    
    Доступность информационных технологий и интернета привела к тому, что доля молодёжи и читателей среднего возраста в библиотеках снижается, а читателей старшего возраста – растёт. Так сложилось, что старшее поколение основной объём информации получало из печатных источников (книг, газет, журналов) и аудиовизуальных СМИ – радио и телевидения. Люди старшего возраста сохранили позитивное и доверительное отношение к библиотеке, они высоко ценят её репутацию как социального института. Библиотека, выстраивая приоритеты своей работы, не должна обходить вниманием столь лояльную аудиторию. 
    
Опираясь на новые государственные программы и ценностные ориентиры, обусловленные демографическими и экономическими реалиями, библиотека призвана сохранять и передавать созданный культурный капитал. Каждое поколение, сформировавшись в конкретной исторической обстановке, является носителем специфического, в чём-то уникального социального, культурного и человеческого опыта, который влияет на дальнейшее развитие общества. 
    Проблема использования потенциала старших поколений приобрела актуальность сравнительно недавно. На научно-практической конференции «Постарение населения как актуальная демографическая проблема современной цивилизации» (Москва, 2003) отмечалось, что старение населения в нашей стране происходит не из-за увеличения продолжительности жизни, как во многих развитых странах, а из-за низкого уровня рождаемости и высокой смертности (преимущественно мужчин трудоспособного возраста). 
    
    Правительство Российской Федерации с начала 2000-х гг. разрабатывает и реализует Федеральный проект «Старшее поколение». Основные направления государственной политики в этой области следующие: забота о здоровье; увеличение периода активного долголетия и качества жизни; совершенствование профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям; формирование позитивного и уважительного отношения к пожилым людям. 
    Согласно Конституции (ст. 7) Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Политика такого государства предполагает сглаживание социальных различий и помощь нуждающимся, к которым, в большинстве своём, относятся граждане старшего поколения.
    Президент Российской Федерации В. В. Путин в своих обращениях к гражданам неоднократно подчёркивал неоценимую роль людей старшего возраста в сохранении культурного капитала страны и отмечал, что забота о них – безусловный государственный приоритет. Президентское Послание от 15.01.2020 г. («О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства») 
В. В. Путин начал с обсуждения демографической ситуации. Он отметил, что «семья – это крепкая связь нескольких поколений, где уважение к старшим и забота о детях всегда объединяют, дают чувство уверенности, защищённости, надёжности» [1]. 
    
    В 2016 г. утверждена «Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в РФ до 2025 года». Документ разработан Министерством труда и социальной защиты по поручению Президента. 
В нём отмечается: «Граждане старшего поколения вносят существенный вклад в совокупный интеллектуальный потенциал, в социально-экономическое развитие Российской Федерации, являются носителями знаний и опыта, стремятся к осуществлению трудовой деятельности, являются создателями значимой части материальных благ, активно участвуют в процессах социального развития, сохраняют и приумножают богатство культуры страны и передают его молодым поколениям, выступают хранителями важнейших духовно-нравственных ценностей и обеспечивают связь и солидарность поколений… Одной из ключевых задач Стратегии должно стать создание общества для всех возрастов, включая формирование условий для использования знаний, опыта, потенциала граждан старшего поколения, проявление заботы о таких гражданах и оказание им необходимой помощи» [2].
    В Указе № 204 от 07.05.2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 
2024 года» Президент Российской Федерации поставил перед правительством задачу разработать и реализовать программу системной поддержки населения для повышения качества жизни граждан старшего возраста. 
    Кроме «Стратегии...», утверждённой Распоряжением Правительства РФ от 05.02.2016 № 164-р, правовая база в отношении сохранения культурного капитала старших поколений включает в себя федеральные законы: «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» (от 28.12.2013 № 442-ФЗ), «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (от 15.12.2001 
№ 166-ФЗ), «О страховых пенсиях» (от 28.12.2013 № 400-ФЗ) и 
«О накопительной пенсии» (от 28.12.2013 № 424-ФЗ), Концепцию демографической политики Российской Федерации на период до 
2025 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351), Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 2524-р). «О страховых пенсиях» (от 28.12.2013 № 400-ФЗ) и «О накопительной пенсии» (от 28.12.2013 № 424-ФЗ).
     
    В Санкт-Петербурге действуют государственная программа «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» (утверждена постановлением Правительства города от 23.06.2014 № 497), план мероприятий («Дорожная карта») по созданию системы комплексной медико-социальной помощи гражданам пожилого возраста в Санкт-Петерурге на 2019–2021 гг. (принят Правительством города 28.08.2018 
№ 38-рп). Внимание старшему поколению уделено и в таких правовых документах, как распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2015 № 79-рп (ред. от 27.07.2017) «О Концепции демографической политики Санкт-Петербурга на период до 2025 года», постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. № 490 (ред. от 07.10.2020) «О государственной программе Санкт-Петербурга “Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге”» и от 30.06.2014 № 553 (ред. от 21.08.2020) «О государственной программе Санкт-Петербурга “Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге”» 
(мероприятия регионального проекта «Старшее поколение»).
    Основные цели государственной политики, отражённые в этих документах, – системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения; снижение смертности населения старше трудоспособного возраста; увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни и активного долголетия; создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому; приведение организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации в надлежащее состояние, ликвидация очередей в них; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста; формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни (здоровое питание, отказ от вредных привычек).
    Все эти меры призваны улучшить демографическую и экономическую ситуацию в России, так как «потребность экономики в использовании труда граждан старшего поколения с каждым годом будет нарастать, исходя из общей тенденции старения населения и сокращения трудовых ресурсов» [2].
    
    Библиотекам – основным центрам хранения и передачи культурных ценностей и знаний необходимо выстраивать свою работу с учётом основных целей и стратегий государственной политики, в том числе и в области поддержки граждан старшего поколения. 
    Ст. 8 «Права особых групп пользователей библиотек» ФЗ «О библиотечном деле» от 29.12.1994 № 78-ФЗ уделяет внимание и представителям старшего поколения, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков. Такие пользователи «имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счёт средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ» [3].
    Руководствуясь планом мероприятий на 2016–2020 гг. по реализации первого этапа «Стратегии...» (утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 нояб. 2016 г. № 2539-р), российские библиотеки работали со старшим поколением по следующим основным направлениям: 
    обеспечение доступа к информационным и образовательным ресурсам (фонды библиотек, обучающие программы, консультирование, предоставление доступа к компьютерным местам, интернету и др.);
    организация досуга (обширная культурно-досуговая и клубная деятельность библиотек, отчёт о которой входит в ежегодную форму федерального статистического наблюдения 6-НК и госзадание);
    социальное партнёрство, общественная деятельность библиотек с учётом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения (волонтёрская работа в Комплексных центрах социального обслуживания населения; взаимодействие с органами власти).
    Ежегодно, с 2006 г., в Санкт-Петербурге проводится форум «Старшее поколение» – крупнейший в России проект, объединяющей профильные выставки, международный конгресс, шоурум «Дом пожилого человека» и фестивальную программу. Проект проходит при поддержке Министерства труда и социальной защиты, Министерства здравоохранения, Пенсионного фонда, Правительства Санкт-Петербурга. Ему присвоен знак Российского союза выставок и ярмарок, свидетельствующий об особом значении мероприятия для российской экономики. Библиотеки Санкт-Петербурга – активные участники форума, в рамках которого проходят профессиональные программы «Библиотеки – старшему поколению» (конференции, семинары, круглые столы, презентации библиотек). 
    
    В Центральной городской публичной библиотеке им. В. В. Маяковского 22–23 мая 2019 г. состоялась Всероссийская практическая конференция «Библиотека XXI века – старшему поколению», организованная Комитетом по культуре Санкт-Петербурга при информационной поддержке Российской библиотечной ассоциации. В её работе участвовали 158 человек –  руководители и специалисты национальных, областных, городских, сельских библиотек, представители органов власти, учреждений социального обслуживания населения, некоммерческих организаций, учебных заведений из 25 регионов Российской Федерации. Было представлено 39 докладов о работе библиотек со старшим поколением в регионах. 
    Проанализировав материалы конференции, можно сказать, что большинство программ по работе со старшим поколением инициировано библиотеками и не имеет дополнительного финансирования. Основная работа ведётся в рамках госзадания штатными работниками библиотек. 
    Среди финансируемых можно выделить проект Чувашской республиканской детско-юношеской библиотеки (Чебоксары) «Два поколения объединяет чтение!». Этот проект – победитель IV Общероссийского конкурса профилактических программ в сфере охраны психического здоровья детей и подростков «Здоровое поколение» в направлении «Литературные и просветительские мероприятия, реализуемые людьми старшего поколения с участием детей и подростков». Проект получил финансовую поддержку федеральной целевой программы «Культура России 2012–2018 гг.» и «Союза специалистов в сфере охраны психологического здоровья». Бюджет составил 121 тыс. рублей. Мероприятия проекта – литературно-просветительские встречи и мастер-классы, проводимые людьми старшего поколения и направленные на привлечение детей и подростков к чтению, передачу лучших духовных и нравственных ценностей молодому поколению [4].
    В резолюции конференции библиотекам предложено «...принимать активное участие в реализации региональных программ, а также разрабатывать и реализовывать собственные программы и проекты, содействующие социальной адаптации и интеграции людей старшего поколения в современное общество» [5]. 
       
    Интересен опыт работы библиотек Псковской области, где была принята долгосрочная целевая программа «Старшее поколение Псковской области на 2011–2013 годы». В рамках программы Псковской областной универсальной научной библиотеки совместно с региональным отделением «Союза пенсионеров России» успешно реализовали проект «Университет третьего возраста» [6].
       
    Правительство Российской Федерации уделяет большое внимание профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию людей старшего возраста. Распоряжением Правительства РФ от 26 марта 2020 г. № 742-р утверждена «Специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года». Цель этой программы – «содействие занятости лиц в возрасте от 50-ти лет, а также лиц предпенсионного возраста путём организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда» [7]. Планируется обучение не менее 250 тыс. граждан в возрасте от 50 лет, а также лиц предпенсионного возраста в рамках компетенции органов службы занятости субъектов Российской Федерации и не менее 125 тыс. лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с использованием возможностей союза «Worldskills Russia». Из бюджета Санкт-Петербурга на обучение по этим программам выделяется свыше 85 тыс. ежегодно.
       
    В 2015 г. Минобрнауки России разработало дополнительную общеобразовательную программу очно-заочного обучения «Основы компьютерной грамотности граждан» [8]. Цель обучения: «Сформировать знания и умения в сфере компьютерной грамотности населения и готовность получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Целевая аудитория: население пенсионного и предпенсионного возраста, лица с ограниченными возможностями и другие категории граждан – пользователи государственных и муниципальных услуг в электронном виде» [Там же]. Программа реализовывалась на базе региональных центров компьютерной грамотности,  образовательных организаций, библиотек и других социальных структур. 
    Следует отметить, что многие библиотеки различного уровня подчинения, в том числе общедоступные библиотеки Санкт-Петербурга, начали обучать компьютерной грамотности читателей старшей возрастной группы задолго до 2015 г. Опираясь на личный, 30-летний опыт службы, автор статьи может утверждать, что эта работа была ответом на огромный спрос со стороны посетителей. Зачастую очереди из желающих растягивались на многие месяцы. Спрос на обучение в 2010–2015 гг.  превышал предложение. 
    Многие библиотеки самостоятельно разрабатывали и активно использовали в работе авторские программы по обучению компьютерной грамотности. Эти программы не давали глубоких знаний, но позволяли удовлетворить интерес читателей старшего возраста к новым технологиям; познакомить с базовыми навыками и дать общее представление о работе с компьютером. Общедоступные библиотеки предоставляли свои помещения для проведения компьютерных курсов и сторонним общественным организациям, например благотворительному фонду «Добрый город Петербург». 
    С 2011 г. проводится Всероссийский чемпионат по компьютерному многоборью среди пенсионеров. Сегодня перед библиотеками стоит новая задача – обучение старшего поколения цифровой грамотности: умению пользоваться современными средствами массовой коммуникации и поисковыми системами, находить нужную информацию из достоверных источников, получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде; пониманию того, как защититься от мошенничества в сети и обезопасить конфиденциальную информацию. 
       
    На правовом уровне вопросы качества жизни старшего поколения рассматриваются разносторонне и глубоко. Несмотря на отсутствие в России ведомства, комплексно занимающегося делами пожилых людей, многим государственным структурам законодательно делегированы полномочия для работы со старшей возрастной категорией. 
Необходимость сохранения ресурса старших поколений связана как с возможностью использовать накопленный ими опыт в самых разных областях человеческой деятельности, так и с неблагоприятной демографической ситуацией в нашей стране. Рациональное использование уже имеющегося человеческого капитала – насущная задача не только для модернизации экономики, но и для всех сфер нашей жизни, включая культуру и историю – вотчину библиотечной деятельности. Необходимо рассматривать любую возможность применения накопленного старшим поколением культурного капитала, в том числе в работе библиотек.
