Jasné oddělení agroenvironmentálních opatření a podmíněnosti je důležité. Zaprvé, zajišťuje, aby zemědělci nedostávali v rámci agroenvironmentálních opatření finanční částky za vykonávání činností, které jsou pro ně podle politiky podmíněnosti povinné. Zadruhé, podmíněnost se vztahuje na všechny zemědělce, kteří dostávají přímé platby, zatímco agroenvironmentální závazky jsou dobrovolné. Požadavky na podmíněnost a související normyjsou nutné pro nastavenířádné minimální úrovně. V případě podmíněnosti mají členské státy při formulaci povinností zemědělců značný prostor, zejména u norem GAEC.
Es ist wichtig, dass die Agrarumweltmaßnahmen klar von der Cross-Compli-ance-Regelung abgegrenzt werden. Zum einen muss dadurch gewährleistet sein, dass die Betriebsinhaber keine Zahlungen für Agrarumweltmaßnahmen erhalten, zu denen sie gemäß der Cross-Compliance-Regelung rechtlich verpflichtet sind. Zum anderen gelten die Cross-Compli- ance-Bestimmungen für alle Betriebsinhaber, die Direktzahlungen erhalten, während die Agrarumweltverpflichtungen freiwillig eingegangen werden. Die Cross-Compliance-Anforderungen und-Standardssind notwendig, um einsinnvolles Mindestniveaufestzulegen. Im Rahmen der Cross-Compliance-Regelung verfügen die Mitgliedstaaten bei der Festlegung der von den Betriebsinhabern zu erfüllenden Verpflichtungen über erheblichen Spielraum, und zwar insbesondere im Zusammenhang mit den GLÖZ-Standards.