Dne 1. května 2004 se členy Evropské unie stalo 10 zemí: Česká republika, Estonsko, Kypr, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovensko a Slovinsko. Nové členské státy budou sdílet s 15 starými členskými státy práva a povinnosti systému EU a jejího institucionálního rámce, tzv. „acquis communautaire“. Tento přechod již podporovalo mnoho akcí Společenství a předvstupních nástrojů. V případě rozvoje venkova se používal ve všech nových členských státech, s výjimkou Kypru a Malty, program Sapard – Zvláštní předvstupní program pro rozvoj zemědělství a venkova. Po přistoupení již nové členské státy nemají nárok na podporu rozvoje venkova z programu Sapard; kapitola VII smlouvy o přistoupení doplněná nařízením Komise (ES) č. • technická pomoc,• příplatky k přímým platbám.Všechna ostatní nedoprovodná opatření, která již tvoří část acquis, jsou pro nové členské státy dostupná v rámci programů strukturálních fondů, s výjimkou Kypru, kde jsou součástí Programu rozvoje venkova.Do poloviny roku 2004 bylo Komisí schváleno pro provedení v 10 nových členských státech 19 programů po přistoupení: 10 programů je financováno záruční sekcí EZOZF a devět programů Cíle 1 financuje orientační sekce EZOZF v celkové výši více než 7,6 miliard EUR (při současných cenách pro období 2004–2006). Kromě výše zmíněných opatření mohou mít nové členské státy prospěch rovněž z opatření typu Leader, která bude financovat orientační sekce EZOZF.Celkovým cílem tohoto opatření je poskytnout venkovským komunitám potřebné dovednosti a zkušenosti, aby mohly rozvíjet integrované přístupy k místnímu rozvoji a provádět na místní úrovni prostřednictvím místních partnerství strategie integrovaného rozvoje venkova.Šest z 10 nových členských států zahrnulo opatření typu Leader do svých programů Cíle 1. Kypr používá pro získávání dovedností venkovských obyvatel opatření technické pomoci.Slovinsko toto opatření do svého Cíle 1 SPD nezahrnulo, protože má obdobný národní program.To samé se vztahuje na Slovenskou republiku, která používá technickou pomoc v rámci programu Sapard (375 000 EUR v období 2004–2005) nikoli jen pro získání správní kapacity, ale také pro provádění místních strategií.Jediným novým členským státem bez zkušenosti s programem Leader bude do roku 2006 Malta.Podle pilotního charakteru místních strategií rozvoje venkova se provádění opatření typu Leader+ soustředí zejména na získání dovedností.
Am 1. Mai 2004 wurden mit Estland, Lettland, Litauen, Malta, Polen, der Slowakischen Republik, Slowenien, der Tschechischen Republik, Ungarn und Zypern zehn Länder in die Europäische Union aufgenommen. Die neuen Mitgliedstaaten haben nun dieselben Rechte und Pflichten innerhalb der EU und ihres institutionellen Rahmens, des gemeinschaftlichen Besitzstands der Europäischen Union, wie die bisherigen 15 Mitgliedstaaten. Bereits der Übergang wurde durch eine Vielzahl von Gemeinschaftsmaßnahmen und Heranführungsinstrumente unterstützt. Was die ländliche Entwicklung betrifft, hatten alle neuen Mitgliedstaaten mit Ausnahme von Malta und Zypern schon vor ihrem Beitritt Zugang zu Sapard, dem Sonderprogramm zur Vorbereitung der Bewerberländer auf den Beitritt in den Bereichen Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raums. Nach dem Beitritt können Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums in den neuen Mitgliedstaaten nicht mehr mit Mitteln aus dem Programm Sapard gefördert werden. Für Zypern gilt diese Regelung nicht in den Bereichen, in denen es Mittel aus dem Programm zur Förderung der ländlichen Entwicklung erhält.Bis Mitte 2004 hatte die Kommission 19 Programme nach dem Beitritt gebilligt, die in den zehn neuen Mitgliedstaaten durchgeführt werden sollen: Zehn Programme, die aus der Abteilung Garantie des EAGFL finanziert werden, und neun Ziel-1-Programme, die Mittel aus der Abteilung Ausrichtung des EAGFL erhalten, mit einem Gesamtvolumen von über 7,6 Mrd. EUR (für den Zeitraum 2004-2006). Neben den oben beschriebenen Maßnahmen werden die neuen Mitgliedstaaten von einer Maßnahme profitieren, die mit der Lea-der-Initiative vergleichbar ist und die aus dem EAGFL, Abteilung Ausrichtung, finanziert wird.Das allgemeine Ziel dieser Maßnahme besteht darin, den ländlichen Gemeinden die Kenntnisse und praktischen Erfahrungen zu vermitteln, die sie brauchen, um integrierte Ansätze für die Entwicklung des ländlichen Raums zu erarbeiten und auf lokaler Ebene über lokale Partnerschaften integrierte Strategien zur ländlichen Entwicklung umzusetzen.Sechs der zehn neuen Mitgliedstaaten haben die mit der Lea-der-Initiative vergleichbare Maßnahme in ihre Ziel-1-Programme aufgenommen. Zypern nutzt die Maßnahme der technischen Hilfe, um der Bevölkerung im ländlichen Raum den Erwerb von Fachwissen zu ermöglichen.Slowenien hat die Maßnahme nicht in sein einziges Programmplanungsdokument (EPPD) für das Ziel-1-Programm aufgenommen, da ein nationales Programm zur Förderung einer ähnlichen Maßnahme besteht. Dies gilt auch für die Slowakische Republik, die die technische Hilfe aus dem Programm Sapard (375 000 EUR im Zeitraum 2004-2005) nicht nur zum Aufbau von Verwaltungskapazitäten, sondern auch zur Umsetzung lokaler Strategien einsetzt.Malta ist der einzige neue Mitgliedstaat, der bis 2006 noch nicht an Leader-Programmen teilnimmt.Da die Umsetzung lokaler Entwicklungsstrategien bislang noch Pilotcharakter hat, wird sich die Durchführung der mit Leader+ vergleichbaren Maßnahme zunächst auf den Erwerb von Fachwissen konzentrieren.