Zvětující se rozdíly v příjmech a liících se historických zkuenostech jsou příčinou značného předělu mezi EU a jejími sousedy, který musí být přemostěnspolečným dlouhodobým úsilím. Partneři EU na východě a na jihu již dále nemohou odkládat politické a ekonomické reformy, nakterých závisí industrializace/reindustrializace a rozvoj služeb potřebných k vytvoření milionůpracovních míst, v jejichž důsledku dojde ke zvýení životní úrovně a k vyřeení frustrací mladých lidí. S ohledem na kodaňská kritéria jsou podmínky pro spolupráci s EU a její pomoc a takéloajalita, kterou členské státy EU prokazují v dvoustranných jednáních s těmito zeměmi, důležité pro uvedení věcí do pohybu tím správným směrem. Ve svém okolí a i mimo něj se vak EU nemůže soustředit pouze na ekonomickou a politickousféru; čím dál více je třeba, aby byla schopna zajistit stabilitu, zabránit konfliktům a zvládat krizena svém vlastním prahu, a pokud to bude nutné, tak i pod mandátem OSN. V této fázi integrace je hlavním přínosem, jaký EU může učinit ke světové bezpečnosti učinit,aktivní usilování o trvale udržitelný rozvoj prostřednictvím globálního vládnutí a svých dvoustranných vztahů. Jako hráč na poli globální ekonomiky může EU učinit globální vládnutí účinnějím tím, že budepomocí kombinace mezinárodní spolupráce a dobrých domácích politik ířit trvale udržitelnýrozvoj po celé planetě. Spolupráce s rozvojovými zeměmi se soustředí na vymýcení chudoby a – v souladu se závazky přijatými na mnohostranné úrovni – bude EU moci a dokonce musetvíce a soudržněji přispět k pokroku na cestě k dosažení Rozvojových cílů milénia stanovených v roce 2000 Valným shromážděním OSN. Vhodný rámec poskytne společná rozvojová politikazaměřující se na boj s chudobou.
Das wachsende Einkommensgefälle und die unterschiedlichengeschichtlichen Erfahrungen haben eine beträchtliche Kluft zwischen der EU und ihren Nachbarn erzeugt, eine Kluft, die durch gemeinsame Anstrengungen über einen längeren Zeitraum überwunden werden muss. Ihre Partner im Osten und Süden können die politischen und wirtschaftlichen Reformen nichtlänger hinausschieben, von denen die Industrialisierung/Reindustrialisierung und die Entwicklung des Dienstleistungssektors abhängen, die notwendig sind, wenn die Millionen von Arbeitsplätzen geschaffen werden sollen, die für eine Verbesserung des Lebensstandards und zur Bekämpfung der Frustrationen bei den jungen Menschen erforderlich sind. Die an die Zusammenarbeit und Unterstützung der EU geknüpften Bedingungen und die von den Mitgliedstaaten in bilateralen Beziehungen zu diesen Ländern gezeigte Loyalität sind, immerunter Berücksichtigung der Kopenhagen-Kriterien, wichtig, wenn die Dinge in die richtigen Bahnen gelenkt werden sollen. In ihrer Nachbarschaft und darüber hinaus kann die EU sich allerdings nicht auf die wirtschaftliche und politische Sphäre beschränken; sie muss auch zunehmend in der Lage sein, vor ihrer Haustür Stabilität sicherzustellen, Konflikte zu vermeiden und Krisen zu bewältigen, wenn es seinmuss in letzter Instanz auch unter Anwendung von Gewalt im Rahmen eines UNO-Mandats. Der wichtigste Beitrag, den die EU beim jetzigen Stand ihrer Integration für die weltweite Sicherheit leisten kann, ist ihr aktiver Einsatz für eine nachhaltige Entwicklung durch globale Ordnungspolitik und durch ihre bilateralen Beziehungen. Als Global Player in der Wirtschaft kann die EU die globale Wirtschaftssteuerung dadurch effektiver gestalten, dass sie die nachhaltige Entwicklung auf dem ganzen Planeten durch eine Kombination internationaler Zusammenarbeit und guter innenpolitischer Praxis verbreitet. Die Zusammenarbeit mit den Entwicklungsländern wird sich auf die Beseitigung der Armut konzentrieren, und die EU kann und sollte — entsprechend ihren auf multilateraler Ebene eingegangenen Verpflichtungen — einen bedeutenden und kohärenten Beitrag dazu leisten, dass Fortschritte auf dem Weg hin zu den auf der UN-Generalversammlung 2000 festgesetzten Millenniums-Entwicklungszielen gelingen. Eine auf die Bekämpfung der Armut konzentriertegemeinsame Entwicklungspolitik wäre dafür der geeignete Rahmen.