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"Even if the conduct of foreign policy - and in particular, the security and defence dimension of foreign policy - is essentially for government, it follows that because of the nature of the policy terrain and the instruments available it cannot be government's exclusive concern."
Même si la conduite de la politique étrangère - et, en particulier, la dimension de la sécurité et de la défense dans le cadre de la politique étrangère - relève essentiellement des gouvernements, elle ne peut constituer un sujet de préoccupation réservé aux gouvernement, étant donné la nature du champ d'application de la politique et les instruments disponibles.