Jediný nespolupracující stát by mohl zhatit značnou část úsilí druhých. Výhody by však byly značné. Zdvojnásobení rozpočtu Interpolu a vyčlenění jedné desetiny roční rozpočtové kapitoly Mezinárodního měnového fondu, která je dnes věnována finančnímu monitoringu a budování kapacit, na pátrání po zdrojích teroristů by přišlo zhruba na 128 milionů dolarů ročně. Zamezení jednomu katastrofálnímu teroristickému incidentu by světu ušetřilo nejméně jednu miliardu dolarů. Přínos by tak mohl být desetinásobně vyšší než náklady. Další možností je, aby cílové státy uvažovaly ve vztahu k antiterorismu v širších souvislostech. Někteří pozorovatelé tvrdí, že USA jakožto klíčový cíl by mohly činit více, aby o sobě vytvářely pozitivní obraz a negovaly teroristickou propagandu.
Schon ein einziges, unkooperatives Land könnte die Anstrengungen der anderen weit gehend zunichte machen. Der Nutzen jedoch wäre erheblich. Die Verdoppelung des Budgets von Interpol und die Verwendung eines Zehntels des IWF-Jahresbudgets für Finanzüberwachung und Personal- und Organisationsentwicklung zum Aufspüren terroristischer Gelder würde jährlich etwa 128 Millionen Dollar kosten. Verhindert man damit ein katastrophales Terrorereignis, spart die Welt damit mindestens eine Milliarde Dollar. Der Nutzen könnte zehnmal höher sein als die Kosten. Eine weitere Möglichkeit für die Zielländer bestünde darin, bei der Terrorismusbekämpfung stärker auf laterales Denken zu setzen. Einige Beobachter argumentieren, dass die USA – als zentrales Ziel – mehr tun könnten, um ein positives Bild zu vermitteln und der terroristischen Propaganda entgegen zu wirken.