Jeho cílem je dosáhnout zapojení místních účastníků, včetně místní populace jako celku, hospodářských a sociálních zájmových skupin a zástupců veřejných a soukromých institucí. Přístup „zdola nahoru“ závisí na dvou hlavních činnostech – „animaci“ (usnadňování činností) a školení místních komunit – a přichází na scénu v různých stádiích programu.
Ziel ist die Einbeziehung lokaler Akteure einschließlich jeweils der gesamten Gemeinde, der Interessengruppen aus Wirtschaft und Gesellschaft und der Vertreter öffentlicher und privater Einrichtungen. Der „Bottom-up-Ansatz“ beruht im Wesentlichen auf zwei Elementen, nämlich