It means that the government has lost the moral and intellectual competition on the Internet, which is pretty big – almost 37 million users.
Это говорит о том, что власть, несмотря на свое могущество, полностью проиграла некое моральное и интеллекутальное соревнование в Интернете, который сейчас достаточно велик – это 37 миллинов человек.