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"The problem cannot be resolved solely by means of readmission and border control agreements, although they are necessary. In terms of the action plans, these measures seem to be given priority over the ones I have just mentioned"
Les accords de réadmission et le contrôle aux frontières, bien que nécessaires, ne résolvent pas seuls le problème et ces mesures semblent primer, dans les plans, sur les mesures précédentes.