Subvence takto nepřímo zvýhodňovaly digitální pozemní síť před konkurenčními televizními platformami, např. kabelovými a satelitními, bez ohledu na zásadu technologické neutrality. V rozhodnutí Komise uznala, že by se digitální přepojení mohlo zpozdit, kdyby bylo zcela ponecháno tržním silám, a že veřejný zásah může být prospěšný. Je na členských státech, aby prokázaly, že podpora je nejvhodnějším nástrojem, je omezena na nezbytné minimum a nenarušuje nevhodně hospodářskou soutěž. V případě Berlína-Braniborska nebyla splněna žádná z těchto podmínek. Komise uznala existenci určitých selhání trhu, ale zjistila, že podpora není nejvhodnějším nástrojem ani není k vyřešení těchto problémů nutná.
Die Zuschüsse begünstigten überdies indirekt das DVB-T-Netz zum Nachteil konkurrierender TV-Plattformen wie Kabel und Satellit, so dass insbesondere das Gebot der Technologieneutralität missachtet wurde. In der Entscheidung räumte die Kommission ein, dass sich der digitale Umstieg verzögern kann, wenn dies völlig den Marktkräen überlassen bleibt, und dass staatliche Eingrie angezeigt sein können. Doch obliegt es den Mitgliedstaaten nachzuweisen, dass eine Beihilfe das am besten geeignete Instrument ist, sich auf das erforderliche Mindestmaß beschränkt, und nicht zu unzumutbaren Wettbewerbsverfälschungen führt. Im Falle Berlin-Brandenburgs war keine dieser Voraussetzungen erfüllt. Die Kommission erkannte zwar bestimmte Marktversagen an, doch stellte sie fest, dass die Beihilfe weder das am besten geeignete Instrument war, noch erforderlich war, um die Probleme zu lösen.