	282	55	465	675	12
necesidades,	45	74	98	89	465	675	12
participantes)	101	74	161	89	465	675	12
conforman	164	74	212	89	465	675	12
la	215	74	222	89	465	675	12
base	225	74	243	89	465	675	12
según	246	74	271	89	465	675	12
la	274	74	282	89	465	675	12
cual	285	74	302	89	465	675	12
se	305	74	314	89	465	675	12
establece	317	74	355	89	465	675	12
la	358	74	365	89	465	675	12
dinámica	368	74	408	89	465	675	12
de	45	87	56	101	465	675	12
trabajo	59	87	89	101	465	675	12
y	93	87	98	101	465	675	12
proyección	101	87	149	101	465	675	12
de	153	87	163	101	465	675	12
cada	166	87	186	101	465	675	12
MGL	189	87	214	101	465	675	12
y,	218	87	225	101	465	675	12
además,	228	87	263	101	465	675	12
estos	266	87	287	101	465	675	12
aspectos	291	87	326	101	465	675	12
se	330	87	338	101	465	675	12
traducen	341	87	380	101	465	675	12
en	383	87	394	101	465	675	12
las	397	87	408	101	465	675	12
dimensiones	45	99	99	114	465	675	12
según	102	99	127	114	465	675	12
las	130	99	141	114	465	675	12
que	144	99	160	114	465	675	12
la	163	99	170	114	465	675	12
MI	173	99	187	114	465	675	12
es	190	99	198	114	465	675	12
evaluada	201	99	238	114	465	675	12
a	241	99	246	114	465	675	12
nivel	248	99	269	114	465	675	12
provincial.	272	99	318	114	465	675	12
Si	321	99	329	114	465	675	12
bien	332	99	351	114	465	675	12
la	354	99	362	114	465	675	12
definición	364	99	408	114	465	675	12
de	45	112	56	126	465	675	12
esta	59	112	75	126	465	675	12
agenda	79	112	109	126	465	675	12
se	113	112	121	126	465	675	12
lleva	124	112	144	126	465	675	12
a	147	112	152	126	465	675	12
cabo	155	112	176	126	465	675	12
en	179	112	190	126	465	675	12
aproximadamente	193	112	271	126	465	675	12
3	275	112	280	126	465	675	12
reuniones	284	112	326	126	465	675	12
anuales,	330	112	364	126	465	675	12
según	368	112	393	126	465	675	12
los	396	112	408	126	465	675	12
referentes	45	124	87	139	465	675	12
y	90	124	95	139	465	675	12
los	97	124	109	139	465	675	12
participantes,	112	124	171	139	465	675	12
esta	174	124	190	139	465	675	12
es	193	124	201	139	465	675	12
la	204	124	211	139	465	675	12
actividad	214	124	253	139	465	675	12
más	256	124	273	139	465	675	12
importante.	276	124	327	139	465	675	12
A	81	137	88	151	465	675	12
lo	91	137	99	151	465	675	12
largo	102	137	124	151	465	675	12
del	127	137	140	151	465	675	12
trabajo	143	137	174	151	465	675	12
de	177	137	187	151	465	675	12
campo	190	137	219	151	465	675	12
en	222	137	233	151	465	675	12
El	236	137	245	151	465	675	12
Club,	248	137	273	151	465	675	12
se	276	137	284	151	465	675	12
observó	287	137	321	151	465	675	12
que	324	137	340	151	465	675	12
estas	343	137	363	151	465	675	12
reuniones	366	137	408	151	465	675	12
-a	45	149	54	164	465	675	12
la	56	149	63	164	465	675	12
par	66	149	80	164	465	675	12
de	82	149	93	164	465	675	12
ser	95	149	107	164	465	675	12
consideradas	109	149	164	164	465	675	12
determinantes	167	149	229	164	465	675	12
del	231	149	244	164	465	675	12
funcionamiento	247	149	316	164	465	675	12
de	319	149	329	164	465	675	12
las	331	149	342	164	465	675	12
MGL-	345	149	373	164	465	675	12
eran	376	149	395	164	465	675	12
las	397	149	408	164	465	675	12
que	45	162	61	176	465	675	12
condensaban	64	162	121	176	465	675	12
la	124	162	131	176	465	675	12
mayor	134	162	162	176	465	675	12
cantidad	165	162	202	176	465	675	12
de	205	162	215	176	465	675	12
disputas	218	162	254	176	465	675	12
entre	257	162	279	176	465	675	12
los	282	162	294	176	465	675	12
participantes.	297	162	355	176	465	675	12
En	358	162	371	176	465	675	12
particu-	374	162	408	176	465	675	12
lar,	45	174	59	189	465	675	12
se	62	174	70	189	465	675	12
destaca	73	174	104	189	465	675	12
una	107	174	124	189	465	675	12
de	127	174	137	189	465	675	12
las	140	174	151	189	465	675	12
reuniones	155	174	197	189	465	675	12
organizativas,	200	174	259	189	465	675	12
que	262	174	278	189	465	675	12
se	281	174	289	189	465	675	12
llevó	293	174	313	189	465	675	12
a	316	174	321	189	465	675	12
cabo	324	174	344	189	465	675	12
2	347	174	353	189	465	675	12
meses	356	174	381	189	465	675	12
luego	385	174	408	189	465	675	12
del	45	187	58	201	465	675	12
inicio	61	187	86	201	465	675	12
del	89	187	102	201	465	675	12
trabajo	105	187	136	201	465	675	12
de	139	187	149	201	465	675	12
campo:	152	187	184	201	465	675	12
en	187	187	197	201	465	675	12
la	200	187	208	201	465	675	12
reunión	211	187	245	201	465	675	12
participaron	248	187	301	201	465	675	12
24	304	187	316	201	465	675	12
referentes	319	187	360	201	465	675	12
del	363	187	376	201	465	675	12
barrio,	379	187	408	201	465	675	12
además	45	199	77	214	465	675	12
de	80	199	90	214	465	675	12
7	93	199	99	214	465	675	12
referentes	101	199	143	214	465	675	12
de	145	199	156	214	465	675	12
los	158	199	170	214	465	675	12
ministerios	173	199	221	214	465	675	12
(trabajadores	224	199	280	214	465	675	12
sociales,	283	199	317	214	465	675	12
psicólogos,	320	199	368	214	465	675	12
politólo-	370	199	408	214	465	675	12
gos	45	212	60	226	465	675	12
y	63	212	68	226	465	675	12
un	71	212	83	226	465	675	12
abogado)	86	212	126	226	465	675	12
En	129	212	142	226	465	675	12
esta	145	212	161	226	465	675	12
reunión	164	212	199	226	465	675	12
surgió	202	212	228	226	465	675	12
una	232	212	248	226	465	675	12
discusión	251	212	292	226	465	675	12
en	295	212	305	226	465	675	12
torno	309	212	333	226	465	675	12
a	336	212	341	226	465	675	12
las	344	212	355	226	465	675	12
necesidades	358	212	408	226	465	675	12
del	45	224	58	239	465	675	12
barrio:	61	224	90	239	465	675	12
el	93	224	100	239	465	675	12
objetivo	103	224	138	239	465	675	12
del	140	224	154	239	465	675	12
encuentro,	156	224	203	239	465	675	12
según	205	224	230	239	465	675	12
lo	233	224	241	239	465	675	12
habían	244	224	273	239	465	675	12
expresado	276	224	319	239	465	675	12
los	321	224	333	239	465	675	12
referentes	336	224	378	239	465	675	12
minis-	380	224	408	239	465	675	12
teriales,	45	237	78	251	465	675	12
era	81	237	94	251	465	675	12
rever	96	237	117	251	465	675	12
y	120	237	125	251	465	675	12
definir	127	237	156	251	465	675	12
cuáles	158	237	184	251	465	675	12
eran	187	237	205	251	465	675	12
los	208	237	220	251	465	675	12
principales	222	237	269	251	465	675	12
problemas	272	237	317	251	465	675	12
del	319	237	332	251	465	675	12
barrio	335	237	361	251	465	675	12
para	363	237	382	251	465	675	12
luego	385	237	408	251	465	675	12
planificar	45	249	86	264	465	675	12
acciones	90	249	126	264	465	675	12
con	129	249	145	264	465	675	12
el	149	249	156	264	465	675	12
objetivo	160	249	195	264	465	675	12
de	198	249	209	264	465	675	12
abordar	212	249	246	264	465	675	12
las	249	249	260	264	465	675	12
problemáticas	264	249	324	264	465	675	12
a	328	249	332	264	465	675	12
lo	336	249	344	264	465	675	12
largo	348	249	369	264	465	675	12
del	373	249	386	264	465	675	12
año.	389	249	408	264	465	675	12
Además	45	262	80	276	465	675	12
de	82	262	92	276	465	675	12
los	95	262	107	276	465	675	12
referentes,	109	262	154	276	465	675	12
en	156	262	167	276	465	675	12
la	169	262	176	276	465	675	12
reunión	179	262	213	276	465	675	12
participaban	216	262	270	276	465	675	12
vecinos	272	262	304	276	465	675	12
de	307	262	317	276	465	675	12
las	320	262	331	276	465	675	12
inmediaciones	333	262	395	276	465	675	12
de	398	262	408	276	465	675	12
El	45	274	55	289	465	675	12
Club,	57	274	82	289	465	675	12
docentes	85	274	122	289	465	675	12
de	125	274	135	289	465	675	12
las	138	274	149	289	465	675	12
escuelas	152	274	186	289	465	675	12
primarias	188	274	229	289	465	675	12
y	232	274	237	289	465	675	12
comedores	239	274	286	289	465	675	12
de	288	274	298	289	465	675	12
la	301	274	308	289	465	675	12
localidad,	311	274	353	289	465	675	12
trabajadores	356	274	408	289	465	675	12
incorporados	45	287	102	301	465	675	12
a	105	287	109	301	465	675	12
sindicatos	112	287	154	301	465	675	12
con	157	287	173	301	465	675	12
sede	175	287	193	301	465	675	12
en	195	287	206	301	465	675	12
el	208	287	215	301	465	675	12
municipio,	218	287	266	301	465	675	12
y	268	287	273	301	465	675	12
miembros	275	287	319	301	465	675	12
de	321	287	331	301	465	675	12
partidos	334	287	369	301	465	675	12
políticos	371	287	408	301	465	675	12
con	45	299	61	314	465	675	12
actividades	64	299	112	314	465	675	12
en	114	299	125	314	465	675	12
el	128	299	135	314	465	675	12
barrio.	138	299	166	314	465	675	12
La	81	312	92	326	465	675	12
discusión	96	312	136	326	465	675	12
surgió	141	312	167	326	465	675	12
al	171	312	179	326	465	675	12
abordar	183	312	216	326	465	675	12
cuáles	221	312	246	326	465	675	12
eran	251	312	269	326	465	675	12
las	274	312	285	326	465	675	12
principales	289	312	336	326	465	675	12
necesidades	340	312	390	326	465	675	12
ba-	394	312	408	326	465	675	12
rriales	45	324	71	339	465	675	12
y,	75	324	82	339	465	675	12
posteriormente,	86	324	155	339	465	675	12
el	159	324	166	339	465	675	12
debate	171	324	199	339	465	675	12
viró	203	324	220	339	465	675	12
hacia	224	324	247	339	465	675	12
quiénes	251	324	284	339	465	675	12
eran	288	324	306	339	465	675	12
los	311	324	322	339	465	675	12
que	327	324	342	339	465	675	12
podrían	347	324	381	339	465	675	12
llegar	385	324	408	339	465	675	12
a	45	337	50	351	465	675	12
detectarlas.	54	337	102	351	465	675	12
La	106	337	117	351	465	675	12
metodología	120	337	175	351	465	675	12
de	179	337	189	351	465	675	12
discusión	193	337	233	351	465	675	12
que	237	337	253	351	465	675	12
normalmente	257	337	315	351	465	675	12
se	319	337	327	351	465	675	12
desarrollaba	331	337	383	351	465	675	12
en	387	337	397	351	465	675	12
la	401	337	408	351	465	675	12
MGL	45	349	70	364	465	675	12
era	73	349	86	364	465	675	12
la	88	349	96	364	465	675	12
conversación	98	349	154	364	465	675	12
abierta	157	349	186	364	465	675	12
entre	189	349	211	364	465	675	12
todos	213	349	237	364	465	675	12
los	239	349	251	364	465	675	12
participantes	254	349	310	364	465	675	12
y,	312	349	319	364	465	675	12
al	321	349	329	364	465	675	12
iniciar	331	349	359	364	465	675	12
la	361	349	369	364	465	675	12
reunión,	371	349	408	364	465	675	12
uno	45	362	63	376	465	675	12
de	66	362	76	376	465	675	12
los	79	362	91	376	465	675	12
referentes	94	362	135	376	465	675	12
ministeriales	138	362	192	376	465	675	12
resaltó	195	362	223	376	465	675	12
que	226	362	242	376	465	675	12
“la	245	362	257	376	465	675	12
idea	260	362	278	376	465	675	12
es	281	362	289	376	465	675	12
que	292	362	308	376	465	675	12
todos	311	362	334	376	465	675	12
participen	337	362	381	376	465	675	12
y	384	362	389	376	465	675	12
que	392	362	408	376	465	675	12
todos	45	374	69	389	465	675	12
opinen,	72	374	105	389	465	675	12
porque	107	374	138	389	465	675	12
esto	140	374	158	389	465	675	12
es	160	374	168	389	465	675	12
un	170	374	182	389	465	675	12
tema	185	374	206	389	465	675	12
que	208	374	224	389	465	675	12
tenemos	227	374	263	389	465	675	12
que	265	374	281	389	465	675	12
consensuar”	284	374	336	389	465	675	12
(nota	338	374	361	389	465	675	12
de	364	374	374	389	465	675	12
campo,	376	374	408	389	465	675	12
20/04/2013).	45	387	104	401	465	675	12
Luego	81	399	108	414	465	675	12
de	110	399	120	414	465	675	12
la	123	399	130	414	465	675	12
introducción	133	399	189	414	465	675	12
sobre	191	399	214	414	465	675	12
los	217	399	229	414	465	675	12
objetivos	231	399	270	414	465	675	12
de	272	399	282	414	465	675	12
la	285	399	292	414	465	675	12
reunión,	295	399	332	414	465	675	12
dos	334	399	349	414	465	675	12
vecinos	351	399	383	414	465	675	12
plan-	386	399	408	414	465	675	12
tearon	45	412	73	426	465	675	12
que	76	412	92	426	465	675	12
era	94	412	107	426	465	675	12
necesario	110	412	150	426	465	675	12
arreglar	152	412	185	426	465	675	12
los	188	412	200	426	465	675	12
postes	202	412	229	426	465	675	12
de	232	412	242	426	465	675	12
alumbrado	245	412	292	426	465	675	12
en	295	412	305	426	465	675	12
algunas	308	412	340	426	465	675	12
de	343	412	353	426	465	675	12
las	356	412	367	426	465	675	12
calles	370	412	392	426	465	675	12
del	395	412	408	426	465	675	12
barrio.	45	424	74	439	465	675	12
Los	77	424	92	439	465	675	12
planteos	94	424	130	439	465	675	12
iniciales	133	424	168	439	465	675	12
de	170	424	180	439	465	675	12
estos	183	424	203	439	465	675	12
vecinos	206	424	238	439	465	675	12
fueron	240	424	269	439	465	675	12
inmediatamente	271	424	342	439	465	675	12
criticados	344	424	386	439	465	675	12
en	388	424	398	439	465	675	12
el	401	424	408	439	465	675	12
plenario	45	437	81	451	465	675	12
y	84	437	89	451	465	675	12
se	92	437	100	451	465	675	12
expresaron	103	437	149	451	465	675	12
diversos	152	437	187	451	465	675	12
comentarios:	190	437	246	451	465	675	12
“eso	249	437	266	451	465	675	12
sólo	269	437	287	451	465	675	12
les	290	437	301	451	465	675	12
sirve	304	437	323	451	465	675	12
a	326	437	331	451	465	675	12
ustedes”,	334	437	372	451	465	675	12
“¡¿quié-	375	437	408	451	465	675	12
nes	45	449	59	464	465	675	12
son	63	449	78	464	465	675	12
para	82	449	100	464	465	675	12
definir	104	449	133	464	465	675	12
lo	136	449	145	464	465	675	12
que	148	449	164	464	465	675	12
necesitamos	168	449	220	464	465	675	12
todos	223	449	247	464	465	675	12
acá?!”	251	449	275	464	465	675	12
(nota	279	449	302	464	465	675	12
de	305	449	316	464	465	675	12
campo,	319	449	351	464	465	675	12
20/4/2013).	355	449	408	464	465	675	12
Luego	45	462	72	476	465	675	12
de	75	462	85	476	465	675	12
la	88	462	96	476	465	675	12
discusión	99	462	139	476	465	675	12
entre	142	462	164	476	465	675	12
los	167	462	179	476	465	675	12
participantes,	182	462	240	476	465	675	12
los	243	462	255	476	465	675	12
vecinos	258	462	290	476	465	675	12
que	293	462	309	476	465	675	12
había	312	462	335	476	465	675	12
realizado	338	462	376	476	465	675	12
la	379	462	387	476	465	675	12
pro-	390	462	408	476	465	675	12
puesta	45	474	73	489	465	675	12
inicial	76	474	103	489	465	675	12
dejaron	106	474	139	489	465	675	12
de	142	474	152	489	465	675	12
hablar	156	474	183	489	465	675	12
en	186	474	196	489	465	675	12
esta	200	474	216	489	465	675	12
reunión	219	474	253	489	465	675	12
y,	257	474	263	489	465	675	12
luego	267	474	290	489	465	675	12
de	294	474	304	489	465	675	12
algunas	307	474	339	489	465	675	12
reuniones	343	474	385	489	465	675	12
más,	388	474	408	489	465	675	12
dejaron	45	487	78	501	465	675	12
de	81	487	91	501	465	675	12
asistir	94	487	119	501	465	675	12
a	121	487	126	501	465	675	12
la	129	487	136	501	465	675	12
MGL.	139	487	166	501	465	675	12
A	169	487	176	501	465	675	12
lo	179	487	187	501	465	675	12
largo	190	487	211	501	465	675	12
del	214	487	227	501	465	675	12
trabajo	230	487	260	501	465	675	12
de	263	487	273	501	465	675	12
campo,	276	487	308	501	465	675	12
estos	311	487	331	501	465	675	12
fueron	334	487	363	501	465	675	12
los	365	487	377	501	465	675	12
únicos	380	487	408	501	465	675	12
vecinos	45	499	77	514	465	675	12
que	80	499	96	514	465	675	12
dejaron	99	499	131	514	465	675	12
de	134	499	144	514	465	675	12
participar	147	499	189	514	465	675	12
del	192	499	205	514	465	675	12
Plan.	208	499	230	514	465	675	12
Este	81	512	99	526	465	675	12
episodio	102	512	138	526	465	675	12
fue	142	512	155	526	465	675	12
interpretado	158	512	212	526	465	675	12
por	215	512	230	526	465	675	12
uno	233	512	250	526	465	675	12
de	253	512	264	526	465	675	12
los	267	512	279	526	465	675	12
referentes	282	512	323	526	465	675	12
ministeriales	326	512	381	526	465	675	12
como	384	512	408	526	465	675	12
producto	45	524	85	539	465	675	12
de	88	524	98	539	465	675	12
una	101	524	117	539	465	675	12
heterogeneidad	120	524	187	539	465	675	12
en	189	524	200	539	465	675	12
los	203	524	215	539	465	675	12
participantes	217	524	273	539	465	675	12
de	276	524	286	539	465	675	12
la	289	524	296	539	465	675	12
MGL.	299	524	327	539	465	675	12
Te	60	549	70	564	465	675	12
digo	74	549	93	564	465	675	12
lo	97	549	105	564	465	675	12
que	109	549	125	564	465	675	12
pasa.	128	549	150	564	465	675	12
Yo	153	549	164	564	465	675	12
[…]	168	549	186	564	465	675	12
nosotros	190	549	227	564	465	675	12
entendemos	230	549	283	564	465	675	12
que	287	549	303	564	465	675	12
muchos	306	549	340	564	465	675	12
vecinos	344	549	376	564	465	675	12
vienen	380	549	408	564	465	675	12
para	60	562	78	576	465	675	12
que	82	562	98	576	465	675	12
se	102	562	110	576	465	675	12
resuelvan	114	562	154	576	465	675	12
algunos	158	562	192	576	465	675	12
de	195	562	206	576	465	675	12
sus	210	562	223	576	465	675	12
problemas,	227	562	275	576	465	675	12
y	279	562	283	576	465	675	12
hasta	287	562	310	576	465	675	12
problemas	314	562	358	576	465	675	12
del	362	562	375	576	465	675	12
barrio.	379	562	408	576	465	675	12
Aunque	60	574	94	589	465	675	12
muchos	97	574	131	589	465	675	12
vienen	133	574	162	589	465	675	12
a	165	574	169	589	465	675	12
hacer	172	574	195	589	465	675	12
catarsis.	197	574	231	589	465	675	12
Pero	234	574	253	589	465	675	12
la	256	574	263	589	465	675	12
realidad	266	574	300	589	465	675	12
es	303	574	311	589	465	675	12
que	314	574	329	589	465	675	12
no	332	574	344	589	465	675	12
podemos	346	574	386	589	465	675	12
estar	388	574	408	589	465	675	12
focalizando	60	587	109	601	465	675	12
en	112	587	122	601	465	675	12
los	125	587	137	601	465	675	12
reclamos	140	587	178	601	465	675	12
que	181	587	197	601	465	675	12
hacen	199	587	225	601	465	675	12
por	227	587	242	601	465	675	12
los	245	587	257	601	465	675	12
baches,	260	587	291	601	465	675	12
el	294	587	302	601	465	675	12
alumbrado	304	587	352	601	465	675	12
o	354	587	360	601	465	675	12
los	363	587	375	601	465	675	12
afanos	377	587	405	601	465	675	12
4	405	587	408	596	465	675	12
en	60	599	70	614	465	675	12
la	74	599	81	614	465	675	12
parada	85	599	114	614	465	675	12
del	117	599	130	614	465	675	12
colectivo.	134	599	175	614	465	675	12
Los	179	599	194	614	465	675	12
de	198	599	208	614	465	675	12
la	212	599	220	614	465	675	12
cooperativa	223	599	273	614	465	675	12
y	277	599	282	614	465	675	12
los	285	599	297	614	465	675	12
muchachos	301	599	350	614	465	675	12
de	354	599	364	614	465	675	12
la	368	599	375	614	465	675	12
fábrica	379	599	408	614	465	675	12
4	45	621	50	632	465	675	12
Término	54	621	84	632	465	675	12
del	86	621	96	632	465	675	12
lunfardo	99	621	128	632	465	675	12
argentino	131	621	164	632	465	675	12
que	166	621	179	632	465	675	12
significa	181	621	209	632	465	675	12
robo	211	621	227	632	465	675	12
o	230	621	234	632	465	675	12
hurto.	236	621	258	632	465	675	12
¿Quién	92	44	119	55	465	675	13
decide	123	44	146	55	465	675	13
qué	150	44	163	55	465	675	13
necesitamos?	166	44	213	55	465	675	13
Participación	217	44	268	55	465	675	13
social	272	44	293	55	465	675	13
y	296	44	300	55	465	675	13
toma	303	44	322	55	465	675	13
de	325	44	333	55	465	675	13
decisiones	337	44	374	55	465	675	13
en	132	55	140	66	465	675	13
una	144	55	158	66	465	675	13
política	162	55	191	66	465	675	13
de	194	55	202	66	465	675	13
abordaje	206	55	238	66	465	675	13
territorial	242	55	281	66	465	675	13
en	284	55	292	66	465	675	13
Argentina	296	55	334	66	465	675	13
67	409	42	420	56	465	675	13
vienen	71	74	99	89	465	675	13
con	103	74	119	89	465	675	13
[…]	122	74	140	89	465	675	13
las	144	74	155	89	465	675	13
cosas	158	74	180	89	465	675	13
más	183	74	200	89	465	675	13
armadas	203	74	239	89	465	675	13
y	242	74	247	89	465	675	13
es	251	74	259	89	465	675	13
más	262	74	279	89	465	675	13
fácil	282	74	300	89	465	675	13
trabajar	304	74	337	89	465	675	13
con	340	74	356	89	465	675	13
ellos,	359	74	381	89	465	675	13
que	384	74	400	89	465	675	13
con	404	74	420	89	465	675	13
los	71	87	83	101	465	675	13
vecinos	87	87	118	101	465	675	13
que	122	87	138	101	465	675	13
no	142	87	154	101	465	675	13
están,	157	87	182	101	465	675	13
que	186	87	202	101	465	675	13
no	206	87	217	101	465	675	13
pertenecen,	221	87	271	101	465	675	13
a	275	87	280	101	465	675	13
ninguna	284	87	320	101	465	675	13
asociación	324	87	368	101	465	675	13
ni	372	87	381	101	465	675	13
nada.	385	87	409	101	465	675	13
A	412	87	420	101	465	675	13
ver,	71	99	86	114	465	675	13
no	89	99	100	114	465	675	13
militan,	103	99	137	114	465	675	13
muchos	140	99	174	114	465	675	13
no	176	99	188	114	465	675	13
trabajan,	191	99	229	114	465	675	13
no	231	99	243	114	465	675	13
participan	245	99	290	114	465	675	13
en	292	99	303	114	465	675	13
las	305	99	316	114	465	675	13
organizaciones,	319	99	385	114	465	675	13
ni	388	99	397	114	465	675	13
en	399	99	410	114	465	675	13
el	412	99	420	114	465	675	13
comedor,	71	112	111	126	465	675	13
ni	114	112	123	126	465	675	13
nada.	125	112	149	126	465	675	13
Y	151	112	157	126	465	675	13
es	160	112	168	126	465	675	13
difícil	170	112	195	126	465	675	13
[…]	198	112	216	126	465	675	13
dificilísimo	218	112	267	126	465	675	13
trabajar	269	112	303	126	465	675	13
con	305	112	321	126	465	675	13
ellos	323	112	342	126	465	675	13
e	345	112	349	126	465	675	13
incluso	352	112	383	126	465	675	13
intentar	385	112	420	126	465	675	13
como	71	124	95	139	465	675	13
sistematizar	98	124	149	139	465	675	13
lo	151	124	160	139	465	675	13
que	163	124	178	139	465	675	13
quieren	181	124	214	139	465	675	13
(entrevista	217	124	262	139	465	675	13
a	265	124	269	139	465	675	13
referente	272	124	310	139	465	675	13
ministerial,	313	124	362	139	465	675	13
22/4/2013).	365	124	418	139	465	675	13
La	92	149	103	164	465	675	13
interpretación	107	149	168	164	465	675	13
de	172	149	183	164	465	675	13
este	187	149	203	164	465	675	13
entrevistado	207	149	259	164	465	675	13
no	263	149	275	164	465	675	13
es	279	149	287	164	465	675	13
diferente	291	149	329	164	465	675	13
de	333	149	344	164	465	675	13
las	348	149	359	164	465	675	13
explicaciones	363	149	420	164	465	675	13
elaboradas	57	162	102	176	465	675	13
por	105	162	120	176	465	675	13
los	124	162	136	176	465	675	13
otros	139	162	161	176	465	675	13
referentes	164	162	206	176	465	675	13
ministeriales	209	162	264	176	465	675	13
vinculados	267	162	313	176	465	675	13
con	317	162	333	176	465	675	13
el	336	162	343	176	465	675	13
caso.	347	162	368	176	465	675	13
Por	371	162	386	176	465	675	13
el	389	162	397	176	465	675	13
con-	400	162	420	176	465	675	13
trario,	57	174	83	189	465	675	13
tanto	86	174	109	189	465	675	13
en	111	174	122	189	465	675	13
diferentes	124	174	166	189	465	675	13
entrevistas,	169	174	217	189	465	675	13
como	219	174	244	189	465	675	13
en	246	174	256	189	465	675	13
la	259	174	266	189	465	675	13
participación	269	174	326	189	465	675	13
en	328	174	339	189	465	675	13
las	341	174	352	189	465	675	13
reuniones	355	174	397	189	465	675	13
de	400	174	410	189	465	675	13
la	412	174	420	189	465	675	13
MI,	57	187	74	201	465	675	13
se	76	187	85	201	465	675	13
expresaba	87	187	129	201	465	675	13
y	132	187	137	201	465	675	13
circulaban	140	187	184	201	465	675	13
lecturas	187	187	220	201	465	675	13
en	223	187	233	201	465	675	13
las	236	187	247	201	465	675	13
que	250	187	266	201	465	675	13
se	269	187	277	201	465	675	13
resaltan	280	187	313	201	465	675	13
dos	316	187	330	201	465	675	13
aspectos	333	187	369	201	465	675	13
en	372	187	382	201	465	675	13
tensión:	385	187	420	201	465	675	13
primero,	57	199	94	214	465	675	13
la	97	199	104	214	465	675	13
necesidad	107	199	149	214	465	675	13
de	152	199	162	214	465	675	13
que	165	199	181	214	465	675	13
todos	183	199	207	214	465	675	13
los	210	199	222	214	465	675	13
miembros	224	199	268	214	465	675	13
de	271	199	281	214	465	675	13
la	283	199	291	214	465	675	13
MGL	293	199	318	214	465	675	13
participen;	321	199	368	214	465	675	13
segundo,	371	199	410	214	465	675	13
la	412	199	420	214	465	675	13
importancia	57	212	110	226	465	675	13
de	112	212	122	226	465	675	13
que	125	212	140	226	465	675	13
se	143	212	151	226	465	675	13
tome	153	212	176	226	465	675	13
en	178	212	189	226	465	675	13
cuenta	191	212	220	226	465	675	13
la	222	212	230	226	465	675	13
trayectoria	232	212	278	226	465	675	13
de	280	212	291	226	465	675	13
quien	293	212	318	226	465	675	13
propone	320	212	357	226	465	675	13
problemáticas	359	212	420	226	465	675	13
en	57	224	67	239	465	675	13
el	70	224	77	239	465	675	13
barrio.	80	224	109	239	465	675	13
A	92	237	99	251	465	675	13
su	102	237	112	251	465	675	13
vez,	115	237	132	251	465	675	13
los	135	237	147	251	465	675	13
vecinos	150	237	182	251	465	675	13
sin	185	237	197	251	465	675	13
afiliaciones	201	237	248	251	465	675	13
formales	252	237	289	251	465	675	13
a	292	237	296	251	465	675	13
organizaciones	300	237	363	251	465	675	13
describieron	366	237	420	251	465	675	13
esta	57	249	73	264	465	675	13
disputa	75	249	107	264	465	675	13
como	109	249	134	264	465	675	13
parte	136	249	158	264	465	675	13
de	160	249	170	264	465	675	13
las	173	249	184	264	465	675	13
diferencias	186	249	232	264	465	675	13
tanto	234	249	257	264	465	675	13
en	260	249	270	264	465	675	13
los	272	249	284	264	465	675	13
lenguajes,	286	249	329	264	465	675	13
como	331	249	355	264	465	675	13
en	358	249	368	264	465	675	13
los	370	249	382	264	465	675	13
criterios	385	249	419	264	465	675	13
establecidos	57	262	108	276	465	675	13
por	111	262	126	276	465	675	13
los	129	262	141	276	465	675	13
referentes	143	262	185	276	465	675	13
para	188	262	206	276	465	675	13
definir	209	262	238	276	465	675	13
las	241	262	252	276	465	675	13
necesidades	255	262	305	276	465	675	13
del	308	262	321	276	465	675	13
barrio.	323	262	352	276	465	675	13
Para	71	287	90	301	465	675	13
mí	92	287	104	301	465	675	13
[...]	107	287	123	301	465	675	13
es	125	287	133	301	465	675	13
como	136	287	161	301	465	675	13
el	163	287	171	301	465	675	13
colegio,	173	287	207	301	465	675	13
¿me	210	287	227	301	465	675	13
entendés?	230	287	271	301	465	675	13
Si	274	287	282	301	465	675	13
no	285	287	297	301	465	675	13
estás	299	287	319	301	465	675	13
en	322	287	332	301	465	675	13
la	335	287	343	301	465	675	13
bandita	345	287	378	301	465	675	13
preferida	381	287	420	301	465	675	13
de	71	299	81	314	465	675	13
la	84	299	91	314	465	675	13
maestra,	94	299	130	314	465	675	13
no	133	299	145	314	465	675	13
te	147	299	155	314	465	675	13
dan	158	299	174	314	465	675	13
ni	177	299	186	314	465	675	13
bola.	189	299	210	314	465	675	13
Acá,	213	299	232	314	465	675	13
si	234	299	241	314	465	675	13
no	244	299	255	314	465	675	13
tenés	258	299	280	314	465	675	13
«experiencia	283	299	336	314	465	675	13
en	339	299	349	314	465	675	13
organizaciones»	352	299	420	314	465	675	13
no	71	312	82	326	465	675	13
te	85	312	93	326	465	675	13
toman	96	312	125	326	465	675	13
en	127	312	138	326	465	675	13
cuenta	141	312	170	326	465	675	13
[…].	173	312	194	326	465	675	13
Entiendo	197	312	237	326	465	675	13
que	240	312	256	326	465	675	13
parece	259	312	286	326	465	675	13
una	289	312	306	326	465	675	13
boludez	309	312	343	326	465	675	13
lo	346	312	354	326	465	675	13
que	357	312	373	326	465	675	13
digo	376	312	395	326	465	675	13
lo	398	312	406	326	465	675	13
de	409	312	420	326	465	675	13
arreglar	71	324	103	339	465	675	13
las	106	324	117	339	465	675	13
luces	119	324	141	339	465	675	13
de	143	324	153	339	465	675	13
la	156	324	163	339	465	675	13
avenida,	165	324	201	339	465	675	13
pero	204	324	223	339	465	675	13
nosotros	225	324	262	339	465	675	13
ni	265	324	273	339	465	675	13
podemos	276	324	315	339	465	675	13
andar	318	324	342	339	465	675	13
por	345	324	360	339	465	675	13
ahí	362	324	375	339	465	675	13
de	378	324	388	339	465	675	13
noche.	390	324	419	339	465	675	13
Y	71	337	77	351	465	675	13
nos	81	337	96	351	465	675	13
complica	99	337	139	351	465	675	13
la	142	337	149	351	465	675	13
vida	153	337	171	351	465	675	13
dar	174	337	188	351	465	675	13
la	192	337	199	351	465	675	13
vuelta	202	337	228	351	465	675	13
entera	232	337	258	351	465	675	13
para	262	337	280	351	465	675	13
llegar	284	337	307	351	465	675	13
del	310	337	323	351	465	675	13
laburo.	327	337	357	351	465	675	13
Pero	361	337	380	351	465	675	13
acá	383	337	397	351	465	675	13
ellos	400	337	419	351	465	675	13
[los	71	349	86	364	465	675	13
del	90	349	103	364	465	675	13
comedor]	108	349	149	364	465	675	13
tienen	154	349	181	364	465	675	13
otras	185	349	206	364	465	675	13
prioridades.	210	349	261	364	465	675	13
Se	265	349	275	364	465	675	13
ve	279	349	288	364	465	675	13
que	292	349	308	364	465	675	13
si	312	349	319	364	465	675	13
no	323	349	334	364	465	675	13
proponés	338	349	379	364	465	675	13
las	383	349	394	364	465	675	13
cosas	398	349	419	364	465	675	13
como	71	362	95	376	465	675	13
ellos,	98	362	120	376	465	675	13
con	123	362	139	376	465	675	13
listitas,	142	362	172	376	465	675	13
presupuestos	175	362	231	376	465	675	13
y	234	362	239	376	465	675	13
no	242	362	253	376	465	675	13
sé	256	362	264	376	465	675	13
qué	267	362	283	376	465	675	13
más,	286	362	306	376	465	675	13
no	309	362	320	376	465	675	13
va	323	362	333	376	465	675	13
la	336	362	343	376	465	675	13
cosa	346	362	364	376	465	675	13
(entrevista	367	362	412	376	465	675	13
a	415	362	420	376	465	675	13
participante	71	374	123	389	465	675	13
de	126	374	136	389	465	675	13
MGL,	139	374	167	389	465	675	13
29/04/2013).	170	374	229	389	465	675	13
A	92	399	99	414	465	675	13
partir	102	399	126	414	465	675	13
de	129	399	139	414	465	675	13
este	142	399	158	414	465	675	13
episodio	160	399	197	414	465	675	13
y	200	399	205	414	465	675	13
de	207	399	217	414	465	675	13
las	220	399	231	414	465	675	13
interpretaciones	234	399	303	414	465	675	13
que	306	399	322	414	465	675	13
se	324	399	333	414	465	675	13
construyeron	335	399	392	414	465	675	13
como	395	399	420	414	465	675	13
consecuencias,	57	412	120	426	465	675	13
que	123	412	139	426	465	675	13
ilustran	141	412	174	426	465	675	13
una	177	412	193	426	465	675	13
dinámica	196	412	236	426	465	675	13
de	239	412	249	426	465	675	13
tensiones	252	412	292	426	465	675	13
y	295	412	300	426	465	675	13
legitimaciones	303	412	365	426	465	675	13
en	367	412	378	426	465	675	13
la	381	412	388	426	465	675	13
MGL-	391	412	419	426	465	675	13
MI,	57	424	74	439	465	675	13
se	77	424	85	439	465	675	13
pueden	88	424	120	439	465	675	13
esbozar	123	424	155	439	465	675	13
dos	158	424	173	439	465	675	13
interpretaciones	176	424	246	439	465	675	13
sobre	249	424	272	439	465	675	13
cómo	275	424	299	439	465	675	13
es	302	424	311	439	465	675	13
la	314	424	321	439	465	675	13
toma	324	424	347	439	465	675	13
de	350	424	360	439	465	675	13
decisión.	363	424	402	439	465	675	13
Por	405	424	420	439	465	675	13
un	57	437	68	451	465	675	13
lado,	72	437	93	451	465	675	13
el	96	437	104	451	465	675	13
proceso	107	437	140	451	465	675	13
de	143	437	154	451	465	675	13
disputa	157	437	189	451	465	675	13
sobre	192	437	215	451	465	675	13
la	218	437	226	451	465	675	13
definición	229	437	273	451	465	675	13
de	276	437	286	451	465	675	13
las	290	437	301	451	465	675	13
necesidades	304	437	354	451	465	675	13
locales	357	437	386	451	465	675	13
mostró	389	437	420	451	465	675	13
que	57	449	73	464	465	675	13
se	76	449	85	464	465	675	13
tiende	88	449	115	464	465	675	13
a	119	449	124	464	465	675	13
priorizar	128	449	165	464	465	675	13
la	169	449	176	464	465	675	13
interlocución	180	449	238	464	465	675	13
con	241	449	257	464	465	675	13
los	261	449	273	464	465	675	13
actores	277	449	307	464	465	675	13
colectivos	311	449	353	464	465	675	13
(agrupaciones,	357	449	420	464	465	675	13
instituciones	57	462	112	476	465	675	13
barriales),	115	462	158	476	465	675	13
en	161	462	171	476	465	675	13
desmedro	174	462	217	476	465	675	13
de	220	462	230	476	465	675	13
los	233	462	245	476	465	675	13
“actores	248	462	282	476	465	675	13
individuales”,	285	462	345	476	465	675	13
tal	348	462	359	476	465	675	13
como	362	462	386	476	465	675	13
son	390	462	405	476	465	675	13
re-	408	462	420	476	465	675	13
feridos	57	474	86	489	465	675	13
en	89	474	99	489	465	675	13
la	102	474	110	489	465	675	13
MI.	113	474	129	489	465	675	13
En	132	474	145	489	465	675	13
este	148	474	164	489	465	675	13
sentido,	167	474	201	489	465	675	13
el	204	474	211	489	465	675	13
uso	214	474	229	489	465	675	13
que	232	474	248	489	465	675	13
los	251	474	263	489	465	675	13
referentes	266	474	307	489	465	675	13
ministeriales	310	474	365	489	465	675	13
le	368	474	375	489	465	675	13
dan	378	474	394	489	465	675	13
a	397	474	402	489	465	675	13
no-	405	474	420	489	465	675	13
ciones	57	487	84	501	465	675	13
como	87	487	111	501	465	675	13
“reclamos	115	487	157	501	465	675	13
individuales”	160	487	217	501	465	675	13
e	220	487	224	501	465	675	13
“intereses	228	487	269	501	465	675	13
particulares”	272	487	326	501	465	675	13
permite	330	487	364	501	465	675	13
comprender	367	487	420	501	465	675	13
cómo	57	499	81	514	465	675	13
se	84	499	92	514	465	675	13
define	95	499	121	514	465	675	13
la	124	499	132	514	465	675	13
legitimidad	134	499	184	514	465	675	13
en	187	499	197	514	465	675	13
estos	200	499	221	514	465	675	13
espacios	223	499	258	514	465	675	13
de	261	499	272	514	465	675	13
interacción:	274	499	326	514	465	675	13
las	328	499	339	514	465	675	13
trayectorias	342	499	392	514	465	675	13
de	395	499	405	514	465	675	13
los	408	499	420	514	465	675	13
participantes	57	512	112	526	465	675	13
son	116	512	131	526	465	675	13
considerados	135	512	191	526	465	675	13
como	195	512	219	526	465	675	13
avales	223	512	248	526	465	675	13
para	251	512	270	526	465	675	13
poder	274	512	299	526	465	675	13
entender	302	512	341	526	465	675	13
las	344	512	355	526	465	675	13
problemáticas	359	512	420	526	465	675	13
del	57	524	70	539	465	675	13
barrio	73	524	99	539	465	675	13
y	101	524	106	539	465	675	13
proponer	109	524	150	539	465	675	13
soluciones	152	524	197	539	465	675	13
acordes.	200	524	235	539	465	675	13
Por	92	537	107	551	465	675	13
otro	110	537	128	551	465	675	13
lado,	131	537	152	551	465	675	13
una	155	537	171	551	465	675	13
segunda	174	537	210	551	465	675	13
interpretación	212	537	274	551	465	675	13
se	277	537	285	551	465	675	13
relaciona	287	537	326	551	465	675	13
con	329	537	345	551	465	675	13
la	348	537	355	551	465	675	13
diferenciación	358	537	420	551	465	675	13
que	57	549	73	564	465	675	13
se	77	549	85	564	465	675	13
establece	89	549	127	564	465	675	13
en	131	549	142	564	465	675	13
las	146	549	157	564	465	675	13
MGL	161	549	186	564	465	675	13
sobre	190	549	213	564	465	675	13
los	217	549	229	564	465	675	13
lenguajes.	233	549	276	564	465	675	13
No	280	549	294	564	465	675	13
solamente	298	549	342	564	465	675	13
las	346	549	357	564	465	675	13
trayectorias	361	549	410	564	465	675	13
y	415	549	420	564	465	675	13
pertenencias	57	562	111	576	465	675	13
de	114	562	124	576	465	675	13
los	127	562	139	576	465	675	13
participantes	142	562	198	576	465	675	13
son	201	562	216	576	465	675	13
evaluadas,	219	562	263	576	465	675	13
sino	266	562	284	576	465	675	13
que	287	562	303	576	465	675	13
también	307	562	342	576	465	675	13
las	346	562	357	576	465	675	13
formas	360	562	389	576	465	675	13
de	392	562	403	576	465	675	13
co-	406	562	420	576	465	675	13
municar	57	574	93	589	465	675	13
y	96	574	101	589	465	675	13
hacerse	104	574	135	589	465	675	13
comprender	138	574	190	589	465	675	13
son	193	574	208	589	465	675	13
consideradas	211	574	266	589	465	675	13
en	269	574	279	589	465	675	13
las	282	574	293	589	465	675	13
interacciones.	296	574	355	589	465	675	13
Así,	358	574	374	589	465	675	13
se	377	574	385	589	465	675	13
plantea	388	574	420	589	465	675	13
que	57	587	73	601	465	675	13
la	76	587	83	601	465	675	13
toma	86	587	109	601	465	675	13
de	112	587	122	601	465	675	13
decisión	125	587	161	601	465	675	13
está	164	587	181	601	465	675	13
atravesada	184	587	228	601	465	675	13
por	231	587	246	601	465	675	13
diferentes	249	587	291	601	465	675	13
lógicas	295	587	324	601	465	675	13
comunicativas,	327	587	392	601	465	675	13
en	395	587	405	601	465	675	13
las	409	587	420	601	465	675	13
cuales	57	599	82	614	465	675	13
inciden	86	599	118	614	465	675	13
los	121	599	133	614	465	675	13
manejos	136	599	172	614	465	675	13
de	175	599	185	614	465	675	13
jerga,	188	599	212	614	465	675	13
los	215	599	227	614	465	675	13
sentidos	230	599	265	614	465	675	13
sobre	268	599	291	614	465	675	13
qué	294	599	310	614	465	675	13
debe	313	599	334	614	465	675	13
hacer	337	599	360	614	465	675	13
un	363	599	375	614	465	675	13
programa	378	599	420	614	465	675	13
a	57	612	61	626	465	675	13
nivel	64	612	85	626	465	675	13
territorial,	88	612	132	626	465	675	13
cómo	135	612	159	626	465	675	13
debe	162	612	182	626	465	675	13
organizarse	185	612	234	626	465	675	13
y	236	612	241	626	465	675	13
qué	244	612	260	626	465	675	13
se	263	612	271	626	465	675	13
debe	274	612	294	626	465	675	13
priorizar.	297	612	336	626	465	675	13
68	45	42	56	56	465	675	14
Martín	181	44	209	55	465	675	14
Hernán	213	44	242	55	465	675	14
Di	245	44	255	55	465	675	14
Marco	258	44	282	55	465	675	14
7.2	49	74	63	89	465	675	14
Las	66	74	80	89	465	675	14
Piletas	83	74	110	89	465	675	14
La	45	99	56	114	465	675	14
MGL	59	99	84	114	465	675	14
Las	87	99	102	114	465	675	14
Piletas	105	99	133	114	465	675	14
fue	136	99	149	114	465	675	14
referido	152	99	186	114	465	675	14
por	189	99	204	114	465	675	14
diversos	207	99	242	114	465	675	14
entrevistados	245	99	301	114	465	675	14
(tanto	304	99	331	114	465	675	14
coordinadores	334	99	395	114	465	675	14
de	398	99	408	114	465	675	14
la	45	112	53	126	465	675	14
provincia	55	112	96	126	465	675	14
como	98	112	123	126	465	675	14
referentes	125	112	167	126	465	675	14
ministeriales	169	112	223	126	465	675	14
de	226	112	236	126	465	675	14
otras	239	112	260	126	465	675	14
MGL)	262	112	291	126	465	675	14
como	293	112	318	126	465	675	14
el	320	112	327	126	465	675	14
caso	330	112	348	126	465	675	14
problemático	351	112	408	126	465	675	14
en	45	124	56	139	465	675	14
el	59	124	66	139	465	675	14
Conurbano	69	124	120	139	465	675	14
Bonaerense,	123	124	175	139	465	675	14
en	179	124	189	139	465	675	14
el	192	124	199	139	465	675	14
cual	203	124	220	139	465	675	14
no	224	124	235	139	465	675	14
se	238	124	246	139	465	675	14
había	249	124	273	139	465	675	14
logrado	276	124	309	139	465	675	14
consolidar	312	124	357	139	465	675	14
y	360	124	365	139	465	675	14
validar	368	124	398	139	465	675	14
la	401	124	408	139	465	675	14
MGL	45	137	70	151	465	675	14
en	74	137	84	151	465	675	14
tanto	88	137	111	151	465	675	14
dispositivo	114	137	161	151	465	675	14
territorial,	164	137	209	151	465	675	14
debido	212	137	242	151	465	675	14
a	246	137	250	151	465	675	14
que	254	137	269	151	465	675	14
no	273	137	284	151	465	675	14
se	288	137	296	151	465	675	14
logró	299	137	322	151	465	675	14
establecer	325	137	367	151	465	675	14
una	371	137	387	151	465	675	14
par-	391	137	408	151	465	675	14
ticipación	45	149	88	164	465	675	14
y	92	149	97	164	465	675	14
dinámica	100	149	140	164	465	675	14
constante	143	149	185	164	465	675	14
de	188	149	199	164	465	675	14
actividades.	202	149	252	164	465	675	14
Si	256	149	264	164	465	675	14
en	267	149	278	164	465	675	14
El	281	149	290	164	465	675	14
Club	294	149	316	164	465	675	14
la	319	149	327	164	465	675	14
recomendación	330	149	397	164	465	675	14
(e	400	149	408	164	465	675	14
incluso	45	162	76	176	465	675	14
insistencia)	80	162	128	176	465	675	14
de	131	162	141	176	465	675	14
los	145	162	157	176	465	675	14
entrevistados	160	162	216	176	465	675	14
estaba	219	162	246	176	465	675	14
fundamentada	249	162	312	176	465	675	14
en	315	162	325	176	465	675	14
el	328	162	336	176	465	675	14
sentido	339	162	370	176	465	675	14
de	374	162	384	176	465	675	14
éxito	387	162	408	176	465	675	14
asociado	45	174	82	189	465	675	14
al	85	174	92	189	465	675	14
funcionamiento	95	174	164	189	465	675	14
de	167	174	177	189	465	675	14
la	179	174	187	189	465	675	14
MGL,	189	174	217	189	465	675	14
en	219	174	230	189	465	675	14
Las	232	174	247	189	465	675	14
Piletas	249	174	277	189	465	675	14
se	279	174	288	189	465	675	14
encontró	290	174	329	189	465	675	14
que	331	174	347	189	465	675	14
las	350	174	361	189	465	675	14
reticencias	363	174	408	189	465	675	14
en	45	187	56	201	465	675	14
permitir	58	187	94	201	465	675	14
entrar	97	187	123	201	465	675	14
en	125	187	136	201	465	675	14
contacto	138	187	176	201	465	675	14
con	178	187	194	201	465	675	14
esta	197	187	213	201	465	675	14
Mesa	215	187	238	201	465	675	14
se	241	187	249	201	465	675	14
vinculaban	251	187	299	201	465	675	14
con	301	187	317	201	465	675	14
la	320	187	327	201	465	675	14
percepción	330	187	377	201	465	675	14
de	380	187	390	201	465	675	14
que	392	187	408	201	465	675	14
no	45	199	57	214	465	675	14
sólo	60	199	78	214	465	675	14
no	81	199	93	214	465	675	14
era	96	199	109	214	465	675	14
un	113	199	124	214	465	675	14
caso	128	199	146	214	465	675	14
exitoso,	150	199	183	214	465	675	14
sino	186	199	204	214	465	675	14
de	208	199	218	214	465	675	14
que	222	199	237	214	465	675	14
tal	241	199	252	214	465	675	14
vez	255	199	269	214	465	675	14
no	272	199	284	214	465	675	14
tendría	287	199	318	214	465	675	14
continuidad.	322	199	378	214	465	675	14
Luego	381	199	408	214	465	675	14
de	45	212	56	226	465	675	14
varias	59	212	83	226	465	675	14
entrevistas	87	212	132	226	465	675	14
sobre	135	212	158	226	465	675	14
este	162	212	178	226	465	675	14
caso	181	212	199	226	465	675	14
con	203	212	219	226	465	675	14
un	222	212	234	226	465	675	14
coordinador	237	212	290	226	465	675	14
del	294	212	307	226	465	675	14
Plan	310	212	330	226	465	675	14
en	333	212	344	226	465	675	14
el	347	212	354	226	465	675	14
Conurbano	358	212	408	226	465	675	14
Bonaerense,	45	224	98	239	465	675	14
este	101	224	117	239	465	675	14
resaltó	120	224	148	239	465	675	14
que	151	224	167	239	465	675	14
“si	170	224	181	239	465	675	14
van	184	224	199	239	465	675	14
ahí,	202	224	218	239	465	675	14
van	221	224	237	239	465	675	14
a	240	224	244	239	465	675	14
ver	247	224	260	239	465	675	14
lo	263	224	272	239	465	675	14
que	275	224	291	239	465	675	14
no	294	224	305	239	465	675	14
queremos	308	224	350	239	465	675	14
lograr	353	224	379	239	465	675	14
con	382	224	398	239	465	675	14
el	401	224	408	239	465	675	14
Plan”	45	237	69	251	465	675	14
(entrevista	71	237	116	251	465	675	14
a	119	237	124	251	465	675	14
coordinador	126	237	180	251	465	675	14
provincial,	182	237	228	251	465	675	14
21/02/2013).	231	237	290	251	465	675	14
Luego	293	237	320	251	465	675	14
de	322	237	333	251	465	675	14
esto,	335	237	355	251	465	675	14
comentó	358	237	396	251	465	675	14
su	399	237	408	251	465	675	14
incertidumbre	45	249	108	264	465	675	14
sobre	110	249	133	264	465	675	14
el	136	249	143	264	465	675	14
futuro	146	249	174	264	465	675	14
del	177	249	190	264	465	675	14
Plan	192	249	212	264	465	675	14
en	215	249	225	264	465	675	14
este	228	249	244	264	465	675	14
barrio.	247	249	276	264	465	675	14
Esta	81	262	99	276	465	675	14
MGL	103	262	128	276	465	675	14
se	131	262	139	276	465	675	14
ubica	143	262	166	276	465	675	14
en	170	262	180	276	465	675	14
un	184	262	195	276	465	675	14
barrio	199	262	225	276	465	675	14
del	229	262	242	276	465	675	14
noroeste	245	262	282	276	465	675	14
del	285	262	298	276	465	675	14
Conurbano	302	262	352	276	465	675	14
Bonaerense,	356	262	408	276	465	675	14
bordeando	45	274	92	289	465	675	14
áreas	95	274	116	289	465	675	14
pobladas	118	274	156	289	465	675	14
en	159	274	169	289	465	675	14
la	172	274	179	289	465	675	14
última	182	274	210	289	465	675	14
década.	213	274	245	289	465	675	14
A	248	274	255	289	465	675	14
diferencia	258	274	300	289	465	675	14
del	303	274	316	289	465	675	14
contexto	318	274	356	289	465	675	14
de	359	274	369	289	465	675	14
El	372	274	381	289	465	675	14
Club,	383	274	408	289	465	675	14
este	45	287	61	301	465	675	14
barrio	65	287	91	301	465	675	14
tiene	95	287	116	301	465	675	14
una	120	287	136	301	465	675	14
historia	140	287	173	301	465	675	14
más	177	287	194	301	465	675	14
reciente:	198	287	234	301	465	675	14
el	238	287	245	301	465	675	14
espacio	249	287	280	301	465	675	14
de	284	287	294	301	465	675	14
Las	298	287	313	301	465	675	14
Piletas,	317	287	347	301	465	675	14
cercano	351	287	384	301	465	675	14
a	388	287	393	301	465	675	14
un	396	287	408	301	465	675	14
basural,	45	299	79	314	465	675	14
representa	82	299	126	314	465	675	14
el	129	299	136	314	465	675	14
límite	139	299	164	314	465	675	14
entre	167	299	189	314	465	675	14
dos	192	299	207	314	465	675	14
municipios	210	299	259	314	465	675	14
y	262	299	267	314	465	675	14
surge	270	299	292	314	465	675	14
como	295	299	320	314	465	675	14
una	322	299	339	314	465	675	14
zona	342	299	362	314	465	675	14
de	365	299	375	314	465	675	14
asenta-	378	299	408	314	465	675	14
mientos	45	312	80	326	465	675	14
informales	84	312	130	326	465	675	14
en	133	312	144	326	465	675	14
el	147	312	155	326	465	675	14
contexto	158	312	196	326	465	675	14
generalizado	200	312	254	326	465	675	14
de	258	312	268	326	465	675	14
masiva	272	312	301	326	465	675	14
desocupación	305	312	364	326	465	675	14
y	367	312	372	326	465	675	14
debacle	376	312	408	326	465	675	14
económica	45	324	92	339	465	675	14
de	95	324	105	339	465	675	14
la	108	324	115	339	465	675	14
crisis	118	324	140	339	465	675	14
del	142	324	155	339	465	675	14
2001-2002.	158	324	210	339	465	675	14
En	213	324	225	339	465	675	14
comparación	228	324	284	339	465	675	14
con	287	324	303	339	465	675	14
el	306	324	313	339	465	675	14
primer	316	324	345	339	465	675	14
caso,	348	324	369	339	465	675	14
el	372	324	379	339	465	675	14
barrio	382	324	408	339	465	675	14
cuenta	45	337	74	351	465	675	14
con	77	337	93	351	465	675	14
un	95	337	107	351	465	675	14
menor	110	337	138	351	465	675	14
desarrollo	141	337	184	351	465	675	14
infraestructural	186	337	253	351	465	675	14
y	255	337	260	351	465	675	14
vial	263	337	278	351	465	675	14
(hay	281	337	300	351	465	675	14
menos	303	337	331	351	465	675	14
calles	334	337	356	351	465	675	14
pavimenta-	359	337	408	351	465	675	14
das,	45	349	62	364	465	675	14
el	65	349	72	364	465	675	14
alcance	75	349	106	364	465	675	14
de	109	349	119	364	465	675	14
la	121	349	129	364	465	675	14
red	131	349	145	364	465	675	14
de	148	349	158	364	465	675	14
servicios	161	349	197	364	465	675	14
es	200	349	208	364	465	675	14
más	210	349	227	364	465	675	14
acotado,	230	349	267	364	465	675	14
las	269	349	280	364	465	675	14
casas	283	349	304	364	465	675	14
suelen	306	349	334	364	465	675	14
estar	336	349	356	364	465	675	14
construidas	359	349	408	364	465	675	14
de	45	362	56	376	465	675	14
materiales	58	362	101	376	465	675	14
más	104	362	121	376	465	675	14
precarios),	123	362	168	376	465	675	14
a	170	362	175	376	465	675	14
la	177	362	185	376	465	675	14
vez	187	362	200	376	465	675	14
que	203	362	219	376	465	675	14
cuenta	221	362	250	376	465	675	14
con	252	362	268	376	465	675	14
menos	270	362	298	376	465	675	14
organizaciones,	301	362	367	376	465	675	14
las	369	362	380	376	465	675	14
cuales	382	362	408	376	465	675	14
principalmente	45	374	111	389	465	675	14
son	114	374	129	389	465	675	14
comedores	131	374	178	389	465	675	14
y	180	374	185	389	465	675	14
agrupaciones	187	374	244	389	465	675	14
políticas	246	374	282	389	465	675	14
que	284	374	300	389	465	675	14
provienen	303	374	346	389	465	675	14
de	348	374	359	389	465	675	14
localidades	361	374	408	389	465	675	14
cercanos	45	387	82	401	465	675	14
y	85	387	90	401	465	675	14
que	93	387	109	401	465	675	14
a	111	387	116	401	465	675	14
partir	119	387	143	401	465	675	14
de	146	387	156	401	465	675	14
2004	159	387	182	401	465	675	14
y	184	387	189	401	465	675	14
2005	192	387	215	401	465	675	14
comenzaron	218	387	271	401	465	675	14
a	274	387	278	401	465	675	14
desarrollar	281	387	326	401	465	675	14
actividades	329	387	377	401	465	675	14
aquí.	379	387	401	401	465	675	14
A	81	399	88	414	465	675	14
fines	90	399	110	414	465	675	14
del	112	399	125	414	465	675	14
2012	128	399	150	414	465	675	14
el	152	399	160	414	465	675	14
Plan	162	399	181	414	465	675	14
AHÍ	184	399	203	414	465	675	14
comenzó	206	399	244	414	465	675	14
a	247	399	251	414	465	675	14
desarrollar	254	399	298	414	465	675	14
actividades	300	399	347	414	465	675	14
en	349	399	359	414	465	675	14
este	362	399	378	414	465	675	14
barrio.	380	399	408	414	465	675	14
Al	45	412	55	426	465	675	14
igual	59	412	79	426	465	675	14
que	83	412	98	426	465	675	14
El	102	412	111	426	465	675	14
Club,	114	412	139	426	465	675	14
se	142	412	150	426	465	675	14
suelen	154	412	180	426	465	675	14
mantener	184	412	224	426	465	675	14
2	228	412	233	426	465	675	14
reuniones	237	412	278	426	465	675	14
semanales	282	412	324	426	465	675	14
en	327	412	337	426	465	675	14
la	341	412	348	426	465	675	14
MGL-MI.	352	412	397	426	465	675	14
Si	400	412	408	426	465	675	14
bien	45	424	64	439	465	675	14
el	67	424	74	439	465	675	14
promedio	77	424	118	439	465	675	14
de	121	424	131	439	465	675	14
participantes	134	424	188	439	465	675	14
suele	191	424	212	439	465	675	14
ser	215	424	226	439	465	675	14
de	229	424	239	439	465	675	14
unas	242	424	262	439	465	675	14
30	265	424	276	439	465	675	14
personas,	279	424	318	439	465	675	14
a	321	424	325	439	465	675	14
lo	328	424	336	439	465	675	14
largo	339	424	360	439	465	675	14
del	363	424	376	439	465	675	14
trabajo	378	424	408	439	465	675	14
de	45	437	55	451	465	675	14
campo	58	437	87	451	465	675	14
en	90	437	100	451	465	675	14
esta	103	437	119	451	465	675	14
MGL	121	437	146	451	465	675	14
se	149	437	157	451	465	675	14
registraron	160	437	205	451	465	675	14
importantes	208	437	259	451	465	675	14
variaciones	262	437	308	451	465	675	14
tanto	311	437	334	451	465	675	14
en	336	437	347	451	465	675	14
el	349	437	357	451	465	675	14
número	359	437	393	451	465	675	14
to-	396	437	408	451	465	675	14
tal	45	449	56	464	465	675	14
de	59	449	69	464	465	675	14
participantes,	72	449	129	464	465	675	14
como	132	449	156	464	465	675	14
en	159	449	170	464	465	675	14
quiénes	173	449	205	464	465	675	14
asistían:	208	449	241	464	465	675	14
mientras	245	449	281	464	465	675	14
que,	284	449	303	464	465	675	14
en	306	449	316	464	465	675	14
algunas	319	449	351	464	465	675	14
reuniones,	354	449	398	464	465	675	14
la	401	449	408	464	465	675	14
MGL	45	462	70	476	465	675	14
agrupaba	73	462	112	476	465	675	14
entre	114	462	136	476	465	675	14
30	138	462	150	476	465	675	14
y	152	462	157	476	465	675	14
35	160	462	171	476	465	675	14
personas,	174	462	213	476	465	675	14
en	215	462	226	476	465	675	14
otras	228	462	249	476	465	675	14
se	251	462	259	476	465	675	14
conformaba	262	462	313	476	465	675	14
por	316	462	330	476	465	675	14
5	333	462	339	476	465	675	14
o	341	462	347	476	465	675	14
menos.	349	462	380	476	465	675	14
La	81	474	92	489	465	675	14
variación	95	474	134	489	465	675	14
en	138	474	148	489	465	675	14
cuántos	151	474	185	489	465	675	14
y	188	474	193	489	465	675	14
quiénes	196	474	229	489	465	675	14
asisten	233	474	261	489	465	675	14
a	265	474	269	489	465	675	14
las	272	474	283	489	465	675	14
reuniones	287	474	329	489	465	675	14
condiciona	332	474	380	489	465	675	14
el	384	474	391	489	465	675	14
de-	394	474	408	489	465	675	14
sarrollo	45	487	78	501	465	675	14
de	80	487	90	501	465	675	14
diferentes	93	487	135	501	465	675	14
modalidades	138	487	192	501	465	675	14
de	195	487	205	501	465	675	14
las	208	487	219	501	465	675	14
reuniones,	222	487	267	501	465	675	14
es	270	487	278	501	465	675	14
decir,	280	487	304	501	465	675	14
en	307	487	317	501	465	675	14
la	320	487	327	501	465	675	14
forma	330	487	356	501	465	675	14
en	358	487	369	501	465	675	14
la	371	487	379	501	465	675	14
que	381	487	397	501	465	675	14
se	400	487	408	501	465	675	14
organizan	45	499	88	514	465	675	14
las	90	499	101	514	465	675	14
charlas,	104	499	136	514	465	675	14
discusiones	138	499	187	514	465	675	14
y	190	499	194	514	465	675	14
negociaciones.	197	499	260	514	465	675	14
En	262	499	274	514	465	675	14
las	277	499	288	514	465	675	14
reuniones	290	499	333	514	465	675	14
con	335	499	351	514	465	675	14
menos	353	499	382	514	465	675	14
parti-	384	499	408	514	465	675	14
cipantes,	45	512	83	526	465	675	14
los	86	512	98	526	465	675	14
temas	101	512	126	526	465	675	14
y	129	512	134	526	465	675	14
objetivos	137	512	175	526	465	675	14
de	178	512	189	526	465	675	14
la	191	512	199	526	465	675	14
charla	202	512	228	526	465	675	14
suelen	230	512	257	526	465	675	14
redefinirse	260	512	305	526	465	675	14
y	308	512	313	526	465	675	14
discutirse	316	512	357	526	465	675	14
entre	360	512	382	526	465	675	14
todos	384	512	408	526	465	675	14
los	45	524	57	539	465	675	14
participantes,	60	524	119	539	465	675	14
mientras	121	524	159	539	465	675	14
que,	162	524	181	539	465	675	14
en	183	524	194	539	465	675	14
las	197	524	208	539	465	675	14
reuniones	210	524	253	539	465	675	14
con	256	524	271	539	465	675	14
más	274	524	291	539	465	675	14
participantes,	294	524	353	539	465	675	14
domina	356	524	389	539	465	675	14
una	392	524	408	539	465	675	14
modalidad	45	537	92	551	465	675	14
más	94	537	111	551	465	675	14
expositiva	114	537	157	551	465	675	14
por	159	537	174	551	465	675	14
parte	177	537	199	551	465	675	14
de	201	537	211	551	465	675	14
los	214	537	226	551	465	675	14
referentes	228	537	270	551	465	675	14
ministeriales	272	537	327	551	465	675	14
(los	329	537	345	551	465	675	14
coordinadores	347	537	408	551	465	675	14
diagraman	45	549	91	564	465	675	14
la	94	549	101	564	465	675	14
reunión	103	549	138	564	465	675	14
y	140	549	145	564	465	675	14
presentan	147	549	189	564	465	675	14
temas,	192	549	220	564	465	675	14
con	222	549	238	564	465	675	14
una	240	549	257	564	465	675	14
menor	259	549	288	564	465	675	14
participación	290	549	347	564	465	675	14
de	349	549	360	564	465	675	14
los	362	549	374	564	465	675	14
vecinos	376	549	408	564	465	675	14
en	45	562	56	576	465	675	14
la	59	562	66	576	465	675	14
definición	69	562	113	576	465	675	14
de	115	562	126	576	465	675	14
los	128	562	140	576	465	675	14
objetivos	143	562	182	576	465	675	14
de	185	562	195	576	465	675	14
las	198	562	209	576	465	675	14
reuniones).	212	562	260	576	465	675	14
Entre	81	574	105	589	465	675	14
los	108	574	120	589	465	675	14
participantes	124	574	180	589	465	675	14
se	183	574	191	589	465	675	14
hace	195	574	214	589	465	675	14
el	218	574	225	589	465	675	14
chiste	228	574	253	589	465	675	14
de	257	574	267	589	465	675	14
ver	270	574	283	589	465	675	14
cuántas	287	574	319	589	465	675	14
personas	323	574	360	589	465	675	14
llegan	364	574	389	589	465	675	14
a	393	574	397	589	465	675	14
la	401	574	408	589	465	675	14
reunión	45	587	80	601	465	675	14
“para	83	587	106	601	465	675	14
ver	109	587	122	601	465	675	14
si	126	587	132	601	465	675	14
nos	136	587	151	601	465	675	14
dan	155	587	171	601	465	675	14
una	174	587	191	601	465	675	14
clase	194	587	214	601	465	675	14
o	218	587	223	601	465	675	14
tenemos	227	587	263	601	465	675	14
una	267	587	283	601	465	675	14
reunión	287	587	321	601	465	675	14
posta”	325	587	351	601	465	675	14
(entrevista	355	587	400	601	465	675	14
a	404	587	408	601	465	675	14
vecino	45	599	73	614	465	675	14
participante,	76	599	131	614	465	675	14
05/05/2013).	134	599	193	614	465	675	14
Lejos	195	599	218	614	465	675	14
de	220	599	231	614	465	675	14
ser	233	599	245	614	465	675	14
un	248	599	259	614	465	675	14
comentario	262	599	311	614	465	675	14
irrelevante,	314	599	362	614	465	675	14
este	365	599	381	614	465	675	14
chiste	383	599	408	614	465	675	14
fue	45	612	59	626	465	675	14
un	61	612	73	626	465	675	14
primer	76	612	105	626	465	675	14
indicio	108	612	138	626	465	675	14
del	141	612	154	626	465	675	14
tipo	156	612	174	626	465	675	14
de	176	612	186	626	465	675	14
vínculo	189	612	221	626	465	675	14
que	224	612	240	626	465	675	14
se	242	612	250	626	465	675	14
establece	253	612	291	626	465	675	14
entre	293	612	315	626	465	675	14
los	318	612	330	626	465	675	14
vecinos	332	612	364	626	465	675	14
y	367	612	372	626	465	675	14
los	374	612	386	626	465	675	14
refe-	389	612	408	626	465	675	14
¿Quién	92	44	119	55	465	675	15
decide	123	44	146	55	465	675	15
qué	150	44	163	55	465	675	15
necesitamos?	166	44	213	55	465	675	15
Participación	217	44	268	55	465	675	15
social	272	44	293	55	465	675	15
y	296	44	300	55	465	675	15
toma	303	44	322	55	465	675	15
de	325	44	333	55	465	675	15
decisiones	337	44	374	55	465	675	15
en	132	55	140	66	465	675	15
una	144	55	158	66	465	675	15
política	162	55	191	66	465	675	15
de	194	55	202	66	465	675	15
abordaje	206	55	238	66	465	675	15
territorial	242	55	281	66	465	675	15
en	284	55	292	66	465	675	15
Argentina	296	55	334	66	465	675	15
69	409	42	420	56	465	675	15
rentes	57	74	82	89	465	675	15
ministeriales,	85	74	142	89	465	675	15
así	144	74	155	89	465	675	15
como	158	74	182	89	465	675	15
de	185	74	195	89	465	675	15
las	197	74	208	89	465	675	15
expectativas	210	74	262	89	465	675	15
de	264	74	275	89	465	675	15
los	277	74	289	89	465	675	15
referentes	291	74	333	89	465	675	15
locales	335	74	363	89	465	675	15
con	366	74	382	89	465	675	15
respecto	384	74	420	89	465	675	15
al	57	87	64	101	465	675	15
Plan:	67	87	89	101	465	675	15
son	92	87	108	101	465	675	15
los	111	87	123	101	465	675	15
referentes	126	87	167	101	465	675	15
ministeriales	170	87	225	101	465	675	15
quienes	228	87	260	101	465	675	15
deciden	264	87	297	101	465	675	15
cómo	300	87	325	101	465	675	15
y	328	87	333	101	465	675	15
qué	336	87	352	101	465	675	15
se	355	87	363	101	465	675	15
va	366	87	375	101	465	675	15
a	379	87	383	101	465	675	15
abordar	386	87	420	101	465	675	15
en	57	99	67	114	465	675	15
la	70	99	77	114	465	675	15
MGL.	80	99	108	114	465	675	15
En	92	112	105	126	465	675	15
la	107	112	115	126	465	675	15
narración	117	112	159	126	465	675	15
de	161	112	172	126	465	675	15
los	174	112	186	126	465	675	15
referentes	189	112	230	126	465	675	15
municipales	233	112	285	126	465	675	15
entrevistados,	288	112	347	126	465	675	15
la	350	112	357	126	465	675	15
reciente	360	112	394	126	465	675	15
urba-	396	112	420	126	465	675	15
nización	57	124	93	139	465	675	15
del	97	124	110	139	465	675	15
área	113	124	130	139	465	675	15
impactó	134	124	170	139	465	675	15
directamente	173	124	230	139	465	675	15
en	233	124	244	139	465	675	15
la	247	124	254	139	465	675	15
dinámica	258	124	298	139	465	675	15
de	302	124	312	139	465	675	15
la	315	124	323	139	465	675	15
MGL.	326	124	354	139	465	675	15
Según	357	124	384	139	465	675	15
destacó	388	124	420	139	465	675	15
un	57	137	68	151	465	675	15
referente	72	137	110	151	465	675	15
ministerial	113	137	159	151	465	675	15
“la	163	137	175	151	465	675	15
falta	178	137	197	151	465	675	15
de	200	137	210	151	465	675	15
una	214	137	230	151	465	675	15
historia	233	137	266	151	465	675	15
compartida	269	137	319	151	465	675	15
de	322	137	333	151	465	675	15
lucha”	336	137	363	151	465	675	15
(entrevista	367	137	412	151	465	675	15
a	415	137	420	151	465	675	15
referente	57	149	95	164	465	675	15
ministerial,	98	149	147	164	465	675	15
25/05/2013)	151	149	207	164	465	675	15
condicionó	211	149	260	164	465	675	15
a	264	149	268	164	465	675	15
que	272	149	288	164	465	675	15
hoy	292	149	308	164	465	675	15
no	311	149	323	164	465	675	15
existan	326	149	356	164	465	675	15
muchas	360	149	393	164	465	675	15
orga-	397	149	420	164	465	675	15
nizaciones	57	162	101	176	465	675	15
en	105	162	115	176	465	675	15
este	119	162	135	176	465	675	15
barrio.	138	162	167	176	465	675	15
Esta	170	162	189	176	465	675	15
falta	192	162	211	176	465	675	15
de	214	162	224	176	465	675	15
una	228	162	244	176	465	675	15
memoria	248	162	287	176	465	675	15
barrial	290	162	318	176	465	675	15
es	321	162	330	176	465	675	15
interpretada	333	162	386	176	465	675	15
por	389	162	404	176	465	675	15
los	408	162	420	176	465	675	15
referentes	57	174	98	189	465	675	15
como	101	174	125	189	465	675	15
un	127	174	139	189	465	675	15
elemento	142	174	182	189	465	675	15
clave	184	174	205	189	465	675	15
para	208	174	226	189	465	675	15
explicar	229	174	262	189	465	675	15
el	265	174	272	189	465	675	15
(mal)	274	174	298	189	465	675	15
funcionamiento	300	174	370	189	465	675	15
del	372	174	385	189	465	675	15
Plan.	388	174	410	189	465	675	15
A	412	174	419	189	465	675	15
su	57	187	66	201	465	675	15
vez,	69	187	85	201	465	675	15
esta	88	187	104	201	465	675	15
explicación	107	187	156	201	465	675	15
construida	159	187	205	201	465	675	15
por	208	187	223	201	465	675	15
los	225	187	237	201	465	675	15
referentes	240	187	282	201	465	675	15
-que	285	187	304	201	465	675	15
ha	307	187	317	201	465	675	15
sido	320	187	338	201	465	675	15
registrada	341	187	383	201	465	675	15
en	385	187	396	201	465	675	15
otras	399	187	420	201	465	675	15
investigaciones	57	199	121	214	465	675	15
(De	125	199	142	214	465	675	15
Piero,	145	199	171	214	465	675	15
2015)-	174	199	204	214	465	675	15
repercute	207	199	248	214	465	675	15
en	251	199	261	214	465	675	15
las	265	199	276	214	465	675	15
actividades	279	199	327	214	465	675	15
que	330	199	346	214	465	675	15
despliegan	350	199	395	214	465	675	15
en	398	199	409	214	465	675	15
el	412	199	420	214	465	675	15
mismo	57	212	87	226	465	675	15
barrio:	90	212	119	226	465	675	15
a	123	212	128	226	465	675	15
diferencia	131	212	174	226	465	675	15
de	177	212	188	226	465	675	15
El	191	212	201	226	465	675	15
Club,	204	212	229	226	465	675	15
la	233	212	240	226	465	675	15
convocatoria	244	212	299	226	465	675	15
para	303	212	322	226	465	675	15
que	326	212	341	226	465	675	15
nuevos	345	212	375	226	465	675	15
vecinos	379	212	411	226	465	675	15
y	415	212	420	226	465	675	15
organizaciones	57	224	120	239	465	675	15
participen	123	224	167	239	465	675	15
de	169	224	179	239	465	675	15
la	182	224	189	239	465	675	15
MGL	191	224	216	239	465	675	15
no	219	224	230	239	465	675	15
es	232	224	241	239	465	675	15
un	243	224	255	239	465	675	15
eje	257	224	269	239	465	675	15
central	271	224	301	239	465	675	15
en	303	224	313	239	465	675	15
las	316	224	327	239	465	675	15
discusiones	329	224	378	239	465	675	15
de	380	224	390	239	465	675	15
la	393	224	400	239	465	675	15
MI.	403	224	419	239	465	675	15
Por	57	237	72	251	465	675	15
el	74	237	81	251	465	675	15
contrario,	84	237	127	251	465	675	15
las	129	237	140	251	465	675	15
actividades	143	237	190	251	465	675	15
que	192	237	208	251	465	675	15
se	211	237	219	251	465	675	15
planifican	222	237	264	251	465	675	15
se	267	237	275	251	465	675	15
estructuran	277	237	327	251	465	675	15
a	329	237	334	251	465	675	15
partir	336	237	361	251	465	675	15
de	363	237	373	251	465	675	15
la	376	237	383	251	465	675	15
premisa	386	237	420	251	465	675	15
de	57	249	67	264	465	675	15
que	69	249	85	264	465	675	15
no	88	249	99	264	465	675	15
es	102	249	110	264	465	675	15
posible	113	249	143	264	465	675	15
incorporar	146	249	192	264	465	675	15
nuevos	194	249	224	264	465	675	15
actores	227	249	257	264	465	675	15
en	259	249	270	264	465	675	15
el	272	249	280	264	465	675	15
proceso	282	249	315	264	465	675	15
de	318	249	328	264	465	675	15
planificación,	330	249	389	264	465	675	15
ya	392	249	401	264	465	675	15
que	404	249	420	264	465	675	15
“no	57	262	72	276	465	675	15
hay	75	262	90	276	465	675	15
nadie	93	262	117	276	465	675	15
a	119	262	124	276	465	675	15
quién	127	262	152	276	465	675	15
convocar”	154	262	198	276	465	675	15
(entrevista	201	262	246	276	465	675	15
a	249	262	253	276	465	675	15
coordinador	256	262	309	276	465	675	15
de	312	262	322	276	465	675	15
MGL,	325	262	353	276	465	675	15
13/05/2013).	356	262	415	276	465	675	15
Si	92	274	100	289	465	675	15
bien	103	274	122	289	465	675	15
la	125	274	132	289	465	675	15
cantidad	135	274	173	289	465	675	15
de	176	274	186	289	465	675	15
organizaciones	189	274	252	289	465	675	15
e	255	274	259	289	465	675	15
instituciones	262	274	317	289	465	675	15
que	320	274	336	289	465	675	15
agrupan	339	274	374	289	465	675	15
a	377	274	382	289	465	675	15
los	384	274	396	289	465	675	15
veci-	399	274	420	289	465	675	15
nos	57	287	72	301	465	675	15
del	74	287	87	301	465	675	15
barrio	89	287	116	301	465	675	15
es	118	287	126	301	465	675	15
menor	128	287	157	301	465	675	15
que	159	287	175	301	465	675	15
en	178	287	188	301	465	675	15
El	190	287	200	301	465	675	15
Club	202	287	224	301	465	675	15
5	224	287	227	296	465	675	15
,	227	287	230	301	465	675	15
la	232	287	240	301	465	675	15
participación	242	287	299	301	465	675	15
en	302	287	312	301	465	675	15
las	314	287	325	301	465	675	15
reuniones	328	287	370	301	465	675	15
de	372	287	383	301	465	675	15
la	385	287	392	301	465	675	15
MGL	395	287	420	301	465	675	15
y	57	299	62	314	465	675	15
las	64	299	75	314	465	675	15
visitas	78	299	104	314	465	675	15
y	107	299	112	314	465	675	15
observaciones	114	299	174	314	465	675	15
en	177	299	187	314	465	675	15
el	190	299	197	314	465	675	15
barrio	200	299	226	314	465	675	15
durante	228	299	262	314	465	675	15
los	265	299	277	314	465	675	15
meses	279	299	305	314	465	675	15
de	307	299	317	314	465	675	15
trabajo	320	299	350	314	465	675	15
de	353	299	363	314	465	675	15
campo	366	299	395	314	465	675	15
mos-	398	299	420	314	465	675	15
tró	57	312	69	326	465	675	15
un	72	312	84	326	465	675	15
conjunto	87	312	127	326	465	675	15
de	130	312	140	326	465	675	15
actores	143	312	173	326	465	675	15
invisibilizados	176	312	237	326	465	675	15
en	240	312	250	326	465	675	15
la	253	312	260	326	465	675	15
hipótesis	263	312	302	326	465	675	15
de	305	312	315	326	465	675	15
los	318	312	330	326	465	675	15
referentes.	333	312	377	326	465	675	15
En	380	312	392	326	465	675	15
el	395	312	403	326	465	675	15
ba-	406	312	420	326	465	675	15
rrio	57	324	73	339	465	675	15
que	75	324	91	339	465	675	15
rodea	94	324	118	339	465	675	15
la	121	324	128	339	465	675	15
MGL	131	324	156	339	465	675	15
se	158	324	166	339	465	675	15
desarrollan	169	324	217	339	465	675	15
actividades	219	324	267	339	465	675	15
vecinales	269	324	308	339	465	675	15
de	310	324	321	339	465	675	15
reparación	323	324	369	339	465	675	15
de	372	324	382	339	465	675	15
espacios	384	324	419	339	465	675	15
públicos,	57	337	96	351	465	675	15
ferias	99	337	122	351	465	675	15
y	125	337	130	351	465	675	15
patrullas	133	337	170	351	465	675	15
vecinales,	173	337	214	351	465	675	15
y	217	337	222	351	465	675	15
diversas	225	337	258	351	465	675	15
actividades	261	337	309	351	465	675	15
culturales	312	337	354	351	465	675	15
en	357	337	367	351	465	675	15
una	370	337	386	351	465	675	15
escuela	389	337	420	351	465	675	15
cercana.	57	349	92	364	465	675	15
No	95	349	109	364	465	675	15
obstante,	111	349	151	364	465	675	15
desde	154	349	178	364	465	675	15
las	181	349	192	364	465	675	15
narrativas	195	349	237	364	465	675	15
de	239	349	250	364	465	675	15
los	252	349	264	364	465	675	15
referentes	267	349	309	364	465	675	15
ministeriales	311	349	366	364	465	675	15
-muchos	369	349	406	364	465	675	15
de	409	349	419	364	465	675	15
los	57	362	69	376	465	675	15
cuales	71	362	97	376	465	675	15
trabajan	100	362	135	376	465	675	15
simultáneamente	138	362	213	376	465	675	15
en	215	362	226	376	465	675	15
El	229	362	238	376	465	675	15
Club-	241	362	266	376	465	675	15
estas	269	362	289	376	465	675	15
organizaciones:	292	362	358	376	465	675	15
[...]	71	387	87	401	465	675	15
no	90	387	101	401	465	675	15
son	104	387	119	401	465	675	15
lo	122	387	130	401	465	675	15
mismo	133	387	163	401	465	675	15
que	166	387	182	401	465	675	15
en	185	387	195	401	465	675	15
[El	198	387	211	401	465	675	15
Club].	214	387	242	401	465	675	15
No	245	387	259	401	465	675	15
es	262	387	270	401	465	675	15
lo	273	387	281	401	465	675	15
mismo	284	387	314	401	465	675	15
el	317	387	324	401	465	675	15
nivel	327	387	348	401	465	675	15
de	351	387	361	401	465	675	15
organización	364	387	420	401	465	675	15
que	71	399	87	414	465	675	15
tenés	89	399	111	414	465	675	15
allá,	113	399	131	414	465	675	15
que	133	399	149	414	465	675	15
lo	152	399	160	414	465	675	15
que	162	399	178	414	465	675	15
se	180	399	189	414	465	675	15
hace	191	399	210	414	465	675	15
acá,	213	399	229	414	465	675	15
porque	231	399	262	414	465	675	15
acá	265	399	278	414	465	675	15
son	281	399	296	414	465	675	15
sólo	298	399	315	414	465	675	15
vecinos	318	399	350	414	465	675	15
y	352	399	357	414	465	675	15
allá	359	399	374	414	465	675	15
tenés	376	399	398	414	465	675	15
a	401	399	405	414	465	675	15
los	408	399	420	414	465	675	15
tipos	71	412	92	426	465	675	15
del	95	412	108	426	465	675	15
sindicato,	110	412	152	426	465	675	15
las	154	412	165	426	465	675	15
cooperadoras,	168	412	228	426	465	675	15
más	230	412	247	426	465	675	15
los	250	412	262	426	465	675	15
de	264	412	274	426	465	675	15
la	277	412	284	426	465	675	15
granjita	286	412	319	426	465	675	15
6	319	412	323	421	465	675	15
,	323	412	326	426	465	675	15
hasta	328	412	350	426	465	675	15
la	352	412	360	426	465	675	15
parroquia.	362	412	407	426	465	675	15
Ya	409	412	420	426	465	675	15
tienen	71	424	98	439	465	675	15
aceitado	101	424	137	439	465	675	15
todo,	140	424	163	439	465	675	15
viste	166	424	185	439	465	675	15
[...].	189	424	207	439	465	675	15
Acá	210	424	226	439	465	675	15
tenés	229	424	251	439	465	675	15
que	254	424	270	439	465	675	15
remarla	273	424	306	439	465	675	15
desde	309	424	333	439	465	675	15
cero	336	424	354	439	465	675	15
y	358	424	362	439	465	675	15
no	366	424	377	439	465	675	15
hay	380	424	395	439	465	675	15
caso,	398	424	420	439	465	675	15
no	71	437	82	451	465	675	15
podemos	85	437	125	451	465	675	15
ni	128	437	137	451	465	675	15
siquiera	140	437	173	451	465	675	15
ponernos	176	437	217	451	465	675	15
de	220	437	230	451	465	675	15
acuerdo	233	437	267	451	465	675	15
con	271	437	286	451	465	675	15
la	290	437	297	451	465	675	15
celebración	300	437	349	451	465	675	15
del	352	437	365	451	465	675	15
25	368	437	379	451	465	675	15
de	382	437	393	451	465	675	15
mayo	396	437	420	451	465	675	15
(entrevista	71	449	116	464	465	675	15
a	119	449	123	464	465	675	15
referente,	126	449	167	464	465	675	15
13/05/2013).	170	449	229	464	465	675	15
En	92	474	105	489	465	675	15
forma	109	474	135	489	465	675	15
simultánea,	138	474	188	489	465	675	15
las	192	474	203	489	465	675	15
experiencias	207	474	259	489	465	675	15
de	263	474	274	489	465	675	15
los	278	474	290	489	465	675	15
participantes	293	474	349	489	465	675	15
y	353	474	358	489	465	675	15
vecinos	362	474	394	489	465	675	15
en	398	474	408	489	465	675	15
la	412	474	420	489	465	675	15
MGL	57	487	82	501	465	675	15
se	84	487	93	501	465	675	15
caracterizan	95	487	147	501	465	675	15
por	149	487	164	501	465	675	15
la	167	487	175	501	465	675	15
confusión	177	487	220	501	465	675	15
acerca	223	487	249	501	465	675	15
de	252	487	262	501	465	675	15
qué	265	487	281	501	465	675	15
es	284	487	292	501	465	675	15
el	295	487	302	501	465	675	15
Plan,	305	487	327	501	465	675	15
cuáles	330	487	356	501	465	675	15
son	359	487	374	501	465	675	15
los	376	487	388	501	465	675	15
objeti-	391	487	420	501	465	675	15
vos	57	499	71	514	465	675	15
de	73	499	83	514	465	675	15
las	86	499	97	514	465	675	15
reuniones	99	499	142	514	465	675	15
y	144	499	149	514	465	675	15
quiénes	152	499	185	514	465	675	15
pueden	187	499	219	514	465	675	15
participar.	222	499	266	514	465	675	15
Al	268	499	278	514	465	675	15
indagar	281	499	313	514	465	675	15
sobre	316	499	339	514	465	675	15
las	341	499	352	514	465	675	15
tareas	355	499	379	514	465	675	15
del	382	499	395	514	465	675	15
Plan,	397	499	420	514	465	675	15
se	57	512	65	526	465	675	15
encontró	67	512	106	526	465	675	15
una	109	512	125	526	465	675	15
heterogeneidad	128	512	194	526	465	675	15
de	196	512	207	526	465	675	15
explicaciones,	209	512	269	526	465	675	15
tanto	271	512	294	526	465	675	15
complementarias	297	512	371	526	465	675	15
como	373	512	398	526	465	675	15
con-	400	512	420	526	465	675	15
tradictorias,	57	524	108	539	465	675	15
que	111	524	127	539	465	675	15
configuran	130	524	177	539	465	675	15
una	179	524	196	539	465	675	15
situación	198	524	238	539	465	675	15
general	240	524	271	539	465	675	15
de	274	524	284	539	465	675	15
desconcierto	287	524	342	539	465	675	15
sobre	344	524	367	539	465	675	15
el	370	524	377	539	465	675	15
rol	380	524	392	539	465	675	15
de	395	524	405	539	465	675	15
los	408	524	420	539	465	675	15
vecinos	57	537	88	551	465	675	15
en	91	537	102	551	465	675	15
Las	105	537	119	551	465	675	15
Piletas.	122	537	153	551	465	675	15
En	92	549	105	564	465	675	15
las	108	549	119	564	465	675	15
narraciones	122	549	172	564	465	675	15
de	175	549	185	564	465	675	15
los	188	549	200	564	465	675	15
participantes	203	549	259	564	465	675	15
están	262	549	284	564	465	675	15
desdibujados	288	549	344	564	465	675	15
los	347	549	359	564	465	675	15
contornos	362	549	406	564	465	675	15
de	409	549	420	564	465	675	15
qué	57	562	73	576	465	675	15
hacen	75	562	101	576	465	675	15
los	103	562	115	576	465	675	15
referentes.	118	562	162	576	465	675	15
La	165	562	176	576	465	675	15
presencia	179	562	218	576	465	675	15
de	221	562	231	576	465	675	15
la	234	562	241	576	465	675	15
MGL	244	562	269	576	465	675	15
no	272	562	283	576	465	675	15
se	286	562	294	576	465	675	15
diferencia	297	562	339	576	465	675	15
de	342	562	352	576	465	675	15
otros	355	562	377	576	465	675	15
dispositi-	379	562	420	576	465	675	15
vos	57	574	71	589	465	675	15
anclados	73	574	111	589	465	675	15
en	114	574	124	589	465	675	15
el	127	574	134	589	465	675	15
barrio,	137	574	166	589	465	675	15
y	169	574	174	589	465	675	15
las	176	574	187	589	465	675	15
visiones	190	574	224	589	465	675	15
sobre	227	574	250	589	465	675	15
quiénes	253	574	286	589	465	675	15
son	288	574	303	589	465	675	15
los	306	574	318	589	465	675	15
referentes	321	574	363	589	465	675	15
varían	365	574	392	589	465	675	15
según	395	574	420	589	465	675	15
5	57	597	61	608	465	675	15
Considerando	66	597	115	608	465	675	15
instituciones	118	597	162	608	465	675	15
estatales	164	597	192	608	465	675	15
(escuelas,	195	597	227	608	465	675	15
centro	229	597	251	608	465	675	15
de	254	597	262	608	465	675	15
salud,	264	597	285	608	465	675	15
delegaciones	287	597	330	608	465	675	15
municipales,	333	597	376	608	465	675	15
etc.)	379	597	394	608	465	675	15
y	396	597	400	608	465	675	15
otras	403	597	420	608	465	675	15
organizaciones	57	608	107	619	465	675	15
de	109	608	117	619	465	675	15
la	119	608	125	619	465	675	15
sociedad	127	608	157	619	465	675	15
civil	159	608	173	619	465	675	15
(sedes	175	608	195	619	465	675	15
sindicales,	197	608	233	619	465	675	15
sedes	234	608	252	619	465	675	15
de	254	608	262	619	465	675	15
partidos	264	608	292	619	465	675	15
políticos,	294	608	326	619	465	675	15
clubes	328	608	349	619	465	675	15
deportivos,	351	608	390	619	465	675	15
etc.),	392	608	409	619	465	675	15
en	411	608	420	619	465	675	15
el	57	619	62	630	465	675	15
barrio	65	619	86	630	465	675	15
de	88	619	96	630	465	675	15
Las	98	619	110	630	465	675	15
Piletas	112	619	134	630	465	675	15
hay	136	619	149	630	465	675	15
5	151	619	155	630	465	675	15
organizaciones,	158	619	210	630	465	675	15
mientras	213	619	243	630	465	675	15
que	245	619	258	630	465	675	15
en	260	619	268	630	465	675	15
El	270	619	278	630	465	675	15
Club	280	619	298	630	465	675	15
hay	300	619	312	630	465	675	15
16.	314	619	326	630	465	675	15
6	57	630	61	641	465	675	15
Centro	66	630	90	641	465	675	15
privado	93	630	119	641	465	675	15
de	121	630	129	641	465	675	15
tratamiento	132	630	172	641	465	675	15
para	174	630	189	641	465	675	15
el	191	630	197	641	465	675	15
uso	199	630	211	641	465	675	15
de	214	630	222	641	465	675	15
drogas.	224	630	249	641	465	675	15
70	45	42	56	56	465	675	16
Martín	181	44	209	55	465	675	16
Hernán	213	44	242	55	465	675	16
Di	245	44	255	55	465	675	16
Marco	258	44	282	55	465	675	16
las	45	74	56	89	465	675	16
experiencias	59	74	112	89	465	675	16
de	115	74	125	89	465	675	16
los	128	74	140	89	465	675	16
vecinos	143	74	175	89	465	675	16
en	178	74	189	89	465	675	16
relación	192	74	226	89	465	675	16
con	229	74	245	89	465	675	16
otros	248	74	270	89	465	675	16
planes	273	74	300	89	465	675	16
y	303	74	308	89	465	675	16
programas.	311	74	360	89	465	675	16
Así,	363	74	379	89	465	675	16
las	382	74	393	89	465	675	16
re-	396	74	408	89	465	675	16
uniones	45	87	80	101	465	675	16
de	82	87	93	101	465	675	16
la	95	87	103	101	465	675	16
MI	106	87	120	101	465	675	16
son	123	87	138	101	465	675	16
interpretadas	141	87	197	101	465	675	16
por	200	87	215	101	465	675	16
los	218	87	230	101	465	675	16
vecinos	232	87	264	101	465	675	16
como	267	87	291	101	465	675	16
reuniones	294	87	337	101	465	675	16
de	339	87	350	101	465	675	16
“las	353	87	368	101	465	675	16
personas	371	87	408	101	465	675	16
de	45	99	56	114	465	675	16
Desarrollo	58	99	103	114	465	675	16
[Social]”,	106	99	146	114	465	675	16
“los	148	99	165	114	465	675	16
del	167	99	180	114	465	675	16
municipio”,	183	99	234	114	465	675	16
“están	237	99	263	114	465	675	16
haciendo	265	99	305	114	465	675	16
una	307	99	323	114	465	675	16
encuesta”.	326	99	369	114	465	675	16
Más	372	99	390	114	465	675	16
que	392	99	408	114	465	675	16
percepciones	45	112	101	126	465	675	16
contrapuestas,	104	112	166	126	465	675	16
esta	169	112	185	126	465	675	16
variedad	188	112	225	126	465	675	16
de	228	112	238	126	465	675	16
respuestas	241	112	284	126	465	675	16
son	287	112	302	126	465	675	16
racionalizaciones	305	112	378	126	465	675	16
que	381	112	397	126	465	675	16
se	400	112	408	126	465	675	16
yuxtaponen	45	124	97	139	465	675	16
para	99	124	118	139	465	675	16
dar	120	124	134	139	465	675	16
sentido	137	124	168	139	465	675	16
a	171	124	176	139	465	675	16
las	178	124	189	139	465	675	16
acciones	192	124	228	139	465	675	16
de	230	124	240	139	465	675	16
los	243	124	255	139	465	675	16
referentes	257	124	299	139	465	675	16
en	301	124	312	139	465	675	16
el	314	124	322	139	465	675	16
barrio.	324	124	353	139	465	675	16
La	355	124	366	139	465	675	16
variación	369	124	408	139	465	675	16
en	45	137	56	151	465	675	16
quiénes	58	137	91	151	465	675	16
y	93	137	98	151	465	675	16
cuántos	101	137	134	151	465	675	16
participan	137	137	181	151	465	675	16
también	183	137	219	151	465	675	16
contribuye	222	137	269	151	465	675	16
a	271	137	276	151	465	675	16
esta	278	137	294	151	465	675	16
situación	297	137	336	151	465	675	16
de	338	137	348	151	465	675	16
desconcierto,	351	137	408	151	465	675	16
ya	45	149	55	164	465	675	16
que	58	149	74	164	465	675	16
implica	76	149	109	164	465	675	16
el	112	149	119	164	465	675	16
cambio	122	149	154	164	465	675	16
constante	156	149	198	164	465	675	16
de	201	149	211	164	465	675	16
interlocutores	214	149	274	164	465	675	16
del	277	149	290	164	465	675	16
barrio.	292	149	321	164	465	675	16
En	81	162	93	176	465	675	16
las	96	162	107	176	465	675	16
reuniones	110	162	152	176	465	675	16
de	155	162	165	176	465	675	16
la	167	162	175	176	465	675	16
MGL	177	162	202	176	465	675	16
se	205	162	213	176	465	675	16
cristaliza	216	162	253	176	465	675	16
este	256	162	272	176	465	675	16
desconcierto	275	162	329	176	465	675	16
y	332	162	337	176	465	675	16
se	339	162	348	176	465	675	16
condiciona	350	162	398	176	465	675	16
la	401	162	408	176	465	675	16
definición	45	174	89	189	465	675	16
de	92	174	103	189	465	675	16
las	106	174	117	189	465	675	16
agendas	120	174	154	189	465	675	16
de	157	174	167	189	465	675	16
trabajo.	170	174	203	189	465	675	16
Las	206	174	221	189	465	675	16
instancias	224	174	266	189	465	675	16
formales	269	174	306	189	465	675	16
de	309	174	319	189	465	675	16
toma	322	174	345	189	465	675	16
de	348	174	358	189	465	675	16
decisión	361	174	397	189	465	675	16
se	400	174	408	189	465	675	16
estructuran	45	187	95	201	465	675	16
en	97	187	108	201	465	675	16
torno	110	187	134	201	465	675	16
a	137	187	141	201	465	675	16
las	144	187	155	201	465	675	16
propuestas,	158	187	207	201	465	675	16
creencias	209	187	248	201	465	675	16
y	250	187	255	201	465	675	16
demandas	258	187	302	201	465	675	16
de	304	187	314	201	465	675	16
los	317	187	329	201	465	675	16
propios	331	187	364	201	465	675	16
referentes	367	187	408	201	465	675	16
ministeriales.	45	199	103	214	465	675	16
Esta	106	199	124	214	465	675	16
característica	128	199	183	214	465	675	16
se	187	199	195	214	465	675	16
ilustra	198	199	225	214	465	675	16
en	229	199	239	214	465	675	16
una	242	199	259	214	465	675	16
reunión	262	199	296	214	465	675	16
de	300	199	310	214	465	675	16
la	313	199	321	214	465	675	16
MGL	324	199	349	214	465	675	16
en	352	199	363	214	465	675	16
la	366	199	374	214	465	675	16
que	377	199	393	214	465	675	16
los	396	199	408	214	465	675	16
referentes	45	212	87	226	465	675	16
propusieron	90	212	142	226	465	675	16
abordar	145	212	179	226	465	675	16
problemas	182	212	227	226	465	675	16
ambientales	230	212	281	226	465	675	16
del	284	212	297	226	465	675	16
barrio.	300	212	329	226	465	675	16
En	332	212	344	226	465	675	16
el	347	212	354	226	465	675	16
marco	357	212	385	226	465	675	16
de	388	212	398	226	465	675	16
la	401	212	408	226	465	675	16
reunión	45	224	80	239	465	675	16
grupal,	82	224	113	239	465	675	16
un	115	224	127	239	465	675	16
vecino	130	224	158	239	465	675	16
planteó	160	224	193	239	465	675	16
que	195	224	211	239	465	675	16
“sería	214	224	237	239	465	675	16
útil	240	224	255	239	465	675	16
ver	257	224	270	239	465	675	16
el	273	224	280	239	465	675	16
tema	283	224	304	239	465	675	16
del	307	224	320	239	465	675	16
camión	322	224	355	239	465	675	16
de	357	224	368	239	465	675	16
la	370	224	378	239	465	675	16
basura	380	224	408	239	465	675	16
que	45	237	61	251	465	675	16
pasa	64	237	83	251	465	675	16
por	86	237	101	251	465	675	16
la	104	237	112	251	465	675	16
calle	115	237	134	251	465	675	16
[…],	137	237	159	251	465	675	16
porque	162	237	193	251	465	675	16
está	196	237	212	251	465	675	16
poceando	215	237	257	251	465	675	16
la	260	237	268	251	465	675	16
calle	271	237	290	251	465	675	16
recién	293	237	319	251	465	675	16
pavimentada”	322	237	382	251	465	675	16
(nota	385	237	408	251	465	675	16
de	45	249	56	264	465	675	16
campo,	60	249	92	264	465	675	16
17/05/2013).	96	249	155	264	465	675	16
La	159	249	170	264	465	675	16
propuesta	174	249	217	264	465	675	16
generó	221	249	250	264	465	675	16
discusiones	254	249	303	264	465	675	16
internas	307	249	342	264	465	675	16
entre	346	249	368	264	465	675	16
los	373	249	384	264	465	675	16
refe-	389	249	408	264	465	675	16
rentes	45	262	71	276	465	675	16
ministeriales	74	262	128	276	465	675	16
y	131	262	136	276	465	675	16
algunos	139	262	173	276	465	675	16
referentes	176	262	217	276	465	675	16
señalaron	220	262	261	276	465	675	16
que	264	262	280	276	465	675	16
la	283	262	291	276	465	675	16
intención	294	262	335	276	465	675	16
era	338	262	351	276	465	675	16
planear	354	262	386	276	465	675	16
acti-	389	262	408	276	465	675	16
vidades	45	274	77	289	465	675	16
que	81	274	96	289	465	675	16
ellos	100	274	119	289	465	675	16
mismos	122	274	156	289	465	675	16
puedan	159	274	191	289	465	675	16
hacer	194	274	217	289	465	675	16
y	221	274	226	289	465	675	16
que	229	274	245	289	465	675	16
no	248	274	259	289	465	675	16
involucre	263	274	303	289	465	675	16
a	306	274	311	289	465	675	16
terceros	314	274	347	289	465	675	16
(en	351	274	365	289	465	675	16
este	368	274	384	289	465	675	16
caso,	387	274	408	289	465	675	16
empresa	45	287	81	301	465	675	16
de	83	287	93	301	465	675	16
camiones).	96	287	143	301	465	675	16
Luego	145	287	172	301	465	675	16
de	174	287	185	301	465	675	16
la	187	287	194	301	465	675	16
reunión,	197	287	234	301	465	675	16
el	236	287	243	301	465	675	16
vecino	246	287	274	301	465	675	16
que	276	287	292	301	465	675	16
había	295	287	318	301	465	675	16
hecho	321	287	347	301	465	675	16
el	349	287	356	301	465	675	16
comentario	359	287	408	301	465	675	16
mencionó	45	299	89	314	465	675	16
que	92	299	108	314	465	675	16
“Y	112	299	123	314	465	675	16
[ríe]	127	299	145	314	465	675	16
se	148	299	157	314	465	675	16
ve	160	299	169	314	465	675	16
que	173	299	189	314	465	675	16
no	192	299	204	314	465	675	16
la	207	299	214	314	465	675	16
tenemos	218	299	254	314	465	675	16
tan	258	299	272	314	465	675	16
clara.	275	299	298	314	465	675	16
Me	302	299	316	314	465	675	16
parece	320	299	347	314	465	675	16
que	351	299	367	314	465	675	16
ellos	370	299	389	314	465	675	16
[los	393	299	408	314	465	675	16
referentes]	45	312	90	326	465	675	16
querían	94	312	127	326	465	675	16
que	131	312	147	326	465	675	16
nosotros	151	312	188	326	465	675	16
propongamos	192	312	251	326	465	675	16
como	255	312	280	326	465	675	16
cosas	284	312	306	326	465	675	16
más	309	312	327	326	465	675	16
importantes,	330	312	386	326	465	675	16
¿no?	390	312	408	326	465	675	16
Igual	45	324	67	339	465	675	16
no	70	324	81	339	465	675	16
le	84	324	91	339	465	675	16
engancho	94	324	135	339	465	675	16
muy	138	324	158	339	465	675	16
bien	160	324	179	339	465	675	16
la	182	324	189	339	465	675	16
onda	192	324	213	339	465	675	16
a	216	324	221	339	465	675	16
esto,	223	324	243	339	465	675	16
porque	246	324	276	339	465	675	16
Yani	279	324	298	339	465	675	16
me	301	324	314	339	465	675	16
dijo	317	324	334	339	465	675	16
que	336	324	352	339	465	675	16
esto	355	324	372	339	465	675	16
era	374	324	387	339	465	675	16
para	390	324	408	339	465	675	16
el	45	337	53	351	465	675	16
municipio,	56	337	103	351	465	675	16
pero	106	337	126	351	465	675	16
ellos	129	337	148	351	465	675	16
después	151	337	184	351	465	675	16
te	187	337	195	351	465	675	16
dicen	198	337	222	351	465	675	16
que	225	337	241	351	465	675	16
trabajan	244	337	279	351	465	675	16
en	282	337	292	351	465	675	16
un	295	337	307	351	465	675	16
ministerio.	310	337	357	351	465	675	16
Todavía	360	337	394	351	465	675	16
no	397	337	408	351	465	675	16
entiendo	45	349	84	364	465	675	16
qué	87	349	102	364	465	675	16
quieren”	105	349	142	364	465	675	16
(nota	145	349	168	364	465	675	16
de	171	349	181	364	465	675	16
campo,	184	349	216	364	465	675	16
17/05/2013).	219	349	278	364	465	675	16
Días	81	362	101	376	465	675	16
después	104	362	137	376	465	675	16
de	141	362	151	376	465	675	16
este	154	362	170	376	465	675	16
episodio,	174	362	213	376	465	675	16
4	216	362	222	376	465	675	16
participantes	225	362	281	376	465	675	16
barriales	284	362	321	376	465	675	16
comentaban	324	362	377	376	465	675	16
lo	381	362	389	376	465	675	16
que	392	362	408	376	465	675	16
había	45	374	69	389	465	675	16
ocurrido	72	374	110	389	465	675	16
en	113	374	123	389	465	675	16
la	127	374	134	389	465	675	16
reunión	137	374	171	389	465	675	16
de	175	374	185	389	465	675	16
la	188	374	196	389	465	675	16
MGL.	199	374	227	389	465	675	16
En	230	374	242	389	465	675	16
esta	246	374	262	389	465	675	16
charla,	265	374	294	389	465	675	16
estaban	297	374	330	389	465	675	16
los	333	374	345	389	465	675	16
2	348	374	354	389	465	675	16
vecinos	357	374	389	389	465	675	16
que	392	374	408	389	465	675	16
habían	45	387	75	401	465	675	16
hecho	77	387	104	401	465	675	16
la	106	387	113	401	465	675	16
propuesta	116	387	159	401	465	675	16
(ninguno	161	387	202	401	465	675	16
se	205	387	213	401	465	675	16
adscribe	215	387	251	401	465	675	16
a	253	387	258	401	465	675	16
alguna	260	387	289	401	465	675	16
organización	292	387	347	401	465	675	16
social)	350	387	377	401	465	675	16
y	380	387	385	401	465	675	16
otras	387	387	408	401	465	675	16
2	45	399	51	414	465	675	16
personas	54	399	91	414	465	675	16
que	94	399	110	414	465	675	16
comenzaron	113	399	166	414	465	675	16
a	169	399	173	414	465	675	16
participar	176	399	218	414	465	675	16
hacía	221	399	243	414	465	675	16
dos	246	399	261	414	465	675	16
meses	264	399	289	414	465	675	16
y	292	399	297	414	465	675	16
que	300	399	316	414	465	675	16
se	318	399	327	414	465	675	16
habían	329	399	359	414	465	675	16
mudado	362	399	398	414	465	675	16
al	401	399	408	414	465	675	16
barrio	45	412	71	426	465	675	16
ese	75	412	87	426	465	675	16
mismo	90	412	120	426	465	675	16
año.	123	412	142	426	465	675	16
Una	145	412	163	426	465	675	16
de	166	412	177	426	465	675	16
las	180	412	191	426	465	675	16
personas	194	412	231	426	465	675	16
que	234	412	250	426	465	675	16
se	253	412	261	426	465	675	16
había	264	412	288	426	465	675	16
incorporado	291	412	344	426	465	675	16
recientemente	347	412	408	426	465	675	16
a	45	424	50	439	465	675	16
la	53	424	61	439	465	675	16
MGL,	64	424	92	439	465	675	16
le	95	424	102	439	465	675	16
explicó	106	424	136	439	465	675	16
que:	140	424	158	439	465	675	16
“es	162	424	174	439	465	675	16
que	177	424	193	439	465	675	16
vos	196	424	210	439	465	675	16
venís	214	424	235	439	465	675	16
con	239	424	255	439	465	675	16
el	258	424	265	439	465	675	16
tema	268	424	290	439	465	675	16
de	293	424	303	439	465	675	16
la	307	424	314	439	465	675	16
calle	317	424	336	439	465	675	16
poceada,	340	424	378	439	465	675	16
que	381	424	397	439	465	675	16
es	400	424	408	439	465	675	16
un	45	437	57	451	465	675	16
tema	61	437	82	451	465	675	16
importante,	86	437	137	451	465	675	16
pero	141	437	160	451	465	675	16
acá	164	437	177	451	465	675	16
se	181	437	189	451	465	675	16
quieren	193	437	226	451	465	675	16
discutir	229	437	262	451	465	675	16
otras	266	437	286	451	465	675	16
cosas.	290	437	315	451	465	675	16
Por	318	437	333	451	465	675	16
lo	337	437	345	451	465	675	16
menos	349	437	377	451	465	675	16
era	381	437	393	451	465	675	16
así	397	437	408	451	465	675	16
cuando	45	449	77	464	465	675	16
yo	81	449	92	464	465	675	16
estaba	96	449	122	464	465	675	16
en	126	449	137	464	465	675	16
el	141	449	148	464	465	675	16
CIC	152	449	172	464	465	675	16
7	172	450	175	458	465	675	16
.	175	449	178	464	465	675	16
Teníamos	181	449	223	464	465	675	16
que	227	449	243	464	465	675	16
ponernos	247	449	288	464	465	675	16
de	292	449	302	464	465	675	16
acuerdo	306	449	340	464	465	675	16
todos,	344	449	371	464	465	675	16
ver	375	449	388	464	465	675	16
qué	392	449	408	464	465	675	16
puede	45	462	72	476	465	675	16
aportar	74	462	106	476	465	675	16
la	109	462	116	476	465	675	16
gente	119	462	142	476	465	675	16
que	145	462	161	476	465	675	16
viene	164	462	187	476	465	675	16
a	190	462	194	476	465	675	16
laburar	197	462	228	476	465	675	16
al	231	462	238	476	465	675	16
barro,	241	462	267	476	465	675	16
cómo	270	462	295	476	465	675	16
conseguir	297	462	339	476	465	675	16
los	342	462	354	476	465	675	16
recursos.	357	462	395	476	465	675	16
Yo	397	462	408	476	465	675	16
tardé	45	474	67	489	465	675	16
en	70	474	80	489	465	675	16
darme	83	474	110	489	465	675	16
cuenta	112	474	141	489	465	675	16
esto,	144	474	164	489	465	675	16
pero	166	474	185	489	465	675	16
funciona	188	474	226	489	465	675	16
medio	229	474	256	489	465	675	16
así”	259	474	274	489	465	675	16
(nota	277	474	300	489	465	675	16
de	302	474	312	489	465	675	16
campo,	315	474	347	489	465	675	16
23/05/2013).	349	474	408	489	465	675	16
Se	81	487	91	501	465	675	16
propone	94	487	130	501	465	675	16
que	133	487	149	501	465	675	16
las	152	487	163	501	465	675	16
narraciones	167	487	216	501	465	675	16
e	219	487	224	501	465	675	16
interpretaciones	227	487	296	501	465	675	16
de	299	487	310	501	465	675	16
los	313	487	325	501	465	675	16
referentes	328	487	369	501	465	675	16
ministe-	372	487	408	501	465	675	16
riales	45	499	67	514	465	675	16
(y	71	499	80	514	465	675	16
sus	83	499	96	514	465	675	16
posteriores	100	499	147	514	465	675	16
decisiones),	150	499	201	514	465	675	16
y	204	499	209	514	465	675	16
las	213	499	224	514	465	675	16
explicaciones	228	499	284	514	465	675	16
de	288	499	298	514	465	675	16
los	302	499	314	514	465	675	16
participantes	318	499	373	514	465	675	16
se	377	499	385	514	465	675	16
con-	389	499	408	514	465	675	16
dicionan	45	512	83	526	465	675	16
mutuamente.	87	512	145	526	465	675	16
Los	149	512	164	526	465	675	16
referentes	168	512	209	526	465	675	16
afirman	213	512	246	526	465	675	16
que	250	512	265	526	465	675	16
la	269	512	276	526	465	675	16
dificultad	280	512	321	526	465	675	16
para	325	512	343	526	465	675	16
establecer	347	512	388	526	465	675	16
una	392	512	408	526	465	675	16
rutina	45	524	72	539	465	675	16
de	75	524	85	539	465	675	16
trabajo	88	524	119	539	465	675	16
constante	122	524	163	539	465	675	16
se	166	524	174	539	465	675	16
debe	178	524	198	539	465	675	16
a	201	524	206	539	465	675	16
la	209	524	216	539	465	675	16
falta	219	524	238	539	465	675	16
de	241	524	251	539	465	675	16
organizaciones	254	524	318	539	465	675	16
colectivas	321	524	362	539	465	675	16
y	365	524	370	539	465	675	16
espacios	373	524	408	539	465	675	16
de	45	537	56	551	465	675	16
socialización,	59	537	117	551	465	675	16
y	120	537	125	551	465	675	16
parten	129	537	157	551	465	675	16
de	161	537	171	551	465	675	16
este	175	537	191	551	465	675	16
diagnóstico	194	537	244	551	465	675	16
para	248	537	266	551	465	675	16
diseñar	270	537	301	551	465	675	16
sus	305	537	318	551	465	675	16
estrategias	322	537	366	551	465	675	16
en	369	537	380	551	465	675	16
el	383	537	391	551	465	675	16
ba-	394	537	408	551	465	675	16
rrio.	45	549	64	564	465	675	16
A	67	549	74	564	465	675	16
su	78	549	87	564	465	675	16
vez,	90	549	107	564	465	675	16
los	110	549	122	564	465	675	16
participantes	125	549	181	564	465	675	16
de	184	549	195	564	465	675	16
la	198	549	205	564	465	675	16
MGL	209	549	234	564	465	675	16
tienen	237	549	264	564	465	675	16
una	268	549	284	564	465	675	16
visión	287	549	313	564	465	675	16
fragmentada	316	549	371	564	465	675	16
y	374	549	379	564	465	675	16
difusa	382	549	408	564	465	675	16
sobre	45	562	68	576	465	675	16
las	72	562	83	576	465	675	16
tareas	86	562	111	576	465	675	16
y	114	562	119	576	465	675	16
alcances	123	562	158	576	465	675	16
del	162	562	175	576	465	675	16
Plan	178	562	198	576	465	675	16
-en	201	562	215	576	465	675	16
parte	219	562	241	576	465	675	16
condicionada	245	562	303	576	465	675	16
por	307	562	321	576	465	675	16
las	325	562	336	576	465	675	16
modalidades	340	562	394	576	465	675	16
de	398	562	408	576	465	675	16
las	45	574	56	589	465	675	16
reuniones	60	574	102	589	465	675	16
y	106	574	111	589	465	675	16
por	115	574	130	589	465	675	16
las	133	574	144	589	465	675	16
variaciones	148	574	196	589	465	675	16
en	199	574	210	589	465	675	16
la	213	574	221	589	465	675	16
participación	224	574	281	589	465	675	16
de	285	574	295	589	465	675	16
los	299	574	311	589	465	675	16
vecinos,	315	574	349	589	465	675	16
marcada	353	574	390	589	465	675	16
por	393	574	408	589	465	675	16
los	45	587	57	601	465	675	16
rumores	61	587	96	601	465	675	16
y	100	587	105	601	465	675	16
divisiones	108	587	150	601	465	675	16
(Auyero	154	587	188	601	465	675	16
y	192	587	197	601	465	675	16
Swistun,	200	587	237	601	465	675	16
2007)-,	240	587	273	601	465	675	16
generando	276	587	322	601	465	675	16
condiciones	325	587	377	601	465	675	16
de	380	587	390	601	465	675	16
po-	393	587	408	601	465	675	16
7	45	604	50	616	465	675	16
Centros	56	604	83	616	465	675	16
Integradores	86	604	129	616	465	675	16
Comunitarios,	132	604	183	616	465	675	16
conformados	186	604	231	616	465	675	16
por	234	604	246	616	465	675	16
los	249	604	258	616	465	675	16
vecinos	261	604	287	616	465	675	16
de	290	604	298	616	465	675	16
localidades,	301	604	341	616	465	675	16
organizados	344	604	385	616	465	675	16
por	388	604	399	616	465	675	16
el	402	604	408	616	465	675	16
Ministerio	45	615	82	627	465	675	16
de	84	615	92	627	465	675	16
Desarrollo	94	615	131	627	465	675	16
Social.	133	615	155	627	465	675	16
¿Quién	92	44	119	55	465	675	17
decide	123	44	146	55	465	675	17
qué	150	44	163	55	465	675	17
necesitamos?	166	44	213	55	465	675	17
Participación	217	44	268	55	465	675	17
social	272	44	293	55	465	675	17
y	296	44	300	55	465	675	17
toma	303	44	322	55	465	675	17
de	325	44	333	55	465	675	17
decisiones	337	44	374	55	465	675	17
en	132	55	140	66	465	675	17
una	144	55	158	66	465	675	17
política	162	55	191	66	465	675	17
de	194	55	202	66	465	675	17
abordaje	206	55	238	66	465	675	17
territorial	242	55	281	66	465	675	17
en	284	55	292	66	465	675	17
Argentina	296	55	334	66	465	675	17
71	409	42	420	56	465	675	17
sibilidad	57	74	94	89	465	675	17
para	97	74	115	89	465	675	17
una	118	74	135	89	465	675	17
situación	138	74	177	89	465	675	17
de	180	74	190	89	465	675	17
sumisión	193	74	232	89	465	675	17
en	235	74	246	89	465	675	17
los	249	74	261	89	465	675	17
procesos	264	74	300	89	465	675	17
de	303	74	314	89	465	675	17
toma	317	74	339	89	465	675	17
de	342	74	352	89	465	675	17
decisión.	355	74	394	89	465	675	17
Lejos	397	74	420	89	465	675	17
de	57	87	67	101	465	675	17
ser	71	87	83	101	465	675	17
situaciones	86	87	134	101	465	675	17
desvinculadas,	137	87	199	101	465	675	17
las	203	87	214	101	465	675	17
creencias	218	87	257	101	465	675	17
y	260	87	265	101	465	675	17
prácticas	269	87	307	101	465	675	17
de	310	87	321	101	465	675	17
los	324	87	336	101	465	675	17
referentes	340	87	382	101	465	675	17
generan	385	87	419	101	465	675	17
condiciones	57	99	108	114	465	675	17
de	111	99	121	114	465	675	17
posibilidad	124	99	172	114	465	675	17
para	175	99	193	114	465	675	17
la	196	99	203	114	465	675	17
visión	206	99	232	114	465	675	17
fragmentada	234	99	289	114	465	675	17
de	291	99	302	114	465	675	17
los	304	99	316	114	465	675	17
vecinos;	319	99	354	114	465	675	17
paralelamente,	356	99	420	114	465	675	17
las	57	112	68	126	465	675	17
características	72	112	131	126	465	675	17
sociales	135	112	167	126	465	675	17
del	171	112	184	126	465	675	17
barrio	188	112	214	126	465	675	17
y	218	112	223	126	465	675	17
las	227	112	238	126	465	675	17
escasas	242	112	271	126	465	675	17
experiencias	275	112	327	126	465	675	17
de	331	112	341	126	465	675	17
socialización	345	112	400	126	465	675	17
con	404	112	420	126	465	675	17
políticas	57	124	93	139	465	675	17
territoriales	95	124	145	139	465	675	17
moldean	147	124	185	139	465	675	17
las	187	124	198	139	465	675	17
capacidades	200	124	251	139	465	675	17
de	254	124	264	139	465	675	17
los	266	124	278	139	465	675	17
vecinos	281	124	312	139	465	675	17
para	315	124	333	139	465	675	17
intervenir,	336	124	381	139	465	675	17
negociar	383	124	420	139	465	675	17
y	57	137	62	151	465	675	17
comprender	64	137	117	151	465	675	17
el	120	137	127	151	465	675	17
funcionamiento	130	137	200	151	465	675	17
de	202	137	213	151	465	675	17
la	215	137	223	151	465	675	17
MGL.	226	137	253	151	465	675	17
8.	57	175	66	188	465	675	17
Reflexiones	68	175	121	188	465	675	17
finales	123	175	153	188	465	675	17
¿Qué	57	199	79	214	465	675	17
implica	83	199	115	214	465	675	17
que	119	199	134	214	465	675	17
haya	138	199	158	214	465	675	17
un	161	199	173	214	465	675	17
proceso	176	199	209	214	465	675	17
de	213	199	223	214	465	675	17
toma	226	199	249	214	465	675	17
de	252	199	262	214	465	675	17
decisiones	266	199	309	214	465	675	17
a	313	199	317	214	465	675	17
nivel	321	199	341	214	465	675	17
barrial?	345	199	376	214	465	675	17
¿Cómo	380	199	411	214	465	675	17
y	415	199	420	214	465	675	17
quiénes	57	212	90	226	465	675	17
deciden	93	212	127	226	465	675	17
cuáles	131	212	156	226	465	675	17
son	160	212	175	226	465	675	17
las	179	212	190	226	465	675	17
necesidades	193	212	243	226	465	675	17
del	247	212	260	226	465	675	17
barrio?	264	212	294	226	465	675	17
¿En	297	212	313	226	465	675	17
qué	317	212	333	226	465	675	17
medida	336	212	369	226	465	675	17
la	372	212	380	226	465	675	17
toma	383	212	406	226	465	675	17
de	409	212	420	226	465	675	17
decisión	57	224	92	239	465	675	17
es	96	224	104	239	465	675	17
un	107	224	119	239	465	675	17
proceso	122	224	155	239	465	675	17
llevado	159	224	189	239	465	675	17
a	193	224	197	239	465	675	17
cabo	200	224	221	239	465	675	17
por	224	224	239	239	465	675	17
los	242	224	254	239	465	675	17
referentes	258	224	299	239	465	675	17
locales,	302	224	334	239	465	675	17
con	337	224	353	239	465	675	17
independencia	356	224	419	239	465	675	17
de	57	237	67	251	465	675	17
los	71	237	83	251	465	675	17
funcionarios	86	237	141	251	465	675	17
estatales?	144	237	183	251	465	675	17
El	187	237	196	251	465	675	17
análisis	200	237	231	251	465	675	17
de	234	237	245	251	465	675	17
la	248	237	256	251	465	675	17
toma	259	237	282	251	465	675	17
de	286	237	296	251	465	675	17
decisiones	300	237	343	251	465	675	17
en	347	237	357	251	465	675	17
las	361	237	372	251	465	675	17
dos	376	237	391	251	465	675	17
MGL	395	237	420	251	465	675	17
permitió	57	249	94	264	465	675	17
que	97	249	113	264	465	675	17
se	115	249	124	264	465	675	17
cuestionara	126	249	175	264	465	675	17
y	178	249	183	264	465	675	17
complejizara	185	249	240	264	465	675	17
una	243	249	259	264	465	675	17
noción	262	249	292	264	465	675	17
simplista	295	249	333	264	465	675	17
de	336	249	346	264	465	675	17
implementación	349	249	420	264	465	675	17
de	57	262	67	276	465	675	17
una	70	262	86	276	465	675	17
política	89	262	121	276	465	675	17
territorial.	124	262	168	276	465	675	17
Gracias	171	262	203	276	465	675	17
a	205	262	210	276	465	675	17
la	213	262	220	276	465	675	17
indagación	223	262	270	276	465	675	17
etnográfica	273	262	321	276	465	675	17
situada	323	262	354	276	465	675	17
en	357	262	367	276	465	675	17
los	370	262	382	276	465	675	17
espacios	385	262	420	276	465	675	17
de	57	274	67	289	465	675	17
implementación	71	274	142	289	465	675	17
(Guber,	146	274	180	289	465	675	17
2011;	184	274	209	289	465	675	17
Ramírez,	213	274	252	289	465	675	17
2010),	256	274	285	289	465	675	17
este	289	274	305	289	465	675	17
artículo	309	274	342	289	465	675	17
se	346	274	354	289	465	675	17
aparta	358	274	385	289	465	675	17
de	389	274	399	289	465	675	17
una	403	274	420	289	465	675	17
lectura	57	287	86	301	465	675	17
que	89	287	105	301	465	675	17
priorice	108	287	141	301	465	675	17
la	144	287	151	301	465	675	17
dimensión	154	287	200	301	465	675	17
normativa	203	287	247	301	465	675	17
del	250	287	263	301	465	675	17
abordaje	266	287	303	301	465	675	17
territorial,	306	287	350	301	465	675	17
y	353	287	358	301	465	675	17
de	360	287	371	301	465	675	17
las	373	287	384	301	465	675	17
indaga-	387	287	420	301	465	675	17
ciones	57	299	84	314	465	675	17
que	86	299	102	314	465	675	17
descontextualizan	105	299	182	314	465	675	17
la	185	299	192	314	465	675	17
noción	195	299	225	314	465	675	17
de	228	299	238	314	465	675	17
participación	241	299	298	314	465	675	17
social.	301	299	328	314	465	675	17
En	92	312	105	326	465	675	17
relación	107	312	142	326	465	675	17
con	145	312	160	326	465	675	17
el	163	312	171	326	465	675	17
objetivo	173	312	209	326	465	675	17
inicialmente	211	312	265	326	465	675	17
planteado,	268	312	314	326	465	675	17
la	316	312	324	326	465	675	17
descripción	327	312	376	326	465	675	17
de	379	312	389	326	465	675	17
proce-	392	312	420	326	465	675	17
sos	57	324	69	339	465	675	17
de	72	324	82	339	465	675	17
toma	85	324	107	339	465	675	17
de	109	324	120	339	465	675	17
decisión	122	324	158	339	465	675	17
en	160	324	170	339	465	675	17
torno	173	324	197	339	465	675	17
a	199	324	204	339	465	675	17
las	206	324	217	339	465	675	17
necesidades	220	324	270	339	465	675	17
del	272	324	285	339	465	675	17
barrio,	288	324	317	339	465	675	17
a	319	324	324	339	465	675	17
la	326	324	333	339	465	675	17
luz	336	324	349	339	465	675	17
de	351	324	361	339	465	675	17
las	364	324	375	339	465	675	17
relaciones	377	324	420	339	465	675	17
de	57	337	67	351	465	675	17
negociación,	71	337	125	351	465	675	17
posibilitó	129	337	170	351	465	675	17
destacar	173	337	208	351	465	675	17
dimensiones	212	337	266	351	465	675	17
relevantes	270	337	312	351	465	675	17
en	316	337	326	351	465	675	17
el	330	337	337	351	465	675	17
proceso	341	337	374	351	465	675	17
de	377	337	387	351	465	675	17
imple-	391	337	420	351	465	675	17
mentación	57	349	103	364	465	675	17
de	106	349	116	364	465	675	17
políticas	119	349	155	364	465	675	17
territoriales.	158	349	211	364	465	675	17
Tanto	213	349	239	364	465	675	17
en	242	349	252	364	465	675	17
El	256	349	265	364	465	675	17
Club	268	349	290	364	465	675	17
como	293	349	317	364	465	675	17
en	321	349	331	364	465	675	17
Las	334	349	349	364	465	675	17
Piletas,	352	349	382	364	465	675	17
se	385	349	394	364	465	675	17
pudo	397	349	419	364	465	675	17
ver	57	362	70	376	465	675	17
cómo	73	362	98	376	465	675	17
las	101	362	112	376	465	675	17
micro-relaciones	115	362	187	376	465	675	17
de	190	362	201	376	465	675	17
poder	204	362	229	376	465	675	17
barriales	233	362	269	376	465	675	17
contribuyen	272	362	325	376	465	675	17
a	328	362	333	376	465	675	17
definir	336	362	365	376	465	675	17
qué	369	362	385	376	465	675	17
debería	388	362	420	376	465	675	17
entenderse	57	374	103	389	465	675	17
por	105	374	120	389	465	675	17
necesidades	123	374	173	389	465	675	17
locales,	175	374	206	389	465	675	17
cuáles	209	374	234	389	465	675	17
son	237	374	252	389	465	675	17
estas	254	374	274	389	465	675	17
necesidades	276	374	326	389	465	675	17
en	329	374	339	389	465	675	17
el	341	374	349	389	465	675	17
barrio	351	374	377	389	465	675	17
y	379	374	384	389	465	675	17
quiénes	387	374	420	389	465	675	17
están	57	387	79	401	465	675	17
habilitados	81	387	129	401	465	675	17
para	131	387	150	401	465	675	17
definirlas	152	387	192	401	465	675	17
(Healy,	194	387	225	401	465	675	17
2003;	227	387	253	401	465	675	17
Pollock	255	387	287	401	465	675	17
y	289	387	294	401	465	675	17
Sharp,	297	387	325	401	465	675	17
2012;	327	387	352	401	465	675	17
Maginn,	354	387	392	401	465	675	17
2007;	394	387	420	401	465	675	17
Traversa,	57	399	95	414	465	675	17
2004;	98	399	124	414	465	675	17
Vigil	126	399	148	414	465	675	17
y	151	399	156	414	465	675	17
Fernández,	159	399	206	414	465	675	17
2012).	209	399	239	414	465	675	17
Lejos	242	399	264	414	465	675	17
de	267	399	278	414	465	675	17
ser	281	399	293	414	465	675	17
un	296	399	307	414	465	675	17
proceso	310	399	343	414	465	675	17
sencillo,	347	399	382	414	465	675	17
la	385	399	392	414	465	675	17
parti-	395	399	420	414	465	675	17
cipación	57	412	93	426	465	675	17
y	96	412	101	426	465	675	17
toma	104	412	126	426	465	675	17
de	129	412	139	426	465	675	17
decisión	142	412	178	426	465	675	17
implicó	180	412	214	426	465	675	17
tensiones,	216	412	259	426	465	675	17
contradicciones	262	412	330	426	465	675	17
y	333	412	338	426	465	675	17
disputas:	340	412	379	426	465	675	17
no	381	412	393	426	465	675	17
todos	396	412	420	426	465	675	17
los	57	424	69	439	465	675	17
sujetos	71	424	101	439	465	675	17
tienen	104	424	131	439	465	675	17
la	134	424	141	439	465	675	17
misma	144	424	173	439	465	675	17
legitimidad	176	424	225	439	465	675	17
para	228	424	246	439	465	675	17
decidir	249	424	279	439	465	675	17
y	282	424	287	439	465	675	17
proponer	290	424	330	439	465	675	17
qué	333	424	349	439	465	675	17
es	352	424	360	439	465	675	17
necesario.	363	424	405	439	465	675	17
Asimismo,	92	437	138	451	465	675	17
las	143	437	154	451	465	675	17
experiencias	158	437	210	451	465	675	17
previas	215	437	244	451	465	675	17
de	249	437	259	451	465	675	17
los	263	437	275	451	465	675	17
vecinos	280	437	311	451	465	675	17
con	316	437	332	451	465	675	17
relación	336	437	370	451	465	675	17
a	375	437	379	451	465	675	17
políticas	384	437	420	451	465	675	17
territoriales	57	449	106	464	465	675	17
permiten	108	449	148	464	465	675	17
explicar	150	449	184	464	465	675	17
parte	186	449	208	464	465	675	17
de	211	449	221	464	465	675	17
los	223	449	235	464	465	675	17
aspectos	238	449	273	464	465	675	17
que	275	449	291	464	465	675	17
se	294	449	302	464	465	675	17
ponen	304	449	332	464	465	675	17
en	334	449	344	464	465	675	17
juego	347	449	370	464	465	675	17
en	373	449	383	464	465	675	17
la	385	449	393	464	465	675	17
nego-	395	449	420	464	465	675	17
ciación.	57	462	90	476	465	675	17
La	93	462	104	476	465	675	17
mayor	107	462	135	476	465	675	17
socialización	138	462	192	476	465	675	17
en	195	462	206	476	465	675	17
las	209	462	220	476	465	675	17
lógicas	223	462	252	476	465	675	17
prácticas	255	462	293	476	465	675	17
de	296	462	306	476	465	675	17
las	309	462	320	476	465	675	17
políticas	323	462	359	476	465	675	17
participativas	362	462	420	476	465	675	17
implica	57	474	89	489	465	675	17
un	93	474	104	489	465	675	17
mayor	108	474	136	489	465	675	17
conocimiento	139	474	199	489	465	675	17
tácito	203	474	227	489	465	675	17
sobre	231	474	254	489	465	675	17
cómo	258	474	282	489	465	675	17
nombrar,	286	474	326	489	465	675	17
hablar	329	474	357	489	465	675	17
y	360	474	365	489	465	675	17
relacionarse	369	474	420	489	465	675	17
en	57	487	67	501	465	675	17
estos	71	487	92	501	465	675	17
espacios.	95	487	133	501	465	675	17
En	137	487	150	501	465	675	17
este	153	487	169	501	465	675	17
sentido,	173	487	208	501	465	675	17
la	212	487	219	501	465	675	17
internalización	223	487	287	501	465	675	17
de	291	487	301	501	465	675	17
los	305	487	317	501	465	675	17
saberes	321	487	351	501	465	675	17
de	355	487	365	501	465	675	17
las	369	487	380	501	465	675	17
políticas	384	487	420	501	465	675	17
sociales	57	499	89	514	465	675	17
y	91	499	96	514	465	675	17
de	99	499	109	514	465	675	17
la	112	499	119	514	465	675	17
burocracia	121	499	167	514	465	675	17
estatal	169	499	196	514	465	675	17
explica	199	499	229	514	465	675	17
qué	231	499	247	514	465	675	17
referentes	250	499	291	514	465	675	17
locales	294	499	322	514	465	675	17
tienen	325	499	352	514	465	675	17
más	355	499	372	514	465	675	17
legitimada	374	499	420	514	465	675	17
la	57	512	64	526	465	675	17
palabra	67	512	99	526	465	675	17
en	102	512	112	526	465	675	17
las	116	512	127	526	465	675	17
reuniones	130	512	172	526	465	675	17
y	175	512	180	526	465	675	17
quiénes	183	512	216	526	465	675	17
no.	219	512	233	526	465	675	17
Retomando	237	512	288	526	465	675	17
a	291	512	296	526	465	675	17
Evans	299	512	324	526	465	675	17
(1996)	327	512	357	526	465	675	17
y	360	512	365	526	465	675	17
sus	368	512	381	526	465	675	17
desarro-	385	512	420	526	465	675	17
llos	57	524	71	539	465	675	17
en	76	524	86	539	465	675	17
torno	90	524	114	539	465	675	17
al	119	524	126	539	465	675	17
enraizamiento	130	524	192	539	465	675	17
burocrático,	196	524	249	539	465	675	17
los	253	524	265	539	465	675	17
datos	269	524	292	539	465	675	17
presentados	296	524	347	539	465	675	17
en	351	524	362	539	465	675	17
este	366	524	382	539	465	675	17
artículo	386	524	419	539	465	675	17
complejizan	57	537	109	551	465	675	17
(y	113	537	121	551	465	675	17
matizan)	125	537	163	551	465	675	17
los	166	537	178	551	465	675	17
efectos	182	537	211	551	465	675	17
del	215	537	228	551	465	675	17
entramado	231	537	278	551	465	675	17
de	281	537	292	551	465	675	17
vínculos	295	537	331	551	465	675	17
entre	335	537	357	551	465	675	17
el	360	537	367	551	465	675	17
Estado	371	537	400	551	465	675	17
y	404	537	409	551	465	675	17
la	412	537	420	551	465	675	17
sociedad	57	549	94	564	465	675	17
civil.	97	549	117	564	465	675	17
Además,	92	562	129	576	465	675	17
el	133	562	140	576	465	675	17
análisis	143	562	174	576	465	675	17
de	177	562	188	576	465	675	17
estos	191	562	212	576	465	675	17
casos	215	562	237	576	465	675	17
ilustró	240	562	268	576	465	675	17
los	271	562	283	576	465	675	17
presupuestos	287	562	342	576	465	675	17
desde	346	562	370	576	465	675	17
los	373	562	385	576	465	675	17
que	388	562	404	576	465	675	17
los	408	562	419	576	465	675	17
referentes	57	574	98	589	465	675	17
ministeriales	101	574	156	589	465	675	17
parten	159	574	187	589	465	675	17
para	190	574	209	589	465	675	17
abordar	212	574	246	589	465	675	17
el	249	574	256	589	465	675	17
trabajo	259	574	290	589	465	675	17
en	293	574	303	589	465	675	17
la	307	574	314	589	465	675	17
MGL.	317	574	345	589	465	675	17
Se	348	574	358	589	465	675	17
encontró	361	574	400	589	465	675	17
que	404	574	420	589	465	675	17
las	57	587	68	601	465	675	17
premisas	71	587	108	601	465	675	17
sobre	111	587	134	601	465	675	17
una	137	587	153	601	465	675	17
comunidad	156	587	205	601	465	675	17
preexistente	208	587	260	601	465	675	17
en	263	587	273	601	465	675	17
el	276	587	283	601	465	675	17
barrio	286	587	312	601	465	675	17
(Cravino,	315	587	357	601	465	675	17
2004)	360	587	386	601	465	675	17
y	389	587	394	601	465	675	17
sobre	397	587	419	601	465	675	17
la	57	599	64	614	465	675	17
necesidad	68	599	110	614	465	675	17
de	114	599	124	614	465	675	17
una	129	599	145	614	465	675	17
historia	149	599	181	614	465	675	17
común	185	599	216	614	465	675	17
y	220	599	225	614	465	675	17
organizaciones	229	599	293	614	465	675	17
previas	297	599	327	614	465	675	17
(De	331	599	347	614	465	675	17
Piero,	352	599	377	614	465	675	17
2015)	381	599	407	614	465	675	17
se	411	599	419	614	465	675	17
mantienen	57	612	103	626	465	675	17
vigentes.	106	612	144	626	465	675	17
No	146	612	160	626	465	675	17
se	163	612	171	626	465	675	17
niega	174	612	197	626	465	675	17
que	200	612	216	626	465	675	17
las	218	612	229	626	465	675	17
organizaciones	232	612	295	626	465	675	17
previas	298	612	328	626	465	675	17
del	331	612	344	626	465	675	17
barrio	347	612	373	626	465	675	17
y	375	612	380	626	465	675	17
las	383	612	394	626	465	675	17
diná-	397	612	420	626	465	675	17
72	45	42	56	56	465	675	18
Martín	181	44	209	55	465	675	18
Hernán	213	44	242	55	465	675	18
Di	245	44	255	55	465	675	18
Marco	258	44	282	55	465	675	18
micas	45	74	70	89	465	675	18
sociales	72	74	104	89	465	675	18
tengan	107	74	136	89	465	675	18
una	139	74	155	89	465	675	18
incidencia	158	74	202	89	465	675	18
directa	205	74	234	89	465	675	18
en	237	74	247	89	465	675	18
el	250	74	257	89	465	675	18
funcionamiento	260	74	329	89	465	675	18
de	332	74	342	89	465	675	18
las	344	74	355	89	465	675	18
políticas	358	74	394	89	465	675	18
te-	397	74	408	89	465	675	18
rritoriales.	45	87	90	101	465	675	18
No	92	87	106	101	465	675	18
obstante,	109	87	149	101	465	675	18
las	151	87	162	101	465	675	18
creencias	165	87	204	101	465	675	18
de	206	87	217	101	465	675	18
los	219	87	231	101	465	675	18
referentes	234	87	276	101	465	675	18
ministeriales	278	87	333	101	465	675	18
sobre	335	87	358	101	465	675	18
los	361	87	373	101	465	675	18
barrios,	376	87	408	101	465	675	18
su	45	99	55	114	465	675	18
organización	57	99	113	114	465	675	18
y	115	99	120	114	465	675	18
participación	123	99	180	114	465	675	18
pueden	182	99	215	114	465	675	18
condicionar	217	99	269	114	465	675	18
la	271	99	279	114	465	675	18
implementación	281	99	352	114	465	675	18
de	355	99	365	114	465	675	18
las	368	99	379	114	465	675	18
políti-	381	99	408	114	465	675	18
cas	45	112	58	126	465	675	18
participativas.	61	112	121	126	465	675	18
Los	124	112	139	126	465	675	18
casos	142	112	164	126	465	675	18
analizados	166	112	211	126	465	675	18
sirven	213	112	239	126	465	675	18
para	242	112	260	126	465	675	18
ilustrar	263	112	294	126	465	675	18
cómo	296	112	321	126	465	675	18
la	323	112	331	126	465	675	18
agenda	333	112	364	126	465	675	18
particular	366	112	408	126	465	675	18
de	45	124	56	139	465	675	18
los	59	124	71	139	465	675	18
dispositivos	74	124	124	139	465	675	18
territoriales	128	124	177	139	465	675	18
está	180	124	196	139	465	675	18
moldeada	200	124	242	139	465	675	18
por	245	124	260	139	465	675	18
lo	263	124	272	139	465	675	18
que	275	124	291	139	465	675	18
los	294	124	306	139	465	675	18
referentes	309	124	351	139	465	675	18
ministeriales	354	124	408	139	465	675	18
creen	45	137	68	151	465	675	18
factible	71	137	102	151	465	675	18
(Skocpol,	105	137	146	151	465	675	18
2007)	149	137	175	151	465	675	18
y,	177	137	184	151	465	675	18
además,	186	137	221	151	465	675	18
cómo	223	137	248	151	465	675	18
estos	250	137	271	151	465	675	18
referentes	273	137	315	151	465	675	18
efectivamente	317	137	377	151	465	675	18
actúan	379	137	408	151	465	675	18
con	45	149	61	164	465	675	18
autonomía	64	149	111	164	465	675	18
relativa	114	149	145	164	465	675	18
(Heclo,	148	149	180	164	465	675	18
1984).	183	149	212	164	465	675	18
En	215	149	227	164	465	675	18
síntesis,	230	149	263	164	465	675	18
el	266	149	273	164	465	675	18
análisis	276	149	307	164	465	675	18
de	310	149	320	164	465	675	18
estos	323	149	343	164	465	675	18
casos	346	149	368	164	465	675	18
permitió	371	149	408	164	465	675	18
arrojar	45	162	74	176	465	675	18
luz	77	162	90	176	465	675	18
sobre	93	162	116	176	465	675	18
la	119	162	126	176	465	675	18
trama	129	162	155	176	465	675	18
de	158	162	168	176	465	675	18
procesos	171	162	208	176	465	675	18
de	211	162	221	176	465	675	18
negociación,	224	162	279	176	465	675	18
legitimación	282	162	336	176	465	675	18
y	339	162	344	176	465	675	18
comunicación	347	162	408	176	465	675	18
que	45	174	61	189	465	675	18
están	64	174	86	189	465	675	18
implicados	90	174	137	189	465	675	18
en	140	174	150	189	465	675	18
la	154	174	161	189	465	675	18
implementación	164	174	235	189	465	675	18
del	238	174	251	189	465	675	18
Plan	254	174	274	189	465	675	18
AHÍ.	277	174	300	189	465	675	18
En	303	174	315	189	465	675	18
términos	319	174	357	189	465	675	18
de	360	174	370	189	465	675	18
Maginn	374	174	408	189	465	675	18
(2007),	45	187	78	201	465	675	18
indagamos	82	187	129	201	465	675	18
en	132	187	143	201	465	675	18
el	146	187	154	201	465	675	18
vínculo	157	187	190	201	465	675	18
entre	193	187	215	201	465	675	18
la	219	187	226	201	465	675	18
cultura	230	187	261	201	465	675	18
local	265	187	285	201	465	675	18
o	288	187	294	201	465	675	18
vecinal	298	187	328	201	465	675	18
y	331	187	336	201	465	675	18
la	340	187	347	201	465	675	18
participación	351	187	408	201	465	675	18
en	45	199	56	214	465	675	18
una	59	199	75	214	465	675	18
política	79	199	111	214	465	675	18
pública.	115	199	149	214	465	675	18
El	153	199	162	214	465	675	18
análisis	166	199	196	214	465	675	18
de	200	199	210	214	465	675	18
este	214	199	230	214	465	675	18
vínculo	233	199	265	214	465	675	18
encierra	269	199	303	214	465	675	18
un	307	199	318	214	465	675	18
dilema	322	199	351	214	465	675	18
nodal	354	199	379	214	465	675	18
en	382	199	393	214	465	675	18
los	396	199	408	214	465	675	18
debates	45	212	77	226	465	675	18
sobre	80	212	103	226	465	675	18
políticas	106	212	142	226	465	675	18
sociales	145	212	177	226	465	675	18
en	180	212	190	226	465	675	18
América	193	212	229	226	465	675	18
Latina.	232	212	262	226	465	675	18
Como	81	224	109	239	465	675	18
suele	112	224	133	239	465	675	18
suceder,	136	224	170	239	465	675	18
el	174	224	181	239	465	675	18
trabajo	184	224	214	239	465	675	18
de	217	224	228	239	465	675	18
campo	231	224	260	239	465	675	18
y	263	224	268	239	465	675	18
análisis	271	224	302	239	465	675	18
de	305	224	315	239	465	675	18
los	319	224	330	239	465	675	18
casos	334	224	355	239	465	675	18
generó	359	224	388	239	465	675	18
pre-	391	224	408	239	465	675	18
guntas	45	237	74	251	465	675	18
e	76	237	81	251	465	675	18
hipótesis	83	237	122	251	465	675	18
que	124	237	140	251	465	675	18
requieren	143	237	183	251	465	675	18
nuevas	186	237	215	251	465	675	18
indagaciones:	218	237	276	251	465	675	18
¿hasta	279	237	305	251	465	675	18
qué	307	237	323	251	465	675	18
punto	326	237	352	251	465	675	18
se	355	237	363	251	465	675	18
puede	365	237	392	251	465	675	18
ha-	394	237	408	251	465	675	18
blar	45	249	62	264	465	675	18
de	65	249	75	264	465	675	18
políticas	78	249	114	264	465	675	18
de	117	249	127	264	465	675	18
abordaje	130	249	167	264	465	675	18
territorial	170	249	211	264	465	675	18
con	214	249	230	264	465	675	18
participación	232	249	290	264	465	675	18
plena	292	249	315	264	465	675	18
de	318	249	328	264	465	675	18
los	331	249	343	264	465	675	18
vecinos	345	249	377	264	465	675	18
a	380	249	384	264	465	675	18
nivel	387	249	408	264	465	675	18
local?	45	262	69	276	465	675	18
¿El	73	262	86	276	465	675	18
diseño	90	262	118	276	465	675	18
de	122	262	132	276	465	675	18
dispositivos	136	262	186	276	465	675	18
territoriales	190	262	239	276	465	675	18
es	243	262	251	276	465	675	18
sinónimo	255	262	296	276	465	675	18
de	300	262	310	276	465	675	18
participación	314	262	371	276	465	675	18
vecinal?	375	262	408	276	465	675	18
Lejos	45	274	68	289	465	675	18
de	71	274	81	289	465	675	18
ser	84	274	96	289	465	675	18
una	98	274	115	289	465	675	18
crítica	117	274	144	289	465	675	18
per	147	274	159	289	465	675	18
se	162	274	169	289	465	675	18
a	172	274	176	289	465	675	18
las	179	274	190	289	465	675	18
nociones	193	274	231	289	465	675	18
de	234	274	244	289	465	675	18
abordaje	247	274	284	289	465	675	18
territorial	286	274	328	289	465	675	18
y	331	274	335	289	465	675	18
participación,	338	274	398	289	465	675	18
la	401	274	408	289	465	675	18
intención	45	287	87	301	465	675	18
es	89	287	98	301	465	675	18
resaltar	100	287	131	301	465	675	18
las	133	287	144	301	465	675	18
complejidades	147	287	209	301	465	675	18
y	211	287	216	301	465	675	18
contradicciones	219	287	286	301	465	675	18
involucradas	289	287	343	301	465	675	18
en	346	287	356	301	465	675	18
las	359	287	370	301	465	675	18
políticas	372	287	408	301	465	675	18
que	45	299	61	314	465	675	18
se	64	299	72	314	465	675	18
diseñan	75	299	108	314	465	675	18
en	111	299	121	314	465	675	18
función	124	299	158	314	465	675	18
de	161	299	171	314	465	675	18
estos	174	299	195	314	465	675	18
conceptos.	198	299	244	314	465	675	18
Bibliografía	45	337	100	351	465	675	18
Abramovay,	45	361	86	373	465	675	18
R.	89	361	97	373	465	675	18
(2006).	100	361	126	373	465	675	18
Para	129	361	144	373	465	675	18
una	146	361	159	373	465	675	18
teoría	162	361	182	373	465	675	18
de	185	361	193	373	465	675	18
los	196	361	205	373	465	675	18
estudios	208	361	236	373	465	675	18
territoriales.	239	361	280	373	465	675	18
En	283	361	293	373	465	675	18
M.	296	361	306	373	465	675	18
Manzanal,	309	361	345	373	465	675	18
G.	348	361	357	373	465	675	18
Neiman	360	361	388	373	465	675	18
y	391	361	395	373	465	675	18
M.	398	361	408	373	465	675	18
Lattuada.	81	371	114	383	465	675	18
(Comps),	116	371	149	383	465	675	18
Desarrollo	151	371	185	383	465	675	18
Rural.	187	371	208	383	465	675	18
Organizaciones,	210	371	263	383	465	675	18
Instituciones	264	371	305	383	465	675	18
y	307	371	311	383	465	675	18
Territorios	312	371	346	383	465	675	18
(pp.	348	371	362	383	465	675	18
51-70).	364	371	390	383	465	675	18
Bue-	392	371	408	383	465	675	18
nos	81	381	93	393	465	675	18
Aires,	96	381	115	393	465	675	18
Argentina:	117	381	154	393	465	675	18
Ediciones	156	381	190	393	465	675	18
CICCUS.	192	381	227	393	465	675	18
Angrosino,	45	391	84	403	465	675	18
M.	86	391	97	403	465	675	18
(2012).	99	391	125	403	465	675	18
Etnografía	128	391	163	403	465	675	18
y	165	391	169	403	465	675	18
observación	171	391	209	403	465	675	18
participante	212	391	252	403	465	675	18
en	254	391	262	403	465	675	18
investigación	265	391	307	403	465	675	18
cualitativa.	310	391	348	403	465	675	18
Madrid,	350	391	379	403	465	675	18
España:	381	391	408	403	465	675	18
Ediciones	81	401	115	413	465	675	18
Morata/SAGE.	117	401	170	413	465	675	18
Auyero,	45	411	72	423	465	675	18
J.	75	411	80	423	465	675	18
y	83	411	87	423	465	675	18
Swistun,	89	411	119	423	465	675	18
D.	122	411	131	423	465	675	18
(2007).	133	411	159	423	465	675	18
Expuestos	162	411	197	423	465	675	18
y	199	411	203	423	465	675	18
confundidos.	206	411	251	423	465	675	18
Un	254	411	265	423	465	675	18
relato	268	411	287	423	465	675	18
etnográfico	290	411	328	423	465	675	18
sobre	331	411	349	423	465	675	18
sufrimiento	352	411	392	423	465	675	18
am-	395	411	408	423	465	675	18
biental.	81	421	107	433	465	675	18
Iconos.	110	421	132	433	465	675	18
Revista	134	421	158	433	465	675	18
de	160	421	167	433	465	675	18
Ciencias	169	421	197	433	465	675	18
Sociales,	199	421	227	433	465	675	18
28,	229	421	240	433	465	675	18
137-152.	243	421	275	433	465	675	18
Belmartino,	45	431	87	443	465	675	18
S.	89	431	95	443	465	675	18
y	98	431	101	443	465	675	18
Bloch,	104	431	126	443	465	675	18
C.	128	431	137	443	465	675	18
(1994).	139	431	165	443	465	675	18
El	167	431	174	443	465	675	18
sector	176	431	194	443	465	675	18
salud	196	431	213	443	465	675	18
en	215	431	223	443	465	675	18
Argentina:	225	431	260	443	465	675	18
actores,	262	431	286	443	465	675	18
conflictos	288	431	318	443	465	675	18
de	320	431	327	443	465	675	18
intereses	329	431	356	443	465	675	18
y	358	431	361	443	465	675	18
modelos	363	431	389	443	465	675	18
orga-	391	431	408	443	465	675	18
nizativos,	81	441	113	453	465	675	18
1960-1985.	115	441	156	453	465	675	18
Buenos	158	441	184	453	465	675	18
Aires,	186	441	205	453	465	675	18
Argentina:	207	441	244	453	465	675	18
Organización	246	441	292	453	465	675	18
Panamericana	294	441	343	453	465	675	18
de	344	441	353	453	465	675	18
la	355	441	360	453	465	675	18
Salud	362	441	382	453	465	675	18
(OPS).	384	441	408	453	465	675	18
Belshaw,	45	451	75	463	465	675	18
C.	77	451	86	463	465	675	18
(1976).	87	451	113	463	465	675	18
The	115	451	127	463	465	675	18
sorcerer's	129	451	157	463	465	675	18
apprentice.	159	451	195	463	465	675	18
An	197	451	207	463	465	675	18
anthropology	209	451	251	463	465	675	18
of	253	451	259	463	465	675	18
public	261	451	281	463	465	675	18
policy.	283	451	304	463	465	675	18
Oxford,	306	451	334	463	465	675	18
Inglaterra:	336	451	371	463	465	675	18
Pergamon	373	451	408	463	465	675	18
Press.	81	461	101	473	465	675	18
Berg,	45	471	64	483	465	675	18
B.	66	471	74	483	465	675	18
(2001).	76	471	102	483	465	675	18
Qualitative	104	471	142	483	465	675	18
research	144	471	170	483	465	675	18
methods	172	471	199	483	465	675	18
for	201	471	211	483	465	675	18
social	213	471	231	483	465	675	18
science.	233	471	257	483	465	675	18
Boston,	259	471	286	483	465	675	18
EE.UU.:	288	471	319	483	465	675	18
Allyn	321	471	340	483	465	675	18
&	342	471	349	483	465	675	18
Bacon.	352	471	376	483	465	675	18
Buchely	45	481	73	493	465	675	18
Ibarra,	75	481	98	493	465	675	18
L.	101	481	108	493	465	675	18
F.	110	481	116	493	465	675	18
(2015).	118	481	144	493	465	675	18
El	146	481	154	493	465	675	18
activismo	156	481	189	493	465	675	18
burocrático	191	481	231	493	465	675	18
y	233	481	237	493	465	675	18
la	239	481	245	493	465	675	18
vida	247	481	262	493	465	675	18
mundana	264	481	297	493	465	675	18
del	299	481	310	493	465	675	18
estado.	312	481	336	493	465	675	18
Las	338	481	350	493	465	675	18
madres	352	481	376	493	465	675	18
comuni-	379	481	408	493	465	675	18
tarias	81	491	100	503	465	675	18
como	102	491	121	503	465	675	18
burócratas	124	491	160	503	465	675	18
callejeras	162	491	193	503	465	675	18
y	195	491	199	503	465	675	18
el	202	491	207	503	465	675	18
programa	210	491	243	503	465	675	18
de	246	491	254	503	465	675	18
cuidado	256	491	284	503	465	675	18
de	286	491	294	503	465	675	18
niños	297	491	316	503	465	675	18
Hogares	318	491	347	503	465	675	18
Comunitarios	349	491	398	503	465	675	18
de	400	491	408	503	465	675	18
Bienestar.	81	501	115	513	465	675	18
Revista	117	501	141	513	465	675	18
Colombiana	143	501	184	513	465	675	18
de	186	501	194	513	465	675	18
Antropología,	196	501	240	513	465	675	18
51(1),	243	501	264	513	465	675	18
137-159.	266	501	299	513	465	675	18
Catenazzi,	45	511	81	523	465	675	18
A.	84	511	91	523	465	675	18
(2011).	94	511	120	523	465	675	18
El	122	511	129	523	465	675	18
territorio	131	511	163	523	465	675	18
como	165	511	184	523	465	675	18
entrada	187	511	213	523	465	675	18
a	215	511	218	523	465	675	18
los	221	511	230	523	465	675	18
proyectos	232	511	265	523	465	675	18
integrales.	267	511	302	523	465	675	18
En	305	511	315	523	465	675	18
M.	317	511	327	523	465	675	18
Álvarez.	329	511	357	523	465	675	18
(Comp.),	359	511	392	523	465	675	18
Ges-	394	511	408	523	465	675	18
tión	81	521	95	533	465	675	18
pública	97	521	122	533	465	675	18
y	124	521	128	533	465	675	18
proyectos	130	521	159	533	465	675	18
integrales.	162	521	195	533	465	675	18
Entre	197	521	215	533	465	675	18
lo	218	521	224	533	465	675	18
estratégico	227	521	260	533	465	675	18
y	262	521	266	533	465	675	18
lo	268	521	274	533	465	675	18
cotidiano	277	521	308	533	465	675	18
(pp.	310	521	324	533	465	675	18
99-116).	327	521	358	533	465	675	18
Buenos	360	521	386	533	465	675	18
Aires,	389	521	408	533	465	675	18
Argentina:	81	531	118	543	465	675	18
Programa	120	531	154	543	465	675	18
de	156	531	164	543	465	675	18
la	166	531	172	543	465	675	18
Mejora	174	531	199	543	465	675	18
de	201	531	210	543	465	675	18
la	212	531	218	543	465	675	18
Gestión	220	531	247	543	465	675	18
Pública	249	531	275	543	465	675	18
(PMGP).	277	531	310	543	465	675	18
Catenazzi,	45	541	81	553	465	675	18
A.	84	541	92	553	465	675	18
y	95	541	99	553	465	675	18
Chiara,	102	541	128	553	465	675	18
M.	131	541	141	553	465	675	18
(2009).	144	541	170	553	465	675	18
La	173	541	181	553	465	675	18
participación	184	541	230	553	465	675	18
en	233	541	241	553	465	675	18
la	244	541	250	553	465	675	18
Gestión:	253	541	282	553	465	675	18
Alcances	285	541	315	553	465	675	18
y	318	541	322	553	465	675	18
límites	325	541	348	553	465	675	18
en	351	541	359	553	465	675	18
su	362	541	370	553	465	675	18
institucio-	373	541	408	553	465	675	18
nalización.	81	551	119	563	465	675	18
En	122	551	131	563	465	675	18
M.	134	551	145	563	465	675	18
Chiara	148	551	171	563	465	675	18
y	174	551	178	563	465	675	18
M.	181	551	192	563	465	675	18
Di	195	551	204	563	465	675	18
Virgilio.	207	551	236	563	465	675	18
(Orgs.),	239	551	266	563	465	675	18
Gestión	269	551	294	563	465	675	18
de	297	551	304	563	465	675	18
la	307	551	313	563	465	675	18
Política	316	551	341	563	465	675	18
Social.	344	551	366	563	465	675	18
Conceptos	369	551	402	563	465	675	18
y	405	551	408	563	465	675	18
Herramientas	81	561	127	573	465	675	18
(pp.	129	561	143	573	465	675	18
201-214).	145	561	180	573	465	675	18
Buenos	182	561	208	573	465	675	18
Aires,	210	561	230	573	465	675	18
Argentina:	232	561	269	573	465	675	18
Ediciones	271	561	304	573	465	675	18
UNGS/Prometeo.	307	561	370	573	465	675	18
Cejudo,	45	571	73	583	465	675	18
G.	76	571	85	583	465	675	18
M.	87	571	97	583	465	675	18
y	100	571	104	583	465	675	18
Michel,	106	571	133	583	465	675	18
C.	135	571	143	583	465	675	18
L.	146	571	153	583	465	675	18
(2016).	155	571	181	583	465	675	18
Coherencia	184	571	223	583	465	675	18
y	226	571	230	583	465	675	18
políticas	232	571	261	583	465	675	18
públicas.	263	571	294	583	465	675	18
Metas,	296	571	319	583	465	675	18
instrumentos	321	571	367	583	465	675	18
y	369	571	373	583	465	675	18
poblacio-	376	571	408	583	465	675	18
nes	81	581	93	593	465	675	18
objetivo.	95	581	125	593	465	675	18
Gestión	127	581	152	593	465	675	18
y	154	581	158	593	465	675	18
Política	160	581	185	593	465	675	18
Pública,	187	581	214	593	465	675	18
25(1),	217	581	238	593	465	675	18
3-31.	240	581	259	593	465	675	18
Chiara,	45	591	71	603	465	675	18
M.	73	591	84	603	465	675	18
(agosto,	86	591	113	603	465	675	18
2000).	115	591	138	603	465	675	18
El	140	591	148	603	465	675	18
nivel	150	591	167	603	465	675	18
local	169	591	185	603	465	675	18
de	187	591	195	603	465	675	18
implementación	197	591	254	603	465	675	18
de	256	591	264	603	465	675	18
las	266	591	275	603	465	675	18
políticas	277	591	306	603	465	675	18
sociales:	308	591	336	603	465	675	18
características	338	591	385	603	465	675	18
y	387	591	391	603	465	675	18
pro-	393	591	408	603	465	675	18
blemas.	81	601	108	613	465	675	18
Algunas	109	601	137	613	465	675	18
reflexiones	139	601	176	613	465	675	18
en	178	601	186	613	465	675	18
torno	188	601	207	613	465	675	18
a	209	601	213	613	465	675	18
los	215	601	224	613	465	675	18
Municipios	226	601	266	613	465	675	18
del	268	601	278	613	465	675	18
Conurbano.	280	601	322	613	465	675	18
En	324	601	334	613	465	675	18
Jornadas	336	601	365	613	465	675	18
sobre	367	601	383	613	465	675	18
Pobres,	385	601	408	613	465	675	18
pobreza	81	611	107	623	465	675	18
y	109	611	112	623	465	675	18
exclusión	115	611	144	623	465	675	18
social,	147	611	167	623	465	675	18
CEIL/CONICET,	169	611	233	623	465	675	18
Buenos	236	611	261	623	465	675	18
Aires.	263	611	283	623	465	675	18
¿Quién	92	44	119	55	465	675	19
decide	123	44	146	55	465	675	19
qué	150	44	163	55	465	675	19
necesitamos?	166	44	213	55	465	675	19
Participación	217	44	268	55	465	675	19
social	272	44	293	55	465	675	19
y	296	44	300	55	465	675	19
toma	303	44	322	55	465	675	19
de	325	44	333	55	465	675	19
decisiones	337	44	374	55	465	675	19
en	132	55	140	66	465	675	19
una	144	55	158	66	465	675	19
política	162	55	191	66	465	675	19
de	194	55	202	66	465	675	19
abordaje	206	55	238	66	465	675	19
territorial	242	55	281	66	465	675	19
en	284	55	292	66	465	675	19
Argentina	296	55	334	66	465	675	19
73	409	42	420	56	465	675	19
Coffey,	57	75	81	86	465	675	19
A.	83	75	91	86	465	675	19
(2004).	93	75	119	86	465	675	19
Reconceptualizing	121	75	181	86	465	675	19
social	183	75	201	86	465	675	19
policy:	203	75	224	86	465	675	19
sociological	226	75	262	86	465	675	19
perspectives	264	75	301	86	465	675	19
on	303	75	311	86	465	675	19
contemporary	313	75	358	86	465	675	19
social	360	75	378	86	465	675	19
policy.	380	75	401	86	465	675	19
Mai-	403	75	420	86	465	675	19
denhead,	93	85	124	96	465	675	19
EE.UU.:	126	85	157	96	465	675	19
Open	159	85	179	96	465	675	19
University	182	85	217	96	465	675	19
Press/McGraw	220	85	270	96	465	675	19
Hill.	272	85	289	96	465	675	19
Cravino,	57	95	87	106	465	675	19
M.	89	95	100	106	465	675	19
C.	102	95	111	106	465	675	19
(2004).	113	95	139	106	465	675	19
Cuaderno	141	95	174	106	465	675	19
Urbano:	176	95	204	106	465	675	19
Espacio,	206	95	233	106	465	675	19
Cultura	235	95	261	106	465	675	19
y	264	95	267	106	465	675	19
Sociedad,	269	95	301	106	465	675	19
4,	303	95	310	106	465	675	19
75-98.	312	95	335	106	465	675	19
De	57	105	67	116	465	675	19
Piero,	69	105	90	116	465	675	19
S.	92	105	98	116	465	675	19
(2015).	100	105	126	116	465	675	19
Los	128	105	141	116	465	675	19
Centros	143	105	170	116	465	675	19
Integradores	172	105	215	116	465	675	19
Comunitarios:	217	105	268	116	465	675	19
Nuevos	270	105	296	116	465	675	19
modos	298	105	321	116	465	675	19
de	323	105	331	116	465	675	19
territorialidad	333	105	382	116	465	675	19
del	384	105	394	116	465	675	19
Estado	396	105	419	116	465	675	19
Nación.	93	115	120	126	465	675	19
En	123	115	133	126	465	675	19
R.	135	115	144	126	465	675	19
Grandinetti,	146	115	189	126	465	675	19
D.	192	115	201	126	465	675	19
Beretta,	204	115	230	126	465	675	19
G.	233	115	242	126	465	675	19
Schweinheim	245	115	291	126	465	675	19
y	294	115	298	126	465	675	19
M.	300	115	311	126	465	675	19
Rey.	313	115	328	126	465	675	19
(Comps.),	331	115	366	126	465	675	19
Retos	369	115	386	126	465	675	19
e	388	115	391	126	465	675	19
innova-	394	115	420	126	465	675	19
ciones	93	125	112	136	465	675	19
de	115	125	122	136	465	675	19
la	125	125	131	136	465	675	19
Administración	133	125	185	136	465	675	19
Pública	187	125	212	136	465	675	19
para	215	125	230	136	465	675	19
el	232	125	238	136	465	675	19
desarrollo	240	125	272	136	465	675	19
democrático	275	125	314	136	465	675	19
en	317	125	324	136	465	675	19
el	327	125	332	136	465	675	19
siglo	335	125	349	136	465	675	19
XXI	352	125	365	136	465	675	19
(pp.	368	125	382	136	465	675	19
105-116).	385	125	420	136	465	675	19
Rosario,	93	135	121	146	465	675	19
Argentina:	123	135	160	146	465	675	19
UNR/AAEAP/INAP.	162	135	236	146	465	675	19
Di	57	145	66	156	465	675	19
Marco,	68	145	93	156	465	675	19
M.,	95	145	108	156	465	675	19
Sánchez	110	145	138	156	465	675	19
Vargas,	140	145	165	156	465	675	19
I.	167	145	173	156	465	675	19
y	175	145	179	156	465	675	19
Mardones,	181	145	218	156	465	675	19
L.	220	145	228	156	465	675	19
(septiembre,	230	145	273	156	465	675	19
2013).	275	145	298	156	465	675	19
Evaluación	300	145	338	156	465	675	19
de	341	145	349	156	465	675	19
Gestión	351	145	378	156	465	675	19
de	381	145	389	156	465	675	19
Políticas	391	145	420	156	465	675	19
Sociales:	93	155	122	166	465	675	19
La	125	155	134	166	465	675	19
coordinación	137	155	183	166	465	675	19
interministerial	186	155	239	166	465	675	19
en	243	155	251	166	465	675	19
el	255	155	260	166	465	675	19
caso	264	155	278	166	465	675	19
del	282	155	292	166	465	675	19
Plan	296	155	311	166	465	675	19
Nacional	315	155	346	166	465	675	19
de	349	155	357	166	465	675	19
Abordaje	361	155	392	166	465	675	19
(AHÍ).	396	155	420	166	465	675	19
En	93	165	103	176	465	675	19
VII	106	165	118	176	465	675	19
Congreso	121	165	150	176	465	675	19
Argentino	153	165	186	176	465	675	19
de	189	165	197	176	465	675	19
Administración	200	165	251	176	465	675	19
Pública,	254	165	281	176	465	675	19
AAG/AAEAP/Jefatura	285	165	362	176	465	675	19
de	365	165	373	176	465	675	19
Gabinete	376	165	408	176	465	675	19
de	411	165	420	176	465	675	19
Ministros,	93	175	128	186	465	675	19
Mendoza.	131	175	165	186	465	675	19
Decreto	57	185	84	196	465	675	19
N°	87	185	96	196	465	675	19
621/2008.	99	185	135	196	465	675	19
Boletín	138	185	163	196	465	675	19
Oficial	165	185	189	196	465	675	19
de	191	185	199	196	465	675	19
la	202	185	207	196	465	675	19
República	210	185	244	196	465	675	19
Argentina,	247	185	283	196	465	675	19
Argentina,	285	185	322	196	465	675	19
15	324	185	333	196	465	675	19
de	336	185	344	196	465	675	19
abril	346	185	362	196	465	675	19
de	364	185	372	196	465	675	19
2008.	374	185	394	196	465	675	19
Evans,	57	195	79	206	465	675	19
P.	82	195	87	206	465	675	19
(1996).	90	195	116	206	465	675	19
Government	118	195	162	206	465	675	19
Action,	165	195	190	206	465	675	19
Social	193	195	213	206	465	675	19
Capital	216	195	241	206	465	675	19
and	244	195	257	206	465	675	19
Development:	259	195	309	206	465	675	19
Reviewing	311	195	347	206	465	675	19
the	350	195	361	206	465	675	19
Evidence	363	195	394	206	465	675	19
on	397	195	406	206	465	675	19
Sy-	408	195	420	206	465	675	19
nergy.	93	205	113	216	465	675	19
World	116	205	136	216	465	675	19
Development,	138	205	184	216	465	675	19
24(6),	186	205	207	216	465	675	19
1119-1132.	210	205	251	216	465	675	19
Evans,	57	215	79	226	465	675	19
P.	82	215	88	226	465	675	19
(2007).	90	215	116	226	465	675	19
El	119	215	127	226	465	675	19
Estado	130	215	153	226	465	675	19
como	156	215	176	226	465	675	19
problema	179	215	211	226	465	675	19
y	214	215	218	226	465	675	19
como	221	215	241	226	465	675	19
solución.	244	215	275	226	465	675	19
En	278	215	288	226	465	675	19
C.	291	215	299	226	465	675	19
Acuña.	302	215	327	226	465	675	19
(Comp.),	330	215	362	226	465	675	19
Lecturas	365	215	392	226	465	675	19
sobre	395	215	411	226	465	675	19
el	414	215	420	226	465	675	19
Estado	93	225	115	236	465	675	19
y	117	225	121	236	465	675	19
las	123	225	132	236	465	675	19
políticas	135	225	162	236	465	675	19
públicas:	164	225	193	236	465	675	19
Retomando	196	225	234	236	465	675	19
el	236	225	242	236	465	675	19
debate	244	225	266	236	465	675	19
de	268	225	276	236	465	675	19
ayer	279	225	292	236	465	675	19
para	295	225	310	236	465	675	19
fortalecer	312	225	343	236	465	675	19
el	345	225	351	236	465	675	19
actual	354	225	374	236	465	675	19
(pp.	377	225	391	236	465	675	19
17-54).	394	225	420	236	465	675	19
Buenos	93	235	118	246	465	675	19
Aires,	121	235	140	246	465	675	19
Argentina:	143	235	179	246	465	675	19
Proyecto	182	235	212	246	465	675	19
de	214	235	222	246	465	675	19
Modernización	225	235	277	246	465	675	19
del	280	235	290	246	465	675	19
Estado/	293	235	319	246	465	675	19
Jefatura	322	235	348	246	465	675	19
de	351	235	359	246	465	675	19
Gabinete	361	235	393	246	465	675	19
de	396	235	404	246	465	675	19
Mi-	406	235	420	246	465	675	19
nistros	93	245	116	256	465	675	19
de	118	245	126	256	465	675	19
la	128	245	134	256	465	675	19
Nación.	136	245	164	256	465	675	19
Grondona,	57	255	95	266	465	675	19
A.	97	255	105	266	465	675	19
(2014).	107	255	133	266	465	675	19
Entre	135	255	155	266	465	675	19
los	157	255	166	266	465	675	19
“límites”	169	255	199	266	465	675	19
y	201	255	205	266	465	675	19
las	207	255	216	266	465	675	19
alternativas	218	255	257	266	465	675	19
de	260	255	268	266	465	675	19
“otro”	270	255	291	266	465	675	19
desarrollo:	293	255	329	266	465	675	19
el	331	255	337	266	465	675	19
problema	339	255	372	266	465	675	19
de	375	255	383	266	465	675	19
las	385	255	394	266	465	675	19
necesi-	396	255	420	266	465	675	19
dades	93	265	112	276	465	675	19
básicas.	114	265	140	276	465	675	19
Un	142	265	153	276	465	675	19
ejercicio	156	265	184	276	465	675	19
genealógico.	186	265	229	276	465	675	19
Revista	231	265	255	276	465	675	19
Perspectivas	257	265	295	276	465	675	19
en	298	265	305	276	465	675	19
Políticas	307	265	335	276	465	675	19
Públicas,	337	265	367	276	465	675	19
6,	369	265	376	276	465	675	19
43-76.	378	265	401	276	465	675	19
Guber,	57	275	81	286	465	675	19
R.	83	275	91	286	465	675	19
(2011).	94	275	120	286	465	675	19
La	123	275	131	286	465	675	19
observación	134	275	175	286	465	675	19
participante	178	275	219	286	465	675	19
como	222	275	241	286	465	675	19
sistema	244	275	269	286	465	675	19
de	272	275	280	286	465	675	19
contextualización	283	275	343	286	465	675	19
de	346	275	354	286	465	675	19
los	357	275	366	286	465	675	19
métodos	369	275	399	286	465	675	19
etno-	401	275	420	286	465	675	19
gráficos.	93	285	121	296	465	675	19
La	124	285	133	296	465	675	19
investigación	135	285	180	296	465	675	19
de	183	285	191	296	465	675	19
campo	194	285	217	296	465	675	19
de	220	285	228	296	465	675	19
Esther	231	285	253	296	465	675	19
Hermitte	256	285	288	296	465	675	19
en	291	285	299	296	465	675	19
los	302	285	311	296	465	675	19
Altos	314	285	332	296	465	675	19
de	335	285	343	296	465	675	19
Chiapas,	345	285	376	296	465	675	19
1960-1961.	378	285	420	296	465	675	19
Revista	93	295	116	306	465	675	19
Latinoamericana	118	295	175	306	465	675	19
de	178	295	185	306	465	675	19
Metodología	187	295	228	306	465	675	19
de	230	295	238	306	465	675	19
las	240	295	248	306	465	675	19
Ciencias	251	295	278	306	465	675	19
Sociales,	281	295	308	306	465	675	19
1(2),	310	295	327	306	465	675	19
60-90.	330	295	353	306	465	675	19
Healy,	57	305	79	316	465	675	19
P.	81	305	86	316	465	675	19
(2003).	89	305	115	316	465	675	19
Collaborative	117	305	164	316	465	675	19
Planning	166	305	197	316	465	675	19
in	199	305	206	316	465	675	19
Perspective.	209	305	249	316	465	675	19
Planning	251	305	282	316	465	675	19
Theory,	284	305	309	316	465	675	19
2(2),	311	305	328	316	465	675	19
101-123.	330	305	362	316	465	675	19
Heclo,	57	315	80	326	465	675	19
H.	83	315	92	326	465	675	19
(1984).	96	315	122	326	465	675	19
Modern	125	315	151	326	465	675	19
social	154	315	172	326	465	675	19
politics	175	315	198	326	465	675	19
in	201	315	208	326	465	675	19
Britain	211	315	236	326	465	675	19
and	239	315	252	326	465	675	19
Sweden.	255	315	282	326	465	675	19
New	285	315	301	326	465	675	19
Haven,	305	315	330	326	465	675	19
EE.UU.:	333	315	364	326	465	675	19
Yale	367	315	381	326	465	675	19
University	384	315	420	326	465	675	19
Press.	93	325	112	336	465	675	19
Hevia	57	335	77	346	465	675	19
de	81	335	89	346	465	675	19
la	92	335	98	346	465	675	19
Jara,	102	335	117	346	465	675	19
F.	120	335	126	346	465	675	19
(2010).	130	335	156	346	465	675	19
La	159	335	168	346	465	675	19
difícil	171	335	191	346	465	675	19
articulación	195	335	235	346	465	675	19
entre	239	335	256	346	465	675	19
políticas	260	335	288	346	465	675	19
universales	292	335	329	346	465	675	19
y	333	335	337	346	465	675	19
programas	340	335	376	346	465	675	19
focalizados.	380	335	420	346	465	675	19
Etnografía	93	345	129	356	465	675	19
institucional	131	345	174	356	465	675	19
del	177	345	187	356	465	675	19
programa	189	345	223	356	465	675	19
Bolsa	225	345	244	356	465	675	19
Familia	246	345	271	356	465	675	19
de	274	345	282	356	465	675	19
Brasil.	284	345	306	356	465	675	19
Gestión	308	345	333	356	465	675	19
y	335	345	339	356	465	675	19
Política	341	345	366	356	465	675	19
Pública,	368	345	396	356	465	675	19
20(2),	398	345	420	356	465	675	19
331-379.	93	355	125	366	465	675	19
Iriart,	57	365	77	376	465	675	19
C.,	79	365	90	376	465	675	19
Nervi,	92	365	114	376	465	675	19
L.,	116	365	126	376	465	675	19
Olivier,	128	365	154	376	465	675	19
B.	156	365	164	376	465	675	19
y	166	365	170	376	465	675	19
Testa,	172	365	192	376	465	675	19
M.	194	365	205	376	465	675	19
(1994).	207	365	233	376	465	675	19
Tecnoburocracia	235	365	289	376	465	675	19
sanitaria.	291	365	323	376	465	675	19
Ciencia,	325	365	353	376	465	675	19
ideología	355	365	384	376	465	675	19
y	386	365	390	376	465	675	19
profesio-	392	365	420	376	465	675	19
en	130	375	137	386	465	675	19
la	139	375	146	386	465	675	19
Salud	148	375	167	386	465	675	19
Pública.	169	375	197	386	465	675	19
Buenos	199	375	224	386	465	675	19
Aires,	227	375	246	386	465	675	19
Argentina:	248	375	285	386	465	675	19
Lugar	287	375	307	386	465	675	19
Editorial.	310	375	342	386	465	675	19
Maginn,	57	385	86	396	465	675	19
P.	89	385	94	396	465	675	19
(2007).	96	385	123	396	465	675	19
Towards	124	385	153	396	465	675	19
more	156	385	174	396	465	675	19
effective	176	385	204	396	465	675	19
community	206	385	247	396	465	675	19
participation	249	385	294	396	465	675	19
in	296	385	303	396	465	675	19
urban	305	385	326	396	465	675	19
regeneration:	328	385	373	396	465	675	19
the	375	385	386	396	465	675	19
potential	389	385	420	396	465	675	19
of	93	395	100	406	465	675	19
collaborative	102	395	146	406	465	675	19
planning	148	395	179	406	465	675	19
and	181	395	194	406	465	675	19
applied	197	395	222	406	465	675	19
ethnography.	224	395	270	406	465	675	19
Qualitative	272	395	310	406	465	675	19
Research,	312	395	342	406	465	675	19
7(1),	345	395	362	406	465	675	19
25-43.	364	395	387	406	465	675	19
Mann,	57	405	80	416	465	675	19
M.	83	405	93	416	465	675	19
(2007).	95	405	121	416	465	675	19
El	124	405	131	416	465	675	19
poder	134	405	154	416	465	675	19
autónomo	156	405	192	416	465	675	19
del	195	405	205	416	465	675	19
Estado:	207	405	233	416	465	675	19
sus	236	405	246	416	465	675	19
orígenes,	249	405	279	416	465	675	19
mecanismos	282	405	324	416	465	675	19
y	326	405	330	416	465	675	19
resultados.	333	405	369	416	465	675	19
En	372	405	382	416	465	675	19
C.	384	405	393	416	465	675	19
Acuña.	395	405	420	416	465	675	19
(Comp.),	93	415	125	426	465	675	19
Lecturas	128	415	155	426	465	675	19
sobre	158	415	174	426	465	675	19
el	177	415	183	426	465	675	19
Estado	186	415	208	426	465	675	19
y	211	415	214	426	465	675	19
las	217	415	225	426	465	675	19
políticas	228	415	255	426	465	675	19
públicas:	258	415	287	426	465	675	19
Retomando	290	415	328	426	465	675	19
el	331	415	336	426	465	675	19
debate	339	415	360	426	465	675	19
de	363	415	370	426	465	675	19
ayer	373	415	387	426	465	675	19
para	390	415	405	426	465	675	19
for-	408	415	420	426	465	675	19
talecer	93	425	114	436	465	675	19
el	116	425	122	436	465	675	19
actual	124	425	145	436	465	675	19
(pp.	147	425	161	436	465	675	19
55-78).	164	425	190	436	465	675	19
Buenos	192	425	218	436	465	675	19
Aires,	220	425	240	436	465	675	19
Argentina:	243	425	279	436	465	675	19
Proyecto	282	425	312	436	465	675	19
de	314	425	322	436	465	675	19
Modernización	325	425	378	436	465	675	19
del	380	425	391	436	465	675	19
Estado/	393	425	420	436	465	675	19
Jefatura	93	435	119	446	465	675	19
de	122	435	130	446	465	675	19
Gabinete	132	435	164	446	465	675	19
de	166	435	174	446	465	675	19
Ministros	176	435	210	446	465	675	19
de	212	435	220	446	465	675	19
la	222	435	228	446	465	675	19
Nación.	230	435	258	446	465	675	19
Marsh,	57	445	81	456	465	675	19
D.	83	445	93	456	465	675	19
(Ed.).	95	445	115	456	465	675	19
(1998).	117	445	143	456	465	675	19
Comparing	146	445	183	456	465	675	19
policy	185	445	204	456	465	675	19
networks.	206	445	238	456	465	675	19
Buckingham,	240	445	287	456	465	675	19
Inglaterra:	289	445	325	456	465	675	19
Open	327	445	347	456	465	675	19
University	349	445	385	456	465	675	19
Press.	387	445	406	456	465	675	19
Matus,	57	455	81	466	465	675	19
C.	83	455	92	466	465	675	19
(1992).	94	455	120	466	465	675	19
Política,	122	455	150	466	465	675	19
planificación	152	455	194	466	465	675	19
y	197	455	200	466	465	675	19
gobierno.	202	455	233	466	465	675	19
Caracas,	235	455	264	466	465	675	19
Venezuela:	266	455	303	466	465	675	19
Fundación	305	455	342	466	465	675	19
Altadir.	344	455	370	466	465	675	19
Mayntz,	57	465	86	476	465	675	19
R.	89	465	97	476	465	675	19
(1998).	100	465	126	476	465	675	19
New	129	465	144	476	465	675	19
challenges	147	465	180	476	465	675	19
to	183	465	189	476	465	675	19
governance	192	465	228	476	465	675	19
theory.	231	465	254	476	465	675	19
Jean	257	465	271	476	465	675	19
Monnet	274	465	300	476	465	675	19
Chair	304	465	323	476	465	675	19
Paper	326	465	345	476	465	675	19
50.	348	465	359	476	465	675	19
Florencia,	363	465	397	476	465	675	19
Italia:	400	465	420	476	465	675	19
European	93	475	126	486	465	675	19
University	128	475	164	486	465	675	19
Institute.	166	475	198	486	465	675	19
Mendizábal,	57	485	100	496	465	675	19
N.	102	485	112	496	465	675	19
(2006).	114	485	140	496	465	675	19
Los	143	485	156	496	465	675	19
componentes	158	485	205	496	465	675	19
del	207	485	218	496	465	675	19
diseño	221	485	243	496	465	675	19
flexible	246	485	271	496	465	675	19
en	274	485	282	496	465	675	19
la	285	485	291	496	465	675	19
investigación	293	485	338	496	465	675	19
cualitativa.	341	485	379	496	465	675	19
En	382	485	392	496	465	675	19
I.	394	485	400	496	465	675	19
Vasi-	402	485	420	496	465	675	19
lachis	93	495	112	506	465	675	19
de	115	495	123	506	465	675	19
Gialdino.	127	495	160	506	465	675	19
(Coord.),	163	495	196	506	465	675	19
Estrategias	199	495	234	506	465	675	19
de	237	495	244	506	465	675	19
investigación	247	495	290	506	465	675	19
cualitativa	293	495	329	506	465	675	19
(pp.	332	495	346	506	465	675	19
65-106).	349	495	380	506	465	675	19
Barcelona,	383	495	420	506	465	675	19
España:	93	505	120	516	465	675	19
Gedisa	122	505	146	516	465	675	19
Editorial.	148	505	180	516	465	675	19
Pollock,	57	515	85	526	465	675	19
V.	87	515	94	526	465	675	19
y	96	515	100	526	465	675	19
Sharp,	102	515	125	526	465	675	19
J.	127	515	132	526	465	675	19
(2012).	134	515	160	526	465	675	19
Real	163	515	178	526	465	675	19
Participation	180	515	225	526	465	675	19
or	227	515	234	526	465	675	19
the	236	515	247	526	465	675	19
Tyranny	249	515	278	526	465	675	19
of	280	515	287	526	465	675	19
Participatory	290	515	334	526	465	675	19
Practice?	337	515	367	526	465	675	19
Public	369	515	391	526	465	675	19
Art	393	515	404	526	465	675	19
and	407	515	420	526	465	675	19
Community	93	525	136	536	465	675	19
Involvement	138	525	182	536	465	675	19
in	184	525	191	536	465	675	19
the	193	525	204	536	465	675	19
Regeneration	207	525	253	536	465	675	19
of	255	525	262	536	465	675	19
the	264	525	275	536	465	675	19
Raploch,	278	525	309	536	465	675	19
Scotland.	311	525	343	536	465	675	19
Urban	346	525	368	536	465	675	19
Studies,	370	525	396	536	465	675	19
8(14),	398	525	420	536	465	675	19
3063-3079.	93	535	134	546	465	675	19
Poulantzas,	57	545	96	556	465	675	19
N.	99	545	108	556	465	675	19
(1985).	111	545	137	556	465	675	19
Poder	140	545	158	556	465	675	19
político	161	545	185	556	465	675	19
y	188	545	191	556	465	675	19
clases	194	545	211	556	465	675	19
sociales	214	545	238	556	465	675	19
en	240	545	248	556	465	675	19
el	251	545	256	556	465	675	19
Estado	259	545	281	556	465	675	19
capitalista.	284	545	320	556	465	675	19
México	323	545	348	556	465	675	19
D.F.,	351	545	369	556	465	675	19
México:	371	545	399	556	465	675	19
Siglo	402	545	420	556	465	675	19
XXI	93	555	107	566	465	675	19
Editores.	110	555	140	566	465	675	19
Prior,	57	565	76	576	465	675	19
L.	78	565	85	576	465	675	19
(2008).	87	565	113	576	465	675	19
Repositioning	116	565	164	576	465	675	19
Documents	167	565	207	576	465	675	19
in	209	565	216	576	465	675	19
Social	219	565	239	576	465	675	19
Research.	241	565	274	576	465	675	19
Sociology,	276	565	309	576	465	675	19
42(5),	311	565	333	576	465	675	19
821-836.	335	565	367	576	465	675	19
Ramírez,	57	575	88	586	465	675	19
M.	90	575	101	586	465	675	19
(2010).	103	575	129	586	465	675	19
La	131	575	140	586	465	675	19
antropología	142	575	186	586	465	675	19
de	189	575	197	586	465	675	19
la	199	575	205	586	465	675	19
política	207	575	233	586	465	675	19
pública.	236	575	263	586	465	675	19
Antípoda.	266	575	299	586	465	675	19
Revista	301	575	325	586	465	675	19
de	327	575	334	586	465	675	19
Antropología	337	575	379	586	465	675	19
y	381	575	385	586	465	675	19
Arqueolo-	387	575	420	586	465	675	19
gía,	93	585	105	596	465	675	19
10,	107	585	118	596	465	675	19
13-17.	121	585	144	596	465	675	19
Reyes	57	595	76	606	465	675	19
Ramos,	79	595	105	606	465	675	19
M.	108	595	119	606	465	675	19
E.	122	595	129	606	465	675	19
(2012).	132	595	158	606	465	675	19
El	161	595	169	606	465	675	19
enfoque	172	595	199	606	465	675	19
territorial	202	595	235	606	465	675	19
en	238	595	247	606	465	675	19
el	250	595	255	606	465	675	19
desarrollo	258	595	292	606	465	675	19
rural.	295	595	314	606	465	675	19
Un	317	595	328	606	465	675	19
acercamiento	331	595	377	606	465	675	19
conceptual.	380	595	420	606	465	675	19
En	93	605	103	616	465	675	19
M.	105	605	116	616	465	675	19
E.	118	605	126	616	465	675	19
Reyes	128	605	148	616	465	675	19
Ramos	151	605	175	616	465	675	19
y	177	605	181	616	465	675	19
A.	184	605	192	616	465	675	19
López	194	605	215	616	465	675	19
Lara.	218	605	235	616	465	675	19
(Coords.),	238	605	273	616	465	675	19
Explorando	276	605	314	616	465	675	19
territorios:	317	605	351	616	465	675	19
una	354	605	367	616	465	675	19
visión	369	605	389	616	465	675	19
desde	391	605	408	616	465	675	19
las	411	605	420	616	465	675	19
Ciencias	93	615	120	626	465	675	19
Sociales	123	615	148	626	465	675	19
(pp.	150	615	164	626	465	675	19
209-232).	166	615	201	626	465	675	19
México	204	615	229	626	465	675	19
D.F.,	232	615	249	626	465	675	19
México:	251	615	279	626	465	675	19
UNAM.	282	615	311	626	465	675	19
74	45	42	56	56	465	675	20
Martín	181	44	209	55	465	675	20
Hernán	213	44	242	55	465	675	20
Di	245	44	255	55	465	675	20
Marco	258	44	282	55	465	675	20
Rofman,	45	75	76	86	465	675	20
A.	78	75	86	86	465	675	20
(Ed.).	89	75	109	86	465	675	20
(2016).	112	75	138	86	465	675	20
Participación,	140	75	187	86	465	675	20
políticas	189	75	216	86	465	675	20
públicas	219	75	246	86	465	675	20
y	248	75	252	86	465	675	20
territorio.	254	75	286	86	465	675	20
Aportes	289	75	313	86	465	675	20
para	316	75	330	86	465	675	20
la	333	75	339	86	465	675	20
construcción	342	75	382	86	465	675	20
de	385	75	393	86	465	675	20
una	395	75	408	86	465	675	20
perspectiva	81	85	117	96	465	675	20
integral.	119	85	147	96	465	675	20
Los	149	85	161	96	465	675	20
Polvorines,	163	85	201	96	465	675	20
Argentina:	204	85	240	96	465	675	20
Ediciones	242	85	276	96	465	675	20
UNGS.	278	85	305	96	465	675	20
Skocpol,	45	95	75	106	465	675	20
T.	77	95	84	106	465	675	20
(2007).	87	95	113	106	465	675	20
El	115	95	122	106	465	675	20
Estado	125	95	148	106	465	675	20
regresa	150	95	174	106	465	675	20
al	176	95	182	106	465	675	20
primer	184	95	208	106	465	675	20
plano.	210	95	232	106	465	675	20
Estrategia	234	95	268	106	465	675	20
de	270	95	278	106	465	675	20
análisis	280	95	305	106	465	675	20
en	307	95	316	106	465	675	20
la	318	95	324	106	465	675	20
investigación	326	95	371	106	465	675	20
actual.	373	95	396	106	465	675	20
En	398	95	408	106	465	675	20
C.	81	105	90	116	465	675	20
Acuña.	92	105	117	116	465	675	20
(Comp.),	119	105	152	116	465	675	20
Lecturas	154	105	182	116	465	675	20
sobre	184	105	200	116	465	675	20
el	203	105	208	116	465	675	20
Estado	211	105	233	116	465	675	20
y	235	105	238	116	465	675	20
las	241	105	250	116	465	675	20
políticas	252	105	279	116	465	675	20
públicas:	282	105	311	116	465	675	20
Retomando	313	105	351	116	465	675	20
el	353	105	358	116	465	675	20
debate	361	105	382	116	465	675	20
de	385	105	392	116	465	675	20
ayer	395	105	408	116	465	675	20
para	81	115	96	126	465	675	20
fortalecer	98	115	128	126	465	675	20
el	130	115	136	126	465	675	20
actual	138	115	158	126	465	675	20
(pp.	160	115	174	126	465	675	20
169-202).	176	115	211	126	465	675	20
Buenos	213	115	239	126	465	675	20
Aires,	241	115	260	126	465	675	20
Argentina:	262	115	299	126	465	675	20
Proyecto	301	115	331	126	465	675	20
de	333	115	341	126	465	675	20
Modernización	343	115	396	126	465	675	20
del	398	115	408	126	465	675	20
Estado/Jefatura	81	125	134	136	465	675	20
de	137	125	145	136	465	675	20
Gabinete	147	125	179	136	465	675	20
de	181	125	189	136	465	675	20
Ministros	191	125	225	136	465	675	20
de	227	125	235	136	465	675	20
la	237	125	243	136	465	675	20
Nación.	246	125	273	136	465	675	20
Subirats,	45	135	76	146	465	675	20
J.	78	135	83	146	465	675	20
(1989).	85	135	111	146	465	675	20
Análisis	114	135	139	146	465	675	20
de	142	135	149	146	465	675	20
Políticas	151	135	179	146	465	675	20
Públicas	181	135	208	146	465	675	20
y	211	135	214	146	465	675	20
Eficacia	216	135	242	146	465	675	20
en	245	135	252	146	465	675	20
Administración.	254	135	308	146	465	675	20
Madrid,	310	135	338	146	465	675	20
España:	341	135	368	146	465	675	20
MAP.	370	135	389	146	465	675	20
Traversa,	45	145	76	156	465	675	20
F.	78	145	84	156	465	675	20
(2004).	86	145	112	156	465	675	20
El	115	145	122	156	465	675	20
papel	125	145	143	156	465	675	20
del	145	145	156	156	465	675	20
Estado	158	145	182	156	465	675	20
en	184	145	192	156	465	675	20
los	195	145	204	156	465	675	20
policy	207	145	225	156	465	675	20
networks:	228	145	259	156	465	675	20
la	261	145	267	156	465	675	20
gestión	270	145	294	156	465	675	20
del	297	145	307	156	465	675	20
Ministerio	309	145	346	156	465	675	20
de	348	145	356	156	465	675	20
Vivienda	358	145	389	156	465	675	20
en	392	145	400	156	465	675	20
el	402	145	408	156	465	675	20
Uruguay	81	155	112	166	465	675	20
(1990-2000).	114	155	161	166	465	675	20
Revista	163	155	186	166	465	675	20
Uruguaya	189	155	222	166	465	675	20
de	224	155	231	166	465	675	20
Ciencia	234	155	259	166	465	675	20
Política,	261	155	289	166	465	675	20
14(1),	291	155	312	166	465	675	20
43-65.	315	155	338	166	465	675	20
Veneziano,	45	165	83	176	465	675	20
A.	86	165	94	176	465	675	20
(2012).	97	165	123	176	465	675	20
Los	126	165	139	176	465	675	20
dos	142	165	154	176	465	675	20
paradigmas	157	165	196	176	465	675	20
de	199	165	208	176	465	675	20
la	211	165	217	176	465	675	20
descentralización.	220	165	281	176	465	675	20
Pampa:	284	165	309	176	465	675	20
Revista	312	165	336	176	465	675	20
Interuniversitaria	339	165	398	176	465	675	20
de	401	165	408	176	465	675	20
Estudios	81	175	108	186	465	675	20
Territoriales,	110	175	152	186	465	675	20
8,	155	175	161	186	465	675	20
163-191.	164	175	196	186	465	675	20
Vigil,	45	185	64	196	465	675	20
J.	67	185	73	196	465	675	20
I.	75	185	81	196	465	675	20
y	83	185	87	196	465	675	20
Fernández,	90	185	128	196	465	675	20
V.	130	185	138	196	465	675	20
R.	140	185	148	196	465	675	20
(2012).	151	185	177	196	465	675	20
Gobernanza	180	185	222	196	465	675	20
y	225	185	229	196	465	675	20
regiones	231	185	260	196	465	675	20
en	262	185	271	196	465	675	20
perspectiva	273	185	312	196	465	675	20
crítica:	314	185	338	196	465	675	20
un	341	185	350	196	465	675	20
abordaje	353	185	382	196	465	675	20
para	385	185	400	196	465	675	20
la	402	185	408	196	465	675	20
construcción	81	195	126	206	465	675	20
de	128	195	136	206	465	675	20
políticas	139	195	167	206	465	675	20
públicas.	170	195	200	206	465	675	20
Revista	202	195	226	206	465	675	20
del	228	195	238	206	465	675	20
CLAD.	240	195	265	206	465	675	20
Reforma	267	195	295	206	465	675	20
y	297	195	301	206	465	675	20
Democracia,	303	195	345	206	465	675	20
53,	347	195	358	206	465	675	20
21-60.	360	195	383	206	465	675	20
