Zanedbávání právních otázek ze strany koalice bohužel odráží její obecnějsí selhání při formulaci strategie, která by řesila záležitosti týkající se vlády zákona a spravedlnosti v zemi, a také při vytváření centrálního orgánu, jenž by měl pravomoc zahájit budování nezbytných institucí. Hlavní americký civilní správce Iráku Paul Bremer sice nedávno udělil pravomoci řadě soudců, jejich faktická moc je vsak mimořádně omezená a týká se pouze současných porusení zákona, nikoliv trvalého porusování lidských práv, které charakterizovalo režim Saddáma Husajna. Vzhledem k faktu, že zbraně hromadného ničení nelze nikde nalézt, zůstává spravedlnost tohoto zásahu otevřenou otázkou - otázkou, která se nyní obrací proti snaze koaličních sil vybudovat v Iráku základy vlády zákona. Toto úsilí se setká s úspěchem pouze v případě, že bude zahrnovat i spetku přechodné spravedlnosti. Jakožto okupační síla v Iráku na sebe koalice vzala mezinárodní závazky vyplývající ze čtvrté ženevské konvence, podle nichž je povinna udržovat v zemi bezpečnost a vládu zákona. To znamená, že koalice nemůže dělat se Saddámovými přisluhovači a válečnými zločinci, co se jí zlíbí. Nemůže je jednoduse poslat do zátoky Guantánamo nebo na Diego Garcia.
Unglücklicherweise spiegelt das Desinteresse der Koalition an forensischen Angelegenheiten ihr generelles Versagen wieder, eine Strategie zu entwickeln, um Gesetz und Recht zum Durchbruch zu verhelfen oder eine zentrale Stelle zu etablieren, die zum Aufbau der dafür notwendigen Institutionen berechtigt ist. Obwohl der amerikanische Chef-Zivilverwalter Paul Bremer erst vor kurzem einige Richter ernannte, sind deren Befugnisse extrem eingeschränkt. Sie erstrecken sich nur auf gegenwärtige Gesetzesübertretungen und nicht auf die anhaltenden Verletzungen des humanitären Völkerrechts unter Saddams Regime. Nachdem bislang keinerlei Massenvernichtungswaffen gefunden werden konnten, ist die Rechtmäßigkeit dieser Intervention eine nach wie vor ungeklärte Frage. Die Bemühungen der Koalition zur Herstellung eines Minimums an gesetzmäßiger Ordnung im Irak wird dadurch jedoch vorangetrieben. Diese Bemühungen werden allerdings nur dann Erfolg haben, wenn es gelingt, ein grundlegendes Maß einer Übergangsjustiz zu etablieren. Zur Aufrechterhaltung der Sicherheit und der Rechtsstaatlichkeit ist die Koalition als Besatzungsmacht im Irak internationale Verpflichtungen gemäß der vierten Genfer Konvention eingegangen. Das heißt, dass die Koalition mit Saddams Handlangern und Kriegsverbrechern nicht machen kann was sie will. Man kann sie nicht einfach nach Guantanamo oder Diego Garcia bringen.