Revista	92	44	119	55	465	675	1
Uruguaya	123	44	160	55	465	675	1
de	164	44	172	55	465	675	1
Ciencia	175	44	205	55	465	675	1
Política	208	44	238	55	465	675	1
-	241	44	244	55	465	675	1
Vol.	247	44	262	55	465	675	1
19	265	44	275	55	465	675	1
N°1	278	44	294	55	465	675	1
-	298	44	301	55	465	675	1
ICP	304	44	319	55	465	675	1
-	323	44	326	55	465	675	1
Montevideo	329	44	374	55	465	675	1
143	403	42	420	56	465	675	1
EL	57	75	70	88	465	675	1
PESO	73	75	101	88	465	675	1
DEL	104	75	126	88	465	675	1
ORIGEN	129	75	174	88	465	675	1
INSTITUCIONAL:	176	75	269	88	465	675	1
UNA	272	75	296	88	465	675	1
HIPÓTESIS	298	75	358	88	465	675	1
SOBRE	361	75	397	88	465	675	1
LAS	400	75	419	88	465	675	1
POLÍTICAS	57	87	117	101	465	675	1
DE	119	87	135	101	465	675	1
INCLUSIÓN	137	87	200	101	465	675	1
EN	203	87	218	101	465	675	1
LA	220	87	234	101	465	675	1
EDUCACIÓN	236	87	306	101	465	675	1
MEDIA	308	87	346	101	465	675	1
DE	348	87	364	101	465	675	1
URUGUAY	366	87	419	101	465	675	1
(2005-2009)	57	100	115	113	465	675	1
*	117	100	120	108	465	675	1
The	57	124	72	139	465	675	1
weight	75	124	102	139	465	675	1
of	105	124	113	139	465	675	1
institutional	116	124	167	139	465	675	1
origin:	170	124	197	139	465	675	1
a	200	124	205	139	465	675	1
hypothesis	208	124	249	139	465	675	1
on	252	124	262	139	465	675	1
inclusive	265	124	301	139	465	675	1
policies	304	124	333	139	465	675	1
in	336	124	345	139	465	675	1
the	348	124	361	139	465	675	1
middle	364	124	392	139	465	675	1
school	395	124	420	139	465	675	1
of	57	137	64	151	465	675	1
Uruguay	67	137	104	151	465	675	1
(2005-2009	106	137	159	151	465	675	1
Tabaré	293	175	323	188	465	675	1
Fernández	326	175	374	188	465	675	1
Aguerre	376	175	413	188	465	675	1
**	414	175	420	183	465	675	1
Palabras	57	323	87	333	465	675	1
clave:	89	323	110	333	465	675	1
políticas	111	322	140	334	465	675	1
de	142	322	150	334	465	675	1
inclusión	152	322	184	334	465	675	1
educativa,	186	322	221	334	465	675	1
path	223	322	238	334	465	675	1
dependence,	240	322	283	334	465	675	1
instituciones	285	322	329	334	465	675	1
fundacionales,	331	322	381	334	465	675	1
Educación	383	322	420	334	465	675	1
Media,	57	333	81	345	465	675	1
Uruguay	83	333	114	345	465	675	1
Key	57	466	71	476	465	675	1
words:	73	466	98	476	465	675	1
inclusive	100	465	130	477	465	675	1
policies,	132	465	160	477	465	675	1
path	162	465	178	477	465	675	1
dependence,	180	465	224	477	465	675	1
foundational	226	465	270	477	465	675	1
institutions,	273	465	314	477	465	675	1
Middle	317	465	342	477	465	675	1
School,	344	465	370	477	465	675	1
Uruguay	372	465	403	477	465	675	1
1.	57	501	66	515	465	675	1
Introducción	68	501	129	515	465	675	1
Las	92	526	106	540	465	675	1
políticas	111	526	145	540	465	675	1
de	149	526	159	540	465	675	1
inclusión	164	526	202	540	465	675	1
se	206	526	214	540	465	675	1
caracterizan	219	526	267	540	465	675	1
típicamente	272	526	321	540	465	675	1
por	325	526	340	540	465	675	1
cuatro	344	526	371	540	465	675	1
elementos:	375	526	420	540	465	675	1
Este	61	552	75	564	465	675	1
articulo	77	552	104	564	465	675	1
reelabora	106	552	137	564	465	675	1
un	139	552	148	564	465	675	1
trabajo	150	552	175	564	465	675	1
más	176	552	190	564	465	675	1
general	192	552	217	564	465	675	1
realizado	219	552	249	564	465	675	1
por	251	552	263	564	465	675	1
el	265	552	271	564	465	675	1
autor	273	552	291	564	465	675	1
y	293	552	297	564	465	675	1
Cecilia	299	552	323	564	465	675	1
Pereda	325	552	348	564	465	675	1
sobre	350	552	368	564	465	675	1
las	370	552	379	564	465	675	1
políticas	381	552	409	564	465	675	1
de	411	552	419	564	465	675	1
inclusión	57	563	88	575	465	675	1
educativa	91	563	124	575	465	675	1
y	126	563	130	575	465	675	1
que	133	563	145	575	465	675	1
fuera	148	563	165	575	465	675	1
publicado	168	563	202	575	465	675	1
como	205	563	224	575	465	675	1
capítulo	227	563	255	575	465	675	1
12	258	563	267	575	465	675	1
del	269	563	280	575	465	675	1
libro	282	563	299	575	465	675	1
“La	301	563	313	575	465	675	1
Desafiliación	316	563	361	575	465	675	1
en	364	563	372	575	465	675	1
la	374	563	380	575	465	675	1
Educación	383	563	420	575	465	675	1
Media	57	574	79	586	465	675	1
y	81	574	85	586	465	675	1
Superior	88	574	117	586	465	675	1
de	120	574	128	586	465	675	1
Uruguay:	130	574	163	586	465	675	1
conceptos,	165	574	202	586	465	675	1
estudios	204	574	232	586	465	675	1
y	235	574	239	586	465	675	1
políticas”,	241	574	276	586	465	675	1
editado	278	574	304	586	465	675	1
por	306	574	318	586	465	675	1
la	321	574	326	586	465	675	1
CSIC,	329	574	351	586	465	675	1
colección	354	574	386	586	465	675	1
Art.2.	388	574	409	586	465	675	1
de	411	574	419	586	465	675	1
próxima	57	585	85	597	465	675	1
aparición.	88	585	122	597	465	675	1
**	57	597	61	603	465	675	1
Profesor	64	596	92	608	465	675	1
Agregado	95	596	127	608	465	675	1
e	130	596	134	608	465	675	1
Investigador	137	596	179	608	465	675	1
del	182	596	192	608	465	675	1
Departamento	195	596	246	608	465	675	1
de	249	596	257	608	465	675	1
Sociología	259	596	295	608	465	675	1
de	298	596	306	608	465	675	1
la	309	596	315	608	465	675	1
Facultad	317	596	347	608	465	675	1
de	350	596	358	608	465	675	1
Ciencias	360	596	390	608	465	675	1
Sociales	393	596	419	608	465	675	1
de	57	607	65	619	465	675	1
la	67	607	73	619	465	675	1
Universidad	76	607	117	619	465	675	1
de	120	607	128	619	465	675	1
la	131	607	136	619	465	675	1
República.	139	607	176	619	465	675	1
Nivel	178	607	197	619	465	675	1
II	200	607	206	619	465	675	1
del	208	607	219	619	465	675	1
Sistema	221	607	248	619	465	675	1
Nacional	250	607	281	619	465	675	1
de	284	607	292	619	465	675	1
Investigadores.	294	607	346	619	465	675	1
Miembro	348	607	381	619	465	675	1
del	384	607	394	619	465	675	1
Grupo	396	607	420	619	465	675	1
de	57	618	65	630	465	675	1
Investigación	68	618	114	630	465	675	1
sobre	117	618	135	630	465	675	1
Políticas	138	618	167	630	465	675	1
Educativas	170	618	207	630	465	675	1
y	210	618	214	630	465	675	1
de	217	618	226	630	465	675	1
la	229	618	235	630	465	675	1
Asociación	238	618	275	630	465	675	1
Uruguaya	278	618	312	630	465	675	1
de	315	618	324	630	465	675	1
Ciencia	327	618	353	630	465	675	1
Política	356	618	382	630	465	675	1
(AUCIP).	385	618	420	630	465	675	1
tabaref@fcs.edu.uy.	57	629	124	641	465	675	1
*	57	553	59	559	465	675	1
144	45	42	62	56	465	675	2
Tabaré	200	44	226	55	465	675	2
Fernández	229	44	269	55	465	675	2
Aguerre	273	44	302	55	465	675	2
finalidad,	45	74	85	89	465	675	2
focalización,	90	74	141	89	465	675	2
incentivos	147	74	189	89	465	675	2
y	194	74	199	89	465	675	2
modelo	205	74	237	89	465	675	2
pedagógico-organizacional.	242	74	355	89	465	675	2
En	360	74	372	89	465	675	2
sentido	378	74	408	89	465	675	2
amplio,	45	87	77	101	465	675	2
la	79	87	86	101	465	675	2
finalidad	87	87	124	101	465	675	2
de	125	87	135	101	465	675	2
la	137	87	144	101	465	675	2
inclusión	145	87	181	101	465	675	2
educativa,	182	87	223	101	465	675	2
delimita	224	87	259	101	465	675	2
un	260	87	272	101	465	675	2
conjunto	273	87	311	101	465	675	2
novedoso	312	87	352	101	465	675	2
de	353	87	363	101	465	675	2
programas	365	87	408	101	465	675	2
entre	45	99	66	114	465	675	2
las	69	99	80	114	465	675	2
políticas	83	99	117	114	465	675	2
públicas,	120	99	156	114	465	675	2
que	159	99	174	114	465	675	2
se	177	99	185	114	465	675	2
proponen	188	99	229	114	465	675	2
cumplir	231	99	264	114	465	675	2
con	267	99	283	114	465	675	2
dos	285	99	300	114	465	675	2
grandes	303	99	334	114	465	675	2
objetivos.	337	99	377	114	465	675	2
Por	380	99	394	114	465	675	2
un	397	99	408	114	465	675	2
lado,	45	112	66	126	465	675	2
fortalecer	69	112	107	126	465	675	2
la	110	112	118	126	465	675	2
integración	121	112	167	126	465	675	2
a	170	112	175	126	465	675	2
la	178	112	185	126	465	675	2
escuela	188	112	217	126	465	675	2
1	217	112	220	121	465	675	2
de	223	112	233	126	465	675	2
adolescentes	236	112	287	126	465	675	2
y	290	112	295	126	465	675	2
jóvenes	298	112	328	126	465	675	2
escolarizados,	331	112	387	126	465	675	2
pero	390	112	408	126	465	675	2
que	45	124	61	139	465	675	2
tienen	63	124	89	139	465	675	2
un	90	124	102	139	465	675	2
alto	104	124	119	139	465	675	2
nivel	121	124	141	139	465	675	2
de	143	124	153	139	465	675	2
riesgo	155	124	179	139	465	675	2
de	181	124	191	139	465	675	2
abandonar	192	124	237	139	465	675	2
el	239	124	246	139	465	675	2
curso	247	124	270	139	465	675	2
debido	271	124	300	139	465	675	2
al	302	124	309	139	465	675	2
rendimiento	311	124	363	139	465	675	2
académico	364	124	408	139	465	675	2
o	45	137	51	151	465	675	2
su	53	137	62	151	465	675	2
origen	64	137	91	151	465	675	2
social.	93	137	118	151	465	675	2
Por	120	137	134	151	465	675	2
otro,	136	137	156	151	465	675	2
revincular	158	137	200	151	465	675	2
a	202	137	206	151	465	675	2
quienes	208	137	240	151	465	675	2
han	242	137	258	151	465	675	2
abandonado	260	137	311	151	465	675	2
la	313	137	320	151	465	675	2
educación	322	137	365	151	465	675	2
formal	367	137	394	151	465	675	2
sin	396	137	408	151	465	675	2
completar	45	149	87	164	465	675	2
el	90	149	97	164	465	675	2
nivel	99	149	119	164	465	675	2
que	122	149	137	164	465	675	2
estaban	139	149	170	164	465	675	2
cursando.	173	149	213	164	465	675	2
Es	215	149	225	164	465	675	2
frecuente	228	149	266	164	465	675	2
encontrar	268	149	309	164	465	675	2
que	311	149	326	164	465	675	2
en	329	149	339	164	465	675	2
la	341	149	348	164	465	675	2
bibliografía	351	149	398	164	465	675	2
se	400	149	408	164	465	675	2
reserva	45	162	74	176	465	675	2
el	76	162	83	176	465	675	2
término	86	162	119	176	465	675	2
inclusión	122	162	157	176	465	675	2
para	160	162	178	176	465	675	2
las	180	162	191	176	465	675	2
políticas	193	162	227	176	465	675	2
que	230	162	245	176	465	675	2
tienen	248	162	274	176	465	675	2
el	276	162	284	176	465	675	2
primer	286	162	314	176	465	675	2
objetivo,	317	162	353	176	465	675	2
en	356	162	366	176	465	675	2
tanto	368	162	390	176	465	675	2
que	393	162	408	176	465	675	2
las	45	174	56	189	465	675	2
políticas	59	174	93	189	465	675	2
con	95	174	111	189	465	675	2
el	113	174	121	189	465	675	2
segundo	123	174	158	189	465	675	2
objetivo	161	174	194	189	465	675	2
se	197	174	205	189	465	675	2
denominan	207	174	255	189	465	675	2
de	258	174	268	189	465	675	2
reingreso	271	174	304	189	465	675	2
(Terigi	307	174	335	189	465	675	2
2009;	337	174	362	189	465	675	2
Tenti	364	174	386	189	465	675	2
et	389	174	395	189	465	675	2
al.	398	174	408	189	465	675	2
2009;	45	187	70	201	465	675	2
López	72	187	98	201	465	675	2
et	100	187	107	201	465	675	2
al.	109	187	119	201	465	675	2
2008;	122	187	146	201	465	675	2
Mancebo	149	187	188	201	465	675	2
y	190	187	195	201	465	675	2
Goyeneche	198	187	244	201	465	675	2
2010).	247	187	275	201	465	675	2
2	274	187	278	196	465	675	2
Desde	81	199	108	214	465	675	2
mediados	112	199	153	214	465	675	2
de	158	199	168	214	465	675	2
la	172	199	179	214	465	675	2
década	183	199	213	214	465	675	2
pasada,	217	199	249	214	465	675	2
la	253	199	260	214	465	675	2
noción	264	199	295	214	465	675	2
(amplia)	299	199	335	214	465	675	2
de	339	199	350	214	465	675	2
inclusión	354	199	394	214	465	675	2
ha	398	199	408	214	465	675	2
pasado	45	212	75	226	465	675	2
a	79	212	84	226	465	675	2
ser	88	212	100	226	465	675	2
el	104	212	112	226	465	675	2
concepto	116	212	155	226	465	675	2
estelar	160	212	187	226	465	675	2
en	191	212	202	226	465	675	2
las	206	212	217	226	465	675	2
políticas	221	212	257	226	465	675	2
educativas,	261	212	309	226	465	675	2
particularmente	313	212	382	226	465	675	2
en	386	212	397	226	465	675	2
el	401	212	408	226	465	675	2
nivel	45	224	66	239	465	675	2
medio,	69	224	100	239	465	675	2
al	103	224	110	239	465	675	2
punto	113	224	140	239	465	675	2
que	143	224	159	239	465	675	2
en	162	224	172	239	465	675	2
algunos	175	224	209	239	465	675	2
discursos	212	224	251	239	465	675	2
ha	254	224	264	239	465	675	2
desplazado	268	224	315	239	465	675	2
la	318	224	325	239	465	675	2
noción	328	224	358	239	465	675	2
de	362	224	372	239	465	675	2
calidad,	375	224	408	239	465	675	2
e	45	237	50	251	465	675	2
incluso	55	237	86	251	465	675	2
la	91	237	98	251	465	675	2
de	103	237	113	251	465	675	2
equidad,	118	237	155	251	465	675	2
propugnadas	159	237	215	251	465	675	2
desde	220	237	244	251	465	675	2
inicios	249	237	278	251	465	675	2
de	283	237	293	251	465	675	2
los	298	237	310	251	465	675	2
noventa	314	237	349	251	465	675	2
(Mancebo	354	237	398	251	465	675	2
y	403	237	408	251	465	675	2
Goyeneche	45	249	94	264	465	675	2
2010).	97	249	126	264	465	675	2
El	130	249	139	264	465	675	2
punto	143	249	169	264	465	675	2
es	173	249	181	264	465	675	2
interesante:	185	249	234	264	465	675	2
el	238	249	245	264	465	675	2
foco	249	249	268	264	465	675	2
de	271	249	282	264	465	675	2
interés	285	249	314	264	465	675	2
ya	318	249	327	264	465	675	2
no	331	249	342	264	465	675	2
está	346	249	362	264	465	675	2
puesto	366	249	394	264	465	675	2
en	398	249	408	264	465	675	2
el	45	262	53	276	465	675	2
bajo	56	262	75	276	465	675	2
desempeño	79	262	127	276	465	675	2
promedio	131	262	174	276	465	675	2
que	177	262	193	276	465	675	2
tienen	197	262	224	276	465	675	2
los	228	262	240	276	465	675	2
estudiantes	243	262	291	276	465	675	2
escolarizados	295	262	351	276	465	675	2
o	355	262	360	276	465	675	2
en	364	262	374	276	465	675	2
la	378	262	385	276	465	675	2
gran	389	262	408	276	465	675	2
heterogeneidad	45	274	112	289	465	675	2
de	114	274	124	289	465	675	2
resultados,	126	274	172	289	465	675	2
ni	174	274	183	289	465	675	2
en	185	274	195	289	465	675	2
la	197	274	205	289	465	675	2
magnitud	207	274	249	289	465	675	2
del	251	274	264	289	465	675	2
núcleo	266	274	295	289	465	675	2
de	297	274	308	289	465	675	2
estudiantes	310	274	358	289	465	675	2
analfabetos	360	274	408	289	465	675	2
originarios	45	287	92	301	465	675	2
de	94	287	104	301	465	675	2
los	105	287	117	301	465	675	2
hogares	119	287	152	301	465	675	2
con	154	287	170	301	465	675	2
menor	171	287	200	301	465	675	2
capital	202	287	230	301	465	675	2
cultural;	232	287	268	301	465	675	2
aspectos,	270	287	308	301	465	675	2
por	310	287	325	301	465	675	2
ejemplo,	327	287	364	301	465	675	2
resaltados	366	287	408	301	465	675	2
sobre	45	299	68	314	465	675	2
América	71	299	107	314	465	675	2
Latina	110	299	138	314	465	675	2
por	141	299	156	314	465	675	2
los	159	299	171	314	465	675	2
tres	174	299	189	314	465	675	2
ciclos	192	299	216	314	465	675	2
realizados	219	299	261	314	465	675	2
hasta	265	299	287	314	465	675	2
el	290	299	297	314	465	675	2
presente	300	299	336	314	465	675	2
por	339	299	354	314	465	675	2
pisa	357	299	374	314	465	675	2
(oecd-	377	299	408	314	465	675	2
pisa,	45	312	66	326	465	675	2
2004	68	312	90	326	465	675	2
y	93	312	98	326	465	675	2
2007).	100	312	129	326	465	675	2
La	131	312	142	326	465	675	2
atención	145	312	182	326	465	675	2
de	184	312	195	326	465	675	2
las	197	312	208	326	465	675	2
autoridades	210	312	261	326	465	675	2
está	263	312	279	326	465	675	2
puesta	282	312	309	326	465	675	2
en	312	312	322	326	465	675	2
la	324	312	332	326	465	675	2
forma	334	312	360	326	465	675	2
más	363	312	380	326	465	675	2
brutal	382	312	408	326	465	675	2
y	45	324	50	339	465	675	2
extrema	53	324	87	339	465	675	2
del	90	324	103	339	465	675	2
fracaso	106	324	136	339	465	675	2
del	139	324	152	339	465	675	2
sistema	154	324	186	339	465	675	2
educativo,	189	324	233	339	465	675	2
la	236	324	243	339	465	675	2
desafiliación;	246	324	303	339	465	675	2
un	305	324	317	339	465	675	2
resultado	320	324	359	339	465	675	2
que	362	324	378	339	465	675	2
coloca	381	324	408	339	465	675	2
a	45	337	50	351	465	675	2
los	52	337	64	351	465	675	2
adolescentes	67	337	120	351	465	675	2
y	123	337	127	351	465	675	2
jóvenes	130	337	161	351	465	675	2
en	164	337	174	351	465	675	2
una	177	337	193	351	465	675	2
situación	196	337	235	351	465	675	2
vulnerable	237	337	282	351	465	675	2
frente	285	337	310	351	465	675	2
al	313	337	320	351	465	675	2
mercado	322	337	360	351	465	675	2
de	362	337	373	351	465	675	2
trabajo,	375	337	408	351	465	675	2
compromete	45	349	100	364	465	675	2
el	104	349	111	364	465	675	2
ejercicio	115	349	151	364	465	675	2
de	155	349	165	364	465	675	2
la	168	349	176	364	465	675	2
ciudadanía	179	349	227	364	465	675	2
e	230	349	235	364	465	675	2
incrementa	238	349	287	364	465	675	2
la	291	349	298	364	465	675	2
probabilidad	302	349	357	364	465	675	2
de	361	349	371	364	465	675	2
vivir	375	349	394	364	465	675	2
en	398	349	408	364	465	675	2
pobreza	45	362	79	376	465	675	2
durante	82	362	116	376	465	675	2
una	119	362	135	376	465	675	2
parte	138	362	160	376	465	675	2
importante	163	362	211	376	465	675	2
de	214	362	224	376	465	675	2
su	227	362	237	376	465	675	2
curso	240	362	263	376	465	675	2
de	266	362	276	376	465	675	2
vida.	279	362	300	376	465	675	2
El	81	374	90	389	465	675	2
segundo	91	374	127	389	465	675	2
elemento	128	374	168	389	465	675	2
típico	169	374	194	389	465	675	2
de	195	374	205	389	465	675	2
estas	207	374	226	389	465	675	2
políticas,	228	374	266	389	465	675	2
los	267	374	279	389	465	675	2
criterios	280	374	314	389	465	675	2
de	316	374	326	389	465	675	2
focalización,	328	374	380	389	465	675	2
devela	382	374	408	389	465	675	2
una	45	387	61	401	465	675	2
característica	64	387	118	401	465	675	2
crucial:	120	387	151	401	465	675	2
su	153	387	163	401	465	675	2
carácter	165	387	196	401	465	675	2
integral	199	387	230	401	465	675	2
o	232	387	236	401	465	675	2
transversal	239	387	281	401	465	675	2
y	284	387	288	401	465	675	2
extra-educativo.	290	387	354	401	465	675	2
Las	357	387	371	401	465	675	2
políticas	373	387	408	401	465	675	2
de	45	399	55	414	465	675	2
inclusión	59	399	98	414	465	675	2
trascienden	101	399	150	414	465	675	2
el	153	399	160	414	465	675	2
campo	164	399	193	414	465	675	2
sectorial	196	399	231	414	465	675	2
para	234	399	253	414	465	675	2
ubicarse	256	399	291	414	465	675	2
como	294	399	318	414	465	675	2
componentes	322	399	372	414	465	675	2
clave	376	399	396	414	465	675	2
de	399	399	408	414	465	675	2
las	45	412	56	426	465	675	2
redes	59	412	78	426	465	675	2
de	81	412	90	426	465	675	2
asistencia	94	412	131	426	465	675	2
social	134	412	156	426	465	675	2
focalizadas	159	412	205	426	465	675	2
en	208	412	218	426	465	675	2
la	221	412	228	426	465	675	2
adolescencia	231	412	284	426	465	675	2
y	287	412	292	426	465	675	2
juventud,	295	412	336	426	465	675	2
enmarcadas	339	412	388	426	465	675	2
más	391	412	408	426	465	675	2
ampliamente	45	424	101	439	465	675	2
en	104	424	114	439	465	675	2
los	117	424	129	439	465	675	2
programas	132	424	176	439	465	675	2
de	179	424	189	439	465	675	2
lucha	192	424	215	439	465	675	2
contra	218	424	245	439	465	675	2
la	248	424	256	439	465	675	2
pobreza	258	424	292	439	465	675	2
(López	295	424	324	439	465	675	2
et	327	424	334	439	465	675	2
al.	337	424	347	439	465	675	2
2002	350	424	372	439	465	675	2
y	375	424	380	439	465	675	2
2008;	383	424	408	439	465	675	2
Terigi	45	437	70	451	465	675	2
2009;	72	437	97	451	465	675	2
Tenti	99	437	121	451	465	675	2
et	123	437	130	451	465	675	2
al.	132	437	143	451	465	675	2
2009).	145	437	173	451	465	675	2
La	175	437	186	451	465	675	2
inclusión	188	437	227	451	465	675	2
puede	229	437	255	451	465	675	2
dirigirse	257	437	291	451	465	675	2
a	293	437	298	451	465	675	2
dos	300	437	315	451	465	675	2
grupos	317	437	346	451	465	675	2
objetivo	348	437	382	451	465	675	2
y	384	437	389	451	465	675	2
esto	391	437	408	451	465	675	2
demanda	45	449	85	464	465	675	2
la	87	449	94	464	465	675	2
incorporación	97	449	157	464	465	675	2
de	159	449	169	464	465	675	2
nuevos	172	449	202	464	465	675	2
agentes	204	449	235	464	465	675	2
en	238	449	248	464	465	675	2
la	251	449	258	464	465	675	2
tarea	260	449	281	464	465	675	2
educativa.	283	449	326	464	465	675	2
El	81	462	90	476	465	675	2
primer	93	462	122	476	465	675	2
grupo,	125	462	154	476	465	675	2
constituye	156	462	201	476	465	675	2
una	204	462	220	476	465	675	2
población	223	462	266	476	465	675	2
bien	268	462	287	476	465	675	2
definida	290	462	325	476	465	675	2
que	328	462	344	476	465	675	2
está	346	462	363	476	465	675	2
“a	365	462	374	476	465	675	2
mano”:	376	462	408	476	465	675	2
son	45	474	60	489	465	675	2
adolescentes	65	474	118	489	465	675	2
y	123	474	128	489	465	675	2
jóvenes	132	474	164	489	465	675	2
inscriptos	168	474	210	489	465	675	2
y	215	474	220	489	465	675	2
asistentes	224	474	265	489	465	675	2
a	269	474	274	489	465	675	2
las	278	474	289	489	465	675	2
escuelas.	294	474	331	489	465	675	2
Frente	335	474	363	489	465	675	2
a	367	474	372	489	465	675	2
ellos	376	474	396	489	465	675	2
es	400	474	408	489	465	675	2
la	45	487	53	501	465	675	2
propia	57	487	85	501	465	675	2
escuela	90	487	120	501	465	675	2
la	125	487	132	501	465	675	2
primera	137	487	171	501	465	675	2
agencia	176	487	208	501	465	675	2
de	212	487	223	501	465	675	2
la	227	487	235	501	465	675	2
política.	239	487	275	501	465	675	2
Empero,	279	487	317	501	465	675	2
es	321	487	330	501	465	675	2
la	334	487	342	501	465	675	2
naturaleza	346	487	390	501	465	675	2
del	395	487	408	501	465	675	2
problema,	45	499	89	514	465	675	2
la	94	499	102	514	465	675	2
afiliación,	106	499	149	514	465	675	2
la	154	499	161	514	465	675	2
que	166	499	182	514	465	675	2
urge	187	499	206	514	465	675	2
la	210	499	218	514	465	675	2
convocatoria	223	499	278	514	465	675	2
de	283	499	293	514	465	675	2
agentes	298	499	330	514	465	675	2
no	334	499	346	514	465	675	2
tradicionales:	351	499	408	514	465	675	2
trabajadores	45	512	98	526	465	675	2
sociales,	102	512	137	526	465	675	2
psicólogos,	142	512	189	526	465	675	2
educadores	194	512	242	526	465	675	2
sociales.	247	512	281	526	465	675	2
Estos	286	512	309	526	465	675	2
pueden	313	512	346	526	465	675	2
actuar	350	512	377	526	465	675	2
ya	381	512	391	526	465	675	2
sea	395	512	408	526	465	675	2
como	45	524	70	539	465	675	2
nuevos	74	524	104	539	465	675	2
roles	108	524	128	539	465	675	2
complementarios	133	524	208	539	465	675	2
dentro	212	524	241	539	465	675	2
la	245	524	252	539	465	675	2
escuela	256	524	287	539	465	675	2
tradicional,	291	524	340	539	465	675	2
como	345	524	369	539	465	675	2
técnicos	373	524	408	539	465	675	2
de	45	537	56	551	465	675	2
una	59	537	75	551	465	675	2
agencia	78	537	110	551	465	675	2
gubernamental	113	537	178	551	465	675	2
(por	181	537	200	551	465	675	2
ejemplo,	203	537	240	551	465	675	2
Infamilia),	243	537	293	551	465	675	2
o	296	537	302	551	465	675	2
como	305	537	329	551	465	675	2
miembros	332	537	376	551	465	675	2
de	379	537	389	551	465	675	2
una	392	537	408	551	465	675	2
Organización	45	549	104	564	465	675	2
de	108	549	118	564	465	675	2
la	122	549	130	564	465	675	2
Sociedad	134	549	173	564	465	675	2
Civil	176	549	198	564	465	675	2
(OSC).	202	549	234	564	465	675	2
El	238	549	247	564	465	675	2
segundo	251	549	288	564	465	675	2
grupo	292	549	317	564	465	675	2
es	321	549	330	564	465	675	2
de	334	549	344	564	465	675	2
más	348	549	365	564	465	675	2
compleja	369	549	408	564	465	675	2
localización,	45	562	99	576	465	675	2
en	105	562	115	576	465	675	2
nuestra	121	562	153	576	465	675	2
conceptualización	159	562	237	576	465	675	2
son	243	562	258	576	465	675	2
jóvenes	264	562	296	576	465	675	2
desafiliados	302	562	351	576	465	675	2
del	357	562	370	576	465	675	2
sistema	377	562	408	576	465	675	2
1	45	586	50	598	465	675	2
Por	54	586	65	598	465	675	2
escuela	69	586	93	598	465	675	2
entenderemos	97	586	145	598	465	675	2
todo	149	586	165	598	465	675	2
centro	169	586	191	598	465	675	2
educativo	195	586	228	598	465	675	2
formal	232	586	255	598	465	675	2
que	259	586	271	598	465	675	2
imparte	275	586	302	598	465	675	2
el	306	586	312	598	465	675	2
nivel	316	586	332	598	465	675	2
de	336	586	344	598	465	675	2
Ciclo	348	586	367	598	465	675	2
Básico,	370	586	395	598	465	675	2
los	399	586	408	598	465	675	2
bachilleratos	45	597	89	609	465	675	2
(diversificados	91	597	140	609	465	675	2
o	142	597	147	609	465	675	2
tecnológicos)	149	597	195	609	465	675	2
o	197	597	201	609	465	675	2
la	204	597	209	609	465	675	2
educación	212	597	247	609	465	675	2
superior	249	597	277	609	465	675	2
en	280	597	288	609	465	675	2
alguna	290	597	313	609	465	675	2
de	315	597	323	609	465	675	2
sus	326	597	336	609	465	675	2
modalidades.	338	597	384	609	465	675	2
2	45	608	50	620	465	675	2
La	53	608	62	620	465	675	2
excepción	66	608	100	620	465	675	2
a	103	608	107	620	465	675	2
este	110	608	123	620	465	675	2
uso	127	608	138	620	465	675	2
se	142	608	148	620	465	675	2
encuentra	152	608	186	620	465	675	2
en	190	608	198	620	465	675	2
el	201	608	207	620	465	675	2
reciente	211	608	238	620	465	675	2
libro	241	608	258	620	465	675	2
publicado	261	608	296	620	465	675	2
por	299	608	311	620	465	675	2
Tenti	314	608	332	620	465	675	2
Fanfani	336	608	362	620	465	675	2
et	366	608	371	619	465	675	2
al	375	608	381	619	465	675	2
(2009)	384	608	408	620	465	675	2
producto	45	619	77	631	465	675	2
de	79	619	88	631	465	675	2
una	90	619	103	631	465	675	2
investigación	105	619	150	631	465	675	2
conjunta	152	619	183	631	465	675	2
del	185	619	196	631	465	675	2
iipe	198	619	211	631	465	675	2
y	213	619	217	631	465	675	2
el	219	619	225	631	465	675	2
pnud	227	619	247	631	465	675	2
hecha	249	619	269	631	465	675	2
en	271	619	280	631	465	675	2
Argentina.	282	619	318	631	465	675	2
El	173	44	181	55	465	675	3
peso	184	44	199	55	465	675	3
del	203	44	214	55	465	675	3
origen	217	44	241	55	465	675	3
institucional	244	44	293	55	465	675	3
145	403	42	420	56	465	675	3
educativo:	57	74	101	89	465	675	3
un	107	74	118	89	465	675	3
estado	124	74	151	89	465	675	3
social	157	74	181	89	465	675	3
caracterizado	186	74	243	89	465	675	3
por	248	74	263	89	465	675	3
la	269	74	276	89	465	675	3
decisión	281	74	317	89	465	675	3
reiterada	322	74	360	89	465	675	3
durante	365	74	399	89	465	675	3
dos	405	74	420	89	465	675	3
ciclos	57	87	81	101	465	675	3
escolares	85	87	122	101	465	675	3
de	126	87	136	101	465	675	3
no	140	87	151	101	465	675	3
matricularse	155	87	209	101	465	675	3
en	213	87	223	101	465	675	3
ninguna	227	87	263	101	465	675	3
escuela	267	87	297	101	465	675	3
o	301	87	307	101	465	675	3
modalidad	311	87	357	101	465	675	3
de	361	87	372	101	465	675	3
educación	376	87	419	101	465	675	3
formal.	57	99	88	114	465	675	3
Excepcionalmente,	91	99	174	114	465	675	3
las	177	99	188	114	465	675	3
escuelas	191	99	225	114	465	675	3
pueden	228	99	260	114	465	675	3
intervenir	263	99	306	114	465	675	3
en	309	99	320	114	465	675	3
el	323	99	330	114	465	675	3
curso	333	99	356	114	465	675	3
de	360	99	370	114	465	675	3
vida	373	99	391	114	465	675	3
de	394	99	404	114	465	675	3
los	408	99	420	114	465	675	3
desafiliados,	57	112	109	126	465	675	3
en	112	112	123	126	465	675	3
la	126	112	133	126	465	675	3
medida	136	112	169	126	465	675	3
en	172	112	182	126	465	675	3
que,	186	112	204	126	465	675	3
por	207	112	222	126	465	675	3
el	226	112	233	126	465	675	3
tiempo	236	112	267	126	465	675	3
transcurrido,	270	112	326	126	465	675	3
estos	330	112	350	126	465	675	3
adolescentes	354	112	407	126	465	675	3
ya	410	112	420	126	465	675	3
no	57	124	68	139	465	675	3
se	71	124	79	139	465	675	3
identifican	81	124	128	139	465	675	3
como	130	124	155	139	465	675	3
estudiantes,	157	124	208	139	465	675	3
ni	211	124	219	139	465	675	3
menos	222	124	250	139	465	675	3
aún	253	124	269	139	465	675	3
como	272	124	296	139	465	675	3
miembros	299	124	342	139	465	675	3
de	345	124	355	139	465	675	3
una	357	124	374	139	465	675	3
escuela	376	124	407	139	465	675	3
en	409	124	419	139	465	675	3
particular.	57	137	101	151	465	675	3
Por	104	137	119	151	465	675	3
lo	122	137	130	151	465	675	3
tanto,	133	137	159	151	465	675	3
se	162	137	170	151	465	675	3
requiere	173	137	208	151	465	675	3
de	212	137	222	151	465	675	3
otras	225	137	246	151	465	675	3
agencias	249	137	285	151	465	675	3
que	288	137	304	151	465	675	3
puedan	307	137	339	151	465	675	3
intervenir,	342	137	387	151	465	675	3
que	390	137	406	151	465	675	3
en	409	137	420	151	465	675	3
general	57	149	88	164	465	675	3
son	91	149	106	164	465	675	3
de	109	149	119	164	465	675	3
base	122	149	141	164	465	675	3
territorial	144	149	185	164	465	675	3
y	188	149	193	164	465	675	3
no	196	149	208	164	465	675	3
necesariamente	211	149	277	164	465	675	3
estatales;	280	149	318	164	465	675	3
también	321	149	357	164	465	675	3
se	360	149	368	164	465	675	3
requiere	371	149	406	164	465	675	3
de	409	149	419	164	465	675	3
la	57	162	64	176	465	675	3
formación	67	162	112	176	465	675	3
de	114	162	125	176	465	675	3
una	127	162	144	176	465	675	3
red	146	162	160	176	465	675	3
de	163	162	173	176	465	675	3
asistencia,	176	162	219	176	465	675	3
en	222	162	233	176	465	675	3
la	235	162	243	176	465	675	3
medida	246	162	278	176	465	675	3
en	281	162	291	176	465	675	3
que	294	162	310	176	465	675	3
la	312	162	320	176	465	675	3
desafiliación	323	162	376	176	465	675	3
educativa	379	162	420	176	465	675	3
coloca	57	174	84	189	465	675	3
al	87	174	94	189	465	675	3
adolescente	96	174	146	189	465	675	3
en	148	174	159	189	465	675	3
una	161	174	178	189	465	675	3
posición	180	174	217	189	465	675	3
laboral	219	174	249	189	465	675	3
vulnerable	251	174	296	189	465	675	3
y	299	174	304	189	465	675	3
en	306	174	317	189	465	675	3
una	319	174	335	189	465	675	3
segura	338	174	365	189	465	675	3
situación	368	174	407	189	465	675	3
de	409	174	420	189	465	675	3
exclusión	57	187	97	201	465	675	3
de	100	187	110	201	465	675	3
la	113	187	120	201	465	675	3
protección	123	187	169	201	465	675	3
social	172	187	196	201	465	675	3
(Fernández	199	187	247	201	465	675	3
y	250	187	255	201	465	675	3
Pereda	258	187	286	201	465	675	3
2010;	289	187	315	201	465	675	3
Pereda	317	187	346	201	465	675	3
2010).	349	187	378	201	465	675	3
El	92	199	101	214	465	675	3
segundo	105	199	142	214	465	675	3
elemento	146	199	186	214	465	675	3
de	190	199	200	214	465	675	3
las	204	199	215	214	465	675	3
políticas,	219	199	258	214	465	675	3
es	262	199	270	214	465	675	3
una	274	199	290	214	465	675	3
estructura	294	199	337	214	465	675	3
de	341	199	352	214	465	675	3
incentivos	356	199	400	214	465	675	3
que	404	199	420	214	465	675	3
combina	57	212	95	226	465	675	3
transferencias	98	212	157	226	465	675	3
monetarias	161	212	209	226	465	675	3
(recibidas	212	212	254	226	465	675	3
por	258	212	273	226	465	675	3
el	276	212	284	226	465	675	3
adolescente	287	212	337	226	465	675	3
o	341	212	346	226	465	675	3
su	350	212	359	226	465	675	3
familia)	363	212	397	226	465	675	3
y	400	212	405	226	465	675	3
en	409	212	419	226	465	675	3
especie	57	224	87	239	465	675	3
(libros,	90	224	121	239	465	675	3
alimentos,	124	224	169	239	465	675	3
ropa),	173	224	199	239	465	675	3
junto	202	224	226	239	465	675	3
con	229	224	245	239	465	675	3
incentivos	249	224	293	239	465	675	3
intrínsecos	296	224	343	239	465	675	3
que	346	224	362	239	465	675	3
se	365	224	374	239	465	675	3
proponen	377	224	420	239	465	675	3
modificar	57	237	98	251	465	675	3
el	102	237	110	251	465	675	3
comportamiento	114	237	187	251	465	675	3
y	191	237	196	251	465	675	3
la	200	237	207	251	465	675	3
experiencia	211	237	260	251	465	675	3
educativa	264	237	305	251	465	675	3
misma.	309	237	341	251	465	675	3
Estos	345	237	367	251	465	675	3
pueden	371	237	404	251	465	675	3
ser	408	237	420	251	465	675	3
elementos	57	249	100	264	465	675	3
clásicos	105	249	137	264	465	675	3
de	142	249	152	264	465	675	3
las	156	249	167	264	465	675	3
políticas	172	249	208	264	465	675	3
destinadas	213	249	257	264	465	675	3
a	262	249	266	264	465	675	3
fortalecer	271	249	312	264	465	675	3
la	316	249	324	264	465	675	3
oferta:	328	249	356	264	465	675	3
desde	361	249	385	264	465	675	3
nuevos	389	249	420	264	465	675	3
edificios	57	262	92	276	465	675	3
y	95	262	100	276	465	675	3
espacios	102	262	137	276	465	675	3
lúdicos,	140	262	173	276	465	675	3
hasta	176	262	198	276	465	675	3
nuevas	200	262	230	276	465	675	3
actividades	232	262	280	276	465	675	3
sociales,	282	262	317	276	465	675	3
expresivas	319	262	362	276	465	675	3
y	365	262	370	276	465	675	3
deportivas.	372	262	420	276	465	675	3
Sin	57	274	71	289	465	675	3
embargo,	73	274	114	289	465	675	3
lo	116	274	124	289	465	675	3
más	126	274	143	289	465	675	3
frecuente	145	274	185	289	465	675	3
es	187	274	195	289	465	675	3
que	197	274	213	289	465	675	3
los	215	274	227	289	465	675	3
incentivos	229	274	273	289	465	675	3
intrínsecos	275	274	322	289	465	675	3
provengan	324	274	370	289	465	675	3
del	372	274	385	289	465	675	3
modelo	387	274	420	289	465	675	3
pedagógico	57	287	106	301	465	675	3
implementado.	109	287	175	301	465	675	3
Finalmente,	92	299	144	314	465	675	3
las	149	299	160	314	465	675	3
políticas	164	299	200	314	465	675	3
de	204	299	215	314	465	675	3
inclusión	219	299	259	314	465	675	3
promueven	263	299	313	314	465	675	3
un	317	299	329	314	465	675	3
modelo	333	299	366	314	465	675	3
pedagógico	371	299	420	314	465	675	3
alternativo	57	312	103	326	465	675	3
a	108	312	112	326	465	675	3
los	117	312	129	326	465	675	3
centros	134	312	165	326	465	675	3
tradicionales,	170	312	227	326	465	675	3
apoyado	232	312	268	326	465	675	3
en	273	312	283	326	465	675	3
tres	288	312	303	326	465	675	3
pilares:	308	312	339	326	465	675	3
curriculum,	343	312	395	326	465	675	3
roles	399	312	420	326	465	675	3
y	57	324	62	339	465	675	3
organización.	68	324	126	339	465	675	3
El	132	324	142	339	465	675	3
curriculum,	148	324	199	339	465	675	3
si	205	324	212	339	465	675	3
bien	218	324	237	339	465	675	3
equivalente	243	324	293	339	465	675	3
al	299	324	306	339	465	675	3
oficial,	312	324	341	339	465	675	3
diseña	348	324	375	339	465	675	3
trayectos	381	324	419	339	465	675	3
más	57	337	74	351	465	675	3
personalizados	79	337	142	351	465	675	3
de	147	337	157	351	465	675	3
aprendizaje,	162	337	214	351	465	675	3
atiende	219	337	250	351	465	675	3
a	255	337	260	351	465	675	3
las	265	337	276	351	465	675	3
preferencias	280	337	332	351	465	675	3
de	337	337	347	351	465	675	3
los	352	337	364	351	465	675	3
estudiantes,	369	337	419	351	465	675	3
disminuye	57	349	102	364	465	675	3
al	107	349	114	364	465	675	3
mínimo	119	349	154	364	465	675	3
el	159	349	166	364	465	675	3
asignaturismo,	171	349	234	364	465	675	3
y	239	349	244	364	465	675	3
propone	249	349	285	364	465	675	3
nuevas	290	349	319	364	465	675	3
formas	324	349	354	364	465	675	3
de	359	349	369	364	465	675	3
evaluación	374	349	419	364	465	675	3
globales.	57	362	94	376	465	675	3
El	97	362	106	376	465	675	3
segundo	109	362	145	376	465	675	3
pilar	148	362	167	376	465	675	3
es	170	362	178	376	465	675	3
un	181	362	193	376	465	675	3
conjunto	196	362	235	376	465	675	3
de	238	362	248	376	465	675	3
nuevos	251	362	281	376	465	675	3
roles	284	362	304	376	465	675	3
educativos,	307	362	355	376	465	675	3
que	358	362	374	376	465	675	3
se	377	362	385	376	465	675	3
ocupan	388	362	420	376	465	675	3
ya	57	374	66	389	465	675	3
sea	70	374	83	389	465	675	3
del	87	374	100	389	465	675	3
acompañamiento	104	374	179	389	465	675	3
socio-emocional	183	374	254	389	465	675	3
(v.g.	258	374	276	389	465	675	3
profesor	280	374	316	389	465	675	3
referente),	320	374	364	389	465	675	3
ya	368	374	377	389	465	675	3
sea	381	374	394	389	465	675	3
de	398	374	408	389	465	675	3
la	412	374	420	389	465	675	3
orientación	57	387	106	401	465	675	3
académica	111	387	155	401	465	675	3
en	160	387	170	401	465	675	3
disciplinas	175	387	220	401	465	675	3
o	225	387	230	401	465	675	3
áreas	235	387	256	401	465	675	3
curriculares	261	387	311	401	465	675	3
específicas,	315	387	363	401	465	675	3
mediante	367	387	408	401	465	675	3
la	412	387	420	401	465	675	3
atención	57	399	94	414	465	675	3
individual	98	399	142	414	465	675	3
o	146	399	152	414	465	675	3
en	156	399	166	414	465	675	3
pequeños	170	399	211	414	465	675	3
grupos	215	399	245	414	465	675	3
(v.g.	249	399	267	414	465	675	3
tutorías)	271	399	308	414	465	675	3
(Aristimuño	312	399	366	414	465	675	3
2010).	370	399	399	414	465	675	3
Son	403	399	420	414	465	675	3
desempeñados	57	412	120	426	465	675	3
por	124	412	139	426	465	675	3
psicólogos,	143	412	190	426	465	675	3
trabajadores	194	412	247	426	465	675	3
sociales	251	412	283	426	465	675	3
y	287	412	292	426	465	675	3
educadores	296	412	344	426	465	675	3
sociales,	348	412	383	426	465	675	3
aunque	387	412	420	426	465	675	3
también	57	424	93	439	465	675	3
encontramos	97	424	153	439	465	675	3
maestros	158	424	195	439	465	675	3
y	200	424	205	439	465	675	3
profesores,	209	424	256	439	465	675	3
pero	260	424	279	439	465	675	3
actuando	284	424	324	439	465	675	3
con	328	424	344	439	465	675	3
otra	349	424	366	439	465	675	3
lógica	370	424	396	439	465	675	3
muy	400	424	420	439	465	675	3
distinta,	57	437	92	451	465	675	3
provista	95	437	129	451	465	675	3
de	132	437	143	451	465	675	3
regular	146	437	176	451	465	675	3
por	179	437	194	451	465	675	3
las	197	437	208	451	465	675	3
ideas	211	437	232	451	465	675	3
de	235	437	245	451	465	675	3
la	248	437	255	451	465	675	3
educación	258	437	302	451	465	675	3
popular.	305	437	341	451	465	675	3
Frente	344	437	372	451	465	675	3
a	375	437	380	451	465	675	3
ellos,	383	437	405	451	465	675	3
los	408	437	420	451	465	675	3
agentes	57	449	88	464	465	675	3
educativos	91	449	137	464	465	675	3
tradicionales	140	449	194	464	465	675	3
de	197	449	208	464	465	675	3
la	211	449	218	464	465	675	3
escuela	221	449	251	464	465	675	3
(y	254	449	263	464	465	675	3
los	266	449	278	464	465	675	3
currícula)	281	449	323	464	465	675	3
vienen	326	449	354	464	465	675	3
después.	357	449	394	464	465	675	3
Estos	397	449	420	464	465	675	3
nuevos	57	462	84	476	465	675	3
mediadores	86	462	132	476	465	675	3
tienen	133	462	160	476	465	675	3
otro	162	462	180	476	465	675	3
papel	181	462	205	476	465	675	3
principal:	206	462	248	476	465	675	3
identifican	249	462	296	476	465	675	3
a	297	462	302	476	465	675	3
los	303	462	315	476	465	675	3
destinatarios,	317	462	374	476	465	675	3
los	376	462	387	476	465	675	3
invitan	389	462	420	476	465	675	3
a	57	474	61	489	465	675	3
las	64	474	75	489	465	675	3
escuelas	78	474	112	489	465	675	3
y	114	474	119	489	465	675	3
motivan	122	474	158	489	465	675	3
su	161	474	170	489	465	675	3
permanencia.	173	474	232	489	465	675	3
El	234	474	244	489	465	675	3
tercer	246	474	271	489	465	675	3
pilar	273	474	293	489	465	675	3
es	296	474	304	489	465	675	3
el	307	474	314	489	465	675	3
desarrollo	317	474	359	489	465	675	3
de	362	474	372	489	465	675	3
una	375	474	391	489	465	675	3
nueva	394	474	420	489	465	675	3
estructura	57	487	100	501	465	675	3
organizacional	103	487	165	501	465	675	3
que	168	487	184	501	465	675	3
contenga	187	487	226	501	465	675	3
esta	229	487	245	501	465	675	3
nueva	248	487	273	501	465	675	3
experiencia	276	487	325	501	465	675	3
socio-pedagógica.	327	487	404	501	465	675	3
Tal	406	487	420	501	465	675	3
como	57	499	81	514	465	675	3
lo	84	499	92	514	465	675	3
indica	95	499	122	514	465	675	3
la	125	499	132	514	465	675	3
bibliografía,	135	499	187	514	465	675	3
puede	190	499	217	514	465	675	3
hacerse	220	499	251	514	465	675	3
de	254	499	264	514	465	675	3
dos	267	499	282	514	465	675	3
formas	285	499	314	514	465	675	3
alternativas:	317	499	369	514	465	675	3
(i)	372	499	382	514	465	675	3
creando	385	499	420	514	465	675	3
una	57	512	73	526	465	675	3
escuela	76	512	106	526	465	675	3
dentro	110	512	138	526	465	675	3
de	142	512	152	526	465	675	3
la	155	512	162	526	465	675	3
escuela	166	512	196	526	465	675	3
(“school	199	512	231	526	465	675	3
within	234	512	262	526	465	675	3
school”)	266	512	298	526	465	675	3
a	301	512	306	526	465	675	3
través	309	512	333	526	465	675	3
de	337	512	347	526	465	675	3
la	350	512	357	526	465	675	3
asignación	361	512	406	526	465	675	3
de	409	512	419	526	465	675	3
espacios	57	524	92	539	465	675	3
y	95	524	100	539	465	675	3
tiempos	103	524	138	539	465	675	3
exclusivos	142	524	184	539	465	675	3
para	188	524	206	539	465	675	3
estos	210	524	231	539	465	675	3
alumnos;	234	524	274	539	465	675	3
o	277	524	283	539	465	675	3
(ii)	286	524	299	539	465	675	3
creando	303	524	337	539	465	675	3
una	341	524	357	539	465	675	3
escuela	360	524	391	539	465	675	3
nueva	394	524	420	539	465	675	3
en	57	537	67	551	465	675	3
otro	70	537	88	551	465	675	3
lugar	91	537	113	551	465	675	3
(Rumberger	116	537	168	551	465	675	3
2004;	171	537	196	551	465	675	3
McPartlan	199	537	245	551	465	675	3
y	248	537	253	551	465	675	3
Jordan	255	537	284	551	465	675	3
2004).	287	537	316	551	465	675	3
2.	57	575	66	588	465	675	3
Tres	68	575	87	588	465	675	3
tipos	89	575	112	588	465	675	3
de	115	575	126	588	465	675	3
políticas:	128	575	170	588	465	675	3
transferencias,	173	575	239	588	465	675	3
equidad	242	575	279	588	465	675	3
e	282	575	287	588	465	675	3
inclusión	289	575	332	588	465	675	3
El	92	599	101	614	465	675	3
tipo	105	599	123	614	465	675	3
ideal	127	599	147	614	465	675	3
de	151	599	161	614	465	675	3
política	165	599	198	614	465	675	3
de	201	599	212	614	465	675	3
inclusión	216	599	255	614	465	675	3
elaborado,	259	599	305	614	465	675	3
difícilmente	309	599	361	614	465	675	3
se	365	599	373	614	465	675	3
encuentre	377	599	420	614	465	675	3
en	57	612	67	626	465	675	3
estado	70	612	98	626	465	675	3
puro	101	612	122	626	465	675	3
en	125	612	136	626	465	675	3
la	139	612	146	626	465	675	3
práctica.	150	612	187	626	465	675	3
Más	190	612	208	626	465	675	3
allá	212	612	226	626	465	675	3
de	230	612	240	626	465	675	3
que	243	612	259	626	465	675	3
su	263	612	272	626	465	675	3
finalidad	275	612	314	626	465	675	3
pueda	317	612	343	626	465	675	3
ser	347	612	358	626	465	675	3
la	362	612	369	626	465	675	3
misma,	372	612	404	626	465	675	3
los	408	612	420	626	465	675	3
146	45	42	62	56	465	675	4
Tabaré	200	44	226	55	465	675	4
Fernández	229	44	269	55	465	675	4
Aguerre	273	44	302	55	465	675	4
formatos	45	74	84	89	465	675	4
implementados	87	74	154	89	465	675	4
tienen	157	74	184	89	465	675	4
presente,	188	74	226	89	465	675	4
en	229	74	240	89	465	675	4
distinto	243	74	276	89	465	675	4
grado,	280	74	307	89	465	675	4
una	310	74	326	89	465	675	4
estructura	330	74	373	89	465	675	4
dual	376	74	395	89	465	675	4
de	398	74	408	89	465	675	4
incentivos	45	87	89	101	465	675	4
y	92	87	96	101	465	675	4
un	99	87	110	101	465	675	4
modelo	112	87	145	101	465	675	4
pedagógico	147	87	196	101	465	675	4
alternativo.	199	87	247	101	465	675	4
Supondré	250	87	292	101	465	675	4
en	294	87	304	101	465	675	4
forma	306	87	332	101	465	675	4
muy	334	87	354	101	465	675	4
simplificada	356	87	408	101	465	675	4
que	45	99	61	114	465	675	4
esto	64	99	81	114	465	675	4
es	84	99	92	114	465	675	4
el	95	99	102	114	465	675	4
resultado	105	99	145	114	465	675	4
de	147	99	158	114	465	675	4
la	161	99	168	114	465	675	4
pervivencia	171	99	220	114	465	675	4
de	223	99	233	114	465	675	4
dos	236	99	251	114	465	675	4
tipos	253	99	275	114	465	675	4
de	278	99	288	114	465	675	4
políticas	291	99	327	114	465	675	4
anteriores.	329	99	375	114	465	675	4
Por	81	112	96	126	465	675	4
un	103	112	115	126	465	675	4
lado,	122	112	144	126	465	675	4
las	151	112	162	126	465	675	4
políticas	169	112	206	126	465	675	4
compensatorias	213	112	275	126	465	675	4
o	282	112	288	126	465	675	4
de	295	112	306	126	465	675	4
equidad,	313	112	349	126	465	675	4
típicamente	357	112	408	126	465	675	4
instrumentadas	45	124	112	139	465	675	4
como	115	124	139	139	465	675	4
corolarios	141	124	184	139	465	675	4
de	186	124	196	139	465	675	4
las	198	124	209	139	465	675	4
reformas	212	124	249	139	465	675	4
educativas	252	124	296	139	465	675	4
de	299	124	309	139	465	675	4
segunda	311	124	346	139	465	675	4
generación	349	124	396	139	465	675	4
de	398	124	408	139	465	675	4
primeros	45	137	84	151	465	675	4
años	86	137	106	151	465	675	4
de	108	137	118	151	465	675	4
la	121	137	128	151	465	675	4
década	130	137	160	151	465	675	4
del	162	137	175	151	465	675	4
noventa.	177	137	215	151	465	675	4
3	215	137	218	146	465	675	4
Estas	220	137	242	151	465	675	4
se	244	137	253	151	465	675	4
orientaron	255	137	300	151	465	675	4
a	303	137	307	151	465	675	4
mejorar	310	137	343	151	465	675	4
la	346	137	353	151	465	675	4
calidad	355	137	386	151	465	675	4
de	388	137	399	151	465	675	4
la	401	137	408	151	465	675	4
educación	45	149	89	164	465	675	4
de	92	149	103	164	465	675	4
las	106	149	117	164	465	675	4
escuelas	120	149	153	164	465	675	4
desfavorecidas,	156	149	217	164	465	675	4
reduciendo	220	149	268	164	465	675	4
la	271	149	279	164	465	675	4
inequidad	282	149	325	164	465	675	4
con	328	149	344	164	465	675	4
que	347	149	363	164	465	675	4
el	366	149	374	164	465	675	4
sistema	377	149	408	164	465	675	4
distribuía	45	162	87	176	465	675	4
oportunidades	89	162	152	176	465	675	4
educativas.	155	162	202	176	465	675	4
Su	205	162	216	176	465	675	4
objeto	219	162	246	176	465	675	4
fue	249	162	262	176	465	675	4
mejorar	265	162	299	176	465	675	4
las	302	162	313	176	465	675	4
condiciones	315	162	362	176	465	675	4
materiales	365	162	408	176	465	675	4
de	45	174	56	189	465	675	4
las	58	174	69	189	465	675	4
escuelas	72	174	106	189	465	675	4
(edificación,	109	174	163	189	465	675	4
mobiliario),	166	174	217	189	465	675	4
profesionales	220	174	276	189	465	675	4
(sobresueldos,	279	174	340	189	465	675	4
capacitación)	343	174	400	189	465	675	4
y	403	174	408	189	465	675	4
didácticas	45	187	88	201	465	675	4
(textos,	92	187	123	201	465	675	4
útiles,	127	187	153	201	465	675	4
bibliotecas)	157	187	206	201	465	675	4
con	210	187	226	201	465	675	4
que	229	187	245	201	465	675	4
se	249	187	257	201	465	675	4
impartía	261	187	298	201	465	675	4
la	301	187	309	201	465	675	4
enseñanza,	312	187	359	201	465	675	4
además	362	187	394	201	465	675	4
de	398	187	408	201	465	675	4
mejorar	45	199	79	214	465	675	4
o	82	199	87	214	465	675	4
aumentar	90	199	132	214	465	675	4
el	135	199	142	214	465	675	4
servicio	145	199	177	214	465	675	4
de	180	199	190	214	465	675	4
alimentación	193	199	250	214	465	675	4
que	252	199	268	214	465	675	4
se	271	199	279	214	465	675	4
les	282	199	293	214	465	675	4
proporcionaba	296	199	359	214	465	675	4
a	362	199	367	214	465	675	4
los	369	199	381	214	465	675	4
niños	384	199	408	214	465	675	4
y	45	212	50	226	465	675	4
adolescentes.	55	212	111	226	465	675	4
Fortalecieron	116	212	173	226	465	675	4
directamente	178	212	234	226	465	675	4
la	239	212	246	226	465	675	4
oferta	251	212	276	226	465	675	4
(sobre	281	212	307	226	465	675	4
todo	312	212	332	226	465	675	4
en	337	212	347	226	465	675	4
la	352	212	360	226	465	675	4
educación	364	212	408	226	465	675	4
primaria	45	224	82	239	465	675	4
y	85	224	90	239	465	675	4
en	93	224	104	239	465	675	4
la	107	224	114	239	465	675	4
educación	117	224	161	239	465	675	4
inicial),	164	224	197	239	465	675	4
utilizando	200	224	244	239	465	675	4
incentivos	247	224	291	239	465	675	4
no	294	224	305	239	465	675	4
económicos	308	224	360	239	465	675	4
dirigidos	363	224	401	239	465	675	4
a	404	224	408	239	465	675	4
los	45	237	57	251	465	675	4
estudiantes	60	237	108	251	465	675	4
4	108	237	111	246	465	675	4
.	111	237	114	251	465	675	4
Compartiendo	116	237	181	251	465	675	4
lo	183	237	191	251	465	675	4
afirmado	194	237	233	251	465	675	4
por	235	237	250	251	465	675	4
López	253	237	279	251	465	675	4
et	281	237	288	251	465	675	4
al	291	237	299	251	465	675	4
(2008)	301	237	331	251	465	675	4
sobre	333	237	356	251	465	675	4
las	359	237	370	251	465	675	4
políticas	372	237	408	251	465	675	4
de	45	249	56	264	465	675	4
equidad	59	249	94	264	465	675	4
de	97	249	108	264	465	675	4
conafe	111	249	145	264	465	675	4
5	145	250	148	258	465	675	4
en	151	249	162	264	465	675	4
México,	165	249	200	264	465	675	4
podría	204	249	232	264	465	675	4
decirse	235	249	265	264	465	675	4
que	268	249	284	264	465	675	4
proporcionaron	288	249	356	264	465	675	4
la	360	249	367	264	465	675	4
base	370	249	389	264	465	675	4
que	392	249	408	264	465	675	4
era	45	262	58	276	465	675	4
condición	61	262	104	276	465	675	4
necesaria	107	262	146	276	465	675	4
pero	149	262	168	276	465	675	4
no	171	262	182	276	465	675	4
suficiente	185	262	226	276	465	675	4
para	229	262	248	276	465	675	4
generar	250	262	282	276	465	675	4
la	285	262	292	276	465	675	4
asistencia,	295	262	339	276	465	675	4
la	341	262	349	276	465	675	4
motivación	351	262	400	276	465	675	4
y	403	262	408	276	465	675	4
los	45	274	57	289	465	675	4
aprendizajes.	60	274	116	289	465	675	4
Pero,	81	287	103	301	465	675	4
por	108	287	123	301	465	675	4
otro	129	287	147	301	465	675	4
lado,	153	287	174	301	465	675	4
las	180	287	191	301	465	675	4
de	238	287	248	301	465	675	4
inclusión	254	287	293	301	465	675	4
también	299	287	335	301	465	675	4
constituyen	340	287	391	301	465	675	4
un	396	287	408	301	465	675	4
desarrollo	45	299	88	314	465	675	4
teórico	93	299	123	314	465	675	4
surgido	129	299	161	314	465	675	4
de	167	299	177	314	465	675	4
los	182	299	194	314	465	675	4
programas	200	299	245	314	465	675	4
de	250	299	261	314	465	675	4
transferencias	266	299	325	314	465	675	4
condicionadas	330	299	392	314	465	675	4
en	398	299	408	314	465	675	4
dinero	45	312	74	326	465	675	4
(TCD),	77	312	111	326	465	675	4
tal	114	312	125	326	465	675	4
como	128	312	152	326	465	675	4
lo	155	312	163	326	465	675	4
fue	166	312	180	326	465	675	4
el	183	312	190	326	465	675	4
panes	193	312	219	326	465	675	4
y	222	312	227	326	465	675	4
lo	230	312	238	326	465	675	4
está	241	312	257	326	465	675	4
siendo	261	312	289	326	465	675	4
Asignaciones	292	312	348	326	465	675	4
Familiares	351	312	395	326	465	675	4
de	398	312	408	326	465	675	4
Uruguay,	45	324	85	339	465	675	4
Chile	88	324	112	339	465	675	4
Solidario,	115	324	157	339	465	675	4
Oportunidades	160	324	226	339	465	675	4
de	229	324	239	339	465	675	4
México,	242	324	277	339	465	675	4
o	280	324	286	339	465	675	4
Bolsa	289	324	312	339	465	675	4
Escola	315	324	343	339	465	675	4
de	346	324	356	339	465	675	4
Brasil	359	324	383	339	465	675	4
entre	386	324	408	339	465	675	4
otros	45	337	67	351	465	675	4
(Fizbein	71	337	106	351	465	675	4
y	110	337	115	351	465	675	4
Schady	119	337	150	351	465	675	4
2009).	154	337	183	351	465	675	4
Estos	187	337	209	351	465	675	4
incentivaron	213	337	268	351	465	675	4
casi	272	337	287	351	465	675	4
exclusivamente	291	337	356	351	465	675	4
con	360	337	376	351	465	675	4
dinero	380	337	408	351	465	675	4
la	45	349	53	364	465	675	4
inscripción	57	349	105	364	465	675	4
y	109	349	114	364	465	675	4
permanencia	118	349	173	364	465	675	4
educativa,	177	349	221	364	465	675	4
con	225	349	241	364	465	675	4
la	245	349	252	364	465	675	4
finalidad	256	349	294	364	465	675	4
de	298	349	308	364	465	675	4
incrementar	312	349	365	364	465	675	4
el	369	349	376	364	465	675	4
capital	380	349	408	364	465	675	4
humano,	45	362	85	376	465	675	4
mejorar	88	362	121	376	465	675	4
la	125	362	132	376	465	675	4
empleabilidad	135	362	196	376	465	675	4
de	199	362	209	376	465	675	4
los	212	362	224	376	465	675	4
jóvenes,	227	362	262	376	465	675	4
y	265	362	270	376	465	675	4
aumentar	273	362	314	376	465	675	4
las	317	362	328	376	465	675	4
probabilidades	331	362	395	376	465	675	4
de	398	362	408	376	465	675	4
quebrar	45	374	79	389	465	675	4
la	81	374	88	389	465	675	4
transmisión	90	374	141	389	465	675	4
intergeneracional	144	374	218	389	465	675	4
de	221	374	231	389	465	675	4
la	233	374	240	389	465	675	4
pobreza.	242	374	279	389	465	675	4
Este	281	374	299	389	465	675	4
esquema	301	374	339	389	465	675	4
economicista	341	374	393	389	465	675	4
fue	395	374	408	389	465	675	4
criticado	45	387	83	401	465	675	4
por	87	387	102	401	465	675	4
buenas	106	387	136	401	465	675	4
razones.	139	387	174	401	465	675	4
En	178	387	190	401	465	675	4
términos	194	387	233	401	465	675	4
agregados,	236	387	281	401	465	675	4
han	285	387	301	401	465	675	4
generado	305	387	345	401	465	675	4
desequilibrios	348	387	408	401	465	675	4
importantes,	45	399	101	414	465	675	4
puesto	103	399	132	414	465	675	4
que	134	399	150	414	465	675	4
incentivaron	152	399	207	414	465	675	4
sólo	209	399	227	414	465	675	4
la	229	399	236	414	465	675	4
demanda	239	399	279	414	465	675	4
sin	281	399	293	414	465	675	4
modificar	295	399	335	414	465	675	4
problemas	337	399	382	414	465	675	4
serios	384	399	408	414	465	675	4
existentes	45	412	87	426	465	675	4
en	90	412	101	426	465	675	4
la	104	412	112	426	465	675	4
oferta	115	412	140	426	465	675	4
(de	144	412	158	426	465	675	4
la	161	412	169	426	465	675	4
educación	172	412	216	426	465	675	4
media	220	412	246	426	465	675	4
o	250	412	255	426	465	675	4
en	259	412	269	426	465	675	4
la	273	412	280	426	465	675	4
atención	284	412	321	426	465	675	4
primaria	325	412	362	426	465	675	4
de	365	412	376	426	465	675	4
salud).	379	412	408	426	465	675	4
Existen	45	424	77	439	465	675	4
serias	80	424	103	439	465	675	4
dudas	105	424	131	439	465	675	4
sobre	133	424	156	439	465	675	4
si	159	424	165	439	465	675	4
el	168	424	175	439	465	675	4
incentivo	177	424	218	439	465	675	4
está	220	424	237	439	465	675	4
correctamente	239	424	301	439	465	675	4
dirigido	303	424	338	439	465	675	4
en	340	424	351	439	465	675	4
el	353	424	360	439	465	675	4
caso	363	424	381	439	465	675	4
de	384	424	394	439	465	675	4
los	396	424	408	439	465	675	4
adolescentes,	45	437	101	451	465	675	4
cuando	104	437	136	451	465	675	4
en	138	437	149	451	465	675	4
estos	151	437	172	451	465	675	4
programas	175	437	220	451	465	675	4
quienes	222	437	255	451	465	675	4
lo	258	437	266	451	465	675	4
cobran	268	437	298	451	465	675	4
son	301	437	316	451	465	675	4
sus	318	437	331	451	465	675	4
madres	334	437	365	451	465	675	4
o	367	437	373	451	465	675	4
tutores.	375	437	408	451	465	675	4
También	45	449	84	464	465	675	4
se	87	449	96	464	465	675	4
ha	99	449	110	464	465	675	4
hipotetizado	113	449	167	464	465	675	4
y	171	449	176	464	465	675	4
en	179	449	190	464	465	675	4
algún	193	449	217	464	465	675	4
caso,	221	449	242	464	465	675	4
analizado	245	449	286	464	465	675	4
evidencia,	290	449	333	464	465	675	4
de	336	449	347	464	465	675	4
la	350	449	358	464	465	675	4
generación	361	449	408	464	465	675	4
de	45	462	56	476	465	675	4
efectos	60	462	89	476	465	675	4
perversos	93	462	133	476	465	675	4
que	138	462	154	476	465	675	4
concluyen	158	462	202	476	465	675	4
obstaculizando	206	462	271	476	465	675	4
el	275	462	283	476	465	675	4
objetivo	287	462	322	476	465	675	4
de	326	462	337	476	465	675	4
la	341	462	348	476	465	675	4
acumulación	352	462	408	476	465	675	4
del	45	474	58	489	465	675	4
capital	64	474	93	489	465	675	4
humano.	98	474	137	489	465	675	4
Por	143	474	158	489	465	675	4
un	163	474	175	489	465	675	4
lado,	181	474	202	489	465	675	4
los	208	474	220	489	465	675	4
adolescentes	225	474	279	489	465	675	4
se	284	474	292	489	465	675	4
podrían	298	474	332	489	465	675	4
mantener	338	474	379	489	465	675	4
en	385	474	395	489	465	675	4
la	401	474	408	489	465	675	4
escuela,	45	487	78	501	465	675	4
realizando	81	487	126	501	465	675	4
un	129	487	140	501	465	675	4
esfuerzo	143	487	179	501	465	675	4
mínimo	181	487	216	501	465	675	4
en	219	487	230	501	465	675	4
las	233	487	244	501	465	675	4
escuelas	247	487	281	501	465	675	4
que	284	487	299	501	465	675	4
no	302	487	314	501	465	675	4
incluye	317	487	348	501	465	675	4
mejoras	351	487	385	501	465	675	4
en	388	487	398	501	465	675	4
el	401	487	408	501	465	675	4
aprendizaje,	45	499	97	514	465	675	4
y	100	499	104	514	465	675	4
sin	107	499	118	514	465	675	4
otra	121	499	137	514	465	675	4
motivación	139	499	185	514	465	675	4
que	187	499	202	514	465	675	4
el	204	499	211	514	465	675	4
dinero	213	499	240	514	465	675	4
(Garza	242	499	271	514	465	675	4
y	273	499	278	514	465	675	4
Villareal	280	499	316	514	465	675	4
2007).	318	499	347	514	465	675	4
Por	349	499	364	514	465	675	4
otro	366	499	385	514	465	675	4
lado,	387	499	408	514	465	675	4
las	45	512	56	526	465	675	4
TCD	58	512	82	526	465	675	4
pueden	84	512	117	526	465	675	4
impulsar	119	512	157	526	465	675	4
la	159	512	167	526	465	675	4
inscripción	169	512	217	526	465	675	4
y	220	512	225	526	465	675	4
la	227	512	234	526	465	675	4
asistencia	237	512	277	526	465	675	4
de	280	512	290	526	465	675	4
grupos	292	512	322	526	465	675	4
de	324	512	334	526	465	675	4
adolescentes	337	512	390	526	465	675	4
con	392	512	408	526	465	675	4
3	45	534	50	546	465	675	4
Brasil	53	534	72	546	465	675	4
municipaliza	75	534	119	546	465	675	4
la	122	534	128	546	465	675	4
educación	131	534	166	546	465	675	4
básica	169	534	190	546	465	675	4
en	193	534	201	546	465	675	4
1988;	204	534	224	546	465	675	4
Argentina	227	534	261	546	465	675	4
provincializa	264	534	308	546	465	675	4
la	311	534	317	546	465	675	4
Educación	319	534	356	546	465	675	4
Secundaria	359	534	397	546	465	675	4
en	400	534	408	546	465	675	4
1991;	45	545	66	557	465	675	4
México	67	545	93	557	465	675	4
descentraliza	95	545	139	557	465	675	4
la	141	545	147	557	465	675	4
educación	148	545	183	557	465	675	4
básica	185	545	206	557	465	675	4
en	208	545	216	557	465	675	4
1992;	218	545	238	557	465	675	4
Colombia	240	545	275	557	465	675	4
en	276	545	285	557	465	675	4
1993-1994.	286	545	328	557	465	675	4
Chile	329	545	348	557	465	675	4
inició	350	545	370	557	465	675	4
su	372	545	379	557	465	675	4
reforma	381	545	408	557	465	675	4
más	45	556	59	568	465	675	4
temprano:	61	556	97	568	465	675	4
entre	99	556	117	568	465	675	4
1981	119	556	137	568	465	675	4
y	139	556	143	568	465	675	4
1984;	145	556	165	568	465	675	4
la	167	556	173	568	465	675	4
llegada	175	556	199	568	465	675	4
de	201	556	209	568	465	675	4
la	212	556	217	568	465	675	4
Concertación	220	556	267	568	465	675	4
al	269	556	274	568	465	675	4
gobierno	277	556	307	568	465	675	4
con	310	556	322	568	465	675	4
Aylwin	324	556	349	568	465	675	4
en	351	556	360	568	465	675	4
1990	362	556	380	568	465	675	4
implicó	382	556	408	568	465	675	4
el	45	567	51	579	465	675	4
inicio	53	567	73	579	465	675	4
de	75	567	83	579	465	675	4
políticas	86	567	114	579	465	675	4
compensatorias	117	567	170	579	465	675	4
tales	172	567	187	579	465	675	4
como	190	567	209	579	465	675	4
el	211	567	217	579	465	675	4
programa	219	567	253	579	465	675	4
de	255	567	263	579	465	675	4
las	265	567	274	579	465	675	4
900	276	567	290	579	465	675	4
escuelas	292	567	319	579	465	675	4
(P-900)	321	567	348	579	465	675	4
y	351	567	355	579	465	675	4
luego	357	567	376	579	465	675	4
el	378	567	384	579	465	675	4
mece.	386	567	407	579	465	675	4
4	45	578	50	590	465	675	4
Es	53	578	61	590	465	675	4
de	64	578	72	590	465	675	4
recordar	74	578	103	590	465	675	4
que	106	578	118	590	465	675	4
estas	121	578	137	590	465	675	4
políticas	140	578	168	590	465	675	4
no	171	578	180	590	465	675	4
utilizaron	183	578	216	590	465	675	4
o	219	578	223	590	465	675	4
lo	226	578	233	590	465	675	4
hicieron	236	578	264	590	465	675	4
muy	267	578	282	590	465	675	4
selectivamente,	285	578	337	590	465	675	4
incentivos	340	578	375	590	465	675	4
salariales	378	578	408	590	465	675	4
dirigidos	45	589	76	601	465	675	4
a	78	589	81	601	465	675	4
los	83	589	93	601	465	675	4
maestros;	95	589	127	601	465	675	4
una	129	589	142	601	465	675	4
carencia	144	589	172	601	465	675	4
que	174	589	187	601	465	675	4
ha	189	589	197	601	465	675	4
sido	199	589	213	601	465	675	4
uno	215	589	229	601	465	675	4
de	231	589	239	601	465	675	4
los	241	589	250	601	465	675	4
puntales	252	589	281	601	465	675	4
de	283	589	291	601	465	675	4
la	293	589	299	601	465	675	4
crítica	301	589	322	601	465	675	4
hecha	324	589	344	601	465	675	4
por	346	589	358	601	465	675	4
los	360	589	370	601	465	675	4
sindicatos.	372	589	408	601	465	675	4
5	45	600	50	612	465	675	4
Consejo	53	600	81	612	465	675	4
Nacional	84	600	115	612	465	675	4
de	118	600	126	612	465	675	4
Fomento	129	600	160	612	465	675	4
Educativo:	163	600	200	612	465	675	4
organismo	203	600	239	612	465	675	4
autónomo	242	600	278	612	465	675	4
del	281	600	291	612	465	675	4
Estado	294	600	317	612	465	675	4
Federal	320	600	345	612	465	675	4
competente	348	600	388	612	465	675	4
en	391	600	400	612	465	675	4
la	402	600	408	612	465	675	4
provisión	45	611	78	623	465	675	4
de	80	611	89	623	465	675	4
educación	91	611	126	623	465	675	4
inicial	129	611	150	623	465	675	4
y	153	611	157	623	465	675	4
básica	160	611	180	623	465	675	4
en	183	611	192	623	465	675	4
las	194	611	203	623	465	675	4
localidades	206	611	244	623	465	675	4
rurales	246	611	269	623	465	675	4
más	272	611	286	623	465	675	4
aisladas	289	611	314	623	465	675	4
y	317	611	321	623	465	675	4
en	324	611	332	623	465	675	4
las	335	611	344	623	465	675	4
zonas	347	611	366	623	465	675	4
de	369	611	377	623	465	675	4
más	379	611	393	623	465	675	4
alta	396	611	408	623	465	675	4
marginación.	45	622	91	634	465	675	4
El	173	44	181	55	465	675	5
peso	184	44	199	55	465	675	5
del	203	44	214	55	465	675	5
origen	217	44	241	55	465	675	5
institucional	244	44	293	55	465	675	5
147	403	42	420	56	465	675	5
muy	57	74	76	89	465	675	5
bajos	80	74	102	89	465	675	5
niveles	106	74	135	89	465	675	5
en	139	74	149	89	465	675	5
sus	153	74	166	89	465	675	5
competencias	170	74	229	89	465	675	5
académicas,	232	74	284	89	465	675	5
lo	287	74	296	89	465	675	5
cual	299	74	317	89	465	675	5
tiene	321	74	342	89	465	675	5
múltiples	346	74	386	89	465	675	5
efectos	390	74	419	89	465	675	5
distorsionantes	57	87	122	101	465	675	5
sobre	125	87	148	101	465	675	5
las	151	87	162	101	465	675	5
estrategias	165	87	209	101	465	675	5
establecidas	212	87	262	101	465	675	5
de	265	87	275	101	465	675	5
enseñanza,	278	87	325	101	465	675	5
el	328	87	335	101	465	675	5
clima	338	87	362	101	465	675	5
del	365	87	378	101	465	675	5
aula	381	87	398	101	465	675	5
y	401	87	406	101	465	675	5
en	409	87	420	101	465	675	5
general,	57	99	91	114	465	675	5
en	93	99	104	114	465	675	5
la	107	99	114	114	465	675	5
convivencia	117	99	168	114	465	675	5
en	171	99	181	114	465	675	5
el	184	99	191	114	465	675	5
centro	194	99	221	114	465	675	5
educativo.	224	99	269	114	465	675	5
En	92	112	105	126	465	675	5
síntesis,	108	112	141	126	465	675	5
coexistirían	145	112	194	126	465	675	5
tres	198	112	213	126	465	675	5
tipos	216	112	238	126	465	675	5
ideales	241	112	270	126	465	675	5
de	273	112	283	126	465	675	5
políticas,	287	112	325	126	465	675	5
aunque	329	112	361	126	465	675	5
sólo	364	112	382	126	465	675	5
aquellas	385	112	420	126	465	675	5
que	57	124	73	139	465	675	5
tienen	76	124	103	139	465	675	5
los	106	124	118	139	465	675	5
tres	121	124	136	139	465	675	5
elementos	139	124	183	139	465	675	5
delineados	186	124	231	139	465	675	5
sean	234	124	253	139	465	675	5
de	256	124	266	139	465	675	5
inclusión	269	124	309	139	465	675	5
en	312	124	322	139	465	675	5
sentido	325	124	357	139	465	675	5
estricto.	360	124	395	139	465	675	5
A	398	124	405	139	465	675	5
los	408	124	419	139	465	675	5
otros	57	137	78	151	465	675	5
dos	80	137	95	151	465	675	5
tipos	97	137	118	151	465	675	5
los	120	137	132	151	465	675	5
denominaré	134	137	186	151	465	675	5
(provisoriamente)	188	137	265	151	465	675	5
políticas	267	137	303	151	465	675	5
de	305	137	315	151	465	675	5
equidad	317	137	352	151	465	675	5
y	354	137	359	151	465	675	5
transferencias	361	137	420	151	465	675	5
condicionadas	57	149	119	164	465	675	5
(TCD).	122	149	157	164	465	675	5
Supondré	160	149	202	164	465	675	5
además,	206	149	241	164	465	675	5
que	245	149	261	164	465	675	5
dentro	264	149	293	164	465	675	5
de	297	149	307	164	465	675	5
las	311	149	322	164	465	675	5
políticas	326	149	362	164	465	675	5
de	366	149	376	164	465	675	5
inclusión	380	149	420	164	465	675	5
existen	57	162	86	176	465	675	5
variaciones	90	162	138	176	465	675	5
según	142	162	167	176	465	675	5
el	170	162	178	176	465	675	5
grado	182	162	206	176	465	675	5
en	210	162	220	176	465	675	5
que	224	162	240	176	465	675	5
se	244	162	252	176	465	675	5
ha	256	162	266	176	465	675	5
incorporado	270	162	323	176	465	675	5
los	327	162	339	176	465	675	5
tres	343	162	358	176	465	675	5
pilares	362	162	390	176	465	675	5
de	394	162	404	176	465	675	5
un	408	162	419	176	465	675	5
nuevo	57	174	83	189	465	675	5
modelo	88	174	120	189	465	675	5
pedagógico.	125	174	176	189	465	675	5
Esta	181	174	199	189	465	675	5
es	203	174	212	189	465	675	5
la	216	174	223	189	465	675	5
base	228	174	246	189	465	675	5
para	250	174	269	189	465	675	5
la	273	174	281	189	465	675	5
descripción	285	174	335	189	465	675	5
de	339	174	349	189	465	675	5
las	354	174	365	189	465	675	5
políticas	369	174	405	189	465	675	5
de	409	174	419	189	465	675	5
inclusión	57	187	97	201	465	675	5
en	99	187	110	201	465	675	5
Uruguay	113	187	151	201	465	675	5
presentadas	153	187	203	201	465	675	5
en	206	187	217	201	465	675	5
el	219	187	227	201	465	675	5
cuadro	230	187	259	201	465	675	5
1.	262	187	271	201	465	675	5
Ahora	92	199	119	214	465	675	5
bien,	123	199	144	214	465	675	5
la	148	199	155	214	465	675	5
caracterización	159	199	223	214	465	675	5
del	227	199	240	214	465	675	5
tipo	244	199	262	214	465	675	5
y	265	199	270	214	465	675	5
subtipo	274	199	307	214	465	675	5
de	310	199	321	214	465	675	5
la	324	199	332	214	465	675	5
política,	335	199	371	214	465	675	5
no	374	199	386	214	465	675	5
explica	390	199	419	214	465	675	5
por	57	212	72	226	465	675	5
qué	75	212	91	226	465	675	5
se	95	212	103	226	465	675	5
pueden	107	212	139	226	465	675	5
observar	143	212	179	226	465	675	5
variaciones	183	212	231	226	465	675	5
sobre	235	212	257	226	465	675	5
todo	261	212	282	226	465	675	5
en	285	212	296	226	465	675	5
los	300	212	311	226	465	675	5
subtipos	315	212	352	226	465	675	5
de	355	212	366	226	465	675	5
políticas	369	212	405	226	465	675	5
de	409	212	420	226	465	675	5
inclusión	57	224	97	239	465	675	5
en	101	224	112	239	465	675	5
sentido	116	224	148	239	465	675	5
estricto.	153	224	187	239	465	675	5
Para	192	224	211	239	465	675	5
proponer	215	224	256	239	465	675	5
algunas	260	224	293	239	465	675	5
hipótesis	297	224	336	239	465	675	5
fundamentales,	340	224	407	239	465	675	5
se	411	224	420	239	465	675	5
requiere	57	237	92	251	465	675	5
contar	94	237	122	251	465	675	5
con	124	237	140	251	465	675	5
una	143	237	159	251	465	675	5
teoría	161	237	186	251	465	675	5
de	188	237	198	251	465	675	5
la	201	237	208	251	465	675	5
formación	211	237	253	251	465	675	5
y	255	237	259	251	465	675	5
del	261	237	274	251	465	675	5
cambio	276	237	306	251	465	675	5
de	308	237	319	251	465	675	5
las	321	237	332	251	465	675	5
normas	334	237	367	251	465	675	5
que	369	237	385	251	465	675	5
regulan	387	237	420	251	465	675	5
el	57	249	64	264	465	675	5
comportamiento	67	249	140	264	465	675	5
de	143	249	153	264	465	675	5
las	156	249	167	264	465	675	5
agencias	169	249	205	264	465	675	5
que	208	249	224	264	465	675	5
diseñan	226	249	259	264	465	675	5
las	262	249	273	264	465	675	5
políticas.	276	249	315	264	465	675	5
De	317	249	331	264	465	675	5
esto	333	249	351	264	465	675	5
me	353	249	367	264	465	675	5
ocupo	369	249	396	264	465	675	5
en	399	249	410	264	465	675	5
el	412	249	420	264	465	675	5
apartado	57	262	95	276	465	675	5
siguiente.	97	262	139	276	465	675	5
3.	57	300	66	313	465	675	5
“Path	68	300	95	313	465	675	5
dependence”	97	300	157	313	465	675	5
Si	92	324	100	339	465	675	5
bien	104	324	123	339	465	675	5
la	127	324	135	339	465	675	5
elección	138	324	170	339	465	675	5
es	174	324	182	339	465	675	5
el	186	324	193	339	465	675	5
espacio	197	324	228	339	465	675	5
esencial	232	324	266	339	465	675	5
de	270	324	280	339	465	675	5
las	284	324	295	339	465	675	5
políticas,	299	324	337	339	465	675	5
aquella	341	324	372	339	465	675	5
no	376	324	387	339	465	675	5
resulta	391	324	420	339	465	675	5
de	57	337	67	351	465	675	5
procesos	71	337	108	351	465	675	5
de	112	337	123	351	465	675	5
optimización	127	337	184	351	465	675	5
sino	188	337	206	351	465	675	5
más	211	337	228	351	465	675	5
bien	232	337	251	351	465	675	5
de	256	337	266	351	465	675	5
las	270	337	281	351	465	675	5
restricciones	286	337	339	351	465	675	5
(y	343	337	352	351	465	675	5
habilitaciones)	356	337	419	351	465	675	5
impuestas	57	349	100	364	465	675	5
por	102	349	117	364	465	675	5
las	119	349	130	364	465	675	5
instituciones,	133	349	190	364	465	675	5
cuestión	193	349	229	364	465	675	5
que	231	349	247	364	465	675	5
puede	249	349	276	364	465	675	5
derivar	278	349	308	364	465	675	5
en	310	349	321	364	465	675	5
soluciones	323	349	367	364	465	675	5
subóptimas	370	349	420	364	465	675	5
o	57	362	62	376	465	675	5
ineficientes.	66	362	118	376	465	675	5
Esta	122	362	140	376	465	675	5
es	144	362	153	376	465	675	5
la	157	362	164	376	465	675	5
tesis	168	362	186	376	465	675	5
central	191	362	220	376	465	675	5
que	224	362	240	376	465	675	5
identifica	244	362	285	376	465	675	5
las	289	362	300	376	465	675	5
distintas	304	362	341	376	465	675	5
escuelas	345	362	379	376	465	675	5
del	383	362	396	376	465	675	5
neo-	400	362	420	376	465	675	5
institucionalismo	57	374	132	389	465	675	5
en	135	374	146	389	465	675	5
la	149	374	156	389	465	675	5
economía,	160	374	205	389	465	675	5
la	208	374	215	389	465	675	5
educación	219	374	263	389	465	675	5
y	266	374	271	389	465	675	5
la	274	374	282	389	465	675	5
ciencia	285	374	315	389	465	675	5
política	318	374	350	389	465	675	5
(Chubb	354	374	388	389	465	675	5
y	391	374	396	389	465	675	5
Moe	400	374	420	389	465	675	5
1990;	57	387	82	401	465	675	5
North	85	387	112	401	465	675	5
1993;	115	387	140	401	465	675	5
Knight	143	387	174	401	465	675	5
1997;	177	387	202	401	465	675	5
Kay	205	387	222	401	465	675	5
2005).	225	387	254	401	465	675	5
En	92	399	105	414	465	675	5
particular,	108	399	153	414	465	675	5
desde	156	399	180	414	465	675	5
el	184	399	192	414	465	675	5
neo-institucionalismo	195	399	290	414	465	675	5
histórico,	294	399	335	414	465	675	5
se	339	399	347	414	465	675	5
enfatizó	351	399	385	414	465	675	5
que	389	399	405	414	465	675	5
las	409	399	420	414	465	675	5
diversas	57	412	90	426	465	675	5
restricciones	95	412	148	426	465	675	5
(y	152	412	161	426	465	675	5
habilitaciones)	165	412	229	426	465	675	5
que	233	412	249	426	465	675	5
encuentran	253	412	302	426	465	675	5
los	307	412	319	426	465	675	5
agentes	323	412	355	426	465	675	5
de	359	412	369	426	465	675	5
un	374	412	385	426	465	675	5
mismo	390	412	420	426	465	675	5
campo	57	424	86	439	465	675	5
pero	89	424	109	439	465	675	5
en	112	424	123	439	465	675	5
distintos	126	424	164	439	465	675	5
momentos	167	424	213	439	465	675	5
históricos,	217	424	261	439	465	675	5
están	265	424	287	439	465	675	5
vinculadas	291	424	336	439	465	675	5
por	340	424	355	439	465	675	5
un	358	424	370	439	465	675	5
camino	373	424	406	439	465	675	5
de	409	424	419	439	465	675	5
dependencia	57	437	111	451	465	675	5
(path	114	437	136	451	465	675	5
dependence).	140	437	193	451	465	675	5
Las	196	437	210	451	465	675	5
elecciones	213	437	256	451	465	675	5
e	259	437	264	451	465	675	5
instituciones	267	437	322	451	465	675	5
pasadas	325	437	357	451	465	675	5
proporcionan	360	437	420	451	465	675	5
un	57	449	68	464	465	675	5
marco	71	449	99	464	465	675	5
que	102	449	118	464	465	675	5
condiciona	121	449	169	464	465	675	5
la	172	449	179	464	465	675	5
formación	182	449	227	464	465	675	5
y	230	449	235	464	465	675	5
el	238	449	245	464	465	675	5
cambio	248	449	280	464	465	675	5
de	283	449	294	464	465	675	5
las	297	449	308	464	465	675	5
elecciones	311	449	354	464	465	675	5
e	357	449	361	464	465	675	5
instituciones	364	449	420	464	465	675	5
actuales	57	462	91	476	465	675	5
(Goldstone	93	462	142	476	465	675	5
1998;	144	462	169	476	465	675	5
Pierson	172	462	204	476	465	675	5
2000b;	206	462	237	476	465	675	5
Kay	239	462	256	476	465	675	5
2005;	259	462	284	476	465	675	5
Duit	286	462	307	476	465	675	5
2007).	309	462	338	476	465	675	5
La	341	462	351	476	465	675	5
racionalidad	354	462	407	476	465	675	5
de	409	462	420	476	465	675	5
los	57	474	69	489	465	675	5
policy-makers	72	474	128	489	465	675	5
está	131	474	147	489	465	675	5
históricamente	150	474	214	489	465	675	5
limitada	217	474	253	489	465	675	5
en	256	474	266	489	465	675	5
todos	269	474	293	489	465	675	5
los	296	474	308	489	465	675	5
niveles	311	474	340	489	465	675	5
de	343	474	353	489	465	675	5
decisión	356	474	392	489	465	675	5
y	395	474	399	489	465	675	5
más	402	474	420	489	465	675	5
allá	57	487	71	501	465	675	5
de	74	487	84	501	465	675	5
la	87	487	94	501	465	675	5
formación	96	487	141	501	465	675	5
(v.g.	144	487	162	501	465	675	5
académica	165	487	209	501	465	675	5
o	212	487	217	501	465	675	5
gerencial	220	487	258	501	465	675	5
)	261	487	264	501	465	675	5
o	267	487	272	501	465	675	5
de	275	487	285	501	465	675	5
la	287	487	295	501	465	675	5
información	297	487	351	501	465	675	5
que	353	487	369	501	465	675	5
dispongan.	372	487	420	501	465	675	5
Distintas	57	499	96	514	465	675	5
teorías	99	499	127	514	465	675	5
han	130	499	146	514	465	675	5
sido	148	499	166	514	465	675	5
propuestas	169	499	215	514	465	675	5
para	218	499	236	514	465	675	5
explicar	239	499	273	514	465	675	5
la	275	499	283	514	465	675	5
persistencia	285	499	335	514	465	675	5
de	338	499	348	514	465	675	5
las	351	499	362	514	465	675	5
instituciones	364	499	420	514	465	675	5
dentro	57	512	85	526	465	675	5
de	88	512	99	526	465	675	5
modelos	102	512	138	526	465	675	5
de	141	512	151	526	465	675	5
elección	154	512	190	526	465	675	5
racional,	193	512	230	526	465	675	5
entre	233	512	255	526	465	675	5
ellas	258	512	276	526	465	675	5
los	279	512	291	526	465	675	5
costos	294	512	320	526	465	675	5
de	323	512	333	526	465	675	5
transacción	336	512	386	526	465	675	5
(North	389	512	419	526	465	675	5
1993),	57	524	86	539	465	675	5
los	91	524	103	539	465	675	5
efectos	109	524	138	539	465	675	5
distributivos	144	524	198	539	465	675	5
(Knight	204	524	238	539	465	675	5
1997)	244	524	270	539	465	675	5
y	275	524	280	539	465	675	5
los	286	524	298	539	465	675	5
costos	304	524	330	539	465	675	5
hundidos	335	524	377	539	465	675	5
o	382	524	388	539	465	675	5
costos	393	524	420	539	465	675	5
incrementales	57	537	116	551	465	675	5
(Pierson	119	537	155	551	465	675	5
2000a).	158	537	192	551	465	675	5
Tres	92	549	110	564	465	675	5
son	114	549	129	564	465	675	5
las	133	549	144	564	465	675	5
tesis	148	549	166	564	465	675	5
principales	170	549	217	564	465	675	5
que	221	549	236	564	465	675	5
orientan	240	549	277	564	465	675	5
la	281	549	288	564	465	675	5
identificación	292	549	351	564	465	675	5
del	355	549	368	564	465	675	5
sendero	372	549	405	564	465	675	5
de	409	549	420	564	465	675	5
encadenamientos:	57	562	135	576	465	675	5
(i)	137	562	147	576	465	675	5
toda	150	562	169	576	465	675	5
evolución	172	562	214	576	465	675	5
está	217	562	233	576	465	675	5
condicionada	236	562	294	576	465	675	5
por	297	562	312	576	465	675	5
los	315	562	327	576	465	675	5
primeros	329	562	365	576	465	675	5
eventos	368	562	397	576	465	675	5
de	399	562	409	576	465	675	5
la	412	562	420	576	465	675	5
secuencia	57	574	98	589	465	675	5
histórica	100	574	137	589	465	675	5
de	140	574	150	589	465	675	5
las	153	574	164	589	465	675	5
instituciones;	167	574	225	589	465	675	5
(ii)	228	574	241	589	465	675	5
estos	244	574	264	589	465	675	5
primeros	267	574	306	589	465	675	5
eventos	308	574	341	589	465	675	5
son	344	574	359	589	465	675	5
contingentes;	361	574	420	589	465	675	5
y	57	587	62	601	465	675	5
(iii)	64	587	80	601	465	675	5
los	83	587	95	601	465	675	5
eventos	98	587	130	601	465	675	5
siguientes	133	587	175	601	465	675	5
están	178	587	200	601	465	675	5
condicionados	203	587	266	601	465	675	5
por	269	587	284	601	465	675	5
una	286	587	303	601	465	675	5
fuerte	305	587	331	601	465	675	5
inercia	333	587	362	601	465	675	5
institucional	365	587	420	601	465	675	5
que	57	599	73	614	465	675	5
restringe	76	599	113	614	465	675	5
la	117	599	124	614	465	675	5
gama	127	599	151	614	465	675	5
de	154	599	164	614	465	675	5
opciones	168	599	206	614	465	675	5
de	209	599	219	614	465	675	5
diseño	223	599	251	614	465	675	5
(Howlett	254	599	294	614	465	675	5
y	297	599	302	614	465	675	5
Rayne	306	599	333	614	465	675	5
2006;	336	599	362	614	465	675	5
Trouvé	365	599	395	614	465	675	5
et	398	599	405	614	465	675	5
al.	409	599	420	614	465	675	5
2010).	57	612	86	626	465	675	5
De	90	612	103	626	465	675	5
estas	107	612	127	626	465	675	5
tres	131	612	146	626	465	675	5
se	151	612	159	626	465	675	5
derivan	163	612	195	626	465	675	5
otras	199	612	220	626	465	675	5
tres	224	612	240	626	465	675	5
tesis.	244	612	265	626	465	675	5
En	269	612	281	626	465	675	5
primer	285	612	315	626	465	675	5
lugar,	319	612	343	626	465	675	5
toda	347	612	367	626	465	675	5
explicación	371	612	420	626	465	675	5
148	45	42	62	56	465	675	6
Tabaré	200	44	226	55	465	675	6
Fernández	229	44	269	55	465	675	6
Aguerre	273	44	302	55	465	675	6
de	45	74	56	89	465	675	6
path	60	74	78	89	465	675	6
dependence	82	74	129	89	465	675	6
enfatiza	133	74	166	89	465	675	6
las	170	74	181	89	465	675	6
instituciones	185	74	236	89	465	675	6
fundacionales	240	74	296	89	465	675	6
en	300	74	311	89	465	675	6
los	314	74	326	89	465	675	6
encadenamientos.	330	74	408	89	465	675	6
En	45	87	58	101	465	675	6
segundo	62	87	98	101	465	675	6
lugar,	103	87	127	101	465	675	6
la	131	87	138	101	465	675	6
estabilidad	143	87	189	101	465	675	6
institucional	193	87	248	101	465	675	6
está	252	87	268	101	465	675	6
especialmente	273	87	333	101	465	675	6
calificada	337	87	377	101	465	675	6
por	382	87	397	101	465	675	6
el	401	87	408	101	465	675	6
tiempo	45	99	76	114	465	675	6
de	81	99	91	114	465	675	6
supervivencia	95	99	154	114	465	675	6
de	158	99	169	114	465	675	6
aquellas	173	99	207	114	465	675	6
instituciones	212	99	267	114	465	675	6
fundacionales.	271	99	334	114	465	675	6
En	338	99	351	114	465	675	6
tercer	355	99	380	114	465	675	6
lugar,	384	99	408	114	465	675	6
encadenamientos	45	112	120	126	465	675	6
prolongados	127	112	181	126	465	675	6
incrementan	187	112	242	126	465	675	6
los	248	112	260	126	465	675	6
costos	267	112	293	126	465	675	6
hundidos	300	112	341	126	465	675	6
a	347	112	352	126	465	675	6
la	358	112	366	126	465	675	6
vez	372	112	386	126	465	675	6
que	392	112	408	126	465	675	6
disminuyen	45	124	96	139	465	675	6
los	99	124	111	139	465	675	6
costos	113	124	139	139	465	675	6
de	142	124	152	139	465	675	6
transacción	154	124	203	139	465	675	6
por	206	124	221	139	465	675	6
el	223	124	230	139	465	675	6
aprendizaje	232	124	282	139	465	675	6
que	284	124	300	139	465	675	6
los	302	124	314	139	465	675	6
actores	316	124	346	139	465	675	6
han	348	124	365	139	465	675	6
realizado,	367	124	408	139	465	675	6
todo	45	137	66	151	465	675	6
lo	68	137	77	151	465	675	6
cual	79	137	97	151	465	675	6
incrementa	100	137	149	151	465	675	6
la	152	137	159	151	465	675	6
inercia	162	137	191	151	465	675	6
institucional	194	137	248	151	465	675	6
e	251	137	255	151	465	675	6
inhibe	258	137	286	151	465	675	6
el	289	137	296	151	465	675	6
cambio	299	137	331	151	465	675	6
institucional.	333	137	391	151	465	675	6
El	81	149	90	164	465	675	6
concepto	94	149	133	164	465	675	6
de	137	149	147	164	465	675	6
path	151	149	170	164	465	675	6
dependence	173	149	220	164	465	675	6
ha	223	149	234	164	465	675	6
adquirido	237	149	280	164	465	675	6
creciente	284	149	322	164	465	675	6
importancia	326	149	379	164	465	675	6
en	382	149	393	164	465	675	6
los	396	149	408	164	465	675	6
estudios	45	162	81	176	465	675	6
de	85	162	95	176	465	675	6
las	99	162	110	176	465	675	6
políticas	115	162	151	176	465	675	6
que	155	162	171	176	465	675	6
proponen	175	162	218	176	465	675	6
incorporar	222	162	268	176	465	675	6
sistemáticamente	272	162	346	176	465	675	6
la	351	162	358	176	465	675	6
dimensión	362	162	408	176	465	675	6
temporal	45	174	85	189	465	675	6
de	88	174	98	189	465	675	6
mediano	101	174	139	189	465	675	6
y	143	174	148	189	465	675	6
largo	151	174	173	189	465	675	6
plazo	176	174	199	189	465	675	6
en	202	174	213	189	465	675	6
la	216	174	223	189	465	675	6
explicación	227	174	276	189	465	675	6
de	279	174	289	189	465	675	6
las	292	174	304	189	465	675	6
inercias	307	174	340	189	465	675	6
institucionales.	343	174	408	189	465	675	6
Tiene	45	187	70	201	465	675	6
aplicación	72	187	116	201	465	675	6
en	117	187	128	201	465	675	6
varios	130	187	155	201	465	675	6
campos:	156	187	192	201	465	675	6
surgimientos	194	187	250	201	465	675	6
de	251	187	262	201	465	675	6
clusters	263	187	295	201	465	675	6
de	297	187	307	201	465	675	6
innovación	309	187	357	201	465	675	6
tecnológica	359	187	408	201	465	675	6
o	45	199	51	214	465	675	6
desarrollos	54	199	100	214	465	675	6
regionales	104	199	147	214	465	675	6
(Amin	150	199	179	214	465	675	6
1998),	182	199	211	214	465	675	6
los	215	199	227	214	465	675	6
procesos	230	199	267	214	465	675	6
de	270	199	281	214	465	675	6
reforma	284	199	318	214	465	675	6
de	322	199	332	214	465	675	6
las	335	199	346	214	465	675	6
universidades	350	199	408	214	465	675	6
europeas	45	212	83	226	465	675	6
(Bleikle	86	212	119	226	465	675	6
2005),	122	212	151	226	465	675	6
las	154	212	165	226	465	675	6
políticas	168	212	204	226	465	675	6
ambientalistas	207	212	268	226	465	675	6
(Duit	271	212	295	226	465	675	6
2007).	298	212	327	226	465	675	6
En	81	224	93	239	465	675	6
general	96	224	127	239	465	675	6
se	130	224	138	239	465	675	6
distinguen	141	224	187	239	465	675	6
tres	190	224	205	239	465	675	6
niveles	208	224	237	239	465	675	6
diferentes	239	224	281	239	465	675	6
de	284	224	295	239	465	675	6
instituciones:	297	224	355	239	465	675	6
(i)	358	224	368	239	465	675	6
el	371	224	378	239	465	675	6
macro	381	224	408	239	465	675	6
nivel	45	237	66	251	465	675	6
de	70	237	81	251	465	675	6
las	85	237	96	251	465	675	6
normas	100	237	132	251	465	675	6
constitucionales	136	237	206	251	465	675	6
y	210	237	215	251	465	675	6
legales	219	237	246	251	465	675	6
que	250	237	266	251	465	675	6
distribuyen	270	237	319	251	465	675	6
competencias	324	237	382	251	465	675	6
entre	386	237	408	251	465	675	6
los	45	249	57	264	465	675	6
distintos	60	249	97	264	465	675	6
órganos	100	249	134	264	465	675	6
de	137	249	147	264	465	675	6
gobierno;	150	249	192	264	465	675	6
(ii)	194	249	207	264	465	675	6
el	210	249	217	264	465	675	6
meso	220	249	243	264	465	675	6
nivel	246	249	267	264	465	675	6
de	269	249	280	264	465	675	6
las	282	249	293	264	465	675	6
estructuras	296	249	343	264	465	675	6
que	346	249	362	264	465	675	6
tiene	365	249	386	264	465	675	6
cada	389	249	408	264	465	675	6
uno	45	262	63	276	465	675	6
de	67	262	77	276	465	675	6
estos	81	262	102	276	465	675	6
órganos;	106	262	143	276	465	675	6
y	147	262	152	276	465	675	6
(iii)	156	262	172	276	465	675	6
el	177	262	184	276	465	675	6
nivel	188	262	209	276	465	675	6
operacional	213	262	263	276	465	675	6
de	268	262	278	276	465	675	6
los	282	262	294	276	465	675	6
sets	298	262	313	276	465	675	6
de	318	262	328	276	465	675	6
alternativas	332	262	381	276	465	675	6
sobre	385	262	408	276	465	675	6
las	45	274	56	289	465	675	6
que	60	274	76	289	465	675	6
toman	80	274	109	289	465	675	6
decisión	113	274	148	289	465	675	6
los	152	274	164	289	465	675	6
actores	168	274	198	289	465	675	6
singulares,	202	274	247	289	465	675	6
por	251	274	266	289	465	675	6
ejemplo,	270	274	308	289	465	675	6
los	312	274	324	289	465	675	6
policy-makers	328	274	384	289	465	675	6
o	388	274	393	289	465	675	6
las	397	274	408	289	465	675	6
agencias	45	287	81	301	465	675	6
implementadoras	84	287	160	301	465	675	6
de	163	287	173	301	465	675	6
las	177	287	188	301	465	675	6
políticas.	191	287	230	301	465	675	6
En	233	287	245	301	465	675	6
este	249	287	265	301	465	675	6
trabajo	268	287	298	301	465	675	6
me	302	287	315	301	465	675	6
propongo	318	287	361	301	465	675	6
centrarme	364	287	408	301	465	675	6
en	45	299	56	314	465	675	6
los	58	299	70	314	465	675	6
dos	72	299	87	314	465	675	6
primeros,	90	299	131	314	465	675	6
partiendo	134	299	176	314	465	675	6
del	178	299	191	314	465	675	6
supuesto	194	299	232	314	465	675	6
que	234	299	250	314	465	675	6
ambos	252	299	280	314	465	675	6
constituyen	283	299	333	314	465	675	6
los	336	299	348	314	465	675	6
componentes	350	299	408	314	465	675	6
fundamentales	45	312	109	326	465	675	6
de	112	312	122	326	465	675	6
las	126	312	137	326	465	675	6
políticas	140	312	176	326	465	675	6
influenciando	179	312	239	326	465	675	6
la	243	312	250	326	465	675	6
asignación	253	312	299	326	465	675	6
de	302	312	312	326	465	675	6
la	316	312	323	326	465	675	6
mayor	326	312	354	326	465	675	6
parte	357	312	379	326	465	675	6
de	383	312	393	326	465	675	6
los	396	312	408	326	465	675	6
recursos	45	324	80	339	465	675	6
y	83	324	88	339	465	675	6
de	91	324	101	339	465	675	6
los	104	324	116	339	465	675	6
incentivos.	119	324	166	339	465	675	6
4.	45	362	54	376	465	675	6
Hipótesis	57	362	101	376	465	675	6
Parto	81	387	104	401	465	675	6
de	106	387	116	401	465	675	6
la	118	387	125	401	465	675	6
base	127	387	145	401	465	675	6
de	147	387	158	401	465	675	6
que	159	387	175	401	465	675	6
las	177	387	188	401	465	675	6
políticas	190	387	226	401	465	675	6
de	228	387	238	401	465	675	6
inclusión	240	387	280	401	465	675	6
educativa	282	387	323	401	465	675	6
son	325	387	340	401	465	675	6
una	342	387	358	401	465	675	6
innovación	360	387	408	401	465	675	6
organizacional,	45	399	111	414	465	675	6
pedagógica	114	399	162	414	465	675	6
e	166	399	170	414	465	675	6
institucional	173	399	228	414	465	675	6
de	231	399	241	414	465	675	6
gran	244	399	264	414	465	675	6
relevancia	267	399	310	414	465	675	6
en	313	399	323	414	465	675	6
el	327	399	334	414	465	675	6
contexto	337	399	375	414	465	675	6
de	378	399	389	414	465	675	6
una	392	399	408	414	465	675	6
educación	45	412	89	426	465	675	6
media	91	412	118	426	465	675	6
sumida	120	412	151	426	465	675	6
en	153	412	164	426	465	675	6
una	166	412	182	426	465	675	6
crisis	184	412	206	426	465	675	6
estructural	208	412	254	426	465	675	6
y	256	412	261	426	465	675	6
con	263	412	279	426	465	675	6
un	281	412	292	426	465	675	6
repertorio	294	412	337	426	465	675	6
muy	339	412	359	426	465	675	6
restringido	361	412	408	426	465	675	6
de	45	424	56	439	465	675	6
políticas	60	424	96	439	465	675	6
a	100	424	104	439	465	675	6
la	108	424	116	439	465	675	6
vez	120	424	133	439	465	675	6
viables	137	424	166	439	465	675	6
y	170	424	175	439	465	675	6
eficientes	179	424	219	439	465	675	6
(Bentancur	223	424	272	439	465	675	6
2008;	276	424	301	439	465	675	6
Bentancur	305	424	350	439	465	675	6
y	354	424	359	439	465	675	6
Fernández	363	424	408	439	465	675	6
2009).	45	437	74	451	465	675	6
En	79	437	91	451	465	675	6
segundo	95	437	131	451	465	675	6
lugar,	136	437	160	451	465	675	6
llama	164	437	188	451	465	675	6
la	192	437	199	451	465	675	6
atención	203	437	241	451	465	675	6
que	245	437	261	451	465	675	6
hayan	265	437	291	451	465	675	6
surgido	295	437	327	451	465	675	6
varias,	332	437	359	451	465	675	6
catorce	363	437	394	451	465	675	6
en	398	437	408	451	465	675	6
total	45	449	65	464	465	675	6
en	68	449	78	464	465	675	6
sentido	81	449	112	464	465	675	6
amplio,	115	449	148	464	465	675	6
en	151	449	161	464	465	675	6
un	164	449	175	464	465	675	6
período	178	449	211	464	465	675	6
relativamente	214	449	272	464	465	675	6
breve	275	449	298	464	465	675	6
(tres	301	449	319	464	465	675	6
años,	322	449	344	464	465	675	6
2007	347	449	370	464	465	675	6
a	372	449	377	464	465	675	6
2009),	379	449	408	464	465	675	6
asociadas	45	462	85	476	465	675	6
sobre	89	462	112	476	465	675	6
todo	116	462	136	476	465	675	6
al	140	462	147	476	465	675	6
empuje	151	462	183	476	465	675	6
del	187	462	200	476	465	675	6
Plan	204	462	223	476	465	675	6
de	227	462	237	476	465	675	6
Equidad	241	462	278	476	465	675	6
(2008)	282	462	312	476	465	675	6
de	315	462	326	476	465	675	6
la	329	462	337	476	465	675	6
Administración	341	462	408	476	465	675	6
Vázquez	45	474	81	489	465	675	6
(CNPS,	86	474	121	489	465	675	6
2008).	126	474	155	489	465	675	6
En	161	474	173	489	465	675	6
tercer	178	474	203	489	465	675	6
lugar,	208	474	232	489	465	675	6
los	237	474	249	489	465	675	6
antecedentes	254	474	310	489	465	675	6
muestran	315	474	355	489	465	675	6
variaciones	361	474	408	489	465	675	6
sustantivas	45	487	92	501	465	675	6
en	95	487	105	501	465	675	6
su	109	487	118	501	465	675	6
diseño,	121	487	153	501	465	675	6
implementación	156	487	227	501	465	675	6
y	230	487	235	501	465	675	6
prospectivas	238	487	291	501	465	675	6
(Aristimuño	294	487	348	501	465	675	6
2010;	351	487	376	501	465	675	6
Pereda	380	487	408	501	465	675	6
2010;	45	499	71	514	465	675	6
Fernández	74	499	118	514	465	675	6
y	121	499	126	514	465	675	6
Pereda	129	499	158	514	465	675	6
2010;	160	499	186	514	465	675	6
Mancebo	189	499	229	514	465	675	6
y	232	499	237	514	465	675	6
Monteiro	240	499	282	514	465	675	6
2009).	284	499	313	514	465	675	6
Aquí	81	512	102	526	465	675	6
me	107	512	121	526	465	675	6
propongo	126	512	168	526	465	675	6
explorar	174	512	209	526	465	675	6
las	214	512	225	526	465	675	6
potencialidades	231	512	298	526	465	675	6
heurísticas	303	512	348	526	465	675	6
que	353	512	369	526	465	675	6
tiene	375	512	396	526	465	675	6
el	401	512	408	526	465	675	6
análisis	45	524	76	539	465	675	6
institucional	80	524	135	539	465	675	6
orientado	138	524	180	539	465	675	6
por	184	524	199	539	465	675	6
el	203	524	210	539	465	675	6
concepto	214	524	254	539	465	675	6
de	258	524	268	539	465	675	6
path	272	524	290	539	465	675	6
dependence,	294	524	344	539	465	675	6
para	347	524	366	539	465	675	6
entender	370	524	408	539	465	675	6
las	45	537	56	551	465	675	6
particularidades	59	537	128	551	465	675	6
de	131	537	142	551	465	675	6
la	145	537	152	551	465	675	6
formación	155	537	200	551	465	675	6
institucional	203	537	257	551	465	675	6
de	260	537	270	551	465	675	6
estas	273	537	293	551	465	675	6
políticas.	296	537	335	551	465	675	6
Una	338	537	356	551	465	675	6
explicación	359	537	408	551	465	675	6
que	45	549	61	564	465	675	6
usa	65	549	79	564	465	675	6
este	84	549	100	564	465	675	6
concepto	104	549	143	564	465	675	6
se	148	549	156	564	465	675	6
presenta	160	549	196	564	465	675	6
como	200	549	224	564	465	675	6
alternativa	229	549	274	564	465	675	6
a	278	549	283	564	465	675	6
cualquier	287	549	327	564	465	675	6
otra	331	549	348	564	465	675	6
que	353	549	369	564	465	675	6
atribuye	373	549	408	564	465	675	6
los	45	562	57	576	465	675	6
formatos	61	562	100	576	465	675	6
de	104	562	114	576	465	675	6
las	118	562	129	576	465	675	6
políticas,	133	562	172	576	465	675	6
su	176	562	185	576	465	675	6
implementación	189	562	260	576	465	675	6
y	264	562	269	576	465	675	6
hasta	273	562	295	576	465	675	6
sus	299	562	312	576	465	675	6
impactos,	316	562	358	576	465	675	6
a	362	562	367	576	465	675	6
variables	371	562	408	576	465	675	6
coyunturales,	45	574	103	589	465	675	6
sean	108	574	127	589	465	675	6
endógenas	132	574	177	589	465	675	6
al	182	574	189	589	465	675	6
proceso	194	574	227	589	465	675	6
(v.g.	232	574	250	589	465	675	6
autoridades,	255	574	308	589	465	675	6
rivalidades,	313	574	362	589	465	675	6
bloqueos,	366	574	408	589	465	675	6
agendas),	45	587	86	601	465	675	6
o	90	587	96	601	465	675	6
originarias	100	587	146	601	465	675	6
en	150	587	160	601	465	675	6
el	165	587	172	601	465	675	6
sistema	176	587	208	601	465	675	6
político	212	587	246	601	465	675	6
(v.g.	250	587	268	601	465	675	6
posiciones	273	587	318	601	465	675	6
en	322	587	332	601	465	675	6
el	337	587	344	601	465	675	6
gobierno	348	587	387	601	465	675	6
y	392	587	397	601	465	675	6
la	401	587	408	601	465	675	6
oposición,	45	599	90	614	465	675	6
definiciones	93	599	145	614	465	675	6
ideológicas).	148	599	202	614	465	675	6
El	173	44	181	55	465	675	7
peso	184	44	199	55	465	675	7
del	203	44	214	55	465	675	7
origen	217	44	241	55	465	675	7
institucional	244	44	293	55	465	675	7
149	403	42	420	56	465	675	7
Mi	92	74	105	89	465	675	7
hipótesis	110	74	148	89	465	675	7
más	153	74	170	89	465	675	7
general,	175	74	209	89	465	675	7
sostiene	214	74	248	89	465	675	7
que	253	74	268	89	465	675	7
cualquiera	273	74	318	89	465	675	7
sea	323	74	336	89	465	675	7
el	341	74	348	89	465	675	7
ciclo	353	74	373	89	465	675	7
estudiado	378	74	420	89	465	675	7
de	57	87	67	101	465	675	7
la	73	87	80	101	465	675	7
política	86	87	119	101	465	675	7
de	125	87	135	101	465	675	7
inclusión,	141	87	184	101	465	675	7
su	190	87	200	101	465	675	7
configuración	206	87	265	101	465	675	7
profunda	272	87	312	101	465	675	7
está	318	87	334	101	465	675	7
condicionada	340	87	398	101	465	675	7
por	405	87	420	101	465	675	7
las	57	99	68	114	465	675	7
instituciones	72	99	127	114	465	675	7
de	132	99	142	114	465	675	7
nivel	146	99	167	114	465	675	7
constitucional,	172	99	236	114	465	675	7
legal	240	99	260	114	465	675	7
y	264	99	269	114	465	675	7
organizacional	274	99	336	114	465	675	7
que	341	99	357	114	465	675	7
dieron	361	99	389	114	465	675	7
forma	394	99	420	114	465	675	7
original	57	112	89	126	465	675	7
a	92	112	97	126	465	675	7
los	100	112	112	126	465	675	7
dos	115	112	130	126	465	675	7
sectores	133	112	166	126	465	675	7
institucionales	169	112	232	126	465	675	7
que	235	112	251	126	465	675	7
tiene	254	112	275	126	465	675	7
la	278	112	286	126	465	675	7
educación	289	112	333	126	465	675	7
media	336	112	362	126	465	675	7
del	365	112	378	126	465	675	7
Uruguay	382	112	420	126	465	675	7
desde	57	124	81	139	465	675	7
fines	84	124	104	139	465	675	7
del	107	124	120	139	465	675	7
siglo	123	124	143	139	465	675	7
XIX,	146	124	167	139	465	675	7
y	170	124	175	139	465	675	7
que	178	124	194	139	465	675	7
no	197	124	208	139	465	675	7
ha	211	124	222	139	465	675	7
sido	225	124	243	139	465	675	7
modificada	246	124	294	139	465	675	7
sustancialmente	297	124	366	139	465	675	7
desde	369	124	393	139	465	675	7
aquel	396	124	420	139	465	675	7
momento.	57	137	102	151	465	675	7
La	92	149	103	164	465	675	7
hipótesis	106	149	144	164	465	675	7
de	147	149	157	164	465	675	7
que	160	149	176	164	465	675	7
las	179	149	190	164	465	675	7
actuales	193	149	227	164	465	675	7
políticas	230	149	266	164	465	675	7
de	269	149	279	164	465	675	7
inclusión	282	149	322	164	465	675	7
resultan	325	149	360	164	465	675	7
de	363	149	373	164	465	675	7
decisiones	376	149	419	164	465	675	7
que	57	162	73	176	465	675	7
se	76	162	85	176	465	675	7
han	88	162	105	176	465	675	7
adoptado	109	162	149	176	465	675	7
sobre	153	162	176	176	465	675	7
la	180	162	187	176	465	675	7
base	191	162	209	176	465	675	7
de	213	162	223	176	465	675	7
una	227	162	244	176	465	675	7
prolongada	247	162	296	176	465	675	7
historia	300	162	333	176	465	675	7
condicionamientos	337	162	420	176	465	675	7
institucionales,	57	174	122	189	465	675	7
resulta	126	174	154	189	465	675	7
bastante	158	174	194	189	465	675	7
razonable	198	174	239	189	465	675	7
para	243	174	262	189	465	675	7
Uruguay.	266	174	305	189	465	675	7
Sin	309	174	324	189	465	675	7
embargo,	328	174	368	189	465	675	7
no	372	174	384	189	465	675	7
ha	387	174	398	189	465	675	7
sido	402	174	420	189	465	675	7
explorada	57	187	99	201	465	675	7
aún	101	187	118	201	465	675	7
para	120	187	139	201	465	675	7
un	142	187	154	201	465	675	7
tema	156	187	178	201	465	675	7
tan	180	187	194	201	465	675	7
nuevo	197	187	224	201	465	675	7
como	226	187	251	201	465	675	7
es	254	187	262	201	465	675	7
el	265	187	272	201	465	675	7
caso	275	187	293	201	465	675	7
de	296	187	306	201	465	675	7
me	309	187	322	201	465	675	7
ocupa.	325	187	354	201	465	675	7
Por	356	187	371	201	465	675	7
esta	374	187	390	201	465	675	7
razón,	393	187	420	201	465	675	7
al	57	199	64	214	465	675	7
pasar	67	199	89	214	465	675	7
de	92	199	102	214	465	675	7
la	105	199	112	214	465	675	7
descripción	115	199	164	214	465	675	7
a	167	199	172	214	465	675	7
la	174	199	182	214	465	675	7
explicación	184	199	233	214	465	675	7
de	236	199	246	214	465	675	7
la	249	199	256	214	465	675	7
génesis	259	199	289	214	465	675	7
del	291	199	304	214	465	675	7
diseño	307	199	335	214	465	675	7
de	338	199	348	214	465	675	7
las	351	199	362	214	465	675	7
políticas,	365	199	404	214	465	675	7
me	406	199	420	214	465	675	7
propongo	57	212	99	226	465	675	7
atender	102	212	135	226	465	675	7
los	137	212	149	226	465	675	7
grandes	152	212	185	226	465	675	7
encadenamientos	188	212	263	226	465	675	7
histórico-institucionales.	266	212	373	226	465	675	7
6	373	212	376	221	465	675	7
Mi	92	224	105	239	465	675	7
análisis	110	224	141	239	465	675	7
comienza	146	224	187	239	465	675	7
con	192	224	208	239	465	675	7
una	212	224	229	239	465	675	7
caracterización	233	224	298	239	465	675	7
transversal	302	224	348	239	465	675	7
de	353	224	363	239	465	675	7
las	368	224	379	239	465	675	7
políticas	384	224	420	239	465	675	7
de	57	237	67	251	465	675	7
inclusión	75	237	115	251	465	675	7
en	123	237	134	251	465	675	7
sentido	142	237	174	251	465	675	7
estricto,	182	237	216	251	465	675	7
resumiendo	224	237	275	251	465	675	7
cuatro	284	237	311	251	465	675	7
problemas	319	237	364	251	465	675	7
principales	373	237	419	251	465	675	7
identificados.	57	249	115	264	465	675	7
Luego	118	249	145	264	465	675	7
continúa	149	249	187	264	465	675	7
con	191	249	206	264	465	675	7
el	210	249	217	264	465	675	7
testeo	220	249	245	264	465	675	7
de	249	249	259	264	465	675	7
tres	262	249	278	264	465	675	7
planos	281	249	309	264	465	675	7
derivados	313	249	354	264	465	675	7
de	357	249	367	264	465	675	7
la	371	249	378	264	465	675	7
hipótesis	381	249	420	264	465	675	7
del	57	262	70	276	465	675	7
encadenamiento	73	262	145	276	465	675	7
institucional.	148	262	205	276	465	675	7
Primero,	209	262	247	276	465	675	7
referiré	250	262	281	276	465	675	7
al	285	262	292	276	465	675	7
marco	296	262	323	276	465	675	7
constitucional	326	262	388	276	465	675	7
y	391	262	396	276	465	675	7
legal	400	262	420	276	465	675	7
que	57	274	73	289	465	675	7
restringe/habilita	77	274	150	289	465	675	7
las	154	274	165	289	465	675	7
alternativas	169	274	218	289	465	675	7
de	222	274	233	289	465	675	7
las	237	274	248	289	465	675	7
políticas.	252	274	291	289	465	675	7
En	295	274	307	289	465	675	7
segundo	311	274	347	289	465	675	7
lugar,	351	274	375	289	465	675	7
modelaré	379	274	420	289	465	675	7
la	57	287	64	301	465	675	7
relación	68	287	102	301	465	675	7
entre	106	287	128	301	465	675	7
el	132	287	139	301	465	675	7
diseño	143	287	169	301	465	675	7
de	172	287	182	301	465	675	7
la	186	287	193	301	465	675	7
estructura	197	287	238	301	465	675	7
de	242	287	252	301	465	675	7
los	256	287	268	301	465	675	7
incentivos	272	287	316	301	465	675	7
del	320	287	333	301	465	675	7
programa	336	287	378	301	465	675	7
y	382	287	387	301	465	675	7
el	391	287	398	301	465	675	7
tipo	402	287	420	301	465	675	7
de	57	299	67	314	465	675	7
usuarios	71	299	107	314	465	675	7
de	112	299	122	314	465	675	7
cada	126	299	146	314	465	675	7
sector	150	299	176	314	465	675	7
institucional.	180	299	237	314	465	675	7
Finalmente,	242	299	294	314	465	675	7
me	298	299	312	314	465	675	7
ocuparé	316	299	350	314	465	675	7
de	355	299	365	314	465	675	7
mostrar	369	299	403	314	465	675	7
los	408	299	419	314	465	675	7
cambios	57	312	92	326	465	675	7
curriculares	96	312	146	326	465	675	7
que	149	312	165	326	465	675	7
la	169	312	176	326	465	675	7
inclusión	180	312	219	326	465	675	7
educativa	223	312	264	326	465	675	7
genera,	267	312	298	326	465	675	7
puestos	302	312	334	326	465	675	7
en	337	312	348	326	465	675	7
relación	351	312	386	326	465	675	7
con	389	312	405	326	465	675	7
las	409	312	420	326	465	675	7
instituciones	57	324	112	339	465	675	7
curriculares	115	324	165	339	465	675	7
originales	168	324	209	339	465	675	7
de	212	324	222	339	465	675	7
cada	225	324	244	339	465	675	7
sector	247	324	273	339	465	675	7
institucional.	275	324	333	339	465	675	7
5.	57	362	66	376	465	675	7
La	68	362	80	376	465	675	7
diversidad	83	362	130	376	465	675	7
de	133	362	144	376	465	675	7
políticas	146	362	185	376	465	675	7
entre	188	362	211	376	465	675	7
2005	214	362	237	376	465	675	7
y	240	362	246	376	465	675	7
2009	248	362	272	376	465	675	7
Entre	92	387	116	401	465	675	7
2005	119	387	142	401	465	675	7
y	145	387	150	401	465	675	7
2009	154	387	176	401	465	675	7
se	180	387	188	401	465	675	7
registra	191	387	223	401	465	675	7
una	226	387	242	401	465	675	7
gran	246	387	265	401	465	675	7
cantidad,	268	387	309	401	465	675	7
superposición	312	387	372	401	465	675	7
y	375	387	380	401	465	675	7
también	384	387	420	401	465	675	7
desigual	57	399	92	414	465	675	7
desarrollo	95	399	137	414	465	675	7
en	141	399	151	414	465	675	7
las	154	399	165	414	465	675	7
políticas	169	399	205	414	465	675	7
educativas	208	399	252	414	465	675	7
orientadas	256	399	300	414	465	675	7
a	304	399	308	414	465	675	7
los	311	399	323	414	465	675	7
jóvenes	327	399	358	414	465	675	7
con	361	399	377	414	465	675	7
riesgo	381	399	406	414	465	675	7
de	409	399	420	414	465	675	7
desafiliación.	57	412	113	426	465	675	7
El	116	412	126	426	465	675	7
relevamiento	129	412	185	426	465	675	7
identificó	189	412	230	426	465	675	7
catorce	233	412	264	426	465	675	7
políticas	268	412	304	426	465	675	7
de	307	412	317	426	465	675	7
asistencia	321	412	361	426	465	675	7
y	365	412	370	426	465	675	7
protección	373	412	419	426	465	675	7
social.	57	424	83	439	465	675	7
Desde	87	424	114	439	465	675	7
el	118	424	125	439	465	675	7
punto	128	424	155	439	465	675	7
de	158	424	168	439	465	675	7
vista	172	424	191	439	465	675	7
de	195	424	205	439	465	675	7
sus	209	424	222	439	465	675	7
destinatarios,	225	424	283	439	465	675	7
las	286	424	297	439	465	675	7
políticas	301	424	337	439	465	675	7
se	340	424	348	439	465	675	7
agrupan	352	424	387	439	465	675	7
en	391	424	401	439	465	675	7
dos	405	424	420	439	465	675	7
tipos.	57	437	81	451	465	675	7
En	84	437	96	451	465	675	7
primer	100	437	129	451	465	675	7
lugar,	133	437	157	451	465	675	7
aquellas	160	437	194	451	465	675	7
que	197	437	213	451	465	675	7
tienen	217	437	244	451	465	675	7
por	247	437	262	451	465	675	7
finalidad	265	437	303	451	465	675	7
incentivar	307	437	350	451	465	675	7
la	353	437	361	451	465	675	7
permanencia	364	437	420	451	465	675	7
de	57	449	67	464	465	675	7
adolescentes	69	449	123	464	465	675	7
y	125	449	130	464	465	675	7
jóvenes	132	449	164	464	465	675	7
en	166	449	177	464	465	675	7
riesgo	179	449	204	464	465	675	7
de	207	449	217	464	465	675	7
abandonar	219	449	266	464	465	675	7
la	268	449	275	464	465	675	7
educación	278	449	322	464	465	675	7
media.	324	449	354	464	465	675	7
Aquí	356	449	377	464	465	675	7
se	380	449	388	464	465	675	7
ubican	390	449	420	464	465	675	7
el	57	462	64	476	465	675	7
Plan	67	462	87	476	465	675	7
de	90	462	100	476	465	675	7
Impulso	104	462	140	476	465	675	7
a	143	462	148	476	465	675	7
la	151	462	158	476	465	675	7
Universalización	162	462	233	476	465	675	7
del	237	462	250	476	465	675	7
Ciclo	253	462	277	476	465	675	7
Básico	280	462	308	476	465	675	7
de	311	462	321	476	465	675	7
Secundaria	325	462	372	476	465	675	7
(PIU),	376	462	404	476	465	675	7
los	408	462	420	476	465	675	7
Liceos	57	474	84	489	465	675	7
del	86	474	99	489	465	675	7
Instituto	101	474	139	489	465	675	7
del	140	474	153	489	465	675	7
Niño	155	474	178	489	465	675	7
y	180	474	185	489	465	675	7
del	187	474	200	489	465	675	7
Adolescente	202	474	254	489	465	675	7
del	256	474	269	489	465	675	7
Uruguay	271	474	309	489	465	675	7
(INAU),	310	474	348	489	465	675	7
los	350	474	362	489	465	675	7
Bachilleratos	364	474	420	489	465	675	7
Nocturnos	57	487	103	501	465	675	7
de	109	487	119	501	465	675	7
Secundaria	125	487	173	501	465	675	7
(2009)	179	487	209	501	465	675	7
y	214	487	219	501	465	675	7
el	225	487	232	501	465	675	7
Programa	238	487	280	501	465	675	7
Uruguay	286	487	324	501	465	675	7
Estudia	330	487	363	501	465	675	7
(PUE).	368	487	400	501	465	675	7
Un	406	487	420	501	465	675	7
segundo	57	499	93	514	465	675	7
grupo	96	499	122	514	465	675	7
de	124	499	135	514	465	675	7
políticas	137	499	173	514	465	675	7
están	176	499	198	514	465	675	7
orientadas	201	499	246	514	465	675	7
a	249	499	253	514	465	675	7
revincular	256	499	299	514	465	675	7
a	302	499	307	514	465	675	7
los	309	499	321	514	465	675	7
adolescentes	324	499	377	514	465	675	7
y	380	499	385	514	465	675	7
jóvenes	388	499	420	514	465	675	7
desafiliados:	57	512	109	526	465	675	7
el	113	512	121	526	465	675	7
Programa	125	512	167	526	465	675	7
Aulas	171	512	195	526	465	675	7
Comunitarias	199	512	259	526	465	675	7
(pac);	263	512	288	526	465	675	7
el	292	512	300	526	465	675	7
nuevo	304	512	330	526	465	675	7
plan	335	512	354	526	465	675	7
de	358	512	368	526	465	675	7
Formación	372	512	420	526	465	675	7
Profesional	57	524	105	539	465	675	7
Básica	108	524	135	539	465	675	7
(fpb)	138	524	160	539	465	675	7
iniciado	164	524	199	539	465	675	7
por	202	524	217	539	465	675	7
la	220	524	227	539	465	675	7
utu;	230	524	251	539	465	675	7
el	254	524	261	539	465	675	7
Programa	265	524	306	539	465	675	7
Nacional	310	524	349	539	465	675	7
de	352	524	362	539	465	675	7
Educación	365	524	411	539	465	675	7
y	415	524	420	539	465	675	7
Trabajo	57	537	90	551	465	675	7
(pnet)	93	537	122	551	465	675	7
impartido	125	537	168	551	465	675	7
en	171	537	182	551	465	675	7
los	185	537	197	551	465	675	7
Centros	200	537	235	551	465	675	7
Educativos	238	537	285	551	465	675	7
de	288	537	298	551	465	675	7
Capacitación	301	537	359	551	465	675	7
y	362	537	367	551	465	675	7
Producción	370	537	420	551	465	675	7
(cecap)	57	549	91	564	465	675	7
dependiente	92	549	146	564	465	675	7
del	148	549	161	564	465	675	7
Ministerio	163	549	208	564	465	675	7
de	210	549	220	564	465	675	7
Educación	222	549	268	564	465	675	7
y	270	549	275	564	465	675	7
Cultura;	277	549	314	564	465	675	7
Acreditación	316	549	371	564	465	675	7
de	373	549	383	564	465	675	7
Saberes,	385	549	420	564	465	675	7
de	57	562	67	576	465	675	7
la	69	562	77	576	465	675	7
UTU;	79	562	106	576	465	675	7
el	109	562	116	576	465	675	7
Plan	119	562	138	576	465	675	7
2009	141	562	163	576	465	675	7
de	166	562	176	576	465	675	7
Ciclo	179	562	202	576	465	675	7
Básico	205	562	233	576	465	675	7
Nocturno	235	562	278	576	465	675	7
del	281	562	294	576	465	675	7
Consejo	296	562	332	576	465	675	7
de	334	562	345	576	465	675	7
Secundaria;	347	562	398	576	465	675	7
y	400	562	405	576	465	675	7
los	408	562	419	576	465	675	7
Programas	57	574	102	589	465	675	7
PRO-CES	106	574	151	589	465	675	7
acordados	155	574	198	589	465	675	7
entre	201	574	223	589	465	675	7
el	227	574	234	589	465	675	7
Consejo	237	574	273	589	465	675	7
de	276	574	287	589	465	675	7
Educación	290	574	336	589	465	675	7
Secundaria	339	574	387	589	465	675	7
y	390	574	395	589	465	675	7
otras	399	574	420	589	465	675	7
6	57	598	61	610	465	675	7
Resumo	64	598	92	610	465	675	7
aquí	95	598	110	610	465	675	7
algunos	113	598	139	610	465	675	7
hitos	142	598	159	610	465	675	7
de	162	598	170	610	465	675	7
la	173	598	178	610	465	675	7
historia	181	598	207	610	465	675	7
institucional	210	598	253	610	465	675	7
que	256	598	268	610	465	675	7
tomo	271	598	290	610	465	675	7
de	293	598	301	610	465	675	7
distintas	303	598	332	610	465	675	7
fuentes,	335	598	362	610	465	675	7
en	365	598	373	610	465	675	7
particular,	376	598	411	610	465	675	7
la	414	598	420	610	465	675	7
colección	57	609	89	621	465	675	7
de	91	609	99	621	465	675	7
estudios	101	609	129	621	465	675	7
sobre	131	609	149	621	465	675	7
Educación	151	609	188	621	465	675	7
Secundaria	190	609	228	621	465	675	7
coordinada	230	609	269	621	465	675	7
por	271	609	282	621	465	675	7
Nahum	284	609	311	621	465	675	7
(2009)	313	609	337	621	465	675	7
y	339	609	343	621	465	675	7
el	345	609	351	621	465	675	7
texto	353	609	370	621	465	675	7
de	372	609	380	621	465	675	7
Heuguerot	382	609	420	621	465	675	7
(2002)	57	620	80	632	465	675	7
sobre	83	620	101	632	465	675	7
la	103	620	109	632	465	675	7
UTU.	111	620	133	632	465	675	7
150	45	42	62	56	465	675	8
Tabaré	200	44	226	55	465	675	8
Fernández	229	44	269	55	465	675	8
Aguerre	273	44	302	55	465	675	8
entidades	45	74	86	89	465	675	8
estatales	89	74	124	89	465	675	8
para	126	74	145	89	465	675	8
que	147	74	163	89	465	675	8
sus	165	74	178	89	465	675	8
funcionarios	180	74	235	89	465	675	8
acrediten	237	74	277	89	465	675	8
el	279	74	286	89	465	675	8
nivel.	288	74	312	89	465	675	8
Los	314	74	330	89	465	675	8
primeros	332	74	371	89	465	675	8
tres,	373	74	391	89	465	675	8
son	393	74	408	89	465	675	8
los	45	87	57	101	465	675	8
únicos	60	87	89	101	465	675	8
instrumentos	92	87	149	101	465	675	8
considerados	152	87	208	101	465	675	8
en	211	87	222	101	465	675	8
el	225	87	232	101	465	675	8
Plan	235	87	254	101	465	675	8
de	257	87	268	101	465	675	8
Equidad,	271	87	310	101	465	675	8
que	314	87	329	101	465	675	8
tienen	332	87	360	101	465	675	8
el	363	87	370	101	465	675	8
objetivo	373	87	408	101	465	675	8
específico	45	99	87	114	465	675	8
de	90	99	100	114	465	675	8
reabrir	103	99	132	114	465	675	8
la	135	99	142	114	465	675	8
trayectoria	145	99	191	114	465	675	8
académica	194	99	239	114	465	675	8
trunca.	242	99	273	114	465	675	8
El	276	99	285	114	465	675	8
cb	288	99	300	114	465	675	8
2009	303	99	325	114	465	675	8
no	328	99	340	114	465	675	8
estaba	343	99	369	114	465	675	8
incluido	372	99	408	114	465	675	8
en	45	112	56	126	465	675	8
el	59	112	66	126	465	675	8
diseño	69	112	98	126	465	675	8
inicial	101	112	127	126	465	675	8
del	130	112	143	126	465	675	8
Plan	147	112	166	126	465	675	8
de	169	112	179	126	465	675	8
Equidad;	183	112	222	126	465	675	8
fue	225	112	239	126	465	675	8
delineado	242	112	284	126	465	675	8
y	287	112	292	126	465	675	8
aprobado	296	112	337	126	465	675	8
en	340	112	350	126	465	675	8
el	353	112	361	126	465	675	8
transcurso	364	112	408	126	465	675	8
del	45	124	58	139	465	675	8
año	61	124	77	139	465	675	8
2008	80	124	103	139	465	675	8
(ANEP-CODICEN	105	124	194	139	465	675	8
2009,	197	124	222	139	465	675	8
Ferrari	225	124	254	139	465	675	8
2009).	257	124	286	139	465	675	8
Cinco	81	137	108	151	465	675	8
políticas	115	137	151	151	465	675	8
pueden	159	137	191	151	465	675	8
clasificarse	199	137	244	151	465	675	8
estrictamente	252	137	310	151	465	675	8
como	318	137	342	151	465	675	8
de	350	137	361	151	465	675	8
inclusión	368	137	408	151	465	675	8
educativa,	45	149	89	164	465	675	8
al	94	149	102	164	465	675	8
combinar	107	149	149	164	465	675	8
incentivos	154	149	198	164	465	675	8
exógenos	203	149	242	164	465	675	8
(monetarios	248	149	300	164	465	675	8
y	305	149	310	164	465	675	8
no	315	149	327	164	465	675	8
monetarios),	332	149	387	164	465	675	8
con	392	149	408	164	465	675	8
incentivos	45	162	89	176	465	675	8
endógenos	95	162	141	176	465	675	8
y	146	162	151	176	465	675	8
un	156	162	168	176	465	675	8
nuevo	173	162	199	176	465	675	8
modelo	204	162	237	176	465	675	8
pedagógico	242	162	291	176	465	675	8
(rediseño	297	162	336	176	465	675	8
de	342	162	352	176	465	675	8
curriculum,	357	162	408	176	465	675	8
centros	45	174	77	189	465	675	8
especiales,	79	174	123	189	465	675	8
nuevos	126	174	156	189	465	675	8
roles).	158	174	185	189	465	675	8
Cuatro	187	174	218	189	465	675	8
se	221	174	229	189	465	675	8
aproximan	231	174	278	189	465	675	8
más	280	174	297	189	465	675	8
a	300	174	304	189	465	675	8
una	307	174	323	189	465	675	8
política	326	174	358	189	465	675	8
de	361	174	371	189	465	675	8
equidad	373	174	408	189	465	675	8
que	45	187	61	201	465	675	8
a	64	187	69	201	465	675	8
la	71	187	79	201	465	675	8
inclusión	81	187	121	201	465	675	8
educativa,	124	187	168	201	465	675	8
dado	170	187	192	201	465	675	8
que	195	187	211	201	465	675	8
sólo	213	187	231	201	465	675	8
introducen	233	187	281	201	465	675	8
algunos	284	187	317	201	465	675	8
elementos	320	187	364	201	465	675	8
típicos	367	187	395	201	465	675	8
de	398	187	408	201	465	675	8
éstas	45	199	65	214	465	675	8
últimas:	68	199	103	214	465	675	8
crean	107	199	130	214	465	675	8
nuevos	133	199	163	214	465	675	8
roles,	167	199	190	214	465	675	8
flexibilizan	193	199	240	214	465	675	8
el	243	199	251	214	465	675	8
régimen	254	199	289	214	465	675	8
de	293	199	303	214	465	675	8
promoción	306	199	354	214	465	675	8
o	358	199	363	214	465	675	8
incluso	367	199	398	214	465	675	8
el	401	199	408	214	465	675	8
calendario	45	212	90	226	465	675	8
de	93	212	103	226	465	675	8
cursos,	106	212	136	226	465	675	8
pero	139	212	158	226	465	675	8
se	161	212	169	226	465	675	8
implementan	172	212	230	226	465	675	8
dentro	233	212	262	226	465	675	8
de	264	212	275	226	465	675	8
los	278	212	289	226	465	675	8
mismos	292	212	326	226	465	675	8
centros	329	212	360	226	465	675	8
educativos	363	212	408	226	465	675	8
y	45	224	50	239	465	675	8
en	56	224	66	239	465	675	8
las	71	224	82	239	465	675	8
mismas	87	224	120	239	465	675	8
condiciones	125	224	177	239	465	675	8
organizacionales.	182	224	256	239	465	675	8
Dos	261	224	279	239	465	675	8
políticas	284	224	320	239	465	675	8
siguen	325	224	353	239	465	675	8
el	358	224	365	239	465	675	8
esquema	371	224	408	239	465	675	8
de	45	237	56	251	465	675	8
la	59	237	67	251	465	675	8
transferencia	71	237	126	251	465	675	8
condicionada,	130	237	191	251	465	675	8
con	195	237	210	251	465	675	8
la	214	237	222	251	465	675	8
diferencia	225	237	268	251	465	675	8
de	272	237	282	251	465	675	8
que	286	237	302	251	465	675	8
el	305	237	313	251	465	675	8
incentivo	317	237	357	251	465	675	8
material	361	237	396	251	465	675	8
es	400	237	408	251	465	675	8
proporcionado	45	249	110	264	465	675	8
por	112	249	127	264	465	675	8
el	129	249	137	264	465	675	8
propio	139	249	168	264	465	675	8
sistema	170	249	202	264	465	675	8
educativo	204	249	246	264	465	675	8
(Fondos	248	249	284	264	465	675	8
de	286	249	296	264	465	675	8
Equidad	299	249	336	264	465	675	8
de	338	249	348	264	465	675	8
UTU	350	249	375	264	465	675	8
y	377	249	382	264	465	675	8
Becas	384	249	408	264	465	675	8
del	45	262	58	276	465	675	8
Ministerio	63	262	109	276	465	675	8
de	113	262	123	276	465	675	8
Educación;	128	262	177	276	465	675	8
no	181	262	192	276	465	675	8
incluidos	197	262	237	276	465	675	8
en	241	262	252	276	465	675	8
el	256	262	263	276	465	675	8
cuadro	268	262	298	276	465	675	8
1).	302	262	314	276	465	675	8
Sólo	319	262	338	276	465	675	8
se	342	262	351	276	465	675	8
registró	355	262	387	276	465	675	8
una	392	262	408	276	465	675	8
política	45	274	78	289	465	675	8
orientada	82	274	123	289	465	675	8
a	127	274	131	289	465	675	8
proteger	135	274	172	289	465	675	8
la	176	274	183	289	465	675	8
transición	187	274	230	289	465	675	8
al	234	274	242	289	465	675	8
mercado	246	274	283	289	465	675	8
de	287	274	297	289	465	675	8
trabajo,	302	274	335	289	465	675	8
asegurando	339	274	388	289	465	675	8
una	392	274	408	289	465	675	8
inserción	45	287	85	301	465	675	8
mínimamente	88	287	149	301	465	675	8
satisfactoria	152	287	203	301	465	675	8
(Pasantías	205	287	248	301	465	675	8
educativo-laborales).	251	287	340	301	465	675	8
La	81	299	92	314	465	675	8
distribución	94	299	147	314	465	675	8
por	149	299	164	314	465	675	8
ciclos	167	299	191	314	465	675	8
muestra	193	299	228	314	465	675	8
una	231	299	247	314	465	675	8
alta	249	299	265	314	465	675	8
concentración	267	299	329	314	465	675	8
en	331	299	342	314	465	675	8
el	344	299	352	314	465	675	8
Ciclo	354	299	378	314	465	675	8
Básico	380	299	408	314	465	675	8
(CB,	45	312	66	326	465	675	8
7º	70	312	80	326	465	675	8
a	84	312	89	326	465	675	8
9º	93	312	103	326	465	675	8
grado);	106	312	138	326	465	675	8
sólo	141	312	159	326	465	675	8
dos	163	312	178	326	465	675	8
responden	181	312	226	326	465	675	8
a	230	312	235	326	465	675	8
la	239	312	246	326	465	675	8
Media	250	312	278	326	465	675	8
Superior	281	312	319	326	465	675	8
(10º	322	312	342	326	465	675	8
a	346	312	350	326	465	675	8
12º	354	312	370	326	465	675	8
grados).	373	312	408	326	465	675	8
Todas	45	324	71	339	465	675	8
fueron	76	324	105	339	465	675	8
incorporadas	110	324	166	339	465	675	8
en	171	324	181	339	465	675	8
el	186	324	193	339	465	675	8
marco	198	324	226	339	465	675	8
del	231	324	244	339	465	675	8
Plan	249	324	268	339	465	675	8
de	273	324	283	339	465	675	8
Equidad	288	324	325	339	465	675	8
que	330	324	346	339	465	675	8
el	351	324	359	339	465	675	8
Presidente	364	324	408	339	465	675	8
Vázquez	45	337	81	351	465	675	8
lanzara	85	337	115	351	465	675	8
en	119	337	130	351	465	675	8
2008.	133	337	159	351	465	675	8
Sin	163	337	177	351	465	675	8
embargo,	181	337	221	351	465	675	8
dos	225	337	240	351	465	675	8
de	244	337	254	351	465	675	8
ellas,	258	337	279	351	465	675	8
los	283	337	295	351	465	675	8
Centros	299	337	333	351	465	675	8
de	337	337	347	351	465	675	8
Capacitación	351	337	408	351	465	675	8
Profesional	45	349	93	364	465	675	8
(cecap)	96	349	130	364	465	675	8
y	133	349	138	364	465	675	8
el	141	349	148	364	465	675	8
Bachillerato	151	349	203	364	465	675	8
Diversificado	206	349	263	364	465	675	8
nocturno,	266	349	309	364	465	675	8
datan	312	349	336	364	465	675	8
de	339	349	349	364	465	675	8
1991	352	349	375	364	465	675	8
y	378	349	383	364	465	675	8
1994	386	349	408	364	465	675	8
respectivamente.	45	362	118	376	465	675	8
El	120	362	130	376	465	675	8
cuadro	133	362	162	376	465	675	8
1	165	362	171	376	465	675	8
resume	174	362	205	376	465	675	8
las	207	362	218	376	465	675	8
características	221	362	281	376	465	675	8
generales.	283	362	325	376	465	675	8
-	346	560	356	562	465	675	9
Consejo	346	534	356	558	465	675	9
de	346	526	356	533	465	675	9
Educación	346	493	356	524	465	675	9
Secundaria	346	460	356	491	465	675	9
-	353	550	363	553	465	675	9
Inspecciones	353	512	363	548	465	675	9
de	353	503	363	510	465	675	9
asignaturas	353	470	363	501	465	675	9
-	360	559	370	562	465	675	9
Inspecciones	360	521	370	557	465	675	9
de	360	512	370	519	465	675	9
institutos	360	483	370	510	465	675	9
y	360	478	370	482	465	675	9
liceos	360	461	370	476	465	675	9
-	368	539	377	541	465	675	9
Direcciones	368	503	377	537	465	675	9
liceales	368	481	377	501	465	675	9
Bachillerato	350	584	359	618	465	675	9
Diversificado	357	582	366	620	465	675	9
2009	364	594	374	609	465	675	9
Inclusión/	227	297	237	327	465	675	9
Revinculación	234	291	244	332	465	675	9
-	256	263	265	266	465	675	9
10	256	254	265	261	465	675	9
liceos	256	236	265	252	465	675	9
de	256	228	265	234	465	675	9
Montevideo	256	191	265	226	465	675	9
-	263	277	273	280	465	675	9
liceos	263	259	273	275	465	675	9
departamentales	263	211	273	258	465	675	9
del	263	200	273	209	465	675	9
interior	263	177	273	198	465	675	9
-	270	281	280	283	465	675	9
Casupá,	270	256	280	279	465	675	9
Colonia	270	231	280	254	465	675	9
Valdense,	270	202	280	229	465	675	9
Cardona,	270	173	280	200	465	675	9
Chuy,	278	260	287	278	465	675	9
Atlántida,	278	230	287	258	465	675	9
Pando	278	209	287	228	465	675	9
y	278	204	287	208	465	675	9
Solymar	278	179	287	202	465	675	9
-	285	227	294	229	465	675	9
SD	231	223	240	233	465	675	9
Revinculación	364	292	374	333	465	675	9
Equidad/	350	298	359	325	465	675	9
Montevideo,	397	238	406	275	465	675	9
Canelones	397	206	406	236	465	675	9
y	397	201	406	204	465	675	9
Rocha	397	181	406	199	465	675	9
Montevideo:	353	223	363	260	465	675	9
15	353	214	363	221	465	675	9
liceos	353	196	363	212	465	675	9
Interior:	360	230	370	254	465	675	9
49	360	220	370	228	465	675	9
liceos	360	203	370	218	465	675	9
Médanos	299	251	309	278	465	675	9
de	299	243	309	249	465	675	9
Solymar	299	217	309	241	465	675	9
(Canelones),	299	178	309	215	465	675	9
Piriápolis,	306	248	316	277	465	675	9
Pan	306	235	316	246	465	675	9
de	306	227	316	234	465	675	9
Azúcar,	306	204	316	225	465	675	9
N°	306	194	316	202	465	675	9
1	306	188	316	192	465	675	9
de	306	179	316	186	465	675	9
Equidad/	310	298	320	325	465	675	9
Rivera,	314	260	323	280	465	675	9
Libertad,	314	231	323	258	465	675	9
N°	314	221	323	230	465	675	9
2	314	216	323	220	465	675	9
de	314	207	323	214	465	675	9
Mercedes,	314	176	323	205	465	675	9
Revinculación	317	291	327	332	465	675	9
Castillos,	321	258	330	285	465	675	9
N°	321	248	330	256	465	675	9
14	321	239	330	246	465	675	9
y	321	233	330	237	465	675	9
nº45	321	217	330	232	465	675	9
de	321	209	330	215	465	675	9
Montevideo	321	172	330	207	465	675	9
(año	328	231	338	244	465	675	9
2009)	328	212	338	229	465	675	9
Funcionarios	393	405	402	442	465	675	9
de	393	396	402	403	465	675	9
los	393	386	402	394	465	675	9
organismos	393	352	402	384	465	675	9
que	393	339	402	350	465	675	9
Equidad/	393	298	402	325	465	675	9
no	400	428	410	436	465	675	9
completaron	400	390	410	427	465	675	9
el	400	383	410	388	465	675	9
Ciclo	400	366	410	381	465	675	9
Básico	400	345	410	364	465	675	9
Revinculación	400	291	410	332	465	675	9
Jóvenes	353	411	363	432	465	675	9
de	353	402	363	409	465	675	9
18	353	393	363	400	465	675	9
años	353	378	363	391	465	675	9
y	353	373	363	376	465	675	9
más	353	359	363	371	465	675	9
sin	353	349	363	358	465	675	9
Bachillerato	360	393	370	428	465	675	9
Diversificado	360	354	370	392	465	675	9
-	306	435	316	437	465	675	9
Adolescentes	306	396	316	433	465	675	9
de	306	387	316	394	465	675	9
15	306	378	316	385	465	675	9
años	306	363	316	376	465	675	9
y	306	358	316	361	465	675	9
más	306	344	316	356	465	675	9
que	314	419	323	430	465	675	9
no	314	410	323	418	465	675	9
completaron	314	372	323	408	465	675	9
el	314	365	323	370	465	675	9
CB.	314	351	323	363	465	675	9
Jóvenes	263	414	273	435	465	675	9
que	263	401	273	412	465	675	9
no	263	392	273	399	465	675	9
completaron	263	353	273	390	465	675	9
la	263	346	273	351	465	675	9
Equidad/	267	298	276	325	465	675	9
Educación	270	412	280	443	465	675	9
Secundaria,	270	377	280	410	465	675	9
en	270	368	280	375	465	675	9
seguro	270	347	280	366	465	675	9
de	270	339	280	346	465	675	9
Revinculación	274	291	283	332	465	675	9
paro	278	408	287	421	465	675	9
o	278	402	287	406	465	675	9
desempleados	278	361	287	400	465	675	9
Jóvenes	223	418	233	440	465	675	9
con	223	406	233	417	465	675	9
18	223	397	233	404	465	675	9
y	223	391	233	395	465	675	9
más	223	378	233	390	465	675	9
años	223	363	233	376	465	675	9
sin	223	353	233	361	465	675	9
CB	223	342	233	351	465	675	9
con	231	425	240	436	465	675	9
experiencia	231	391	240	423	465	675	9
ocupacional	231	354	240	389	465	675	9
en	231	346	240	353	465	675	9
oficios	238	381	247	400	465	675	9
SD	397	144	406	153	465	675	9
SD	357	144	366	153	465	675	9
SD	270	144	280	153	465	675	9
SD	231	144	240	153	465	675	9
2814	177	141	186	156	465	675	9
(****)	184	140	193	157	465	675	9
632	115	143	125	154	465	675	9
(***)	122	142	132	155	465	675	9
49	72	151	82	158	465	675	9
mil	72	139	82	149	465	675	9
Cobertura	47	133	56	164	465	675	9
-	393	122	402	124	465	675	9
Plan	393	107	402	120	465	675	9
2006	393	90	402	105	465	675	9
de	393	81	402	88	465	675	9
CB	393	70	402	80	465	675	9
del	393	59	402	68	465	675	9
CES.	393	42	402	57	465	675	9
-	339	98	348	101	465	675	9
Nocturnos	339	66	348	97	465	675	9
-	346	119	356	121	465	675	9
Unidades	346	89	356	117	465	675	9
de	346	81	356	88	465	675	9
30	346	71	356	79	465	675	9
minutos	346	45	356	69	465	675	9
-	353	119	363	122	465	675	9
Hasta	353	101	363	117	465	675	9
7	353	95	363	99	465	675	9
unidades	353	67	363	93	465	675	9
por	353	55	363	65	465	675	9
día	353	45	363	54	465	675	9
-	360	112	370	114	465	675	9
Curso	360	92	370	110	465	675	9
de	360	84	370	90	465	675	9
nivelación	360	52	370	82	465	675	9
-	368	121	377	123	465	675	9
Tutorías	368	96	377	119	465	675	9
(modalidad	368	60	377	94	465	675	9
libre-	368	43	377	59	465	675	9
asistido)	375	71	384	95	465	675	9
-	303	113	312	115	465	675	9
Reformulación	303	68	312	111	465	675	9
2009	303	51	312	66	465	675	9
acelerado	310	70	320	97	465	675	9
-	317	119	327	122	465	675	9
Presencial	317	89	327	117	465	675	9
o	317	83	327	87	465	675	9
libre-asistido	317	45	327	82	465	675	9
-	324	119	334	122	465	675	9
Asignaturas	324	84	334	118	465	675	9
por	324	72	334	82	465	675	9
Módulos	324	45	334	70	465	675	9
-	256	124	265	126	465	675	9
Plan	256	109	265	122	465	675	9
2006	256	92	265	107	465	675	9
de	256	83	265	90	465	675	9
CB	256	72	265	81	465	675	9
del	256	61	265	70	465	675	9
CES	256	46	265	59	465	675	9
o	256	40	265	44	465	675	9
en	263	104	273	111	465	675	9
el	263	97	273	102	465	675	9
FPB	263	82	273	95	465	675	9
de	263	74	273	81	465	675	9
UTU	263	56	273	72	465	675	9
-	270	121	280	123	465	675	9
Beca	270	106	280	119	465	675	9
de	270	97	280	104	465	675	9
apoyo	270	78	280	95	465	675	9
equivalente	270	43	280	76	465	675	9
a	278	92	287	95	465	675	9
1	278	87	287	91	465	675	9
BPC	278	71	287	85	465	675	9
-	285	108	294	111	465	675	9
EMS	285	91	294	106	465	675	9
por	285	80	294	90	465	675	9
tutorías	285	56	294	78	465	675	9
-	223	106	233	108	465	675	9
Certificación	223	67	233	104	465	675	9
de	223	58	233	65	465	675	9
competencias	231	84	240	123	465	675	9
para	231	70	240	82	465	675	9
acreditar	231	43	240	68	465	675	9
CB	238	78	247	88	465	675	9
11	155	99	164	107	465	675	9
orientaciones	155	59	164	98	465	675	9
Tres	162	91	172	103	465	675	9
trayectos	162	64	172	89	465	675	9
Aprobación	169	86	179	120	465	675	9
por	169	74	179	84	465	675	9
Módulos	169	47	179	72	465	675	9
Unidades	177	86	186	113	465	675	9
Didácticas	177	54	186	84	465	675	9
Integradas	184	68	193	98	465	675	9
6	191	110	200	113	465	675	9
asignaturas	191	76	200	108	465	675	9
y	191	71	200	74	465	675	9
Taller	191	53	200	69	465	675	9
Educador	198	83	208	111	465	675	9
referente	198	56	208	81	465	675	9
Título	205	104	215	122	465	675	9
de	205	95	215	102	465	675	9
operario	205	69	215	93	465	675	9
práctico	205	44	215	67	465	675	9
Plan	104	107	114	120	465	675	9
2006	104	90	114	105	465	675	9
pero	104	75	114	88	465	675	9
semestral	104	47	114	73	465	675	9
14	112	92	121	100	465	675	9
materias	112	66	121	91	465	675	9
Profesor	119	85	128	109	465	675	9
referente	119	58	128	83	465	675	9
Educador	126	78	136	106	465	675	9
social	126	60	136	76	465	675	9
Trabajador	133	77	143	108	465	675	9
social	133	59	143	75	465	675	9
Modelo	47	90	56	113	465	675	9
pedagógico	47	53	56	88	465	675	9
-	58	98	67	100	465	675	9
Plan	58	83	67	96	465	675	9
2006	58	66	67	81	465	675	9
-	65	109	74	112	465	675	9
Docente	65	83	74	107	465	675	9
tutor	65	66	74	81	465	675	9
por	65	55	74	65	465	675	9
asignatura	72	69	82	98	465	675	9
-	79	109	89	112	465	675	9
Profesor	79	84	89	108	465	675	9
Referente	79	55	89	82	465	675	9
-	86	102	96	105	465	675	9
Equipo	86	79	96	101	465	675	9
social	86	62	96	77	465	675	9
Fuente:	425	603	435	623	465	675	9
(*)	425	593	435	601	465	675	9
Metas	425	575	435	591	465	675	9
extraídas	425	549	435	573	465	675	9
del	425	539	435	547	465	675	9
Plan	425	524	435	537	465	675	9
de	425	516	435	522	465	675	9
Equidad,	425	488	435	514	465	675	9
líneas	425	471	435	487	465	675	9
1	425	465	435	469	465	675	9
y	425	461	435	464	465	675	9
2,	425	454	435	459	465	675	9
páginas	425	431	435	452	465	675	9
24	425	422	435	429	465	675	9
y	425	417	435	420	465	675	9
25;	425	406	435	415	465	675	9
(**)	425	393	435	404	465	675	9
Información	425	358	435	392	465	675	9
del	425	348	435	356	465	675	9
2008	425	331	435	346	465	675	9
tomada	425	308	435	329	465	675	9
de	425	300	435	307	465	675	9
Errandonea	425	266	435	299	465	675	9
y	425	262	435	265	465	675	9
Rey	425	250	435	260	465	675	9
(2009:342));	425	211	435	249	465	675	9
(***)	425	196	435	210	465	675	9
información	425	160	435	194	465	675	9
tomada	425	138	435	159	465	675	9
del	425	128	435	136	465	675	9
informe	425	105	435	126	465	675	9
síntesis	425	84	435	103	465	675	9
de	425	76	435	83	465	675	9
monitoreo	433	596	442	623	465	675	9
2007-2009;	433	559	442	594	465	675	9
(****)	433	541	442	558	465	675	9
datos	433	525	442	539	465	675	9
del	433	515	442	523	465	675	9
2009	433	498	442	513	465	675	9
originarios	433	467	442	496	465	675	9
de	433	459	442	465	465	675	9
la	433	452	442	457	465	675	9
sistematización	433	408	442	450	465	675	9
del	433	398	442	406	465	675	9
monitoreo	433	369	442	397	465	675	9
de	433	361	442	367	465	675	9
mides	435	343	441	359	465	675	9
/	433	342	442	343	465	675	9
infamilia	435	316	441	342	465	675	9
al	433	309	442	314	465	675	9
fpb	435	298	441	307	465	675	9
;	433	296	442	298	465	675	9
-Consejo	386	530	395	556	465	675	9
de	386	521	395	528	465	675	9
Educación	386	489	395	519	465	675	9
Secundaria	386	455	395	487	465	675	9
en	393	549	402	556	465	675	9
convenio	393	521	402	547	465	675	9
con	393	508	402	519	465	675	9
intendencias	393	470	402	506	465	675	9
de	393	461	402	468	465	675	9
Montevideo,	400	519	410	556	465	675	9
Canelones	400	487	410	517	465	675	9
y	400	482	410	485	465	675	9
Rocha,	400	460	410	480	465	675	9
Inst.	407	543	417	556	465	675	9
Nac.	407	527	417	541	465	675	9
de	407	519	417	525	465	675	9
Alimentación.	407	476	417	517	465	675	9
-	303	560	312	562	465	675	9
Consejo	303	534	312	558	465	675	9
de	303	526	312	533	465	675	9
Educación	303	493	312	524	465	675	9
Secundaria	303	460	312	491	465	675	9
-	310	564	320	566	465	675	9
Depto.	310	542	320	562	465	675	9
Proyectos	310	512	320	540	465	675	9
Especiales	310	482	320	510	465	675	9
del	310	471	320	480	465	675	9
CES	310	456	320	469	465	675	9
-	317	549	327	551	465	675	9
Inspectores	317	515	327	547	465	675	9
de	317	506	327	513	465	675	9
Asignaturas	317	471	327	504	465	675	9
-	324	539	334	541	465	675	9
Direcciones	324	503	334	537	465	675	9
liceales	324	481	334	501	465	675	9
CB	306	611	316	621	465	675	9
Nocturno	306	581	316	610	465	675	9
Reformulación	314	580	323	623	465	675	9
2009	321	594	330	609	465	675	9
PRO-CES	397	586	406	616	465	675	9
-	252	549	262	551	465	675	9
Consejo	252	523	262	547	465	675	9
Directivo	252	494	262	522	465	675	9
Central	252	471	262	493	465	675	9
-	260	560	269	562	465	675	9
Consejo	260	534	269	558	465	675	9
de	260	526	269	533	465	675	9
Educación	260	493	269	524	465	675	9
Secundaria	260	460	269	491	465	675	9
-	267	541	276	543	465	675	9
-Consejo	267	513	276	539	465	675	9
de	267	504	276	511	465	675	9
la	267	497	276	502	465	675	9
UTU	267	479	276	495	465	675	9
-	274	558	283	561	465	675	9
Instituto	274	531	283	556	465	675	9
Nacional	274	503	283	529	465	675	9
de	274	495	283	502	465	675	9
Formación	274	462	283	493	465	675	9
Profesional	281	512	291	544	465	675	9
(INEFOP)	281	478	291	510	465	675	9
-	288	567	298	569	465	675	9
Direcciones	288	531	298	565	465	675	9
de	288	522	298	529	465	675	9
liceo	288	507	298	520	465	675	9
y	288	502	298	505	465	675	9
escuelas	288	477	298	500	465	675	9
técnicas	288	453	298	476	465	675	9
-	220	561	229	564	465	675	9
Unidad	220	537	229	559	465	675	9
de	220	529	229	536	465	675	9
Acreditación	220	490	229	527	465	675	9
de	220	482	229	488	465	675	9
Saberes	220	459	229	480	465	675	9
-	227	553	237	555	465	675	9
Programa	227	523	237	551	465	675	9
de	227	514	237	521	465	675	9
Gestión	227	490	237	513	465	675	9
Escolar	227	467	237	488	465	675	9
-	234	560	244	562	465	675	9
Programa	234	530	244	558	465	675	9
de	234	522	244	528	465	675	9
Procesos	234	495	244	520	465	675	9
Industriales	234	460	244	493	465	675	9
-	169	539	179	542	465	675	9
Consejo	169	514	179	538	465	675	9
de	169	505	179	512	465	675	9
la	169	498	179	503	465	675	9
UTU	169	480	179	497	465	675	9
-	177	544	186	546	465	675	9
Planeamiento	177	503	186	542	465	675	9
de	177	494	186	501	465	675	9
UTU	177	476	186	492	465	675	9
-	184	554	193	557	465	675	9
Inspectores	184	520	193	553	465	675	9
de	184	512	193	518	465	675	9
Programas	184	480	193	510	465	675	9
(11)	184	465	193	478	465	675	9
-	191	564	200	566	465	675	9
Direcciones	191	528	200	562	465	675	9
de	191	519	200	526	465	675	9
escuelas	191	495	200	517	465	675	9
técnicas	191	470	200	493	465	675	9
(46)	191	456	200	468	465	675	9
Paysandú,	112	243	121	272	465	675	9
Maldonado,	112	206	121	241	465	675	9
Rocha,	112	184	121	204	465	675	9
Ciudad	119	233	128	255	465	675	9
del	119	223	128	231	465	675	9
Plata	119	207	128	221	465	675	9
y	119	201	128	205	465	675	9
Montevideo.	126	210	136	247	465	675	9
Montevideo:	76	223	85	260	465	675	9
37	76	214	85	221	465	675	9
liceos	76	196	85	212	465	675	9
Interior	83	232	92	255	465	675	9
:	83	229	92	231	465	675	9
42	83	219	92	227	465	675	9
liceos	83	202	92	217	465	675	9
Todo	61	231	71	247	465	675	9
el	61	225	71	229	465	675	9
país:	61	210	71	223	465	675	9
Ubicación	47	212	56	244	465	675	9
Montevideo,	151	245	161	282	465	675	9
P.	151	239	161	243	465	675	9
Carrasco,	151	210	161	237	465	675	9
Las	151	198	161	208	465	675	9
Piedras,	151	174	161	196	465	675	9
Tacuarembó,	159	241	168	278	465	675	9
P.	159	234	168	239	465	675	9
de	159	225	168	232	465	675	9
los	159	216	168	224	465	675	9
Toros,	159	196	168	214	465	675	9
Fraile	159	178	168	194	465	675	9
Muerto,	166	260	175	284	465	675	9
S.	166	253	175	258	465	675	9
Carlos,	166	230	175	251	465	675	9
Paysandú,	166	199	175	228	465	675	9
Solymar,	166	172	175	198	465	675	9
Adolescentes	173	406	182	443	465	675	9
con	173	394	182	404	465	675	9
15	173	384	182	392	465	675	9
y	173	379	182	382	465	675	9
más	173	366	182	377	465	675	9
años	173	351	182	364	465	675	9
que	173	338	182	349	465	675	9
Inclusión/	173	297	182	327	465	675	9
B.	173	268	182	274	465	675	9
Unión,	173	245	182	266	465	675	9
Young,	173	223	182	243	465	675	9
Carmelo,	173	194	182	221	465	675	9
Río	173	182	182	192	465	675	9
aprobaron	180	407	190	437	465	675	9
Primaria	180	381	190	406	465	675	9
pero	180	366	190	379	465	675	9
que	180	354	190	364	465	675	9
no	180	344	190	352	465	675	9
Revinculación	180	291	190	332	465	675	9
Branco,	180	258	190	280	465	675	9
S.	180	250	190	256	465	675	9
José,	180	235	190	249	465	675	9
Artigas,	180	211	190	233	465	675	9
Tranqueras,	180	176	190	210	465	675	9
tienen	187	402	197	420	465	675	9
CB	187	390	197	400	465	675	9
aprobado	187	361	197	389	465	675	9
Minas,	187	265	197	285	465	675	9
Rivera,	187	243	197	263	465	675	9
Salto,	187	225	197	241	465	675	9
Dolores,	187	198	197	223	465	675	9
Treinta	187	176	197	197	465	675	9
y	187	171	197	174	465	675	9
Tres	195	273	204	285	465	675	9
Mercedes,	195	242	204	272	465	675	9
Colonia,	195	215	204	241	465	675	9
Pan	195	203	204	214	465	675	9
de	195	194	204	201	465	675	9
Azúcar,	195	171	204	192	465	675	9
Florida,	202	261	211	283	465	675	9
Libertad,	202	232	211	259	465	675	9
Pando,	202	210	211	231	465	675	9
Santa	202	193	211	209	465	675	9
Lucía,	202	173	211	191	465	675	9
S.	209	276	218	282	465	675	9
Ramón,	209	251	218	274	465	675	9
Durazno,	209	222	218	249	465	675	9
Colonia,	209	195	218	220	465	675	9
La	209	186	218	193	465	675	9
Paz	209	174	218	184	465	675	9
Agencias	47	498	56	525	465	675	9
Población	47	389	56	419	465	675	9
objetivo	47	362	56	387	465	675	9
Tipo	47	304	56	319	465	675	9
-	58	560	67	562	465	675	9
Consejo	58	534	67	558	465	675	9
de	58	526	67	533	465	675	9
Educación	58	493	67	524	465	675	9
Secundaria	58	460	67	491	465	675	9
Estudiantes	58	406	67	439	465	675	9
entre	58	390	67	404	465	675	9
12	58	380	67	388	465	675	9
y	58	375	67	378	465	675	9
15	58	366	67	373	465	675	9
años	58	351	67	364	465	675	9
de	58	342	67	349	465	675	9
-	65	568	74	570	465	675	9
Departamento	65	524	74	566	465	675	9
de	65	515	74	522	465	675	9
Proyectos	65	486	74	513	465	675	9
Educativos	65	452	74	484	465	675	9
edad	65	425	74	439	465	675	9
inscriptos	65	395	74	423	465	675	9
en	65	387	74	393	465	675	9
liceos	65	369	74	385	465	675	9
públicos	65	343	74	367	465	675	9
Inclusión/	68	297	78	327	465	675	9
Especiales	72	515	82	544	465	675	9
del	72	504	82	513	465	675	9
Consejo	72	479	82	502	465	675	9
que	72	432	82	443	465	675	9
presentan	72	403	82	430	465	675	9
indicadores	72	368	82	401	465	675	9
de	72	359	82	366	465	675	9
riesgo.	72	339	82	357	465	675	9
Integración	76	295	85	328	465	675	9
-	79	559	89	561	465	675	9
Inspectores	79	524	89	557	465	675	9
de	79	516	89	523	465	675	9
Institutos	79	486	89	514	465	675	9
y	79	481	89	484	465	675	9
Liceos	79	461	89	479	465	675	9
La	79	428	89	435	465	675	9
selección	79	400	89	426	465	675	9
es	79	393	89	398	465	675	9
realiza	79	373	89	391	465	675	9
por	79	361	89	371	465	675	9
cada	79	346	89	359	465	675	9
-	86	560	96	562	465	675	9
Direcciones	86	524	96	558	465	675	9
de	86	516	96	522	465	675	9
los	86	506	96	514	465	675	9
liceos	86	488	96	504	465	675	9
PIU	86	474	96	486	465	675	9
(74)	86	460	96	472	465	675	9
centro	86	396	96	415	465	675	9
educativo	86	367	96	394	465	675	9
-	97	560	107	562	465	675	9
Consejo	97	534	107	558	465	675	9
de	97	526	107	533	465	675	9
Educación	97	493	107	524	465	675	9
Secundaria	97	460	107	491	465	675	9
-	104	571	114	574	465	675	9
Depto	104	551	114	569	465	675	9
de	104	542	114	549	465	675	9
Proyectos	104	513	114	540	465	675	9
Educativos	104	479	114	511	465	675	9
Especiales	104	449	114	477	465	675	9
del	112	520	121	528	465	675	9
Consejo	112	494	121	518	465	675	9
Adolescentes	112	398	121	434	465	675	9
entre	112	381	121	396	465	675	9
12	112	372	121	379	465	675	9
y	112	367	121	370	465	675	9
15	112	357	121	365	465	675	9
sin	112	347	121	355	465	675	9
Inclusión/	115	297	125	327	465	675	9
-	119	559	128	561	465	675	9
Inspectores	119	524	128	557	465	675	9
de	119	516	128	523	465	675	9
Institutos	119	486	128	514	465	675	9
y	119	481	128	484	465	675	9
Liceos	119	461	128	479	465	675	9
primer	119	413	128	432	465	675	9
año	119	400	128	411	465	675	9
de	119	392	128	398	465	675	9
CB	119	380	128	390	465	675	9
aprobado.	119	349	128	378	465	675	9
Revinculación	122	291	132	332	465	675	9
-	126	566	136	569	465	675	9
Direcciones	126	530	136	564	465	675	9
de	126	522	136	529	465	675	9
los	126	512	136	520	465	675	9
liceos	126	494	136	510	465	675	9
de	126	486	136	492	465	675	9
Referencia	126	454	136	484	465	675	9
Selección	126	405	136	432	465	675	9
hecha	126	387	136	403	465	675	9
por	126	375	136	385	465	675	9
la	126	368	136	373	465	675	9
OSC.	126	349	136	366	465	675	9
-	133	570	143	572	465	675	9
Organizaciones	133	523	143	568	465	675	9
de	133	515	143	522	465	675	9
la	133	508	143	513	465	675	9
Sociedad	133	480	143	506	465	675	9
Civil	133	464	143	478	465	675	9
(10)	133	450	143	462	465	675	9
-	140	545	150	548	465	675	9
Aulas	140	528	150	544	465	675	9
comunitarias	140	489	150	526	465	675	9
(18)	140	474	150	487	465	675	9
Programa	263	587	273	615	465	675	9
Uruguay	270	589	280	614	465	675	9
Estudia	278	590	287	612	465	675	9
Acreditación	220	583	229	619	465	675	9
de	227	615	237	622	465	675	9
Saberes	227	592	237	613	465	675	9
por	227	580	237	590	465	675	9
Experiencia	234	589	244	622	465	675	9
de	234	580	244	587	465	675	9
Vida	241	594	251	608	465	675	9
Formación	173	585	182	617	465	675	9
Profesional	180	585	190	617	465	675	9
Básica	187	603	197	621	465	675	9
-	187	599	197	601	465	675	9
2007	187	582	197	597	465	675	9
Programa	108	587	118	615	465	675	9
de	115	607	125	613	465	675	9
Aulas	115	589	125	605	465	675	9
Comunitarias	122	581	132	621	465	675	9
(pac)	130	594	139	609	465	675	9
Programa	61	592	71	619	465	675	9
de	61	583	71	590	465	675	9
Impulso	68	595	78	619	465	675	9
a	68	590	78	593	465	675	9
la	68	583	78	588	465	675	9
Universali-	76	585	85	617	465	675	9
zación	83	600	92	618	465	675	9
(piu)	83	584	92	598	465	675	9
Política	47	590	56	613	465	675	9
Cuadro	18	321	29	349	465	675	9
1	18	314	29	319	465	675	9
Esquema	25	444	36	477	465	675	9
de	25	433	36	442	465	675	9
las	25	422	36	431	465	675	9
políticas	25	388	36	419	465	675	9
de	25	378	36	386	465	675	9
inclusión	25	341	36	375	465	675	9
en	25	330	36	339	465	675	9
el	25	322	36	328	465	675	9
nivel	25	302	36	320	465	675	9
Medio	25	276	36	300	465	675	9
Básico	25	250	36	274	465	675	9
y	25	244	36	248	465	675	9
Medio	25	218	36	242	465	675	9
Superior	25	184	36	216	465	675	9
152	45	42	62	56	465	675	10
Tabaré	200	44	226	55	465	675	10
Fernández	229	44	269	55	465	675	10
Aguerre	273	44	302	55	465	675	10
6.	45	75	54	88	465	675	10
Tres	56	75	75	88	465	675	10
problemas	78	75	126	88	465	675	10
estructurales	129	75	187	88	465	675	10
En	81	99	93	114	465	675	10
distintos	97	99	134	114	465	675	10
estudios	138	99	173	114	465	675	10
recientes	176	99	214	114	465	675	10
se	217	99	226	114	465	675	10
han	229	99	245	114	465	675	10
puesto	249	99	278	114	465	675	10
de	281	99	291	114	465	675	10
manifiesto	295	99	340	114	465	675	10
varios	344	99	369	114	465	675	10
(aunque	372	99	408	114	465	675	10
no	45	112	57	126	465	675	10
necesariamente	59	112	126	126	465	675	10
nuevos)	128	112	162	126	465	675	10
problemas	165	112	210	126	465	675	10
de	212	112	222	126	465	675	10
diseño	225	112	253	126	465	675	10
e	256	112	260	126	465	675	10
implementación	263	112	334	126	465	675	10
de	337	112	347	126	465	675	10
estas	350	112	369	126	465	675	10
políticas	372	112	408	126	465	675	10
(Aristimuño	45	124	99	139	465	675	10
2010;	101	124	127	139	465	675	10
Pereda	129	124	157	139	465	675	10
2010;	160	124	185	139	465	675	10
Mancebo	187	124	228	139	465	675	10
y	231	124	236	139	465	675	10
Goyeneche	238	124	286	139	465	675	10
2010;	288	124	314	139	465	675	10
Mancebo	316	124	357	139	465	675	10
y	359	124	364	139	465	675	10
Monteiro	367	124	408	139	465	675	10
2009).	45	137	74	151	465	675	10
Me	78	137	92	151	465	675	10
interesa	96	137	129	151	465	675	10
presentar	132	137	172	151	465	675	10
aquí	175	137	194	151	465	675	10
sólo	197	137	214	151	465	675	10
cuatro,	218	137	248	151	465	675	10
dado	251	137	273	151	465	675	10
que	276	137	292	151	465	675	10
me	295	137	309	151	465	675	10
permiten	312	137	352	151	465	675	10
discutir	355	137	388	151	465	675	10
más	391	137	408	151	465	675	10
específicamente	45	149	113	164	465	675	10
la	118	149	126	164	465	675	10
hipótesis	130	149	169	164	465	675	10
del	173	149	186	164	465	675	10
peso	191	149	211	164	465	675	10
del	215	149	229	164	465	675	10
origen	233	149	261	164	465	675	10
institucional.	266	149	323	164	465	675	10
En	328	149	340	164	465	675	10
el	345	149	352	164	465	675	10
análisis	357	149	388	164	465	675	10
por	393	149	408	164	465	675	10
dimensiones	45	162	99	176	465	675	10
que	103	162	119	176	465	675	10
sigue,	122	162	147	176	465	675	10
dejaré	151	162	177	176	465	675	10
fuera	180	162	202	176	465	675	10
las	206	162	217	176	465	675	10
políticas	220	162	256	176	465	675	10
desarrolladas	260	162	315	176	465	675	10
por	319	162	334	176	465	675	10
dos	337	162	352	176	465	675	10
agencias	356	162	392	176	465	675	10
del	395	162	408	176	465	675	10
gobierno:	45	174	87	189	465	675	10
el	92	174	99	189	465	675	10
Ministerio	104	174	149	189	465	675	10
de	154	174	164	189	465	675	10
Educación	169	174	215	189	465	675	10
y	220	174	224	189	465	675	10
el	229	174	236	189	465	675	10
Instituto	241	174	279	189	465	675	10
Niño	284	174	307	189	465	675	10
y	311	174	316	189	465	675	10
del	321	174	334	189	465	675	10
Adolescente	339	174	391	189	465	675	10
del	395	174	408	189	465	675	10
Uruguay	45	187	83	201	465	675	10
(INAU).	86	187	124	201	465	675	10
Tampoco	126	187	167	201	465	675	10
me	169	187	182	201	465	675	10
ocuparé	185	187	219	201	465	675	10
de	221	187	232	201	465	675	10
otras	234	187	255	201	465	675	10
políticas	258	187	294	201	465	675	10
de	296	187	306	201	465	675	10
protección	309	187	355	201	465	675	10
y	357	187	362	201	465	675	10
asistencia,	365	187	408	201	465	675	10
tales	45	199	64	214	465	675	10
como	67	199	92	214	465	675	10
las	94	199	105	214	465	675	10
transferencias	108	199	167	214	465	675	10
condicionadas	170	199	232	214	465	675	10
y	235	199	240	214	465	675	10
las	242	199	253	214	465	675	10
pasantías	256	199	295	214	465	675	10
laborales.	298	199	339	214	465	675	10
7	339	200	342	208	465	675	10
El	83	212	92	226	465	675	10
primer	95	212	124	226	465	675	10
problema	127	212	168	226	465	675	10
se	171	212	179	226	465	675	10
ubica	181	212	205	226	465	675	10
en	207	212	217	226	465	675	10
el	220	212	227	226	465	675	10
eje	230	212	241	226	465	675	10
autonomía/coordinación.	244	212	355	226	465	675	10
La	357	212	368	226	465	675	10
columna	370	212	408	226	465	675	10
2	45	224	51	239	465	675	10
del	56	224	69	239	465	675	10
cuadro	74	224	104	239	465	675	10
1,	109	224	118	239	465	675	10
enumera	123	224	161	239	465	675	10
las	166	224	177	239	465	675	10
agencias	182	224	218	239	465	675	10
nacionales	223	224	268	239	465	675	10
(v.g.	273	224	291	239	465	675	10
ministerios,	297	224	348	239	465	675	10
otros	353	224	375	239	465	675	10
entes),	380	224	408	239	465	675	10
intra-institucionales	45	237	132	251	465	675	10
(v.g.	137	237	155	251	465	675	10
consejos,	160	237	199	251	465	675	10
inspecciones,	204	237	261	251	465	675	10
direcciones,	266	237	318	251	465	675	10
etc.)	323	237	341	251	465	675	10
y	347	237	351	251	465	675	10
locales	356	237	385	251	465	675	10
(v.g.	390	237	408	251	465	675	10
OSC),	45	249	74	264	465	675	10
responsables	78	249	131	264	465	675	10
del	135	249	148	264	465	675	10
diseño	151	249	179	264	465	675	10
y	183	249	188	264	465	675	10
de	191	249	201	264	465	675	10
la	205	249	212	264	465	675	10
implementación	215	249	286	264	465	675	10
de	290	249	300	264	465	675	10
cada	303	249	323	264	465	675	10
política.	326	249	361	264	465	675	10
Se	365	249	374	264	465	675	10
aprecia	378	249	408	264	465	675	10
un	45	262	57	276	465	675	10
alto	61	262	78	276	465	675	10
grado	82	262	106	276	465	675	10
de	110	262	121	276	465	675	10
complejidad:	125	262	181	276	465	675	10
requieren	186	262	226	276	465	675	10
de	231	262	241	276	465	675	10
la	245	262	252	276	465	675	10
coordinación	256	262	314	276	465	675	10
de	318	262	328	276	465	675	10
distintas	332	262	368	276	465	675	10
agencias	373	262	408	276	465	675	10
gubernamentales	45	274	119	289	465	675	10
y	123	274	128	289	465	675	10
no	133	274	144	289	465	675	10
gubernamentales	149	274	223	289	465	675	10
de	227	274	237	289	465	675	10
distinto	242	274	276	289	465	675	10
rango,	280	274	308	289	465	675	10
que	313	274	328	289	465	675	10
realizan	333	274	366	289	465	675	10
distintos	371	274	408	289	465	675	10
tipos	45	287	67	301	465	675	10
de	69	287	79	301	465	675	10
aportes,	82	287	116	301	465	675	10
y	119	287	124	301	465	675	10
que	126	287	142	301	465	675	10
también	145	287	181	301	465	675	10
tienen	183	287	211	301	465	675	10
diferentes	213	287	255	301	465	675	10
intereses.	258	287	297	301	465	675	10
En	300	287	312	301	465	675	10
el	315	287	322	301	465	675	10
cuadro	325	287	355	301	465	675	10
1	357	287	363	301	465	675	10
se	366	287	374	301	465	675	10
señalan	376	287	408	301	465	675	10
gobiernos	45	299	88	314	465	675	10
municipales	92	299	144	314	465	675	10
(Canelones,	148	299	200	314	465	675	10
Montevideo	204	299	257	314	465	675	10
y	261	299	266	314	465	675	10
Rocha),	270	299	304	314	465	675	10
otros	308	299	329	314	465	675	10
entes	333	299	355	314	465	675	10
autónomos	359	299	408	314	465	675	10
(Banco	45	312	76	326	465	675	10
de	82	312	92	326	465	675	10
Previsión	99	312	138	326	465	675	10
Social,	144	312	173	326	465	675	10
INAU,	179	312	210	326	465	675	10
Instituto	216	312	254	326	465	675	10
Nacional	260	312	299	326	465	675	10
de	305	312	315	326	465	675	10
Alimentación)	321	312	384	326	465	675	10
y	390	312	395	326	465	675	10
el	401	312	408	326	465	675	10
Instituto	45	324	83	339	465	675	10
Nacional	87	324	127	339	465	675	10
de	131	324	141	339	465	675	10
Formación	145	324	192	339	465	675	10
Profesional	197	324	245	339	465	675	10
(INEFOP).	249	324	300	339	465	675	10
Destaca	304	324	338	339	465	675	10
la	342	324	349	339	465	675	10
intervención	353	324	408	339	465	675	10
del	45	337	58	351	465	675	10
Ministerio	61	337	107	351	465	675	10
de	109	337	119	351	465	675	10
Desarrollo	122	337	168	351	465	675	10
Social,	170	337	199	351	465	675	10
a	201	337	206	351	465	675	10
través	208	337	233	351	465	675	10
de	236	337	246	351	465	675	10
su	249	337	258	351	465	675	10
programa	261	337	302	351	465	675	10
Infamilia,	305	337	347	351	465	675	10
quien	350	337	375	351	465	675	10
ha	377	337	388	351	465	675	10
sido	390	337	408	351	465	675	10
principal	45	349	84	364	465	675	10
proveedor	88	349	131	364	465	675	10
de	134	349	145	364	465	675	10
transferencias	148	349	207	364	465	675	10
en	210	349	220	364	465	675	10
especie	224	349	254	364	465	675	10
y	257	349	262	364	465	675	10
del	266	349	279	364	465	675	10
pago	282	349	303	364	465	675	10
de	306	349	316	364	465	675	10
salarios	320	349	351	364	465	675	10
a	355	349	359	364	465	675	10
empleados	362	349	408	364	465	675	10
no	45	362	57	376	465	675	10
docentes.	60	362	100	376	465	675	10
El	103	362	113	376	465	675	10
mínimo	116	362	151	376	465	675	10
nivel	154	362	175	376	465	675	10
de	178	362	188	376	465	675	10
cooperación	191	362	244	376	465	675	10
(y	247	362	256	376	465	675	10
máximo	259	362	294	376	465	675	10
de	297	362	308	376	465	675	10
autonomía)	311	362	361	376	465	675	10
se	364	362	372	376	465	675	10
observa	376	362	408	376	465	675	10
en	45	374	56	389	465	675	10
las	59	374	70	389	465	675	10
cuatro	73	374	101	389	465	675	10
políticas	104	374	140	389	465	675	10
de	143	374	154	389	465	675	10
equidad	157	374	192	389	465	675	10
(CB	195	374	213	389	465	675	10
2009,	216	374	242	389	465	675	10
BD	245	374	261	389	465	675	10
2009,	264	374	289	389	465	675	10
PUE	293	374	314	389	465	675	10
y	317	374	322	389	465	675	10
PRO-CES),	325	374	378	389	465	675	10
donde	381	374	408	389	465	675	10
las	45	387	56	401	465	675	10
innovaciones	60	387	116	401	465	675	10
son	120	387	135	401	465	675	10
mínimas,	139	387	179	401	465	675	10
así	183	387	194	401	465	675	10
como	198	387	222	401	465	675	10
la	226	387	233	401	465	675	10
cobertura	237	387	278	401	465	675	10
de	282	387	292	401	465	675	10
los	296	387	308	401	465	675	10
programas.	311	387	359	401	465	675	10
En	363	387	376	401	465	675	10
el	379	387	386	401	465	675	10
otro	390	387	408	401	465	675	10
extremo,	45	399	84	414	465	675	10
existe	88	399	112	414	465	675	10
una	116	399	132	414	465	675	10
fuerte	136	399	162	414	465	675	10
cooperación	166	399	219	414	465	675	10
y	223	399	228	414	465	675	10
mayor	232	399	260	414	465	675	10
resignación	264	399	313	414	465	675	10
de	318	399	328	414	465	675	10
la	332	399	339	414	465	675	10
autonomía,	344	399	394	414	465	675	10
en	398	399	408	414	465	675	10
las	45	412	56	426	465	675	10
políticas	61	412	97	426	465	675	10
de	101	412	111	426	465	675	10
inclusión	116	412	156	426	465	675	10
en	160	412	170	426	465	675	10
sentido	175	412	206	426	465	675	10
estricto:	211	412	245	426	465	675	10
todas	250	412	273	426	465	675	10
se	277	412	285	426	465	675	10
han	290	412	306	426	465	675	10
orientado	310	412	352	426	465	675	10
a	356	412	361	426	465	675	10
re-diseñar	365	412	408	426	465	675	10
completamente	45	424	113	439	465	675	10
la	117	424	124	439	465	675	10
experiencia	129	424	178	439	465	675	10
educativa	182	424	223	439	465	675	10
de	227	424	238	439	465	675	10
los	242	424	254	439	465	675	10
jóvenes,	259	424	293	439	465	675	10
con	297	424	313	439	465	675	10
cambios	318	424	354	439	465	675	10
curriculares	358	424	408	439	465	675	10
importantes	45	437	98	451	465	675	10
(FPB,	102	437	128	451	465	675	10
AdS),	133	437	157	451	465	675	10
creando	162	437	196	451	465	675	10
centros	201	437	232	451	465	675	10
educativos	237	437	282	451	465	675	10
nuevos	287	437	317	451	465	675	10
(PAC)	321	437	349	451	465	675	10
o	354	437	359	451	465	675	10
diseñando	364	437	408	451	465	675	10
“escuelas	45	449	83	464	465	675	10
dentro	86	449	114	464	465	675	10
de	117	449	127	464	465	675	10
escuelas”	130	449	168	464	465	675	10
(MacPartlan	170	449	224	464	465	675	10
y	226	449	231	464	465	675	10
Jordan	233	449	262	464	465	675	10
2004)	265	449	291	464	465	675	10
como	293	449	318	464	465	675	10
el	320	449	327	464	465	675	10
PIU;	330	449	351	464	465	675	10
en	353	449	364	464	465	675	10
particular	366	449	408	464	465	675	10
aquellas	45	462	80	476	465	675	10
que	82	462	98	476	465	675	10
están	101	462	123	476	465	675	10
organizadas	126	462	176	476	465	675	10
sobre	179	462	202	476	465	675	10
la	205	462	212	476	465	675	10
base	215	462	233	476	465	675	10
de	236	462	246	476	465	675	10
una	249	462	265	476	465	675	10
sociedad	268	462	305	476	465	675	10
público-privada	308	462	377	476	465	675	10
para	379	462	398	476	465	675	10
la	401	462	408	476	465	675	10
prestación	45	474	90	489	465	675	10
de	93	474	103	489	465	675	10
la	106	474	114	489	465	675	10
política	117	474	149	489	465	675	10
(PAC	152	474	177	489	465	675	10
y	180	474	185	489	465	675	10
FPB	188	474	207	489	465	675	10
Comunitario).	210	474	274	489	465	675	10
Se	277	474	287	489	465	675	10
aprecia	290	474	320	489	465	675	10
que	324	474	339	489	465	675	10
en	343	474	353	489	465	675	10
el	356	474	363	489	465	675	10
diseño,	367	474	398	489	465	675	10
la	401	474	408	489	465	675	10
UTU	45	487	70	501	465	675	10
parecería	73	487	111	501	465	675	10
tener	115	487	137	501	465	675	10
mayor	140	487	167	501	465	675	10
flexibilidad	171	487	219	501	465	675	10
para	222	487	241	501	465	675	10
la	244	487	251	501	465	675	10
adaptación	255	487	302	501	465	675	10
y	305	487	310	501	465	675	10
la	313	487	321	501	465	675	10
cooperación	324	487	377	501	465	675	10
local	380	487	400	501	465	675	10
a	403	487	408	501	465	675	10
la	45	499	53	514	465	675	10
vez.	56	499	72	514	465	675	10
El	84	512	93	526	465	675	10
segundo	97	512	133	526	465	675	10
problema	136	512	177	526	465	675	10
identificado	181	512	232	526	465	675	10
tiene	236	512	257	526	465	675	10
que	260	512	276	526	465	675	10
ver	279	512	292	526	465	675	10
con	296	512	312	526	465	675	10
dos	315	512	330	526	465	675	10
de	333	512	343	526	465	675	10
los	347	512	359	526	465	675	10
tres	362	512	377	526	465	675	10
pilares	380	512	408	526	465	675	10
del	45	524	58	539	465	675	10
modelo	64	524	97	539	465	675	10
pedagógico	103	524	153	539	465	675	10
implementado:	159	524	225	539	465	675	10
el	231	524	238	539	465	675	10
curriculum	244	524	293	539	465	675	10
prescripto	299	524	342	539	465	675	10
(v.g.	348	524	367	539	465	675	10
plan	373	524	392	539	465	675	10
de	398	524	408	539	465	675	10
estudios)	45	537	84	551	465	675	10
y	87	537	92	551	465	675	10
los	95	537	107	551	465	675	10
nuevos	110	537	140	551	465	675	10
roles	143	537	163	551	465	675	10
introducidos.	166	537	224	551	465	675	10
Tal	226	537	240	551	465	675	10
como	243	537	267	551	465	675	10
indicara	270	537	305	551	465	675	10
más	308	537	325	551	465	675	10
arriba,	327	537	355	551	465	675	10
las	358	537	369	551	465	675	10
políticas	372	537	408	551	465	675	10
de	45	549	56	564	465	675	10
inclusión	59	549	98	564	465	675	10
introducen	101	549	149	564	465	675	10
cambios	152	549	188	564	465	675	10
en	191	549	201	564	465	675	10
estos	204	549	225	564	465	675	10
componentes	228	549	286	564	465	675	10
como	289	549	313	564	465	675	10
parte	316	549	338	564	465	675	10
de	341	549	352	564	465	675	10
la	355	549	362	564	465	675	10
estructura	365	549	408	564	465	675	10
de	45	562	56	576	465	675	10
incentivos	61	562	105	576	465	675	10
educativos	111	562	156	576	465	675	10
intrínsecos	162	562	208	576	465	675	10
para	214	562	232	576	465	675	10
la	238	562	245	576	465	675	10
revinculación	251	562	309	576	465	675	10
o	314	562	320	576	465	675	10
el	325	562	333	576	465	675	10
mantenimiento.	338	562	408	576	465	675	10
En	45	574	58	589	465	675	10
particular,	62	574	106	589	465	675	10
la	110	574	117	589	465	675	10
bibliografía	121	574	170	589	465	675	10
regional	174	574	209	589	465	675	10
e	213	574	217	589	465	675	10
internacional	221	574	279	589	465	675	10
enfatizan	282	574	322	589	465	675	10
que	326	574	342	589	465	675	10
se	346	574	354	589	465	675	10
requiere	358	574	393	589	465	675	10
un	396	574	408	589	465	675	10
modelo	45	587	78	601	465	675	10
que	82	587	97	601	465	675	10
los	101	587	113	601	465	675	10
aparte	116	587	143	601	465	675	10
del	146	587	159	601	465	675	10
estilo	163	587	185	601	465	675	10
pedagógico	189	587	238	601	465	675	10
de	241	587	251	601	465	675	10
los	255	587	267	601	465	675	10
centros	270	587	301	601	465	675	10
tradicionales	304	587	359	601	465	675	10
(en	363	587	377	601	465	675	10
el	380	587	387	601	465	675	10
cual	391	587	408	601	465	675	10
7	45	610	50	621	465	675	10
Respecto	53	610	84	621	465	675	10
de	87	610	95	621	465	675	10
Asignaciones	98	610	143	621	465	675	10
Familiares,	146	610	183	621	465	675	10
véase	186	610	204	621	465	675	10
por	207	610	219	621	465	675	10
ejemplo,	222	610	251	621	465	675	10
Arim,	254	610	275	621	465	675	10
Cruces	278	610	302	621	465	675	10
y	305	610	309	621	465	675	10
Vigorito	312	610	341	621	465	675	10
(2009);	344	610	370	621	465	675	10
Buchelli	373	610	401	621	465	675	10
y	404	610	408	621	465	675	10
Casacuberta	45	621	88	632	465	675	10
(2010).	90	621	116	632	465	675	10
El	173	44	181	55	465	675	11
peso	184	44	199	55	465	675	11
del	203	44	214	55	465	675	11
origen	217	44	241	55	465	675	11
institucional	244	44	293	55	465	675	11
153	403	42	420	56	465	675	11
han	57	74	73	89	465	675	11
fracasado),	75	74	122	89	465	675	11
para	124	74	143	89	465	675	11
adaptarlos	146	74	190	89	465	675	11
al	192	74	200	89	465	675	11
perfil	202	74	225	89	465	675	11
socio-educativo	227	74	295	89	465	675	11
de	297	74	307	89	465	675	11
la	310	74	317	89	465	675	11
población	320	74	363	89	465	675	11
objetivo.	365	74	403	89	465	675	11
Sin	405	74	420	89	465	675	11
embargo,	57	87	97	101	465	675	11
la	100	87	107	101	465	675	11
última	110	87	139	101	465	675	11
columna	141	87	179	101	465	675	11
del	182	87	195	101	465	675	11
cuadro	198	87	228	101	465	675	11
1	230	87	236	101	465	675	11
muestra	239	87	273	101	465	675	11
que	276	87	292	101	465	675	11
sólo	295	87	312	101	465	675	11
el	315	87	322	101	465	675	11
FPB	325	87	344	101	465	675	11
y	347	87	352	101	465	675	11
la	354	87	362	101	465	675	11
Acreditación	364	87	420	101	465	675	11
de	57	99	67	114	465	675	11
Saberes,	69	99	104	114	465	675	11
ambos	107	99	135	114	465	675	11
de	137	99	147	114	465	675	11
la	150	99	157	114	465	675	11
UTU,	160	99	187	114	465	675	11
han	189	99	206	114	465	675	11
logrado	208	99	241	114	465	675	11
este	244	99	260	114	465	675	11
nivel	262	99	283	114	465	675	11
de	285	99	296	114	465	675	11
innovación.	298	99	349	114	465	675	11
Le	352	99	363	114	465	675	11
sigue	365	99	387	114	465	675	11
el	389	99	397	114	465	675	11
PAC	399	99	420	114	465	675	11
y	57	112	62	126	465	675	11
el	64	112	72	126	465	675	11
PIU,	74	112	95	126	465	675	11
sólo	98	112	116	126	465	675	11
incorporan	118	112	166	126	465	675	11
dos	169	112	184	126	465	675	11
de	187	112	197	126	465	675	11
los	200	112	212	126	465	675	11
tres	214	112	230	126	465	675	11
pilares:	232	112	263	126	465	675	11
ensayan	266	112	300	126	465	675	11
construir	302	112	342	126	465	675	11
un	345	112	356	126	465	675	11
nuevo	359	112	385	126	465	675	11
espacio	388	112	420	126	465	675	11
para	57	124	75	139	465	675	11
la	79	124	86	139	465	675	11
población	89	124	132	139	465	675	11
objetivo	136	124	171	139	465	675	11
y	174	124	179	139	465	675	11
crean	183	124	206	139	465	675	11
nuevos	209	124	239	139	465	675	11
roles,	243	124	266	139	465	675	11
pero	269	124	288	139	465	675	11
sin	292	124	304	139	465	675	11
modificaciones	308	124	373	139	465	675	11
completas	376	124	420	139	465	675	11
en	57	137	67	151	465	675	11
el	71	137	78	151	465	675	11
curriculum.	82	137	134	151	465	675	11
El	138	137	147	151	465	675	11
primero,	151	137	189	151	465	675	11
ha	193	137	203	151	465	675	11
sido	207	137	225	151	465	675	11
semestralizado	229	137	291	151	465	675	11
el	295	137	303	151	465	675	11
curriculum	307	137	355	151	465	675	11
prescripto	359	137	403	151	465	675	11
del	407	137	420	151	465	675	11
Plan	57	149	76	164	465	675	11
“Reformulación	80	149	150	164	465	675	11
2006”,	154	149	184	164	465	675	11
acompañado	188	149	244	164	465	675	11
al	248	149	255	164	465	675	11
alumno	259	149	293	164	465	675	11
con	297	149	313	164	465	675	11
una	317	149	333	164	465	675	11
estructura	338	149	381	164	465	675	11
de	385	149	395	164	465	675	11
roles	399	149	420	164	465	675	11
referentes.	57	162	101	176	465	675	11
El	104	162	113	176	465	675	11
segundo,	116	162	155	176	465	675	11
sin	158	162	171	176	465	675	11
cambio	174	162	206	176	465	675	11
alguno	209	162	238	176	465	675	11
en	241	162	252	176	465	675	11
el	255	162	262	176	465	675	11
curriculum	265	162	313	176	465	675	11
prescripto,	316	162	362	176	465	675	11
e	365	162	370	176	465	675	11
innovando	373	162	419	176	465	675	11
sólo	57	174	74	189	465	675	11
en	76	174	86	189	465	675	11
el	88	174	96	189	465	675	11
tiempo	97	174	128	189	465	675	11
de	130	174	140	189	465	675	11
clase	142	174	162	189	465	675	11
(el	164	174	175	189	465	675	11
contraturno)	177	174	233	189	465	675	11
y	235	174	240	189	465	675	11
en	241	174	252	189	465	675	11
los	254	174	266	189	465	675	11
roles	268	174	288	189	465	675	11
mediadores	290	174	339	189	465	675	11
(tutor	341	174	367	189	465	675	11
y	368	174	373	189	465	675	11
referente).	375	174	420	189	465	675	11
Por	57	187	72	201	465	675	11
su	75	187	84	201	465	675	11
parte,	88	187	113	201	465	675	11
las	116	187	127	201	465	675	11
cuatro	131	187	158	201	465	675	11
políticas	162	187	198	201	465	675	11
de	201	187	211	201	465	675	11
equidad	215	187	250	201	465	675	11
introducen	253	187	301	201	465	675	11
sólo	305	187	322	201	465	675	11
algunos	325	187	359	201	465	675	11
elementos	362	187	406	201	465	675	11
de	409	187	419	201	465	675	11
flexibilización,	57	199	120	214	465	675	11
y	124	199	129	214	465	675	11
eventualmente	133	199	197	214	465	675	11
nuevos	201	199	231	214	465	675	11
roles	236	199	256	214	465	675	11
mediadores,	260	199	313	214	465	675	11
pero	317	199	336	214	465	675	11
con	341	199	357	214	465	675	11
escasa	361	199	386	214	465	675	11
o	391	199	396	214	465	675	11
nula	400	199	420	214	465	675	11
construcción	57	212	113	226	465	675	11
de	115	212	125	226	465	675	11
espacios/tiempos	128	212	201	226	465	675	11
alternativos.	204	212	256	226	465	675	11
Tres	258	212	276	226	465	675	11
de	278	212	289	226	465	675	11
las	291	212	302	226	465	675	11
cuatro	305	212	332	226	465	675	11
han	334	212	351	226	465	675	11
sido	353	212	371	226	465	675	11
desarrollos	373	212	420	226	465	675	11
propios	57	224	89	239	465	675	11
del	93	224	106	239	465	675	11
Consejo	109	224	145	239	465	675	11
de	148	224	158	239	465	675	11
Secundaria.	162	224	212	239	465	675	11
He	216	224	229	239	465	675	11
aquí	232	224	251	239	465	675	11
claras	255	224	279	239	465	675	11
inercias	282	224	315	239	465	675	11
del	318	224	331	239	465	675	11
modelo	334	224	367	239	465	675	11
pedagógico	371	224	420	239	465	675	11
del	57	237	70	251	465	675	11
Liceo	72	237	96	251	465	675	11
de	98	237	108	251	465	675	11
Secundaria,	111	237	161	251	465	675	11
que	163	237	179	251	465	675	11
pesan	182	237	206	251	465	675	11
sobre	208	237	231	251	465	675	11
la	234	237	241	251	465	675	11
formulación	243	237	297	251	465	675	11
de	299	237	309	251	465	675	11
las	312	237	323	251	465	675	11
políticas	325	237	361	251	465	675	11
de	363	237	373	251	465	675	11
este	376	237	392	251	465	675	11
sector	394	237	420	251	465	675	11
institucional,	57	249	114	264	465	675	11
de	117	249	127	264	465	675	11
las	130	249	141	264	465	675	11
que	144	249	159	264	465	675	11
me	162	249	176	264	465	675	11
propongo	178	249	221	264	465	675	11
ocupar	224	249	254	264	465	675	11
en	257	249	267	264	465	675	11
las	270	249	281	264	465	675	11
secciones	284	249	323	264	465	675	11
próximas.	326	249	369	264	465	675	11
El	96	262	105	276	465	675	11
tercer	110	262	134	276	465	675	11
problema	138	262	179	276	465	675	11
de	183	262	194	276	465	675	11
las	198	262	209	276	465	675	11
políticas	213	262	249	276	465	675	11
de	253	262	263	276	465	675	11
inclusión	267	262	307	276	465	675	11
radica	311	262	337	276	465	675	11
en	341	262	352	276	465	675	11
el	356	262	363	276	465	675	11
vínculo	367	262	399	276	465	675	11
con	404	262	419	276	465	675	11
el	57	274	64	289	465	675	11
territorio,	69	274	111	289	465	675	11
vital	116	274	135	289	465	675	11
para	139	274	158	289	465	675	11
la	163	274	170	289	465	675	11
identificación,	175	274	237	289	465	675	11
convocatoria	242	274	298	289	465	675	11
y	302	274	307	289	465	675	11
acompañamiento	312	274	388	289	465	675	11
de	393	274	403	289	465	675	11
los	408	274	420	289	465	675	11
beneficiarios;	57	287	114	301	465	675	11
como	118	287	142	301	465	675	11
también	146	287	182	301	465	675	11
para	186	287	205	301	465	675	11
la	209	287	216	301	465	675	11
coordinación	221	287	278	301	465	675	11
entre	282	287	304	301	465	675	11
las	308	287	319	301	465	675	11
distintas	323	287	359	301	465	675	11
agencias	363	287	399	301	465	675	11
y	403	287	408	301	465	675	11
el	412	287	419	301	465	675	11
desarrollo	57	299	99	314	465	675	11
del	102	299	115	314	465	675	11
curriculum.	119	299	170	314	465	675	11
Si	173	299	181	314	465	675	11
bien	184	299	203	314	465	675	11
el	207	299	214	314	465	675	11
PIU	217	299	235	314	465	675	11
es	239	299	247	314	465	675	11
la	250	299	257	314	465	675	11
más	260	299	277	314	465	675	11
extensa	281	299	312	314	465	675	11
entre	315	299	337	314	465	675	11
todas	340	299	363	314	465	675	11
las	367	299	378	314	465	675	11
políticas,	381	299	420	314	465	675	11
tanto	57	312	80	326	465	675	11
en	83	312	93	326	465	675	11
beneficiarios	96	312	150	326	465	675	11
como	153	312	177	326	465	675	11
en	180	312	191	326	465	675	11
centros	194	312	225	326	465	675	11
involucrados	228	312	283	326	465	675	11
(ver	286	312	303	326	465	675	11
columna	306	312	344	326	465	675	11
5	347	312	353	326	465	675	11
del	355	312	369	326	465	675	11
cuadro	371	312	401	326	465	675	11
1),	404	312	416	326	465	675	11
8	416	312	420	321	465	675	11
sólo	57	324	74	339	465	675	11
trabaja	78	324	108	339	465	675	11
con	112	324	127	339	465	675	11
los	131	324	143	339	465	675	11
que	147	324	163	339	465	675	11
perviven	167	324	204	339	465	675	11
en	208	324	219	339	465	675	11
el	223	324	230	339	465	675	11
liceo	234	324	254	339	465	675	11
y	258	324	263	339	465	675	11
propone	267	324	304	339	465	675	11
en	308	324	318	339	465	675	11
todo	322	324	342	339	465	675	11
el	346	324	354	339	465	675	11
país	358	324	374	339	465	675	11
el	378	324	386	339	465	675	11
mismo	390	324	419	339	465	675	11
curriculum	57	337	105	351	465	675	11
(primer	108	337	141	351	465	675	11
pilar	143	337	163	351	465	675	11
del	166	337	179	351	465	675	11
modelo	181	337	214	351	465	675	11
pedagógico).	216	337	272	351	465	675	11
El	274	337	284	351	465	675	11
Programa	286	337	328	351	465	675	11
FPB	330	337	350	351	465	675	11
está	352	337	368	351	465	675	11
presente	371	337	407	351	465	675	11
en	409	337	420	351	465	675	11
78	57	349	68	364	465	675	11
centros	71	349	103	364	465	675	11
del	106	349	119	364	465	675	11
país	122	349	139	364	465	675	11
(uno	143	349	163	364	465	675	11
menos	167	349	195	364	465	675	11
que	199	349	214	364	465	675	11
el	218	349	225	364	465	675	11
PIU)	229	349	250	364	465	675	11
cubre	254	349	278	364	465	675	11
un	281	349	293	364	465	675	11
menor	296	349	325	364	465	675	11
número	328	349	363	364	465	675	11
de	366	349	376	364	465	675	11
alumnos,	380	349	419	364	465	675	11
pero	57	362	76	376	465	675	11
tiene	81	362	102	376	465	675	11
una	107	362	124	376	465	675	11
oferta	129	362	154	376	465	675	11
curricular	159	362	201	376	465	675	11
variada	206	362	237	376	465	675	11
con	242	362	258	376	465	675	11
11	263	362	274	376	465	675	11
orientaciones,	279	362	340	376	465	675	11
dependiendo	345	362	401	376	465	675	11
del	406	362	419	376	465	675	11
centro	57	374	84	389	465	675	11
educativo	88	374	130	389	465	675	11
la	134	374	142	389	465	675	11
decisión	146	374	182	389	465	675	11
sobre	186	374	209	389	465	675	11
cuáles	213	374	239	389	465	675	11
se	243	374	251	389	465	675	11
implementarán.	255	374	324	389	465	675	11
Se	328	374	338	389	465	675	11
puede	342	374	369	389	465	675	11
hipotetizar	373	374	420	389	465	675	11
que	57	387	73	401	465	675	11
esta	77	387	93	401	465	675	11
decisión	97	387	133	401	465	675	11
en	137	387	147	401	465	675	11
general	152	387	183	401	465	675	11
resulta	187	387	215	401	465	675	11
de	219	387	230	401	465	675	11
un	234	387	246	401	465	675	11
compromiso	250	387	304	401	465	675	11
entre	309	387	331	401	465	675	11
las	335	387	346	401	465	675	11
Inspecciones	350	387	405	401	465	675	11
de	409	387	419	401	465	675	11
los	57	399	69	414	465	675	11
Programas,	72	399	121	414	465	675	11
la	124	399	131	414	465	675	11
dirección	135	399	175	414	465	675	11
de	179	399	189	414	465	675	11
la	193	399	200	414	465	675	11
escuela,	204	399	237	414	465	675	11
los	240	399	252	414	465	675	11
profesores	256	399	299	414	465	675	11
disponibles	303	399	352	414	465	675	11
en	355	399	366	414	465	675	11
la	369	399	377	414	465	675	11
localidad	380	399	420	414	465	675	11
y	57	412	62	426	465	675	11
demandas	66	412	109	426	465	675	11
hechas	113	412	142	426	465	675	11
por	146	412	161	426	465	675	11
los	165	412	176	426	465	675	11
actores	180	412	210	426	465	675	11
locales.	214	412	245	426	465	675	11
Esto	249	412	268	426	465	675	11
le	272	412	279	426	465	675	11
otorga	283	412	311	426	465	675	11
al	315	412	322	426	465	675	11
FPB	326	412	345	426	465	675	11
cierta	349	412	373	426	465	675	11
capacidad	377	412	420	426	465	675	11
para	57	424	75	439	465	675	11
coordinar	82	424	124	439	465	675	11
territorialmente	130	424	199	439	465	675	11
con	205	424	221	439	465	675	11
otras	228	424	249	439	465	675	11
agencias	255	424	291	439	465	675	11
extra-educativas,	297	424	369	439	465	675	11
y	376	424	381	439	465	675	11
algunas	387	424	420	439	465	675	11
herramientas	57	437	113	451	465	675	11
para	117	437	135	451	465	675	11
convocar	139	437	178	451	465	675	11
a	182	437	187	451	465	675	11
los	191	437	203	451	465	675	11
adolescentes.	207	437	263	451	465	675	11
El	267	437	276	451	465	675	11
PAC	280	437	300	451	465	675	11
es	304	437	312	451	465	675	11
un	316	437	328	451	465	675	11
subtipo	332	437	365	451	465	675	11
intermedio,	369	437	420	451	465	675	11
muy	57	449	76	464	465	675	11
apoyado	79	449	116	464	465	675	11
en	119	449	129	464	465	675	11
la	132	449	140	464	465	675	11
acción	143	449	171	464	465	675	11
y	174	449	179	464	465	675	11
el	182	449	189	464	465	675	11
conocimiento	192	449	252	464	465	675	11
del	255	449	268	464	465	675	11
territorio	271	449	310	464	465	675	11
que	313	449	329	464	465	675	11
tiene	332	449	354	464	465	675	11
la	357	449	364	464	465	675	11
OSC	367	449	389	464	465	675	11
que	392	449	408	464	465	675	11
lo	411	449	420	464	465	675	11
lleva	57	462	76	476	465	675	11
adelante.	80	462	118	476	465	675	11
Sin	122	462	136	476	465	675	11
embargo,	140	462	180	476	465	675	11
se	184	462	192	476	465	675	11
aprecia	196	462	226	476	465	675	11
en	230	462	240	476	465	675	11
la	243	462	251	476	465	675	11
columna	254	462	292	476	465	675	11
5	296	462	301	476	465	675	11
que	305	462	321	476	465	675	11
cobertura	335	462	377	476	465	675	11
está	380	462	396	476	465	675	11
muy	400	462	420	476	465	675	11
restringida	57	474	103	489	465	675	11
(menos	106	474	138	489	465	675	11
de	140	474	151	489	465	675	11
mil	154	474	168	489	465	675	11
alumnos	171	474	208	489	465	675	11
en	211	474	221	489	465	675	11
2009)	224	474	250	489	465	675	11
y	253	474	258	489	465	675	11
concentrada	261	474	314	489	465	675	11
(cinco	317	474	344	489	465	675	11
localidades).	347	474	400	489	465	675	11
El	96	487	105	501	465	675	11
cuarto	108	487	136	501	465	675	11
problema,	139	487	183	501	465	675	11
tiene	187	487	208	501	465	675	11
relación	211	487	246	501	465	675	11
con	249	487	265	501	465	675	11
quien	269	487	293	501	465	675	11
contrata	297	487	332	501	465	675	11
y	336	487	341	501	465	675	11
como	344	487	369	501	465	675	11
se	372	487	380	501	465	675	11
controla	384	487	420	501	465	675	11
a	57	499	61	514	465	675	11
los	65	499	77	514	465	675	11
actores	80	499	110	514	465	675	11
educativos.	114	499	162	514	465	675	11
Todas	165	499	191	514	465	675	11
las	194	499	205	514	465	675	11
propuestas	209	499	255	514	465	675	11
de	259	499	269	514	465	675	11
política,	273	499	308	514	465	675	11
excepto	312	499	344	514	465	675	11
dos,	348	499	366	514	465	675	11
reservan	369	499	405	514	465	675	11
las	408	499	419	514	465	675	11
tareas	57	512	81	526	465	675	11
específicas	85	512	129	526	465	675	11
de	133	512	144	526	465	675	11
enseñanza	148	512	191	526	465	675	11
a	196	512	200	526	465	675	11
los	204	512	216	526	465	675	11
profesores	220	512	264	526	465	675	11
de	268	512	278	526	465	675	11
educación	282	512	326	526	465	675	11
media,	330	512	359	526	465	675	11
debidamente	363	512	420	526	465	675	11
acreditados	57	524	105	539	465	675	11
en	111	524	122	539	465	675	11
cada	127	524	147	539	465	675	11
una	153	524	169	539	465	675	11
de	175	524	185	539	465	675	11
las	191	524	202	539	465	675	11
disciplinas	207	524	253	539	465	675	11
involucradas.	259	524	316	539	465	675	11
La	322	524	332	539	465	675	11
excepción	338	524	381	539	465	675	11
son	387	524	402	539	465	675	11
los	408	524	420	539	465	675	11
programas	57	537	102	551	465	675	11
de	106	537	116	551	465	675	11
la	120	537	127	551	465	675	11
UTU,	131	537	158	551	465	675	11
FPB	161	537	181	551	465	675	11
y	184	537	189	551	465	675	11
AdS,	193	537	214	551	465	675	11
que	217	537	233	551	465	675	11
por	237	537	252	551	465	675	11
diseño	256	537	284	551	465	675	11
curricular,	288	537	332	551	465	675	11
requieren	335	537	376	551	465	675	11
contratar	380	537	420	551	465	675	11
profesionales	57	549	113	564	465	675	11
y	115	549	120	564	465	675	11
técnicos	123	549	158	564	465	675	11
en	160	549	171	564	465	675	11
las	173	549	184	564	465	675	11
orientaciones	186	549	244	564	465	675	11
que	246	549	262	564	465	675	11
ofrecen;	265	549	299	564	465	675	11
los	302	549	314	564	465	675	11
cuales	316	549	342	564	465	675	11
no	345	549	356	564	465	675	11
son	358	549	374	564	465	675	11
profesores	376	549	420	564	465	675	11
acreditados	57	562	105	576	465	675	11
(en	108	562	122	576	465	675	11
su	125	562	134	576	465	675	11
inmensa	137	562	174	576	465	675	11
mayoría)	176	562	215	576	465	675	11
y	218	562	223	576	465	675	11
sólo	226	562	243	576	465	675	11
tienen	246	562	273	576	465	675	11
un	276	562	287	576	465	675	11
vínculo	290	562	323	576	465	675	11
de	325	562	336	576	465	675	11
tiempo	338	562	369	576	465	675	11
parcial	372	562	401	576	465	675	11
con	404	562	420	576	465	675	11
8	57	582	61	594	465	675	11
En	63	582	73	594	465	675	11
realidad	75	582	102	594	465	675	11
la	104	582	110	594	465	675	11
cobertura	112	582	145	594	465	675	11
debe	146	582	163	594	465	675	11
ser	164	582	174	594	465	675	11
tomada	176	582	202	594	465	675	11
con	204	582	216	594	465	675	11
cautela.	218	582	244	594	465	675	11
Aristimuño	246	582	286	594	465	675	11
(2010)	288	582	311	594	465	675	11
mostró	313	582	338	594	465	675	11
muy	339	582	355	594	465	675	11
fuertes	357	582	380	594	465	675	11
variaciones	382	582	420	594	465	675	11
en	57	593	65	605	465	675	11
la	68	593	74	605	465	675	11
efectiva	78	593	104	605	465	675	11
inclusión	107	593	139	605	465	675	11
en	142	593	150	605	465	675	11
el	154	593	160	605	465	675	11
PIU	163	593	178	605	465	675	11
en	181	593	189	605	465	675	11
los	193	593	202	605	465	675	11
cuatro	206	593	227	605	465	675	11
liceos	231	593	250	605	465	675	11
de	253	593	261	605	465	675	11
Montevideo	265	593	307	605	465	675	11
estudiados,	310	593	349	605	465	675	11
con	352	593	365	605	465	675	11
tasas	368	593	384	605	465	675	11
más	387	593	401	605	465	675	11
bien	404	593	420	605	465	675	11
pequeñas.	57	604	91	616	465	675	11
Pereda	94	604	116	616	465	675	11
(2010)	119	604	143	616	465	675	11
también	146	604	174	616	465	675	11
reportó	177	604	202	616	465	675	11
este	205	604	218	616	465	675	11
dato	221	604	236	616	465	675	11
para	239	604	253	616	465	675	11
el	256	604	262	616	465	675	11
norte	265	604	283	616	465	675	11
y	286	604	290	616	465	675	11
el	292	604	298	616	465	675	11
litoral.	301	604	324	616	465	675	11
Esto	326	604	342	616	465	675	11
hace	344	604	360	616	465	675	11
pensar	362	604	385	616	465	675	11
de	388	604	396	616	465	675	11
que	398	604	411	616	465	675	11
la	414	604	420	616	465	675	11
cobertura	57	615	90	627	465	675	11
real	92	615	104	627	465	675	11
del	107	615	117	627	465	675	11
PIU	119	615	134	627	465	675	11
sea	136	615	146	627	465	675	11
muy	148	615	164	627	465	675	11
inferior	166	615	192	627	465	675	11
a	194	615	198	627	465	675	11
la	200	615	206	627	465	675	11
reportada.	208	615	244	627	465	675	11
154	45	42	62	56	465	675	12
Tabaré	200	44	226	55	465	675	12
Fernández	229	44	269	55	465	675	12
Aguerre	273	44	302	55	465	675	12
la	45	74	53	89	465	675	12
educación.	56	74	103	89	465	675	12
La	106	74	117	89	465	675	12
contratación	121	74	175	89	465	675	12
se	179	74	187	89	465	675	12
hace	190	74	210	89	465	675	12
de	213	74	224	89	465	675	12
la	227	74	234	89	465	675	12
misma	238	74	267	89	465	675	12
forma	270	74	296	89	465	675	12
en	300	74	310	89	465	675	12
que	314	74	329	89	465	675	12
se	333	74	341	89	465	675	12
distribuyen	345	74	394	89	465	675	12
las	397	74	408	89	465	675	12
horas	45	87	69	101	465	675	12
en	71	87	82	101	465	675	12
los	84	87	96	101	465	675	12
centros	99	87	130	101	465	675	12
educativos	133	87	178	101	465	675	12
tradicionales:	181	87	239	101	465	675	12
por	241	87	256	101	465	675	12
listas	259	87	280	101	465	675	12
de	283	87	293	101	465	675	12
prelación	296	87	336	101	465	675	12
con	339	87	355	101	465	675	12
jurisdicción	357	87	408	101	465	675	12
departamental	45	99	108	114	465	675	12
y	111	99	116	114	465	675	12
por	119	99	134	114	465	675	12
el	137	99	144	114	465	675	12
término	147	99	182	114	465	675	12
de	186	99	196	114	465	675	12
un	199	99	211	114	465	675	12
año	214	99	230	114	465	675	12
lectivo.	233	99	264	114	465	675	12
No	267	99	281	114	465	675	12
existen	284	99	314	114	465	675	12
cargos	317	99	344	114	465	675	12
propios	347	99	380	114	465	675	12
de	383	99	393	114	465	675	12
los	396	99	408	114	465	675	12
centros	45	112	77	126	465	675	12
educativos.	80	112	129	126	465	675	12
El	133	112	142	126	465	675	12
control	146	112	177	126	465	675	12
didáctico	181	112	221	126	465	675	12
en	225	112	235	126	465	675	12
el	239	112	246	126	465	675	12
aula	250	112	268	126	465	675	12
está	271	112	288	126	465	675	12
reservado	291	112	332	126	465	675	12
a	336	112	341	126	465	675	12
los	345	112	356	126	465	675	12
inspectores	360	112	408	126	465	675	12
de	45	124	56	139	465	675	12
asignaturas	59	124	106	139	465	675	12
de	109	124	120	139	465	675	12
cada	123	124	142	139	465	675	12
sector	145	124	170	139	465	675	12
institucional,	173	124	230	139	465	675	12
sin	233	124	246	139	465	675	12
atribuírsele	249	124	297	139	465	675	12
facultades	300	124	343	139	465	675	12
de	346	124	356	139	465	675	12
supervisión	359	124	408	139	465	675	12
o	45	137	51	151	465	675	12
sanción	55	137	88	151	465	675	12
a	92	137	97	151	465	675	12
los	101	137	113	151	465	675	12
directores	117	137	159	151	465	675	12
de	163	137	173	151	465	675	12
los	177	137	189	151	465	675	12
centros	193	137	225	151	465	675	12
(ni	229	137	241	151	465	675	12
a	245	137	250	151	465	675	12
los	254	137	266	151	465	675	12
coordinadores	270	137	331	151	465	675	12
de	335	137	346	151	465	675	12
los	350	137	362	151	465	675	12
PAC,	366	137	389	151	465	675	12
por	393	137	408	151	465	675	12
ejemplo,	45	149	83	164	465	675	12
que	87	149	103	164	465	675	12
son	106	149	121	164	465	675	12
“escuelas	125	149	163	164	465	675	12
fuera	167	149	189	164	465	675	12
de	192	149	203	164	465	675	12
las	206	149	217	164	465	675	12
escuelas”).	221	149	266	164	465	675	12
No	269	149	283	164	465	675	12
hay	287	149	302	164	465	675	12
incentivos	306	149	350	164	465	675	12
estructurales	354	149	408	164	465	675	12
(de	45	162	59	176	465	675	12
carrera	63	162	92	176	465	675	12
docente)	95	162	133	176	465	675	12
para	136	162	155	176	465	675	12
desarrollar	158	162	204	176	465	675	12
mayores	207	162	243	176	465	675	12
niveles	246	162	275	176	465	675	12
de	278	162	289	176	465	675	12
compromiso	292	162	347	176	465	675	12
con	350	162	366	176	465	675	12
las	369	162	380	176	465	675	12
tareas	384	162	408	176	465	675	12
y	45	174	50	189	465	675	12
testimonios	54	174	105	189	465	675	12
que	109	174	125	189	465	675	12
requiere	129	174	164	189	465	675	12
esta	168	174	184	189	465	675	12
población	188	174	231	189	465	675	12
objetivo	235	174	270	189	465	675	12
tan	274	174	288	189	465	675	12
particular	293	174	334	189	465	675	12
y	339	174	343	189	465	675	12
desfavorecida.	348	174	408	189	465	675	12
Esto	45	187	65	201	465	675	12
desemboca	67	187	115	201	465	675	12
en	117	187	127	201	465	675	12
la	130	187	137	201	465	675	12
presencia	140	187	180	201	465	675	12
de	182	187	193	201	465	675	12
dos	195	187	210	201	465	675	12
rasgos	212	187	239	201	465	675	12
típicos	241	187	270	201	465	675	12
de	272	187	283	201	465	675	12
la	285	187	292	201	465	675	12
docencia	295	187	333	201	465	675	12
en	336	187	346	201	465	675	12
Uruguay:	349	187	389	201	465	675	12
una	392	187	408	201	465	675	12
alta	45	199	61	214	465	675	12
rotación	65	199	101	214	465	675	12
anual	104	199	128	214	465	675	12
de	132	199	142	214	465	675	12
personal	146	199	182	214	465	675	12
así	186	199	197	214	465	675	12
como	201	199	225	214	465	675	12
un	229	199	241	214	465	675	12
alto	245	199	261	214	465	675	12
nivel	265	199	286	214	465	675	12
de	289	199	300	214	465	675	12
inasistencia	303	199	353	214	465	675	12
docente.	357	199	394	214	465	675	12
La	397	199	408	214	465	675	12
estructura	45	212	89	226	465	675	12
burocrática	91	212	140	226	465	675	12
tradicional	142	212	189	226	465	675	12
del	191	212	204	226	465	675	12
sistema,	207	212	241	226	465	675	12
en	244	212	254	226	465	675	12
esta	257	212	273	226	465	675	12
institución	275	212	322	226	465	675	12
central	325	212	354	226	465	675	12
de	356	212	367	226	465	675	12
la	369	212	376	226	465	675	12
carrera	379	212	408	226	465	675	12
docente,	45	224	82	239	465	675	12
no	85	224	97	239	465	675	12
ha	99	224	110	239	465	675	12
sido	113	224	130	239	465	675	12
modificada	133	224	182	239	465	675	12
para	184	224	203	239	465	675	12
la	206	224	213	239	465	675	12
formación	216	224	261	239	465	675	12
de	264	224	274	239	465	675	12
las	277	224	288	239	465	675	12
políticas.	291	224	329	239	465	675	12
7.	45	262	54	276	465	675	12
Encadenamientos	57	262	138	276	465	675	12
constitucionales	141	262	215	276	465	675	12
de	218	262	229	276	465	675	12
las	232	262	244	276	465	675	12
políticas	247	262	286	276	465	675	12
Uruguay	81	287	119	301	465	675	12
ha	120	287	131	301	465	675	12
construido	133	287	179	301	465	675	12
un	181	287	193	301	465	675	12
marco	195	287	222	301	465	675	12
constitucional	223	287	285	301	465	675	12
perdurable	287	287	333	301	465	675	12
para	335	287	353	301	465	675	12
la	355	287	363	301	465	675	12
educación	364	287	408	301	465	675	12
pública,	45	299	80	314	465	675	12
basado	84	299	114	314	465	675	12
en	118	299	128	314	465	675	12
basado	132	299	162	314	465	675	12
en	166	299	176	314	465	675	12
tres	180	299	195	314	465	675	12
instituciones:	199	299	257	314	465	675	12
autonomía,	261	299	311	314	465	675	12
la	315	299	322	314	465	675	12
diversificación	326	299	388	314	465	675	12
y	392	299	397	314	465	675	12
el	401	299	408	314	465	675	12
acceso	45	312	73	326	465	675	12
universal	77	312	116	326	465	675	12
y	120	312	125	326	465	675	12
libre.	129	312	152	326	465	675	12
Reseñaré	156	312	194	326	465	675	12
a	199	312	203	326	465	675	12
continuación	207	312	265	326	465	675	12
este	269	312	285	326	465	675	12
primer	290	312	319	326	465	675	12
nivel	324	312	344	326	465	675	12
de	349	312	359	326	465	675	12
formación	363	312	408	326	465	675	12
institucional,	45	324	102	339	465	675	12
para	107	324	126	339	465	675	12
luego	131	324	154	339	465	675	12
referirme	159	324	199	339	465	675	12
a	203	324	208	339	465	675	12
la	213	324	220	339	465	675	12
construcción	225	324	281	339	465	675	12
legal	286	324	305	339	465	675	12
de	310	324	320	339	465	675	12
la	325	324	333	339	465	675	12
estructura	337	324	381	339	465	675	12
y	385	324	390	339	465	675	12
del	395	324	408	339	465	675	12
curriculum,	45	337	97	351	465	675	12
destacando	99	337	148	351	465	675	12
sus	150	337	164	351	465	675	12
consecuencias	166	337	227	351	465	675	12
sobre	230	337	253	351	465	675	12
las	255	337	266	351	465	675	12
políticas	269	337	305	351	465	675	12
de	308	337	318	351	465	675	12
inclusión.	321	337	364	351	465	675	12
La	84	349	94	364	465	675	12
Constitución	97	349	155	364	465	675	12
de	157	349	167	364	465	675	12
1918	170	349	193	364	465	675	12
(art.	196	349	214	364	465	675	12
100)	217	349	237	364	465	675	12
inauguró	240	349	279	364	465	675	12
el	282	349	289	364	465	675	12
concepto	292	349	332	364	465	675	12
de	334	349	345	364	465	675	12
ente	347	349	364	364	465	675	12
autónomo	367	349	408	364	465	675	12
de	45	362	55	376	465	675	12
la	60	362	68	376	465	675	12
enseñanza	73	362	116	376	465	675	12
(“primaria,	121	362	169	376	465	675	12
secundaria	174	362	220	376	465	675	12
y	226	362	231	376	465	675	12
superior”),	236	362	282	376	465	675	12
atribuyéndole	288	362	348	376	465	675	12
competencia	353	362	408	376	465	675	12
privativa	45	374	83	389	465	675	12
y	88	374	93	389	465	675	12
exclusiva,	98	374	139	389	465	675	12
y	144	374	149	389	465	675	12
estableciendo	154	374	212	389	465	675	12
que	217	374	233	389	465	675	12
el	238	374	245	389	465	675	12
máximo	250	374	286	389	465	675	12
órgano	291	374	321	389	465	675	12
fuera	326	374	348	389	465	675	12
un	353	374	364	389	465	675	12
ejecutivo	369	374	408	389	465	675	12
colegiado	45	387	86	401	465	675	12
(v.g.	89	387	107	401	465	675	12
consejo	109	387	142	401	465	675	12
directivo)	144	387	186	401	465	675	12
y	188	387	193	401	465	675	12
no	195	387	207	401	465	675	12
un	209	387	221	401	465	675	12
cargo	223	387	247	401	465	675	12
unipersonal.	249	387	303	401	465	675	12
Esta	305	387	323	401	465	675	12
estructura	326	387	369	401	465	675	12
orgánica	371	387	408	401	465	675	12
fue	45	399	59	414	465	675	12
ratificada	62	399	102	414	465	675	12
en	105	399	115	414	465	675	12
las	118	399	129	414	465	675	12
sucesivas	132	399	170	414	465	675	12
reformas	173	399	210	414	465	675	12
constitucionales	213	399	283	414	465	675	12
(1934,	286	399	315	414	465	675	12
1952,	318	399	343	414	465	675	12
1967	346	399	369	414	465	675	12
y	371	399	376	414	465	675	12
1996),	379	399	408	414	465	675	12
ampliándose	45	412	100	426	465	675	12
a	104	412	108	426	465	675	12
la	112	412	120	426	465	675	12
educación	123	412	167	426	465	675	12
normal.	171	412	205	426	465	675	12
La	209	412	220	426	465	675	12
autonomía	224	412	271	426	465	675	12
de	274	412	285	426	465	675	12
la	288	412	296	426	465	675	12
enseñanza	299	412	343	426	465	675	12
ha	347	412	357	426	465	675	12
restringido	361	412	408	426	465	675	12
al	45	424	53	439	465	675	12
mínimo	56	424	91	439	465	675	12
la	94	424	101	439	465	675	12
facultad	105	424	139	439	465	675	12
de	142	424	153	439	465	675	12
cada	156	424	175	439	465	675	12
Gobierno	178	424	220	439	465	675	12
Nacional	224	424	263	439	465	675	12
de	266	424	276	439	465	675	12
establecer	279	424	321	439	465	675	12
políticas	324	424	360	439	465	675	12
educativas	364	424	408	439	465	675	12
cualquiera	45	437	90	451	465	675	12
sea	94	437	106	451	465	675	12
su	110	437	119	451	465	675	12
tipo,	123	437	143	451	465	675	12
y	147	437	152	451	465	675	12
de	155	437	166	451	465	675	12
generar	169	437	201	451	465	675	12
coordinaciones	205	437	270	451	465	675	12
vinculantes	274	437	322	451	465	675	12
entre	326	437	348	451	465	675	12
las	352	437	363	451	465	675	12
diferentes	366	437	408	451	465	675	12
agencias	45	449	81	464	465	675	12
responsables	83	449	137	464	465	675	12
de	139	449	150	464	465	675	12
políticas	152	449	188	464	465	675	12
sociales.	190	449	225	464	465	675	12
Esto	228	449	247	464	465	675	12
bloqueó	249	449	285	464	465	675	12
fuertemente	287	449	340	464	465	675	12
la	342	449	349	464	465	675	12
convergencia	352	449	408	464	465	675	12
conceptual	45	462	93	476	465	675	12
entre	98	462	120	476	465	675	12
incentivos	125	462	169	476	465	675	12
exógenos	174	462	213	476	465	675	12
y	218	462	223	476	465	675	12
endógenos,	228	462	277	476	465	675	12
fundamento	282	462	336	476	465	675	12
de	341	462	351	476	465	675	12
la	356	462	363	476	465	675	12
inclusión	368	462	408	476	465	675	12
educativa.	45	474	89	489	465	675	12
Con	92	474	111	489	465	675	12
anterioridad	115	474	168	489	465	675	12
al	171	474	179	489	465	675	12
Plan	182	474	201	489	465	675	12
de	204	474	215	489	465	675	12
Equidad	218	474	255	489	465	675	12
de	258	474	268	489	465	675	12
2007,	271	474	297	489	465	675	12
la	300	474	307	489	465	675	12
excepción	310	474	353	489	465	675	12
más	356	474	373	489	465	675	12
notoria	377	474	408	489	465	675	12
fue	45	487	59	501	465	675	12
el	65	487	72	501	465	675	12
régimen	78	487	113	501	465	675	12
de	119	487	129	501	465	675	12
Asignaciones	135	487	191	501	465	675	12
Familiares	196	487	240	501	465	675	12
(1942)	246	487	276	501	465	675	12
como	281	487	306	501	465	675	12
política	312	487	344	501	465	675	12
focalizada	350	487	392	501	465	675	12
de	398	487	408	501	465	675	12
transferencia	45	499	101	514	465	675	12
monetaria	103	499	147	514	465	675	12
(v.g.	150	499	168	514	465	675	12
incentivos	170	499	215	514	465	675	12
exógenos)	217	499	260	514	465	675	12
condicionada	263	499	321	514	465	675	12
a	323	499	328	514	465	675	12
la	331	499	338	514	465	675	12
asistencia	340	499	381	514	465	675	12
de	384	499	394	514	465	675	12
los	396	499	408	514	465	675	12
menores	45	512	82	526	465	675	12
a	85	512	89	526	465	675	12
la	92	512	99	526	465	675	12
Educación	102	512	148	526	465	675	12
Primaria.	151	512	191	526	465	675	12
En	88	524	101	539	465	675	12
segundo	108	524	144	539	465	675	12
lugar,	152	524	176	539	465	675	12
las	183	524	194	539	465	675	12
normas	202	524	234	539	465	675	12
constitucionales	241	524	311	539	465	675	12
han	318	524	335	539	465	675	12
instituido	342	524	384	539	465	675	12
una	392	524	408	539	465	675	12
diferenciación	45	537	103	551	465	675	12
curricular	107	537	148	551	465	675	12
asimétrica	152	537	194	551	465	675	12
en	198	537	208	551	465	675	12
el	212	537	219	551	465	675	12
nivel	223	537	244	551	465	675	12
medio.	247	537	277	551	465	675	12
Por	281	537	296	551	465	675	12
un	300	537	311	551	465	675	12
lado,	315	537	336	551	465	675	12
al	340	537	347	551	465	675	12
enumerar	351	537	393	551	465	675	12
los	396	537	408	551	465	675	12
niveles	45	549	74	564	465	675	12
de	77	549	87	564	465	675	12
la	90	549	98	564	465	675	12
educación	100	549	144	564	465	675	12
pública,	147	549	182	564	465	675	12
se	185	549	193	564	465	675	12
reconoce	196	549	234	564	465	675	12
la	237	549	244	564	465	675	12
“primaria,	247	549	291	564	465	675	12
media,	294	549	323	564	465	675	12
superior,	326	549	364	564	465	675	12
industrial	367	549	408	564	465	675	12
y	45	562	50	576	465	675	12
artística	53	562	87	576	465	675	12
y	90	562	95	576	465	675	12
la	97	562	105	576	465	675	12
educación	107	562	151	576	465	675	12
física”	154	562	180	576	465	675	12
(originario	182	562	229	576	465	675	12
art.	231	562	246	576	465	675	12
62	249	562	260	576	465	675	12
de	263	562	273	576	465	675	12
la	276	562	283	576	465	675	12
Constitución	286	562	343	576	465	675	12
de	346	562	356	576	465	675	12
1934);	359	562	388	576	465	675	12
lista	391	562	408	576	465	675	12
que	45	574	61	589	465	675	12
se	65	574	73	589	465	675	12
amplió	77	574	108	589	465	675	12
en	111	574	122	589	465	675	12
1967	126	574	148	589	465	675	12
para	152	574	171	589	465	675	12
incorporar	175	574	221	589	465	675	12
la	224	574	232	589	465	675	12
“enseñanza	236	574	283	589	465	675	12
agraria”	287	574	320	589	465	675	12
(art.	324	574	342	589	465	675	12
70).	346	574	364	589	465	675	12
9	364	575	367	583	465	675	12
Por	371	574	386	589	465	675	12
otro	390	574	408	589	465	675	12
lado,	45	587	67	601	465	675	12
el	69	587	77	601	465	675	12
término	79	587	114	601	465	675	12
“enseñanza	116	587	164	601	465	675	12
media”	167	587	197	601	465	675	12
ha	200	587	210	601	465	675	12
tenido	213	587	241	601	465	675	12
históricamente	243	587	307	601	465	675	12
un	310	587	322	601	465	675	12
sentido	324	587	356	601	465	675	12
restringido,	358	587	408	601	465	675	12
9	45	611	50	622	465	675	12
Obsérvese	52	611	87	622	465	675	12
que	89	611	102	622	465	675	12
está	104	611	116	622	465	675	12
ausente	118	611	144	622	465	675	12
la	146	611	152	622	465	675	12
modalidad	154	611	191	622	465	675	12
“comercial”	193	611	233	622	465	675	12
o	235	611	239	622	465	675	12
educación	241	611	276	622	465	675	12
para	278	611	293	622	465	675	12
el	295	611	301	622	465	675	12
sector	303	611	323	622	465	675	12
servicios,	325	611	356	622	465	675	12
que	358	611	371	622	465	675	12
tuviera	373	611	397	622	465	675	12
un	399	611	408	622	465	675	12
auge	45	622	61	633	465	675	12
muy	63	622	79	633	465	675	12
importante	81	622	120	633	465	675	12
en	122	622	131	633	465	675	12
nuestra	133	622	158	633	465	675	12
muy	160	622	176	633	465	675	12
vecina	178	622	200	633	465	675	12
Argentina	202	622	237	633	465	675	12
luego	239	622	258	633	465	675	12
de	260	622	268	633	465	675	12
1940.	270	622	290	633	465	675	12
El	173	44	181	55	465	675	13
peso	184	44	199	55	465	675	13
del	203	44	214	55	465	675	13
origen	217	44	241	55	465	675	13
institucional	244	44	293	55	465	675	13
155	403	42	420	56	465	675	13
sinónimo	57	74	98	89	465	675	13
de	102	74	112	89	465	675	13
“enseñanza	116	74	163	89	465	675	13
secundaria”	167	74	217	89	465	675	13
en	221	74	231	89	465	675	13
la	235	74	242	89	465	675	13
tradición	246	74	285	89	465	675	13
del	289	74	302	89	465	675	13
servicio	306	74	339	89	465	675	13
propedéutico	342	74	400	89	465	675	13
que	404	74	420	89	465	675	13
hasta	57	87	79	101	465	675	13
1935	84	87	107	101	465	675	13
prestara	112	87	146	101	465	675	13
la	151	87	158	101	465	675	13
Sección	163	87	196	101	465	675	13
Preparatoria	202	87	254	101	465	675	13
de	260	87	270	101	465	675	13
la	275	87	282	101	465	675	13
Universidad	288	87	340	101	465	675	13
de	345	87	355	101	465	675	13
la	361	87	368	101	465	675	13
República.	373	87	420	101	465	675	13
Siendo	57	99	87	114	465	675	13
más	91	99	108	114	465	675	13
explícito,	113	99	153	114	465	675	13
el	157	99	164	114	465	675	13
curriculum	169	99	217	114	465	675	13
instituido	222	99	264	114	465	675	13
está	269	99	285	114	465	675	13
centrado	289	99	327	114	465	675	13
en	332	99	342	114	465	675	13
la	347	99	354	114	465	675	13
agregación	359	99	405	114	465	675	13
de	409	99	420	114	465	675	13
cursos	57	112	84	126	465	675	13
(años)	87	112	114	126	465	675	13
de	118	112	129	126	465	675	13
estudio	132	112	164	126	465	675	13
en	168	112	178	126	465	675	13
las	182	112	193	126	465	675	13
disciplinas	197	112	243	126	465	675	13
instrumentales	246	112	310	126	465	675	13
para	314	112	333	126	465	675	13
el	337	112	344	126	465	675	13
desarrollo	348	112	390	126	465	675	13
de	394	112	405	126	465	675	13
las	409	112	420	126	465	675	13
carreras	57	124	90	139	465	675	13
universitarias.	93	124	153	139	465	675	13
Por	156	124	171	139	465	675	13
otro	174	124	192	139	465	675	13
lado,	196	124	217	139	465	675	13
ni	221	124	229	139	465	675	13
la	233	124	240	139	465	675	13
enseñanza	243	124	287	139	465	675	13
artística	290	124	324	139	465	675	13
ni	328	124	336	139	465	675	13
la	340	124	347	139	465	675	13
educación	350	124	394	139	465	675	13
física	398	124	420	139	465	675	13
son	57	137	72	151	465	675	13
modalidades	76	137	131	151	465	675	13
obligatorias	136	137	186	151	465	675	13
(art.	190	137	209	151	465	675	13
70).	213	137	231	151	465	675	13
Sólo	236	137	255	151	465	675	13
la	260	137	267	151	465	675	13
enseñanza	271	137	315	151	465	675	13
industrial	320	137	361	151	465	675	13
y	366	137	371	151	465	675	13
la	376	137	383	151	465	675	13
agraria,	388	137	419	151	465	675	13
aparecen	57	149	95	164	465	675	13
equiparadas	97	149	149	164	465	675	13
en	151	149	162	164	465	675	13
cuanto	164	149	194	164	465	675	13
a	197	149	201	164	465	675	13
su	204	149	214	164	465	675	13
exigibilidad	216	149	267	164	465	675	13
pero	269	149	289	164	465	675	13
diferenciadas	291	149	348	164	465	675	13
de	351	149	361	164	465	675	13
la	363	149	371	164	465	675	13
Educación	373	149	419	164	465	675	13
Media,	57	162	87	176	465	675	13
generando	91	162	137	176	465	675	13
un	141	162	153	176	465	675	13
amplio	157	162	187	176	465	675	13
espacio	191	162	222	176	465	675	13
para	227	162	245	176	465	675	13
las	249	162	260	176	465	675	13
soluciones	264	162	309	176	465	675	13
legales.	313	162	344	176	465	675	13
La	348	162	359	176	465	675	13
consecuencia	363	162	420	176	465	675	13
más	57	174	74	189	465	675	13
importante	77	174	126	189	465	675	13
de	129	174	140	189	465	675	13
estos	143	174	164	189	465	675	13
términos	167	174	206	189	465	675	13
es	209	174	218	189	465	675	13
que	221	174	237	189	465	675	13
las	240	174	251	189	465	675	13
normas	255	174	287	189	465	675	13
constitucionales	291	174	360	189	465	675	13
han	364	174	380	189	465	675	13
definido	383	174	420	189	465	675	13
históricamente	57	187	121	201	465	675	13
a	125	187	129	201	465	675	13
la	133	187	140	201	465	675	13
educación	143	187	187	201	465	675	13
técnica	191	187	221	201	465	675	13
como	225	187	249	201	465	675	13
un	253	187	264	201	465	675	13
“second	268	187	299	201	465	675	13
chance	302	187	330	201	465	675	13
system”	333	187	363	201	465	675	13
(Rumberger	367	187	420	201	465	675	13
2004)	57	199	83	214	465	675	13
para	86	199	104	214	465	675	13
aquellos	107	199	142	214	465	675	13
que	145	199	161	214	465	675	13
egresando	164	199	207	214	465	675	13
de	210	199	220	214	465	675	13
Primaria	223	199	260	214	465	675	13
han	263	199	279	214	465	675	13
fracasado	282	199	322	214	465	675	13
en	325	199	335	214	465	675	13
la	338	199	345	214	465	675	13
Secundaria.	348	199	399	214	465	675	13
La	96	212	107	226	465	675	13
universalidad,	111	212	171	226	465	675	13
definida	175	212	210	226	465	675	13
por	214	212	229	226	465	675	13
el	233	212	240	226	465	675	13
libre	244	212	264	226	465	675	13
acceso	268	212	295	226	465	675	13
y	299	212	304	226	465	675	13
la	308	212	315	226	465	675	13
gratuidad,	319	212	363	226	465	675	13
es	367	212	375	226	465	675	13
la	379	212	387	226	465	675	13
tercera	391	212	420	226	465	675	13
institución	57	224	104	239	465	675	13
persistente	107	224	153	239	465	675	13
que	156	224	172	239	465	675	13
da	176	224	186	239	465	675	13
forma	189	224	215	239	465	675	13
a	219	224	223	239	465	675	13
la	227	224	234	239	465	675	13
educación,	238	224	284	239	465	675	13
aunque	288	224	320	239	465	675	13
resulta	323	224	352	239	465	675	13
de	355	224	365	239	465	675	13
interés	369	224	397	239	465	675	13
aquí	401	224	419	239	465	675	13
añadir	57	237	84	251	465	675	13
una	87	237	103	251	465	675	13
nueva	106	237	132	251	465	675	13
distinción.	134	237	181	251	465	675	13
De	183	237	197	251	465	675	13
las	199	237	210	251	465	675	13
cinco	213	237	237	251	465	675	13
modalidades	239	237	294	251	465	675	13
post-primarias	297	237	359	251	465	675	13
identificadas,	362	237	419	251	465	675	13
sólo	57	249	74	264	465	675	13
aquella	76	249	107	264	465	675	13
que	109	249	125	264	465	675	13
es	127	249	136	264	465	675	13
intrínsecamente	138	249	207	264	465	675	13
obligatoria	210	249	256	264	465	675	13
generaría	258	249	298	264	465	675	13
por	300	249	315	264	465	675	13
tal	317	249	328	264	465	675	13
sentido	331	249	362	264	465	675	13
la	365	249	372	264	465	675	13
obligación	374	249	419	264	465	675	13
del	57	262	70	276	465	675	13
Estado	73	262	103	276	465	675	13
de	106	262	116	276	465	675	13
prestar	120	262	149	276	465	675	13
el	153	262	160	276	465	675	13
servicio	163	262	196	276	465	675	13
en	200	262	210	276	465	675	13
toda	213	262	233	276	465	675	13
la	236	262	244	276	465	675	13
República;	247	262	293	276	465	675	13
esto	297	262	314	276	465	675	13
al	317	262	325	276	465	675	13
punto	328	262	355	276	465	675	13
de	358	262	368	276	465	675	13
que	372	262	388	276	465	675	13
“liceos	391	262	419	276	465	675	13
debieran	57	274	94	289	465	675	13
haber	97	274	121	289	465	675	13
en	124	274	135	289	465	675	13
toda	137	274	157	289	465	675	13
localidad”,	159	274	206	289	465	675	13
así	209	274	220	289	465	675	13
como	223	274	247	289	465	675	13
antes	250	274	272	289	465	675	13
la	275	274	282	289	465	675	13
norma	285	274	314	289	465	675	13
estableció	316	274	358	289	465	675	13
que	361	274	377	289	465	675	13
el	380	274	387	289	465	675	13
Estado	390	274	420	289	465	675	13
dispusiera	57	287	100	301	465	675	13
todo	103	287	123	301	465	675	13
lo	127	287	135	301	465	675	13
necesario	138	287	178	301	465	675	13
para	181	287	200	301	465	675	13
el	203	287	210	301	465	675	13
cumplimiento	214	287	276	301	465	675	13
de	279	287	289	301	465	675	13
la	292	287	300	301	465	675	13
obligatoriedad	303	287	366	301	465	675	13
de	369	287	379	301	465	675	13
Primaria	382	287	420	301	465	675	13
(art.	57	299	75	314	465	675	13
61	78	299	90	314	465	675	13
de	93	299	103	314	465	675	13
la	107	299	114	314	465	675	13
Constitución	118	299	175	314	465	675	13
de	179	299	189	314	465	675	13
1934).	192	299	221	314	465	675	13
Estas	225	299	247	314	465	675	13
dos	250	299	265	314	465	675	13
últimas	269	299	301	314	465	675	13
instituciones,	304	299	362	314	465	675	13
generan	366	299	400	314	465	675	13
una	403	299	420	314	465	675	13
hipótesis	57	312	95	326	465	675	13
específica	97	312	138	326	465	675	13
sobre	140	312	163	326	465	675	13
las	166	312	177	326	465	675	13
vía	179	312	191	326	465	675	13
de	194	312	204	326	465	675	13
encadenamiento	206	312	278	326	465	675	13
(path	280	312	302	326	465	675	13
dependence)	305	312	355	326	465	675	13
en	357	312	368	326	465	675	13
las	370	312	381	326	465	675	13
políticas	383	312	420	326	465	675	13
de	57	324	67	339	465	675	13
inclusión:	70	324	113	339	465	675	13
la	117	324	124	339	465	675	13
focalización,	128	324	182	339	465	675	13
elemento	185	324	225	339	465	675	13
central,	229	324	261	339	465	675	13
no	264	324	276	339	465	675	13
está	279	324	295	339	465	675	13
en	299	324	309	339	465	675	13
la	313	324	320	339	465	675	13
identidad	324	324	365	339	465	675	13
histórica	369	324	406	339	465	675	13
de	409	324	420	339	465	675	13
la	57	337	64	351	465	675	13
Educación	67	337	113	351	465	675	13
Secundaria	117	337	164	351	465	675	13
y	168	337	173	351	465	675	13
por	176	337	191	351	465	675	13
tanto,	195	337	220	351	465	675	13
su	224	337	233	351	465	675	13
introducción	236	337	293	351	465	675	13
constituye	296	337	341	351	465	675	13
un	344	337	356	351	465	675	13
cambio	359	337	391	351	465	675	13
en	395	337	405	351	465	675	13
las	408	337	419	351	465	675	13
reglas	57	349	81	364	465	675	13
de	84	349	94	364	465	675	13
juego	97	349	120	364	465	675	13
crucial	123	349	152	364	465	675	13
capaz	155	349	179	364	465	675	13
de	181	349	192	364	465	675	13
poner	194	349	220	364	465	675	13
en	223	349	233	364	465	675	13
conflicto	236	349	274	364	465	675	13
a	277	349	282	364	465	675	13
todos	284	349	308	364	465	675	13
los	311	349	323	364	465	675	13
actores.	326	349	358	364	465	675	13
8.	57	387	66	401	465	675	13
El	68	387	78	401	465	675	13
encadenamiento	81	387	156	401	465	675	13
de	159	387	170	401	465	675	13
las	172	387	185	401	465	675	13
normas	187	387	222	401	465	675	13
legales	224	387	254	401	465	675	13
La	92	412	103	426	465	675	13
formación	107	412	152	426	465	675	13
institucional	157	412	211	426	465	675	13
de	215	412	225	426	465	675	13
la	230	412	237	426	465	675	13
educación	242	412	286	426	465	675	13
media	290	412	316	426	465	675	13
tiene	321	412	342	426	465	675	13
en	347	412	357	426	465	675	13
diversas	361	412	395	426	465	675	13
leyes	399	412	420	426	465	675	13
dictadas	57	424	92	439	465	675	13
en	97	424	107	439	465	675	13
igual	112	424	133	439	465	675	13
período,	138	424	174	439	465	675	13
su	179	424	188	439	465	675	13
mayor	193	424	221	439	465	675	13
fuente.	225	424	256	439	465	675	13
Ningún	260	424	295	439	465	675	13
texto	299	424	321	439	465	675	13
constitucional	326	424	387	439	465	675	13
asignó	392	424	420	439	465	675	13
consecuencias	57	437	117	451	465	675	13
orgánicas	124	437	165	451	465	675	13
a	172	437	176	451	465	675	13
la	184	437	191	451	465	675	13
diferenciación	198	437	260	451	465	675	13
curricular,	267	437	311	451	465	675	13
creando	318	437	353	451	465	675	13
por	360	437	375	451	465	675	13
ejemplo,	382	437	419	451	465	675	13
entes	57	449	79	464	465	675	13
autónomos	84	449	132	464	465	675	13
especializados.	137	449	200	464	465	675	13
10	200	450	206	458	465	675	13
La	211	449	222	464	465	675	13
especialización	227	449	291	464	465	675	13
funcional	295	449	337	464	465	675	13
de	342	449	352	464	465	675	13
las	357	449	368	464	465	675	13
estructuras	373	449	420	464	465	675	13
organizacionales	57	462	128	476	465	675	13
en	129	462	140	476	465	675	13
la	141	462	149	476	465	675	13
educación	150	462	194	476	465	675	13
media	196	462	223	476	465	675	13
11	223	462	229	471	465	675	13
es	231	462	239	476	465	675	13
un	241	462	252	476	465	675	13
producto	254	462	294	476	465	675	13
legislativo	296	462	339	476	465	675	13
que	340	462	356	476	465	675	13
ha	358	462	368	476	465	675	13
sobrevivido	370	462	420	476	465	675	13
a	57	474	61	489	465	675	13
las	66	474	77	489	465	675	13
más	81	474	99	489	465	675	13
diversas	103	474	137	489	465	675	13
configuraciones	141	474	209	489	465	675	13
de	214	474	224	489	465	675	13
gobierno.	229	474	270	489	465	675	13
Fue	275	474	291	489	465	675	13
instituida	295	474	337	489	465	675	13
aproximadamente	341	474	420	489	465	675	13
entre	57	487	79	501	465	675	13
1880	83	487	106	501	465	675	13
y	110	487	115	501	465	675	13
1920	120	487	142	501	465	675	13
con	147	487	163	501	465	675	13
dos	167	487	182	501	465	675	13
sectores	187	487	220	501	465	675	13
institucionales	225	487	287	501	465	675	13
con	292	487	308	501	465	675	13
competencias	312	487	371	501	465	675	13
especiales,	375	487	420	501	465	675	13
con	57	499	73	514	465	675	13
absoluta	77	499	113	514	465	675	13
independencia	118	499	181	514	465	675	13
curricular,	186	499	230	514	465	675	13
técnica	235	499	265	514	465	675	13
y	270	499	275	514	465	675	13
financiera;	279	499	325	514	465	675	13
y	329	499	334	514	465	675	13
también	339	499	375	514	465	675	13
con	379	499	395	514	465	675	13
muy	400	499	420	514	465	675	13
distinta	57	512	89	526	465	675	13
acreditación.	92	512	148	526	465	675	13
Este	150	512	168	526	465	675	13
encadenamiento	171	512	242	526	465	675	13
institucional	245	512	299	526	465	675	13
desde	302	512	326	526	465	675	13
los	329	512	341	526	465	675	13
orígenes	343	512	379	526	465	675	13
de	382	512	392	526	465	675	13
uno	395	512	412	526	465	675	13
y	415	512	419	526	465	675	13
otro	57	524	75	539	465	675	13
sector,	78	524	106	539	465	675	13
proporciona	109	524	162	539	465	675	13
una	166	524	182	539	465	675	13
explicación	185	524	234	539	465	675	13
razonable	238	524	279	539	465	675	13
sobre	282	524	305	539	465	675	13
las	309	524	320	539	465	675	13
diferentes	323	524	365	539	465	675	13
capacidades	369	524	420	539	465	675	13
observadas	57	537	103	551	465	675	13
para	109	537	127	551	465	675	13
adoptar	133	537	166	551	465	675	13
plenamente	172	537	223	551	465	675	13
un	228	537	240	551	465	675	13
modelo	246	537	278	551	465	675	13
pedagógico	284	537	333	551	465	675	13
alternativo	339	537	385	551	465	675	13
y	390	537	395	551	465	675	13
para	401	537	420	551	465	675	13
establecer	57	549	99	564	465	675	13
mayores	101	549	137	564	465	675	13
niveles	139	549	168	564	465	675	13
de	171	549	181	564	465	675	13
coordinación	184	549	241	564	465	675	13
territorial	244	549	285	564	465	675	13
en	288	549	298	564	465	675	13
la	301	549	308	564	465	675	13
UTU	311	549	335	564	465	675	13
que	337	549	353	564	465	675	13
en	356	549	366	564	465	675	13
Secundaria.	369	549	419	564	465	675	13
La	95	562	105	576	465	675	13
educación	108	562	152	576	465	675	13
técnica,	154	562	187	576	465	675	13
nació	190	562	213	576	465	675	13
accidentalmente	215	562	286	576	465	675	13
en	289	562	299	576	465	675	13
los	301	562	313	576	465	675	13
talleres	316	562	345	576	465	675	13
de	348	562	358	576	465	675	13
la	360	562	368	576	465	675	13
Maestranza	370	562	420	576	465	675	13
del	57	574	70	589	465	675	13
Parque	73	574	103	589	465	675	13
Nacional	106	574	146	589	465	675	13
para	149	574	168	589	465	675	13
resolver	171	574	204	589	465	675	13
un	208	574	220	589	465	675	13
problema	223	574	264	589	465	675	13
logístico	268	574	304	589	465	675	13
coyuntural:	307	574	357	589	465	675	13
la	361	574	368	589	465	675	13
fabricación	371	574	420	589	465	675	13
10	57	600	66	611	465	675	13
Es	69	600	77	611	465	675	13
decir,	81	600	99	611	465	675	13
podría	103	600	125	611	465	675	13
haberse	128	600	154	611	465	675	13
generado	158	600	189	611	465	675	13
un	192	600	202	611	465	675	13
único	205	600	225	611	465	675	13
ente	228	600	243	611	465	675	13
autónomo	246	600	282	611	465	675	13
que	285	600	298	611	465	675	13
impartiese	301	600	337	611	465	675	13
en	340	600	348	611	465	675	13
los	352	600	361	611	465	675	13
mismos	365	600	391	611	465	675	13
centros	395	600	420	611	465	675	13
educativos	57	611	93	622	465	675	13
varias	95	611	114	622	465	675	13
o	117	611	121	622	465	675	13
todas	123	611	142	622	465	675	13
las	144	611	153	622	465	675	13
modalidades	155	611	198	622	465	675	13
enumeradas.	201	611	244	622	465	675	13
11	57	622	66	633	465	675	13
Utilizo	68	622	92	633	465	675	13
aquí	94	622	109	633	465	675	13
el	111	622	117	633	465	675	13
término	119	622	147	633	465	675	13
en	149	622	158	633	465	675	13
sentido	160	622	185	633	465	675	13
amplio,	187	622	214	633	465	675	13
incluyendo	216	622	255	633	465	675	13
la	257	622	263	633	465	675	13
general	265	622	290	633	465	675	13
y	292	622	296	633	465	675	13
la	298	622	304	633	465	675	13
técnica.	306	622	333	633	465	675	13
156	45	42	62	56	465	675	14
Tabaré	200	44	226	55	465	675	14
Fernández	229	44	269	55	465	675	14
Aguerre	273	44	302	55	465	675	14
de	45	74	56	89	465	675	14
uniformes	59	74	104	89	465	675	14
y	107	74	112	89	465	675	14
municiones	116	74	167	89	465	675	14
para	170	74	189	89	465	675	14
un	193	74	205	89	465	675	14
ejército	208	74	240	89	465	675	14
que	244	74	260	89	465	675	14
se	264	74	272	89	465	675	14
estaba	276	74	302	89	465	675	14
extendiendo	306	74	359	89	465	675	14
durante	363	74	397	89	465	675	14
la	401	74	408	89	465	675	14
Dictadura	45	87	89	101	465	675	14
del	93	87	106	101	465	675	14
Coronel	109	87	145	101	465	675	14
Latorre	148	87	180	101	465	675	14
(1879).	183	87	216	101	465	675	14
A	219	87	226	101	465	675	14
los	229	87	241	101	465	675	14
pocos	245	87	270	101	465	675	14
meses,	273	87	301	101	465	675	14
esta	304	87	320	101	465	675	14
iniciativa	324	87	363	101	465	675	14
existencia	366	87	408	101	465	675	14
legal	45	99	65	114	465	675	14
con	69	99	85	114	465	675	14
el	89	99	96	114	465	675	14
nombre	100	99	134	114	465	675	14
de	137	99	148	114	465	675	14
Escuela	151	99	184	114	465	675	14
de	188	99	198	114	465	675	14
Artes	202	99	224	114	465	675	14
y	228	99	233	114	465	675	14
Oficios	237	99	268	114	465	675	14
bajo	272	99	290	114	465	675	14
la	294	99	301	114	465	675	14
égida	305	99	328	114	465	675	14
del	332	99	345	114	465	675	14
Ministerio	349	99	394	114	465	675	14
de	398	99	408	114	465	675	14
Guerra	45	112	76	126	465	675	14
y	80	112	84	126	465	675	14
Marina.	88	112	123	126	465	675	14
Si	126	112	135	126	465	675	14
bien	138	112	157	126	465	675	14
su	161	112	170	126	465	675	14
inserción	174	112	213	126	465	675	14
institucional	217	112	271	126	465	675	14
cambió	275	112	307	126	465	675	14
al	310	112	317	126	465	675	14
pasar	321	112	343	126	465	675	14
a	347	112	351	126	465	675	14
la	355	112	362	126	465	675	14
órbita	366	112	392	126	465	675	14
del	395	112	408	126	465	675	14
Ministerio	45	124	91	139	465	675	14
de	94	124	104	139	465	675	14
Industrias,	106	124	152	139	465	675	14
su	155	124	165	139	465	675	14
reglamento,	167	124	219	139	465	675	14
curriculum	221	124	270	139	465	675	14
y	272	124	277	139	465	675	14
alumnado	280	124	324	139	465	675	14
variaron	326	124	362	139	465	675	14
muy	365	124	384	139	465	675	14
poco	387	124	408	139	465	675	14
hasta	45	137	67	151	465	675	14
el	70	137	78	151	465	675	14
proyecto	80	137	118	151	465	675	14
presentado	121	137	168	151	465	675	14
por	171	137	186	151	465	675	14
Pedro	189	137	214	151	465	675	14
Figari	217	137	242	151	465	675	14
en	245	137	255	151	465	675	14
1916	258	137	280	151	465	675	14
que	283	137	299	151	465	675	14
crea	302	137	319	151	465	675	14
el	322	137	329	151	465	675	14
Consejo	332	137	368	151	465	675	14
Superior	371	137	408	151	465	675	14
de	45	149	56	164	465	675	14
la	61	149	68	164	465	675	14
Enseñanza	74	149	120	164	465	675	14
Industrial.	125	149	170	164	465	675	14
Como	176	149	203	164	465	675	14
correlato	209	149	247	164	465	675	14
de	252	149	263	164	465	675	14
la	268	149	275	164	465	675	14
política	281	149	313	164	465	675	14
de	319	149	329	164	465	675	14
descentralización	334	149	408	164	465	675	14
territorial	45	162	87	176	465	675	14
de	91	162	101	176	465	675	14
la	105	162	113	176	465	675	14
Secundaria,	117	162	167	176	465	675	14
a	172	162	176	176	465	675	14
comienzos	180	162	226	176	465	675	14
del	230	162	243	176	465	675	14
siglo	248	162	267	176	465	675	14
XX	272	162	286	176	465	675	14
también	290	162	326	176	465	675	14
se	331	162	339	176	465	675	14
determinó	343	162	388	176	465	675	14
que	392	162	408	176	465	675	14
la	45	174	53	189	465	675	14
Escuela	57	174	89	189	465	675	14
dictara	93	174	123	189	465	675	14
cursos	126	174	153	189	465	675	14
en	157	174	168	189	465	675	14
sólo	172	174	189	189	465	675	14
en	193	174	203	189	465	675	14
Montevideo	207	174	260	189	465	675	14
y	264	174	269	189	465	675	14
en	273	174	283	189	465	675	14
un	287	174	299	189	465	675	14
único	303	174	328	189	465	675	14
lugar	332	174	354	189	465	675	14
(Heuguerot	358	174	408	189	465	675	14
2002).	45	187	74	201	465	675	14
En	77	187	90	201	465	675	14
1942	92	187	115	201	465	675	14
el	118	187	125	201	465	675	14
Parlamento	128	187	178	201	465	675	14
ensayó	180	187	209	201	465	675	14
una	212	187	228	201	465	675	14
refundación,	231	187	286	201	465	675	14
rebautizándola	289	187	353	201	465	675	14
Universidad	356	187	408	201	465	675	14
del	45	199	58	214	465	675	14
Trabajo	61	199	94	214	465	675	14
del	96	199	109	214	465	675	14
Uruguay	112	199	150	214	465	675	14
(UTU),	153	199	187	214	465	675	14
nombre	190	199	224	214	465	675	14
que	227	199	243	214	465	675	14
aún	246	199	262	214	465	675	14
pervive.	265	199	299	214	465	675	14
Estos	84	212	107	226	465	675	14
años	110	212	130	226	465	675	14
contribuyeron	133	212	195	226	465	675	14
al	199	212	206	226	465	675	14
desarrollo	209	212	252	226	465	675	14
de	255	212	265	226	465	675	14
un	269	212	281	226	465	675	14
curriculum	284	212	332	226	465	675	14
de	336	212	346	226	465	675	14
carácter	349	212	383	226	465	675	14
post-	386	212	408	226	465	675	14
primario,	45	224	86	239	465	675	14
no	88	224	99	239	465	675	14
universitario,	101	224	158	239	465	675	14
con	160	224	176	239	465	675	14
preeminencia	178	224	236	239	465	675	14
de	238	224	248	239	465	675	14
la	250	224	257	239	465	675	14
educación	259	224	303	239	465	675	14
manual	305	224	337	239	465	675	14
y	339	224	344	239	465	675	14
del	346	224	359	239	465	675	14
taller	360	224	382	239	465	675	14
como	384	224	408	239	465	675	14
lugar	45	237	67	251	465	675	14
central	71	237	100	251	465	675	14
de	104	237	114	251	465	675	14
enseñanza	117	237	161	251	465	675	14
y	164	237	169	251	465	675	14
aprendizaje.	173	237	225	251	465	675	14
El	228	237	237	251	465	675	14
tipo	241	237	258	251	465	675	14
de	262	237	272	251	465	675	14
usuario	275	237	307	251	465	675	14
de	311	237	321	251	465	675	14
sus	324	237	337	251	465	675	14
programas	341	237	386	251	465	675	14
eran	389	237	408	251	465	675	14
adolescentes	45	249	99	264	465	675	14
y	102	249	107	264	465	675	14
jóvenes	110	249	141	264	465	675	14
que	145	249	160	264	465	675	14
deseaban	164	249	203	264	465	675	14
ingresar	206	249	240	264	465	675	14
al	243	249	250	264	465	675	14
mercado	253	249	291	264	465	675	14
de	294	249	304	264	465	675	14
trabajo	307	249	338	264	465	675	14
con	341	249	357	264	465	675	14
algún	360	249	384	264	465	675	14
nivel	387	249	408	264	465	675	14
de	45	262	56	276	465	675	14
aprestamiento	59	262	120	276	465	675	14
profesional	123	262	171	276	465	675	14
y	174	262	179	276	465	675	14
con	182	262	198	276	465	675	14
una	201	262	218	276	465	675	14
certificación.	221	262	277	276	465	675	14
Sus	280	262	294	276	465	675	14
primeros	298	262	336	276	465	675	14
alumnos	339	262	376	276	465	675	14
fueron	380	262	408	276	465	675	14
menores	45	274	82	289	465	675	14
entre	85	274	107	289	465	675	14
13	111	274	122	289	465	675	14
y	126	274	131	289	465	675	14
17	134	274	146	289	465	675	14
años,	149	274	171	289	465	675	14
callejeros,	175	274	217	289	465	675	14
huérfanos	221	274	263	289	465	675	14
o	267	274	272	289	465	675	14
discapacitados,	276	274	341	289	465	675	14
que	344	274	360	289	465	675	14
no	364	274	375	289	465	675	14
habían	379	274	408	289	465	675	14
completado	45	287	97	301	465	675	14
la	100	287	107	301	465	675	14
Primaria.	111	287	151	301	465	675	14
Luego	154	287	181	301	465	675	14
se	185	287	193	301	465	675	14
extendió	197	287	234	301	465	675	14
a	237	287	242	301	465	675	14
un	246	287	257	301	465	675	14
alumnado	261	287	305	301	465	675	14
que	308	287	324	301	465	675	14
había	327	287	351	301	465	675	14
abandonado	354	287	408	301	465	675	14
la	45	299	53	314	465	675	14
Educación	57	299	103	314	465	675	14
Media	107	299	134	314	465	675	14
General.	138	299	176	314	465	675	14
La	180	299	190	314	465	675	14
Educación	194	299	240	314	465	675	14
Técnica	244	299	277	314	465	675	14
careció	281	299	311	314	465	675	14
de	315	299	325	314	465	675	14
equivalencia	329	299	383	314	465	675	14
en	387	299	397	314	465	675	14
el	401	299	408	314	465	675	14
sistema	45	312	77	326	465	675	14
educativo	79	312	121	326	465	675	14
formal	123	312	152	326	465	675	14
hasta	154	312	177	326	465	675	14
1976,	179	312	204	326	465	675	14
fecha	207	312	229	326	465	675	14
en	232	312	242	326	465	675	14
que	244	312	260	326	465	675	14
otra	262	312	280	326	465	675	14
Dictadura	282	312	326	326	465	675	14
equiparó	328	312	367	326	465	675	14
el	369	312	376	326	465	675	14
Primer	379	312	408	326	465	675	14
Ciclo	45	324	69	339	465	675	14
de	72	324	82	339	465	675	14
UTU	84	324	109	339	465	675	14
con	111	324	127	339	465	675	14
los	130	324	142	339	465	675	14
tres	144	324	160	339	465	675	14
primeros	162	324	201	339	465	675	14
años	203	324	223	339	465	675	14
de	226	324	236	339	465	675	14
la	239	324	246	339	465	675	14
Secundaria	248	324	296	339	465	675	14
General.	299	324	336	339	465	675	14
En	339	324	351	339	465	675	14
1986	354	324	376	339	465	675	14
el	379	324	386	339	465	675	14
Plan	389	324	408	339	465	675	14
Único	45	337	72	351	465	675	14
para	76	337	94	351	465	675	14
el	98	337	105	351	465	675	14
Ciclo	109	337	132	351	465	675	14
Básico	136	337	163	351	465	675	14
le	167	337	174	351	465	675	14
otorgó	178	337	206	351	465	675	14
igual	210	337	231	351	465	675	14
valor	235	337	256	351	465	675	14
formal	259	337	288	351	465	675	14
a	292	337	296	351	465	675	14
la	300	337	307	351	465	675	14
enseñanza	311	337	354	351	465	675	14
general	358	337	389	351	465	675	14
y	392	337	397	351	465	675	14
la	401	337	408	351	465	675	14
técnica,	45	349	79	364	465	675	14
decisión	81	349	117	364	465	675	14
que	119	349	135	364	465	675	14
se	137	349	145	364	465	675	14
ratificó	148	349	178	364	465	675	14
en	181	349	191	364	465	675	14
el	193	349	201	364	465	675	14
Plan	203	349	223	364	465	675	14
1996.	225	349	250	364	465	675	14
El	253	349	262	364	465	675	14
nuevo	264	349	291	364	465	675	14
Plan	293	349	313	364	465	675	14
de	315	349	325	364	465	675	14
Estudios	328	349	365	364	465	675	14
aprobado	367	349	408	364	465	675	14
en	45	362	56	376	465	675	14
2006,	59	362	84	376	465	675	14
volvió	87	362	113	376	465	675	14
a	116	362	121	376	465	675	14
los	124	362	136	376	465	675	14
orígenes	139	362	174	376	465	675	14
institucionales:	177	362	243	376	465	675	14
ha	246	362	256	376	465	675	14
sido	259	362	277	376	465	675	14
diseñado	280	362	318	376	465	675	14
exclusivamente	321	362	387	376	465	675	14
para	390	362	408	376	465	675	14
Secundaria,	45	374	96	389	465	675	14
no	99	374	111	389	465	675	14
existiendo	114	374	158	389	465	675	14
una	161	374	178	389	465	675	14
versión	181	374	212	389	465	675	14
para	215	374	234	389	465	675	14
la	237	374	245	389	465	675	14
UTU.	248	374	275	389	465	675	14
En	279	374	291	389	465	675	14
síntesis,	295	374	328	389	465	675	14
es	331	374	340	389	465	675	14
observable	343	374	389	389	465	675	14
una	392	374	408	389	465	675	14
fuerte	45	387	71	401	465	675	14
inercia	73	387	102	401	465	675	14
institucional	105	387	159	401	465	675	14
en	161	387	172	401	465	675	14
materia	174	387	207	401	465	675	14
curricular	209	387	251	401	465	675	14
por	254	387	269	401	465	675	14
más	271	387	288	401	465	675	14
de	291	387	301	401	465	675	14
100	303	387	320	401	465	675	14
años	323	387	342	401	465	675	14
que	345	387	361	401	465	675	14
confirman	363	387	408	401	465	675	14
la	45	399	53	414	465	675	14
atribución	55	399	100	414	465	675	14
constitucional	102	399	163	414	465	675	14
de	166	399	176	414	465	675	14
la	178	399	185	414	465	675	14
educación	187	399	231	414	465	675	14
técnica	233	399	264	414	465	675	14
como	266	399	290	414	465	675	14
un	293	399	304	414	465	675	14
second	306	399	333	414	465	675	14
chance	335	399	362	414	465	675	14
system.	365	399	393	414	465	675	14
De	395	399	408	414	465	675	14
aquí	45	412	64	426	465	675	14
que	67	412	83	426	465	675	14
se	86	412	95	426	465	675	14
puede	98	412	124	426	465	675	14
hipotetizar	127	412	174	426	465	675	14
que	177	412	193	426	465	675	14
tal	196	412	207	426	465	675	14
especialización	210	412	274	426	465	675	14
lo	277	412	285	426	465	675	14
ponen	288	412	316	426	465	675	14
en	319	412	329	426	465	675	14
la	332	412	340	426	465	675	14
mejor	343	412	368	426	465	675	14
posición	372	412	408	426	465	675	14
institucional	45	424	100	439	465	675	14
para	102	424	121	439	465	675	14
el	124	424	131	439	465	675	14
desarrollo	134	424	176	439	465	675	14
de	179	424	190	439	465	675	14
políticas	192	424	228	439	465	675	14
de	231	424	241	439	465	675	14
inclusión.	244	424	287	439	465	675	14
La	86	437	97	451	465	675	14
Educación	103	437	149	451	465	675	14
Media	154	437	182	451	465	675	14
General	187	437	222	451	465	675	14
es	227	437	235	451	465	675	14
un	241	437	253	451	465	675	14
resultado	258	437	298	451	465	675	14
político-legislativo	303	437	383	451	465	675	14
muy	389	437	408	451	465	675	14
interesante	45	449	92	464	465	675	14
que	94	449	110	464	465	675	14
ha	112	449	123	464	465	675	14
sido	125	449	143	464	465	675	14
objeto	145	449	172	464	465	675	14
de	174	449	185	464	465	675	14
estudios	187	449	222	464	465	675	14
específicos.	224	449	272	464	465	675	14
Entre	274	449	298	464	465	675	14
1880	300	449	323	464	465	675	14
y	325	449	330	464	465	675	14
1890	332	449	355	464	465	675	14
subsistieron	357	449	408	464	465	675	14
dos	45	462	60	476	465	675	14
políticas	62	462	98	476	465	675	14
para	100	462	118	476	465	675	14
la	120	462	127	476	465	675	14
educación	129	462	173	476	465	675	14
post-primaria:	174	462	236	476	465	675	14
las	238	462	249	476	465	675	14
denominadas	251	462	308	476	465	675	14
escuelas	310	462	344	476	465	675	14
de	346	462	356	476	465	675	14
tercer	358	462	382	476	465	675	14
grado	384	462	408	476	465	675	14
(radicadas	45	474	89	489	465	675	14
solo	92	474	110	489	465	675	14
en	113	474	124	489	465	675	14
Montevideo)	127	474	184	489	465	675	14
y	187	474	192	489	465	675	14
la	195	474	203	489	465	675	14
preparatoria	206	474	259	489	465	675	14
(presentes	262	474	305	489	465	675	14
en	309	474	319	489	465	675	14
Montevideo	322	474	375	489	465	675	14
y	379	474	384	489	465	675	14
en	387	474	397	489	465	675	14
el	401	474	408	489	465	675	14
Interior).	45	487	85	501	465	675	14
Se	88	487	98	501	465	675	14
impuso	101	487	133	501	465	675	14
el	136	487	143	501	465	675	14
segundo,	146	487	185	501	465	675	14
dando	188	487	216	501	465	675	14
lugar	219	487	240	501	465	675	14
a	243	487	248	501	465	675	14
la	251	487	258	501	465	675	14
Sección	261	487	294	501	465	675	14
Secundaria	297	487	345	501	465	675	14
y	348	487	353	501	465	675	14
Preparatoria	355	487	408	501	465	675	14
estatuida	45	499	84	514	465	675	14
en	88	499	98	514	465	675	14
la	101	499	109	514	465	675	14
Ley	112	499	128	514	465	675	14
Orgánica	132	499	172	514	465	675	14
de	175	499	186	514	465	675	14
la	189	499	196	514	465	675	14
Universidad	200	499	252	514	465	675	14
de	256	499	266	514	465	675	14
la	270	499	277	514	465	675	14
República	281	499	324	514	465	675	14
(udelar)	328	499	368	514	465	675	14
de	372	499	382	514	465	675	14
1885	386	499	408	514	465	675	14
durante	45	512	79	526	465	675	14
la	83	512	91	526	465	675	14
reforma	95	512	129	526	465	675	14
positivista	133	512	177	526	465	675	14
del	181	512	194	526	465	675	14
Rector	198	512	227	526	465	675	14
Vázquez	231	512	267	526	465	675	14
Acevedo.	271	512	310	526	465	675	14
El	314	512	323	526	465	675	14
texto,	328	512	352	526	465	675	14
al	356	512	364	526	465	675	14
definir	368	512	397	526	465	675	14
la	401	512	408	526	465	675	14
función	45	524	79	539	465	675	14
de	83	524	93	539	465	675	14
este	97	524	114	539	465	675	14
sector,	118	524	145	539	465	675	14
explicita	149	524	185	539	465	675	14
con	189	524	205	539	465	675	14
nítida	209	524	235	539	465	675	14
claridad	239	524	273	539	465	675	14
la	277	524	285	539	465	675	14
institucionalidad	289	524	362	539	465	675	14
curricular	366	524	408	539	465	675	14
a	45	537	50	551	465	675	14
la	53	537	61	551	465	675	14
que	64	537	80	551	465	675	14
hice	83	537	101	551	465	675	14
alusión	104	537	136	551	465	675	14
más	139	537	156	551	465	675	14
arriba:	159	537	187	551	465	675	14
“ampliar	191	537	227	551	465	675	14
y	231	537	235	551	465	675	14
completar	238	537	279	551	465	675	14
la	282	537	290	551	465	675	14
instrucción	293	537	339	551	465	675	14
que	342	537	357	551	465	675	14
se	360	537	367	551	465	675	14
da	371	537	381	551	465	675	14
en	384	537	394	551	465	675	14
las	397	537	408	551	465	675	14
escuelas	45	549	76	564	465	675	14
primarias	79	549	120	564	465	675	14
y	122	549	127	564	465	675	14
preparar	129	549	165	564	465	675	14
para	167	549	186	564	465	675	14
el	189	549	196	564	465	675	14
estudio	199	549	227	564	465	675	14
de	230	549	239	564	465	675	14
las	242	549	253	564	465	675	14
carreras	256	549	288	564	465	675	14
científicas	291	549	331	564	465	675	14
y	334	549	338	564	465	675	14
literarias;	341	549	380	564	465	675	14
por	383	549	397	564	465	675	14
su	400	549	408	564	465	675	14
parte	45	562	66	576	465	675	14
la	70	562	77	576	465	675	14
Enseñanza	80	562	125	576	465	675	14
Superior	128	562	163	576	465	675	14
se	166	562	173	576	465	675	14
contaría	176	562	210	576	465	675	14
a	213	562	218	576	465	675	14
la	221	562	229	576	465	675	14
preparación	232	562	281	576	465	675	14
y	284	562	288	576	465	675	14
habilitación	291	562	341	576	465	675	14
para	344	562	362	576	465	675	14
el	365	562	372	576	465	675	14
ejercicio	375	562	408	576	465	675	14
liberal”	45	574	76	589	465	675	14
(Nahum	80	574	118	589	465	675	14
et	122	574	129	589	465	675	14
al,	133	574	144	589	465	675	14
2008:19).	148	574	191	589	465	675	14
La	195	574	206	589	465	675	14
universalidad	210	574	268	589	465	675	14
se	272	574	280	589	465	675	14
instituye	284	574	322	589	465	675	14
en	326	574	336	589	465	675	14
1906	340	574	363	589	465	675	14
(reiterada	367	574	408	589	465	675	14
en	45	587	56	601	465	675	14
1912)	59	587	85	601	465	675	14
con	88	587	104	601	465	675	14
la	108	587	115	601	465	675	14
Ley	118	587	134	601	465	675	14
que	137	587	153	601	465	675	14
creó	156	587	174	601	465	675	14
los	178	587	190	601	465	675	14
Liceos	193	587	220	601	465	675	14
de	223	587	234	601	465	675	14
Secundaria	237	587	285	601	465	675	14
en	288	587	298	601	465	675	14
cada	302	587	321	601	465	675	14
una	324	587	340	601	465	675	14
de	344	587	354	601	465	675	14
las	357	587	368	601	465	675	14
capitales	371	587	408	601	465	675	14
del	45	599	58	614	465	675	14
interior	62	599	95	614	465	675	14
(siendo	98	599	130	614	465	675	14
esta	133	599	150	614	465	675	14
la	153	599	160	614	465	675	14
primera	164	599	198	614	465	675	14
descentralización	201	599	275	614	465	675	14
realizada	279	599	316	614	465	675	14
por	320	599	335	614	465	675	14
la	338	599	346	614	465	675	14
Universidad),	349	599	408	614	465	675	14
con	45	612	61	626	465	675	14
la	64	612	72	626	465	675	14
tarea	75	612	96	626	465	675	14
de	99	612	109	626	465	675	14
impartir	112	612	148	626	465	675	14
un	151	612	163	626	465	675	14
curriculum	166	612	214	626	465	675	14
de	217	612	228	626	465	675	14
cuatro	231	612	258	626	465	675	14
años.	261	612	284	626	465	675	14
El	287	612	296	626	465	675	14
mismo	299	612	329	626	465	675	14
año	332	612	348	626	465	675	14
se	351	612	359	626	465	675	14
instauró	362	612	398	626	465	675	14
la	401	612	408	626	465	675	14
El	173	44	181	55	465	675	15
peso	184	44	199	55	465	675	15
del	203	44	214	55	465	675	15
origen	217	44	241	55	465	675	15
institucional	244	44	293	55	465	675	15
157	403	42	420	56	465	675	15
Sección	57	74	90	89	465	675	15
Femenina.	93	74	139	89	465	675	15
En	142	74	154	89	465	675	15
1916	157	74	180	89	465	675	15
se	183	74	191	89	465	675	15
crearon	194	74	227	89	465	675	15
los	230	74	242	89	465	675	15
dos	245	74	260	89	465	675	15
primeros	263	74	301	89	465	675	15
liceos	304	74	328	89	465	675	15
en	331	74	342	89	465	675	15
Montevideo,	345	74	401	89	465	675	15
con	404	74	420	89	465	675	15
la	57	87	64	101	465	675	15
misma	67	87	96	101	465	675	15
función.	99	87	135	101	465	675	15
Al	95	99	104	114	465	675	15
aprobarse	107	99	148	114	465	675	15
en	151	99	161	114	465	675	15
1935	163	99	186	114	465	675	15
la	188	99	196	114	465	675	15
Ley	198	99	214	114	465	675	15
Orgánica	216	99	256	114	465	675	15
que	259	99	275	114	465	675	15
separó	277	99	304	114	465	675	15
a	307	99	311	114	465	675	15
la	314	99	321	114	465	675	15
Educación	323	99	370	114	465	675	15
Secundaria	372	99	420	114	465	675	15
de	57	112	67	126	465	675	15
la	70	112	77	126	465	675	15
udelar,	81	112	116	126	465	675	15
toda	119	112	139	126	465	675	15
la	142	112	149	126	465	675	15
institucionalidad	152	112	226	126	465	675	15
curricular	229	112	271	126	465	675	15
y	274	112	279	126	465	675	15
organizacional	283	112	345	126	465	675	15
estaba	348	112	375	126	465	675	15
estatuida.	378	112	419	126	465	675	15
Los	57	124	72	139	465	675	15
sucesivos	77	124	116	139	465	675	15
planes	120	124	147	139	465	675	15
de	152	124	162	139	465	675	15
estudio	167	124	198	139	465	675	15
para	203	124	221	139	465	675	15
Secundaria	226	124	273	139	465	675	15
de	278	124	288	139	465	675	15
1942,	293	124	318	139	465	675	15
1963	323	124	345	139	465	675	15
y	350	124	355	139	465	675	15
1976,	359	124	385	139	465	675	15
si	389	124	396	139	465	675	15
bien	401	124	420	139	465	675	15
presentan	57	137	99	151	465	675	15
diferencias	102	137	148	151	465	675	15
importantes,	152	137	207	151	465	675	15
ratificaron	211	137	256	151	465	675	15
el	259	137	267	151	465	675	15
propósito	270	137	312	151	465	675	15
fundacional	315	137	367	151	465	675	15
del	371	137	384	151	465	675	15
ente:	387	137	408	151	465	675	15
la	412	137	420	151	465	675	15
preparación	57	149	108	164	465	675	15
para	112	149	130	164	465	675	15
la	134	149	141	164	465	675	15
Educación	145	149	191	164	465	675	15
Superior.	194	149	234	164	465	675	15
El	237	149	246	164	465	675	15
tipo	250	149	268	164	465	675	15
de	271	149	281	164	465	675	15
centro	285	149	313	164	465	675	15
educativo,	316	149	361	164	465	675	15
denominado	364	149	420	164	465	675	15
liceo	57	162	77	176	465	675	15
o	79	162	85	176	465	675	15
instituto,	87	162	127	176	465	675	15
emulaba	130	162	167	176	465	675	15
en	169	162	180	176	465	675	15
su	182	162	192	176	465	675	15
estructura	194	162	237	176	465	675	15
organizacional	240	162	303	176	465	675	15
a	305	162	310	176	465	675	15
una	312	162	329	176	465	675	15
facultad:	331	162	369	176	465	675	15
un	371	162	383	176	465	675	15
director	385	162	419	176	465	675	15
seleccionado	57	174	111	189	465	675	15
entre	116	174	138	189	465	675	15
profesores	144	174	187	189	465	675	15
de	192	174	202	189	465	675	15
larga	208	174	228	189	465	675	15
carrera,	233	174	265	189	465	675	15
adscriptos	271	174	314	189	465	675	15
por	319	174	334	189	465	675	15
turno,	339	174	367	189	465	675	15
uno	372	174	389	189	465	675	15
o	394	174	400	189	465	675	15
dos	405	174	420	189	465	675	15
funcionarios	57	187	111	201	465	675	15
en	115	187	125	201	465	675	15
la	129	187	136	201	465	675	15
administración	140	187	205	201	465	675	15
y	209	187	214	201	465	675	15
tantos	218	187	244	201	465	675	15
profesores	248	187	292	201	465	675	15
como	295	187	320	201	465	675	15
asignaturas	324	187	371	201	465	675	15
en	375	187	386	201	465	675	15
el	389	187	397	201	465	675	15
plan	400	187	419	201	465	675	15
de	57	199	67	214	465	675	15
estudios.	71	199	109	214	465	675	15
La	112	199	123	214	465	675	15
relación	127	199	161	214	465	675	15
entre	165	199	187	214	465	675	15
cada	191	199	210	214	465	675	15
liceo	214	199	234	214	465	675	15
y	238	199	243	214	465	675	15
el	247	199	254	214	465	675	15
Consejo	258	199	293	214	465	675	15
de	297	199	307	214	465	675	15
Secundaria,	311	199	362	214	465	675	15
fue	365	199	379	214	465	675	15
mediada	383	199	420	214	465	675	15
históricamente	57	212	121	226	465	675	15
por	125	212	140	226	465	675	15
dos	144	212	159	226	465	675	15
tipos	163	212	184	226	465	675	15
de	188	212	198	226	465	675	15
inspectores:	202	212	253	226	465	675	15
aquellos	257	212	292	226	465	675	15
ocupados	296	212	337	226	465	675	15
por	341	212	356	226	465	675	15
la	360	212	367	226	465	675	15
gestión	371	212	402	226	465	675	15
(de	406	212	420	226	465	675	15
“institutos”)	57	224	110	239	465	675	15
y	113	224	118	239	465	675	15
aquellos	121	224	156	239	465	675	15
que	160	224	175	239	465	675	15
supervisaban	179	224	234	239	465	675	15
cada	238	224	257	239	465	675	15
una	260	224	277	239	465	675	15
de	280	224	290	239	465	675	15
las	293	224	304	239	465	675	15
disciplinas	308	224	353	239	465	675	15
impartidas	356	224	402	239	465	675	15
(de	406	224	420	239	465	675	15
“asignaturas”).	57	237	119	251	465	675	15
Tal	123	237	137	251	465	675	15
forma	141	237	167	251	465	675	15
divisional	172	237	213	251	465	675	15
careció	218	237	248	251	465	675	15
de	253	237	263	251	465	675	15
cualquier	267	237	308	251	465	675	15
ámbito	312	237	343	251	465	675	15
de	348	237	358	251	465	675	15
coordinación	362	237	420	251	465	675	15
regional	57	249	92	264	465	675	15
hasta	95	249	117	264	465	675	15
mediados	121	249	163	264	465	675	15
de	167	249	177	264	465	675	15
los	181	249	193	264	465	675	15
años	197	249	216	264	465	675	15
noventa	220	249	255	264	465	675	15
en	259	249	269	264	465	675	15
que	273	249	289	264	465	675	15
se	293	249	301	264	465	675	15
pusieron	305	249	342	264	465	675	15
en	346	249	356	264	465	675	15
marcha	360	249	392	264	465	675	15
“salas	396	249	420	264	465	675	15
departamentales	57	262	127	276	465	675	15
de	130	262	140	276	465	675	15
directores”,	143	262	192	276	465	675	15
con	195	262	211	276	465	675	15
escasas	214	262	243	276	465	675	15
funciones.	246	262	290	276	465	675	15
La	96	274	107	289	465	675	15
autonomía	110	274	158	289	465	675	15
y	161	274	166	289	465	675	15
la	170	274	177	289	465	675	15
diferenciación	181	274	242	289	465	675	15
asimétricas	246	274	294	289	465	675	15
instituidas	297	274	342	289	465	675	15
se	346	274	354	289	465	675	15
han	358	274	374	289	465	675	15
visto	378	274	398	289	465	675	15
sólo	402	274	420	289	465	675	15
débilmente	57	287	106	301	465	675	15
reducidas	110	287	151	301	465	675	15
a	156	287	161	301	465	675	15
partir	166	287	190	301	465	675	15
de	195	287	205	301	465	675	15
la	210	287	217	301	465	675	15
introducción	222	287	279	301	465	675	15
en	284	287	294	301	465	675	15
las	299	287	310	301	465	675	15
Leyes	315	287	338	301	465	675	15
de	343	287	354	301	465	675	15
Educación	358	287	404	301	465	675	15
de	409	287	420	301	465	675	15
1973,	57	299	82	314	465	675	15
1985	85	299	107	314	465	675	15
y	110	299	115	314	465	675	15
2008,	118	299	143	314	465	675	15
de	146	299	156	314	465	675	15
un	159	299	171	314	465	675	15
nivel	174	299	195	314	465	675	15
jerárquico,	197	299	244	314	465	675	15
denominado	247	299	302	314	465	675	15
Consejo	305	299	340	314	465	675	15
Directivo	343	299	384	314	465	675	15
Central	387	299	420	314	465	675	15
(CODICEN),	57	312	120	326	465	675	15
que	123	312	139	326	465	675	15
tiene	142	312	163	326	465	675	15
por	166	312	181	326	465	675	15
función	184	312	218	326	465	675	15
coordinar	221	312	263	326	465	675	15
todas	267	312	290	326	465	675	15
las	293	312	304	326	465	675	15
políticas	307	312	343	326	465	675	15
educativas	346	312	391	326	465	675	15
en	394	312	404	326	465	675	15
los	408	312	419	326	465	675	15
niveles	57	324	86	339	465	675	15
Inicial,	90	324	120	339	465	675	15
Primaria,	124	324	164	339	465	675	15
Media	167	324	195	339	465	675	15
y	199	324	204	339	465	675	15
Formación	208	324	255	339	465	675	15
Docente.	259	324	299	339	465	675	15
Durante	303	324	339	339	465	675	15
la	343	324	350	339	465	675	15
administración	354	324	420	339	465	675	15
Vázque	57	337	88	351	465	675	15
y	91	337	95	351	465	675	15
Yarzabal	98	337	134	351	465	675	15
(2005-2010)	136	337	192	351	465	675	15
12	192	337	199	346	465	675	15
y	201	337	206	351	465	675	15
en	209	337	219	351	465	675	15
contraposición	222	337	286	351	465	675	15
con	289	337	304	351	465	675	15
lo	307	337	315	351	465	675	15
ocurrido	318	337	355	351	465	675	15
en	358	337	368	351	465	675	15
los	371	337	383	351	465	675	15
noventa	385	337	420	351	465	675	15
(Mancebo	57	349	101	364	465	675	15
1998;	104	349	130	364	465	675	15
Bentancur	133	349	178	364	465	675	15
2008),	182	349	211	364	465	675	15
el	214	349	221	364	465	675	15
CODICEN	224	349	277	364	465	675	15
sólo	281	349	298	364	465	675	15
intervino	301	349	341	364	465	675	15
mínimamente	345	349	406	364	465	675	15
en	409	349	420	364	465	675	15
la	57	362	64	376	465	675	15
coordinación	67	362	124	376	465	675	15
de	127	362	137	376	465	675	15
políticas,	140	362	179	376	465	675	15
por	182	362	197	376	465	675	15
lo	200	362	209	376	465	675	15
que	212	362	228	376	465	675	15
en	231	362	241	376	465	675	15
este	244	362	260	376	465	675	15
campo,	263	362	295	376	465	675	15
podría	298	362	326	376	465	675	15
decirse	329	362	359	376	465	675	15
que	362	362	378	376	465	675	15
el	381	362	388	376	465	675	15
diseño	391	362	419	376	465	675	15
y	57	374	62	389	465	675	15
la	65	374	72	389	465	675	15
implementación	75	374	146	389	465	675	15
se	149	374	157	389	465	675	15
hizo	160	374	179	389	465	675	15
prácticamente	182	374	243	389	465	675	15
en	246	374	256	389	465	675	15
forma	259	374	285	389	465	675	15
paralela	288	374	322	389	465	675	15
e	325	374	329	389	465	675	15
independiente.	332	374	397	389	465	675	15
Esto	400	374	420	389	465	675	15
explica	57	387	87	401	465	675	15
también	89	387	125	401	465	675	15
la	127	387	134	401	465	675	15
diversidad	136	387	181	401	465	675	15
y	183	387	188	401	465	675	15
superposición	190	387	250	401	465	675	15
observadas	252	387	298	401	465	675	15
en	301	387	311	401	465	675	15
las	313	387	324	401	465	675	15
políticas	326	387	362	401	465	675	15
de	364	387	375	401	465	675	15
inclusión.	377	387	420	401	465	675	15
9.	57	425	66	438	465	675	15
El	68	425	78	438	465	675	15
encadenamiento	81	425	156	438	465	675	15
de	159	425	170	438	465	675	15
las	172	425	185	438	465	675	15
estructuras	187	425	238	438	465	675	15
Desde	92	449	119	464	465	675	15
un	124	449	136	464	465	675	15
punto	141	449	167	464	465	675	15
de	172	449	182	464	465	675	15
vista	187	449	207	464	465	675	15
organizacional,	212	449	277	464	465	675	15
los	282	449	294	464	465	675	15
dos	299	449	314	464	465	675	15
sectores	319	449	352	464	465	675	15
institucionales	357	449	419	464	465	675	15
han	57	462	73	476	465	675	15
desarrollado	78	462	131	476	465	675	15
una	135	462	152	476	465	675	15
peculiar	156	462	191	476	465	675	15
estructura,	196	462	242	476	465	675	15
donde	246	462	274	476	465	675	15
la	279	462	286	476	465	675	15
asignatura	291	462	335	476	465	675	15
es	340	462	348	476	465	675	15
el	353	462	360	476	465	675	15
principio	365	462	405	476	465	675	15
de	409	462	420	476	465	675	15
especialización	57	474	120	489	465	675	15
funcional	126	474	167	489	465	675	15
y	173	474	178	489	465	675	15
el	184	474	191	489	465	675	15
centro	197	474	224	489	465	675	15
educativo	230	474	272	489	465	675	15
funciona	278	474	316	489	465	675	15
como	322	474	346	489	465	675	15
una	352	474	368	489	465	675	15
burocracia	374	474	420	489	465	675	15
mecánica	57	487	97	501	465	675	15
sometida	99	487	138	501	465	675	15
a	140	487	144	501	465	675	15
control	146	487	178	501	465	675	15
divisional.	180	487	224	501	465	675	15
Estas	226	487	248	501	465	675	15
instituciones,	250	487	308	501	465	675	15
si	309	487	316	501	465	675	15
bien	318	487	337	501	465	675	15
se	339	487	347	501	465	675	15
han	349	487	365	501	465	675	15
desarrollado	367	487	420	501	465	675	15
en	57	499	67	514	465	675	15
forma	71	499	97	514	465	675	15
bastante	101	499	136	514	465	675	15
similar	140	499	170	514	465	675	15
en	173	499	184	514	465	675	15
ambos	187	499	216	514	465	675	15
sectores,	219	499	256	514	465	675	15
presentan	259	499	301	514	465	675	15
variaciones,	305	499	355	514	465	675	15
las	359	499	370	514	465	675	15
cuales	374	499	400	514	465	675	15
han	403	499	420	514	465	675	15
sido	57	512	74	526	465	675	15
estudiadas	77	512	122	526	465	675	15
con	125	512	141	526	465	675	15
mayor	143	512	171	526	465	675	15
detalle	174	512	202	526	465	675	15
y	205	512	210	526	465	675	15
extensión	213	512	254	526	465	675	15
para	257	512	275	526	465	675	15
Secundaria	278	512	326	526	465	675	15
que	329	512	345	526	465	675	15
para	347	512	366	526	465	675	15
la	369	512	376	526	465	675	15
UTU.	379	512	406	526	465	675	15
En	96	524	108	539	465	675	15
el	112	524	119	539	465	675	15
sector	123	524	148	539	465	675	15
de	152	524	162	539	465	675	15
Secundaria	166	524	214	539	465	675	15
esto	217	524	234	539	465	675	15
se	238	524	246	539	465	675	15
observa	250	524	283	539	465	675	15
con	286	524	302	539	465	675	15
mayor	306	524	333	539	465	675	15
claridad,	337	524	375	539	465	675	15
dado	378	524	400	539	465	675	15
que	404	524	419	539	465	675	15
la	57	537	64	551	465	675	15
cátedra	69	537	100	551	465	675	15
heredada	104	537	143	551	465	675	15
de	148	537	158	551	465	675	15
la	163	537	170	551	465	675	15
organización	175	537	230	551	465	675	15
universitaria	235	537	289	551	465	675	15
fundamentó	293	537	347	551	465	675	15
la	351	537	359	551	465	675	15
construcción	363	537	419	551	465	675	15
curricular	57	549	99	564	465	675	15
y	102	549	107	564	465	675	15
organizacional	111	549	173	564	465	675	15
ya	177	549	186	564	465	675	15
desde	189	549	214	564	465	675	15
un	217	549	229	564	465	675	15
comienzo.	232	549	277	564	465	675	15
El	280	549	289	564	465	675	15
rol	293	549	305	564	465	675	15
de	308	549	318	564	465	675	15
profesor	321	549	357	564	465	675	15
fue	360	549	374	564	465	675	15
instituido	377	549	420	564	465	675	15
como	57	562	81	576	465	675	15
profesor	85	562	121	576	465	675	15
de	124	562	135	576	465	675	15
la	138	562	146	576	465	675	15
asignatura,	150	562	197	576	465	675	15
y	201	562	206	576	465	675	15
no	209	562	221	576	465	675	15
como	225	562	249	576	465	675	15
profesor	253	562	289	576	465	675	15
de	292	562	303	576	465	675	15
una	306	562	323	576	465	675	15
escuela	327	562	357	576	465	675	15
particular,	361	562	405	576	465	675	15
tal	409	562	420	576	465	675	15
como	57	574	81	589	465	675	15
lo	84	574	92	589	465	675	15
fue	95	574	109	589	465	675	15
en	112	574	122	589	465	675	15
Primaria.	125	574	165	589	465	675	15
En	168	574	181	589	465	675	15
un	184	574	195	589	465	675	15
inicio,	198	574	226	589	465	675	15
se	229	574	237	589	465	675	15
requirió	240	574	274	589	465	675	15
de	277	574	287	589	465	675	15
un	290	574	302	589	465	675	15
examen	305	574	338	589	465	675	15
habilitante	341	574	388	589	465	675	15
para	391	574	409	589	465	675	15
el	412	574	420	589	465	675	15
12	57	598	66	610	465	675	15
Opto	67	598	86	610	465	675	15
por	88	598	100	610	465	675	15
indicar	102	598	126	610	465	675	15
las	128	598	137	610	465	675	15
administraciones	138	598	197	610	465	675	15
nombrando	199	598	240	610	465	675	15
primero	241	598	269	610	465	675	15
al	271	598	277	610	465	675	15
Presidente	279	598	314	610	465	675	15
de	316	598	324	610	465	675	15
la	326	598	332	610	465	675	15
República,	334	598	371	610	465	675	15
quien	372	598	392	610	465	675	15
designa	394	598	420	610	465	675	15
las	57	609	65	621	465	675	15
autoridades	69	609	109	621	465	675	15
educativas	112	609	148	621	465	675	15
con	151	609	164	621	465	675	15
venia	167	609	185	621	465	675	15
del	188	609	199	621	465	675	15
Senado,	202	609	230	621	465	675	15
seguido	233	609	259	621	465	675	15
por	263	609	275	621	465	675	15
el	278	609	284	621	465	675	15
Presidente	287	609	323	621	465	675	15
del	326	609	336	621	465	675	15
CODICEN	340	609	382	621	465	675	15
y	385	609	389	621	465	675	15
director	392	609	419	621	465	675	15
nacional	57	620	86	632	465	675	15
de	88	620	96	632	465	675	15
educación	99	620	134	632	465	675	15
pública.	136	620	164	632	465	675	15
158	45	42	62	56	465	675	16
Tabaré	200	44	226	55	465	675	16
Fernández	229	44	269	55	465	675	16
Aguerre	273	44	302	55	465	675	16
desempeño,	45	74	97	89	465	675	16
que	99	74	115	89	465	675	16
a	117	74	121	89	465	675	16
mediados	123	74	165	89	465	675	16
de	166	74	177	89	465	675	16
los	178	74	190	89	465	675	16
años	192	74	212	89	465	675	16
veinte	214	74	240	89	465	675	16
se	242	74	250	89	465	675	16
sustituyó	252	74	291	89	465	675	16
por	292	74	307	89	465	675	16
una	309	74	326	89	465	675	16
formación	327	74	372	89	465	675	16
docente	374	74	408	89	465	675	16
inicial	45	87	72	101	465	675	16
de	74	87	85	101	465	675	16
los	87	87	99	101	465	675	16
universitarios	102	87	160	101	465	675	16
en	162	87	172	101	465	675	16
la	175	87	182	101	465	675	16
Sección	185	87	218	101	465	675	16
de	221	87	231	101	465	675	16
Agregaturas	233	87	284	101	465	675	16
de	287	87	297	101	465	675	16
la	300	87	307	101	465	675	16
Universidad	309	87	362	101	465	675	16
y	364	87	369	101	465	675	16
luego	372	87	395	101	465	675	16
de	398	87	408	101	465	675	16
1949,	45	99	71	114	465	675	16
por	74	99	89	114	465	675	16
el	92	99	99	114	465	675	16
título	103	99	126	114	465	675	16
expedido	130	99	169	114	465	675	16
por	172	99	187	114	465	675	16
el	190	99	198	114	465	675	16
Instituto	201	99	239	114	465	675	16
de	242	99	252	114	465	675	16
Profesores	255	99	299	114	465	675	16
Artigas	302	99	333	114	465	675	16
(IPA);	336	99	362	114	465	675	16
aunque	366	99	398	114	465	675	16
la	401	99	408	114	465	675	16
carencia	45	112	80	126	465	675	16
de	83	112	94	126	465	675	16
titulados	97	112	135	126	465	675	16
ha	138	112	148	126	465	675	16
mantenido	151	112	198	126	465	675	16
la	201	112	209	126	465	675	16
habilitación	212	112	263	126	465	675	16
a	266	112	271	126	465	675	16
los	274	112	286	126	465	675	16
graduados	289	112	333	126	465	675	16
universitarios	336	112	394	126	465	675	16
así	397	112	408	126	465	675	16
como	45	124	70	139	465	675	16
a	72	124	77	139	465	675	16
los	79	124	91	139	465	675	16
maestros.	93	124	134	139	465	675	16
En	136	124	149	139	465	675	16
tanto	151	124	174	139	465	675	16
profesor	176	124	212	139	465	675	16
especializado	214	124	270	139	465	675	16
en	273	124	283	139	465	675	16
el	286	124	293	139	465	675	16
dictado	295	124	328	139	465	675	16
de	330	124	340	139	465	675	16
una	343	124	359	139	465	675	16
asignatura,	361	124	408	139	465	675	16
se	45	137	53	151	465	675	16
desplaza	56	137	92	151	465	675	16
en	94	137	105	151	465	675	16
su	107	137	117	151	465	675	16
trabajo	119	137	150	151	465	675	16
por	152	137	167	151	465	675	16
los	170	137	182	151	465	675	16
distintos	184	137	222	151	465	675	16
lugares	224	137	254	151	465	675	16
(centros,	257	137	294	151	465	675	16
grados	297	137	325	151	465	675	16
y	328	137	333	151	465	675	16
ciclos)	335	137	363	151	465	675	16
donde	366	137	393	151	465	675	16
esa	396	137	408	151	465	675	16
asignatura	45	149	90	164	465	675	16
se	93	149	102	164	465	675	16
imparte.	106	149	142	164	465	675	16
Su	146	149	157	164	465	675	16
contratación	161	149	216	164	465	675	16
se	220	149	228	164	465	675	16
realiza	232	149	259	164	465	675	16
respetando	263	149	310	164	465	675	16
el	314	149	321	164	465	675	16
orden	325	149	350	164	465	675	16
de	354	149	364	164	465	675	16
prelación	368	149	408	164	465	675	16
meritocrático	45	162	104	176	465	675	16
entre	107	162	129	176	465	675	16
los	132	162	143	176	465	675	16
profesores	147	162	190	176	465	675	16
de	193	162	203	176	465	675	16
la	206	162	214	176	465	675	16
misma	217	162	246	176	465	675	16
asignatura;	249	162	296	176	465	675	16
a	299	162	303	176	465	675	16
comienzos	306	162	352	176	465	675	16
del	355	162	368	176	465	675	16
siglo	371	162	391	176	465	675	16
XX	394	162	408	176	465	675	16
en	45	174	56	189	465	675	16
una	60	174	76	189	465	675	16
lista	81	174	98	189	465	675	16
nacional	103	174	139	189	465	675	16
y	144	174	149	189	465	675	16
luego	153	174	177	189	465	675	16
a	181	174	186	189	465	675	16
listas	190	174	211	189	465	675	16
departamentales	215	174	286	189	465	675	16
independientes.	290	174	359	189	465	675	16
Su	364	174	375	189	465	675	16
carrera	379	174	408	189	465	675	16
docente	45	187	79	201	465	675	16
fue	82	187	96	201	465	675	16
estructura	99	187	142	201	465	675	16
en	145	187	156	201	465	675	16
los	159	187	171	201	465	675	16
grados,	174	187	205	201	465	675	16
entre	208	187	230	201	465	675	16
los	233	187	245	201	465	675	16
cuales	248	187	274	201	465	675	16
puede	277	187	303	201	465	675	16
promover	306	187	348	201	465	675	16
por	351	187	366	201	465	675	16
concurso	369	187	408	201	465	675	16
de	45	199	56	214	465	675	16
méritos	58	199	91	214	465	675	16
una	93	199	110	214	465	675	16
vez	112	199	126	214	465	675	16
que	128	199	144	214	465	675	16
haya	147	199	167	214	465	675	16
cumplido	169	199	211	214	465	675	16
cierto	214	199	238	214	465	675	16
número	241	199	275	214	465	675	16
de	278	199	288	214	465	675	16
años	290	199	310	214	465	675	16
de	313	199	323	214	465	675	16
servicio	325	199	358	214	465	675	16
en	361	199	371	214	465	675	16
el	374	199	381	214	465	675	16
grado	384	199	408	214	465	675	16
anterior.	45	212	82	226	465	675	16
Su	86	212	97	226	465	675	16
retribución	101	212	150	226	465	675	16
salarial	154	212	184	226	465	675	16
depende	188	212	224	226	465	675	16
casi	229	212	244	226	465	675	16
exclusivamente	249	212	314	226	465	675	16
de	318	212	328	226	465	675	16
su	333	212	342	226	465	675	16
grado	346	212	371	226	465	675	16
y	375	212	380	226	465	675	16
de	384	212	395	226	465	675	16
su	399	212	408	226	465	675	16
antigüedad.	45	224	96	239	465	675	16
Determinados	99	224	161	239	465	675	16
umbrales	163	224	202	239	465	675	16
en	205	224	215	239	465	675	16
la	217	224	224	239	465	675	16
carrera	227	224	256	239	465	675	16
docente	258	224	292	239	465	675	16
habilita	294	224	327	239	465	675	16
para	329	224	348	239	465	675	16
el	350	224	357	239	465	675	16
desempeño	359	224	408	239	465	675	16
del	45	237	58	251	465	675	16
rol	62	237	74	251	465	675	16
de	77	237	87	251	465	675	16
dirección	90	237	130	251	465	675	16
o	134	237	139	251	465	675	16
del	143	237	156	251	465	675	16
rol	159	237	171	251	465	675	16
de	174	237	184	251	465	675	16
inspección.	188	237	236	251	465	675	16
Estas	240	237	262	251	465	675	16
normas	265	237	297	251	465	675	16
que	300	237	316	251	465	675	16
regulan	320	237	352	251	465	675	16
e	355	237	360	251	465	675	16
incentivan	363	237	408	251	465	675	16
las	45	249	56	264	465	675	16
estrategias	59	249	104	264	465	675	16
docentes	107	249	144	264	465	675	16
conforman	148	249	195	264	465	675	16
un	199	249	210	264	465	675	16
estatuto	213	249	248	264	465	675	16
docente	251	249	285	264	465	675	16
que	288	249	304	264	465	675	16
si	307	249	314	264	465	675	16
bien	317	249	336	264	465	675	16
ha	339	249	349	264	465	675	16
ido	352	249	367	264	465	675	16
teniendo	370	249	408	264	465	675	16
algunos	45	262	79	276	465	675	16
cambios	84	262	120	276	465	675	16
importantes	125	262	177	276	465	675	16
a	183	262	187	276	465	675	16
lo	193	262	201	276	465	675	16
largo	206	262	228	276	465	675	16
del	233	262	246	276	465	675	16
siglo,	252	262	274	276	465	675	16
se	280	262	288	276	465	675	16
mantiene	293	262	334	276	465	675	16
sustancialmente	339	262	408	276	465	675	16
inalterado.	45	274	92	289	465	675	16
A	85	287	92	301	465	675	16
su	95	287	105	301	465	675	16
vez,	109	287	125	301	465	675	16
el	129	287	136	301	465	675	16
diseño	140	287	168	301	465	675	16
organizacional	172	287	235	301	465	675	16
del	239	287	252	301	465	675	16
centro	255	287	283	301	465	675	16
educativo,	287	287	331	301	465	675	16
en	335	287	346	301	465	675	16
particular	349	287	391	301	465	675	16
del	395	287	408	301	465	675	16
liceo,	45	299	68	314	465	675	16
tampoco	72	299	111	314	465	675	16
ha	115	299	125	314	465	675	16
sido	129	299	147	314	465	675	16
alterado	151	299	186	314	465	675	16
radicalmente	190	299	246	314	465	675	16
desde	250	299	274	314	465	675	16
a	278	299	283	314	465	675	16
principios	287	299	331	314	465	675	16
del	335	299	348	314	465	675	16
siglo	352	299	372	314	465	675	16
pasado.	376	299	408	314	465	675	16
Sigue	45	312	69	326	465	675	16
básicamente	72	312	125	326	465	675	16
un	127	312	139	326	465	675	16
tipo	142	312	159	326	465	675	16
de	162	312	172	326	465	675	16
“burocracia	175	312	225	326	465	675	16
mecánica”	228	312	272	326	465	675	16
(Mintzberg	274	312	324	326	465	675	16
1996),	326	312	355	326	465	675	16
incambiada	358	312	408	326	465	675	16
en	45	324	56	339	465	675	16
los	59	324	71	339	465	675	16
niveles	75	324	104	339	465	675	16
y	107	324	112	339	465	675	16
roles	116	324	136	339	465	675	16
funcionales:	139	324	192	339	465	675	16
una	195	324	211	339	465	675	16
dirección	215	324	255	339	465	675	16
unipersonal,	259	324	312	339	465	675	16
una	316	324	332	339	465	675	16
reducida	336	324	373	339	465	675	16
sección	377	324	408	339	465	675	16
administrativa	45	337	107	351	465	675	16
(“bedel”	110	337	146	351	465	675	16
y	149	337	154	351	465	675	16
“secretario”),	157	337	212	351	465	675	16
un	215	337	227	351	465	675	16
estamento	230	337	274	351	465	675	16
de	277	337	287	351	465	675	16
2	290	337	296	351	465	675	16
o	299	337	304	351	465	675	16
3	307	337	313	351	465	675	16
profesores	315	337	359	351	465	675	16
adscriptos,	362	337	408	351	465	675	16
un	45	349	57	364	465	675	16
profesor	61	349	97	364	465	675	16
encargado	101	349	145	364	465	675	16
del	149	349	162	364	465	675	16
laboratorio	167	349	214	364	465	675	16
y	219	349	224	364	465	675	16
tantos	228	349	254	364	465	675	16
cargos	259	349	286	364	465	675	16
docentes	290	349	328	364	465	675	16
como	332	349	356	364	465	675	16
asignaturas	360	349	408	364	465	675	16
se	45	362	53	376	465	675	16
impartan.	59	362	101	376	465	675	16
Las	107	362	121	376	465	675	16
decisiones	126	362	170	376	465	675	16
están	175	362	197	376	465	675	16
concentradas	203	362	259	376	465	675	16
en	265	362	275	376	465	675	16
el	280	362	288	376	465	675	16
rol	293	362	305	376	465	675	16
del	310	362	323	376	465	675	16
director,	328	362	364	376	465	675	16
tanto	370	362	393	376	465	675	16
en	398	362	408	376	465	675	16
términos	45	374	84	389	465	675	16
formales	88	374	125	389	465	675	16
como	129	374	153	389	465	675	16
informales.	157	374	206	389	465	675	16
Entre	210	374	234	389	465	675	16
sus	238	374	251	389	465	675	16
variadas	255	374	289	389	465	675	16
tareas,	293	374	321	389	465	675	16
está	325	374	341	389	465	675	16
el	345	374	352	389	465	675	16
observar	356	374	392	389	465	675	16
los	396	374	408	389	465	675	16
procesos	45	387	82	401	465	675	16
de	85	387	96	401	465	675	16
aprendizaje	99	387	148	401	465	675	16
en	151	387	162	401	465	675	16
las	165	387	176	401	465	675	16
aulas;	179	387	204	401	465	675	16
vincularse	207	387	250	401	465	675	16
con	254	387	269	401	465	675	16
las	273	387	284	401	465	675	16
familias;	287	387	324	401	465	675	16
reponer	327	387	360	401	465	675	16
los	364	387	376	401	465	675	16
vidrios	379	387	408	401	465	675	16
que	45	399	61	414	465	675	16
se	64	399	72	414	465	675	16
rompan;	76	399	113	414	465	675	16
arreglar	116	399	148	414	465	675	16
los	151	399	163	414	465	675	16
sanitarios;	166	399	210	414	465	675	16
gestionar	213	399	253	414	465	675	16
la	256	399	263	414	465	675	16
designación	266	399	317	414	465	675	16
de	320	399	331	414	465	675	16
docentes	334	399	371	414	465	675	16
para	375	399	393	414	465	675	16
los	396	399	408	414	465	675	16
grupos	45	412	75	426	465	675	16
no	78	412	90	426	465	675	16
cubiertos,	93	412	136	426	465	675	16
y	139	412	144	426	465	675	16
atender	147	412	180	426	465	675	16
los	183	412	195	426	465	675	16
problemas	199	412	243	426	465	675	16
de	247	412	257	426	465	675	16
violencia.	261	412	302	426	465	675	16
Los	305	412	321	426	465	675	16
liceos	324	412	348	426	465	675	16
públicos	351	412	388	426	465	675	16
más	391	412	408	426	465	675	16
grandes	45	424	79	439	465	675	16
se	82	424	90	439	465	675	16
diferencian	94	424	142	439	465	675	16
de	146	424	156	439	465	675	16
los	160	424	172	439	465	675	16
más	176	424	193	439	465	675	16
pequeños	196	424	238	439	465	675	16
en	241	424	252	439	465	675	16
el	255	424	263	439	465	675	16
número	266	424	301	439	465	675	16
de	304	424	314	439	465	675	16
personas	318	424	355	439	465	675	16
en	359	424	369	439	465	675	16
cada	373	424	393	439	465	675	16
rol	396	424	408	439	465	675	16
y	45	437	50	451	465	675	16
eventualmente,	54	437	121	451	465	675	16
en	125	437	135	451	465	675	16
la	139	437	147	451	465	675	16
posibilidad	151	437	199	451	465	675	16
de	203	437	213	451	465	675	16
contar	217	437	245	451	465	675	16
con	249	437	265	451	465	675	16
subdirectores.	269	437	329	451	465	675	16
Cada	333	437	356	451	465	675	16
liceo	360	437	380	451	465	675	16
puede	384	437	408	451	465	675	16
recibir	45	449	73	464	465	675	16
la	78	449	85	464	465	675	16
visita	90	449	112	464	465	675	16
de	117	449	127	464	465	675	16
un	132	449	144	464	465	675	16
supervisor	148	449	192	464	465	675	16
de	197	449	207	464	465	675	16
gestión	212	449	243	464	465	675	16
para	248	449	266	464	465	675	16
los	271	449	283	464	465	675	16
aspectos	288	449	323	464	465	675	16
organizacionales	328	449	399	464	465	675	16
y	403	449	408	464	465	675	16
de	45	462	56	476	465	675	16
tantos	60	462	87	476	465	675	16
supervisores	91	462	143	476	465	675	16
de	148	462	158	476	465	675	16
asignaturas	162	462	210	476	465	675	16
como	215	462	239	476	465	675	16
asignaturas	244	462	291	476	465	675	16
haya.	296	462	319	476	465	675	16
Toda	322	462	344	476	465	675	16
la	349	462	356	476	465	675	16
Secundaria	361	462	408	476	465	675	16
General	45	474	80	489	465	675	16
Pública	85	474	117	489	465	675	16
está	121	474	138	489	465	675	16
organizada	142	474	189	489	465	675	16
bajo	194	474	213	489	465	675	16
esta	217	474	233	489	465	675	16
“forma	238	474	268	489	465	675	16
divisional”:	273	474	322	489	465	675	16
el	327	474	334	489	465	675	16
director	339	474	373	489	465	675	16
sólo	378	474	395	489	465	675	16
se	400	474	408	489	465	675	16
reporta	45	487	77	501	465	675	16
a,	80	487	88	501	465	675	16
y	92	487	97	501	465	675	16
está	101	487	117	501	465	675	16
conectado	121	487	165	501	465	675	16
con,	169	487	187	501	465	675	16
la	191	487	199	501	465	675	16
cumbre	203	487	236	501	465	675	16
gerencial	239	487	278	501	465	675	16
(el	282	487	293	501	465	675	16
Consejo)	296	487	336	501	465	675	16
a	340	487	344	501	465	675	16
través	348	487	373	501	465	675	16
de	377	487	387	501	465	675	16
esos	391	487	408	501	465	675	16
dos	45	499	60	514	465	675	16
cuerpos	64	499	98	514	465	675	16
de	101	499	112	514	465	675	16
supervisores.	116	499	171	514	465	675	16
En	175	499	187	514	465	675	16
ningún	191	499	222	514	465	675	16
momento	226	499	269	514	465	675	16
las	273	499	284	514	465	675	16
normas	288	499	320	514	465	675	16
establecieron	324	499	380	514	465	675	16
reglas	384	499	408	514	465	675	16
de	45	512	56	526	465	675	16
cooperación	60	512	113	526	465	675	16
con	117	512	133	526	465	675	16
otros	138	512	160	526	465	675	16
actores	164	512	194	526	465	675	16
sociales	198	512	230	526	465	675	16
locales	235	512	263	526	465	675	16
ni	268	512	276	526	465	675	16
con	281	512	297	526	465	675	16
autoridades	301	512	352	526	465	675	16
municipales	356	512	408	526	465	675	16
ni	45	524	54	539	465	675	16
ministeriales;	57	524	115	539	465	675	16
tampoco	118	524	156	539	465	675	16
con	159	524	175	539	465	675	16
los	179	524	191	539	465	675	16
directores	194	524	236	539	465	675	16
de	239	524	249	539	465	675	16
centros	253	524	284	539	465	675	16
educativos	287	524	333	539	465	675	16
en	336	524	346	539	465	675	16
otros	350	524	371	539	465	675	16
sectores	375	524	408	539	465	675	16
institucionales	45	537	108	551	465	675	16
(Primaria	110	537	151	551	465	675	16
o	153	537	159	551	465	675	16
la	161	537	168	551	465	675	16
UTU).	171	537	201	551	465	675	16
Los	204	537	219	551	465	675	16
directores	222	537	264	551	465	675	16
liceales,	266	537	299	551	465	675	16
nunca	301	537	328	551	465	675	16
han	330	537	347	551	465	675	16
sido	349	537	367	551	465	675	16
pensados	369	537	408	551	465	675	16
como	45	549	70	564	465	675	16
agentes	73	549	104	564	465	675	16
de	108	549	118	564	465	675	16
coordinación	121	549	178	564	465	675	16
de	181	549	191	564	465	675	16
políticas,	194	549	233	564	465	675	16
educativas	236	549	281	564	465	675	16
o	284	549	290	564	465	675	16
sociales.	293	549	327	564	465	675	16
No	331	549	345	564	465	675	16
ha	348	549	358	564	465	675	16
existido	361	549	395	564	465	675	16
en	398	549	408	564	465	675	16
su	45	562	55	576	465	675	16
origen	58	562	85	576	465	675	16
ningún	88	562	120	576	465	675	16
esquema	122	562	160	576	465	675	16
de	163	562	173	576	465	675	16
descentralización.	176	562	253	576	465	675	16
(Fernández,	255	562	307	576	465	675	16
y	309	562	314	576	465	675	16
Bentancur	317	562	362	576	465	675	16
2008).	365	562	394	576	465	675	16
Estas	85	574	107	589	465	675	16
dos	112	574	126	589	465	675	16
instituciones,	131	574	189	589	465	675	16
la	193	574	200	589	465	675	16
carrera	205	574	234	589	465	675	16
docente	239	574	273	589	465	675	16
y	277	574	282	589	465	675	16
la	286	574	294	589	465	675	16
estructura	298	574	341	589	465	675	16
híbrida	346	574	377	589	465	675	16
de	382	574	392	589	465	675	16
los	396	574	408	589	465	675	16
centros,	45	587	79	601	465	675	16
pesan	84	587	108	601	465	675	16
desde	112	587	136	601	465	675	16
el	140	587	148	601	465	675	16
origen,	152	587	182	601	465	675	16
e	187	587	191	601	465	675	16
interactúan	195	587	245	601	465	675	16
con	249	587	265	601	465	675	16
las	269	587	280	601	465	675	16
otras	284	587	305	601	465	675	16
dos	309	587	324	601	465	675	16
para	328	587	347	601	465	675	16
maximizar	351	587	397	601	465	675	16
la	401	587	408	601	465	675	16
autonomía	45	599	92	614	465	675	16
de	99	599	109	614	465	675	16
la	115	599	122	614	465	675	16
educación,	128	599	175	614	465	675	16
minimizar	181	599	226	614	465	675	16
la	233	599	240	614	465	675	16
cooperación	246	599	299	614	465	675	16
inter-institucional	305	599	384	614	465	675	16
y	390	599	395	614	465	675	16
la	401	599	408	614	465	675	16
capacidad	45	612	88	626	465	675	16
de	91	612	101	626	465	675	16
articulación	104	612	156	626	465	675	16
territorial	159	612	200	626	465	675	16
para	203	612	222	626	465	675	16
el	225	612	232	626	465	675	16
desarrollo	235	612	277	626	465	675	16
de	281	612	291	626	465	675	16
propuestas	294	612	340	626	465	675	16
adaptadas	343	612	386	626	465	675	16
a	389	612	393	626	465	675	16
los	396	612	408	626	465	675	16
adolescentes.	45	624	101	639	465	675	16
El	173	44	181	55	465	675	17
peso	184	44	199	55	465	675	17
del	203	44	214	55	465	675	17
origen	217	44	241	55	465	675	17
institucional	244	44	293	55	465	675	17
159	403	42	420	56	465	675	17
10.	57	75	71	88	465	675	17
Conclusiones	74	75	136	88	465	675	17
En	92	99	105	114	465	675	17
Uruguay,	111	99	151	114	465	675	17
las	157	99	168	114	465	675	17
políticas	175	99	211	114	465	675	17
de	217	99	227	114	465	675	17
inclusión	234	99	274	114	465	675	17
educativa	280	99	321	114	465	675	17
son	327	99	342	114	465	675	17
una	349	99	365	114	465	675	17
innovación	371	99	420	114	465	675	17
organizacional,	57	112	122	126	465	675	17
pedagógica	129	112	177	126	465	675	17
e	184	112	189	126	465	675	17
institucional	196	112	250	126	465	675	17
de	257	112	267	126	465	675	17
gran	274	112	294	126	465	675	17
relevancia	301	112	343	126	465	675	17
en	350	112	361	126	465	675	17
el	368	112	375	126	465	675	17
contexto	382	112	420	126	465	675	17
de	57	124	67	139	465	675	17
una	72	124	88	139	465	675	17
educación	93	124	137	139	465	675	17
media	142	124	169	139	465	675	17
sumida	174	124	206	139	465	675	17
en	211	124	221	139	465	675	17
una	226	124	243	139	465	675	17
crisis	248	124	269	139	465	675	17
estructural,	274	124	323	139	465	675	17
y	328	124	333	139	465	675	17
con	338	124	354	139	465	675	17
un	359	124	371	139	465	675	17
repertorio	376	124	420	139	465	675	17
muy	57	137	76	151	465	675	17
restringido	80	137	127	151	465	675	17
de	131	137	142	151	465	675	17
políticas	146	137	182	151	465	675	17
a	186	137	190	151	465	675	17
la	194	137	202	151	465	675	17
vez	206	137	220	151	465	675	17
viables	224	137	252	151	465	675	17
y	257	137	262	151	465	675	17
eficientes.	266	137	308	151	465	675	17
En	312	137	325	151	465	675	17
un	329	137	341	151	465	675	17
breve	345	137	368	151	465	675	17
período,	372	137	408	151	465	675	17
la	412	137	420	151	465	675	17
Administración	57	149	124	164	465	675	17
Pública	128	149	160	164	465	675	17
desarrolló	164	149	207	164	465	675	17
un	211	149	222	164	465	675	17
conjunto	226	149	266	164	465	675	17
de	270	149	280	164	465	675	17
14,	284	149	298	164	465	675	17
aunque	302	149	334	164	465	675	17
sólo	338	149	356	164	465	675	17
cinco	360	149	383	164	465	675	17
de	387	149	397	164	465	675	17
ellas	401	149	420	164	465	675	17
califican	57	162	92	176	465	675	17
estrictamente	98	162	156	176	465	675	17
como	162	162	187	176	465	675	17
de	193	162	203	176	465	675	17
inclusión.	209	162	252	176	465	675	17
Las	258	162	272	176	465	675	17
restantes	278	162	315	176	465	675	17
responden	321	162	366	176	465	675	17
al	372	162	380	176	465	675	17
tipo	386	162	403	176	465	675	17
de	409	162	420	176	465	675	17
políticas	57	174	93	189	465	675	17
de	96	174	106	189	465	675	17
equidad,	109	174	146	189	465	675	17
de	149	174	159	189	465	675	17
transferencias	162	174	221	189	465	675	17
condicionadas,	224	174	289	189	465	675	17
o	292	174	297	189	465	675	17
laborales	300	174	338	189	465	675	17
pasivas	340	174	370	189	465	675	17
focalizadas	373	174	420	189	465	675	17
en	57	187	67	201	465	675	17
jóvenes	70	187	101	201	465	675	17
escolarizados	104	187	160	201	465	675	17
(pasantías).	163	187	212	201	465	675	17
El	95	199	104	214	465	675	17
artículo	106	199	140	214	465	675	17
se	142	199	150	214	465	675	17
abocó	153	199	179	214	465	675	17
primero	181	199	216	214	465	675	17
a	219	199	223	214	465	675	17
caracterizar	226	199	275	214	465	675	17
las	277	199	288	214	465	675	17
políticas	291	199	327	214	465	675	17
de	329	199	339	214	465	675	17
inclusión	342	199	382	214	465	675	17
típicas	384	199	412	214	465	675	17
y	415	199	420	214	465	675	17
las	57	212	68	226	465	675	17
de	71	212	81	226	465	675	17
inclusión-equidad	84	212	162	226	465	675	17
desarrolladas	165	212	221	226	465	675	17
por	224	212	239	226	465	675	17
la	242	212	249	226	465	675	17
ANEP	252	212	281	226	465	675	17
en	283	212	294	226	465	675	17
el	297	212	304	226	465	675	17
nivel	307	212	328	226	465	675	17
medio,	331	212	361	226	465	675	17
encontrando	364	212	419	226	465	675	17
una	57	224	73	239	465	675	17
importante	76	224	125	239	465	675	17
diversidad	128	224	173	239	465	675	17
en	176	224	186	239	465	675	17
los	190	224	202	239	465	675	17
formatos,	205	224	246	239	465	675	17
particularmente	249	224	319	239	465	675	17
por	322	224	337	239	465	675	17
el	340	224	347	239	465	675	17
grado	351	224	375	239	465	675	17
en	379	224	389	239	465	675	17
que	392	224	408	239	465	675	17
se	411	224	420	239	465	675	17
han	57	237	73	251	465	675	17
introducido	77	237	129	251	465	675	17
incentivos	133	237	177	251	465	675	17
endógenos	181	237	228	251	465	675	17
y	232	237	237	251	465	675	17
exógenos	241	237	280	251	465	675	17
y	284	237	289	251	465	675	17
se	293	237	302	251	465	675	17
ha	306	237	316	251	465	675	17
desarrollado	320	237	373	251	465	675	17
un	377	237	389	251	465	675	17
nuevo	393	237	420	251	465	675	17
modelo	57	249	90	264	465	675	17
pedagógico.	92	249	144	264	465	675	17
A	95	262	102	276	465	675	17
su	105	262	115	276	465	675	17
vez,	118	262	134	276	465	675	17
la	137	262	145	276	465	675	17
caracterización	148	262	212	276	465	675	17
permitió	215	262	253	276	465	675	17
identificar	256	262	300	276	465	675	17
ciertas	303	262	331	276	465	675	17
regularidades	334	262	391	276	465	675	17
en	394	262	404	276	465	675	17
los	408	262	419	276	465	675	17
formatos	57	274	95	289	465	675	17
que	97	274	113	289	465	675	17
obedecen	115	274	156	289	465	675	17
al	158	274	165	289	465	675	17
sector	167	274	193	289	465	675	17
institucional	195	274	249	289	465	675	17
que	251	274	267	289	465	675	17
los	269	274	281	289	465	675	17
diseñó	283	274	311	289	465	675	17
(UTU	313	274	341	289	465	675	17
o	343	274	349	289	465	675	17
Secundaria).	351	274	405	289	465	675	17
En	407	274	419	289	465	675	17
general,	57	287	91	301	465	675	17
los	93	287	104	301	465	675	17
más	106	287	124	301	465	675	17
altos	125	287	145	301	465	675	17
grados	147	287	176	301	465	675	17
de	178	287	188	301	465	675	17
innovación,	190	287	241	301	465	675	17
particularmente	243	287	312	301	465	675	17
en	314	287	324	301	465	675	17
el	326	287	334	301	465	675	17
modelo	336	287	369	301	465	675	17
pedagógico	371	287	420	301	465	675	17
y	57	299	62	314	465	675	17
en	63	299	74	314	465	675	17
su	76	299	85	314	465	675	17
cobertura,	87	299	131	314	465	675	17
están	133	299	155	314	465	675	17
asociados	157	299	198	314	465	675	17
a	200	299	204	314	465	675	17
mayores	206	299	242	314	465	675	17
niveles	243	299	272	314	465	675	17
de	274	299	285	314	465	675	17
cooperación	286	299	339	314	465	675	17
inter-institucional	341	299	420	314	465	675	17
y	57	312	62	326	465	675	17
territorial.	126	312	170	326	465	675	17
Estos	173	312	196	326	465	675	17
se	199	312	208	326	465	675	17
concretan	211	312	254	326	465	675	17
en	257	312	267	326	465	675	17
modelos	271	312	307	326	465	675	17
pedagógicos	311	312	363	326	465	675	17
alternativos,	367	312	420	326	465	675	17
que	57	324	73	339	465	675	17
introducen	76	324	124	339	465	675	17
nuevos	128	324	158	339	465	675	17
roles	162	324	182	339	465	675	17
(referente	186	324	228	339	465	675	17
socio-emocional	231	324	302	339	465	675	17
y	306	324	311	339	465	675	17
tutor	315	324	337	339	465	675	17
académico),	340	324	393	339	465	675	17
crean	396	324	420	339	465	675	17
un	57	337	68	351	465	675	17
curriculum	72	337	121	351	465	675	17
modular,	124	337	164	351	465	675	17
y	167	337	172	351	465	675	17
generan	176	337	210	351	465	675	17
un	214	337	226	351	465	675	17
nuevo	229	337	256	351	465	675	17
espacio	260	337	291	351	465	675	17
organizacional.	295	337	360	351	465	675	17
Estos	364	337	387	351	465	675	17
niveles	390	337	419	351	465	675	17
de	57	349	67	364	465	675	17
innovación	69	349	118	364	465	675	17
se	120	349	128	364	465	675	17
encuentran	131	349	180	364	465	675	17
con	182	349	198	364	465	675	17
mayor	201	349	228	364	465	675	17
frecuencia	231	349	275	364	465	675	17
entre	277	349	299	364	465	675	17
las	302	349	313	364	465	675	17
propuestas	315	349	362	364	465	675	17
de	364	349	374	364	465	675	17
UTU	377	349	401	364	465	675	17
que	404	349	420	364	465	675	17
entre	57	362	79	376	465	675	17
las	82	362	93	376	465	675	17
de	97	362	107	376	465	675	17
Secundaria.	111	362	161	376	465	675	17
En	165	362	177	376	465	675	17
particular,	181	362	225	376	465	675	17
este	228	362	244	376	465	675	17
último	248	362	277	376	465	675	17
sector	281	362	306	376	465	675	17
que	310	362	325	376	465	675	17
si	329	362	335	376	465	675	17
bien	339	362	358	376	465	675	17
tiene	362	362	383	376	465	675	17
muchas	386	362	420	376	465	675	17
políticas	57	374	93	389	465	675	17
desarrolladas,	96	374	154	389	465	675	17
tiene	157	374	178	389	465	675	17
mayor	181	374	208	389	465	675	17
cantidad	211	374	249	389	465	675	17
de	252	374	262	389	465	675	17
políticas	265	374	301	389	465	675	17
del	304	374	317	389	465	675	17
tipo	319	374	337	389	465	675	17
de	340	374	350	389	465	675	17
equidad	353	374	388	389	465	675	17
que	391	374	406	389	465	675	17
de	409	374	420	389	465	675	17
inclusión	57	387	97	401	465	675	17
en	100	387	110	401	465	675	17
sentido	114	387	146	401	465	675	17
estricto.	149	387	183	401	465	675	17
El	187	387	196	401	465	675	17
PAC,	200	387	223	401	465	675	17
un	226	387	238	401	465	675	17
programa	242	387	283	401	465	675	17
bastante	287	387	322	401	465	675	17
innovador,	326	387	372	401	465	675	17
sólo	376	387	393	401	465	675	17
pudo	397	387	420	401	465	675	17
alcanzar	57	399	92	414	465	675	17
una	94	399	111	414	465	675	17
pequeña	114	399	150	414	465	675	17
cobertura,	153	399	197	414	465	675	17
tanto	200	399	223	414	465	675	17
en	226	399	236	414	465	675	17
beneficiarios	239	399	293	414	465	675	17
como	296	399	321	414	465	675	17
en	323	399	334	414	465	675	17
localidades.	337	399	387	414	465	675	17
Las	94	412	109	426	465	675	17
variaciones	111	412	159	426	465	675	17
observadas	161	412	208	426	465	675	17
han	210	412	226	426	465	675	17
sido	229	412	247	426	465	675	17
atribuidas	249	412	292	426	465	675	17
al	294	412	302	426	465	675	17
peso	304	412	323	426	465	675	17
que	326	412	341	426	465	675	17
tienen	344	412	371	426	465	675	17
tres	373	412	389	426	465	675	17
vías	391	412	407	426	465	675	17
de	409	412	419	426	465	675	17
encadenamiento	57	424	128	439	465	675	17
identificadas	132	424	186	439	465	675	17
entre	189	424	211	439	465	675	17
las	215	424	226	439	465	675	17
instituciones	229	424	284	439	465	675	17
fundacionales	288	424	348	439	465	675	17
de	351	424	361	439	465	675	17
la	365	424	372	439	465	675	17
educación	376	424	420	439	465	675	17
media	57	437	83	451	465	675	17
y	87	437	92	451	465	675	17
la	96	437	103	451	465	675	17
formulación	107	437	161	451	465	675	17
de	164	437	175	451	465	675	17
las	178	437	189	451	465	675	17
políticas	193	437	229	451	465	675	17
(path	233	437	255	451	465	675	17
dependence).	259	437	312	451	465	675	17
Se	316	437	326	451	465	675	17
trata	330	437	350	451	465	675	17
de	353	437	364	451	465	675	17
normas	368	437	400	451	465	675	17
que	404	437	420	451	465	675	17
regulan,	57	449	92	464	465	675	17
restringen,	95	449	141	464	465	675	17
habilitan	144	449	183	464	465	675	17
el	186	449	193	464	465	675	17
comportamiento,	196	449	272	464	465	675	17
tanto	275	449	298	464	465	675	17
de	301	449	312	464	465	675	17
los	315	449	327	464	465	675	17
agentes	330	449	361	464	465	675	17
individuales,	364	449	420	464	465	675	17
así	57	462	68	476	465	675	17
como	71	462	95	476	465	675	17
de	98	462	108	476	465	675	17
las	111	462	122	476	465	675	17
autoridades	125	462	175	476	465	675	17
como	178	462	203	476	465	675	17
de	206	462	216	476	465	675	17
los	219	462	231	476	465	675	17
centros	234	462	265	476	465	675	17
educativos.	268	462	316	476	465	675	17
Estas	319	462	341	476	465	675	17
son	344	462	359	476	465	675	17
la	362	462	370	476	465	675	17
autonomía	372	462	420	476	465	675	17
constitucional,	57	474	121	489	465	675	17
la	126	474	134	489	465	675	17
especialización	139	474	203	489	465	675	17
curricular,	208	474	252	489	465	675	17
la	258	474	265	489	465	675	17
sectorialización	270	474	336	489	465	675	17
independiente,	342	474	407	489	465	675	17
la	412	474	420	489	465	675	17
carrera	57	487	86	501	465	675	17
docente	90	487	124	501	465	675	17
y	127	487	132	501	465	675	17
la	136	487	143	501	465	675	17
estructura	147	487	190	501	465	675	17
organizacional	194	487	257	501	465	675	17
dual	261	487	279	501	465	675	17
(forma	283	487	313	501	465	675	17
divisional	316	487	358	501	465	675	17
y	362	487	367	501	465	675	17
burocracias	370	487	420	501	465	675	17
mecánicas).	57	499	107	514	465	675	17
Este	96	512	115	526	465	675	17
ensayo	119	512	148	526	465	675	17
explicativo	152	512	199	526	465	675	17
es	203	512	211	526	465	675	17
conciente	215	512	257	526	465	675	17
de	261	512	271	526	465	675	17
las	276	512	287	526	465	675	17
limitaciones	291	512	343	526	465	675	17
que	347	512	363	526	465	675	17
tiene	368	512	389	526	465	675	17
el	393	512	400	526	465	675	17
uso	405	512	419	526	465	675	17
del	57	524	70	539	465	675	17
concepto	74	524	114	539	465	675	17
de	118	524	128	539	465	675	17
path	132	524	151	539	465	675	17
dependence	155	524	202	539	465	675	17
dentro	206	524	235	539	465	675	17
del	239	524	252	539	465	675	17
análisis	256	524	287	539	465	675	17
institucional,	292	524	349	539	465	675	17
tal	353	524	364	539	465	675	17
como	368	524	392	539	465	675	17
lo	397	524	405	539	465	675	17
ha	409	524	420	539	465	675	17
señalado	57	537	94	551	465	675	17
una	99	537	115	551	465	675	17
amplia	120	537	149	551	465	675	17
bibliografía	154	537	203	551	465	675	17
crítica	208	537	235	551	465	675	17
durante	239	537	273	551	465	675	17
la	278	537	285	551	465	675	17
última	290	537	318	551	465	675	17
década.	323	537	355	551	465	675	17
Sin	360	537	374	551	465	675	17
embargo,	379	537	420	551	465	675	17
considero	57	549	99	564	465	675	17
que	102	549	118	564	465	675	17
constituye	121	549	165	564	465	675	17
un	169	549	180	564	465	675	17
punto	183	549	210	564	465	675	17
de	213	549	223	564	465	675	17
vista	226	549	246	564	465	675	17
diferente	249	549	287	564	465	675	17
y	291	549	296	564	465	675	17
novedoso	299	549	340	564	465	675	17
para	343	549	361	564	465	675	17
el	365	549	372	564	465	675	17
análisis	375	549	406	564	465	675	17
de	409	549	419	564	465	675	17
las	57	562	68	576	465	675	17
políticas	71	562	107	576	465	675	17
educativas.	109	562	157	576	465	675	17
®	57	601	60	615	465	675	17
Artículo	64	601	98	615	465	675	17
recibido	102	601	135	615	465	675	17
el	139	601	146	615	465	675	17
27	150	601	161	615	465	675	17
de	166	601	175	615	465	675	17
agosto	179	601	204	615	465	675	17
de	208	601	217	615	465	675	17
2010	221	601	244	615	465	675	17
y	248	601	252	615	465	675	17
aceptado	256	601	292	615	465	675	17
para	296	601	315	615	465	675	17
su	319	601	328	615	465	675	17
publicación	332	601	380	615	465	675	17
el	384	601	391	615	465	675	17
17	395	601	406	615	465	675	17
de	410	601	420	615	465	675	17
octubre	57	613	87	627	465	675	17
de	90	613	99	627	465	675	17
2010	102	613	124	627	465	675	17
160	45	42	62	56	465	675	18
Tabaré	200	44	226	55	465	675	18
Fernández	229	44	269	55	465	675	18
Aguerre	273	44	302	55	465	675	18
11.	45	75	60	88	465	675	18
Bibliografía	62	75	116	88	465	675	18
Amin,	45	114	72	128	465	675	18
Ash	76	114	92	128	465	675	18
(1998).	95	114	127	128	465	675	18
An	130	114	142	128	465	675	18
Institutionalist	146	114	205	128	465	675	18
Perspective	208	114	252	128	465	675	18
On	255	114	268	128	465	675	18
Regional	272	114	307	128	465	675	18
Economic	310	114	349	128	465	675	18
Development.	353	114	408	128	465	675	18
Paper	81	127	105	141	465	675	18
presented	111	127	152	141	465	675	18
at	158	127	166	141	465	675	18
the	172	127	186	141	465	675	18
Economic	192	127	235	141	465	675	18
Geography	242	127	289	141	465	675	18
Research	295	127	332	141	465	675	18
Group	339	127	367	141	465	675	18
Seminar	373	127	408	141	465	675	18
‘Institutions	81	140	133	154	465	675	18
and	136	140	152	154	465	675	18
Governance'.	154	140	210	154	465	675	18
London:	213	140	249	154	465	675	18
UCL.	252	140	277	154	465	675	18
anep-codicen	45	154	108	168	465	675	18
(2009).	114	154	145	168	465	675	18
Políticas	151	154	184	167	465	675	18
educativas	190	154	232	167	465	675	18
y	237	154	241	167	465	675	18
de	247	154	256	167	465	675	18
gestión	261	154	288	167	465	675	18
2005-2009.	294	154	344	167	465	675	18
Informe	350	154	382	167	465	675	18
a	387	154	392	167	465	675	18
las	398	154	408	167	465	675	18
comunidades	81	167	134	181	465	675	18
educativas.	136	167	181	181	465	675	18
Montevideo:	183	167	238	181	465	675	18
ANEP.	240	167	269	181	465	675	18
Arim,	45	180	70	194	465	675	18
Rodrigo;	76	180	113	194	465	675	18
Cruces,	119	180	151	194	465	675	18
Guillermo	157	180	201	194	465	675	18
y	206	180	211	194	465	675	18
Andrea	217	180	247	194	465	675	18
Vigorito	253	180	289	194	465	675	18
(2009).	294	180	326	194	465	675	18
Programas	332	180	374	194	465	675	18
sociales	380	180	408	194	465	675	18
y	81	193	85	207	465	675	18
transferencia	91	193	142	207	465	675	18
de	147	193	156	207	465	675	18
ingresos	162	193	192	207	465	675	18
en	198	193	207	207	465	675	18
Uruguay:	212	193	251	207	465	675	18
los	256	193	266	207	465	675	18
beneficios	272	193	310	207	465	675	18
no	315	193	325	207	465	675	18
contributivos	330	193	383	207	465	675	18
y	388	193	392	207	465	675	18
las	398	193	408	207	465	675	18
alternativas	81	206	129	220	465	675	18
para	131	206	150	220	465	675	18
su	152	206	161	220	465	675	18
extensión.	163	206	203	220	465	675	18
Serie	206	206	226	220	465	675	18
Políticas	229	206	264	220	465	675	18
Sociales	267	206	299	220	465	675	18
nº146.	302	206	331	220	465	675	18
Santiago:	334	206	373	220	465	675	18
cepal.	376	206	403	220	465	675	18
Aristimuño,	45	220	97	234	465	675	18
Adriana	104	220	137	234	465	675	18
(2010).	144	220	176	234	465	675	18
La	183	220	193	233	465	675	18
inclusión	200	220	237	233	465	675	18
vista	244	220	262	233	465	675	18
desde	269	220	290	233	465	675	18
dentro:	297	220	326	233	465	675	18
las	332	220	343	233	465	675	18
tutorías	350	220	381	233	465	675	18
como	388	220	408	233	465	675	18
herramienta	81	233	131	247	465	675	18
de	136	233	145	247	465	675	18
prevención	150	233	193	247	465	675	18
del	199	233	210	247	465	675	18
fracaso	215	233	243	247	465	675	18
escolar,	248	233	276	247	465	675	18
en	281	233	291	247	465	675	18
el	296	233	302	247	465	675	18
marco	308	233	332	247	465	675	18
del	338	233	349	247	465	675	18
Programa	355	233	394	247	465	675	18
de	399	233	408	247	465	675	18
Impulso	81	246	113	260	465	675	18
a	116	246	121	260	465	675	18
la	123	246	131	260	465	675	18
Universalización	133	246	201	260	465	675	18
(PIU)	203	246	228	260	465	675	18
del	231	246	242	260	465	675	18
Ciclo	245	246	266	260	465	675	18
Básico.	268	246	296	260	465	675	18
Ponencia	298	246	337	260	465	675	18
a	339	246	343	260	465	675	18
las	346	246	356	260	465	675	18
IX	359	246	370	260	465	675	18
Jornadas	372	246	408	260	465	675	18
de	81	259	91	273	465	675	18
Investigación	97	259	153	273	465	675	18
de	158	259	168	273	465	675	18
la	174	259	181	273	465	675	18
Facultad	187	259	223	273	465	675	18
de	228	259	238	273	465	675	18
Ciencias	244	259	280	273	465	675	18
Sociales.	285	259	321	273	465	675	18
Montevideo:	327	259	381	273	465	675	18
FCS,	386	259	408	273	465	675	18
UDELAR.	81	272	127	286	465	675	18
Bentancur,	45	286	91	300	465	675	18
Nicolás	95	286	127	300	465	675	18
(2008).	131	286	163	300	465	675	18
Las	167	286	180	299	465	675	18
reformas	184	286	218	299	465	675	18
educativas	222	286	264	299	465	675	18
de	268	286	277	299	465	675	18
los	281	286	291	299	465	675	18
años	295	286	312	299	465	675	18
noventa	316	286	348	299	465	675	18
en	352	286	361	299	465	675	18
Argentina,	365	286	408	299	465	675	18
Chile	81	299	103	313	465	675	18
y	106	299	110	313	465	675	18
Uruguay.	112	299	150	313	465	675	18
Racionalidad	152	299	206	313	465	675	18
política,	209	299	242	313	465	675	18
impactos	244	299	279	313	465	675	18
y	282	299	286	313	465	675	18
legados	288	299	316	313	465	675	18
para	319	299	337	313	465	675	18
la	340	299	347	313	465	675	18
agenda	350	299	378	313	465	675	18
actual.	381	299	408	313	465	675	18
Montevideo:	81	312	136	326	465	675	18
Banda	138	312	165	326	465	675	18
Oriental,	168	312	206	326	465	675	18
ICP-FCS-CSIC.	209	312	280	326	465	675	18
Bentancur,	45	325	91	339	465	675	18
Nicolás	94	325	126	339	465	675	18
y	129	325	134	339	465	675	18
Tabaré	136	325	165	339	465	675	18
Fernández	167	325	211	339	465	675	18
(2009).	214	325	246	339	465	675	18
“Diagnóstico	249	325	305	339	465	675	18
y	307	325	312	339	465	675	18
repertorio	315	325	357	339	465	675	18
de	360	325	370	339	465	675	18
políticas	373	325	408	339	465	675	18
para	81	338	99	352	465	675	18
el	103	338	110	352	465	675	18
rediseño	113	338	148	352	465	675	18
institucional	152	338	205	352	465	675	18
de	208	338	218	352	465	675	18
la	221	338	228	352	465	675	18
enseñanza	232	338	274	352	465	675	18
media	278	338	303	352	465	675	18
en	307	338	317	352	465	675	18
Uruguay”.	320	338	364	352	465	675	18
Revista	367	338	396	352	465	675	18
de	399	338	408	352	465	675	18
Ciencias	81	352	115	365	465	675	18
Sociales,	118	352	152	365	465	675	18
vol.	154	352	170	366	465	675	18
25,	173	352	186	366	465	675	18
pp.120-131.	189	352	242	366	465	675	18
Bleikle,	45	365	77	379	465	675	18
Ivar	80	365	96	379	465	675	18
(2005).“Organizing	99	365	183	379	465	675	18
Higher	186	365	216	379	465	675	18
Education	219	365	262	379	465	675	18
in	265	365	274	379	465	675	18
an	277	365	287	379	465	675	18
Knowledge	290	365	337	379	465	675	18
Society”.	340	365	377	379	465	675	18
Higher	380	365	408	379	465	675	18
Education,	81	378	126	392	465	675	18
vol.	128	378	144	392	465	675	18
49,	147	378	160	392	465	675	18
pp.	163	378	177	392	465	675	18
31-59.	180	378	208	392	465	675	18
Castel,	45	391	74	405	465	675	18
Robert	79	391	108	405	465	675	18
(2000)	113	391	142	405	465	675	18
.“The	147	391	170	405	465	675	18
Roads	175	391	200	405	465	675	18
to	205	391	214	405	465	675	18
Disaffiliaton:	219	391	274	405	465	675	18
insecure	278	391	313	405	465	675	18
work	318	391	339	405	465	675	18
and	344	391	360	405	465	675	18
vulnerable	364	391	408	405	465	675	18
relationships”.	81	404	142	418	465	675	18
International	146	404	200	418	465	675	18
Journal	204	404	234	418	465	675	18
of	238	404	245	418	465	675	18
Urban	250	404	277	418	465	675	18
and	281	404	296	418	465	675	18
Regional	300	404	335	418	465	675	18
Research	339	404	373	418	465	675	18
vol.	378	404	393	418	465	675	18
24	397	404	408	418	465	675	18
(3),	81	418	97	432	465	675	18
pp.	99	418	113	432	465	675	18
519-535.	116	418	155	432	465	675	18
cncps	45	431	72	445	465	675	18
(2008).	75	431	106	445	465	675	18
Plan	110	431	129	445	465	675	18
de	132	431	141	445	465	675	18
Equidad.	144	431	182	445	465	675	18
Montevideo:	186	431	240	445	465	675	18
Consejo	243	431	278	445	465	675	18
Nacional	281	431	320	445	465	675	18
de	323	431	333	445	465	675	18
Coordinación	336	431	395	445	465	675	18
de	398	431	408	445	465	675	18
Políticas	81	444	116	458	465	675	18
Sociales	119	444	152	458	465	675	18
de	155	444	165	458	465	675	18
la	167	444	175	458	465	675	18
Presidencia	177	444	225	458	465	675	18
de	227	444	237	458	465	675	18
la	240	444	247	458	465	675	18
República.	250	444	295	458	465	675	18
Duit,	45	457	68	471	465	675	18
Andreas	74	457	108	471	465	675	18
(2007).	113	457	145	471	465	675	18
“Path	151	457	174	471	465	675	18
Dependency	179	457	233	471	465	675	18
and	238	457	254	471	465	675	18
Institutional	260	457	312	471	465	675	18
Change:	318	457	353	471	465	675	18
the	359	457	372	471	465	675	18
case	378	457	394	471	465	675	18
of	400	457	408	471	465	675	18
Industrial	81	470	123	484	465	675	18
Control	125	470	159	484	465	675	18
Emission	162	470	201	484	465	675	18
in	203	470	212	484	465	675	18
Sweden”.	214	470	253	484	465	675	18
Public	256	470	282	484	465	675	18
Administration,	284	470	349	484	465	675	18
vol.	352	470	367	484	465	675	18
85,	370	470	384	484	465	675	18
no.1.	386	470	408	484	465	675	18
pp.	81	484	95	498	465	675	18
1-22.	98	484	121	498	465	675	18
Dynarsky,	45	497	88	511	465	675	18
Mark	90	497	113	511	465	675	18
(2004).	115	497	147	511	465	675	18
“Interpreting	149	497	205	511	465	675	18
the	207	497	220	511	465	675	18
Evidence	222	497	260	511	465	675	18
from	262	497	283	511	465	675	18
Recent	285	497	314	511	465	675	18
Federal	316	497	347	511	465	675	18
Evaluations	349	497	398	511	465	675	18
of	400	497	408	511	465	675	18
Dropout-Prevention	81	510	168	524	465	675	18
Programs:	171	510	214	524	465	675	18
The	217	510	233	524	465	675	18
State	236	510	256	524	465	675	18
of	259	510	268	524	465	675	18
Scientific	271	510	310	524	465	675	18
Research”.	313	510	357	524	465	675	18
En	360	510	372	524	465	675	18
Orfield,	375	510	408	524	465	675	18
Gary.	81	523	104	537	465	675	18
(ed)	108	523	125	537	465	675	18
Dropouts	129	523	166	537	465	675	18
in	170	523	179	537	465	675	18
America.	182	523	219	537	465	675	18
Confronting	223	523	272	537	465	675	18
the	276	523	288	537	465	675	18
Graduation	292	523	339	537	465	675	18
Rate	343	523	362	537	465	675	18
Crisis,	365	523	391	537	465	675	18
pp.	394	523	408	537	465	675	18
255-268.	81	536	121	550	465	675	18
Cambridge:	123	536	174	550	465	675	18
Harvard	176	536	212	550	465	675	18
Education	215	536	258	550	465	675	18
Press.	261	536	285	550	465	675	18
Errandonea,	45	550	98	564	465	675	18
Gabriel	103	550	134	564	465	675	18
y	140	550	145	564	465	675	18
Rafael	150	550	176	564	465	675	18
Rey	181	550	198	564	465	675	18
(2009).	203	550	235	564	465	675	18
“Las	240	550	258	564	465	675	18
becas	264	550	286	564	465	675	18
de	291	550	301	564	465	675	18
apoyo	306	550	332	564	465	675	18
económico	337	550	384	564	465	675	18
y	389	550	394	564	465	675	18
su	399	550	408	564	465	675	18
contribución	81	563	136	577	465	675	18
a	141	563	146	577	465	675	18
las	150	563	161	577	465	675	18
estrategias	166	563	209	577	465	675	18
de	214	563	224	577	465	675	18
estudio”.	229	563	266	577	465	675	18
En	271	563	283	577	465	675	18
AAVV	288	563	316	577	465	675	18
El	321	563	329	577	465	675	18
Uruguay	334	563	370	577	465	675	18
desde	375	563	396	577	465	675	18
la	401	563	408	577	465	675	18
Sociología,	81	576	124	590	465	675	18
Vol.	127	576	142	590	465	675	18
VII.	144	576	162	590	465	675	18
Montevideo:	164	576	219	590	465	675	18
Departamento	221	576	283	590	465	675	18
de	286	576	296	590	465	675	18
Sociología	299	576	342	590	465	675	18
/	345	576	348	590	465	675	18
UDELAR.	351	576	397	590	465	675	18
Fernández,	45	589	92	603	465	675	18
Tabaré	93	589	122	603	465	675	18
(2001).	124	589	155	603	465	675	18
Contribución	157	589	212	603	465	675	18
al	214	589	221	603	465	675	18
análisis	223	589	253	603	465	675	18
organizacional	255	589	314	603	465	675	18
en	316	589	326	603	465	675	18
educación.	328	589	370	603	465	675	18
Facultad	372	589	408	603	465	675	18
de	81	602	91	616	465	675	18
Ciencias	94	602	130	616	465	675	18
Sociales	133	602	166	616	465	675	18
(UDELAR).	168	602	221	616	465	675	18
Montevideo:	224	602	278	616	465	675	18
Ediciones	281	602	322	616	465	675	18
Plural.	325	602	353	616	465	675	18
El	173	44	181	55	465	675	19
peso	184	44	199	55	465	675	19
del	203	44	214	55	465	675	19
origen	217	44	241	55	465	675	19
institucional	244	44	293	55	465	675	19
161	403	42	420	56	465	675	19
Fernández,	57	74	103	88	465	675	19
Tabaré	106	74	134	88	465	675	19
(2009).	138	74	169	88	465	675	19
“La	173	74	188	88	465	675	19
desafiliación	191	74	243	88	465	675	19
en	247	74	257	88	465	675	19
la	260	74	267	88	465	675	19
educación	271	74	313	88	465	675	19
media	317	74	343	88	465	675	19
en	346	74	356	88	465	675	19
Uruguay.	359	74	398	88	465	675	19
Una	402	74	420	88	465	675	19
aproximación	93	88	151	102	465	675	19
con	154	88	169	102	465	675	19
base	173	88	191	102	465	675	19
en	194	88	204	102	465	675	19
el	208	88	215	102	465	675	19
panel	218	88	241	102	465	675	19
de	244	88	254	102	465	675	19
estudiantes	258	88	304	102	465	675	19
evaluados	308	88	349	102	465	675	19
por	352	88	367	102	465	675	19
pisa	370	88	387	102	465	675	19
2003”.	390	88	420	102	465	675	19
Revista	93	101	121	115	465	675	19
Iberoamericana	124	101	187	115	465	675	19
sobre	189	101	209	115	465	675	19
Calidad,	211	101	247	115	465	675	19
Eficacia	249	101	281	115	465	675	19
y	284	101	288	115	465	675	19
Cambio	290	101	323	115	465	675	19
en	325	101	334	115	465	675	19
Educación	337	101	379	115	465	675	19
(REICE)	381	101	420	115	465	675	19
vol.	93	114	108	128	465	675	19
7,	111	114	119	128	465	675	19
nº4,	122	114	140	128	465	675	19
pp.	143	114	157	128	465	675	19
32-49.	159	114	188	128	465	675	19
Fernández,	57	127	103	141	465	675	19
Tabaré	106	127	134	141	465	675	19
(2010).	137	127	169	141	465	675	19
“Efectos	172	127	207	141	465	675	19
de	210	127	220	141	465	675	19
la	223	127	230	141	465	675	19
escuela	233	127	262	141	465	675	19
media	265	127	291	141	465	675	19
superior	294	127	329	141	465	675	19
sobre	332	127	354	141	465	675	19
la	357	127	364	141	465	675	19
desafiliación	367	127	420	141	465	675	19
en	93	140	103	154	465	675	19
Uruguay	106	140	143	154	465	675	19
(2003-2007)”.	146	140	208	154	465	675	19
En	211	140	223	154	465	675	19
Fernández,	226	140	273	154	465	675	19
Tabaré	275	140	303	154	465	675	19
(coord.)	307	140	341	154	465	675	19
La	344	140	355	154	465	675	19
desafiliación	358	140	407	154	465	675	19
de	410	140	420	154	465	675	19
la	93	154	100	167	465	675	19
Educación	103	154	145	167	465	675	19
Media	148	154	174	167	465	675	19
y	177	154	181	167	465	675	19
Superior	184	154	218	167	465	675	19
de	221	154	230	167	465	675	19
Uruguay.	233	154	271	167	465	675	19
Montevideo:	274	154	328	168	465	675	19
CSIC	331	154	355	168	465	675	19
/	358	154	361	168	465	675	19
UDELAR.	364	154	410	168	465	675	19
Fernández,	57	167	103	181	465	675	19
Tabaré	107	167	135	181	465	675	19
y	139	167	144	181	465	675	19
Nicolás	148	167	179	181	465	675	19
Bentancur	183	167	227	181	465	675	19
(2008).	231	167	263	181	465	675	19
“La	267	167	282	181	465	675	19
Enseñanza	286	167	331	181	465	675	19
Media	335	167	362	181	465	675	19
en	366	167	376	181	465	675	19
Uruguay:	380	167	420	181	465	675	19
cuatro	93	180	119	194	465	675	19
problemas	125	180	169	194	465	675	19
estructurales	174	180	227	194	465	675	19
y	233	180	238	194	465	675	19
tres	243	180	258	194	465	675	19
líneas	264	180	287	194	465	675	19
de	293	180	303	194	465	675	19
política	309	180	340	194	465	675	19
para	346	180	364	194	465	675	19
su	369	180	379	194	465	675	19
rediseño	384	180	420	194	465	675	19
institucional”.	93	193	153	207	465	675	19
Revista	156	193	185	207	465	675	19
Iberoamericana	189	193	252	207	465	675	19
sobre	256	193	276	207	465	675	19
Calidad,	279	193	315	207	465	675	19
Eficacia	319	193	351	207	465	675	19
y	355	193	359	207	465	675	19
Cambio	362	193	395	207	465	675	19
en	399	193	408	207	465	675	19
la	412	193	420	207	465	675	19
Educación	93	206	135	220	465	675	19
(Reice),	138	206	173	220	465	675	19
vol	176	206	189	220	465	675	19
6,	191	206	200	220	465	675	19
num.	202	206	225	220	465	675	19
4.,	228	206	239	220	465	675	19
98-126.	242	206	275	220	465	675	19
Fernández,	57	220	103	234	465	675	19
Tabaré	108	220	136	234	465	675	19
y	141	220	146	234	465	675	19
Cecilia	150	220	180	234	465	675	19
Pereda	185	220	212	234	465	675	19
(2010).	217	220	249	234	465	675	19
“Explicar	254	220	293	234	465	675	19
/	298	220	301	234	465	675	19
intervenir”.	306	220	355	234	465	675	19
En	360	220	372	234	465	675	19
AAVV,	377	220	406	234	465	675	19
El	411	220	420	233	465	675	19
Uruguay	93	233	128	247	465	675	19
desde	130	233	151	247	465	675	19
la	153	233	160	247	465	675	19
Sociología	162	233	202	247	465	675	19
vol.	204	233	220	247	465	675	19
VIII.	221	233	243	247	465	675	19
Montevideo:	245	233	299	247	465	675	19
Departamento	301	233	363	247	465	675	19
de	364	233	374	247	465	675	19
Sociología	376	233	420	247	465	675	19
de	93	246	103	260	465	675	19
la	105	246	113	260	465	675	19
Universidad	115	246	166	260	465	675	19
de	169	246	179	260	465	675	19
la	182	246	189	260	465	675	19
República.	192	246	237	260	465	675	19
Ferrari,	57	259	88	273	465	675	19
Rita	93	259	111	273	465	675	19
(2009).	116	259	148	273	465	675	19
“Formación	153	259	204	273	465	675	19
Profesional	209	259	256	273	465	675	19
Básica.	261	259	290	273	465	675	19
Una	296	259	314	273	465	675	19
deuda	319	259	345	273	465	675	19
con	350	259	365	273	465	675	19
la	371	259	378	273	465	675	19
sociedad	383	259	420	273	465	675	19
uruguaya”.	93	272	138	286	465	675	19
En	142	272	154	286	465	675	19
Ubal,	157	272	181	286	465	675	19
Marcelo	184	272	218	286	465	675	19
y	222	272	227	286	465	675	19
Bianchi,	230	272	265	286	465	675	19
Cristiana	268	272	307	286	465	675	19
(editores),	310	272	353	286	465	675	19
fpb	356	275	369	285	465	675	19
-	372	272	375	286	465	675	19
formación	379	272	420	286	465	675	19
profesional	93	286	136	299	465	675	19
básica,	142	286	169	299	465	675	19
plan	176	286	194	299	465	675	19
2007.	200	286	225	299	465	675	19
Tomo	231	286	256	300	465	675	19
1.	262	286	271	300	465	675	19
Montevideo:	277	286	331	300	465	675	19
anep/	337	286	362	300	465	675	19
Consejo	369	286	403	300	465	675	19
de	410	286	420	300	465	675	19
Educación	93	299	137	313	465	675	19
Técnico	140	299	173	313	465	675	19
Profesional	176	299	222	313	465	675	19
(UTU).	225	299	259	313	465	675	19
Fizbein,	57	312	90	326	465	675	19
Ariel	93	312	114	326	465	675	19
and	117	312	132	326	465	675	19
Norbert	135	312	170	326	465	675	19
Shady	173	312	198	326	465	675	19
(2009).	201	312	233	326	465	675	19
Conditional	236	312	285	326	465	675	19
Cash	288	312	308	326	465	675	19
Transfers.	310	312	349	326	465	675	19
Reducing	352	312	389	326	465	675	19
present	392	312	420	326	465	675	19
and	93	325	108	339	465	675	19
future	111	325	135	339	465	675	19
poverty.	138	325	169	339	465	675	19
Washington,	171	325	225	339	465	675	19
D.C.:	228	325	253	339	465	675	19
The	255	325	271	339	465	675	19
World	274	325	301	339	465	675	19
Bank.	304	325	329	339	465	675	19
Garza,	57	338	84	352	465	675	19
Mabel	91	338	118	352	465	675	19
and	124	338	140	352	465	675	19
Héctor	147	338	176	352	465	675	19
Villareal	183	338	218	352	465	675	19
(2007).	224	338	256	352	465	675	19
Do	263	338	275	352	465	675	19
conditional	282	338	327	352	465	675	19
transfers	334	338	367	352	465	675	19
affect	374	338	395	352	465	675	19
Poor	401	338	420	352	465	675	19
Student	93	352	124	365	465	675	19
Performance?	129	352	183	365	465	675	19
Paper	188	352	212	366	465	675	19
del	217	352	230	366	465	675	19
World	235	352	262	366	465	675	19
Bank.	267	352	292	366	465	675	19
Consultado	297	352	347	366	465	675	19
el	352	352	359	366	465	675	19
15	365	352	376	366	465	675	19
de	381	352	391	366	465	675	19
enero	396	352	420	366	465	675	19
de	93	365	103	379	465	675	19
2010	110	365	132	379	465	675	19
en	140	365	150	379	465	675	19
el	158	365	165	379	465	675	19
sitio:	173	365	194	379	465	675	19
http://siteresources.worldbank.org/EDUCATION/	202	365	420	379	465	675	19
Resources/2782001121703274255/1439264-1171379341729/SessionI_	93	378	420	392	465	675	19
HectorVillarreal1.pdf	93	391	184	405	465	675	19
Goldstone,	57	404	104	418	465	675	19
Jack	106	404	124	418	465	675	19
A.	127	404	136	418	465	675	19
(1998).	139	404	171	418	465	675	19
“Initial	174	404	204	418	465	675	19
Conditions,	207	404	257	418	465	675	19
General	260	404	294	418	465	675	19
Laws,	296	404	321	418	465	675	19
Path	323	404	342	418	465	675	19
Dependence,	345	404	401	418	465	675	19
and	404	404	420	418	465	675	19
Explanation	93	418	144	432	465	675	19
in	147	418	156	432	465	675	19
Historical	159	418	200	432	465	675	19
Sociology”.	203	418	251	432	465	675	19
American	254	418	293	431	465	675	19
Journal	296	418	326	431	465	675	19
of	329	418	336	431	465	675	19
Sociology,	339	418	379	431	465	675	19
vol.	382	418	397	432	465	675	19
104,	400	418	420	432	465	675	19
no.	93	431	106	445	465	675	19
3,	109	431	117	445	465	675	19
pp.	120	431	134	445	465	675	19
829–45.	137	431	172	445	465	675	19
Howlett,	57	444	94	458	465	675	19
Michael	98	444	132	458	465	675	19
and	136	444	152	458	465	675	19
Jeremy	156	444	185	458	465	675	19
Rayner	188	444	219	458	465	675	19
(2006).	222	444	254	458	465	675	19
“Understanding	258	444	326	458	465	675	19
the	329	444	343	458	465	675	19
historical	346	444	385	458	465	675	19
turn	389	444	407	458	465	675	19
in	411	444	420	458	465	675	19
the	93	457	106	471	465	675	19
policy	110	457	135	471	465	675	19
sciences:	139	457	175	471	465	675	19
a	179	457	183	471	465	675	19
critique	187	457	220	471	465	675	19
of	223	457	232	471	465	675	19
stochastic,	236	457	279	471	465	675	19
narrative,	283	457	323	471	465	675	19
path	327	457	346	471	465	675	19
dependency	349	457	400	471	465	675	19
and	404	457	419	471	465	675	19
process-sequencing	93	470	174	484	465	675	19
models	178	470	208	484	465	675	19
of	212	470	220	484	465	675	19
policy-making	224	470	285	484	465	675	19
over	289	470	307	484	465	675	19
time”.	311	470	337	484	465	675	19
Policy	341	470	364	484	465	675	19
Sciences,	368	470	403	484	465	675	19
nº.	407	470	420	484	465	675	19
39:	93	484	106	498	465	675	19
pp.	109	484	123	498	465	675	19
1-18.	126	484	148	498	465	675	19
Heuguerot,	57	497	105	511	465	675	19
María	108	497	134	511	465	675	19
(2002).	137	497	169	511	465	675	19
El	172	497	181	511	465	675	19
origen	184	497	209	511	465	675	19
de	212	497	221	511	465	675	19
la	224	497	232	511	465	675	19
Universidad	235	497	285	511	465	675	19
del	288	497	299	511	465	675	19
Trabajo	302	497	334	511	465	675	19
del	337	497	348	511	465	675	19
Uruguay	352	497	387	511	465	675	19
(1879-	390	497	419	511	465	675	19
1916).	93	510	121	524	465	675	19
Montevideo:	124	510	178	524	465	675	19
Banda	181	510	207	524	465	675	19
Oriental.	210	510	249	524	465	675	19
Kay,	57	523	75	537	465	675	19
Adrian	79	523	108	537	465	675	19
(2005).	112	523	144	537	465	675	19
“A	147	523	158	537	465	675	19
Critique	161	523	197	537	465	675	19
of	201	523	209	537	465	675	19
the	213	523	226	537	465	675	19
Use	230	523	246	537	465	675	19
of	250	523	258	537	465	675	19
Path	262	523	281	537	465	675	19
Dependency	285	523	338	537	465	675	19
in	342	523	351	537	465	675	19
policy	354	523	380	537	465	675	19
studies”.	384	523	420	537	465	675	19
Public	93	536	119	550	465	675	19
Administration,	121	536	186	550	465	675	19
vol	189	536	201	550	465	675	19
83,	204	536	218	550	465	675	19
no3,	221	536	240	550	465	675	19
pp.	243	536	256	550	465	675	19
553-571.	259	536	299	550	465	675	19
Knight,	57	550	89	564	465	675	19
Jack	96	550	114	564	465	675	19
(1997).	120	550	152	564	465	675	19
Institution	159	550	201	563	465	675	19
and	208	550	224	563	465	675	19
Social	230	550	254	563	465	675	19
Conflict.	261	550	296	563	465	675	19
Massachussets:	303	550	365	564	465	675	19
Çambridge	372	550	420	564	465	675	19
University	93	563	136	577	465	675	19
Press.	139	563	163	577	465	675	19
López,	57	576	85	590	465	675	19
Nestor	88	576	117	590	465	675	19
y	120	576	125	590	465	675	19
Nora	129	576	150	590	465	675	19
Gluz	154	576	174	590	465	675	19
(2002).	178	576	210	590	465	675	19
Estrategias	213	576	255	590	465	675	19
sistémicas	259	576	297	590	465	675	19
de	300	576	310	590	465	675	19
atención	313	576	347	590	465	675	19
a	350	576	355	590	465	675	19
la	359	576	366	590	465	675	19
deserción,	370	576	409	590	465	675	19
la	412	576	420	590	465	675	19
repitencia	93	589	132	603	465	675	19
y	135	589	139	603	465	675	19
la	142	589	149	603	465	675	19
sobreedad	152	589	191	603	465	675	19
en	194	589	203	603	465	675	19
escuelas	206	589	236	603	465	675	19
de	239	589	248	603	465	675	19
contextos	251	589	287	603	465	675	19
desfavorecidos;	289	589	348	603	465	675	19
un	350	589	361	603	465	675	19
balance	364	589	395	603	465	675	19
de	398	589	407	603	465	675	19
los	409	589	419	603	465	675	19
años	93	602	110	616	465	675	19
‘90	114	602	128	616	465	675	19
en	131	602	141	616	465	675	19
la	144	602	152	616	465	675	19
Argentina.	156	602	199	616	465	675	19
Buenos	203	602	234	616	465	675	19
Aires:	238	602	262	616	465	675	19
Ministerio	265	602	310	616	465	675	19
de	314	602	323	616	465	675	19
Educación,	327	602	375	616	465	675	19
Ciencia	379	602	411	616	465	675	19
y	415	602	420	616	465	675	19
162	45	42	62	56	465	675	20
Tabaré	200	44	226	55	465	675	20
Fernández	229	44	269	55	465	675	20
Aguerre	273	44	302	55	465	675	20
Tecnología	81	74	127	88	465	675	20
de	130	74	140	88	465	675	20
la	143	74	150	88	465	675	20
Nación.	153	74	187	88	465	675	20
López,	45	88	74	102	465	675	20
Néstor;	79	88	110	102	465	675	20
Corbetta,	115	88	155	102	465	675	20
Silvina;	160	88	191	102	465	675	20
Steinberg,	196	88	239	102	465	675	20
Cora	244	88	265	102	465	675	20
y	270	88	275	102	465	675	20
Emilio	279	88	308	102	465	675	20
Tenti	313	88	335	102	465	675	20
Fanfani	340	88	372	102	465	675	20
(2008).	376	88	408	102	465	675	20
Políticas	81	101	115	115	465	675	20
de	119	101	128	115	465	675	20
equidad	131	101	164	115	465	675	20
educativa	168	101	207	115	465	675	20
en	210	101	220	115	465	675	20
México.	223	101	255	115	465	675	20
Análisis	259	101	290	115	465	675	20
y	294	101	298	115	465	675	20
propuestas.	302	101	345	115	465	675	20
México,	349	101	383	115	465	675	20
D.F.:	387	101	408	115	465	675	20
conafe	81	114	114	128	465	675	20
/	117	114	120	128	465	675	20
iipe-unesco.	123	114	178	128	465	675	20
McPartlan,	45	127	92	141	465	675	20
J.	96	127	102	141	465	675	20
y	105	127	110	141	465	675	20
W.	113	127	125	141	465	675	20
Jordan	128	127	157	141	465	675	20
(2004).	160	127	192	141	465	675	20
“Essential	195	127	236	141	465	675	20
Components	240	127	295	141	465	675	20
of	298	127	307	141	465	675	20
High	310	127	332	141	465	675	20
School	335	127	364	141	465	675	20
Dropout-	367	127	408	141	465	675	20
Prevention	81	140	127	154	465	675	20
Reforms”	130	140	170	154	465	675	20
en	172	140	183	154	465	675	20
Orfield,	185	140	219	154	465	675	20
Gary	222	140	243	154	465	675	20
(ed.)	246	140	265	154	465	675	20
Dropouts	268	140	305	154	465	675	20
in	308	140	317	154	465	675	20
America.	320	140	356	154	465	675	20
Confronting	359	140	408	154	465	675	20
the	81	154	94	167	465	675	20
Graduation	96	154	144	167	465	675	20
Rate	147	154	165	167	465	675	20
Crisis.	168	154	193	167	465	675	20
Cambridge:	196	154	246	168	465	675	20
Harvard	249	154	284	168	465	675	20
Education	287	154	330	168	465	675	20
Press.	333	154	357	168	465	675	20
Mancebo,	45	167	88	181	465	675	20
Ester	95	167	116	181	465	675	20
(1998).	123	167	155	181	465	675	20
“Las	162	167	180	181	465	675	20
políticas	187	167	222	181	465	675	20
educativas	229	167	273	181	465	675	20
de	280	167	289	181	465	675	20
Uruguay	296	167	333	181	465	675	20
en	340	167	350	181	465	675	20
el	357	167	364	181	465	675	20
contexto	371	167	408	181	465	675	20
latinoamericano	81	180	150	194	465	675	20
(1985-1994)”.	153	180	215	194	465	675	20
Revista	218	180	246	194	465	675	20
Uruguaya	249	180	290	194	465	675	20
de	293	180	302	194	465	675	20
Ciencia	305	180	336	194	465	675	20
Política,	339	180	373	194	465	675	20
vol.	376	180	391	194	465	675	20
10,	394	180	408	194	465	675	20
pp.100-115.	81	193	134	207	465	675	20
Mancebo,	45	206	88	220	465	675	20
Ester	90	206	112	220	465	675	20
y	114	206	119	220	465	675	20
Lucía	121	206	144	220	465	675	20
Goyeneche	147	206	194	220	465	675	20
(2010).	196	206	228	220	465	675	20
“Las	230	206	249	220	465	675	20
políticas	251	206	286	220	465	675	20
de	288	206	298	220	465	675	20
inclusión	301	206	340	220	465	675	20
educativa:	342	206	384	220	465	675	20
entre	387	206	408	220	465	675	20
la	81	220	89	234	465	675	20
exclusión	93	220	132	234	465	675	20
social	136	220	159	234	465	675	20
y	163	220	168	234	465	675	20
la	172	220	179	234	465	675	20
innovación	183	220	230	234	465	675	20
pedagógica”.	234	220	287	234	465	675	20
Ponencia	291	220	330	234	465	675	20
a	334	220	338	234	465	675	20
las	342	220	353	234	465	675	20
IX	357	220	368	234	465	675	20
Jornadas	372	220	408	234	465	675	20
de	81	233	91	247	465	675	20
Investigación	96	233	152	247	465	675	20
de	157	233	167	247	465	675	20
la	172	233	179	247	465	675	20
Facultad	184	233	220	247	465	675	20
de	225	233	235	247	465	675	20
Ciencias	240	233	276	247	465	675	20
Sociales.	281	233	316	247	465	675	20
Montevideo:	321	233	376	247	465	675	20
FCS	381	233	400	247	465	675	20
/	405	233	408	247	465	675	20
UDELAR.	81	246	127	260	465	675	20
Mancebo,	45	259	88	273	465	675	20
Ester	92	259	113	273	465	675	20
y	117	259	122	273	465	675	20
Lucía	126	259	149	273	465	675	20
Monteiro	153	259	194	273	465	675	20
(2009).	197	259	229	273	465	675	20
“El	233	259	247	273	465	675	20
Programa	251	259	291	273	465	675	20
de	295	259	305	273	465	675	20
Aulas	309	259	332	273	465	675	20
Comunitarias	336	259	394	273	465	675	20
de	398	259	408	273	465	675	20
Uruguay:	81	272	121	286	465	675	20
un	126	272	138	286	465	675	20
Puente	143	272	172	286	465	675	20
hacia	177	272	199	286	465	675	20
la	204	272	211	286	465	675	20
Inclusión	217	272	256	286	465	675	20
en	262	272	272	286	465	675	20
la	277	272	284	286	465	675	20
Educación	289	272	334	286	465	675	20
Media”.	339	272	373	286	465	675	20
Revista	378	272	408	286	465	675	20
Electrónica	81	286	129	300	465	675	20
Iberoamericana	132	286	198	300	465	675	20
sobre	201	286	224	300	465	675	20
Calidad,	227	286	263	300	465	675	20
Eficacia	267	286	300	300	465	675	20
y	303	286	308	300	465	675	20
Cambio	312	286	346	300	465	675	20
en	350	286	360	300	465	675	20
Educación	363	286	408	300	465	675	20
(REICE)	81	299	120	313	465	675	20
vol.7	122	299	143	313	465	675	20
num.	146	299	169	313	465	675	20
4.,	172	299	183	313	465	675	20
pp.	186	299	199	313	465	675	20
277-291.	202	299	241	313	465	675	20
MESYFOD	45	312	97	326	465	675	20
(1998)	100	312	129	326	465	675	20
Seguimiento	133	312	183	326	465	675	20
de	186	312	195	326	465	675	20
la	199	312	207	326	465	675	20
experiencia	210	312	255	326	465	675	20
piloto	259	312	281	326	465	675	20
1997.	285	312	310	326	465	675	20
Montevideo:	314	312	368	326	465	675	20
Proyecto	371	312	408	326	465	675	20
de	81	325	91	339	465	675	20
Modernización	94	325	158	339	465	675	20
de	161	325	171	339	465	675	20
la	174	325	181	339	465	675	20
Educación	184	325	228	339	465	675	20
Secundaria	231	325	278	339	465	675	20
y	280	325	285	339	465	675	20
Formación	288	325	334	339	465	675	20
Docente	337	325	373	339	465	675	20
/ANEP.	375	325	408	339	465	675	20
Mintzberg,	45	338	93	352	465	675	20
Henry	95	338	123	352	465	675	20
(1996)	126	338	155	352	465	675	20
Diseño	157	338	185	352	465	675	20
de	188	338	197	352	465	675	20
organizaciones	200	338	258	352	465	675	20
eficientes.	261	338	299	352	465	675	20
Buenos	302	338	333	352	465	675	20
Aires:	336	338	360	352	465	675	20
El	362	338	371	352	465	675	20
Ateneo.	374	338	407	352	465	675	20
Nahum,	45	352	81	366	465	675	20
Benjamín,	86	352	130	366	465	675	20
et	135	352	142	365	465	675	20
al.	146	352	157	365	465	675	20
(2008)	162	352	191	366	465	675	20
Historia	196	352	229	365	465	675	20
de	234	352	243	365	465	675	20
la	248	352	256	365	465	675	20
Educación	261	352	303	365	465	675	20
Secundaria	308	352	353	365	465	675	20
1935-2008.	358	352	408	365	465	675	20
Montevideo:	81	365	136	379	465	675	20
Consejo	138	365	173	379	465	675	20
de	176	365	186	379	465	675	20
Educación	189	365	233	379	465	675	20
Secundaria.	236	365	285	379	465	675	20
North,	45	378	75	392	465	675	20
Douglas	80	378	115	392	465	675	20
(1993).	121	378	152	392	465	675	20
Instituciones,	158	378	211	392	465	675	20
cambio	216	378	245	392	465	675	20
institucional	251	378	302	392	465	675	20
y	307	378	311	392	465	675	20
desempeño	317	378	359	392	465	675	20
económico.	364	378	408	392	465	675	20
México,	81	391	116	405	465	675	20
D.F.:	118	391	140	405	465	675	20
Fondo	142	391	170	405	465	675	20
de	173	391	183	405	465	675	20
Cultura	185	391	218	405	465	675	20
Económico.	221	391	272	405	465	675	20
Oecd-Pisa	45	404	93	418	465	675	20
(2004).	96	404	128	418	465	675	20
Learning	131	404	168	418	465	675	20
for	171	404	182	418	465	675	20
Tomorrow's	185	404	230	418	465	675	20
world.	234	404	260	418	465	675	20
First	263	404	281	418	465	675	20
Results	285	404	312	418	465	675	20
from	315	404	334	418	465	675	20
Pisa	337	404	354	418	465	675	20
2003.	357	404	382	418	465	675	20
Paris:	385	404	408	418	465	675	20
Organisation	81	418	137	432	465	675	20
For	145	418	159	432	465	675	20
Economic	167	418	210	432	465	675	20
Co-operation	218	418	275	432	465	675	20
And	283	418	301	432	465	675	20
Development	309	418	367	432	465	675	20
(oecd)/	375	418	408	432	465	675	20
unesco.	81	431	117	445	465	675	20
Oecd-Pisa	45	444	93	458	465	675	20
(2007).	97	444	129	458	465	675	20
Scientific	133	444	169	458	465	675	20
competencies	174	444	224	458	465	675	20
for	229	444	240	458	465	675	20
the	244	444	256	458	465	675	20
world	260	444	283	458	465	675	20
of	287	444	295	458	465	675	20
tomorrow.	299	444	340	458	465	675	20
Vol	344	444	357	458	465	675	20
1.	361	444	369	458	465	675	20
Analysis.	373	444	408	458	465	675	20
Vol.	81	457	97	471	465	675	20
2	99	457	105	471	465	675	20
Data.	107	457	131	471	465	675	20
París:	133	457	156	471	465	675	20
Organization	158	457	214	471	465	675	20
for	217	457	229	471	465	675	20
Economic	231	457	274	471	465	675	20
Cooperation	276	457	330	471	465	675	20
and	332	457	348	471	465	675	20
Development	350	457	408	471	465	675	20
(OECD).	81	470	123	484	465	675	20
Pereda,	45	484	76	498	465	675	20
Cecilia	79	484	108	498	465	675	20
(2010).	111	484	143	498	465	675	20
“Buenas	146	484	181	498	465	675	20
prácticas:	184	484	223	498	465	675	20
una	226	484	242	498	465	675	20
modalidad	245	484	290	498	465	675	20
de	293	484	303	498	465	675	20
hacer	306	484	329	498	465	675	20
políticas	332	484	367	498	465	675	20
desde	370	484	394	498	465	675	20
los	397	484	408	498	465	675	20
centros”.	81	497	119	511	465	675	20
En	121	497	133	511	465	675	20
Fernández,	135	497	182	511	465	675	20
Tabaré	184	497	212	511	465	675	20
(coord.)	214	497	248	511	465	675	20
La	251	497	262	511	465	675	20
desafiliación	264	497	314	511	465	675	20
de	316	497	325	511	465	675	20
la	327	497	335	511	465	675	20
Educación	337	497	379	511	465	675	20
Media	382	497	408	511	465	675	20
y	81	510	85	524	465	675	20
Superior	88	510	122	524	465	675	20
de	125	510	134	524	465	675	20
Uruguay.	137	510	175	524	465	675	20
Montevideo:	178	510	232	524	465	675	20
CSIC	235	510	259	524	465	675	20
/	262	510	266	524	465	675	20
UDELAR.	268	510	315	524	465	675	20
Pierson,	45	523	80	537	465	675	20
Paul	85	523	103	537	465	675	20
(2000a).	109	523	145	537	465	675	20
‘Increasing	151	523	196	537	465	675	20
Returns,	202	523	238	537	465	675	20
Path	243	523	263	537	465	675	20
Dependence,	268	523	324	537	465	675	20
and	329	523	345	537	465	675	20
the	351	523	364	537	465	675	20
Study	370	523	394	537	465	675	20
of	400	523	408	537	465	675	20
Politics',	81	536	117	550	465	675	20
American	119	536	159	550	465	675	20
Political	161	536	195	550	465	675	20
Science	197	536	226	550	465	675	20
Review,	229	536	260	550	465	675	20
94,	263	536	277	550	465	675	20
2,	280	536	288	550	465	675	20
251–67.	291	536	326	550	465	675	20
Pierson,	45	550	80	564	465	675	20
Paul	83	550	102	564	465	675	20
(2000b).	105	550	143	564	465	675	20
“The	146	550	167	564	465	675	20
Limits	171	550	198	564	465	675	20
of	202	550	210	564	465	675	20
Design:	214	550	247	564	465	675	20
Explaining	250	550	296	564	465	675	20
Institutional	300	550	353	564	465	675	20
Origins	356	550	389	564	465	675	20
and	392	550	408	564	465	675	20
Change”.	81	563	121	577	465	675	20
Governance,	124	563	174	577	465	675	20
13,	177	563	191	577	465	675	20
4,	193	563	202	577	465	675	20
474–99	204	563	237	577	465	675	20
Rumberger,	45	576	95	590	465	675	20
Russell	98	576	127	590	465	675	20
(2004	130	576	155	590	465	675	20
).	158	576	164	590	465	675	20
“What	167	576	195	590	465	675	20
can	198	576	213	590	465	675	20
be	215	576	225	590	465	675	20
done	228	576	249	590	465	675	20
to	251	576	260	590	465	675	20
reduce	263	576	290	590	465	675	20
dropout	293	576	327	590	465	675	20
rates?”	330	576	357	590	465	675	20
En	360	576	372	590	465	675	20
Orfield,	375	576	408	590	465	675	20
Gary.	81	589	104	603	465	675	20
(ed.)	110	589	130	603	465	675	20
Dropouts	135	589	172	603	465	675	20
in	178	589	186	603	465	675	20
America.	192	589	228	603	465	675	20
Confronting	234	589	283	603	465	675	20
the	289	589	301	603	465	675	20
Graduation	306	589	354	603	465	675	20
Rate	359	589	377	603	465	675	20
Crisis.	383	589	408	603	465	675	20
Cambridge:	81	602	132	616	465	675	20
Harvard	134	602	170	616	465	675	20
Education	173	602	216	616	465	675	20
Press.	219	602	242	616	465	675	20
El	173	44	181	55	465	675	21
peso	184	44	199	55	465	675	21
del	203	44	214	55	465	675	21
origen	217	44	241	55	465	675	21
institucional	244	44	293	55	465	675	21
163	403	42	420	56	465	675	21
Tenti	57	74	79	88	465	675	21
Fanfani,	81	74	116	88	465	675	21
Emilio;	118	74	149	88	465	675	21
Frederic,	151	74	188	88	465	675	21
Sabrina;	190	74	225	88	465	675	21
Steinberg,	227	74	270	88	465	675	21
Cora,	272	74	295	88	465	675	21
et	297	74	304	88	465	675	21
al	306	74	314	88	465	675	21
(2009).	316	74	348	88	465	675	21
Abandono	350	74	391	88	465	675	21
escolar	393	74	420	88	465	675	21
y	93	88	97	101	465	675	21
políticas	101	88	134	101	465	675	21
de	139	88	148	101	465	675	21
inclusión	152	88	189	101	465	675	21
en	193	88	203	101	465	675	21
la	207	88	215	101	465	675	21
educación	219	88	259	101	465	675	21
secundaria.	264	88	310	101	465	675	21
Buenos	314	88	346	102	465	675	21
Aires:	350	88	374	102	465	675	21
Programa	379	88	420	102	465	675	21
de	93	101	103	115	465	675	21
Naciones	107	101	146	115	465	675	21
Unidas	150	101	180	115	465	675	21
para	184	101	202	115	465	675	21
el	206	101	213	115	465	675	21
Desarrollo	217	101	261	115	465	675	21
(pnud)	265	101	296	115	465	675	21
/	300	101	304	115	465	675	21
International	308	101	363	115	465	675	21
Institute	367	101	403	115	465	675	21
for	407	101	420	115	465	675	21
Educational	93	114	144	128	465	675	21
Planning	146	114	185	128	465	675	21
(iipe).	187	114	213	128	465	675	21
Terigi,	57	127	84	141	465	675	21
Flavia	87	127	112	141	465	675	21
(2009).	115	127	147	141	465	675	21
“Segmentación	149	127	213	141	465	675	21
Urbana	216	127	248	141	465	675	21
y	251	127	256	141	465	675	21
Educación	259	127	303	141	465	675	21
en	306	127	316	141	465	675	21
América	319	127	355	141	465	675	21
latina.	358	127	384	141	465	675	21
Aportes	387	127	419	141	465	675	21
de	93	140	103	154	465	675	21
Seis	108	140	124	154	465	675	21
Estudios	130	140	166	154	465	675	21
sobre	171	140	194	154	465	675	21
Políticas	199	140	234	154	465	675	21
de	239	140	249	154	465	675	21
Inclusión	255	140	294	154	465	675	21
Educativa	300	140	342	154	465	675	21
en	347	140	357	154	465	675	21
Seis	363	140	379	154	465	675	21
Grandes	384	140	420	154	465	675	21
Ciudades	93	154	132	168	465	675	21
de	138	154	147	168	465	675	21
la	153	154	160	168	465	675	21
Región”.	165	154	202	168	465	675	21
Revista	207	154	235	167	465	675	21
Electrónica	241	154	285	167	465	675	21
Iberoamericana	290	154	354	167	465	675	21
sobre	359	154	379	167	465	675	21
Calidad,	384	154	420	167	465	675	21
Eficacia	93	167	125	181	465	675	21
y	127	167	131	181	465	675	21
Cambio	134	167	167	181	465	675	21
en	170	167	179	181	465	675	21
Educación	182	167	224	181	465	675	21
(REICE)	227	167	265	181	465	675	21
vol.	268	167	283	181	465	675	21
7,	286	167	294	181	465	675	21
nº	297	167	307	181	465	675	21
4.	310	167	318	181	465	675	21
,	321	167	323	181	465	675	21
pp.	326	167	340	181	465	675	21
28-47.	343	167	371	181	465	675	21
Trouvé,	57	180	89	194	465	675	21
Héléne;	95	180	128	194	465	675	21
Courtier,	134	180	172	194	465	675	21
Yves;	178	180	199	194	465	675	21
Etheridge,	205	180	249	194	465	675	21
Francis	254	180	285	194	465	675	21
y	290	180	295	194	465	675	21
Olivier	301	180	331	194	465	675	21
Saint_Jean	337	180	382	194	465	675	21
(2001).	388	180	419	194	465	675	21
“The	93	193	113	207	465	675	21
path	118	193	137	207	465	675	21
dependency	141	193	192	207	465	675	21
theory:	197	193	227	207	465	675	21
Analitical	231	193	272	207	465	675	21
framework	276	193	322	207	465	675	21
to	327	193	336	207	465	675	21
study	340	193	363	207	465	675	21
institutional	368	193	420	207	465	675	21
integration.	93	206	142	220	465	675	21
The	145	206	161	220	465	675	21
case	164	206	181	220	465	675	21
of	184	206	193	220	465	675	21
France”.	196	206	231	220	465	675	21
International	234	206	288	220	465	675	21
Journal	291	206	321	220	465	675	21
of	325	206	332	220	465	675	21
Integrated	335	206	376	220	465	675	21
Care,	379	206	401	220	465	675	21
vol.	404	206	420	220	465	675	21
10,	93	220	106	234	465	675	21
june.,	109	220	133	234	465	675	21
pp.2-9.	136	220	167	234	465	675	21
