Podle pěstitelů, s nimiž se auditoři setkali na místě, je pro přežití odvětví nejdůležitější zachovat prodejní cenu třtiny. Provozní náklady,které pěstitelůmvsouvislostis udržovánímasklizní parcel osetých třtinou vznikají, naznačují, že¿i¿to¿nejmenší zvý-šeníjedné z položek – například hnojiva, které uvedla většina dotazovaných pěstitelů, –je můžerychle přivést do velmi kritické situace. To potvrzuje i technická studie, z níž plyne, že¿pro průměrného producenta cukrové třtiny na Réunionu představovala podpora vrámcizvláštních opatření vroce 2009¿již 38 % jeho obratu. Skutečnost,žepodporanapřizpůsobeníprocukrovarnický průmysl na Réunionu je koncipována jako paušální podpora s¿pevně stanovenýmfinančním krytím, vytváříriziko pro účel-nostv¿tomtocitlivém prostředív případě,že by některé exo-gennífaktory,jakojsoucenyvstupů,včetněhnojiv,nadále rostly.Pokudbysetedypěstiteléstímtozvýšením,jakkoli malým, díky prodejní ceně své třtiny nemohli vyrovnat, mohlo byto¿způsobitjejichzánikavzhledemkvzájemnézávislosti zainteresovaných subjektůi zánik celého odvětví cukru na Réu-nionu.Jelikož paušální podporajejižzcelavyčerpána nato, aby zaručila prodejní cenu pro dostačující výrobu, na zásadním významuv¿případě náhodnýchvnějšíchčinitelů nabývávnit-rostátní podpora, která stabilizuje výrobu, a zajišťuje tak účelnost evropské pomoci určené na toto opatření. To konstatovali i¿hodnotitelé, kteří podtrhli aktuálnost doplňující vnitrostátní podpory19. Zvláštní zpráva č. 10/2010 - Zvláštní opatření ve prospěch zemědělství nejvzdálenějších regionů a menších ostrovů v Egejském moři ZÁSOBOVÁNÍ Zvláštnírežimzásobování představujesystém náhradza¿zvý-šené nákladysouvisejícís¿ostrovní povahoua¿odlehlostí do-tčenýchregionů. Zvýšené nákladyse¿kompenzují díkytomu, že¿dovoz produktů ze¿třetích zemíje¿osvobozen od¿dovozních cel, nebo díkytomu, že¿na dodávky produktů původem z¿Unie se¿poskytuje podpora s¿rovnými podmínkami pro konečné uživatele.
Den vor Ort besuchten Anbauern zufolgeist die Erhaltung des Verkaufspreises für Zuckerrohr die bedeutendste Bedingung für den Weiterbestand des Sektors.In der Tat zeigen die Betriebs- kosten für die Instandhaltung und Ernte der mit Zuckerrohr bestellten Parzellen, dass der geringste Anstieg bei einer der Kostenstellen- wiez.B.beidenvonden meisten Anbauern vor Ort erwähnten Düngemitteln- die Anbauer schnellin eine kritische Situation bringen kann. Eine Fachstudie, der zufolge die Beihilfen der Sondermaßnahmen für einen mittleren Zuckerrohrerzeuger auf Réunionim Jahr 2009 bereits 38 % seines Umsatzes ausmachten, bestätigte dies. Die Konzeption der Anpassungsbeihilfe für die Zuckerindustrie auf Réunion als Pauschalbeihilfe mit festem Finanzvolumen birgt Risiken für die Wirksamkeitin diesem empfindlichen Umfeld im Fall einer weiteren Zuspitzung bestimmterexogener Faktoren wie der Preisanstiegfür Bodeneinträge(z. B. Dünge-mittel).In der Tat kann ein auch noch so geringer Preisanstieg, der nicht durch den Verkaufspreis des Zuckerrohrsausgegli-chen wird, dazuführen, dass die Anbauer den Markt verlassen und der Sektor auf Réunion aufgrund der gegenseitigen Abhängigkeit der Akteure nicht erhalten bleibt. Da die Pauschalbeihilfe zur Sicherung des Verkaufspreisesfür eine ausreichende Produktionsmengevollständigaufgebraucht wird,erweisen sich nationale Finanzhilfen im Fall eventueller unvorhergesehener Vorkommnisse als unentbehrlich, um dielokale Produktion zustabilisieren und die Wirksamkeit der europäischen Beihil-fenfür diese Aktion zu gewährleisten. Das mit der Bewertung beauftragte Unternehmen kam zu derselben Feststellung und unterstreicht die gegenwärtige Bedeutung der zusätzlichen nationalen Beihilfen19. Sonderbericht Nr. 10/2010 – Sondermaßnahmen zugunsten der Landwirtschaft der Regionen in äußerster Randlage und der kleineren Inseln des Ägäischen Meeres VERSORGUNGSREGELUNG Die besondere Versorgungsregelungist ein Ausgleichssystem für die durch die Insellage und Abgelegenheit der betroffe- nen Regionen verursachten Mehrkosten. Der Ausgleich erfolgt durch eine Zollbefreiungfüraus Drittländern eingeführte Erzeugnisse oder eine Beihilfe für die Lieferung von Erzeugnissen mit Ursprungin der Union zu gleichwertigen Bedingungenfür die Endverbraucher.