Avšak jestliže si britská vláda myslela, že toto prostřední stanovisko bude kličkou z její evropské tísně, jež utiší rozsáhlou protievropskou většinu ve Spojeném království, aniž by bezdůvodně urazila ostatní členy EU, velice rychle byla zbavena iluzí. Jedním důsledkem loňského rozšíření je to, že si vynucuje dalekosáhlé opětovné projednání všech aspektů rozpočtu EU. Většina z deseti nových členských států je mnohem chudší než starší členové, a tudíž méně schopná či ochotná platit velké finanční příspěvky. Očekávají, že budou čistými finančními příjemci, což by jim pomohlo se modernizovat. Avšak staré členské státy, které až dosud z rozpočtu nejvíce profitovaly – chudší země jako Španělsko, Řecko a Portugalsko –, žádají rozšíření rozpočtu, aby mohly i nadále dostávat peníze.
Falls die Regierung allerdings gedacht hatte, mit diesem Mittelweg ihrer eigenen Zwickmühle entgehen zu können, indem sie die große antieuropäische Mehrheit in Großbritannien besänftigte, ohne die anderen EU-Mitglieder unnötig vor den Kopf zu stoßen, so wurde sie schnell eines Besseren belehrt. Eine Folge der EU-Erweiterung des vergangenen Jahres ist, dass sie eine weit reichende Neuverhandlung aller Aspekte des EU-Haushalts erzwingt. Die meisten der zehn Neumitglieder sind viel ärmer als die alten Mitglieder und daher sehr viel weniger imstande oder willens, hohe Beitragszahlungen zu leisten. Sie erwarten, unterm Strich finanziell zu profitieren, was ihnen helfen würde, ihre Länder zu modernisieren. Die alten Mitgliedsstaaten jedoch, welche bisher am meisten vom Haushalt profitiert haben – ärmere Länder wie Spanien, Griechenland und Portugal – wollen, dass der Haushalt ausgeweitet wird, damit sie weiterhin Gelder erhalten.