Před Evropskou unií ve skutečnosti stojí mnohem větší zkoušky její schopnosti předložit strategii stability, než je tato. V loňském roce v Kosovu nesla plnou tíhu vojenského tažení Amerika. V Kosovu a Bosně sloužily bok po boku americké a evropské mírové složky. Téměř dvě třetiny těchto jednotek – asi třicet tisíc vojáků – jsou ze zemí EU. Naše celková strategie je jasná: vystavět v regionu silnou, stabilní síť demokratických zřízení; síť, do níž – jak doufáme – bude zanedlouho patřit také Srbsko. Tuto strategii zahajujeme výstavbou – doslova i metaforicky – integrační dálnice mezi jihovýchodní Evropou a zbytkem Evropy a euroatlantickým společenstvím. Tato cesta staví na základech, jejichž podstatou jsou solidní reformy podporované podstatnou výpomocí. Od roku 1991 jsme vynaložili téměř 8 miliard euro na rekonstrukci a humanitární pomoc v regionu jihovýchodní Evropy; finanční výpomoc Evropské unie pro region během těchto let dosáhla 17 miliard euro.
Die EU sieht sich in der Tat kaum einer größeren Prüfung ihrer Fähigkeit, Stabilität zu planen gegenüber, als auf dem Balkan. Vergangenes Jahr hat Amerika im Kosovo die Hauptlast des Militärfeldzuges getragen. Amerikanische und europäische Friedenstruppen dienen im Kosovo und in Bosnien nebeneinander. Beinahe zwei Drittel dieser Truppen – etwa 30 000 Mann – stammen von Nationen der EU. Unsere allgemeine Strategie ist klar: der Aufbau eines starken, stabilen Netzwerkes von Demokratien in der Region; ein Netzwerk, das – wie wir hoffen – nun Serbien mit einschließen wird. Wir beginnen die Durchführung einer solchen Strategie, im Wort- und im übertragenen Sinne, mit dem Bauen der südosteuropäischen Straße Richtung Integration mit dem Rest Europas und der Euro-Atlantischen Gemeinschaft. Diese Straße ist auf einem Fundament gebaut, in dem solide Reformen von umfangreicher Hilfe begleitet werden. Seit 1991 haben wir in der Region knapp acht Milliarden Euro für Wiederaufbau und humanitäre Hilfe aufgewendet; die Finanzhilfe der EU für die Region während jener Jahre belief sich auf 17 Milliarden Euro.