Ve svém úsilí nacházet doporuãené postupy roz‰ifiování úãasti obãanské spoleãnosti na fiízení Evropského v˘zkumného prostoru Evropská komise vede ‰irokou diskusi se zainteresovan˘mi stranami. Zde je nûkolik doporuãení pro dal‰íkroky. Evropská komise začala na konci roku 2002 studií,ve které shromáždila informace od mezinárodní sítěexpertů v souvislosti s názory mezinárodního paneluznámých odborníků angažovaných v účasti občanskéspolečnosti. Různá oddělení Komise (Directorates-General,DGs)nashromáždila o problému participace velké množstvíodborných znalostí a zkušeností.Měl by být ustanovennenákladný vnitřní mechanismus,který by sloužil ke sdílení tohoto know-how pomocí pracovních skupin a workshopů a umožňoval společné vzdělávání.Měl by rovněž podporovat změnu kultury uvnitř Komise. V polovině roku 2003 se v Bruselu odehrála konference,na které se setkali zástupci hlavních zainteresovanýchstran – veřejných organizací,výzkumných institutů,státu a průmyslu – a připravili závěrečnou zprávu a závěry. Z tohoto procesu vzešla řada doporučení,která byla Evropskou komisí dále analyzována a zpřesňována,aby mohl vzniknout plán dalšího postupu.Návrhy Komise pro další práci se točí kolem čtyř hlavních témat :rozšiřování znalostí,utváření kultury participace,začlenění participace do tvorby politiky,a formováníprávního rámce. Jak může Evropa dosáhnout vyšší schopnosti svých politických mechanismů zapojit občanskou společnost? Především pomocí znalostí !
In ihren Bemühungen, einen Weg zur besseren Einbeziehung der Zivilgesellschaft in die Gestaltung des Europäischen Forschungsraums zu empfehlen, hat sich die Kommission in erheblichem zu erfassen,die für die Forschung in Europa von Bedeutung sein könnten. Die Europäische Kommission hat den Stein ins Rollengebracht,indem sie Ende 2002 eine Studie zur Erfassungder Erkenntnisse eines internationalen Expertennetzesdurchführte und die Ergebnisse einer internationalbesetzten Gruppe renommierter Fachleute mitpraktischen Erfahrungen bezüglich der Beteiligung der Zivilgesellschaft zur Überprüfung vorlegte. Die Nachverfolgung ist ein wesentlicher Bestandteil beim Aufbau von Wissen.Um einen stärkeren Anreiz für die EUzur Investition in Teilnahmemöglichkeiten für die Zivilgesellschaft zu schaffen,benötigt die Kommission Maßstäbe zur Bewertung ihrer auf die Einbeziehung der Bürger gerichteten Aktivitäten.Diese Bewertungenwerden der Kommission (und den öffentlichen Verwaltungen auf nationaler und auf regionaler Ebene)eine Orientierung bei ihrem Bemühen um die Definitionund die Umsetzung von Mindeststandards für die Konsultation der Öffentlichkeit und für Beteiligungsprozesse bieten. Die Mitte 2003 durchgeführte Konferenz,bei der Vertreterder wichtigsten Beteiligten – Organisationen der Zivilgesellschaft, Forschungseinrichtungen, Regierungen und die Industrie – zusammengebracht wurden,hat überdie Erstellung des Abschlussberichts und über die Schlussfolgerungen des Abschlussberichts informiert. Dieser Prozess führte zu einer Reihe von Empfehlungen,welche die Kommission anschließend weiter analysiertund optimiert hat,um zu einem vorschlagsreifen Konzeptzu gelangen.Die Vorschläge der Kommission für weitere Maßnahmen konzentrieren sich auf vier Hauptthemen:Wissensförderung,Gestaltung einer Beteiligungskultur,Integration des Partizipationskonzeptes in die Politik und Schaffung eines juristischen Rahmens. Wie kann Europa die Kapazität der politikbestimmenden Mechanismen zur Einbeziehung der Zivilgesellschaftstärken? Zuerst einmal durch Wissen!