Více než deset let poskytovaly rámec pro mezinárodní rozvojovou spolupráci s důrazem na celosvětový boj s chudobou Rozvojové cíle tisíciletí (MDG), které za dva roky vyprší. Při koncipování nové a rozsáhlé návazné agendy by si globální lídři měli uvědomit, že MDG sice umožnily milionům lidí po celém světě vyhnout se negramotnosti, nemocem a hladu, avšak jejich celkový dopad nebyl dostatečný, a to zejména v křehkých, konflikty sužovaných zemích. Statistika Světové banky ukazuje, že žádná konfliktem poznamenaná nízkopříjmová země nesplnila jediný rozvojový cíl, což odráží neschopnost tohoto rámce účinně řešit problémy způsobené organizovaným násilím a nedostatečnou bezpečností.
Über ein Jahrzehnt gaben die Millenniumsentwicklungsziele (MEZ), die in zwei Jahren auslaufen, den Rahmen der internationalen Entwicklungszusammenarbeit vor, mit dem Schwerpunkt, die Armut weltweit zu bekämpfen. Bei der Ausarbeitung einer neuen, umfassenden Folgeagenda sollten die globalen Entscheidungsträger anerkennen, dass die MEZ zwar Millionen Menschen weltweit dazu verholfen haben, Analphabetismus, Krankheit und Hunger hinter sich zu lassen, ihre Wirkung insgesamt jedoch unzureichend war, vor allem in instabilen Ländern, die von Konflikten heimgesucht werden. Statistiken der Weltbank zeigen, dass kein von Konflikten betroffenes Land mit niedrigen Einkommen auch nur ein einziges MEZ erreicht hat. Das zeigt, dass das Rahmenwerk sich nicht dazu eignet, Probleme wirksam zu bekämpfen, die durch organisierte Gewalt und Unsicherheit hervorgerufen werden.