With the gradual decline of civil administration outside the capital, bishops often became the most powerful men in their cities, on a par with provincial governors, whom they helped to select.
Me dobësimin e vazhdueshëm të administratës civile jashtë kryeqytetit, peshkopët shpesh bëheshin njerëzit më me pushtet në qytetet e tyre, të barabartë me guvernatorët provincialë, të cilët i ndihmonin që të zgjidheshin në këto poste.