V době, kdy dnešní kandidátské země usilují o členství, ostatní státy, které se k EU v dohledné době nepřipojí, mají z rozšiřování EU stále větší obavu. Po tomto kole rozšiřování se východní hranice EU pravděpodobně posunou až na východ pobaltských republik, Polska, Slovenska, Maďarska a Rumunska, přičemž Rusko, Bělorusko, Ukrajina a Moldávie zůstanou na druhé straně evropské hranice. Evropská unie musí pochopit, že tato hranice není novou zdí, jež dělí Evropu, a že zóna stability a prosperity, kterou vybudovala pro své členy, se táhne i za východní hranice EU. Členství v EU by v evropské politice nemělo být určujícím faktorem. Všem by nám mělo jít především o naše společné evropské hodnoty. Schopnost EU vytvářet mír a stabilitu - nemluvě o ekonomické prosperitě - nemá v moderních dějinách obdoby. A stav dnešního světa jen dokazuje důležitost společné evropské zahraniční a bezpečnostní politiky.
Staaten, die keine Chance haben in absehbarer Zeit der EU beizutreten, fürchten den Moment, wenn aus heutigen Beitrittskandidaten tatsächlich EU-Mitglieder werden. Nach Abschluss der momentanen Erweiterungsrunde wird die EU-Außengrenze wahrscheinlich entlang der östlichen Grenzen der baltischen Staaten, Polens, der Slowakei, Ungarns und Rumäniens verlaufen. Russland, Weissrussland, die Ukraine und Moldawien werden sich jenseits dieser Grenze befinden. Die Union muss sich darauf achten, dass aus dieser Grenze nicht wieder eine Mauer wird, die Europa teilt, und dass die für ihre Mitglieder geschaffene Stabilität und Prosperität, den östlichen Nachbarn nicht vorenthalten werden. Die Mitgliedschaft in der EU sollte nicht der bestimmende Faktor europäischer Staatskunst werden. Unsere gemeinsamen europäischen Werte sollten oberste Priorität haben. Die Fähigkeit der EU für Frieden und Stabilität zu sorgen - von wirtschaftlichem Wohlstand ganz zu schweigen - ist einzigartig in der jüngeren Geschichte. Tatsächlich zeigt die momentane Weltlage, wie notwendig eine gemeinsame europäische Außen- und Sicherheitspolitik ist.