Ke zlepùenî ┘itelnosti zprâvy jsou letos jak opat┼enî Spole┘enstvî, tak vnitrostâtnî opat┼enî prezentovâna soub┞Šn┞ podle têmat (a nikoli ve dvou samostatnþch ┘âstech, jak tomu bylo v p┼edchozîm p┼îpad┞). Tato novâ prezentace by m┞la zvþùit p┼ehlednost v oblasti, ve kterê se pravomoci navzâjem dopl┵ujî. Prvnî bod zprâvy uvâdî vþznamnê udâlosti roku 2004 souvisejîcî s ochranou finan┘nîch zâjm╉ Spole┘enstvî: nâvrh na reformu Evropskêho ú┼adu pro boj proti podvod╉m (OLAF), p┼istoupenî deseti novþch ┘lenskþch stât╉, podpis dohody o spoluprâci se Ùvþcarskou kon-federacî, boj proti paùovânî cigaret, uzav┼enî dohody s tabâkovou spole┘nostî Philip Morris International s cîlem bojovat proti podvod╉m a podpis Smlouvy o ústav┞ pro Evropu. Pokud jde o ┘lenskê stâty, druhþ bod shrnuje vþsledky statistik o p┼îpadech nesrovnalos-tî oznâmenþch na zâklad┞ odv┞tvovþch na┼îzenî a opat┼enî p┼ijatâ v roce 2004 a pokud jde o Komisi, uvâdî dîl┘î vþsledek ak┘nîho plânu za lêta 2004«2005 a úsilî v y na l o Š e n ê ke zlepùenî efektivnosti OLAFu. V jednê svê ┘âsti p┼edklâdâ otâzku informovânî ve┼ejnosti v oblasti boje proti podvod╉m. T┼etî bod je v┞novân provâd┞nî na┼îzenî o vzâjemnê pomoci v oblasti cel a zem┞d┞lstvî1. Vzhledem k pravomoci velkêho po┘tu orgân╉ r╉znê povahy a úrovn┞ je pro ú┘innou ochranu finan┘nîch zâjm╉ Spole┘enstvî spoluprâce zâsadnî. Komise a ┘lenskê stâty zvolily tento rok vzâjemnou spoluprâci mezi orgâny jako jedno z úst┼ednîch têmat dotaznîku p o - u Š î v a n ê h o jako zâklad pro p┼îsp┞vky jednotlivþch stât╉ do zprâvy.
Um den Bericht verständlicher zu machen, werden alle Gemeinschaftsmałnahmen und nationalen Małnahmen im diesjährigen Bericht einander « nach Themen geordnet « ge-genübergestellt (und somit nicht mehr wie bisher in zwei separaten Teilen behandelt). Dies soll einen besseren Gesamtüberblick über jene Bereiche ermõglichen, in denen sich die Befugnisse ergänzen. Punkt 1 dieses Berichts befasst sich mit den wichtigen Ereignissen des Jahres 2004 auf dem Gebiet des Schutzes der finanziellen Interessen der Gemeinschaften: die Vorschläge zur Reform des Europäischen Amts für Betrugsbekämpfung (OLAF), der Beitritt der zehn neuen Mitgliedstaaten, die Unterzeichnung eines Kooperationsabkommens mit der Schweiz, der Kampf gegen den Zigarettenschmuggel, das mit dem Zigarettenhersteller Philip Morris International geschlossene Abkommen über die Zusammenarbeit bei der Betrugsbekämpfung und die Unterzeichnung des Verfassungsvertrags. Unter Punkt 2 werden zum einen die Ergebnisse der Statistiken über die von den Mitgliedstaaten gemäł den sektorspezifischen Vorschriften mitgeteilten Unregelmäłigkei-ten und die im Jahr 2004 von der Kommission ergriffenen Małnahmen behandelt, und zum anderen wird eine Halbzeitbilanz des von der Kommission angenommenen Aktions-plans 2004-2005 gezogen und eine Zusammenfassung der Małnahmen gegeben, die er-griffen wurden, um eine grõłere Effizienz des OLAF zu erreichen. Zudem wird in einem Unterpunkt die Frage der Aufklärung der Õffentlichkeit über Betrugsbekämpfungsmał-nahmen behandelt. Punkt 3 befasst sich mit der Umsetzung der Verordnung über die gegenseitige Amtshilfe in den Bereichen Zoll und Landwirtschaft (1). Behõrden zuständig ist, die unterschiedlicher Art und auf unterschiedlichen Ebenen ange-siedelt sind, ist eine Zusammenarbeit unabdingbar, um einen wirksamen Schutz der finan-ziellen Interessen der Gemeinschaften zu gewährleisten. Die gegenseitige Amtshilfe zwi-schen den zuständigen Behõrden ist in diesem Jahr von der Kommission und den Mitgliedstaaten als ein zentrales Thema des Fragebogens festgelegt worden, der als Grund-lage für die nationalen Beiträge diente.