
Acknowledgments: The authors express their deep gratitude to the anonymous reviewer for the valuable guidelines that contributed to the improvement of the quality of the publication. 

Cite: Apanasyuk O. N., Skorobogatov А. М. The case study of acquiring of the repository of archival documents (1989–1993) on Chernobyl disaster mitigation efforts in Kaluga Region // Scientific and technical libraries. 2024. No. 10, 
pp. 157–179. https://doi.org/10.33186/1027-3689-2024-10-157-179.

    

Введение
    В результате аварии, которая произошла 26 апреля 1986 г. на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), радиационному воздействию на территории Российской Федерации в наибольшей степени подверглись Брянская, Калужская, Орловская и Тульская области [1].
    Калужская область на 13% (более 4 тыс. км2) была подвержена радиоактивному загрязнению свыше 1 Ки/км2. На этой территории проживало свыше 100 тыс. человек (около 10% населения области) [2]. Наибольшему радиоактивному загрязнению цезием-137 подверглись территории Жиздринского, Хвастовичского и Ульяновского районов.
    Значительная часть загрязнённых цезием-137 свыше 1 Ки/км2 территорий относилась к землям сельскохозяйственного назначения (146 тыс. га), на которых велось активное агропромышленное производство. Благодаря своевременным контрмерам вся производимая сельскохозяйственная продукция практически полностью соответствовала установленным нормативам [3, 4].
    
За прошедшие после аварии на ЧАЭС 38 лет радиационная обстановка существенно улучшилась. За счёт распада цезия-137 площадь загрязнённых сельхозугодий в Калужской области сократилась более чем на 34% [5].
    В соответствии с законом1 установлено четыре типа зон радиоактивного загрязнения: зона отчуждения (ЗОТЧ), зона отселения (ЗОТС), зона проживания с правом на отселение (ЗПО), зона проживания 
с льготным социально-экономическим статусом (ЗЛС). На территории Калужской области установлено два типа зон радиоактивного загрязнения: ЗПО (5–15 Ки/км2) и ЗЛС (1–5 Ки/км2). В 1991 г. в ЗПО находилось 134 населённых пункта (16,6 тыс. человек), в ЗЛС – 352 (86,2 тыс. человек) [6].
    В целях формирования и развития системы радиационной безопасности в Калужской области возникла необходимость создания тематического репозитория документов фондов государственного архива, содержащего основные сведения о работах, связанных с реабилитацией радиоактивно загрязнённых территорий области.
    Целью работы является создание электронного архива документов, связанных с реализацией мероприятий по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС на радиоактивно загрязнённых территориях Калужской области.
Материалы и методы исследования
    Социальная и радиационная реабилитация населения, проживающего на радиоактивно загрязнённых территориях Калужской области, до настоящего времени сохраняет свою актуальность.
    «Представление архивной информации по преодолению последствий радиационных аварий на интернет-портале продемонстрировало важность совместных усилий руководства, специалистов и различных служб», – отмечают И. А. Куприянова и М. Н. Каткова [7. С. 23].
    К сожалению, до настоящего времени многие источники, касающиеся социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации, публикуются в извлечениях, что затрудняет их использование. 
Поэтому созданию репозитория исторических документов по преодолению последствий радиационных аварий в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» [8] и в 1986 г. на ЧАЭС [9] придаётся важное значение.
    Существенное значение имеет анализ архивных документов, касающихся диалога власти и общества в сфере решения экологических проблем [10].
    Метод исследования – анализ данных, относящихся к реабилитации радиоактивно загрязнённых территорий Калужской области.
    Исследованы хранящиеся в государственном архиве Калужской области организационно-распорядительные документы органов исполнительной власти по вопросам проведения работ, направленных на ликвидацию последствий чернобыльской аварии в 1989–1993 гг.
    
Результаты исследования
    Настоящая работа проводилась в соответствии с мероприятиями федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года»2 (далее – ФЦП-2015) в части информационной поддержки межведомственной (МЧС России – Росгидромет – Роспотребнадзор) информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий.
    В рамках организации межведомственного взаимодействия в части обмена данными выполнено исследование документов, относящихся к мерам по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1989–1993 гг., хранящихся в фондах Государственного казённого учреждения Калужской области «Государственный архив Калужской области» (ГКУ «ГАКО»)3.
    
Поиск и выборка документов осуществлялись по критериям связи содержания документа с мероприятиями ФЦП-2015.
    В результате изучения фондов ГКУ «ГАКО» (организационно-распорядительные документы органов исполнительной власти по вопросам организации и проведения работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1989–1993 гг. по Калужской области) отобраны наиболее значимые материалы, связанные с реабилитацией радиоактивно загрязнённых территорий, выполнено их сканирование и создан репозиторий документов фондов ГКУ «ГАКО» (далее – Репозиторий), представленный в Приложении.
    
Наиболее значимые материалы Репозитория
    В Репозитории содержится основная информация по следующим направлениям:
    
    Медицинские последствия:
    справочные данные о состоянии здоровья детей и подростков, проживающих на загрязнённых радионуклидами территориях Калужской области в период с 1986 по 1991 г. (Ф. Р-883. Оп. 24. Д. 136. 
Л. 36–40, 104–106);
    сведения о финансировании работ по медико-дозиметрическому обследованию населения пострадавших районов (Там же. Д. 138. 
Л. 31);
    информация о выполнении программы «Дети Чернобыля» в Калужской области (Ф. Р-1557. Оп. 1. Д. 23. Л. 8–13);
    справочная информация «О создании Международного координационного центра Всемирной организации здравоохранения по радиационно-медицинским проблемам», «О создании Российского центра Всемирной организации здравоохранения по радиационно-медицинским проблемам» (Там же. Д. 161. Л. 65, 71, 72).
    
    Работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС:
    информация о выполнении государственной программы по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы на территории РСФСР на 1990–1995 гг. (Ф. Р-883. Оп. 2. Д. 2343. Л. 10–14, 18–22);
    
комплексная программа по защите населения Калужской области от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1993–1995 гг. (проект) (Ф. Р-883. Оп. 2. Д. 138. Л. 85–104);
    информация о программе по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС Государственного головного строительного комплекса «Чернобыль – Калуга» на 1993 г. (Там же. Д. 201. 20–37, 61–65);
    данные о потребном количестве средств для выполнения мероприятий по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в лесах сельскохозяйственного назначения (колхозов, совхозов) на 1993 г. (Там же. 
Д. 144. Л. 127, 128);
    сведения о потребности в капитальных вложениях на 1994 г. для проведения мелиоративных работ по снижению содержания радионуклидов в сельхозпродукции Жиздринского, Ульяновского и Хвастовичского районов (Там же. Д. 284. Л. 299);
    информация о мерах по исключению производства и реализации продуктов питания с повышенным содержанием радионуклидов на территориях, пострадавших от последствий аварии на ЧАЭС (обеспечение «чистыми» сенокосами хозяйства всех форм собственности и радиационного контроля заготавливаемого сена и животных) (Там же. Д. 57. Л. 63–65);
    данные о мерах по социальной защите населения Калужской области, пострадавшего от воздействия последствий чернобыльской катастрофы (предоставление компенсаций и льгот пострадавшим гражданам) (Там же. Д. 300. Л. 30, 33);
    информация о мерах по упорядочению учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределении жилья (предоставление жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и длительное время не обеспеченных жильём (врачи, учителя, работники культуры, пенсионеры), переселенцам из ЗОТС, состоящим на жилищном учёте по месту жительства, пользующимся льготами вследствие аварии на ЧАЭС) (Там же. Д. 205. Л. 140–145);
    информация о выполнении агрохимических и мелиоративных работ в районах Калужской области, подвергшихся радиоактивному загрязнению (известкование, фосфоритование, внесение калийных и органических удобрений; водохозяйственное строительство, культуротехнические работы, строительство дорог, благоустройство ферм, 

водоснабжение, газоснабжение, реконструкция орошения, осушение земель) (Ф. Р-883. Оп. 2. Д. 142, Л. 177–179);
    информация о строительстве жилья переселенцам из Брянской области (количество прибывших семей) (Ф. Р-1557. Оп. 1. Д. 23. Л. 16, 18, 19);
    информация о создании областной территориальной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (Там же. Д. 61. Л. 25–28);
    сведения о создании Государственного головного строительного комплекса «Чернобыль – Калуга» (Там же. Д. 58. Л. 7, 9).
    
    Оценка радиационной обстановки:
    информация о радиологической безопасности Калужской области (Там же. Д. 208. Л. 3–18);
    сведения о режиме территорий, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС (Ф. Р-1557. Оп. 1. Д. 23. 
Л. 28–30);
    данные научной работы «Оценка влияния радиоактивных выпадений на леса Калужской области» (Там же. Д. 154. Л. 166–176).
Структура Репозитория
    Отобранные документы – файлы Репозитория были сгруппированы в следующей иерархии: фонд/опись/дело (см. рис.).
    Наименования файлов Репозитория дано символьной строкой следующего вида:
    
{FFFFFF}_{OO}_{DDDD}_{LLL[+LLL-LLL+LLL]}_{GGGG[-GGGG]},
    
где {FFFFFF} – номер фонда в Государственном архиве; {OO} – номер описи в фонде; {DDDD} – номер дела в описи фонда; {LLL[+LLL-LLL+LLL+LLLob+LLLbn]} – номер листа в деле, номера листов через дефис или через символ «+», номер обратной стороны листа с приставкой символа «ob» и/или количество листов без номеров с приставкой символа «bn» через символ «+»; {GGGG[-GGGG]}– год/годы создания документа(ов).
    

Файлы Репозитория фондов Р-883 и Р-1557
    Пример наименования файла Репозитория:
    Ф. Р-1557. Оп. 1. Д. 23. Л. 8–13, 16–19, 21–24, 28–32, 46, 49, 49об (1991 г.) – имя файла: Р-1557_1_23_8-13+16-19+21-24+28-32+46+49+49ob_1991.
    Разработанный электронный Репозиторий документов ГКУ «ГАКО» входит в состав межведомственной (МЧС России – Росгидромет – Роспотребнадзор) информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий [11] в части информирования населения о результатах реализации мероприятий федеральных целевых программ и программ совместной деятельности в рамках союзного государства по преодолению последствий радиационных аварий, о радиационной обстановке в населённых пунктах и мерах по обеспечению радиационной безопасности.
Выводы
    Проведены поиск, анализ, отбор и сканирование наиболее важных документов, связанных с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС в Калужской области, из фондов Государственного архива Калужской области: Р-883 «Исполнительный комитет Калужского областного Совета народных депутатов» и Р-1557 «Администрация Губернатора Калужской области».
    На основании подготовленных электронных копий организационно-распорядительных документов, посвящённых преодолению последствий аварии на ЧАЭС в 1989–1993 гг., создан Репозиторий (включающий копии 143 документов на 491 листах документов фондов 
ГКУ «ГАКО», содержащий основные сведения и наиболее значимые материалы, связанные с реабилитацией территорий Калужской области, загрязнённых в результате аварии на ЧАЭС).
    Созданный Репозиторий обеспечивает информационное наполнение единой информационной системы по вопросам радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий.
    Сведения из Репозитория могут быть использованы при анализе эффективности управленческих решений на различных этапах исполнения, в том числе для оценки уровня влияния на социально-экономическую обстановку установления режима зон радиоактивного загрязнения, нарушающего сложившийся хозяйственный уклад.
