Za těmito otázkami se ukrývají otázky zásadnější: lze plnění politických cílů skutečně kvantifikovat? Je možné hodnotit stát stejným způsobem, jakým se hodnotí firma, a tím jeho působení redukovat na soubor konkrétních úkonů? Do jisté míry je odpovědí ano. Konec konců státní aparáty jsou na určité úrovni jistým druhem velkých a spletitých organizací, na něž se stejně jako v soukromém sektoru vztahují standardizované ukazatele výkonnosti. V mnoha západních demokraciích – Novém Zélandu, Švédsku, Velké Británii, ba dokonce v Itálii – se snahy o modernizaci administrativy zaměřují na vytvoření pevnější vazby mezi managementem a výkonem.
Hinter derartigen Fragen verbergen sich grundlegendere: Lässt sich die Erfüllung politischer Ziele wirklich quantifizieren? Ist es möglich, den Staat auf dieselbe Weise zu bewerten wie eine Firma – und also seine Leistung auf eine Reihe spezifischer Maßnahmen zu reduzieren? In gewisser Hinsicht lautet die Antwort ja. Schließlich sind staatliche Bürokratien auf einer Ebene lediglich eine Art großer und komplexer Organisation, wie sie auf dem privaten Sektor standardisierten Leistungsindikatoren unterliegen. Viele westliche Demokratien – Neuseeland, Schweden, Großbritannien und selbst Italien – konzentrieren sich bei ihren Bemühungen um eine administrative Modernisierung darauf, eine stärkere Verknüpfung zwischen Management und Leistung herzustellen.