Naopak se zdá, že RTP je veřejným televizním provozovatelem, který vysílá programy ve prospěch a pro všechny obyvatele a jehož náklady za veřejnou službu nese stát. Tímto sdělení o koncesích uznává zvláštnost veřejnoprávního vysílání a stanoví výjimku pro tuto oblast. Konečně je třeba poznamenat, že podle sdělení o koncesích tyto „podléhají pravidlům a zásadám Smlouvy v rozsahu, v němž […] mají za cíl poskytování hospodářských činností“ (bod 2.4, první pododstavec). Přitom, i když je pravda, že veřejnoprávní vysílání je považováno za SOHZ, a nikoliv za službu obecného nehospodářského zájmu, je nicméně třeba uvést, že tato kvalifikace jako SOHZ se vysvětluje spíše dopadem, který má veřejnoprávní vysílání de facto v oblasti vysílání, která je navíc soutěžní a obchodní, než údajným obchodním rozměrem veřejnoprávního vysílání. Jak jasně vyplývá z Amsterodamského protokolu, veřejnoprávní vysílání je „přímo spjato s demokratickými, společenskými a kulturními potřebami každé společnosti“. V témže smyslu usnesení Rady a členských států ze dne 25. ledna 1999 o veřejnoprávním vysílání (Úř. věst. C 30, s. Tato zvláštnost veřejnoprávního vysílání je krom toho základem svobody přiznané Amsterodamským protokolem členským státům při zadávání vysílací SOHZ. ROZSUDEK ZE DNE 26. 6.
Die RTP ist vielmehr eine öffentliche Fernsehanstalt, die ihre Programme für die gesamte Bevölkerung ausstrahlt und deren gemeinwirtschaftliche Kosten vom Staat getragen werden. Damit erkennt die Mitteilung über Konzessionen die Besonderheit des öffentlichrechtlichen Rundfunks an und nimmt diesen Sektor von der allgemeinen Regelung aus. Gemäß der Mitteilung über Konzessionen „unterliegen Konzessionen … den Bestimmungen und Grundsätzen des EG-Vertrags, wenn sie … wirtschaftliche Tätigkeiten zum Gegenstand haben“ (Nr. 2.4 Abs. Zwar gilt der öffentlich-rechtliche Rundfunk als eine Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse und nicht als eine nichtwirtschaftliche Dienstleistung von allgemeinem Interesse, aber diese Qualifizierung als Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse beruht eher auf den Auswirkungen, die der öffentlich-rechtliche Rundfunk faktisch für den — im Übrigen wettbewerbsfähigen und kommerziellen — Rundfunksektor hat, als auf einer kommerziellen Dimension des öffentlichrechtlichen Rundfunks. Aus dem Protokoll von Amsterdam ergibt sich eindeutig, dass der öffentlich-rechtliche Rundfunk „unmittelbar mit den demokratischen, sozialen und kulturellen Bedürfnissen jeder Gesellschaft … verknüpft ist“. In demselben Sinne heißt es in der Entschließung des Rates und der Mitgliedstaaten vom 25. Januar 1999 über den öffentlichrechtlichen Rundfunk (ABl. Diese Besonderheit des öffentlichrechtlichen Rundfunks liegt außerdem der Freiheit zugrunde, die den Mitgliedstaaten im Protokoll von Amsterdam bei der Zuweisung von Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse im Bereich des Rundfunks eingeräumt wurde. URTEIL VOM 26. 6. 2008 — RECHTSSACHE T-442/03