The paper took the principle of universal access to include universal access to both technology and information, taking into consideration other relevant factors such as the cost and quality of available communication services, in addition to their suitability for all people and even the licenses required to operate and use communication networks. The paper summarised the principle of universal access as:
في المبدأ الخاص بالإتاحة تناولت الورقة مفهوم واسع يشمل الإتاحة التقنية، وإتاحة المعلومات، مع الوضع في الاعتبار العوامل الأخرى المؤثرة كأسعار خدمات الاتصالات المقدمة وجودتها بالإضافة لملائمتها للجميع، وحتى التراخيص المطلوبة لتشغيل شبكات الاتصالات أو استخدامها، وتحاول الورقة أيضا تلخيص مبدأ الإتاحة بأنها: