Účetní dvůr zkoumal, zda Komise řídí svůj dialog s¹partnerskou zemí způsobem, který přispívá k¹dosahování očekávaných cílů programů obecné rozpočtové podpory. Za tímto účelem zkou-mal,zda bylycílea¹postupy dialogusrozumitelněvymezeny a¹zda byly přiměřené, zda se Komise dialogu na vhodné úrovni a¹v¹souladusestanovenými postupyaktivně účastnilaa¹zda příspěvek Komise do dialogu vhodně řešil klíčové aspekty snižování chudoby a¹řízení veřejnýchfinancí. Vevětšinězemí,kterýmseobecnározpočtová podpora poskytuje, byly mezi dárcia¹s¹partnerskýmizeměmi podepsány společnédárcovskédohody,kteréstanovíspolečnézásady a¹postupy vedení dialogu. Komisetato ujednání aktivně pod-porujea¹účastnísejich. Zatímvšak nevypracovala podrobné pokyny, které by napomohly tomu, abyjejí pracovníci možnosti dialogu danétěmitorámci plně využívali. Zvláštní zpráva č. 11/2010 – Jak Komise řídí obecnou rozpočtovou podporu v zemích AKT, Latinské Ameriky a Asie Vnitřní pokyny Komise poskytují jen máloinformacío¹tom, jaké by měly býtcílea¹obsah dialogua¹jakjejv¹jednotlivých fázích programovéhocyklu vést a¹dokumentovat. Pokudjsou všakzjištěny nedostatkys¹dopadem naklíčovéaspekty programu obecné rozpočtové podpory, pokyny vyžadují, aby byla přijata „vhodná strategie dialogu“. V¹praxi takové strategie vypracovány nebyly, přestože byvevšech programech obecné rozpočtové podpory mohly hrát užitečnou roli při systematic-kémzlepšování účelného dialogutím,že bystanovilyjasné cíle a¹postupy a¹vymezily potřebnýrozsahlidskýchzdrojů na vedení dialogu.
Der Hof untersuchte, ob die Kommission ihren Dialog mit den Part-nerländernineiner Art und Weiseführt, diezur Verwirklichung der angestrebten Ergebnisse der allgemeinen Budgethilfeprogramme beiträgt. Zu diesem Zweck analysierte der Hof, ob Ziele und Modalitäten des Dialogsklarfestgelegt undzweckdienlich waren,ob die Kommission sich auf einer angemessenen Ebene aktiv und im Einklang mit den festgelegten Modalitäten am Dialog beteiligte und obim Beitrag der Kommission zum Dialog zentrale Aspekte der Armutsbekämpfung und des öffentlichen Finanzmanagements angemessenthematisiert wurden. In den meisten Ländern, dieallgemeine Budgethilfenerhalten, wurden gemeinsame Gebervereinbarungen zwischen den Gebern und den Partnerländern geschlossen,in denen die gemeinsamen Grundsätze und Verfahrenfür die Führung des Dialogsfestgelegt sind. Die Kommission unterstützt und beteiligt sich aktiv an entsprechenden Maßnahmen. Dennoch hat sie noch keine ausführlichen Leitlinien ausgearbeitet, die nötig sind, um sicherzustellen, dassihre Mitarbeiter unter diesen Rahmenbedingungen die Dialogmöglichkeiten voll ausschöpfen. Sonderbericht Nr. 11/2010 – Verwaltung allgemeiner Budgethilfen in AKP-Staaten sowie in lateinamerikanischen und asiatischen Ländern durch die Kommission Dieinternen Leitlinien der Kommission enthalten kaum Informationen zu den Zielen und zum Inhalt des Dialogs bzw.zuseiner Führung und Dokumentationin den verschiedenen Phasen des Programmzyklus. Darin wirdallerdingseineangemessene Dia-logstrategiefür den Fall verlangt, dass Schwachstellen ermittelt werden, die sich auf zentrale Aspekte des allgemeinen Budgethilfeprogramms auswirken.In der Praxis wurden keine entsprechenden Strategien entwickelt, obwohlsiesichfüralleallgemeinen Budgethilfeprogramme als nützlich erweisen könnten,indem sie durch Vorgabeklarer Ziele und Modalitäten und Ermittlung der für die Führung des Dialogs benötigten Personalressourcenzur systematischen Verbesserung des wirksamen Dialogs beitragen.