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Arrêt n° 559 du 16 avril 2008
Cour de cassation - Première chambre civile Cassation Demandeur(s) à la cassation : M. Nourddine X... et autre
Défendeur(s) à la cassation : préfet des Bouches-du-Rhône Demandeur(s) à la cassation : M. Nourddine X... et autreDéfendeur(s) à la cassation : préfet des Bouches-du-Rhône Attendu que M. X..., ressortissant algérien en situation irrégulière sur le territoire français, a fait l'objet d'arrêtés de reconduite à la frontière et de placement en rétention administrative pris par le préfet des Bouches du Rhône ; que le juge des libertés et de la détention, statuant dans une salle d'audience attribuée au ministère de la justice, a ordonné la prolongation de la mesure de rétention ; Sur le premier moyen : Vu l'article L. 411-11 du code du travail ; Attendu que pour déclarer irrecevable l'intervention volontaire du syndicat des avocats de France, l'ordonnance attaquée retient que la contestation des conditions de fonctionnement de la juridiction appelée à statuer sur la prolongation de la rétention administrative ne rentre pas dans le cadre des dispositions prévues par l'article L. 411-11 du code du travail visant les droits réservés à la partie civile ; Qu'en statuant ainsi, alors que cette disposition n'est pas, par principe, inapplicable à un tel litige, le premier président a violé les textes susvisés ; Et sur le second moyen, pris en sa troisième branche : Vu l'article L. 552-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et la décision du Conseil constitutionnel n° 2003-484 DC du 20 novembre 2003 ; Attendu qu'aux termes de l'article précité, quand un délai de quarante-huit heures s'est écoulé depuis la décision de placement en rétention, le juge des libertés et de la détention est saisi aux fins de prolongation de la rétention ; qu'il statue par ordonnance au siège du tribunal de grande instance dans le ressort duquel se situe le lieu de placement en rétention de l'étranger, sauf exception prévue par voie réglementaire, après audition du représentant de l'administration, si celui-ci, dûment convoqué, est présent, et de l'intéressé en présence de son conseil, s'il en a un ; que toutefois, si une salle d'audience attribuée au ministère de la justice lui permettant de statuer publiquement a été spécialement aménagée à proximité immédiate de ce lieu de rétention, il statue dans cette salle ; Attendu que pour rejeter l'exception de nullité tirée d'une violation de l'article précité, le premier président a retenu que la salle d'audience était une véritable salle d'audience et non un simple bureau, spécialement aménagée, disposant d'accès et de fermetures autonomes, située dans l'enceinte commune du centre d'accès et de fermetures autonomes, située dans l'enceinte commune du centre de rétention, de la police aux frontières et du pôle judiciaire, qu'ainsi il n'existait pas de violation caractérisée des dispositions de l'article L. 552-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; Qu'en statuant ainsi, alors que la proximité immédiate exigée par l'article L. 552-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile est exclusive de l'aménagement spécial d'une salle d'audience dans l'enceinte d'un centre de rétention, le premier président a violé le texte précité ; PAR CES MOTIFS, et sans qu'il y ait lieu de statuer sur les autres griefs : CASSE ET ANNULE, dans toutes ses dispositions, l'ordonnance rendue le 6 septembre 2006, entre les parties, par le premier président de la cour d'appel d'Aix-en-Provence ; remet, en conséquence, la cause et les parties dans l'état où elles se trouvaient avant ladite ordonnance et, pour être fait droit, les renvoie devant le premier président de la cour d'appel de Montpellier ; Président : M. Bargue
Rapporteur :Mme Ingall-Montagnier, conseiller référendaire
Avocat général : M. Domingo
Avocat(s) : la SCP Masse-Dessen et Thouvenin Haut de page Retour au menu Accessibilité
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Par plusieurs décisions rendues le 16 avril 2008, la Cour de cassation s'est prononcée sur la légalité des salles d'audiences dans l'enceinte même des rétentions.

L'administration avait décidé d'accélérer les procédures d'expulsions d'étrangers en situation irrégulière. Pour cela, elle a décidé d'aménager des salles spéciales, dans l'enceinte même des centres de rétention, afin de statuer très rapidement sur ces dossiers.

Ces aménagements, contestés par les parties intéressées, avaient été validés par plusieurs cours d'appel, dont celle d'Aix-en-Provence. Selon le juge d'appel, cette ''''.

La Cour de cassation a été saisie du dossier et a dû statuer sur deux questions de droit.

En premier lieu, la première chambre saisie a estimé recevable l'intervention volontaire du syndicat des avocats de France au sens de l'article L. 411-1 du code du travail.

En second lieu, et le sujet principal du pourvoi, les Hauts magistrats ont censuré le raisonnement adopté par la Cour d'appel d'Aix-en-Provence. Ils ont estimé au contraire que ''''.

Selon la Haute juridiction, les termes  ne signifient, en aucun cas,  de ces centres de rétention. Ainsi, sont donc entachées de nullité, les procédures qui ont été jugées dans ces .