To rozhodně neodpovídá popisu unipolárního světa. Spodní šachovnice zahrnuje transnacionální vztahy, které překračují hranice mimo dosah kontroly vlád – tedy vše od drog přes nakažlivé choroby a klimatické změny až po přeshraniční terorismus. Na této šachovnici je moc rozložena chaoticky mezi nestátní aktéry. Žádná vláda nedokáže kontrolovat výsledek bez spolupráce s ostatními. USA zde potřebují pomoc Evropanů a ani tento svět nemá smysl označovat za unipolární.
Das kann wohl nicht als unipolare Welt bezeichnet werden. Auf der untersten Ebene des Schachbretts befinden sich jene grenzüberschreitenden Beziehungen, die sich der Kontrolle durch die Regierungen entziehen - das reicht vom Drogenhandel über Infektionskrankheiten bis zum Klimawandel und dem grenzüberschreitenden Terrorismus. Hier ist die Macht zwischen nicht-staatlichen Akteuren chaotisch verteilt. Keine Regierung kann ohne Zusammenarbeit mit anderen Regierungen ergebnisorientiert agieren. Auf dieser Ebene brauchen die USA die Hilfe Europas und auch hier hat es keinen Sinn, von einer unipolaren Welt zu sprechen.