The identity of the attacker can be concealed, and if the attacker is known, it is not easy to retaliate against a terrorist network with cells in many countries.
Ründaja saab ise varju jääda, ning kui ründaja ongi teada, pole sugugi kerge anda vastulööki terroristide võrgustikule, mis on paljudesse maadesse rakukesi organiseerinud.