Konzultační řízení podle článku 7 rámcové směrnice (2002/21/ES) Komise může buď vydat připomínky, které musí vnitrostátní regulační orgány v maximální možné míře zohlednit, nebo může vnitrostátní regulační orgán požádat, aby návrhy opatření vzal zpět, jestliže jsou vymezení trhu nebo určení významné tržní síly neslučitelné s právními předpisy Společenství. V roce 2005 obdržela Komise od vnitrostátních regulačních orgánů 201 oznámení (v porovnání s 89 oznámeními v roce 2004 se jedná o čistý nárůst). V uvedeném případě – který se týkal velkoobchodního ukon- čení volání v pevných sítích v Německu – vnitrostátní regulační orgán navrhl určit společnost Deutsche Telekom jako podnik s významnou tržní silou na trhu poskytování velkoobchodních služeb ukončení volání v její síti. Vnitrostátní regulační orgán dospěl k závěru, že 53 alternativních provozovatelů pevných sítí v Německu nemá – navzdory jejich monopolnímu postavení při poskytování velkoobchodních služeb ukončení volání v jimi provozovaných sítích - významnou tržní sílu, neboť tato je vyvážena kupní silou společnosti Deutsche Telekom. Komise se však domnívala, že vnitrostátní regulační orgán neposkytl na podporu argumentu vyvažující kupní síly dostatek důkazů. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/21/ES ze dne 7. března 2002 o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací (rámcová směrnice) (Úř. věst. L 108, 24.2.2002, s.
Konsultationsverfahren gemäß Artikel 7 der Rahmenrichtlinie (2002/21/EG) Die Kommission kann dazu entweder eine Stellungnahme abgeben, der die NRB weitestgehend Rechnung tragen müssen, oder die NRB auordern, auf die geplante Maßnahme zu verzichten, wenn die Marktabgrenzung und/oder die Feststellung einer beträchtlichen Marktmacht mit dem Gemeinschasrecht unvereinbar sind. Im Jahre 2005 gingen bei der Kommission 201 Notizierungen von den NRB ein (das ist im Vergleich zu den 89 Noti-zierungen für 2004 eine Nettozunahme). Fall, der Terminierungsleistungen in das öentliche Festtelefonnetz in Deutschland auf Großabnehmerbasis betri, empfahl die NRB, die Deutsche Telekom als Betreiber einzustufen, der auf dem Markt für Terminierungsleistungen über das eigene Telefonnetz über eine beträchtliche Marktmacht verfügt. Die NRB gelangte zu dem Schluss, dass die 53 alternativen Festnetzbetreiber in Deutschland trotz ihrer Monopolpositionen bei den Terminierungsleistungen über ihre jeweiligen Netze angesichts der gegengewichtigen Kaura der Deutschen Telekom keine beträchtliche Marktmacht besitzen. Die Kommission vertrat jedoch die Auassung, dass die NRB keinen ausreichenden Beweis für das Argument der gegengewichtigen Kaura vorgelegt hat. Richtlinie 2002/21/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. März 2002 über einen gemeinsamen Rechtsrahmen für elektronische Kommunikationsnetze und -dienste (Rahmenrichtlinie) (ABl.