Komisesenedomnívá,želzeodhadované náklady týkající se přípravy návrhů a podávání zpráv, které nesou účastníci, začlenit do správních nákladů vzniklých Komisi a agentuře při řízení programu, k těmto nákladům je přidat či jes nimisrovnat,jelikožjsou odlišné povahy. Pokudjdeovypláceníprogramovýchgrantů, Účetnídvůrvodstavci38správněuvádí,že v programu jako je IEE, vznikají náklady na přípravu návrhů v počáteční fázi, zatímco výplaty příjemcůmsenaopakzpravidlaprovádějí v konečnéfázi programu. [KOM(1997) 599 v konečném znění ze dne 26.11.1997] obsahuje čtyři oblasti činností a 22 konkrétních akcí jen v samotné oblasti obnovitelných zdrojů energie; sdělení Komise s názvem „Akční plán pro zlepšení energetické účinnosti v Evropském společenství“ [KOM(2000) 247 ze dne26.4.2000]navrhujeopatření provšechnaodvětvía15hlav-ních oblastí. Vroce 2006 byltento přístup potvrzen vestanovisku Evropského parlamentu k Zelené knize o energetické účinnosti, které obsahuje přes 100 doporučení (zpráva Evropského parlamentu P6_A(2006)0160ze dne 3.5.2006 asdělení Komiseze dne 19.října 2006 o akčním plánu pro energetickou účinnost, který vymezuje šest oblastí, deset priorit a 75 hospodárných opatření vybraných na základě posouzení dopadů). DOPORUČENÍ 1 – PLÁNOVÁNÍ Viz odpovědi na odstavce 17 a 18. Komise již provádí doporučení Účetního dvora ohledně plánování. Pro IEE vytvořila explicitní politický model,jenžnaúrovnivšechoblastí intervenceodrážíočekávanouvazbumezi výdaji,výstupemadopadem,aprávětato vazbaje ujednotlivých projektůsledována.
Nach Ansicht der Kommission können die geschätzten Kosten, die den Teilnehmern für die Ausarbeitung von Vorschlägen und das Berichtswesenanfallen,nicht mit den Kosen für die Programmverwaltung der Kommission und der Agentur gleichgesetzt oder verglichen bzw.ihnenhinzugefügt werden,dasieganz anderer Artsind.Im Hinblickaufdie Auszahlung der Programmfinanzhilfen merkt der Hof in Ziffer 38 zu Recht an, dass bei einem Programm wie dem IEE die Kosten für die Ausarbeitung von Vorschlägen vorwiegend am Anfang der Laufzeit anfallen, wohingegen die Auszahlungen an die Begünstigten hauptsächlich bei Programmende geleistet werden. Die Mitteilung der Kommission„Akti-onsplan zur Verbesserung der Energieeffizienzin der Europäischen Gemeinschaft [KOM(2000) 247 vom 26.04.2000] enthält Maßnahmen für alle Sektoren und 15 Hauptbereiche. 2006 wurde dieser Ansatz in der Stellungnahme des Europäischen Parlaments zum Grünbuch über die Energieversorgungssicherheit bekräftigt,in dem über 100 Empfehlungenausgesprochen wurden (Europäisches Parlament: Bericht P6_A(2006)0160 vom 03.05.2006 und Mitteilung der Kommission „Aktionsplan für Energieeffizienz“ vom 19.10.2006, in der sechs Bereiche, zehn Prioritäten und 75 kostenwirksame Maßnahmen auf der Grundlage einer Folgenabschätzung festgelegt sind). EMPFEHLUNG 1 – PLANUNG Siehe die Antworten auf die Ziffern 17 und 18. Die Kommission kommt der Empfehlung des Hofes zur Programmplanung bereits nach. Sie hateinexplizitesenergiepolitisches Modell für das IEE erarbeitet, das die angestrebte Verknüpfung zwischen Ausgaben, Output und Auswirkungenauf der Ebene eines jeden Interventionsbereichs widerspiegelt;konkret überwacht wird dies durch die Betrachtung von Einzelprojekten.