Jde o to zajistit, aby v souladu se zásadou subsidiarity Unie zasáhla pouze tehdy, když je to nezbytné, a aby množství předpisů, které ukládá, bylo úměrné sledovanému cíli. Opatření, která se v poslední době prováděla k uskutečnění cíle „Zlepšení tvorby právních předpisů“ v฀Počet všech návrhů Komise, které byly předloženy před 1. lednem 2004 a které ještě projednávají Rada a Parlament, je přibližně 183 a jedná se již o vybrané návrhy. Bylo totiž shledáno, že neodpovídají lisabonským kritériím či zásadám řádných právních předpisů a že v budoucnu mohou být stěží přijaty nebo se staly bezpředmětnými. Všechna témata uvedená v pracovním a legislativním programu Komise na rok 2006 se budou muset opírat o analýzu dopadu při dodržení těchto pokynů s výjimkou konzultací sociálních partnerů a zelených knih. ZLEPŠENÍ TVORBY PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ 39 v฀Jednání mezi Radou, Evropským parlamentem a Komisí v prosinci vyústila v dohodu o společném přístupu k analýze dopadu. Tato dohoda poskytuje pravidla o tom, jak provádět analýzu dopadu při legislativním procesu. v฀Komise v říjnu (2) navrhla společnou metodiku pro vyhodnocování správních nákladů vyplývajících z evropských právních předpisů, jež se opírají o zkušenosti členských států a o závěry pilotní fáze, jež byla zahájena v dubnu.
Entscheidungs- und Regelungsprozesse („Governance“):http://europa.eu.int/comm/governance/index_fr.htm. Die Europäische Union hat im Laufe der Jahre einen Fundus an Rechtsvorschriften entwickelt, der nach wie vor günstige Bedingungen für wirtschaftliches Wachstum, den Umweltschutz und die Verbesserung der sozialen Standards schafft, was insbesondere durch den Ausbau des Binnenmarktes erfolgt. Die Effizienz der Gemeinschaftsvorschriften steht im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit, und die Europäische Union strebt eine bessere Rechtsetzung an. Der umfassende Aktionsplan sah die Ausarbeitung einer neuen Strategie zur Koordinierung der verschiedenen Ebenen des Legislativverfahrens vor und wurde von einer Reihe von Konzepten für spezifische Themenbereiche flankiert [Regieren in der Europäischen Union (2), BESSERE RECHTSETZUNG 39 und Nutzung von Expertenwissen (1), Rahmenbedingungen für die europäischen Regulierungsagenturen (2) und Abschluss von Zielverträgen mit den Mitgliedstaaten und deren regi- onalen und lokalen Gebietskörperschaften (3 Die Europäische Union muss einfacher und effizienter vorgehen, mehr Möglichkeiten und Vorteile für die Bürger schaffen, die wirtschaftlichen Kosten senken und den Proportionalitätsgrundsatz wahren.