Tato přelomová reforma zavedla takové klíčové principy, jako soustředění se na nejméně rozvinuté regiony, víceleté plánování, strategickou orientaci investic a zapojení regionálních a místních partnerů. Po přistoupení Řecka v roce 1981 a Portugalska a Španělska v roce 1986 se regionální rozdíly v tehdejším Evropském společenství 12 států podstatnou měrou zvětšily. Před přístupem měl jeden Evropan z osmi roční příjem o 30 % nižší než průměr Společenství, to se po přistoupení v roce 1986 změnilo na jeden z pěti. Delors I“, navrhuje Komise pravidla pro zlepšení rozpočtových postupů a disciplíny. Návrh se týkal nové dohody mezi institucemi, podle kterého se Parlament, Rada a Komise dohodnou na víceleté finanční perspektivě a prioritách rozpočtu.
Durch diese wegweisende Reform wurden Schlüsselprinzipien wie die Konzentration auf die ärmsten und rückständigsten Regionen, die Planung von Mehrjahresprogrammen, die strategische Ausrichtung der Investitionen sowie die Einbeziehung von regionalen und lokalen Partnern eingeführt. Nach dem Beitritt Griechenlands im Jahr 1981 sowie Portugals und Spaniens im Jahr 1986 hatten sich die regionalen Unterschiede in der damaligen Europäischen Gemeinschaft der 12 Mitgliedstaaten erheblich vergrößert. Vor dem Beitritt hatte jeder achte Europäer ein Jahreseinkommen von 30 % unter dem Gemeinschaftsdurchschnitt, nach dem Beitritt im Jahr 1986 war es nunmehr jeder Fünfte. – eine neue Perspektive für Europa“, die später als „Delors-I-Paket“ bezeichnet wird, schlug die Kommission Regeln für die Verbesserung der Haushaltsdisziplin und des Haushaltsverfahrens vor. Der Vorschlag betraf eine neue interinstitutionelle Vereinbarung, der zufolge durch das Parlament, den Rat und die Kommission eine mehrjährige nanzielle Vorausschau und Haushaltsprioritäten festgelegt wurden.