) a zèvｸry slyþenó byly pﾖeneseny do novï iniciativy, kterou Komise mｸla odstartovat v̅luｲnｸ s cólem podpoﾖit ｲinnost nevlèdnóch organizacó. àｲastnóci jasnｸ vyjèdﾖili, co pova™ujó za nezbytnï: ‡ zlepþit koherentnó legislativnó rèmce na nèrodnó ÿrovni a provïst prèvnó reformy smｸrem k harmonizaci na evropskï ÿrovni; ‡ zajistit spoluprèci mezi nevlèdnómi organizacemi a souｲinnost mezi nimi a zlepþit multidis-ciplinèrnó spoluprèci, kterè povede ke zlepþenó v̅mｸny informacó a sdólenó sprèvn̅ch po-stupヮ; ‡ mapovat problïmy a zdroje, a zabrènit tak duplikaci ｲinnostó, vytvèﾖet pﾖidanou hodno-tu; ‡ zapojovat dｸti do vþech preventivnóch a nèpravn̅ch programヮ, pﾖiｲem™ je tﾖeba si uvｸdo-mit, ™e nejsou jen pasivnómi obｸﾝmi, ale dヮle™it̅mi lidsk̅mi bytostmi, kterï by si svï po- Zmiﾏovanï body byly zaｲlenｸny do nèvrhu iniciativy DAPHNE (7), kterè byla ohlèþena krètce po skonｲenó slyþenó a spuþtｸna v kvｸtnu 1997. Tato jednoletè «nanｲnópodporavev̅þitﾖómi-lionヮ ECU, kterè logicky souvisela se slu™bami Komise ve vztahu ke spravedlnosti, vnitﾖnóm vｸcem a zèkladnóm prèvヮm, mｸla b̅t pou™ita na podporu stﾖednｸ velk̅ch projektヮ (a™ do v̅þe 100 000 ECU v prvnóm roce). Jejich cólem mｸlo b̅t vytvoﾖenó spoluprèce mezi nevlèdnó-mi organizacemi z alespoﾏ dvou ｲlensk̅ch stètヮ v oblasti v̅zkumu, sbｸru dat a anal̅zy, pﾖi de«novènóasdólenósprèvn̅chpostupヮ,voblastiþkolenó,v̅mｸnyinformacóavytvèﾖenósótó,pﾖi zvyþovènó povｸdomó o problïmu ｲi v rèmci informaｲnóch kampanó, pﾖi pﾖómïm podporo-vènó obｸtó nèsiló a pﾖi tvorbｸ nèstrojヮ politiky a pﾖósluþn̅ch postupヮ, jako je vytvèﾖenó obecn̅ch zèsad a protokolヮ.
Vom U n i c e f - R e g i o n a l b Ÿ r o f Ÿ r Europa wurde ein Moderator zur V e r f Ÿ g u n g gestellt (5), und die Schlussfolgerungen der Anhûrung gingen dahin, dass von der Kommission eine neue Initia-tive ins Leben gerufen werden sollte, die insbesondere die Aktivitêten der NRO u n t e r s t Ÿ t z effn sollte. Die Teilnehmer lieœen keine Zweifel daran, was ihrer Ansicht nach erforderlich war: ‡ Verbesserung der Kohêrenz des jeweiligen rechtlichen Rahmens auf nationaler Ebene und Gesetzesreformen mit dem Ziel einer Harmonisierung auf europêischer Ebene; ‡ Zusammenarbeit und Koordinierung zwischen den NRO und verbesserte multidisziplinêre Zusammenarbeit, was zu gesteigertem Austausch von Informationen und bewêhrten Prak-tiken f Ÿ h r effn sollte; ‡ genaue Zuordnung (Mapping) von Problemen und Ressourcen zur Vermeidung von Dop-pelarbeit und zur S c h a . u n g v o n M e h r w e r t ; ‡ Einbeziehung von Kindern in alle Prêventions- und Rehabilitierungsprogramme, in Aner-kennung der Tatsache, dass sie nicht passive Opfer sind, sondern als wichtige Ressourcen ihre B e d Ÿ r f n i s s e selbst festlegen sollten (6). Diese Anliegen wurden bei der Ausarbeitung der Daphne-Initiative (7) b e r Ÿ c k s i c h t i g t , die un-mittelbar nach der Anhûrung a n g e k Ÿ n d i g t wurde und im Mai 1997 anlief. Logischerweise innerhalb der Zustêndigkeitsbereiche der Kommissionsdienststellen f Ÿ r Justiz und Inneres und Grundrechte angesiedelt, sollte diese einjêhrige Haushaltslinie im Umfang von 3 Mio. ECU kleinere Projekte (bis zu 100 000 ECU im ersten Jahr) u n t e r s t Ÿ t z effn , in deren Rahmen NRO aus zumindest zwei Mitgliedstaaten in folgenden Bereichen zusammenarbeiten sollten: For-schung, Datensammlung und ›analyse, Ermittlung und Austausch bewêhrter Praktiken, Aus-bildung, Austausch und Networking, Sensibilisierung der Û . effn t l i c h k e i t u n d I n f o r m a t i o nfis - k a m p a g n effn , direkte Maœnahmen zur U n t e r s t Ÿ t z u n g von Gewaltopfern sowie Ausarbeitung von Instrumenten f Ÿ r Politik und Praxis, wie etwa Leitlinien und Protokolle.