Zpráva o politice hospodářské soutěže za rok 2005 služeb, oddělení účtů rozlišujících veřejnoprávní a jiné činnosti a adekvátní mechanismy, které zabrání nadměrným vyrovnávacím platbám za veřejnoprávní činnosti. Členské státy taky musí zajistit, aby obchodní činnosti veřejnoprávních stanic byly v souladu s tržními zásadami. A konečně, měl by existovat nezávislý (vnitrostátní) orgán, který by kontroloval dodržování těchto pravidel. Stížnosti v Německu a Nizozemsku vyvolaly také nové otázky, jako je nanco-vání on-line činností veřejnoprávních stanic. Komise nezpochybňuje, že veřejnoprávní stanice nabízejí on-line služby jako součást svého veřejnoprávního poslání. Avšak rozsah těchto on-line činností a to, zda jsou financovány veřejnými prostředky, by neměly určovat samotné veřejnoprávní stanice, ale dotčené členské státy, aby se zajistilo, že budou zahrnuty pouze ty služby, které slouží stejným demokratickým, společenským a kulturním potřebám společnosti jako tradiční vysílání. Tyto tři členské státy předložily první připomínky k těmto předběžným názorům. Komise začala s dotyčnými členskými státy projednávat, které změny vnitrostátních vysílacích systémů jsou nutné k objasnění úlohy a financování veřejnoprávních stanic.
Durch die Untersuchungen wird nicht in die Befugnis der Mitgliedstaaten für die Gestaltung und Finanzierung des öentlich-rechtlichen Rundfunks eingegrien, die im Protokoll über den öentlich-rechtlichen Rundfunk zum Vertrag von Amsterdam anerkannt wird. Außerdem müssen die Mitgliedstaaten gewährleisten, dass die kommerziellen Tätigkeiten der öentlichen Anstalten nach marktwirtschalichen Grundsätzen ausgeübt werden. Schließlich sollte eine unabhängige nationale Behörde zur Überwachung der Einhaltung dieser Grundsätze errichtet werden. Mit den Beschwerden in Deutschland und den Niederlanden wurden neue Fragen aufgeworfen, wie z. B. die Finanzierung der Online-Tätigkeiten der öentlichen Anstalten. Die Kommission stellt nicht in Frage, dass diese Anstalten Online-Dienste als Teil ihres Grundversorgungsaurages anbieten. Der Umfang dieser Tätigkeiten und ihre Finanzierung durch öentliche Mittel sollte jedoch nicht von den öentlichen Anstalten selbst, sondern von den betreenden Mitgliedstaaten geregelt werden, damit nur solche Dienstleistungen einbezogen werden, die die demokratischen, sozialen und kulturellen Bedürfnisse der Gesellscha in gleicher Weise wie die herkömmlichen Rundfunkanstalten befriedigen. Die drei Mitgliedstaaten haben erste Bemerkungen zu diesen vorläugen Standpunkten übermittelt. Die Kommission hat Gespräche mit den betroenen Mitgliedstaaten aufgenommen. Es soll geklärt werden, welche Änderungen notwendig sein werden, um die Rolle und Finanzierung der öentlichen Rundfunk- und Fernsehanstalten klarzustellen.