Toto uvolnění přitom musí splňovat tři podmínky: (1) katastrofa musí být „zejména“ přírodní, (2) musí postihnout většinu obyvatel regionu a (3) musí být prokázány závažné a trvalé dopady na životní podmínky a ekonomickou stabilitu regionu. Nařízení navíc podtrhuje nutnost věnovat zvláštní pozornost vzdáleným nebo izolovaným regionům. Stát žádající o pomoc musí především poskytnout přesné označení postiženého regionu, včetně počtu obyvatel, kteří zde žijí, a musí též dokázat, že nejméně 50 % obyvatel utrpělo kvůli katastrofě osobní škodu nebo vážnou újmu.
Insbesondere muss der Antrag stellende Staat genaue Angaben über die betroffene Region und die dort lebende Bevölkerung liefern und nachweisen, dass mindestens 50 % der Einwohner durch die Katastrophe einen persönlichen Schaden oder andere gravierende Nachteile erlitten haben. Verwaltungsgrenzen brauchen bei der Bestimmung des betroffenen Gebiets zwar nicht eingehalten werden (Katastrophen tun das auch nicht), das Gebiet muss allerdings zusammenhängend sein. Nicht möglich ist es deshalb, mehrere an verschiedenen Orten gelegene Schadensereignisse als eine Katastrophe zusammenzufassen.