Kritéria totiž neod­povídají obvyklým účetním zásadám v daném odvětví (jako používání průměrných osobních nákladů podle nákladových středisek) a ve výzkumných organizacích. Pravidla pro účast v 7. RP povolují jako výjimku z obecného pravidla skutečných nákladů průměrné osobní náklady, je-li to běžným účetním postupem příjemce a pokud se průměrné náklady významně neliší od skutečných nákladů. Cílem kritérií stanovených Komisí je poskytnout přiměřenou jistotu, že použití metodiky příjemce nepovede k významné odchylce nahlášených průměrných nákladů od skutečných nákladů. Podle názoru Komise tato kritéria představují ve stávajícím právním rámci nejlepší možnou rovnováhu mezi zjednodušením a odpovědností. _____________ ( 5 ) Rozhodnutí Komise ze dne 23.6.2009 (K(2009) 4705).
Die Kriterien entsprechen de facto nicht der in der Wirtschaft (etwa Buchung durchschnitt­licher Personalkosten nach Kostenstellen) und in Forschungs­einrichtungen üblichen Buchführungspraxis. Abweichend vom Grundsatz der tatsächlichen Kosten sehen die RP7- Beteiligungsregeln vor, dass durchschnittliche Personalkosten erstat­tungsfähig sind, sofern dies der gängigen Buchführung des Zuwen­dungsempfängers entspricht und die Kosten nicht erheblich von den tatsächlichen Kosten abweichen. Mit den von der Kommission vor­gegebenen Kriterien soll eine angemessene Gewähr dafür geboten werden, dass die Anwendung der Methode des Zuwendungsempfän­gers nicht zu einer erheblichen Abweichung der gemeldeten durch­schnittlichen Kosten gegenüber den tatsächlichen Kosten führt. Nach Ansicht der Kommission ist mit diesen Kriterien für das bestmögliche Gleichgewicht zwischen dem Anliegen der Vereinfachung und dem Aspekt der Rechenschaftspflicht im geltenden rechtlichen Rahmen gesorgt. _____________ ( 5 ) Entscheidung K(2009) 4705 der Kommission vom 23.6.2009.