Právní rámec4 stanoví, že obecnou rozpočtovou podporu lze poskytnou pouze tehdy, existuje-li vhodná makroekonomická politika, řádně formulovaná národní rozvojová politika a¹dostatečně transparentní, spolehlivé a¹efektivní řízení veřejných financí. Komise tyto podmínky vykládá dynamickým způsobem. Nedostatky v¹řízení veřejných financí v¹době přijetí rozhodnutí o¹financování podlejejího názoru nebrání zahájení programu obecnérozpočtové podporyza předpokladu,že existuje vůle k¹reformám a¹tyto reformyjsou relevantní a¹pře-svědčivé. Tímtozpůsobem berev¹úvahu nejenvýchozístav, alei¹směr, kterým se partnerská země ubírá. Přístup ostatních dárcůrozpočtové podporyje podobný. Vedle konkrétních podmínek v¹každé zemije druhým význam-nýmčinitelem,který ovlivňuje dopad programů obecnéroz-počtové podpory,jak dobře Komisetyto programyřídí.
Gemäß den Rechtsvorschriften4 dürfen allgemeine Budgethilfen nur gewährt werden, wenn eine solide gesamtwirtschaftliche Politik und eine gut definierte nationale Entwicklungspolitik vorhanden sind und die Verwaltung der öffentlichen Finanzen hinreichendtransparent,zuverlässig und wirksamist. Die Kommissionlegt diese Bedingungen dynamisch aus. Sie vertritt die Auffassung, dass das Vorhandensein von Schwachstellen bei der Verwaltung der öffentlichen Finanzen und in der nationalen Entwicklungsstrategie des Partnerlandeszum Zeitpunkt des Finanzierungsbeschlusses nicht bedeuten muss, dass kein allgemeines Budgethilfeprogramm eingeleitet wird, sofern der Wille zu Reformen daist und die Reformen geeignet und glaubwürdig sind. So wird nicht nur der Ausgangssituation Rechnung getragen,sondern auch der von den einzelnen Partnerländern eingeschlagenen Richtung. Andere Geber, die Budgethilfen gewähren, gehen ähnlich vor. Zu den konkreten Gegebenheiten in den einzelnen Ländern kommt ein zweiter wichtiger Faktor hinzu, der die Auswirkungen der allgemeinen Budgethilfeprogramme beeinflusst, undzwar wie gut die Kommission diese Programmeverwaltet.