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estuvieron	237	198	275	210	439	652	2
orientadas	278	198	316	210	439	652	2
principalmente	319	198	372	210	439	652	2
a	375	198	380	210	439	652	2
hacer	54	213	74	224	439	652	2
realidad,	76	213	107	224	439	652	2
para	109	213	125	224	439	652	2
todos	127	213	148	224	439	652	2
los	150	213	160	224	439	652	2
uruguayos,	162	213	202	224	439	652	2
el	203	213	210	224	439	652	2
derecho	212	213	241	224	439	652	2
constitucional	243	213	293	224	439	652	2
a	295	213	300	224	439	652	2
sindicalizarse.	302	213	351	224	439	652	2
A	353	213	358	224	439	652	2
partir	360	213	380	224	439	652	2
de	54	227	63	239	439	652	2
estas	66	227	85	239	439	652	2
leyes,	88	227	108	239	439	652	2
la	111	227	118	239	439	652	2
reforma	121	227	150	239	439	652	2
se	153	227	161	239	439	652	2
fue	164	227	176	239	439	652	2
consolidando	179	227	228	239	439	652	2
como	231	227	251	239	439	652	2
un	254	227	264	239	439	652	2
proceso	267	227	295	239	439	652	2
caracterizado	299	227	347	239	439	652	2
por	351	227	363	239	439	652	2
una	366	227	380	239	439	652	2
continuidad	54	241	97	253	439	652	2
de	100	241	109	253	439	652	2
activación	112	241	148	253	439	652	2
de	151	241	160	253	439	652	2
mecanismos	163	241	207	253	439	652	2
de	210	241	219	253	439	652	2
protección	222	241	260	253	439	652	2
de	263	241	272	253	439	652	2
los	275	241	285	253	439	652	2
trabajadores,	288	241	335	253	439	652	2
basados	338	241	368	253	439	652	2
en	371	241	380	253	439	652	2
la	54	256	60	267	439	652	2
promulgación	63	256	112	267	439	652	2
de	115	256	124	267	439	652	2
un	126	256	135	267	439	652	2
abanico	138	256	166	267	439	652	2
de	168	256	177	267	439	652	2
leyes	180	256	197	267	439	652	2
ligadas	200	256	226	267	439	652	2
a	228	256	232	267	439	652	2
sus	235	256	246	267	439	652	2
derechos;	249	256	284	267	439	652	2
leyes	285	256	303	267	439	652	2
cuya	306	256	322	267	439	652	2
mayoría	324	256	353	267	439	652	2
recoge	356	256	380	267	439	652	2
viejas	54	270	74	282	439	652	2
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del	123	270	134	282	439	652	2
movimiento	137	270	179	282	439	652	2
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La	74	285	82	296	439	652	2
convocatoria	85	285	132	296	439	652	2
a	135	285	139	296	439	652	2
los	142	285	152	296	439	652	2
Consejos	155	285	188	296	439	652	2
de	191	285	200	296	439	652	2
Salarios	203	285	231	296	439	652	2
como	234	285	254	296	439	652	2
primera	257	285	285	296	439	652	2
decisión	288	285	317	296	439	652	2
del	320	285	331	296	439	652	2
gobierno,	334	285	368	296	439	652	2
en	371	285	380	296	439	652	2
marzo	54	299	76	311	439	652	2
de	79	299	88	311	439	652	2
2005,	90	299	112	311	439	652	2
implicó	114	299	140	311	439	652	2
la	142	299	149	311	439	652	2
reactivación	151	299	194	311	439	652	2
de	197	299	205	311	439	652	2
un	208	299	217	311	439	652	2
mecanismo	220	299	261	311	439	652	2
de	263	299	272	311	439	652	2
negociación	274	299	318	311	439	652	2
de	320	299	329	311	439	652	2
larga	331	299	350	311	439	652	2
data	352	299	368	311	439	652	2
en	371	299	380	311	439	652	2
Uruguay,	54	313	86	325	439	652	2
instalado	88	313	121	325	439	652	2
por	123	313	135	325	439	652	2
primera	137	313	165	325	439	652	2
vez	166	313	178	325	439	652	2
a	180	313	185	325	439	652	2
través	187	313	208	325	439	652	2
de	210	313	219	325	439	652	2
la	221	313	227	325	439	652	2
Ley	229	313	241	325	439	652	2
10.449	243	313	269	325	439	652	2
de	271	313	280	325	439	652	2
Consejos	282	313	315	325	439	652	2
de	317	313	325	325	439	652	2
Salarios	327	313	355	325	439	652	2
del	357	313	368	325	439	652	2
12	370	313	380	325	439	652	2
de	54	328	63	339	439	652	2
noviembre	65	328	103	339	439	652	2
de	105	328	114	339	439	652	2
1943.	116	328	137	339	439	652	2
Desde	139	328	161	339	439	652	2
esta	163	328	178	339	439	652	2
fecha,	180	328	202	339	439	652	2
Uruguay	204	328	235	339	439	652	2
dispuso	237	328	264	339	439	652	2
de	266	328	275	339	439	652	2
un	277	328	287	339	439	652	2
escenario	289	328	323	339	439	652	2
institucional	325	328	369	339	439	652	2
de	371	328	380	339	439	652	2
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periódico	92	342	125	354	439	652	2
para	126	342	142	354	439	652	2
negociaciones	144	342	195	354	439	652	2
de	196	342	205	354	439	652	2
trabajadores	207	342	252	354	439	652	2
y	253	342	257	354	439	652	2
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con	306	342	318	354	439	652	2
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del	356	342	367	354	439	652	2
Po-	368	342	380	354	439	652	2
der	54	357	65	368	439	652	2
Ejecutivo,	67	357	101	368	439	652	2
desde	102	357	123	368	439	652	2
donde	125	357	147	368	439	652	2
definir	149	357	171	368	439	652	2
los	173	357	183	368	439	652	2
procedimientos	185	357	239	368	439	652	2
y	241	357	244	368	439	652	2
los	246	357	256	368	439	652	2
contenidos	258	357	296	368	439	652	2
de	298	357	307	368	439	652	2
los	308	357	318	368	439	652	2
acuerdos	320	357	352	368	439	652	2
y	354	357	357	368	439	652	2
desde	359	357	380	368	439	652	2
donde	54	371	77	383	439	652	2
establecer	79	371	116	383	439	652	2
la	118	371	125	383	439	652	2
fijación	127	371	153	383	439	652	2
de	156	371	164	383	439	652	2
salarios	167	371	194	383	439	652	2
mínimos	197	371	227	383	439	652	2
por	230	371	242	383	439	652	2
categoría	244	371	278	383	439	652	2
y	280	371	284	383	439	652	2
por	286	371	298	383	439	652	2
grupos	301	371	326	383	439	652	2
profesionales.	328	371	378	383	439	652	2
La	74	385	82	397	439	652	2
promulgación	85	385	134	397	439	652	2
de	137	385	146	397	439	652	2
dicha	148	385	168	397	439	652	2
ley,	170	385	182	397	439	652	2
en	184	385	193	397	439	652	2
la	196	385	202	397	439	652	2
década	204	385	231	397	439	652	2
del	233	385	244	397	439	652	2
cuarenta,	246	385	281	397	439	652	2
tuvo	283	385	299	397	439	652	2
una	301	385	315	397	439	652	2
enorme	317	385	345	397	439	652	2
significa-	347	385	380	397	439	652	2
ción	54	400	69	411	439	652	2
en	71	400	80	411	439	652	2
el	83	400	89	411	439	652	2
plano	91	400	112	411	439	652	2
de	114	400	123	411	439	652	2
las	126	400	136	411	439	652	2
relaciones	138	400	174	411	439	652	2
laborales,	177	400	211	411	439	652	2
ya	213	400	221	411	439	652	2
que	224	400	237	411	439	652	2
logró,	240	400	261	411	439	652	2
a	263	400	268	411	439	652	2
partir	270	400	289	411	439	652	2
de	292	400	301	411	439	652	2
la	303	400	310	411	439	652	2
constitución	312	400	356	411	439	652	2
de	358	400	367	411	439	652	2
los	370	400	380	411	439	652	2
Consejos	54	414	86	426	439	652	2
de	88	414	97	426	439	652	2
Salarios,	99	414	129	426	439	652	2
el	130	414	136	426	439	652	2
reconocimiento	138	414	193	426	439	652	2
de	195	414	204	426	439	652	2
la	205	414	212	426	439	652	2
existencia	214	414	249	426	439	652	2
de	251	414	260	426	439	652	2
actores	261	414	287	426	439	652	2
sindicales	289	414	324	426	439	652	2
y	325	414	329	426	439	652	2
empresariales	331	414	380	426	439	652	2
con	54	429	67	440	439	652	2
puntos	69	429	94	440	439	652	2
de	97	429	105	440	439	652	2
vista	108	429	125	440	439	652	2
e	127	429	131	440	439	652	2
intereses	134	429	166	440	439	652	2
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Es	226	429	234	440	439	652	2
decir,	236	429	255	440	439	652	2
este	257	429	272	440	439	652	2
espacio	274	429	302	440	439	652	2
configuró	304	429	338	440	439	652	2
un	341	429	350	440	439	652	2
sistema	352	429	380	440	439	652	2
donde	54	443	77	455	439	652	2
se	80	443	88	455	439	652	2
institucionalizaba	91	443	154	455	439	652	2
el	157	443	164	455	439	652	2
conflicto,	167	443	200	455	439	652	2
a	203	443	207	455	439	652	2
la	210	443	217	455	439	652	2
vez	220	443	232	455	439	652	2
que	235	443	249	455	439	652	2
quedaba	252	443	284	455	439	652	2
abierto	287	443	313	455	439	652	2
a	316	443	320	455	439	652	2
la	324	443	330	455	439	652	2
participación	333	443	380	455	439	652	2
del	54	457	65	469	439	652	2
Estado,	67	457	94	469	439	652	2
al	96	457	103	469	439	652	2
que	105	457	119	469	439	652	2
se	121	457	129	469	439	652	2
le	132	457	138	469	439	652	2
otorga	140	457	164	469	439	652	2
la	167	457	173	469	439	652	2
potestad	176	457	208	469	439	652	2
de	210	457	219	469	439	652	2
intervenir	222	457	256	469	439	652	2
como	258	457	278	469	439	652	2
árbitro	281	457	305	469	439	652	2
y	308	457	311	469	439	652	2
componedor	314	457	359	469	439	652	2
en	362	457	371	469	439	652	2
la	373	457	380	469	439	652	2
relación	54	472	82	483	439	652	2
trabajo-capital.	85	472	140	483	439	652	2
Desde	74	486	96	498	439	652	2
entonces,	98	486	133	498	439	652	2
y	134	486	138	498	439	652	2
si	140	486	145	498	439	652	2
bien	147	486	163	498	439	652	2
a	165	486	169	498	439	652	2
lo	171	486	178	498	439	652	2
largo	180	486	199	498	439	652	2
del	201	486	211	498	439	652	2
siglo	213	486	230	498	439	652	2
XX	232	486	243	498	439	652	2
su	245	486	253	498	439	652	2
funcionamiento	255	486	311	498	439	652	2
ha	313	486	322	498	439	652	2
tenido	324	486	347	498	439	652	2
distintas	349	486	380	498	439	652	2
etapas,	54	501	80	512	439	652	2
los	83	501	93	512	439	652	2
Consejos	97	501	129	512	439	652	2
de	133	501	142	512	439	652	2
Salarios	145	501	173	512	439	652	2
constituyeron	176	501	225	512	439	652	2
el	229	501	235	512	439	652	2
principal	238	501	269	512	439	652	2
mecanismo	273	501	314	512	439	652	2
de	317	501	326	512	439	652	2
activación	329	501	365	512	439	652	2
del	369	501	380	512	439	652	2
sistema	54	515	81	527	439	652	2
de	83	515	92	527	439	652	2
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y	167	515	171	527	439	652	2
el	173	515	179	527	439	652	2
que	181	515	195	527	439	652	2
más	197	515	212	527	439	652	2
ha	214	515	223	527	439	652	2
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a	268	515	272	527	439	652	2
explicar	275	515	302	527	439	652	2
las	304	515	314	527	439	652	2
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en	359	515	368	527	439	652	2
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niveles	54	529	78	541	439	652	2
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Al	155	529	162	541	439	652	2
respecto,	165	529	197	541	439	652	2
Plá	199	529	211	541	439	652	2
Rodríguez	213	529	249	541	439	652	2
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Con	74	553	85	564	439	652	2
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–que	228	565	241	576	439	652	2
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cabían	251	565	269	576	439	652	2
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Y	130	577	134	588	439	652	2
nada	135	577	148	588	439	652	2
digamos	150	577	172	588	439	652	2
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la	182	577	186	588	439	652	2
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ejerció,	275	577	295	588	439	652	2
al	296	577	300	588	439	652	2
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el	327	577	332	588	439	652	2
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profesional»	193	589	227	600	439	652	2
(1956,	230	589	251	600	439	652	2
Tomo	253	589	271	600	439	652	2
I:	273	589	277	600	439	652	2
208).	279	589	296	600	439	652	2
C	54	623	57	628	439	652	2
E	65	623	67	628	439	652	2
N	75	623	78	628	439	652	2
T	86	623	88	628	439	652	2
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O	107	623	110	628	439	652	2
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E	136	623	138	628	439	652	2
E	153	623	155	628	439	652	2
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U	184	623	187	628	439	652	2
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O	215	623	218	628	439	652	2
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A	313	623	316	628	439	652	2
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R	334	623	337	628	439	652	2
O	345	623	348	628	439	652	2
L	356	623	358	628	439	652	2
L	367	623	369	628	439	652	2
O	377	623	380	628	439	652	2
Uruguay:	60	21	81	28	439	652	3
políticas	83	21	102	28	439	652	3
públicas	104	21	123	28	439	652	3
CUADERNOS	322	21	353	28	439	652	3
DEL	355	21	364	28	439	652	3
CENDES	366	21	386	28	439	652	3
y	60	30	62	37	439	652	3
regulación	64	30	89	37	439	652	3
laboral	90	30	106	37	439	652	3
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32.	362	30	370	37	439	652	3
N°	371	30	378	37	439	652	3
89	379	30	386	37	439	652	3
TERCERA	344	39	367	46	439	652	3
ÉPOCA	368	39	386	46	439	652	3
MAYO-AGOSTO	334	48	371	55	439	652	3
2015	373	48	386	55	439	652	3
Lo	80	83	88	95	439	652	3
que	90	83	104	95	439	652	3
se	106	83	114	95	439	652	3
ve	117	83	125	95	439	652	3
reafirmado	127	83	167	95	439	652	3
por	169	83	181	95	439	652	3
Notaro	183	83	209	95	439	652	3
(2009),	211	83	238	95	439	652	3
quien	240	83	260	95	439	652	3
citando	262	83	289	95	439	652	3
a	292	83	296	95	439	652	3
Rosembaum	299	83	343	95	439	652	3
señala:	346	83	372	95	439	652	3
Considerando	80	108	116	119	439	652	3
que	118	108	128	119	439	652	3
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excedieron	192	108	221	119	439	652	3
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del	293	108	301	119	439	652	3
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se	80	120	85	131	439	652	3
constituyeron	87	120	123	131	439	652	3
en	124	120	131	131	439	652	3
la	133	120	137	131	439	652	3
variable	139	120	160	131	439	652	3
de	162	120	168	131	439	652	3
sustentación	170	120	203	131	439	652	3
del	205	120	213	131	439	652	3
modelo	215	120	235	131	439	652	3
de	236	120	243	131	439	652	3
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nuestro	307	120	327	131	439	652	3
país,	328	120	341	131	439	652	3
así	342	120	349	131	439	652	3
como	351	120	366	131	439	652	3
una	80	132	90	143	439	652	3
fuente	91	132	108	143	439	652	3
del	110	132	118	143	439	652	3
derecho	120	132	141	143	439	652	3
del	142	132	151	143	439	652	3
trabajo	152	132	171	143	439	652	3
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(el	200	132	207	143	439	652	3
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las	232	132	239	143	439	652	3
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de	273	132	280	143	439	652	3
trabajo	282	132	301	143	439	652	3
y	302	132	305	143	439	652	3
empleo)	306	132	328	143	439	652	3
y	330	132	332	143	439	652	3
colectivo	334	132	357	143	439	652	3
(la	359	132	366	143	439	652	3
negociación,	80	144	113	155	439	652	3
la	115	144	120	155	439	652	3
libertad	121	144	142	155	439	652	3
sindical	144	144	163	155	439	652	3
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el	170	144	174	155	439	652	3
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colectivo).	202	144	229	155	439	652	3
Los	80	168	92	180	439	652	3
Consejos	94	168	127	180	439	652	3
de	129	168	138	180	439	652	3
Salarios	140	168	168	180	439	652	3
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ininterrumpidamen-	314	168	386	180	439	652	3
te,	60	182	69	194	439	652	3
hasta	71	182	91	194	439	652	3
el	94	182	100	194	439	652	3
año	103	182	117	194	439	652	3
1968	119	182	139	194	439	652	3
cuando	142	182	168	194	439	652	3
el	171	182	177	194	439	652	3
gobierno	180	182	212	194	439	652	3
de	215	182	224	194	439	652	3
entonces,	227	182	261	194	439	652	3
primero	264	182	292	194	439	652	3
por	295	182	307	194	439	652	3
decreto	310	182	337	194	439	652	3
N°	340	182	350	194	439	652	3
420/68	352	182	379	194	439	652	3
y	382	182	386	194	439	652	3
luego	60	196	80	208	439	652	3
por	82	196	94	208	439	652	3
ley	96	196	106	208	439	652	3
(denominada	108	196	156	208	439	652	3
de	158	196	167	208	439	652	3
creación	169	196	200	208	439	652	3
de	202	196	211	208	439	652	3
la	213	196	219	208	439	652	3
Coprin	222	196	246	208	439	652	3
–Comisión	248	196	287	208	439	652	3
de	289	196	298	208	439	652	3
Productividad,	300	196	352	208	439	652	3
Precios	353	196	379	208	439	652	3
e	381	196	386	208	439	652	3
Ingresos–)	60	210	97	222	439	652	3
estableció	99	210	136	222	439	652	3
la	137	210	144	222	439	652	3
congelación	146	210	189	222	439	652	3
total	191	210	208	222	439	652	3
de	210	210	218	222	439	652	3
precios	220	210	246	222	439	652	3
y	248	210	252	222	439	652	3
salarios,	253	210	283	222	439	652	3
a	284	210	289	222	439	652	3
través	291	210	312	222	439	652	3
de	314	210	323	222	439	652	3
las	325	210	335	222	439	652	3
denominadas	337	210	386	222	439	652	3
«medidas	60	224	95	236	439	652	3
prontas	97	224	124	236	439	652	3
de	127	224	136	236	439	652	3
seguridad	138	224	174	236	439	652	3
económicas».	176	224	226	236	439	652	3
Esta	228	224	243	236	439	652	3
situación	245	224	277	236	439	652	3
se	280	224	288	236	439	652	3
extendió	290	224	321	236	439	652	3
hasta	323	224	343	236	439	652	3
el	345	224	352	236	439	652	3
golpe	354	224	374	236	439	652	3
de	377	224	386	236	439	652	3
Estado	60	238	84	250	439	652	3
del	85	238	96	250	439	652	3
año	98	238	111	250	439	652	3
1973,	113	238	134	250	439	652	3
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se	60	490	67	502	439	652	3
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convenios	149	490	185	502	439	652	3
a	188	490	192	502	439	652	3
los	195	490	205	502	439	652	3
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en	336	490	345	502	439	652	3
especial	348	490	377	502	439	652	3
el	379	490	386	502	439	652	3
control	60	504	85	516	439	652	3
de	87	504	96	516	439	652	3
la	98	504	105	516	439	652	3
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y	140	504	144	516	439	652	3
los	147	504	157	516	439	652	3
aumentos	159	504	195	516	439	652	3
según	197	504	219	516	439	652	3
productividad	221	504	271	516	439	652	3
(Notaro	273	504	301	516	439	652	3
et	303	504	311	516	439	652	3
al.,	313	504	324	516	439	652	3
2011).	326	504	350	516	439	652	3
En	80	518	89	530	439	652	3
un	90	518	100	530	439	652	3
segundo	102	518	132	530	439	652	3
periodo,	134	518	164	530	439	652	3
los	165	518	176	530	439	652	3
Consejos	177	518	210	530	439	652	3
de	212	518	221	530	439	652	3
Salarios	223	518	251	530	439	652	3
funcionaron	253	518	296	530	439	652	3
bajo	298	518	314	530	439	652	3
ciertas	315	518	339	530	439	652	3
especificida-	341	518	386	530	439	652	3
des:	60	532	74	544	439	652	3
los	76	532	86	544	439	652	3
representantes	88	532	142	544	439	652	3
empresariales	144	532	194	544	439	652	3
y	196	532	199	544	439	652	3
sindicales	201	532	236	544	439	652	3
fueron	238	532	262	544	439	652	3
designados	264	532	305	544	439	652	3
por	307	532	319	544	439	652	3
el	321	532	327	544	439	652	3
Poder	329	532	349	544	439	652	3
Ejecutivo,	351	532	386	544	439	652	3
a	60	546	64	558	439	652	3
propuesta	67	546	103	558	439	652	3
de	105	546	114	558	439	652	3
las	117	546	127	558	439	652	3
organizaciones	129	546	183	558	439	652	3
respectivas,	186	546	228	558	439	652	3
y	230	546	234	558	439	652	3
no	236	546	245	558	439	652	3
electos	248	546	273	558	439	652	3
como	276	546	296	558	439	652	3
indicaba	298	546	329	558	439	652	3
la	331	546	338	558	439	652	3
ley	340	546	350	558	439	652	3
de	353	546	362	558	439	652	3
1943;	364	546	386	558	439	652	3
los	60	560	70	572	439	652	3
laudos	72	560	95	572	439	652	3
de	97	560	106	572	439	652	3
los	108	560	118	572	439	652	3
consejos	120	560	151	572	439	652	3
tenían	152	560	175	572	439	652	3
que	177	560	190	572	439	652	3
ser	192	560	203	572	439	652	3
ratificados	205	560	242	572	439	652	3
(y	244	560	250	572	439	652	3
en	252	560	261	572	439	652	3
algunos	262	560	291	572	439	652	3
casos	293	560	312	572	439	652	3
fue­ron	314	560	338	572	439	652	3
modificados)	339	560	386	572	439	652	3
por	60	574	72	586	439	652	3
decretos	74	574	104	586	439	652	3
de	106	574	115	586	439	652	3
los	117	574	127	586	439	652	3
ministerios	129	574	168	586	439	652	3
de	170	574	179	586	439	652	3
Economía	181	574	217	586	439	652	3
y	219	574	222	586	439	652	3
Finanzas,	224	574	258	586	439	652	3
y	260	574	263	586	439	652	3
de	265	574	274	586	439	652	3
Trabajo	276	574	302	586	439	652	3
y	304	574	308	586	439	652	3
Seguridad	310	574	346	586	439	652	3
Social	348	574	369	586	439	652	3
(Ley	371	574	386	586	439	652	3
13.720	60	588	85	600	439	652	3
de	87	588	96	600	439	652	3
16/12/68	97	588	131	600	439	652	3
y	132	588	136	600	439	652	3
Decreto-Ley	138	588	179	600	439	652	3
15.738	181	588	207	600	439	652	3
de	209	588	217	600	439	652	3
21/06/78);	219	588	257	600	439	652	3
se	258	588	266	600	439	652	3
creó	267	588	283	600	439	652	3
un	284	588	293	600	439	652	3
órgano	295	588	320	600	439	652	3
central,	322	588	348	600	439	652	3
el	349	588	355	600	439	652	3
Consejo	357	588	385	600	439	652	3
C	60	623	62	628	439	652	3
E	70	623	73	628	439	652	3
N	81	623	84	628	439	652	3
T	92	623	94	628	439	652	3
R	102	623	105	628	439	652	3
O	113	623	116	628	439	652	3
D	131	623	133	628	439	652	3
E	142	623	144	628	439	652	3
E	158	623	161	628	439	652	3
S	169	623	171	628	439	652	3
T	179	623	181	628	439	652	3
U	189	623	192	628	439	652	3
D	200	623	203	628	439	652	3
I	211	623	213	628	439	652	3
O	221	623	224	628	439	652	3
S	232	623	234	628	439	652	3
D	249	623	252	628	439	652	3
E	260	623	262	628	439	652	3
L	270	623	272	628	439	652	3
D	287	623	290	628	439	652	3
E	298	623	300	628	439	652	3
S	308	623	310	628	439	652	3
A	318	623	321	628	439	652	3
R	329	623	332	628	439	652	3
R	340	623	343	628	439	652	3
O	351	623	354	628	439	652	3
L	362	623	364	628	439	652	3
L	372	623	374	628	439	652	3
O	382	623	385	628	439	652	3
175	394	35	423	59	439	652	3
CUADERNOS	54	21	85	28	439	652	4
DEL	87	21	96	28	439	652	4
CENDES	97	21	117	28	439	652	4
176	17	36	46	59	439	652	4
Francisco	344	21	366	28	439	652	4
Pucci	367	21	380	28	439	652	4
AÑO	54	30	65	37	439	652	4
32.	67	30	75	37	439	652	4
N°	76	30	83	37	439	652	4
89	84	30	91	37	439	652	4
Mariela	338	30	356	37	439	652	4
Quiñones	357	30	380	37	439	652	4
TERCERA	54	39	76	46	439	652	4
ÉPOCA	78	39	95	46	439	652	4
MAYO-AGOSTO	54	48	91	55	439	652	4
2015	93	48	106	55	439	652	4
Superior	54	83	84	95	439	652	4
de	86	83	95	95	439	652	4
Salarios	97	83	125	95	439	652	4
(Cosusal),	127	83	163	95	439	652	4
que	165	83	179	95	439	652	4
se	181	83	189	95	439	652	4
convirtió	191	83	222	95	439	652	4
en	224	83	233	95	439	652	4
el	235	83	241	95	439	652	4
ámbito	244	83	269	95	439	652	4
de	271	83	280	95	439	652	4
negociación	282	83	326	95	439	652	4
de	328	83	337	95	439	652	4
los	339	83	349	95	439	652	4
criterios	351	83	380	95	439	652	4
generales	54	97	88	109	439	652	4
que	91	97	104	109	439	652	4
debían	107	97	131	109	439	652	4
regir	134	97	150	109	439	652	4
en	152	97	161	109	439	652	4
las	164	97	174	109	439	652	4
relaciones	176	97	212	109	439	652	4
laborales,	215	97	249	109	439	652	4
las	251	97	261	109	439	652	4
modalidades	264	97	310	109	439	652	4
de	312	97	321	109	439	652	4
funcionamiento	323	97	380	109	439	652	4
de	54	111	63	123	439	652	4
los	65	111	75	123	439	652	4
Consejos,	77	111	112	123	439	652	4
la	114	111	120	123	439	652	4
delimitación	122	111	166	123	439	652	4
de	169	111	177	123	439	652	4
las	180	111	190	123	439	652	4
actividades	192	111	232	123	439	652	4
económicas	234	111	277	123	439	652	4
comprendidas	279	111	330	123	439	652	4
en	332	111	341	123	439	652	4
cada	343	111	360	123	439	652	4
Con-	362	111	380	123	439	652	4
sejo	54	125	68	137	439	652	4
Sectorial	71	125	102	137	439	652	4
y	105	125	108	137	439	652	4
las	111	125	121	137	439	652	4
funciones	123	125	158	137	439	652	4
de	161	125	170	137	439	652	4
con­ciliación	172	125	214	137	439	652	4
y	217	125	221	137	439	652	4
arbitraje.	223	125	256	137	439	652	4
En	258	125	267	137	439	652	4
el	269	125	276	137	439	652	4
Cosusal	278	125	307	137	439	652	4
se	309	125	317	137	439	652	4
48	370	125	380	137	439	652	4
grupos	54	139	79	151	439	652	4
de	81	139	90	151	439	652	4
actividad	92	139	124	151	439	652	4
y	126	139	130	151	439	652	4
se	132	139	140	151	439	652	4
reglamentó	142	139	183	151	439	652	4
que	185	139	199	151	439	652	4
en	201	139	210	151	439	652	4
cada	212	139	229	151	439	652	4
una	231	139	244	151	439	652	4
de	246	139	255	151	439	652	4
ellos	257	139	274	151	439	652	4
operara	276	139	304	151	439	652	4
un	306	139	315	151	439	652	4
Consejo	317	139	346	151	439	652	4
Tripartito	347	139	380	151	439	652	4
con	54	153	67	165	439	652	4
dos	69	153	82	165	439	652	4
delegados	84	153	121	165	439	652	4
de	123	153	132	165	439	652	4
los	134	153	144	165	439	652	4
trabajadores,	146	153	194	165	439	652	4
dos	195	153	208	165	439	652	4
de	210	153	219	165	439	652	4
los	221	153	232	165	439	652	4
patrones	234	153	265	165	439	652	4
y	268	153	271	165	439	652	4
tres	273	153	287	165	439	652	4
del	289	153	300	165	439	652	4
Poder	302	153	323	165	439	652	4
Ejecutivo.	325	153	359	165	439	652	4
Estos	361	153	380	165	439	652	4
grupos	54	167	79	179	439	652	4
se	81	167	89	179	439	652	4
subdividieron	91	167	140	179	439	652	4
en	142	167	151	179	439	652	4
subgrupos	153	167	191	179	439	652	4
más	193	167	208	179	439	652	4
homogéneos	210	167	257	179	439	652	4
(fueron	259	167	286	179	439	652	4
187	288	167	302	179	439	652	4
en	305	167	314	179	439	652	4
1985	316	167	335	179	439	652	4
y	337	167	341	179	439	652	4
llegaron	343	167	373	179	439	652	4
a	375	167	380	179	439	652	4
210	54	181	68	193	439	652	4
en	70	181	79	193	439	652	4
1988);	81	181	106	193	439	652	4
comprendieron	107	181	162	193	439	652	4
aproximadamente	164	181	229	193	439	652	4
unos	231	181	249	193	439	652	4
trescientos	251	181	290	193	439	652	4
sesenta	292	181	319	193	439	652	4
mil	322	181	332	193	439	652	4
trabajadores	335	181	380	193	439	652	4
asalariados	54	195	95	207	439	652	4
privados	99	195	129	207	439	652	4
urbanos,	133	195	165	207	439	652	4
que	168	195	181	207	439	652	4
significan	185	195	220	207	439	652	4
aproximadamente	223	195	289	207	439	652	4
un	293	195	302	207	439	652	4
33	306	195	315	207	439	652	4
por	319	195	331	207	439	652	4
ciento	335	195	357	207	439	652	4
de	361	195	370	207	439	652	4
la	373	195	380	207	439	652	4
Población	54	209	89	221	439	652	4
Económicamente	92	209	154	221	439	652	4
Activa	157	209	179	221	439	652	4
(PEA).	183	209	205	221	439	652	4
En	208	209	217	221	439	652	4
este	220	209	235	221	439	652	4
ámbito,	239	209	266	221	439	652	4
se	269	209	277	221	439	652	4
negociaron	280	209	321	221	439	652	4
las	324	209	334	221	439	652	4
condiciones	337	209	380	221	439	652	4
generales	54	223	88	235	439	652	4
de	91	223	100	235	439	652	4
trabajo	102	223	127	235	439	652	4
y,	130	223	135	235	439	652	4
en	137	223	146	235	439	652	4
particular,	148	223	184	235	439	652	4
los	186	223	196	235	439	652	4
criterios	198	223	227	235	439	652	4
de	229	223	238	235	439	652	4
ajuste	240	223	262	235	439	652	4
y	264	223	268	235	439	652	4
de	270	223	279	235	439	652	4
reevaluación	281	223	327	235	439	652	4
de	329	223	338	235	439	652	4
los	340	223	350	235	439	652	4
salarios	352	223	380	235	439	652	4
en	54	237	63	249	439	652	4
función	65	237	92	249	439	652	4
de	94	237	103	249	439	652	4
la	105	237	112	249	439	652	4
inflación.	114	237	147	249	439	652	4
Los	149	237	161	249	439	652	4
ritmos	163	237	186	249	439	652	4
de	188	237	197	249	439	652	4
inflación	199	237	230	249	439	652	4
variables	232	237	264	249	439	652	4
y	266	237	270	249	439	652	4
por	272	237	284	249	439	652	4
períodos	287	237	318	249	439	652	4
muy	320	237	335	249	439	652	4
diferentes	337	237	373	249	439	652	4
a	375	237	380	249	439	652	4
los	54	251	64	263	439	652	4
de	66	251	75	263	439	652	4
la	77	251	84	263	439	652	4
devaluación	86	251	129	263	439	652	4
se	131	251	139	263	439	652	4
transformaron	141	251	192	263	439	652	4
en	194	251	203	263	439	652	4
un	205	251	215	263	439	652	4
problema	217	251	251	263	439	652	4
complejo	253	251	286	263	439	652	4
para	288	251	304	263	439	652	4
las	306	251	316	263	439	652	4
empresas	318	251	353	263	439	652	4
que	355	251	368	263	439	652	4
no	371	251	380	263	439	652	4
querían	54	265	81	277	439	652	4
perder	84	265	107	277	439	652	4
competitividad	109	265	162	277	439	652	4
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aumento	179	265	211	277	439	652	4
de	214	265	222	277	439	652	4
sus	225	265	236	277	439	652	4
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de	264	265	273	277	439	652	4
mano	275	265	295	277	439	652	4
de	298	265	306	277	439	652	4
obra,	309	265	327	277	439	652	4
así	329	265	339	277	439	652	4
como	342	265	361	277	439	652	4
para	364	265	380	277	439	652	4
los	54	279	64	291	439	652	4
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que	114	279	128	291	439	652	4
no	130	279	139	291	439	652	4
podían	142	279	167	291	439	652	4
aceptar	169	279	196	291	439	652	4
el	198	279	205	291	439	652	4
deterioro	207	279	240	291	439	652	4
de	242	279	251	291	439	652	4
su	254	279	262	291	439	652	4
salario	264	279	288	291	439	652	4
real.	291	279	306	291	439	652	4
Asimismo,	74	293	111	305	439	652	4
la	113	293	120	305	439	652	4
restauración	122	293	167	305	439	652	4
de	169	293	178	305	439	652	4
los	181	293	191	305	439	652	4
Consejos	193	293	226	305	439	652	4
tuvo	229	293	245	305	439	652	4
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en	298	293	307	305	439	652	4
las	310	293	320	305	439	652	4
relaciones	322	293	358	305	439	652	4
labo-	361	293	380	305	439	652	4
rales,	54	307	73	319	439	652	4
tanto	75	307	94	319	439	652	4
a	96	307	101	319	439	652	4
nivel	103	307	120	319	439	652	4
de	122	307	131	319	439	652	4
empresa	133	307	164	319	439	652	4
como	166	307	186	319	439	652	4
en	188	307	197	319	439	652	4
el	199	307	206	319	439	652	4
plano	208	307	228	319	439	652	4
macroeconómico	230	307	292	319	439	652	4
(Notaro	294	307	322	319	439	652	4
y	324	307	328	319	439	652	4
Hintermeister,	330	307	380	319	439	652	4
1989).	54	321	78	333	439	652	4
La	79	321	88	333	439	652	4
posibilidad	89	321	128	333	439	652	4
del	130	321	141	333	439	652	4
ejercicio	143	321	172	333	439	652	4
del	174	321	184	333	439	652	4
derecho	186	321	215	333	439	652	4
a	217	321	221	333	439	652	4
huelga	223	321	247	333	439	652	4
llevó	249	321	266	333	439	652	4
a	268	321	272	333	439	652	4
los	274	321	284	333	439	652	4
empresarios	286	321	329	333	439	652	4
a	331	321	335	333	439	652	4
promover	337	321	371	333	439	652	4
la	373	321	379	333	439	652	4
incorporación	54	335	103	347	439	652	4
de	105	335	114	347	439	652	4
nuevos	116	335	141	347	439	652	4
instrumentos	143	335	190	347	439	652	4
para	192	335	208	347	439	652	4
asegurar	210	335	242	347	439	652	4
la	244	335	250	347	439	652	4
continuidad	252	335	295	347	439	652	4
del	297	335	308	347	439	652	4
proceso	310	335	338	347	439	652	4
productivo,	340	335	380	347	439	652	4
como	54	349	74	361	439	652	4
las	76	349	86	361	439	652	4
cláusulas	88	349	121	361	439	652	4
de	123	349	132	361	439	652	4
paz	134	349	146	361	439	652	4
y	149	349	152	361	439	652	4
los	154	349	164	361	439	652	4
mecanismos	167	349	211	361	439	652	4
de	213	349	222	361	439	652	4
prevención	224	349	263	361	439	652	4
de	265	349	274	361	439	652	4
conflictos,	276	349	313	361	439	652	4
que	314	349	328	361	439	652	4
acompañaron	330	349	380	361	439	652	4
las	54	363	64	375	439	652	4
mejoras	67	363	95	375	439	652	4
en	99	363	107	375	439	652	4
los	111	363	121	375	439	652	4
niveles	124	363	149	375	439	652	4
de	152	363	161	375	439	652	4
salarios	164	363	191	375	439	652	4
y	194	363	198	375	439	652	4
las	201	363	211	375	439	652	4
condiciones	214	363	257	375	439	652	4
de	260	363	269	375	439	652	4
trabajo	272	363	298	375	439	652	4
(Notaro	301	363	329	375	439	652	4
et	332	363	339	375	439	652	4
al.,	342	363	353	375	439	652	4
2011).	356	363	380	375	439	652	4
Otro	54	377	70	389	439	652	4
aspecto	73	377	101	389	439	652	4
a	104	377	108	389	439	652	4
señalar,	111	377	138	389	439	652	4
y	141	377	144	389	439	652	4
que	147	377	161	389	439	652	4
fue	164	377	175	389	439	652	4
visto	178	377	195	389	439	652	4
como	197	377	217	389	439	652	4
un	220	377	229	389	439	652	4
obstáculo,	232	377	269	389	439	652	4
fue	272	377	283	389	439	652	4
la	286	377	292	389	439	652	4
desincronización	295	377	355	389	439	652	4
de	358	377	367	389	439	652	4
los	370	377	380	389	439	652	4
Consejos	54	391	86	403	439	652	4
y	88	391	92	403	439	652	4
las	94	391	104	403	439	652	4
metas	105	391	127	403	439	652	4
impuestas	129	391	166	403	439	652	4
en	167	391	176	403	439	652	4
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a	199	391	204	403	439	652	4
la	205	391	212	403	439	652	4
inflación.	214	391	247	403	439	652	4
El	248	391	255	403	439	652	4
gobierno	256	391	289	403	439	652	4
ratificado	290	391	324	403	439	652	4
por	326	391	338	403	439	652	4
ley	340	391	350	403	439	652	4
empezó	352	391	380	403	439	652	4
a	54	405	58	417	439	652	4
intervenir	61	405	96	417	439	652	4
en	99	405	108	417	439	652	4
los	111	405	121	417	439	652	4
Consejos	124	405	157	417	439	652	4
fijando	160	405	185	417	439	652	4
pautas	188	405	213	417	439	652	4
salariales	216	405	249	417	439	652	4
para	252	405	269	417	439	652	4
las	272	405	282	417	439	652	4
negociaciones	285	405	336	417	439	652	4
y	339	405	343	417	439	652	4
debiendo	346	405	380	417	439	652	4
ratificar	54	419	81	431	439	652	4
laudos	84	419	108	431	439	652	4
(mecanismo	111	419	154	431	439	652	4
abierto	157	419	182	431	439	652	4
en	185	419	194	431	439	652	4
las	197	419	207	431	439	652	4
leyes	209	419	227	431	439	652	4
aprobadas	230	419	268	431	439	652	4
en	271	419	280	431	439	652	4
el	282	419	289	431	439	652	4
periodo	291	419	319	431	439	652	4
pre	322	419	333	431	439	652	4
y	336	419	340	431	439	652	4
durante	343	419	371	431	439	652	4
la	373	419	380	431	439	652	4
dictadura	54	433	88	445	439	652	4
por	90	433	102	445	439	652	4
la	104	433	111	445	439	652	4
Ley	113	433	125	445	439	652	4
de	155	433	164	445	439	652	4
16/12/68	166	433	200	445	439	652	4
y	203	433	206	445	439	652	4
Decreto-Ley	209	433	251	445	439	652	4
15.738	254	433	280	445	439	652	4
de	282	433	291	445	439	652	4
21/06/78).	293	433	332	445	439	652	4
La	334	433	342	445	439	652	4
tendencia	344	433	380	445	439	652	4
fue	54	447	65	459	439	652	4
la	68	447	74	459	439	652	4
de	77	447	86	459	439	652	4
promover	89	447	123	459	439	652	4
acuerdos	126	447	158	459	439	652	4
por	161	447	173	459	439	652	4
períodos	176	447	207	459	439	652	4
cada	209	447	226	459	439	652	4
vez	229	447	241	459	439	652	4
más	244	447	258	459	439	652	4
largos	261	447	283	459	439	652	4
que	286	447	299	459	439	652	4
llegaron	302	447	331	459	439	652	4
a	334	447	338	459	439	652	4
dos	341	447	354	459	439	652	4
años	356	447	374	459	439	652	4
y	376	447	380	459	439	652	4
la	54	461	60	473	439	652	4
incorporación	63	461	112	473	439	652	4
de	114	461	123	473	439	652	4
criterios	126	461	154	473	439	652	4
que	156	461	170	473	439	652	4
tuvieran	172	461	202	473	439	652	4
en	204	461	213	473	439	652	4
cuenta	215	461	240	473	439	652	4
la	242	461	249	473	439	652	4
competitividad	251	461	304	473	439	652	4
y	307	461	311	473	439	652	4
la	313	461	319	473	439	652	4
productividad.	322	461	374	473	439	652	4
El	54	490	61	501	439	652	4
período	64	490	96	501	439	652	4
1990-2005	99	490	139	501	439	652	4
de	141	490	152	501	439	652	4
desregulación	154	490	212	501	439	652	4
neoliberal	215	490	257	501	439	652	4
El	54	503	60	515	439	652	4
proceso	62	503	88	515	439	652	4
de	90	503	98	515	439	652	4
institucionalización	100	503	165	515	439	652	4
de	166	503	175	515	439	652	4
las	176	503	186	515	439	652	4
relaciones	187	503	222	515	439	652	4
laborales	223	503	254	515	439	652	4
iniciado	255	503	282	515	439	652	4
en	284	503	292	515	439	652	4
1985	294	503	312	515	439	652	4
fue	314	503	325	515	439	652	4
paulatinamente	326	503	380	515	439	652	4
evolucionando	54	517	104	529	439	652	4
hacia	106	517	124	529	439	652	4
un	125	517	134	529	439	652	4
modelo	136	517	162	529	439	652	4
más	163	517	178	529	439	652	4
ajustado	179	517	209	529	439	652	4
a	210	517	214	529	439	652	4
las	216	517	225	529	439	652	4
pautas	227	517	250	529	439	652	4
de	252	517	260	529	439	652	4
regulación	262	517	297	529	439	652	4
económica	299	517	336	529	439	652	4
dominantes.	337	517	380	529	439	652	4
La	54	531	62	543	439	652	4
administración	64	531	116	543	439	652	4
del	118	531	128	543	439	652	4
Partido	131	531	155	543	439	652	4
Nacional	158	531	189	543	439	652	4
(también	191	531	222	543	439	652	4
denominado	224	531	269	543	439	652	4
Partido	271	531	296	543	439	652	4
Blanco),	298	531	326	543	439	652	4
que	328	531	341	543	439	652	4
asumió	343	531	369	543	439	652	4
en	371	531	380	543	439	652	4
1990,	54	545	75	557	439	652	4
impuso	76	545	102	557	439	652	4
una	103	545	117	557	439	652	4
política	118	545	144	557	439	652	4
de	145	545	154	557	439	652	4
desregulación	156	545	204	557	439	652	4
y	206	545	209	557	439	652	4
de	211	545	220	557	439	652	4
apertura	221	545	251	557	439	652	4
de	252	545	261	557	439	652	4
la	263	545	269	557	439	652	4
economía,	271	545	307	557	439	652	4
en	308	545	317	557	439	652	4
la	319	545	325	557	439	652	4
que	327	545	340	557	439	652	4
la	341	545	348	557	439	652	4
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Tratado	54	559	80	571	439	652	4
de	82	559	91	571	439	652	4
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para	127	559	143	571	439	652	4
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el	180	559	186	571	439	652	4
Mercosur	188	559	221	571	439	652	4
(Mercado	223	559	256	571	439	652	4
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Sur)	299	559	313	571	439	652	4
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el	128	574	134	585	439	652	4
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y	54	588	58	600	439	652	4
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como	124	588	143	600	439	652	4
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del	187	588	197	600	439	652	4
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el	236	588	243	600	439	652	4
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C	54	623	57	628	439	652	4
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N	75	623	78	628	439	652	4
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O	107	623	110	628	439	652	4
D	125	623	128	628	439	652	4
E	136	623	138	628	439	652	4
E	153	623	155	628	439	652	4
S	163	623	165	628	439	652	4
T	173	623	175	628	439	652	4
U	184	623	187	628	439	652	4
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I	206	623	207	628	439	652	4
O	215	623	218	628	439	652	4
S	226	623	228	628	439	652	4
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E	254	623	256	628	439	652	4
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D	281	623	284	628	439	652	4
E	292	623	294	628	439	652	4
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A	313	623	316	628	439	652	4
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R	334	623	337	628	439	652	4
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L	367	623	369	628	439	652	4
O	377	623	380	628	439	652	4
Uruguay:	60	21	81	28	439	652	5
políticas	83	21	102	28	439	652	5
públicas	104	21	123	28	439	652	5
CUADERNOS	322	21	353	28	439	652	5
DEL	355	21	364	28	439	652	5
CENDES	366	21	386	28	439	652	5
y	60	30	62	37	439	652	5
regulación	64	30	89	37	439	652	5
laboral	90	30	106	37	439	652	5
AÑO	349	30	360	37	439	652	5
32.	362	30	370	37	439	652	5
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89	379	30	386	37	439	652	5
TERCERA	344	39	367	46	439	652	5
ÉPOCA	368	39	386	46	439	652	5
MAYO-AGOSTO	334	48	371	55	439	652	5
2015	373	48	386	55	439	652	5
El	80	83	86	95	439	652	5
Estado	89	83	114	95	439	652	5
empleador	117	83	155	95	439	652	5
y	158	83	162	95	439	652	5
protector	165	83	198	95	439	652	5
de	201	83	210	95	439	652	5
las	213	83	223	95	439	652	5
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sustitutivas	264	83	305	95	439	652	5
de	308	83	317	95	439	652	5
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fue	374	83	386	95	439	652	5
cuestionado	60	97	103	109	439	652	5
por	105	97	118	109	439	652	5
la	120	97	126	109	439	652	5
evolución	128	97	163	109	439	652	5
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en	220	97	229	109	439	652	5
la	231	97	238	109	439	652	5
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desde	308	97	330	109	439	652	5
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70.	374	97	386	109	439	652	5
El	60	111	66	123	439	652	5
nuevo	68	111	90	123	439	652	5
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a	224	111	229	123	439	652	5
escala	231	111	254	123	439	652	5
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la	293	111	300	123	439	652	5
tendencia	302	111	337	123	439	652	5
generalizada	339	111	386	123	439	652	5
de	60	125	68	137	439	652	5
apertura	71	125	102	137	439	652	5
a	105	125	109	137	439	652	5
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mundiales	162	125	199	137	439	652	5
forzó	202	125	221	137	439	652	5
a	223	125	228	137	439	652	5
la	231	125	237	137	439	652	5
economía	240	125	275	137	439	652	5
uruguaya,	278	125	314	137	439	652	5
como	316	125	336	137	439	652	5
a	339	125	343	137	439	652	5
la	346	125	353	137	439	652	5
de	355	125	364	137	439	652	5
otros	367	125	385	137	439	652	5
países	60	139	82	151	439	652	5
periféricos,	86	139	125	151	439	652	5
a	128	139	133	151	439	652	5
una	136	139	150	151	439	652	5
readecuación	154	139	202	151	439	652	5
en	206	139	214	151	439	652	5
términos	218	139	250	151	439	652	5
de	253	139	262	151	439	652	5
equipamiento	266	139	316	151	439	652	5
y	319	139	323	151	439	652	5
de	327	139	336	151	439	652	5
organización	339	139	386	151	439	652	5
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Se	102	153	110	165	439	652	5
verificaron	112	153	150	165	439	652	5
fuertes	152	153	177	165	439	652	5
coincidencias	179	153	227	165	439	652	5
entre	229	153	248	165	439	652	5
las	250	153	260	165	439	652	5
políticas	262	153	292	165	439	652	5
efectivamente	294	153	345	165	439	652	5
implemen-	347	153	386	165	439	652	5
tadas	60	167	79	179	439	652	5
y	82	167	86	179	439	652	5
los	89	167	99	179	439	652	5
criterios	102	167	131	179	439	652	5
impulsados	134	167	175	179	439	652	5
por	178	167	190	179	439	652	5
algunos	193	167	221	179	439	652	5
organismos	224	167	266	179	439	652	5
multilaterales	269	167	318	179	439	652	5
de	321	167	330	179	439	652	5
crédito	333	167	357	179	439	652	5
(Banco	360	167	385	179	439	652	5
Mundial,	60	181	92	193	439	652	5
FMI,	94	181	111	193	439	652	5
BID).	113	181	131	193	439	652	5
Como	134	181	155	193	439	652	5
en	158	181	167	193	439	652	5
otros	170	181	188	193	439	652	5
países	191	181	214	193	439	652	5
de	217	181	226	193	439	652	5
la	229	181	235	193	439	652	5
región,	238	181	264	193	439	652	5
se	266	181	274	193	439	652	5
abrió	277	181	296	193	439	652	5
un	299	181	308	193	439	652	5
periodo	311	181	339	193	439	652	5
de	342	181	351	193	439	652	5
reformas	354	181	385	193	439	652	5
económicas	60	195	102	207	439	652	5
estructurales	104	195	150	207	439	652	5
y	152	195	156	207	439	652	5
de	158	195	167	207	439	652	5
liberalización,	169	195	219	207	439	652	5
marcado	221	195	252	207	439	652	5
por	254	195	266	207	439	652	5
la	269	195	275	207	439	652	5
apertura,	277	195	310	207	439	652	5
la	312	195	319	207	439	652	5
desregulación	321	195	371	207	439	652	5
y	373	195	377	207	439	652	5
la	379	195	386	207	439	652	5
estabilización	60	209	108	221	439	652	5
con	111	209	124	221	439	652	5
ancla	126	209	145	221	439	652	5
cambiaria.	147	209	185	221	439	652	5
Por	187	209	198	221	439	652	5
efecto	200	209	223	221	439	652	5
de	225	209	234	221	439	652	5
estas	236	209	254	221	439	652	5
medidas,	256	209	289	221	439	652	5
la	291	209	297	221	439	652	5
industria	299	209	331	221	439	652	5
manufacturera	333	209	385	221	439	652	5
doméstica	60	223	96	235	439	652	5
sucumbió	99	223	134	235	439	652	5
frente	136	223	157	235	439	652	5
a	160	223	164	235	439	652	5
la	167	223	174	235	439	652	5
competencia	176	223	222	235	439	652	5
extranjera	225	223	260	235	439	652	5
y	263	223	267	235	439	652	5
la	269	223	276	235	439	652	5
competitividad	278	223	332	235	439	652	5
externa	334	223	361	235	439	652	5
de	364	223	373	235	439	652	5
los	375	223	386	235	439	652	5
bienes	60	237	83	249	439	652	5
transables	85	237	122	249	439	652	5
uruguayos	123	237	161	249	439	652	5
se	163	237	171	249	439	652	5
deterioró.	172	237	208	249	439	652	5
Al	209	237	216	249	439	652	5
mismo	218	237	242	249	439	652	5
tiempo,	244	237	271	249	439	652	5
la	272	237	279	249	439	652	5
actividad	281	237	313	249	439	652	5
banca­ria,	315	237	349	249	439	652	5
el	350	237	356	249	439	652	5
turismo	358	237	386	249	439	652	5
y	60	251	63	263	439	652	5
el	66	251	72	263	439	652	5
comercio	75	251	107	263	439	652	5
florecieron,	110	251	150	263	439	652	5
alimentando	153	251	198	263	439	652	5
la	200	251	207	263	439	652	5
imagen	209	251	236	263	439	652	5
del	239	251	250	263	439	652	5
«país	252	251	272	263	439	652	5
de	274	251	283	263	439	652	5
servicios»	286	251	321	263	439	652	5
y	323	251	327	263	439	652	5
del	330	251	340	263	439	652	5
proyecto	343	251	374	263	439	652	5
de	377	251	386	263	439	652	5
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1986,	292	545	314	557	439	652	5
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46	362	545	371	557	439	652	5
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1	60	582	61	586	439	652	5
El	63	582	68	590	439	652	5
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O	382	623	385	628	439	652	5
177	394	35	423	59	439	652	5
CUADERNOS	54	21	85	28	439	652	6
DEL	87	21	96	28	439	652	6
CENDES	97	21	117	28	439	652	6
178	17	36	46	59	439	652	6
Francisco	344	21	366	28	439	652	6
Pucci	367	21	380	28	439	652	6
AÑO	54	30	65	37	439	652	6
32.	67	30	75	37	439	652	6
N°	76	30	83	37	439	652	6
89	84	30	91	37	439	652	6
Mariela	338	30	356	37	439	652	6
Quiñones	357	30	380	37	439	652	6
TERCERA	54	39	76	46	439	652	6
ÉPOCA	78	39	95	46	439	652	6
MAYO-AGOSTO	54	48	91	55	439	652	6
2015	93	48	106	55	439	652	6
ciento	54	83	76	95	439	652	6
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15	88	83	97	95	439	652	6
por	100	83	112	95	439	652	6
ciento	115	83	137	95	439	652	6
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1993,	151	83	173	95	439	652	6
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en	216	83	225	95	439	652	6
ese	228	83	240	95	439	652	6
nivel.	243	83	262	95	439	652	6
Más	264	83	280	95	439	652	6
tarde,	282	83	303	95	439	652	6
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1999	54	97	73	109	439	652	6
llevaría	75	97	100	109	439	652	6
el	102	97	108	109	439	652	6
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a	194	97	198	109	439	652	6
niveles	200	97	224	109	439	652	6
sorprenden­tes	226	97	277	109	439	652	6
para	278	97	294	109	439	652	6
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más	322	97	337	109	439	652	6
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31	161	111	171	123	439	652	6
por	174	111	186	123	439	652	6
ciento	188	111	210	123	439	652	6
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la	224	111	231	123	439	652	6
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con	272	111	285	123	439	652	6
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por	320	111	332	123	439	652	6
debajo	335	111	359	123	439	652	6
de	362	111	371	123	439	652	6
la	373	111	380	123	439	652	6
línea	54	125	71	137	439	652	6
de	74	125	83	137	439	652	6
pobreza	85	125	114	137	439	652	6
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2003	129	125	148	137	439	652	6
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2004.	157	125	178	137	439	652	6
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desempleo	190	125	229	137	439	652	6
llegó	231	125	249	137	439	652	6
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límites	259	125	282	137	439	652	6
históricos	285	125	319	137	439	652	6
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el	333	125	340	137	439	652	6
año	342	125	356	137	439	652	6
2002,	359	125	380	137	439	652	6
superando	54	139	92	151	439	652	6
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20	107	139	116	151	439	652	6
puntos	119	139	144	151	439	652	6
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(gráfico	195	139	222	151	439	652	6
1).	225	139	234	151	439	652	6
Gráfico	54	173	75	182	439	652	6
1	77	173	81	182	439	652	6
Evolución	54	184	90	194	439	652	6
del	92	184	103	194	439	652	6
desempleo	105	184	146	194	439	652	6
en	148	184	157	194	439	652	6
el	159	184	166	194	439	652	6
periodo	168	184	197	194	439	652	6
1996–2008	199	184	236	194	439	652	6
%	54	197	60	206	439	652	6
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0	61	359	64	368	439	652	6
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Mar-08	354	372	370	379	439	652	6
Fuente:	54	388	71	395	439	652	6
Instituto	73	388	92	395	439	652	6
Nacional	94	388	115	395	439	652	6
de	116	388	122	395	439	652	6
Estadística.	123	388	150	395	439	652	6
En	74	416	83	428	439	652	6
materia	86	416	114	428	439	652	6
salarial,	118	416	146	428	439	652	6
la	149	416	156	428	439	652	6
política	159	416	186	428	439	652	6
ensayada	189	416	223	428	439	652	6
en	226	416	235	428	439	652	6
el	239	416	245	428	439	652	6
nuevo	248	416	271	428	439	652	6
modelo	274	416	301	428	439	652	6
consistió	305	416	337	428	439	652	6
en	340	416	349	428	439	652	6
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aumentos	54	430	90	442	439	652	6
salariales	93	430	127	442	439	652	6
con	131	430	144	442	439	652	6
base	147	430	164	442	439	652	6
en	168	430	177	442	439	652	6
la	180	430	187	442	439	652	6
inflación	190	430	221	442	439	652	6
proyectada,	225	430	268	442	439	652	6
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manera	283	430	310	442	439	652	6
de	314	430	323	442	439	652	6
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indexar	339	430	366	442	439	652	6
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al	86	445	93	456	439	652	6
tiempo	95	445	121	456	439	652	6
que	123	445	137	456	439	652	6
se	140	445	148	456	439	652	6
postulaba	150	445	186	456	439	652	6
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gradual	223	445	251	456	439	652	6
del	254	445	265	456	439	652	6
Estado	267	445	292	456	439	652	6
de	295	445	304	456	439	652	6
la	306	445	313	456	439	652	6
negociación	316	445	359	456	439	652	6
sala-	362	445	380	456	439	652	6
rial,	54	459	68	470	439	652	6
una	71	459	84	470	439	652	6
vez	88	459	100	470	439	652	6
producido	103	459	140	470	439	652	6
un	143	459	152	470	439	652	6
descenso	156	459	189	470	439	652	6
significativo	192	459	236	470	439	652	6
de	239	459	248	470	439	652	6
la	251	459	258	470	439	652	6
inflación.	261	459	295	470	439	652	6
Estas	298	459	316	470	439	652	6
orientaciones	320	459	369	470	439	652	6
se	372	459	380	470	439	652	6
enmarcaron	54	473	97	485	439	652	6
en	100	473	109	485	439	652	6
una	112	473	126	485	439	652	6
política	128	473	155	485	439	652	6
económica	157	473	197	485	439	652	6
de	199	473	208	485	439	652	6
reducción	211	473	246	485	439	652	6
del	249	473	260	485	439	652	6
déficit	263	473	285	485	439	652	6
fiscal	288	473	306	485	439	652	6
a	309	473	313	485	439	652	6
través	316	473	338	485	439	652	6
de	340	473	349	485	439	652	6
un	352	473	361	485	439	652	6
plan	364	473	380	485	439	652	6
de	54	487	63	499	439	652	6
ajuste	65	487	87	499	439	652	6
antiinflacionario.	90	487	151	499	439	652	6
En	74	502	83	513	439	652	6
el	86	502	92	513	439	652	6
periodo	95	502	123	513	439	652	6
1985-1989	126	502	167	513	439	652	6
la	170	502	177	513	439	652	6
relación	180	502	208	513	439	652	6
de	211	502	220	513	439	652	6
los	223	502	233	513	439	652	6
convenios	236	502	272	513	439	652	6
era	275	502	287	513	439	652	6
de	290	502	299	513	439	652	6
47	302	502	311	513	439	652	6
de	314	502	323	513	439	652	6
empresa	326	502	357	513	439	652	6
sobre	360	502	380	513	439	652	6
745	54	516	68	528	439	652	6
de	71	516	80	528	439	652	6
rama.	83	516	104	528	439	652	6
Para	106	516	122	528	439	652	6
el	125	516	131	528	439	652	6
año	134	516	148	528	439	652	6
2003,	150	516	172	528	439	652	6
la	175	516	181	528	439	652	6
relación	184	516	212	528	439	652	6
se	215	516	223	528	439	652	6
invirtió:	226	516	253	528	439	652	6
208	256	516	270	528	439	652	6
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de	312	516	321	528	439	652	6
empresa	323	516	354	528	439	652	6
contra	357	516	380	528	439	652	6
25	54	530	63	542	439	652	6
de	66	530	75	542	439	652	6
rama.	78	530	98	542	439	652	6
La	101	530	109	542	439	652	6
negociación	111	530	155	542	439	652	6
salarial	157	530	183	542	439	652	6
no	186	530	195	542	439	652	6
sólo	198	530	213	542	439	652	6
se	215	530	223	542	439	652	6
descentralizó	226	530	273	542	439	652	6
a	275	530	280	542	439	652	6
nivel	282	530	299	542	439	652	6
de	302	530	311	542	439	652	6
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que	366	530	380	542	439	652	6
también	54	545	83	556	439	652	6
disminuyó	86	545	122	556	439	652	6
la	125	545	131	556	439	652	6
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de	167	545	176	556	439	652	6
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en	217	545	225	556	439	652	6
relación	228	545	256	556	439	652	6
a	259	545	263	556	439	652	6
períodos	265	545	296	556	439	652	6
anteriores,	299	545	337	556	439	652	6
lo	339	545	345	556	439	652	6
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la	160	559	166	571	439	652	6
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en	215	559	224	571	439	652	6
un	227	559	236	571	439	652	6
contexto	238	559	270	571	439	652	6
de	272	559	281	571	439	652	6
deterioro	284	559	317	571	439	652	6
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las	331	559	341	571	439	652	6
relaciones	344	559	380	571	439	652	6
laborales.	54	573	88	585	439	652	6
El	91	573	97	585	439	652	6
desarrollo	100	573	136	585	439	652	6
de	139	573	148	585	439	652	6
la	151	573	157	585	439	652	6
negociación	160	573	203	585	439	652	6
por	206	573	218	585	439	652	6
empresa,	221	573	254	585	439	652	6
que	256	573	270	585	439	652	6
comienza	273	573	307	585	439	652	6
en	310	573	319	585	439	652	6
1991,	322	573	343	585	439	652	6
incorpora	346	573	380	585	439	652	6
crecientemente	54	588	109	599	439	652	6
temáticas	110	588	145	599	439	652	6
no	146	588	156	599	439	652	6
salariales	157	588	191	599	439	652	6
en	192	588	201	599	439	652	6
los	203	588	213	599	439	652	6
acuerdos	215	588	247	599	439	652	6
colectivos.	249	588	286	599	439	652	6
Sin	287	588	298	599	439	652	6
embargo,	300	588	334	599	439	652	6
estas	335	588	353	599	439	652	6
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C	54	623	57	628	439	652	6
E	65	623	67	628	439	652	6
N	75	623	78	628	439	652	6
T	86	623	88	628	439	652	6
R	96	623	99	628	439	652	6
O	107	623	110	628	439	652	6
D	125	623	128	628	439	652	6
E	136	623	138	628	439	652	6
E	153	623	155	628	439	652	6
S	163	623	165	628	439	652	6
T	173	623	175	628	439	652	6
U	184	623	187	628	439	652	6
D	195	623	198	628	439	652	6
I	206	623	207	628	439	652	6
O	215	623	218	628	439	652	6
S	226	623	228	628	439	652	6
D	243	623	246	628	439	652	6
E	254	623	256	628	439	652	6
L	265	623	267	628	439	652	6
D	281	623	284	628	439	652	6
E	292	623	294	628	439	652	6
S	303	623	305	628	439	652	6
A	313	623	316	628	439	652	6
R	324	623	326	628	439	652	6
R	334	623	337	628	439	652	6
O	345	623	348	628	439	652	6
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L	367	623	369	628	439	652	6
O	377	623	380	628	439	652	6
Uruguay:	60	21	81	28	439	652	7
políticas	83	21	102	28	439	652	7
públicas	104	21	123	28	439	652	7
CUADERNOS	322	21	353	28	439	652	7
DEL	355	21	364	28	439	652	7
CENDES	366	21	386	28	439	652	7
y	60	30	62	37	439	652	7
regulación	64	30	89	37	439	652	7
laboral	90	30	106	37	439	652	7
AÑO	349	30	360	37	439	652	7
32.	362	30	370	37	439	652	7
N°	371	30	378	37	439	652	7
89	379	30	386	37	439	652	7
TERCERA	344	39	367	46	439	652	7
ÉPOCA	368	39	386	46	439	652	7
MAYO-AGOSTO	334	48	371	55	439	652	7
2015	373	48	386	55	439	652	7
temáticas,	60	83	96	95	439	652	7
más	98	83	113	95	439	652	7
que	115	83	129	95	439	652	7
enriquecer	131	83	169	95	439	652	7
la	171	83	177	95	439	652	7
pauta	179	83	200	95	439	652	7
salarial,	202	83	231	95	439	652	7
son	232	83	245	95	439	652	7
indicadores	247	83	288	95	439	652	7
de	291	83	299	95	439	652	7
un	302	83	311	95	439	652	7
cambio	313	83	339	95	439	652	7
profundo	341	83	375	95	439	652	7
en	377	83	386	95	439	652	7
la	60	98	66	110	439	652	7
orientación	69	98	109	110	439	652	7
estratégica	112	98	151	110	439	652	7
del	154	98	165	110	439	652	7
movimiento	167	98	210	110	439	652	7
sindical.	212	98	242	110	439	652	7
El	244	98	250	110	439	652	7
aumento	253	98	285	110	439	652	7
del	288	98	299	110	439	652	7
desempleo	301	98	340	110	439	652	7
y	343	98	347	110	439	652	7
la	349	98	356	110	439	652	7
pérdida	358	98	386	110	439	652	7
de	60	113	68	125	439	652	7
competitividad	72	113	125	125	439	652	7
de	128	113	137	125	439	652	7
numerosas	140	113	179	125	439	652	7
empresas	182	113	217	125	439	652	7
industriales	220	113	261	125	439	652	7
se	264	113	272	125	439	652	7
tradujeron	275	113	312	125	439	652	7
en	315	113	324	125	439	652	7
la	327	113	334	125	439	652	7
preeminencia	337	113	385	125	439	652	7
de	60	128	68	140	439	652	7
la	71	128	77	140	439	652	7
defensa	79	128	108	140	439	652	7
del	110	128	121	140	439	652	7
empleo	123	128	150	140	439	652	7
en	152	128	161	140	439	652	7
desmedro	163	128	199	140	439	652	7
de	201	128	210	140	439	652	7
la	212	128	219	140	439	652	7
histórica	221	128	251	140	439	652	7
prioridad	254	128	286	140	439	652	7
de	289	128	297	140	439	652	7
los	300	128	310	140	439	652	7
salarios	312	128	340	140	439	652	7
como	342	128	362	140	439	652	7
eje	364	128	374	140	439	652	7
de	377	128	386	140	439	652	7
las	60	143	70	155	439	652	7
reivindicaciones.	72	143	131	155	439	652	7
Este	134	143	149	155	439	652	7
cambio	151	143	178	155	439	652	7
de	180	143	189	155	439	652	7
orientación	192	143	232	155	439	652	7
se	235	143	243	155	439	652	7
plasmó	245	143	272	155	439	652	7
en	274	143	283	155	439	652	7
los	286	143	296	155	439	652	7
convenios	299	143	334	155	439	652	7
colectivos,	337	143	374	155	439	652	7
en	377	143	386	155	439	652	7
los	60	158	70	170	439	652	7
cuales	72	158	95	170	439	652	7
el	97	158	103	170	439	652	7
resguardo	105	158	142	170	439	652	7
de	144	158	153	170	439	652	7
los	155	158	165	170	439	652	7
puestos	167	158	195	170	439	652	7
de	197	158	206	170	439	652	7
trabajo	209	158	234	170	439	652	7
comienza	236	158	271	170	439	652	7
a	273	158	277	170	439	652	7
ser	279	158	290	170	439	652	7
predominantes	292	158	346	170	439	652	7
(gráfico	348	158	376	170	439	652	7
2)	378	158	385	170	439	652	7
Gráfico	60	195	80	204	439	652	7
2	82	195	86	204	439	652	7
Cantidad	60	207	93	216	439	652	7
de	95	207	104	216	439	652	7
convenios	106	207	143	216	439	652	7
según	145	207	167	216	439	652	7
nivel	169	207	188	216	439	652	7
de	190	207	199	216	439	652	7
negociación	201	207	245	216	439	652	7
Período	60	235	82	243	439	652	7
1985-1989	84	235	115	243	439	652	7
Período	215	235	238	243	439	652	7
2000-2003*	240	235	275	243	439	652	7
47	89	255	95	263	439	652	7
2	258	256	261	264	439	652	7
208	243	308	253	317	439	652	7
745	111	311	121	319	439	652	7
Rama	75	333	88	341	439	652	7
25	279	256	286	264	439	652	7
Empresa	111	333	132	341	439	652	7
Rama	230	333	244	341	439	652	7
Contenido	60	365	90	374	439	652	7
de	92	365	99	374	439	652	7
los	101	365	109	374	439	652	7
convenios	111	365	140	374	439	652	7
1985-1989	60	374	91	382	439	652	7
Empresa	270	333	290	341	439	652	7
Gr.	315	333	322	341	439	652	7
de	323	333	329	341	439	652	7
emp.	330	333	342	341	439	652	7
Contenido	215	365	246	374	439	652	7
de	247	365	255	374	439	652	7
los	257	365	265	374	439	652	7
convenios	267	365	296	374	439	652	7
1995-1999	215	374	247	382	439	652	7
Solo	230	441	241	449	439	652	7
salarios	242	441	260	449	439	652	7
Solo	75	444	85	451	439	652	7
salarios	86	444	104	451	439	652	7
Fuente:	60	471	77	479	439	652	7
Programa	78	471	101	479	439	652	7
de	103	471	109	479	439	652	7
Modernización	110	471	145	479	439	652	7
de	146	471	152	479	439	652	7
las	154	471	160	479	439	652	7
Relaciones	162	471	187	479	439	652	7
Laborales-Ucudal,	188	471	231	479	439	652	7
primer	232	471	247	479	439	652	7
semestre	249	471	270	479	439	652	7
2003.	271	471	285	479	439	652	7
Las	80	497	92	509	439	652	7
políticas	95	497	125	509	439	652	7
de	128	497	137	509	439	652	7
empleo	140	497	167	509	439	652	7
se	170	497	178	509	439	652	7
orientaron	181	497	219	509	439	652	7
a	222	497	227	509	439	652	7
la	230	497	236	509	439	652	7
reducción	240	497	275	509	439	652	7
de	278	497	287	509	439	652	7
la	290	497	297	509	439	652	7
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trabajo	337	497	363	509	439	652	7
antes	366	497	386	509	439	652	7
que	60	512	73	524	439	652	7
a	76	512	80	524	439	652	7
la	82	512	89	524	439	652	7
creación	91	512	122	524	439	652	7
de	124	512	133	524	439	652	7
nuevos	136	512	161	524	439	652	7
empleos.	164	512	196	524	439	652	7
El	198	512	205	524	439	652	7
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de	241	512	250	524	439	652	7
trabajo	253	512	279	524	439	652	7
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en	303	512	312	524	439	652	7
una	314	512	328	524	439	652	7
profunda	330	512	364	524	439	652	7
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que	60	527	73	539	439	652	7
se	76	527	84	539	439	652	7
manifestó	87	527	123	539	439	652	7
como	126	527	146	539	439	652	7
un	149	527	158	539	439	652	7
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inédito	207	527	232	539	439	652	7
de	235	527	244	539	439	652	7
la	247	527	254	539	439	652	7
desocupación	257	527	307	539	439	652	7
y	310	527	313	539	439	652	7
también	316	527	346	539	439	652	7
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Para	129	542	145	554	439	652	7
países	147	542	170	554	439	652	7
que	173	542	186	554	439	652	7
en	189	542	198	554	439	652	7
casi	200	542	214	554	439	652	7
toda	217	542	234	554	439	652	7
su	236	542	244	554	439	652	7
historia	247	542	274	554	439	652	7
moderna	277	542	310	554	439	652	7
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de	99	557	108	569	439	652	7
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y	162	557	166	569	439	652	7
en	168	557	177	569	439	652	7
donde	179	557	202	569	439	652	7
la	204	557	211	569	439	652	7
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los	255	557	265	569	439	652	7
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de	303	557	312	569	439	652	7
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se	378	557	385	569	439	652	7
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a	102	572	107	584	439	652	7
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del	200	572	211	584	439	652	7
mercado	213	572	244	584	439	652	7
de	246	572	255	584	439	652	7
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se	284	572	292	584	439	652	7
tradujo	294	572	320	584	439	652	7
en	322	572	331	584	439	652	7
un	333	572	342	584	439	652	7
crecimiento	344	572	386	584	439	652	7
también	60	587	89	599	439	652	7
inédito	92	587	118	599	439	652	7
de	120	587	129	599	439	652	7
la	132	587	138	599	439	652	7
pobreza.	141	587	173	599	439	652	7
Además	175	587	204	599	439	652	7
de	207	587	216	599	439	652	7
la	219	587	225	599	439	652	7
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la	288	587	295	599	439	652	7
ampliación	297	587	337	599	439	652	7
de	340	587	349	599	439	652	7
la	352	587	358	599	439	652	7
brecha	361	587	386	599	439	652	7
C	60	623	62	628	439	652	7
E	70	623	73	628	439	652	7
N	81	623	84	628	439	652	7
T	92	623	94	628	439	652	7
R	102	623	105	628	439	652	7
O	113	623	116	628	439	652	7
D	131	623	133	628	439	652	7
E	142	623	144	628	439	652	7
E	158	623	161	628	439	652	7
S	169	623	171	628	439	652	7
T	179	623	181	628	439	652	7
U	189	623	192	628	439	652	7
D	200	623	203	628	439	652	7
I	211	623	213	628	439	652	7
O	221	623	224	628	439	652	7
S	232	623	234	628	439	652	7
D	249	623	252	628	439	652	7
E	260	623	262	628	439	652	7
L	270	623	272	628	439	652	7
D	287	623	290	628	439	652	7
E	298	623	300	628	439	652	7
S	308	623	310	628	439	652	7
A	318	623	321	628	439	652	7
R	329	623	332	628	439	652	7
R	340	623	343	628	439	652	7
O	351	623	354	628	439	652	7
L	362	623	364	628	439	652	7
L	372	623	374	628	439	652	7
O	382	623	385	628	439	652	7
179	394	35	423	59	439	652	7
CUADERNOS	54	21	85	28	439	652	8
DEL	87	21	96	28	439	652	8
CENDES	97	21	117	28	439	652	8
180	17	36	46	59	439	652	8
Francisco	344	21	366	28	439	652	8
Pucci	367	21	380	28	439	652	8
AÑO	54	30	65	37	439	652	8
32.	67	30	75	37	439	652	8
N°	76	30	83	37	439	652	8
89	84	30	91	37	439	652	8
Mariela	338	30	356	37	439	652	8
Quiñones	357	30	380	37	439	652	8
TERCERA	54	39	76	46	439	652	8
ÉPOCA	78	39	95	46	439	652	8
MAYO-AGOSTO	54	48	91	55	439	652	8
2015	93	48	106	55	439	652	8
en	54	83	63	95	439	652	8
la	66	83	72	95	439	652	8
distribución	75	83	117	95	439	652	8
del	120	83	131	95	439	652	8
ingreso,	134	83	162	95	439	652	8
esta	165	83	180	95	439	652	8
crisis	182	83	200	95	439	652	8
afectó	203	83	225	95	439	652	8
directamente	228	83	275	95	439	652	8
la	278	83	284	95	439	652	8
fuerza	287	83	310	95	439	652	8
social	312	83	333	95	439	652	8
y	335	83	339	95	439	652	8
política	342	83	368	95	439	652	8
de	371	83	380	95	439	652	8
los	54	97	64	109	439	652	8
sindicatos,	66	97	104	109	439	652	8
particularmente	106	97	163	109	439	652	8
en	166	97	175	109	439	652	8
el	177	97	183	109	439	652	8
sector	186	97	208	109	439	652	8
industrial	210	97	243	109	439	652	8
(gráficos	246	97	277	109	439	652	8
3	279	97	284	109	439	652	8
y	286	97	290	109	439	652	8
4)	293	97	300	109	439	652	8
Gráfico	54	133	75	143	439	652	8
3	77	133	81	143	439	652	8
Afiliados	54	145	87	155	439	652	8
cotizantes	89	145	127	155	439	652	8
al	129	145	136	155	439	652	8
PIT-CNT,	138	145	167	155	439	652	8
1985-2003	169	145	205	155	439	652	8
300.000	58	167	83	177	439	652	8
250.000	58	182	83	192	439	652	8
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100.000	58	227	83	236	439	652	8
50.000	62	241	83	251	439	652	8
0	79	256	83	266	439	652	8
1985	99	267	112	275	439	652	8
1987	133	267	146	275	439	652	8
1990	166	267	179	275	439	652	8
1993	199	267	212	275	439	652	8
Público	169	284	186	292	439	652	8
1996	232	267	245	275	439	652	8
2001	266	267	279	275	439	652	8
Privado	214	284	232	292	439	652	8
2003	300	267	313	275	439	652	8
Total	258	284	269	292	439	652	8
Fuente:	54	304	71	311	439	652	8
Con	73	304	82	311	439	652	8
base	84	304	95	311	439	652	8
en	96	304	102	311	439	652	8
datos	104	304	117	311	439	652	8
proporcionados	118	304	155	311	439	652	8
por	156	304	164	311	439	652	8
el	166	304	170	311	439	652	8
PIT	171	304	179	311	439	652	8
CNT	180	304	190	311	439	652	8
Gráfico	54	333	75	343	439	652	8
4	77	333	81	343	439	652	8
Afiliados	54	345	87	355	439	652	8
cotizantes	89	345	127	355	439	652	8
según	129	345	151	355	439	652	8
sectores	153	345	184	355	439	652	8
público-privado,	186	345	246	355	439	652	8
1987-2001	248	345	284	355	439	652	8
51%	79	374	94	383	439	652	8
35%	232	376	246	386	439	652	8
49%	172	382	186	391	439	652	8
65%	332	426	346	435	439	652	8
Público	183	449	200	457	439	652	8
Privado	231	449	249	457	439	652	8
Fuente:	54	472	71	480	439	652	8
Con	73	472	82	480	439	652	8
base	84	472	95	480	439	652	8
en	96	472	102	480	439	652	8
datos	104	472	117	480	439	652	8
proporcionados	118	472	155	480	439	652	8
por	156	472	164	480	439	652	8
el	166	472	170	480	439	652	8
PIT-CNT	171	472	190	480	439	652	8
Mientras	74	504	106	516	439	652	8
en	108	504	117	516	439	652	8
1985	119	504	138	516	439	652	8
un	141	504	150	516	439	652	8
38	152	504	162	516	439	652	8
por	164	504	176	516	439	652	8
ciento	179	504	201	516	439	652	8
de	203	504	212	516	439	652	8
los	214	504	224	516	439	652	8
trabajadores	227	504	272	516	439	652	8
tenía	274	504	292	516	439	652	8
como	295	504	315	516	439	652	8
referencia	317	504	353	516	439	652	8
alguna	355	504	380	516	439	652	8
organización	54	518	100	530	439	652	8
sindical,	102	518	132	530	439	652	8
en	133	518	142	530	439	652	8
el	144	518	150	530	439	652	8
año	152	518	166	530	439	652	8
2000	168	518	187	530	439	652	8
esta	189	518	204	530	439	652	8
proporción	206	518	245	530	439	652	8
descendió	247	518	284	530	439	652	8
al	286	518	292	530	439	652	8
16	294	518	304	530	439	652	8
por	306	518	318	530	439	652	8
ciento	320	518	342	530	439	652	8
afectando	344	518	380	530	439	652	8
esta	54	532	69	544	439	652	8
caída	72	532	91	544	439	652	8
más	94	532	109	544	439	652	8
a	111	532	116	544	439	652	8
los	119	532	129	544	439	652	8
trabajadores	132	532	177	544	439	652	8
privados	180	532	210	544	439	652	8
(descienden	213	532	256	544	439	652	8
60	259	532	268	544	439	652	8
por	271	532	283	544	439	652	8
ciento)	286	532	311	544	439	652	8
que	313	532	327	544	439	652	8
a	330	532	334	544	439	652	8
los	337	532	347	544	439	652	8
públicos	350	532	380	544	439	652	8
(descienden	54	546	97	558	439	652	8
20	99	546	109	558	439	652	8
por	111	546	123	558	439	652	8
ciento).	126	546	153	558	439	652	8
En	74	560	83	572	439	652	8
1995	86	560	106	572	439	652	8
retornó	109	560	136	572	439	652	8
al	139	560	146	572	439	652	8
poder	149	560	171	572	439	652	8
el	174	560	180	572	439	652	8
gobierno	184	560	216	572	439	652	8
colorado.	220	560	254	572	439	652	8
En	257	560	266	572	439	652	8
este	269	560	284	572	439	652	8
nuevo	287	560	310	572	439	652	8
período,	313	560	343	572	439	652	8
el	346	560	353	572	439	652	8
elenco	356	560	380	572	439	652	8
gobernante,	54	574	98	586	439	652	8
lejos	101	574	118	586	439	652	8
de	122	574	131	586	439	652	8
modificar	134	574	168	586	439	652	8
los	172	574	182	586	439	652	8
componentes	186	574	235	586	439	652	8
señalados	238	574	275	586	439	652	8
en	278	574	287	586	439	652	8
las	291	574	301	586	439	652	8
relaciones	305	574	341	586	439	652	8
laborales,	345	574	380	586	439	652	8
tendió	54	588	77	600	439	652	8
a	80	588	85	600	439	652	8
intensificar	88	588	128	600	439	652	8
la	131	588	138	600	439	652	8
política	141	588	168	600	439	652	8
de	171	588	180	600	439	652	8
descentralización	183	588	246	600	439	652	8
de	249	588	258	600	439	652	8
la	261	588	268	600	439	652	8
negociación.	271	588	317	600	439	652	8
Un	320	588	331	600	439	652	8
indicador	334	588	368	600	439	652	8
de	371	588	380	600	439	652	8
C	54	623	57	628	439	652	8
E	65	623	67	628	439	652	8
N	75	623	78	628	439	652	8
T	86	623	88	628	439	652	8
R	96	623	99	628	439	652	8
O	107	623	110	628	439	652	8
D	125	623	128	628	439	652	8
E	136	623	138	628	439	652	8
E	153	623	155	628	439	652	8
S	163	623	165	628	439	652	8
T	173	623	175	628	439	652	8
U	184	623	187	628	439	652	8
D	195	623	198	628	439	652	8
I	206	623	207	628	439	652	8
O	215	623	218	628	439	652	8
S	226	623	228	628	439	652	8
D	243	623	246	628	439	652	8
E	254	623	256	628	439	652	8
L	265	623	267	628	439	652	8
D	281	623	284	628	439	652	8
E	292	623	294	628	439	652	8
S	303	623	305	628	439	652	8
A	313	623	316	628	439	652	8
R	324	623	326	628	439	652	8
R	334	623	337	628	439	652	8
O	345	623	348	628	439	652	8
L	356	623	358	628	439	652	8
L	367	623	369	628	439	652	8
O	377	623	380	628	439	652	8
Uruguay:	60	21	81	28	439	652	9
políticas	83	21	102	28	439	652	9
públicas	104	21	123	28	439	652	9
CUADERNOS	322	21	353	28	439	652	9
DEL	355	21	364	28	439	652	9
CENDES	366	21	386	28	439	652	9
y	60	30	62	37	439	652	9
regulación	64	30	89	37	439	652	9
laboral	90	30	106	37	439	652	9
AÑO	349	30	360	37	439	652	9
32.	362	30	370	37	439	652	9
N°	371	30	378	37	439	652	9
89	379	30	386	37	439	652	9
TERCERA	344	39	367	46	439	652	9
ÉPOCA	368	39	386	46	439	652	9
MAYO-AGOSTO	334	48	371	55	439	652	9
2015	373	48	386	55	439	652	9
la	60	83	66	95	439	652	9
continuidad	69	83	112	95	439	652	9
con	115	83	128	95	439	652	9
la	130	83	137	95	439	652	9
política	139	83	166	95	439	652	9
anterior	169	83	198	95	439	652	9
es	200	83	208	95	439	652	9
que,	211	83	226	95	439	652	9
hasta	229	83	249	95	439	652	9
1999,	251	83	273	95	439	652	9
el	275	83	282	95	439	652	9
Ministerio	284	83	321	95	439	652	9
de	323	83	332	95	439	652	9
Trabajo	334	83	361	95	439	652	9
siguió	364	83	385	95	439	652	9
en	60	98	68	109	439	652	9
manos	71	98	96	109	439	652	9
del	98	98	109	109	439	652	9
Partido	112	98	138	109	439	652	9
Nacional.	141	98	176	109	439	652	9
A	178	98	183	109	439	652	9
nivel	186	98	203	109	439	652	9
de	206	98	215	109	439	652	9
la	218	98	224	109	439	652	9
negociación	227	98	271	109	439	652	9
colectiva,	274	98	308	109	439	652	9
se	310	98	318	109	439	652	9
profundizaron	321	98	373	109	439	652	9
las	375	98	385	109	439	652	9
tendencias	60	112	99	124	439	652	9
reseñadas	102	112	139	124	439	652	9
más	142	112	156	124	439	652	9
arriba:	159	112	183	124	439	652	9
la	186	112	192	124	439	652	9
negociación	195	112	239	124	439	652	9
por	242	112	254	124	439	652	9
empresa	256	112	288	124	439	652	9
se	290	112	298	124	439	652	9
volvió	301	112	322	124	439	652	9
casi	325	112	339	124	439	652	9
mayoritaria;	342	112	386	124	439	652	9
la	60	127	66	138	439	652	9
negociación	68	127	112	138	439	652	9
se	115	127	123	138	439	652	9
mantuvo	125	127	157	138	439	652	9
a	160	127	164	138	439	652	9
nivel	167	127	184	138	439	652	9
bilateral;	186	127	218	138	439	652	9
aparecieron	220	127	264	138	439	652	9
en	266	127	275	138	439	652	9
los	277	127	288	138	439	652	9
convenios	290	127	326	138	439	652	9
diferentes	329	127	365	138	439	652	9
cláu-	368	127	386	138	439	652	9
sulas	60	141	78	153	439	652	9
sobre	81	141	101	153	439	652	9
flexibilización	105	141	154	153	439	652	9
de	158	141	167	153	439	652	9
horarios,	170	141	202	153	439	652	9
cantidad	205	141	237	153	439	652	9
de	240	141	249	153	439	652	9
trabajadores,	252	141	300	153	439	652	9
condiciones	303	141	346	153	439	652	9
salariales,	350	141	386	153	439	652	9
etc.	60	155	73	167	439	652	9
(Cozzano	75	155	109	167	439	652	9
et	112	155	119	167	439	652	9
al.,	121	155	133	167	439	652	9
1997).	135	155	159	167	439	652	9
La	80	170	88	181	439	652	9
suspensión	90	170	129	181	439	652	9
de	131	170	140	181	439	652	9
la	142	170	148	181	439	652	9
convocatoria	150	170	196	181	439	652	9
de	198	170	206	181	439	652	9
los	208	170	218	181	439	652	9
Consejos	220	170	252	181	439	652	9
de	254	170	263	181	439	652	9
Salarios	265	170	293	181	439	652	9
permitió	295	170	324	181	439	652	9
el	326	170	332	181	439	652	9
predominio	334	170	375	181	439	652	9
de	377	170	386	181	439	652	9
los	60	184	70	196	439	652	9
em­presarios	71	184	115	196	439	652	9
sobre	117	184	136	196	439	652	9
los	138	184	148	196	439	652	9
trabajadores,	150	184	197	196	439	652	9
lo	198	184	205	196	439	652	9
que	207	184	220	196	439	652	9
se	222	184	230	196	439	652	9
reflejó	231	184	254	196	439	652	9
en	255	184	264	196	439	652	9
modificaciones	266	184	319	196	439	652	9
en	321	184	330	196	439	652	9
las	332	184	342	196	439	652	9
condiciones	343	184	386	196	439	652	9
de	60	199	68	210	439	652	9
trabajo	71	199	97	210	439	652	9
y	99	199	103	210	439	652	9
en	106	199	115	210	439	652	9
el	117	199	124	210	439	652	9
deterioro	126	199	159	210	439	652	9
de	162	199	171	210	439	652	9
la	173	199	180	210	439	652	9
calidad	182	199	208	210	439	652	9
del	211	199	222	210	439	652	9
empleo,	225	199	253	210	439	652	9
contribuyendo	256	199	307	210	439	652	9
a	310	199	314	210	439	652	9
la	317	199	323	210	439	652	9
caída	326	199	345	210	439	652	9
del	348	199	359	210	439	652	9
salario	362	199	386	210	439	652	9
real	60	213	73	225	439	652	9
en	76	213	84	225	439	652	9
el	87	213	93	225	439	652	9
sector	96	213	117	225	439	652	9
privado.	120	213	149	225	439	652	9
En	151	213	160	225	439	652	9
la	163	213	169	225	439	652	9
segunda	172	213	202	225	439	652	9
mitad	205	213	226	225	439	652	9
de	228	213	237	225	439	652	9
la	240	213	246	225	439	652	9
década	248	213	275	225	439	652	9
de	277	213	286	225	439	652	9
los	289	213	299	225	439	652	9
noventa,	301	213	333	225	439	652	9
el	335	213	341	225	439	652	9
crecimiento	344	213	386	225	439	652	9
económico	60	227	99	239	439	652	9
convivió	101	227	131	239	439	652	9
con	133	227	146	239	439	652	9
el	148	227	155	239	439	652	9
alza	157	227	172	239	439	652	9
del	174	227	185	239	439	652	9
desempleo	187	227	226	239	439	652	9
y	229	227	233	239	439	652	9
el	235	227	241	239	439	652	9
mantenimiento	244	227	299	239	439	652	9
del	301	227	312	239	439	652	9
nivel	314	227	331	239	439	652	9
de	334	227	342	239	439	652	9
pobreza.	345	227	376	239	439	652	9
En	80	242	89	253	439	652	9
este	91	242	105	253	439	652	9
marco	107	242	130	253	439	652	9
de	132	242	140	253	439	652	9
desregulación,	142	242	195	253	439	652	9
retiro	197	242	216	253	439	652	9
del	218	242	229	253	439	652	9
Estado	231	242	255	253	439	652	9
y	257	242	261	253	439	652	9
supresión	263	242	297	253	439	652	9
de	299	242	308	253	439	652	9
los	310	242	320	253	439	652	9
Consejos	322	242	355	253	439	652	9
de	357	242	365	253	439	652	9
Sala-	367	242	386	253	439	652	9
rios,	60	256	75	268	439	652	9
comenzó	76	256	109	268	439	652	9
un	110	256	120	268	439	652	9
largo	122	256	140	268	439	652	9
periodo	142	256	170	268	439	652	9
de	172	256	181	268	439	652	9
deterioro	183	256	215	268	439	652	9
del	217	256	228	268	439	652	9
sistema	230	256	258	268	439	652	9
de	260	256	268	268	439	652	9
relaciones	270	256	307	268	439	652	9
laborales.	309	256	343	268	439	652	9
El	345	256	351	268	439	652	9
gobierno	353	256	385	268	439	652	9
uruguayo	60	271	94	282	439	652	9
continuó	96	271	127	282	439	652	9
fijando	130	271	155	282	439	652	9
el	157	271	163	282	439	652	9
salario	165	271	189	282	439	652	9
mínimo	191	271	218	282	439	652	9
nacional,	220	271	253	282	439	652	9
el	255	271	261	282	439	652	9
de	263	271	272	282	439	652	9
los	274	271	285	282	439	652	9
traba­jadores	287	271	332	282	439	652	9
rurales	334	271	358	282	439	652	9
y	360	271	364	282	439	652	9
el	366	271	372	282	439	652	9
del	375	271	386	282	439	652	9
servicio	60	285	86	297	439	652	9
doméstico.	89	285	128	297	439	652	9
Funcionaron	131	285	176	297	439	652	9
consejos	178	285	209	297	439	652	9
tripartitos	212	285	247	297	439	652	9
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181	394	35	423	59	439	652	9
CUADERNOS	54	21	85	28	439	652	10
DEL	87	21	96	28	439	652	10
CENDES	97	21	117	28	439	652	10
Mariela	338	30	356	37	439	652	10
Quiñones	357	30	380	37	439	652	10
TERCERA	54	39	76	46	439	652	10
ÉPOCA	78	39	95	46	439	652	10
MAYO-AGOSTO	54	48	91	55	439	652	10
2015	93	48	106	55	439	652	10
f)	74	83	79	95	439	652	10
la	82	83	88	95	439	652	10
convocatoria	91	83	137	95	439	652	10
al	140	83	147	95	439	652	10
«Compromiso	150	83	200	95	439	652	10
Nacional»,	203	83	242	95	439	652	10
realizada	245	83	277	95	439	652	10
por	280	83	292	95	439	652	10
el	295	83	301	95	439	652	10
propio	304	83	328	95	439	652	10
Presidente	330	83	368	95	439	652	10
de	371	83	380	95	439	652	10
la	54	97	60	109	439	652	10
Republica,	63	97	101	109	439	652	10
mediante	103	97	137	109	439	652	10
el	140	97	146	109	439	652	10
cual	149	97	164	109	439	652	10
el	166	97	173	109	439	652	10
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informaba	210	97	247	109	439	652	10
acerca	250	97	273	109	439	652	10
de	276	97	285	109	439	652	10
las	288	97	298	109	439	652	10
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que	333	97	347	109	439	652	10
pensaba	349	97	380	109	439	652	10
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en	102	111	111	123	439	652	10
diversas	113	111	142	123	439	652	10
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entre	180	111	198	123	439	652	10
ellas,	201	111	219	123	439	652	10
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de	251	195	260	207	439	652	10
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1971	351	195	370	207	439	652	10
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a	164	223	168	235	439	652	10
alguna	171	223	196	235	439	652	10
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De	267	223	277	235	439	652	10
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FA	316	223	325	235	439	652	10
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el	88	237	94	249	439	652	10
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político	130	237	157	249	439	652	10
del	159	237	170	249	439	652	10
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de	195	251	204	263	439	652	10
Trabajadores)	205	251	254	263	439	652	10
destacándose	256	251	306	263	439	652	10
tres	308	251	321	263	439	652	10
dimensiones	324	251	369	263	439	652	10
de	371	251	380	263	439	652	10
dicha	54	265	73	277	439	652	10
hermandad:	75	265	119	277	439	652	10
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interconexión	220	265	269	277	439	652	10
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coincidencia	307	265	352	277	439	652	10
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A	74	279	79	291	439	652	10
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del	102	279	113	291	439	652	10
2005,	115	279	136	291	439	652	10
con	138	279	151	291	439	652	10
la	152	279	159	291	439	652	10
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del	189	279	199	291	439	652	10
Frente	201	279	223	291	439	652	10
Amplio	225	279	250	291	439	652	10
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gobierno,	260	279	294	291	439	652	10
se	296	279	303	291	439	652	10
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puede	54	293	76	305	439	652	10
ser	78	293	89	305	439	652	10
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de	127	293	136	305	439	652	10
revitalización	138	293	186	305	439	652	10
del	188	293	199	305	439	652	10
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Los	277	293	289	305	439	652	10
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la	333	293	340	305	439	652	10
regulación	342	293	380	305	439	652	10
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e	304	307	308	319	439	652	10
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la	65	321	72	333	439	652	10
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colectiva,	120	321	154	333	439	652	10
que	156	321	170	333	439	652	10
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hemos	194	321	218	333	439	652	10
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sido	268	321	282	333	439	652	10
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precedentes)	90	335	136	347	439	652	10
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el	163	335	169	347	439	652	10
trasfondo	171	335	205	347	439	652	10
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un	217	335	227	347	439	652	10
aumento	228	335	261	347	439	652	10
significativo	262	335	305	347	439	652	10
del	307	335	318	347	439	652	10
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de	349	335	358	347	439	652	10
afilia-	360	335	380	347	439	652	10
dos,	54	349	69	361	439	652	10
alcanzando	70	349	112	361	439	652	10
en	114	349	123	361	439	652	10
2013	125	349	144	361	439	652	10
los	146	349	156	361	439	652	10
353.000	158	349	189	361	439	652	10
trabajadores	191	349	236	361	439	652	10
sindicalizados.	238	349	290	361	439	652	10
La	292	349	300	361	439	652	10
cifra	302	349	318	361	439	652	10
es	320	349	328	361	439	652	10
significativa	330	349	372	361	439	652	10
si	374	349	380	361	439	652	10
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.4	66	464	73	469	439	652	10
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32.	67	30	75	37	439	652	10
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Fuente:	54	591	71	599	439	652	10
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DEL	355	21	364	28	439	652	11
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muchas	60	97	87	109	439	652	11
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que	136	97	150	109	439	652	11
nunca	152	97	174	109	439	652	11
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de	106	139	115	151	439	652	11
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partir	87	153	107	165	439	652	11
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2005	137	153	156	165	439	652	11
se	158	153	166	165	439	652	11
aprobaron	168	153	206	165	439	652	11
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tar	60	167	70	179	439	652	11
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que	279	167	293	179	439	652	11
podemos	295	167	329	179	439	652	11
destacar	331	167	362	179	439	652	11
la	364	167	371	179	439	652	11
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la	198	181	204	193	439	652	11
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la	268	181	274	193	439	652	11
Ley	277	181	289	193	439	652	11
18.566	291	181	317	193	439	652	11
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la	379	181	386	193	439	652	11
negociación	60	195	103	207	439	652	11
colectiva,	106	195	140	207	439	652	11
la	142	195	149	207	439	652	11
Ley	152	195	163	207	439	652	11
18.251	166	195	193	207	439	652	11
de	196	195	205	207	439	652	11
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los	260	195	270	207	439	652	11
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ante	322	195	338	207	439	652	11
los	341	195	351	207	439	652	11
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de	60	209	68	221	439	652	11
descentralización	71	209	133	221	439	652	11
y	135	209	139	221	439	652	11
la	142	209	148	221	439	652	11
derogación	151	209	191	221	439	652	11
del	193	209	204	221	439	652	11
decreto	207	209	234	221	439	652	11
512/66,	236	209	265	221	439	652	11
que	267	209	281	221	439	652	11
permitía	283	209	313	221	439	652	11
la	316	209	322	221	439	652	11
desocupación	325	209	374	221	439	652	11
de	377	209	385	221	439	652	11
los	60	223	70	235	439	652	11
lugares	73	223	99	235	439	652	11
de	102	223	111	235	439	652	11
trabajo	113	223	139	235	439	652	11
mediante	142	223	176	235	439	652	11
el	178	223	185	235	439	652	11
uso	188	223	200	235	439	652	11
de	203	223	212	235	439	652	11
la	215	223	221	235	439	652	11
fuerza	224	223	247	235	439	652	11
pública.	249	223	278	235	439	652	11
Esta	280	223	296	235	439	652	11
actividad	298	223	331	235	439	652	11
de	334	223	343	235	439	652	11
producción	345	223	386	235	439	652	11
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del	60	503	70	515	439	652	11
año	73	503	87	515	439	652	11
1968,	89	503	111	515	439	652	11
organismo	113	503	151	515	439	652	11
que	154	503	168	515	439	652	11
fijaba	170	503	190	515	439	652	11
por	193	503	205	515	439	652	11
decreto	208	503	235	515	439	652	11
del	237	503	248	515	439	652	11
Poder	251	503	271	515	439	652	11
Ejecutivo	274	503	306	515	439	652	11
precios	309	503	334	515	439	652	11
e	337	503	341	515	439	652	11
ingresos	344	503	374	515	439	652	11
de	377	503	385	515	439	652	11
los	60	517	70	529	439	652	11
trabajadores,	73	517	120	529	439	652	11
como	122	517	142	529	439	652	11
vimos	145	517	166	529	439	652	11
anteriormente.	169	517	222	529	439	652	11
Esta	224	517	239	529	439	652	11
ausencia	242	517	274	529	439	652	11
de	277	517	285	529	439	652	11
regulación	288	517	326	529	439	652	11
se	329	517	337	529	439	652	11
corresponde,	339	517	386	529	439	652	11
a	60	531	64	543	439	652	11
su	66	531	74	543	439	652	11
vez,	77	531	91	543	439	652	11
con	93	531	106	543	439	652	11
la	108	531	114	543	439	652	11
defensa	117	531	145	543	439	652	11
de	147	531	156	543	439	652	11
la	158	531	165	543	439	652	11
autonomía	167	531	206	543	439	652	11
del	208	531	219	543	439	652	11
movimiento	221	531	264	543	439	652	11
sindical	266	531	293	543	439	652	11
frente	295	531	317	543	439	652	11
al	319	531	325	543	439	652	11
Estado,	328	531	354	543	439	652	11
bandera	356	531	386	543	439	652	11
histórica	60	545	90	557	439	652	11
del	93	545	103	557	439	652	11
movimiento	106	545	148	557	439	652	11
obrero	151	545	175	557	439	652	11
desde	177	545	198	557	439	652	11
sus	201	545	212	557	439	652	11
orígenes	215	545	246	557	439	652	11
anarquistas	248	545	290	557	439	652	11
hasta	292	545	312	557	439	652	11
nuestros	314	545	345	557	439	652	11
días.	348	545	364	557	439	652	11
La	80	559	88	571	439	652	11
normativa	90	559	127	571	439	652	11
jurídica	129	559	155	571	439	652	11
sancionada	157	559	199	571	439	652	11
a	201	559	205	571	439	652	11
partir	208	559	227	571	439	652	11
del	229	559	240	571	439	652	11
año	243	559	256	571	439	652	11
2005	259	559	278	571	439	652	11
tuvo	280	559	296	571	439	652	11
un	298	559	308	571	439	652	11
efecto	310	559	332	571	439	652	11
importante	335	559	374	571	439	652	11
en	377	559	386	571	439	652	11
la	60	573	66	585	439	652	11
disminución	69	573	112	585	439	652	11
de	115	573	124	585	439	652	11
los	126	573	137	585	439	652	11
desequilibrios	139	573	189	585	439	652	11
de	192	573	201	585	439	652	11
poder	203	573	224	585	439	652	11
entre	227	573	246	585	439	652	11
los	249	573	259	585	439	652	11
actores	262	573	288	585	439	652	11
laborales	290	573	323	585	439	652	11
que	326	573	339	585	439	652	11
participaron	342	573	386	585	439	652	11
en	60	587	68	599	439	652	11
la	71	587	78	599	439	652	11
negociación	81	587	124	599	439	652	11
colectiva.	127	587	161	599	439	652	11
Las	163	587	175	599	439	652	11
diferentes	178	587	214	599	439	652	11
leyes	217	587	235	599	439	652	11
de	238	587	247	599	439	652	11
protección	250	587	287	599	439	652	11
de	290	587	299	599	439	652	11
los	302	587	312	599	439	652	11
derechos	315	587	348	599	439	652	11
sindicales	351	587	386	599	439	652	11
C	60	623	62	628	439	652	11
E	70	623	73	628	439	652	11
N	81	623	84	628	439	652	11
T	92	623	94	628	439	652	11
R	102	623	105	628	439	652	11
O	113	623	116	628	439	652	11
D	131	623	133	628	439	652	11
E	142	623	144	628	439	652	11
E	158	623	161	628	439	652	11
S	169	623	171	628	439	652	11
T	179	623	181	628	439	652	11
U	189	623	192	628	439	652	11
D	200	623	203	628	439	652	11
I	211	623	213	628	439	652	11
O	221	623	224	628	439	652	11
S	232	623	234	628	439	652	11
D	249	623	252	628	439	652	11
E	260	623	262	628	439	652	11
L	270	623	272	628	439	652	11
D	287	623	290	628	439	652	11
E	298	623	300	628	439	652	11
S	308	623	310	628	439	652	11
A	318	623	321	628	439	652	11
R	329	623	332	628	439	652	11
R	340	623	343	628	439	652	11
O	351	623	354	628	439	652	11
L	362	623	364	628	439	652	11
L	372	623	374	628	439	652	11
O	382	623	385	628	439	652	11
183	394	35	423	59	439	652	11
CUADERNOS	54	21	85	28	439	652	12
DEL	87	21	96	28	439	652	12
CENDES	97	21	117	28	439	652	12
184	17	36	46	59	439	652	12
Francisco	344	21	366	28	439	652	12
Pucci	367	21	380	28	439	652	12
AÑO	54	30	65	37	439	652	12
32.	67	30	75	37	439	652	12
N°	76	30	83	37	439	652	12
89	84	30	91	37	439	652	12
Mariela	338	30	356	37	439	652	12
Quiñones	357	30	380	37	439	652	12
TERCERA	54	39	76	46	439	652	12
ÉPOCA	78	39	95	46	439	652	12
MAYO-AGOSTO	54	48	91	55	439	652	12
2015	93	48	106	55	439	652	12
otorgaron	54	83	89	95	439	652	12
a	91	83	95	95	439	652	12
los	97	83	107	95	439	652	12
representantes	108	83	160	95	439	652	12
de	162	83	171	95	439	652	12
los	172	83	182	95	439	652	12
trabajadores	184	83	228	95	439	652	12
garantías	230	83	262	95	439	652	12
formales	264	83	295	95	439	652	12
para	296	83	312	95	439	652	12
el	314	83	320	95	439	652	12
desarrollo	321	83	356	95	439	652	12
de	358	83	367	95	439	652	12
sus	368	83	380	95	439	652	12
funciones,	54	97	90	109	439	652	12
lo	92	97	99	109	439	652	12
que	101	97	114	109	439	652	12
les	116	97	126	109	439	652	12
permitió	128	97	158	109	439	652	12
tener	160	97	179	109	439	652	12
una	181	97	195	109	439	652	12
relación	197	97	225	109	439	652	12
más	227	97	242	109	439	652	12
equilibrada	244	97	284	109	439	652	12
con	286	97	299	109	439	652	12
la	301	97	308	109	439	652	12
contraparte	310	97	351	109	439	652	12
laboral.	353	97	380	109	439	652	12
Los	54	111	66	123	439	652	12
empresarios	68	111	112	123	439	652	12
criticaron	114	111	147	123	439	652	12
este	150	111	165	123	439	652	12
desbalance	167	111	208	123	439	652	12
normativo	210	111	247	123	439	652	12
que	249	111	263	123	439	652	12
tendió	265	111	288	123	439	652	12
a	291	111	295	123	439	652	12
otorgar	298	111	324	123	439	652	12
garantías	327	111	360	123	439	652	12
a	363	111	367	123	439	652	12
los	370	111	380	123	439	652	12
trabajadores	54	125	98	137	439	652	12
sin	101	125	111	137	439	652	12
avanzar	113	125	141	137	439	652	12
en	143	125	152	137	439	652	12
disposiciones	154	125	202	137	439	652	12
que	204	125	217	137	439	652	12
dieran	220	125	242	137	439	652	12
garantías	244	125	277	137	439	652	12
a	280	125	284	137	439	652	12
los	286	125	296	137	439	652	12
empresarios,	299	125	344	137	439	652	12
como	346	125	366	137	439	652	12
por	368	125	380	137	439	652	12
ejemplo,	54	139	84	151	439	652	12
la	86	139	93	151	439	652	12
reglamentación	95	139	151	151	439	652	12
del	153	139	164	151	439	652	12
derecho	167	139	195	151	439	652	12
de	198	139	207	151	439	652	12
huelga.	209	139	236	151	439	652	12
Más	238	139	254	151	439	652	12
allá	256	139	269	151	439	652	12
de	271	139	280	151	439	652	12
esta	283	139	298	151	439	652	12
discusión,	300	139	336	151	439	652	12
el	338	139	344	151	439	652	12
resultado	347	139	380	151	439	652	12
parece	54	153	78	165	439	652	12
inclinarse	79	153	113	165	439	652	12
hacia	115	153	134	165	439	652	12
un	136	153	145	165	439	652	12
mayor	147	153	169	165	439	652	12
equilibrio	171	153	204	165	439	652	12
en	206	153	215	165	439	652	12
el	216	153	223	165	439	652	12
relacionamiento	224	153	282	165	439	652	12
de	284	153	292	165	439	652	12
las	294	153	304	165	439	652	12
partes,	306	153	330	165	439	652	12
equilibrio	331	153	365	165	439	652	12
que	366	153	380	165	439	652	12
quizá	54	167	73	179	439	652	12
no	75	167	85	179	439	652	12
se	87	167	95	179	439	652	12
hubiera	97	167	124	179	439	652	12
establecido	126	167	167	179	439	652	12
si	169	167	174	179	439	652	12
la	177	167	183	179	439	652	12
normativa	186	167	221	179	439	652	12
hubiera	224	167	251	179	439	652	12
ofrecido	253	167	282	179	439	652	12
garantías	284	167	317	179	439	652	12
iguales	320	167	345	179	439	652	12
a	347	167	352	179	439	652	12
actores	354	167	380	179	439	652	12
desiguales	54	181	91	193	439	652	12
en	94	181	102	193	439	652	12
términos	105	181	136	193	439	652	12
de	138	181	147	193	439	652	12
poder	149	181	170	193	439	652	12
estructural.	172	181	212	193	439	652	12
La	214	181	222	193	439	652	12
normativa	224	181	260	193	439	652	12
jurídica	262	181	288	193	439	652	12
jugó	291	181	306	193	439	652	12
un	309	181	318	193	439	652	12
rol	320	181	329	193	439	652	12
compensador	332	181	380	193	439	652	12
de	54	195	63	207	439	652	12
las	65	195	75	207	439	652	12
diferencias	78	195	116	207	439	652	12
de	119	195	128	207	439	652	12
poder	130	195	151	207	439	652	12
que	153	195	167	207	439	652	12
se	169	195	177	207	439	652	12
inscriben	180	195	211	207	439	652	12
en	214	195	223	207	439	652	12
la	225	195	232	207	439	652	12
estructura	234	195	270	207	439	652	12
social,	273	195	295	207	439	652	12
aspecto	297	195	325	207	439	652	12
que	328	195	341	207	439	652	12
constituye	344	195	380	207	439	652	12
un	54	209	63	221	439	652	12
avance	65	209	90	221	439	652	12
sustantivo	93	209	129	221	439	652	12
en	131	209	140	221	439	652	12
relación	142	209	171	221	439	652	12
a	173	209	177	221	439	652	12
las	180	209	190	221	439	652	12
experiencias	192	209	236	221	439	652	12
de	238	209	247	221	439	652	12
negociación	249	209	292	221	439	652	12
colectiva	294	209	325	221	439	652	12
del	328	209	338	221	439	652	12
pasado.	341	209	369	221	439	652	12
Un	74	223	84	235	439	652	12
componente	86	223	131	235	439	652	12
relevante	134	223	167	235	439	652	12
del	169	223	180	235	439	652	12
proceso	182	223	210	235	439	652	12
de	213	223	221	235	439	652	12
negociación	224	223	267	235	439	652	12
colectiva	269	223	300	235	439	652	12
se	303	223	310	235	439	652	12
refiere	313	223	336	235	439	652	12
a	338	223	342	235	439	652	12
los	344	223	355	235	439	652	12
proce-	357	223	380	235	439	652	12
dimientos	54	237	89	249	439	652	12
a	92	237	96	249	439	652	12
través	98	237	120	249	439	652	12
de	122	237	131	249	439	652	12
los	133	237	143	249	439	652	12
cuales	146	237	168	249	439	652	12
se	171	237	178	249	439	652	12
logaron	181	237	208	249	439	652	12
los	211	237	221	249	439	652	12
acuerdos	223	237	256	249	439	652	12
colectivos.	258	237	295	249	439	652	12
En	297	237	306	249	439	652	12
la	309	237	315	249	439	652	12
medida	317	237	344	249	439	652	12
en	347	237	355	249	439	652	12
que	358	237	371	249	439	652	12
el	374	237	380	249	439	652	12
Estado	54	251	78	263	439	652	12
participa	80	251	111	263	439	652	12
como	113	251	132	263	439	652	12
árbitro	134	251	158	263	439	652	12
en	159	251	168	263	439	652	12
la	170	251	176	263	439	652	12
relación	178	251	206	263	439	652	12
entre	208	251	226	263	439	652	12
empresarios	228	251	271	263	439	652	12
y	273	251	277	263	439	652	12
trabajadores,	278	251	325	263	439	652	12
cuyos	326	251	346	263	439	652	12
intereses	348	251	380	263	439	652	12
están	54	265	73	277	439	652	12
directamente	76	265	123	277	439	652	12
involucrados	125	265	171	277	439	652	12
en	173	265	182	277	439	652	12
la	184	265	190	277	439	652	12
negociación,	192	265	238	277	439	652	12
su	240	265	248	277	439	652	12
papel	250	265	270	277	439	652	12
como	272	265	292	277	439	652	12
actor	294	265	312	277	439	652	12
externo	314	265	342	277	439	652	12
es	344	265	352	277	439	652	12
acercar	354	265	380	277	439	652	12
a	54	279	58	291	439	652	12
ambas	61	279	85	291	439	652	12
partes	88	279	111	291	439	652	12
para	114	279	130	291	439	652	12
la	133	279	139	291	439	652	12
gestación	142	279	177	291	439	652	12
de	180	279	189	291	439	652	12
un	192	279	201	291	439	652	12
acuerdo	204	279	234	291	439	652	12
que	237	279	250	291	439	652	12
pasa	253	279	270	291	439	652	12
por	273	279	285	291	439	652	12
alianzas	288	279	318	291	439	652	12
y	321	279	324	291	439	652	12
equilibrios.	327	279	367	291	439	652	12
Un	369	279	380	291	439	652	12
indicador	54	293	87	305	439	652	12
de	89	293	98	305	439	652	12
las	100	293	110	305	439	652	12
capacidades	112	293	156	305	439	652	12
de	158	293	166	305	439	652	12
los	168	293	178	305	439	652	12
actores	180	293	206	305	439	652	12
laborales	208	293	241	305	439	652	12
para	242	293	258	305	439	652	12
llegar	260	293	280	305	439	652	12
a	282	293	287	305	439	652	12
acuerdos	288	293	321	305	439	652	12
es	323	293	330	305	439	652	12
que	332	293	346	305	439	652	12
el	348	293	354	305	439	652	12
mismo	356	293	379	305	439	652	12
se	54	307	62	319	439	652	12
logre	64	307	82	319	439	652	12
por	85	307	97	319	439	652	12
consenso	99	307	133	319	439	652	12
entre	135	307	154	319	439	652	12
las	156	307	166	319	439	652	12
partes	169	307	191	319	439	652	12
sin	193	307	204	319	439	652	12
requerir	206	307	234	319	439	652	12
la	237	307	243	319	439	652	12
intervención	246	307	290	319	439	652	12
del	292	307	303	319	439	652	12
Estado.	306	307	332	319	439	652	12
Gráfico	54	339	75	349	439	652	12
6	77	339	81	349	439	652	12
Formas	54	351	81	361	439	652	12
de	83	351	92	361	439	652	12
consenso	94	351	128	361	439	652	12
según	130	351	152	361	439	652	12
sector	154	351	177	361	439	652	12
de	179	351	188	361	439	652	12
actividad	190	351	225	361	439	652	12
78%	185	423	197	431	439	652	12
87%	240	431	252	438	439	652	12
91%	131	444	143	451	439	652	12
86%	75	445	87	453	439	652	12
11%	185	498	197	506	439	652	12
10%	75	511	87	519	439	652	12
Industria	71	537	92	544	439	652	12
6%	133	514	141	522	439	652	12
3%	132	523	141	531	439	652	12
11%	185	515	197	523	439	652	12
Servicios	126	537	147	544	439	652	12
Rural	185	537	197	544	439	652	12
9%	242	512	250	519	439	652	12
1%	241	522	250	530	439	652	12
Total	240	537	252	544	439	652	12
Acuerdo	69	555	87	562	439	652	12
por	89	555	96	562	439	652	12
concenso	97	555	118	562	439	652	12
de	119	555	124	562	439	652	12
las	126	555	132	562	439	652	12
dos	133	555	141	562	439	652	12
partes	142	555	156	562	439	652	12
Acuerdo	182	555	200	562	439	652	12
Poder	202	555	214	562	439	652	12
Ejecutivo	216	555	235	562	439	652	12
y	236	555	239	562	439	652	12
trabajadores	240	555	267	562	439	652	12
Acuerdo	69	564	87	571	439	652	12
Poder	88	564	101	571	439	652	12
Ejecutivo	102	564	122	571	439	652	12
y	123	564	125	571	439	652	12
empleadores	127	564	155	571	439	652	12
Sin	182	564	189	571	439	652	12
acuerdo	190	564	207	571	439	652	12
No	151	573	158	580	439	652	12
corresponde	159	573	186	580	439	652	12
Fuente:	54	590	71	598	439	652	12
Pucci	73	590	85	598	439	652	12
et	86	590	91	598	439	652	12
al.	93	590	98	598	439	652	12
2012.	100	590	114	598	439	652	12
Base:	115	590	128	598	439	652	12
total	129	590	140	598	439	652	12
de	142	590	147	598	439	652	12
representantes	149	590	184	598	439	652	12
de	185	590	191	598	439	652	12
los	193	590	199	598	439	652	12
empresarios	201	590	229	598	439	652	12
y	231	590	233	598	439	652	12
los	235	590	241	598	439	652	12
trabajadores.	243	590	274	598	439	652	12
C	54	623	57	628	439	652	12
E	65	623	67	628	439	652	12
N	75	623	78	628	439	652	12
T	86	623	88	628	439	652	12
R	96	623	99	628	439	652	12
O	107	623	110	628	439	652	12
D	125	623	128	628	439	652	12
E	136	623	138	628	439	652	12
E	153	623	155	628	439	652	12
S	163	623	165	628	439	652	12
T	173	623	175	628	439	652	12
U	184	623	187	628	439	652	12
D	195	623	198	628	439	652	12
I	206	623	207	628	439	652	12
O	215	623	218	628	439	652	12
S	226	623	228	628	439	652	12
D	243	623	246	628	439	652	12
E	254	623	256	628	439	652	12
L	265	623	267	628	439	652	12
D	281	623	284	628	439	652	12
E	292	623	294	628	439	652	12
S	303	623	305	628	439	652	12
A	313	623	316	628	439	652	12
R	324	623	326	628	439	652	12
R	334	623	337	628	439	652	12
O	345	623	348	628	439	652	12
L	356	623	358	628	439	652	12
L	367	623	369	628	439	652	12
O	377	623	380	628	439	652	12
Uruguay:	60	21	81	28	439	652	13
políticas	83	21	102	28	439	652	13
públicas	104	21	123	28	439	652	13
CUADERNOS	322	21	353	28	439	652	13
DEL	355	21	364	28	439	652	13
CENDES	366	21	386	28	439	652	13
y	60	30	62	37	439	652	13
regulación	64	30	89	37	439	652	13
laboral	90	30	106	37	439	652	13
AÑO	349	30	360	37	439	652	13
32.	362	30	370	37	439	652	13
N°	371	30	378	37	439	652	13
89	379	30	386	37	439	652	13
TERCERA	344	39	367	46	439	652	13
ÉPOCA	368	39	386	46	439	652	13
MAYO-AGOSTO	334	48	371	55	439	652	13
2015	373	48	386	55	439	652	13
Los	80	83	92	95	439	652	13
datos	95	83	115	95	439	652	13
del	118	83	128	95	439	652	13
censo	131	83	152	95	439	652	13
realizado	155	83	188	95	439	652	13
a	191	83	196	95	439	652	13
los	199	83	209	95	439	652	13
participantes	212	83	258	95	439	652	13
en	261	83	270	95	439	652	13
la	273	83	280	95	439	652	13
negociación	283	83	326	95	439	652	13
colectiva	329	83	360	95	439	652	13
2005-	363	83	386	95	439	652	13
2009	60	97	79	109	439	652	13
(Pucci	81	97	102	109	439	652	13
et	104	97	111	109	439	652	13
al.,	113	97	124	109	439	652	13
2012)	125	97	147	109	439	652	13
muestran	149	97	183	109	439	652	13
que	185	97	198	109	439	652	13
la	200	97	206	109	439	652	13
mayoría	208	97	237	109	439	652	13
de	239	97	248	109	439	652	13
los	250	97	260	109	439	652	13
acuerdos	262	97	294	109	439	652	13
se	296	97	304	109	439	652	13
lograron	306	97	336	109	439	652	13
por	338	97	350	109	439	652	13
consenso	352	97	385	109	439	652	13
entre	60	111	78	123	439	652	13
trabajadores	80	111	125	123	439	652	13
y	127	111	131	123	439	652	13
empresarios.	133	111	178	123	439	652	13
El	180	111	186	123	439	652	13
alto	188	111	202	123	439	652	13
nivel	204	111	221	123	439	652	13
de	223	111	232	123	439	652	13
consenso	233	111	267	123	439	652	13
en	269	111	278	123	439	652	13
dichos	280	111	303	123	439	652	13
acuerdos,	305	111	339	123	439	652	13
manifestado	341	111	386	123	439	652	13
claramente	60	125	100	137	439	652	13
por	101	125	113	137	439	652	13
las	115	125	125	137	439	652	13
tres	127	125	140	137	439	652	13
partes,	142	125	167	137	439	652	13
relativiza	168	125	201	137	439	652	13
la	202	125	209	137	439	652	13
crítica	211	125	232	137	439	652	13
realizada	234	125	267	137	439	652	13
por	269	125	281	137	439	652	13
los	283	125	293	137	439	652	13
empresarios	295	125	338	137	439	652	13
en	340	125	349	137	439	652	13
el	351	125	357	137	439	652	13
sentido	359	125	385	137	439	652	13
de	60	139	68	151	439	652	13
que	71	139	84	151	439	652	13
el	87	139	93	151	439	652	13
Estado	95	139	120	151	439	652	13
tendió	122	139	145	151	439	652	13
a	147	139	152	151	439	652	13
favorecer	154	139	187	151	439	652	13
a	190	139	194	151	439	652	13
los	196	139	207	151	439	652	13
trabajadores	209	139	254	151	439	652	13
en	256	139	265	151	439	652	13
la	268	139	274	151	439	652	13
negociación.	276	139	322	151	439	652	13
Los	324	139	336	151	439	652	13
acuerdos	339	139	371	151	439	652	13
por	373	139	386	151	439	652	13
consenso	60	153	93	165	439	652	13
de	96	153	104	165	439	652	13
las	107	153	117	165	439	652	13
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partes	135	153	157	165	439	652	13
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6).	149	167	159	179	439	652	13
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más	356	223	371	235	439	652	13
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relevante	137	279	170	291	439	652	13
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la	192	279	198	291	439	652	13
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y	99	293	103	305	439	652	13
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actores	263	293	289	305	439	652	13
otorgan	292	293	320	305	439	652	13
al	323	293	329	305	439	652	13
proceso	332	293	360	305	439	652	13
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ne-	374	293	386	305	439	652	13
gociación	60	307	94	319	439	652	13
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los	169	307	179	319	439	652	13
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legitimidad	218	307	259	319	439	652	13
que	261	307	274	319	439	652	13
cada	276	307	293	319	439	652	13
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Esta	60	321	75	333	439	652	13
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es	121	321	128	333	439	652	13
fundamental,	131	321	180	333	439	652	13
en	182	321	191	333	439	652	13
la	194	321	200	333	439	652	13
medida	203	321	230	333	439	652	13
en	232	321	241	333	439	652	13
que	244	321	258	333	439	652	13
establece	260	321	294	333	439	652	13
los	297	321	307	333	439	652	13
fundamentos	310	321	358	333	439	652	13
para	360	321	376	333	439	652	13
el	379	321	385	333	439	652	13
desarrollo	60	335	95	347	439	652	13
del	98	335	108	347	439	652	13
diálogo	111	335	138	347	439	652	13
entre	140	335	159	347	439	652	13
interlocutores	161	335	210	347	439	652	13
confiables,	212	335	251	347	439	652	13
el	253	335	259	347	439	652	13
respeto	261	335	288	347	439	652	13
de	290	335	299	347	439	652	13
los	301	335	312	347	439	652	13
acuerdos	314	335	346	347	439	652	13
logrados	348	335	380	347	439	652	13
y	382	335	386	347	439	652	13
las	60	349	70	361	439	652	13
posibilidades	72	349	119	361	439	652	13
de	121	349	130	361	439	652	13
establecer	133	349	169	361	439	652	13
políticas	172	349	202	361	439	652	13
de	204	349	213	361	439	652	13
largo	215	349	234	361	439	652	13
plazo.	236	349	258	361	439	652	13
Las	80	363	91	375	439	652	13
organizaciones	93	363	147	375	439	652	13
empresariales	148	363	198	375	439	652	13
han	199	363	213	375	439	652	13
tenido	215	363	238	375	439	652	13
dificultades	239	363	280	375	439	652	13
históricas	282	363	316	375	439	652	13
para	317	363	333	375	439	652	13
construir	335	363	366	375	439	652	13
altos	368	363	385	375	439	652	13
niveles	60	377	84	389	439	652	13
de	86	377	95	389	439	652	13
legitimidad	97	377	138	389	439	652	13
debido	140	377	165	389	439	652	13
a	167	377	171	389	439	652	13
diferentes	173	377	209	389	439	652	13
factores,	211	377	242	389	439	652	13
como	243	377	263	389	439	652	13
son	265	377	278	389	439	652	13
su	280	377	288	389	439	652	13
incapacidad	290	377	334	389	439	652	13
para	336	377	352	389	439	652	13
construir	354	377	386	389	439	652	13
proyectos	60	391	94	403	439	652	13
hegemónicos	97	391	145	403	439	652	13
y	147	391	151	403	439	652	13
la	153	391	160	403	439	652	13
baja	162	391	178	403	439	652	13
participación	181	391	227	403	439	652	13
de	230	391	239	403	439	652	13
los	241	391	251	403	439	652	13
socios	254	391	276	403	439	652	13
en	279	391	287	403	439	652	13
los	290	391	300	403	439	652	13
gremios	303	391	331	403	439	652	13
empresariales.	334	391	386	403	439	652	13
Debido	60	405	85	417	439	652	13
a	87	405	92	417	439	652	13
la	93	405	100	417	439	652	13
asimetría	102	405	135	417	439	652	13
de	137	405	146	417	439	652	13
poder	148	405	169	417	439	652	13
estructural,	170	405	211	417	439	652	13
la	212	405	219	417	439	652	13
acción	221	405	244	417	439	652	13
colectiva	246	405	277	417	439	652	13
tiene	279	405	297	417	439	652	13
menos	299	405	323	417	439	652	13
importancia	325	405	368	417	439	652	13
para	369	405	386	417	439	652	13
los	60	419	70	431	439	652	13
empresarios	73	419	117	431	439	652	13
que	120	419	133	431	439	652	13
para	136	419	152	431	439	652	13
los	155	419	165	431	439	652	13
trabajadores	168	419	214	431	439	652	13
como	217	419	237	431	439	652	13
mecanismo	240	419	281	431	439	652	13
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frente	155	587	176	599	439	652	13
a	179	587	183	599	439	652	13
la	186	587	192	599	439	652	13
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C	60	623	62	628	439	652	13
E	70	623	73	628	439	652	13
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O	113	623	116	628	439	652	13
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D	200	623	203	628	439	652	13
I	211	623	213	628	439	652	13
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L	372	623	374	628	439	652	13
O	382	623	385	628	439	652	13
185	394	35	423	59	439	652	13
CUADERNOS	54	21	85	28	439	652	14
DEL	87	21	96	28	439	652	14
CENDES	97	21	117	28	439	652	14
186	17	36	46	59	439	652	14
Francisco	344	21	366	28	439	652	14
Pucci	367	21	380	28	439	652	14
AÑO	54	30	65	37	439	652	14
32.	67	30	75	37	439	652	14
N°	76	30	83	37	439	652	14
89	84	30	91	37	439	652	14
Mariela	338	30	356	37	439	652	14
Quiñones	357	30	380	37	439	652	14
TERCERA	54	39	76	46	439	652	14
ÉPOCA	78	39	95	46	439	652	14
MAYO-AGOSTO	54	48	91	55	439	652	14
2015	93	48	106	55	439	652	14
Las	74	83	86	95	439	652	14
organizaciones	88	83	142	95	439	652	14
sindicales	144	83	179	95	439	652	14
también	181	83	210	95	439	652	14
adolecen	212	83	245	95	439	652	14
de	247	83	256	95	439	652	14
problemas	258	83	296	95	439	652	14
de	298	83	307	95	439	652	14
legitimidad,	309	83	352	95	439	652	14
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explicación	54	97	94	109	439	652	14
transita	97	97	124	109	439	652	14
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problemas	228	97	266	109	439	652	14
de	269	97	278	109	439	652	14
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movimiento	337	97	380	109	439	652	14
sindical	54	111	81	123	439	652	14
los	84	111	94	123	439	652	14
podemos	96	111	130	123	439	652	14
analizar	132	111	161	123	439	652	14
en	163	111	172	123	439	652	14
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de	205	111	213	123	439	652	14
dos	216	111	229	123	439	652	14
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dimensiones:	263	111	310	123	439	652	14
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la	348	125	355	137	439	652	14
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movimiento	119	139	162	151	439	652	14
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La	74	153	82	165	439	652	14
primera	85	153	112	165	439	652	14
dimensión	115	153	152	165	439	652	14
se	155	153	163	165	439	652	14
expresa	165	153	193	165	439	652	14
en	195	153	204	165	439	652	14
la	207	153	213	165	439	652	14
creciente	216	153	248	165	439	652	14
heterogeneidad	251	153	308	165	439	652	14
de	310	153	319	165	439	652	14
los	322	153	332	165	439	652	14
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en	54	167	63	179	439	652	14
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en	273	167	282	179	439	652	14
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La	372	167	380	179	439	652	14
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la	301	181	307	193	439	652	14
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función	116	195	143	207	439	652	14
de	146	195	154	207	439	652	14
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diferencias	75	237	114	249	439	652	14
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a	186	265	191	277	439	652	14
la	193	265	200	277	439	652	14
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la	295	265	302	277	439	652	14
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la	373	265	380	277	439	652	14
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La	263	279	272	291	439	652	14
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Costabile	225	293	258	305	439	652	14
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fue	259	307	270	319	439	652	14
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más	83	321	98	333	439	652	14
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a	146	321	151	333	439	652	14
partir	153	321	173	333	439	652	14
de	176	321	184	333	439	652	14
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las	257	335	267	347	439	652	14
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a	182	349	187	361	439	652	14
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las	290	349	300	361	439	652	14
elecciones	302	349	338	361	439	652	14
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pero	54	363	70	375	439	652	14
a	72	363	77	375	439	652	14
partir	79	363	99	375	439	652	14
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a	344	363	348	375	439	652	14
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fue	112	377	124	389	439	652	14
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se	256	377	264	389	439	652	14
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de	198	391	207	403	439	652	14
la	210	391	217	403	439	652	14
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90	181	419	191	431	439	652	14
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del	297	419	307	431	439	652	14
movimiento	309	419	352	431	439	652	14
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este	116	433	131	445	439	652	14
fenómeno.	133	433	171	445	439	652	14
A	172	433	178	445	439	652	14
partir	179	433	199	445	439	652	14
del	200	433	211	445	439	652	14
año	213	433	227	445	439	652	14
2005,	229	433	250	445	439	652	14
si	251	433	257	445	439	652	14
bien	259	433	274	445	439	652	14
la	276	433	282	445	439	652	14
izquierda	284	433	317	445	439	652	14
llega	319	433	336	445	439	652	14
al	338	433	345	445	439	652	14
gobierno,	346	433	380	445	439	652	14
muchos	54	447	82	459	439	652	14
sindicatos,	85	447	123	459	439	652	14
recién	126	447	148	459	439	652	14
formados	152	447	186	459	439	652	14
y	189	447	193	459	439	652	14
reconstituidos	196	447	247	459	439	652	14
luego	250	447	271	459	439	652	14
del	274	447	285	459	439	652	14
fuerte	289	447	310	459	439	652	14
debilitamiento	313	447	365	459	439	652	14
del	369	447	380	459	439	652	14
movimiento	54	461	96	473	439	652	14
sindical	99	461	126	473	439	652	14
entre	128	461	147	473	439	652	14
1990	149	461	169	473	439	652	14
y	171	461	175	473	439	652	14
2005,	177	461	199	473	439	652	14
se	201	461	208	473	439	652	14
conformaron	211	461	257	473	439	652	14
con	260	461	273	473	439	652	14
liderazgos	275	461	311	473	439	652	14
menos	314	461	338	473	439	652	14
articulados	340	461	380	473	439	652	14
con	54	475	67	487	439	652	14
organizaciones	69	475	123	487	439	652	14
políticas.	126	475	158	487	439	652	14
Las	74	489	86	501	439	652	14
dos	89	489	102	501	439	652	14
dimensiones	105	489	150	501	439	652	14
analizadas	153	489	192	501	439	652	14
se	195	489	203	501	439	652	14
refuerzan	206	489	240	501	439	652	14
recíprocamente	243	489	299	501	439	652	14
en	302	489	311	501	439	652	14
la	314	489	321	501	439	652	14
medida	324	489	351	501	439	652	14
en	354	489	363	501	439	652	14
que	366	489	380	501	439	652	14
la	54	503	60	515	439	652	14
creciente	63	503	96	515	439	652	14
heterogeneidad	99	503	156	515	439	652	14
de	159	503	168	515	439	652	14
la	171	503	177	515	439	652	14
clase	180	503	198	515	439	652	14
trabajadora	201	503	243	515	439	652	14
no	246	503	256	515	439	652	14
es	259	503	266	515	439	652	14
contrarrestada	269	503	322	515	439	652	14
por	325	503	337	515	439	652	14
estructuras	340	503	380	515	439	652	14
políticas	54	517	84	529	439	652	14
sólidas	86	517	110	529	439	652	14
que	112	517	126	529	439	652	14
permitan	128	517	160	529	439	652	14
cementar	162	517	195	529	439	652	14
la	197	517	204	529	439	652	14
acción	206	517	229	529	439	652	14
colectiva,	231	517	264	529	439	652	14
más	266	517	281	529	439	652	14
allá	282	517	295	529	439	652	14
de	297	517	306	529	439	652	14
las	308	517	318	529	439	652	14
fragmentaciones	320	517	380	529	439	652	14
corporativas.	54	531	100	543	439	652	14
Como	101	531	123	543	439	652	14
señala	125	531	148	543	439	652	14
un	150	531	160	543	439	652	14
clásico	162	531	186	543	439	652	14
como	188	531	208	543	439	652	14
Pizzorno	210	531	240	543	439	652	14
(1976)	242	531	267	543	439	652	14
la	269	531	275	543	439	652	14
condición	277	531	312	543	439	652	14
de	314	531	323	543	439	652	14
la	325	531	331	543	439	652	14
participación	333	531	380	543	439	652	14
política	54	545	80	557	439	652	14
en	82	545	91	557	439	652	14
una	92	545	106	557	439	652	14
organización	108	545	154	557	439	652	14
es	155	545	163	557	439	652	14
que	165	545	178	557	439	652	14
esta	180	545	195	557	439	652	14
tenga	197	545	217	557	439	652	14
la	219	545	226	557	439	652	14
capacidad	227	545	264	557	439	652	14
de	265	545	274	557	439	652	14
crear	276	545	294	557	439	652	14
«áreas	296	545	320	557	439	652	14
de	321	545	330	557	439	652	14
igualdad»;	332	545	370	557	439	652	14
es	372	545	380	557	439	652	14
decir,	54	559	72	571	439	652	14
el	74	559	80	571	439	652	14
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de	125	559	134	571	439	652	14
pertenencia	136	559	178	571	439	652	14
a	180	559	184	571	439	652	14
un	186	559	195	571	439	652	14
sistema	197	559	224	571	439	652	14
en	225	559	234	571	439	652	14
función	236	559	263	571	439	652	14
de	264	559	273	571	439	652	14
elementos	275	559	312	571	439	652	14
comunes	313	559	345	571	439	652	14
que	347	559	360	571	439	652	14
unen	362	559	380	571	439	652	14
a	54	573	58	585	439	652	14
los	61	573	71	585	439	652	14
que	73	573	86	585	439	652	14
participan.	89	573	127	585	439	652	14
Cuanto	129	573	156	585	439	652	14
menor	158	573	181	585	439	652	14
peso	183	573	200	585	439	652	14
tienen	202	573	225	585	439	652	14
las	227	573	237	585	439	652	14
organizaciones	239	573	294	585	439	652	14
políticas	296	573	326	585	439	652	14
que	328	573	341	585	439	652	14
operan	344	573	369	585	439	652	14
en	371	573	380	585	439	652	14
el	54	587	60	599	439	652	14
movimiento	62	587	105	599	439	652	14
sindical,	107	587	137	599	439	652	14
más	139	587	154	599	439	652	14
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crear	204	587	222	599	439	652	14
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de	246	587	255	599	439	652	14
igualdad	257	587	288	599	439	652	14
en	291	587	300	599	439	652	14
una	302	587	316	599	439	652	14
clase	318	587	336	599	439	652	14
trabajadora	338	587	380	599	439	652	14
C	54	623	57	628	439	652	14
E	65	623	67	628	439	652	14
N	75	623	78	628	439	652	14
T	86	623	88	628	439	652	14
R	96	623	99	628	439	652	14
O	107	623	110	628	439	652	14
D	125	623	128	628	439	652	14
E	136	623	138	628	439	652	14
E	153	623	155	628	439	652	14
S	163	623	165	628	439	652	14
T	173	623	175	628	439	652	14
U	184	623	187	628	439	652	14
D	195	623	198	628	439	652	14
I	206	623	207	628	439	652	14
O	215	623	218	628	439	652	14
S	226	623	228	628	439	652	14
D	243	623	246	628	439	652	14
E	254	623	256	628	439	652	14
L	265	623	267	628	439	652	14
D	281	623	284	628	439	652	14
E	292	623	294	628	439	652	14
S	303	623	305	628	439	652	14
A	313	623	316	628	439	652	14
R	324	623	326	628	439	652	14
R	334	623	337	628	439	652	14
O	345	623	348	628	439	652	14
L	356	623	358	628	439	652	14
L	367	623	369	628	439	652	14
O	377	623	380	628	439	652	14
Uruguay:	60	21	81	28	439	652	15
políticas	83	21	102	28	439	652	15
públicas	104	21	123	28	439	652	15
CUADERNOS	322	21	353	28	439	652	15
DEL	355	21	364	28	439	652	15
CENDES	366	21	386	28	439	652	15
y	60	30	62	37	439	652	15
regulación	64	30	89	37	439	652	15
laboral	90	30	106	37	439	652	15
AÑO	349	30	360	37	439	652	15
32.	362	30	370	37	439	652	15
N°	371	30	378	37	439	652	15
89	379	30	386	37	439	652	15
TERCERA	344	39	367	46	439	652	15
ÉPOCA	368	39	386	46	439	652	15
MAYO-AGOSTO	334	48	371	55	439	652	15
2015	373	48	386	55	439	652	15
objetivamente	60	83	111	95	439	652	15
más	113	83	128	95	439	652	15
heterogénea.	130	83	178	95	439	652	15
La	180	83	188	95	439	652	15
consecuencia	190	83	238	95	439	652	15
de	241	83	249	95	439	652	15
esta	252	83	267	95	439	652	15
incapacidad	269	83	312	95	439	652	15
para	314	83	330	95	439	652	15
construir	332	83	364	95	439	652	15
áreas	366	83	386	95	439	652	15
de	60	97	68	109	439	652	15
igualdad	71	97	102	109	439	652	15
es	104	97	112	109	439	652	15
la	115	97	121	109	439	652	15
disminución	123	97	167	109	439	652	15
de	169	97	178	109	439	652	15
la	180	97	187	109	439	652	15
participación	189	97	235	109	439	652	15
política	238	97	264	109	439	652	15
y	266	97	270	109	439	652	15
la	272	97	279	109	439	652	15
pérdida	281	97	308	109	439	652	15
de	311	97	319	109	439	652	15
legitimidad	322	97	362	109	439	652	15
de	364	97	373	109	439	652	15
las	376	97	386	109	439	652	15
organizaciones	60	111	114	123	439	652	15
sindicales.	116	111	153	123	439	652	15
Empero,	80	125	109	137	439	652	15
el	112	125	118	137	439	652	15
proceso	121	125	149	137	439	652	15
de	152	125	161	137	439	652	15
negociación	164	125	207	137	439	652	15
iniciado	210	125	238	137	439	652	15
en	241	125	250	137	439	652	15
el	253	125	259	137	439	652	15
año	262	125	276	137	439	652	15
2005	279	125	298	137	439	652	15
aumentó	301	125	333	137	439	652	15
los	336	125	346	137	439	652	15
niveles	349	125	374	137	439	652	15
de	377	125	385	137	439	652	15
legitimidad	60	139	100	151	439	652	15
en	102	139	111	151	439	652	15
dos	113	139	125	151	439	652	15
dimensiones.	127	139	174	151	439	652	15
La	176	139	184	151	439	652	15
primera	186	139	214	151	439	652	15
se	216	139	223	151	439	652	15
refiere	225	139	248	151	439	652	15
a	250	139	255	151	439	652	15
la	257	139	263	151	439	652	15
legitimidad	265	139	305	151	439	652	15
global	307	139	330	151	439	652	15
del	332	139	343	151	439	652	15
mismo,	344	139	370	151	439	652	15
que	372	139	385	151	439	652	15
todos	60	153	80	165	439	652	15
los	82	153	92	165	439	652	15
actores	94	153	120	165	439	652	15
coinciden	121	153	156	165	439	652	15
en	158	153	166	165	439	652	15
señalar	168	153	194	165	439	652	15
y	196	153	200	165	439	652	15
que	202	153	215	165	439	652	15
tiene	217	153	235	165	439	652	15
como	237	153	257	165	439	652	15
fundamento	258	153	302	165	439	652	15
el	304	153	311	165	439	652	15
fuerte	312	153	334	165	439	652	15
respaldo	335	153	366	165	439	652	15
legal	368	153	386	165	439	652	15
que	60	167	73	179	439	652	15
tuvo.	75	167	92	179	439	652	15
La	94	167	102	179	439	652	15
segunda	104	167	134	179	439	652	15
dimensión	136	167	172	179	439	652	15
se	174	167	182	179	439	652	15
refiere	184	167	206	179	439	652	15
a	208	167	212	179	439	652	15
la	214	167	220	179	439	652	15
legitimidad	222	167	262	179	439	652	15
recíproca	264	167	296	179	439	652	15
que	298	167	311	179	439	652	15
se	313	167	321	179	439	652	15
otorgan	322	167	350	179	439	652	15
las	352	167	362	179	439	652	15
partes	364	167	386	179	439	652	15
que	60	181	73	193	439	652	15
participan	75	181	111	193	439	652	15
en	113	181	122	193	439	652	15
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matriciales	100	391	139	403	439	652	15
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contemporánea.	201	405	260	417	439	652	15
El	262	405	268	417	439	652	15
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la	319	405	326	417	439	652	15
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1990,	166	419	187	431	439	652	15
acotó	189	419	210	431	439	652	15
fuertemente	212	419	256	431	439	652	15
el	259	419	265	431	439	652	15
poder	267	419	288	431	439	652	15
del	291	419	302	431	439	652	15
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sindical	349	419	377	431	439	652	15
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perder	60	433	83	445	439	652	15
este	85	433	100	445	439	652	15
su	102	433	110	445	439	652	15
inserción	112	433	144	445	439	652	15
privilegiada	146	433	188	445	439	652	15
en	190	433	199	445	439	652	15
los	201	433	211	445	439	652	15
espacios	213	433	244	445	439	652	15
centralizados	246	433	294	445	439	652	15
de	296	433	305	445	439	652	15
negociación	307	433	350	445	439	652	15
colectiva,	352	433	386	445	439	652	15
desde	60	447	81	459	439	652	15
los	83	447	93	459	439	652	15
cuales	95	447	117	459	439	652	15
se	119	447	127	459	439	652	15
constituía	129	447	164	459	439	652	15
en	166	447	175	459	439	652	15
una	177	447	191	459	439	652	15
minoría	193	447	220	459	439	652	15
ponderada,	222	447	263	459	439	652	15
en	265	447	274	459	439	652	15
el	276	447	282	459	439	652	15
sentido	284	447	310	459	439	652	15
de	312	447	321	459	439	652	15
Schmitter	323	447	357	459	439	652	15
(1974).	359	447	386	459	439	652	15
El	60	461	66	473	439	652	15
poder	68	461	89	473	439	652	15
del	91	461	102	473	439	652	15
movimiento	104	461	147	473	439	652	15
sindical,	149	461	178	473	439	652	15
debido	180	461	205	473	439	652	15
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su	213	461	221	473	439	652	15
inserción	223	461	256	473	439	652	15
en	258	461	266	473	439	652	15
la	268	461	275	473	439	652	15
decisión	277	461	306	473	439	652	15
de	308	461	317	473	439	652	15
variables	319	461	351	473	439	652	15
centrales	353	461	386	473	439	652	15
de	60	475	68	487	439	652	15
la	71	475	78	487	439	652	15
economía	80	475	116	487	439	652	15
de	118	475	127	487	439	652	15
un	130	475	139	487	439	652	15
país,	142	475	159	487	439	652	15
era	161	475	172	487	439	652	15
muy	175	475	190	487	439	652	15
superior	193	475	222	487	439	652	15
al	225	475	232	487	439	652	15
peso	235	475	252	487	439	652	15
numérico	254	475	288	487	439	652	15
real	291	475	304	487	439	652	15
de	307	475	316	487	439	652	15
las	319	475	329	487	439	652	15
organizaciones	331	475	385	487	439	652	15
sindicales	60	489	94	501	439	652	15
en	97	489	106	501	439	652	15
el	108	489	114	501	439	652	15
conjunto	117	489	148	501	439	652	15
de	151	489	160	501	439	652	15
los	162	489	172	501	439	652	15
trabajadores	175	489	220	501	439	652	15
del	222	489	233	501	439	652	15
país.	236	489	252	501	439	652	15
La	80	503	88	515	439	652	15
negociación	91	503	134	515	439	652	15
salarial	137	503	162	515	439	652	15
iniciada	165	503	193	515	439	652	15
en	196	503	205	515	439	652	15
el	208	503	214	515	439	652	15
año	217	503	231	515	439	652	15
2005	234	503	253	515	439	652	15
reinstala	256	503	286	515	439	652	15
al	290	503	296	515	439	652	15
sindicato	299	503	331	515	439	652	15
de	334	503	343	515	439	652	15
rama	346	503	364	515	439	652	15
en	367	503	376	515	439	652	15
la	379	503	386	515	439	652	15
posición	60	517	89	529	439	652	15
que	91	517	105	529	439	652	15
había	107	517	127	529	439	652	15
perdido	129	517	156	529	439	652	15
durante	158	517	186	529	439	652	15
quince	188	517	212	529	439	652	15
años,	214	517	233	529	439	652	15
pero	235	517	251	529	439	652	15
también	253	517	283	529	439	652	15
se	285	517	292	529	439	652	15
mantiene	295	517	328	529	439	652	15
una	330	517	344	529	439	652	15
importante	346	517	386	529	439	652	15
actividad	60	531	92	543	439	652	15
de	94	531	102	543	439	652	15
negociación	104	531	147	543	439	652	15
a	149	531	154	543	439	652	15
nivel	155	531	172	543	439	652	15
de	174	531	183	543	439	652	15
empresa.	185	531	218	543	439	652	15
En	219	531	228	543	439	652	15
el	230	531	236	543	439	652	15
2005,	238	531	260	543	439	652	15
solo	261	531	276	543	439	652	15
el	278	531	284	543	439	652	15
20	286	531	295	543	439	652	15
por	297	531	309	543	439	652	15
ciento	311	531	333	543	439	652	15
de	335	531	344	543	439	652	15
los	346	531	356	543	439	652	15
trabaja-	358	531	386	543	439	652	15
dores	60	545	79	557	439	652	15
del	81	545	91	557	439	652	15
sector	93	545	114	557	439	652	15
privado	116	545	142	557	439	652	15
está	144	545	159	557	439	652	15
cubierto	160	545	189	557	439	652	15
por	191	545	202	557	439	652	15
convenios	204	545	239	557	439	652	15
colectivos	241	545	275	557	439	652	15
o	277	545	282	557	439	652	15
acuerdos.	283	545	317	557	439	652	15
A	318	545	323	557	439	652	15
partir	325	545	344	557	439	652	15
del	346	545	356	557	439	652	15
2008	358	545	377	557	439	652	15
lo	379	545	385	557	439	652	15
está	60	559	74	571	439	652	15
el	76	559	83	571	439	652	15
100	85	559	99	571	439	652	15
por	101	559	113	571	439	652	15
ciento,	115	559	139	571	439	652	15
incluyendo	140	559	179	571	439	652	15
a	181	559	185	571	439	652	15
los	187	559	197	571	439	652	15
trabajadores	199	559	244	571	439	652	15
del	246	559	257	571	439	652	15
sector	259	559	280	571	439	652	15
rural	282	559	298	571	439	652	15
y	300	559	304	571	439	652	15
del	306	559	317	571	439	652	15
servicio	319	559	345	571	439	652	15
doméstico.	347	559	386	571	439	652	15
El	80	573	86	585	439	652	15
formato	89	573	118	585	439	652	15
de	121	573	130	585	439	652	15
negociación,	133	573	179	585	439	652	15
a	182	573	186	585	439	652	15
su	189	573	197	585	439	652	15
vez,	200	573	215	585	439	652	15
tendió	217	573	240	585	439	652	15
a	244	573	248	585	439	652	15
crear	251	573	269	585	439	652	15
dos	272	573	285	585	439	652	15
espacios	288	573	319	585	439	652	15
especializados:	322	573	376	585	439	652	15
la	379	573	385	585	439	652	15
negociación	60	587	103	599	439	652	15
de	105	587	114	599	439	652	15
salarios	117	587	144	599	439	652	15
a	147	587	151	599	439	652	15
nivel	154	587	171	599	439	652	15
de	173	587	182	599	439	652	15
rama	185	587	203	599	439	652	15
y	205	587	209	599	439	652	15
la	212	587	218	599	439	652	15
negociación	221	587	264	599	439	652	15
de	267	587	275	599	439	652	15
temas	278	587	300	599	439	652	15
no	302	587	312	599	439	652	15
salariales	314	587	348	599	439	652	15
a	350	587	355	599	439	652	15
nivel	357	587	374	599	439	652	15
de	377	587	386	599	439	652	15
C	60	623	62	628	439	652	15
E	70	623	73	628	439	652	15
N	81	623	84	628	439	652	15
T	92	623	94	628	439	652	15
R	102	623	105	628	439	652	15
O	113	623	116	628	439	652	15
D	131	623	133	628	439	652	15
E	142	623	144	628	439	652	15
E	158	623	161	628	439	652	15
S	169	623	171	628	439	652	15
T	179	623	181	628	439	652	15
U	189	623	192	628	439	652	15
D	200	623	203	628	439	652	15
I	211	623	213	628	439	652	15
O	221	623	224	628	439	652	15
S	232	623	234	628	439	652	15
D	249	623	252	628	439	652	15
E	260	623	262	628	439	652	15
L	270	623	272	628	439	652	15
D	287	623	290	628	439	652	15
E	298	623	300	628	439	652	15
S	308	623	310	628	439	652	15
A	318	623	321	628	439	652	15
R	329	623	332	628	439	652	15
R	340	623	343	628	439	652	15
O	351	623	354	628	439	652	15
L	362	623	364	628	439	652	15
L	372	623	374	628	439	652	15
O	382	623	385	628	439	652	15
187	394	35	423	59	439	652	15
CUADERNOS	54	21	85	28	439	652	16
DEL	87	21	96	28	439	652	16
CENDES	97	21	117	28	439	652	16
188	17	36	46	59	439	652	16
Francisco	344	21	366	28	439	652	16
Pucci	367	21	380	28	439	652	16
AÑO	54	30	65	37	439	652	16
32.	67	30	75	37	439	652	16
N°	76	30	83	37	439	652	16
89	84	30	91	37	439	652	16
Mariela	338	30	356	37	439	652	16
Quiñones	357	30	380	37	439	652	16
TERCERA	54	39	76	46	439	652	16
ÉPOCA	78	39	95	46	439	652	16
MAYO-AGOSTO	54	48	91	55	439	652	16
2015	93	48	106	55	439	652	16
empresa.	54	83	87	95	439	652	16
Sin	89	83	100	95	439	652	16
embargo,	103	83	137	95	439	652	16
esta	140	83	155	95	439	652	16
especialización	158	83	212	95	439	652	16
es	215	83	222	95	439	652	16
relativa,	225	83	254	95	439	652	16
debido	256	83	281	95	439	652	16
a	284	83	289	95	439	652	16
que	291	83	305	95	439	652	16
también	308	83	337	95	439	652	16
existió	340	83	363	95	439	652	16
una	366	83	380	95	439	652	16
importante	54	97	94	109	439	652	16
negociación	96	97	139	109	439	652	16
salarial	141	97	167	109	439	652	16
a	169	97	173	109	439	652	16
nivel	175	97	192	109	439	652	16
de	194	97	203	109	439	652	16
empresa	204	97	235	109	439	652	16
y	237	97	241	109	439	652	16
a	243	97	247	109	439	652	16
que	249	97	263	109	439	652	16
la	264	97	271	109	439	652	16
introducción	273	97	318	109	439	652	16
de	320	97	329	109	439	652	16
nuevos	330	97	356	109	439	652	16
temas	358	97	380	109	439	652	16
se	54	111	62	123	439	652	16
ha	63	111	72	123	439	652	16
enfrentado	74	111	114	123	439	652	16
a	116	111	120	123	439	652	16
resistencias	122	111	163	123	439	652	16
importantes	165	111	208	123	439	652	16
por	210	111	222	123	439	652	16
parte	224	111	243	123	439	652	16
de	244	111	253	123	439	652	16
los	255	111	265	123	439	652	16
empresarios.	267	111	313	123	439	652	16
De	314	111	324	123	439	652	16
todas	326	111	346	123	439	652	16
maneras,	347	111	380	123	439	652	16
el	54	125	60	137	439	652	16
desarrollo	62	125	97	137	439	652	16
de	99	125	108	137	439	652	16
estas	110	125	128	137	439	652	16
dos	130	125	143	137	439	652	16
modalidades	145	125	191	137	439	652	16
es	192	125	200	137	439	652	16
un	202	125	211	137	439	652	16
componente	213	125	258	137	439	652	16
nuevo	259	125	281	137	439	652	16
de	283	125	292	137	439	652	16
la	294	125	300	137	439	652	16
negociación	302	125	345	137	439	652	16
colectiva,	347	125	380	137	439	652	16
motivado	54	139	88	151	439	652	16
especialmente	89	139	141	151	439	652	16
por	143	139	155	151	439	652	16
el	156	139	163	151	439	652	16
crecimiento	165	139	206	151	439	652	16
de	208	139	217	151	439	652	16
los	219	139	229	151	439	652	16
convenios	231	139	266	151	439	652	16
por	268	139	280	151	439	652	16
empresa	282	139	313	151	439	652	16
iniciado	314	139	343	151	439	652	16
en	344	139	353	151	439	652	16
1990	355	139	374	151	439	652	16
y	376	139	380	151	439	652	16
por	54	153	66	165	439	652	16
la	68	153	74	165	439	652	16
necesidad	76	153	113	165	439	652	16
de	115	153	123	165	439	652	16
adecuar	126	153	154	165	439	652	16
la	156	153	163	165	439	652	16
negociación	165	153	208	165	439	652	16
colectiva	210	153	242	165	439	652	16
a	244	153	248	165	439	652	16
las	250	153	260	165	439	652	16
transformaciones	262	153	324	165	439	652	16
productivas.	326	153	370	165	439	652	16
La	371	153	380	165	439	652	16
convocatoria	54	167	100	179	439	652	16
a	102	167	107	179	439	652	16
Consejos	109	167	142	179	439	652	16
de	144	167	153	179	439	652	16
Salarios	155	167	183	179	439	652	16
fortaleció	185	167	219	179	439	652	16
el	221	167	228	179	439	652	16
protagonismo	230	167	280	179	439	652	16
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R	334	623	337	628	439	652	16
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CUADERNOS	322	21	353	28	439	652	17
DEL	355	21	364	28	439	652	17
CENDES	366	21	386	28	439	652	17
y	60	30	62	37	439	652	17
regulación	64	30	89	37	439	652	17
laboral	90	30	106	37	439	652	17
AÑO	349	30	360	37	439	652	17
32.	362	30	370	37	439	652	17
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89	379	30	386	37	439	652	17
TERCERA	344	39	367	46	439	652	17
ÉPOCA	368	39	386	46	439	652	17
MAYO-AGOSTO	334	48	371	55	439	652	17
2015	373	48	386	55	439	652	17
189	394	35	423	59	439	652	17
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Este	95	83	110	95	439	652	17
modelo	113	83	140	95	439	652	17
superó	143	83	167	95	439	652	17
la	170	83	176	95	439	652	17
crítica	179	83	200	95	439	652	17
realizada	203	83	235	95	439	652	17
por	238	83	250	95	439	652	17
los	252	83	263	95	439	652	17
trabajadores	265	83	310	95	439	652	17
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el	324	83	331	95	439	652	17
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1985-	363	83	385	95	439	652	17
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24	147	111	156	123	439	652	17
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originales	185	111	220	123	439	652	17
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negociación	232	111	275	123	439	652	17
en	277	111	286	123	439	652	17
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más	330	111	345	123	439	652	17
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la	144	125	151	137	439	652	17
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realidad	201	125	230	137	439	652	17
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47	144	139	154	151	439	652	17
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el	167	139	174	151	439	652	17
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1985	192	139	211	151	439	652	17
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24	220	139	229	151	439	652	17
en	232	139	240	151	439	652	17
el	243	139	249	151	439	652	17
año	251	139	265	151	439	652	17
2005,	267	139	289	151	439	652	17
debió	290	139	311	151	439	652	17
ser	313	139	323	151	439	652	17
compensada	326	139	371	151	439	652	17
por	373	139	386	151	439	652	17
una	60	153	73	165	439	652	17
mayor	75	153	98	165	439	652	17
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sub-grupos,	143	153	186	165	439	652	17
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que	196	153	210	165	439	652	17
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resultado	301	321	333	333	439	652	17
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de	60	335	68	347	439	652	17
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nueva	214	335	235	347	439	652	17
administración	237	335	288	347	439	652	17
de	289	335	298	347	439	652	17
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en	334	335	343	347	439	652	17
oposición	345	335	378	347	439	652	17
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de	88	349	96	361	439	652	17
desmantelamiento	98	349	163	361	439	652	17
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de	190	349	199	361	439	652	17
las	200	349	210	361	439	652	17
administraciones	212	349	271	361	439	652	17
anteriores.	273	349	310	361	439	652	17
Las	311	349	322	361	439	652	17
mejoras	324	349	352	361	439	652	17
salariales	353	349	386	361	439	652	17
y	60	363	63	375	439	652	17
la	66	363	72	375	439	652	17
reducción	75	363	109	375	439	652	17
del	112	363	123	375	439	652	17
desempleo,	126	363	166	375	439	652	17
a	168	363	173	375	439	652	17
su	176	363	184	375	439	652	17
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positivamente	246	363	295	375	439	652	17
en	298	363	307	375	439	652	17
la	310	363	316	375	439	652	17
disminución	319	363	361	375	439	652	17
de	364	363	373	375	439	652	17
los	375	363	385	375	439	652	17
niveles	60	377	84	389	439	652	17
de	86	377	95	389	439	652	17
pobreza	97	377	125	389	439	652	17
y	127	377	131	389	439	652	17
de	133	377	142	389	439	652	17
indigencia	144	377	180	389	439	652	17
de	183	377	191	389	439	652	17
la	194	377	200	389	439	652	17
población	202	377	237	389	439	652	17
trabajadora	239	377	280	389	439	652	17
y	282	377	286	389	439	652	17
no	288	377	297	389	439	652	17
trabajadora	299	377	340	389	439	652	17
(cuadro	342	377	369	389	439	652	17
1).	371	377	381	389	439	652	17
Cuadro	60	409	81	418	439	652	17
1	83	409	87	418	439	652	17
Evolución	60	420	95	430	439	652	17
de	97	420	107	430	439	652	17
los	109	420	119	430	439	652	17
principales	121	420	162	430	439	652	17
indicadores	164	420	207	430	439	652	17
socioeconómicos	209	420	272	430	439	652	17
en	274	420	283	430	439	652	17
el	285	420	292	430	439	652	17
periodo	294	420	323	430	439	652	17
2006-2012	325	420	361	430	439	652	17
Pobreza	109	440	132	449	439	652	17
(%)	116	449	126	457	439	652	17
Indigencia	146	440	177	449	439	652	17
(%)	156	449	166	457	439	652	17
Desempleo	186	440	218	449	439	652	17
(%)	197	449	207	457	439	652	17
Índice	234	440	252	449	439	652	17
de	232	449	240	457	439	652	17
Gini	242	449	253	457	439	652	17
Variación	265	440	292	449	439	652	17
del	294	440	303	449	439	652	17
Salario	266	449	287	457	439	652	17
Real	288	449	301	457	439	652	17
(%)	279	457	289	465	439	652	17
Inflación	312	440	337	449	439	652	17
(%)	319	449	329	457	439	652	17
PBI	360	440	370	449	439	652	17
(Var.)	358	449	373	457	439	652	17
2006	72	476	87	485	439	652	17
34,4	113	476	127	485	439	652	17
2,7	157	476	167	485	439	652	17
10,9	195	476	209	485	439	652	17
0,446	236	476	254	485	439	652	17
3,72	278	476	292	485	439	652	17
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4,00	359	476	373	485	439	652	17
2007	72	492	87	501	439	652	17
30,5	113	492	127	501	439	652	17
3,2	157	492	167	501	439	652	17
9,0	199	492	209	501	439	652	17
0,449	236	492	254	501	439	652	17
4,10	278	492	292	501	439	652	17
8,50	318	492	332	501	439	652	17
6,50	359	492	395	501	439	652	17
2008	72	508	87	517	439	652	17
22,4	113	508	127	517	439	652	17
2,0	157	508	167	517	439	652	17
7,7	199	508	209	517	439	652	17
0,424	236	508	254	517	439	652	17
4,34	278	508	292	517	439	652	17
8,20	318	508	332	517	439	652	17
7,20	359	508	395	517	439	652	17
2009	72	524	87	533	439	652	17
20,9	113	524	127	533	439	652	17
1,6	157	524	167	533	439	652	17
7,3	199	524	209	533	439	652	17
0,432	236	524	254	533	439	652	17
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2,40	359	524	395	533	439	652	17
2010	72	540	87	549	439	652	17
18,0	113	540	127	549	439	652	17
1,0	157	540	167	549	439	652	17
6,8	199	540	209	549	439	652	17
0,421	236	540	254	549	439	652	17
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8,90	359	540	395	549	439	652	17
2011	72	556	87	565	439	652	17
13,7	113	556	127	565	439	652	17
0,5	157	556	167	565	439	652	17
6,0	199	556	209	565	439	652	17
0,401	236	556	254	565	439	652	17
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8,60	318	556	332	565	439	652	17
5,70	359	556	395	565	439	652	17
2012	72	572	87	581	439	652	17
12,1	113	572	127	581	439	652	17
0,5	157	572	167	581	439	652	17
6,1	199	572	209	581	439	652	17
0,380	236	572	254	581	439	652	17
5,17	278	572	292	581	439	652	17
7,50	318	572	332	581	439	652	17
3,80	359	572	373	581	439	652	17
Fuente:	60	591	77	598	439	652	17
INE	78	591	87	598	439	652	17
C	60	623	62	628	439	652	17
E	70	623	73	628	439	652	17
N	81	623	84	628	439	652	17
T	92	623	94	628	439	652	17
R	102	623	105	628	439	652	17
O	113	623	116	628	439	652	17
D	131	623	133	628	439	652	17
E	142	623	144	628	439	652	17
E	158	623	161	628	439	652	17
S	169	623	171	628	439	652	17
T	179	623	181	628	439	652	17
U	189	623	192	628	439	652	17
D	200	623	203	628	439	652	17
I	211	623	213	628	439	652	17
O	221	623	224	628	439	652	17
S	232	623	234	628	439	652	17
D	249	623	252	628	439	652	17
E	260	623	262	628	439	652	17
L	270	623	272	628	439	652	17
D	287	623	290	628	439	652	17
E	298	623	300	628	439	652	17
S	308	623	310	628	439	652	17
A	318	623	321	628	439	652	17
R	329	623	332	628	439	652	17
R	340	623	343	628	439	652	17
O	351	623	354	628	439	652	17
L	362	623	364	628	439	652	17
L	372	623	374	628	439	652	17
O	382	623	385	628	439	652	17
CUADERNOS	54	21	85	28	439	652	18
DEL	87	21	96	28	439	652	18
CENDES	97	21	117	28	439	652	18
190	17	36	46	59	439	652	18
Francisco	344	21	366	28	439	652	18
Pucci	367	21	380	28	439	652	18
AÑO	54	30	65	37	439	652	18
32.	67	30	75	37	439	652	18
N°	76	30	83	37	439	652	18
89	84	30	91	37	439	652	18
Mariela	338	30	356	37	439	652	18
Quiñones	357	30	380	37	439	652	18
TERCERA	54	39	76	46	439	652	18
ÉPOCA	78	39	95	46	439	652	18
MAYO-AGOSTO	54	48	91	55	439	652	18
2015	93	48	106	55	439	652	18
Conclusiones	54	84	108	94	439	652	18
La	54	97	62	109	439	652	18
impronta	64	97	97	109	439	652	18
neoliberal,	99	97	137	109	439	652	18
que	139	97	153	109	439	652	18
signó	155	97	174	109	439	652	18
el	177	97	183	109	439	652	18
proceso	185	97	213	109	439	652	18
de	216	97	224	109	439	652	18
integración	227	97	267	109	439	652	18
regional	269	97	299	109	439	652	18
y	301	97	305	109	439	652	18
a	307	97	311	109	439	652	18
partir	314	97	333	109	439	652	18
de	335	97	344	109	439	652	18
la	346	97	353	109	439	652	18
cual	355	97	370	109	439	652	18
se	372	97	380	109	439	652	18
ejecutaron	54	111	92	123	439	652	18
las	95	111	105	123	439	652	18
políticas	107	111	137	123	439	652	18
hacia	140	111	159	123	439	652	18
el	162	111	168	123	439	652	18
mundo	171	111	196	123	439	652	18
del	199	111	210	123	439	652	18
trabajo,	213	111	240	123	439	652	18
tuvo	242	111	258	123	439	652	18
un	261	111	270	123	439	652	18
impacto	273	111	302	123	439	652	18
negativo	305	111	336	123	439	652	18
en	339	111	348	123	439	652	18
la	350	111	357	123	439	652	18
capa-	360	111	380	123	439	652	18
cidad	54	125	73	137	439	652	18
de	76	125	85	137	439	652	18
acción	87	125	110	137	439	652	18
del	113	125	123	137	439	652	18
sindicalismo	126	125	170	137	439	652	18
y	172	125	176	137	439	652	18
en	179	125	187	137	439	652	18
los	190	125	200	137	439	652	18
marcos	202	125	228	137	439	652	18
institucionales	231	125	282	137	439	652	18
en	285	125	294	137	439	652	18
los	296	125	306	137	439	652	18
cuales	309	125	331	137	439	652	18
se	334	125	342	137	439	652	18
desarrolló	344	125	380	137	439	652	18
históricamente	54	139	107	151	439	652	18
la	111	139	117	151	439	652	18
negociación	121	139	164	151	439	652	18
colectiva.	167	139	201	151	439	652	18
Los	204	139	216	151	439	652	18
desafíos	220	139	249	151	439	652	18
que	253	139	266	151	439	652	18
se	270	139	278	151	439	652	18
le	281	139	287	151	439	652	18
presentaron	291	139	334	151	439	652	18
al	338	139	344	151	439	652	18
gobierno	348	139	380	151	439	652	18
de	54	153	63	165	439	652	18
izquierda,	66	153	102	165	439	652	18
que	104	153	118	165	439	652	18
asumió	121	153	147	165	439	652	18
en	151	153	160	165	439	652	18
el	163	153	169	165	439	652	18
año	172	153	186	165	439	652	18
2005,	189	153	211	165	439	652	18
fueron	214	153	238	165	439	652	18
múltiples	241	153	274	165	439	652	18
en	277	153	286	165	439	652	18
este	289	153	304	165	439	652	18
plano	307	153	328	165	439	652	18
y	331	153	335	165	439	652	18
difícilmente	338	153	380	165	439	652	18
podían	54	167	79	179	439	652	18
ser	81	167	92	179	439	652	18
resueltos	94	167	126	179	439	652	18
en	129	167	138	179	439	652	18
el	140	167	146	179	439	652	18
mediano	148	167	180	179	439	652	18
plazo.	182	167	204	179	439	652	18
Una	206	167	220	179	439	652	18
de	223	167	232	179	439	652	18
las	234	167	244	179	439	652	18
dificultades	246	167	287	179	439	652	18
de	290	167	299	179	439	652	18
este	301	167	316	179	439	652	18
proceso	318	167	346	179	439	652	18
fue	348	167	360	179	439	652	18
la	362	167	369	179	439	652	18
de	371	167	380	179	439	652	18
tener	54	181	73	193	439	652	18
que	75	181	89	193	439	652	18
construir	92	181	123	193	439	652	18
un	126	181	135	193	439	652	18
modelo	138	181	165	193	439	652	18
de	168	181	177	193	439	652	18
relaciones	180	181	216	193	439	652	18
laborales	219	181	252	193	439	652	18
que	254	181	268	193	439	652	18
apareciera	271	181	308	193	439	652	18
como	311	181	331	193	439	652	18
alternativo	334	181	373	193	439	652	18
a	375	181	380	193	439	652	18
la	54	195	60	207	439	652	18
propuesta	63	195	99	207	439	652	18
neoliberal,	101	195	139	207	439	652	18
pero	141	195	157	207	439	652	18
que	160	195	173	207	439	652	18
no	175	195	185	207	439	652	18
implicara	187	195	220	207	439	652	18
necesariamente	222	195	279	207	439	652	18
la	281	195	287	207	439	652	18
restauración	290	195	334	207	439	652	18
de	336	195	345	207	439	652	18
formatos	348	195	380	207	439	652	18
que	54	209	67	221	439	652	18
respondían	70	209	110	221	439	652	18
a	112	209	116	221	439	652	18
la	118	209	125	221	439	652	18
época	127	209	149	221	439	652	18
de	151	209	160	221	439	652	18
la	162	209	168	221	439	652	18
sustitución	171	209	209	221	439	652	18
de	212	209	220	221	439	652	18
importaciones	223	209	274	221	439	652	18
y	276	209	279	221	439	652	18
al	282	209	288	221	439	652	18
estilo	290	209	309	221	439	652	18
de	312	209	320	221	439	652	18
desarrollo	323	209	358	221	439	652	18
hacia	361	209	380	221	439	652	18
adentro	54	223	82	235	439	652	18
de	85	223	94	235	439	652	18
los	97	223	108	235	439	652	18
años	111	223	128	235	439	652	18
cincuenta.	131	223	168	235	439	652	18
La	171	223	180	235	439	652	18
convocatoria	183	223	229	235	439	652	18
a	232	223	237	235	439	652	18
los	240	223	250	235	439	652	18
Consejos	253	223	286	235	439	652	18
de	289	223	298	235	439	652	18
Salarios	301	223	330	235	439	652	18
se	333	223	341	235	439	652	18
realizó	344	223	368	235	439	652	18
en	371	223	380	235	439	652	18
el	54	237	60	249	439	652	18
marco	63	237	85	249	439	652	18
de	88	237	97	249	439	652	18
la	100	237	106	249	439	652	18
ley	109	237	119	249	439	652	18
con	122	237	134	249	439	652	18
el	137	237	144	249	439	652	18
mismo	146	237	170	249	439	652	18
nombre	173	237	201	249	439	652	18
promulgada	203	237	247	249	439	652	18
en	250	237	259	249	439	652	18
el	261	237	268	249	439	652	18
año	270	237	284	249	439	652	18
1943	287	237	306	249	439	652	18
y	309	237	312	249	439	652	18
fue	315	237	327	249	439	652	18
la	329	237	336	249	439	652	18
bandera	339	237	368	249	439	652	18
de	371	237	380	249	439	652	18
lucha	54	251	73	263	439	652	18
de	76	251	85	263	439	652	18
los	88	251	99	263	439	652	18
trabajadores	102	251	147	263	439	652	18
durante	150	251	178	263	439	652	18
el	181	251	187	263	439	652	18
período	191	251	218	263	439	652	18
neoliberal.	221	251	259	263	439	652	18
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realice	106	573	130	585	439	652	18
a	133	573	137	585	439	652	18
pedido	140	573	164	585	439	652	18
de	167	573	176	585	439	652	18
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de	228	573	237	585	439	652	18
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como	295	573	315	585	439	652	18
lo	317	573	324	585	439	652	18
establecían	326	573	367	585	439	652	18
las	370	573	380	585	439	652	18
normas	54	587	81	599	439	652	18
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del	172	587	183	599	439	652	18
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Esta	245	587	260	599	439	652	18
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O	107	623	110	628	439	652	18
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E	136	623	138	628	439	652	18
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S	163	623	165	628	439	652	18
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R	334	623	337	628	439	652	18
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L	356	623	358	628	439	652	18
L	367	623	369	628	439	652	18
O	377	623	380	628	439	652	18
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DEL	355	21	364	28	439	652	19
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32.	362	30	370	37	439	652	19
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ÉPOCA	368	39	386	46	439	652	19
MAYO-AGOSTO	334	48	371	55	439	652	19
2015	373	48	386	55	439	652	19
para	60	83	76	95	439	652	19
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sistema	124	83	151	95	439	652	19
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se	260	125	267	137	439	652	19
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se	283	139	291	151	439	652	19
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de	134	153	143	165	439	652	19
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es	175	181	183	193	439	652	19
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surge	251	181	271	193	439	652	19
del	273	181	284	193	439	652	19
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y	134	293	137	305	439	652	19
respetadas	140	293	179	305	439	652	19
por	182	293	194	305	439	652	19
los	197	293	207	305	439	652	19
actores.	210	293	238	305	439	652	19
El	240	293	247	305	439	652	19
cuestionamiento	250	293	309	305	439	652	19
constante	312	293	348	305	439	652	19
a	350	293	355	305	439	652	19
los	358	293	368	305	439	652	19
pro-	370	293	386	305	439	652	19
cedimientos	60	307	103	319	439	652	19
establecidos,	106	307	153	319	439	652	19
tanto	156	307	175	319	439	652	19
por	178	307	191	319	439	652	19
parte	194	307	213	319	439	652	19
de	216	307	225	319	439	652	19
los	228	307	239	319	439	652	19
empresarios	242	307	286	319	439	652	19
como	289	307	309	319	439	652	19
de	312	307	321	319	439	652	19
los	325	307	335	319	439	652	19
trabajadores;	338	307	386	319	439	652	19
las	60	321	70	333	439	652	19
críticas	72	321	97	333	439	652	19
a	99	321	104	333	439	652	19
la	106	321	113	333	439	652	19
actitud	115	321	140	333	439	652	19
«dirigista»	143	321	181	333	439	652	19
del	183	321	194	333	439	652	19
Estado	197	321	221	333	439	652	19
por	224	321	236	333	439	652	19
parte	238	321	257	333	439	652	19
de	259	321	268	333	439	652	19
los	271	321	281	333	439	652	19
trabajadores;	283	321	331	333	439	652	19
la	333	321	340	333	439	652	19
permanente	342	321	386	333	439	652	19
amenaza	60	335	92	347	439	652	19
de	94	335	103	347	439	652	19
retiro	105	335	124	347	439	652	19
de	126	335	135	347	439	652	19
la	137	335	143	347	439	652	19
negociación	145	335	188	347	439	652	19
por	190	335	202	347	439	652	19
parte	204	335	223	347	439	652	19
de	225	335	233	347	439	652	19
los	235	335	245	347	439	652	19
empresarios;	247	335	293	347	439	652	19
la	295	335	301	347	439	652	19
firma	303	335	322	347	439	652	19
de	324	335	332	347	439	652	19
convenios	334	335	370	347	439	652	19
que	372	335	386	347	439	652	19
no	60	349	69	361	439	652	19
respetaban	72	349	112	361	439	652	19
las	115	349	125	361	439	652	19
pautas	128	349	152	361	439	652	19
establecidas	155	349	199	361	439	652	19
por	202	349	214	361	439	652	19
el	217	349	223	361	439	652	19
Poder	226	349	247	361	439	652	19
Ejecutivo;	250	349	285	361	439	652	19
fueron,	287	349	313	361	439	652	19
entre	315	349	334	361	439	652	19
otros,	337	349	357	361	439	652	19
jalones	360	349	386	361	439	652	19
que	60	363	73	375	439	652	19
pautaron	76	363	109	375	439	652	19
ese	112	363	124	375	439	652	19
proceso	127	363	156	375	439	652	19
de	159	363	168	375	439	652	19
negociación	171	363	214	375	439	652	19
y	217	363	221	375	439	652	19
que	224	363	237	375	439	652	19
indicaron	241	363	274	375	439	652	19
las	277	363	287	375	439	652	19
dificultades	290	363	332	375	439	652	19
para	335	363	351	375	439	652	19
construir	354	363	385	375	439	652	19
reglas	60	377	81	389	439	652	19
de	84	377	93	389	439	652	19
juego	95	377	115	389	439	652	19
compartidas.	118	377	164	389	439	652	19
Estas	80	391	98	403	439	652	19
dificultades	101	391	143	403	439	652	19
fueron	146	391	169	403	439	652	19
menores	172	391	203	403	439	652	19
en	206	391	215	403	439	652	19
el	218	391	224	403	439	652	19
proceso	227	391	255	403	439	652	19
iniciado	258	391	287	403	439	652	19
en	290	391	298	403	439	652	19
el	302	391	308	403	439	652	19
año	311	391	325	403	439	652	19
2005.	328	391	349	403	439	652	19
La	352	391	360	403	439	652	19
mayor	363	391	386	403	439	652	19
formalidad	60	405	99	417	439	652	19
jurídica	102	405	128	417	439	652	19
que	131	405	144	417	439	652	19
respaldó	147	405	178	417	439	652	19
este	181	405	196	417	439	652	19
proceso,	199	405	229	417	439	652	19
a	231	405	236	417	439	652	19
diferencia	239	405	274	417	439	652	19
del	277	405	288	417	439	652	19
anterior,	291	405	320	417	439	652	19
permitió	323	405	353	417	439	652	19
también	356	405	385	417	439	652	19
construir	60	419	91	431	439	652	19
un	95	419	104	431	439	652	19
conjunto	108	419	139	431	439	652	19
de	143	419	152	431	439	652	19
normas	155	419	182	431	439	652	19
informales	186	419	224	431	439	652	19
que	227	419	241	431	439	652	19
sustentaran	244	419	287	431	439	652	19
la	290	419	297	431	439	652	19
nueva	300	419	322	431	439	652	19
institucionalidad	326	419	385	431	439	652	19
jurídica.	60	433	88	445	439	652	19
Los	91	433	103	445	439	652	19
actores,	106	433	134	445	439	652	19
a	136	433	141	445	439	652	19
su	143	433	152	445	439	652	19
vez,	154	433	169	445	439	652	19
se	171	433	179	445	439	652	19
mostraron	182	433	219	445	439	652	19
más	221	433	236	445	439	652	19
dispuestos	239	433	277	445	439	652	19
a	280	433	284	445	439	652	19
aceptar	287	433	314	445	439	652	19
los	317	433	327	445	439	652	19
procedimientos	330	433	385	445	439	652	19
establecidos	60	447	104	459	439	652	19
y	107	447	111	459	439	652	19
a	113	447	118	459	439	652	19
respetar	121	447	150	459	439	652	19
los	153	447	163	459	439	652	19
acuerdos	166	447	199	459	439	652	19
alcanzados.	202	447	244	459	439	652	19
La	246	447	255	459	439	652	19
percepción	258	447	297	459	439	652	19
del	300	447	311	459	439	652	19
rol	314	447	323	459	439	652	19
del	326	447	337	459	439	652	19
Estado	340	447	364	459	439	652	19
en	367	447	376	459	439	652	19
la	379	447	386	459	439	652	19
negociación	60	461	103	473	439	652	19
también	105	461	135	473	439	652	19
fue	137	461	149	473	439	652	19
evaluada	151	461	184	473	439	652	19
mayoritariamente	186	461	250	473	439	652	19
como	252	461	272	473	439	652	19
más	275	461	289	473	439	652	19
positiva	292	461	320	473	439	652	19
que	322	461	336	473	439	652	19
en	338	461	347	473	439	652	19
el	349	461	356	473	439	652	19
período	358	461	386	473	439	652	19
anterior,	60	475	89	487	439	652	19
en	91	475	100	487	439	652	19
la	103	475	109	487	439	652	19
medida	112	475	138	487	439	652	19
en	141	475	150	487	439	652	19
que	152	475	166	487	439	652	19
jugó	168	475	184	487	439	652	19
un	186	475	196	487	439	652	19
papel	198	475	218	487	439	652	19
más	221	475	235	487	439	652	19
neutral.	238	475	266	487	439	652	19
Sin	268	475	279	487	439	652	19
embargo,	281	475	315	487	439	652	19
en	317	475	326	487	439	652	19
este	329	475	343	487	439	652	19
plano,	346	475	368	487	439	652	19
cier-	370	475	386	487	439	652	19
tos	60	489	70	501	439	652	19
niveles	73	489	98	501	439	652	19
de	100	489	109	501	439	652	19
desconfianza	112	489	159	501	439	652	19
se	162	489	170	501	439	652	19
mantuvieron,	172	489	220	501	439	652	19
aunque	223	489	250	501	439	652	19
muestran	253	489	286	501	439	652	19
signos	289	489	312	501	439	652	19
opuestos	315	489	347	501	439	652	19
en	350	489	359	501	439	652	19
ambos	361	489	386	501	439	652	19
períodos:	60	503	93	515	439	652	19
en	96	503	105	515	439	652	19
el	108	503	114	515	439	652	19
primero,	117	503	147	515	439	652	19
1985-1989,	149	503	193	515	439	652	19
los	196	503	206	515	439	652	19
mayores	209	503	239	515	439	652	19
niveles	242	503	267	515	439	652	19
de	270	503	278	515	439	652	19
desconfianza	281	503	329	515	439	652	19
con	332	503	345	515	439	652	19
respecto	348	503	378	515	439	652	19
a	381	503	385	515	439	652	19
la	60	517	66	529	439	652	19
actitud	69	517	94	529	439	652	19
neutral	96	517	122	529	439	652	19
del	124	517	135	529	439	652	19
Estado	138	517	162	529	439	652	19
en	165	517	174	529	439	652	19
la	176	517	183	529	439	652	19
negociación	185	517	228	529	439	652	19
los	231	517	241	529	439	652	19
encontramos	244	517	291	529	439	652	19
entre	293	517	312	529	439	652	19
los	314	517	325	529	439	652	19
trabajadores,	327	517	374	529	439	652	19
en	377	517	385	529	439	652	19
el	60	531	66	543	439	652	19
marco	69	531	91	543	439	652	19
del	94	531	105	543	439	652	19
gobierno	108	531	140	543	439	652	19
de	143	531	152	543	439	652	19
un	155	531	164	543	439	652	19
partido	167	531	193	543	439	652	19
tradicional;	196	531	237	543	439	652	19
en	239	531	248	543	439	652	19
el	251	531	257	543	439	652	19
segundo,	260	531	293	543	439	652	19
2005-2009,	296	531	340	543	439	652	19
los	342	531	352	543	439	652	19
mayores	355	531	385	543	439	652	19
niveles	60	545	84	557	439	652	19
de	86	545	95	557	439	652	19
desconfianza	97	545	144	557	439	652	19
los	146	545	157	557	439	652	19
encontramos	159	545	205	557	439	652	19
entre	207	545	226	557	439	652	19
los	228	545	238	557	439	652	19
empresarios,	240	545	286	557	439	652	19
en	288	545	296	557	439	652	19
el	298	545	305	557	439	652	19
marco	307	545	329	557	439	652	19
de	331	545	340	557	439	652	19
un	342	545	351	557	439	652	19
gobierno	353	545	386	557	439	652	19
de	60	559	68	571	439	652	19
izquierda.	70	559	106	571	439	652	19
Estos	107	559	126	571	439	652	19
datos	128	559	148	571	439	652	19
son	150	559	163	571	439	652	19
indicadores	164	559	206	571	439	652	19
claros	207	559	229	571	439	652	19
de	230	559	239	571	439	652	19
las	241	559	251	571	439	652	19
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para	296	559	312	571	439	652	19
construir	314	559	345	571	439	652	19
un	347	559	356	571	439	652	19
sistema	358	559	386	571	439	652	19
de	60	573	68	585	439	652	19
relaciones	70	573	106	585	439	652	19
laborales	107	573	140	585	439	652	19
autónomo,	141	573	180	585	439	652	19
que	181	573	195	585	439	652	19
se	196	573	204	585	439	652	19
independice	206	573	249	585	439	652	19
de	251	573	259	585	439	652	19
la	261	573	268	585	439	652	19
dinámica	269	573	302	585	439	652	19
de	303	573	312	585	439	652	19
los	314	573	324	585	439	652	19
partidos	325	573	355	585	439	652	19
políticos	356	573	386	585	439	652	19
y	60	587	63	599	439	652	19
de	66	587	75	599	439	652	19
la	77	587	83	599	439	652	19
rotación	86	587	115	599	439	652	19
de	118	587	127	599	439	652	19
gobierno.	129	587	163	599	439	652	19
C	60	623	62	628	439	652	19
E	70	623	73	628	439	652	19
N	81	623	84	628	439	652	19
T	92	623	94	628	439	652	19
R	102	623	105	628	439	652	19
O	113	623	116	628	439	652	19
D	131	623	133	628	439	652	19
E	142	623	144	628	439	652	19
E	158	623	161	628	439	652	19
S	169	623	171	628	439	652	19
T	179	623	181	628	439	652	19
U	189	623	192	628	439	652	19
D	200	623	203	628	439	652	19
I	211	623	213	628	439	652	19
O	221	623	224	628	439	652	19
S	232	623	234	628	439	652	19
D	249	623	252	628	439	652	19
E	260	623	262	628	439	652	19
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D	287	623	290	628	439	652	19
E	298	623	300	628	439	652	19
S	308	623	310	628	439	652	19
A	318	623	321	628	439	652	19
R	329	623	332	628	439	652	19
R	340	623	343	628	439	652	19
O	351	623	354	628	439	652	19
L	362	623	364	628	439	652	19
L	372	623	374	628	439	652	19
O	382	623	385	628	439	652	19
191	394	35	423	59	439	652	19
CUADERNOS	54	21	85	28	439	652	20
DEL	87	21	96	28	439	652	20
CENDES	97	21	117	28	439	652	20
192	17	36	46	59	439	652	20
Francisco	344	21	366	28	439	652	20
Pucci	367	21	380	28	439	652	20
AÑO	54	30	65	37	439	652	20
32.	67	30	75	37	439	652	20
N°	76	30	83	37	439	652	20
89	84	30	91	37	439	652	20
Mariela	338	30	356	37	439	652	20
Quiñones	357	30	380	37	439	652	20
TERCERA	54	39	76	46	439	652	20
ÉPOCA	78	39	95	46	439	652	20
MAYO-AGOSTO	54	48	91	55	439	652	20
2015	93	48	106	55	439	652	20
El	74	83	80	95	439	652	20
formato	83	83	112	95	439	652	20
de	114	83	123	95	439	652	20
negociación	126	83	169	95	439	652	20
colectiva	172	83	203	95	439	652	20
puesto	205	83	230	95	439	652	20
en	232	83	241	95	439	652	20
práctica	244	83	272	95	439	652	20
a	275	83	279	95	439	652	20
partir	282	83	301	95	439	652	20
del	304	83	315	95	439	652	20
año	317	83	331	95	439	652	20
2005	334	83	353	95	439	652	20
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de	84	97	93	109	439	652	20
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limitaciones	109	97	152	109	439	652	20
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de	191	97	200	109	439	652	20
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de	222	111	231	123	439	652	20
nuevas	234	111	259	123	439	652	20
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sobre	281	111	301	123	439	652	20
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El	206	139	212	151	439	652	20
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de	252	139	261	151	439	652	20
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relaciones	295	139	332	151	439	652	20
de	334	139	343	151	439	652	20
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de	113	153	122	165	439	652	20
reglas	124	153	145	165	439	652	20
de	147	153	156	165	439	652	20
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de	250	153	259	165	439	652	20
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tienen	95	167	118	179	439	652	20
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delante.	228	167	257	179	439	652	20
La	260	167	268	179	439	652	20
adecuación	271	167	312	179	439	652	20
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las	93	181	102	193	439	652	20
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también	210	181	239	193	439	652	20
plantea	241	181	268	193	439	652	20
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desafíos	314	181	343	193	439	652	20
a	345	181	349	193	439	652	20
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como	54	195	74	207	439	652	20
la	77	195	83	207	439	652	20
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la	207	195	213	207	439	652	20
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más	261	195	276	207	439	652	20
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negociación	321	195	365	207	439	652	20
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De	174	209	184	221	439	652	20
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el	95	223	101	235	439	652	20
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de	134	223	143	235	439	652	20
negociación	145	223	188	235	439	652	20
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a	277	223	282	235	439	652	20
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2005,	334	223	355	235	439	652	20
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cual	365	223	380	235	439	652	20
ha	54	237	63	249	439	652	20
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para	54	251	70	263	439	652	20
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desarrollo	81	251	117	263	439	652	20
de	119	251	128	263	439	652	20
las	131	251	141	263	439	652	20
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laborales	182	251	214	263	439	652	20
en	217	251	226	263	439	652	20
el	228	251	234	263	439	652	20
futuro.	237	251	261	263	439	652	20
El	74	265	80	277	439	652	20
crecimiento	84	265	126	277	439	652	20
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a	191	265	196	277	439	652	20
partir	199	265	219	277	439	652	20
de	222	265	231	277	439	652	20
la	235	265	241	277	439	652	20
convocatoria	245	265	291	277	439	652	20
a	295	265	299	277	439	652	20
Consejos	303	265	336	277	439	652	20
de	339	265	348	277	439	652	20
Salarios	352	265	380	277	439	652	20
iniciada	54	279	82	291	439	652	20
en	84	279	93	291	439	652	20
el	95	279	101	291	439	652	20
año	103	279	117	291	439	652	20
2005	119	279	138	291	439	652	20
fortaleció	140	279	174	291	439	652	20
a	176	279	180	291	439	652	20
la	182	279	189	291	439	652	20
organización	191	279	237	291	439	652	20
sindical,	239	279	269	291	439	652	20
pero	270	279	287	291	439	652	20
cambió	289	279	315	291	439	652	20
su	317	279	325	291	439	652	20
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Los	54	293	66	305	439	652	20
nuevos	68	293	94	305	439	652	20
liderazgos	97	293	133	305	439	652	20
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están	173	293	193	305	439	652	20
menos	195	293	219	305	439	652	20
articulados	222	293	261	305	439	652	20
con	264	293	277	305	439	652	20
las	279	293	289	305	439	652	20
organizaciones	292	293	346	305	439	652	20
políticas,	348	293	380	305	439	652	20
en	54	307	63	319	439	652	20
particular	65	307	99	319	439	652	20
las	102	307	112	319	439	652	20
de	114	307	123	319	439	652	20
izquierda,	125	307	161	319	439	652	20
lo	163	307	170	319	439	652	20
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a	366	447	370	459	439	652	20
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está	258	531	273	543	439	652	20
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están	182	587	202	599	439	652	20
encuadrados	204	587	250	599	439	652	20
por	251	587	263	599	439	652	20
las	265	587	275	599	439	652	20
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C	54	623	57	628	439	652	20
E	65	623	67	628	439	652	20
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T	173	623	175	628	439	652	20
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L	367	623	369	628	439	652	20
O	377	623	380	628	439	652	20
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la	135	111	142	123	439	652	21
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el	197	139	204	151	439	652	21
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como	82	195	102	207	439	652	21
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muchos	294	195	322	207	439	652	21
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hecho	173	335	195	347	439	652	21
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a	216	391	220	403	439	652	21
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se	146	419	154	431	439	652	21
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se	117	489	124	501	439	652	21
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en	157	489	166	501	439	652	21
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«Política	165	324	186	332	439	652	22
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