Represivní systém, ať už trestněprávní, nebo správní, jehož účelem je zabezpečit provádění práva Společenství, musí obsaho- STANOVISKO GENERÁLNÍHO ADVOKÁTA RUIZ-JARABA – SPOJENÉ VĚCI C-55/07 a C-56/07 vat různé procesní a hmotněprávní záruky 39. Procesní náležitosti se zabezpečují prostřednictvím zásad efektivity a rovnocennosti 40; hmotněprávní pak prostřednictvím zásady proporcionality.
53. Eine Sanktionsregelung, gleichviel ob straf- oder verwaltungsrechtlicher Natur, die darauf gerichtet ist, die Durchführung des Gemeinschaftsrechts sicherzustellen, muss verschiedene Garantien umfassen, SCHLUSSANTRÄGE VON HERRN RUIZ-JARABO — VERBUNDENE RECHTSSACHEN C-55/07 UND C-56/07 die das Verfahren und das materielle Recht betreffen 39. Die verfahrensrechtlichen Garantien werden durch die Grundsätze der Effektivität und der Äquivalenz 40, die mate- riell-rechtlichen durch den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit bestimmt.