A bez všeobecného přístupu k veřejným investicím do lidského kapitálu podlehnou společnosti extrémní nerovnosti příjmů a bohatství. Investice kdysi bývaly mnohem jednodušší. Klíč k rozvoji představovaly základní vzdělání, silniční a energetická síť, fungující přístav a přístup na světové trhy. Dnes už však základní vzdělání nestačí; zaměstnanci potřebují vysoce specializovanou kvalifikaci, kterou mohou získat odborným výcvikem, pokročilým studiem a učňovskými programy kombinujícími veřejné i soukromé finance. Doprava musí být chytřejší než pouhá státní výstavba silnic, energetické sítě musí odrážet naléhavou potřebu nízkouhlíkové elektřiny a vlády všude na světě musí investovat do nových typů duševního kapitálu, aby vyřešily dosud nevídané problémy veřejného zdravotnictví, klimatických změn, poškozování životního prostředí, správy informačních systémů a dalších oblastí. Přesto ve většině zemí nestojí vlády v čele investičního procesu, neurčují jeho směr, ba dokonce se na něm ani nepodílejí. Místo toho zeštíhlují. Ideologové volného trhu tvrdí, že vlády nejsou produktivních investic schopny.
Und ohne universellen Zugang zu öffentlichen Investitionen in Humankapital kommt es in Gesellschaften zu extremen Ungleichgewichten in den Bereichen Einkommen und Wohlstand. Investitionen waren früher eine weit einfachere Angelegenheit. Entscheidend für die Entwicklung waren Basisbildung, Straßen- und Stromnetze, ein funktionierender Hafen und Zugang zu den Weltmärkten. Mit Basisbildung ist es heute allerdings nicht mehr getan. Arbeitnehmer müssen über hoch spezialisierte Qualifikationen verfügen, die sie sich im Rahmen öffentlich und privat finanzierter Berufsausbildung, höherer Abschlüsse und Lehrlingsausbildungen aneignen. Das Transportwesen muss ausgereiftere Lösungen bieten als bloß staatlich finanzierten Straßenbau; in den Stromnetzen muss der dringende Bedarf an kohlenstoffarmer Elektrizität seinen Niederschlag finden; und Regierungen in allen Teilen der Welt müssen in neue Formen des intellektuellen Kapitals investieren, um die beispiellosen Probleme in den Bereichen öffentliche Gesundheit, Klimawandel, Umweltverschmutzung, Management von Informationssystemen und auf anderen Gebieten zu lösen. Doch in den meisten Ländern nehmen die Regierungen im Investitionsprozess keine Führungsrolle ein oder agieren nicht einmal in steuernder oder teilnehmender Funktion. Vielmehr kürzen sie die Ausgaben. Die Ideologen des freien Marktes behaupten, der Staat sei zu produktiven Investitionen nicht in der Lage.