– K třetí otázce písm. b) týkající se účetních dokladů Co se týče prokázání, na základě úplných a srozumitelných účetních dokladů, nákladů, které je třeba vzít v úvahu v rámci použití zásady stanovení sazeb zakotvené v čl. Arcor nicméně tvrdí, že příloha V směrnice 97/33 obsahuje indicie, podle kterých bylo cílem zákonodárce Společenství zajistit přijetí systému účtování nákladů založeného na podrobných dokladech, tak aby oznámený operátor nemohl obejít tento systém tím, že zašle neúplné nebo nedostatečné účetní doklady, což znamená, že VRO používají teoretické modely účtování nákladů. Jestliže by tomu tak bylo, nelze při neexistenci výslovného ustanovení v tomto smyslu ze samotné přílohy V směrnice 97/33 vyvodit, že existuje povinnost prokázat ve všech případech prostřednictvím úplných a srozumitelných dokladů náklady, které byly vzaty v úvahu v rámci použití zásady stanovení sazeb za zpřístupnění účastnického vedení na základě nákladové orientace. V tomto ohledu je třeba poukázat na to, že čl. 4 odst. 2 písm. b) nařízení č. 2887/2000 stanoví, že VRO je oprávněn požadovat od oznámených operátorů, aby mu poskytovali informace důležité pro provádění uvedeného nařízení.
— Zu Buchst. b der dritten Frage: Kostenunterlagen Zum Nachweis der anhand vollständiger und nachvollziehbarer Kostenunterlagen im Rahmen der Anwendung des Preisbildungsgrundsatzes des Art. 3 Abs. Arcor macht jedoch geltend, es gebe in Anhang V der Richtlinie 97/33 Anhaltspunkte dafür, dass der Gemeinschaftsgesetzgeber die Annahme eines Kostenrechnungssystems habe sicherstellen wollen, das auf detaillierten Unterlagen beruhe, damit ein gemeldeter Betreiber dieses System nicht dadurch umgehen könne, dass er unvollständige oder nicht nachvollziehbare Kostenunterlagen einreiche und die NRB auf diese Weise zwinge, auf theoretische Kostenrechnungsmodelle zurückzugreifen. Selbst wenn dies der Fall sein sollte, kann in Ermangelung einer entsprechenden ausdrücklichen Bestimmung allein aus Anhang V der Richtlinie 97/33 nicht abgeleitet werden, dass eine Verpflichtung besteht, die im Rahmen der Anwendung des Grundsatzes der Kostenorientierung der Preise für den entbündelten Zugang zum Teilnehmeranschluss berücksichtigten Kosten stets durch vollständige und nachvollziehbare Unterlagen zu belegen. Insoweit ist darauf hinzuweisen, dass die NRB nach Art. 4 Abs. 2 Buchst. b der Verordnung Nr. 2887/2000 befugt ist, von gemeldeten Betreibern Informationen anzufordern, die für die Durchführung dieser Verordnung von Belang sind.