Náš závazek snížit objem legislativy však musí jít ruku v ruce se stejným závazkem zajistit, aby mělo naše úsilí reálný dopad. Jde o společnou zodpovědnost a členské státy v ní musí hrát svou roli. Dokud nebudou zákony přijaté v Bruselu zapracovány do národního práva a řádně vymáhány, zůstanou papírovými a zcela bezzubými tygry. Většina zákonů přijímaných v Bruselu připouští ochrannou lhůtu – obecně jde zhruba o dva roky –, v níž musí členské státy začít konat. Tuto lhůtu si stanovují samotné členské státy, takže času by mělo být více než dost. Po jejím uplynutí už by neměly platit žádné výmluvy. Před deseti lety činil rozdíl mezi počtem zákonů o jednotném trhu přijatých v Bruselu a počtem platných zákonů v členských zemích – tomuto rozdílu se také říká „přejímací deficit“ – šest procent. Vzhledem k takto slabé bilanci se Evropská rada v roce 2001 zavázala, že do budoucna nebude tento rozdíl v kteroukoliv dobu činit více než 1,5%.
Doch unser Bekenntnis zur Verringerung der Zahl der Gesetze muss durch ein entsprechendes Engagement ergänzt werden, dafür zu sorgen, dass die Gesetze, die wir haben, auch wirklich zählen. Dies ist eine gemeinsame Verantwortung, und die Mitgliedsstaaten müssen dazu ihren Beitrag leisten. Solange die in Brüssel beschlossenen Gesetze nicht in nationales Recht überführt und ordnungsgemäß durchgesetzt werden, bleiben sie bloße Papiertiger und ohne jeden Biss. Die meisten in Brüssel verabschiedeten Gesetze sehen eine Toleranzfrist – in der Regel etwa zwei Jahre – vor, innerhalb welcher die Mitgliedsstaaten tätig werden müssen. Die Mitgliedsstaaten legen diese Fristen selbst fest; also sollte die Zeit mehr als ausreichen. Danach sollte es keine Ausreden mehr geben. Vor zehn Jahren lag die Diskrepanz zwischen der Zahl der in Brüssel verabschiedeten Gesetze zum gemeinsamen Binnenmarkt und jener, die in den Mitgliedsstaaten in Kraft waren – das so genannte Umsetzungsdefizit –, bei 6%. Angesichts dieser schwachen Bilanz setzte sich der Europäische Rat im Jahre 2001 einen Zielwert von 1,5%, der niemals überschritten werden sollte.