Jenže čím Evropa je? Méně než federací, spíše konfederací a chybí jí gravitační centrum i pevné hranice. Když chce americký, čínský nebo ruský lídr mluvit s Evropou, komu zavolá? Bez vnitřní soudržnosti a vnějších obrysů není Evropa o mnoho víc než zeměpisný pojem. Z Schäubleho návrhu tedy plyne, že by se Euroland měl zmenšit do velikosti, jíž bude možné vládnout. V zásadě se tu opakuje kontrast mezi Velkými Německem, o němž v roce 1848 snili idealisté, a Malým Německem, které v roce 1871 vytvořil Bismarck.
Was aber ist Europa? Es ist weniger als ein Bundesstaat und mehr als ein Staatenbund. Es fehlt an einem politischen Kraftzentrum und an festen Grenzen. Wen rufen amerikanische, chinesische oder russische Spitzenpolitiker an, wenn sie mit Europa sprechen wollen? Ohne innere Geschlossenheit und äußere Form ist Europa nicht mehr als ein geographischer Ausdruck. Die Konsequenz aus Schäubles Vorschlag ist deshalb, dass Euroland zu einer regierbaren Dimension schrumpfen soll. Im Wesentlichen ist er eine Zusammenfassung des Gegensatzes zwischen dem von Idealisten im Jahr 1848 erträumten Großdeutschland und der von Bismarck 1871 etablierten kleindeutschen Lösung.