29.10.10, Artenschutz, Biologische Vielfalt
UN-Vertragsstaatenkonferenz zur biologischen Vielfalt (CBD): Lichtblicke aus dem Land der aufgehenden Sonne
© CBD COP 10
Berlin, Nagoya – Die Konferenz über den Erhalt der biologischen Vielfalt (CBD) hat wichtige Blockaden für den Schutz der Natur aus dem Weg geräumt. Der WWF ist mit dem Ergebnis der Verhandlungen zufrieden. „Auch wenn bei internationalen Verhandlungen meist der Langsamste das Tempo vorgibt, sind wir einen wichtigen Schritt vorangekommen“, fasst Eberhard Brandes Vorstand des WWF Deutschland die Ergebnisse der Konferenz zusammen. Es seien ehrgeizige Ziele formuliert worden. Jetzt gehe es darum, sich energisch auf den Weg zu machen, um diese Ziele auch bis 2020 zu erreichen.
Als wichtigsten Fortschritt bewertet der WWF die Einigung über das so genannte ABS-Protokoll (Access and Benefit Sharing), also den gerechten Vorteilsausgleich bei der Nutzung von natürlichen Ressourcen. „Es ist entscheidend, dass Länder mit einem großen Naturreichtum auch an den Schätzen ihrer Tiere und Pflanzen beteiligt werden“, so der WWF. Pharma-, Chemie- oder Medizinfirmen müssen künftig die Herkunftsländer an den Gewinnen beteiligen, wenn sie deren natürliche Ressourcen nutzen. Positiv sei auch, dass das Protokoll Krankheiterreger einschließe. In Notfällen, etwa dem Auftauchen neuer Epidemien wie der Vogelgrippe, können neue Medikamente entwickelt werden, um schnell reagieren zu können. Im Nachhinein müsse aber ein Vorteilsausgleich erfolgen. „Das ABS-Protokoll wird zwar nicht rückwirkend gelten, aber immerhin müssen Firmen bei der Neuentwicklung von Medikamente mit bereits genutzten Rohstoffen Verträge mit den Herkunftsländern oder lokalen Gemeinschaften abschließen“, erläutert Brandes. Die Konferenz konnte sich auch beim Strategischen Plan auf Ziele einigen. So sollen vermehrt Schutzgebiete an Land und vor allem auf hoher See ausgewiesen werden. Für den WWF ist es entscheidend, dass die Staatengemeinschaft sich darauf geeinigt hat, schädliche Subventionen bis 2020 abzubauen, zu reformieren oder zu beenden. Der WWF verweist darauf, dass weltweit Jahr für Jahr 670 Milliarden Euro an Staatshilfen in Branchen fließen, die wesentlichen Anteil an der Zerstörung der Natur haben. Es sei höchste Zeit, dass diese fatale Fehlentwicklung gestoppt werde. Die Vergabe der Mittel müsse an ökologische Kriterien geknüpft werden. Nur so lasse sich eine nachhaltige Wirtschaftsweise fördern und die Leistungen der Natur für die Menschheit sichern.
Offen blieb in Nagoya die Frage, wie viel Geld benötigt wird, um den Zielkatalog bis 2020 umzusetzen. Forderungen in Höhe von mindestens 30 Milliarden bis zu 300 Milliarden Euro pro Jahr wurden laut. Bis zur nächsten Konferenz 2012 in Indien wird zu ermitteln sein, wie viel Geld bereits ausgegeben, viel benötigt wird und wo das zusätzliche Geld herkommen soll. Japan hat als Startgeld zwei Milliarden US-Dollar für die biologische Vielfalt in den nächsten drei Jahren bereitgestellt.
Im japanischen Nagoya ist die 10. Vertragsstaatenkonferenz zur Biodiversitäts-Konvention erfolgreich abgeschlossen worden. Innerhalb der nächsten zehn Jahre sollen 17 Prozent der Landfläche und zehn Prozent der Meeresfläche unter Schutz gestellt werden. Alle Länder sollen an Erträgen bei der Nutzung genetischer Ressourcen beteiligt werden.

An der Konferenz, die vom 18. bis 29. Oktober stattfand, nahmen 18.000 Vertreter aus 193 Vertragsstaaten der Biodiversitäts-Konvention teil. Schwerpunkte waren der Beschluss einer auf zehn Jahre angelegten Strategie für Artenschutz und Biodiversität, die Klärung von Finanzierungsfragen und die Beteiligung aller Länder an der Nutzung genetischer Ressourcen. Dabei konnten in allen Punkten Durchbrüche erreicht werden. Der Geschäftsführer der Konvention Ahmed Djoghlaf verglich den Stellenwert der Konferenz in Nagoya für die Biodiversität mit dem der Kyoto-Konferenz für den Klimaschutz.

Die Zehn-Jahres-Strategie sieht vor, dass der Verlust an natürlichen Lebensräumen, inklusive der Wälder, wo möglich ganz gestoppt, zumindest aber halbiert werden soll. 17 Prozent der Land- und Binnengewässerfläche, sowie zehn Prozent der Meeres- und Küstenfläche sollen unter Schutz gestellt werden. Bei mindestens 15 Prozent von bereits geschädigten Gebieten sollen Maßnahmen zur Wiederherstellung ergriffen werden. Eine besondere Anstrengung soll beim Schutz von Korallenriffen unternommen werden.

Die Europäische Union und einige Länder erklärten ihren Willen zur Finanzierung des Plans. Japan sagte bereits konkret zwei Milliarden US-Dollar zu. Details der Finanzierung sollen bis zur 11. Vertragsstaatenkonferenz 2012 festgelegt werden.

Zum Ausgleich für die Artenschutzbemühungen sollen alle Länder an den Erträgen bei der Nutzung genetischer Ressourcen beteiligt werden. Dazu wurde das ABS-Protokoll („Access and Benefit Sharing“) unterzeichnet. Ziel ist es, den Zugang zu genetischen Ressourcen von Ländern und die Nutzung ihres traditionellen Wissens von ihrer Zustimmung abhängig zu machen und sie an erzielten Gewinnen zu beteiligen.

Bundesumweltminister Röttgen, der selbst kurzzeitig an der Konferenz teilgenommen hatte, nannte das Ergebnis der Verhandlungen ein weltweites Aufbruchsignal. „In Japan hat die internationale Staatengemeinschaft die überfällige Trendwende eingeleitet, um den anhaltenden Raubbau an der Natur zu stoppen“, so Röttgen.

Auch die Naturschutzorganisation WWF Deutschland zeigte sich mit dem Ergebnis der Verhandlungen zufrieden und lobte insbesondere das ABS-Protokoll. „Pharma-, Chemie- oder Medizinfirmen müssen künftig die Herkunftsländer an den Gewinnen beteiligen, wenn sie deren natürliche Ressourcen nutzen“, so der WWF.