ODPOVĚDI KOMISE 64.U všech 32rozhodnutí osouladus před-pisy,kterábylapřijataodroku1996do konceroku2009, byloo něco méně než 70¾%celkovéčástkyfinančníchoprav stanovenopoužitímpaušálníchsazeb. Komisesevšakdomnívá,žejevhod-nější přihlížetspíše k počtu případů než k dotyčnýmčástkám,jelikož vrámcicel-kovéhoročního programu auditůje každý auditsouladus předpisystejně důležitý. Paušální sazby byly použity pouze v 45¾% všech případů, a pokud se vezme v úvahu posledních desetrozhodnutí,tento procentní podíl se dále sníží na 37¾%. To prokazuje trvalou snahu Komise o výpočet nebo extrapolacifinanční ztráty proroz-počet EU,je-lito možné. 65.Komiseusuzuje,žezaměřenímsena fungovánířídícíchakontrolníchsy-stémů členských státůje koncepce auditu založenéhonasystémechnejúčelněj-šíma nejúčinnějšímzpůsobem dosažení tohotocíle.Doplněnítétopráceotes-tování věcnésprávnosti ureprezentativ-níhovzorkujednotlivých platebvrámci každéhoz přibližně 150auditů na místě týkajícíchseověřovánísouladuspřed-pisy,které GŘprozemědělstvíarozvoj venkovakaždýrokprovádí,byvyža-dovaloznačné(víceneždvojnásobné) zvýšenístávajícíchzdrojů,kteréjsou kdispoziciproaudity,cožbynebylo vsouladusanalýzou nákladůa přínosů. Tento nárůst by byl ještě vyšší (pětinásobný), pokud by Komise měla provádět takovéto testování věcné správnosti u všech oblastí auditu v období například třílet.
ANTWORTEN DER KOMMISSION 64.Beiden32Konformitätsentscheidungen zwischen 1996 und Ende 2009 wurden knapp 70 % des Gesamtbetrags der Finanzkorrekturen anhand von Pauschalsätzen ermittelt. Die Kommission hält es jedoch für angebracht, anstatt auf die Beträge eher auf die Anzahl der Fällezu achten, dajede Konformitätsprüfungim Rahmen des jährlichen Prüfungsprogramms von gleicher Bedeutungist. Nurin 45 % aller Fälle wurde mit Pauschalsätzen gearbeitet, und bezogen nur auf die letzten zehn Entscheidungen sinkt dieser Prozentsatz weiter auf 37 % ab. Dieszeigt, dasssich die Kommissionstets bemüht,diefinanziellen Verlustefürden EU-Haushalt woimmer möglichzu berechnen oder zu extrapolieren. 65. Die Kommission ist der Ansicht,dasssich dieses Ziel am wirksamsten und effizientesten mit demsystemgestützten Prüfungsan-satzerreichenlässt, daerauf die Prüfung der Funktionsweise der Verwaltungs-und Kontrollsystemeder Mitgliedstaatenaus-gerichtetist. Wollte man diese Arbeiten beijederderrund150 Vor-Ort-Konformi-tätsprüfungen, die die GD AGRI jedes Jahr durchführt, durch eingehende Prüfungen einer repräsentativen Stichprobe aus einzelnen Zahlungen ergänzen, würde dies eine erhebliche Aufstockung(mehr als Verdoppelung) der gegenwärtigen Prüfungsressourcen erfordern, was keiner Kosten-Nutzen-Analyse standhalten würde. Diese Aufstockung würdesogar noch höher ausfallen ( Verfünffachung), wenn die Kommission derartige eingehende Prüfungen für alle Prüfungsfelder innerhalb eines Zeitraums von beispielsweise drei Jahren durchführen müsste.