Nástroj se bude vztahovat na vechny země,území a regiony, které neobdrží pomoc v rámci IPA nebo ENPI. ) KOM (2004) 373, Dokument strategie evropských sousedských vztahů.
Wie in ihrer Mitteilung vom 10. Februar vorgesehen, schlägt die Kommission angesichts der Notwendigkeit, die Kohärenz und Konsistenz außenpolitischer Maßnahmen zu stärken und mitden vorhandenen Mitteln mehr zu erreichen, eine drastische Vereinfachung der Instrumentenach folgenden Grundsätzen vor: ) Europäische Initiative für Demokratie und Menschenrechte.)