In cases of severe pollution, if residents know little about the situation and come to learn about pollution levels and protection measures through rumors, the plan becomes useless.
В случае серьезного загрязнения, если жители не осведомлены о ситуации, и получают информацию об уровнях загрязнения и мерах защиты друг от друга, то такой план можно считать бессмысленным.