Podmínky tohoto postupu byly poty na prosincovém zasedání. V atouto zemí „evropské partnerství“, stv eznu v ých západobalkánských zemí. Dne 22. ezna podala žádost oupení k Unii i Bývalá jugoslávská republika Makedonie. V oblasti financí Komise ve spojitosti se svými návrhyo období vytvedvstupního nástroje (IPA). Tento nástroj, který by nahradil zejména programy Phare, ISPA, Sapard a CARDS, by se vztahoi potenciální kandidátské ze.
Auf seiner Tagung im Dezember legte der Europäische Rat die Bedingungen und Modalitäten für das geplante Vorgehen fest. Im September begründete der Rat eine „Europäische Partnerschaft“ mit Kroatien, wie sie im März für die anderen westlichen Balkanstaaten eingerichtet worden war. Am 22. März stellte auch die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien einen Antrag auf Beitritt zur Europäischen Union. Auf finanzieller Ebene wurde von der Kommission im Kontext ihrer Vorschläge für die Finanzielle Vorausschau 20072013 die Schaffung eines Instruments für die Heranführungshilfe (IPA) vorgesehen, das insbesondere die Instrumente Phare, ISPA, Sapard und CARDS ersetzen und für die gegenwärtigen und die potenziellen Kandidatenländer gelten soll.