Existují zásadní rozdíly mezi východním a jižním pohraničím EU. Já osobně se angažuji ve věci zemí sousedících s Unií na východě, a proto své poznámky omezím na tento region. Širší Evropa se na východě kryje s ruským „blízkým zahraničím". Zatímco EU není schopna poskytnout vyhlídky na členství, Rusko s radostí nabízí členství v obnoveném impériu. Evropská unie proto musí vytvořit pobídky, které převáží tlak Ruska.
Zwischen den östlichen und den südlichen Grenzregionen der EU besteht ein fundamentaler Unterschied. Ich persönlich habe Bindungen zu den Nachbarländern im Osten, daher werde ich mich auf Kommentare zu dieser Region beschränken. Die neuen Nachbarn im Osten der EU sind zufällig das „nahe Ausland" Russlands. Während es der EU nicht möglich ist, diesen Ländern eine EU-Mitgliedschaft in Aussicht zu stellen, verspricht Russland die Mitgliedschaft in einem wiederhergestellten Reich. Darum muss die EU Anreize schaffen, die mehr Gewicht haben als der Druck Russlands.