Pouze jeden důležitý bod – rozhodnutí změnit Výkonný sbor na plně volený orgán – totiž vyžaduje úpravu Článků dohody, a tím i souhlas amerického Kongresu. Dalším významným bodem reformního balíku je zvýšení a nové vyvážení kvót, které stanovují hlasovací sílu a finanční závazek každé země. Tato změna by zdvojnásobila zdroje MMF a poskytla větší hlasovací sílu rozvojovým státům. Kongres by stále musel toto opatření ratifikovat, aby se mohla zvýšit kvóta pro USA, avšak jeho souhlas by nebyl nutný k tomu, aby reformní balík začal platit pro jiné země. Spojitost mezi oběma částmi reforem nebyla nikdy nutná; jednotlivá opatření jsou na sobě nezávislá, vyžadují odlišné schvalovací procesy a lze je realizovat odděleně. Odstranění vazby mezi nimi by vyžadovalo jen podporu americké administrativy, nikoliv ratifikaci americkým Kongresem. Zmíněné oddělení by se dalo provést docela hladce.
Nur ein Hauptelement – die Entscheidung für ein vollständig gewähltes Exekutivkomitee – benötigt eine Anpassung der IWF-Satzung und damit die Zustimmung des Kongresses. Das andere Hauptelement des Reformpakets besteht in der Erhöhung und Neuanpassung der Quoten, die den Stimmrechten und Zahlungsverpflichtungen der einzelnen Länder zugrunde liegen. Diese Änderung würde die Ressourcen des IWF verdoppeln und den Entwicklungsländern eine größere Abstimmungsmacht geben. Der Kongress müsste immer noch der Erhöhung der US-Quote zustimmen, aber die Auswirkungen dieses Teils des Reformpakets auf andere Länder würden dadurch nicht beeinflusst. Die Verbindung zwischen den beiden Teilen der Reformen war immer schon unnötig. Die Maßnahmen sind voneinander unabhängig, erfordern unterschiedliche Zustimmungsprozesse und können separat durchgeführt werden. Um die Verbindung zwischen ihnen lösen zu können, ist die Zustimmung der US-Regierung erforderlich, aber nicht die des Kongresses. Diese Trennung könnte ziemlich reibungslos durchgeführt werden.