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"In putting forward a multiannual plan with a wider sphere of activity, the Commission is acting in compliance with the Treaty of Amsterdam in undertaking long-term actions in favour of refugees and displaced persons and responding to the requirements expressed by the European Council in Tampere in October 1999 regarding the creation of an instrument appropriate for emergency situations."
En présentant un projet pluriannuel et au champ d'action plus vaste, la Commission se base sur le traité d'Amsterdam pour mener des actions à long terme en faveur des réfugiés et des personnes déplacées et répondre aux demandes formulées par le Conseil européen de Tampere d' octobre 1999 concernant la création d'un dispositif adapté aux situations d'urgence.