Po posouzenístrategií místních akčníchskupintrvalo na nápravě nedostatkůjen několik členskýchstátů. Místnímakčnímskupinámtak byly přiděleny významné částky zrozpočtu EU, aby po období sedmilet pro-vádělyslabéstrategie. Klíčový okamžik, kdy Komise mohla nastavit způsob provádění osy 4 členskými státy, nastal při schvalování národních a regionálních programůrozvojevenkova. Komise by mělazajistit, abyprogramystanovilynutnépodmínkyaochranupřidané hodnoty přístupu Leader před známýmiriziky. Komise byla přischvalování programůrozvojevenkova nenáročná Programy rozvoje venkova jsou rámcové dokumenty a osa 4 tvo-říjenjejich maloučást. Programy povětšinou obsahovalyjen málo konkrétníchinformací otom,jak se bude přístup Leader provádět. Členské státy vyvinuly řadu mechanismů pro přístup Leader až poté, co bylytyto programyschváleny.
Im Nachgang zur Bewertung der Strategien der LAG veranlassten nur wenige Mitgliedstaaten die Behebung der aufgezeigten Män-gel.Infolgedessen erhalten die LAG während eines Siebenjahres-zeitraums hohe Beträgeaus dem EU-Haushaltfür die Umsetzung unzulänglicher Strategien. Der Schlüsselmoment, in dem die Kommissionerkennenkonnte, wie die Mitgliedstaaten den Schwerpunkt 4 umzusetzen gedachten, wardie Genehmigung der nationalen und regionalen Entwicklungsprogramme für denländlichen Raum. Die Kommission sollte sich vergewissern, dass die Programme die notwendigen Voraussetzungen und Sicherheitsvorkehrungen gegen die bekannten Risikenfür den mit dem Leader-Konzept verbundenen Mehrwert enthalten. Die Kommissionstellte bei der Genehmigung der Entwicklungsprogramme für denländlichen Raum zu geringe Anforderungen Entwicklungsprogrammefür den ländlichen Raum sind übergeordnete Dokumente, von denen Schwerpunkt 4 einen kleinen Teil bildet. Die meisten Programme enthielten kaum konkrete Einzel-heitenzur geplanten Umsetzung des Leader-Konzepts. Die Mitgliedstaaten arbeiteten viele der Modalitätenfür Leader erst aus, nachdem die Programme genehmigt worden waren.