Pracovní skupina návrh posoudí, nejprve z obecného hlediska a poté podrobně. Pro posouzení návrhu není přesně stanovena žádná lhůta a konkrétní doba, po kterou se skupina návrhem zabývá, se liší případ od případu. Druhá etapa: přichází Výbor stálých zástupců Na každé osmnáctiměsíční období sestavují všechna tři příslušná předsednictví program Rady. Projednávání příslušné otázky poté převezme na základě zprávy vypracované pracovní skupinou Výbor stálých zástupců (nebo ve většině zemědělských záležitostí Zvláštní výbor pro zemědělství). Ještě před převzetím předsednictví sestaví předsedající země orientační pořady jednání pro všechna zasedání Rady, která plánuje uspořádat. Tyto pořady jednání se tvoří v návaznosti na osmnáctiměsíční program Rady.
Die Arbeitsgruppe macht sich zunächst ein allgemeines Bild von dem Vorschlag und prüft ihn dann in seinen Einzelheiten. Für die Beratungen einer Gruppe ist kein fester Zeitrahmen vorgegeben, ihre Dauer kann sich von einem Vorschlag zum anderen erheblich unterscheiden. Dieses enthält die großen Ziele der Union für die einzelnen Tätigkeitsbereiche. Stufe 2: Verweisung an den Ausschuss der Ständigen Vertreter (AStV) Der AStV (oder im Falle der meisten landwirtschaftlichen Angelegenheiten: der Sonderausschuss Landwirtschaft) übernimmt die weitere Prüfung des Vorschlags, nachdem er einen Bericht der Arbeitsgruppe erhalten hat. Noch bevor der Vorsitz sein Amt antritt, erstellt er vorläufige Tagesordnungen für alle von ihm geplanten Ratstagungen. Diese Tagesordnungen werden auf der Grundlage des Achtzehnmonateprogramms des Rates festgelegt.