Proto nastal správný okamžik ohlédnout se za tím, co jižbylo vykonáno od února, připomenout přidanou hodnotu činností EU i výdaje potřebné propodporu politického projektu navrženého Komisí na období 2007–2013 a vysvětlit, jak budounástroje plnění tohoto projektu zjednodueny a zracionalizovány. To je účelem tohoto dokumentu. K dokumentu je připojena první část podrobných návrhů předkládajících právní rámec pro klíčové oblasti.
Daher ist dies ein guter Moment, eine Bestandsaufnahme der Arbeiten seit Februar vorzunehmen, auf den Zusatznutzen der EU-Tätigkeit sowie die notwendigen Aufwendungen zur Förderung des von der Kommission vorgeschlagenen Projekts für 2007-2013 hinzuweisen und zu erklären, wie die Durchführungsinstrumente dieses Projekts vereinfacht und rationalisiert werden. Darum geht es in diesem Papier. Das Papier wird flankiert von der ersten Serie detaillierter Vorschläge, in denen der rechtliche Rahmen für Schlüsselpolitikbereiche festgelegt wird.