Celkovým cílem je omezit pašo- vání drog z Ukrajiny, Moldavska a Běloruska,resp. přes ně, do členských států EU. Většina činností, s nimiž se počítalo v rámci různých podprogramů, proběhla (např.právnípomoc,kontrolanámořníchpřístavů(Ukrajina),kontrola napozemníchhranicích,prevencezestranypolicieaobcí). Obecnělze nakoncidruhéfáze(leden2007)konstatovatdobrýpokrok,pokudjde o zavedení národních protidrogových struktur v uvedených třech zemích, např.národních monitorovacíchstředisekprodrogy,kurzůoprevenci užívánídrogpořádanýchnapolicejníchakademiíchneboškoleníosni-žování poptávky drog organizovaných prořadu neziskových organizací. V souvislosti s legislativní složkou a policejními informačními systémy byl zaznamenánjen malýpokrok.Vdanýchtřechzemíchzatímdostatečně nefungujenezbytnáspolupráce mezicelnísprávou,pohraničnístráží, policií a tajnými službami, která by umožňovala účelné trestní vyšetřování. Zřizování národních systémů na podporu vyšetřování obchodníků s drogami v rámci trestního řízení vyžaduje nejen náležité analytické nástroje, ale také vysokou míru spolupráce mezi orgány, které dosud nebyly na systematické sdílení provozních údajů zvyklé. Situaci dále komplikuje nerov-nováhavevyšetřovacích pravomocích. V Běloruskujevelkou překážkou zjevnáneochotabezpečnostníslužbypoužívatcizíanalytickýsoftware.
Das übergeordnete Ziel besteht in einer Verringerung des Drogenschmuggels aus und durch diese drei Länderin die EU-Mitgliedstaaten. Die im Rahmen der verschiedenen Teilprojekte geplanten Maßnahmen [u. a. Rechtsbeistand,Seehafenkontrolle(Ukraine),Binnengrenzkontrolle, Präventivmaßnahmen durch Polizei und Gemeinden] wurden größtenteils durchgeführt. Der Gesamteindruck am Ende der zweiten Phase (Januar2007) war, dass bei der Schaffung nationaler Drogenbekämpfungsstrukturen, u. a. nationale Drogenbeobachtungsstellen,Kursein Suchtprävention in den jeweiligen Polizeiakademien und Ausbildungsmaßnahmen zur Reduzierung der Drogennachfragefür zahlreiche Nichtregierungsorganisationen (NRO) in den drei Ländern, gute Fortschritte erzielt werden konnten. Zögerliche Fortschritte waren hingegen bei den Aspekten gesetzgeberische Maßnahmen und polizeiliche Nachrichtendienste zu verzeichnen. Die für effektive strafrechtliche Ermittlungen erforderliche Zusammenarbeit von Zoll, Grenzschutz,Polizeiund Geheimdiensten ist in den drei Ländern noch nicht hinreichend entwickelt. Zur Errichtung nationaler Systeme zur Unterstützung strafrechtlicher Ermittlungen gegen Drogenhändler bedarf es nicht nur geeigneter analytischer Instrumente, sondern auch einer weitgehenden Zusammenarbeit von Behörden, die densystemati-schen Austausch operativer Daten nicht gewohnt sind. Ungleichgewichte beiden Ermittlungsbefugnissen bilden eine weitere Schwierigkeit. In Belarus erwiessich als besonders hinderlich, dass es dem Geheimdienst offensichtlich widerstrebte, ausländische Analysesoftware zu akzeptieren.