V důsledku toho je řada rozhodnutí přijímána pod vlivem aktuálního politického tlaku. SRP se navíc řídí velice podrobnými nařízeními Rady, jež dávají členským státům i samotnému odvětví jen málo prostoru. V zelené knize se navrhuje, aby se politika dostala„na místo, které jí náleží“, Rada a Parlament měly možnost zaměřit se na zásady a aby se prováděcí rozhodnutí delegovala na členské státy na základě návrhu Komise nebo i samotného odvětví v rámci větší odpovědnosti činitelů (viz níže).
Das führt dazu, dass viele Entscheidungen unter dem Einfluss des jeweils herrschenden politischen Drucks getroffen werden. Zudem wird die GFP von außerordentlich detaillierten Verordnungen des Rates geregelt, die den Mitgliedstaaten und dem Sektor selbst nur wenig Handlungsspielraum lassen. Das Grünbuch schlägt vor,„Politik an der richtigen Stelle“ zu machen. Der Rat und das Parlament konzentrieren sich auf Grundsätze und delegieren Durchführungsbeschlüsse an die Mitgliedstaaten oder die Kommission oder an das eigenverantwortliche Management der Industrie (siehe unten).