Vysoká podpora centralizace úkolů v těchto oblastech vsak ostře kontrastuje se stále vlažnou podporou Evropské unie jako takové: pouhých 48 procent tazatelů souhlasí se členstvím jejich země v EU. Disponuje vsak Evropská unie nezbytnými institucemi, bez nichž se tyto dalsí integrační kroky nepodaří uskutečnit? To je jedna z nejobtížnějsích, avsak naléhavých otázek, kterým by se měl věnovat konvent, který bude od března diskutovat o evropské ústavě. V dalsích politických oblastech znamená evropská integrace mnohem víc než jen koordinaci politiky. Přesun pravomocí z členských států EU vždy doprovázela tvorba institucí a jejich přizpůsobování specifickým politickým oblastem, kde mělo dojít k integraci. Významnou črtou dosavadního procesu integrace je, že si uchoval značný rozsah odpovědnosti a kontroly. Je třeba uvědomit si, jakým způsobem byla zachovávána odpovědnost za rozhodnutí EU a jak se tato odpovědnost lisí od politické odpovědnosti v zastupitelské demokracii. V zastupitelské demokracii jsou základním instrumentem odpovědnosti politiků volby.
Diese starke Unterstützung für Zentralisierung in den erwähnten Bereichen steht jedoch im Gegensatz zu der noch immer verhaltenen Zustimmung zur EU als Ganzes: Lediglich 48 % der EU-Bürger befürworten die EU-Mitgliedschaft ihres jeweiligen Landes. Verfügt die EU jedoch über die für die Integration in diesen Bereichen notwendigen Institutionen? Das ist wohl eine der schwierigsten, aber auch wichtigsten Fragen, der man sich bei dem im März beginnenden EU-Konvent zu widmen haben wird, wo Fragen der Europäischen Verfassung auf der Tagesordnung stehen. In anderen Bereichen war Europäische Integration immer weit mehr, als nur die Koordination politischer Strategien. Mit der Übertragung von Machtbefugnissen der einzelnen EU-Mitglieder an zentrale Stellen war immer auch die Bildung neuer Institutionen verbunden, die speziell auf den Bereich zugeschnitten waren, dessen Integration man vorantreiben wollte. Ein bemerkenswertes Charakteristikum dieses Integrationsprozesses ist, dass bislang wichtige Aspekte hinsichtlich Verantwortlichkeit und Kontrolle gewahrt blieben. Es ist jedoch auch wichtig zu verstehen, wie diese Verantwortlichkeit für Entscheidungen der EU gewahrt werden konnte und wie sich diese von der normalen politischen Verantwortlichkeit in einer repräsentativen Demokratie unterscheidet. In einer solchen sind Wahlen das ultimative Instrument, um Politiker zur Rechenschaft zu ziehen.