“ Most vulnerable are the poor and disadvantaged, especially women, children, elderly people and refugees. ” The report observed: “In some countries, the structures of the nation state have virtually collapsed, leaving no legal authority to protect the weak from the strong. ”
ცნობაში ასევე აღნიშნულია: „ზოგ ქვეყანაში სახელმწიფოებრივი სტრუქტურები, ფაქტობრივად, მოშლილია და არ არსებობს არანაირი კანონი სუსტის ძლიერისგან დასაცავად“.