Dne 13. října 2005 schválila Evropská komise sdělení s názvem „Příspěvek Komise k období pro úvahu a poté: Plán D pro demokracii, dialog a diskusi“. Byl to druhý ze tří kroků rozvíjející se strategie Komise v současné době. Prvním krokem bylo přijetí vnitřního akčního plánu ze dne 20. července na zlepšení komunikační činnosti Komise. Třetím krokem bude bílá kniha
Am 13. Oktober 2005 hat die Europäische Kommission als zweiten von drei Schritten ihrer Strategie der Öffnung ihre Mitteilung „Der Beitrag der Kommission in der Zeit der Reflexion und danach: Plan D für Demokratie, Dialog und Diskussion“ angenommen. Als ersten Schritt hatte sie am 20. Juli 2005 einen internen Aktionsplan aufgestellt, um ihre eigene Kommunikationstätigkeit zu verbessern.