The constitution was meant to heal the wounds between the people of the hills, who hold most of Nepal's political power, and the people of the plains the Madhesis, who share ethnic and cultural links with people across the border in India.
وقد كان القصد من الدستور الجديد تبديد الخلافات بين أهالي المرتفعات، ولهُم مُعْظم السلطة السياسية في نيبال، وأهالي السهول، الماذاسي، ذوِي الروابط العرقية والثقافية المشتركة مع الأهل في الهند.