Translate the following English sentence to French:
"identifying the priorities of the Council and the Commission with regard to external actions - heading 4 - and clarifying the relationship between commitments and payments under this heading, by investigating the reasons for the worrying delay in the implementation of commitments and by ascertaining the quality of the expenditure;"
identifier les priorités du Conseil et de la Commission quant à la politique extérieure - rubrique 4 - et clarifier la relation engagements-paiements de cette rubrique, en dégageant les raisons du retard préoccupant dans la matérialisation des engagements et en vérifiant la qualité des dépenses effectuées ;