Nové pokyny jsou pokračováním předchozích politik: otevření a propojení trhů a udržitelného rozvoje mobility, přičemž se klade důraz na nutnost zajistit konkurenceschopnost evropského průmyslu a prosperitu našich společností. Hlavním cílem pokynů je podporovat účinnou mobilitu a chránit životní prostředí a občany. Pro dosažení těchto cílů navrhuje sdělení širší škálu prováděcích opatření v souladu s Lisabonskou strategií a strategií udržitelného rozvoje. Tato opatření musí převážně vycházet z koncepcí inovace, účinnosti a inteligentního využívání způsobů dopravy a být projednána zúčastněnými stranami. V této souvislosti chce Komise v příštích letech zahájit sérii akčních plánů týkajících se důležitých otázek dopravní politiky, jako jsou městská doprava, logistika, zelený pohon nebo společný evropský námořní prostor. Po schválení nové směrnice o silničních poplatcích(2) by měla do roku 2008 následovat zpráva o dopadu internalizace vnějších nákladů. Komise bude i nadále rozvíjet systémy inteligentní dopravy (Galileo, SESAR, ERTMS) a vyvine další úsilí v oblasti inovace a výzkumu. Dne 3. května přijala Komise zprávu o provádění prvního železničního balíčku(3). Dochází ke zjištění, že všechny členské státy s výjimkou Lucemburska ho oficiálně provedly do
Am 15. November nahm die Kommission eine Mitteilung über die Bekämpfung von Spam, Spähsoftware (Spyware) und Schadsoftware (Malware) (2) an. Die Mitteilung zieht eine Bilanz der bisherigen Bemühungen zur Abwendung dieser Bedrohungen. Die Kommission stellt fest, dass die ergriffenen Maßnahmen trotz der Initiativen einiger Mitgliedstaaten angesichts der sich ständig ändernden und hartnäckigen Online-Bedrohungen insgesamt nicht ausreichen. Auf der Grundlage der erhaltenen Ergebnissen nennt die Mitteilung weitere Maßnahmen, die von den Betroffenen ergriffen werden können, wie Rechtsdurchsetzung, Zusammenarbeit innerhalb und zwischen den Mitgliedstaaten, Initiativen der Branche oder Aktivitäten der Europäischen Union im Bereich der Rechtsetzung und Forschung. Am 12. Juli nahm die Kommission einen Vorschlag für eine Verordnung über das Roaming in öffentlichen Mobilfunknetzen in der Gemeinschaft zur Änderung der Richtlinie 2002/21/EG über einen gemeinsamen Rechtsrahmen für elektronische Kommunikationsnetze und -dienste (3) an. Empfohlen wird, dass die Entgelte, die den Nutzern öffentlicher Mobilfunknetze auf Reisen innerhalb der Gemeinschaft für Roamingdienste berechnet werden, nicht ungerechtfertigt höher sein dürfen als die Entgelte, die dieselben Nutzer innerhalb ihres Heimatlandes bezahlen (so genanntes europäisches Heimatmarktkonzept).