Kritika institucí je nedílnou součástí demokracie stejně jako ochrana jmenovitých práv. Evropské instituce lze však jen ztěží kritizovat, poněvadž produkují zákony, kterým řadoví občané nerozumí a ani je neumí pojmenovat. V jednotlivých státech se aktům parlamentů říká ,,předpisy" nebo ,,zákony". Tyto dokumenty mají obvykle svá jména a občan se může postavit za ně nebo proti nim. V EU máme ,,nařízení", ,,směrnice", ,,rozhodnutí", ,,obecné pokyny", ,,společné strategie", ,,společné akce", ,,společné pozice" - je toho přehršel a rozumí tomu jen expert. Když se vydává ,,směrnice", nemáte ponětí, kdo je za ni odpovědný. Víte maximálně to, že ,,směrnice 17.62" je směrnice číslo 17 z roku 1962. V Itálii je teď nový kontroverzní zákon, který mění postupy trestního stíhání tak, že by za určitých okolností mohl pomáhat prominentním postavám veřejného života. A pod zákonem je podepsán senátor Cirami. Tak, a můžeme se pohádat o ,,Ciramově zákoně"! Jak by to asi vypadalo, kdyby se zákon jmenoval ,,Nařízení 75"?
Kritik an Institutionen üben zu können, ist ein ebenso wesentlicher Teil der Demokratie, wie der Schutz aufgeführter, gesetzlicher Rechte. Aber Europas Institutionen lassen sich nur schwer kritisieren, weil sie Vorgaben erzeugen, die normale Leute nicht kennen oder verstehen können. Im nationalen Leben werden Maßgaben der Parlamente "Satzungen" oder "Gesetze" genannt, und diese haben üblicherweise eine Bezeichnung, für oder gegen die man sich aussprechen kann. In der EU haben wir ,,Vorschriften", ,,Direktiven", ,,Entscheidungen", ,,allgemeine Richtlinien", ,,gemeinsame Strategien", ,,gemeinsame Aktionen", ,,gemeinsame Stellungnahmen" - eine Fülle, die nur Fachleute auseinanderhalten können. Wenn eine ,,Direktive" gegeben wird, weiß man nicht, wer dafür verantwortlich ist; statt dessen kennt man sie nur als, sagen wir, ,,Direktive 17.62" (was so viel heißt wie, 17. Direktive aus dem Jahr 1962). In Italien wird gerade über eine Satzung gestritten, welche die Regeln in Kriminalprozessen auf eine Weise ändert, die sich für Personen des Öffentlichen Lebens als recht hilfreich erweisen könnte. Im Falle dieser Vorlage ist der Name von Senator Cirami mit ihr verbunden. Bei Gott, über das ,,Gesetz Cirami" wird gestritten! Wäre es auch so, wenn die Vorlage ,,Vorschrift 75" hieße?