Deputies from three different political parties (United Russia, LDPR, and the Communist Party) introduced the legislation in early November, probably in response to an ethnic riot that occurred outside Moscow in mid-October.
Представители трех политических партий (Единая Россия, ЛДПР и Коммунистическая партия) вынесли на рассмотрение проект закона в начале ноября, возможно в ответ массовые беспорядки, которые произошли на юге Москвы в середине октября.