Co se týká zeměpisných programů, jež doplňují tematické programy, je možnéoslovit rovněž méně efektivní nestátní subjekty, například pokudjde o budování kapacit. Zvažuje se kombinace nástrojů s ohledem na právní rámec vytvořený finančními nařízeními, ERF, nástrojem pro rozvojovou spolupráci, EIHDR a evropským nástrojemsousedství a partnerství. Komise vypracovává metodiku pro monitorování ex-post zaměřené na výsledky s cílem měřit dopad projektů. Stále více vzájemných vztahů je organizováno strukturálně například zapojením a posílením geografického ředitelství, pokud jde o přípravu a provádění tematických programů s cílem zajistit větší komplementárnost s činnostmi podporovanými dvoustranným nebo regionálním rámcem. Ačkoli existuje politická vůlezajistitzačlenění místníchorganizací, existujíijednoznačná omezeníspojenás: Ve velké většině zemí využívajících nástroj pro rozvojovou spolupráci neurčily vnitrostátní orgány budování kapacit nestátních organizací jako prioritu.
Mit den geografischen Programmen, die die thematischen Programme ergänzen, können auch die leistungsschwächsten NSAerreicht werden,beispielsweisebeim Kapazitätsaufbau. Ein Mix aus Instrumenten wird im Hinblick auf den rechtlichen Rahmen in Erwägung gezogen, den die Haushaltsordnung, der Europäische Entwicklungsfonds (EEF), das Finanzierungsinstrument für die Entwicklungszusammenarbeit (DCI), die Europäische Initiative für Demokratie und Menschenrechte (EIHDR) und das Europäische Nachbarschaftsund Partnerschaftsinstrument (ENPI) bilden. Die Kommission hat eine Methodikfür Ex-post-ROM entwickelt, um die Wirkung von Projekten messen zu können. Die Kommission ist sich voll und ganz bewusst, dass dies sehr komplex ist. Die Wechselwirkung wird zunehmend strukturell organisiert, beispielsweise durch die Einbeziehung der Direktion Geografische Bereiche in die Erarbeitung thematischer Programmeunddie Übertragungentspre-chender Befugnisse auf sie, um für eine größere Komplementarität mitaufbilateraler und regionaler Ebene geförderten Tätigkeiten zu sorgen. Es besteht unbestreitbar der politische Wille,die Organisationenander Basis einzubeziehen. In der großen Mehrheit der DCI-Länder haben die nationalen Behörden den Kapazitätsaufbau von NSA nicht als Priorität eingestuft.