Tento proces je i v optimálních případech dlouhý; v rozvojových zemích se slabými institucionálními kapacitami se často značně vleče, což vytváří obrovské dodatečné náklady. Řada státních institucí se to snaží řešit zkvalitňováním řízení a zajišťováním vstřícného prostředí pro infrastrukturální investice, mimo jiné i podporou partnerství veřejného a soukromého sektoru. Úspěchů je však velmi málo. Čína to všechno vidí.
Sogar in guten Zeiten kann dies ein langer Prozess sein, und in Entwicklungsländern mit schwachen Institutionen verlängert er sich oft noch einmal erheblich, was zu massiven zusätzlichen Kosten führt. Viele staatliche Behörden versuchen, dieses Problem dadurch zu lösen, dass sie die Verwaltungsstrukturen effektiver machen. So kann das Umfeld für Infrastrukturinvestitionen verbessert werden, was nicht zuletzt auch öffentlich-privaten Partnerschaften zugute kommt. Dies war aber bisher in den seltensten Fällen wirklich erfolgreich. Dies alles weiß China nur zu gut.