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Le Monde | 19.10.2013 à 10h30 • Mis à jour le 19.10.2013 à 10h30 | Par Piotr Smolar
Le cas Ioulia Timochenko bloque l'Ukraine sur la route qui doit la rapprocher de l'Union européenne (UE). Le transfert vers l'Allemagne à des fins médicales de l'ex-première ministre ukrainienne, emprisonnée dans son pays, mobilise les énergies, dans les cercles politiques et diplomatiques. L'enjeu est grand : certains Etats membres de l'Union européenne s'opposent à la signature d'un accord d'association et de libre-échange historique, fin novembre au sommet de Vilnius, tant que Ioulia Timochenko demeurera derrière les barreaux.
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Le 17 octobre, afin d'éviter les accusations d'immobilisme sur ce dossier sensible, le président ukrainien, Viktor Ianoukovitch, a annoncé qu'il était prêt à signer un texte de loi permettant de tels soins. Or ni les partisans de Mme Timochenko, qui réclament depuis deux ans sa libération, ni le Parti des régions n'ont réagi favorablement à cette annonce.
Pourtant, selon les médias ukrainiens, le texte que M. Ianoukovitch consentirait à parapher pourrait être présenté dès la semaine prochaine. Il créerait des "vacances carcérales", explique au Monde l'opposant Iouri Loutsenko. Ancien ministre de l'intérieur, sorti de prison en avril après deux ans de détention, M. Loutsenko a pour sa part bénéficié d'une grâce présidentielle.
Ces "vacances", d'une durée de cent quatre-vingts jours, donneraient la possibilité à Mme Timochenko d'être soignée en Allemagne. "Selon les calculs du Parti des régions, explique M. Loutsenko, cela rendrait impossible sa candidature aux élections , dès lors qu'un candidat doit passer plus de six mois de l'année en Ukraine. Par ailleurs, cela placerait Ioulia devant un choix : retourner en prison au terme de ses soins, ou bien demander l'asile politique."
"PAS DE COMPROMIS"
Selon plusieurs sources, Ioulia Timochenko serait opposée, pour l'heure, à une telle sortie temporaire de prison, très encadrée. Tout en n'ayant jamais cessé de plaider en faveur de l'accord d'association avec l'UE, l'ex-première ministre ne veut pas donner l'impression qu'elle reconnaît, même en partie, sa culpabilité. En novembre 2011, elle avait été condamnée à sept ans de prison et trois ans d'interdiction de mandat public pour avoir signé en 2009 un accord gazier avec la Russie jugé défavorable aux intérêts de l'Etat ukrainien. Ioulia Timochenko consentirait à une grâce, mais pas à un simple geste humanitaire limité.
Or, M. Ianoukovitch semble écarter les deux autres options qui s'offraient à lui : une grâce signée de sa main, déjà réclamée par les deux représentants spéciaux du Parlement européen, Pat Cox et Aleksander Kwasniewski ; ou une décriminalisation de l'article du code pénal sur l'abus de pouvoir, héritage de l'époque soviétique, en vertu duquel Mme Timochenko avait été condamnée.
"Je ne vois pas de compromis à l'heure actuelle, explique le politologue Vadim Karassev. Ianoukovitch ne veut pas que Timochenko soit en liberté. Si l'accord d'association avec l'UE était sa priorité, il accorderait une grâce. Tout le monde cherche à élever la mise et joue sur les nerfs du partenaire. Ça sera comme ça jusqu'au dernier jour avant Vilnius, comme aux Etats-Unis à propos du budget."
195px en 2008



195pxManifestation de soutien à  en 2012



C'est l'affaire qui empoisonne les relations entre l'Ukraine et l'Union européenne, , première ministre ukrainienne jusqu'en 2010 est gardée prisonnière depuis 2011. Sa condamnation à 7 ans d’emprisonnement pour  est considérée par les capitales occidentales comme une condamnation pour motifs politiques. 

Le 30 avril dernier la  (CEDH) a condamné l'Ukraine pour . La CEDH déclarait également que la justice ukrainienne avait violé plusieurs articles de la  dont le droit à la liberté et à la sûreté, le droit d'obtenir à bref délai une décision sur la légalité de sa détention, le droit à réparation pour une détention illégale et la limitation de l'usage des restrictions aux droits. La Cour concluait que l'emprisonnement avait été décidé .

Les signes d'une libération se faisaient plus précis depuis quelques mois, le président ukrainien, , déclarant le 17 octobre qu'il pourrait signer une loi autorisant le transfert de l'ancienne première ministre à l'étranger pour des soins, celle-ci souffrant de hernies discales. Cependant, mardi 12 novembre, lors d'une session extraordinaire le président du Parlement a clos la séance sans qu'aucun vote ou projet de loi permettant de résoudre le cas de Ioulia Timochenko n'ait été entrepris. Une nouvelle séance au Parlement ukrainien devrait avoir lieu mardi prochain.

Dans le même temps on apprenait que l'avocat de Ioulia Timochenko, Serhiy Vlasenko, était convoqué chez le procureur général après avoir été visé par la justice en mars dernier pour violences conjugales.

Ce revirement de situation intervient à quelques jours du sommet de Vilnius où un accord de rapprochement entre l'Union européenne et l'Ukraine devait être discuté, un revirement de situation à mettre en parallèle avec la rencontre entre les présidents ukrainien et russe du week-end dernier qui a provoqué dès lundi un changement de ton de l’exécutif ukrainien afin de donner des gages de bonne conduite à la Russie.

L'accord ne semble désormais tenir que par un fil et la décision qui sera prise mardi prochain au Parlement ukrainien sera décisive, l'émissaire du Parlement européen et ancien président du Parlement européen, , déclarait jeudi dans la journée : .  

L'Ukraine est désormais face à un dilemme : se rapprocher de l'Occident sans se mettre à dos la Russie. Ce qui semble de plus en plus compliqué car Moscou est déterminé à faire signer son accord de rapprochement par l'Ukraine n'hésitant pas à menacer l'économie ukrainienne de faillite, rappelant ainsi les récents  entre les deux pays.  

Ioulia Timochenko a toutefois appelé les dirigeants européens à que tout soit fait pour permettre l'accord entre l'Union européenne et l'Ukraine et ce . Précisant : .