Na výsledcích projektů se mnohdy negativně podepsalyi vnějšífaktoryjako například politická nestabilita (viz bod 54). Komise nepřidělila delegaci v Kyjevě dostatečný počet pracovníků, který by umožnilřešitrychlerostoucíanáročnouoblastpolitikyvdanýchtřech zemích. Delegaci v Moldavsku (zřízené v roce 2005) navíc trvalo téměř dva roky,nežfaktickyzahájilařízeníprojektů.Souběžnáexistenceněkolika nástrojů financování EU pro stejné účely a nejednotnost mezi nimi omezily kvalitu koncepce. Navíc pokud vyšlo najevo, že kvalita pomoci EU se kvůli nedostatkům vřízení projektůzestrany příjemců grantůsnížila, Komise nepřistoupila k přísným opatřením(viz body 55–57). Přijímající vlády a Komise nedostatečně koordinovaly činnosti EU s rozsáhlou podporou ostatních dárců.
Externe Faktoren wie politische Instabilität schmälerten die Projektergebnisse ebenfalls(siehe Ziffer 54). Die Kommission wies der Delegation in Kiew zu wenig Mitarbeiter für die Bearbeitung eines rasch wachsenden, arbeitsintensiven Politikbereichs in den drei Ländern zu. Bis zur Aufnahme der operativen Projektverwaltung in der (im Jahr 2005 errichteten) Delegationin Moldau verstrichen fast zwei Jahre. Das parallele Bestehen mehrerer EU-Finanzierungsinstrumente für denselben Zweck und die fehlende Abstimmungzwischen diesen Instrumenten waren einem qualitätsorientierten Ansatz hinderlich. Darüber hinausergriff die Kommissionkeine rigorosen Maßnahmen, wenn erkennbar wurde, dass die Qualität der EU-Hilfe durch mangelhafte Projektverwaltungseitens der Vertragspartner, denen die Finanzhilfen gewährt wurden, beeinträchtigt war(siehe Ziffern 55-57). Die Regierungen der Empfängerländer und die Kommission stimmten die EU-Tätig-keiten nicht ausreichend mit der massiven Unterstützung durch andere Geber ab.