Tento problémještězhoršily nejprve potíže přivymezování potřeb a¹pakzpoždění při prováděníčinnostísouvisejícíchs¹budo-vánímkapacit. Účetní dvůrtakzjistil,že opatřenísouvisející s¹budováním kapacit byla ve čtyřech ze šesti zemí zahájena se zpožděním. Takové potíže s¹prováděním opatření nejsou ovšem nějakouzvláštností podpory budováníkapacit poskytované v¹rámci programů obecnérozpočtové podpory35. PODMÍNKY PODMIŇUJÍCÍ VÝPLATU PROSTŘEDKŮ JSOU ORIENTOVÁNY NA VÝKONNOST, AVŠAK VPRAXI NEFUNGUJÍ TAK,JAK BYLO ZAMÝŠLENO
Dieses Problem wurdeverschärft durch Schwierigkeiten, diezunächst bei der Bestimmung des Bedarfs und danach bei der Umsetzung der Maßnahmen zum Kapazitätenaufbau auftraten. So stellte der Hof erhebliche Verzögerungen bei der Einleitung der Maßnahmen zum Kapazitätenaufbau in vier der sechs Länder fest. Diese Umset-zungsproblemetretenjedoch nicht nur bei Unterstützungsmaßnahmen zum Kapazitätenaufbauim Rahmen allgemeiner Budgethilfeprogramme auf35. DIE AUSZAHLUNGIST AN LEISTUNGSORIENTIERTE BEDINGUNGEN GEKNÜPFT, DIES FUNKTIONIERTIN DER PRAXISJEDOCH NICHT WIE GEPLANT