Yes, people should be controlled (by what?to what extent?), or they'll just do what they want — but the government should be controlled also, or it'll just do what it wants too.
Sí, la gente debería estar controlada ( ¿Mediante qué? ¿Hasta qué punto?) o de lo contrario ellos harán lo que quieran - pero el gobierno también debería estar controlado o sino el también hará lo que quiera.