Mimoto, co se týče nutnosti ověřit, že oprávněná osoba nadále splňuje podmínky přiznání této dávky, podmínka bydliště rovněž překračuje meze toho, co je nezbytné k dosažení tohoto cíle, a není tudíž v souladu se zásadou proporcionality. Zajisté jak vůle omezit povinnost solidarity ve vztahu k civilním obětem války nebo represe pouze na osoby, které mají vazbu na lid dotčeného členského státu, prostřednictvím podmínky bydliště, považované za projev míry začlenění těchto osob do této společnosti, tak nutnost ověřit, že tato osoba nadále splňuje podmínky pro přiznání této dávky, představují objektivní hlediska obecného zájmu, která mohou odůvodnit to, že podmínkami přiznání nebo vyplácení takové dávky může být dotčena svoboda pohybu občanů tohoto členského státu.
Was im Übrigen die Notwendigkeit betrifft, zu überprüfen, dass der Empfänger weiterhin die Voraussetzungen für den Bezug der Leistung erfüllt, so geht ein Wohnsitzerfordernis ebenfalls über das hinaus, was erforderlich ist, um dieses Ziel zu erreichen, und beachtet damit nicht den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit. Sowohl der Wille, die Solidaritätsverpflichtung gegenüber zivilen Kriegs- oder Repressionsopfern auf die Personen zu beschränken, die eine Verbindung zum Volk des betreffenden Staates aufweisen, und zwar über ein als Ausdruck des Maßes der Verbindung zwischen diesen Personen und der entsprechenden Gesellschaft angesehenes Wohnsitzerfordernis, als auch die Notwendigkeit einer Überprüfung, dass der jeweilige Empfänger weiterhin die Voraussetzungen für den Bezug der Leistung erfüllt, sind objektive Erwägungen des Allgemeininteresses, die es rechtfertigen können, dass die Freizügigkeit der Staatsangehörigen dieses Mitgliedstaats durch die Voraussetzungen für die Gewährung oder die Auszahlung der Leistung berührt werden kann.