Translate the following English sentence to French:
"It is not by chance that the powerful Serbian police apparatus operates mainly at local level, especially in those towns and cities where the opposition emerged victorious in the 1996 local elections."
Ce n'est pas sans raison que le puissant appareil policier serbe opère essentiellement au niveau local, surtout dans les villes où l'opposition a remporté les élections municipales de novembre 1996.