Namibia: Grundeinkommen sichert Ernährung
Namibia: Grundeinkommen sichert Ernährung
"Brot für die Welt" fördert innovatives Projekt gegen Armut
Stuttgart, 24. April 2009. Das evangelische Hilfswerk "Brot für die Welt" engagiert sich für soziale Grundsicherung in der Entwicklungsarbeit und unterstützt ein innovatives Projekt in Namibia. Der Partner, die Abteilung für Sozialentwicklung der Evangelischen Lutherischen Kirche der Republik Namibia (ELCRN), koordiniert ein zweijähriges Pilotprojekt zur Einführung einer sozialen Grundsicherung in Form eines Grundeinkommens - BIG (Basic Income Grant): 930 Bewohner einer Armensiedlung bei Windhoek erhalten monatlich umgerechnet 8,50 Euro. Bei der Präsentation der Ergebnisse des ersten Jahres am heutigen Freitag, 24. April, in Namibias Hauptstadt Windhoek zogen die Verantwortlichen eine positive Zwischenbilanz.
Ziel des über Spenden aus Namibia und Europa finanzierten Projekts ist es, die namibische Regierung von der armutsmindernden Wirkung eines bedingungslosen Grundeinkommens und dessen Finanzierbarkeit zu überzeugen. Die Hauptergebnisse des ersten Jahres sehen die Verantwortlichen als Bestätigung des Ansatzes. Vor der Ausbezahlung gaben nur 20 Prozent der Haushalte an, nie unter Nahrungsmangel gelitten zu haben; jetzt sind es 60 Prozent. Die Mangelernährung bei Kindern ist von 42 auf 10 Prozent gesunken. Verbessert hat sich auch die Gesundheitsversorgung HIV-Infizierter. Neben der Zunahme der selbstständigen Beschäftigung ist auch ein deutlich verbesserter Zusammenhalt der Siedlungsbevölkerung zu verzeichnen.
Bei einer landesweiten Einführung seien die Kosten zwar erheblich, es gebe jedoch Finanzierungsmöglichkeiten. Vorgeschlagen werden eine bessere Erfassung der Steuerpflichtigen, eine moderate Erhöhung der Einkommenssteuer für Besserverdienende oder Abgaben auf natürliche Ressourcen und den Tourismus. Die Vorteile würden die Kosten wettmachen. Nach Einschätzung des Bischofs der ELCRN, Zephania Kameeta, kann ein Grundeinkommen nicht nur extreme Armut, Hunger und Mangelernährung ausmerzen, sondern ein stabiles Fundament für die wirtschaftliche Stärkung und Übernahme von Verantwortung schaffen. "Indem das BIG den Menschen ihre Würde zurückgibt, macht es die Menschen dazu frei, aktive und stolze Mitglieder dieser Gesellschaft zu werden."
Namibia gilt weltweit als das Land mit der höchsten Einkommensungleichheit. Einer gut verdienenden Minderheit steht die Masse der Bevölkerung gegenüber, die an oder unterhalb der Armutsgrenze lebt. "Brot für die Welt" unterstützt die wissenschaftliche Begleitung des Pilotprojekts in Namibia. Mit seinem Arbeitsvorhaben "Armut Global" setzt es sich weltweit mit den in der deutschen und internationalen Entwicklungszusammenarbeit zunehmend diskutierten Ansätzen sozialer Grundsicherungssysteme auseinander. Angesichts der dramatischen Folgen der Finanz- und Wirtschaftskrise für die Ärmsten der Armen müssen solche Systeme dringend geschaffen oder ausgebaut werden. Hierzu sind verschiedene Publikationen (Länderstudien, Analysen) erstellt worden. Infos im Internet unter: www.brot-fuer-die-welt.de/fachinformationen.
Brot für die Welt unterstützt ein innovatives Projekt in Namibia. In einem kleinen verarmten Dorf in der Nähe der namibischen Hauptstadt Windhoek wurde zum 1. Januar 2008 ein zweijähriges Projekt gestartet. Die 920 Einwohner des Dorfes Otjivero erhalten umgerechnet etwa 8,50 Euro pro Monat als bedingungsloses Grundeinkommen. Das Projekt wird von der Evangelischen Lutherischen Kirche der Republik Namibia (ELCRN) koordiniert.

Nun wurde von Brot für die Welt ein Zwischenbericht veröffentlicht. Vor der Einführung gaben nur 20 Prozent der Dorfbewohner an, niemals unter Nahrungsmittelmangel gelitten zu haben. Jetzt sind es 60 Prozent. Die Mangelernährung bei Kindern ist von 42 auf 10 Prozent gesunken. Die Versorgung der HIV-Infizierten hat sich verbessert, die selbstständige Beschäftigung sowie der Zusammenhalt der Bevölkerung hat zugenommen. Die Anzahl medizinischer Versorgungen hat sich verfünffacht. Die Zahl der Schulbesuche hatte sich im ersten halben Jahr auf 90 Prozent verdoppelt. Die Zahl der kriminellen Fälle sei im ersten halben Jahr von 28 auf 11 Fälle zurückgegangen. Teilweise machen kleine Geschäfte auf und die Bewohner investieren in ihre Häuser. Mit ihrer Arbeit ist es den Bewohnern gelungen, ein Gesamteinkommen zu erzielen, das über der Summe des ausgezahlten Grundeinkommens liegt.

Nach Meinung des Bischofs der ELCRN, Zephania Kameeta, beseitigt ein Grundeinkommen extreme Armut, Hunger und Mangelernährung. Zudem bildet es ein stabiles Fundament für die wirtschaftliche Stärkung und Übernahme von Verantwortung. "Indem das BIG den Menschen ihre Würde zurückgibt, macht es die Menschen dazu frei, aktive und stolze Mitglieder dieser Gesellschaft zu werden." und "Nur wer nicht hungert, wird wirtschaftlich aktiv und kann sich selbst aus der Armut befreien." Basic Income Grant (BIG)-Koordinatorin Claudia Haarmann meint: "Wenn man nichts hat, kann man auch nichts machen".

Jetzt haben die Dorfbewohner andere Sorgen: Der Dorfbewohner Joseph Kanep, der vom Grundeinkommen gerade sein Haus repariert, meint: "Uns geht es jetzt gut. Aber wir müssen uns schützen vor Schmugglern, Drogendealern und Banditen, die uns den Reichtum nehmen wollen."

Die Organisatoren wünschen sich nun eine flächendeckende Einführung des bedingungslosen Grundeinkommens in ganz Namibia. Finanziell wäre das kein Problem, da Namibia über das höchste Pro-Kopf-Einkommen Afrikas verfügt. Das Geld ist jedoch sehr ungleich verteilt. In Namibia liegen die Diamanten förmlich in der Wüste herum. Von diesem Reichtum an Bodenschätzen haben jedoch nur sehr Wenige sehr viel. Die ersten Abgeordneten im Parlament von Namibia unterstützen bereits das Vorhaben.