7 odst. 5 směrnice 97/33, ve svém bodu 2 stanoví, že „zásada nákladové orientace, je-li uplatněna na propojení, znamená, že poplatky za propojení musí odrážet způsob, jakým jsou náklady na propojení skutečně vynaloženy“.(neoficiální překlad) Použití takového modelu neslouží ani ke stanovení hodnoty odpisů a úroků, které musí oznámený operátor splácet a které se týkají jeho existující sítě, která je již (přinejmenším částečně) odepsána a stále použitelná. lze přitom k jejich stanovení použít jako výchozí bod pouze účetní doklady oznámeného operátora. Bylo by metodologicky nesprávné použít jako základ pro stanovení nákladů oznámeného operátora na zpřístupnění jeho sítě nikoliv doklady o jeho nákladech, ale spíše analytický model zdola nahoru, který uvádí náklady na zpřístupnění moderního a účinného účastnického vedení, které má být znovu postaveno virtuálním účinným operátorem. Skutečné náklady na existující místní síť totiž mohou být mnohem nižší než náklady vypočtené podle takového teoretického modelu zdola nahoru.
5 der Richtlinie 97/33 erlassen wurde, bedeutet der Grundsatz der Kostenorientierung auf die Zusammenschaltung angewendet, „dass die Zusammenschaltungsentgelte dem tatsächlichen Anfall der Kosten bei der Zusammenschaltung Rechnung tragen sollten“. Die Verwendung eines solchen Modells würde auch nicht dazu dienen, den Wert der Abschreibungen und Zinsen zu ermitteln, die der gemeldete Betreiber derzeit für sein bestehendes, (zumindest teilweise) bereits abgeschriebenes und noch nutzbares Netz trägt. gemeldeten Betreibers zu prüfen, kann man nicht umhin, die Buchführungsunterlagen des gemeldeten Betreibers als Ausgangspunkt für deren Ermittlung heranzuziehen. Es wäre methodologisch falsch, als zentrale Grundlage für die Ermittlung der Kosten des gemeldeten Betreibers für die Bereitstellung des Zugangs zu seinem Netz nicht seine Kostennachweise, sondern ein analytisches Bottom-up-Modell heranzuziehen, das die Kosten für die Bereitstellung eines modernen und effizienten Ortsnetzes angibt, das von einem virtuellen effizienten Betreiber zu errichten wäre. Denn die tatsächlichen Kosten des bestehenden Ortsnetzes können sehr viel niedriger sein als die anhand eines solchen theoretischen Bottom-up-Modells errechneten.