39 KOM(2005) 59 Předloha interinstitucionální dohody o vytvoření rámce pro evropské regulační agentury. Důkladný zkoumání tohoto dokumenty Rada od roku 2006 odkládá. Útvarinterního auditu Komise vykonává ve vztahu ksubjektům Společenstvístejné pravomocijako ve vztahu k útvarům Komise37 a usvých kontrol vychází z týchž standardů vnitřní kontroly (viz bod 25). Konečně oddě-lení,kteréjev generálnísekretariátu pověřenoinstitucionálními otázkami, se zabývá problematikou vztahu mezi agenturami a Komisí. Agentury narazily na problémy při používání služeb navržených/navrhovaných Komisí, pokud jde o řízení podle činností a monitorování výsledků vzhledem kcílům..Tatosituacezpůsobila,žeagentury nebylysto určit nejlepšísys-témyřízení,kteréby mohlypoužít,neboťřadaznichjepříliš malánato, abystanovilaavyvinulařešeníprooblastřízení,kterábybylaconejlépe přizpůsobenajejich potřebám. Komise hraje rovněž úlohu při posuzování výsledků agentur. Generální ředitelství k nimžjsou agentury přičleněny,jsou primárními příjemci činností agentur, jejichžpřidanouhodnotu mohouposoudit.Komisedálezvlastníiniciativy hodnotí38 systémy agentur a navrhuje případná zlepšení39 ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ
39 Entwurf für eine interinstitutionelle Vereinbarung zur Festlegung von Rahmenbedingungen für die europäischen Regulierungsagenturen, KOM(2005) 59. Die eingehende Prüfung dieses Arbeitspapiers wird vom Rat seit 2006 zurückgestellt. Der Interne Auditdienst der Kommission übt gegenüber den Gemeinschaftseinrichtungen dieselben Befugnisseaus, dieer gegenüber den Dienststellen der Kommission ausübt 37, und legt für seine Prüfungen dieselben Normenfürdieinterne Kontrolle zugrunde (siehe Ziffer 25). Schließlich befasst sich im Generalsekretariat ein Referat für institutionelle Fragen mit den Beziehungen zwischen den Agenturen und der Kommission. Für die Agenturen war es schwierig, die von der Kommission angebotene Unterstützung im Hinblick auf tätigkeitsbezogenes Management und zielbezogene Ergebnisüberwachungzunutzen. Dies hatte zur Folge, dass die Agenturen die besten verfügbaren Verwaltungssysteme nicht nutzbringend einsetzen konnten, da viele von ihnen zu klein sind, um die für ihre Bedürfnisse am besten geeigneten Verwaltungslösungen zu ermitteln und zu entwickeln. Die Kommission spielt auch bei der Bewertung der Ergebnisse der Agenturen eine Rolle. Zum einen sind die übergeordneten Generaldirektionen die Empfänger der Arbeiten der Agenturen, derenzusätzlichen Nutzensie beurteilenkön-nen. Zum anderen ergreift die Kommission Initiativen zur Evaluierung38 des Systems der Agenturen und unterbreitet ggf. Vorschläge für dessen Verbesse- rung39. SCHLUSSFOLGERUNGEN UND EMPFEHLUNGEN