Na vině mohou být rovněž geografické rozdíly a vládní sociální politika, která je vstřícnější k městským a průmyslovým sektorům. Nejzásadnějším problémem je ovšem fakt, že rozvoj nelze uskutečnit přes noc. Poskytnout vzdělání a lépe placené pracovní místo každému občanovi trvá dlouho. Během tohoto vleklého období někteří lidé zbohatnou jako první, což znamená, že ostatní zaostávají. Třicet let rychlého růstu přivedlo pouze polovinu čínských rolníků (přibližně 200 milionů lidí) do průmyslového sektoru nebo sektoru služeb, kde se jejich mzdy zdvojnásobily. Nejméně dalších 150 milionů rolníků však stále přichází na trh práce a soutěží o lépe placená pracovní místa. Starší generace rolníků se už možná nepřestěhuje, ale mladší generace budou i nadále opouštět půdu a vytvářet zdánlivě nekonečnou nabídku pracovní síly, která ve všech průmyslových oborech a službách stlačuje mzdy zaměstnanců s nižším vzděláním.
Auch geografische Unterschiede und die staatliche Sozialpolitik, die beide die urbanen und industrialisierten Sektoren begünstigen, könnten dafür verantwortlich sein. Das grundlegende Problem ist jedoch, dass Entwicklung nicht über Nacht stattfindet. Es nimmt viel Zeit in Anspruch, alle mit Bildung und besser bezahlten Jobs zu versorgen. Während dieser langen Periode werden einige zuerst reich, das heißt, andere bleiben zurück. Dreißig Jahre rapides Wachstum haben lediglich die Hälfte der chinesischen Landwirte (ungefähr 200 Millionen Menschen) im Industrie- oder Dienstleistungssektor untergebracht, wo sich ihre Löhne verdoppelten. Doch mindestens 150 Millionen weitere Landwirte strömen immer noch auf den Arbeitsmarkt und konkurrieren um höher bezahlte Arbeitsplätze. Die alte Generation von Landwirten bleibt vielleicht an Ort und Stelle, aber die jüngeren Generationen werden weiterhin vom Land abwandern und schaffen damit einen scheinbar unerschöpflichen Nachschub an Arbeitskräften, der die Löhne für Arbeiter mit geringer Bildung in allen Industrien und Dienstleistungsbereichen drückt.