If people see something as threatening enough to them personally, and the government also demonstrates ineffectiveness, the next step is for people to self-organize.
Некоторые живут закрыто и дальше себя ничего не видят. Но, если люди восприняли ее как угрозу, достаточно серьезную лично для них, плюс власти, которые показали свою неэффективность, то, соответственно, следущий шаг - саморганизация людей...