Z důvodu rozmanitosti prostředí a druhů rybolovu, které se zaměřují na populace úhořů v různýchpovodích, nemohou být opatření stejná pro všechnyregiony. Proto náleží členským státům, aby přijalyopatření k dosažení tohoto cíle, jako je omezenírybolovu či snížení počtu různých překážek, kterézabraňují migraci, například obnovením prostředí,zrušením černých míst znečištění a zavedeních schodů pro ryby podél přehrad. Golfský proud zanáší larvy do Evropy a Severní Afriky. Potrava, kterou nacházejí podél pobřeží a v ústích, jim umožňuje stát se cively,mláďaty. Postupují proti proudu vody a následně seusazují v klidných vodách řek, rybníků a rovinných toků, kde se stávají dospělými ve formě žlutých úhořů.Po zhruba deseti letech se stávají stříbrnými úhoři.
Zunächst legt der Verordnungsentwurf ein gemeinsames Ziel bezüglich der Wanderung erwachsener Aale in die Hochsee zur Fortpflanzung fest: Die „Abwanderungsrate“soll für jedes Flussbecken 40% der erwachsenen Aalebetragen, die unter idealen natürlichen Voraussetzungenin das Meer wandern würden, das heißt ohne Hindernissefür die Wanderung, ohne Verschmutzung und ohne Fischerei. Alle Aale schlüpfen in der Sargassosee inmitten des Nordatlantiks. Der Golfstrom trägt die Larven dann nach Europa und Nordafrika. Dank der Nahrung, die sie ander Küste und in den Strommündungen finden, werdenaus ihnen im Jungstadium Glasaale, das heißt Jungtiere.Flußaufwärts lassen sie sich dann in den ruhigen Gewässern der Flüsse, Weiher und Wasserläufe von Ebenen nieder, wo sie als Gelbaalegeschlechtsreif werden.