Přestože je to teprve krátká doba, občané států, které se připojily k Unii v roce 2004 a později, mají již nyní prospěch z hospodářského růstu, osobní mobility a modernizace dříve opomíjených infrastruktur. EU se snaží žít v harmonii se sousedními státy a podporovat jejich snahu o demokracii, stabilitu a prosperitu. Vnější hranice EU se nemají stát novou bariérou oddělující Unii od Ruska, Běloruska, Ukrajiny, Moldávie, Kavkazu a oblastí na Balkáně – jejích východních sousedů – ani od zemí východního Středomoří a severní Afriky – jejích jižních sousedů.
Auch wenn die Entwicklung noch in den Kinderschuhen steckt, haben die Bürger der Länder, die seitdem Jahr 2004 der EU beigetreten sind, bereits einen Nutzen in Bezug auf Wirtschaftswachstum, Freizügigkeit und die Modernisierung der zuvor vernachlässigten Infrastruktur. Die EU bemüht sich, mit ihren Nachbarn in Harmonie zu leben und deren Anstrengungen hin zu Demokratie, Stabilität und Wohlstand zu unterstützen. Die Außengrenzen der EU sollen keine neue Trennlinie in Europa werden, die die Union von ihren Nachbarn – Russland, Weißrussland, die Ukraine, die Republik Moldau, die Regionen des Kaukasus und des Balkans im Osten und die Länder des östlichen Mittelmeerraums und in Nordafrika im Süden – abgrenzt.