Strategie Komise rovněž uváděla, že spolupráce by se mělazaměřit našesttematických oblastí, které byly v prohlášení Rady a Komise o rozvojové politice Evropského společenství8 a rozvoj ; ii) regionální integrace a spolupráce; iii) makroekonomické politiky a podpora sociálního sektoru; iv) doprava ; v) zajištění potravin a udržitelný rozvoj venkova; vi) budování institucionálních kapacit. se poskytnuté prostřednictvím OSN9, tj. podstatně méně než podíl celkové pomoci Komise, který činil téměř 80 %10. Neníjasné,jakou 10 přidanou hodnotu zaměření na tematické oblasti přináší, protože se zdá, že v praxise neuplatňuje. Výroční zpráva za rok 2008 o politikách rozvoje a vnější spolupráce Evropského společenství a jejich provádění v roce 2007. Strategické požadavky nejsou dostatečně převedeny do podoby praktickýchkritérií pro posouzenívýhoda nevýhodspolupráce s organizacemi OSN. Komise provedla retrospektivní analýzu, z níž vyplynulo,že pro provádění pomoci prostřednictvím organizací OSN existují dobré důvody (viz bod 20) a že Komise je se svou volbouspokojena(viz bod27).Komisevšak předvlastnímroz-hodnutím o práci s organizací OSN systematicky nedokumentuje, jak posuzovala,zda přidaná hodnota OSNkompenzuje případné nevýhody. Jednímzcílů hodnocení Komisezroku 2008 bylozjistit,zda pro provádění pomoci prostřednictvím OSN existovalyjasné důvody. Úřad EuropeAid rovněž provedl průzkumy s cílem zjistit, proč byly jako partneři vybrány organizace OSN.
Die sechs Schwertpunktbereiche waren i) Handel und Entwicklung; ii) regionale Integration und Zusammenarbeit; iii) Unterstützung der makroökonomischen Politik und Förderung eines gleichberechtigten Zugangs zu sozialen Diensten; iv) Verkehr; v) Ernährungssicherheit und nachhaltige Entwicklung des ländlichen Raums; vi) Ausbau der institutionellen Kapazitäten. Etwa 40 % der über die Vereinten Nationen geleisteten Hilfe der Kommission wurdenfür diese sechs Bereicheaufgewendet9. Diesliegt deutlich unter dementspre-chenden Anteil der gesamten von der Kommission geleisteten Hilfe, der sich auf beinahe 80 % belief10. 10 Amt für Zusammenarbeit EuropeAid – Jahresbericht 2008 über die Entwicklungspolitik der Europäischen Gemeinschaft und die Umsetzung der Außenhilfe im Jahr 2007. Diestrategischen Anforderungen werdenfür eine Bewertung der Vor- und Nachteile der Zusammenarbeit mit UN-Organisationen nichtaus-reichendin praktische Kriterien umgesetzt. Die Kommission hateine retrospektive Analyse durchgeführt, die zeigt, dass es gute Gründefür die Umsetzung von Hilfe über die Vereinten Nationen gibt(siehe Ziffer 20) und dass die Kommission mit ihren Entscheidungen zufrieden war (siehe Ziffer 27). Allerdings dokumentiert die Kommission vor der Entscheidung über eine Zusammenarbeit mit einer UN-Organisation nicht systematischihre Bewertung, ob der Zusatznutzen der Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen etwaige Nachteile aufwiegt. Die Kommission wollte mitihrer Bewertung im Jahr 2008 u. a. feststellen, ob es eindeutige Gründe für die Durchführung der Hilfe über die Vereinten Nationen gäbe. Darüber hinaus führte EuropeAid Erhebungen durch, mit denen ermittelt werden sollte, warum UN-Organisationen als Partner ausgewählt wurden.