Soudní dvůr musel tedy sám rozhodnout, zda se Komisi podařilo prokázat, že sporné opatření představuje státní podporu. Daňové režimy, které jsou výhodnější než obecné právní úpravy, směřují spíše k tomu, aby vytvořily zvláštní podněty pro usazování podniků. Zároveň ale – na rozdíl od případu Azory – není v logice systému, aby ústřední stát vyrovnával pokles daňových příjmů, který Historickým územím díky daňovým zvýhodněním vznikne. I když přitom Soudní dvůr přihlíží ke zvláštním okolnostem sporu v původním řízení, přesto je věcí předkládajícího soudu, aby s konečnou platností rozhodl, zda je třeba sporné právní úpravy Historických území kvalifikovat jako selektivní opatření, a tedy jako státní podpory 32. Předběžná otázka, která směřuje k posouzení konkrétních opatření Soudním dvorem, musí být proto chápána v tom smyslu, jak jsem ji formulovala v bodě 39 tohoto stanoviska. 33 — Toto Komise sama také v zásadě uznala a považovala snížení daní založené na čl. 87 odst. 3 písm. a) ES za částečně odůvodněné. 34 — Rozsudek Azory (uvedený výše v poznámce pod čarou 3, bod 71 a násl.).
Der Gerichtshof musste also selbst abschließend entscheiden, ob der Kommission der Nachweis gelungen ist, dass die streitige Maßnahme eine staatliche Beihilfe darstellt. Die im Vergleich zu den allgemeinen Regelungen günstigeren steuerlichen Rahmenbedingungen zielen vielmehr darauf, besondere Anreize für die Ansiedlung von Unternehmen zu schaffen. Zugleich liegt es dann aber — anders als im Fall der Azoren — auch nicht in der Logik des Systems, dass der Zentralstaat Mindereinnahmen ausgleicht, die den Historischen Territorien durch die Steuervergünstigungen entstehen. Auch wenn er dabei die spezifische Lage des Ausgangsrechtsstreit im Blick hat, so bleibt es doch dem vorlegenden Gericht vorbehalten, abschließend zu beurteilen, ob die streitigen Regelungen der Historischen Territorien als selektive Maßnahmen und damit als staatliche Beihilfen einzuordnen sind. 32 Die Vorlagefrage, die auf eine Beurteilung der konkreten Maßnahmen durch den Gerichtshof zielt, muss daher in dem Sinne verstanden werden, wie ich sie in Nr. 39 dieser Schlussanträge gefasst habe. 33 — Dies erkannte die Kommission auch grundsätzlich an und hielt die Steuersenkung gestützt auf Art. 87 Abs. 3 Buchst. a EG teilweise für gerechtfertigt. 32 — Vgl. in diesem Sinne auch die in Fn. 13 zitierte Rechtsprechung.