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"name": "Carlos Fernando Motoa Solarte",
"text": " Por eso este proyecto de ley, la iniciativa de la licencia parental compartida va en la dirección en igualdad las cargas de labores domésticas, en Ourense coautores en GRACIAS A USTED PROFESOR DAVID PÉREZ REYNA, SE LE CONCEDE EL USO DE LA PALABRA A LA PROFESORA SILVIA 14 ORTIZ, SE ENCUENTRA CONECTADA, LA VEO CONECTADA, PERO NO LA ESCUCHAMOS."
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"text": " Con todo respeto Senador Velasco, me llegó como una excusa suya con fecha de hoy, donde dice que tiene un padecimiento en la columna, en la región lumbosacra es una incapacidad o no la hago valer Honorable Senador Gabriel Jaime Velasco José Ritter Presente señor Secretario."
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"text": " Gracias Presidente, me escuchan, es que se fue la luz y, Presidente no haciendo uso a la réplica, al derecho que tenemos cuando lo mencionan a uno, pues primero aclarar de que yo no tengo ningún interés en beneficiar a nadie, que jamás lo he hecho, no es mi intención que no entendido todavía la preocupación del doctor Toro de beneficiar al 80% del mercado que puede perjudicar a la juventud y para beneficiar al 20% eso es como si uno al atacar al microtráfico entonces ahora se está beneficiando el gran tráfico, yo no entiendo esa postura y esa gran preocupación, los argumentos se expusieron en su momento, si no le satisficieron pues hay sí como el cuento uno tampoco sabía que la política es un deporte de contacto y ahora hay que salir cuando uno no es derrotado en la comisión o puede uno a salir a medios a expresar sus argumentos sin tener en cuenta el contexto total y solamente aduciendo lo que le parece y lo que cree tener la razón es como salir nosotros a medios a decir, no, aquí hay congresistas que presentan una ponencia negativa y como ven que no tiene resultado, entonces resultan pidiendo que se retire o votando en contra de su proposición porque solamente para las redes sociales, ahí no podíamos perder, entonces eso es deporte de contacto, me parece que es un muy mal comentario como muchos que ha hecho acá el representante Toro y que en eso debe haber cierta altura, cierto colegas, donde se deben de manejar y tener los escenarios como son, es cierto que uno puede respaldar sus ideas, respaldar sus convicciones, pero en el contexto no solamente sacando que ese es el problema de la gestión en Colombia que sacan es el pedacito, no más que les conviene para salir a medios de comunicación a denigrar del resto de la gente, solamente por lo que ellos pensaban que era lo que debió haber sido y que no casó, entonces eso es el derecho de la réplica señor Presidente y para terminar mi exposición se me había cortado Presidente, regáleme un minuto por favor para poder concluir diciendo eso Presidente, el que avancemos ya en lo poco que queda de la aprobación de este proyecto para, vuelvo y digo, volver a también dejar una constancia en el mismo sentido de expedir un comunicado y pedir un derecho a réplica en los medios de comunicación donde salí mencionado sarcásticamente y hasta mejor dicho ni para qué entrar en detalles, pero sí considero de que ahí hay que explicarle a la opinión pública los alcances de este proyecto, cómo es que lo hemos estructurado y el beneficio que va a ser para el país, eso era señor Presidente, muchas gracias. El presidente Gracias doctor Henry, tiene la palabra el doctor Juan Carlos Reinales para una réplica, un minuto doctor Juan Carlos."
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"text": " Entonces, si se pasa al segundo proyecto del Orden del Día, tenemos Proyecto de ley número 151 2021 Senado con el título, por medio de la cual se establecen medidas para la prevención, Señora Presidente Nadia Geogette Blel Scaff, saludos especiales, los mejores deseos para que se siga usted recuperando. En términos generales este proyecto que me ha correspondido señora Presidente, como muy bien lo anunciaba el señor Secretario de la Comisión Séptima del honorable Senado de la República, establece medidas para la prevención en materia de diagnóstico, tratamiento oportuno rehabilitación y cuidados paliativos de cáncer de mama y se dictan otras disposiciones en el mismo, esta iniciativa en términos generales busca también la profundización en la estrategia del diseño de una Política Pública Nacional de prevención de cáncer, a través de la adopción de una ruta integral de atención en salud para esta población e igualmente establece lineamientos para el control de calidad de las tecnologías empleadas para la tamización del cáncer de mama e igualmente brinda una serie de garantías para la atención oportuna en el tratamiento de cáncer de mama, eliminando barreras de acceso, simplificando trámites y garantizando acceso a todos los servicios requeridos por la población que padece de este tipo de enfermedad es importante anotar que este proyecto de ley fue ya presentado y votado en la Comisión Séptima del Senado de la República y se designó en un momento de su trámite, señora Presidenta, una Comisión, una Subcomisión que conformaron los Senadores Carlos Fernando Motoa, Laura Fortich Gabriel Velasco y Aydeé Lizarazo, pero este proyecto después fue archivado por tránsito de legislatura antes de surtir su cuarto y último debate y fue nuevamente presentado por, entre otros, el Representante Óscar Villamizar del Centro Democrático. Este proyecto señora Presidente en mi opinión es un proyecto prioritario o que contribuye en la mejora, la prevención y el tratamiento del cáncer de mama teniendo en cuenta que esta es la primera enfermedad y causa de muerte de las mujeres colombianas, vean ustedes las cifras de los últimos años en casos diagnosticados, como van aumentando de una manera significativa y progresiva, en el 2016 se diagnosticaron 700 casos, en el 2017 hubo un aumento de más del doble donde pasamos a 1753 y para el año 2018 se llegó a 2301 casos diagnosticados, según las proyecciones para el caso 2030 se espera que en nuestro país aumente en un 65% con 224.000 casos nuevos, por lo cual se hace necesario que se mejoren las etapas de prevención, promoción y tratamiento de enfermedad, permitiendo que cada vez más las mujeres superen estas condiciones que son bastante adversas y difíciles. Por otro lado señora Presidente este proyecto como lo decía, es un proyecto igual al que ya fue aprobado en esta Comisión y no tiene en mi opinión ningún inconveniente para que el informe con que termina la ponencia de la iniciativa que busca mejorar la prevención, la promoción y tratamiento del cáncer de mama sea sometido a consideración, insisto, teniendo en cuenta que fue el mismo que se aprobó en esta célula legislativa el pasado 11 de junio del año 2020. De esta manera señora Presidenta, yo de manera respetuosa, le solicito a usted y a los honorables colegas aprobar la proposición con que termina el Informe de Ponencia de este proyecto."
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"text": " Catorce entidades que atendemos aquí de esta Comisión y yo creo que a todos los Ministros y la entidades que atendemos en esta Comisión, las hemos tratado con respeto, incluso le hemos apoyado sus iniciativas, nosotros al Ministro de Vivienda estuvimos aquí hasta que le apoyamos parte de su Proyecto de vivienda que nunca más apareció por ningún lado y de pronto los de la misma actitud, incluso aquí es donde exigimos que se les asigne los presupuestos que requieren sus entidades para que funcionen, o sea, está la Comisión de ellos y, sin embargo, no hay ningún tipo para mí de respeto, pareciera que los Ministros ya a estas alturas están de salida pues, o sea, se están despidiendo saben que les queda un año, menos de un año y entonces en ese tiempo qué va pasar, o sea, si esta Comisión, claro nosotros podemos hacer, seguimos discutiendo, debatiendo nuestros Proyectos de ley que aspiramos todos salgan señor Presidente, pero mire si hoy no iban a estar los señores Ministros, pues hombre nos dedicamos a discutir los Proyectos de ley que tenemos que sacar, porque es nuestra responsabilidad también, pero resulta que esto es una perdedera de tiempo, porque con todo el respeto Viceministro, ustedes tienen unas funciones pero la función entre otras de los Ministros y Ministras pues es entre otras venir aquí, responder aquí, cumplir aquí, les escuchamos, les atendemos cuando están haciendo las solicitudes de recursos, estamos si se puede decir exigiéndole al Ministerio de Hacienda que asigne los recursos que estos Ministerios que tienen una particularidad también entre otras que es el tema social, atiende las problemáticas sociales de este país y entonces unos Ministros que ni siquiera atienden esos llamados, pues obviamente es muy complicado, entonces yo sí quiero dejar esta constancia, una constancia que casi se puede decir como denuncia, el Gobierno nacional con sus funcionarios en cabeza de los Ministerios no están acudiendo a la Comisión, o sea, el Gobierno no está gobernando a menos de un año y ni siquiera acuden aquí al Congreso de la República, donde a esta Comisión en particular donde les atendemos, donde hacemos el control o el Debate de Control Político, donde cumplimos nuestra función y yo digo yo reconozco que esta Comisión en particular, en medio de toda su diversidad nos hemos caracterizado siempre todos y todas por apostarle a que los presupuestos, a que los planes, a que el funcionamiento, yo podría cruzarme de brazos yo soy de la oposición y podrían decir ah a usted le interesa que el Gobierno le vaya mal y seguramente sí, pero no me interesa que le vaya mal al país, que le vaya mal a los territorios, a las comunidades, porque lo que está demostrándose aquí es que no hay compromiso de parte del Gobierno nacional, ni con esos territorios, ni con esas comunidades, ni con el país y eso es muy grave, entonces yo quiero dejar esa constancia de verdad aquí, me da mucha pena yo me retiro, Secretario yo me retiro porque es qué es esto no tiene sentido, yo tengo mucho trabajo, tenemos que ir hacer controles, tenemos que hacer trabajo por la gente, con mucho respeto yo a ustedes me parece bien, pero no está, no es correcto que nosotros vengamos a perder el tiempo, porque no pasa nada, si vienen los funcionarios no va a pasar nada, no van a resolver nada, entonces ante esa situación yo con mucho respeto les digo a ustedes de la Comisión que no he hecho eso nunca, pero en serio yo mejor me retiro y cuando vengan los Ministro o vayamos a debatir los Proyectos entonces aquí estamos, gracias señor Presidente."
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"text": " Gracias, Presidente primero debo decir que estamos siempre pendientes de discutir sobre este proyecto y de buscar aprobar una norma que le sirviera al ciudadano común y corriente, a los niños de este país para evitar la mala nutrición y la mala alimentación, sobre todo si ella era inducida por algún tipo de publicidad engañosa o de publicidad puesta en horarios no convenientes, cuando los niños son los que la escuchan, de todas formas era importante que hubiera un acuerdo en la Comisión entre los diferentes actores, personas y partidos que la conforman yo como coordinador de un frente parlamentario que lucha contra el hambre y la mala nutrición habíamos venido apoyando… de los parlamentarios, pero también del gobierno para que actuarán, hemos visto en los últimos días un gobierno proactivo en el tema, un gobierno con la intención de subsanar algunas cosas y de ponerse al frente de este proyecto que lo que va hacer es brindar información adecuada a la gente para que de forma responsable consuma alimentos que más le sirvan para su buena nutrición, así que me siento especialmente complacido, el frente parlamentario que lucha contra el hambre se siente bien que este proyecto en su paso por la Comisión salga adelante, gracias Presidente. La presidente A usted Representante, doctor Orlando siguiente punto del Orden del Día no más Proyectos de ley, siguiente punto del Orden del Día."
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"name": "Senadora Norma Hurtado Sánchez",
"text": " Muchísimas gracias doctor Carrasquilla, no sé si los compañeros tengan preguntas para él, de manera respetuosa esta Mesa Directiva quiere invitarlos a que lean este documento, es un documento que ha sido muy trabajado, es un documento que ha tenido no solamente la posibilidad de leer e interpretar la ley estatutaria, sino también de poder contemplar las orientaciones dadas por las dos sentencias, la Sentencia T-760 y la Sentencia 313, que como lo dijo esa Sentencia 313, la ley estatuaria es el avance más significativo que ha tenido el sector salud en los últimos 30 años, así que yo quiero agradecerle doctor, decirle igualmente que lo vamos a necesitar mucho en la reforma, en la presentación que va a hacer la doctora Carolina Corcho de la reforma en el mes de febrero y si usted tiene documentos previos que considere que esta Comisión deba conocer, si la Academia los tiene, por favor háganoslos llegar que yo me encargo de la socialización con los coordinadores de UTL y con todo el equipo de trabajo. Nos falta una sola persona, por favor no se desconecten, no se me vayan, la persona está desde qué ciudad , está en representación del doctor Jorge Enrique Enciso, gracias doctor Gabriel Carrasquilla, está Roberto Díaz, Roberto está usted en representación de la Federación Colombiana de Sindicatos, Federación Colombiana, ah, Jorge Enrique."
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"text": " Muchas gracias señora Presidenta, de nuevo ratificarle al señor Ministro mi complacencia por las respuestas hoy desafortunadamente es un problema estructural, usted está recién llegado a la cartera no podemos hoy hacerle juicios por cosas que son imposibles de cambiar de la noche a la mañana, las respuestas de Finagro también al doctor Estrada muy técnicas sus respuestas el problema es estructural, yo creo que mientras no cambiemos las condiciones y no podamos ver el financiamiento de nuestros pequeños productores desde otra óptica y no desde la óptica de los banqueros, nunca vamos a poder lograr de que ellos puedan tener un financiamiento adecuado hoy usted hablo de que Finagro es un fondo banco de segundo piso donde coloca unos recursos a través del sistema financiero y ahí es donde está la traba porque que productor colombiano pequeño no ha estado reportado en las centrales de riesgo, o sea que es muy difícil que puedan acceder al crédito y ahí es donde creo me manifestó que se requiere cambiar o actualizar el concepto de productor también se debe ver otro mecanismo de focalizar y sus mecanismos de financiamiento para el campo no a través del sistema 50 financiero, el sistema financiero ellos realmente lo que ustedes están dando es subsidios y se los está ganando es el sistema financiero, primero no tienen la certeza de quién les va a pagar, y segundo ese subsidio a la tasa es lo que los bancos iban a dejar de ganar, o sea, que realmente los que se están beneficiando con esos subsidios es el sistema bancario, entonces considero de que hay que revisar cambiar ese sistema de focalización así como usted ha mencionado que se tiene que actualizar el concepto de productor, me quedo contento y satisfecho con sus respuestas agradecerle a Fabián, y al doctor Gómez que también estamos como citantes de este importante debate y poder escuchar y de poder denunciar que realmente se requiere cambiar la política de financiamiento el agro en los pequeños productores y es que no sean focalizados a través del sistema financiero, no sería nada más señora Presidenta, muchas gracias. La presidente Gracias doctor Henry Fernando, tiene la palabra doctor Jorge Gómez por favor y se prepara Jhon Arley Murillo y posteriormente el doctor Acosta, gracias doctor."
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"name": "Jesús María España Vergara",
"text": " Si la honorable Senadora ponente presenta la proposición de retiro del informe de ponencia que está publicado en la Gaceta del Congreso número 428 y que se sustituya esa ponencia por la que se radicó en el día de ayer, la Secretaría de la Comisión por autorización de la Presidencia ayer envió electrónicamente a todos los integrantes de la Comisión el nuevo texto radicado que tiene seis artículos, con una manifestación expresa que de conformidad con el inciso 2 del artículo 156, la reproducción mecánica es válida sin detrimento de su posterior publicación en la Gaceta del Congreso. El procedimiento así es válido, que ya haya una decisión de los Senadores de esperar hasta que esté publicada en Gaceta es otra cosa, pero el procedimiento aplicado es válido. Presidente, honorable Senador Édinson Delgado Correcto. Entonces vamos a hacer lo siguiente. Bueno, damos la palabra al Senador Carlos Enrique, sometemos a consideración la proposición y luego tomamos una decisión."
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"text": " Gracias doctora Zulma. doctor Jaime Alberto Cabal, Presidente de Fenalco, en la tarde, noche de ayer, enviaron una excusa tienen mucha agenda y no pueden participar en el evento del Foro del día de hoy, entre otras cosas hicieron una observación bastante fuerte sobre la hemorragia legislativa que hay actualmente en el Congreso de la República, en que se cruzan los Proyecto de Senado y Cámara sobre la misma materia, esa excusa fue enviada anoche a todos los integrantes de la Comisión Séptima del Senado."
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"text": " muchas gracias Presidente, como usted siempre con su talante democrático, abierto al diálogo y siempre por las mejores formas, de verdad que muchas gracias doctor Castilla por esta oportunidad nosotros lo que buscábamos es poder enriquecer el proyecto de ley y con digamos los diferentes proyectos de ley donde tenemos algunas siempre buscamos observaciones, preocupaciones generar estos espacios de discusión con el objetivo de poder enriquecer el proyecto y conocer los diferentes puntos de vista entonces, le agradezco a usted haber suscrito esa, esa proposición, que usted lidere también hoy la Comisión nos genera a nosotros toda la tranquilidad porque nos ha tocado en varias oportunidades como lo hace ir generando siempre todas las garantías, entonces de verdad Presidente muchas gracias y estaremos atentos y escuchando todas las intervenciones para poder pues enriquecer el proyecto, muchas gracias Senador, era eso no más."
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"text": " Muchas gracias, Presidente. Buen día para usted y para los demás miembros de la comisión. Le estamos demostrando al país, al Congreso, que estamos trabajando, que su liderazgo en la Comisión ha servido para que funcionemos, pero a toda marcha, así que un saludo especial, Presidente. Quiero manifestar mi total acuerdo con esta iniciativa de una persona que se hizo elegir por los afros y que se comporta como un afro en el Congreso, que está pidiendo participación en todas las instancias donde se tomen decisiones y que, además, está demostrando que tiene una vocación de poder, como la tenemos todos nosotros que participamos en la política. Estoy plenamente de acuerdo con esta iniciativa, creo que es válida, creo que tiene sentido y, sobre todo, creo que está llena de aspiraciones, de gente humilde, de gente vulnerable que aspira a ser reconocida por el Estado y por la sociedad, mi voto sigue siendo positivo por la renovación, un voto positivo por el cambio y, sobre todo, un voto por el reconocimiento de las etnias en este país. Muchas gracias, Presidente. La presidente A usted, Representante Fáber, y también mi reconocimiento por la puntualidad en cada una de las sesiones. Tiene el uso de la palabra el Representante Jairo Cristo."
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"text": " Gracias muy buenos días honorables Senadores, señores asistentes a esta reunión, a esta junta. Hoy como ayer nos vemos abocados otra vez hablar de este tema, porque el día de agosto del 2017 en el contexto de la defensa de los derechos humanos se tocó que la salvación para respetar los derechos humanos pasaba por sacar los miembros de junta de la época, menuda situación que se presentó en ese momento, pero antecedida por otro, el Senador Castilla hoy presente, mencionó en su momento que las Juntas de Calificación de Invalidez sobrábamos y ahora vamos en contubernio, voy a citar textualmente, con la EPS para declarar las enfermedades laborales como de origen común y ese contubernio por lo menos reflejaba una situación de ignorancia suprema en torno al tema que estábamos nosotros trabajando, pues el primer interesado en el tema de este calificación para que quede como de origen laboral son justamente las EPS, no podríamos entonces nosotros bajo ninguna circunstancia estar en contubernio con las entidades interesadas en que queden de origen laboral, para seguir, para concluir que las patologías son de origen común. Le pedimos una excusa Senador, nunca lo hizo le faltó valor también, en su momento se dijo que los miembros de juntas de calificación de invalidez obrábamos en una especie de puerta giratoria y en concierto con las entidades, que en la mañana trabajamos en las juntas y en las tardes quizá, quizá, íbamos a tramitar asuntos no santos en las entidades, diferente a diferente, a lo que aquí se mencionó, no era ilegal para el momento del concurso y lo digo con autoridad moral, yo nunca he tenido que ver con ARL, no era ilegal para el momento del concurso que una persona cesara su vinculación con una entidad y se vinculara mediante concursos y lo ganaba a una junta regional o nacional, eso no raya en algún tema final, en un tema que sea de mérito legal, ni siquiera desde mi perspectiva ético, porque el tema de la ética la da el proceder a posteriori, el obrar con verdad, veracidad y rectitud. Han calificado las juntas y hablo por el tema de Bogotá, 10.000 pacientes al año de los cuales el 4% algún conferencista ahora planteaba de que no es solo un tema de los trabajadores y menos de los sindicatos, son ellos importantes, pero no lo son todo, de que en este tema concita toda la fuerza de trabajo de Colombia, toda la ciudadanía de Colombia que adquiere o requiere, mejor requiere, este tipo de valoración por varias y variadas circunstancias, tenemos hoy aquí unos actores inconformes con algunas decisiones, parece que ya son muy puntuales y muy focalizadas en una o dos salas de alguna instancia del orden nacional, situación que no daría para vetar a los actuales integrantes de juntas. Se mencionaba en su momento también y se sigue mencionando aún hoy y eso es muy llamativo, que todos los casos quedan de origen común en las juntas regionales y nacionales y que los casos se demoran años para ser tramitados, lo cual no es cierto, lo cual es simplemente mentira, puedo decir en el año 2017 contratamos un estudio hecho por estadísticos y matemáticos quienes obrando de manera independiente frente al deseo o a los que quisieran seleccionar mediante muestreos aleatorios escogieron qué pasaba y le voy a dar dos datos dos conclusiones de ese estudio, profesionales que hoy están incluso en otros países del mundo enseñando su maestría y su saber, de la Universidad Nacional, por demás. Le voy a dar dos datos, 36% de pacientes de trabajadores que venían de origen común en primera oportunidad 28 y segunda oportunidad 36%, ese es el escenario más adverso cuando viene común-común y es el trabajador el que insiste en que enfermedades laboral, 36 de cada 100, en ese escenario adverso de la junta de Bogotá fueron reconocidos como de origen laboral, pero aquí se dice que todas las enfermedades son establecidas como de origen común tenemos el estudio, lo compartimos para los Senadores que estén interesados objetivamente en el Sistema. Se decía que todo quedaba en cero, mentira logramos comparar e identificar de lo que llegaba frente a las calificaciones, con lo que se iban después de pasar de junta regional y se aumentaba en un promedio general después de 1.100 casos revisados aleatoriamente, se incrementaban en 4.5% la pérdida de capacidad laboral, incluso con asuntos icónicos, puedo decir que también en casos que van al revés vienen con ceros y quedan en estado de pensión, no son muchos por supuesto, pero existen y entonces de un tiempo para acá obcecadamente se ha venido planteando que los grandes problemas que tiene el sistema de calificación en Colombia se resuelven a partir de vetar los actuales miembros de junta, es decir, sacado los miembros de junta e impedidos de participar nuevamente se resolverían todos los problemas de sistema de calificación Senador le explicó o así gruesos, que usted ni a los aquí concurrente les ha interesado, si es que aún le interesa la salud del trabajador colombiano. Primero, tiene que ver, sí señor Ríos con el manual, qué pena, lo puedo decir una y mil veces si lo revisaron, lo revisaron mal para su información, 80% de los casos que llegan a reclamación en junta regional y junta nacional tienen que ver con patologías por trastornos traumáticos acumulativos, estamos hablando de túnel del carpo, Enfermedad de Guervain, Tendinitis de puño, Epicondilitis media lateral, estamos hablando de tendinitis de bíceps, manguito rotador, etcétera, eso se lleva, ese es el Pareto, se lleva el 80% de la enfermedad laboral en Colombia yo sé que no leyeron si lo leyeron lo leyeron mal, existe un párrafo del manual que dice que ese tipo de patologías responden bien al tratamiento y que por eso no generan deficiencia, por eso da cero y eso está en el manual y usted le pareció perfecto, pues permítame decirle que yo no estoy con usted, ni que estoy de acuerdo con usted, ni estoy de acuerdo con la dirigencia sindical que aquí ha venido planteando que ese manual es perfecto, no ese manual tiene errores crasos, el 80% de la enfermedad laboral en Colombia, entonces podría quedar en cero, pero eso no les interesa, está bien. Miremos la fecha de estructuración de invalidez las Cortes magistralmente han venido planteando y con regaño incluido, que se aceptan ni más faltaba cuando algunos miembros de junta y casos de invalidez que vienen desde la infancia señalan como fecha de estructuración, eso lo dijimos en el 2017, como fecha de estructuración en el momento en el que por ejemplo se adquiere el polio, se sufre la parálisis cerebral, qué sé yo, la sordera congénita la Corte ha dicho, en esos casos debe mirarse hasta cuándo cotizó esa persona afectada y tomar como fecha aquella en la cual suspende el proceso de pago a la seguridad social, fue ahí hasta ese momento, eso lo dijo la Corte y el manual que ustedes ahora defienden está planteando que en la definición de fecha, léanlo pueden leerlo, eso es un documento de dominio público es el Decreto número 1507, ahí está, dice que esa fecha de estructuración no deberá tener en cuenta el momento aquél en el cual el trabajador dejó de hacer sus pagos a la seguridad social, ahí está escrito, pero ustedes están de acuerdo y manifiestan prodigarlo y defenderlo, permítanle a esta voz decir que eso está mal."
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"text": " la preocupación que Muchas gracias, Presidente. El día de ayer veíamos con preocupación, digámoslo así, como nos poníamos en bandos, que yo pienso que era una equivocación, yo lo decía ayer y lo sostengo, el gerente del hospital debe ser una parte fundamental del gabinete del alcalde o del gobernador y no pueden actuar como islas solitarias, entiendo tiene el compañero Mauricio Toro y que tienen muchos sectores dentro del sistema de salud para que gente sin la capacidad y sin las aptitudes mínimas, sean gerentes de hospitales, entonces desde el día de ayer venimos construyendo una proposición intermedia y es que generemos un examen donde se garantice un mínimo de conocimiento y haya un proceso de selección que le permita al alcalde tener un abanico de 10 opciones después de un examen y una entrevista para que el alcalde sea, en últimas, quién después de ese examen técnico que garantice unos mínimos básicos de conocimiento y no una terna para que lo limite tanto, sino 10 personas, pueda escoger la mejor opción para que sea el gerente del hospital, me parece que es un punto intermedio donde tenemos en cuenta las personas que trabajan en este momento en el hospital para que se animen a ser gerentes, que cumplan el perfil y que tengan la experiencia y por eso les damos un porcentaje adicional y aquellos que ya trabajan en la República, se animen a ser gerentes y por eso les damos un 5% adicional, pero adicional a eso queremos gente que tenga los perfiles adecuados, pero tampoco queremos castrar y generar de manera imprudente la importancia política que tiene un hospital en el desarrollo de una alcaldía o de una gobernación, porque pienso que también es un error, no entender que el gerente de un hospital es más que simplemente un cobrador de facturas, es una herramienta fundamental para garantizar la transversalización de la prestación del servicio de salud como el bienestar biopsicosocial, o sea, entender que no es solamente ir a atender un enfermo, los hospitales y los gerentes, los gerentes de los hospitales tienen deberes pedagógicos, de salud pública, de intervención, por ejemplo, en manejo de excretas, en cientos de cosas que genera un impacto en la salud de la gente, entonces sí considero que debe haber una conexión entre el alcalde y el posible gerente, pero también deben haber unos mínimos técnicos para evitar en un porcentaje que gente no apta, sin condiciones suficientes, sin conocimiento llegue a un puesto de tal importancia, entonces yo sí considero importante esta medianía, digámoslo así, y pues la pongo a discusión en la Comisión. El presidente Se abre la discusión de este artículo nuevo. Tiene la palabra el Representante Mauricio Toro."
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"name": "Honorio Miguel Henríquez Pinedo",
"text": " Muy breve, usted sabe que yo acompaño la iniciativa, así lo he demostrado con las votaciones que han antecedido, una vez votemos yo quiero dejar una observación, porque tengo una inquietud al artículo 8º, numeral cuarto, pero con la venia de la Senadora MILLA y del Autor para que lo estudiemos para último Debate y quiero hacer alusión a que se trata la inquietud, pero en aras de conseguir la votación y que fluya el tema, lo haría después señor Presidente si usted me lo permite, que cerremos la votación. Presidente (e , Honorable Senador Jesús manera libre e informada por la mujer en el plan de parto por cesárea. Eso en cuanto al artículo 4º."
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Esta ley es importante porque los profesionales de la salud han venido argumentando unos cambios en las condiciones de trabajo, una construcción en el ejercicio, un acoso laboral, una pérdida de empleo y, por qué no ir más allá la vinculación formal a sus diferentes empleos, lo que hoy no les genera unas garantías, este recurso humano es la base del sistema de salud, acorde a lo contemplado con los lineamientos de la OMS del 2005, el desarrollo de los recursos humanos en salud conforman la base social y técnica de todo el sistema de salud y su mejoramiento. En nuestro Plan de Desarrollo salud para todos con calidad, eficiencia sostenible, con su pilar fundamental y su objetivo orientador formular una política de talento humano en salud, bajo el concepto de trabajo decente, de lineamientos para el cierre de brechas de este talento humano, el ministerio desarrollará un análisis de esta prospectiva laboral del sector salud. laborales, Bueno el análisis dado o la encuesta que sirvió de fundamento fue una encuesta del año 2019 sobre la situación laboral del personal de salud, pero tenemos otro componente con corte a 11 de marzo del 2021 y son los 50.232 casos positivos de Covid frente a sus 227 fallecimientos del personal de la salud lo que ha significado un deterioro importante en la salud mental de la población, no solamente de salud, sino de la población colombiana, debido a que se dio una baja coordinación intersectorial, a que se dieron unos entornos que no promovían de la debida forma la salud mental, las debilidades institucionales para la atención de este tema, los entornos comunitarios con estereotipos, prejuicios y discriminaciones que vivió el personal de la salud en todo el territorio nacional, y en los últimos 10 años se ha incrementado la tasa de suicidio, ustedes la pueden ver aquí en el 2008 de 4.58 personas por cada 100.000 habitantes a 5.93 por cada 100.000 habitantes, las condiciones precarias los sueldos irrelevantes, los pagos impuntuales, los horarios extensos han sido el diario vivir del talento humano en Colombia y, llegamos a un consenso ayer, señor Presidente, en el contenido de este proyecto promueve, apoya y atiende la forma efectiva del derecho de la salud mental del personal del talento humano en salud, beneficia la política de atención integral preventiva en materia de salud mental para el personal de la salud, la ruta de atención de estas medidas, la protección del derecho a la salud mental y los informes que se deben presentar al Congreso de la República, resumido en grandes propuestas de intervención, aquí están yo diría que el trabajo que se realizó ayer, señor Presidente, integrantes de la Mesa Directiva, queda resumida en esta diapositiva, política integral preventiva de salud mental para el talento humano en salud con lineamientos, protocolos, promoción, prevención, construida por todos los actores interesados, brinda la protección especial del talento humano, indicadores cuantitativos de salud mental, consumo de sustancias psicoactivas y violencia, el ministerio incluimos secretaría de Salud, red de observatorios de salud, encuestas nacionales territoriales de la salud pública, identificando determinantes que afecten la salud mental, manejo interoperable de esta información para mitigar prevalencia de trastornos mentales, consumo de sustancias y violencia y, las medidas de protección del derecho a la salud mental se promoverán, implementarán lineamientos y políticas para prevenir afectaciones del talento humano en salud en su proceso educativo y formativo. Así las cosas, querido Presidente, el día de ayer contábamos con proposiciones del doctor Jhon Arlen Murillo que quedaron en líneas del artículo 1º objeto de esta propuesta, la eliminación del artículo 6º, por solicitud, perdón, del doctor Jairo Cristancho, pero en una especial coincidencia con el ministerio de las TIC, debido a que este contenido se establecía en la Ley Estatutaria de la Reforma a la Salud, entonces el artículo se elimina quedando el ajuste igual del doctor Jairo Cristancho, una proposición en el artículo 7º, medidas de protección del derecho a la salud mental en la formación de personal de salud, que coincide también, señor Presidente, con lo solicitado por el ministerio de Educación, donde se respeta la autonomía universitaria, así las cosas nuestro Proyecto de ley queda con artículos e incorporando la solicitud del doctor Jhon Arley Murillo en el artículo 1º, eliminando el artículo 6º e incorporando en el nuevo artículo 7º la solicitud del doctor Jairo Cristancho, y así las cosas, suplimos la inquietud que se tenía de que íbamos a tener una ley adicional a la Ley 1016 del 2013, que es la Ley de salud mental, no, es una ley que se requiere, es una ley que acompaña y le hace una especial atención al personal de la salud en materia de salud mental, especialmente en esta época de pospandemia que es tan necesario. Muchos equipos nos ayudaron, agradezco enormemente al equipo del doctor Jairo Cristancho, del doctor Jorge Gómez, de la doctora Ángela Sánchez que nos ayudaron a dilucidar todo este trabajo, al equipo de Jhon Arley Murillo, al equipo del doctor Reinales, a todos los equipos y a las UTL que acompañaron la posibilidad de que este proyecto quedara de la mejor manera, señor Presidente."
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"text": " Muy bien Senador el Senador nos ha solicitado entonces la Sesión Informal, el Senador Gabriel Velasco también por interno nos solicitó también para que se escuchara la doctora Diana Cuervo. Vamos a someter a consideración de la Comisión la intención si los miembros de esta célula quieren escuchar en Sesión Informal a las personas que ya anunció el Senador Jesús Alberto Castilla."
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"text": " Presidente, creo que hay una proposición al artículo nuevo, qué pena la interrupción. Secretario. El presidente Secretario, dice, y le pido que lo haga vía chat, el Representante Cristancho, el menciona que hay unos artículos nuevos, Hay artículos nuevos, Secretario Le pregunto."
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"text": " Muchas gracias señora Presidenta. Si me ayudan con una presentación, por favor. Gracias. Bueno, quiero compartirles Senadores y Senadoras de esta Comisión Séptima que es un Proyecto de ley muy sencillo. Desde la Ley 1438, la Ley 1438 del año 2011 se planteó la posibilidad de que los Hospitales Universitarios lograran tener la acreditación en la prestación de los servicios propios de esta, propios de este tipo de entidades del orden público y se planteó como plazo máximo para esa acreditación el año 2026. Creo que me puedes presentar la tercera, la tercera diapositiva, la siguiente y ahora nos devolvemos, allí. Teníamos que el proceso de acreditación de los Hospitales Universitarios en esa ley estaba contenido el proceso de autoevaluación de estándares entre el 2022 y el 2023, la acción de mejora entre el 2024, 2025 la postulación ante el ente acreditador en el 2026 y mantener la acreditación a partir del 2027, pero en el transcurso del cuatrienio anterior, se presentaron proyectos de ley, una denominada Ley Anti trámites, Ley 21, si me regresas, exactamente Ley 2106 del 2019 donde esta ley autorizó este tipo de trámites hasta el 1 de enero del 2026. Posteriormente, se presentó un Proyecto de ley número 2008 de 2019 que dijo que esta acreditación podía estar hasta el 31 de diciembre de 2020, o sea, tenían plazos para acreditarse hasta el 31 de diciembre del 2020. Pero después llega la Ley de Crecimiento y a pesar de múltiples sustentaciones al señor Viceministro de Hacienda, contempló que en esa Ley de Crecimiento daba un plazo a los Hospitales Públicos hasta el 1 de enero de 2021. Qué significa esto Los Hospitales Públicos a través de los Departamentos y las Asambleas han obtenido los ingresos de una estampilla que les permite recaudar recursos para lograr los fines de esa acreditación. Ustedes saben que esta acreditación conlleva muchas, muchos requerimientos inmueble mantenimiento de inmueble con los estándares de calidad contemplados para el sector salud equipos que garanticen la vida y la prestación del servicio a los pacientes que llegan a estos entidades hospitalarias personal calificado que pueda garantizar que esa prestación del servicio sea idónea y pueda cumplir con los diferentes niveles de atención con los cuenta los Hospitales Universitarios. Qué sucede con esta norma y con estas tres normas que les estoy enunciando allí De estar contempladas de esta manera y de tener ese límite con la más reciente que es 1 de enero de 2021, los recursos que se recaudan por estampilla, por Hospital Universitario que tiene como condición sine qua non estar acreditados para poder suplir coincidencialmente nos están llamando del Hospital Luis Ablanque de la Plata de Buenaventura, coincidencialmente porque están atentos al trámite que se le dé a esta normatividad. Entonces, Qué consecuencias tiene esta situación, esta limitación en el tiempo que no pueden acceder a los recursos. Todos conocemos aquí, la forma y el flujo de recursos que está llegando a los Hospitales Públicos por diferentes vías, todos también conocemos que en nuestro país hay una población que tiene enfermedad, hay una población de estrato 1, y 3, afiliadas al Régimen Subsidiado, que el único sitio donde pueden acudir es 10 a los Hospitales Departamentales de sus regiones. En el caso de la región que yo represento, quiero decirles que el Hospital Universitario del Valle recoge la población del Suroccidente y del Pacifico Colombino y es allí donde se da ese alto costo. Están en los trámites de acreditación Sí, Conocemos cuales Hospitales Sí. Puedes poner la siguiente diapositiva, la quinta diapositiva, exactamente. Como ustedes pueden ver en esa diapositiva, el Hospital Mental de Antioquia, deja de recibir desde el 2021, 402 millones de pesos por estampilla pro hospital. En el caso, perdón, el mismo Antioquia, Hospital Carisma, deja de recibir 196 millones, y así sucesivamente podemos ver que tenemos Hospitales como el Erasmo Meoz de 13 mil millones el Hospital Universitario del Quindío, San Juan de Dios, 10 mil millones que se encuentra en una situación muy crítica, el Hospital del Quindío, nos han hecho el llamado también para que los escuchemos en esta Comisión el Hospital de Santander, deja de recibir 26.250 millones el Hospital Universitario, 36 mil millones, la estampilla y los ingresos por estampilla dependen del tamaño del departamento y del porcentaje que haya sido aprobado en esa Asamblea Departamental. La invitación es muy sencilla, la invitación es ampliar, ampliar esta fecha que finalmente, finalmente estamos hablando de que posterguemos, posterguemos la vigencia hasta el 2026, hasta el 2026 tal como lo estamos diciendo en el artículo 2 de la presente ley, en su numeral 1.3 postulación en la vigencia 2026 ante el ente acreditador que se encuentre inscrito en el Registro Especial de Acreditadores de la Salud en Colombia, lo cual se soportará con el documento que determine el Ministerio de Salud. Yo creo que los Hospitales Departamentales ya han venido grandes traumatismos por diferentes circunstancias, por diferentes razones y este es uno más. Quiero reiterarles con el debido respeto, que lo sustentamos, que lo dijimos, que lo advertimos en la sustentación de la Ley de Crecimiento pero no hubo escucha, no fue posible lograr la escucha, y hoy este proyecto de ley ha sido conciliado con la Federación de Departamentos, conciliado con ellos, propuesto por la Federación de Departamos y bueno, nosotros hemos venido haciendo lo debido para sacar adelante este proyecto desde la Comisión Séptima de Cámara, hoy aquí en la Comisión Séptima de Senado y señora Presidenta, yo le pido con mucho respeto que ponga a consideración el informe con que termina la Ponencia para que nuestros compañeros nos puedan acompañar en el articulado. Muchísimas gracias. Le doy la palabra señora Presidenta si usted así a bien lo considera, al doctor Fabián Díaz."
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"text": " Señora Presidenta, mientras se activa compartir pantalla para el doctor Jairo Patiño, Jairo Hernando Patiño, queda constancia en el acta que, si se invitó a la señora Presidenta en la Liga Colombiana contra el Cáncer y no hay excusa, ni delegación de igual manera se invitó a la doctora Adriana María Garzón, Presidente la Fundación Simón quien mediante mensajes de vía chat por WhatsApp manifestó no poder asistir, pero no hay delegación."
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"text": " Muchas gracias a usted, doctora Patricia tiene el uso de la palabra el doctor Juan Vicente Conde, Presidente del Comité de Organizaciones Científicas en Salud Ocupacional (Coperso , y se prepara por favor el doctor Iván Camilo Jiménez Uribe. Presidente del Comité de Organizaciones Científicas en Salud Ocupacional (Coperso , doctor."
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"text": " Yo pienso que es muy importante que estén, pero muy respetuosamente sí me gustaría decir dos cosas, la primera es que de todos modos veo cómo cada vez el Congreso de la República sede más sus funciones y cede más a sus tareas y nosotros no podemos permitir que otros hagan nuestras tareas o renunciar a nuestras funciones, uno, dos, esto que acabo de decir lo digo porque me parece que este semestre la Comisión ha estado muy ausente, la asistencia ha sido muy pobre y el compromiso ha sido muy pobre, a mí sí me parece muy triste que estemos en esta circunstancia y una prueba de eso es la asistencia de hoy, este periodo cuántas veces no hemos tenido que levantar sesión por esta razón, yo me muero de la pena con ustedes, pero si nosotros no hacemos este trabajo con entrega, dedicación y pasión estamos fallándoles a los colombianos, por eso se los digo, es que no se los estoy diciendo a ustedes, sino a los ausentes. El presidente Gracias Representante Margarita. En este punto del orden sometamos a consideración el impedimento del Representante José Élver Hernández. Vamos a someter el impedimento del Representante José Élver Hernández, hay quórum decisorio. Tiene la palabra la Representante Ángela María."
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"text": " Algo muy importante de esta Comisión, las organizaciones de junta acción comunal, con el Gobierno pasado hicimos la Ley 2266, una ley que de compañeros congresistas y nos pusimos de acuerdo, ahí está el tema de cómo las juntas de acción comunal van a seguir construyendo placa huellas y todo esto es importante que lo tengas en cuenta. El presidente Muchas gracias. Tiene la palabra el Representante Hugo Archila."
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"name": "Jesús Restrepo Correa",
"text": " Gracias Presidente, y buenos días para todos y todas, yo me identifico con el informe, lo voto positivo, me identifico también con las propuestas que hace Jorge en el sentido de buscar recursos y alternativas para resolver esta crisis que ante todo afecta pues a los más pobres, es que estos son crisis que afectan a los más, a los sectores más vulnerables, a los sectores más desprotegidos, pero aquí mucha gente va a perder sus pequeños negocios, mucha gente va a perder sus empleos, o han perdido sus empleos, y es ahí donde nosotros tenemos que mirar cómo se resuelve esta situación, y esto se resuelve pues con mirar fuentes de financiamiento que nos permitan ayudar a mitigar una crisis que se va a volver pues demasiado compleja, y va a generar muchos problemas, muchos problemas sociales, y es ahí donde uno no entiende por ejemplo como el gobierno ha tenido la intención de vender algunos activos estratégicos, pero para disponer de recursos para salvar algunas empresas que, pues que ya tienen como lo han dicho algunos, problemas serios financieros que son insalvables y entonces porque no direccionar estos recursos para resolver los problemas de la gente que en este momento lo requieren, porque nosotros no podemos seguir, con ese enfoque, con esa visión de individualizar las riquezas y socializar las crisis que van a tener algunos sectores este semestre, en algunos sectores del sector privado, porque cuando hay ganancias, esas no se socializan, y es ahí donde uno tiene que comenzar a cuestionar algunas políticas con respecto inclusive a lo de los impuestos, es que ahora en esa ley de regalías ahí se le dieron incluso se le dieron más gabelas al sector extractivista y es en ese sector al el que hay que generarles mayor, más impuestos para que se puedan resolver este tipo de necesidades porque si no, el enfoque de los impuestos es concentrar riqueza y generar un déficit de desigualdad y generar más desigualdad en el país, con respecto a lo que tenga que ver con la equidad, lo que tenga que ver con mirar a ver cómo se enfocan los recursos para ayudar a los más necesitados, muchas gracias. El presidente Gracias a usted Representante Ómar, continúa abierta la discusión del informe, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada, señor Secretario, favor llamar a lista, enunciar el sentido del voto y recoger el mismo."
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"name": "Mauricio Andrés Toro Orjuela",
"text": " En aras de destrabar este debate yo lo que le propondría, Presidente, con todo respeto es sometamos a votación la proposición para si pasa pues seguimos adelante y si no pasa pues se aborda la siguiente sugerencia de la redacción adicional que puede tener cada uno, yo aclaro que lo que estoy es no eliminando prohibiciones sino metiendo reguladores y reglamentadores, eso que quede claro, pero entonces votémosla y al final pues si no se continúa con la discusión de cuál sería la modificación, pero para avanzar si no nos quedamos aquí. El presidente Perfecto, doctor Toro. Entonces, señor Secretario, continúa la discusión, anuncio que se va a cerrar, se cierra la discusión. Señor Secretario, por favor llame a lista para votación de la proposición del doctor Mauricio Toro."
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"text": " de la Comisión Séptima, Buenos días para todos, un saludo respetuoso y amable para la Mesa Directiva, representantes un integrantes saludo extensivo a el doctor Fabio Aristizábal, Superintendente de Salud, el delegado del Ministro y, por supuesto, los órganos de control, quienes hoy nos acompañan, y sus respectivos delegados, por supuesto, un saludo extensivo a todas las personas que en este momento nos ven y nos escuchan en este importante escenario y ejercicio de control político, primero Presidente, debo solicitarle de manera respetuosa y amable a usted y, por supuesto, para que de esa misma manera se le haga llegar este comentario, repito amable, respetuoso para algunos invitados que no asistieron ni ellos ni sus delegados, me parece que temas tan importantes como este pocos, y si la Comisión en pleno aprobó este debate y la Comisión en pleno extendió citación e invitación, creo que nos merecemos atención y nos merecemos que hubiese habido acompañamiento en la mañana de hoy, esperamos que de pronto en el transcurso de la sesión se conecten y nos acompañen quienes por alguna razón, a lo mejor justificada, no pudieron estar pero que no lo sabemos, entonces sería ese comentario Presidente para que usted y la Mesa Directiva lo hagan extensivo a estas instituciones que son importantes para este tipo de ejercicios. A manera de contexto dos comentarios, señor Presidente, antes de abordar el tema como tal, primero yo me declaro un anti EPS, y no es un comentario discreto o entre labios, no, es abierto, y lo he demostrado en mis comunicaciones, en mis intervenciones, tanto en el Congreso como en la Comisión, como en mi región, acerca de mi percepción de las EPS y su papel en el sistema, en la prestación del sistema del servicio de salud, en el sistema de salud colombiano, muchas de ellas como lo he dicho en muchísimas ocasiones olvidaron su función social y se dedicaban a hacer intermediarias financieras de un sistema que les da rentabilidad, eso, financiera y económica, no social como debe ser, y gran parte no es la única por supuesto, de las causas digamos a las que le podemos atribuir, a las que le podemos atribuir el deterioro en la prestación del servicio de salud en nuestro país, es precisamente ese papel de intermediación financiera. que someter esta proposición a consideración, pero vamos a darle el uso de la palabra a usted para que redondee, y después de la votación de la proposición entonces ya dará su explicación general, entonces continúe para que cierre, para que se manifieste con respecto a esta proposición y posteriormente le daré entonces el uso de la palabra al representante Henry Fernando Correal, que es quien la ha propuesto, y al representante John Arley Murillo."
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"text": " Muchas gracias, doctor Baquero, muy amable. Tiene el uso de la palabra el doctor Dídier Tavera, Director de la Federación Nacional de 58 Gaceta del conGreso 502 Departamentos y se prepara la doctora Martha Herrera, en representación de los pacientes con enfermedades huérfanas, bien pueda, doctor Dídier Tavera, por quince minutos."
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"text": " si me permite señor Presidente nuevamente un saludo especial a usted y a todos los colegas en el día de hoy, un Proyecto de Ley 480 del año en curso y Senado el 041 de 2020 “por el cual se establece medidas efectivas y oportunas en beneficio de autonomía de las personas con discapacidad y los cuidadores o asistentes a personal bajo en un enfoque de derechos humanos biopsicosocial y se incentiva a la formación el acceso al empleo el emprendimiento la generación de ingresos y la atención en salud y se dictan otras disposiciones”. Señor Presidente esta iniciativa consta como muy bien lo referenció el señor Secretario de 23 artículos, incluida la vigencia y también nos acompañan 23 proposiciones en el mismo proyecto, esas no las conozco señor Secretario, ahorita me cuenta cuáles son no Presidente no una por artículo, pero casi, los únicos sin conocer las dos que hacen referencia señor Secretario que no tienen proposiciones, son el artículo 2 , el 15 , el 16 y el 17 , 19 y 23 . Señor Presidente esta iniciativa en mi opinión es una iniciativa de una gran las condiciones psicológicas, importancia teniendo en cuenta el grado de vulnerabilidad en que se encuentran los cuidadores de personas con discapacidad y por ello se hace necesario que este proyecto de ley se vote y permítame decirle desde ya positivamente, para mejorar en físicas y monetarias de esta población resulta importante resaltar que esta población de cuidadores, el 75,1% corresponde a mujeres, el 83,7% de ellos no recibe remuneración alguna por esta actividad, a partir de esta delicada situación se ha generado un síndrome propio del cuidador que causa inseguridad económica al grupo familiar y afectación a la salud física, mental del cuidador una sobrecarga de las tareas domésticas, alteración del sueño y otras situaciones bastante difíciles llamativas y complejas, como muestra de este panorama vale la pena destacar que tan solo en Bogotá el 48% de cuidadores tiene como nivel educativo la primaria, en ese mismo muestreo se estableció que el 80% de esta población tiene problemas de ansiedad, depresión, mientras que el 74% expresa sentimientos de cansancio, de fatiga y por ello esta iniciativa reviste un grado de importancia, desde el punto de vista del impacto social favorable en beneficio de esta esta labor que en mi opinión es una labor muy loable, la que desarrollan los cuidadores y sobre todo de personas con discapacidad. Este proyecto adopta un modelo de apoyo a las personas con discapacidad que está acorde con las obligaciones internacionales a las cuales el Estado Colombiano se ha suscrito, visibiliza la actividad del cuidador con personas en estado de discapacidad, establece las medidas para proveer la formación, certificación de quienes realizan actividades en cuidado de personas que con esta situación, adopta medidas de enfoque diferencial dirigidas a quien le prestan cuidado a personas con discapacidad como ya lo comenté el articulado de este proyecto son 23 artículos, de los cuales no tienen proposiciones los artículos 2 , 15 , 17 , 16 , 19 y 23 señor Presidente. SECRETARIO, DOCTOR."
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"name": "Lina María Barrera Rueda",
"text": " Bueno que pena, bueno me quiero referir frente a estos tres Artículos nuevos, el del Premio al Deportista del Año, el del Día Nacional del Deporte, la Recreación y la Educación Física y frente a las Olimpiadas Indígenas, yo quiero primero con la Senadora Laura Fortich me parece importante el artículo que habla sobre el Premio al Deportista del Año y lo del Día Nacional del Deporte, la Recreación y la Educación Física, nosotros ya ese día ya está establecido por ley y está regulado bajo el Decreto 642 de 2016, entonces no sé Senadora si usted quiere que revisemos pues esos dos artículos nuevos que usted tiene, se dejan como Constancia para mejorar su redacción, yo le mostraría cómo está actualmente la Ley que decreta pues el Día Internacional de la Actividad Física y cómo se celebra a acá en Colombia y de acuerdo con eso pues usted nos dirá si modifica estos Artículos nuevos, si los quiere ingresar y lo del Senador Biterbo, yo lo invito a que trabajemos eso, dentro de los acuerdos que venimos haciendo con la Mesa Permanente de Concertación de los Territorios Indígenas, esta es una actividad que nosotros estamos comprometidos con todos los pueblos indígenas de Colombia, de realizar estos juegos ancestrales, entonces el doctor Baltazar tiene toda la razón en cuanto a su apreciación que no se deben llamar Olimpiadas, porque no es el término adecuado para eso, nosotros le sugerimos que se llamen Juegos Nacionales de los Pueblos Indígenas, mejoramos la redacción para la el Segundo Debate, es como la propuesta que yo les hago a ustedes queridos Senadores frente a estos artículos nuevos, gracias Presidente."
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"text": " Gracias doctora. doctora Nadia, bueno lo que aquí en el caso nuestro nosotros no lo estamos eliminando, sino que estamos dando garantías a que las personas que están vinculadas por esta por este modelo de contratación, se mejore la ejecución de la prestación de servicio de este contrato, se mejoren las condiciones. Cuando hablo de eso estoy hablando del descanso remunerado, estoy hablando de la posibilidad de trabajar remotamente y estamos hablando de, estamos hablando igualmente de las garantías que se le debe dar tal como está en un contrato laboral."
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"name": "Norma Hurtado Sánchez",
"text": " Bueno, muchísimas gracias señor Presidente, bueno, yo hubiese querido que esto hubiese, este momento de la discusión se hubiese dado una vez aprobados los artículos teniendo en cuenta que nuestros compañeros han solicitado el estudio de esos proyectos de ley. Lo siguiente, los puntos segundo, tercero, cuarto, quinto pero bueno, ya se abrió esta discusión y es necesario hablar y es necesario especialmente explicarle a Blu Radio explicarle al periódico El Espectador explicarle a todos los medios de comunicación y a las redes sociales que el artículo como tal no existe, es el parágrafo 5 que se ha venido sustentando por parte del doctor Henry Fernando Correal como una situación riesgosa para los menores de edad especialmente, y lo dije yo para los nuevos, para los menores de edad que están ahora en una intención de avanzar, de crecer, de creerse mayores, que no tienen límites, que simplemente pueden actuar en torno a una moda, a una intención, a algo que les presenta el comercio y que consultado el doctor Henry Fernando que se le olvidó decirlo pudo encontrar diversidad de sustancias que se le pueden adherir a los dispositivos abiertos. Entonces esa preocupación le llevó al doctor Henry Fernando Correal a escribir un parágrafo que prohíbe la distribución, comercialización e importación de los sucedáneos o imitadores con sistema abierto. Cuando se generó esta polémica quiero contarle especialmente a mi compañero al doctor Toro que dije no señor bendito qué estoy haciendo, cuál es el crimen que esta comisión porque como él no particularizó ningún nombre, cuál es el crimen que esta comisión le está haciendo a la sociedad, pero a diferencia de hablar con las personas que comercializan desde China y desde otros países y que en puestos de venta pequeños, medianos y grandes en el centro de las ciudades, en los centros la Salud, consulté con comerciales, en las esquinas, en las tiendas y en puestos ambulatorios, en lugar de yo consultar con estas personas consulté con las autoridades señor Presidente, consulté con la gente de la Organización Panamericana de la asociación, con las Sociedades Científicas, consulté igualmente con la Academia y el ente rector que es el Ministerio de Salud donde efectivamente como los productos llevan tan poco tiempo en el mercado se continúan haciendo estudios, se continúan revisando evidencia, se continúa revisando todas y cada una de las patologías que ya hemos enunciado ene número de veces, en este debate se continúa todo este análisis por parte del seguimiento que hace el Ministerio de Salud y efectivamente se comprueba que hay sustancias en los dispositivos abiertos que son peligrosas para la salud, doctor Mauricio, se evidencia, claro, entiendo hay miles de personas que hoy viven del negocio no del artículo sino del negocio de los sistemas de dispositivos abiertos, pero el tema que nosotros pretendemos acompañar, rodear, protege a los menores de edad. No puede desviarse la atención a decir que nosotros estamos en favor de las tabacaleras, es más doctor Mauricio, es más, en el caso de Norma Hurtado, coordinadora ponente de este proyecto de ley quiero expresarle de manera sincera, de manera tranquila, de manera transparente a la Comisión que declaro públicamente no haber recibido ningún tipo de contribución o ayuda financiera o de otra índole de la industria tabacalera ya sea directa o indirectamente consultado con el partido, el partido de la U, mi partido, el partido que me avaló, les quiero decir que para el período en el cual yo he sido elegida porque no puedo responder por otros períodos, mi partido, el partido de la U declara tampoco no haber recibido ningún tipo de contribución y afirmo igualmente para que por favor lo sepa Blu, lo sepa El Espectador, lo sepan todos los medios de comunicación, afirmo no tener relación alguna con la industria tabacalera por consiguiente, hoy hablando con las sociedades científicas explicándoles que si siguen en la necesidad de hacer muchos más estudios de identificar muchas más sustancias tóxicas para el sistema respiratorio, especialmente de los menores de edad, declaro que acompaño al doctor Henry Fernando Correal en este artículo que no es ningún articulito sino que es el parágrafo 5 , claro, le debe preocupar a una parte muy importante de los comercializadores del país que nos están escuchando, esos comercializadores que de alguna manera, les voy a compartir honorables congresistas y a todo el público que nos está escuchando, especialmente a la academia, a las sociedades científicas y al Ministerio quiénes han sido los que respaldan esta política pública que está hoy en curso, que nos han llamado o perdón corrijo me han llamado Colombia en una exhibición negligente de ignorancia los diputados de Colombia votaron a favor un proyecto de ley, la diputada @normahurtado prohíbe los sistemas de vapeo de nicotina de tanque abierto aumentando completamente la forma errónea de lo que ha sucedido en Estados Unidos con evadí son muchos de los mensajes que han salido en los trinos y en Facebook. Quiero contarles honorables congresistas y a toda la audiencia que nos escucha, no tengo una compañía que maneje mi imagen a nivel nacional, también se los quiero decir, no tengo una agencia de comunicaciones que maneje mi imagen, no sé la vida a dónde me quiera proyectar pero no tengo una agencia que maneje mi imagen, pero el equipo de jóvenes que me acompaña recibió una instrucción muy sencilla, simplemente que me dijeran quiénes habían, quiénes habían enviado, que me revisaran quiénes eran las personas que escribían, muchos de ellos perfiles falsos, muchos de ellos que también es importante que lo sepan los medios de comunicación también hacen parte de los trinos que nos enviaron haciéndonos reflexionar de una manera fuerte la acción técnica social, Andrea Lara, Dunkel, Asovape Colombia, Eliver Martín Jaramillo, José Alfredo, es la manipulación de las tabacaleras y los gobiernos, ellos son los que se benefician, les importa poco los que vapeamos sino llenarse su bolsillo a la imposición de ellos, en fin, una serie de trinos que de verdad en una, en la madurez propia de lo que hemos estudiado no hubo lugar a respuesta y por eso señores, honorables congresistas, no me tomé la molestia ni de enviar entrevistas ni de enviar artículos ni de enviar nada de esto, hoy que la doctora Jénnifer lo ha puesto a consideración de la Comisión Séptima pero por el contrario sí me encuentro con la intención un poco maquiavélica no hablemos de fútbol, no hablemos del toque del fútbol, hablemos de Maquiavelo, hablemos de la intención maquiavélica de desviar la atención, de hablar de prohibicionismo, de hablar del paternalismo, de hablar de que vamos a quebrar a una serie de personas que hoy viven de esta comercialización, de hablar que sutilmente estamos privilegiando a las tabacaleras, no honorables congresistas, nosotros estamos del lado bueno de la historia, quienes nos acompañan en esta aprobación del proyecto de ley están del lado bueno de la historia, estamos trayendo a tiempos presentes la Ley 1335, una ley que reguló en Colombia el uso del tabaco, una ley que causó polémica, que causó tensión, una que ley que recibió las más altas presiones en su momento y hoy las estamos recibiendo nosotros, hoy nosotros estamos modernizando la Ley 1335, diciéndole a los padres de familia de jóvenes menores de 18 años que los cigarrillos electrónicos que regalamos en Navidad contienen nicotina, que los cigarrillos, que los cigarrillos de tabaco calentado que hoy están al acceso de nuestros niños tienen nicotina y contienen tabaco y pueden contener nicotina en dosis más altas y hoy estamos refrescando honorables congresistas de la Comisión Séptima, estamos refrescando la Ley 1335 cuando decimos que tiene que prohibirse el uso de estos dispositivos electrónicos en los cines, en los teatros, en los hospitales, en los lugares públicos, en las zonas comunes de las unidades residenciales y que tiene que prohibirse mucho más hoy que estamos en una pandemia. 14 Hoy qué estamos diciendo a través del Ministerio ojo congresistas no es la coordinadora ponente es el Ministerio de Salud el que arrojó un trino donde dice que quienes consumen este tipo de dispositivos electrónicos tienen un alto riesgo más de tener un Covid mucho más delicado al momento de contraerlo, son mucho más susceptibles, tienen mayor riesgo, no lo digo yo como coordinadora ponente, lo dijo el Ministerio de Salud, honorables congresistas, así que yo sí quiero llamar a Blu Radio, estamos preparados para sustentarles el articulito, estamos preparados para sustentar el proyecto de ley, estamos preparados también si es mucha la preocupación del honorable congresista Toro que ha sido vehemente en esta circunstancia también seguimos estudiando doctor Mauricio, gracias a usted y a la palabra articulito trabajamos el sábado casi horas con las asociaciones científicas y con el Ministerio de Salud para contarle algo, no necesitábamos el articulito y me perdona el doctor Henry Fernando Correal que chivee pero me toca hacerlo para darle tranquilidad a los padres de familia, a los chicos menores de edad, a las asociaciones científicas, al Ministerio de Salud que es quien nos respalda, honorables congresistas, quiero contarles, no necesitábamos colocar tan puntual el párrafo 5 porque cuando hablamos en todo proyecto de ley sucedáneos e imitadores allí están contenidos los, allí están contenidos los dispositivos abiertos, honorables congresistas, será una mejora de técnica legislativa para llegar a la plenaria, no se lo sé decir porque respeto profundamente al doctor Henry Fernando Correal, así como las sociedades científicas lo respetaron el sábado cuando él de manera objetiva, no paternalista y no prohibicionista, de manera objetiva le mostró a las sociedades científicas la diversidad de productos que puede tener un menor de edad en un dispositivo abierto. Entonces en ese orden de ideas quiero que el debate avance, estamos preparados hoy más que nunca para darle la cara, reitero, en este momento que estamos en YouTube me encantaría hacer lo que el doctor Reinales ha dicho, abramos el debate en los medios de comunicación, señor Secretario, por favor comuníquese con Blu Radio, dígale que estamos listos para atender todas las entrevistas que quieran, no tenemos una agencia de comunicación en la Comisión Séptima pero sí tenemos la capacidad y adicionalmente hoy de nuevo nos acompaña el ministerio, imagínense un ministerio que ha venido respaldando toda esta iniciativa desde el primer día no puede permitir que se ingrese un articulito que beneficie a las tabacaleras. la lo de técnica Por último también quiero decirles honorables congresistas que legislativa dependerá, el doctor Henry Fernando Correal que lo de los estudios siguen avanzando, claro que sí, pero no podemos olvidar, no podemos olvidar que el Ministerio revisó que eso es otra cosa que yo les quiero decir y gracias a la doctora Lorena que hoy está con nosotros respaldando esta exposición el Ministerio revisó cuál era el camino más expedito para aterrizar esta problemática en el territorio nacional y en las leyes colombianas, una normatividad independiente, una normatividad entre comillas con el articulito que dejara que ellos no son familiares del cigarrillos de tabaco y de la nicotina, no lo dijo el Ministerio honorable congresista, la respuesta es no, el Ministerio de Salud, a través de su escrito, a través de escritos allegados a la Comisión, lástima que de pronto no hayamos tenido la posibilidad de sustentarlos, de manera, de manera más amplia en la comisión estos escritos que tenemos aquí, honorables congresistas, suscritos por el doctor Juan Pablo, el doctor Juan Pablo anterior Ministro de Salud en noviembre del año pasado, en noviembre del año pasado el doctor Juan Pablo Uribe convencido de esta situación de riesgo para los jóvenes y el doctor Iván González, Viceministro de Salud de nuestro país entregaron estos escritos donde se dice, donde se concluye los efectos a largo plazo del uso del cigarrillo electrónico son desconocidos. Por lo tanto no hay evidencia que los cigarrillos electrónicos sean más seguros a largo plazo, la declaración de que los cigarrillos electrónicos son 95% más seguros que fumar no es cierta y lo resalta la negrilla, no es cierta, se han encontrado muchas sustancias tóxicas en el vapor liberado por cigarrillos electrónicos, se han encontrado entre ellas sustancias que producen cáncer de pulmón y de otros órganos, infecciones respiratorias, enfermedades cardiovasculares, por ende se afirma que no hay pruebas científicas que demuestren que el cigarrillo electrónico es seguro para los consumidores y así son más o menos unas 12 conclusiones del primer oficio, del oficio que suscribe el doctor Juan Pablo y del oficio que le envían al doctor Name como ponente, tiene otra serie de recomendaciones y para redondear lo que quiero decir, el camino expedito que encontró el Ministerio de Salud colombiano y que hasta el momento no ha enviado otro oficio distinto, una sustentación distinta es enmarcar la situación, la comercialización, el consumo en menores de edad de cigarrillos electrónicos, cigarrillos de tabaco calentado, sucedáneos imitadores, vapeadores, incluirlo en la Ley 1335 es una orientación del ente rector, honorables congresistas. Así doctor Fáber que yo entiendo su preocupación, entiendo la preocupación del doctor Henry Fernando Correal, entiendo la preocupación de muchísimos de ustedes, antes de exponerse a los medios de comunicación, señores congresistas, están del lado bueno de la historia, estamos dejando un precedente para la historia en nuestro país con argumentos, con acompañados por la Organización Mundial de la Salud, por la Organización Panamericana de la Salud y por el Ministerio de Salud, gracias señor Presidente. sustentaciones científicas, El presidente Gracias doctora Norma, doctor Mauricio Toro para su tercera réplica."
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"text": " Presidente muchas gracias, que quería agradecer la palabra y decir que comparto la preocupación de mis compañeros frente a esa reducción del presupuesto, 54% es muy, pero muy difícil, en momentos de reactivación económica donde el INVIMA tiene un papel muy importante en cuanto al otorgamiento de licencias y de lo que requieren muchos de nuestros emprendedores, habría que preguntar sobre la sostenibilidad de esas tarifas diferenciales que hoy ordena la ley 2069, la ley de emprendimiento, porque según entiendo de las palabras del Director, el déficit se debe no solamente al Covid sino a esas tarifas diferenciales y hoy esa fue una de las apuestas del Gobierno Nacional, fue una de las apuestas del Congreso de la República y de quienes hoy defendemos y apoyamos el emprendimiento, y es entender la problemática que hay tan compleja frente a las tarifas que se le cobran a una gran empresa frente a una mi pyme y todo lo que son los empaquetamientos de las mismas, es decir un mismo producto que tiene diferente contenido en mililitros o demás que tenga que pagar una tarifa por cada uno de esos productos, se había hablado entonces una tarifa diferencial única para ellos, entonces, la preocupación de nosotros es, con esta reducción se afectan las tarifas diferenciales pero además la reducción depende o es efecto de esas tarifas diferenciales, entonces cómo se va a lograr equilibrar ese presupuesto porque hoy hay un mandato que es la ley, vienen algunos otros refuerzos de lo que es la ley o que tiene que ver con volver a ratificar la necesidad de esas tarifas diferenciales, cómo vamos a lograr cumplir la ley con un presupuesto disminuido entendiendo que disminuye de acuerdo a lo que ordena la ley, qué podemos hacer nosotros y cómo está viendo el Director del INVIMA esta situación que es de obligatorio cumplimiento para poder saber cómo ayudamos, porque esto no puede pasar, los emprendedores siguen estando en un momento de reactivación, necesitando el apoyo, unas tarifas diferenciales pero esas tarifas entonces están quebrando al INVIMA Entonces de donde vamos a sacar la plata esa es la pregunta El presidente Tiene la palabra el Representante Juan Carlos Reinales."
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"text": " No, es que él la iba a presentar una, pero acordamos que hoy la iba a retirar, no sé si él alcanzó a enviarla a secretaría, pero con su equipo acordamos y le explicamos que era inconveniente y que él la retiraba. El presidente Perfecto, muchas gracias. Para someter el lectura, Señor articulado completo démosle Secretario a la proposición avalada del doctor Mauricio Toro para que la conozcan todos los Representantes."
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"name": "Faber Alberto Muñoz Cerón",
"text": " Muchas gracias Presidente por recordarme mi hermoso origen del departamento del Cauca y mi pertenencia política del partido de la U, no solamente para manifestar la complacencia con este proyecto, reconocer la iniciativa de alguien del partido de la U como es el doctor Deluque personalmente y en bancada, porque este ha sido un proyecto que ha sido discutido en 28 bancada del partido, hemos hablado sobre la importancia del mismo, mire hoy estamos enfrentados a una de las peores crisis que ha tenido la humanidad y que en Colombia y en cada una de nuestras regiones se ha sentido y se ha sentido además del encierro en el que estamos abocados al confinamiento, porque esto nos ha cambiado las costumbres, los procedimientos, la forma de racionar entre nosotros, entre personas incluida la familia misma, la forma como nosotros nos relacionamos con las instituciones, pero sobre todo también nos ha cambiado las dinámicas en el trabajo y miren las dificultades todos los días estamos aprendiendo, qué bueno para nosotros que tenemos personas que nos acompañan técnicamente, que nos ayudan con los equipos, que nos organizan los tiempos para ser casi responsables de nuestra tecnología, de nuestros tiempos para directamente nosotros trabajar digamos virtualmente con las necesidades que nos impone la crisis, de tal forma que hoy lo que se nos ha puesto como una aprendizaje necesario y obligado se va quedando en el tiempo, antes se hablaba de la virtualidad y de los mecanismos para utilizarla en el trabajo como algo lejano, como algo para el futuro, pues hoy debo decir que precisamente nosotros debemos sí hoy reconocer que esto llegó para quedarse y para ser algo fundamental en el futuro de las personas y de la sociedad, obviamente estoy de acuerdo en apoyar la ponencia como ha sido presentada y reitero lo que han dicho los otros compañeros que es necesario un tiempo más para nutrir este proyecto, para volverlo digamos un proyecto no solamente presentable de hecho ya lo es, sino para que este tenga el cuerpo suficiente para que recoja la iniciativa de mucha gente que quiere aportar, muchas gracias. La presidente Gracias doctor Faber, el doctor Jorge Gómez tiene la palabra y después la doctora el doctor Fabián Díaz, doctor Jorge Gómez."
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"name": "Fabián Díaz Plata",
"text": " Gracias Presidente, en primer lugar yo exalto la buena intención de la iniciativa de ley, yo le comentaba justamente al Representante Henry que es una iniciativa de ley muy bien intencionada, por supuesto que sí, el hecho de perder los padres en cualquier situación crea un estado de vulnerabilidad a los menores, quedar huérfano en cualquier circunstancia por supuesto se establece una vulnerabilidad a los menores, hacerlo en pandemia es un atenuante, entonces en ese sentido la iniciativa de ley está bien encaminada, yo sí considero que debemos ampliarlo, es por eso que Representante Cristancho yo he presentado unas proposiciones para hacer unas modificaciones y que el Proyecto de ley no quede necesariamente supeditado a que la muerte sea por contagio de Covid, estamos hablando que en el marco de la pandemia sea por Covid o no sea por Covid, por un accidente o por otra enfermedad en el marco que hoy en día nosotros tenemos de la pandemia es un atenuante que requiere por supuesto el acompañamiento del Estado, en ese sentido hemos presentado, Representante Cristancho, unas modificaciones a la ley para que no discriminemos solamente a los huérfanos que hayan quedado por culpa del contagio del Covid, sino por el marco de la pandemia hayan quedado huérfanos y en ese sentido poder ampliar esas ayudas, ya que por supuesto quedan en un estado de vulnerabilidad y con el atenuante de la pandemia mucho mayor, gracias Presidente. El presidente A usted doctor Díaz, vamos a darle la palabra al doctor Henry Fernando Correal coordinador ponente de esta iniciativa y coautor, además."
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"name": "Senadora Aydeé Lizarazo Cubillos",
"text": " Bien, entonces de las 34 personas que estaban invitadas, y que hoy también contestaron a lista, quiero informarles que han intervenido 23 personas, 23 invitados y con esto, prácticamente pues finalizamos el uso de la palabra de todos y cada uno de ellos. Pregunto, no sé si el doctor Gilberto Toro Giraldo, director Ejecutivo de Fedemunicipios si se conectó finalmente."
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"text": " Sí, gracias señor Presidente, yo no lo pedí como réplica, pero es una especie de réplica, porque es que aquí hay una serie de imprecisiones en lo que algunas compañeras han expresado, porque no estamos hablando de no dar el debate, yo le creo a usted que se compromete a hacerlo la semana entrante, porque si esto es una maniobra para no dar el debate pues no acompañaría yo desde luego esta proposición, pero me parece que es que ante el irrespeto que está paulatinamente y de manera consecutiva haciendo el Gobierno con el Congreso, esta es una manera de siquiera una actitud digna de decir, no señor, no nos satisface sus respuestas, vuélvanos a contestar pero contestándonos como debe hacerlo con las respuestas que deben ser, y la semana entrante nos vemos cuando responda bien Cierto Y yo creo que hay que hacerlo y lo de Medimás hay que hacerlo, a mí me han estado llamando muchos gerentes de IPS, preocupados porque el problema de la cartera en vez de resolverse se está agravando, se está agravando de una manera terrible, o sea, las glosas, las devoluciones de facturas, las barreras para la facturación son todos los días peores, la contratación de servicios empeora, no se han puesto incluso muchas veces de acuerdo en muchas tarifas, hay todas las irregularidades del mundo, la Superintendencia parece que no existiera en estos casos, o sea, todo esto está en un escenario que creo que se está convirtiendo en un cúmulo de cosas inconstitucional, hacia allá vamos, yo creo que la Corte va a tener que proceder también en este caso, pero no hay manera de decir que el debate no se va a hacer, o sea, yo protestaría enérgicamente si esto es una manera de no hacer el debate, yo creo que es un acto de dignidad decirle al Gobierno responda como debe ser. Yo por eso voy a acompañar la proposición, y creo que la debiéramos acompañar pidiéndole al señor Presidente que cumpla sagradamente la palabra de que lo hacemos la semana entrante, gracias señor Presidente. 18 El presidente A usted, representante Gómez, y ratifico que estamos en la discusión de una proposición de declaración de insatisfactoriedad de un cuestionario, lo cual no indica que el debate no se vaya a realizar, esta Mesa Directiva se compromete, tanto el Presidente como el Vicepresidente a que la próxima semana se hará el debate, si hay una situación excepcional, representante Gómez, excepcional estoy diciendo es que se convocaron las Plenarias toda la mañana porque aquí lo mencionaron, el debate lo vamos a hacer porque puede ser dentro del periodo ordinario o en el receso, entonces estará como prioritario, en caso tal de aprobarse la proposición exhortaremos a la Superintendencia para que contesten en los dos días siguientes que los representantes tengan los insumos y que el debate se pueda presentar el próximo martes, ese será el compromiso nuestro. Tiene el uso de la palabra el representante John Arley Murillo."
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"text": " Muchas Gracias, señor Presidente. permítame saludar al Senador Édgar Palacio, a la Profesora Lorena Palacio que está invitada a esta Sesión y presentar un saludo muy especial a las cuidadoras y cuidadores, sobre todo a las que se agremian en la Fenadec, en la Federación Nacional de Cuidadores, con quienes hemos tenido intercambios importantes en la construcción de esta Ponencia y sobre todo porque hoy es el Día del Cuidador y la Cuidadora. Señor Secretario si me permite y me indica para compartir pantalla es tan amable."
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"text": " Yo le pido el favor que me disculpe, tengo que seguir con mis terapias, por consideración, porque formo parte del proyecto porque era muy interesante, es mejor que la coordinadora, la doctora Laura, de verdad suspendí mi tratamiento para asistir a esta sesión, le ofrezco y le pido disculpas a usted y al resto de colegas de ausentarme de la sesión señor."
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"text": " Muchas gracias señor Presidente con los buenos días para el señor Ministro y su equipo de trabajo, cuando en legislaturas pasadas se discutió la creación del Ministerio de Deporte, nosotros precisamente teníamos varias preocupaciones y dentro de estas era si desde el Gobierno Nacional, si desde el Ministerio de Hacienda se iban a generar las condiciones para que este Ministerio contara con 40 Viernes, 1 de octubre de 2021 los recursos necesarios y suficientes para que no nos pase lo que nos pasa hoy, que nos percatamos que en Colombia tenemos talentos en materia deportiva, que tenemos hombres y mujeres jóvenes que se destacan en cualquier disciplina deportiva cuando compiten y logran puestos representativos, de lo contrario uno se va a las regionales de deportes, a las municipales de deporte y uno se encuentra con qué son entes que existen pero que no tienen los recursos ni siquiera para garantizar a los niños y niñas en las escuelas la posibilidad de que su hora de esparcimiento, su rato de recreo, tengan la posibilidad de desarrollar cualquier actividad deportiva y esa es la constante en los más de 600 municipios de los que usted habla señor Ministro, que nosotros precisamente planteamos en el marco del acuerdo de paz que deberían ser incluidos como municipios priorizados para que el Gobierno Nacional pudiera desarrollar allí planes y programas de inversión que pudieran ayudar a erradicar las causas que generan las condiciones para que muchos niños en Colombia tengan que optar por otras actividades entre ellas actividades al margen de la ley y lo que nosotros hemos observado luego de ya casi años de firmado el acuerdo es que seguimos igual, seguimos igual, acabamos de llegar por ejemplo de una visita al municipio de Santa Helena del Opón, en el departamento de Santander y los niños no cuentan ni siquiera con un balón y el único espacio de esparcimiento son las cantinas y las mesas de billar, mesas de buchacaras, no hay otra actividad que los muchachos puedan desarrollar y son municipios supremamente afectados por el conflicto, con las estándares de pobreza, de marginalidad planteados en el marco del acuerdo. Cuando nosotros hablamos de la reforma rural integral, nosotros decimos no se trata de que solamente le lleven a la gente tractores o maquinarias para que el campo se desarrolle, hay que llevarles llevarles vivienda, salud, educación, hay que pero hay que llevarles a los niños la esperanza y esta es brindándoles la posibilidad de que puedan desarrollar sus actividades sociales psicológicas como niños, mientras eso no ocurra nosotros consideramos que es muy, muy complejo, y esto pues también que en el CONPES 39- 32 definido en el plan marco de implementación de como en los 170 municipios, y estamos plenamente de acuerdo con los demás compañeros, no son 170 municipios, son más de 600 municipios de sexta categoría donde la inversión en materia deportiva, la esperanza para esos niño realmente es muy, muy mínima y creemos que con estas metas que tiene el Ministerio ojalá podamos todos en un mediano plazo decir, bueno, se logró avanzar en determinados porcentajes, pero sin embargo queda aquí una preocupación, hay un déficit presupuestal que Supera el 24%, de acuerdo con lo planteado para lograr esas metas por parte del Ministerio y lo asignado en el marco del presupuesto, nosotros creemos que desde esta Comisión, tal y como circula por ahí ya una proposición que firmamos, ojalá que se pueda asignar la totalidad de los recursos que permitan que ese recurso pueda llegar al Ministerio y que se puede ejecutar de manera transparente para que podamos llevarle esa esperanza a esos territorios, nosotros creemos que no podemos seguir avanzando en la asignación de presupuestos a entidades que de alguna manera ya cumplieron su ciclo y que deben empezar a ubicarse en el marco de una Colombia que debe avanzar en la construcción de la paz territorial, y la paz territorial es eso, es llevarle deporte, recreación, cultura, es llevarle desarrollo económico, y en ese sentido pues nosotros estamos plenamente de acuerdo, creemos señor Ministro que hay que estimular y hacer una política efectiva de estimular el deporte desde el Estado, pero tal y como está planteado desde abajo, desde que el muchacho o la muchacha comienzan y no esperar que se destaque en alguna actividad para hacerle los reconocimientos del caso, muchas gracias señor Presidente. El presidente A usted Representante Jairo Cala, tiene la palabra el Representante Ómar de Jesús Restrepo, del Departamento de Antioquia, partido Comunes."
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"text": " Muchísimas gracias Presidente, Senador Correa. Bueno, hay algunas observaciones, mi propuesta, considero que el término de prescripción no debe ampliarse a 10 años, ya que dicha medida no ayuda a descongestionar, sé que hablaste de los Senador, ahora no ayuda a descongestionar los Despachos Judiciales, ni permite una mayor seguridad jurídica, porque tenemos que pensar en eso, para el trabajador, uno tiene que pensar mucho en el trabajador, por el contrario considero tal y como lo expresa la Corte Constitucional en su Sentencia C-198 de 1999, que la prescripción de corto plazo en estos eventos busca mayor prontitud en el ejercicio de la acción, dada la supremacía del Derecho Fundamental, el cual comporta la exigencia de acción y protección oportunas. Estaba viendo, algunos países que es el tiempo de prescripción y es como un paralelo lo que sucede con algunos países en los derechos laborales, por ejemplo Argentina años, Paraguay año, Chile años, México año y nosotros nos vamos para años, sería alargarle más al trabajador su pena y es necesario pensar en esto antes de tomar una decisión, muchísimas gracias Presidente."
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"name": "María Andrea Godoy Casadiego",
"text": " Gracias Presidente, gracias a la Senadora Aydeé por el reconocimiento a la labor que todo el equipo del Ministerio ha trabajado, ha desempeñado para efectos de poder afrontar esta esta pandemia de la cual pues obviamente no teníamos previsto, pero que de alguna manera hemos podido afrontar, frente a los interrogantes de la Senadora Aydeé en cuanto al plan de vacunación, en este momento el país ya tiene adquiridas 72 millones de dosis o vacunas que 12 con eso nos garantiza poder cumplir con todo el plan nacional de vacunación, a esto hay que sumarle también pues las personas que se han vacunado en el exterior, que han accedido a estos servicios y que todo esto nos va a permitir tener la vacunación de la población como tal en este año, pero como se los manifestaba, hacia el año entrante en este momento pues la evidencia no está al 100% consolidada, para poder tener una claridad y una certeza sobre si vamos a necesitar simplemente colocar un refuerzo para algunas de las vacunas de algunas de las casas farmacéuticas o si vamos a tener en el tiempo que afrontar un tema de colocación de esquemas completos según vaya disminuyendo la inmunidad con el paso del tiempo, pero como aun todavía no tenemos evidencia, no podemos saberlo en este momento como les digo han estado en permanente reunión todo lo que es el consenso de expertos, el comité de asesor que tiene el Ministerio, para efectos de poder establecer una línea y por lo menos hacer una proyección, estamos seguros que sí vamos a requerir vacunas adicionales en el año que viene para poder hacer todo este tema de refuerzos, pero lo que estamos determinando es como es el monto de vacunas y con ello el valor y por eso les digo que en el plan ampliado de inmunización, estamos hablando de la vacunación pero de la vacunación de lo que está incorporado, es decir, de todas las enfermedades que siempre además ustedes saben, Colombia ha tenido muy altos estándares de efectividad en todos los temas de vacunación y tenemos que continuar con estas metas, pero adicional a esto sí se requieren unos recursos para efectos de la vacunación de covid el año entrante Como usted lo decía señor Presidente, para nosotros es muy importante el presupuesto que estamos solicitando, porque en gran parte estamos recogiendo eso que usted habla de las consecuencias post covid, de que el covid es como les decía ya va a ser una enfermedad que continúa, una patología presente y que lleva a que haya mayor uso de Unidades de Cuidados Intensivos, mayor uso de hospitalización y otro tipo de atenciones como atenciones domiciliarias, insumos como el oxígeno y adicionalmente que quedó afectado muchos de los costos de medicamentos y de oxígeno y de otros elementos, que van a seguir elevados así pase la pandemia y que tenemos que reconocérselo al sistema, entonces en esa medida la vacunación por este año está garantizada por toda la inmunización de la población, pero obviamente sí estamos pendientes de tener ese diálogo con el Ministerio de Hacienda, bajo unas bases ya más ciertas de evidencia para saber cuánto vamos a necesitar adicionalmente. En cuanto al pago de las vacunas, el pago de las vacunas ha tenido dificultades de diferente orden, aquí cuando uno habla del pago de las vacunas hay que hacer precisión que es el pago de la aplicación de la vacuna, porque los biológicos ya están garantizados y ya se han ido haciendo los desembolsos en la medida en que se van ejecutando los contratos con las casas farmacéuticas, pero en la aplicación de la vacuna si se han tenido inconvenientes del Ministerio en cuanto a los sistemas de información, en este momento ya tenemos una solución a eso, varias soluciones, uno estamos trabajando muy de la mano de la Agencia Nacional de Digitalización, para efectos de poder mejorar la respuesta de este sistema de información que tiene el Ministerio, que era el que apoyaba todo el plan de inmunización, pues no teníamos un tiempo para desarrollar otro, teníamos que usar este, pero obviamente este tenía unas capacidades que se han visto desbordadas por el número de vacunas en tan corto tiempo, porque más o menos lo que estamos haciendo de inmunización del covid es lo que hacemos en un año del Plan Ampliado de Inmunización, estamos haciendo todas estas mejoras que permitan hacer temas como cargues masivos, mejorar los tiempos de respuesta, que en las regiones en las cuales no haya una conexión del internet, puedan estar trabajando desconectados del internet y después hacer esa alimentación de las bases de datos y eso ya son soluciones que aspiramos a que a final de este mes e inicios de septiembre puedan darse, estas soluciones para qué es para que queden registradas las vacunas y se puedan hacer las validaciones. Sin embargo, para afrontar el problema del giro, del flujo de recursos vamos a tomar con la ayuda de los Secretarios de Salud Departamentales y Municipales, ellos hacen un registro diario de vacunas, el cual nos permite saber que hoy tenemos 32 millones de vacunas colocadas dosis colocadas, contra ese reporte vamos a pagar los giros previos, ya no vamos a exigir que esté en el en el sistema oficial, sino contra ese reporte y con eso lo que aspiramos es que podamos muy rápido en la última, en la próxima semana y la primera de septiembre liberar recursos por esos giros previos, estamos aumentando el porcentaje de giro previo al 80% de las dosis colocadas y adicionalmente pues si es un llamado a las IPS, porque en este momento hay dispuestos 80.000 millones de pesos ya para facturar o para cobrar y solamente las IPS han cobrado 20.000 y lo único que tiene que hacer es presentar porque esto ya está validado, ya está dispuesto, tienen que presentar la factura ante la Unidad de Gestión de Riesgo, entonces muy importante este llamado a las IPS, y ustedes en sus regiones qué nos ayuden con el tema, los Secretarios nos han prestado toda la colaboración y estamos trabajando con ellos, para que podamos estos que ya están dispuestos estos 80.000 millones que lleguen muy rápido a las IPS, pero adicionalmente que en lo que va a llegar en la última y la primer semana sea cobrado de forma rápida por las instituciones."
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"name": "Jesús Restrepo Correa",
"text": " No, yo tengo, tengo, es usted, con lo que nos dice que no tiene un déficit, que están bien. No sé si los recursos que tengan se pondrán en sintonía pues con lo que ha dicho este Gobierno que van a fortalecer la Economía Solidaria en todos sus sentidos, en todas sus expresiones y esto requiere, pues uno entiende, más recursos para fortalecer las capacidades también en todos los sentidos y que esta Institución, pues se ajuste a esos propósitos. Inclusive para lo de la implementación de los acuerdos que tiene mucho que ver con lo de la economía solidaria en las comunidades y también en la gente que está en proceso de reincorporación."
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"text": " Señor Presidente, un saludo fraterno para todos y todas, sobre todo para las madres, desde el Cauca afro, indígena, campesino y mestizo. Señor Presidente voy a en esta Comisión, en este periodo, no es posible, que nos citen a trabajo parlamentario los martes y miércoles, entonces los partidos con todos sus derechos, decidan priorizar sus actividades de partido y no a las actividades parlamentarias, a mí me parece, que hay que tomar alguna decisión con estos temas, no es posible que no estemos asumiendo nuestra responsabilidad, por lo tanto yo le pido a la gente que no ha venido, hay que descontarle del salario, descontarle del salario, esa hacer lo que le corresponde, no es posible que citemos los martes, es que nosotros viajamos desde la provincia los lunes, porque los que viven en provincia no viajan y cumplan con el deber que es este deber, porque no nos citan los días, deberían citarnos los cinco días a la semana, a ver cómo nos va, porque tendríamos que trabajar de lunes a viernes, igual que todos los parroquianos de este país, hay que tomar algunas medidas Presidente, la semana pasada tomamos un impulsito y nos fue bien y esta semana volvemos a empezar terriblemente mal, porque no hay con quien sesionar, de manera Presidente, le pido a usted, que ojala se puedan tomar medidas de fondo, para que este ausentismo, realmente se pueda corregir de alguna manera. Gracias Presidente. El presidente Muchas gracias Representante Óscar Ospina."
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"text": " Señora Presidenta muchísimas gracias, este Proyecto de Ley consta de dos Artículos incluida la vigencia. El Artículo 1 define tiene las definiciones y el campo de aplicación como lo mencioné en la exposición de motivos, este Proyecto beneficia a 400 funcionarios del antiguo Departamento Administrativo de Seguridad y en el se sustenta toda la iniciativa y esa es la razón de ser como lo expuse anteriormente, fundamentado en conceptos de la Corte en compromisos del Gobierno Nacional con las centrales obreras y en este Proyecto básicamente en ese Artículo se encuentra la justificación del mismo y el porqué de la iniciativa, 450 funcionarios en concreto, esta iniciativa como bien lo mencioné hace honor a la justicia y a la palabra del Gobierno que en su momento acordó con las centrales obreras, que se tendría el acuerdo al que llegaron. Ese Artículo 1 que como ya lo dije se menciona y definen los requisitos para que el personal de la Unidad Nacional de Protección que anteriormente se encontraba en el Departamento Administrativo de Seguridad, pueda acceder a la pensión de vejez por exposición al alto riesgo tanto en salud, como en obviamente su labor de prestación del servicio, que es importante que se tenga en cuenta las normas que obviamente establecen, como la Ley 100 del año 93 en donde al personal de la Unidad Nacional de Protección que labore en los cargos se le aplicará ese régimen establecido en la Ley 100 y demás normas concordantes. En el materia de pensión de vejez por exposición del alto riesgo los servidores públicos de la Unidad Nacional de Protección, obviamente asumen también este beneficio conforme hoy está establecido en el ordenamiento legal de acuerdo al Artículo 12 del Decreto 1835 del año 94 que los cobija a ellos y también establece las condiciones y los requisitos para el derecho a la pensión de vejez."
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"text": " Gracias, Presidente. Para dejar constancia de que me retiro tanto del recinto físicamente como de la plataforma mientras se discute este proyecto de ley, considero que, a pesar de haberse negado mi impedimento, tengo un conflicto de intereses actual y directo. El presidente Perfecto, doctor Reinales, es su decisión."
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"name": "Mauricio Andrés Toro Orjuela",
"text": " Gracias, no, yo me excuso con Fabián y con el Representante Cristancho porque la radiqué apenas esta mañana, seguramente por eso no la conocía y no tuve la decencia, pues de llamarlos, antes me excuso por eso, pero reitero que es simplemente facilitarle la vida a los ciudadanos hoy que tendrían de alguna manera que inscribirse o tener como ese servicio de protección especial, entonces lo que hacemos es evitarles un trámite, porque como el artículo 8A lo que crea es un trámite donde se les tenga que otorgar un certificado a cada niño que conste que ha nacido en un parto múltiple, yo creo que se puede reemplazar ese certificado con una declaración extrajuicio sencilla en una notaría y evitar dos problemas, el primero ir en contravía de la política del Presidente Iván Duque de Colombia ágil Estado simple que busca eliminar miles de trámites y estamos como tratando de evitar que se vayan creando, esto crea un nuevo trámite que considero en este momento no se requeriría, repito, porque la declaración extrajuicio es simplemente ir con los certificados de nacimiento y decir que, pues finalmente hay un parto múltiple en el hogar y así también le evitamos al sistema de salud otro trámite y que luego se vuelva en contra de estas familias que los pongan a tramitar permisos, entonces que vaya al piso que la EPS que el ministerio y se demore hartísimo ese proceso y vaya en contravía de ellos, entonces, es para facilitarles la vida y evitar ir en contravía, repito, de la política del Gobierno nacional de Colombia ágil Estado simple que busca eliminar trámites y no crear, entonces simplemente elimina ese artículo que es innecesario, facilitando la vida a estas familias que ya de por sí, pues tienen un foco de complejidad al haber tenido una familia múltiple, que trae una responsabilidad gigantesca, sí, yo celebró este proyecto que usted tiene hoy y que busca visibilizar una situación de muchas familias, pero esto es para facilitarles la vida, compañeros. La presidente doctor Fabián Díaz, si quiere la proposición aparte, votó el articulado, todos los artículos menos el 3 , y ponemos esto a consideración de toda la Mesa."
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"name": "Senadora Aydeé Lizarazo Cubillos",
"text": " Secretario no, era que quería solicitarle, no sé si no la tenga a su alcance, pero yo también radiqué una Proposición y no he escuchado que haga mención de la misma Secretario, no sé si no la tiene en el 18 momento, es una, es una Proposición al artículo 3 en el literal (f , donde se hace una, una modificación."
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"gaceta_numero": "704",
"name": "Jairo Giovany Cristancho Tarache",
"text": " Gracias Presidente, yo he estado muy callado en este Proyecto de ley, porque además con el compañero Correal también era ponente, pero quiero aquí aclarar un tema, mire lo que no puede pasar en nuestro país es que empecemos a convalidar títulos del exterior cuando van y hacen cursos exprés y eso ha pasado y usted que es médico, mi doctor Acosta, sabe que muchas veces se hacen cursos de 2, meses meses, en el exterior y se vienen aquí como cirujanos plásticos algunos compañeros y eso genera pues mucha problemática, yo sé que aquí el objetivo de este artículo 16 es medida para el fomento del empleo juvenil, está muy bien y que se dice que si está el proceso del grado una certificación de la institución donde se formó en Colombia como tal, quiere decir, que ya esa de grado y que puede pasar a trabajar, hasta ahí está bien y eso es algo que fomenta para que esas personas que están en ese proceso pues si les dan una oportunidad laboral la tengan, pero es que una convalidación como tal es algo que para eso está el ministerio de Educación Nacional y la única certificación válida es que el ministerio, como tal, avale ese título en el exterior, porque o si no vamos a hacer es un tema de exprés que va a generar mucha problemática y por hacer más hacemos menos, yo considero que lo que se debe hacer el ministerio de Educación y siempre lo he dicho para convalidar títulos de exterior es colocar más personal, no disminuir los requisitos, no, colocar más personal para que se agilice el proceso al mismo tiempo, por eso votaré no esta proposición, querido Presidente. 64 El presidente Gracias, continúa abierta la discusión, anuncio que se va a cerrar, se cierra la discusión, Secretario por favor llame a lista, informe el sentido del voto y recoja la intención de los Congresistas, artículo 16 con la proposición del Representante Cala, no avalada."
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