Vyskytly se pochybnosti ohledně účinnosti klíčových nástrojů, jakými jsou Lisabonská strategie a Pakt o stabilitě a růstu. Toto vnitroevropské napětí bylo doprovázeno rostoucím pochopením skutečného významu globalizace. Nastal vzestup nových světových mocností, společnosti po celém světě se musely přizpůsobit nové vzájemné závislosti a ani Evropa si nemohla dovolit tyto nové skutečnosti přehlížet.
Die Wirksamkeit wichtiger politischer Instrumente wie der Lissabon-Strategie und des Stabilitäts- und Wachstumspakts Zeitgleich zu diesen Spannungen innerhalb Europas wuchs auch das Bewusstsein um die wahre Bedeutung der Globalisierung. Europa konnte es sich nicht erlauben, die Entstehung neuer Weltmächte und die Notwendigkeit für die Gesellschaften, sich neuen Formen gegenseitiger Abhängigkeit anzupassen, zu ignorieren.