Vývoj na Balkáně proto není uspokojivý, jak prokazují nedávné nepokoje v Kosovu a v Srbsku. Iniciativa Širší Evropa také začíná dobrou myšlenkou: přiznáním toho, že vztahy mezi EU a jejími sousedy jsou z podstaty asymetrické. Unie musí podporovat demokratický rozvoj v okolních zemích, aniž by očekávala či požadovala reciproční výhody. Měla by ovšem očekávat a vyžadovat pokrok a přizpůsobovat svou pomoc postupu jednotlivých zemí. Podmínečnost není to správné slovo, jež by mělo vztah popisovat, neboť z něj plyne, že než EU udělí příspěvky, je třeba splnit určité podmínky. Evropská unie dnes však musí převzít iniciativu a předložit pobídky; nebudou-li naplněna očekávání, výhody bude možné později odejmout. To znamená, že politika EU musí být šitá jednotlivým zemím na míru.
Infolge dessen blieben die Entwicklungen am Balkan unzufriedenstellend, wie die jüngsten Unruhen im Kosovo und in Serbien zeigen. Auch die Initiative „Größeres Europa" startet mit guten Ansätzen, nämlich mit der Erkenntnis, dass die Beziehungen zwischen der EU und ihrer Nachbarschaft von Natur aus einseitig sind. Die EU muss die demokratische Entwicklung in den Nachbarländern forcieren ohne dafür im Gegenzug Zugeständnisse zu erwarten oder zu verlangen. Sie sollte allerdings sehr wohl einen gewissen Fortschritt erwarten und auch verlangen sowie ihre Unterstützung von dem Fortschritt in den betreffenden Ländern abhängig machen. Konditionalität wäre wohl das falsche Wort zur Beschreibung dieser Beziehung, weil es voraussetzt, dass gewisse Bedingungen erfüllt werden müssen, bevor die Union Unterstützung gewährt. Die EU muss heute die Initiative ergreifen und Anreize schaffen. Wenn die Erwartungen nicht erfüllt werden, könnten Zugeständnisse später widerrufen werden. Das bedeutet, dass die Politik der EU speziell auf die Gegebenheiten der jeweiligen Länder abgestimmt sein muss.