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"In order that the work can be executed quickly, and in the absence of a legal basis, the Council has so far chosen to take a decision on the measures within the framework of the common foreign and security policy."
Jusqu'à présent, le Conseil, soucieux de faire intervenir l'aide rapidement, et faute de disposer d'une base juridique appropriée, a opté pour des mesures qui s'inscrivent dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune.