39 Prostředky přidělené na pohyblivé položky se V¹Ugandě byla polovinacílů obecnérozpočtové podpory pro odvětvízdravotnictví bezvysvětlenístanovena buď podvý-chozí srovnávací hodnotou nebo velmi vysoko nad ní. V¹Laosu a¹Paraguayi nebyla řada vytyčených cílů příliš náročných a¹cíle bylyněkdyprostěstanovenynatutéžúroveňjakovýchozí srovnávací hodnota. V¹Nikaragui vláda potvrdila, že pro mnoho cílů nebyl k¹dispozici odpovídající doprovodnýrozpočet. pohybují mezi 10¹% a¹91¹% celkového objemu programů obecné rozpočtové podpory ve státech AKT a¹mezi 23¹% a¹54¹% u¹programů v¹asijských a¹latinskoamerických zemích. Dalším činitelem, který ovlivňuje motivační účinek pohyblivé položky,je podíl z¹programu obecné rozpočtové podpory, kte-rýje na ni vyčleněn. Komise nemá pro rozhodování o¹tom,jak budou prostředky mezi pevnou a¹pohyblivou položku rozděleny, žádná kritéria, což vede k¹výrazným rozdílům v¹přidělených podílech mezi regiony a¹zeměmi39. Poměr mezi pevnými a¹po-hyblivými položkamisetaké můževýraznělišit mezi dvěma následnýmiprogramyv¹téžezemi,anižjetatozměnajasně vysvětlena.Komisesedomnívá,žečástobecnérozpočtové podpory přidělená na pohyblivou položku by měla býtvyšší v¹zemích, kde má větší pochybnosti o¹jejich odhodlání snižovat chudobua¹provádětreformy.
39 Die Zuweisungen zu den variablen Tranchen bewegen sich zwischen 10 % und 91 % der Gesamtmittelausstattung In Uganda wurde die Hälfte der Zielvorgaben für allgemeine Bud-gethilfenin Bezug auf den Gesundheitssektor – ohne Erklärung – entweder unter oder deutlich über den Ausgangsdaten angesetzt. In Laos und Paraguay war eine Reihe der Zielvorgaben nicht allzu ehrgeizig, dasie mituntereinfachauf gleichem Niveau wie die Ausgangsdatenlagen.In Nicaragua räumte die Regierung ein, dassfürviele Zielvorgabenkeinangemessenes Budgetvorgese-hensei. allgemeiner Budgethilfeprogramme in AKP-Staaten und zwischen 23 % und 54 % bei Programmen in asiatischen und lateinamerikanischen Ländern. Der Anreizeffekt wird außerdem davon beeinflusst, wie hoch der im allgemeinen Budgethilfeprogramm vorgesehene Anteil der variablen Trancheist. Die Kommission beschließt über die Auf-teilung der Mittelauffeste undvariable Tranchen nichtanhand bestimmter Kriterien, wodurch sich diejeweils zugewiesenen An-teile zwischen Regionen und Ländern erheblich unterscheiden39. Das Verhältnis zwischen festen und variablen Tranchen kann sogar beizweiaufeinanderfolgenden Programmenin demselben Land beträchtlich variieren, ohne dassfür die Umverteilung eine klare Erklärung gegeben wird. Die Kommissionist der Ansicht, dass der Anteil der übervariable Tranchen bereitgestelltenallgemeinen Budgethilfenin den Ländern höherseinsollte,in denensie größere Bedenken bezüglich deren Engagementfür Armutsbekämpfung und Reformen hegt.