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"This, of course, does not mean that, if the economic climate is less than favourable, the budget could not fluctuate up or down slightly. It means that, in the long and medium term, there should be a balance or surplus."
Cela ne veut pas dire bien sûr que ce ne peut pas être un peu plus ou un peu moins quand la conjoncture est mauvaise, mais à long et à moyen terme, il doit y avoir équilibre ou excédent.