Evropské společnosti jsou svědkem rostoucího trendu směřujícího k etnické a náboženskérozmanitosti poháněné mezinárodní migrací a zvýenou mobilitou v rámci EU. Pro lidi, kteří jsou trvale vyloučeni z trhu práce, je základní ochrana proti chudobě a vyloučenízajiťována prostřednictvím „záchranné sítě“ posledního útočitě, pakliže nejsou k dispozici 31 Jelikož nízké výdaje na zdravotní péči lze také zaznamenat, pokud hlavní části zboží a služeb v oblasti zdravotní péče je poskytována za nízkou relativní cenu, mezera v objemu a kvalitě služeb zdravotní péče může být pak niží než hodnotanaznačovaná rozdílem měřeným v procentech HDP nebo PPS.32 Pro úplné znění viz R.Busse „Health Care Systems in EU Pre-Accession Countries and European Integration“ 5-6/2002, Práce a sociální politika.33 Evropská komise:Draft Proposal for Joint Report on social inclusion 2004, s.52.34 Social protection in the 13 candidate countries, 2003, Generální ředitelství pro zaměstnanost a sociální věci. Sociální situace v Evropské unii v roce 2004 Přehled
So hat es beispielsweise Estland in den zehn Jahren zwischen 1990 und 2000 geschafft, die Produktivität in der Gesundheitsversorgung zu verbessern, und war damit in der Lage, die Zahl der Akutbetten von 9,2 je 1 000 Einwohner auf 5,6 zu senken. Auch wenn die Anhaltspunkte für die Auswirkungen von Sozialfürsorgeprogrammen in den neuen Mitgliedstaaten überholt und uneinheitlich sind, sprechen die vorliegenden Ergebnisse dennoch dafür, dass diese Programme nicht auf die Bedürfnisse der Zielgruppen zugeschnitten sind, den Bedarf nicht decken und im Allgemeinen nur ein niedriges Leistungsniveau bieten. 31 Da niedrige Gesundheitsausgaben auch dann zu beobachten sind, wenn ein Großteil der Waren und Dienstleistungen im Gesundheitswesen zu vergleichsweise niedrigen Preisen angeboten wird, ist es möglich, dass das Gefälle hinsichtlich des Umfangs und der Qualität der Gesundheitsleistungen geringer ist, als es die als Anteil am BIP bzw. in KKS gemessene Differenz vermuten ließe.32 Für eine ausführliche Diskussion siehe R. Busse “Health Care Systems in EU Pre-Accession Countries and European Integration” 5-6/2002 Arbeit und Sozialpolitik.33 Europäische Kommission: Vorschlagsentwurf für einen Gemeinsamen Bericht über die soziale Eingliederung 2004, S. 52.34 Sozialschutz in den 13 Beitrittsländern, 2003, GD Beschäftigung und Soziales. Die soziale Lage in der Europäischen Union 2004 Kurzfassung