Mandate According to Security Council resolution 1291 (2000) of 24 February 2000: MONUC consists of up to 5,537 military personnel, including up to 500 observers, or more, provided that the Secretary General determined that there was a need and that it could be accommodated within the overall force size and structure, and appropriate civilian support staff in the areas, inter alia, of human rights, humanitarian affairs, public information, child protection, political affairs, medical and administrative support. MONUC, in cooperation with the joint Military Commission (JMC), has the following mandate: To monitor the implementation of the Ceasefire Agreement and investigate violations of the ceasefire;
To establish and maintain continuous liaison with the headquarters off all the parties military forces;
To develop, within 45 days of adoption of resolution 1291, an action plan for the overall implementation of the Ceasefire Agreement by all concerned with particular emphasis on the following key objectives: the collection and verification of military information on the parties forces, the maintenance of the cessation of hostilities and the disengagement and redeployment of the parties' forces, the comprehensive disarmament, demobilization, resettlement and reintegration of all members of all armed groups referred to in Annex A, Chapter 9.1 of the Ceasefire Agreement, and the orderly withdrawal of all foreign forces;
To work with the parties to obtain the release of all prisoners of war, military captives and remains in cooperation with international humanitarian agencies;
To supervise and verify the disengagement and redeployment of the parties' forces.
Within its capabilities and areas of deployment, to monitor compliance with the provision of the Ceasefire Agreement on the supply of ammunition, weaponry and other war-related materiel to the field, including to all armed groups referred to in Annex A, Chapter 9.1;
To facilitate humanitarian assistance and human rights monitoring, with particular attention to vulnerable groups including women, children and demobilized child soldiers, as MONUC deems within its capabilities and under acceptable security conditions, in close cooperation with other United Nations agencies, related organizations and non-governmental organizations;
To cooperate closely with the Facilitator of the National Dialogue, provide support and technical assistance to him, and coordinate other United nations agencies' activities to this effect;
To deploy mine action experts to asses the scope of the mine and unexploded ordnance problems, coordinate the initiation of the mine action activities, develop a mine action plan, and carry out emergency mine action activities as required in support of its mandate. Acting under chapter VII of the Charter of the United Nations, the Security Council also decided that MONUC may take the necessary action, in the areas of deployment of its infantry battalions and as it deems it within its capabilities, to protect United Nations and co-located JMC personnel, facilities, installations and equipment, ensure the security and freedom of movement of its personnel, and protect civilians under imminent threat of physical violence.
Lage der Demokratischen Republik Kongo

 Die Verteidigungsminister der Mitgliedsstaaten der Europäischen Union haben sich auf einem Treffen in Innsbruck heute nicht darauf geeinigt, Soldaten für eine Mission in der Demokratischen Republik Kongo (MONUC) zur Verfügung zu stellen. Günther Platter, der Verteidigungsminister Österreichs, der zur Zeit die EU-Ratspräsidentschaft inne hat, sagte zum Abschluss des Treffens: „Wir hatten intensive und befruchtende Gespräche“.

Die Vereinten Nationen hatten die Europäische Union im Januar 2006 darum gebeten, sich mit Soldaten an der Mission in der Demokratischen Republik Kongo zu beteiligen, weil die 17.000 Mann starke UN-Friedensmission nach Angaben der UN überfordert ist. Die Soldaten der UN-Mission beteiligen sich unter anderem daran, Menschen zu entwaffnen, die Polizei auszubilden und die Sicherheit bei der Wahl zu gewährleisten. Etwa 800 Soldaten sollen sich nach dem Wusch der UN daran beteiligen, die Sicherheit bei der Präsidentschaftswahlen am 18. Juni zu gewährleisten. Bei der Wahl handelt es sich um die erste freie Wahl seit der Unabhängigkeit des Landes von Belgien im Jahr 1960. Günther Platter wird von der Nachrichtenagentur Reuters mit den Worten zitiert, es habe eine postive Resonanz gegeben, aber es seien auch viele Fragen gestellt worden. Javier Solana, der Hohe Vertreter für die gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik der EU will nun nach Kinshasa reisen, um sich über die UN-Mission im Kongo zu informieren. Solana will sich in Kinshasa mit dem kongolesischen Präsidenten Joseph Kabila treffen und klären, wie lange sich die Truppen der EU im Land aufhalten sollen. Auch soll das Verhältnis der Truppen der EU mit den Soldaten der UN geklärt werden. Die Regierungen von Deutschland und Frankreich haben signalisiert, dass ihre Länder einen erheblichen Beitrag an der Mission leisten können. Beide Regierungen legten aber Wert darauf, dass auch andere Länder Soldaten zur Verfügung stellen. Beim Treffen in Innsbruck wurde nicht geklärt, welche Länder der EU die Führung der Mission übernehmen. Deutschland wolle diese Rolle nicht übernehmen, solange andere Länder sich nicht an der Mission beteiligen wollen.

Albrecht Conze, der politische Dirktor der UN-Mission im Kongo, bezeichnete die Reise von Javier Solana in den Kongo in einem Interview mit dem „Deutschlandfunk“ als hilfreich. Nach Aussagen von Albrecht Conze ist der Wahltermin nicht wegen der Uneinigkeit der EU über eine Kongomission in Gefahr, sondern wegen interner Bedingungen. Eine Verschiebung des Wahltermins bezeichnete Conze als fatal, weil die Kongolesen seit drei Jahren auf die Wahl warteten. Der deutsche Verteidigungsminister Franz Josef Jung nannte in einem Interview mit dem Radiosender „Deutschlandfunk“ vier Bedingungen dafür, dass Deutschland sich als Führungsmacht an der Kongomission der EU beteiligt. So müsse die Regierung des rohstoffreichen Landes einem solchen Einsatz zustimmen, es müsse ein Mandat der Vereinten Nationen geben, die Mission müsse örtlich auf die Hauptstadt Kinshasa sowie auch zeitlich beschränkt sein und es müsse eine große Beteiligung aller europäischen Staaten geben. Im gleichen Interview sagte der Verteidigungsminister, dass Europa ein Interesse an einer demokratischen Entwicklung im Kongo habe. Die Truppenstärke der Mission sollte laut Franz-Josef Jung zwischen 1.000 und 1.500 Mann umfassen, die sich im Zweifelsfall auch an Kampfhandlungen beteiligen sollen.