While this was most obviously a threat to the Milošević government, it also included a coded threat to the Albanians: any decision would depend on the "position and actions of the Kosovo Albanian leadership and all Kosovo Albanian armed elements in and around Kosovo."
Aj keď to bola zrejme hlavne hrozba pre Miloševičovu vládu bola to hrozba aj pre Albáncov - všetky rozhodnutia budú závisieť na pozícii a akciách albánskeho vedenia Kosova a všetkých kosovsko-albánskych ozbrojených zložiek v Kosove a jeho okolí.