Translate the following English sentence to French:
"But, probably through lack of confidence in the zeal of certain members, the Council has preferred to implement a legal instrument which is more binding at European level: a framework decision."
Mais le Conseil, sans doute par manque de confiance dans le zèle de certains membres, a plutôt préféré la mise en uvre d'un instrument juridique plus contraignant au niveau européen, celui de la décision-cadre.