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que	254	751	271	764	595	842	2
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no	328	751	340	764	595	842	2
le	345	751	354	764	595	842	2
quita	359	751	383	764	595	842	2
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Igualmente,	486	751	542	764	595	842	2
esta	548	751	567	764	595	842	2
circunstancia	57	765	120	778	595	842	2
determina	126	765	173	778	595	842	2
la	179	765	188	778	595	842	2
escasez	193	765	229	778	595	842	2
de	235	765	246	778	595	842	2
antecedentes	251	765	313	778	595	842	2
académicos	318	765	374	778	595	842	2
con	379	765	397	778	595	842	2
los	402	765	416	778	595	842	2
que	422	765	439	778	595	842	2
referenciar	444	765	496	778	595	842	2
los	502	765	516	778	595	842	2
episodios	521	765	567	778	595	842	2
analizados,	57	778	110	792	595	842	2
lo	114	778	123	792	595	842	2
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manifiesta	160	778	210	792	595	842	2
en	213	778	225	792	595	842	2
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de	555	778	567	792	595	842	2
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artículo	71	57	108	70	595	842	3
comienza	111	57	157	70	595	842	3
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sigue	377	57	403	70	595	842	3
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el	427	57	436	70	595	842	3
análisis	439	57	475	70	595	842	3
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para	428	71	448	84	595	842	3
luego	452	71	479	84	595	842	3
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y	522	71	528	84	595	842	3
evaluar	532	71	567	84	595	842	3
las	57	84	70	98	595	842	3
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concretas	118	84	163	98	595	842	3
de	166	84	177	98	595	842	3
política	181	84	216	98	595	842	3
exterior	220	84	257	98	595	842	3
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a	302	84	308	98	595	842	3
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este	351	84	370	98	595	842	3
período.	373	84	412	98	595	842	3
Finalmente,	416	84	472	98	595	842	3
se	476	84	486	98	595	842	3
esbozan	489	84	527	98	595	842	3
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con	165	98	183	111	595	842	3
toda	188	98	209	111	595	842	3
la	215	98	223	111	595	842	3
característica	229	98	292	111	595	842	3
de	298	98	310	111	595	842	3
precariedad	315	98	371	111	595	842	3
derivada	377	98	418	111	595	842	3
de	424	98	435	111	595	842	3
las	441	98	454	111	595	842	3
circunstancias	460	98	528	111	595	842	3
que	534	98	551	111	595	842	3
se	557	98	567	111	595	842	3
mencionan	57	112	109	125	595	842	3
en	113	112	124	125	595	842	3
el	127	112	135	125	595	842	3
párrafo	139	112	173	125	595	842	3
anterior.	176	112	216	125	595	842	3
El	219	112	230	125	595	842	3
artículo	233	112	270	125	595	842	3
se	273	112	283	125	595	842	3
refiere	286	112	317	125	595	842	3
al	320	112	329	125	595	842	3
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que	371	112	389	125	595	842	3
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julio	445	112	467	125	595	842	3
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1.	57	168	66	181	595	842	3
Aproximación	69	168	142	181	595	842	3
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El	57	224	67	237	595	842	3
punto	73	224	100	237	595	842	3
de	105	224	116	237	595	842	3
referencia	122	224	169	237	595	842	3
inicial	175	224	205	237	595	842	3
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trabajo	230	224	263	237	595	842	3
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el	283	224	292	237	595	842	3
concepto	297	224	340	237	595	842	3
de	346	224	357	237	595	842	3
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exterior	403	224	440	237	595	842	3
de	446	224	457	237	595	842	3
Roberto	462	224	501	237	595	842	3
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que	550	224	567	237	595	842	3
considera	57	238	103	251	595	842	3
a	106	238	112	251	595	842	3
ésta	115	238	134	251	595	842	3
como	138	238	164	251	595	842	3
el	168	238	176	251	595	842	3
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que	430	238	447	251	595	842	3
abarca	451	238	482	251	595	842	3
tres	486	238	503	251	595	842	3
dimensiones	507	238	566	251	595	842	3
analíticamente	57	251	127	265	595	842	3
separables:	134	251	188	265	595	842	3
la	195	251	204	265	595	842	3
político-diplomática,	211	251	312	265	595	842	3
la	319	251	328	265	595	842	3
militar-estratégica	335	251	423	265	595	842	3
y	430	251	436	265	595	842	3
la	444	251	452	265	595	842	3
económico-comercial,	460	251	567	265	595	842	3
proyectándose	57	265	126	278	595	842	3
al	130	265	139	278	595	842	3
ámbito	143	265	176	278	595	842	3
externo	180	265	216	278	595	842	3
frente	220	265	248	278	595	842	3
a	252	265	257	278	595	842	3
una	261	265	278	278	595	842	3
amplia	282	265	315	278	595	842	3
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e	402	265	407	278	595	842	3
instituciones	411	265	471	278	595	842	3
gubernamentales	475	265	557	278	595	842	3
y	561	265	567	278	595	842	3
no	57	279	69	292	595	842	3
gubernamentales,	72	279	156	292	595	842	3
tanto	159	279	183	292	595	842	3
en	186	279	197	292	595	842	3
el	200	279	209	292	595	842	3
plano	212	279	239	292	595	842	3
bilateral	242	279	281	292	595	842	3
como	284	279	311	292	595	842	3
multilateral	314	279	369	292	595	842	3
(Russell,	372	279	414	292	595	842	3
1990:255).	417	279	470	292	595	842	3
La	57	335	69	348	595	842	3
formulación,	75	335	137	348	595	842	3
implementación	143	335	220	348	595	842	3
y	227	335	233	348	595	842	3
ejecución	239	335	285	348	595	842	3
de	291	335	302	348	595	842	3
la	308	335	317	348	595	842	3
política	323	335	359	348	595	842	3
exterior	365	335	402	348	595	842	3
reconocen	408	335	457	348	595	842	3
dos	464	335	480	348	595	842	3
factores	486	335	524	348	595	842	3
que	530	335	548	348	595	842	3
las	554	335	567	348	595	842	3
modelan	57	349	98	362	595	842	3
e	106	349	111	362	595	842	3
influyen	119	349	158	362	595	842	3
en	166	349	178	362	595	842	3
sus	185	349	201	362	595	842	3
resultados.	208	349	260	362	595	842	3
La	268	349	280	362	595	842	3
externa,	288	349	326	362	595	842	3
consistente	334	349	387	362	595	842	3
en	395	349	406	362	595	842	3
el	414	349	423	362	595	842	3
sistema	430	349	466	362	595	842	3
internacional	474	349	536	362	595	842	3
y	544	349	550	362	595	842	3
el	558	349	566	362	595	842	3
comportamiento	57	363	135	376	595	842	3
de	139	363	150	376	595	842	3
otros	154	363	178	376	595	842	3
países,	181	363	213	376	595	842	3
y	217	363	223	376	595	842	3
el	226	363	235	376	595	842	3
contexto	239	363	280	376	595	842	3
interno	283	363	317	376	595	842	3
en	321	363	332	376	595	842	3
el	336	363	344	376	595	842	3
cual	348	363	368	376	595	842	3
se	371	363	381	376	595	842	3
pueden	384	363	419	376	595	842	3
distinguir:	423	363	472	376	595	842	3
el	475	363	484	376	595	842	3
sistema	488	363	523	376	595	842	3
político,	527	363	567	376	595	842	3
la	57	376	65	390	595	842	3
estrategia	68	376	114	390	595	842	3
de	118	376	129	390	595	842	3
desarrollo	132	376	180	390	595	842	3
y	183	376	189	390	595	842	3
los	192	376	206	390	595	842	3
factores	209	376	247	390	595	842	3
culturales	250	376	296	390	595	842	3
e	299	376	305	390	595	842	3
históricos	308	376	354	390	595	842	3
(Van	357	376	381	390	595	842	3
Klaveren,	384	376	431	390	595	842	3
1992:178-179).	434	376	509	390	595	842	3
En	57	432	70	445	595	842	3
tanto	73	432	97	445	595	842	3
política	100	432	136	445	595	842	3
pública,	139	432	177	445	595	842	3
la	181	432	189	445	595	842	3
política	192	432	228	445	595	842	3
exterior	231	432	269	445	595	842	3
se	272	432	282	445	595	842	3
materializa	285	432	338	445	595	842	3
en	341	432	352	445	595	842	3
sus	356	432	371	445	595	842	3
diferentes	374	432	421	445	595	842	3
etapas	424	432	454	445	595	842	3
con	457	432	475	445	595	842	3
la	478	432	486	445	595	842	3
participación	489	432	552	445	595	842	3
de	555	432	566	445	595	842	3
actores	57	446	91	459	595	842	3
estatales	98	446	139	459	595	842	3
y	146	446	152	459	595	842	3
no	160	446	172	459	595	842	3
estatales.	179	446	223	459	595	842	3
Los	230	446	248	459	595	842	3
primeros	256	446	298	459	595	842	3
están	306	446	330	459	595	842	3
constituidos	338	446	395	459	595	842	3
por	403	446	419	459	595	842	3
los	426	446	440	459	595	842	3
órganos	448	446	486	459	595	842	3
competentes	493	446	553	459	595	842	3
y	561	446	567	459	595	842	3
constitucionalmente	57	460	153	473	595	842	3
responsables	157	460	218	473	595	842	3
a	221	460	227	473	595	842	3
esos	230	460	251	473	595	842	3
efectos.	254	460	291	473	595	842	3
La	294	460	307	473	595	842	3
participación	310	460	372	473	595	842	3
creciente	376	460	419	473	595	842	3
de	422	460	434	473	595	842	3
los	437	460	451	473	595	842	3
segundos	454	460	499	473	595	842	3
-actores	502	460	540	473	595	842	3
de	543	460	555	473	595	842	3
la	558	460	566	473	595	842	3
sociedad	57	474	99	487	595	842	3
civil	102	474	123	487	595	842	3
como	127	474	153	487	595	842	3
las	156	474	170	487	595	842	3
cámaras	173	474	212	487	595	842	3
de	215	474	227	487	595	842	3
comercio,	230	474	277	487	595	842	3
industriales,	281	474	339	487	595	842	3
rurales,	342	474	378	487	595	842	3
organizaciones	381	474	453	487	595	842	3
gremiales,	456	474	506	487	595	842	3
ONGs,	509	474	543	487	595	842	3
etc.-	546	474	567	487	595	842	3
ha	57	487	68	501	595	842	3
contribuido	72	487	128	501	595	842	3
en	132	487	143	501	595	842	3
forma	148	487	176	501	595	842	3
determinante	180	487	243	501	595	842	3
a	247	487	253	501	595	842	3
la	257	487	266	501	595	842	3
transnacionalización	270	487	368	501	595	842	3
de	373	487	384	501	595	842	3
las	388	487	402	501	595	842	3
relaciones	406	487	454	501	595	842	3
externas,	459	487	502	501	595	842	3
extremo	506	487	545	501	595	842	3
que	550	487	567	501	595	842	3
tiene	57	501	80	514	595	842	3
el	85	501	93	514	595	842	3
doble	98	501	124	514	595	842	3
efecto	129	501	158	514	595	842	3
de	163	501	174	514	595	842	3
desdibujar	179	501	229	514	595	842	3
la	233	501	242	514	595	842	3
línea	246	501	269	514	595	842	3
de	274	501	285	514	595	842	3
separación	290	501	341	514	595	842	3
entre	346	501	370	514	595	842	3
la	374	501	383	514	595	842	3
política	387	501	423	514	595	842	3
exterior	428	501	465	514	595	842	3
y	470	501	476	514	595	842	3
la	480	501	489	514	595	842	3
política	493	501	529	514	595	842	3
interna	534	501	567	514	595	842	3
(Luján,	57	515	92	528	595	842	3
1994).	96	515	127	528	595	842	3
Igualmente,	132	515	189	528	595	842	3
se	193	515	203	528	595	842	3
resta	208	515	231	528	595	842	3
protagonismo	235	515	301	528	595	842	3
a	306	515	311	528	595	842	3
las	316	515	329	528	595	842	3
relaciones	334	515	382	528	595	842	3
estrictamente	387	515	451	528	595	842	3
inter-estatales	455	515	522	528	595	842	3
en	526	515	538	528	595	842	3
áreas	542	515	567	528	595	842	3
específicas	57	529	109	542	595	842	3
entre	118	529	142	542	595	842	3
las	151	529	164	542	595	842	3
que	173	529	191	542	595	842	3
se	200	529	210	542	595	842	3
puede	218	529	247	542	595	842	3
distinguir	256	529	302	542	595	842	3
claramente	311	529	363	542	595	842	3
la	372	529	381	542	595	842	3
económico-comercial.	390	529	497	542	595	842	3
Esta	506	529	526	542	595	842	3
misma	535	529	567	542	595	842	3
transnacionalización	57	543	155	556	595	842	3
se	161	543	171	556	595	842	3
observa	176	543	213	556	595	842	3
a	219	543	224	556	595	842	3
nivel	229	543	253	556	595	842	3
de	258	543	270	556	595	842	3
actores	275	543	309	556	595	842	3
políticos.	314	543	358	556	595	842	3
A	364	543	372	556	595	842	3
través	378	543	406	556	595	842	3
de	412	543	423	556	595	842	3
las	428	543	441	556	595	842	3
Internacionales	447	543	520	556	595	842	3
Político-	525	543	566	556	595	842	3
partidarias	57	556	107	570	595	842	3
y	111	556	117	570	595	842	3
las	121	556	134	570	595	842	3
Instancias	137	556	185	570	595	842	3
Parlamentarias	189	556	260	570	595	842	3
Regionales,	264	556	320	570	595	842	3
los	323	556	337	570	595	842	3
partidos	341	556	380	570	595	842	3
políticos	383	556	424	570	595	842	3
construyen	428	556	480	570	595	842	3
sus	484	556	499	570	595	842	3
propias	503	556	538	570	595	842	3
redes	542	556	567	570	595	842	3
cuyos	57	570	85	583	595	842	3
intereses	88	570	130	583	595	842	3
no	133	570	145	583	595	842	3
necesariamente	148	570	222	583	595	842	3
son	225	570	241	583	595	842	3
funcionales	244	570	300	583	595	842	3
a	303	570	308	583	595	842	3
los	311	570	325	583	595	842	3
del	328	570	343	583	595	842	3
gobierno	346	570	388	583	595	842	3
de	391	570	403	583	595	842	3
sus	406	570	421	583	595	842	3
respectivos	424	570	478	583	595	842	3
Estados.	481	570	521	583	595	842	3
Igualmente,	57	626	114	639	595	842	3
el	117	626	126	639	595	842	3
proceso	129	626	166	639	595	842	3
de	169	626	180	639	595	842	3
toma	184	626	207	639	595	842	3
de	211	626	222	639	595	842	3
decisiones	225	626	275	639	595	842	3
se	278	626	288	639	595	842	3
ha	291	626	303	639	595	842	3
ido	306	626	321	639	595	842	3
complejizando	324	626	395	639	595	842	3
y	398	626	404	639	595	842	3
la	407	626	416	639	595	842	3
tradicional	419	626	470	639	595	842	3
fórmula	474	626	511	639	595	842	3
Presidente	515	626	566	639	595	842	3
-	57	640	61	653	595	842	3
Ministro	66	640	108	653	595	842	3
de	113	640	125	653	595	842	3
Relaciones	130	640	183	653	595	842	3
Exteriores	188	640	238	653	595	842	3
-	244	640	248	653	595	842	3
Servicio	254	640	293	653	595	842	3
Diplomático	299	640	359	653	595	842	3
ya	364	640	376	653	595	842	3
no	381	640	393	653	595	842	3
monopoliza	399	640	456	653	595	842	3
la	461	640	470	653	595	842	3
conducción	476	640	531	653	595	842	3
de	536	640	548	653	595	842	3
las	553	640	567	653	595	842	3
relaciones	57	654	105	667	595	842	3
externas	109	654	148	667	595	842	3
del	152	654	166	667	595	842	3
país.	169	654	192	667	595	842	3
A	195	654	203	667	595	842	3
partir	207	654	233	667	595	842	3
de	236	654	247	667	595	842	3
la	250	654	259	667	595	842	3
alta	262	654	279	667	595	842	3
prioridad	282	654	326	667	595	842	3
que	329	654	347	667	595	842	3
se	350	654	360	667	595	842	3
le	363	654	372	667	595	842	3
ha	375	654	386	667	595	842	3
asignado	389	654	432	667	595	842	3
a	435	654	440	667	595	842	3
la	443	654	452	667	595	842	3
estrategia	455	654	501	667	595	842	3
de	504	654	515	667	595	842	3
desarrollo	518	654	566	667	595	842	3
por	57	668	73	681	595	842	3
parte	76	668	100	681	595	842	3
de	104	668	115	681	595	842	3
los	119	668	133	681	595	842	3
últimos	136	668	172	681	595	842	3
gobiernos,	176	668	226	681	595	842	3
se	230	668	240	681	595	842	3
ha	243	668	255	681	595	842	3
consolidado,	258	668	319	681	595	842	3
en	323	668	334	681	595	842	3
este	338	668	356	681	595	842	3
sentido,	360	668	397	681	595	842	3
la	401	668	410	681	595	842	3
participación	413	668	476	681	595	842	3
de	479	668	491	681	595	842	3
los	494	668	508	681	595	842	3
Ministerios	512	668	566	681	595	842	3
de	57	681	68	695	595	842	3
Economía	72	681	121	695	595	842	3
y,	125	681	134	695	595	842	3
en	139	681	150	695	595	842	3
un	154	681	166	695	595	842	3
segundo	171	681	211	695	595	842	3
nivel,	215	681	242	695	595	842	3
los	247	681	261	695	595	842	3
ministerios	265	681	318	695	595	842	3
referidos	323	681	365	695	595	842	3
a	370	681	375	695	595	842	3
las	379	681	393	695	595	842	3
áreas	397	681	421	695	595	842	3
de	426	681	437	695	595	842	3
la	442	681	450	695	595	842	3
producción	455	681	508	695	595	842	3
(Fernández	513	681	567	695	595	842	3
Luzuriaga,	57	695	108	708	595	842	3
2003).	112	695	143	708	595	842	3
Por	57	751	73	764	595	842	3
último,	79	751	114	764	595	842	3
es	120	751	129	764	595	842	3
necesario	135	751	181	764	595	842	3
destacar	187	751	226	764	595	842	3
que	232	751	249	764	595	842	3
en	255	751	266	764	595	842	3
el	272	751	281	764	595	842	3
estudio	287	751	321	764	595	842	3
de	327	751	338	764	595	842	3
las	344	751	358	764	595	842	3
relaciones	363	751	412	764	595	842	3
externas	418	751	458	764	595	842	3
de	464	751	475	764	595	842	3
los	481	751	495	764	595	842	3
Estados	501	751	538	764	595	842	3
debe	544	751	567	764	595	842	3
reconocerse	57	765	114	778	595	842	3
el	117	765	126	778	595	842	3
desafío	129	765	164	778	595	842	3
que	167	765	184	778	595	842	3
significa	187	765	229	778	595	842	3
el	232	765	240	778	595	842	3
proceso	244	765	281	778	595	842	3
de	284	765	295	778	595	842	3
globalización	299	765	363	778	595	842	3
y	366	765	372	778	595	842	3
la	375	765	384	778	595	842	3
respuesta	387	765	432	778	595	842	3
generalmente	435	765	500	778	595	842	3
colectiva	503	765	546	778	595	842	3
que	549	765	567	778	595	842	3
estos	57	779	81	792	595	842	3
ofrecen	88	779	124	792	595	842	3
(Attinà,	131	779	168	792	595	842	3
2001:	175	779	203	792	595	842	3
168-169).	210	779	257	792	595	842	3
Es	264	779	276	792	595	842	3
decir,	283	779	310	792	595	842	3
superados	317	779	365	792	595	842	3
los	372	779	386	792	595	842	3
paradigmas	393	779	449	792	595	842	3
del	456	779	471	792	595	842	3
realismo	478	779	519	792	595	842	3
y	526	779	532	792	595	842	3
de	539	779	551	792	595	842	3
la	558	779	566	792	595	842	3
interdependencia,	57	792	142	806	595	842	3
la	149	792	157	806	595	842	3
actual	164	792	193	806	595	842	3
influencia	200	792	248	806	595	842	3
recíproca	255	792	299	806	595	842	3
y	306	792	312	806	595	842	3
retroalimentación	322	792	407	806	595	842	3
dadas	414	792	441	806	595	842	3
por	448	792	464	806	595	842	3
el	471	792	479	806	595	842	3
circuito	486	792	523	806	595	842	3
sistema	530	792	566	806	595	842	3
internacional	57	29	121	42	595	842	4
-	126	29	130	42	595	842	4
contexto	134	29	174	42	595	842	4
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-	232	29	236	42	595	842	4
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Por	57	571	73	584	595	842	4
último,	77	571	112	584	595	842	4
se	116	571	126	584	595	842	4
incluye	129	571	165	584	595	842	4
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terrorismo	359	640	409	653	595	842	4
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–	561	654	567	667	595	842	4
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se	119	668	128	681	595	842	4
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por	256	668	272	681	595	842	4
parte	275	668	299	681	595	842	4
de	302	668	313	681	595	842	4
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A	57	29	65	42	595	842	5
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del	102	29	117	42	595	842	5
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de	164	29	176	42	595	842	5
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se	296	29	306	42	595	842	5
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logrados	124	210	165	223	595	842	5
se	168	210	178	223	595	842	5
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el	242	210	250	223	595	842	5
documento	253	210	307	223	595	842	5
"Resultados	310	210	368	223	595	842	5
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exterior"	523	210	566	223	595	842	5
(Diario	57	224	91	237	595	842	5
La	95	224	108	237	595	842	5
República,	111	224	163	237	595	842	5
17-03-05),	167	224	218	237	595	842	5
que	221	224	239	237	595	842	5
contiene	242	224	283	237	595	842	5
en	287	224	298	237	595	842	5
primer	302	224	333	237	595	842	5
lugar,	337	224	365	237	595	842	5
la	369	224	377	237	595	842	5
adhesión	381	224	424	237	595	842	5
a	427	224	433	237	595	842	5
los	436	224	450	237	595	842	5
principios	454	224	502	237	595	842	5
históricos	506	224	552	237	595	842	5
de	556	224	567	237	595	842	5
la	57	237	65	251	595	842	5
política	69	237	105	251	595	842	5
exterior	109	237	146	251	595	842	5
uruguaya	149	237	194	251	595	842	5
antes	198	237	222	251	595	842	5
señalados.	226	237	275	251	595	842	5
En	279	237	292	251	595	842	5
segundo	296	237	336	251	595	842	5
lugar,	340	237	367	251	595	842	5
la	371	237	379	251	595	842	5
jerarquización	383	237	451	251	595	842	5
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de	490	237	501	251	595	842	5
la	505	237	514	251	595	842	5
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la	198	251	206	264	595	842	5
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de	411	251	422	264	595	842	5
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en	474	251	485	264	595	842	5
Operaciones	490	251	550	264	595	842	5
de	555	251	566	264	595	842	5
Mantenimiento	57	265	130	278	595	842	5
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de	196	265	207	278	595	842	5
la	214	265	223	278	595	842	5
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Otro	280	265	302	278	595	842	5
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como	128	279	154	292	595	842	5
“…proyecto	160	279	219	292	595	842	5
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aunque	474	279	509	292	595	842	5
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en	248	376	259	389	595	842	5
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Si	57	487	67	500	595	842	5
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se	96	487	106	500	595	842	5
produjo	110	487	147	500	595	842	5
una	151	487	168	500	595	842	5
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deserción	224	487	270	500	595	842	5
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debió	231	501	258	514	595	842	5
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temas	400	501	427	514	595	842	5
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estuvo	57	515	88	528	595	842	5
referida	93	515	130	528	595	842	5
a	135	515	141	528	595	842	5
la	146	515	154	528	595	842	5
participación	159	515	222	528	595	842	5
de	227	515	238	528	595	842	5
ésta	243	515	262	528	595	842	5
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la	283	515	292	528	595	842	5
conformación	297	515	363	528	595	842	5
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Entes	540	515	567	528	595	842	5
Autónomos	57	529	113	542	595	842	5
y	116	529	122	542	595	842	5
Servicios	125	529	169	542	595	842	5
Descentralizados[5].	173	529	271	542	595	842	5
El	57	556	67	570	595	842	5
segundo	76	556	116	570	595	842	5
de	121	556	132	570	595	842	5
los	137	556	151	570	595	842	5
objetivos	156	556	200	570	595	842	5
mencionados	206	556	269	570	595	842	5
–la	274	556	289	570	595	842	5
independencia	294	556	363	570	595	842	5
de	368	556	380	570	595	842	5
la	385	556	393	570	595	842	5
política	399	556	434	570	595	842	5
exterior–,	440	556	486	570	595	842	5
se	491	556	501	570	595	842	5
formula	506	556	544	570	595	842	5
con	549	556	567	570	595	842	5
respecto	57	570	97	583	595	842	5
a	102	570	107	583	595	842	5
dos	113	570	129	583	595	842	5
aspectos	134	570	175	583	595	842	5
principales.	180	570	236	583	595	842	5
El	241	570	252	583	595	842	5
primero	257	570	295	583	595	842	5
es	300	570	310	583	595	842	5
la	315	570	324	583	595	842	5
intención	329	570	374	583	595	842	5
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las	451	570	464	583	595	842	5
estrechas	469	570	513	583	595	842	5
relaciones	519	570	567	583	595	842	5
mantenidas	57	584	111	597	595	842	5
con	116	584	134	597	595	842	5
EEUU	139	584	171	597	595	842	5
por	176	584	192	597	595	842	5
el	197	584	206	597	595	842	5
gobierno	211	584	253	597	595	842	5
uruguayo	258	584	303	597	595	842	5
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anterior.	370	584	410	597	595	842	5
Esta	416	584	436	597	595	842	5
intención	441	584	486	597	595	842	5
responde	491	584	534	597	595	842	5
a	539	584	545	597	595	842	5
una	550	584	567	597	595	842	5
crítica	57	598	87	611	595	842	5
que	92	598	109	611	595	842	5
se	114	598	124	611	595	842	5
le	129	598	138	611	595	842	5
hace	143	598	165	611	595	842	5
al	169	598	178	611	595	842	5
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Jorge	237	598	263	611	595	842	5
Batlle	268	598	297	611	595	842	5
(2000-2005)	302	598	362	611	595	842	5
respecto	367	598	407	611	595	842	5
a	412	598	417	611	595	842	5
un	422	598	434	611	595	842	5
excesivo	439	598	481	611	595	842	5
concierto	486	598	530	611	595	842	5
con	535	598	553	611	595	842	5
el	558	598	566	611	595	842	5
gobierno	57	612	99	625	595	842	5
de	103	612	114	625	595	842	5
la	118	612	127	625	595	842	5
potencia	130	612	171	625	595	842	5
hegemónica.	175	612	236	625	595	842	5
El	239	612	250	625	595	842	5
segundo	254	612	294	625	595	842	5
aspecto	297	612	333	625	595	842	5
hace	337	612	359	625	595	842	5
referencia	363	612	410	625	595	842	5
a	414	612	419	625	595	842	5
la	423	612	432	625	595	842	5
necesidad	435	612	483	625	595	842	5
de	486	612	498	625	595	842	5
consolidar	501	612	551	625	595	842	5
un	555	612	567	625	595	842	5
mayor	57	625	87	639	595	842	5
margen	92	625	128	639	595	842	5
de	133	625	144	639	595	842	5
maniobrabilidad	149	625	228	639	595	842	5
que	232	625	250	639	595	842	5
favorezca	254	625	301	639	595	842	5
una	306	625	323	639	595	842	5
inserción	328	625	372	639	595	842	5
autónoma	377	625	424	639	595	842	5
tendiente	429	625	473	639	595	842	5
a	478	625	483	639	595	842	5
contrarrestar	488	625	548	639	595	842	5
los	553	625	567	639	595	842	5
efectos	57	639	91	652	595	842	5
negativos	95	639	141	652	595	842	5
de	145	639	156	652	595	842	5
la	160	639	169	652	595	842	5
globalización.	173	639	240	652	595	842	5
Con	244	639	264	652	595	842	5
esta	268	639	287	652	595	842	5
finalidad,	291	639	337	652	595	842	5
se	341	639	351	652	595	842	5
reivindica	355	639	403	652	595	842	5
el	407	639	416	652	595	842	5
reforzamiento	420	639	487	652	595	842	5
de	491	639	502	652	595	842	5
la	506	639	515	652	595	842	5
capacidad	519	639	567	652	595	842	5
del	57	653	71	666	595	842	5
Estado	75	653	108	666	595	842	5
en	111	653	123	666	595	842	5
la	127	653	135	666	595	842	5
decisión	139	653	179	666	595	842	5
de	183	653	194	666	595	842	5
las	198	653	211	666	595	842	5
políticas	215	653	255	666	595	842	5
públicas	259	653	299	666	595	842	5
internas,	303	653	344	666	595	842	5
apuntando	347	653	397	666	595	842	5
expresamente	401	653	467	666	595	842	5
a	471	653	476	666	595	842	5
la	480	653	488	666	595	842	5
reducción	492	653	539	666	595	842	5
de	543	653	554	666	595	842	5
la	558	653	567	666	595	842	5
injusticia	57	667	101	680	595	842	5
y	104	667	110	680	595	842	5
la	113	667	121	680	595	842	5
pobreza,	125	667	165	680	595	842	5
concebidos	168	667	222	680	595	842	5
como	225	667	252	680	595	842	5
los	255	667	269	680	595	842	5
principales	272	667	325	680	595	842	5
efectos	328	667	362	680	595	842	5
del	365	667	379	680	595	842	5
proceso	382	667	420	680	595	842	5
aludido.	423	667	462	680	595	842	5
Es	57	723	69	736	595	842	5
así	76	723	89	736	595	842	5
que	96	723	114	736	595	842	5
los	121	723	135	736	595	842	5
principios	142	723	190	736	595	842	5
enunciados,	197	723	254	736	595	842	5
el	261	723	269	736	595	842	5
consenso	277	723	320	736	595	842	5
pautado	328	723	365	736	595	842	5
con	373	723	390	736	595	842	5
los	397	723	411	736	595	842	5
demás	418	723	449	736	595	842	5
partidos	456	723	494	736	595	842	5
políticos	501	723	543	736	595	842	5
con	550	723	567	736	595	842	5
representación	57	737	127	750	595	842	5
parlamentaria	131	737	197	750	595	842	5
y	202	737	208	750	595	842	5
la	212	737	221	750	595	842	5
independencia	225	737	294	750	595	842	5
de	299	737	310	750	595	842	5
la	315	737	323	750	595	842	5
política	328	737	364	750	595	842	5
exterior,	368	737	409	750	595	842	5
constituyen	413	737	468	750	595	842	5
los	473	737	487	750	595	842	5
cimientos	491	737	538	750	595	842	5
de	542	737	554	750	595	842	5
la	558	737	567	750	595	842	5
estrategia	57	750	103	764	595	842	5
de	106	750	117	764	595	842	5
inserción	120	750	164	764	595	842	5
internacional	167	750	230	764	595	842	5
del	233	750	247	764	595	842	5
país.	250	750	273	764	595	842	5
En	57	29	70	42	595	842	6
lo	74	29	84	42	595	842	6
referido	88	29	126	42	595	842	6
estrictamente	130	29	194	42	595	842	6
a	198	29	203	42	595	842	6
dicha	207	29	233	42	595	842	6
estrategia,	237	29	286	42	595	842	6
se	290	29	300	42	595	842	6
priorizan	305	29	348	42	595	842	6
las	352	29	365	42	595	842	6
relaciones	369	29	418	42	595	842	6
en	422	29	433	42	595	842	6
torno	438	29	463	42	595	842	6
a	467	29	472	42	595	842	6
ejes	476	29	495	42	595	842	6
temáticos	499	29	545	42	595	842	6
que	549	29	567	42	595	842	6
comprenden	57	43	116	56	595	842	6
vínculos	120	43	160	56	595	842	6
históricos,	164	43	213	56	595	842	6
culturales,	217	43	266	56	595	842	6
políticos,	270	43	314	56	595	842	6
sociales	318	43	356	56	595	842	6
y	359	43	365	56	595	842	6
económicos.	369	43	429	56	595	842	6
Se	432	43	444	56	595	842	6
concibe	448	43	485	56	595	842	6
así	489	43	502	56	595	842	6
al	505	43	514	56	595	842	6
país	518	43	537	56	595	842	6
como	540	43	567	56	595	842	6
un	57	57	69	70	595	842	6
centro	74	57	103	70	595	842	6
desde	108	57	135	70	595	842	6
el	140	57	149	70	595	842	6
cual	153	57	173	70	595	842	6
se	178	57	188	70	595	842	6
establece	193	57	237	70	595	842	6
una	241	57	259	70	595	842	6
primera	263	57	300	70	595	842	6
relación	305	57	344	70	595	842	6
con	349	57	366	70	595	842	6
los	371	57	385	70	595	842	6
vecinos	389	57	426	70	595	842	6
Argentina	430	57	478	70	595	842	6
y	483	57	489	70	595	842	6
Brasil.	494	57	525	70	595	842	6
En	530	57	543	70	595	842	6
este	548	57	567	70	595	842	6
marco	57	70	87	84	595	842	6
emerge	93	70	128	84	595	842	6
el	135	70	144	84	595	842	6
MERCOSUR,	150	70	219	84	595	842	6
en	226	70	237	84	595	842	6
el	243	70	252	84	595	842	6
que	259	70	276	84	595	842	6
se	282	70	292	84	595	842	6
incluye	299	70	334	84	595	842	6
a	341	70	346	84	595	842	6
Paraguay,	352	70	400	84	595	842	6
como	406	70	433	84	595	842	6
un	439	70	451	84	595	842	6
esquema	458	70	500	84	595	842	6
que	506	70	524	84	595	842	6
permite	530	70	567	84	595	842	6
conceptuar	57	84	109	97	595	842	6
e	113	84	118	97	595	842	6
institucionalizar	122	84	199	97	595	842	6
el	202	84	211	97	595	842	6
vínculo	215	84	250	97	595	842	6
con	254	84	271	97	595	842	6
estos	275	84	299	97	595	842	6
países,	302	84	335	97	595	842	6
postulándose	338	84	401	97	595	842	6
el	404	84	413	97	595	842	6
bloque	416	84	449	97	595	842	6
como	452	84	479	97	595	842	6
un	483	84	495	97	595	842	6
primer	498	84	530	97	595	842	6
círculo	533	84	567	97	595	842	6
de	57	98	68	111	595	842	6
inserción	71	98	115	111	595	842	6
a	118	98	123	111	595	842	6
nivel	127	98	150	111	595	842	6
subregional.	154	98	212	111	595	842	6
Un	57	154	72	167	595	842	6
segundo	77	154	117	167	595	842	6
círculo	122	154	155	167	595	842	6
de	160	154	171	167	595	842	6
inserción	176	154	220	167	595	842	6
está	226	154	244	167	595	842	6
constituido	249	154	303	167	595	842	6
por	308	154	324	167	595	842	6
el	329	154	338	167	595	842	6
resto	343	154	366	167	595	842	6
de	371	154	382	167	595	842	6
la	388	154	396	167	595	842	6
región,	401	154	435	167	595	842	6
otorgando	440	154	489	167	595	842	6
prioridad	494	154	538	167	595	842	6
a	543	154	548	167	595	842	6
las	553	154	567	167	595	842	6
relaciones	57	168	105	181	595	842	6
con	109	168	126	181	595	842	6
Chile,	129	168	158	181	595	842	6
Bolivia,	162	168	200	181	595	842	6
Perú,	203	168	228	181	595	842	6
Ecuador,	231	168	274	181	595	842	6
Colombia	278	168	325	181	595	842	6
y	328	168	334	181	595	842	6
Venezuela	337	168	388	181	595	842	6
(Estados	391	168	433	181	595	842	6
Asociados	436	168	486	181	595	842	6
al	489	168	498	181	595	842	6
bloque).	501	168	541	181	595	842	6
A	544	168	553	181	595	842	6
su	556	168	567	181	595	842	6
vez	57	181	73	195	595	842	6
se	78	181	88	195	595	842	6
considera	92	181	138	195	595	842	6
la	142	181	151	195	595	842	6
interacción	155	181	209	195	595	842	6
con	213	181	230	195	595	842	6
el	235	181	243	195	595	842	6
otro	248	181	267	195	595	842	6
esquema	271	181	313	195	595	842	6
de	317	181	329	195	595	842	6
integración	333	181	387	195	595	842	6
vigente	391	181	427	195	595	842	6
en	431	181	442	195	595	842	6
la	447	181	455	195	595	842	6
región	460	181	490	195	595	842	6
en	495	181	506	195	595	842	6
tanto	510	181	534	195	595	842	6
tal,	538	181	553	195	595	842	6
la	558	181	566	195	595	842	6
Comunidad	57	195	113	208	595	842	6
Andina	116	195	151	208	595	842	6
de	154	195	165	208	595	842	6
Naciones	169	195	213	208	595	842	6
(CAN).	216	195	252	208	595	842	6
Finalmente,	57	251	114	264	595	842	6
en	119	251	130	264	595	842	6
un	135	251	147	264	595	842	6
tercer	152	251	179	264	595	842	6
círculo,	184	251	220	264	595	842	6
se	225	251	235	264	595	842	6
considera	240	251	286	264	595	842	6
el	291	251	300	264	595	842	6
vínculo	305	251	341	264	595	842	6
con	346	251	363	264	595	842	6
una	368	251	385	264	595	842	6
serie	390	251	413	264	595	842	6
de	418	251	429	264	595	842	6
agrupaciones	434	251	497	264	595	842	6
de	502	251	513	264	595	842	6
Estados	518	251	555	264	595	842	6
o	560	251	566	264	595	842	6
Estados	57	265	94	278	595	842	6
individualmente	101	265	178	278	595	842	6
considerados,	185	265	251	278	595	842	6
fuera	257	265	282	278	595	842	6
de	288	265	300	278	595	842	6
la	306	265	315	278	595	842	6
región.	321	265	355	278	595	842	6
En	361	265	375	278	595	842	6
este	381	265	400	278	595	842	6
nivel	406	265	430	278	595	842	6
se	437	265	447	278	595	842	6
priorizan	453	265	496	278	595	842	6
las	503	265	516	278	595	842	6
tratativas	523	265	566	278	595	842	6
comercial	57	279	104	292	595	842	6
y	110	279	116	292	595	842	6
de	123	279	134	292	595	842	6
inversiones	140	279	195	292	595	842	6
entre	201	279	225	292	595	842	6
el	231	279	240	292	595	842	6
MERCOSUR	246	279	312	292	595	842	6
y	318	279	324	292	595	842	6
la	331	279	339	292	595	842	6
UE,	346	279	365	292	595	842	6
al	371	279	380	292	595	842	6
igual	386	279	410	292	595	842	6
que	416	279	433	292	595	842	6
la	440	279	448	292	595	842	6
apertura	454	279	494	292	595	842	6
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así	214	473	227	486	595	842	6
como	231	473	258	486	595	842	6
el	262	473	271	486	595	842	6
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la	217	710	225	723	595	842	6
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Kirchner	387	765	430	778	595	842	6
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Argentina,	449	765	500	778	595	842	6
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Da	524	765	538	778	595	842	6
Silva	542	765	566	778	595	842	6
en	57	779	68	792	595	842	6
Brasil,	71	779	104	792	595	842	6
por	107	779	123	792	595	842	6
Vázquez	127	779	167	792	595	842	6
en	170	779	181	792	595	842	6
Uruguay,	184	779	230	792	595	842	6
por	233	779	250	792	595	842	6
Venezuela	253	779	302	792	595	842	6
con	305	779	323	792	595	842	6
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se	557	390	567	403	595	842	7
postulaba:	57	404	106	417	595	842	7
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La	92	529	105	542	595	842	7
jerarquización	108	529	176	542	595	842	7
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en	385	557	397	570	595	842	7
tanto	402	557	426	570	595	842	7
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la	558	557	567	570	595	842	7
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La	92	599	105	612	595	842	7
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en	362	599	373	612	595	842	7
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La	92	641	105	654	595	842	7
creación	109	641	150	654	595	842	7
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del	232	641	246	654	595	842	7
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se	392	641	402	654	595	842	7
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"...implica	449	641	499	654	595	842	7
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que	198	654	215	668	595	842	7
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en	352	668	364	681	595	842	7
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2004).	478	682	509	695	595	842	7
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esta	209	738	227	751	595	842	7
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del	316	738	330	751	595	842	7
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País,	365	793	388	806	595	842	7
El	393	793	403	806	595	842	7
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Últimas	481	793	519	806	595	842	7
Noticias,	524	793	567	806	595	842	7
22-03-05).	57	29	108	42	595	842	8
Durante	57	85	95	98	595	842	8
el	100	85	109	98	595	842	8
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del	175	85	190	98	595	842	8
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como	244	85	270	98	595	842	8
se	275	85	285	98	595	842	8
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MERCOSUR,	77	140	146	153	595	842	8
por	151	140	167	153	595	842	8
la	172	140	180	153	595	842	8
cláusula	186	140	225	153	595	842	8
democrática	230	140	288	153	595	842	8
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de	354	515	365	528	595	842	8
otros	369	515	393	528	595	842	8
mercados;	396	515	445	528	595	842	8
instrumentos	449	515	510	528	595	842	8
financieros	514	515	567	528	595	842	8
comunes;	57	529	103	542	595	842	8
complementación	106	529	191	542	595	842	8
física	194	529	220	542	595	842	8
y	223	529	229	542	595	842	8
de	232	529	243	542	595	842	8
comunicaciones;	246	529	327	542	595	842	8
integración	330	529	384	542	595	842	8
energética;	387	529	440	542	595	842	8
articulación	443	529	499	542	595	842	8
en	502	529	514	542	595	842	8
materia	517	529	552	542	595	842	8
de	556	529	567	542	595	842	8
defensa;	57	542	97	556	595	842	8
preservación	101	542	162	556	595	842	8
de	167	542	178	556	595	842	8
recursos	182	542	222	556	595	842	8
naturales	227	542	270	556	595	842	8
y	274	542	280	556	595	842	8
respeto	285	542	319	556	595	842	8
al	324	542	332	556	595	842	8
medio	336	542	366	556	595	842	8
ambiente;	371	542	418	556	595	842	8
complementación	422	542	508	556	595	842	8
científica	512	542	557	556	595	842	8
y	561	542	567	556	595	842	8
tecnológica;	57	556	115	569	595	842	8
integración	120	556	174	569	595	842	8
cultural;	179	556	219	569	595	842	8
complementación	224	556	309	569	595	842	8
en	315	556	326	569	595	842	8
derechos	331	556	373	569	595	842	8
laborales	378	556	422	569	595	842	8
y	427	556	433	569	595	842	8
seguridad	438	556	484	569	595	842	8
social.	489	556	520	569	595	842	8
Vázquez	525	556	567	569	595	842	8
concluye	57	570	100	583	595	842	8
haciendo	108	570	152	583	595	842	8
consideraciones	160	570	236	583	595	842	8
sobre	245	570	271	583	595	842	8
una	279	570	296	583	595	842	8
integración	304	570	358	583	595	842	8
que	366	570	384	583	595	842	8
intente	392	570	424	583	595	842	8
“llenar	433	570	467	583	595	842	8
de	475	570	486	583	595	842	8
ciudadanía	494	570	548	583	595	842	8
al	557	570	566	583	595	842	8
MERCOSUR”[6],	57	584	144	597	595	842	8
explicando	151	584	203	597	595	842	8
que	210	584	228	597	595	842	8
“No	235	584	254	597	595	842	8
hay	261	584	278	597	595	842	8
integración	285	584	340	597	595	842	8
económica	347	584	399	597	595	842	8
sin	406	584	420	597	595	842	8
integración	427	584	482	597	595	842	8
social.	489	584	521	597	595	842	8
No	528	584	542	597	595	842	8
hay	549	584	566	597	595	842	8
sociedad	57	598	99	611	595	842	8
sin	103	598	117	611	595	842	8
ciudadanía.”.	120	598	186	611	595	842	8
En	190	598	203	611	595	842	8
este	206	598	225	611	595	842	8
mismo	228	598	260	611	595	842	8
sentido	264	598	298	611	595	842	8
de	301	598	313	611	595	842	8
profundización	316	598	388	611	595	842	8
de	392	598	403	611	595	842	8
la	406	598	415	611	595	842	8
integración	418	598	472	611	595	842	8
se	475	598	485	611	595	842	8
da	488	598	500	611	595	842	8
prioridad	503	598	547	611	595	842	8
a	550	598	555	611	595	842	8
la	558	598	567	611	595	842	8
reforma	57	611	95	625	595	842	8
de	98	611	110	625	595	842	8
los	113	611	127	625	595	842	8
órganos	131	611	169	625	595	842	8
que	173	611	190	625	595	842	8
sustentan	194	611	238	625	595	842	8
un	242	611	254	625	595	842	8
derecho	258	611	296	625	595	842	8
común	300	611	332	625	595	842	8
para	336	611	357	625	595	842	8
la	360	611	369	625	595	842	8
región,	373	611	406	625	595	842	8
promoviendo	410	611	474	625	595	842	8
la	478	611	486	625	595	842	8
construcción	490	611	551	625	595	842	8
de	555	611	567	625	595	842	8
instancias	57	625	104	638	595	842	8
supranacionales	107	625	184	638	595	842	8
como	187	625	213	638	595	842	8
etapa	216	625	242	638	595	842	8
ineludible	245	625	293	638	595	842	8
(FA,	296	625	318	638	595	842	8
2004).	321	625	352	638	595	842	8
Notablemente	57	681	124	694	595	842	8
ausente	128	681	164	694	595	842	8
de	168	681	179	694	595	842	8
ese	183	681	198	694	595	842	8
discurso	202	681	242	694	595	842	8
está	246	681	265	694	595	842	8
la	269	681	277	694	595	842	8
creación	281	681	322	694	595	842	8
del	326	681	341	694	595	842	8
Parlamento	344	681	399	694	595	842	8
MERCOSUR	403	681	469	694	595	842	8
al	473	681	482	694	595	842	8
igual	486	681	510	694	595	842	8
que	513	681	531	694	595	842	8
lo	535	681	544	694	595	842	8
está	548	681	566	694	595	842	8
en	57	695	68	708	595	842	8
la	73	695	81	708	595	842	8
Declaración	86	695	144	708	595	842	8
Conjunta	148	695	192	708	595	842	8
de	197	695	208	708	595	842	8
los	213	695	227	708	595	842	8
Presidentes	231	695	286	708	595	842	8
al	291	695	299	708	595	842	8
cabo	304	695	326	708	595	842	8
de	331	695	342	708	595	842	8
la	347	695	356	708	595	842	8
Cumbre.	360	695	402	708	595	842	8
La	406	695	419	708	595	842	8
situación	424	695	467	708	595	842	8
de	471	695	483	708	595	842	8
estancamiento	487	695	556	708	595	842	8
y	561	695	567	708	595	842	8
crisis	57	709	82	722	595	842	8
estructural	86	709	136	722	595	842	8
del	140	709	155	722	595	842	8
MERCOSUR,	159	709	228	722	595	842	8
diagnosticada	231	709	297	722	595	842	8
por	301	709	317	722	595	842	8
las	321	709	334	722	595	842	8
nuevas	338	709	371	722	595	842	8
autoridades	375	709	430	722	595	842	8
a	434	709	439	722	595	842	8
partir	443	709	469	722	595	842	8
de	472	709	484	722	595	842	8
la	487	709	496	722	595	842	8
crisis	500	709	525	722	595	842	8
causada	529	709	567	722	595	842	8
por	57	722	73	736	595	842	8
la	77	722	86	736	595	842	8
devaluación	90	722	148	736	595	842	8
del	152	722	167	736	595	842	8
Real	171	722	193	736	595	842	8
en	197	722	208	736	595	842	8
enero	213	722	239	736	595	842	8
de	244	722	255	736	595	842	8
1999,	259	722	286	736	595	842	8
se	290	722	300	736	595	842	8
vio	304	722	320	736	595	842	8
agudizada	324	722	372	736	595	842	8
por	377	722	393	736	595	842	8
frecuentes	397	722	446	736	595	842	8
fricciones	451	722	498	736	595	842	8
de	502	722	513	736	595	842	8
naturaleza	518	722	567	736	595	842	8
política	57	736	93	749	595	842	8
entre	96	736	120	749	595	842	8
los	123	736	137	749	595	842	8
socios,	140	736	173	749	595	842	8
ahondando	176	736	228	749	595	842	8
las	231	736	245	749	595	842	8
ya	248	736	259	749	595	842	8
existentes	262	736	309	749	595	842	8
dificultades	312	736	368	749	595	842	8
en	371	736	383	749	595	842	8
el	386	736	394	749	595	842	8
plano	397	736	424	749	595	842	8
económico-comercial.	427	736	534	749	595	842	8
Respecto	57	792	101	805	595	842	8
a	104	792	110	805	595	842	8
esas	113	792	133	805	595	842	8
dificultades	137	792	192	805	595	842	8
políticas,	196	792	239	805	595	842	8
Brasil	243	792	272	805	595	842	8
presentó	275	792	316	805	595	842	8
como	319	792	346	805	595	842	8
candidato	349	792	396	805	595	842	8
a	399	792	405	805	595	842	8
la	408	792	417	805	595	842	8
Dirección	420	792	468	805	595	842	8
General	471	792	509	805	595	842	8
de	513	792	524	805	595	842	8
la	527	792	536	805	595	842	8
OMC	539	792	567	805	595	842	8
a	57	29	62	42	595	842	9
Luiz	66	29	88	42	595	842	9
Felipe	92	29	122	42	595	842	9
Seixas,	126	29	161	42	595	842	9
desconociendo	165	29	236	42	595	842	9
el	240	29	249	42	595	842	9
consenso	253	29	297	42	595	842	9
generado	301	29	345	42	595	842	9
en	349	29	360	42	595	842	9
la	364	29	373	42	595	842	9
región	377	29	408	42	595	842	9
para	412	29	432	42	595	842	9
apoyar	436	29	469	42	595	842	9
al	473	29	482	42	595	842	9
uruguayo	486	29	531	42	595	842	9
Carlos	535	29	566	42	595	842	9
Pérez	57	43	83	56	595	842	9
del	87	43	102	56	595	842	9
Castillo	105	43	142	56	595	842	9
de	146	43	157	56	595	842	9
larga	161	43	185	56	595	842	9
trayectoria	189	43	240	56	595	842	9
en	243	43	255	56	595	842	9
ese	258	43	274	56	595	842	9
ámbito.	277	43	313	56	595	842	9
La	317	43	330	56	595	842	9
ausencia	333	43	374	56	595	842	9
de	378	43	389	56	595	842	9
apoyo	393	43	422	56	595	842	9
al	426	43	434	56	595	842	9
candidato	438	43	485	56	595	842	9
brasileño	488	43	532	56	595	842	9
obligó	536	43	566	56	595	842	9
el	57	57	65	70	595	842	9
retiro	69	57	95	70	595	842	9
de	99	57	110	70	595	842	9
su	114	57	125	70	595	842	9
candidatura,	128	57	187	70	595	842	9
y	191	57	197	70	595	842	9
el	201	57	209	70	595	842	9
apoyo	213	57	242	70	595	842	9
de	246	57	257	70	595	842	9
Brasil	261	57	290	70	595	842	9
a	293	57	299	70	595	842	9
Pérez	302	57	329	70	595	842	9
del	333	57	347	70	595	842	9
Castillo,	351	57	391	70	595	842	9
pero	395	57	417	70	595	842	9
claramente	420	57	473	70	595	842	9
la	477	57	485	70	595	842	9
propuesta	489	57	536	70	595	842	9
de	539	57	551	70	595	842	9
un	554	57	566	70	595	842	9
candidato	57	70	103	84	595	842	9
brasileño	107	70	150	84	595	842	9
había	154	70	179	84	595	842	9
debilitado	182	70	230	84	595	842	9
la	233	70	242	84	595	842	9
posición	245	70	286	84	595	842	9
del	289	70	303	84	595	842	9
uruguayo.	306	70	355	84	595	842	9
A	57	126	65	139	595	842	9
fines	68	126	92	139	595	842	9
de	95	126	106	139	595	842	9
julio	109	126	131	139	595	842	9
de	134	126	146	139	595	842	9
2005	149	126	173	139	595	842	9
y	176	126	182	139	595	842	9
con	185	126	202	139	595	842	9
una	205	126	223	139	595	842	9
decisión	226	126	266	139	595	842	9
procesada	269	126	317	139	595	842	9
–o	320	126	332	139	595	842	9
por	335	126	351	139	595	842	9
lo	354	126	363	139	595	842	9
menos	366	126	397	139	595	842	9
hecha	401	126	428	139	595	842	9
pública–	432	126	473	139	595	842	9
a	476	126	481	139	595	842	9
último	484	126	515	139	595	842	9
momento,	519	126	567	139	595	842	9
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gobierno	69	140	112	153	595	842	9
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este	495	529	514	542	595	842	10
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la	327	612	335	625	595	842	10
Misión	339	612	373	625	595	842	10
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en	109	626	120	639	595	842	10
Haití	125	626	149	639	595	842	10
(MINUSTAH),	154	626	229	639	595	842	10
el	234	626	242	639	595	842	10
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Estados	57	737	95	750	595	842	10
Unidos	98	737	132	750	595	842	10
Uno	57	793	78	806	595	842	10
de	85	793	96	806	595	842	10
los	103	793	117	806	595	842	10
aspectos	125	793	165	806	595	842	10
en	173	793	184	806	595	842	10
lo	192	793	201	806	595	842	10
que	208	793	226	806	595	842	10
se	233	793	243	806	595	842	10
observa	250	793	288	806	595	842	10
un	295	793	307	806	595	842	10
mayor	314	793	345	806	595	842	10
distanciamiento	352	793	428	806	595	842	10
con	436	793	453	806	595	842	10
respecto	460	793	500	806	595	842	10
a	508	793	513	806	595	842	10
las	520	793	534	806	595	842	10
bases	541	793	567	806	595	842	10
programáticas	57	29	125	42	595	842	11
de	130	29	142	42	595	842	11
la	147	29	156	42	595	842	11
política	162	29	198	42	595	842	11
exterior	203	29	241	42	595	842	11
del	246	29	261	42	595	842	11
gobierno	267	29	309	42	595	842	11
del	315	29	330	42	595	842	11
Frente	335	29	366	42	595	842	11
Amplio	372	29	408	42	595	842	11
resultó	414	29	447	42	595	842	11
el	452	29	461	42	595	842	11
relacionamiento	467	29	544	42	595	842	11
con	549	29	567	42	595	842	11
EEUU	57	43	89	56	595	842	11
El	95	43	106	56	595	842	11
vínculo	112	43	148	56	595	842	11
con	154	43	171	56	595	842	11
la	178	43	186	56	595	842	11
principal	193	43	235	56	595	842	11
potencia	242	43	282	56	595	842	11
ha	288	43	300	56	595	842	11
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la	361	43	370	56	595	842	11
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de	180	652	191	665	595	842	11
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la	310	652	319	665	595	842	11
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con	478	652	495	665	595	842	11
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y	526	652	532	665	595	842	11
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En	57	666	70	679	595	842	11
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la	136	666	144	679	595	842	11
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un	489	57	501	70	595	842	12
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previsible,	57	71	107	84	595	842	12
como	111	71	138	84	595	842	12
se	142	71	152	84	595	842	12
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por	198	71	214	84	595	842	12
ejemplo	218	71	256	84	595	842	12
en	261	71	272	84	595	842	12
relación	276	71	315	84	595	842	12
a	319	71	324	84	595	842	12
las	328	71	342	84	595	842	12
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en	401	71	413	84	595	842	12
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al	125	84	134	98	595	842	12
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así	227	84	241	98	595	842	12
como	246	84	273	98	595	842	12
la	278	84	287	98	595	842	12
negativa	292	84	333	98	595	842	12
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de	403	84	414	98	595	842	12
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en	471	84	483	98	595	842	12
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a	106	98	111	111	595	842	12
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del	147	98	162	111	595	842	12
año	166	98	184	111	595	842	12
2006[14].	189	98	236	111	595	842	12
En	241	98	254	111	595	842	12
este	259	98	278	111	595	842	12
contexto,	282	98	327	111	595	842	12
la	332	98	340	111	595	842	12
relación	345	98	384	111	595	842	12
con	389	98	406	111	595	842	12
EEUU	411	98	443	111	595	842	12
se	448	98	458	111	595	842	12
vio	463	98	478	111	595	842	12
marcada	483	98	524	111	595	842	12
por	528	98	544	111	595	842	12
tres	549	98	567	111	595	842	12
episodios	57	112	102	125	595	842	12
de	106	112	118	125	595	842	12
gran	122	112	143	125	595	842	12
trascendencia,	147	112	215	125	595	842	12
aunque	220	112	254	125	595	842	12
de	258	112	270	125	595	842	12
signos	274	112	304	125	595	842	12
diferentes:	308	112	359	125	595	842	12
la	363	112	372	125	595	842	12
oposición	376	112	423	125	595	842	12
uruguaya	427	112	471	125	595	842	12
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ALCA,	488	112	524	125	595	842	12
la	528	112	537	125	595	842	12
firma	541	112	567	125	595	842	12
del	57	126	71	139	595	842	12
TRPI,	76	126	105	139	595	842	12
y	109	126	115	139	595	842	12
la	119	126	127	139	595	842	12
negociación	132	126	189	139	595	842	12
por	194	126	210	139	595	842	12
una	214	126	231	139	595	842	12
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del	310	126	325	139	595	842	12
comercio	329	126	373	139	595	842	12
bilateral	377	126	417	139	595	842	12
que	421	126	438	139	595	842	12
puede	442	126	471	139	595	842	12
en	475	126	486	139	595	842	12
algún	490	126	517	139	595	842	12
momento	521	126	566	139	595	842	12
desembocar	57	140	114	153	595	842	12
en	117	140	128	153	595	842	12
un	132	140	144	153	595	842	12
TLC[15].	147	140	192	153	595	842	12
En	57	196	70	209	595	842	12
relación	75	196	113	209	595	842	12
a	118	196	123	209	595	842	12
la	128	196	136	209	595	842	12
postura	141	196	176	209	595	842	12
frente	180	196	208	209	595	842	12
al	213	196	221	209	595	842	12
ALCA	226	196	259	209	595	842	12
durante	263	196	299	209	595	842	12
la	304	196	312	209	595	842	12
IV	317	196	329	209	595	842	12
Cumbre	334	196	372	209	595	842	12
de	377	196	388	209	595	842	12
las	393	196	406	209	595	842	12
Américas,	410	196	460	209	595	842	12
realizada	464	196	507	209	595	842	12
en	512	196	523	209	595	842	12
Mar	528	196	548	209	595	842	12
del	552	196	567	209	595	842	12
Plata	57	209	81	223	595	842	12
en	84	209	96	223	595	842	12
noviembre	99	209	151	223	595	842	12
de	155	209	166	223	595	842	12
2005,	170	209	197	223	595	842	12
Vázquez	200	209	242	223	595	842	12
en	246	209	257	223	595	842	12
ejercicio	261	209	302	223	595	842	12
de	306	209	317	223	595	842	12
la	321	209	330	223	595	842	12
Presidencia	333	209	389	223	595	842	12
Pro	392	209	410	223	595	842	12
Témpore	414	209	457	223	595	842	12
del	461	209	475	223	595	842	12
MERCOSUR,	479	209	548	223	595	842	12
fue	552	209	567	223	595	842	12
el	57	223	65	236	595	842	12
vocero	70	223	103	236	595	842	12
de	108	223	119	236	595	842	12
la	124	223	133	236	595	842	12
postura	137	223	173	236	595	842	12
común,	177	223	213	236	595	842	12
tenazmente	218	223	272	236	595	842	12
opuesta	277	223	314	236	595	842	12
a	319	223	324	236	595	842	12
la	329	223	338	236	595	842	12
conclusión	342	223	394	236	595	842	12
del	399	223	414	236	595	842	12
acuerdo	419	223	457	236	595	842	12
hemisférico,	461	223	521	236	595	842	12
posición	526	223	566	236	595	842	12
sostenida	57	237	101	250	595	842	12
por	105	237	121	250	595	842	12
los	124	237	137	250	595	842	12
presidentes	141	237	194	250	595	842	12
de	198	237	209	250	595	842	12
EEUU,	212	237	247	250	595	842	12
George	250	237	285	250	595	842	12
W.	288	237	302	250	595	842	12
Bush,	305	237	333	250	595	842	12
y	336	237	342	250	595	842	12
México,	345	237	385	250	595	842	12
Vicente	388	237	425	250	595	842	12
Fox.	428	237	450	250	595	842	12
En	57	293	70	306	595	842	12
Mar	75	293	95	306	595	842	12
del	101	293	115	306	595	842	12
Plata,	120	293	147	306	595	842	12
se	152	293	162	306	595	842	12
produjo	168	293	205	306	595	842	12
además	210	293	246	306	595	842	12
una	251	293	269	306	595	842	12
situación	274	293	317	306	595	842	12
paradójica.	322	293	375	306	595	842	12
Mientras	380	293	423	306	595	842	12
se	428	293	438	306	595	842	12
manifestaba	443	293	501	306	595	842	12
la	506	293	515	306	595	842	12
oposición	520	293	567	306	595	842	12
señalada,	57	307	101	320	595	842	12
se	104	307	114	320	595	842	12
acordaba	117	307	161	320	595	842	12
con	164	307	181	320	595	842	12
EEUU	184	307	216	320	595	842	12
la	220	307	228	320	595	842	12
redacción	231	307	278	320	595	842	12
final	281	307	303	320	595	842	12
del	306	307	321	320	595	842	12
TRPI.	324	307	353	320	595	842	12
Este	356	307	377	320	595	842	12
acuerdo	380	307	418	320	595	842	12
fue	421	307	436	320	595	842	12
insistentemente	440	307	514	320	595	842	12
citado	517	307	547	320	595	842	12
a	550	307	555	320	595	842	12
la	558	307	567	320	595	842	12
hora	57	320	78	334	595	842	12
de	81	320	93	334	595	842	12
captar	96	320	125	334	595	842	12
inversiones	129	320	183	334	595	842	12
durante	187	320	223	334	595	842	12
la	226	320	235	334	595	842	12
gira	238	320	257	334	595	842	12
de	260	320	271	334	595	842	12
Vázquez	275	320	316	334	595	842	12
por	320	320	336	334	595	842	12
EEUU	339	320	371	334	595	842	12
en	374	320	386	334	595	842	12
mayo	389	320	415	334	595	842	12
de	419	320	430	334	595	842	12
2006,	434	320	461	334	595	842	12
y	464	320	470	334	595	842	12
constituye	473	320	522	334	595	842	12
un	526	320	538	334	595	842	12
logro	541	320	566	334	595	842	12
para	57	334	77	347	595	842	12
la	81	334	89	347	595	842	12
política	92	334	128	347	595	842	12
exterior	131	334	169	347	595	842	12
del	172	334	186	347	595	842	12
gobierno,	190	334	235	347	595	842	12
en	238	334	250	347	595	842	12
tanto	253	334	277	347	595	842	12
se	280	334	290	347	595	842	12
solucionó	293	334	339	347	595	842	12
favorablemente	343	334	417	347	595	842	12
una	420	334	438	347	595	842	12
cuestión	441	334	481	347	595	842	12
que	484	334	501	347	595	842	12
naturalmente	504	334	567	347	595	842	12
contaba	57	348	94	361	595	842	12
con	98	348	115	361	595	842	12
frentes	119	348	151	361	595	842	12
opositores	155	348	204	361	595	842	12
a	208	348	213	361	595	842	12
diversos	217	348	257	361	595	842	12
niveles,	261	348	298	361	595	842	12
incluyendo	301	348	355	361	595	842	12
sectores	358	348	397	361	595	842	12
del	401	348	415	361	595	842	12
partido	419	348	453	361	595	842	12
de	457	348	468	361	595	842	12
gobierno	472	348	514	361	595	842	12
y	518	348	524	361	595	842	12
parte	527	348	551	361	595	842	12
de	555	348	566	361	595	842	12
la	57	362	65	375	595	842	12
sociedad	69	362	111	375	595	842	12
civil	114	362	135	375	595	842	12
organizada[16].	138	362	214	375	595	842	12
Las	217	362	234	375	595	842	12
oposiciones	237	362	294	375	595	842	12
al	297	362	306	375	595	842	12
TRPI	309	362	335	375	595	842	12
fueron	338	362	369	375	595	842	12
neutralizadas	372	362	436	375	595	842	12
a	439	362	444	375	595	842	12
través	447	362	476	375	595	842	12
de	479	362	490	375	595	842	12
modificaciones	493	362	567	375	595	842	12
a	57	376	62	389	595	842	12
la	66	376	75	389	595	842	12
redacción	78	376	125	389	595	842	12
de	129	376	140	389	595	842	12
disposiciones	144	376	208	389	595	842	12
puntuales	212	376	258	389	595	842	12
propuestas	262	376	313	389	595	842	12
por	317	376	333	389	595	842	12
Uruguay,	337	376	382	389	595	842	12
las	386	376	399	389	595	842	12
que	403	376	420	389	595	842	12
fueron	424	376	455	389	595	842	12
aceptadas	459	376	506	389	595	842	12
por	510	376	526	389	595	842	12
Estados	529	376	567	389	595	842	12
Unidos,	57	389	95	403	595	842	12
en	98	389	109	403	595	842	12
lo	112	389	121	403	595	842	12
que	124	389	142	403	595	842	12
puede	145	389	173	403	595	842	12
considerarse	176	389	236	403	595	842	12
como	239	389	266	403	595	842	12
un	269	389	281	403	595	842	12
logro	284	389	309	403	595	842	12
del	312	389	327	403	595	842	12
gobierno	330	389	372	403	595	842	12
uruguayo[17].	375	389	444	403	595	842	12
A	57	445	65	459	595	842	12
pesar	70	445	95	459	595	842	12
de	100	445	111	459	595	842	12
la	116	445	124	459	595	842	12
oposición	129	445	175	459	595	842	12
interna,	180	445	216	459	595	842	12
cuyo	221	445	244	459	595	842	12
principal	249	445	291	459	595	842	12
vocero	296	445	328	459	595	842	12
era	333	445	348	459	595	842	12
el	352	445	361	459	595	842	12
canciller	365	445	406	459	595	842	12
de	411	445	422	459	595	842	12
la	427	445	435	459	595	842	12
República,	440	445	492	459	595	842	12
apoyado	496	445	537	459	595	842	12
en	541	445	553	459	595	842	12
lo	557	445	566	459	595	842	12
subregional	57	459	113	472	595	842	12
particularmente	116	459	191	472	595	842	12
por	195	459	211	472	595	842	12
Itamaraty,	214	459	263	472	595	842	12
el	266	459	275	472	595	842	12
gobierno	278	459	321	472	595	842	12
uruguayo	324	459	369	472	595	842	12
inició	373	459	400	472	595	842	12
negociaciones	403	459	471	472	595	842	12
para	475	459	495	472	595	842	12
profundizar	499	459	555	472	595	842	12
el	558	459	567	472	595	842	12
intercambio	57	473	114	486	595	842	12
comercial	118	473	165	486	595	842	12
en	168	473	180	486	595	842	12
el	183	473	192	486	595	842	12
ámbito	195	473	228	486	595	842	12
de	232	473	243	486	595	842	12
la	247	473	255	486	595	842	12
Comisión	259	473	305	486	595	842	12
Conjunta	309	473	353	486	595	842	12
Uruguay-Estados	356	473	440	486	595	842	12
Unidos	443	473	478	486	595	842	12
sobre	481	473	507	486	595	842	12
Comercio	511	473	558	486	595	842	12
e	562	473	567	486	595	842	12
Inversión[18].	57	487	125	500	595	842	12
Las	130	487	147	500	595	842	12
modificaciones	152	487	225	500	595	842	12
negociadas	230	487	283	500	595	842	12
por	288	487	304	500	595	842	12
Uruguay	309	487	351	500	595	842	12
al	355	487	364	500	595	842	12
TRPI,	369	487	398	500	595	842	12
pueden	402	487	437	500	595	842	12
ser	442	487	456	500	595	842	12
observadas	460	487	514	500	595	842	12
como	518	487	545	500	595	842	12
una	550	487	567	500	595	842	12
garantía	57	501	95	514	595	842	12
de	98	501	110	514	595	842	12
responsabilidad	113	501	188	514	595	842	12
y	191	501	197	514	595	842	12
firmeza	200	501	237	514	595	842	12
en	240	501	251	514	595	842	12
las	254	501	267	514	595	842	12
tratativas	270	501	314	514	595	842	12
con	317	501	335	514	595	842	12
la	338	501	346	514	595	842	12
potencia	349	501	390	514	595	842	12
hegemónica.	393	501	454	514	595	842	12
Este	57	556	77	570	595	842	12
frente	81	556	109	570	595	842	12
de	113	556	125	570	595	842	12
negociación	129	556	187	570	595	842	12
es	191	556	201	570	595	842	12
igualmente	205	556	258	570	595	842	12
un	262	556	274	570	595	842	12
ejemplo	278	556	316	570	595	842	12
de	320	556	332	570	595	842	12
un	336	556	348	570	595	842	12
aumento	352	556	393	570	595	842	12
del	397	556	411	570	595	842	12
número	415	556	452	570	595	842	12
y	456	556	462	570	595	842	12
rol	466	556	479	570	595	842	12
de	483	556	495	570	595	842	12
los	499	556	513	570	595	842	12
actores	517	556	550	570	595	842	12
no	555	556	567	570	595	842	12
tradicionales	57	570	118	583	595	842	12
de	121	570	132	583	595	842	12
la	136	570	144	583	595	842	12
política	147	570	183	583	595	842	12
exterior.	186	570	226	583	595	842	12
Durante	229	570	268	583	595	842	12
el	271	570	280	583	595	842	12
proceso,	283	570	323	583	595	842	12
asumieron	326	570	376	583	595	842	12
protagonismo	379	570	445	583	595	842	12
especial	448	570	487	583	595	842	12
los	490	570	504	583	595	842	12
Ministros	507	570	553	583	595	842	12
de	556	570	567	583	595	842	12
Industria,	57	584	102	597	595	842	12
Energía	106	584	143	597	595	842	12
y	147	584	153	597	595	842	12
Minería,	156	584	197	597	595	842	12
Jorge	201	584	227	597	595	842	12
Lepra,	230	584	261	597	595	842	12
y	265	584	271	597	595	842	12
el	274	584	283	597	595	842	12
de	286	584	298	597	595	842	12
Economía	301	584	350	597	595	842	12
y	353	584	359	597	595	842	12
Finanzas,	363	584	409	597	595	842	12
Danilo	412	584	445	597	595	842	12
Astori,	448	584	481	597	595	842	12
en	485	584	496	597	595	842	12
detrimento	500	584	551	597	595	842	12
de	555	584	566	597	595	842	12
la	57	598	65	611	595	842	12
Cancillería.	69	598	124	611	595	842	12
Otro	128	598	150	611	595	842	12
aspecto	153	598	189	611	595	842	12
a	193	598	198	611	595	842	12
destacar	201	598	240	611	595	842	12
acerca	244	598	274	611	595	842	12
de	278	598	289	611	595	842	12
los	293	598	307	611	595	842	12
actores	310	598	344	611	595	842	12
involucrados	347	598	409	611	595	842	12
en	413	598	424	611	595	842	12
la	427	598	436	611	595	842	12
negociación	439	598	497	611	595	842	12
con	501	598	518	611	595	842	12
EEUU	522	598	554	611	595	842	12
es	557	598	567	611	595	842	12
la	57	612	65	625	595	842	12
incorporación	70	612	137	625	595	842	12
de	141	612	153	625	595	842	12
actores	157	612	191	625	595	842	12
no	196	612	208	625	595	842	12
estatales	213	612	253	625	595	842	12
a	258	612	263	625	595	842	12
las	268	612	281	625	595	842	12
tratativas,	286	612	333	625	595	842	12
principalmente	338	612	409	625	595	842	12
las	414	612	427	625	595	842	12
cámaras	432	612	471	625	595	842	12
empresariales,	476	612	545	625	595	842	12
que	550	612	567	625	595	842	12
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fuerte	129	625	157	639	595	842	12
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a	204	625	210	639	595	842	12
la	213	625	222	639	595	842	12
negociación,	226	625	287	639	595	842	12
pese	290	625	312	639	595	842	12
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de	556	307	567	320	595	842	13
aspectos	57	320	97	334	595	842	13
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una	342	320	359	334	595	842	13
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en	399	320	410	334	595	842	13
la	413	320	422	334	595	842	13
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la	494	334	503	347	595	842	13
denominada	508	334	567	347	595	842	13
“Operación	57	348	112	361	595	842	13
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En	299	362	312	375	595	842	13
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recursos	308	376	348	389	595	842	13
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a	386	376	391	389	595	842	13
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a	487	376	493	389	595	842	13
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sin	190	389	204	403	595	842	13
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Independientemente	279	389	376	403	595	842	13
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se	507	389	517	403	595	842	13
considera	521	389	567	403	595	842	13
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el	78	403	86	416	595	842	13
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el	208	403	216	416	595	842	13
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se	130	417	140	430	595	842	13
deduce	143	417	177	430	595	842	13
de	181	417	192	430	595	842	13
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de	261	417	273	430	595	842	13
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el	337	417	345	430	595	842	13
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apoyo	455	417	484	430	595	842	13
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la	496	417	505	430	595	842	13
situación	509	417	552	430	595	842	13
de	555	417	567	430	595	842	13
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en	86	431	98	444	595	842	13
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Las	57	501	74	514	595	842	13
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a	407	514	413	528	595	842	13
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firma	463	514	489	528	595	842	13
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la	75	556	84	569	595	842	13
que	87	556	104	569	595	842	13
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que	57	570	74	583	595	842	13
el	79	570	88	583	595	842	13
gobierno	92	570	135	583	595	842	13
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las	211	570	224	583	595	842	13
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El	171	583	182	597	595	842	13
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realizó	281	583	314	597	595	842	13
una	319	583	336	597	595	842	13
visita	341	583	367	597	595	842	13
a	371	583	377	597	595	842	13
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durante	431	583	467	597	595	842	13
la	472	583	480	597	595	842	13
cual	485	583	505	597	595	842	13
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varios	57	597	86	610	595	842	13
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a	198	597	204	610	595	842	13
la	207	597	215	610	595	842	13
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que	238	597	256	610	595	842	13
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En	57	29	70	42	595	842	14
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a	235	84	240	97	595	842	14
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el	451	84	460	97	595	842	14
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caso	231	112	252	125	595	842	14
que	257	112	274	125	595	842	14
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Jorge	343	348	369	361	595	842	15
Taiana	375	348	407	361	595	842	15
,	414	348	417	361	595	842	15
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tarea	192	362	215	375	595	842	15
de	219	362	230	375	595	842	15
respaldo	234	362	275	375	595	842	15
discursivo	279	362	328	375	595	842	15
a	332	362	337	375	595	842	15
las	341	362	354	375	595	842	15
iniciativas	359	362	408	375	595	842	15
de	412	362	423	375	595	842	15
sus	427	362	442	375	595	842	15
respectivos	446	362	500	375	595	842	15
gobiernos.	504	362	554	375	595	842	15
A	558	362	567	375	595	842	15
su	57	376	68	389	595	842	15
vez,	71	376	91	389	595	842	15
en	94	376	105	389	595	842	15
el	109	376	117	389	595	842	15
caso	121	376	142	389	595	842	15
uruguayo	146	376	191	389	595	842	15
surge	195	376	220	389	595	842	15
como	224	376	250	389	595	842	15
un	254	376	266	389	595	842	15
hecho	270	376	298	389	595	842	15
llamativo	302	376	347	389	595	842	15
que	350	376	368	389	595	842	15
las	371	376	384	389	595	842	15
tareas	388	376	416	389	595	842	15
asumidas	419	376	464	389	595	842	15
por	468	376	484	389	595	842	15
la	487	376	496	389	595	842	15
Cancillería	499	376	552	389	595	842	15
de	555	376	567	389	595	842	15
búsqueda	57	389	102	403	595	842	15
de	108	389	119	403	595	842	15
apoyo	125	389	154	403	595	842	15
internacional,	160	389	226	403	595	842	15
en	231	389	243	403	595	842	15
gran	249	389	270	403	595	842	15
parte,	276	389	303	403	595	842	15
fueron	308	389	340	403	595	842	15
llevadas	345	389	385	403	595	842	15
a	390	389	396	403	595	842	15
cabo	402	389	424	403	595	842	15
por	430	389	446	403	595	842	15
la	452	389	460	403	595	842	15
vicecanciller,	466	389	530	403	595	842	15
Belela	536	389	567	403	595	842	15
Herrera.	57	403	96	416	595	842	15
Otros	57	459	83	472	595	842	15
aspectos	89	459	130	472	595	842	15
a	136	459	141	472	595	842	15
mencionar	147	459	197	472	595	842	15
hacen	203	459	231	472	595	842	15
a	237	459	242	472	595	842	15
la	248	459	257	472	595	842	15
estrategia	262	459	308	472	595	842	15
asumida	314	459	354	472	595	842	15
por	360	459	376	472	595	842	15
el	382	459	390	472	595	842	15
gobierno	396	459	439	472	595	842	15
en	444	459	456	472	595	842	15
la	462	459	470	472	595	842	15
que	476	459	493	472	595	842	15
se	499	459	509	472	595	842	15
observa	515	459	552	472	595	842	15
la	558	459	566	472	595	842	15
intención	57	473	101	486	595	842	15
de	106	473	118	486	595	842	15
llevar	123	473	150	486	595	842	15
el	155	473	164	486	595	842	15
tema	169	473	192	486	595	842	15
a	197	473	202	486	595	842	15
un	207	473	219	486	595	842	15
plano	224	473	251	486	595	842	15
internacional,	256	473	321	486	595	842	15
evitando	326	473	368	486	595	842	15
que	372	473	390	486	595	842	15
su	395	473	405	486	595	842	15
solución	410	473	451	486	595	842	15
se	456	473	466	486	595	842	15
restrinja	471	473	510	486	595	842	15
a	515	473	521	486	595	842	15
un	525	473	537	486	595	842	15
nivel	542	473	566	486	595	842	15
bilateral.	57	487	99	500	595	842	15
En	104	487	117	500	595	842	15
primer	122	487	153	500	595	842	15
lugar,	158	487	186	500	595	842	15
esto	190	487	210	500	595	842	15
se	214	487	224	500	595	842	15
manifestó	229	487	276	500	595	842	15
en	281	487	292	500	595	842	15
la	297	487	305	500	595	842	15
insistencia	310	487	360	500	595	842	15
de	365	487	376	500	595	842	15
incluir	381	487	412	500	595	842	15
su	417	487	427	500	595	842	15
tratamiento	432	487	486	500	595	842	15
a	491	487	496	500	595	842	15
la	501	487	510	500	595	842	15
interna	514	487	547	500	595	842	15
del	552	487	567	500	595	842	15
MERCOSUR.	57	501	126	514	595	842	15
Sin	129	501	145	514	595	842	15
embargo,	148	501	193	514	595	842	15
los	196	501	210	514	595	842	15
primeros	213	501	256	514	595	842	15
planteamientos	259	501	332	514	595	842	15
fueron	335	501	366	514	595	842	15
desatendidos	369	501	431	514	595	842	15
en	435	501	446	514	595	842	15
virtud	449	501	478	514	595	842	15
de	481	501	492	514	595	842	15
que	495	501	513	514	595	842	15
Argentina,	516	501	567	514	595	842	15
ocupando	57	514	103	528	595	842	15
la	108	514	117	528	595	842	15
Presidencia	121	514	176	528	595	842	15
Pro	181	514	199	528	595	842	15
Témpore	204	514	246	528	595	842	15
del	251	514	265	528	595	842	15
bloque,	270	514	306	528	595	842	15
se	310	514	320	528	595	842	15
rehusó	328	514	360	528	595	842	15
a	364	514	370	528	595	842	15
convocar	374	514	418	528	595	842	15
las	423	514	436	528	595	842	15
instancias	441	514	488	528	595	842	15
de	493	514	504	528	595	842	15
conciliación	508	514	567	528	595	842	15
previstas	57	528	99	541	595	842	15
por	103	528	119	541	595	842	15
la	122	528	130	541	595	842	15
normativa	133	528	182	541	595	842	15
del	185	528	200	541	595	842	15
mismo.	203	528	238	541	595	842	15
En	242	528	255	541	595	842	15
este	258	528	277	541	595	842	15
contexto	280	528	321	541	595	842	15
es	324	528	334	541	595	842	15
de	337	528	349	541	595	842	15
destacar	352	528	391	541	595	842	15
la	394	528	403	541	595	842	15
posición	406	528	447	541	595	842	15
que	450	528	467	541	595	842	15
asumió	470	528	505	541	595	842	15
Paraguay	508	528	553	541	595	842	15
en	556	528	567	541	595	842	15
el	57	542	65	555	595	842	15
conflicto	68	542	111	555	595	842	15
en	114	542	125	555	595	842	15
respaldo	128	542	169	555	595	842	15
de	172	542	183	555	595	842	15
los	186	542	200	555	595	842	15
planteos	203	542	243	555	595	842	15
uruguayos	246	542	296	555	595	842	15
(respaldo	299	542	344	555	595	842	15
que	347	542	364	555	595	842	15
Uruguay	367	542	409	555	595	842	15
no	412	542	424	555	595	842	15
obtuvo	427	542	461	555	595	842	15
de	464	542	475	555	595	842	15
Brasil).	478	542	514	555	595	842	15
A	57	598	65	611	595	842	15
mediados	69	598	115	611	595	842	15
de	119	598	131	611	595	842	15
2006,	134	598	161	611	595	842	15
Uruguay	165	598	207	611	595	842	15
finalmente	211	598	262	611	595	842	15
lleva	266	598	289	611	595	842	15
el	293	598	302	611	595	842	15
diferendo	306	598	352	611	595	842	15
a	356	598	361	611	595	842	15
consideración	365	598	431	611	595	842	15
de	435	598	447	611	595	842	15
un	451	598	463	611	595	842	15
Tribunal	466	598	508	611	595	842	15
Arbitral	512	598	549	611	595	842	15
ad	554	598	566	611	595	842	15
hoc	57	612	74	625	595	842	15
del	79	612	94	625	595	842	15
MERCOSUR,	99	612	168	625	595	842	15
a	174	612	179	625	595	842	15
efectos	184	612	218	625	595	842	15
de	223	612	235	625	595	842	15
que	240	612	257	625	595	842	15
se	263	612	273	625	595	842	15
pronunciara	278	612	335	625	595	842	15
con	340	612	358	625	595	842	15
respecto	363	612	403	625	595	842	15
a	408	612	413	625	595	842	15
la	419	612	427	625	595	842	15
omisión	433	612	471	625	595	842	15
de	477	612	488	625	595	842	15
las	493	612	506	625	595	842	15
autoridades	512	612	567	625	595	842	15
argentinas	57	625	106	639	595	842	15
en	110	625	121	639	595	842	15
tomar	124	625	152	639	595	842	15
las	156	625	169	639	595	842	15
medidas	173	625	212	639	595	842	15
apropiadas	216	625	268	639	595	842	15
para	271	625	292	639	595	842	15
hacer	296	625	321	639	595	842	15
cesar	325	625	350	639	595	842	15
los	353	625	367	639	595	842	15
bloqueos	371	625	414	639	595	842	15
en	417	625	429	639	595	842	15
los	432	625	446	639	595	842	15
puentes	450	625	486	639	595	842	15
binacionales.	490	625	553	639	595	842	15
El	556	625	567	639	595	842	15
laudo	57	639	83	652	595	842	15
del	87	639	102	652	595	842	15
Tribunal	105	639	147	652	595	842	15
Arbitral,	151	639	191	652	595	842	15
pronunciado	195	639	255	652	595	842	15
el	259	639	268	652	595	842	15
6	271	639	277	652	595	842	15
de	281	639	292	652	595	842	15
setiembre	296	639	343	652	595	842	15
de	346	639	358	652	595	842	15
2006,	361	639	388	652	595	842	15
acoge	392	639	420	652	595	842	15
parcialmente	424	639	486	652	595	842	15
la	489	639	498	652	595	842	15
pretensión	502	639	552	652	595	842	15
de	555	639	567	652	595	842	15
Uruguay,	57	653	102	666	595	842	15
lo	105	653	115	666	595	842	15
que	119	653	136	666	595	842	15
deja	140	653	159	666	595	842	15
abierta	163	653	196	666	595	842	15
la	200	653	208	666	595	842	15
vía	212	653	227	666	595	842	15
para	230	653	251	666	595	842	15
reclamaciones	255	653	323	666	595	842	15
patrimoniales,	327	653	395	666	595	842	15
tanto	399	653	423	666	595	842	15
del	427	653	441	666	595	842	15
gobierno	445	653	488	666	595	842	15
uruguayo	491	653	536	666	595	842	15
como	540	653	567	666	595	842	15
de	57	667	68	680	595	842	15
particulares.	71	667	130	680	595	842	15
Paralelamente,	57	723	128	736	595	842	15
el	132	723	140	736	595	842	15
gobierno	144	723	187	736	595	842	15
uruguayo	191	723	236	736	595	842	15
desarrolló	240	723	288	736	595	842	15
una	292	723	309	736	595	842	15
campaña	313	723	355	736	595	842	15
ante	359	723	379	736	595	842	15
organismos	383	723	438	736	595	842	15
internacionales	442	723	515	736	595	842	15
y	519	723	525	736	595	842	15
terceros	529	723	567	736	595	842	15
países.	57	737	89	750	595	842	15
Esto	95	737	116	750	595	842	15
pareció	121	737	157	750	595	842	15
ser	162	737	176	750	595	842	15
una	181	737	199	750	595	842	15
estrategia	204	737	250	750	595	842	15
razonable	256	737	302	750	595	842	15
para	308	737	328	750	595	842	15
un	334	737	346	750	595	842	15
país	351	737	370	750	595	842	15
de	376	737	387	750	595	842	15
las	392	737	406	750	595	842	15
dimensiones	411	737	471	750	595	842	15
de	477	737	488	750	595	842	15
Uruguay,	493	737	538	750	595	842	15
cuyo	544	737	567	750	595	842	15
relacionamiento	57	750	134	764	595	842	15
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gran	230	750	251	764	595	842	15
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y	249	764	255	777	595	842	15
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modo	218	29	245	42	595	842	16
en	249	29	261	42	595	842	16
que	264	29	282	42	595	842	16
el	286	29	294	42	595	842	16
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que	536	29	553	42	595	842	16
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bien	81	43	102	56	595	842	16
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frente	144	43	171	56	595	842	16
a	176	43	181	56	595	842	16
los	186	43	200	56	595	842	16
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Se	319	43	331	56	595	842	16
opta	335	43	356	56	595	842	16
así	360	43	374	56	595	842	16
por	378	43	394	56	595	842	16
asumir	398	43	431	56	595	842	16
los	436	43	449	56	595	842	16
importantes	454	43	510	56	595	842	16
costos	515	43	545	56	595	842	16
que	550	43	567	56	595	842	16
provocaron	57	57	111	70	595	842	16
los	116	57	130	70	595	842	16
bloqueos	136	57	179	70	595	842	16
y	184	57	190	70	595	842	16
cortes	195	57	224	70	595	842	16
de	229	57	240	70	595	842	16
ruta,	245	57	267	70	595	842	16
sin	272	57	286	70	595	842	16
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a	322	57	327	70	595	842	16
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para	383	57	403	70	595	842	16
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a	493	57	498	70	595	842	16
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empresas	522	57	566	70	595	842	16
inversoras	57	70	106	84	595	842	16
y	109	70	115	84	595	842	16
exigirles	118	70	159	84	595	842	16
la	163	70	171	84	595	842	16
interrupción	174	70	233	84	595	842	16
de	236	70	247	84	595	842	16
las	250	70	263	84	595	842	16
obras.	266	70	295	84	595	842	16
5.	57	154	66	167	595	842	16
Conclusiones	69	154	136	167	595	842	16
El	57	210	67	223	595	842	16
análisis	78	210	114	223	595	842	16
de	124	210	136	223	595	842	16
la	146	210	155	223	595	842	16
política	165	210	201	223	595	842	16
exterior	211	210	248	223	595	842	16
del	259	210	274	223	595	842	16
gobierno	284	210	326	223	595	842	16
del	337	210	351	223	595	842	16
Frente	362	210	392	223	595	842	16
Amplio	403	210	439	223	595	842	16
permite	450	210	486	223	595	842	16
concluir	497	210	536	223	595	842	16
que,	547	210	567	223	595	842	16
programáticamente,	57	224	152	237	595	842	16
hubo	157	224	181	237	595	842	16
un	185	224	197	237	595	842	16
intento	201	224	234	237	595	842	16
de	238	224	250	237	595	842	16
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a	292	224	298	237	595	842	16
la	302	224	310	237	595	842	16
elaboración	315	224	370	237	595	842	16
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la	390	224	399	237	595	842	16
política	403	224	439	237	595	842	16
exterior	443	224	480	237	595	842	16
como	484	224	511	237	595	842	16
política	515	224	551	237	595	842	16
de	555	224	566	237	595	842	16
Estado	57	238	89	251	595	842	16
en	93	238	104	251	595	842	16
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a	132	238	137	251	595	842	16
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con	233	238	250	251	595	842	16
las	254	238	267	251	595	842	16
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de	308	238	319	251	595	842	16
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a	414	238	419	251	595	842	16
la	422	238	431	251	595	842	16
casi	434	238	452	251	595	842	16
inmediata	456	238	503	251	595	842	16
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de	555	238	567	251	595	842	16
los	57	251	71	265	595	842	16
partidos	76	251	115	265	595	842	16
opositores	121	251	170	265	595	842	16
respecto	176	251	216	265	595	842	16
a	222	251	227	265	595	842	16
los	233	251	247	265	595	842	16
acuerdos	252	251	295	265	595	842	16
alcanzados,	301	251	356	265	595	842	16
se	362	251	372	265	595	842	16
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a	414	251	419	265	595	842	16
la	425	251	434	265	595	842	16
anterior	439	251	477	265	595	842	16
usanza	482	251	515	265	595	842	16
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lograr	538	251	566	265	595	842	16
acuerdos	57	265	99	278	595	842	16
puntuales	105	265	151	278	595	842	16
para	157	265	178	278	595	842	16
temas	184	265	212	278	595	842	16
específicos	218	265	271	278	595	842	16
del	277	265	292	278	595	842	16
relacionamiento	297	265	375	278	595	842	16
exterior.	381	265	421	278	595	842	16
En	427	265	440	278	595	842	16
los	446	265	460	278	595	842	16
hechos,	466	265	502	278	595	842	16
el	508	265	517	278	595	842	16
consenso	523	265	567	278	595	842	16
alcanzado	57	279	105	292	595	842	16
se	108	279	118	292	595	842	16
mantuvo	122	279	163	292	595	842	16
solamente	167	279	216	292	595	842	16
con	219	279	236	292	595	842	16
respecto	240	279	280	292	595	842	16
a	283	279	288	292	595	842	16
la	292	279	300	292	595	842	16
política	304	279	340	292	595	842	16
de	343	279	355	292	595	842	16
participación	358	279	421	292	595	842	16
en	424	279	435	292	595	842	16
las	439	279	452	292	595	842	16
Misiones	456	279	500	292	595	842	16
de	503	279	514	292	595	842	16
Paz	518	279	535	292	595	842	16
de	538	279	550	292	595	842	16
las	553	279	566	292	595	842	16
Naciones	57	293	101	306	595	842	16
Unidas.	105	293	141	306	595	842	16
En	57	349	70	362	595	842	16
segundo	73	349	113	362	595	842	16
lugar,	116	349	144	362	595	842	16
concluimos	147	349	202	362	595	842	16
que	205	349	222	362	595	842	16
la	226	349	234	362	595	842	16
implementación	237	349	314	362	595	842	16
de	317	349	329	362	595	842	16
una	332	349	349	362	595	842	16
estrategia	352	349	398	362	595	842	16
de	401	349	412	362	595	842	16
inserción	415	349	459	362	595	842	16
que	462	349	480	362	595	842	16
partía	483	349	510	362	595	842	16
del	513	349	528	362	595	842	16
espacio	531	349	567	362	595	842	16
ampliado	57	363	101	376	595	842	16
del	107	363	121	376	595	842	16
MERCOSUR	127	363	193	376	595	842	16
para	198	363	219	376	595	842	16
proyectarse	224	363	279	376	595	842	16
primero	285	363	322	376	595	842	16
a	328	363	333	376	595	842	16
la	339	363	347	376	595	842	16
región	353	363	383	376	595	842	16
y	388	363	394	376	595	842	16
luego	400	363	426	376	595	842	16
al	432	363	440	376	595	842	16
resto	446	363	469	376	595	842	16
del	474	363	489	376	595	842	16
mundo,	494	363	530	376	595	842	16
se	536	363	546	376	595	842	16
vio	551	363	567	376	595	842	16
dificultada	57	376	108	390	595	842	16
por	113	376	129	390	595	842	16
una	134	376	151	390	595	842	16
crisis	156	376	181	390	595	842	16
institucional	186	376	246	390	595	842	16
del	251	376	265	390	595	842	16
bloque	270	376	303	390	595	842	16
que	308	376	325	390	595	842	16
deja	330	376	350	390	595	842	16
de	355	376	366	390	595	842	16
las	427	376	440	390	595	842	16
asimetrías	445	376	493	390	595	842	16
intrínsecas	498	376	550	390	595	842	16
no	555	376	567	390	595	842	16
superadas	57	390	104	403	595	842	16
del	108	390	122	403	595	842	16
mismo,	126	390	162	403	595	842	16
así	165	390	179	403	595	842	16
como	182	390	209	403	595	842	16
las	212	390	226	403	595	842	16
dificultades	229	390	285	403	595	842	16
de	289	390	300	403	595	842	16
relacionamiento	304	390	381	403	595	842	16
entre	385	390	409	403	595	842	16
sus	412	390	428	403	595	842	16
diferentes	431	390	479	403	595	842	16
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tanto	516	390	540	403	595	842	16
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el	558	390	567	403	595	842	16
área	57	404	77	417	595	842	16
política	81	404	117	417	595	842	16
como	122	404	148	417	595	842	16
económica.	153	404	208	417	595	842	16
En	212	404	226	417	595	842	16
este	230	404	249	417	595	842	16
aspecto,	253	404	292	417	595	842	16
se	297	404	307	417	595	842	16
concluye	311	404	354	417	595	842	16
igualmente	359	404	412	417	595	842	16
que	417	404	434	417	595	842	16
la	438	404	447	417	595	842	16
incidencia	451	404	501	417	595	842	16
de	505	404	517	417	595	842	16
países	521	404	550	417	595	842	16
no	555	404	567	417	595	842	16
socios,	57	418	90	431	595	842	16
que	93	418	111	431	595	842	16
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las	148	418	161	431	595	842	16
diferentes	165	418	212	431	595	842	16
aspiraciones	215	418	274	431	595	842	16
por	278	418	294	431	595	842	16
el	297	418	306	431	595	842	16
liderazgo	309	418	354	431	595	842	16
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a	266	487	271	501	595	842	16
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el	57	584	65	597	595	842	16
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Esta	207	584	228	597	595	842	16
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sociedad	440	584	482	597	595	842	16
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la	156	598	165	611	595	842	16
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trabajadores).	88	612	154	625	595	842	16
La	57	668	69	681	595	842	16
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también	157	668	196	681	595	842	16
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a	408	668	414	681	595	842	16
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país	452	681	471	695	595	842	16
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la	413	695	421	708	595	842	16
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de	555	695	567	708	595	842	16
Naciones,	57	709	104	722	595	842	16
proyecto	108	709	149	722	595	842	16
de	153	709	164	722	595	842	16
integración	167	709	221	722	595	842	16
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por	266	709	282	722	595	842	16
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Finalmente,	57	765	114	778	595	842	16
no	119	765	131	778	595	842	16
se	136	765	146	778	595	842	16
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el	247	765	256	778	595	842	16
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con	312	765	330	778	595	842	16
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por	388	765	404	778	595	842	16
la	410	765	418	778	595	842	16
instalación	423	765	475	778	595	842	16
de	481	765	492	778	595	842	16
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plantas	516	765	550	778	595	842	16
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celulosa	57	779	96	792	595	842	16
en	100	779	111	792	595	842	16
Uruguay.	115	779	160	792	595	842	16
Aún	164	779	184	792	595	842	16
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en	233	779	244	792	595	842	16
cuenta	248	779	279	792	595	842	16
el	283	779	292	792	595	842	16
tratamiento	295	779	350	792	595	842	16
del	354	779	368	792	595	842	16
tema	372	779	395	792	595	842	16
en	399	779	410	792	595	842	16
las	414	779	427	792	595	842	16
instancias	431	779	478	792	595	842	16
jurisdiccionales	482	779	557	792	595	842	16
a	561	779	566	792	595	842	16
nivel	57	792	81	806	595	842	16
internacional	87	792	149	806	595	842	16
y	155	792	161	806	595	842	16
del	167	792	182	806	595	842	16
MERCOSUR,	188	792	257	806	595	842	16
así	262	792	276	806	595	842	16
como	282	792	308	806	595	842	16
el	314	792	323	806	595	842	16
intento	329	792	362	806	595	842	16
de	368	792	379	806	595	842	16
distensión	385	792	434	806	595	842	16
a	440	792	445	806	595	842	16
través	451	792	479	806	595	842	16
del	485	792	500	806	595	842	16
ofrecimiento	506	792	567	806	595	842	16
uruguayo	57	29	102	42	595	842	17
de	106	29	117	42	595	842	17
monitoreo	121	29	170	42	595	842	17
conjunto	174	29	216	42	595	842	17
del	220	29	235	42	595	842	17
impacto	239	29	277	42	595	842	17
ambiental	281	29	328	42	595	842	17
sobre	332	29	358	42	595	842	17
el	362	29	371	42	595	842	17
Río	375	29	392	42	595	842	17
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de	442	29	453	42	595	842	17
las	457	29	470	42	595	842	17
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de	512	29	523	42	595	842	17
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a	372	168	378	181	595	842	17
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fue	341	181	357	195	595	842	17
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complejizándose	358	195	439	208	595	842	17
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BIBLIOGRAFÍA	57	668	147	681	595	842	17
Attinà,	57	723	90	737	595	842	17
Fulvio	94	723	125	737	595	842	17
(2001).	129	723	164	737	595	842	17
El	168	723	179	737	595	842	17
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La	138	84	151	98	595	842	18
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la	486	154	496	167	595	842	18
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Amplio	367	168	401	181	595	842	18
–	411	168	417	181	595	842	18
Nueva	426	168	457	181	595	842	18
Mayoría.	466	168	511	181	595	842	18
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.	345	182	348	195	595	842	18
Fernández	57	210	107	223	595	842	18
Luzuriaga,	111	210	162	223	595	842	18
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(2003).	205	210	240	223	595	842	18
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Lilia	89	265	111	278	595	842	18
(2005).	114	265	149	278	595	842	18
“La	152	265	170	278	595	842	18
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(1994).	144	293	179	306	595	842	18
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Roberto	104	377	142	390	595	842	18
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“Política	194	377	236	390	595	842	18
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y	290	377	296	390	595	842	18
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de	337	377	348	390	595	842	18
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Latina:	484	377	518	390	595	842	18
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teóricas”	251	391	293	404	595	842	18
en	297	391	309	404	595	842	18
Roberto	312	391	351	404	595	842	18
Russell	355	391	390	404	595	842	18
y	394	391	400	404	595	842	18
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Política	434	391	472	404	595	842	18
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y	518	391	523	404	595	842	18
toma	527	391	551	404	595	842	18
de	555	391	566	404	595	842	18
decisiones	92	404	142	418	595	842	18
en	145	404	157	418	595	842	18
América	160	404	200	418	595	842	18
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Van	57	432	77	445	595	842	18
Klaveren,	83	432	130	445	595	842	18
Alberto	136	432	173	445	595	842	18
(1992).	179	432	214	445	595	842	18
“Entendiendo	221	432	287	445	595	842	18
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modelo	504	432	540	445	595	842	18
para	546	432	567	445	595	842	18
armar”	92	446	125	459	595	842	18
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Revistas	145	446	185	459	595	842	18
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Internacionales	436	446	509	459	595	842	18
Nº	514	446	526	459	595	842	18
98,	530	446	545	459	595	842	18
año	550	446	567	459	595	842	18
XXV,	92	460	121	473	595	842	18
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169-216;	226	460	269	473	595	842	18
Santiago.	272	460	317	473	595	842	18
NOTAS	57	572	98	585	595	842	18
*	57	636	63	649	595	842	18
Artículo	66	636	106	649	595	842	18
recibido	109	636	148	649	595	842	18
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de	176	636	187	649	595	842	18
junio	190	636	215	649	595	842	18
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2006	232	636	256	649	595	842	18
y	259	636	265	649	595	842	18
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el	410	636	418	649	595	842	18
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de	436	636	448	649	595	842	18
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2006	499	636	523	649	595	842	18
**	57	655	69	669	595	842	18
Investigadores	75	655	145	669	595	842	18
del	151	655	166	669	595	842	18
Programa	172	655	218	669	595	842	18
de	224	655	236	669	595	842	18
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Internacional	284	655	348	669	595	842	18
y	354	655	360	669	595	842	18
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Internacionales	425	655	498	669	595	842	18
(PIRI)	504	655	534	669	595	842	18
de	541	655	552	669	595	842	18
la	558	655	567	669	595	842	18
Facultad	57	669	98	682	595	842	18
de	101	669	112	682	595	842	18
Ciencias	116	669	157	682	595	842	18
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de	203	669	214	682	595	842	18
la	217	669	226	682	595	842	18
Universidad	229	669	287	682	595	842	18
de	290	669	302	682	595	842	18
la	305	669	313	682	595	842	18
República	316	669	365	682	595	842	18
[1]	57	689	71	702	595	842	18
En	76	689	89	702	595	842	18
diferentes	95	689	142	702	595	842	18
instancias,	147	689	197	702	595	842	18
procesadas	203	689	255	702	595	842	18
en	260	689	272	702	595	842	18
el	277	689	286	702	595	842	18
año	291	689	308	702	595	842	18
2005	313	689	337	702	595	842	18
y	343	689	349	702	595	842	18
el	354	689	362	702	595	842	18
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2006,	469	689	496	702	595	842	18
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la	559	689	567	702	595	842	18
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al	129	703	137	716	595	842	18
Frente	143	703	173	716	595	842	18
Amplio	178	703	215	716	595	842	18
de	220	703	232	716	595	842	18
los	237	703	251	716	595	842	18
otros	256	703	280	716	595	842	18
sectores	285	703	324	716	595	842	18
que	329	703	346	716	595	842	18
conformaban	352	703	415	716	595	842	18
el	420	703	429	716	595	842	18
Encuentro	434	703	483	716	595	842	18
Progresista	488	703	542	716	595	842	18
y	547	703	553	716	595	842	18
la	558	703	567	716	595	842	18
Nueva	57	716	88	730	595	842	18
Mayoría.	91	716	135	730	595	842	18
Actualmente,	138	716	202	730	595	842	18
se	205	716	215	730	595	842	18
denomina	218	716	265	730	595	842	18
Frente	268	716	299	730	595	842	18
Amplio	302	716	339	730	595	842	18
a	342	716	347	730	595	842	18
toda	350	716	371	730	595	842	18
la	374	716	382	730	595	842	18
coalición	385	716	429	730	595	842	18
de	432	716	444	730	595	842	18
izquierda.	447	716	494	730	595	842	18
[2]	57	736	71	749	595	842	18
El	74	736	85	749	595	842	18
Frente	88	736	118	749	595	842	18
Amplio	121	736	158	749	595	842	18
obtuvo	161	736	194	749	595	842	18
17	197	736	209	749	595	842	18
senadores	212	736	260	749	595	842	18
sobre	263	736	289	749	595	842	18
un	292	736	304	749	595	842	18
total	307	736	328	749	595	842	18
de	331	736	343	749	595	842	18
31	346	736	358	749	595	842	18
(54,8%	361	736	396	749	595	842	18
de	399	736	410	749	595	842	18
la	413	736	422	749	595	842	18
cámara)	425	736	463	749	595	842	18
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52	476	736	488	749	595	842	18
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efectuándose	57	583	119	597	595	842	19
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el	111	597	120	610	595	842	19
poder.	124	597	154	610	595	842	19
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embargo,	178	597	223	610	595	842	19
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Conjunta	108	775	152	788	595	842	19
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sobre	282	775	308	788	595	842	19
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Ver	80	29	98	42	595	842	20
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de	166	29	178	42	595	842	20
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19,	329	29	344	42	595	842	20
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[20]	57	49	77	62	595	842	20
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trata	97	49	118	62	595	842	20
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la	558	49	567	62	595	842	20
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Empresa	105	62	147	76	595	842	20
Nacional	153	62	196	76	595	842	20
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Celulosa	220	62	262	76	595	842	20
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que	314	62	331	76	595	842	20
representan	338	62	393	76	595	842	20
la	399	62	408	76	595	842	20
mayor	414	62	444	76	595	842	20
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por	551	62	567	76	595	842	20
empresas	57	76	101	89	595	842	20
extranjeras	105	76	157	89	595	842	20
en	160	76	171	89	595	842	20
la	174	76	183	89	595	842	20
historia	186	76	222	89	595	842	20
de	225	76	236	89	595	842	20
Uruguay.	239	76	284	89	595	842	20
