S ohledem na v̅þe uvedenó musó b̅t celkov̅ nèzor Parlamentu o v̅sledcóch mezivlèdnó konference, kterè byla ukonｲena v ｲervnu 2004, rozhodnｸ pozitivnó s tóm, ™e odrè™ó ÿroveﾏ ambicó, o nó™ se vｸtþina domnóvala, ™e jó nebude mo™no dosèhnout v geopolitickïm kontextu, v nｸm™ cel̅ proces probóhal od Laekenskïho prohlèþenó o budoucnosti Evropskï unie v prosinci 200133. Postup, pomocó nｸho™ Konvent vypracoval àstavnó smlouvu, byl v̅jimeｲn̅ s ohledem na ÿｲast a na stupeﾏ transparentnosti. Hlavy stètヮ nebo vlèd potï schvèlily text, kter̅ bude pﾖedlo™en k rati«kacivevþech ｲlensk̅ch stètech. V̅sledn̅ dokument je v̅sledkem kompromisu dosa™enïho mezi rヮzn̅mi stranami, zejmïna nèrodnómi vlèdami a nèrodnómi parlamenty, jim™ je na nèrodnó ÿrovnó svｸﾖena demokratickè legitimita, Evropsk̅m parlamentem a Komisó, kterï konajó jmïnem institucó EU, a obｲany, a to na individuèlnó ÿrovni a prostﾖednictvóm organizacó obｲanskï spoleｲnosti. ¶Kompromisƒ vþak neznamenè dohodu na zèkladｸ nejni™þóho spoleｲnïho jmenovatele. Naopak, nehledｸ na uveden̅ nedostatek jsou ustanovenó àstavy velmi ambiciùznó, co™ je nｸco, co se zdèlo b̅t utopió v politickïm kontextu, ve kterïm prèce probóhala od tï doby, kdy Laekenskï prohlèþenó uvedlo v prosinci 2001 tento proces do pohybu. Stabilitu a jistotu, je™ se objevujó ve vþech ÿstavnóch textech, doplﾏujó ustanovenó, kterè jednak organizujó rozvoj rozhodovacóho procesu a jednak umo™ﾏujó vyu™óvat mechanizmy posólenï a/nebo strukturovanï spoluprèce, pﾖiｲem™ je ponechèna dostateｲnè pru™nost k upravenó zpヮsobu, kter̅m Unie funguje, aby se mohla vyrovnat s ÿkoly, kter̅m bude v nèsledujócóch letech ｲelit. Na tiskovï konferenci, kterè nèsledovala ukonｲenó prèce Konventu, jeho pﾖedseda pan Valïry Giscard d'Estaing uvedl, ™e Evropsk̅ parlament z Konventu vyþel jako vótｸz. EVROPSKä PARLAMENT SE VYSLOVUJE K EVROPSKÏ à S T A V V
Hinsichtlich der Rat i « z i e r u n g die s effs u r s p r Ÿ n g l i c h effn Vertrags hat die Regierungskonferenz eine politische Erklêrung (Nr. 30) verabschiedet, die in seine Schlussakte e i n g e f Ÿ g t werden soll und im wesentlichen die Bestimmungen des genannten Artikels IV-447 Ÿbernimmt. Selbstverstêndlich hat sich der Europêische Rat in der Vergangenheit mit der Frage befasst, wenn Verfahren zur Rat i « z i e r u n g f r Ÿ h e r e r Vertrêge in einzelnen Mitgliedstaaten auf Probleme gestoœen sind. Durch die Aufnahme einer solchen Bestimmung - womit den Vorschlêgen des Konvents entsprochen wurde - wollte die Regierungskonferenz jedoch ein politisches Signal dahingehend geben, dass es nur schwer hinnehmbar ist, dass eine kleine Minderheit von Mitgliedstaaten die Ÿbrigen daran hindern soll, voranzuschreiten; dies gilt im Ÿbrigen auch unter B e r Ÿ c k s i c h t i g u n g der Ÿbrigen Modalitêten der Verfassung, die insbesondere die Mûglichkeit eines freiwilligen Austritts aus der Union vorsehen und die Mûglichkeit einer Inanspruchnahme der verstêrkten oder strukturierten Zusammenarbeit vorsieht, an der nicht alle Mitgliedstaaten teilnehmen m Ÿ s s effn . Ein solcher Sachstand d Ÿ r ft e zu Verhandlungen f Ÿ h r effn , um eine Lûsung zu «nden,dieeserlaubt,nichtnur die Lage des Mitgliedstaats zu b e r Ÿ c k s i c h t i g effn , der sich auœerstande sieht, die Verfassung zu rat i « z i e r effn , s o n der n a u c h und v o r a l l e m die L a g e der Mitgliedstaaten, die die Verfassung annehmen. 1. In Anbetracht der vorgelegten Analyse kann das Gesamturteil des Europêischen Parlaments zu den Ergebnissen der im Juni 2004 abgeschlossenen Regierungskonferenz nur eindeutig positiv sein, da diese Ergebnisse ein ehrgeiziges Niveau belegen, dessen Erreichung in dem geopolitischen Rahmen, in dem sich der ganze Vorgang seit der Erklêrung von Laeken seit Dezember 2001 Ÿber die Zukunft der Union abgespielt hat,33 vielfach angezweifelt worden war. 2. Der Verfassungsvertrag ist vom Konvent unter bislang einmaligen Bedingungen der Beteiligung und der Transparenz verfasst worden. DAS EUROPÊISCHE PARLAMENT ÊUSSERTSICHZUREUROPÊISCHENVERFASSUNG