Poskytuje jim silnou motivaci ke zvyšování své konkurenceschopnosti a brání narušování obchodu. Druhou inovací reformy z roku 2003 bylo propojení podpory příjmů s normami v oblasti péče o životní prostředí, dobrých životních podmínek zvířat a veřejného zdraví prostřednictvím systému známého jako „podmíněnost“. Podle tohoto systému mohli zemědělci zjistit zkrácení podpory příjmů v daném roce, pokud nedodrželi příslušné normy. Podpora pro zemědělské odvětví tak byla těsněji svázána na očekávání veřejnosti. Důležité bylo i rozhodnutí převést finanční prostředky z plateb na podporu příjmů zemědělců do politiky EU v oblasti rozvoje venkova, významné součásti SZP. Tento nový systém převodů – známý jako „modulace“ – začal na umírněné úrovni, nicméně uvolnil cenné finanční prostředky na péči o venkovské oblasti EU jako celek. Prostřednictvím těchto inovací a dalších změn položila dohoda o reformě z roku 2003 velmi dobrý základ do
Damit besteht für die Landwirte ein deutlicher Anreiz, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern, so dass Handelsverzerrungen vermieden werden. Die zweite Neuerung im Zuge der Reform des Jahres 2003 betraf die Verknüpfung von Beihilfen mit der Einhaltung bestimmter Standards in den Bereichen Umweltschutz, Tierschutz und öentliche Gesundheit im Rahmen des Systems der so genannten „Cross-Compliance“. Dieses System sieht vor, dass Landwirte, die die maßgeblichen Standards nicht einhalten, in dem betreenden Jahr weniger Beihilfen erhalten. Damit ist die Unterstützung der Landwirtschaft jetzt enger an die Erwartungen der Öentlichkeit geknüpft. Einen wichtigen Schritt bedeutete auch die Entscheidung, die Direktzahlungen an die landwirtschaftlichen Betriebe zu kürzen, um Mittel für die Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums frei zu machen, auch dies ein wichtiges Element der GAP. Dieses als „Modulation“ bezeichnete neue Transfersystem startete zunächst auf niedrigem Niveau, doch konnten damit dennoch bereits beträchtliche Mittel zur Förderung der ländlichen Gebiete in der gesamten EU freigesetzt werden. Mit diesen Neuerungen und weiteren Änderungen wurde durch die Einigung über die GAP-Reform von 2003 eine hervorragende Grundlage für die künftige Entwicklung geschaen.