An F.A.A. memo last week said information about the exercise “should only be shared with persons with a need to know” and “shall not be released to the public or the media.”
The breakdown of communication went deeper. Mr. Bloomberg said he first learned of the exercise when his BlackBerry started buzzing with messages from people asking if he knew what was going on.
“First thing is, I’m annoyed  furious is a better word  that I wasn’t told,” Mr. Bloomberg said.
“Why the Defense Department wanted to do a photo-op right around the site of the World Trade Center catastrophe defies imagination,” he said. “Had I known about it, I would have called them right away and asked them not to. It is the federal government, and they can do in the end what they please, but I would have tried to stop it.”
He said that the Police Department and an official in his administration  he did not say who  had not advised him of the exercise.
White House and City Hall officials later said the notice had gone to the director of the city’s event coordination and management office, which handles permits for events like block parties, street fairs and parades. The director of operations, Marc Mugnos, was formally reprimanded for failing to notify his superiors, said a senior city official, who was given anonymity because this was a personnel matter.
As the uproar reached Washington, dozens of officials at the White House, the Pentagon and the Department of Transportation rushed to find out who had authorized the flyover.
The White House did not issue a statement, or a formal apology, for more than six hours. At first, the White House press secretary, Robert Gibbs, dismissed questions, saying: “You might be surprised to know I don’t know of every movement of Air Force One or what happens to it.”
Bild:Boeing VC-25A 82-8000 USAF.jpg|thumb|Bei einer ähnliche Aktion entstanden: Aufnahme einer VC-25A über Mount Rushmore
 Der Tiefflug einer Boeing 747 über New York City, begleitet von zwei Kampfflugzeugen, hat am 28. April 2009 kurz nach 10 Uhr vormittags (Ortszeit) in der Stadt am Hudson River zu Schrecken und Panik geführt. Das Flugzeug mit der Aufschrift „The United States of America“ war eines der beiden, die vom amerikanischen Präsident genutzt werden und mit dem Rufzeichen Airforce One bezeichnet werden, wenn sich der Präsident an Bord befindet.

Viele Bewohner und Angestellte der Stadt liefen auf die Straße. „Wir rannten, als ob der Teufel hinter uns wäre“, so Paul Nadler der vom zwanzigsten Stockwerk eines Bürohochhauses durch das Treppenhaus flüchtete. Insgesamt waren Tausende von Personen auf die Straßen gerannt.

Inzwischen hat sich herausgestellt, dass der Tiefflug vom Stab des Weißen Hauses organisiert wurde, um zu Public-Relations-Zwecken Fotos anzufertigen. Präsident Barack Obama war nicht an Bord des Flugzeuges.

Der New Yorker Bürgermeister Michael Bloomberg hat sein Unverständnis über die Aktion zum Ausdruck gebracht. Er wurde demnach nicht informiert. „Warum das Verteidigungsministerium eine Foto-Operation in der Nähe der Stelle der World-Trade-Center-Katastrophe durchführen wollte, liegt außerhalb der Vorstellungsmöglichkeiten“, so Bloomberg. Auch Präsident Obama soll verärgert gewesen sein. Das Weiße Haus hat sich inzwischen für den Zwischenfall entschuldigt.

Unklar ist, warum das Pentagon und die Federal Aviation Administration (FAA) den Flug geheim gehalten haben. In der Mitteilung an das New York Police Department über den geplanten Flug waren die Informationen zur Verschlusssache erklärt worden.