Z stechna základě iniciativ Evropské komise. To často předpokládá dlouhéa náročné diskuse jakvpřípravných fázích — na setkáních národníchexpertů a stálých zástupců (velvyslanců) —, takna schůzích ministrů. Javier Solana Madariaga Generální tajemník Rady Evropské unie/vysokýpředstavitelpro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku Jednání Radyjsou většinou neveřejná zdůvodu zachování účinnostirozhodovacího procesu. Nicméně byla přijata jistá opatření zaměřenána zvýšení transparentnosti a otevřenosti této instituce a zlepšeníinformovanosti občanů o aktivitách Rady, abyse posílila důvěra občanůvevropskou integraci. Účelem této příručky, která byla zpracována zpověření Generálníhosekretariátu a nemá žádnou právní moc, je vysvětlitněkteré základníprincipypráce Rady, ale hlavně poskytnoutpraktické informace jako současných existujících informačních zdrojích, tako realizacipřijatých opatření zaměřených na otevřenosta transparentnost. Tentomateriálzohledňuje přistoupení 10 nových členských států k Evropské unii ke dni 1. května 2004. Předmluva
Europäischen Parlaments Rechtsvorschriften in den so genannten Gemeinschaftsbereichen zu erlassen. Javier Solana Madariaga Generalsekretär des Rates der Europäischen Union/Hoher Vertreter für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik Die Tätigkeit des Rates zeichnet sich dadurch aus, dassim Laufevon/durch Verhandlungen die bestmöglichen Lösungen ermitteltwer-den. Zur Wahrung der Effizienz des Entscheidungsprozesses sind die Arbeiten des Rates im Allgemeinen nichtöffentlich. Jedoch wurden in letzter Zeit Maßnahmen im Sinne einer größeren Transparenzund Offenheitim Ratund einer genaueren Information der Bürger über die Tätigkeiten des Rates getroffen, um das Vertrauen der Bürger in die europäische Integration zu stärken. In diesem Leitfaden, für den das Generalsekretariat des Rates verantwortlich istund dem keinerlei Rechtsverbindlichkeitzukommt, solleneinige allgemeine Informationen über die Arbeitsweise des Rates vermittelt werden. Vor allem aber enthälter einige praktische Auskünfteüber die vorhandenen Informationsquellen sowie die Maßnahmen, dieim Interesse einer größeren Offenheitund Transparenzgetroffen wurden. Er berücksichtigtden Beitrittvon zehn neuen Mitgliedstaaten zur Europäischen Union am 1. Mai 2004. Vorwort