Komise shromáždí tyto odhady v návrhu rozpočtu, který zahrnuje odhad příjmů a odhad výdajů. Do 1. září předloží Komise tento návrh Evropskému parlamentu a Radě. Rada přijme svůj postoj k návrhu rozpočtu a postoupí jej Evropskému parlamentu nejpozději 1. října spolu s odůvodněním. Rozpočet je přijat, jestliže ve lhůtě čtyřiceti dvou dnů od tohoto postoupení Evropský parlament schválí postoj Rady, nebo nepřijme žádné usnesení. Pokud Parlament přijme změny, postoupí se jeho návrh rozpočtu Radě a Komisi. Jestliže Rada do deseti dnů schválí všechny změny, je rozpočet přijat. V opačném případě předseda Evropského parlamentu po dohodě s předsedou Rady svolá dohodovací výbor, který se skládá ze zástupců obou složek rozpočtového orgánu a který má za úkol dosáhnout přijetí dohody o společném návrhu. Komise se účastní jednání a podporuje sblížení postojů.
Die Kommission fasst diese Vorschläge in einem Budgetentwurf zusammen, der die Vorausschau der Einnahmen und die Vorausschau der Ausgaben umfasst. Sie legt dem Europäischen Parlament und dem Rat spätestens am 1. September einen Vorschlag mit dem Entwurf des Haushaltsplans vor. Der Rat ist folglich berufen, seinen Standpunkt zu dem Entwurf des Haushaltsplans spätestens am 1. Oktober festzulegen und dem Europäischen Parlament zu übermitteln; er hat seinen Ansatz zu begründen. Der Haushaltsplan ist angenommen, wenn das Europäische Parlament den Standpunkt des Rates innerhalb einer Frist von 42 Tagen nach dieser Übermittlung billigt oder keinen Beschluss gefasst hat. Nimmt das Parlament dagegen Änderungen an, wird sein Haushaltsentwurf dem Rat und der Kommission übermittelt. Der Haushaltsplan ist angenommen, wenn der Rat innerhalb einer Frist von zehn Tagen sämtliche Änderungen billigt. Im gegenteiligen Fall beruft der Präsident des Europäischen Parlaments in Absprache mit dem Präsident des Rates den Vermittlungsausschuss ein, dem Vertreter der beiden Teile der Haushaltsbehörde angehören und dessen Aufgabe darin besteht, eine Einigung über einen gemeinsamen Entwurf zu erzielen. Die Kommission nimmt an den Arbeiten teil und bemüht sich, eine Annäherung der Standpunkte zu fördern.