Zakharov rested his claims on multiple laws including the Operational-Search Activities Act of 1995, the Code of Criminal Procedure of 2001, and Ministry of Communications Order No. 70, which requires telecommunications networks to install equipment enabling law enforcement agencies to engage in broad surveillance.
Жалоба Захарова базируется на большом числе нормативно-правовых актов, включая Закон об оперативно-розыскной деятельности 1995 года, Уголовно-процессуальный кодекс 2001 года и приказ Министерства связи РФ № 70, который обязывает телекоммуникационные сети устанавливать оборудование, позволяющее спецслужбам осуществлять общий надзор и прослушку.