Nové strategii Evropské unie v oblasti zdraví zvířat (2007–2013) podle zásady „Prevence je lepší než léčba“ předpisů o bezpečnosti krmiv a za přímé důsledky stažení z trhu, zpracování a/nebo zničení krmiva, zvířat a potravin z nich vyprodukovaných10. V roce 2007 Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu, v níž navrhne možnosti zavedení účinného systému finančních záruk pro provozovatele krmivářských podniků. Očekávané výsledky: →Nákazy zvířat: příprava harmonizovaného rámce EU ohledně kritérií pro sdílení nákladů a odpovědnosti na základě: > kategorizace biologických a chemických rizik podle jejich významu pro EU (pilíř 1), > pobídek, které u všech zúčastněných stran povedou k chování, kterým se sníží riziko, > možnosti úhrady nepřímých ztrát, > nalezení rovnováhy nákladů (z veřejných/soukromých prostředků) a odpovědnosti; je třeba zvážit i hledisko solidarity, > prevence narušení hospodářské soutěže, > slučitelnosti s mezinárodními závazky EU, > účinnosti a flexibility provádění na vnitrostátní nebo regionální úrovni, > mechanismu konzultací mezi partnery, kteří se dělí o náklady, zejména během krizí. 16 Právní předpisy EU již z velké části vycházejí z doporučení / norem a pokynů OIE/Codex a dodržují příslušné závazky v rámci dohody WTO o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření. Nicméně jsou oblasti, v nichž by se EU mohla těmto normám přiblížit více (například nákazový status, dovoz, kvalita a hodnocení veterinární správy, laboratorní vyšetření, výživa zvířat, očkování). Ostatní členy OIE/Codex je třeba vyzvat, aby se při tvorbě vlastních norem řídili mezinárodními normami.
Eine neue Tiergesundheitsstrategie für die Europäische Union (2007-2013) – „Vorbeugung ist die beste Medizin” Bei Vorfällen von großem Ausmaß im Futtermittelsektor sind die Behörden normalerweise mit den Kosten der Rücknahme, Beförderung, Lagerung und Vernichtung von Futtermitteln, Lebensmitteln bzw. Tieren sowie mit den Kosten für Analysen und sonstigen Verwaltungsaufwand stark belastet. Die Futtermittelunternehmer sind für Verstöße gegen die einschlägigen Vorschriften über Futtermittelsicherheit und die unmittelbaren Folgen der Marktrücknahme, Behandlung bzw. Vernichtung von Futtermitteln sowie daraus gewonnenen Tieren und Lebensmitteln haftbar10. Erwartete Ergebnisse →Tierseuchen: Ausarbeitung eines EU-weit harmonisierten Rahmens zur Aufteilung der Verantwortung und der Kosten auf der Grundlage folgender Kriterien: > Einstufung biologischer und chemischer Risiken entsprechend der Bedeutung für die EU (Säule 1); > Anreize für risikoverringerndes Verhalten aller beteiligten Parteien; > Möglichkeit, indirekte Verluste auszugleichen; > Ausgleich von Kosten (öffentliche/private Finanzierung) und Verantwortlichkeiten unter Berücksichtigung von Solidaritätsaspekten; > Verhinderung von Wettbewerbsverzerrungen; 16 > Vereinbarkeit mit internationalen Verplichtungen de r EU; > Wirksamkeit und Flexibilität der Durchführung auf nationaler oder regionaler Ebene; > Konsultationsmechanismus zwischen den Partnern, die sich die Kosten teilen, vor allem in Krisenfällen. →Futtermittelbranche: Ausarbeitung eines harmonisierten EU-Rahmens für inanzielle Garantien auf Gemeinschaftsebene. EinFluss dEr GEMEinschaFT auF inTErnaTionalE sTandards