The difference is quite clear - the one on the left has been stamped after the photo was attached, whereas the photo on the right was not stamped with the card, meaning that the photo can be changed - so that several people can vote with the same electoral card.
La diferencia es bastante clara - la de la izquierda ha sido estampada después de haber adjuntado la foto, en tanto que la foto de la derecha no fue estampada con la cédula, lo que significa que se puede cambiar la foto - para que varias personas puedan votar con la misma cédula electoral.