


Cite: Mazuritsky A. M. Specific aspects of the Russian federal and scientific libraries' support of the libraries in the RF new entities // Scientific and technical 
libraries. 2024. No. 1, pp. 88–104. https://doi.org/10.33186/1027-3689-2024-1-88-104

    
    
    3 октября 2022 г. в истории новой России произошло важнейшее событие – жители Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей с 30 сентября 2022 г. стали считаться гражданами России. На заседании Государственной Думы Российской Федерации депутаты единогласно утвердили проекты конституционных законов о вхождении четырёх территорий в состав России, а 4 октября этот документ был ратифицирован Советом Федерации.
    Намечено, что интеграция новых территорий продлится до 1 октября 2026 г. Безусловно, этот процесс может затянуться в связи с тем, что военные действия ещё не закончились. Среди интеграционных процессов вопросам культуры уделяется особое внимание.
    25 марта 2023 г., накануне Дня работника культуры, министр культуры РФ Ольга Любимова дала интервью газете «Комсомольская правда», в котором осветила целый ряд проблем, связанных с интеграцией новых регионов в культурную жизнь страны. Особое внимание она обратила на то, что поддержка регионов будет оказываться, в том числе,	 и в рамках национального проекта «Культура». Министр культуры проинформировала, что в ближайшие два года намечено создать 24 современных модельных библиотеки: по три библиотеки в каждом из новых субъектов Российской Федерации ежегодно. Особое внимание уделялось комплектованию книжных фондов. Планируется каждый год закупать около 90 тыс. книг в каждый из новых регионов [1].
     5 июля 2023 г. состоялась встреча О. Б. Любимовой с президентом Российской Федерации В. В. Путиным. Владимир Владимирович особо подчеркнул важность восстановления объектов культуры в новых регионах.
    2 августа 2023 г. президент на встрече-видеоконференции с членами правительства поручил отправить более 2,5 млн книг в школьные и публичные библиотеки новых регионов. Работа по обеспечению печати, закупки и доставки этих книг в присоединённые территории была поручена Российскому книжному союзу. Обращалось внимание на максимальную оперативность этой работы. Ставилась задача к началу нового учебного года обеспечить школьников новыми книгами и учебниками. В своём выступлении президент отметил: «Исконно русские земли Донбасса и Новороссии вернулись домой, в родное лоно. Мы шаг за шагом восстанавливаем их, налаживаем на освобождённых территориях мирную жизнь, включая культурную, образовательную сферу. Сегодня в ДНР, ЛНР, в Запорожской и Херсонской областях действуют свыше тысячи публичных и более тысячи трёхсот школьных библиотек, однако в их фондах – книги, которые, в основном, изданы ещё в советское время. Понятно, что за последние 30 лет они практически не обновлялись. Нужно пополнить библиотечные фонды Донбасса и Новороссии, пополнить отечественной, да и зарубежной литературой, включая произведения школьной программы» [2].
    Мы прекрасно понимаем, что вхождение библиотек новых регионов в отечественную библиотечную систему весьма не простая и многоаспектная проблема, представляющая собой комплекс сложнейших задач. Сейчас к их решению подключены ведущие библиотеки страны. На наш взгляд, говоря об этих задачах, необходимо ещё раз проанализировать опыт, который был накоплен при интеграции крымских 
библиотек. 
    9 апреля 2014 г. состоялось заседание Совета по культуре при Председателе Госдумы Федерального собрания Российской Федерации С. Е. Нарышкине по интеграции учреждений культуры Крыма. На нём обсуждались вопросы интеграции Республики Крым в российское пространство и проблемы сохранения крымского культурного наследия. На совещании выступил президент РБА В. Р. Фирсов. Он представил краткий анализ состояния крымских библиотек и привлёк внимание аудитории к необходимости поддержать их. Особое внимание в его сообщении уделялось формированию библиотечных фондов за счёт федерального бюджета и необходимости подключения библиотек Крыма к отечественным электронным библиотечным ресурсам [3].
    Уже в мае 2014 г., на ежегодном конгрессе РБА в Рязани, состоялось рабочее координационное совещание «Библиотеки Крыма в системе библиотек России», на котором решались проблемы разработки 

методических положений и определялось время проведения семинаров и консультаций для крымских библиотекарей [4].
    Эти вопросы были отражены и в отдельных публикациях [5].
    Следует сказать, что быстрая интеграция библиотек Крыма во многом обусловлена тем позитивным влиянием, которое оказывала ГПНТБ России на библиотечную систему республики ещё во времена вхождения её в состав Украины. Долгие годы библиотека активно пропагандировала русскую культуру на полуострове. Обратив внимание на то, что с комплектованием русскоязычной литературой в Крыму большие проблемы, ГПНТБ России делала всё возможное для отправки книг, методических материалов, внедрения новых информационных технологий. Ежегодно на территорию Республики Крым поступало от 5 до 10 тонн книг. К этому проекту присоединились Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. М. И. Рудомино (ВГБИЛ), Российская государственная библиотека искусств, издательство «ЭКСМО», Роспечать.
    Мы не считаем возможным рассмотреть в данной статье весь спектр проблем, характеризующих процесс интеграции библиотек новых территорий в российскую систему библиотечного обслуживания населения. Остановимся на отдельных, на наш взгляд, наиболее важных аспектах этой работы.
    В первую очередь хотелось бы затронуть вопрос, связанный с библиотечными фондами. После вхождения в состав России Донецкой и Луганской областей помощь библиотекам новых регионов активизировалась. После присоединения Херсонской и Запорожской областей объём этой работы значительно увеличился. По всей стране был организован сбор книг для новых территорий.
    Различные библиотеки, общественные организации, политические партии, волонтёры приняли участие в проектах по оказанию помощи библиотекам новых регионов. В декабре 2022 г. в Российской государственной библиотеке (РГБ) в рамках литературно-патриотического проекта «Русские чтения» стартовала акция «Поделись книгой – стань волонтёром русского языка!» по сбору книг в дар библиотекам новых субъектов Российской Федерации. На открытии проекта присутствовали Игорь Угольников, Пётр Толстой, Родион Газманов [6].
    
В марте 2022 г. ВГБИЛ начала реализовывать проект «БиблиоДонбасс». К 19 июля 2022 г. на Донбасс было отправлено несколько сотен книг [7].
    К оказанию помощи библиотекам новых регионов присоединилось движение дочерей офицеров «Катюша». Оно стало одним из инициаторов общероссийской акции «Книги для школьных библиотек Мариуполя». Удалось передать 25 тыс. книг библиотекам освобождённого города. В рамках сбора гуманитарной помощи, организованного партией «Единая Россия», принимались в том числе и книги. Пункты сбора были организованы практически во всех региональных отделениях партии.
    29 августа 2023 г. в Луганск прибыли две огромные фуры со слоганом «Читай свободно на русском языке» с книгами для школьных библиотек – первая партия из 2,5 млн книг, которые должны поступить в новые регионы. Средства на покупку этой литературы были выделены президентом России В. В. Путиным из его резервного фонда. В фурах были тысячи новых учебников и книг с русской классикой и советской литературой. Из распределительного центра объёмные коробки с томами Фонвизина и Пушкина, Лермонтова и Шолохова, многих других авторов тут же отправились в школы и библиотеки. Каждая школьная библиотека получила одинаковый комплект книг по 5 экз. (всего около 300 наименований книг). Было принято решение пополнить и фонды публичных библиотек [8].
    Оценивая положительно акции государственных структур, общественных организаций и движений по оказанию помощи библиотекам новых территорий, хотелось бы поделиться своей точкой зрения на данный процесс.
    Совместными усилиями нам предстоит найти тот оптимальный алгоритм восстановительных работ, который позволит возродить систему библиотечного обслуживания населения на новых территориях. Опыт прошлого может уберечь нас от целого ряда ошибок, которые уже наблюдаются в нынешних условиях. В первую очередь хотелось бы обратить внимание на процесс сбора книг для библиотек новых территорий. Можно выразить сожаление, что организаторы акций незнакомы с опытом восстановления библиотек на освобождённой территории в годы Великой Отечественной войны.
    
Уже после первой победы над гитлеровскими армиями в битве под Москвой началось восстановление библиотечной системы страны. Большое значение придавалось массовому сбору книг для освобождённых территорий. Пресса того времени систематически освещала процесс восстановления разрушенных библиотек. По мере освобождения территорий объём восстановительных работ увеличивался в разы. Постепенно пришли к выводу, что эффективность массовых кампаний по сбору и отправке книг на освобождённые территории невелика. Эти акции не могли решить все задачи по восстановлению системы библиотечного обслуживания населения на освобождённых территориях. Поставки книг, в основном, носили хаотичный и бессистемный характер, книги собирались без учёта уцелевшей части фонда, без анализа потребностей региона в той или иной литературе. 
    Исходя из данной ситуации 9 февраля 1943 г. ЦК ВКП(б) принял постановление о создании при Народном комиссариате РСФСР Государственного четырёхмиллионного книжного фонда для восстановления разрушенных библиотек [9].
    Госфонд состоял из Центрального управления и 35 филиалов, действовавших на базе областных, краевых и республиканских библиотек. Центральное управление координировало деятельность всех филиалов. Оно располагало данными о состоянии библиотечной сети на освобождённых территориях и давало соответствующие задания по сбору и отправке литературы. Руководство филиалами, как правило, осуществляли директора библиотек. К каждому пострадавшему региону прикреплялась республиканская или областная библиотека одного из тыловых регионов. Между библиотеками двух регионов устанавливалась тесная связь, постоянно поступала информация о ходе восстановительных работ, по необходимости осуществлялись выезды специалистов на освобождённые территории. Таким образом, филиал Госфонда комплектовал полноценную библиотеку, выделяя дублетную литературу, организуя сбор среди читателей и библиотек региона. Вся литература комплектовалась с учётом уцелевшей части фонда той библиотеки, для которой она предназначалась, и применительно к условиям данного района или области. Сбор книг осуществлялся в соответствии с инструкциями Госфонда о порядке выделения литературы из библиотек и её отправке на места. 
    
Безусловно, опыт восстановительного процесса 1940-х гг. требует определённой трансформации с учётом многих особенностей, которые отличают деятельность библиотек советского периода от того, что произошло на постсоветском пространстве. Но, на наш взгляд, было бы целесообразным создание централизованного книжного фонда по работе с библиотеками вновь присоединённых территорий. Он может быть создан при Министерстве культуры или на базе одной из национальных или федеральных библиотек. Заслуживает внимания и опыт создания системы его филиалов, когда одна библиотека или группа областных, краевых или республиканских библиотек будут координировать восстановительный процесс на той или иной территории. Причём на основе изучения запросов наших коллег, работающих в Донецкой, Луганской, Херсонской, Запорожской областях, можно создавать тематические подборки книг.
    Мы уже отметили акцию «БиблиоДонбасс», которую реализует ВГБИЛ. Директор библиотеки П. Л. Кузьмин несколько раз выезжал в Донецкую и Луганскую Республики для координации работы с коллегами. В результате сбор книг был осуществлён на основе списка, составленного Луганской республиканской универсальной научной библиотекой. 
    Отдельно следует поговорить о проблемах, связанных с вхождением библиотек новых территорий в цифровое российское пространство. На упомянутой видеоконференции с правительством В. В. Путин обратил внимание на то, что надо обеспечить доступ к интернет-ресурсам с электронными и аудиокнигами, чтобы каждый желающий мог ознакомиться с книжными новинками или вновь перечитать классику на русском языке. На той же встрече глава Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций М. И. Шадаев объявил, что с первого сентября 2023 г. все школьные и публичные библиотеки страны будут подключены к единой цифровой платформе на базе приложения «ЛитРес: Школа».
    1 августа 2023 г. в ГПНТБ России состоялась встреча генерального директора ГПНТБ России Александра Сергеевича Карауша, научного руководителя ГПНТБ России, президента Международной ассоциации пользователей и разработчиков электронных библиотек и новых информационных технологий (Ассоциации ЭБНИТ) Якова Леонидовича Шрайберга и ведущего научного сотрудника, руководителя группы перспективных исследований и аналитического прогнозирования ГПНТБ России Михаила Владимировича Гончарова с генеральным директором Российской государственной библиотеки (РГБ) Вадимом Валерьевичем Дудой и заместителем генерального директора РГБ, директором по цифровизации Михаилом Александровичем Шубиным. Встреча была посвящена обсуждению сотрудничества ГПНТБ России, Ассоциации ЭБНИТ и РГБ в области автоматизации библиотек на новых территориях Российской Федерации. В рамках сотрудничества в библиотеках новых территорий будет поэтапно внедрена отечественная система автоматизации библиотек ИРБИС. Также ГПНТБ России предоставит библиотекам доступ к крупнейшему в стране электронному каталогу ЭКБСОН (информационная система доступа к электронным каталогам библиотек сферы образования и науки) [10].
    Следующая проблема связана с вопросами подготовки и повышения квалификации кадров. 31 мая 2023 г. РГБ провела семинар для библиотекарей новых регионов, на который зарегистрировалось более 160 человек, среди них – специалисты Министерства культуры Херсонской области и представители более 80 общедоступных, вузовских, клубных и школьных библиотек 45 различных городов, посёлков и сёл новых регионов [11].
    В ВГБИЛ успешно реализуется проект по внедрению образовательной программы «Центр культуры книги и чтения как ключевой элемент инфраструктуры общеобразовательной организации» в рамках Соглашения о сотрудничестве между ВГБИЛ и Минобрнауки ДНР. Первый этап обучения прошёл с 19 по 23 июня, второй с 20 по 25 августа 2023 г. «Иностранка» принимала делегацию сотрудников школьных библиотек из Донецкой Народной Республики. В этот раз ВГБИЛ посетили библиотекари из Дебальцева, Докучаевска, Енакиево, Мариуполя, Тореза, Володарского, из других населённых пунктов и районов республики.
    В рамках проекта был проведён мастер-класс «Стратегиальный подход к продвижению и обучению чтению в современном социально-политическом контексте» президента Межрегиональной общественной организации «Русская ассоциация чтения», доктора педагогических наук, профессора Н. Н. Сметанниковой. Школьных библиотекарей заинтересовал доклад Е. С. Романичевой, ведущего научного сотрудника лаборатории социокультурных образовательных практик МГПУ, кандидата педагогических наук, доцента, заслуженного учителя РФ. Выступление было посвящено включению школьной библиотеки в учебный и воспитательный процессы. Обзором регионального опыта и публикаций профессиональной печати поделилась Т. Ю. Дрыжова, главный редактор журнала «Школьная библиотека: сегодня и завтра». Программу завершила встреча с президентом Ассоциации школьных библиотекарей русского мира Т. Д. Жуковой, на которой обсуждались работа школьных библиотек ДНР в переходный период, обеспечение библиотек художественной литературой для внеклассного чтения, нормативно-правовая база [12].
    C 5 по 8 июля 2023 г. в Ростове-на-Дону проходил Форум библиотек новых субъектов Российской Федерации, на котором присутствовали библиотекари Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. Форум проводился в рамках специального гуманитарного проекта «БиблиоДонбасс», инициированного ВГБИЛ. В нём приняли участие более 300 специалистов из новых регионов Российской Федерации. В качестве спикеров выступили 70 экспертов: руководители сферы культуры, ведущие специалисты центральных и региональных библиотек, представители вузовского сообщества. 
    В программе была представлена вся палитра проблем, обсуждаемых в последнее время на различных библиотечных форумах. Это вопросы формирования фондов, библиотечные менеджмент и маркетинг, обслуживание пользователей, внедрение новых информационных технологий, цифровые ресурсы, кадровое обеспечение библиотечной отрасли. Особое внимание было уделено работе с изданиями, содержащими признаки экстремизма [13].
    Безусловно, переход на российские библиотечные форматы потребует серьёзной и кропотливой работы. Но судя по настрою участников форума, она будет проведена. 
    Российская национальная библиотека в рамках плана интеграции библиотек новых территорий в библиотечно-информационное и культурно-гуманитарное пространство Российской Федерации с 20 по 
22 июня 2023 г. организовала Неделю методических и образовательных семинаров для специалистов библиотек. В семинарах приняли участие 1 455 специалистов региональных библиотек страны, в том числе 752 специалиста из библиотек на новых территориях (420 – 
из Донецкой Народной Республики, 314 – из Луганской Народной Республики, 18 – из Херсонской области). Программа семинаров была разработана по актуальным направлениям деятельности библиотек 
с учётом поступивших из библиотек новых регионов России вопросов. Основная цель семинаров – содействие в научно-методическом и научно-образовательном обеспечении библиотек в соответствии со «Стратегией развития библиотечного дела в Российской Федерации на период до 2030 года».
    На семинаре «Актуальные проблемы краеведческой деятельности современной публичной библиотеки» были представлены и прокомментированы основные положения «Руководства по краеведческой деятельности общедоступных (муниципальных) библиотек РФ» (2018), на которых базируются все подсистемы библиотек, занимающихся сегодня краеведческой деятельностью. Участники семинаров «Практика работы с экстремистскими документами и материалами ограниченного доступа», «Вопросы учёта и списания фондов», «Информационное обеспечение комплектования библиотечных фондов» ознакомились 
с основными нормативно-правовыми документами РФ, регламентирующими на современном этапе работу библиотек с экстремистской литературой, а также с законодательством по вопросам учёта и списания поступающих в фонды библиотек материалов. На семинарах «Общие вопросы обеспечения сохранности библиотечных фондов», «Аварийные ситуации в библиотеках: предупреждение и ликвидация последствий» участники получили новейшие знания и практические рекомендации, которые позволят им в разных обстоятельствах выполнять задачи по сохранению и сбережению документного фонда библиотек. 
Слушатели были обеспечены методическими материалами, которые позволят наиболее эффективно организовать работу библиотек субъектов Российской Федерации [14].
    Активная деятельность Министерства культуры России и ведущих библиотек страны внушает уверенность в том, что проблемы интеграции библиотек новых территорий будут решены. Нисколько не умаляя значения перехода на российские форматы и стандарты, хотелось бы обратить внимание на некоторые концептуальные вопросы, связанные с интеграционными процессами.
    
На наш взгляд, деятельность библиотеки, прежде всего, определяется смыслами, которые она несёт своим читателям, или, как сейчас принято говорить, пользователям. Автор данной статьи, выступая на различных библиотечных форумах, всегда пытается донести своё понимание значения библиотеки. Библиотека – это стратегический ресурс государства. Именно библиотека информирует, образовывает, просвещает своих читателей, транслирует лучшие образцы духовных ценностей, даёт нравственные ориентиры и мировоззренческие понятия. В конце концов, формирует нравственное здоровье нации. 
    Мы не должны забывать о том, что с первых дней провозглашения независимости Украины из сознания простых людей искоренялось всё, что связано с близостью и тесной исторической связью народов Украины и России. Практически все руководители Украины считали необходимым доказывать самим себе и окружающим, что между нами никогда не было ничего общего – ни культуры, ни религии, ни языка. После 2014 г. украинские библиотеки были наводнены литературой нацистского толка. В то время, как в значительном числе регионов нашей страны работа библиотек переформатировалась в культурно-досуговую, библиотеки Украины, выполняя установки своих органов власти, активно занимались «бандеризацией» населения, формировали новые ценностные ориентиры. Автор статьи в своих публичных выступлениях неоднократно демонстрировал информацию, извлечённую с сайтов детских и юношеских библиотек Украины, в которой сообщалось о встречах детей и молодёжи с ветеранами украинских националистических формирований. На протяжении более чем тридцати лет на территории Украины формировался враждебный образ России и русского народа. Библиотеки изначально были вовлечены в этот процесс, который ускорился после 2014 г.
    В последнее время на Украине активизировались процедуры изъятия и уничтожения русской литературы. К ноябрю 2022 г. в публичных библиотеках было списано и уничтожено около 19 млн экз. книг, из которых около 11 млн на русском языке. Кроме книг на русском, были уничтожены и украиноязычные издания советской эпохи, которые несут «кремлёвские нарративы» и «идеологически вредны для украинцев», потому что рассказывают об общем прошлом, общей истории, Советском Союзе и т. д. Такие чистки осуществлялись практически 

на протяжении всех 30 лет независимости. Сейчас этот процесс стал более интенсивным [15].
    Директор Украинского института книги Александра Коваль считает, что из публичных библиотек необходимо изъять более 100 млн экз. книг, включая русскую классику. Вот отрывок из её заявления: «Все мы читали эти книги, в мои школьные годы была сплошная русская классика, которая считалась вершиной мировой письменности. За счёт того, что мы достаточно средне знали мировую классику, многие остались с убеждением, что это действительно та литература, без которой невозможно развить интеллект и эстетические ощущения, быть образованным человеком. На самом деле это не так». По её мнению, именно такие русские поэты и писатели, как Александр Пушкин и Фёдор Достоевский, заложили основы «русского мира» и «русского мессианства». 
А. Коваль утверждает: «Это действительно очень вредная литература, она может действительно влиять на взгляды людей. Поэтому моё личное мнение, что эти книги также должны быть изъяты из публичных и школьных библиотек. Они, наверное, должны остаться в университетских и научных библиотеках для изучения специалистами корней зла и тоталитаризма». Поэтому нас не должны удивлять акты вандализма по отношению к памятникам Александру Сергеевичу Пушкину, который никак не вписывается в пресловутую программу десоветизации Украины.
    Можно прогнозировать, что переход библиотек новых регионов на российские форматы займёт от года до двух лет, а вот сроки формирования в работе библиотек новых смыслов, на наш взгляд, трудно даже прогнозировать. Вряд ли можно надеяться на то, что за короткий промежуток времени можно искоренить насаждаемое на протяжении тридцати лет. Библиотекам новых регионов предстоит решить множество сложных задач, и одна из них заключается в том, чтобы каждый новый гражданин России понял, что Россия не воюет с украинским языком, с украинской культурой и украинской литературой. Иначе говоря, перед нашими коллегами сегодня стоит задача донести до каждого гражданина украинской национальности мысль, что Россия возвращает его в дом, где столетиями жили предки. В этом доме украинцу найдётся такое же законное место, как татарину или башкиру, калмыку или чеченцу, аварцу или якуту.
    Именно эту задачу мы бы отнесли к самым сложным. Готовы ли наши учредители и профессиональное библиотечное сообщество сформировать у коллег эти новые смыслы? В этом отношении есть много вопросов к учредителям библиотек, значительная часть которых далека от понимания, зачем обществу нужны библиотеки. Не лучше и ситуация с кадрами. На протяжении тридцати лет в отечественном библиотечном деле было чётко обозначено, что библиотека вне идеологии, вне политики, вне борьбы идей. В соответствии с этим в последние десятилетия у нас осуществлялась и подготовка библиотечных кадров. Большинство нынешних специалистов хорошо ориентируются в том, как удовлетворить пользовательскую потребность, но явно уступает в том, как эту самую потребность сформировать. И здесь нам есть над чем задуматься. Пока же не покидает чувство тревоги: круг задач, который мы обозначили в завершающей части нашей статьи, чётко не прослеживается в нынешних директивных и программных документах по интеграции библиотек новых территорий.
