Prvním krokem je vyvinout a implementovat akce týkající se klimatických změn do existujících strategií a politiky. Chceme-li například zlepšit dostupnost a kvalitu vody a snížit následky povodní, pak je základním stavebním kamenem Rámcová směrnice pro vodu se svým postupným a cyklickým přístupem. Je důležité, že členské státy EU nyní podnikají kroky pro to, aby diskutovali o tom, jak zajistit, aby byly klimatické změny zahrnuty do plánů řízení povodí řek již od prvního cyklu začínajícího v roce 2009. Je důležité, aby bylo vytvořeno propojení s územním plánováním, protože tam je důležitá spolupráce silných účastníků, která je nezbytná pro to, aby bylo přizpůsobení přijatelné a úspěšné. Mezi důležité účastníky patří nižší a místní správa, podnikatelská sféra a občané. Obzvláště územní plánovači by měli pracovat v rozmezí odpovídajících rámců, aby zajistili, že s klimatickými změnami bude počítáno, protože pracují na mnoha úrovních plánování a mohou integrovat a zavádět odhady přizpůsobovací schopnosti. Zelený dokument o adaptaci (2007)2 poskytuje rámec, ve kterém musí být všechno úsilí koordinováno. Konzultativní procesy musí být tak „propracovány“, aby zajistily, že Evropa bude mít integrovaný přístup přes všechny její mechanismy přímého financování (např. zemědělství, soudržnost, solidarita a nástroje LIFE+); stejně jako svoji existující legislativu a nové odezvy politiky.
Das Grünbuch der Europäischen Kommission zur Anpassung an den Klimawandel (2007)2 liefert den Rahmen, innerhalb gegen die Folgen des Klimawandels sowie ihre Aufnahme in die Politik und bereits bestehende Strategien. Ein Grundbaustein zur Verbesserung von Wasserversorgung und Wasserqualität sowie zur Abmilderung von Überschwemmungsfolgen ist beispielsweise die Wasserrahmenrichtlinie mit ihrem zyklischen Schritt-für-Schritt-Ansatz. Es ist wichtig, dass die Mitgliedsländer der EU jetzt Gespräche darüber vorbereiten, wie sie gewährleisten können, dass der Klimawandel gleich im 2009 beginnenden ersten Zyklus der Pläne zur Bewirtschaftung von Wassereinzugsgebieten berücksichtigt wird. Zudem bedarf es fester Verknüpfungen mit der Raumordnungspolitik, da der Erfolg und die Akzeptanz der Anpassungsmaßnahmen ohne ein starkes Engagement aller Betroffenen nicht gegeben sind. Wichtige Betroffene sind subnationale und kommunale Behörden sowie Unternehmen und Bürger. Vor allem die Raumplanung sollte durch Einhaltung der entsprechenden Rahmenbedingungen dafür sorgen, dass dem Klimawandel Rechnung getragen wird, denn sie hat mit vielen Planungsmaßstäben zu tun und ist in der Lage, Maßnahmen zur Bewertung der Anpassungsfähigkeit zu integrieren und federführend zu ergreifen. dessen die Anpassungsmaßnahmen zu koordinieren sind. Die Konsultationsprozesse müssen durchgängig sein, damit gewährleistet ist, dass Europa bei seinen Direktbeihilfen (z. B. Landwirtschafts-, Kohäsions-, Solidaritäts- und LIFE+-Instrumente), bestehenden Gesetzen und neuen politischen Maßnahmen einen ganzheitlichen Ansatz verfolgt.