Dominikanische Republik
Außenpolitik
Stand: Mai 2001 Präsident Fernández (1996 - 2000) hatte eine Phase lebhafter außenpolitischer Aktivitäten eingeleitet. In vier Jahren Regierungszeit hat er über 30 Länder besucht, mit einer Reihe von Staaten diplomatische Beziehungen aufgenommen und der Dominikanischen Republik auch als Austragungsort internationaler Konferenzen ein höheres Profil verschafft. Der jetzige Präsident Mejía setzt die Öffnung des Landes und die außenpolitischen Aktivitäten fort. Das Hauptinteresse gilt traditionell den USA. Der sehr stark auf die USA ausgerichtete Handel sowie Wirtschaftshilfen in größerem Umfang sichern diesen einen entscheidenden Einfluss. Problematisch ist weiterhin die illegale dominikanische Einwanderung in die USA. Die Beziehungen zu den lateinamerikanischen und karibischen Nachbarstaaten haben sich im Zuge der Verstärkung der außenpolitischen Aktivitäten der vergangenen Regierung Fernández intensiviert. Präsident Fernández hat sich insbesondere bemüht, die Dominikanische Republik als Bindeglied und Mittler zu den karibischen und zentralamerikanischen Staaten zu etablieren, wozu Lage und Landessprache sie in gewisser Weise prädestinieren. 1998 hat das Land diplomatische Beziehungen mit Jamaika und Kuba aufgenommen; mit Kuba wurden Abkommen zum gegenseitigen Schutz von Investitionen sowie zur Drogenbekämpfung abgeschlossen. Handelsbeziehungen bestehen insbesondere zu Kolumbien, Venezuela und Mexiko, von wo zu Vorzugsbedingungen aufgrund des San José-Abkommens Rohöl bezogen wird. Die Dominikanische Republik ist Mitglied bei CARIFORUM und dem Verbund karibischer Staaten ACS. Mit CARICOM und den Staaten Mittelamerikas hat die Dominikanische Republik Freihandelsabkommen abgeschlossen. Sie entsendet seit 1997 22 Abgeordnete in das mittelamerikanische Parlament PARLACEN und ist seit 1999 Vollmitglied der Rio-Gruppe. Die Beziehungen zu Haiti sind immer wieder durch die Situation der in der Dominikanischen Republik in Niedriglohnbereichen arbeitenden haitianischen Staatsbürgern und den Migrationsdruck belastet. Die Dominikanische Republik setzt langfristig zur Lösung des Problems auf internationale Hilfe, insbesondere auf Projekte zur Verbesserung der wirtschaftlichen Situation in Haiti, bzw. Projekte im Grenzbereich. Die Europäische Union plant Entwicklungsprojekte im Wert von 40 Mio. Euro im Grenzbereich. Die Beziehungen zu den europäischen Staaten haben sich durch das hohe Touristenaufkommen aus europäischen Ländern, insbesondere aus Deutschland mit über einer halben Million Besuchern, aber auch aus Spanien, Italien, Frankreich und Großbritannien, intensiviert. Die Arbeit der Europäischen Union spielt eine immer wichtigere Rolle; die entwicklungspolitischen Programme der EU zählen zu den wichtigsten Hilfsmaßnahmen, deren Bedeutung von der Dominikanischen Republik hoch eingeschätzt wird. Die Beziehungen zu Asien, insbesondere Japan und Taiwan, werden vorwiegend im Wirtschaftsbereich weiter ausgebaut. Japan und Taiwan sind auch im Entwicklungshilfebereich sehr aktiv. Zur Volksrepublik China bestehen keine diplomatischen Beziehungen, die VR China ist jedoch mit einem Handelsbüro in der Dominikanischen Republik vertreten. Zu Afrika bestehen geringere Kontakte. Anlässlich des AKP-Gipfels in Santo Domingo 1999 haben sich die Beziehungen jedoch verstärkt, und die Dominikanische Republik hat diplomatische Beziehungen zu zwei weiteren afrikanischen Staaten aufgenommen (Benin und Äquatorialguinea).
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Dominikanische Republik
 In der Dominikanischen Republik, dem beliebtesten Ferienziel in der Karibik, wird die haitianische Minderheit systematisch diskriminiert.

Im Gegensatz zu vielen anderen karibischen Staaten gehört die schwarze Bevölkerung in der Dominikanischen Republik zur Minderheit. Obwohl auch der Zustand der Wirtschaft der Dominikanischen Republik desolat ist, suchen seit 100 Jahren viele, vor allem landlose, Haitianer ihr Heil im Nachbarland. Zumeist passieren sie illegal die grüne Grenze um in die Dominikanische Republik zu gelangen.

Inzwischen leben etwa 800.000 Haitianer in der 8,7 Millionen Einwohner zählenden Dominikanischen Republik. Sie können jederzeit in ihr Heimatland ausgeliefert werden.

Häufig werden die Haitianer als schlecht bezahlte und quasi rechtlose Arbeitskräfte auf den Zuckerplantagen in der Dominikanischen Republik eingesetzt, wo sie bis zu 15 Stunden am Tag arbeiten. Als illegale Einwanderer erhalten die Haitianer nicht den staatlich fixierten Mindestlohn.

Die haitianische Minderheit in der Dominikanischen Republik organisiert sich in zunehmendem Maße. Vor allem die Organisation dominico-haitianischer Frauen (MUDHA) spielt bei den Bemühungen um bessere Arbeitbedingungen sowie um eine Verbesserung des rechtlichen Status der haitianischen Einwanderer eine wichtige Rolle.

Nach der Privatisierung zahlreicher Zuckerplantagen hat sich die Situation der haitianischen Arbeiter weiter verschärft, da nun Arbeitkräfte keinen Zugang zur Gesundheitversorgung mehr haben. Ein weiteres Problem ist die rasante Ausbreitung des HI-Virus unter der haitianischen Bevölkerung in der Dominikanischen Republik.