V roce 2013 napsali zaměstnanci MMF skličující zprávu o zkušenostech této organizace v zemi. Jejich závěr zněl v podstatě tak, že neschopnost ukrajinské vlády plně se přihlásit k reformnímu procesu prakticky zaručuje nefunkčnost reformního programu. Nedokáže-li vláda realizovat potřebné úpravy nebo o to nemá zájem, konstatovala zpráva, je nejlepší možností uvolňovat peníze postupně v závislosti na zavádění reforem, jak se dnes děje v Řecku. Takový přístup se pro překonání tamních překážek bohužel ukázal jako nedostatečný. Podmínky strukturálních reforem často vychylují rovnováhu mezi soupeřícími domácími frakcemi, ať už k lepšímu či k horšímu. Neexistuje-li v zemi vůle k udržení reforem, budou tyto reformy záhy podkopány.
Schon 2013 schrieben Mitarbeiter des IWF einen ernüchternden Bericht über die Erfahrungen der Organisation im Lande. Ihre Schlussfolgerung war im Wesentlichen, dass, da die Regierung sich dem Reformprozess nicht verpflichtet fühle, das Programm mehr oder weniger zwangsläufig zum Scheitern verdammt sei. Wenn eine Regierung nicht in der Lage oder willens ist, die nötigen Anpassungen vorzunehmen – so die Argumentation des Berichts –, sei die beste Alternative, das Geld tröpfchenweise entsprechend dem Fortschritt der Reformen auszuzahlen, so wie dies jetzt in Griechenland der Fall ist. Leider hat sich dieser Ansatz als unzureichend erwiesen, um die dortigen Herausforderungen zu bewältigen. Die Bedingungen von Strukturreformen verändern häufig das Gleichgewicht zwischen konkurrierenden politischen Gruppen im Lande, im Guten wie im Schlechten. Fehlt innerhalb des Landes der Wille, die Reformen durchzuziehen, werden sie rasch untergraben.